diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..50abbd42c7b555483f23ebd1cf0b3d57957d939f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:dbb62025617411d3c81b23f1d82596f394c6cd893c68420db5348e8644c17d2c +size 342591 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ef7edb51a0d1911ca1f93371a79d047dfe060ca4 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:2a2009331b8bde19e87f7408fb1fe8a1b89c911ccfb315418507956a99c72782 +size 347192 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-37.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-37.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..23a4e3444fdadfe8ace1b1dfa1e30d5bfb662dcf --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-37.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:045aa517303ebe46c33ada8ff02fb53aec9f84d2a894c29546aefb43fe097d26 +size 458450 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..90649f2881f448096166b747b8dd1f2659e662ca --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:310c0a9e2070e5b1d061036ce8c931d386c9281693d5b4982dab62b3974bbbaa +size 415984 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2358add0bec5476a9616a5cc2d2b97b513d1c571 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:cd1186649d997174bb1c70c465e9e506be9cf22495db0809aaeebcdd63d64642 +size 368533 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9ef6d68b23f42f02fd0c00a6d1b69e1edff48c2b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:dadcc55c7488d75253fd42702317def12f5fa9173212974d70b1655b35d2fd15 +size 407554 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8b5f574566fe25e6f1323480baa8b9989c620fac --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:362bf9e50ad0877c9e09ecb25600a01690a61251ae36a30f9b3ac6c02cd5507e +size 321514 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4f60361996e61b1739362b4a4b95d52a4e87e35a --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:8cb5a00cfd843608ccfccbf004bc18691f339479bee8d14c6fa1a1586ee7466c +size 331723 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-37.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-37.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..56a4764004515bc4c73a6f44ae46f0cdd1898fd9 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-37.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:5d8829446678e2714382acb725ed2cd8a36e4a001b524a55607b09b0e802e80f +size 441317 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3885ae12502a8b6caaaff560994d04d3eed4bdaf --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:a1d3bf0dac80670f73efe8b4a75c617e41e1df618a9e779190de9c45fcbac167 +size 397626 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bd0a1658210df5165943b443eab804f03134a7c0 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:d32e66bf97725c300409c2346985d4702a2a329798d4c1da18a7304b4503dc94 +size 348139 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fb1bf2b8750e2d378e0656b76ada03c160bf773f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:dcd8fcfa091ae33a7bea38b28aa52dcec7e0e13dde72adaf200c15957ca18efa +size 412711 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b3f2c13049e2a210392020c4874805a26ba41407 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:baf2a23247c5a04ebdfd63e0a0f884c7cf19a77e5903bc26ee2c373955985e9f +size 336871 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4257fffea1ed0099b9b317052ee40e88af459dfc --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:a4ddddcd8d05afea6d0c093035154c413f28dfd99e8074a012064eb3ec19556e +size 330348 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-37.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-37.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..45c0e837fc988a79dbb72450695e0637d1dc4502 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-37.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:21b9633c06c4d0c248fdcc20fdb928c9c9785729ef3be7b66cb234966b384e15 +size 418814 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..46fcfcae991265d7143d7b1e2e30f2bfdc1dd351 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:344065aaeba87b087eb72ff37390c32a4a2692d6be37743e57fc59d83ae5ce7f +size 397237 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..79e7bbb3c749d162d4dd7a207f75ace8a838f89d --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:a8b5e519d9453e31cc538ad5fa353323a5191386f18452b4e835ff8a8cd47fc1 +size 362808 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..54fcb0de7370fc44de7e75b9121ad2c8325940b3 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:3cd45806f9a28553bde57134874e13f531ee50332012fe1b60a95726222b90c0 +size 395509 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b401246cfe8b57c477f83a3bd44c83bb922fb39b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:59dbb0336ae006f26fa3667f3caa0bfb94d889f596c8d77346167170add639d8 +size 373518 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f0d5d9e9ea22877ebe953e2b0a9c0a9780d22bc2 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:f4534dde286fc5cfcf452a47571817cd38e388168186de6aa94219f8716c3701 +size 360633 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2d8998edda13c357a8fe0b3158bfeea29c880aa1 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:2b3cd0fdc9f95514f839edefac2c73599698692ba8fc65323cd3296b9cdead49 +size 416839 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ddeb9d23e180f0cbef6e4a8662fb229140f5d47b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:24bdec0f2edc6060c594ab46c0745f3dc64def1be1966b6a89601afcd0c5ef3e +size 390809 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ff6305b529e8224f478d10148d4b0c17524129f0 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:71504288b284556fcd9081376ae3d0fa6b43057b32f60ac19fd61519de0ccb58 +size 457256 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..74f118b238142004f59084a52bc579088a3d2c3b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:dbc94b9cef234fde6f856c8064e6b7c170f4d24eaa3c716c48aa6b02ce6c2af5 +size 379511 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cef873b0b0b17e67285de9105d03bc54a113a0ea --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:4b634bfa59ce36850e1fca29d09e3ef7f35a498f0ab9bacaa2e517d166efc2e5 +size 397010 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a62cfbd1b6e468012fc95b15f10849463eac78a6 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:3c2833bf793e58e38339fcc2bceb8c7f168bd000c4981bdcbed2d5f3b3722628 +size 484576 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0308884acbfc49e9318352b01761ce307bca6744 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:31fa172d35657a38ab554b19ff50c674fd2b09e924cef6441b74ffd72903cacc +size 419159 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..22c32c5a4798c8f19c840023fdec9d87e848bea1 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:9b9485cd2f8c87110f87e0ad535839157fe314de2bd33a31f8daa9b89fd53d8a +size 485789 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..91af1126ad7ba7159e7176b0e6ce5b0d99ebc6d3 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:6b440601aca02c6612865393ddef78f109d10f75906c37e674ff1fd338fb5f55 +size 323541 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fc1fb51ec4ec13f2819b05a7e046700f1a3746df --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:896790fa8998c182ba1fabdb389d0c1abe79a78f0de0ddc0ba429e1b0fb5e58e +size 333780 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..960b3bea8183e72cb51453046d660aef49e5385d --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:64ac49bee4a2ec4b25b4466a5347ef81f51b202e48b217107b5bf4c351f992f6 +size 390567 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5834e2ceec512fe0634c25a8363ada52e22e8a90 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:be8b4ce6b828f61fe6811ce59380de6cc0a2de7dfcc62db14bf1eb015ceb7e5e +size 357223 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bf6318d5ca96d69aa912e60649c64335124b207c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:aab4932df28ed124f72eff3836138b49659cc381d6f981984ac1bba020e1571c +size 404211 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ebdd9fa83eee890ac41c494a0bf5595e6bb2e04 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:d13541d03dda8908d9bcd76e06619df60446abb2fb1686006c1ddeeb0fdc6d68 +size 336038 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..22a7bc4293980dadf6e66360e37a9111cdc06998 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:6aec3f75e58647c24b20e9d5b158cdc22d2be9cde4899e3ea4e0b04adf21dd4b +size 351923 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bace6238f390f904887b7804478d4015faea5493 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:9a5ecc05f003364d38835d0197269d7e8d729514ccbea4b0959730b7b64014d5 +size 407656 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3df525be2359532eabf57c6722837a60456e259b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:98fe0716cd353400eedffa4f00cad0933ea6cdd96a562c962f5beccf80274aad +size 359747 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..85da9df98a17502c1f46164c7563284e4c482c34 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:32ebe8b1931b10eef2f0738d3478c74376ab6014283b09ac786e515d4fd3f6a4 +size 399989 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a17b38d9d9d1db76272627b65e5284a451fc0285 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:21de16f18111075344171e6645a935006f44bbe26d2cca098bd9250cd3058763 +size 318245 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..64921d3f60049e68d20b554c8cf35fa5f784e129 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:4b5a5d7b57b10400ae9d95928dfdc66cd46c0c885845fba4f6464e40ebce44dd +size 311002 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f231ccd9b7f47a642313fc464f7f6492f73ab5b3 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:ca74a37fddfd2706d208ba820375e6ecc0393c643c536d586caacdea202808f3 +size 369308 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..752392c2d4f032f9334262b2b4baefe713a8185f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:182f5daeabdd6beca7537f832f0aed96478be1edca7cf472e7c16b20b3c2506f +size 321622 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..96e6332d43401313aa1a3e65352aa2b8e7d5ffcb --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:700c78a85197602a4343cbf1a588073289b93938077f7a78d8d0976c15f4a97f +size 375985 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ab91c4d10ec89128701edf51f072c36a76168a8b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:bf702778e1611febdd4b39b862469f7a437be84d6d6445fa45455586e214b07b +size 319243 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dadd20f7b172c3bc720518107f34fbeb6262ce47 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:cf5160cf636aff39dacdf3d502f3430422c820c1a349d842b37078bfda9132fc +size 319928 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0a739294275c71e5ffc153c76efedb3e2e2de12c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:f687c9e75624d6e11e3afea1534fa0e53a995792249013ac83bfa227d9d61d0b +size 378148 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b02b909d2cb0f00cec67a8880e5b04ade3d7eb39 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:3e74e76b1ed113203a0c067d662aeec7e4eb5e1f60e1564b52c41f0d39d1617f +size 342809 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1fafff37f7d9db49b5ad62744a08fdf0cff7678c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:553733fd58cedc42058859d9426f1f5d0cce13f0acb6a621336eb4be3195395a +size 397062 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f3719904c49d2fdea9afd046adbb14cf2abcd6dd --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:35ce7d6e5d8023534b45da453d0982c63b9824b82481724f2245850b954c5323 +size 318468 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..71f8e4f965f080fc317967bd13e62fc7a6cf9c82 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:0c2ef11923690af73d7796937551553395a9a1e06f931206b56921efc5f47a04 +size 343041 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bd7969377a20b48f4f305af27092c94d78d22af1 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:2bb7ef6b9dd579fefd67585c145ea09167d46ed22e733ca6e3a0a19929afe614 +size 394535 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f1f896d696a50cbc2f27b7c2f60d2fed88ebd0e --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:9e97fca6e6f859ce6ba8459925dac2a24ddaad2d7cc593aeaf5d2e2356eb6fdc +size 353033 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dc406b454258d5f245f6fbeaf381b14460727314 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:1719b8658ab5fab7a960791b3c57f9db00772112468398eb470df07f9a029dc6 +size 401158 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d5a5fe4338ffab21d6dcf08cf1b1ae751e4fd545 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:a5560ca3240b3c27d73323b369405621ffe0dbe0d0672c3b762abef733359e27 +size 341459 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c6605f87e1d33e3fd3e13f122239ff1695e61c8c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:d718fa205e70ac847386fc5d4c292332c23d6ffeb59b87954e6985c3340ae036 +size 336597 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cf7ea542fff14a50389ac3c136c0f3aa79f15179 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:19297c83c27ff1760897d26d76d8995f26ba608e8d666dd6844bbe7c38f3b617 +size 383517 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bc982436b13facda84ae93cddfe671f4764a3a48 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:829bf1de95382b22577c262852c1e3690afc114d8774b6cfd248531245069aac +size 346509 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ee4f7666c49205accc8b03916d469b869735988 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:79e302b1ac4bfc966b04221e5582e9eb5ea7651668bc5c5c35656ace4b9fa3a3 +size 403260 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..00c18b6674691face4f564139523bdcc3d5c2b35 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:783255f506fb74201412de18fda7f3c4d7f89d50b6f8cef5355665d824b452d2 +size 350453 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d29a9cc3e3754d6a133ce82d9b201195143e0004 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:9fde37bc71c8c42931f525dc3dbc044a2fef513df8dc31958e5265002a2e1257 +size 364346 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2e4bcc548617fcd4fb52eecd9082160e45167250 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:f2c2fd6ba6c98b9d2641e98228ef30db57d417c2773eb5efe83dc2bbe276f884 +size 437384 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..763fd45bccd94137f0270ac07e22be4cba48dc6b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:abb2a17b6db7ff3e2d2997b3b6fffd66b05225df25205d20a38e7d03befd346c +size 366772 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..868665b755139576a49c323bde51c2aecc348b58 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:38c8a91eb5bd06f9691f8de54dd6d09945877817a2f12d7d2c67bb3cd8bdc649 +size 438194 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6c89e3241ff35966362a9750e88592ee25f19217 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:047b2737521ccfe0141470f3acc09e0ee4bcca615c893b75aca8d36a7b82d1bd +size 326925 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8c4abaeb822b04360c541e165089794a318ee5b2 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:59ae1d4f1b443b26bc6dc36bad56c537f98dc35cee67792d5520af9ee9cad7c6 +size 341163 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..abce49387876e1c29aa586894da36c748f16b014 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:586ea5b81931eeb35c769ed86dfc2a6dbbe46892540de4b091a03bcfbdc744a3 +size 382004 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..40684ebf459c35c370733b5c469247f1623c9e7f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:50acde8aa5cbd3320eaa22030b23125ab45c0a8b741d31a9b0e01f5807cd1440 +size 362763 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..011a65fdb7ac544f2c3a269983377329e7fc8dd1 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:cc72b58442a38d047dfb7cfb3fe7d37796da8c7fac535a94b07fae5c0842c488 +size 421308 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..236044bf8acabd236554c1386a35142e97607647 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:9bb31ed8a8b871adb7bcc179d5d88d157ca564c235174f181f5c1ba6db682d37 +size 345746 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..39a227724e21cdb7ccb4f25faead8d4d438dbf21 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:40f552f769f342e9274115ac439baa0ad3f24df8d44e1b4736d9fdced6d004d0 +size 344826 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..76e8a92f9f23f55673f8bb62012cbf1b6037e95a --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:0be8bd977185f2f49d2ae65df2c61a28637d4204a05abe2ed7dd45d26a0e42c0 +size 417066 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cf2d3b017eddf81c8192b710a6c2e415e0b4383e --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:45ac24da23fbb87b4cad1e026da22e7328dedc2aca09a1e06d7fb2a4caa21bde +size 345153 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a98e2161c71363680f92ba073ac0c15fba7d9026 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:5df1bbcded159dc3e2d8e3dd4bd6820eb3c37fa5beee70ce05b09269143a480b +size 424216 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f4c551acd2e0cd463fcce82e799b383b2e5228c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:800602ab490d475d6c6697f616dc602431eff311d43635916cebd38f52a2816c +size 326526 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..95d15ccd701a2180b524734e8ca47174785bb3b9 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:461d434ec1c10528046d59b6aa974aebb4dd66336dc76aeb69fec249748bd22c +size 340226 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35e9be8d71078ffb782f006479141333264201fd --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:3517f530c831de437808b623832ae6416b93344634bf9b75c070a33fd6358087 +size 391986 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6d4073ce1c7cd60bf21bf20822be1065694b4304 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:8b900d1f9606c599e0bca75b2d6f71b0da8305504c8ac2ad1afce278487efda2 +size 366329 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..51d65eee65a5a1266bcbfb5101ec0657d13c2e71 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:2e0c6cc8c657ddc7d6456a8f1ca762682ef3ddf52c1d7830e7d93583af7a3f27 +size 409086 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4cea1153d851279d36c3d160cf5bafa0b15e274d --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:b7190ae72b173c5291cb2bd88ab97362b618e2d696c26488ee09f63ea5cd4332 +size 338870 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f4d32a1ef1cb307f36c36e1d74b96943f60d1861 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:0f0a596dbb5f6b7dcd21da2190e9912ba42b8f1a4196ee3b960ff8dacc439ebd +size 359605 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f44a7533be59ac9d6c7c9ec43b73bec33d0e48d1 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:5105669ca417129e1bfe61b130471186be9eea3cc08468b9df07799973e45bb4 +size 454944 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9403df8fa3a0eee7967fe68cfc13f2da656a0d43 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:903f14f7aaa283e799e38f8015d484c09ff24dc72ea10da9c2e861634c63db45 +size 307460 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35f895988db6d82aacf62610ccde4342541592dd --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:7adb4156ac854f1977bbf9f7b21fbccb9c1189c2f9e29da4d4d03afc84ecca6a +size 427699 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..da28896a4f31c8c7e5bde08809017fc1e18ff90d --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:c7339d0b3590a221c0cbb6f274693bd3cee76868472313bcd4229add42c292e8 +size 350874 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6480d4eb2f8da9098dff0a5003ff2e3765abbe88 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:be65a0e7216766943c108fb6a476cac953bc706757b9c571ffa4a71b1c9548de +size 354027 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b190bdb69bc1faa3522086f8a60d4efa344b5a9c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:67eaac23a699e4627cf8a830439a8fb804e429d51f3d7c797e125d0d7020fa2e +size 391807 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cfc2e51a757038d79e5f25f93ec4ea873ad40cc0 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:cfa17a38c7f686f051edccdf286424eb17c642af2b7901c3035d6a12d00a5304 +size 356012 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8bb335836c6318e83dd1d5721012276756cae3c6 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:e678c2009604e0ce3522ee665fa80d963e546c72da1d8bfa23e3c7bd96c2b967 +size 415316 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fce4ac7bda869df913a9e1e000010136015ec0b6 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:b89e7db8ebbc72a9c85e74b1a55afad9e36c132f4ab7f7bd71dfd042148ab5d6 +size 386928 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c47ea1f5070782b9e46ce13f440abdc3ddda273a --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:b5d7f3aaed38c9fa305982cff9d6798425927807a2693fc5b82ca7d026d453e4 +size 382706 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f1bbc61791cb4edf74ff14f29000180821ebb56e --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:ba72c014e3db3f1db1515d1b24f124bcef93a9a48bc22e44d57a7c12920c8f1c +size 543999 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d2cadf6df1bddefa4bf9abb13a4b50def8a7ab38 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:a550abfba5f7604c2e2a2fcd9ed482a8aac802a6095752c1d68bac6586aa826f +size 374356 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f1e267af2e2b18e3fea5f6718bb334f2dab46276 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:1f0480c7ae5b95880378e5ba60117c60198f248b3e01cadad5844429f2d636bf +size 432614 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c1999ec228995f31f7cd34ace411e75919b76dfe --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:3b6ef9a6a9dfaafe183718b41c3425d1693251b967329597e4cb9f014ea4bfa2 +size 326027 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6923d201f8bacc9936a8a36887e1ad0ca7e2d59f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:80de01e74b77f517dc6afa44421ece38365373db1d6c20840b87ece3fdfe49e1 +size 342125 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..980ecb317b2eb77f13ec16bdc0dd840f3887a87f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:530175ee2b94f7137e7d288c87b8c2edd3bd490b92b9304a8b43f9db787843ad +size 409406 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..acab07fa7430b685c86418ebf617a3e1b959cdc8 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:5c5dba3aee0c95447e77842b0e24797d281ef42806aaf86729ce6d22c879011c +size 350833 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3c17e79ad9670b630847b2b146dee4d7822268cd --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:e22252b21f24675ab7dc79447ad4ca8c392fec31c965b0d49ce313906247e91e +size 400320 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f21a8e88c9fe7d2df8d23f616be6a81071f361dd --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:06e3ea348e34f11b154ae2644f569f9bbef6aa62117afaf0a76b1564424b7314 +size 299253 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ac89e9a4c2b4f0687c61b23f2cbd7be23a6b4129 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:3636222d950e6ae8c400e0650f55ff384c5990cf1b7d153f12fe045ec3509f9f +size 338629 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..43481959e95c5c657924cb8bdb3e026e31d98a8b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:9ece839ee6516a4ab15c2cbb4d8f446e5ee0b533c658cbf49fc22738864c664f +size 376962 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1f057dd7f3930057169736c3a8c5ca4d46c561fa --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:6651a4ed082a55c16fa14ae77d70e252b7abd1f983ff56f715969cc1c36bd1a6 +size 339786 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5776d2bc8eba4ba2140dc33ce191ef222d823e2e --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:2003b3a66ed04a7419f9f380db4b23d76bafd7751b88e5217fb6e07bde531dd3 +size 386427 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..161767296faa19007a7bb180a8be82cb0d852e7c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:e2ed57fe19385f04edcbe2d195a0a7b930ad776bae175529bf075aa8270e69e5 +size 351097 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0aad712e3c6e7d6584eae4e3f32a9f284842779c --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:633774a63a3558ca64cb8f7e01489d4408ab815981317cd7313442d742c4f3e9 +size 364172 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..419025d8379966710a44b19c21ce98f0783e1f4e --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:9c9ef52043bcd4cb91283d7dcb45d813947d765c7e7064f3ec65700888b79621 +size 386965 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cac487f453f699e081d95d5ebe87a54bc87be799 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:618d130d3efcc40ffcf45c4e964b3f5b6eb0334f39e00476a138cca83caa5c57 +size 338728 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cccb1bcd575c8fc1255b1e7681ed9e23842a2ba4 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:04cf41c8b8bafc8a45f7c31e2c57e626c29dfe5572cd2216eccedcba034fad76 +size 430756 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..af94084a52abec69ca41f2c1d9713d746c7e5eee --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:e722ef75f202a8eb49a36d67c5527391811732675050bda44ac53a0cf10b998c +size 310423 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35dfc121aeca2425479877aebf6c21f72767d391 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:d3de37a80782fb94521ffb40ee7bff774982a5449d7e2898682c40342c0d4851 +size 342741 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bbbb3dc28fc31c16d92c4c528435c0fbbd068086 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:cd68c24aafc10d1b6692a33dc1544ae8a22f7e85f0fbb269e885f874825a90ec +size 364336 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c92df5d7056f2d9e30f7af80e5cddeb4446c44a7 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:b781ff7c309ea4e095a895f0d6b09e58040bdfe13f4d43c5b201234b0b3b6ed6 +size 333968 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e17e18f98aa8906189a14e136bee1dc3ce30326f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:ec3964aa041dda41936d2595ce54afc701477caf9bdbfdf9fafc785fc2bd044d +size 381331 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-34.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-34.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d31f186d01075246a9491f57decb78c3e92c6a21 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-34.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:8c3ee0ceccbf8af46bb3e720aee9e0684402e40adfb3ec55ca9cbc2244eae52b +size 334654 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-36.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-36.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..545b3e783cb3b79eea9cb96256a6ff3b580bf0f6 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-36.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:0e69a4154529ddc0233fbc79bed6302f98debda7070123b2ea17d081bd25a91f +size 338826 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-45.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-45.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..07ce3533ec6266a470e04c3d5b2caa8cecef3c09 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-45.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:eef75a7e391ffdf017250c8f26f7b73661b6fd6e612f5bb688c9f707ff9f1aff +size 400953 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-46.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-46.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5a231f5a74486e563ac447b99ea0fdff355c5e83 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-46.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:c0f795e292804e18e436c8913dc11fcc1fb0ed38ece9aa25e1feb41ca73e3055 +size 348517 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-48.png b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-48.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..15ab64305e36a5bd0cb6a4b8fb109f2898ceb821 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png150/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-48.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:011819924482b2cac84ff4ccb96964dcc21f5f16c1a9fb975d7901d5295eff2d +size 411926 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0815a2353daf53c5ba7d537ed883f7bf6b752a94 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.bg.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:d50f4ae735340ca4130ce5a4ab0b531aa8e7f10d23728ecabf728e66f11f6b88 +size 142210 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3fdca7aa7fa121d8e9388176a10bbbb7b1f59775 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.cs.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:6603d563a710a3ab582e7acdfb3b84982a6799577461854fc21470532d5c496f +size 140916 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7463df15b6b77795bf56c64bc19126ad93aa9874 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.da.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:d0c0794de6692ed9bbcf135c9728c565433d257f37f84026c68050a4529b2638 +size 145209 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7a760e7521bc026d35b50d91c5b59a11b13468c1 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.de.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:4e22fb56e268803453ace58f08726d3b306888e7ec9fb546723af341625a482f +size 155514 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e7a2b3fa978f756c2f5629fa89d2171be057f93f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.el.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:743a7478e87a085a4bf319ae94d3034e2039ffbc3bee6275a455e157fb88b60e +size 176361 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..626037ebeb1c9ae499a5cede1984d27ebe6eaf5f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.en.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:af135b3daa1474321aaad6c738a8b7016a44712ecbf15bb44925d6df6082c94d +size 146363 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b5cef1770561829f41e7cce9f6c3ad3fde64bb7d --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.es.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:88ee697149ce77bcda5901421c8b38715ed3295adcc19547dcf1ded4a7c8c043 +size 143696 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0a2d545a6956d80d28f08352a313d791bac9c777 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.et.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:8459c9e660a90a142a21b576d9112432d3ceb55edfec472aee91293919118e20 +size 129809 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b0ab68f8c0c6c4aced9882144fd4369ce0eab6b --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.fi.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:7ecfaa82f8a6b6080945a33567cd2314bd687fafc353caa1c1d73214a799e75c +size 144278 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b7b968068440c36c046bc91b52d11aa55c9943af --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.fr.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:78b14b7609431cd3af743b2fa0d7cb882772296cac4bfa94ae425feabd828616 +size 143232 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c9d678b158c5f70265c62293563a9ef33655d71d --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.hr.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:b67487f316ff8352796be9945a9813eca75b2ecb0f8eed89cfc4b6955e30f26e +size 139853 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7eb00888c321ce19153e1a4b5ced6e3634acc2c9 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.hu.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:cf7cc648ff73f5df3836c4c55f2d3c83f4848e4c580f247a7ead51bfb6d93b9e +size 157868 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..94bef4c051a4430985a4dcfa7aa4b0c625b0ecaf --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.it.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:229dda1996386ce33a6dcc420c3a95a81174ef679b196ad6e2610e545238b4ea +size 145479 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0163583c2cf437e3aaa1c5768b5df6bca7746736 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:a88a0a1ec657292b679d823257523a5300075d8dd23ddc2e39d34646dc536125 +size 145689 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e9eee817265f628c4e4b89a5b34112320919174f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lt.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:603834628318e3b41e9db3886e6ef062095190d41c7502e45caa373ca41bd208 +size 127418 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eb28053dd100477ed9d15c63a19ea113aaac3277 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:ecf4a811d9c53fa3843f6d69cb191d5e4c74436185cb650e8b7ac2a4aa2134eb +size 138460 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ed9688c46258198e1ef22b05332c339f2448a3ce --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.lv.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:a3538b653f34a9ddaff5b29a43710155921996332917b69f01b6d7139843f251 +size 119278 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c82f60e5779d99d7ddda71b7431245d828ef8c69 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:8a95c6fc6d8ebc7fe194719dd6db1eb20c2e0639687709d82aa7b62711546553 +size 156677 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b5be6474bba2fb17329225acf76112f68d02b113 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.mt.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:798a0c970e3336b3273d6d86fce265b4dc49ce72e679505ef4e1027c20ff2ef7 +size 125809 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35aaaf19dcd2900537c4663806cc473ce2d07c51 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:dfcc715cc37171d2a18a67e9d0735c1dde83effa8a864b321e9de85cad186e08 +size 149033 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..81a70362079d8230e1dd7bd7db16f22ce2b25cd9 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.nl.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:ae4996ee736d64008c434948cf641a77decb65606dea26e9f295b98b5a77a7fe +size 123387 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d664ef5978385ad16bb9a04f486c4d6587eaccd8 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:6531c42c173583bd9af5f957f61b873bba62538b6c6591ee0bf7b1f35eed7283 +size 162781 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..917ade3a5a093ff50ad158f6cc642e1c81cf39e1 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pl.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:3123720a4b8db8a1aa1a06725705205cef0a3cb887ca6b35f41b718a4a7643d7 +size 125200 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9d1ead3f7365f2f25098267fcd0e71b18c795578 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:8a405582dd941c1755a3760aac6ebbc0ca39eee7e9d904b08bb09eb03c7dcb2f +size 144232 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e7a2da8beb52a651d48e557adeb31f063aabe87f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.pt.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:ad13a7b32810fdeee6b70bcbe98bedc16430bcb93ee32ae917634b7fe66eb8a9 +size 120774 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2ae871cb9324b5f3e3a8e4a5df623140d15fc465 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:0f56c0f86b709ce4d05a4d762e1728fb4b2010ab33fd6f227d720c01e0d5d238 +size 144230 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6967036f276d3be746193c48b77cb66c5ae7c80e --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.ro.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:8d5ef19ef3e7e1973cb266e5add878be7c779aad3156bf72c1f6b75744042554 +size 119326 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a289839d8605075807ec0df680a041163ad69959 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:75507bfabcbd4a9b6e5c9f5c4d4538bb5fab87228f40d33abd22165d10db03a3 +size 141542 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5ed408274f56b84a25a0134a3d8dd7ad0733883f --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sk.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:6ae94ca9379604870dc85d1b6be9133512183b7a9f52263beabe435a45be6227 +size 127752 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..335151fd409f0efcc97203d26a435e82ba659a3d --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:badee2978765308eccd3af78b0cbcabf19c55afdadd6388ec5d30c1063ea3385 +size 135165 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d413f6c0510f44b8dbb9a4fba8799f45dbac1223 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sl.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:1b51c707c94b39fdcb4c8b5df463fff4dbd817ac2872f0f7767f678de09e77b5 +size 111457 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-11.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-11.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d0fc039718b91856f372a9d10115181c83202414 --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-11.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:c11084f7722fa4b027a898f2a27abac634352ecfa85a921497f6bddc2735249f +size 146878 diff --git a/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-21.png b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-21.png new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..89a6d6cca2b3e65e7f272b1b549481e9539898af --- /dev/null +++ b/dev/OJ:C:2022:165/png72/OJ:C:2022:165:FULL.sv.p-21.png @@ -0,0 +1,3 @@ +version https://git-lfs.github.com/spec/v1 +oid sha256:25dd882bd85fbc2d6b9e30ba2bdc503a844cc8e48963e104cc2f6bfcd033d353 +size 115310 diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.bg.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.bg.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e254791647b34073ce2f1ad42c195e9843b5673d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.bg.p-44.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +C 101/42 + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +17.3.2023 г. + +(95) + +Като цяло помощта, предоставена съгласно раздели 2.1—2.3 от предишните временни рамки при кризи, и помощта, +предоставена съгласно същите съответни раздели от настоящото съобщение, не могат в никой момент да надвишават +таваните на помощта, предвидени в съответните раздели от настоящото съобщение. Що се отнася до раздел 2.4, +помощта, предоставена съгласно предишните временни рамки при кризи, и помощта, предоставена съгласно +настоящото съобщение, не могат да надвишават таваните на помощта, предвидени в настоящото съобщение, за +същия допустим период. Помощта, предоставена съгласно раздели 2.5 и 2.6 от предишните временни рамки при +кризи, не може да се натрупва с помощ, предоставена съгласно същите съответни раздели от настоящото съобщение, +ако покрива същите допустими разходи. + +(96) + +В съответствие с Известието на Комисията за определяне на приложимите правила при оценка на незаконосъо­ +бразната държавна помощ (166) Комисията прилага настоящото съобщение по отношение на помощта, за която не е +изпратено уведомление, ако помощта е предоставена от 9 март 2023 г. нататък. + +(97) + +Във всички останали случаи Комисията ще прилага правилата, установени в рамката, която е в сила към датата на +предоставяне на помощта. + +(98) + +Комисията ще преразгледа всички раздели на настоящото съобщение преди 31 декември 2023 г. въз основа на важни +съображения, свързани с конкуренцията или икономиката, както и на промените в международен план. Ако е +полезно, Комисията може също да предостави допълнителни пояснения относно подхода си към конкретни въпроси. + +(99) + +В тясно сътрудничество със засегнатите държави членки Комисията гарантира бързата оценка на мерките след ясно и +пълно уведомяване за мерките, разгледани в настоящото съобщение. Държавите членки следва да съобщят на +Комисията за своите намерения и да я уведомят възможно най-рано и най-изчерпателно за плановете си да въведат +такива мерки. Комисията ще предостави насоки и помощ на държавите членки в този процес. + +(166) ОВ С 119, 22.5.2002 г., стр. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.cs.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.cs.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ddaf93d138b8561fa29abaa0cccf4201b56b544f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.cs.p-44.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +C 101/42 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +17.3.2023 + +(95) + +Celkově podpora poskytnutá podle oddílu 2.1 až 2.3 předchozích dočasných krizových rámců a podpora +poskytnutá podle stejných příslušných oddílů tohoto sdělení nesmí v žádném časovém okamžiku překročit stropy +podpory stanovené v příslušných oddílech tohoto sdělení. Pokud jde o oddíl 2.4 podpora poskytnutá podle +předchozích dočasných krizových rámců a podpora poskytnutá podle tohoto sdělení nesmí překročit stropy +podpory stanovené tímto sdělením pro stejné způsobilé období. Podporu poskytnutou podle oddílů 2.5 a 2.6 +předchozích dočasných krizových rámců nelze kumulovat s podporou poskytnutou podle stejných příslušných +oddílů tohoto sdělení, pokud pokrývá stejné způsobilé náklady. + +(96) + +V souladu se Sdělením Komise o stanovení použitelných pravidel pro posuzování protiprávní státní podpory (166), +použije Komise toto sdělení na neoznámenou podporu, pokud byla podpora poskytnuta ode dne 9. března 2023. + +(97) + +Ve všech ostatních případech bude Komise používat pravidla stanovená v dočasném krizovém rámci platném +v době, kdy byla podpora poskytnuta. + +(98) + +Komise přezkoumá všechny oddíly tohoto sdělení před 31. prosincem 2023 na základě důležitých aspektů +hospodářské soutěže nebo důležitých ekonomických aspektů, jakož i mezinárodního vývoje. Je-li to užitečné, může +Komise svůj přístup k jednotlivým otázkám rovněž dále objasnit. + +(99) + +Komise v úzké spolupráci s dotčenými členskými státy zajistí rychlé posouzení opatření, která jsou předmětem +tohoto sdělení, po jejich jasném a úplném oznámení. Členské státy by měly Komisi informovat o svých záměrech +a oznámit plány zavést takováto opatření co nejdříve a co nejsrozumitelnějším způsobem. Komise členským +státům v tomto procesu poskytne pokyny a pomoc. + +(166) Úř. věst. C 119, 22.5.2002, s. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.da.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.da.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1f42cf2e3ad8fc46f57588425eb1a9eb83c2aa6f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.da.p-44.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +C 101/42 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +17.3.2023 + +(95) + +Samlet set må støtte ydet i henhold til afsnit 2.1-2.3 i de tidligere midlertidige kriserammebestemmelser og i +henhold til de respektive afsnit i denne meddelelse ikke på noget tidspunkt overstige de støttelofter, der er fastsat i +de respektive afsnit i denne meddelelse. Med hensyn til afsnit 2.4 må støtte ydet i henhold til de tidligere +midlertidige kriserammebestemmelser og støtte ydet i henhold til denne meddelelse ikke overstige de støttelofter, +der er fastsat i denne meddelelse for den samme støtteberettigede periode. Støtte ydet i henhold til afsnit 2.5 og 2.6 +i de tidligere midlertidige kriserammebestemmelser må ikke kumuleres med støtte ydet i henhold til de respektive +afsnit i denne meddelelse, hvis den dækker de samme støtteberettigede omkostninger. + +(96) + +I overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om fastsættelse af reglerne for vurdering af ulovlig +statsstøtte (166) anvender Kommissionen disse retningslinjer på ikkeanmeldt støtte, hvis støtten ydes fra den 9. marts +2023. + +(97) + +I alle andre tilfælde vil Kommissionen anvende reglerne i de rammebestemmelser, der var gældende på det tidspunkt, +hvor støtten blev ydet. + +(98) + +Kommissionen vil inden den 31. december 2023 gennemgå alle afsnit i denne meddelelse, hvis væsentlige hensyn til +konkurrence, økonomi eller den internationale udvikling tilsiger det. Hvis det skønnes nyttigt, vil Kommissionen +eventuelt også redegøre nærmere for sin tilgang til bestemte spørgsmål. + +(99) + +Kommissionen sørger i nært samarbejde med de berørte medlemsstater for, at de foranstaltninger, som denne +meddelelse omhandler, vurderes hurtigt, efter at den har modtaget en præcis og fuldstændig anmeldelse. +Medlemsstaterne bør underrette Kommissionen om deres intentioner og planer om at indføre sådanne +foranstaltninger så tidligt og så udførligt som muligt. Kommissionen vil yde vejledning og bistand til +medlemsstaterne i denne proces. + +(166) EFT C 119 af 22.5.2002, s. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.de.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.de.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..933b52bc89e003299a710380734ee43b1a11bcf9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.de.p-44.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +C 101/42 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +17.3.2023 + +(95) + +Nach den Abschnitten 2.1 bis 2.3 der früheren Befristeten Krisenrahmen gewährte Beihilfen und nach den +entsprechenden Abschnitten dieser Mitteilung gewährte Beihilfen dürfen insgesamt die in den betreffenden +Abschnitten dieser Mitteilung vorgesehenen Obergrenzen zu keinem Zeitpunkt überschreiten. Was Abschnitt 2.4 +anbelangt, so dürfen auf der Grundlage der früheren Befristeten Krisenrahmen und auf der Grundlage dieser +Mitteilung gewährte Beihilfen die in dieser Mitteilung vorgesehenen Obergrenzen für den selben beihilfefähigen +Zeitraum nicht überschreiten. Nach den Abschnitten 2.5 und 2.6 der früheren Befristeten Krisenrahmen gewährte +Beihilfen dürfen nicht mit Beihilfen kumuliert werden, die auf der Grundlage der entsprechenden Abschnitte dieser +Mitteilung gewährt werden, wenn sie sich auf dieselben beihilfefähigen Kosten beziehen. + +(96) + +Im Einklang mit der Bekanntmachung der Kommission über die zur Beurteilung unrechtmäßiger staatlicher +Beihilfen anzuwendenden Regeln (166) wendet die Kommission diese Mitteilung auf nicht angemeldete Beihilfen an, +wenn die Beihilfen ab dem 9. März 2023 gewährt werden. + +(97) + +In allen anderen Fällen wendet die Kommission die Regeln des Rahmens an, der zum Zeitpunkt der Gewährung der +Beihilfen in Kraft war. + +(98) + +Die Kommission wird alle Abschnitte dieser Mitteilung bis zum 31. Dezember 2023 auf der Grundlage wesentlicher +wettbewerblicher oder wirtschaftlicher Erwägungen sowie der internationalen Entwicklungen überprüfen. Bei +Bedarf kann die Kommission ihren Ansatz bei bestimmten Fragen auch weiter präzisieren. + +(99) + +Die Kommission trägt in enger Zusammenarbeit mit den betreffenden Mitgliedstaaten dafür Sorge, dass bei der +Vorlage klarer und vollständiger Anmeldungen von Maßnahmen, die von dieser Mitteilung erfasst werden, rasch +über deren Genehmigung entschieden wird. Die Mitgliedstaaten sollten die Kommission von ihren Absichten in +Kenntnis setzen und geplante Maßnahmen möglichst rasch und vollständig bei der Kommission anmelden. Die +Kommission wird die Mitgliedstaaten dabei beraten und unterstützen. + +(166) ABl. C 119 vom 22.5.2002, S. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.el.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.el.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7fa474a0668383659e696faa889788eae8b99bc2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.el.p-44.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +C 101/42 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +17.3.2023 + +(95) + +Συνολικά, οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των τμημάτων 2.1 έως 2.3 των προηγούμενων προσωρινών πλαισίων κρίσης +και οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των αντίστοιχων τμημάτων της παρούσας ανακοίνωσης δεν μπορούν να +υπερβαίνουν σε καμία στιγμή τα ανώτατα όρια ενίσχυσης που ορίζονται στα αντίστοιχα τμήματα της παρούσας +ανακοίνωσης. Όσον αφορά το τμήμα 2.4, οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των προηγούμενων προσωρινών πλαισίων +κρίσης και οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει της παρούσας ανακοίνωσης δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα ανώτατα όρια +ενίσχυσης που ορίζει η παρούσα ανακοίνωση για την ίδια επιλέξιμη περίοδο. Οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των +τμημάτων 2.5 και 2.6 των προηγούμενων προσωρινών πλαισίων κρίσης δεν μπορούν να σωρευθούν με τις ενισχύσεις που +χορηγούνται βάσει των αντίστοιχων τμημάτων της παρούσας ανακοίνωσης εάν καλύπτουν τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες. + +(96) + +Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τον καθορισμό των εφαρμοστέων κανόνων για την αξιολόγηση παράνομης +κρατικής ενίσχυσης (166), η Επιτροπή εφαρμόζει την εν λόγω ανακοίνωση σε μη κοινοποιημένες ενισχύσεις εάν χορηγούνται +από τις 9 Μαρτίου 2023. και μετά. + +(97) + +Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η Επιτροπή θα εφαρμόζει τους κανόνες του πλαισίου που ισχύει κατά τη χρονική στιγμή +χορήγησης της ενίσχυσης. + +(98) + +Η Επιτροπή θα επανεξετάσει όλα τα τμήματα της παρούσας ανακοίνωσης πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2023 για +σημαντικούς λόγους ανταγωνισμού ή οικονομικούς λόγους και ανάλογα με τις διεθνείς εξελίξεις. Εφόσον το κρίνει +σκόπιμο, η Επιτροπή μπορεί επίσης να παράσχει περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με ορισμένα συγκεκριμένα σημεία της +προσέγγισής της. + +(99) + +Η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, εξασφαλίζει την ταχεία αξιολόγηση των μέτρων μετά τη +σαφή και πλήρη κοινοποίηση των μέτρων που εξετάζονται στην παρούσα ανακοίνωση. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να +ενημερώνουν την Επιτροπή για τις προθέσεις τους και να κοινοποιούν τα σχέδια θέσπισης των σχετικών μέτρων όσο το +δυνατόν νωρίτερα και πληρέστερα. Η Επιτροπή θα καθοδηγεί και θα βοηθά τα κράτη μέλη κατά τη διαδικασία αυτή. + +(166) ΕΕ C 119 της 22.5.2002, σ. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.en.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.en.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4d9296800c46ba3ecc196720fbbd5efc4002cbd8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.en.p-44.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +C 101/42 + +EN + +Official Journal of the European Union + +17.3.2023 + +(95) + +Overall, aid granted under sections 2.1 to 2.3 of the previous Temporary Crisis Frameworks and aid granted under +the same respective sections of this Communication cannot exceed the aid ceilings provided in the respective +sections of this Communication at any point in time. As regards section 2.4, aid granted under the previous +Temporary Crisis Frameworks and aid granted under this Communication cannot exceed the aid ceilings provided +by this Communication for the same eligible period. Aid granted under sections 2.5 and 2.6 of the previous +Temporary Crisis Frameworks cannot be cumulated with aid granted under the same respective sections of this +Communication if it covers the same eligible costs. + +(96) + +In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of +unlawful State aid (166), the Commission applies this Communication to non-notified aid if the aid is granted as of +9 March 2023. + +(97) + +In all other cases, the Commission will apply the rules laid down in the Framework in force when the aid was +granted. + +(98) + +The Commission will review all sections under this Communication before 31 December 2023 on the basis of +important competition or economic considerations, as well as the international developments. Where helpful, the +Commission may also provide further clarifications on its approach to particular issues. + +(99) + +The Commission, in close cooperation with the Member States concerned, ensures swift assessment of measures +upon clear and complete notification of measures covered by this Communication. Member States should inform +the Commission of their intentions and notify plans to introduce such measures as early and comprehensively as +possible. The Commission will provide guidance and assistance to Member States in this process. + +(166) OJ C 119, 22.5.2002, p. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.es.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.es.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..36cf17b63eb99f7de615e928e1980734a17c670a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.es.p-44.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +C 101/42 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +17.3.2023 + +95) + +En general, las ayudas concedidas con arreglo a las secciones 2.1 a 2.3 de los Marcos Temporales de Crisis anteriores +y las ayudas concedidas en virtud de las secciones correspondientes de la presente Comunicación no pueden superar +en ningún momento los límites máximos de ayuda previstos en las secciones correspondientes de la presente +Comunicación. Por lo que se refiere a la sección 2.4, las ayudas concedidas en virtud de los Marcos Temporales de +Crisis anteriores y las ayudas concedidas en virtud de la presente Comunicación no pueden superar los límites +máximos de ayuda previstos en la presente Comunicación para el mismo período subvencionable. Las ayudas +concedidas en virtud de las secciones 2.5 y 2.6 de los Marcos Temporales de Crisis anteriores no podrán +acumularse con ayudas concedidas con arreglo a las secciones correspondientes de la presente Comunicación +cuando cubran los mismos costes subvencionables. + +96) + +De conformidad con la Comunicación de la Comisión sobre la determinación de las normas aplicables a la +evaluación de las ayudas estatales ilegales (166), la Comisión aplicará la presente Comunicación a las ayudas no +notificadas cuando estas se concedan a partir del 9 de marzo de 2023. + +97) + +En todos los demás casos, la Comisión aplicará las normas establecidas en el Marco vigente en el momento de +concesión de la ayuda. + +98) + +La Comisión revisará todas las secciones de la presente Comunicación antes del 31 de diciembre de 2023 en función +de consideraciones importantes de índole económica o relacionadas con la competencia, así como de la evolución +internacional. Cuando resulte útil, la Comisión puede también facilitar aclaraciones complementarias sobre su +planteamiento en asuntos concretos. + +99) + +La Comisión, en estrecha cooperación con los Estados miembros afectados, garantizará la rápida adopción de +decisiones tras la notificación clara y completa de las medidas contempladas en la presente Comunicación. Los +Estados miembros deberán informar a la Comisión de sus intenciones y notificar los planes para la introducción de +tales medidas de la forma más rápida y exhaustiva posible. La Comisión prestará orientación y asistencia a los +Estados miembros en este proceso. + +(166) DO C 119 de 22.5.2002, p. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.et.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.et.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c22ba9660c0ac1b90a6dfa668a292875ab1bdda1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.et.p-44.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +C 101/42 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +17.3.2023 + +(95) + +Kokkuvõttes ei tohi varasema ajutise kriisiraamistiku jaotiste 2.1–2.3 alusel antud abi ja käesoleva teatise samade +jaotiste alusel antud abi ühelgi ajahetkel ületada käesoleva teatise vastavates jaotistes sätestatud abi ülemmäärasid. +Jaotise 2.4 puhul ei tohi varasema ajutise kriisiraamistiku alusel antud abi ja käesoleva teatise alusel antud abi +ületada käesolevas teatises sama abikõlblikkusperioodi jaoks sätestatud abi ülemmäärasid. Varasema ajutise +kriisiraamistiku jaotiste 2.5 ja 2.6 alusel antud abi ei saa kumuleerida käesoleva teatise samade jaotiste alusel antud +abiga, kui see hõlmab samu abikõlblikke kulusid. + +(96) + +Kooskõlas komisjoni teatisega ebaseadusliku riigiabi hindamise suhtes kohaldatavate eeskirjade kindlaksmääramise +kohta (166) kohaldab komisjon käesolevat teatist teatamata abi suhtes, kui abi on antud alates 9. märtsist 2023. + +(97) + +Kõigil muudel juhtudel kohaldab komisjon abi andmise ajal kehtivas raamistikus sätestatud norme. + +(98) + +Komisjon vaatab kõik käesoleva teatise jaotised läbi enne 31. detsembrit 2023, lähtudes tähtsatest konkurentsiga +seotud või majanduslikest kaalutlustest, aga ka rahvusvahelistest arengusuundadest. Vajaduse korral võib komisjon +esitada ka täiendavaid selgitusi oma lähenemise kohta konkreetsetele küsimustele. + +(99) + +Komisjon tagab tihedas koostöös asjaomaste liikmesriikidega, et meetmeid hinnatakse kiiresti, kui talle on esitatud +käesoleva teatisega hõlmatud meetmete kohta selgel viisil kogu nõutav teave. Liikmesriigid peaksid teavitama +komisjoni oma kavatsustest ja vastavate meetmete võtmise kavadest nii varakult ja täielikult kui võimalik. Komisjon +annab selles protsessis liikmesriikidele suuniseid ja abi. + +(166) EÜT C 119, 22.5.2002, lk 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.fi.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.fi.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..28fa76b8998f5c785f5f3f7a7464c84ea91186a0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.fi.p-44.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +C 101/42 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +17.3.2023 + +(95) + +Kokonaistasolla edellisten tilapäisten kriisipuitteiden 2.1–2.3 jakson mukaisesti myönnetty tuki ja tämän +tiedonannon vastaavien jaksojen mukaisesti myönnetty tuki eivät saa missään vaiheessa ylittää tämän tiedonannon +asianomaisissa jaksoissa vahvistettuja tuen enimmäismääriä. Edellisten tilapäisten kriisipuitteiden mukaisesti +myönnetty tuki ja tämän tiedonannon mukaisesti myönnetty tuki eivät 2.4 jakson osalta saa ylittää tässä +tiedonannossa vahvistettuja tuen enimmäismääriä samalla tukikelpoisella ajanjaksolla. Edellisten tilapäisten +kriisipuitteiden 2.5 ja 2.6 jakson mukaisesti myönnetty tuki ei saa kasautua tämän tiedonannon vastaavien jaksojen +mukaisesti myönnetyn tuen kanssa, jos se kattaa samat tukikelpoiset kustannukset. + +(96) + +Valtiontuen sääntöjenvastaisuuden arvioinnissa sovellettavien sääntöjen määräytymisestä annetun komission +ilmoituksen (166) mukaisesti komissio soveltaa tätä tiedonantoa ilmoittamattomaan tukeen, jos tuki on myönnetty +9. maaliskuuta 2023 tai sen jälkeen. + +(97) + +Kaikissa muissa tapauksissa komissio soveltaa tuen myöntämisajankohtana voimassa olleissa puitteissa vahvistettuja +sääntöjä. + +(98) + +Komissio tarkastelee tämän tiedonannon kaikkia jaksoja uudelleen ennen 31. joulukuuta 2023 tärkeiden kilpailupo­ +liittisten tai taloudellisten syiden taikka kansainvälisen kehityksen perusteella. Tarvittaessa komissio voi myös esittää +selvennyksiä yksittäisiin kysymyksiin soveltamastaan lähestymistavasta. + +(99) + +Komissio varmistaa läheisessä yhteistyössä asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa, että toimenpiteet arvioidaan +nopeasti sen jälkeen, kun selkeä ja täydellinen ilmoitus tässä tiedonannossa tarkoitetuista toimenpiteistä on tehty. +Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle mahdollisimman aikaisin ja kattavasti aikeistaan ottaa tällaisia +toimenpiteitä käyttöön ja esitettävä niihin liittyvät suunnitelmat. Komissio antaa jäsenvaltioille ohjausta ja apua +tässä prosessissa. + +(166) EYVL C 119, 22.5.2002, s. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.fr.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.fr.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a7355b336b9323f0259ef72e2cf04bb42228c2f8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.fr.p-44.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +C 101/42 + +FR + +Journal officiel de l’Union européenne + +17.3.2023 + +(95) + +De manière générale, les aides octroyées au titre des sections 2.1 à 2.3 des encadrements temporaires de crise +précédents et les aides octroyées au titre des mêmes sections respectives de la présente communication ne peuvent +à aucun moment dépasser les plafonds d’aide définis dans les sections respectives de la présente communication. En +ce qui concerne la section 2.4, les aides octroyées au titre des encadrements temporaires de crise précédents et les +aides octroyées au titre de la présente communication ne peuvent dépasser les plafonds d’aide définis par la +présente communication pour la même période admissible. Les aides octroyées au titre des sections 2.5 et 2.6 des +encadrements temporaires de crise précédents ne peuvent être cumulées avec les aides octroyées au titre des mêmes +sections respectives de la présente communication si elles couvrent les mêmes coûts admissibles. + +(96) + +Conformément à la communication de la Commission sur la détermination des règles applicables à l’appréciation +des aides d’État illégales (166), la Commission applique la présente communication aux aides non notifiées si celles-ci +sont octroyées à compter du 9 mars 2023. + +(97) + +Dans tous les autres cas, la Commission appliquera les règles énoncées dans l’encadrement en vigueur au moment de +l’octroi de l’aide. + +(98) + +La Commission réexaminera toutes les sections de la présente communication avant le 31 décembre 2023 à la +lumière de considérations importantes liées à la concurrence ou à l’économie ainsi que de l’évolution de la situation +sur le plan international. Si elle le juge utile, elle peut également apporter des clarifications supplémentaires sur la +façon dont elle aborde certaines questions. + +(99) + +La Commission, en étroite coopération avec les États membres intéressés, veille à l’évaluation rapide des mesures dès +la notification claire et complète des mesures visées dans la présente communication. Les États membres doivent +informer la Commission de leurs intentions et notifier leurs projets tendant à instituer de telles mesures dès que +possible et aussi complètement que possible. La Commission fournira conseils et assistance aux États membres +dans ce processus. + +(166) JO C 119 du 22.5.2002, p. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.hr.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.hr.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..925eaff8b8eae0ef65fc9b1f9ad65c65e15c0cf0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.hr.p-44.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +C 101/42 + +HR + +Službeni list Europske unije + +17.3.2023. + +(95) + +Potpora dodijeljena na temelju odjeljaka od 2.1. do 2.3. prethodnih privremenih okvira za mjere državne potpore u +kriznim situacijama i potpora dodijeljena na temelju istih odjeljaka ove Komunikacije zajedno ni u jednom trenutku +ne smiju prekoračiti gornje granice potpore utvrđene u odgovarajućim odjeljcima ove Komunikacije. Kad je riječ o +odjeljku 2.4., potpora dodijeljena na temelju prethodnih privremenih okvira za mjere državne potpore u kriznim +situacijama i potpora dodijeljena na temelju ove Komunikacije ne smiju prekoračiti gornje granice potpore +utvrđene u ovoj Komunikaciji za isto prihvatljivo razdoblje. Potpora dodijeljena na temelju odjeljaka 2.5. i 2.6. +prethodnih privremenih okvira za mjere državne potpore u kriznim situacijama ne može se zbrajati s potporom +dodijeljenom na temelju istih odjeljaka ove Komunikacije ako pokriva iste prihvatljive troškove. + +(96) + +U skladu s Obaviješću Komisije o utvrđivanju pravila koja se primjenjuju na ocjenu nezakonite državne potpore (166), +Komisija primjenjuje ovu Komunikaciju na neprijavljenu potporu ako je potpora dodijeljena nakon 9. ožujka 2023. + +(97) + +U svim drugim slučajevima Komisija će primjenjivati pravila iz okvira koji je bio na snazi kad je potpora dodijeljena. + +(98) + +Komisija će sve odjeljke ove Komunikacije preispitati prije 31. prosinca 2023., uzimajući u obzir važne aspekte +tržišnog natjecanja i gospodarske aspekte te međunarodne okolnosti. Ako se pokaže da bi to bilo korisno, Komisija +može dodatno objasniti svoj pristup određenim pitanjima. + +(99) + +Komisija u bliskoj suradnji s predmetnim državama članicama osigurava brzu ocjenu mjera obuhvaćenih ovom +Komunikacijom nakon njihova jasnog i potpunog prijavljivanja. Države članice trebale bi obavijestiti Komisiju o +svojim namjerama i što je moguće prije i detaljnije prijaviti planove za uvođenje takvih mjera. Komisija će +državama članicama pružiti smjernice i pomoć u tom procesu. + +(166) SL C 119, 22.5.2002., str. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.hu.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.hu.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5e5f23ab84d350a2ad29fadab94ada2c0c483e9a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.hu.p-44.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +C 101/42 + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.3.17. + +(95) + +Összességében a korábbi ideiglenes válságkeretek 2.1.–2.3. szakasza alapján nyújtott támogatás, valamint az e +közlemény ugyanazon szakaszai alapján nyújtott támogatás egyetlen időpontban sem haladhatja meg az e +közlemény vonatkozó szakaszaiban meghatározott támogatási felső határokat. Ami a 2.4. szakaszt illeti, a korábbi +ideiglenes válságkeretek alapján nyújtott támogatás és az e közlemény alapján nyújtott támogatás nem haladhatja +meg az e közleményben ugyanarra a támogatható időszakra meghatározott támogatási felső határokat. A korábbi +ideiglenes válságkeretek 2.5. és 2.6. szakasza alapján nyújtott támogatás nem halmozható az e közlemény +ugyanazon szakaszai alapján nyújtott támogatással, ha a támogatás ugyanazokat az elszámolható költségeket fedezi. + +(96) + +A jogellenes állami támogatás értékelésére alkalmazandó szabályok megállapításáról szóló bizottsági +közleménnyel (166) összhangban a Bizottság ezt a közleményt a be nem jelentett támogatásokra is alkalmazza, +amennyiben a támogatást 2023 március 9-én vagy azt követően nyújtják. + +(97) + +Minden más esetben a Bizottság a támogatás nyújtásakor hatályos válságkeretben meghatározott szabályokat fogja +alkalmazni. + +(98) + +A Bizottság 2023. december 31. előtt fontos versenyjogi vagy gazdasági megfontolások, továbbá a nemzetközi +fejlemények alapján felülvizsgálja e közlemény minden szakaszát. Amennyiben ez segítséget jelent, a Bizottság +további pontosításokat is adhat a konkrét kérdésekben általa alkalmazott megközelítéssel kapcsolatban. + +(99) + +A Bizottság az érintett tagállamokkal szorosan együttműködve biztosítja, hogy az e közlemény hatálya alá tartozó +intézkedések egyértelmű és hiánytalan bejelentését követően gyors értékelésre kerüljön sor. A tagállamoknak +tájékoztatniuk kell a Bizottságot szándékaikról, és a lehető leghamarabb és legátfogóbban be kell jelenteniük az +ilyen intézkedések meghozatalára irányuló terveiket. A Bizottság iránymutatást és segítséget nyújt a tagállamoknak +ebben a folyamatban. + +(166) HL C 119., 2002.5.22., 22. o. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.it.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.it.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1954332a226142c550aaa079f0eb28f71463ba8f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.it.p-44.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +C 101/42 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +17.3.2023 + +(95) + +Nel complesso, gli aiuti concessi a norma delle sezioni da 2.1 a 2.3 dei precedenti quadri temporanei di crisi e gli +aiuti concessi a norma delle stesse sezioni della presente comunicazione non possono superare in alcun momento i +massimali di aiuto previsti nelle rispettive sezioni della presente comunicazione. Per quanto riguarda la sezione 2.4, +gli aiuti concessi a norma dei precedenti quadri temporanei di crisi e gli aiuti concessi a norma della presente +comunicazione non possono superare i massimali di aiuto previsti dalla presente comunicazione per lo stesso +periodo ammissibile. Gli aiuti concessi a norma delle sezioni 2.5 e 2.6 dei precedenti quadri temporanei di crisi +non possono essere cumulati con gli aiuti concessi a norma delle stesse sezioni della presente comunicazione se +coprono gli stessi costi ammissibili. + +(96) + +Conformemente alla comunicazione della Commissione relativa alla determinazione delle norme applicabili alla +valutazione degli aiuti di Stato illegalmente concessi (166), la Commissione applicherà le disposizioni della presente +comunicazione agli aiuti non notificati se sono erogati dopo il 9 marzo 2023. + +(97) + +In tutti gli altri casi, la Commissione applicherà le norme stabilite nel quadro in vigore al momento della concessione +dell’aiuto. + +(98) + +Entro il 31 dicembre 2023 la Commissione riesaminerà tutte le sezioni di cui alla presente comunicazione alla luce +di importanti considerazioni inerenti alla concorrenza o economiche, così come degli sviluppi della situazione +internazionale. Se opportuno, la Commissione può anche fornire ulteriori chiarimenti su particolari aspetti. + +(99) + +La Commissione garantisce, in stretta collaborazione con gli Stati membri interessati, la rapida valutazione delle +misure dopo che le misure di cui alla presente comunicazione saranno state notificate in modo chiaro e completo. +Gli Stati membri devono informare la Commissione delle loro intenzioni e notificare i progetti di adozione di +misure di questo tipo quanto prima e nel modo più completo possibile. La Commissione fornirà orientamenti e +assistenza agli Stati membri in tutte le fasi della procedura. + +(166) GU C 119 del 22.5.2002, pag. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.lt.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.lt.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2db035c4a577d940f3f1fea3d6a3e0b2a089df86 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.lt.p-44.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +C 101/42 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 3 17 + +(95) + +Apskritai pagal ankstesnių laikinųjų sistemų krizės sąlygomis 2.1–2.3 skirsnius suteikta pagalba ir pagalba, suteikta +pagal tuos pačius atitinkamus šio komunikato skirsnius, jokiu momentu negali viršyti pagalbos viršutinių ribų, +nustatytų atitinkamuose šio komunikato skirsniuose. Kalbant apie 2.4 skirsnį, pagal ankstesnes laikinąsias sistemas +krizės sąlygomis suteikta pagalba ir pagalba, suteikta pagal šį komunikatą, tuo pačiu tinkamu finansuoti laikotarpiu +negali viršyti šiame komunikate nustatytų pagalbos viršutinių ribų. Pagal ankstesnių laikinųjų sistemų krizės +sąlygomis 2.5 ir 2.6 skirsnius suteikta pagalba negali būti sumuojama su pagalba, teikiama pagal tuos pačius +atitinkamus šio komunikato skirsnius, jeigu ja kompensuojamos tos pačios tinkamos finansuoti išlaidos. + +(96) + +Pagal Komisijos pranešimą dėl taisyklių, taikomų vertinant neteisėtą valstybės pagalbą, nustatymo (166) Komisija šį +komunikatą taiko pagalbai, apie kurią nepranešta, jeigu pagalba suteikta nuo 2023 m. kovo 9 d. + +(97) + +Visais kitais atvejais Komisija taikys pagalbos suteikimo metu galiojančioje sistemoje nustatytas taisykles. + +(98) + +Iki 2023 m. gruodžio 31 d. Komisija peržiūrės visus skirsnius pagal šį komunikatą remdamasi svarbiais +konkurencijos arba ekonominiais argumentais ir atsižvelgdama į tarptautinius pokyčius. Jeigu būtų naudinga, +Komisija taip pat gali išsamiau paaiškinti savo požiūrį konkrečiais klausimais. + +(99) + +Glaudžiai bendradarbiaudama su susijusiomis valstybėmis narėmis Komisija užtikrina, kad priemonių vertinimas po +aiškaus ir išsamaus pranešimo apie šiame komunikate numatomas priemones būtų atliekamas greitai. Valstybės +narės turėtų kuo skubiau ir kuo išsamiau informuoti Komisiją apie savo ketinimus ir pranešti apie planus priimti +tokias priemones. Šiame procese Komisija valstybėms narėms teiks gaires ir pagalbą. + +(166) OL C 119, 2002 5 22, p. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.lv.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.lv.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2f5e0b9f7e4cb7ac043214d6fe355ac85bfcae7e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.lv.p-44.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +C 101/42 + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +17.3.2023. + +(95) + +Kopumā atbalsts, kas piešķirts saskaņā ar iepriekšējo krīzes pagaidu regulējumu 2.1.–2.3. iedaļu, un atbalsts, kuru +piešķir saskaņā ar tām pašām attiecīgajām šā paziņojuma iedaļām, nevienā brīdī nedrīkst pārsniegt šā paziņojuma +attiecīgajās iedaļās noteikto atbalsta maksimālo apjomu. Attiecībā uz 2.4. iedaļu – atbalsts, kas piešķirts saskaņā ar +iepriekšējiem krīzes pagaidu regulējumiem, un atbalsts, kuru piešķir saskaņā ar šo paziņojumu, nedrīkst pārsniegt +šajā paziņojumā noteikto atbalsta maksimālo apjomu tajā pašā attiecināmajā laikposmā. Atbalstu, kas piešķirts +saskaņā ar iepriekšējo krīzes pagaidu regulējumu 2.5. un 2.6. iedaļu, nevar kumulēt ar atbalstu, kuru piešķir +saskaņā ar tām pašām attiecīgajām iedaļām šajā paziņojumā, ja minētais atbalsts sedz tās pašas attiecināmās +izmaksas. + +(96) + +Saskaņā ar Komisijas paziņojumu par noteikumiem, kas piemērojami nelikumīga valsts atbalsta novērtēšanai (166), +Komisija piemēro šo paziņojumu nepaziņotam atbalstam, ja atbalsts ir piešķirts no 2023. gada 9. marta. + +(97) + +Visos pārējos gadījumos Komisija piemēros noteikumus, kas paredzēti regulējumā, kurš bija spēkā atbalsta +piešķiršanas brīdī. + +(98) + +Komisija līdz 2023. gada 31. decembrim pārskatīs visas šā paziņojuma iedaļas, pamatojoties uz svarīgiem +apsvērumiem par konkurenci vai ekonomiku, kā arī starptautiskām norisēm. Gadījumos, kad tas ir lietderīgi, +Komisija arī var precizēt savu pieeju konkrētos jautājumos. + +(99) + +Komisija ciešā sadarbībā ar attiecīgajām dalībvalstīm nodrošina pasākumu ātru izvērtēšanu, tiklīdz skaidri un pilnībā +būs paziņoti pasākumi, uz kuriem attiecas šis paziņojums. Dalībvalstīm pēc iespējas ātrāk un plašāk par saviem +nodomiem jāinformē Komisija un jāpaziņo par plāniem īstenot minētos pasākumus. Komisija šajā procesā sniegs +dalībvalstīm norādījumus un palīdzību. + +(166) OV C 119, 22.5.2002., 22. lpp. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.mt.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.mt.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bce06e4476116f910398d04deb752912c0c0409e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.mt.p-44.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +C 101/42 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +17.3.2023 + +(95) + +B’mod ġenerali, l-għajnuna mogħtija skont it-taqsimiet minn 2.1 sa 2.3 tal-Oqfsa Temporanji għall-Kriżijiet +preċedenti u l-għajnuna mogħtija skont l-istess taqsimiet rispettivi ta’ din il-Komunikazzjoni ma jistgħux jaqbżu +l-limiti massimi tal-għajnuna pprovduti fit-taqsimiet rispettivi ta’ din il-Komunikazzjoni fi kwalunkwe mument. Firrigward tat-taqsima 2.4, l-għajnuna mogħtija skont l-Oqfsa Temporanji għall-Kriżijiet preċedenti u l-għajnuna +mogħtija skont din il-Komunikazzjoni ma jistgħux jaqbżu l-limiti massimi tal-għajnuna pprovduti minn din +il-Komunikazzjoni għall-istess perjodu eliġibbli. L-għajnuna mogħtija skont it-Taqsimiet 2.5 u 2.6 tal-Oqfsa +Temporanji għall-Kriżijiet preċedenti ma tistax tiġi akkumulata ma’ għajnuna mogħtija fl-istess taqsimiet rispettivi +ta’ din il-Komunikazzjoni jekk tkopri l-istess kostijiet eliġibbli. + +(96) + +Skont l-avviż tal-Kummissjoni dwar l-istabbiliment tar-regoli applikabbli għall-valutazzjoni ta’ għajnuna illegali millIstat (166), il-Kummissjoni tapplika din il-Komunikazzjoni għal għajnuna mhux notifikata jekk l-għajnuna tingħata +mid-9 ta’ Marzu 2023. + +(97) + +Fil-każijiet l-oħra kollha, il-Kummissjoni tapplika r-regoli stabbiliti fil-Qafas fis-seħħ ta’ meta ngħatat l-għajnuna. + +(98) + +Il-Kummissjoni se tirrevedi t-taqsimiet kollha f’din il-Komunikazzjoni qabel il-31 ta’ Diċembru 2023 fuq il-bażi ta’ +kunsiderazzjonijiet importanti ta’ kompetizzjoni jew ekonomiċi, kif ukoll l-iżviluppi internazzjonali. Meta jkun ta’ +għajnuna, il-Kummissjoni tista’ wkoll tipprovdi kjarifiki ulterjuri dwar il-metodu tagħha fir-rigward ta’ kwistjonijiet +partikolari. + +(99) + +Il-Kummissjoni, f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri kkonċernati, tiżgura li l-miżuri se jiġu vvalutati malajr +malli jkun hemm in-notifika ċara u kompluta tal-miżuri koperti minn din il-Komunikazzjoni. Jenħtieġ li l-Istati +Membri jinformaw lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet tagħhom u jinnotifikaw il-pjanijiet tagħhom li jintroduċu tali +miżuri kemm jista’ jkun malajr u bil-mod l-aktar komprensiv possibbli. Il-Kummissjoni se tipprovdi gwida u +assistenza lill-Istati Membri f’dan il-proċess. + +(166) ĠU C 119, 22.5.2002, p. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.nl.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.nl.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6739d79840454e7653f1c3b100bd85632898a1c1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.nl.p-44.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +C 101/42 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +17.3.2023 + +(95) + +Over het geheel genomen mag steun die is toegekend op grond van de afdelingen 2.1 tot en met 2.3 van de vorige +tijdelijke crisiskaders en steun die op grond van dezelfde respectieve afdelingen van deze mededeling is toegekend, +nooit de in de respectieve afdelingen van deze mededeling vastgestelde steunplafonds overschrijden. Steun die is +toegekend op grond van afdeling 2.4 van de vorige tijdelijke crisiskaders en steun die op grond van deze +mededeling is toegekend, mag de in deze mededeling voor dezelfde in aanmerking komende periode vastgestelde +steunplafonds niet overschrijden. Steun die is toegekend op grond van afdelingen 2.5 en 2.6 van de vorige tijdelijke +crisiskaders, mag niet worden gecumuleerd met steun die op grond van dezelfde respectieve afdelingen van deze +mededeling is toegekend voor dezelfde in aanmerking komende kosten. + +(96) + +Overeenkomstig de mededeling van de Commissie betreffende de vaststelling van regels voor de beoordeling van +onrechtmatig verleende staatssteun (166) past de Commissie deze richtsnoeren toe op niet-aangemelde steun indien +de steun na 9 maart 2023 is toegekend. + +(97) + +In alle andere gevallen past de Commissie de regels toe van het kader dat van kracht was toen de steun werd +toegekend. + +(98) + +De Commissie zal alle afdelingen van deze mededeling vóór 31 december 2023 herzien op basis van belangrijke +overwegingen op het gebied van het mededingingsbeleid of op economisch gebied, alsmede de internationale +ontwikkelingen. Waar nuttig kan de Commissie ook de door haar gevolgde benadering van bepaalde vraagstukken +verder verduidelijken. + +(99) + +De Commissie zorgt, in nauwe samenwerking met de betrokken lidstaten, voor een snelle beoordeling na een +heldere en volledige aanmelding van maatregelen die onder deze mededeling vallen. De lidstaten moeten de +Commissie van hun voornemens in kennis stellen en hun plannen om dergelijke maatregelen in te voeren zo snel +en volledig mogelijk aanmelden. De Commissie zal de lidstaten in dit proces advies en bijstand verstrekken. + +(166) PB C 119 van 22.5.2002, blz. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.pl.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.pl.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..addfda7961fe6d4cd7d2a0f6025c8a31343f02b7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.pl.p-44.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +C 101/42 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +17.3.2023 + +(95) + +Łącznie pomoc przyznana na podstawie sekcji 2.1–2.3 poprzednich tymczasowych ram kryzysowych oraz pomoc +przyznana na podstawie odpowiadających im sekcji niniejszego komunikatu nie może w żadnym momencie prze­ +kroczyć maksymalnej intensywności pomocy przewidzianej w odpowiednich sekcjach niniejszego komunikatu. +Jeżeli chodzi o sekcję 2.4, pomoc przyznana na podstawie poprzednich tymczasowych ram kryzysowych oraz +pomoc przyznana na podstawie niniejszego komunikatu nie może przekroczyć maksymalnej intensywności +pomocy przewidzianej w niniejszym komunikacie na ten sam okres kwalifikowalny. Pomoc przyznana na podsta­ +wie sekcji 2.5 i 2.6 poprzednich tymczasowych ram kryzysowych nie może być kumulowana z pomocą przyznaną +na podstawie odpowiadających im sekcji niniejszego komunikatu, jeżeli obejmuje te same koszty kwalifikowalne. + +(96) + +Zgodnie z zawiadomieniem Komisji w sprawie ustalania zasad stosowanych do oceny pomocy państwa niezgodnej +z prawem (166) Komisja stosuje niniejszy komunikat do pomocy niezgłoszonej, jeżeli pomoc ta została przyznana od +9 marca 2023 r. + +(97) + +We wszystkich pozostałych przypadkach Komisja stosować będzie przepisy ustanowione w tymczasowych ramach +kryzysowych obowiązujących w czasie, gdy przyznano pomoc. + +(98) + +Komisja dokona przeglądu wszystkich sekcji niniejszego komunikatu do dnia 31 grudnia 2023 r., kierując się przy +tym ważnymi względami z dziedziny konkurencji lub względami ekonomicznymi, a także rozwojem sytuacji mię­ +dzynarodowej. W razie potrzeby Komisja może również dokładniej wyjaśnić swoje podejście do określonych zagad­ +nień. + +(99) + +Po wyraźnym i kompletnym zgłoszeniu środków objętych niniejszym komunikatem Komisja – w ścisłej współpracy +z zainteresowanymi państwami członkowskimi – zapewnia szybką ocenę tych środków. Państwa członkowskie +powinny jak najszybciej i jak najbardziej szczegółowo poinformować Komisję o swoich zamiarach i zgłosić jej +plany zastosowania opisanych środków. Komisja zapewni państwom członkowskim wytyczne i pomoc w tym pro­ +cesie. + +(166) Dz.U. C 119 z 22.5.2002, s. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.pt.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.pt.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e20a0ef31ed74442b57cfeef557f231c409b2dd4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.pt.p-44.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +C 101/42 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +17.3.2023 + +(95) + +Globalmente, os auxílios concedidos ao abrigo das secções 2.1 a 2.3 dos anteriores Quadros Temporários de Crise e +os auxílios concedidos ao abrigo das mesmas secções correspondentes da presente comunicação não podem +exceder, em momento algum, os limites máximos de auxílio previstos nas secções correspondentes da presente +comunicação. No que se refere à secção 2.4, os auxílios concedidos ao abrigo dos anteriores Quadros Temporários +de crise e os auxílios concedidos ao abrigo da presente comunicação não podem exceder os limites máximos de +auxílio previstos na presente comunicação para o mesmo período elegível. Os auxílios concedidos ao abrigo das +secções 2.5 e 2.6 dos anteriores Quadros Temporários de crise não podem ser cumulados com os auxílios +concedidos ao abrigo das mesmas secções correspondentes da presente comunicação se cobrirem os mesmos +custos elegíveis. + +(96) + +Em conformidade com a Comunicação da Comissão relativa à determinação das regras aplicáveis à apreciação dos +auxílios estatais concedidos ilegalmente (166), a Comissão aplica a presente comunicação aos auxílios não +notificados se os auxílios forem concedidos a partir de 9 de março de 2023. + +(97) + +Em todos os outros casos, a Comissão aplicará as regras estabelecidas no quadro em vigor no momento da +concessão do auxílio. + +(98) + +A Comissão reexaminará todas as secções da presente comunicação até 31 de dezembro de 2023 com base em +considerações importantes de concorrência ou de política económica, bem como na evolução da situação a nível +internacional. Sempre que seja útil, a Comissão pode igualmente apresentar novas clarificações da sua abordagem +relativamente a questões específicas. + +(99) + +A Comissão, em estreita cooperação com os Estados-Membros em causa, assegura uma avaliação rápida das medidas +após notificação clara e completa das medidas abrangidas pela presente comunicação. Os Estados-Membros +informarão a Comissão das suas intenções e notificarão os planos que visam introduzir as presentes medidas da +forma mais rápida e completa possível. A Comissão dará orientações e assistência aos Estados-Membros neste +processo. + +(166) JO C 119 de 22.5.2002, p. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.ro.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.ro.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5cf744adb6858a9dee0332f58d97f8e7c7baba17 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.ro.p-44.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +C 101/42 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +17.3.2023 + +(95) + +În ansamblu, ajutoarele acordate în temeiul secțiunilor 2.1-2.3 din cadrele temporare de criză anterioare și ajutoarele +acordate în temeiul acelorași secțiuni din prezenta comunicare nu pot depăși în niciun moment plafoanele de ajutor +prevăzute în secțiunile respective din prezenta comunicare. În ceea ce privește secțiunea 2.4, ajutoarele acordate în +temeiul cadrelor temporare de criză anterioare și ajutoarele acordate în temeiul prezentei comunicări nu pot depăși +plafoanele de ajutor prevăzute în prezenta comunicare pentru aceeași perioadă eligibilă. Ajutoarele acordate în +temeiul secțiunilor 2.5 și 2.6 din cadrele temporare de criză anterioare nu pot fi cumulate cu ajutoarele acordate în +temeiul acelorași secțiuni din prezenta comunicare dacă acoperă aceleași costuri eligibile. + +(96) + +În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat +ilegal (166), Comisia aplică prezenta comunicare în cazul ajutoarelor nenotificate dacă ajutorul este acordat începând +cu 9 martie 2023. + +(97) + +În toate celelalte cazuri, Comisia va aplica normele prevăzute în cadrul temporar de criză în vigoare la momentul +acordării ajutorului. + +(98) + +Comisia va revizui toate secțiunile prezentei comunicări înainte de 31 decembrie 2023 pe baza unor considerente +importante care țin de politica de concurență sau pe baza unor considerente economice importante, precum și în +funcție de evoluțiile de pe plan internațional. Dacă va fi util, Comisia va putea, de asemenea, să ofere clarificări +suplimentare cu privire la anumite aspecte ale abordării sale. + +(99) + +Comisia, în strânsă cooperare cu statele membre în cauză, asigură evaluarea rapidă în momentul notificării clare și +complete a măsurilor care fac obiectul prezentei comunicări. Statele membre ar trebui să informeze Comisia cu +privire la intențiile lor și să notifice planurile de a introduce astfel de măsuri cât mai repede și cât mai detaliat. +Comisia va oferi orientări și asistență statelor membre pe parcursul acestui proces. + +(166) JO C 119, 22.5.2002, p. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sk.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sk.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..24c92dd95e5ff6deffc3fee3162776acf8952660 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sk.p-44.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +C 101/42 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +17.3.2023 + +95. + +Celkovo pomoc poskytnutá podľa oddielov 2.1 až 2.3 predchádzajúcich dočasných krízových rámcov a pomoc +poskytnutá podľa rovnakých príslušných oddielov tohto oznámenia nemôžu nikdy prekročiť stropy pomoci +stanovené v príslušných oddieloch tohto oznámenia. Pokiaľ ide o oddiel 2.4, pomoc poskytnutá na základe +predchádzajúcich dočasných krízových rámcov a pomoc poskytnutá podľa tohto oznámenia nemôžu prekročiť +stropy pomoci stanovené v tomto oznámení na rovnaké oprávnené obdobie. Pomoc poskytnutú podľa oddielov +2.5 a 2.6 predchádzajúcich dočasných krízových rámcov nemožno kumulovať s pomocou poskytnutou podľa +rovnakých príslušných oddielov tohto oznámenia, ak pokrýva rovnaké oprávnené náklady. + +96. + +V súlade s oznámením Komisie o určení pravidiel uplatniteľných na posúdenie neoprávnene poskytnutej štátnej +pomoci (166) Komisia uplatňuje toto oznámenie na nenotifikovanú pomoc, ak sa pomoc poskytne od 9. marca 2023. + +97. + +Vo všetkých ostatných prípadoch bude Komisia uplatňovať pravidlá stanovené v tom rámci, ktorý bol platný v čase +poskytnutia pomoci. + +98. + +Komisia zreviduje všetky oddiely tohto oznámenia pred 31. decembrom 2023 na základe dôležitých aspektov +hospodárskej súťaže alebo hospodárskych aspektov, ako aj vývoja medzinárodnej situácie. Pokiaľ to bude užitočné, +Komisia môže poskytnúť aj ďalšie vysvetlenie svojho prístupu k špecifickým otázkam. + +99. + +Komisia v úzkej spolupráci s dotknutými členskými štátmi zabezpečí rýchle posúdenie opatrení po jednoznačnej +a úplnej notifikácii opatrení, na ktoré sa toto oznámenie vzťahuje. Členské štáty by mali Komisiu informovať +o svojich zámeroch a oznámiť jej úmysly zaviesť príslušné opatrenia, a to čo najskôr a čo najúplnejšie. Komisia +bude v tomto procese členským štátom poskytovať usmernenie a pomoc. + +(166) Ú. v. ES C 119, 22.5.2002, s. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sl.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sl.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6767eec555b622f3c54071eb0013ac483621dcb5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sl.p-44.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +C 101/42 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +17.3.2023 + +(95) + +Na splošno pomoč, dodeljena na podlagi oddelkov 2.1 do 2.3 prejšnjih začasnih kriznih okvirov, in pomoč, +dodeljena na podlagi istih ustreznih oddelkov tega sporočila, ne smeta v nobenem trenutku preseči zgornjih meja +pomoči, določenih v ustreznih oddelkih tega sporočila. Kar zadeva oddelek 2.4, pomoč, dodeljena na podlagi +prejšnjih začasnih kriznih okvirov, in pomoč, dodeljena na podlagi tega sporočila, ne smeta preseči zgornjih meja +pomoči iz tega sporočila za isto upravičeno obdobje. Pomoči, dodeljene na podlagi oddelkov 2.5 in 2.6 prejšnjih +začasnih kriznih okvirov, ni mogoče kumulirati s pomočjo, dodeljeno na podlagi istih ustreznih oddelkov tega +sporočila, če krije iste upravičene stroške. + +(96) + +V skladu z Obvestilom Komisije o določitvi pravil, ki se uporabljajo za presojo nezakonite državne pomoči (166), +Komisija to sporočilo uporablja za nepriglašeno pomoč, če je pomoč dodeljena od 9. marca 2023. + +(97) + +V vseh drugih primerih bo Komisija uporabila pravila iz okvira, ki je veljal ob dodelitvi pomoči. + +(98) + +Komisija bo vse oddelke tega sporočila pregledala pred 31. decembrom 2023 z ozirom na pomembne pomisleke +glede konkurence ali gospodarstva ter ob upoštevanju razvoja mednarodnih dogodkov. Kjer je koristno, lahko +Komisija zagotovi tudi dodatna pojasnila o svojem pristopu do posameznih vprašanj. + +(99) + +Komisija po jasni in popolni priglasitvi ukrepov, zajetih v tem sporočilu, v tesnem sodelovanju z zadevnimi +državami članicami zagotovi hitro presojo ukrepov. Države članice naj Komisijo obvestijo o svoji nameri ter čim +hitreje in čim bolj popolno priglasijo načrte za uvedbo takih ukrepov. Komisija bo državam članicam zagotovila +navodila in pomoč v tem procesu. + +(166) UL C 119, 22.5.2002, str. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sv.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sv.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..017e4e4c98fad09f32a1c1e7f89497840ed4cc19 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/raw/OJ:C:2023:101:FULL.sv.p-44.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +C 101/42 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +17.3.2023 + +(95) + +Sammantaget får stöd som beviljats enligt avsnitten 2.1–2.3 i de tidigare tillfälliga krisramarna och stöd som +beviljats enligt samma avsnitt i detta meddelande inte vid någon tidpunkt överskrida de stödtak som anges i +respektive avsnitt i detta meddelande. I fråga om avsnitt 2.4 får stöd som beviljats enligt de tidigare tillfälliga +krisramarna och stöd som beviljats enligt detta meddelande inte överstiga de stödtak som fastställs i detta +meddelande för samma stödberättigande period. Stöd som beviljats enligt avsnitten 2.5 och 2.6 i de tidigare +tillfälliga krisramarna kan inte kumuleras med stöd som beviljats enligt samma avsnitt i detta meddelande om det +omfattar samma stödberättigande kostnader. + +(96) + +I enlighet med kommissionens tillkännagivande om vilka regler som är tillämpliga för att avgöra om ett statligt stöd +är olagligt (166) tillämpar kommissionen detta meddelande på oanmält stöd om stödet beviljas efter den 9 mars 2023. + +(97) + +I övriga fall kommer kommissionen att tillämpa reglerna i den ram som var i kraft när stödet beviljades. + +(98) + +Kommissionen kommer att se över alla avsnitt i detta meddelande före den 31 december 2023 på grundval av +viktiga konkurrenspolitiska eller ekonomiska överväganden och den internationella utvecklingen. Där det kan vara +till hjälp kan kommissionen dessutom ytterligare klargöra sitt synsätt i vissa frågor. + +(99) + +Kommissionen ska, i nära samarbete med de berörda medlemsstaterna, se till att åtgärder bedöms snabbt efter det +att en klar och fullständig anmälan har gjorts av åtgärder som omfattas av detta meddelande. Medlemsstaterna bör +så tidigt och utförligt som möjligt underrätta kommissionen om sina avsikter och anmäla planer på att införa +sådana åtgärder. Kommissionen kommer att ge medlemsstaterna vägledning och stöd i denna process. + +(166) EGT C 119, 22.5.2002, s. 22. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.bg.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.bg.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3d4d175c6655c1bfa79edf4dabfcc266f52593f1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.bg.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +BG +Официален вестник на Европейския съюз +17.3.2023 г. +(95) +Като цяло помощта, предоставена съгласно раздели 2.1—2.3 от предишните временни рамки при кризи, и помощта, предоставена съгласно същите съответни раздели от настоящото съобщение, не могат в никой момент да надвишават таваните на помощта, предвидени в съответните раздели от настоящото съобщение. +Що се отнася до раздел 2.4, помощта, предоставена съгласно предишните временни рамки при кризи, и помощта, предоставена съгласно настоящото съобщение, не могат да надвишават таваните на помощта, предвидени в настоящото съобщение, за същия допустим период. +Помощта, предоставена съгласно раздели 2.5 и 2.6 от предишните временни рамки при кризи, не може да се натрупва с помощ, предоставена съгласно същите съответни раздели от настоящото съобщение, ако покрива същите допустими разходи. +(96) +В съответствие с Известието на Комисията за определяне на приложимите правила при оценка на незаконосъо­ бразната държавна помощ (166) Комисията прилага настоящото съобщение по отношение на помощта, за която не е изпратено уведомление, ако помощта е предоставена от 9 март 2023 г. нататък. +(97) +Във всички останали случаи Комисията ще прилага правилата, установени в рамката, която е в сила към датата на предоставяне на помощта. +(98) +Комисията ще преразгледа всички раздели на настоящото съобщение преди 31 декември 2023 г. въз основа на важни съображения, свързани с конкуренцията или икономиката, както и на промените в международен план. +Ако е полезно, Комисията може също да предостави допълнителни пояснения относно подхода си към конкретни въпроси. +(99) +В тясно сътрудничество със засегнатите държави членки Комисията гарантира бързата оценка на мерките след ясно и пълно уведомяване за мерките, разгледани в настоящото съобщение. +Държавите членки следва да съобщят на Комисията за своите намерения и да я уведомят възможно най-рано и най-изчерпателно за плановете си да въведат такива мерки. +Комисията ще предостави насоки и помощ на държавите членки в този процес. +(166) ОВ С 119, 22.5.2002 г., стр. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.cs.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.cs.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aa39d4eb4d801be307649ba219b5fb585a2b6856 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.cs.p-44.txt @@ -0,0 +1,22 @@ +C 101/42 +CS +Úřední věstník Evropské unie +17.3.2023 +(95) +Celkově podpora poskytnutá podle oddílu 2.1 až 2.3 předchozích dočasných krizových rámců a podpora poskytnutá podle stejných příslušných oddílů tohoto sdělení nesmí v žádném časovém okamžiku překročit stropy podpory stanovené v příslušných oddílech tohoto sdělení. +Pokud jde o oddíl 2.4 podpora poskytnutá podle předchozích dočasných krizových rámců a podpora poskytnutá podle tohoto sdělení nesmí překročit stropy podpory stanovené tímto sdělením pro stejné způsobilé období. +Podporu poskytnutou podle oddílů 2.5 a 2.6 předchozích dočasných krizových rámců nelze kumulovat s podporou poskytnutou podle stejných příslušných oddílů tohoto sdělení, pokud pokrývá stejné způsobilé náklady. +(96) +V souladu se Sdělením Komise o stanovení použitelných pravidel pro posuzování protiprávní státní podpory (166), použije Komise toto sdělení na neoznámenou podporu, pokud byla podpora poskytnuta ode dne 9. března 2023. +(97) +Ve všech ostatních případech bude Komise používat pravidla stanovená v dočasném krizovém rámci platném v době, kdy byla podpora poskytnuta. +(98) +Komise přezkoumá všechny oddíly tohoto sdělení před 31. prosincem 2023 na základě důležitých aspektů hospodářské soutěže nebo důležitých ekonomických aspektů, jakož i mezinárodního vývoje. +Je-li to užitečné, může Komise svůj přístup k jednotlivým otázkám rovněž dále objasnit. +(99) +Komise v úzké spolupráci s dotčenými členskými státy zajistí rychlé posouzení opatření, která jsou předmětem tohoto sdělení, po jejich jasném a úplném oznámení. +Členské státy by měly Komisi informovat o svých záměrech a oznámit plány zavést takováto opatření co nejdříve a co nejsrozumitelnějším způsobem. +Komise členským státům v tomto procesu poskytne pokyny a pomoc. +(166) Úř. věst. +C 119, 22.5.2002, s. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.da.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.da.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..03d43b8be03f7b0517993c0693600b1d63d1de18 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.da.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +17.3.2023 +(95) +Samlet set må støtte ydet i henhold til afsnit 2.1-2.3 i de tidligere midlertidige kriserammebestemmelser og i henhold til de respektive afsnit i denne meddelelse ikke på noget tidspunkt overstige de støttelofter, der er fastsat i de respektive afsnit i denne meddelelse. +Med hensyn til afsnit 2.4 må støtte ydet i henhold til de tidligere midlertidige kriserammebestemmelser og støtte ydet i henhold til denne meddelelse ikke overstige de støttelofter, der er fastsat i denne meddelelse for den samme støtteberettigede periode. +Støtte ydet i henhold til afsnit 2.5 og 2.6 i de tidligere midlertidige kriserammebestemmelser må ikke kumuleres med støtte ydet i henhold til de respektive afsnit i denne meddelelse, hvis den dækker de samme støtteberettigede omkostninger. +(96) +I overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om fastsættelse af reglerne for vurdering af ulovlig statsstøtte (166) anvender Kommissionen disse retningslinjer på ikkeanmeldt støtte, hvis støtten ydes fra den 9. marts 2023. +(97) +I alle andre tilfælde vil Kommissionen anvende reglerne i de rammebestemmelser, der var gældende på det tidspunkt, hvor støtten blev ydet. +(98) +Kommissionen vil inden den 31. december 2023 gennemgå alle afsnit i denne meddelelse, hvis væsentlige hensyn til konkurrence, økonomi eller den internationale udvikling tilsiger det. +Hvis det skønnes nyttigt, vil Kommissionen eventuelt også redegøre nærmere for sin tilgang til bestemte spørgsmål. +(99) +Kommissionen sørger i nært samarbejde med de berørte medlemsstater for, at de foranstaltninger, som denne meddelelse omhandler, vurderes hurtigt, efter at den har modtaget en præcis og fuldstændig anmeldelse. +Medlemsstaterne bør underrette Kommissionen om deres intentioner og planer om at indføre sådanne foranstaltninger så tidligt og så udførligt som muligt. +Kommissionen vil yde vejledning og bistand til medlemsstaterne i denne proces. +(166) EFT C 119 af 22.5.2002, s. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.de.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.de.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..67f97793204a4a23f26e6c9bf8d6b3e9f607cce9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.de.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +17.3.2023 +(95) +Nach den Abschnitten 2.1 bis 2.3 der früheren Befristeten Krisenrahmen gewährte Beihilfen und nach den entsprechenden Abschnitten dieser Mitteilung gewährte Beihilfen dürfen insgesamt die in den betreffenden Abschnitten dieser Mitteilung vorgesehenen Obergrenzen zu keinem Zeitpunkt überschreiten. +Was Abschnitt 2.4 anbelangt, so dürfen auf der Grundlage der früheren Befristeten Krisenrahmen und auf der Grundlage dieser Mitteilung gewährte Beihilfen die in dieser Mitteilung vorgesehenen Obergrenzen für den selben beihilfefähigen Zeitraum nicht überschreiten. +Nach den Abschnitten 2.5 und 2.6 der früheren Befristeten Krisenrahmen gewährte Beihilfen dürfen nicht mit Beihilfen kumuliert werden, die auf der Grundlage der entsprechenden Abschnitte dieser Mitteilung gewährt werden, wenn sie sich auf dieselben beihilfefähigen Kosten beziehen. +(96) +Im Einklang mit der Bekanntmachung der Kommission über die zur Beurteilung unrechtmäßiger staatlicher Beihilfen anzuwendenden Regeln (166) wendet die Kommission diese Mitteilung auf nicht angemeldete Beihilfen an, wenn die Beihilfen ab dem 9. März 2023 gewährt werden. +(97) +In allen anderen Fällen wendet die Kommission die Regeln des Rahmens an, der zum Zeitpunkt der Gewährung der Beihilfen in Kraft war. +(98) +Die Kommission wird alle Abschnitte dieser Mitteilung bis zum 31. Dezember 2023 auf der Grundlage wesentlicher wettbewerblicher oder wirtschaftlicher Erwägungen sowie der internationalen Entwicklungen überprüfen. +Bei Bedarf kann die Kommission ihren Ansatz bei bestimmten Fragen auch weiter präzisieren. +(99) +Die Kommission trägt in enger Zusammenarbeit mit den betreffenden Mitgliedstaaten dafür Sorge, dass bei der Vorlage klarer und vollständiger Anmeldungen von Maßnahmen, die von dieser Mitteilung erfasst werden, rasch über deren Genehmigung entschieden wird. +Die Mitgliedstaaten sollten die Kommission von ihren Absichten in Kenntnis setzen und geplante Maßnahmen möglichst rasch und vollständig bei der Kommission anmelden. +Die Kommission wird die Mitgliedstaaten dabei beraten und unterstützen. +(166) ABl. +C 119 vom 22.5.2002, S. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.el.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.el.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c1db8b91ad4af8b89fb9b03bb3a15a1abed82742 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.el.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +17.3.2023 +(95) +Συνολικά, οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των τμημάτων 2.1 έως 2.3 των προηγούμενων προσωρινών πλαισίων κρίσης και οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των αντίστοιχων τμημάτων της παρούσας ανακοίνωσης δεν μπορούν να υπερβαίνουν σε καμία στιγμή τα ανώτατα όρια ενίσχυσης που ορίζονται στα αντίστοιχα τμήματα της παρούσας ανακοίνωσης. +Όσον αφορά το τμήμα 2.4, οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των προηγούμενων προσωρινών πλαισίων κρίσης και οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει της παρούσας ανακοίνωσης δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα ανώτατα όρια ενίσχυσης που ορίζει η παρούσα ανακοίνωση για την ίδια επιλέξιμη περίοδο. +Οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των τμημάτων 2.5 και 2.6 των προηγούμενων προσωρινών πλαισίων κρίσης δεν μπορούν να σωρευθούν με τις ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει των αντίστοιχων τμημάτων της παρούσας ανακοίνωσης εάν καλύπτουν τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες. +(96) +Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τον καθορισμό των εφαρμοστέων κανόνων για την αξιολόγηση παράνομης κρατικής ενίσχυσης (166), η Επιτροπή εφαρμόζει την εν λόγω ανακοίνωση σε μη κοινοποιημένες ενισχύσεις εάν χορηγούνται από τις 9 Μαρτίου 2023. και μετά. +(97) +Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η Επιτροπή θα εφαρμόζει τους κανόνες του πλαισίου που ισχύει κατά τη χρονική στιγμή χορήγησης της ενίσχυσης. +(98) +Η Επιτροπή θα επανεξετάσει όλα τα τμήματα της παρούσας ανακοίνωσης πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2023 για σημαντικούς λόγους ανταγωνισμού ή οικονομικούς λόγους και ανάλογα με τις διεθνείς εξελίξεις. +Εφόσον το κρίνει σκόπιμο, η Επιτροπή μπορεί επίσης να παράσχει περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με ορισμένα συγκεκριμένα σημεία της προσέγγισής της. +(99) +Η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, εξασφαλίζει την ταχεία αξιολόγηση των μέτρων μετά τη σαφή και πλήρη κοινοποίηση των μέτρων που εξετάζονται στην παρούσα ανακοίνωση. +Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή για τις προθέσεις τους και να κοινοποιούν τα σχέδια θέσπισης των σχετικών μέτρων όσο το δυνατόν νωρίτερα και πληρέστερα. +Η Επιτροπή θα καθοδηγεί και θα βοηθά τα κράτη μέλη κατά τη διαδικασία αυτή. +(166) ΕΕ C 119 της 22.5.2002, σ. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.en.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.en.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..174f38f5ecab9635926352795de8a0005727acc4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.en.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +EN +Official Journal of the European Union +17.3.2023 +(95) +Overall, aid granted under sections 2.1 to 2.3 of the previous Temporary Crisis Frameworks and aid granted under the same respective sections of this Communication cannot exceed the aid ceilings provided in the respective sections of this Communication at any point in time. +As regards section 2.4, aid granted under the previous Temporary Crisis Frameworks and aid granted under this Communication cannot exceed the aid ceilings provided by this Communication for the same eligible period. +Aid granted under sections 2.5 and 2.6 of the previous Temporary Crisis Frameworks cannot be cumulated with aid granted under the same respective sections of this Communication if it covers the same eligible costs. +(96) +In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid (166), the Commission applies this Communication to non-notified aid if the aid is granted as of 9 March 2023. +(97) +In all other cases, the Commission will apply the rules laid down in the Framework in force when the aid was granted. +(98) +The Commission will review all sections under this Communication before 31 December 2023 on the basis of important competition or economic considerations, as well as the international developments. +Where helpful, the Commission may also provide further clarifications on its approach to particular issues. +(99) +The Commission, in close cooperation with the Member States concerned, ensures swift assessment of measures upon clear and complete notification of measures covered by this Communication. +Member States should inform the Commission of their intentions and notify plans to introduce such measures as early and comprehensively as possible. +The Commission will provide guidance and assistance to Member States in this process. +(166) OJ C 119, 22.5.2002, p. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.es.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.es.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..da214e5dc21f5f7ab09498ca2be394f4ff18b43b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.es.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +17.3.2023 +95) +En general, las ayudas concedidas con arreglo a las secciones 2.1 a 2.3 de los Marcos Temporales de Crisis anteriores y las ayudas concedidas en virtud de las secciones correspondientes de la presente Comunicación no pueden superar en ningún momento los límites máximos de ayuda previstos en las secciones correspondientes de la presente Comunicación. +Por lo que se refiere a la sección 2.4, las ayudas concedidas en virtud de los Marcos Temporales de Crisis anteriores y las ayudas concedidas en virtud de la presente Comunicación no pueden superar los límites máximos de ayuda previstos en la presente Comunicación para el mismo período subvencionable. +Las ayudas concedidas en virtud de las secciones 2.5 y 2.6 de los Marcos Temporales de Crisis anteriores no podrán acumularse con ayudas concedidas con arreglo a las secciones correspondientes de la presente Comunicación cuando cubran los mismos costes subvencionables. +96) +De conformidad con la Comunicación de la Comisión sobre la determinación de las normas aplicables a la evaluación de las ayudas estatales ilegales (166), la Comisión aplicará la presente Comunicación a las ayudas no notificadas cuando estas se concedan a partir del 9 de marzo de 2023. +97) +En todos los demás casos, la Comisión aplicará las normas establecidas en el Marco vigente en el momento de concesión de la ayuda. +98) +La Comisión revisará todas las secciones de la presente Comunicación antes del 31 de diciembre de 2023 en función de consideraciones importantes de índole económica o relacionadas con la competencia, así como de la evolución internacional. +Cuando resulte útil, la Comisión puede también facilitar aclaraciones complementarias sobre su planteamiento en asuntos concretos. +99) +La Comisión, en estrecha cooperación con los Estados miembros afectados, garantizará la rápida adopción de decisiones tras la notificación clara y completa de las medidas contempladas en la presente Comunicación. +Los Estados miembros deberán informar a la Comisión de sus intenciones y notificar los planes para la introducción de tales medidas de la forma más rápida y exhaustiva posible. +La Comisión prestará orientación y asistencia a los Estados miembros en este proceso. +(166) DO C 119 de 22.5.2002, p. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.et.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.et.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9552063a12403ba86eefcb0d3f86f8c678761677 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.et.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +ET +Euroopa Liidu Teataja +17.3.2023 +(95) +Kokkuvõttes ei tohi varasema ajutise kriisiraamistiku jaotiste 2.1–2.3 alusel antud abi ja käesoleva teatise samade jaotiste alusel antud abi ühelgi ajahetkel ületada käesoleva teatise vastavates jaotistes sätestatud abi ülemmäärasid. +Jaotise 2.4 puhul ei tohi varasema ajutise kriisiraamistiku alusel antud abi ja käesoleva teatise alusel antud abi ületada käesolevas teatises sama abikõlblikkusperioodi jaoks sätestatud abi ülemmäärasid. +Varasema ajutise kriisiraamistiku jaotiste 2.5 ja 2.6 alusel antud abi ei saa kumuleerida käesoleva teatise samade jaotiste alusel antud abiga, kui see hõlmab samu abikõlblikke kulusid. +(96) +Kooskõlas komisjoni teatisega ebaseadusliku riigiabi hindamise suhtes kohaldatavate eeskirjade kindlaksmääramise kohta (166) kohaldab komisjon käesolevat teatist teatamata abi suhtes, kui abi on antud alates 9. märtsist 2023. +(97) +Kõigil muudel juhtudel kohaldab komisjon abi andmise ajal kehtivas raamistikus sätestatud norme. +(98) +Komisjon vaatab kõik käesoleva teatise jaotised läbi enne 31. detsembrit 2023, lähtudes tähtsatest konkurentsiga seotud või majanduslikest kaalutlustest, aga ka rahvusvahelistest arengusuundadest. +Vajaduse korral võib komisjon esitada ka täiendavaid selgitusi oma lähenemise kohta konkreetsetele küsimustele. +(99) +Komisjon tagab tihedas koostöös asjaomaste liikmesriikidega, et meetmeid hinnatakse kiiresti, kui talle on esitatud käesoleva teatisega hõlmatud meetmete kohta selgel viisil kogu nõutav teave. +Liikmesriigid peaksid teavitama komisjoni oma kavatsustest ja vastavate meetmete võtmise kavadest nii varakult ja täielikult kui võimalik. +Komisjon annab selles protsessis liikmesriikidele suuniseid ja abi. +(166) EÜT C 119, 22.5.2002, lk 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.fi.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.fi.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ddc47da0e29fc97a9e0a32b92a53892c4794bce1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.fi.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +17.3.2023 +(95) +Kokonaistasolla edellisten tilapäisten kriisipuitteiden 2.1–2.3 jakson mukaisesti myönnetty tuki ja tämän tiedonannon vastaavien jaksojen mukaisesti myönnetty tuki eivät saa missään vaiheessa ylittää tämän tiedonannon asianomaisissa jaksoissa vahvistettuja tuen enimmäismääriä. +Edellisten tilapäisten kriisipuitteiden mukaisesti myönnetty tuki ja tämän tiedonannon mukaisesti myönnetty tuki eivät 2.4 jakson osalta saa ylittää tässä tiedonannossa vahvistettuja tuen enimmäismääriä samalla tukikelpoisella ajanjaksolla. +Edellisten tilapäisten kriisipuitteiden 2.5 ja 2.6 jakson mukaisesti myönnetty tuki ei saa kasautua tämän tiedonannon vastaavien jaksojen mukaisesti myönnetyn tuen kanssa, jos se kattaa samat tukikelpoiset kustannukset. +(96) +Valtiontuen sääntöjenvastaisuuden arvioinnissa sovellettavien sääntöjen määräytymisestä annetun komission ilmoituksen (166) mukaisesti komissio soveltaa tätä tiedonantoa ilmoittamattomaan tukeen, jos tuki on myönnetty 9. maaliskuuta 2023 tai sen jälkeen. +(97) +Kaikissa muissa tapauksissa komissio soveltaa tuen myöntämisajankohtana voimassa olleissa puitteissa vahvistettuja sääntöjä. +(98) +Komissio tarkastelee tämän tiedonannon kaikkia jaksoja uudelleen ennen 31. joulukuuta 2023 tärkeiden kilpailupo­ liittisten tai taloudellisten syiden taikka kansainvälisen kehityksen perusteella. +Tarvittaessa komissio voi myös esittää selvennyksiä yksittäisiin kysymyksiin soveltamastaan lähestymistavasta. +(99) +Komissio varmistaa läheisessä yhteistyössä asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa, että toimenpiteet arvioidaan nopeasti sen jälkeen, kun selkeä ja täydellinen ilmoitus tässä tiedonannossa tarkoitetuista toimenpiteistä on tehty. +Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle mahdollisimman aikaisin ja kattavasti aikeistaan ottaa tällaisia toimenpiteitä käyttöön ja esitettävä niihin liittyvät suunnitelmat. +Komissio antaa jäsenvaltioille ohjausta ja apua tässä prosessissa. +(166) EYVL C 119, 22.5.2002, s. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.fr.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.fr.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3ebf9a01f382a3471837a452f8325d559a1f6e3d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.fr.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +FR +Journal officiel de l’Union européenne +17.3.2023 +(95) +De manière générale, les aides octroyées au titre des sections 2.1 à 2.3 des encadrements temporaires de crise précédents et les aides octroyées au titre des mêmes sections respectives de la présente communication ne peuvent à aucun moment dépasser les plafonds d’aide définis dans les sections respectives de la présente communication. +En ce qui concerne la section 2.4, les aides octroyées au titre des encadrements temporaires de crise précédents et les aides octroyées au titre de la présente communication ne peuvent dépasser les plafonds d’aide définis par la présente communication pour la même période admissible. +Les aides octroyées au titre des sections 2.5 et 2.6 des encadrements temporaires de crise précédents ne peuvent être cumulées avec les aides octroyées au titre des mêmes sections respectives de la présente communication si elles couvrent les mêmes coûts admissibles. +(96) +Conformément à la communication de la Commission sur la détermination des règles applicables à l’appréciation des aides d’État illégales (166), la Commission applique la présente communication aux aides non notifiées si celles-ci sont octroyées à compter du 9 mars 2023. +(97) +Dans tous les autres cas, la Commission appliquera les règles énoncées dans l’encadrement en vigueur au moment de l’octroi de l’aide. +(98) +La Commission réexaminera toutes les sections de la présente communication avant le 31 décembre 2023 à la lumière de considérations importantes liées à la concurrence ou à l’économie ainsi que de l’évolution de la situation sur le plan international. +Si elle le juge utile, elle peut également apporter des clarifications supplémentaires sur la façon dont elle aborde certaines questions. +(99) +La Commission, en étroite coopération avec les États membres intéressés, veille à l’évaluation rapide des mesures dès la notification claire et complète des mesures visées dans la présente communication. +Les États membres doivent informer la Commission de leurs intentions et notifier leurs projets tendant à instituer de telles mesures dès que possible et aussi complètement que possible. +La Commission fournira conseils et assistance aux États membres dans ce processus. +(166) JO C 119 du 22.5.2002, p. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.hr.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.hr.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f4a34346b4938725ae8dc497e0e4bcfea866b45a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.hr.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +HR +Službeni list Europske unije +17.3.2023. +(95) +Potpora dodijeljena na temelju odjeljaka od 2.1. do 2.3. prethodnih privremenih okvira za mjere državne potpore u kriznim situacijama i potpora dodijeljena na temelju istih odjeljaka ove Komunikacije zajedno ni u jednom trenutku ne smiju prekoračiti gornje granice potpore utvrđene u odgovarajućim odjeljcima ove Komunikacije. +Kad je riječ o odjeljku 2.4., potpora dodijeljena na temelju prethodnih privremenih okvira za mjere državne potpore u kriznim situacijama i potpora dodijeljena na temelju ove Komunikacije ne smiju prekoračiti gornje granice potpore utvrđene u ovoj Komunikaciji za isto prihvatljivo razdoblje. +Potpora dodijeljena na temelju odjeljaka 2.5. i 2.6. prethodnih privremenih okvira za mjere državne potpore u kriznim situacijama ne može se zbrajati s potporom dodijeljenom na temelju istih odjeljaka ove Komunikacije ako pokriva iste prihvatljive troškove. +(96) +U skladu s Obaviješću Komisije o utvrđivanju pravila koja se primjenjuju na ocjenu nezakonite državne potpore (166), Komisija primjenjuje ovu Komunikaciju na neprijavljenu potporu ako je potpora dodijeljena nakon 9. ožujka 2023. +(97) +U svim drugim slučajevima Komisija će primjenjivati pravila iz okvira koji je bio na snazi kad je potpora dodijeljena. +(98) +Komisija će sve odjeljke ove Komunikacije preispitati prije 31. prosinca 2023., uzimajući u obzir važne aspekte tržišnog natjecanja i gospodarske aspekte te međunarodne okolnosti. +Ako se pokaže da bi to bilo korisno, Komisija može dodatno objasniti svoj pristup određenim pitanjima. +(99) +Komisija u bliskoj suradnji s predmetnim državama članicama osigurava brzu ocjenu mjera obuhvaćenih ovom Komunikacijom nakon njihova jasnog i potpunog prijavljivanja. +Države članice trebale bi obavijestiti Komisiju o svojim namjerama i što je moguće prije i detaljnije prijaviti planove za uvođenje takvih mjera. +Komisija će državama članicama pružiti smjernice i pomoć u tom procesu. +(166) SL C 119, 22.5.2002., str. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.hu.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.hu.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d0db9b88834a77da11dfe19753a23f3deb200d7e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.hu.p-44.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 101/42 +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.3.17. +(95) +Összességében a korábbi ideiglenes válságkeretek 2.1.–2.3. +szakasza alapján nyújtott támogatás, valamint az e közlemény ugyanazon szakaszai alapján nyújtott támogatás egyetlen időpontban sem haladhatja meg az e közlemény vonatkozó szakaszaiban meghatározott támogatási felső határokat. +Ami a 2.4. +szakaszt illeti, a korábbi ideiglenes válságkeretek alapján nyújtott támogatás és az e közlemény alapján nyújtott támogatás nem haladhatja meg az e közleményben ugyanarra a támogatható időszakra meghatározott támogatási felső határokat. +A korábbi ideiglenes válságkeretek 2.5. és 2.6. +szakasza alapján nyújtott támogatás nem halmozható az e közlemény ugyanazon szakaszai alapján nyújtott támogatással, ha a támogatás ugyanazokat az elszámolható költségeket fedezi. +(96) +A jogellenes állami támogatás értékelésére alkalmazandó szabályok megállapításáról szóló bizottsági közleménnyel (166) összhangban a Bizottság ezt a közleményt a be nem jelentett támogatásokra is alkalmazza, amennyiben a támogatást 2023 március 9-én vagy azt követően nyújtják. +(97) +Minden más esetben a Bizottság a támogatás nyújtásakor hatályos válságkeretben meghatározott szabályokat fogja alkalmazni. +(98) +A Bizottság 2023. december 31. előtt fontos versenyjogi vagy gazdasági megfontolások, továbbá a nemzetközi fejlemények alapján felülvizsgálja e közlemény minden szakaszát. +Amennyiben ez segítséget jelent, a Bizottság további pontosításokat is adhat a konkrét kérdésekben általa alkalmazott megközelítéssel kapcsolatban. +(99) +A Bizottság az érintett tagállamokkal szorosan együttműködve biztosítja, hogy az e közlemény hatálya alá tartozó intézkedések egyértelmű és hiánytalan bejelentését követően gyors értékelésre kerüljön sor. +A tagállamoknak tájékoztatniuk kell a Bizottságot szándékaikról, és a lehető leghamarabb és legátfogóbban be kell jelenteniük az ilyen intézkedések meghozatalára irányuló terveiket. +A Bizottság iránymutatást és segítséget nyújt a tagállamoknak ebben a folyamatban. +(166) HL C 119., 2002.5.22., 22. o. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.it.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.it.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b35891027712192f2a009b8b4d741ab05e4212aa --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.it.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +17.3.2023 +(95) +Nel complesso, gli aiuti concessi a norma delle sezioni da 2.1 a 2.3 dei precedenti quadri temporanei di crisi e gli aiuti concessi a norma delle stesse sezioni della presente comunicazione non possono superare in alcun momento i massimali di aiuto previsti nelle rispettive sezioni della presente comunicazione. +Per quanto riguarda la sezione 2.4, gli aiuti concessi a norma dei precedenti quadri temporanei di crisi e gli aiuti concessi a norma della presente comunicazione non possono superare i massimali di aiuto previsti dalla presente comunicazione per lo stesso periodo ammissibile. +Gli aiuti concessi a norma delle sezioni 2.5 e 2.6 dei precedenti quadri temporanei di crisi non possono essere cumulati con gli aiuti concessi a norma delle stesse sezioni della presente comunicazione se coprono gli stessi costi ammissibili. +(96) +Conformemente alla comunicazione della Commissione relativa alla determinazione delle norme applicabili alla valutazione degli aiuti di Stato illegalmente concessi (166), la Commissione applicherà le disposizioni della presente comunicazione agli aiuti non notificati se sono erogati dopo il 9 marzo 2023. +(97) +In tutti gli altri casi, la Commissione applicherà le norme stabilite nel quadro in vigore al momento della concessione dell’aiuto. +(98) +Entro il 31 dicembre 2023 la Commissione riesaminerà tutte le sezioni di cui alla presente comunicazione alla luce di importanti considerazioni inerenti alla concorrenza o economiche, così come degli sviluppi della situazione internazionale. +Se opportuno, la Commissione può anche fornire ulteriori chiarimenti su particolari aspetti. +(99) +La Commissione garantisce, in stretta collaborazione con gli Stati membri interessati, la rapida valutazione delle misure dopo che le misure di cui alla presente comunicazione saranno state notificate in modo chiaro e completo. +Gli Stati membri devono informare la Commissione delle loro intenzioni e notificare i progetti di adozione di misure di questo tipo quanto prima e nel modo più completo possibile. +La Commissione fornirà orientamenti e assistenza agli Stati membri in tutte le fasi della procedura. +(166) GU C 119 del 22.5.2002, pag. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.lt.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.lt.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d554470b223cadfa7d7d4d6fa97aa094d279dd36 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.lt.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 3 17 +(95) +Apskritai pagal ankstesnių laikinųjų sistemų krizės sąlygomis 2.1–2.3 skirsnius suteikta pagalba ir pagalba, suteikta pagal tuos pačius atitinkamus šio komunikato skirsnius, jokiu momentu negali viršyti pagalbos viršutinių ribų, nustatytų atitinkamuose šio komunikato skirsniuose. +Kalbant apie 2.4 skirsnį, pagal ankstesnes laikinąsias sistemas krizės sąlygomis suteikta pagalba ir pagalba, suteikta pagal šį komunikatą, tuo pačiu tinkamu finansuoti laikotarpiu negali viršyti šiame komunikate nustatytų pagalbos viršutinių ribų. +Pagal ankstesnių laikinųjų sistemų krizės sąlygomis 2.5 ir 2.6 skirsnius suteikta pagalba negali būti sumuojama su pagalba, teikiama pagal tuos pačius atitinkamus šio komunikato skirsnius, jeigu ja kompensuojamos tos pačios tinkamos finansuoti išlaidos. +(96) +Pagal Komisijos pranešimą dėl taisyklių, taikomų vertinant neteisėtą valstybės pagalbą, nustatymo (166) Komisija šį komunikatą taiko pagalbai, apie kurią nepranešta, jeigu pagalba suteikta nuo 2023 m. kovo 9 d. +(97) +Visais kitais atvejais Komisija taikys pagalbos suteikimo metu galiojančioje sistemoje nustatytas taisykles. +(98) +Iki 2023 m. gruodžio 31 d. +Komisija peržiūrės visus skirsnius pagal šį komunikatą remdamasi svarbiais konkurencijos arba ekonominiais argumentais ir atsižvelgdama į tarptautinius pokyčius. +Jeigu būtų naudinga, Komisija taip pat gali išsamiau paaiškinti savo požiūrį konkrečiais klausimais. +(99) +Glaudžiai bendradarbiaudama su susijusiomis valstybėmis narėmis Komisija užtikrina, kad priemonių vertinimas po aiškaus ir išsamaus pranešimo apie šiame komunikate numatomas priemones būtų atliekamas greitai. +Valstybės narės turėtų kuo skubiau ir kuo išsamiau informuoti Komisiją apie savo ketinimus ir pranešti apie planus priimti tokias priemones. +Šiame procese Komisija valstybėms narėms teiks gaires ir pagalbą. +(166) OL C 119, 2002 5 22, p. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.lv.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.lv.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ecdabc4c3a29c3fe6afe3ba7dff69bc818d8093d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.lv.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +17.3.2023. +(95) +Kopumā atbalsts, kas piešķirts saskaņā ar iepriekšējo krīzes pagaidu regulējumu 2.1.–2.3. iedaļu, un atbalsts, kuru piešķir saskaņā ar tām pašām attiecīgajām šā paziņojuma iedaļām, nevienā brīdī nedrīkst pārsniegt šā paziņojuma attiecīgajās iedaļās noteikto atbalsta maksimālo apjomu. +Attiecībā uz 2.4. iedaļu – atbalsts, kas piešķirts saskaņā ar iepriekšējiem krīzes pagaidu regulējumiem, un atbalsts, kuru piešķir saskaņā ar šo paziņojumu, nedrīkst pārsniegt šajā paziņojumā noteikto atbalsta maksimālo apjomu tajā pašā attiecināmajā laikposmā. +Atbalstu, kas piešķirts saskaņā ar iepriekšējo krīzes pagaidu regulējumu 2.5. un 2.6. iedaļu, nevar kumulēt ar atbalstu, kuru piešķir saskaņā ar tām pašām attiecīgajām iedaļām šajā paziņojumā, ja minētais atbalsts sedz tās pašas attiecināmās izmaksas. +(96) +Saskaņā ar Komisijas paziņojumu par noteikumiem, kas piemērojami nelikumīga valsts atbalsta novērtēšanai (166), Komisija piemēro šo paziņojumu nepaziņotam atbalstam, ja atbalsts ir piešķirts no 2023. gada 9. marta. +(97) +Visos pārējos gadījumos Komisija piemēros noteikumus, kas paredzēti regulējumā, kurš bija spēkā atbalsta piešķiršanas brīdī. +(98) +Komisija līdz 2023. gada 31. decembrim pārskatīs visas šā paziņojuma iedaļas, pamatojoties uz svarīgiem apsvērumiem par konkurenci vai ekonomiku, kā arī starptautiskām norisēm. +Gadījumos, kad tas ir lietderīgi, Komisija arī var precizēt savu pieeju konkrētos jautājumos. +(99) +Komisija ciešā sadarbībā ar attiecīgajām dalībvalstīm nodrošina pasākumu ātru izvērtēšanu, tiklīdz skaidri un pilnībā būs paziņoti pasākumi, uz kuriem attiecas šis paziņojums. +Dalībvalstīm pēc iespējas ātrāk un plašāk par saviem nodomiem jāinformē Komisija un jāpaziņo par plāniem īstenot minētos pasākumus. +Komisija šajā procesā sniegs dalībvalstīm norādījumus un palīdzību. +(166) OV C 119, 22.5.2002., 22. lpp. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.mt.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.mt.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ebacf3cd684ec77fe18322759f7721114682b2ad --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.mt.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +17.3.2023 +(95) +B’mod ġenerali, l-għajnuna mogħtija skont it-taqsimiet minn 2.1 sa 2.3 tal-Oqfsa Temporanji għall-Kriżijiet preċedenti u l-għajnuna mogħtija skont l-istess taqsimiet rispettivi ta’ din il-Komunikazzjoni ma jistgħux jaqbżu l-limiti massimi tal-għajnuna pprovduti fit-taqsimiet rispettivi ta’ din il-Komunikazzjoni fi kwalunkwe mument. +Firrigward tat-taqsima 2.4, l-għajnuna mogħtija skont l-Oqfsa Temporanji għall-Kriżijiet preċedenti u l-għajnuna mogħtija skont din il-Komunikazzjoni ma jistgħux jaqbżu l-limiti massimi tal-għajnuna pprovduti minn din il-Komunikazzjoni għall-istess perjodu eliġibbli. +L-għajnuna mogħtija skont it-Taqsimiet 2.5 u 2.6 tal-Oqfsa Temporanji għall-Kriżijiet preċedenti ma tistax tiġi akkumulata ma’ għajnuna mogħtija fl-istess taqsimiet rispettivi ta’ din il-Komunikazzjoni jekk tkopri l-istess kostijiet eliġibbli. +(96) +Skont l-avviż tal-Kummissjoni dwar l-istabbiliment tar-regoli applikabbli għall-valutazzjoni ta’ għajnuna illegali millIstat (166), il-Kummissjoni tapplika din il-Komunikazzjoni għal għajnuna mhux notifikata jekk l-għajnuna tingħata mid-9 ta’ Marzu 2023. +(97) +Fil-każijiet l-oħra kollha, il-Kummissjoni tapplika r-regoli stabbiliti fil-Qafas fis-seħħ ta’ meta ngħatat l-għajnuna. +(98) +Il-Kummissjoni se tirrevedi t-taqsimiet kollha f’din il-Komunikazzjoni qabel il-31 ta’ Diċembru 2023 fuq il-bażi ta’ kunsiderazzjonijiet importanti ta’ kompetizzjoni jew ekonomiċi, kif ukoll l-iżviluppi internazzjonali. +Meta jkun ta’ għajnuna, il-Kummissjoni tista’ wkoll tipprovdi kjarifiki ulterjuri dwar il-metodu tagħha fir-rigward ta’ kwistjonijiet partikolari. +(99) +Il-Kummissjoni, f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri kkonċernati, tiżgura li l-miżuri se jiġu vvalutati malajr malli jkun hemm in-notifika ċara u kompluta tal-miżuri koperti minn din il-Komunikazzjoni. +Jenħtieġ li l-Istati Membri jinformaw lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet tagħhom u jinnotifikaw il-pjanijiet tagħhom li jintroduċu tali miżuri kemm jista’ jkun malajr u bil-mod l-aktar komprensiv possibbli. +Il-Kummissjoni se tipprovdi gwida u assistenza lill-Istati Membri f’dan il-proċess. +(166) ĠU C 119, 22.5.2002, p. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.nl.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.nl.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e576b6f1a3a125712831f65e94883b4166b1bef6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.nl.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +17.3.2023 +(95) +Over het geheel genomen mag steun die is toegekend op grond van de afdelingen 2.1 tot en met 2.3 van de vorige tijdelijke crisiskaders en steun die op grond van dezelfde respectieve afdelingen van deze mededeling is toegekend, nooit de in de respectieve afdelingen van deze mededeling vastgestelde steunplafonds overschrijden. +Steun die is toegekend op grond van afdeling 2.4 van de vorige tijdelijke crisiskaders en steun die op grond van deze mededeling is toegekend, mag de in deze mededeling voor dezelfde in aanmerking komende periode vastgestelde steunplafonds niet overschrijden. +Steun die is toegekend op grond van afdelingen 2.5 en 2.6 van de vorige tijdelijke crisiskaders, mag niet worden gecumuleerd met steun die op grond van dezelfde respectieve afdelingen van deze mededeling is toegekend voor dezelfde in aanmerking komende kosten. +(96) +Overeenkomstig de mededeling van de Commissie betreffende de vaststelling van regels voor de beoordeling van onrechtmatig verleende staatssteun (166) past de Commissie deze richtsnoeren toe op niet-aangemelde steun indien de steun na 9 maart 2023 is toegekend. +(97) +In alle andere gevallen past de Commissie de regels toe van het kader dat van kracht was toen de steun werd toegekend. +(98) +De Commissie zal alle afdelingen van deze mededeling vóór 31 december 2023 herzien op basis van belangrijke overwegingen op het gebied van het mededingingsbeleid of op economisch gebied, alsmede de internationale ontwikkelingen. +Waar nuttig kan de Commissie ook de door haar gevolgde benadering van bepaalde vraagstukken verder verduidelijken. +(99) +De Commissie zorgt, in nauwe samenwerking met de betrokken lidstaten, voor een snelle beoordeling na een heldere en volledige aanmelding van maatregelen die onder deze mededeling vallen. +De lidstaten moeten de Commissie van hun voornemens in kennis stellen en hun plannen om dergelijke maatregelen in te voeren zo snel en volledig mogelijk aanmelden. +De Commissie zal de lidstaten in dit proces advies en bijstand verstrekken. +(166) PB C 119 van 22.5.2002, blz. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.pl.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.pl.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..47e287acf24f86e8f540b9766e55d6e544c0b4f8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.pl.p-44.txt @@ -0,0 +1,22 @@ +C 101/42 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +17.3.2023 +(95) +Łącznie pomoc przyznana na podstawie sekcji 2.1–2.3 poprzednich tymczasowych ram kryzysowych oraz pomoc przyznana na podstawie odpowiadających im sekcji niniejszego komunikatu nie może w żadnym momencie prze­ kroczyć maksymalnej intensywności pomocy przewidzianej w odpowiednich sekcjach niniejszego komunikatu. +Jeżeli chodzi o sekcję 2.4, pomoc przyznana na podstawie poprzednich tymczasowych ram kryzysowych oraz pomoc przyznana na podstawie niniejszego komunikatu nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy przewidzianej w niniejszym komunikacie na ten sam okres kwalifikowalny. +Pomoc przyznana na podsta­ wie sekcji 2.5 i 2.6 poprzednich tymczasowych ram kryzysowych nie może być kumulowana z pomocą przyznaną na podstawie odpowiadających im sekcji niniejszego komunikatu, jeżeli obejmuje te same koszty kwalifikowalne. +(96) +Zgodnie z zawiadomieniem Komisji w sprawie ustalania zasad stosowanych do oceny pomocy państwa niezgodnej z prawem (166) Komisja stosuje niniejszy komunikat do pomocy niezgłoszonej, jeżeli pomoc ta została przyznana od 9 marca 2023 r. +(97) +We wszystkich pozostałych przypadkach Komisja stosować będzie przepisy ustanowione w tymczasowych ramach kryzysowych obowiązujących w czasie, gdy przyznano pomoc. +(98) +Komisja dokona przeglądu wszystkich sekcji niniejszego komunikatu do dnia 31 grudnia 2023 r., kierując się przy tym ważnymi względami z dziedziny konkurencji lub względami ekonomicznymi, a także rozwojem sytuacji mię­ dzynarodowej. +W razie potrzeby Komisja może również dokładniej wyjaśnić swoje podejście do określonych zagad­ nień. +(99) +Po wyraźnym i kompletnym zgłoszeniu środków objętych niniejszym komunikatem Komisja – w ścisłej współpracy z zainteresowanymi państwami członkowskimi – zapewnia szybką ocenę tych środków. +Państwa członkowskie powinny jak najszybciej i jak najbardziej szczegółowo poinformować Komisję o swoich zamiarach i zgłosić jej plany zastosowania opisanych środków. +Komisja zapewni państwom członkowskim wytyczne i pomoc w tym pro­ cesie. +(166) Dz.U. +C 119 z 22.5.2002, s. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.pt.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.pt.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5387f4bb750c836a43cd5ad5339ecc25118430e5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.pt.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +17.3.2023 +(95) +Globalmente, os auxílios concedidos ao abrigo das secções 2.1 a 2.3 dos anteriores Quadros Temporários de Crise e os auxílios concedidos ao abrigo das mesmas secções correspondentes da presente comunicação não podem exceder, em momento algum, os limites máximos de auxílio previstos nas secções correspondentes da presente comunicação. +No que se refere à secção 2.4, os auxílios concedidos ao abrigo dos anteriores Quadros Temporários de crise e os auxílios concedidos ao abrigo da presente comunicação não podem exceder os limites máximos de auxílio previstos na presente comunicação para o mesmo período elegível. +Os auxílios concedidos ao abrigo das secções 2.5 e 2.6 dos anteriores Quadros Temporários de crise não podem ser cumulados com os auxílios concedidos ao abrigo das mesmas secções correspondentes da presente comunicação se cobrirem os mesmos custos elegíveis. +(96) +Em conformidade com a Comunicação da Comissão relativa à determinação das regras aplicáveis à apreciação dos auxílios estatais concedidos ilegalmente (166), a Comissão aplica a presente comunicação aos auxílios não notificados se os auxílios forem concedidos a partir de 9 de março de 2023. +(97) +Em todos os outros casos, a Comissão aplicará as regras estabelecidas no quadro em vigor no momento da concessão do auxílio. +(98) +A Comissão reexaminará todas as secções da presente comunicação até 31 de dezembro de 2023 com base em considerações importantes de concorrência ou de política económica, bem como na evolução da situação a nível internacional. +Sempre que seja útil, a Comissão pode igualmente apresentar novas clarificações da sua abordagem relativamente a questões específicas. +(99) +A Comissão, em estreita cooperação com os Estados-Membros em causa, assegura uma avaliação rápida das medidas após notificação clara e completa das medidas abrangidas pela presente comunicação. +Os Estados-Membros informarão a Comissão das suas intenções e notificarão os planos que visam introduzir as presentes medidas da forma mais rápida e completa possível. +A Comissão dará orientações e assistência aos Estados-Membros neste processo. +(166) JO C 119 de 22.5.2002, p. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.ro.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.ro.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2962966aa1e621dbc86e5fbafeaba165bc8e517b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.ro.p-44.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 101/42 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +17.3.2023 +(95) +În ansamblu, ajutoarele acordate în temeiul secțiunilor 2.1-2.3 din cadrele temporare de criză anterioare și ajutoarele acordate în temeiul acelorași secțiuni din prezenta comunicare nu pot depăși în niciun moment plafoanele de ajutor prevăzute în secțiunile respective din prezenta comunicare. +În ceea ce privește secțiunea 2.4, ajutoarele acordate în temeiul cadrelor temporare de criză anterioare și ajutoarele acordate în temeiul prezentei comunicări nu pot depăși plafoanele de ajutor prevăzute în prezenta comunicare pentru aceeași perioadă eligibilă. +Ajutoarele acordate în temeiul secțiunilor 2.5 și 2.6 din cadrele temporare de criză anterioare nu pot fi cumulate cu ajutoarele acordate în temeiul acelorași secțiuni din prezenta comunicare dacă acoperă aceleași costuri eligibile. +(96) +În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal (166), Comisia aplică prezenta comunicare în cazul ajutoarelor nenotificate dacă ajutorul este acordat începând cu 9 martie 2023. +(97) +În toate celelalte cazuri, Comisia va aplica normele prevăzute în cadrul temporar de criză în vigoare la momentul acordării ajutorului. +(98) +Comisia va revizui toate secțiunile prezentei comunicări înainte de 31 decembrie 2023 pe baza unor considerente importante care țin de politica de concurență sau pe baza unor considerente economice importante, precum și în funcție de evoluțiile de pe plan internațional. +Dacă va fi util, Comisia va putea, de asemenea, să ofere clarificări suplimentare cu privire la anumite aspecte ale abordării sale. +(99) +Comisia, în strânsă cooperare cu statele membre în cauză, asigură evaluarea rapidă în momentul notificării clare și complete a măsurilor care fac obiectul prezentei comunicări. +Statele membre ar trebui să informeze Comisia cu privire la intențiile lor și să notifice planurile de a introduce astfel de măsuri cât mai repede și cât mai detaliat. +Comisia va oferi orientări și asistență statelor membre pe parcursul acestui proces. +(166) JO C 119, 22.5.2002, p. 22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sk.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sk.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b4346e2f54cf63272f5a0a8129193c20ed6e2c4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sk.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +SK +Úradný vestník Európskej únie +17.3.2023 +95. +Celkovo pomoc poskytnutá podľa oddielov 2.1 až 2.3 predchádzajúcich dočasných krízových rámcov a pomoc poskytnutá podľa rovnakých príslušných oddielov tohto oznámenia nemôžu nikdy prekročiť stropy pomoci stanovené v príslušných oddieloch tohto oznámenia. +Pokiaľ ide o oddiel 2.4, pomoc poskytnutá na základe predchádzajúcich dočasných krízových rámcov a pomoc poskytnutá podľa tohto oznámenia nemôžu prekročiť stropy pomoci stanovené v tomto oznámení na rovnaké oprávnené obdobie. +Pomoc poskytnutú podľa oddielov 2.5 a 2.6 predchádzajúcich dočasných krízových rámcov nemožno kumulovať s pomocou poskytnutou podľa rovnakých príslušných oddielov tohto oznámenia, ak pokrýva rovnaké oprávnené náklady. +96. +V súlade s oznámením Komisie o určení pravidiel uplatniteľných na posúdenie neoprávnene poskytnutej štátnej pomoci (166) Komisia uplatňuje toto oznámenie na nenotifikovanú pomoc, ak sa pomoc poskytne od 9. marca 2023. +97. +Vo všetkých ostatných prípadoch bude Komisia uplatňovať pravidlá stanovené v tom rámci, ktorý bol platný v čase poskytnutia pomoci. +98. +Komisia zreviduje všetky oddiely tohto oznámenia pred 31. decembrom 2023 na základe dôležitých aspektov hospodárskej súťaže alebo hospodárskych aspektov, ako aj vývoja medzinárodnej situácie. +Pokiaľ to bude užitočné, Komisia môže poskytnúť aj ďalšie vysvetlenie svojho prístupu k špecifickým otázkam. +99. +Komisia v úzkej spolupráci s dotknutými členskými štátmi zabezpečí rýchle posúdenie opatrení po jednoznačnej a úplnej notifikácii opatrení, na ktoré sa toto oznámenie vzťahuje. +Členské štáty by mali Komisiu informovať o svojich zámeroch a oznámiť jej úmysly zaviesť príslušné opatrenia, a to čo najskôr a čo najúplnejšie. +Komisia bude v tomto procese členským štátom poskytovať usmernenie a pomoc. +(166) Ú. v. ES C 119, 22.5.2002, s. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sl.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sl.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..38e27039d56f667b73f331197d0dd96bd3628012 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sl.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +SL +Uradni list Evropske unije +17.3.2023 +(95) +Na splošno pomoč, dodeljena na podlagi oddelkov 2.1 do 2.3 prejšnjih začasnih kriznih okvirov, in pomoč, dodeljena na podlagi istih ustreznih oddelkov tega sporočila, ne smeta v nobenem trenutku preseči zgornjih meja pomoči, določenih v ustreznih oddelkih tega sporočila. +Kar zadeva oddelek 2.4, pomoč, dodeljena na podlagi prejšnjih začasnih kriznih okvirov, in pomoč, dodeljena na podlagi tega sporočila, ne smeta preseči zgornjih meja pomoči iz tega sporočila za isto upravičeno obdobje. +Pomoči, dodeljene na podlagi oddelkov 2.5 in 2.6 prejšnjih začasnih kriznih okvirov, ni mogoče kumulirati s pomočjo, dodeljeno na podlagi istih ustreznih oddelkov tega sporočila, če krije iste upravičene stroške. +(96) +V skladu z Obvestilom Komisije o določitvi pravil, ki se uporabljajo za presojo nezakonite državne pomoči (166), Komisija to sporočilo uporablja za nepriglašeno pomoč, če je pomoč dodeljena od 9. marca 2023. +(97) +V vseh drugih primerih bo Komisija uporabila pravila iz okvira, ki je veljal ob dodelitvi pomoči. +(98) +Komisija bo vse oddelke tega sporočila pregledala pred 31. decembrom 2023 z ozirom na pomembne pomisleke glede konkurence ali gospodarstva ter ob upoštevanju razvoja mednarodnih dogodkov. +Kjer je koristno, lahko Komisija zagotovi tudi dodatna pojasnila o svojem pristopu do posameznih vprašanj. +(99) +Komisija po jasni in popolni priglasitvi ukrepov, zajetih v tem sporočilu, v tesnem sodelovanju z zadevnimi državami članicami zagotovi hitro presojo ukrepov. +Države članice naj Komisijo obvestijo o svoji nameri ter čim hitreje in čim bolj popolno priglasijo načrte za uvedbo takih ukrepov. +Komisija bo državam članicam zagotovila navodila in pomoč v tem procesu. +(166) UL C 119, 22.5.2002, str. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sv.p-44.txt b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sv.p-44.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d7e6e43f2f23224751ba79da83ad23530d7a816d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:101/sbd/OJ:C:2023:101:FULL.sv.p-44.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 101/42 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +17.3.2023 +(95) +Sammantaget får stöd som beviljats enligt avsnitten 2.1–2.3 i de tidigare tillfälliga krisramarna och stöd som beviljats enligt samma avsnitt i detta meddelande inte vid någon tidpunkt överskrida de stödtak som anges i respektive avsnitt i detta meddelande. +I fråga om avsnitt 2.4 får stöd som beviljats enligt de tidigare tillfälliga krisramarna och stöd som beviljats enligt detta meddelande inte överstiga de stödtak som fastställs i detta meddelande för samma stödberättigande period. +Stöd som beviljats enligt avsnitten 2.5 och 2.6 i de tidigare tillfälliga krisramarna kan inte kumuleras med stöd som beviljats enligt samma avsnitt i detta meddelande om det omfattar samma stödberättigande kostnader. +(96) +I enlighet med kommissionens tillkännagivande om vilka regler som är tillämpliga för att avgöra om ett statligt stöd är olagligt (166) tillämpar kommissionen detta meddelande på oanmält stöd om stödet beviljas efter den 9 mars 2023. +(97) +I övriga fall kommer kommissionen att tillämpa reglerna i den ram som var i kraft när stödet beviljades. +(98) +Kommissionen kommer att se över alla avsnitt i detta meddelande före den 31 december 2023 på grundval av viktiga konkurrenspolitiska eller ekonomiska överväganden och den internationella utvecklingen. +Där det kan vara till hjälp kan kommissionen dessutom ytterligare klargöra sitt synsätt i vissa frågor. +(99) +Kommissionen ska, i nära samarbete med de berörda medlemsstaterna, se till att åtgärder bedöms snabbt efter det att en klar och fullständig anmälan har gjorts av åtgärder som omfattas av detta meddelande. +Medlemsstaterna bör så tidigt och utförligt som möjligt underrätta kommissionen om sina avsikter och anmäla planer på att införa sådana åtgärder. +Kommissionen kommer att ge medlemsstaterna vägledning och stöd i denna process. +(166) EGT C 119, 22.5.2002, s. +22. diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.bg.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.bg.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..773feac73b9f17ead91fc562367ec31290306f6f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.bg.p-13.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +17.3.2023 г. + +BG + +Икономически сектори + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 102/11 + +Добив на неметални материали и суровини, Производство на хранителни +продукти, Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло, +Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без +мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене, Производство +на хартия, картон и изделия от хартия и картон, Печатна дейност и +възпроизвеждане на записани носители, Производство на химични продукти, +Производство на изделия от каучук и пластмаси, Производство на изделия от +други неметални минерални суровини, Производство на чугун, стомана и +феросплави, Производство на тръби, кухи профили и фитинги за тях от стомана, +Производство на кухненски прибори, инструменти и железария, Производство на +други метални изделия, Производство на уреди и апарати за измерване, изпитване +и навигация; производство на часовници, Производство на излъчващи електро­ +медицински и терапевтични апарати, Производство на оптични уреди и елементи +и фотографска техника, Производство на магнитни и оптични носители, +незаписани, Производство на машини за селското и горското стопанство, +Производство на обработващи машини, Производство на други машини със +специално предназначение, Производство на превозни средства, без автомобили, +Производство на мебели, Производство, некласифицирано другаде, Събиране, +пречистване и доставяне на води, Събиране, отвеждане и пречистване на +отпадъчни води, Събиране и обезвреждане на отпадъци; рециклиране на +материали, Търговия с автомобили, Търговия с мотоциклети и с части за тях, +техническо обслужване и ремонт на мотоциклети, Търговия на дребно, без +търговията с автомобили и мотоциклети, Складиране на товари и спомагателни +дейности в транспорта, Хотелиерство, Ресторантьорство, Далекосъобщения, +Медико-социални грижи с настаняване, Артистична и творческа дейност, Други +дейности в областта на културата, Спортни и други дейности, свързани с +развлечения и отдих, Други персонални услуги + +Название и адрес на предоставящия Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +орган +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Друга информация +Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната/ите езикова/и версия/и на +сайта: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.cs.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.cs.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4561925229f6d7b23e7e6003e260e8e29972416e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.cs.p-13.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +17.3.2023 + +CS + +Hospodářská odvětví + +Úřední věstník Evropské unie + +C 102/11 + +Ostatní těžba a dobývání, Výroba potravinářských výrobků, Výroba textilií, +Zpracování dřeva, výroba dřevěných a korkových výrobků, kromě nábytku; +výroba proutěných a slaměných výrobků, Výroba papíru a výrobků z papíru, +Tisk a rozmnožování nahraných nosičů, Výroba chemických látek a chemických +přípravků, Výroba pryžových a plastových výrobků, Výroba ostatních +nekovových minerálních výrobků, Výroba surového železa, oceli a feroslitin, +Výroba ocelových trub, trubek, dutých profilů a souvisejících potrubních +tvarovek, Výroba nožířských výrobků, nástrojů a železářských výrobků, Výroba +ostatních kovodělných výrobků, Výroba měřicích, zkušebních a navigačních +přístrojů; výroba časoměrných přístrojů, Výroba ozařovacích, elektroléčebných +a elektroterapeutických přístrojů, Výroba optických a fotografických přístrojů +a zařízení, Výroba magnetických a optických médií, Výroba zemědělských +a lesnických strojů, Výroba kovoobráběcích a ostatních obráběcích strojů, +Výroba ostatních strojů pro speciální účely, Výroba ostatních dopravních +prostředků a zařízení, Výroba nábytku, Ostatní zpracovatelský průmysl, +Shromažďování, úprava a rozvod vody, Činnosti související s odpadními +vodami, Sběr, příprava k likvidaci a likvidace odpadů; zpracování odpadů +k dalšímu využití, Obchod s motorovými vozidly, kromě motocyklů, Obchod +s motocykly, jejich díly a příslušenstvím a jejich opravy a údržba, Maloobchod, +kromě s motorovými vozidly, Skladování a vedlejší činnosti v dopravě, +Ubytování, Stravování a pohostinství, Telekomunikační činnosti, Ústavní +sociální péče, Tvůrčí, umělecké a zábavní činnosti, Činnosti knihoven, archivů, +muzeí a jiných kulturních zařízení, Sportovní, zábavní a rekreační činnosti, +Poskytování ostatních osobních služeb + +Název a adresa orgánu poskytujícího Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +podporu +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Další informace +Závazné jazykové znění rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.da.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.da.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5eaf9ed212554a3be1b768c60053a6e2eb0e33e0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.da.p-13.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +17.3.2023 + +DA + +Økonomisk sektor + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 102/11 + +Anden råstofindvinding, Fremstilling af fødevarer, Fremstilling af tekstiler, +Fremstilling af træ og varer af træ og kork, undtagen møbler; fremstilling af varer +af strå og flettematerialer, Fremstilling af papir og papirvarer, Trykning og +reproduktion af indspillede medier, Fremstilling af kemiske produkter, Frem­ +stilling af gummi- og plastprodukter, Fremstilling af andre ikke-metalholdige +mineralske produkter, Fremstilling af råjern og råstål samt jernlegeringer, +Fremstilling af rør og hule profiler og tilhørende fittings af stål, Fremstilling af +bestik, skære- og klipperedskaber, håndværktøj og diverse metalprodukter, +Fremstilling af andre færdige metalprodukter, Fremstilling af udstyr til måling, +afprøvning, navigation og kontrol; ure, Fremstilling af bestrålingsudstyr og +elektromedicinsk og elektroterapeutisk apparatur, Fremstilling af optiske +instrumenter og fotografisk udstyr, Fremstilling af magnetiske og optiske media, +Fremstilling af landbrugs- og skovbrugsmaskiner, Fremstilling af metalforarbej­ +dende værktøjsmaskiner og værktøjsmaskiner, Fremstilling af øvrige maskiner til +specielle formål, Fremstilling af andre transportmidler, Fremstilling af møbler, +Anden fremstillingsvirksomhed, Vandforsyning, Opsamling og behandling af +spildevand, Indsamling, behandling og bortskaffelse af affald; genbrug, Salg af +motorkøretøjer, Salg, vedligeholdelse og reparation af motorcykler og +reservedele og tilbehør hertil, Detailhandel undtagen med motorkøretøjer og +motorcykler, Hjælpevirksomhed i forbindelse med transport, Overnatnings­ +faciliteter, Restaurationsvirksomhed, Telekommunikation, Institutionsophold, +Kreative aktiviteter, kunst og forlystelser, Biblioteker, arkiver, museer og anden +kulturel virksomhed, Sport, forlystelser og fritidsaktiviteter, Andre personlige +serviceydelser + +Navn og adresse på den myndighed, der Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +yder støtten +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Andre oplysninger +Den autentiske udgave af denne beslutning (renset for fortrolige oplysninger) findes på: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.de.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.de.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2309d1d7b00ef41ffc349770f717ac3d60aea3b4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.de.p-13.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +17.3.2023 + +DE + +Wirtschaftssektoren + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 102/11 + +Gewinnung von Steinen und Erden, sonstiger Bergbau, Herstellung von +Nahrungs- und Futtermitteln, Herstellung von Textilien, Herstellung von Holz-, +Flecht-, Korb- und Korkwaren (ohne Möbel), Herstellung von Papier, Pappe und +Waren daraus, Herstellung von Druckerzeugnissen; Vervielfältigung von +bespielten Ton-, Bild- und Datenträgern, Herstellung von chemischen Erzeug­ +nissen, Herstellung von Gummi- und Kunststoffwaren, Herstellung von Glas und +Glaswaren, Keramik, Verarbeitung von Steinen und Erden, Erzeugung von +Roheisen, Stahl und Ferrolegierungen, Herstellung von Stahlrohren, Rohrform-, +Rohrverschluss- und Rohrverbindungsstücken aus Stahl, Herstellung von +Schneidwaren, Werkzeugen, Schlössern und Beschlägen aus unedlen Metallen, +Herstellung von sonstigen Metallwaren, Herstellung von Mess-, Kontroll-, +Navigations- u. ä. Instrumenten und Vorrichtungen; Herstellung von Uhren, +Herstellung von Bestrahlungs- und Elektrotherapiegeräten und elektromedizi­ +nischen Geräten, Herstellung von optischen und fotografischen Instrumenten +und Geräten, Herstellung von magnetischen und optischen Datenträgern, +Herstellung von land- und forstwirtschaftlichen Maschinen, Herstellung von +Werkzeugmaschinen, Herstellung von Maschinen für sonstige bestimmte +Wirtschaftszweige, Sonstiger Fahrzeugbau, Herstellung von Möbeln, Herstellung +von sonstigen Waren, Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Sammlung, +Behandlung und Beseitigung von Abfällen; Rückgewinnung, Handel mit +Kraftwagen, Handel mit Krafträdern, Kraftradteilen und -zubehör; Instandhal­ +tung und Reparatur von Krafträdern, Einzelhandel (ohne Handel mit Kraftfahr­ +zeugen), Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den +Verkehr, Beherbergung, Gastronomie, Telekommunikation, Heime (ohne Erho­ +lungs- und Ferienheime), Kreative, künstlerische und unterhaltende Tätigkeiten, +Bibliotheken, Archive, Museen, botanische und zoologische Gärten, Erbringung +von Dienstleistungen des Sports, der Unterhaltung und der Erholung, +Erbringung von sonstigen überwiegend persönlichen Dienstleistungen + +Name und Anschrift der Bewilligungs­ Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +behörde +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Sonstige Angaben +Die rechtsverbindliche(n) Sprachfassung(en) der Entscheidung, aus der/denen alle vertraulichen Angaben gestrichen sind, +finden Sie unter: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.el.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.el.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3a2f1966752ef3bf267c1b6f25a48ef0e5e4675a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.el.p-13.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +17.3.2023 + +EL + +Κλάδοι της οικονομίας + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 102/11 + +Λοιπά ορυχεία και λατομείαellers, Βιομηχανία τροφίμωνgs- og nytelsesmidler, +Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών, Βιομηχανία ξύλου και κατασκευή προϊόντων +από ξύλο και φελλό, εκτός από έπιπλα· κατασκευή ειδών καλαθοποιίας και +σπαρτοπλεκτικής, Χαρτοποιία και κατασκευή χάρτινων προϊόντων, Εκτυπώσεις και +αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων, Παραγωγή χημικών ουσιών και προϊόντων +produkter, Κατασκευή προϊόντων από ελαστικό (καουτσούκ) και πλαστικές ύλες, +Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντωνprodukter, Παραγωγή βασικού +σιδήρου και χάλυβα και σιδηροκραμάτων, Κατασκευή χαλύβδινων σωλήνων, αγωγών, +κοίλων ειδών με καθορισμένη μορφή και συναφών εξαρτημάτων, Κατασκευή +μαχαιροπήρουνων, εργαλείων και σιδηρικώνedskaper, håndverktøy og andre +jernvarer, Κατασκευή άλλων μεταλλικών προϊόντων, Κατασκευή οργάνων και +συσκευών μέτρησης, δοκιμών και πλοήγησης· κατασκευή ρολογιών, Κατασκευή +ακτινολογικών και ηλεκτρονικών μηχανημάτων ιατρικής και θεραπευτικής χρήσης, +Κατασκευή οπτικών οργάνων και φωτογραφικού εξοπλισμούtyr, Κατασκευή +μαγνητικών και οπτικών μέσωνdia, Κατασκευή γεωργικών και δασοκομικών +μηχανημάτων, Κατασκευή μηχανημάτων μορφοποίησης μετάλλου και εργαλειομηχα­ +νώνktøy, Κατασκευή άλλων μηχανημάτων ειδικής χρήσης, Κατασκευή λοιπού +εξοπλισμού μεταφορών, Κατασκευή επίπλωνler, Άλλες μεταποιητικές δραστηριότητες, +Συλλογή, επεξεργασία και παροχή νερούjon av vann, Επεξεργασία λυμάτωνdling av +avløpsvann, Συλλογή, επεξεργασία και διάθεση αποβλήτων· ανάκτηση υλικώνl, +Πώληση μηχανοκίνητων οχημάτωνtt motorsykler, Πώληση, συντήρηση και επισκευή +μοτοσυκλετών και των μερών και εξαρτημάτων τουςler, Λιανικό εμπόριο, εκτός από +το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών, Αποθήκευση και +υποστηρικτικές προς τη μεταφορά δραστηριότητες, Καταλύματαgsvirksomhet, +Δραστηριότητες υπηρεσιών εστίασης, Τηλεπικοινωνίεςon, Δραστηριότητες βοήθειας +κατ' οίκονtusjon, Δημιουργικές δραστηριότητες, τέχνες και διασκέδαση, Δραστηριό­ +τητες βιβλιοθηκών, αρχειοφυλακείων, μουσείων και λοιπές πολιτιστικές δραστηριό­ +τητες, Αθλητικές δραστηριότητες και δραστηριότητες διασκέδασης και ψυχαγωγίας, +Άλλες δραστηριότητες παροχής προσωπικών υπηρεσιών + +Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +αρχής +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Λοιπές πληροφορίες +Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι Διαθέσιμο στη διεύθυνση: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.en.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.en.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a3b4da351f94431642afa02fd5469068bfdcd21b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.en.p-13.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +17.3.2023 + +EN + +Economic sectors + +Official Journal of the European Union + +C 102/11 + +Other mining and quarrying, Manufacture of food products, Manufacture of +textiles, Manufacture of wood and of products of wood and cork, except +furniture; manufacture of articles of straw and plaiting materials, Manufacture of +paper and paper products, Printing and reproduction of recorded media, +Manufacture of chemicals and chemical products, Manufacture of rubber and +plastic products, Manufacture of other non-metallic mineral products, +Manufacture of basic iron and steel and of ferro-alloys, Manufacture of tubes, +pipes, hollow profiles and related fittings, of steel, Manufacture of cutlery, tools +and general hardware, Manufacture of other fabricated metal products, +Manufacture of instruments and appliances for measuring, testing and +navigation; watches and clocks, Manufacture of irradiation, electromedical and +electrotherapeutic equipment, Manufacture of optical instruments and photo­ +graphic equipment, Manufacture of magnetic and optical media, Manufacture of +agricultural and forestry machinery, Manufacture of metal forming machinery +and machine tools, Manufacture of other special-purpose machinery, Manu­ +facture of other transport equipment, Manufacture of furniture, Other +manufacturing, Water collection, treatment and supply, Sewerage, Waste +collection, treatment and disposal activities; materials recovery, Sale of motor +vehicles, Sale, maintenance and repair of motorcycles and related parts and +accessories, Retail trade, except of motor vehicles and motorcycles, Warehousing +and support activities for transportation, Accommodation, Food and beverage +service activities, Telecommunications, Residential care activities, Creative, arts +and entertainment activities, Libraries, archives, museums and other cultural +activities, Sports activities and amusement and recreation activities, Other +personal service activities + +Name and address of the granting Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +authority +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Other information +The authentic text(s) of the decision, from which all confidential information has been removed, can be found at: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.es.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.es.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..394d3b6b70a4849cdf84f856ff67cff079ecbbc2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.es.p-13.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +17.3.2023 + +ES + +Sectores económicos + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 102/11 + +Otras industrias extractivas, Industria de la alimentación, Industria textil, +Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería, +Industria del papel, Artes gráficas y reproducción de soportes grabados, +Industria química, Fabricación de productos de caucho y plásticos, Fabricación +de otros productos minerales no metálicos, Fabricación de productos básicos de +hierro, acero y ferroaleaciones, Fabricación de tubos, tuberías, perfiles huecos y +sus accesorios, de acero, Fabricación de artículos de cuchillería y cubertería, +herramientas y ferretería, Fabricación de otros productos metálicos, Fabricación +de instrumentos y aparatos de medida, verificación y navegación; fabricación de +relojes, Fabricación de equipos de radiación, electromédicos y electroterapéu­ +ticos, Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico, Fabricación de +soportes magnéticos y ópticos, Fabricación de maquinaria agraria y forestal, +Fabricación de máquinas herramienta para trabajar el metal y otras máquinas +herramienta, Fabricación de otra maquinaria para usos específicos, Fabricación +de otro material de transporte, Fabricación de muebles, Otras industrias +manufactureras, Captación, depuración y distribución de agua, Recogida y +tratamiento de aguas residuales, Recogida, tratamiento y eliminación de +residuos; valorización, Venta de vehículos de motor, Venta, mantenimiento y +reparación de motocicletas y de sus repuestos y accesorios, Comercio al por +menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas, Almacenamiento y +actividades anexas al transporte, Servicios de alojamiento, Servicios de comidas +y bebidas, Telecomunicaciones, Asistencia en establecimientos residenciales, +Actividades de creación, artísticas y espectáculos, Actividades de bibliotecas, +archivos, museos y otras actividades culturales, Actividades deportivas, +recreativas y de entretenimiento, Otros servicios personales + +Nombre y dirección de la autoridad que Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +concede las ayudas +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Información adicional +El texto de la decisión en la lengua o lenguas auténticas, suprimidos los datos confidenciales, se encuentra en: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.et.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.et.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8868e8d152bedd6955e27b073f640ee3f0d46d4a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.et.p-13.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +17.3.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 102/11 + +Majandusharud + +Muu kaevandamine, Toiduainete tootmine, Tekstiilitootmine, Puidutöötlemine +ning puit- ja korktoodete tootmine, v.a mööbel; õlest ja punumismaterjalist +toodete tootmine, Paberi ja pabertoodete tootmine, Trükindus ja salvestiste +paljundus, Kemikaalide ja keemiatoodete tootmine, Kummi- ja plasttoodete +tootmine, Muude mittemetalsetest mineraalidest toodete tootmine, Raua, terase +ja ferrosulamite tootmine, Terastorude, -õõnesprofiilide jms -toruliitmike +tootmine, Lõike- ja tööriistade ning rauakaupade tootmine, Muude metalltoo­ +dete tootmine, Mõõte-, katse- ja navigatsiooniseadmete tootmine; ajanäitajate +tootmine, Kiiritus-, elektromeditsiini- ja elektroteraapiaseadmete tootmine, +Optikainstrumentide ja -seadmete tootmine, Magnet- ja optilise andmekandjate +tootmine, Põllu- ja metsamajandusmasinate tootmine, Metallistantside ja muude +tööpinkide tootmine, Muude erimasinate tootmine, Muude transpordivahendite +tootmine, Mööblitootmine, Muu tootmine, Veekogumine, -töötlus ja -varustus, +Kanalisatsioon, Jäätmekogumine, -töötlus ja -kõrvaldus; materjalide taaskasutu­ +sele võtmine, Mootorsõidukite müük, Mootorrataste, nende osade ja lisasead­ +mete müük, hooldus ja remont, Jaekaubandus, v.a mootorsõidukid ja +mootorrattad, Laondus ja veondust abistavad tegevusalad, Majutus, Toidu ja +joogi serveerimine, Telekommunikatsioon, Hoolekandeasutuste tegevus, Loo­ +me-, kunsti- ja meelelahutustegevus, Raamatukogude, arhiivide, muuseumide ja +muude kultuuriasutuste tegevus, Sporditegevus ning lõbustus- ja vaba aja +tegevused, Muu teenindus + +Abi andva asutuse nimi ja aadress + +Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles + +Muu teave +Otsuse autentne tekst, millest on eemaldatud kogu konfidentsiaalne teave, on kättesaadav järgmisel veebilehel: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.fi.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.fi.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cd0b98c2e809181b0e227b5ec1d4623b0a5ee2cf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.fi.p-13.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +17.3.2023 + +Toimiala + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 102/11 + +Muu kaivostoiminta ja louhinta, Elintarvikkeiden valmistus, Tekstiilien valmis­ +tus, Sahatavaran sekä puu- ja korkkituotteiden valmistus (pl. huonekalut; olki- ja +punontatuotteiden valmistus), Paperin, paperi- ja kartonkituotteiden valmistus, +Painaminen ja tallenteiden jäljentäminen, Kemikaalien ja kemiallisten tuotteiden +valmistus, Kumi- ja muovituotteiden valmistus, Muiden ei-metallisten mineraa­ +lituotteiden valmistus, Raudan, teräksen ja rautaseosten valmistus, Putkien, +profiiliputkien ja niihin liittyvien tarvikkeiden valmistus teräksestä, Ruokailu- ja +leikkuuvälineiden yms. sekä työkalujen ja rautatavaran valmistus, Muu +metallituotteiden valmistus, Mittaus-, testaus- ja navigointivälineiden ja +-laitteiden valmistus; kellot, Säteilylaitteiden sekä elektronisten lääkintä- ja +terapialaitteiden valmistus, Optisten instrumenttien ja valokuvausvälineiden +valmistus, Tallennevälineiden valmistus, Maa- ja metsätalouskoneiden valmistus, +Metallin työstökoneiden ja konetyökalujen valmistus, Muiden erikoiskoneiden +valmistus, Muiden kulkuneuvojen valmistus, Huonekalujen valmistus, Muu +valmistus, Veden otto, puhdistus ja jakelu, Viemäri- ja jätevesihuolto, Jätteen +keruu, käsittely ja loppusijoitus; materiaalien kierrätys, Moottoriajoneuvojen +kauppa, Moottoripyörien sekä niiden osien ja varusteiden myynti, huolto ja +korjaus, Vähittäiskauppa (pl. moottoriajoneuvojen ja moottoripyörien kauppa), +Varastointi ja liikennettä palveleva toiminta, Majoitus, Ravitsemistoiminta, +Televiestintä, Sosiaalihuollon laitospalvelut, Kulttuuri- ja viihdetoiminta, Kirjas­ +tojen, arkistojen, museoiden ja muiden kulttuurilaitosten toiminta, Urhei­ +lutoiminta sekä huvi- ja virkistyspalvelut, Muut henkilökohtaiset palvelut + +Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +osoite +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Muita tietoja +Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Inter­ +net-osoitteesta: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.fr.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.fr.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e21a749fa89d0c74627df494ba9cb3a49d4f4025 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.fr.p-13.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +17.3.2023 + +FR + +Secteurs économiques + +Journal officiel de l'Union européenne + +C 102/11 + +Autres industries extractives, Industries alimentaires, Fabrication de textiles, +Travail du bois et fabrication d'articles en bois et en liège, à l’exception des +meubles; fabrication d’articles en vannerie et sparterie, Industrie du papier et du +carton, Imprimerie et reproduction d'enregistrements, Industrie chimique, +Fabrication de produits en caoutchouc et en plastique, Fabrication d'autres +produits minéraux non métalliques, Sidérurgie, Fabrication de tubes, tuyaux, +profilés creux et accessoires correspondants en acier, Fabrication de coutellerie, +d'outillage et de quincaillerie, Fabrication d'autres ouvrages en métaux, +Fabrication d'instruments et d'appareils de mesure, d'essai et de navigation; +horlogerie, Fabrication d'équipements d'irradiation médicale, d'équipements +électromédicaux et électrothérapeutiques, Fabrication de matériels optique et +photographique, Fabrication de supports magnétiques et optiques, Fabrication +de machines agricoles et forestières, Fabrication de machines de formage des +métaux et de machines-outils, Fabrication d'autres machines d'usage spécifique, +Fabrication d'autres matériels de transport, Fabrication de meubles, Autres +industries manufacturières, Captage, traitement et distribution d'eau, Collecte et +traitement des eaux usées, Collecte, traitement et élimination des déchets; +récupération, Commerce de véhicules automobiles, Commerce et réparation de +motocycles, Commerce de détail, à l’exception des automobiles et des +motocycles, Entreposage et services auxiliaires des transports, Hébergement, +Restauration, Télécommunications, Hébergement médico-social et social, +Activités créatives, artistiques et de spectacle, Bibliothèques, archives, musées +et autres activités culturelles, Activités sportives, récréatives et de loisirs, Autres +services personnels + +Nom et adresse de l’autorité chargée de Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +l’octroi +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Autres informations +Le texte de la décision dans la ou les langues faisant foi, expurgé des données confidentielles, est disponible sur le site: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.hr.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.hr.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..025f1b8c2ab6b80456bf2423e04225fe06ef22f2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.hr.p-13.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +17.3.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 102/11 + +Gospodarski sektori + +Ostalo rudarstvo i vađenje, Proizvodnja prehrambenih proizvoda, Proizvodnja +tekstila, Prerada drva i proizvoda od drva i pluta, osim namještaja; proizvodnja +proizvoda od slame i pletarskih materijala, Proizvodnja papira i proizvoda od +papira, Tiskanje i umnožavanje snimljenih zapisa, Proizvodnja kemikalija i +kemijskih proizvoda, Proizvodnja proizvoda od gume i plastike, Proizvodnja +ostalih nemetalnih mineralnih proizvoda, Proizvodnja sirovog željeza, čelika i +ferolegura, Proizvodnja čeličnih cijevi i pribora, Proizvodnja sječiva, alata i opće +željezne robe, Proizvodnja ostalih gotovih proizvoda od metala, Proizvodnja +instrumenata i aparata za mjerenje, ispitivanje i navigaciju; proizvodnja satova, +Proizvodnja opreme za zračenje, elektromedicinske i elektroterapeutske opreme, +Proizvodnja optičkih instrumenata i fotografske opreme, Proizvodnja magnet­ +skih i optičkih medija, Proizvodnja strojeva za poljoprivredu i šumarstvo, +Proizvodnja strojeva za obradu metala i alatnih strojeva, Proizvodnja ostalih +strojeva za posebne namjene, Proizvodnja ostalih prijevoznih sredstava, +Proizvodnja namještaja, Ostala prerađivačka industrija, Skupljanje, pročišćavanje +i opskrba vodom, Uklanjanje otpadnih voda, Skupljanje otpada, djelatnosti +obrade i zbrinjavanja otpada; oporaba materijala, Trgovina motornim vozilima, +Trgovina motociklima, dijelovima i priborom za motocikle te održavanje i +popravak motocikala, Trgovina na malo, osim trgovine motornim vozilima i +motociklima, Skladištenje i prateće djelatnosti u prijevozu, Smještaj, Djelatnosti +pripreme i usluživanja hrane i pića, Telekomunikacije, Djelatnosti socijalne skrbi +sa smještajem, Kreativne, umjetničke i zabavne djelatnosti, Knjižnice, arhivi, +muzeji i ostale kulturne djelatnosti, Sportske djelatnosti te zabavne i rekreacijske +djelatnosti, Ostale osobne uslužne djelatnosti + +Naziv i adresa davatelja potpore + +Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles + +Ostale informacije +Izvorni tekst(ovi) odluke iz kojeg/kojih su uklonjene sve povjerljive informacije nalazi se na sljedećoj internetskoj stranici: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.hu.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.hu.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cdf13d6343bd55e9a6d1281fe9e41256f9a228ab --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.hu.p-13.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +2023.3.17. + +HU + +Gazdasági ágazat + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 102/11 + +Egyéb bányászat, Élelmiszergyártás, Textília gyártása, Fafeldolgozás (kivéve: +bútor), fonottáru gyártása, Papír, papírtermék gyártása, Nyomdai és egyéb +sokszorosítási tevékenység, Vegyi anyag, -termék gyártása, Gumi-, műanyag +termék gyártása, Nemfém ásványi termék gyártása, Vas-, acél-, vasötvözet-alap­ +anyag gyártása, Acélcsőgyártás, Evőeszköz, szerszám, általános fémáru gyártása, +Egyéb fémfeldolgozási termék gyártása, Műszer-, óragyártás, Elektronikus orvosi +berendezés gyártása, Optikai eszköz gyártása, Mágneses, optikai információ­ +hordozó gyártása, Mezőgazdasági, erdészeti gép gyártása, Szerszámgép-gyártás, +Egyéb speciális rendeltetésű gép gyártása, Egyéb jármű gyártása, Bútorgyártás, +Egyéb feldolgozóipari tevékenység, Víztermelés, -kezelés, -ellátás, Szennyvíz +gyűjtése, kezelése, Hulladékgazdálkodás, Gépjármű-kereskedelem, Motorkerék­ +pár, -alkatrész kereskedelme, javítása, Kiskereskedelem (kivéve: gépjármű, +motorkerékpár), Raktározás, szállítást kiegészítő tevékenység, Szálláshely-szol­ +gáltatás, Vendéglátás, Távközlés, Bentlakásos, nem kórházi ápolás, Alkotó-, +művészeti-, szórakoztató tevékenység, Könyvtári, levéltári, múzeumi, egyéb +kulturális tevékenység, Sport-, szórakoztató-, szabadidős tevékenység, Egyéb +személyi szolgáltatás + +A támogatást nyújtó hatóság neve és Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +címe +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Egyéb információ +A határozat bizalmas adatokat már nem tartalmazó, hiteles nyelvi változata az alábbi internetcímen található meg: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.it.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.it.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ac670256ad6e775da2345da2ff2025d1f874a81d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.it.p-13.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +17.3.2023 + +IT + +Settore economico + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 102/11 + +Altre attività estrattive, Industrie alimentari, Industrie tessili, Industria del legno e +dei prodotti in legno e sughero, esclusi i mobili; fabbricazione di articoli in +paglia e materiali da intreccio, Fabbricazione di carta e di prodotti di carta, +Stampa e riproduzione su supporti registrati, Fabbricazione di prodotti chimici, +Fabbricazione di articoli in gomma e materie plastiche, Fabbricazione di altri +prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi, Attività siderurgiche, +Fabbricazione di tubi, condotti, profilati cavi e relative guarnizioni in acciaio, +Fabbricazione di articoli di coltelleria, utensili e oggetti di ferramenta, +Fabbricazione di altri prodotti in metallo, Fabbricazione di strumenti e +apparecchi di misurazione, prova e navigazione; orologi, Fabbricazione di +strumenti per irradiazione, apparecchiature elettromedicali ed elettroterapeuti­ +che, Fabbricazione di strumenti ottici e attrezzature fotografiche, Fabbricazione +di supporti ottici e magnetici, Fabbricazione di macchine per l'agricoltura e la +silvicoltura, Fabbricazione di macchine per la formatura dei metalli e di altre +macchine utensili, Fabbricazione di altre macchine per impieghi speciali, +Fabbricazione di altri mezzi di trasporto, Fabbricazione di mobili, Altre industrie +manifatturiere, Raccolta, trattamento e fornitura di acqua, Gestione delle reti +fognarie, Attività di raccolta, trattamento e smaltimento dei rifiuti; recupero dei +materiali, Commercio di autoveicoli, Commercio, manutenzione e riparazione di +motocicli e relativi parti ed accessori, Commercio al dettaglio, escluso quello di +autoveicoli e di motocicli, Magazzinaggio e attività di supporto ai trasporti, +Servizi di alloggio, Attività di servizi di ristorazione, Telecomunicazioni, Servizi +di assistenza residenziale, Attività creative, artistiche e d'intrattenimento, Attività +di biblioteche, archivi, musei e altre attività culturali, Attività sportive, di +intrattenimento e di divertimento, Altre attività di servizi personali + +Nome e indirizzo dell’autorità che eroga Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +l’aiuto +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Altre informazioni +Il testo originale della decisione, della quale è stata soppressa ogni informazione confidenziale, è disponibile sul sito: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.lt.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.lt.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2ab5a51912ba109904bdfe93c6c3348b9f458dce --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.lt.p-13.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +2023 3 17 + +LT + +Ekonomikos sektorius + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 102/11 + +Kita kasyba ir karjerų eksploatavimas, Maisto produktų gamyba, Tekstilės +gaminių gamyba, Medienos bei medienos ir kamštienos gaminių, išskyrus +baldus, gamyba; gaminių iš šiaudų ir pynimo medžiagų gamyba, Popieriaus ir +popieriaus gaminių gamyba, Spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas, +Chemikalų ir chemijos produktų gamyba, Guminių ir plastikinių gaminių +gamyba, Kitų nemetalo mineralinių produktų gamyba, Tomo ketaus ir plieno bei +ferolydinių gamyba, Plieninių vamzdžių, vamzdelių, tuščiavidurių profilių ir +susijusių jungiamųjų detalių gamyba, Valgomųjų įrankių, kitų įrankių ir bendrųjų +metalo dirbinių gamyba, Kitų metalo gaminių gamyba, Matavimo, bandymo, +navigacinės ir kontrolės įrangos gamyba; įvairių tipų laikrodžių gamyba, +Švitinimo, elektromedicininės ir elektroterapinės įrangos gamyba, Optinių +prietaisų ir fotografijos įrangos gamyba, Magnetinių ir optinių laikmenų +gamyba, Žemės ir miškų ūkio mašinų gamyba, Metalo formavimo įrangos ir +staklių gamyba, Kitų specialiosios paskirties mašinų gamyba, Kitų transporto +priemonių ir įrangos gamyba, Baldų gamyba, Kita gamyba, Vandens rinkimas, +valymas ir tiekimas, Nuotekų valymas, Atliekų rinkimas, tvarkymas ir šalinimas; +medžiagų panaudojimas, Variklinių transporto priemonių pardavimas, Moto­ +ciklų ir jų atsarginių dalių bei pagalbinių reikmenų pardavimas, techninė +priežiūra ir remontas, Mažmeninė prekyba, išskyrus variklinių transporto +priemonių ir motociklų prekybą, Sandėliavimas ir transportui būdingų paslaugų +veikla, Apgyvendinimo veikla, Maitinimo ir gėrimų teikimo veikla, Telekomu­ +nikacijos, Kita stacionarinė globos veikla, Kūrybinė, meninė ir pramogų +organizavimo veikla, Bibliotekų, archyvų, muziejų ir kita kultūrinė veikla, +Sportinė veikla, pramogų ir poilsio organizavimo veikla, Kita asmenų +aptarnavimo veikla + +Pagalbą teikiančios institucijos pavadini­ Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +mas ir adresas +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Kita informacija +Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.lv.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.lv.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c71fd6c5e2cc33162ab05c1bd1bae0f59eeb4ba2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.lv.p-13.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +17.3.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 102/11 + +Tautsaimniecības nozares + +Pārējā ieguves rūpniecība un karjeru izstrāde, Pārtikas produktu ražošana, +Tekstilizstrādājumu ražošana, Koksnes, koka un korķa izstrādājumu ražošana, +izņemot mēbeles; salmu un pīto izstrādājumu ražošana, Papīra un papīra +izstrādājumu ražošana, Poligrāfija un ierakstu reproducēšana, Ķīmisko vielu un +ķīmisko produktu ražošana, Gumijas un plastmasas izstrādājumu ražošana, +Nemetālisko minerālu izstrādājumu ražošana, Čuguna, tērauda un dzelzs +sakausējumu ražošana, Tērauda cauruļu, dobu profilu un to savienojumu +ražošana, Galda piederumu, darbarīku un metāla izstrādājumu ražošana, Pārējo +gatavo metālizstrādājumu ražošana, Mērīšanas, pārbaudes, izmēģināšanas un +navigācijas instrumentu un aparātu ražošana; pulksteņu ražošana, Apstarošanas, +elektromedicīnisko un elektroterapijas iekārtu ražošana, Optisko instrumentu un +fotoaparatūras ražošana, Magnētisko un optisko datu nesēju ražošana, +Lauksaimniecības un mežsaimniecības mašīnu ražošana, Darbgaldu ražošana, +Pārējo speciālas nozīmes mašīnu ražošana, Citu transportlīdzekļu ražošana, +Mēbeļu ražošana, Cita veida ražošana, Ūdens ieguve, attīrīšana un apgāde, +Notekūdeņu savākšana un attīrīšana, Atkritumu savākšana, apstrāde un +izvietošana; materiālu pārstrāde, Automobiļu pārdošana, Motociklu, to detaļu +un piederumu pārdošana, apkope un remonts, Mazumtirdzniecība, izņemot +automobiļus un motociklus, Uzglabāšanas un transporta palīgdarbības, +Izmitināšana, Ēdināšanas pakalpojumi, Telekomunikācija, Sociālā aprūpe ar +izmitināšanu, Radošas, mākslinieciskas un izklaides darbības, Bibliotēku, arhīvu, +muzeju un citu kultūras iestāžu darbība, Sporta nodarbības, izklaides un atpūtas +darbība, Pārējo individuālo pakalpojumu sniegšana + +Piešķīrējiestādes nosaukums un adrese + +Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles + +Papildu informācija +Lēmuma autentiskais teksts, no kura izņemta visa konfidenciālā informācija, atrodams tīmekļa vietnē: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.mt.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.mt.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6d381b1725653fbb6d5693bfa20ac82e6c325c30 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.mt.p-13.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +17.3.2023 + +MT + +Setturi ekonomiċi + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 102/11 + +Minjieri u barrieri oħra, Manifattura ta' prodotti ta' l-ikel, Manifattura ta' tessuti, +Manifattura ta' injam u ta' prodotti ta' l-injam u tas-sufra, għajr għamara; +manifattura ta' oġġetti tat-tiben u materjal għall-immaljar, Manifattura ta' karta +u ta' prodotti tal-karta, Stampar u riproduzzjoni ta' midja rreġistrata, Manifattura +ta' kimiċi u prodotti kimiċi, Manifattura ta' prodotti tal-lasktu u tal-plastik, +Manifattura ta' prodotti oħra mhux metalliċi, Manifattura ta' ħadid u azzar bażiċi +u ta' ligi tal-ħadid, Manifattura ta' tubi, pajpijiet, profili vojta u tagħmir relatat, ta' +l-azzar, Manifattura ta' pożati, għodod u oġġetti ta' ferramenta, Manifattura ta' +prodotti oħra tal-metall iffabrikat, Manifattura ta' strumenti u għodod għall-kejl, +ittestjar, navigar; arloġġi ta' l-idejn u arloġġi oħra, Manifattura ta' tagħmir +għall-irradjazzjoni, elettromediku u elettroterapewtiku, Manifattura ta' strumenti +ottiċi u tagħmir fotografiku, Manifattura ta' mezzi manjetiċi u ottiċi, Manifattura +ta' magni ta' l-agrikoltura u tal-forestrija, Manifattura ta' magni tal-metall +għall-iffurmar u għodod mekkaniċi, Manifattura ta' magni oħra għal għanijiet +speċjali, Manifattura ta' tagħmir ieħor għat-trasport, Manifattura ta' għamara, +Manifattura oħra, Ġbir, trattament u provvista ta' l-ilma, Sistema ta' drenaġġi, +Attivitajiet ta' ġbir u trattament ta' skart u disponiment minnu; irkupru ta' +materjal, Bejgħ ta' vetturi bil-mutur, Bejgħ, manutenzjoni u tiswija ta' parts +u aċċessorji tal-muturi u oħrajn relatati, Negozju bl-imnut, għajr ta' vetturi +bil-mutur u muturi, Magazzinaġġ u attivitajiet ta' sostenn għat-trasport, +Akkomodazzjoni, Attivitajiet ta' servizz ta' ikel u xorb, Telekomunikazzjoni, +Attivitajiet ta' kura residenzjali, Attivitajiet kreattivi, ta' l-arti u divertiment, +Libreriji, arkivji, mużewijiet u attivitajiet kulturali oħra, Attivitajiet ta' sport +u attivitajiet ta' mogħdija ta' żmien u rikreazzjoni, Attivitajiet oħra ta' servizz +personali + +Isem u indirizz ta' l-awtorità responsab­ Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +bli mill-għajnuna +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Aktar informazzjoni +It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq +is-sit: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.nl.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.nl.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..34e8a7ef53f7f4cb2e03a33c1129180e5b09c811 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.nl.p-13.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +17.3.2023 + +NL + +Economische sectoren + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 102/11 + +Overige winning van delfstoffen, Vervaardiging van voedingsmiddelen, Vervaar­ +diging van textiel, Houtindustrie en vervaardiging van artikelen van hout en van +kurk, exclusief meubelen; vervaardiging van artikelen van riet en van vlechtwerk, +Vervaardiging van papier en papierwaren, Drukkerijen, reproductie van +opgenomen media, Vervaardiging van chemische producten, Vervaardiging +van producten van rubber of kunststof, Vervaardiging van andere niet-metaal­ +houdende minerale producten, Vervaardiging van ijzer en staal en van +ferrolegeringen, Vervaardiging van buizen, pijpen, holle profielen en fittings +daarvoor, van staal, Vervaardiging van scharen, messen, bestekken, gereedschap +en ijzerwaren, Vervaardiging van andere producten van metaal, Vervaardiging +van meet-, controle- en navigatie-instrumenten en -apparatuur; vervaardiging +van uurwerken, Vervaardiging van bestralingsapparatuur en van elektromedi­ +sche en elektrotherapeutische apparatuur, Vervaardiging van optische instru­ +menten en van foto- en filmapparatuur, Vervaardiging van magnetische en +optische media, Vervaardiging van machines en werktuigen voor de landbouw +en de bosbouw, Vervaardiging van niet-verspanende machines voor de +metaalbewerking en van gereedschapswerktuigen, Vervaardiging van andere +machines, apparaten en werktuigen voor specifieke doeleinden, Vervaardiging +van andere transportmiddelen, Vervaardiging van meubelen, Overige industrie, +Winning, behandeling en distributie van water, Afvalwaterafvoer, Inzameling, +verwerking en verwijdering van afval; terugwinning, Handel in auto's, Handel in +en onderhoud en reparatie van motorfietsen en delen en toebehoren van +motorfietsen, Detailhandel, met uitzondering van de handel in auto's en +motorfietsen, Opslag en vervoerondersteunende activiteiten, Verschaffen van +accommodatie, Eet- en drinkgelegenheden, Telecommunicatie, Tehuizen, +Creatieve activiteiten, kunst en amusement, Bibliotheken, archieven, musea en +overige culturele activiteiten, Sport, ontspanning en recreatie, Overige persoon­ +lijke diensten + +Naam en adres van de steunverlenende Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +autoriteit +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Andere informatie +De tekst van de beschikking in de authentieke ta(a)l(en), waaruit de vertrouwelijke gegevens zijn geschrapt, is beschikbaar +op site: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.pl.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.pl.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..27c61a13f5d85d32259574294ae59af34188628b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.pl.p-13.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +17.3.2023 + +PL + +Sektory gospodarki + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 102/11 + +Górnictwo i wydobywanie pozostałe, Produkcja artykułów spożywczych, +Produkcja wyrobów tekstylnych, Produkcja wyrobów z drewna i korka, +z wyłączeniem mebli; produkcja wyrobów ze słomy i materiałów używanych +do wyplatania, Produkcja papieru i wyrobów z papieru, Poligrafia i reprodukcja +zapisanych nośników informacji, Produkcja chemikaliów i wyrobów chemicz­ +nych, Produkcja wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, Produkcja wyrobów +z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych, Produkcja surówki +żelazostopów, żeliwa i stali oraz wyrobów hutniczych, Produkcja rur, +przewodów, kształtowników zamkniętych i łączników, ze stali, Produkcja +wyrobów nożowniczych, sztućców, narzędzi i wyrobów metalowych ogólnego +przeznaczenia, Produkcja pozostałych gotowych wyrobów metalowych, Pro­ +dukcja instrumentów i przyrządów pomiarowych, kontrolnych i nawigacyjnych; +produkcja zegarków i zegarów, Produkcja urządzeń napromieniowujących, +sprzętu elektromedycznego i elektroterapeutycznego, Produkcja instrumentów +optycznych i sprzętu fotograficznego, Produkcja magnetycznych i optycznych +niezapisanych nośników informacji, Produkcja maszyn dla rolnictwa i leśnictwa, +Produkcja maszyn i narzędzi mechanicznych, Produkcja pozostałych maszyn +specjalnego przeznaczenia, Produkcja pozostałego sprzętu transportowego, +Produkcja mebli, Produkcja wyrobów, pozostała, Pobór, uzdatnianie i dostar­ +czanie wody, Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, Działalność związana ze +zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów; odzysk surowców, +Sprzedaż pojazdów samochodowych, Sprzedaż, konserwacja i naprawa moto­ +cykli oraz sprzedaż części i akcesoriów do nich, Handel detaliczny, +z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi i motocyklami, Magazyno­ +wanie i działalność usługowa wspomagająca transport, Zakwaterowanie, +Działalność usługowa związana z wyżywieniem, Telekomunikacja, Pomoc +społeczna z zakwaterowaniem, Działalność twórcza związana z kulturą +i rozrywką, Działalność bibliotek, archiwów, muzeów oraz pozostała działal­ +ność związana z kulturą, Działalność sportowa, rozrywkowa i rekreacyjna, +Działalność usługowa indywidualna, pozostała + +Nazwa i adres organu przyznającego Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +pomoc +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Inne informacje +Oryginalny tekst decyzji, z którego usunięto wszystkie informacje poufne, znajduje się na stronie: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.pt.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.pt.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..44349ced62c2dc30080d8293974f285f69f900bf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.pt.p-13.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +17.3.2023 + +PT + +Sectores económicos + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 102/11 + +Outras indústrias extractivas, Indústrias alimentares, Fabricação de têxteis, +Indústrias da madeira e da cortiça e suas obras, excepto mobiliário; fabricação de +artigos de espartaria e cestaria, Fabricação de pasta, de papel, de cartão e seus +artigos, Impressão e reprodução de suportes gravados, Fabricação de produtos +químicos e de fibras sintéticas e artificiais, Fabricação de artigos de borracha e de +matérias plásticas, Fabricação de outros produtos minerais não metálicos, +Siderurgia e fabricação de ferro-ligas, Fabricação de tubos, condutas, perfis ocos +e respectivos acessórios, de aço, Fabricação de cutelaria, ferramentas e ferragens, +Fabricação de outros produtos metálicos, Fabricação de instrumentos e +aparelhos de medição, verificação e navegação; relógios e material de relojoarias, +Fabricação de equipamento de irradiação, electromedicina e electroterapêutico, +Fabricação de equipamentos e de instrumentos ópticos e fotográficos, Fabricação +de suportes de informação magnéticos e ópticos, Fabricação de máquinas e de +tractores para a agricultura, pecuária e silvicultura, Fabricação de maquinaria +para metalurgia e de máquinas-ferramentas, Fabricação de outras máquinas e +equipamento para uso específico, Fabricação de outro equipamento de +transporte, Fabricação de mobiliário e de colchões, Outras indústrias trans­ +formadoras, Captação, tratamento e distribuição de água, Recolha e tratamento +de águas residuais, Recolha, tratamento e eliminação de resíduos; recuperação de +materiais, Comércio de veículos automóveis, Comércio, manutenção e reparação +de motociclos, de suas peças e acessórios, Comércio a retalho, excepto de +veículos automóveis e motociclos, Armazenagem e actividades auxiliares dos +transportes, Alojamento, Restauração, Telecomunicações, Actividades de +cuidados de saúde com alojamento, Actividades criativas, artísticas e de +espectáculos, Actividades de bibliotecas, arquivos, museus, locais históricos, +jardins botânicos e zoologicos e reservas naturais, Actividades desportivas, de +diversão e recreativas, Outras actividades de serviços pessoais + +Nome e endereço da entidade que Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi +concede o auxílio +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Outras informações +O texto original da decisão, expurgado dos dados confidenciais, está disponível no endereço: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.ro.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.ro.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..93d7ffe68fa9a4773ecbd9d6e8572aa53f8031b9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.ro.p-13.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +17.3.2023 + +RO + +Sectoare economice + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 102/11 + +Alte activităţi extractive, Industria alimentară, Fabricarea produselor textile, +Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn şi plută, cu excepţia +mobilei; fabricarea articolelor din paie şi din alte materiale vegetale împletite, +Fabricarea hârtiei şi a produselor din hârtie, Tipărire şi reproducerea pe suporţi a +înregistrărilor, Fabricarea substanţelor şi a produselor chimice, Fabricarea +produselor din cauciuc şi mase plastice, Fabricarea altor produse din minerale +nemetalice, Producţia de metale feroase sub forme primare şi de feroaliaje, +Producţia de tuburi, ţevi, profile tubulare şi accesorii pentru acestea, din oţel, +Producţia de unelte şi articole de fierărie, Fabricarea altor produse prelucrate din +metal, Fabricarea de echipamente de măsură, verificare, control şi navigaţie; +producţia de ceasuri, Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiag­ +nostic şi electroterapie, Fabricarea de instrumente optice şi echipamente +fotografice, Fabricarea suporţilor magnetici şi optici destinaţi înregistrărilor, +Fabricarea masinilor şi utilajelor pentru agricultură şi exploatări forestiere, +Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea metalului şi a maşinilor-unelte, +Fabricarea altor maşini şi utilaje cu destinaţie specifică, Fabricarea altor mijloace +de transport, Fabricarea de mobilă, Alte activităţi industriale n.c.a., Captarea, +tratarea şi distribuţia apei, Colectarea şi epurarea apelor uzate, Colectarea, +tratarea şi eliminarea deşeurilor; activităţi de recuperare a materialelor +reciclabile, Comerţ cu autovehicule, Comerţ cu motociclete, piese şi accesorii +aferente; întreţinerea şi repararea motocicletelor, Comerţ cu amănuntul, cu +excepţia autovehiculelor şi motocicletelor, Depozitare şi activităţi auxiliare +pentru transporturi, Hoteluri şi alte facilităţi de cazare, Restaurante şi alte +activităţi de servicii de alimentaţie, Telecomunicaţii, Servicii combinate de +îngrijire medicală şi asistenţă socială, cu cazare, Activităţi de creaţie şi +interpretare artistică, Activităţi ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor şi alte +activităţi culturale, Activităţi spotive, recreative şi distractive, Alte activităţi de +servicii + +Numele şi adresa autorităţii de acordare Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +a ajutorului +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Alte informaţii +Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi +consultat pe site-ul: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sk.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sk.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..68c5310668fe6587663ed8f6b4f8b367f3491d77 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sk.p-13.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +17.3.2023 + +SK + +Sektory hospodárstva + +Úradný vestník Európskej únie + +C 102/11 + +Iná ťažba a dobývanie, Výroba potravín, Výroba textilu, Výroba dreva a výrobkov +z dreva a korku okrem nábytku; výroba predmetov zo slamy a prúteného +materiálu, Výroba papiera a papierových výrobkov, Tlač a reprodukcia +záznamových médií, Výroba chemikálií a chemických produktov, Výroba +výrobkov z gumy a plastu, Výroba ostatných nekovových minerálnych +výrobkov, Výroba surového železa a ocele a ferozliatin, Výroba rúr, rúrok, +dutých profilov a súvisiaceho príslušenstva z ocele, Výroba nožiarskych +výrobkov, náradia a železiarskeho tovaru, Výroba ostatných kovových výrobkov, +Výroba nástrojov a zariadení na meranie, testovanie a navigovanie; hodín +a hodiniek, Výroba prístrojov na ožarovanie, elektromedicínskych a elektro­ +terapeutických prístrojov, Výroba optických nástrojov a fotografických prís­ +trojov, Výroba magnetických a optických médií, Výroba strojov pre +poľnohospodárstvo a lesníctvo, Výroba strojov na tvarovanie kovov a obrábanie, +Výroba ostatných strojov na špeciálne účely, Výroba ostatných dopravných +prostriedkov, Výroba nábytku, Iná výroba, Zber, úprava a dodávka vody, Čistenie +a odvod odpadových vôd, Zber, spracúvanie a likvidácia odpadov; recyklácia +materiálov, Predaj motorových vozidiel, Predaj, údržba a oprava motocyklov +a ich dielov a príslušenstva, Maloobchod, okrem motorových vozidiel +a motocyklov, Skladové a pomocné činnosti v doprave, Ubytovanie, Činnosti +reštaurácií a pohostinstiev, Telekomunikácie, Starostlivosť v pobytových za­ +riadeniach (rezidenčná starostlivosť), Tvorivé, umelecké a zábavné činnosti, +Činnosti knižníc, archívov, múzeí a ostatných kultúrnych zariadení, Športové, +zábavné a rekreačné činnosti, Ostatné osobné služby + +Názov a adresa orgánu poskytujúceho Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +pomoc +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Ďalšie informácie +Autentické znenie rozhodnutia, ktoré neobsahuje dôverné informácie, možno nájsť na internetovej stránke: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sl.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sl.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..83415b4538cf7e510f49db0e6b5847db61d2518b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sl.p-13.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +17.3.2023 + +SL + +Gospodarski sektorji + +Uradni list Evropske unije + +C 102/11 + +Pridobivanje rudnin in kamnin, Proizvodnja živil, Proizvodnja tekstilij, Obdelava +in predelava lesa; proizvodnja izdelkov iz lesa, plute, slame in protja, razen +pohištva, Proizvodnja papirja in izdelkov iz papirja, Tiskarstvo in razmnože­ +vanje posnetih nosilcev zapisa, Proizvodnja kemikalij, kemičnih izdelkov, +Proizvodnja izdelkov iz gume in plastičnih mas, Proizvodnja nekovinskih +mineralnih izdelkov, Proizvodnja surovega železa, jekla, ferozlitin, Proizvodnja +jeklenih cevi, votlih profilov in fitingov, Proizvodnja jedilnega pribora, +ključavnic, okovja, orodja, Proizvodnja drugih kovinskih izdelkov, Proizvodnja +merilnih, preizkuševalnih, navigacijskih instrumentov in naprav; proizvodnja ur, +Proizvodnja sevalnih, elektromedicinskih in elektroterapevtskih naprav, Proiz­ +vodnja optičnih instrumentov in fotografske opreme, Proizvodnja magnetnih in +optičnih nosilcev zapisa, Proizvodnja kmetijskih in gozdarskih strojev, +Proizvodnja obdelovalnih strojev, Proizvodnja drugih strojev za posebne +namene, Proizvodnja drugih vozil in plovil, Proizvodnja pohištva, Druge +raznovrstne predelovalne dejavnosti, Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode, +Ravnanje z odplakami, Zbiranje in odvoz odpadkov ter ravnaje z njimi; +pridobivanje sekundarnih surovin, Trgovina z motornimi vozili, Trgovina, +vzdrževanje in popravila motornih koles; trgovina z njihovimi deli in opremo, +Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili, Skladiščenje in spremljajoče +prometne dejavnosti, Gostinske nastanitvene dejavnosti, Dejavnost strežbe jedi +in pijač, Telekomunikacijske dejavnosti, Socialno varstvo z nastanitvijo, Kulturne +in razvedrilne dejavnosti, Dejavnost knjižnic, arhivov, muzejev in druge kulturne +dejavnosti, Športne in druge dejavnosti za prosti čas, Druge storitvene dejavnosti + +Naziv in naslov organa, ki dodeli pomoč Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Drugi podatki +Verodostojno besedilo odločitve, iz katerega so bili odstranjeni vsi zaupni podatki, je na voljo na spletni strani: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sv.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sv.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a855ec5137861c1cd1385298469f16ccf221817f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/raw/OJ:C:2023:102:FULL.sv.p-13.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +17.3.2023 + +SV + +Ekonomisk sektor + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 102/11 + +Annan utvinning av mineral, Livsmedelsframställning, Textilvarutillverkning, +Tillverkning av trä och varor av trä, kork, rotting o.d. utom möbler, Pappers- och +pappersvarutillverkning, Grafisk produktion och reproduktion av inspelningar, +Tillverkning av kemikalier och kemiska produkter, Tillverkning av gummi- och +plastvaror, Tillverkning av andra icke-metalliska mineraliska produkter, +Framställning av järn och stål samt ferrolegeringar, Tillverkning av rör, +ledningar, ihåliga profiler och tillbehör av stål, Tillverkning av bestick, verktyg +och andra järnhandelsvaror, Annan metallvarutillverkning, Tillverkning av +instrument och apparater för mätning, provning och navigering samt ur, +Tillverkning av strålningsutrustning samt elektromedicinsk och elektroterapeu­ +tisk utrustning, Tillverkning av optiska instrument och fotoutrustning, Tillverk­ +ning av magnetiska och optiska medier, Tillverkning av jord- och +skogsbruksmaskiner, Tillverkning av maskiner för metallbearbetning och +verktygsmaskiner, Tillverkning av andra specialmaskiner, Tillverkning av andra +transportmedel, Tillverkning av möbler, Annan tillverkning, Vattenförsörjning, +Avloppsrening, Avfallshantering; återvinning, Handel med motorfordon utom +motorcyklar, Handel med och service av motorcyklar inklusive reservdelar och +tillbehör, Detaljhandel utom med motorfordon och motorcyklar, Magasinering +och stödtjänster till transport, Hotell- och logiverksamhet, Restaurang-, cateringoch barverksamhet, Telekommunikation, Vård och omsorg med boende, +Konstnärlig och kulturell verksamhet samt nöjesverksamhet, Biblioteks-, arkivoch museiverksamhet m.m., Sport-, fritids- och nöjesverksamhet, Andra +konsumenttjänster + +Den beviljande myndighetens namn och Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi +adress +Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Övriga upplysningar +Originalversionen av beslutet, från vilken all konfidentiell information har borttagits, finns på Internet: +https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.bg.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.bg.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ee411fdaa1614a65e8ecaab23f4c7812d6ee0637 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.bg.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 г. +BG +Икономически сектори +Официален вестник на Европейския съюз +C 102/11 +Добив на неметални материали и суровини, Производство на хранителни продукти, Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло, Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене, Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон, Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители, Производство на химични продукти, Производство на изделия от каучук и пластмаси, Производство на изделия от други неметални минерални суровини, Производство на чугун, стомана и феросплави, Производство на тръби, кухи профили и фитинги за тях от стомана, Производство на кухненски прибори, инструменти и железария, Производство на други метални изделия, Производство на уреди и апарати за измерване, изпитване и навигация; производство на часовници, Производство на излъчващи електро­ медицински и терапевтични апарати, Производство на оптични уреди и елементи и фотографска техника, Производство на магнитни и оптични носители, незаписани, Производство на машини за селското и горското стопанство, Производство на обработващи машини, Производство на други машини със специално предназначение, Производство на превозни средства, без автомобили, Производство на мебели, Производство, некласифицирано другаде, Събиране, пречистване и доставяне на води, Събиране, отвеждане и пречистване на отпадъчни води, Събиране и обезвреждане на отпадъци; рециклиране на материали, Търговия с автомобили, Търговия с мотоциклети и с части за тях, техническо обслужване и ремонт на мотоциклети, Търговия на дребно, без търговията с автомобили и мотоциклети, Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта, Хотелиерство, Ресторантьорство, Далекосъобщения, Медико-социални грижи с настаняване, Артистична и творческа дейност, Други дейности в областта на културата, Спортни и други дейности, свързани с развлечения и отдих, Други персонални услуги +Название и адрес на предоставящия Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi орган Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Друга информация Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната/ите езикова/и версия/и на сайта: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.cs.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.cs.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cd0dc960d09ffb9a816e7ce7ce7b7dd77c925b94 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.cs.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +CS +Hospodářská odvětví +Úřední věstník Evropské unie +C 102/11 +Ostatní těžba a dobývání, Výroba potravinářských výrobků, Výroba textilií, Zpracování dřeva, výroba dřevěných a korkových výrobků, kromě nábytku; výroba proutěných a slaměných výrobků, Výroba papíru a výrobků z papíru, Tisk a rozmnožování nahraných nosičů, Výroba chemických látek a chemických přípravků, Výroba pryžových a plastových výrobků, Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků, Výroba surového železa, oceli a feroslitin, Výroba ocelových trub, trubek, dutých profilů a souvisejících potrubních tvarovek, Výroba nožířských výrobků, nástrojů a železářských výrobků, Výroba ostatních kovodělných výrobků, Výroba měřicích, zkušebních a navigačních přístrojů; výroba časoměrných přístrojů, Výroba ozařovacích, elektroléčebných a elektroterapeutických přístrojů, Výroba optických a fotografických přístrojů a zařízení, Výroba magnetických a optických médií, Výroba zemědělských a lesnických strojů, Výroba kovoobráběcích a ostatních obráběcích strojů, Výroba ostatních strojů pro speciální účely, Výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení, Výroba nábytku, Ostatní zpracovatelský průmysl, Shromažďování, úprava a rozvod vody, Činnosti související s odpadními vodami, Sběr, příprava k likvidaci a likvidace odpadů; zpracování odpadů k dalšímu využití, Obchod s motorovými vozidly, kromě motocyklů, Obchod s motocykly, jejich díly a příslušenstvím a jejich opravy a údržba, Maloobchod, kromě s motorovými vozidly, Skladování a vedlejší činnosti v dopravě, Ubytování, Stravování a pohostinství, Telekomunikační činnosti, Ústavní sociální péče, Tvůrčí, umělecké a zábavní činnosti, Činnosti knihoven, archivů, muzeí a jiných kulturních zařízení, Sportovní, zábavní a rekreační činnosti, Poskytování ostatních osobních služeb +Název a adresa orgánu poskytujícího Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi podporu Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Další informace Závazné jazykové znění rozhodnutí bez důvěrných údajů lze nalézt na této internetové stránce: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.da.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.da.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..66a81c0b93827d1b89002426c377abb7956ca227 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.da.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +DA +Økonomisk sektor +Den Europæiske Unions Tidende +C 102/11 +Anden råstofindvinding, Fremstilling af fødevarer, Fremstilling af tekstiler, Fremstilling af træ og varer af træ og kork, undtagen møbler; fremstilling af varer af strå og flettematerialer, Fremstilling af papir og papirvarer, Trykning og reproduktion af indspillede medier, Fremstilling af kemiske produkter, Frem­ stilling af gummi- og plastprodukter, Fremstilling af andre ikke-metalholdige mineralske produkter, Fremstilling af råjern og råstål samt jernlegeringer, Fremstilling af rør og hule profiler og tilhørende fittings af stål, Fremstilling af bestik, skære- og klipperedskaber, håndværktøj og diverse metalprodukter, Fremstilling af andre færdige metalprodukter, Fremstilling af udstyr til måling, afprøvning, navigation og kontrol; ure, Fremstilling af bestrålingsudstyr og elektromedicinsk og elektroterapeutisk apparatur, Fremstilling af optiske instrumenter og fotografisk udstyr, Fremstilling af magnetiske og optiske media, Fremstilling af landbrugs- og skovbrugsmaskiner, Fremstilling af metalforarbej­ dende værktøjsmaskiner og værktøjsmaskiner, Fremstilling af øvrige maskiner til specielle formål, Fremstilling af andre transportmidler, Fremstilling af møbler, Anden fremstillingsvirksomhed, Vandforsyning, Opsamling og behandling af spildevand, Indsamling, behandling og bortskaffelse af affald; genbrug, Salg af motorkøretøjer, Salg, vedligeholdelse og reparation af motorcykler og reservedele og tilbehør hertil, Detailhandel undtagen med motorkøretøjer og motorcykler, Hjælpevirksomhed i forbindelse med transport, Overnatnings­ faciliteter, Restaurationsvirksomhed, Telekommunikation, Institutionsophold, Kreative aktiviteter, kunst og forlystelser, Biblioteker, arkiver, museer og anden kulturel virksomhed, Sport, forlystelser og fritidsaktiviteter, Andre personlige serviceydelser +Navn og adresse på den myndighed, der Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi yder støtten Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Andre oplysninger Den autentiske udgave af denne beslutning (renset for fortrolige oplysninger) findes på: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.de.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.de.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..458434e7c2d0143554246c97e47c95f0a413cac0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.de.p-13.txt @@ -0,0 +1,8 @@ +17.3.2023 +DE +Wirtschaftssektoren +Amtsblatt der Europäischen Union +C 102/11 +Gewinnung von Steinen und Erden, sonstiger Bergbau, Herstellung von Nahrungs- und Futtermitteln, Herstellung von Textilien, Herstellung von Holz-, Flecht-, Korb- und Korkwaren (ohne Möbel), Herstellung von Papier, Pappe und Waren daraus, Herstellung von Druckerzeugnissen; Vervielfältigung von bespielten Ton-, Bild- und Datenträgern, Herstellung von chemischen Erzeug­ nissen, Herstellung von Gummi- und Kunststoffwaren, Herstellung von Glas und Glaswaren, Keramik, Verarbeitung von Steinen und Erden, Erzeugung von Roheisen, Stahl und Ferrolegierungen, Herstellung von Stahlrohren, Rohrform-, Rohrverschluss- und Rohrverbindungsstücken aus Stahl, Herstellung von Schneidwaren, Werkzeugen, Schlössern und Beschlägen aus unedlen Metallen, Herstellung von sonstigen Metallwaren, Herstellung von Mess-, Kontroll-, Navigations- u. ä. +Instrumenten und Vorrichtungen; Herstellung von Uhren, Herstellung von Bestrahlungs- und Elektrotherapiegeräten und elektromedizi­ nischen Geräten, Herstellung von optischen und fotografischen Instrumenten und Geräten, Herstellung von magnetischen und optischen Datenträgern, Herstellung von land- und forstwirtschaftlichen Maschinen, Herstellung von Werkzeugmaschinen, Herstellung von Maschinen für sonstige bestimmte Wirtschaftszweige, Sonstiger Fahrzeugbau, Herstellung von Möbeln, Herstellung von sonstigen Waren, Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Sammlung, Behandlung und Beseitigung von Abfällen; Rückgewinnung, Handel mit Kraftwagen, Handel mit Krafträdern, Kraftradteilen und -zubehör; Instandhal­ tung und Reparatur von Krafträdern, Einzelhandel (ohne Handel mit Kraftfahr­ zeugen), Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den Verkehr, Beherbergung, Gastronomie, Telekommunikation, Heime (ohne Erho­ lungs- und Ferienheime), Kreative, künstlerische und unterhaltende Tätigkeiten, Bibliotheken, Archive, Museen, botanische und zoologische Gärten, Erbringung von Dienstleistungen des Sports, der Unterhaltung und der Erholung, Erbringung von sonstigen überwiegend persönlichen Dienstleistungen +Name und Anschrift der Bewilligungs­ Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi behörde Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Sonstige Angaben Die rechtsverbindliche(n) Sprachfassung(en) der Entscheidung, aus der/denen alle vertraulichen Angaben gestrichen sind, finden Sie unter: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.el.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.el.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..605bd32b1b566e9ae3bb6df5bb54cd31508f98cf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.el.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +EL +Κλάδοι της οικονομίας +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 102/11 +Λοιπά ορυχεία και λατομείαellers, Βιομηχανία τροφίμωνgs- og nytelsesmidler, Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών, Βιομηχανία ξύλου και κατασκευή προϊόντων από ξύλο και φελλό, εκτός από έπιπλα· κατασκευή ειδών καλαθοποιίας και σπαρτοπλεκτικής, Χαρτοποιία και κατασκευή χάρτινων προϊόντων, Εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων, Παραγωγή χημικών ουσιών και προϊόντων produkter, Κατασκευή προϊόντων από ελαστικό (καουτσούκ) και πλαστικές ύλες, Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντωνprodukter, Παραγωγή βασικού σιδήρου και χάλυβα και σιδηροκραμάτων, Κατασκευή χαλύβδινων σωλήνων, αγωγών, κοίλων ειδών με καθορισμένη μορφή και συναφών εξαρτημάτων, Κατασκευή μαχαιροπήρουνων, εργαλείων και σιδηρικώνedskaper, håndverktøy og andre jernvarer, Κατασκευή άλλων μεταλλικών προϊόντων, Κατασκευή οργάνων και συσκευών μέτρησης, δοκιμών και πλοήγησης· κατασκευή ρολογιών, Κατασκευή ακτινολογικών και ηλεκτρονικών μηχανημάτων ιατρικής και θεραπευτικής χρήσης, Κατασκευή οπτικών οργάνων και φωτογραφικού εξοπλισμούtyr, Κατασκευή μαγνητικών και οπτικών μέσωνdia, Κατασκευή γεωργικών και δασοκομικών μηχανημάτων, Κατασκευή μηχανημάτων μορφοποίησης μετάλλου και εργαλειομηχα­ νώνktøy, Κατασκευή άλλων μηχανημάτων ειδικής χρήσης, Κατασκευή λοιπού εξοπλισμού μεταφορών, Κατασκευή επίπλωνler, Άλλες μεταποιητικές δραστηριότητες, Συλλογή, επεξεργασία και παροχή νερούjon av vann, Επεξεργασία λυμάτωνdling av avløpsvann, Συλλογή, επεξεργασία και διάθεση αποβλήτων· ανάκτηση υλικώνl, Πώληση μηχανοκίνητων οχημάτωνtt motorsykler, Πώληση, συντήρηση και επισκευή μοτοσυκλετών και των μερών και εξαρτημάτων τουςler, Λιανικό εμπόριο, εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών, Αποθήκευση και υποστηρικτικές προς τη μεταφορά δραστηριότητες, Καταλύματαgsvirksomhet, Δραστηριότητες υπηρεσιών εστίασης, Τηλεπικοινωνίεςon, Δραστηριότητες βοήθειας κατ' οίκονtusjon, Δημιουργικές δραστηριότητες, τέχνες και διασκέδαση, Δραστηριό­ τητες βιβλιοθηκών, αρχειοφυλακείων, μουσείων και λοιπές πολιτιστικές δραστηριό­ τητες, Αθλητικές δραστηριότητες και δραστηριότητες διασκέδασης και ψυχαγωγίας, Άλλες δραστηριότητες παροχής προσωπικών υπηρεσιών +Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi αρχής Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Λοιπές πληροφορίες Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι Διαθέσιμο στη διεύθυνση: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.en.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.en.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e6754632b2e7f0cf3f63c7d77ac4b40b48d2099d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.en.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +EN +Economic sectors +Official Journal of the European Union +C 102/11 +Other mining and quarrying, Manufacture of food products, Manufacture of textiles, Manufacture of wood and of products of wood and cork, except furniture; manufacture of articles of straw and plaiting materials, Manufacture of paper and paper products, Printing and reproduction of recorded media, Manufacture of chemicals and chemical products, Manufacture of rubber and plastic products, Manufacture of other non-metallic mineral products, Manufacture of basic iron and steel and of ferro-alloys, Manufacture of tubes, pipes, hollow profiles and related fittings, of steel, Manufacture of cutlery, tools and general hardware, Manufacture of other fabricated metal products, Manufacture of instruments and appliances for measuring, testing and navigation; watches and clocks, Manufacture of irradiation, electromedical and electrotherapeutic equipment, Manufacture of optical instruments and photo­ graphic equipment, Manufacture of magnetic and optical media, Manufacture of agricultural and forestry machinery, Manufacture of metal forming machinery and machine tools, Manufacture of other special-purpose machinery, Manu­ facture of other transport equipment, Manufacture of furniture, Other manufacturing, Water collection, treatment and supply, Sewerage, Waste collection, treatment and disposal activities; materials recovery, Sale of motor vehicles, Sale, maintenance and repair of motorcycles and related parts and accessories, Retail trade, except of motor vehicles and motorcycles, Warehousing and support activities for transportation, Accommodation, Food and beverage service activities, Telecommunications, Residential care activities, Creative, arts and entertainment activities, Libraries, archives, museums and other cultural activities, Sports activities and amusement and recreation activities, Other personal service activities +Name and address of the granting Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi authority Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Other information The authentic text(s) of the decision, from which all confidential information has been removed, can be found at: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.es.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.es.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ea6073bd91a8f49717ea0e7ee6a3e16c5d9b73cb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.es.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +ES +Sectores económicos +Diario Oficial de la Unión Europea +C 102/11 +Otras industrias extractivas, Industria de la alimentación, Industria textil, Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería, Industria del papel, Artes gráficas y reproducción de soportes grabados, Industria química, Fabricación de productos de caucho y plásticos, Fabricación de otros productos minerales no metálicos, Fabricación de productos básicos de hierro, acero y ferroaleaciones, Fabricación de tubos, tuberías, perfiles huecos y sus accesorios, de acero, Fabricación de artículos de cuchillería y cubertería, herramientas y ferretería, Fabricación de otros productos metálicos, Fabricación de instrumentos y aparatos de medida, verificación y navegación; fabricación de relojes, Fabricación de equipos de radiación, electromédicos y electroterapéu­ ticos, Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico, Fabricación de soportes magnéticos y ópticos, Fabricación de maquinaria agraria y forestal, Fabricación de máquinas herramienta para trabajar el metal y otras máquinas herramienta, Fabricación de otra maquinaria para usos específicos, Fabricación de otro material de transporte, Fabricación de muebles, Otras industrias manufactureras, Captación, depuración y distribución de agua, Recogida y tratamiento de aguas residuales, Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización, Venta de vehículos de motor, Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus repuestos y accesorios, Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas, Almacenamiento y actividades anexas al transporte, Servicios de alojamiento, Servicios de comidas y bebidas, Telecomunicaciones, Asistencia en establecimientos residenciales, Actividades de creación, artísticas y espectáculos, Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales, Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento, Otros servicios personales +Nombre y dirección de la autoridad que Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi concede las ayudas Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Información adicional El texto de la decisión en la lengua o lenguas auténticas, suprimidos los datos confidenciales, se encuentra en: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.et.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.et.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..01628fd7ceb9b545fa80f4673ba0a7ff34aa1b29 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.et.p-13.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +17.3.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 102/11 +Majandusharud +Muu kaevandamine, Toiduainete tootmine, Tekstiilitootmine, Puidutöötlemine ning puit- ja korktoodete tootmine, v.a mööbel; õlest ja punumismaterjalist toodete tootmine, Paberi ja pabertoodete tootmine, Trükindus ja salvestiste paljundus, Kemikaalide ja keemiatoodete tootmine, Kummi- ja plasttoodete tootmine, Muude mittemetalsetest mineraalidest toodete tootmine, Raua, terase ja ferrosulamite tootmine, Terastorude, -õõnesprofiilide jms -toruliitmike tootmine, Lõike- ja tööriistade ning rauakaupade tootmine, Muude metalltoo­ dete tootmine, Mõõte-, katse- ja navigatsiooniseadmete tootmine; ajanäitajate tootmine, Kiiritus-, elektromeditsiini- ja elektroteraapiaseadmete tootmine, Optikainstrumentide ja -seadmete tootmine, Magnet- ja optilise andmekandjate tootmine, Põllu- ja metsamajandusmasinate tootmine, Metallistantside ja muude tööpinkide tootmine, Muude erimasinate tootmine, Muude transpordivahendite tootmine, Mööblitootmine, Muu tootmine, Veekogumine, -töötlus ja -varustus, Kanalisatsioon, Jäätmekogumine, -töötlus ja -kõrvaldus; materjalide taaskasutu­ sele võtmine, Mootorsõidukite müük, Mootorrataste, nende osade ja lisasead­ mete müük, hooldus ja remont, Jaekaubandus, v.a mootorsõidukid ja mootorrattad, Laondus ja veondust abistavad tegevusalad, Majutus, Toidu ja joogi serveerimine, Telekommunikatsioon, Hoolekandeasutuste tegevus, Loo­ me-, kunsti- ja meelelahutustegevus, Raamatukogude, arhiivide, muuseumide ja muude kultuuriasutuste tegevus, Sporditegevus ning lõbustus- ja vaba aja tegevused, Muu teenindus +Abi andva asutuse nimi ja aadress +Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Muu teave Otsuse autentne tekst, millest on eemaldatud kogu konfidentsiaalne teave, on kättesaadav järgmisel veebilehel: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.fi.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.fi.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..74f4992c4a62816ae30e61c0909e29e5b7016bdd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.fi.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +Toimiala +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 102/11 +Muu kaivostoiminta ja louhinta, Elintarvikkeiden valmistus, Tekstiilien valmis­ tus, Sahatavaran sekä puu- ja korkkituotteiden valmistus (pl. huonekalut; olki- ja punontatuotteiden valmistus), Paperin, paperi- ja kartonkituotteiden valmistus, Painaminen ja tallenteiden jäljentäminen, Kemikaalien ja kemiallisten tuotteiden valmistus, Kumi- ja muovituotteiden valmistus, Muiden ei-metallisten mineraa­ lituotteiden valmistus, Raudan, teräksen ja rautaseosten valmistus, Putkien, profiiliputkien ja niihin liittyvien tarvikkeiden valmistus teräksestä, Ruokailu- ja leikkuuvälineiden yms. sekä työkalujen ja rautatavaran valmistus, Muu metallituotteiden valmistus, Mittaus-, testaus- ja navigointivälineiden ja -laitteiden valmistus; kellot, Säteilylaitteiden sekä elektronisten lääkintä- ja terapialaitteiden valmistus, Optisten instrumenttien ja valokuvausvälineiden valmistus, Tallennevälineiden valmistus, Maa- ja metsätalouskoneiden valmistus, Metallin työstökoneiden ja konetyökalujen valmistus, Muiden erikoiskoneiden valmistus, Muiden kulkuneuvojen valmistus, Huonekalujen valmistus, Muu valmistus, Veden otto, puhdistus ja jakelu, Viemäri- ja jätevesihuolto, Jätteen keruu, käsittely ja loppusijoitus; materiaalien kierrätys, Moottoriajoneuvojen kauppa, Moottoripyörien sekä niiden osien ja varusteiden myynti, huolto ja korjaus, Vähittäiskauppa (pl. moottoriajoneuvojen ja moottoripyörien kauppa), Varastointi ja liikennettä palveleva toiminta, Majoitus, Ravitsemistoiminta, Televiestintä, Sosiaalihuollon laitospalvelut, Kulttuuri- ja viihdetoiminta, Kirjas­ tojen, arkistojen, museoiden ja muiden kulttuurilaitosten toiminta, Urhei­ lutoiminta sekä huvi- ja virkistyspalvelut, Muut henkilökohtaiset palvelut +Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi osoite Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Muita tietoja Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Inter­ net-osoitteesta: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.fr.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.fr.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e3a00075764ffa9cfd641995e44081b1f2dc5991 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.fr.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +FR +Secteurs économiques +Journal officiel de l'Union européenne +C 102/11 +Autres industries extractives, Industries alimentaires, Fabrication de textiles, Travail du bois et fabrication d'articles en bois et en liège, à l’exception des meubles; fabrication d’articles en vannerie et sparterie, Industrie du papier et du carton, Imprimerie et reproduction d'enregistrements, Industrie chimique, Fabrication de produits en caoutchouc et en plastique, Fabrication d'autres produits minéraux non métalliques, Sidérurgie, Fabrication de tubes, tuyaux, profilés creux et accessoires correspondants en acier, Fabrication de coutellerie, d'outillage et de quincaillerie, Fabrication d'autres ouvrages en métaux, Fabrication d'instruments et d'appareils de mesure, d'essai et de navigation; horlogerie, Fabrication d'équipements d'irradiation médicale, d'équipements électromédicaux et électrothérapeutiques, Fabrication de matériels optique et photographique, Fabrication de supports magnétiques et optiques, Fabrication de machines agricoles et forestières, Fabrication de machines de formage des métaux et de machines-outils, Fabrication d'autres machines d'usage spécifique, Fabrication d'autres matériels de transport, Fabrication de meubles, Autres industries manufacturières, Captage, traitement et distribution d'eau, Collecte et traitement des eaux usées, Collecte, traitement et élimination des déchets; récupération, Commerce de véhicules automobiles, Commerce et réparation de motocycles, Commerce de détail, à l’exception des automobiles et des motocycles, Entreposage et services auxiliaires des transports, Hébergement, Restauration, Télécommunications, Hébergement médico-social et social, Activités créatives, artistiques et de spectacle, Bibliothèques, archives, musées et autres activités culturelles, Activités sportives, récréatives et de loisirs, Autres services personnels +Nom et adresse de l’autorité chargée de Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi l’octroi Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Autres informations Le texte de la décision dans la ou les langues faisant foi, expurgé des données confidentielles, est disponible sur le site: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.hr.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.hr.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..be393e8ffe8ab14a51798e519028bacdea524fef --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.hr.p-13.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +17.3.2023. +HR +Službeni list Europske unije +C 102/11 +Gospodarski sektori +Ostalo rudarstvo i vađenje, Proizvodnja prehrambenih proizvoda, Proizvodnja tekstila, Prerada drva i proizvoda od drva i pluta, osim namještaja; proizvodnja proizvoda od slame i pletarskih materijala, Proizvodnja papira i proizvoda od papira, Tiskanje i umnožavanje snimljenih zapisa, Proizvodnja kemikalija i kemijskih proizvoda, Proizvodnja proizvoda od gume i plastike, Proizvodnja ostalih nemetalnih mineralnih proizvoda, Proizvodnja sirovog željeza, čelika i ferolegura, Proizvodnja čeličnih cijevi i pribora, Proizvodnja sječiva, alata i opće željezne robe, Proizvodnja ostalih gotovih proizvoda od metala, Proizvodnja instrumenata i aparata za mjerenje, ispitivanje i navigaciju; proizvodnja satova, Proizvodnja opreme za zračenje, elektromedicinske i elektroterapeutske opreme, Proizvodnja optičkih instrumenata i fotografske opreme, Proizvodnja magnet­ skih i optičkih medija, Proizvodnja strojeva za poljoprivredu i šumarstvo, Proizvodnja strojeva za obradu metala i alatnih strojeva, Proizvodnja ostalih strojeva za posebne namjene, Proizvodnja ostalih prijevoznih sredstava, Proizvodnja namještaja, Ostala prerađivačka industrija, Skupljanje, pročišćavanje i opskrba vodom, Uklanjanje otpadnih voda, Skupljanje otpada, djelatnosti obrade i zbrinjavanja otpada; oporaba materijala, Trgovina motornim vozilima, Trgovina motociklima, dijelovima i priborom za motocikle te održavanje i popravak motocikala, Trgovina na malo, osim trgovine motornim vozilima i motociklima, Skladištenje i prateće djelatnosti u prijevozu, Smještaj, Djelatnosti pripreme i usluživanja hrane i pića, Telekomunikacije, Djelatnosti socijalne skrbi sa smještajem, Kreativne, umjetničke i zabavne djelatnosti, Knjižnice, arhivi, muzeji i ostale kulturne djelatnosti, Sportske djelatnosti te zabavne i rekreacijske djelatnosti, Ostale osobne uslužne djelatnosti +Naziv i adresa davatelja potpore +Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Ostale informacije Izvorni tekst(ovi) odluke iz kojeg/kojih su uklonjene sve povjerljive informacije nalazi se na sljedećoj internetskoj stranici: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.hu.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.hu.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b5884fd5bedbcbd116bb0c592a5f4f476563da88 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.hu.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +2023.3.17. +HU +Gazdasági ágazat +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 102/11 +Egyéb bányászat, Élelmiszergyártás, Textília gyártása, Fafeldolgozás (kivéve: bútor), fonottáru gyártása, Papír, papírtermék gyártása, Nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység, Vegyi anyag, -termék gyártása, Gumi-, műanyag termék gyártása, Nemfém ásványi termék gyártása, Vas-, acél-, vasötvözet-alap­ anyag gyártása, Acélcsőgyártás, Evőeszköz, szerszám, általános fémáru gyártása, Egyéb fémfeldolgozási termék gyártása, Műszer-, óragyártás, Elektronikus orvosi berendezés gyártása, Optikai eszköz gyártása, Mágneses, optikai információ­ hordozó gyártása, Mezőgazdasági, erdészeti gép gyártása, Szerszámgép-gyártás, Egyéb speciális rendeltetésű gép gyártása, Egyéb jármű gyártása, Bútorgyártás, Egyéb feldolgozóipari tevékenység, Víztermelés, -kezelés, -ellátás, Szennyvíz gyűjtése, kezelése, Hulladékgazdálkodás, Gépjármű-kereskedelem, Motorkerék­ pár, -alkatrész kereskedelme, javítása, Kiskereskedelem (kivéve: gépjármű, motorkerékpár), Raktározás, szállítást kiegészítő tevékenység, Szálláshely-szol­ gáltatás, Vendéglátás, Távközlés, Bentlakásos, nem kórházi ápolás, Alkotó-, művészeti-, szórakoztató tevékenység, Könyvtári, levéltári, múzeumi, egyéb kulturális tevékenység, Sport-, szórakoztató-, szabadidős tevékenység, Egyéb személyi szolgáltatás +A támogatást nyújtó hatóság neve és Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi címe Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Egyéb információ A határozat bizalmas adatokat már nem tartalmazó, hiteles nyelvi változata az alábbi internetcímen található meg: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.it.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.it.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f08c478346efda4ba3dc149d8f75cd94ec014177 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.it.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +IT +Settore economico +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 102/11 +Altre attività estrattive, Industrie alimentari, Industrie tessili, Industria del legno e dei prodotti in legno e sughero, esclusi i mobili; fabbricazione di articoli in paglia e materiali da intreccio, Fabbricazione di carta e di prodotti di carta, Stampa e riproduzione su supporti registrati, Fabbricazione di prodotti chimici, Fabbricazione di articoli in gomma e materie plastiche, Fabbricazione di altri prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi, Attività siderurgiche, Fabbricazione di tubi, condotti, profilati cavi e relative guarnizioni in acciaio, Fabbricazione di articoli di coltelleria, utensili e oggetti di ferramenta, Fabbricazione di altri prodotti in metallo, Fabbricazione di strumenti e apparecchi di misurazione, prova e navigazione; orologi, Fabbricazione di strumenti per irradiazione, apparecchiature elettromedicali ed elettroterapeuti­ che, Fabbricazione di strumenti ottici e attrezzature fotografiche, Fabbricazione di supporti ottici e magnetici, Fabbricazione di macchine per l'agricoltura e la silvicoltura, Fabbricazione di macchine per la formatura dei metalli e di altre macchine utensili, Fabbricazione di altre macchine per impieghi speciali, Fabbricazione di altri mezzi di trasporto, Fabbricazione di mobili, Altre industrie manifatturiere, Raccolta, trattamento e fornitura di acqua, Gestione delle reti fognarie, Attività di raccolta, trattamento e smaltimento dei rifiuti; recupero dei materiali, Commercio di autoveicoli, Commercio, manutenzione e riparazione di motocicli e relativi parti ed accessori, Commercio al dettaglio, escluso quello di autoveicoli e di motocicli, Magazzinaggio e attività di supporto ai trasporti, Servizi di alloggio, Attività di servizi di ristorazione, Telecomunicazioni, Servizi di assistenza residenziale, Attività creative, artistiche e d'intrattenimento, Attività di biblioteche, archivi, musei e altre attività culturali, Attività sportive, di intrattenimento e di divertimento, Altre attività di servizi personali +Nome e indirizzo dell’autorità che eroga Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi l’aiuto Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Altre informazioni Il testo originale della decisione, della quale è stata soppressa ogni informazione confidenziale, è disponibile sul sito: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.lt.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.lt.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..92e9fe8cc0b447551bac1217d5f0000dec326a91 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.lt.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +2023 3 17 +LT +Ekonomikos sektorius +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 102/11 +Kita kasyba ir karjerų eksploatavimas, Maisto produktų gamyba, Tekstilės gaminių gamyba, Medienos bei medienos ir kamštienos gaminių, išskyrus baldus, gamyba; gaminių iš šiaudų ir pynimo medžiagų gamyba, Popieriaus ir popieriaus gaminių gamyba, Spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas, Chemikalų ir chemijos produktų gamyba, Guminių ir plastikinių gaminių gamyba, Kitų nemetalo mineralinių produktų gamyba, Tomo ketaus ir plieno bei ferolydinių gamyba, Plieninių vamzdžių, vamzdelių, tuščiavidurių profilių ir susijusių jungiamųjų detalių gamyba, Valgomųjų įrankių, kitų įrankių ir bendrųjų metalo dirbinių gamyba, Kitų metalo gaminių gamyba, Matavimo, bandymo, navigacinės ir kontrolės įrangos gamyba; įvairių tipų laikrodžių gamyba, Švitinimo, elektromedicininės ir elektroterapinės įrangos gamyba, Optinių prietaisų ir fotografijos įrangos gamyba, Magnetinių ir optinių laikmenų gamyba, Žemės ir miškų ūkio mašinų gamyba, Metalo formavimo įrangos ir staklių gamyba, Kitų specialiosios paskirties mašinų gamyba, Kitų transporto priemonių ir įrangos gamyba, Baldų gamyba, Kita gamyba, Vandens rinkimas, valymas ir tiekimas, Nuotekų valymas, Atliekų rinkimas, tvarkymas ir šalinimas; medžiagų panaudojimas, Variklinių transporto priemonių pardavimas, Moto­ ciklų ir jų atsarginių dalių bei pagalbinių reikmenų pardavimas, techninė priežiūra ir remontas, Mažmeninė prekyba, išskyrus variklinių transporto priemonių ir motociklų prekybą, Sandėliavimas ir transportui būdingų paslaugų veikla, Apgyvendinimo veikla, Maitinimo ir gėrimų teikimo veikla, Telekomu­ nikacijos, Kita stacionarinė globos veikla, Kūrybinė, meninė ir pramogų organizavimo veikla, Bibliotekų, archyvų, muziejų ir kita kultūrinė veikla, Sportinė veikla, pramogų ir poilsio organizavimo veikla, Kita asmenų aptarnavimo veikla +Pagalbą teikiančios institucijos pavadini­ Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi mas ir adresas Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Kita informacija Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.lv.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.lv.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..59b46461083acba1604f2d453c53c3824681eb7e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.lv.p-13.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +17.3.2023. +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 102/11 +Tautsaimniecības nozares +Pārējā ieguves rūpniecība un karjeru izstrāde, Pārtikas produktu ražošana, Tekstilizstrādājumu ražošana, Koksnes, koka un korķa izstrādājumu ražošana, izņemot mēbeles; salmu un pīto izstrādājumu ražošana, Papīra un papīra izstrādājumu ražošana, Poligrāfija un ierakstu reproducēšana, Ķīmisko vielu un ķīmisko produktu ražošana, Gumijas un plastmasas izstrādājumu ražošana, Nemetālisko minerālu izstrādājumu ražošana, Čuguna, tērauda un dzelzs sakausējumu ražošana, Tērauda cauruļu, dobu profilu un to savienojumu ražošana, Galda piederumu, darbarīku un metāla izstrādājumu ražošana, Pārējo gatavo metālizstrādājumu ražošana, Mērīšanas, pārbaudes, izmēģināšanas un navigācijas instrumentu un aparātu ražošana; pulksteņu ražošana, Apstarošanas, elektromedicīnisko un elektroterapijas iekārtu ražošana, Optisko instrumentu un fotoaparatūras ražošana, Magnētisko un optisko datu nesēju ražošana, Lauksaimniecības un mežsaimniecības mašīnu ražošana, Darbgaldu ražošana, Pārējo speciālas nozīmes mašīnu ražošana, Citu transportlīdzekļu ražošana, Mēbeļu ražošana, Cita veida ražošana, Ūdens ieguve, attīrīšana un apgāde, Notekūdeņu savākšana un attīrīšana, Atkritumu savākšana, apstrāde un izvietošana; materiālu pārstrāde, Automobiļu pārdošana, Motociklu, to detaļu un piederumu pārdošana, apkope un remonts, Mazumtirdzniecība, izņemot automobiļus un motociklus, Uzglabāšanas un transporta palīgdarbības, Izmitināšana, Ēdināšanas pakalpojumi, Telekomunikācija, Sociālā aprūpe ar izmitināšanu, Radošas, mākslinieciskas un izklaides darbības, Bibliotēku, arhīvu, muzeju un citu kultūras iestāžu darbība, Sporta nodarbības, izklaides un atpūtas darbība, Pārējo individuālo pakalpojumu sniegšana +Piešķīrējiestādes nosaukums un adrese +Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles +Papildu informācija Lēmuma autentiskais teksts, no kura izņemta visa konfidenciālā informācija, atrodams tīmekļa vietnē: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.mt.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.mt.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ab09d677fc4c5dd313d727cf729cb2f50d43303 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.mt.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +MT +Setturi ekonomiċi +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 102/11 +Minjieri u barrieri oħra, Manifattura ta' prodotti ta' l-ikel, Manifattura ta' tessuti, Manifattura ta' injam u ta' prodotti ta' l-injam u tas-sufra, għajr għamara; manifattura ta' oġġetti tat-tiben u materjal għall-immaljar, Manifattura ta' karta u ta' prodotti tal-karta, Stampar u riproduzzjoni ta' midja rreġistrata, Manifattura ta' kimiċi u prodotti kimiċi, Manifattura ta' prodotti tal-lasktu u tal-plastik, Manifattura ta' prodotti oħra mhux metalliċi, Manifattura ta' ħadid u azzar bażiċi u ta' ligi tal-ħadid, Manifattura ta' tubi, pajpijiet, profili vojta u tagħmir relatat, ta' l-azzar, Manifattura ta' pożati, għodod u oġġetti ta' ferramenta, Manifattura ta' prodotti oħra tal-metall iffabrikat, Manifattura ta' strumenti u għodod għall-kejl, ittestjar, navigar; arloġġi ta' l-idejn u arloġġi oħra, Manifattura ta' tagħmir għall-irradjazzjoni, elettromediku u elettroterapewtiku, Manifattura ta' strumenti ottiċi u tagħmir fotografiku, Manifattura ta' mezzi manjetiċi u ottiċi, Manifattura ta' magni ta' l-agrikoltura u tal-forestrija, Manifattura ta' magni tal-metall għall-iffurmar u għodod mekkaniċi, Manifattura ta' magni oħra għal għanijiet speċjali, Manifattura ta' tagħmir ieħor għat-trasport, Manifattura ta' għamara, Manifattura oħra, Ġbir, trattament u provvista ta' l-ilma, Sistema ta' drenaġġi, Attivitajiet ta' ġbir u trattament ta' skart u disponiment minnu; irkupru ta' materjal, Bejgħ ta' vetturi bil-mutur, Bejgħ, manutenzjoni u tiswija ta' parts u aċċessorji tal-muturi u oħrajn relatati, Negozju bl-imnut, għajr ta' vetturi bil-mutur u muturi, Magazzinaġġ u attivitajiet ta' sostenn għat-trasport, Akkomodazzjoni, Attivitajiet ta' servizz ta' ikel u xorb, Telekomunikazzjoni, Attivitajiet ta' kura residenzjali, Attivitajiet kreattivi, ta' l-arti u divertiment, Libreriji, arkivji, mużewijiet u attivitajiet kulturali oħra, Attivitajiet ta' sport u attivitajiet ta' mogħdija ta' żmien u rikreazzjoni, Attivitajiet oħra ta' servizz personali +Isem u indirizz ta' l-awtorità responsab­ Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi bli mill-għajnuna Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Aktar informazzjoni It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.nl.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.nl.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4666e05a9f5030b1d793fcba9db9eca3974c5acd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.nl.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +NL +Economische sectoren +Publicatieblad van de Europese Unie +C 102/11 +Overige winning van delfstoffen, Vervaardiging van voedingsmiddelen, Vervaar­ diging van textiel, Houtindustrie en vervaardiging van artikelen van hout en van kurk, exclusief meubelen; vervaardiging van artikelen van riet en van vlechtwerk, Vervaardiging van papier en papierwaren, Drukkerijen, reproductie van opgenomen media, Vervaardiging van chemische producten, Vervaardiging van producten van rubber of kunststof, Vervaardiging van andere niet-metaal­ houdende minerale producten, Vervaardiging van ijzer en staal en van ferrolegeringen, Vervaardiging van buizen, pijpen, holle profielen en fittings daarvoor, van staal, Vervaardiging van scharen, messen, bestekken, gereedschap en ijzerwaren, Vervaardiging van andere producten van metaal, Vervaardiging van meet-, controle- en navigatie-instrumenten en -apparatuur; vervaardiging van uurwerken, Vervaardiging van bestralingsapparatuur en van elektromedi­ sche en elektrotherapeutische apparatuur, Vervaardiging van optische instru­ menten en van foto- en filmapparatuur, Vervaardiging van magnetische en optische media, Vervaardiging van machines en werktuigen voor de landbouw en de bosbouw, Vervaardiging van niet-verspanende machines voor de metaalbewerking en van gereedschapswerktuigen, Vervaardiging van andere machines, apparaten en werktuigen voor specifieke doeleinden, Vervaardiging van andere transportmiddelen, Vervaardiging van meubelen, Overige industrie, Winning, behandeling en distributie van water, Afvalwaterafvoer, Inzameling, verwerking en verwijdering van afval; terugwinning, Handel in auto's, Handel in en onderhoud en reparatie van motorfietsen en delen en toebehoren van motorfietsen, Detailhandel, met uitzondering van de handel in auto's en motorfietsen, Opslag en vervoerondersteunende activiteiten, Verschaffen van accommodatie, Eet- en drinkgelegenheden, Telecommunicatie, Tehuizen, Creatieve activiteiten, kunst en amusement, Bibliotheken, archieven, musea en overige culturele activiteiten, Sport, ontspanning en recreatie, Overige persoon­ lijke diensten +Naam en adres van de steunverlenende Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi autoriteit Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Andere informatie De tekst van de beschikking in de authentieke ta(a)l(en), waaruit de vertrouwelijke gegevens zijn geschrapt, is beschikbaar op site: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.pl.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.pl.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0f81e80b507a94aed1b4c44e612bd027f3004a1a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.pl.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +PL +Sektory gospodarki +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 102/11 +Górnictwo i wydobywanie pozostałe, Produkcja artykułów spożywczych, Produkcja wyrobów tekstylnych, Produkcja wyrobów z drewna i korka, z wyłączeniem mebli; produkcja wyrobów ze słomy i materiałów używanych do wyplatania, Produkcja papieru i wyrobów z papieru, Poligrafia i reprodukcja zapisanych nośników informacji, Produkcja chemikaliów i wyrobów chemicz­ nych, Produkcja wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, Produkcja wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych, Produkcja surówki żelazostopów, żeliwa i stali oraz wyrobów hutniczych, Produkcja rur, przewodów, kształtowników zamkniętych i łączników, ze stali, Produkcja wyrobów nożowniczych, sztućców, narzędzi i wyrobów metalowych ogólnego przeznaczenia, Produkcja pozostałych gotowych wyrobów metalowych, Pro­ dukcja instrumentów i przyrządów pomiarowych, kontrolnych i nawigacyjnych; produkcja zegarków i zegarów, Produkcja urządzeń napromieniowujących, sprzętu elektromedycznego i elektroterapeutycznego, Produkcja instrumentów optycznych i sprzętu fotograficznego, Produkcja magnetycznych i optycznych niezapisanych nośników informacji, Produkcja maszyn dla rolnictwa i leśnictwa, Produkcja maszyn i narzędzi mechanicznych, Produkcja pozostałych maszyn specjalnego przeznaczenia, Produkcja pozostałego sprzętu transportowego, Produkcja mebli, Produkcja wyrobów, pozostała, Pobór, uzdatnianie i dostar­ czanie wody, Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, Działalność związana ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów; odzysk surowców, Sprzedaż pojazdów samochodowych, Sprzedaż, konserwacja i naprawa moto­ cykli oraz sprzedaż części i akcesoriów do nich, Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi i motocyklami, Magazyno­ wanie i działalność usługowa wspomagająca transport, Zakwaterowanie, Działalność usługowa związana z wyżywieniem, Telekomunikacja, Pomoc społeczna z zakwaterowaniem, Działalność twórcza związana z kulturą i rozrywką, Działalność bibliotek, archiwów, muzeów oraz pozostała działal­ ność związana z kulturą, Działalność sportowa, rozrywkowa i rekreacyjna, Działalność usługowa indywidualna, pozostała +Nazwa i adres organu przyznającego Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi pomoc Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Inne informacje Oryginalny tekst decyzji, z którego usunięto wszystkie informacje poufne, znajduje się na stronie: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.pt.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.pt.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dd696b769d1770a12a29786c59df55ee790a21cf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.pt.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +PT +Sectores económicos +Jornal Oficial da União Europeia +C 102/11 +Outras indústrias extractivas, Indústrias alimentares, Fabricação de têxteis, Indústrias da madeira e da cortiça e suas obras, excepto mobiliário; fabricação de artigos de espartaria e cestaria, Fabricação de pasta, de papel, de cartão e seus artigos, Impressão e reprodução de suportes gravados, Fabricação de produtos químicos e de fibras sintéticas e artificiais, Fabricação de artigos de borracha e de matérias plásticas, Fabricação de outros produtos minerais não metálicos, Siderurgia e fabricação de ferro-ligas, Fabricação de tubos, condutas, perfis ocos e respectivos acessórios, de aço, Fabricação de cutelaria, ferramentas e ferragens, Fabricação de outros produtos metálicos, Fabricação de instrumentos e aparelhos de medição, verificação e navegação; relógios e material de relojoarias, Fabricação de equipamento de irradiação, electromedicina e electroterapêutico, Fabricação de equipamentos e de instrumentos ópticos e fotográficos, Fabricação de suportes de informação magnéticos e ópticos, Fabricação de máquinas e de tractores para a agricultura, pecuária e silvicultura, Fabricação de maquinaria para metalurgia e de máquinas-ferramentas, Fabricação de outras máquinas e equipamento para uso específico, Fabricação de outro equipamento de transporte, Fabricação de mobiliário e de colchões, Outras indústrias trans­ formadoras, Captação, tratamento e distribuição de água, Recolha e tratamento de águas residuais, Recolha, tratamento e eliminação de resíduos; recuperação de materiais, Comércio de veículos automóveis, Comércio, manutenção e reparação de motociclos, de suas peças e acessórios, Comércio a retalho, excepto de veículos automóveis e motociclos, Armazenagem e actividades auxiliares dos transportes, Alojamento, Restauração, Telecomunicações, Actividades de cuidados de saúde com alojamento, Actividades criativas, artísticas e de espectáculos, Actividades de bibliotecas, arquivos, museus, locais históricos, jardins botânicos e zoologicos e reservas naturais, Actividades desportivas, de diversão e recreativas, Outras actividades de serviços pessoais +Nome e endereço da entidade que Service public régional de Bruxelles — Bruxelles Economie et Emploi concede o auxílio Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Outras informações O texto original da decisão, expurgado dos dados confidenciais, está disponível no endereço: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.ro.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.ro.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c4428b00ddd1ba71709d56de145cee39f7d9c49d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.ro.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +RO +Sectoare economice +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 102/11 +Alte activităţi extractive, Industria alimentară, Fabricarea produselor textile, Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn şi plută, cu excepţia mobilei; fabricarea articolelor din paie şi din alte materiale vegetale împletite, Fabricarea hârtiei şi a produselor din hârtie, Tipărire şi reproducerea pe suporţi a înregistrărilor, Fabricarea substanţelor şi a produselor chimice, Fabricarea produselor din cauciuc şi mase plastice, Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, Producţia de metale feroase sub forme primare şi de feroaliaje, Producţia de tuburi, ţevi, profile tubulare şi accesorii pentru acestea, din oţel, Producţia de unelte şi articole de fierărie, Fabricarea altor produse prelucrate din metal, Fabricarea de echipamente de măsură, verificare, control şi navigaţie; producţia de ceasuri, Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiag­ nostic şi electroterapie, Fabricarea de instrumente optice şi echipamente fotografice, Fabricarea suporţilor magnetici şi optici destinaţi înregistrărilor, Fabricarea masinilor şi utilajelor pentru agricultură şi exploatări forestiere, Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea metalului şi a maşinilor-unelte, Fabricarea altor maşini şi utilaje cu destinaţie specifică, Fabricarea altor mijloace de transport, Fabricarea de mobilă, Alte activităţi industriale n.c.a., Captarea, tratarea şi distribuţia apei, Colectarea şi epurarea apelor uzate, Colectarea, tratarea şi eliminarea deşeurilor; activităţi de recuperare a materialelor reciclabile, Comerţ cu autovehicule, Comerţ cu motociclete, piese şi accesorii aferente; întreţinerea şi repararea motocicletelor, Comerţ cu amănuntul, cu excepţia autovehiculelor şi motocicletelor, Depozitare şi activităţi auxiliare pentru transporturi, Hoteluri şi alte facilităţi de cazare, Restaurante şi alte activităţi de servicii de alimentaţie, Telecomunicaţii, Servicii combinate de îngrijire medicală şi asistenţă socială, cu cazare, Activităţi de creaţie şi interpretare artistică, Activităţi ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor şi alte activităţi culturale, Activităţi spotive, recreative şi distractive, Alte activităţi de servicii +Numele şi adresa autorităţii de acordare Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi a ajutorului Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Alte informaţii Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sk.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sk.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7352b6840d0a3d59afa738830c3ab041dfcd8042 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sk.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +SK +Sektory hospodárstva +Úradný vestník Európskej únie +C 102/11 +Iná ťažba a dobývanie, Výroba potravín, Výroba textilu, Výroba dreva a výrobkov z dreva a korku okrem nábytku; výroba predmetov zo slamy a prúteného materiálu, Výroba papiera a papierových výrobkov, Tlač a reprodukcia záznamových médií, Výroba chemikálií a chemických produktov, Výroba výrobkov z gumy a plastu, Výroba ostatných nekovových minerálnych výrobkov, Výroba surového železa a ocele a ferozliatin, Výroba rúr, rúrok, dutých profilov a súvisiaceho príslušenstva z ocele, Výroba nožiarskych výrobkov, náradia a železiarskeho tovaru, Výroba ostatných kovových výrobkov, Výroba nástrojov a zariadení na meranie, testovanie a navigovanie; hodín a hodiniek, Výroba prístrojov na ožarovanie, elektromedicínskych a elektro­ terapeutických prístrojov, Výroba optických nástrojov a fotografických prís­ trojov, Výroba magnetických a optických médií, Výroba strojov pre poľnohospodárstvo a lesníctvo, Výroba strojov na tvarovanie kovov a obrábanie, Výroba ostatných strojov na špeciálne účely, Výroba ostatných dopravných prostriedkov, Výroba nábytku, Iná výroba, Zber, úprava a dodávka vody, Čistenie a odvod odpadových vôd, Zber, spracúvanie a likvidácia odpadov; recyklácia materiálov, Predaj motorových vozidiel, Predaj, údržba a oprava motocyklov a ich dielov a príslušenstva, Maloobchod, okrem motorových vozidiel a motocyklov, Skladové a pomocné činnosti v doprave, Ubytovanie, Činnosti reštaurácií a pohostinstiev, Telekomunikácie, Starostlivosť v pobytových za­ riadeniach (rezidenčná starostlivosť), Tvorivé, umelecké a zábavné činnosti, Činnosti knižníc, archívov, múzeí a ostatných kultúrnych zariadení, Športové, zábavné a rekreačné činnosti, Ostatné osobné služby +Názov a adresa orgánu poskytujúceho Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi pomoc Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Ďalšie informácie Autentické znenie rozhodnutia, ktoré neobsahuje dôverné informácie, možno nájsť na internetovej stránke: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sl.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sl.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7255758e391a33099fc216f8c5ea96d7f87f5ecb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sl.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +SL +Gospodarski sektorji +Uradni list Evropske unije +C 102/11 +Pridobivanje rudnin in kamnin, Proizvodnja živil, Proizvodnja tekstilij, Obdelava in predelava lesa; proizvodnja izdelkov iz lesa, plute, slame in protja, razen pohištva, Proizvodnja papirja in izdelkov iz papirja, Tiskarstvo in razmnože­ vanje posnetih nosilcev zapisa, Proizvodnja kemikalij, kemičnih izdelkov, Proizvodnja izdelkov iz gume in plastičnih mas, Proizvodnja nekovinskih mineralnih izdelkov, Proizvodnja surovega železa, jekla, ferozlitin, Proizvodnja jeklenih cevi, votlih profilov in fitingov, Proizvodnja jedilnega pribora, ključavnic, okovja, orodja, Proizvodnja drugih kovinskih izdelkov, Proizvodnja merilnih, preizkuševalnih, navigacijskih instrumentov in naprav; proizvodnja ur, Proizvodnja sevalnih, elektromedicinskih in elektroterapevtskih naprav, Proiz­ vodnja optičnih instrumentov in fotografske opreme, Proizvodnja magnetnih in optičnih nosilcev zapisa, Proizvodnja kmetijskih in gozdarskih strojev, Proizvodnja obdelovalnih strojev, Proizvodnja drugih strojev za posebne namene, Proizvodnja drugih vozil in plovil, Proizvodnja pohištva, Druge raznovrstne predelovalne dejavnosti, Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode, Ravnanje z odplakami, Zbiranje in odvoz odpadkov ter ravnaje z njimi; pridobivanje sekundarnih surovin, Trgovina z motornimi vozili, Trgovina, vzdrževanje in popravila motornih koles; trgovina z njihovimi deli in opremo, Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili, Skladiščenje in spremljajoče prometne dejavnosti, Gostinske nastanitvene dejavnosti, Dejavnost strežbe jedi in pijač, Telekomunikacijske dejavnosti, Socialno varstvo z nastanitvijo, Kulturne in razvedrilne dejavnosti, Dejavnost knjižnic, arhivov, muzejev in druge kulturne dejavnosti, Športne in druge dejavnosti za prosti čas, Druge storitvene dejavnosti +Naziv in naslov organa, ki dodeli pomoč Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Drugi podatki Verodostojno besedilo odločitve, iz katerega so bili odstranjeni vsi zaupni podatki, je na voljo na spletni strani: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sv.p-13.txt b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sv.p-13.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8cf679d55f3f85bb4ecff0e87b26fa8b1456f5ec --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:102/sbd/OJ:C:2023:102:FULL.sv.p-13.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +17.3.2023 +SV +Ekonomisk sektor +Europeiska unionens officiella tidning +C 102/11 +Annan utvinning av mineral, Livsmedelsframställning, Textilvarutillverkning, Tillverkning av trä och varor av trä, kork, rotting o.d. utom möbler, Pappers- och pappersvarutillverkning, Grafisk produktion och reproduktion av inspelningar, Tillverkning av kemikalier och kemiska produkter, Tillverkning av gummi- och plastvaror, Tillverkning av andra icke-metalliska mineraliska produkter, Framställning av järn och stål samt ferrolegeringar, Tillverkning av rör, ledningar, ihåliga profiler och tillbehör av stål, Tillverkning av bestick, verktyg och andra järnhandelsvaror, Annan metallvarutillverkning, Tillverkning av instrument och apparater för mätning, provning och navigering samt ur, Tillverkning av strålningsutrustning samt elektromedicinsk och elektroterapeu­ tisk utrustning, Tillverkning av optiska instrument och fotoutrustning, Tillverk­ ning av magnetiska och optiska medier, Tillverkning av jord- och skogsbruksmaskiner, Tillverkning av maskiner för metallbearbetning och verktygsmaskiner, Tillverkning av andra specialmaskiner, Tillverkning av andra transportmedel, Tillverkning av möbler, Annan tillverkning, Vattenförsörjning, Avloppsrening, Avfallshantering; återvinning, Handel med motorfordon utom motorcyklar, Handel med och service av motorcyklar inklusive reservdelar och tillbehör, Detaljhandel utom med motorfordon och motorcyklar, Magasinering och stödtjänster till transport, Hotell- och logiverksamhet, Restaurang-, cateringoch barverksamhet, Telekommunikation, Vård och omsorg med boende, Konstnärlig och kulturell verksamhet samt nöjesverksamhet, Biblioteks-, arkivoch museiverksamhet m.m., Sport-, fritids- och nöjesverksamhet, Andra konsumenttjänster +Den beviljande myndighetens namn och Service public régional de Bruxelles – Bruxelles Economie et Emploi adress Place Saint-Lazare 2 à 1210 Bruxelles Övriga upplysningar Originalversionen av beslutet, från vilken all konfidentiell information har borttagits, finns på Internet: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.bg.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.bg.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aa6a2bcd8a18dc2e704c35882d2f4561a3ca90c4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.bg.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +BG + +C 104/2 + +Официален вестник на Европейския съюз + +20.3.2023 г. + +СЪД +РЕШЕНИЕ НА СЪДА +от 7 февруари 2023 година +относно официалните празници и съдебната ваканция +(2023/C 104/02) + +СЪДЪТ, + +като взе предвид член 24, параграфи 2, 4 и 6 от Процедурния правилник, +като има предвид, че в приложение на тази разпоредба следва да изготви списъка с официалните празници и да определи +датите на съдебната ваканция, +ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: + +Член 1 +Изготвя на основание член 24, параграфи 4 и 6 от Процедурния правилник следния списък с официалните празници: +— Нова година, +— понеделникът след Великден, +— 1 май, +— 9 май, +— Възнесение, +— понеделникът след Петдесетница, +— 23 юни, +— 15 август, +— 1 ноември, +— 25 декември, +— 26 декември. +Член 2 +Определя на основание член 24, параграфи 2 и 6 от Процедурния правилник за периода от 1 ноември 2023 г. до +31 октомври 2024 г. следните дати на съдебната ваканция: +— Коледа 2023 г.: от понеделник, 18 декември 2023 г., до неделя, 7 януари 2024 г., включително, +— Великден 2024 г.: от понеделник, 25 март 2024 г., до неделя, 7 април 2024 г., включително, +— Лятна ваканция 2024 г.: от вторник, 16 юли 2024 г., до събота, 31 август 2024 г., включително. +Член 3 +Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. +Съставено в Люксембург на 7 февруари 2023 година. +Секретар + +Председател + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.cs.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.cs.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..79ccfa2d638219b7491461ad64685f72bd652441 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.cs.p-10.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +CS + +C 104/2 + +Úřední věstník Evropské unie + +20.3.2023 + +SOUDNÍ DVŮR +ROZHODNUTÍ SOUDNÍHO DVORA +ze dne 7. února 2023 +o úředních svátcích a soudních prázdninách +(2023/C 104/02) + +SOUDNÍ DVŮR, + +s ohledem na čl. 24 odst. 2, 4 a 6 jednacího řádu, +vzhledem k tomu, že podle tohoto ustanovení je třeba sestavit seznam úředních svátků a stanovit dny soudních prázdnin, +ROZHODL TAKTO: + +Článek 1 +Seznam úředních svátků ve smyslu čl. 24 odst. 4 a 6 jednacího řádu je následující: +— Nový rok, +— Velikonoční pondělí, +— 1. květen, +— 9. květen, +— Nanebevstoupení Páně, +— Svatodušní pondělí, +— 23. červen, +— 15. srpen, +— 1. listopad, +— 25. prosinec, +— 26. prosinec. +Článek 2 +Na období od 1. listopadu 2023 do 31. října 2024 jsou dny soudních prázdnin ve smyslu čl. 24 odst. 2 a 6 jednacího řádu +stanoveny následovně: +— Vánoce 2023: od pondělí 18. prosince 2023 do neděle 7. ledna 2024 včetně, +— Velikonoce 2024: od pondělí 25. března 2024 do neděle 7. dubna 2024 včetně, +— Léto 2024: od úterý 16. července 2024 do soboty 31. srpna 2024 včetně. +Článek 3 +Toto rozhodnutí vstupuje v platnost v den zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie. +V Lucemburku dne 7. února 2023. +vedoucí soudní kanceláře + +předseda + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.da.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.da.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..99c4aa8e1c6ea39f6e2804617073ac80d5d6846a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.da.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +DA + +C 104/2 + +Den Europæiske Unions Tidende + +20.3.2023 + +DOMSTOLEN +DOMSTOLENS AFGØRELSE +af 7. februar 2023 +vedrørende lovbestemte fri- og helligdage og retsferier +(2023/C 104/02) + +DOMSTOLEN HAR — + +under henvisning til procesreglementets artikel 24, stk. 2, 4 og 6, +og idet der i medfør af denne bestemmelse skal udarbejdes en liste over lovbestemte fri- og helligdage og fastsættes +retsferier — +VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE: + +Artikel 1 +Den i procesreglementets artikel 24, stk. 4 og 6, omhandlede liste over lovbestemte fri- og helligdage fastsættes som følger: +— nytårsdag +— anden påskedag +— den 1. maj +— den 9. maj +— Kristi Himmelfartsdag +— anden pinsedag +— den 23. juni +— den 15. august +— den 1. november +— den 25. december +— den 26. december. +Artikel 2 +For perioden fra den 1. november 2023 til den 31. oktober 2024 fastsættes de i procesreglementets artikel 24, stk. 2 og 6, +omhandlede datoer for retsferierne som følger: +— julen 2023: fra mandag den 18. december 2023 til og med søndag den 7. januar 2024 +— påsken 2024: fra mandag den 25. marts 2024 til og med søndag den 7. april 2024 +— sommeren 2024: fra tirsdag den 16. juli 2024 til og med lørdag den 31. august 2024. +Artikel 3 +Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. +Udfærdiget i Luxembourg, den 7. februar 2023. +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + +Justitssekretær + +Præsident + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.de.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.de.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..745315a0c63fc45ba22e7ef728d0242b80e020ce --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.de.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +C 104/2 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +20.3.2023 + +GERICHTSHOF +BESCHLUSS DES GERICHTSHOFS +vom 7. Februar 2023 +über die gesetzlichen Feiertage und die Gerichtsferien +(2023/C 104/02) + +DER GERICHTSHOF — + +aufgrund des Artikels 24 Absätze 2, 4 und 6 der Verfahrensordnung, +in der Erwägung, dass gemäß dieser Bestimmung das Verzeichnis der gesetzlichen Feiertage zu erstellen ist und die Daten +der Gerichtsferien festzusetzen sind — +ERLÄSST FOLGENDEN BESCHLUSS: + +Artikel 1 +Gesetzliche Feiertage im Sinne des Artikels 24 Absätze 4 und 6 der Verfahrensordnung sind: +— der Neujahrstag, +— der Ostermontag, +— der 1. Mai, +— der 9. Mai, +— Christi Himmelfahrt, +— der Pfingstmontag, +— der 23. Juni, +— der 15. August, +— der 1. November, +— der 25. Dezember, +— der 26. Dezember. +Artikel 2 +Für die Zeit vom 1. November 2023 bis zum 31. Oktober 2024 werden die Daten der Gerichtsferien im Sinne des +Artikels 24 Absätze 2 und 6 der Verfahrensordnung wie folgt festgesetzt: +— Weihnachten 2023: Montag, 18. Dezember 2023, bis Sonntag, 7. Januar 2024, +— Ostern 2024: Montag, 25. März 2024, bis Sonntag, 7. April 2024, +— Sommer 2024: Dienstag, 16. Juli 2024, bis Samstag, 31. August 2024. +Artikel 3 +Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. +Geschehen zu Luxemburg am 7. Februar 2023. +Der Kanzler + +Der Präsident + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.el.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.el.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b84018679c105ebdeb8919be30ba349942254299 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.el.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +EL + +C 104/2 + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +20.3.2023 + +ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ +ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ +της 7ης Φεβρουαρίου 2023 +σχετικά με τις επίσημες αργίες και τις δικαστικές διακοπές +(2023/C 104/02) + +ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ, + +έχοντας υπόψη το άρθρο 24, παράγραφοι 2, 4 και 6, του Κανονισμού Διαδικασίας, +λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατ’ εφαρμογήν της διατάξεως αυτής, πρέπει να καταρτιστεί ο κατάλογος των επισήμων αργιών και να +προσδιοριστούν οι ημερομηνίες των δικαστικών διακοπών, +ΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: + +Άρθρο 1 +Ο κατάλογος των επισήμων αργιών υπό την έννοια του άρθρου 24, παράγραφοι 4 και 6, του Κανονισμού Διαδικασίας έχει ως εξής: +— Πρωτοχρονιά, +— Δευτέρα του Πάσχα, +— 1η Μαΐου, +— 9η Μαΐου, +— ημέρα της Αναλήψεως, +— Δευτέρα της Πεντηκοστής, +— 23η Ιουνίου, +— 15η Αυγούστου, +— 1η Νοεμβρίου, +— 25η Δεκεμβρίου, +— 26η Δεκεμβρίου. +Άρθρο 2 +Για την περίοδο από 1ης Νοεμβρίου 2023 έως τις 31 Οκτωβρίου 2024, οι ημερομηνίες των δικαστικών διακοπών υπό την έννοια +του άρθρου 24, παράγραφοι 2 και 6, του Κανονισμού Διαδικασίας καθορίζονται ως εξής: +— Χριστούγεννα 2023: από τη Δευτέρα 18 Δεκεμβρίου 2023 έως και την Κυριακή 7 Ιανουαρίου 2024, +— Πάσχα 2024: από τη Δευτέρα 25 Μαρτίου 2024 έως και την Κυριακή 7 Απριλίου 2024, +— Καλοκαίρι 2024: από την Τρίτη 16 Ιουλίου 2024 έως και το Σάββατο 31 Αυγούστου 2024. +Άρθρο 3 +Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσιεύσεώς της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. +Λουξεμβούργο, 7 Φεβρουαρίου 2023. +Ο Γραμματέας + +Ο Πρόεδρος + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.en.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.en.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9ab36fcde93c8e10e98ed5a5876ba369a50c1a79 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.en.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +EN + +C 104/2 + +Official Journal of the European Union + +20.3.2023 + +COURT OF JUSTICE +DECISION OF THE COURT OF JUSTICE +of 7 February 2023 +on official holidays and judicial vacations +(2023/C 104/02) + +THE COURT, + +having regard to Article 24(2), (4) and (6) of the Rules of Procedure, +whereas it is necessary, in accordance with that provision, to establish the list of official holidays and to set the dates of the +judicial vacations, +HAS ADOPTED THIS DECISION: + +Article 1 +The list of official holidays within the meaning of Article 24(4) and (6) of the Rules of Procedure is established as follows: +— New Year’s Day, +— Easter Monday, +— 1 May, +— 9 May, +— Ascension, +— Whit Monday, +— 23 June, +— 15 August, +— 1 November, +— 25 December, +— 26 December. +Article 2 +For the period from 1 November 2023 to 31 October 2024, the dates of the judicial vacations within the meaning of +Article 24(2) and (6) of the Rules of Procedure are set as follows: +— Christmas 2023: from Monday 18 December 2023 to Sunday 7 January 2024 inclusive, +— Easter 2024: from Monday 25 March 2024 to Sunday 7 April 2024 inclusive, +— Summer 2024: from Tuesday 16 July 2024 to Saturday 31 August 2024 inclusive. +Article 3 +This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union. +Luxembourg, 7 February 2023. +Registrar + +President + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.es.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.es.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a1aa56e082e3ec461d7e7701dc1974632e5b7306 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.es.p-10.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +C 104/2 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +20.3.2023 + +TRIBUNAL DE JUSTICIA +DECISIÓN DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA +de 7 de febrero de 2023 +relativa a los días feriados legales y a las vacaciones judiciales +(2023/C 104/02) + +EL TRIBUNAL DE JUSTICIA, + +Visto el artículo 24, apartados 2, 4 y 6, del Reglamento de Procedimiento, +Considerando que, con arreglo a dicha disposición, procede establecer la lista de los días feriados legales y fijar las fechas de +las vacaciones judiciales, +ADOPTA LA SIGUIENTE DECISIÓN: + +Artículo 1 +La lista de los días feriados legales mencionada en el artículo 24, apartados 4 y 6, del Reglamento de Procedimiento será la +siguiente: +— El día de Año Nuevo, +— El lunes de Pascua, +— El 1 de mayo, +— El 9 de mayo, +— La Ascensión, +— El lunes de Pentecostés, +— El 23 de junio, +— El 15 de agosto, +— El 1 de noviembre, +— El 25 de diciembre, +— El 26 de diciembre. +Artículo 2 +Para el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2023 y el 31 de octubre de 2024, las fechas de las vacaciones +judiciales a que se refiere el artículo 24, apartados 2 y 6, del Reglamento de Procedimiento serán las siguientes: +— Navidad de 2023: del lunes 18 de diciembre de 2023 al domingo 7 de enero de 2024 inclusive, +— Semana Santa de 2024: del lunes 25 de marzo de 2024 al domingo 7 de abril de 2024 inclusive, +— Verano de 2024: del martes 16 de julio de 2024 al sábado 31 de agosto de 2024 inclusive. +Artículo 3 +La presente decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. +Hecho en Luxemburgo, a 7 de febrero de 2023. +El Secretario + +El Presidente + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.et.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.et.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..62e8cd650590cc357e9d84935898b863dec285c5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.et.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +ET + +C 104/2 + +Euroopa Liidu Teataja + +20.3.2023 + +EUROOPA KOHUS +EUROOPA KOHTU OTSUS +7. veebruar 2023 +ametlike puhkepäevade ja kohtutöö vaheaegade kohta +(2023/C 104/02) + +EUROOPA KOHUS, + +arvestades kodukorra artikli 24 lõikeid 2, 4 ja 6, +arvestades asjaolu, et selle sätte kohaselt tuleb koostada ametlike puhkepäevade nimekiri ja määrata kindlaks kohtutöö +vaheaegade kuupäevad, +ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: + +Artikkel 1 +Ametlike puhkepäevade nimekiri kodukorra artikli 24 lõigete 4 ja 6 tähenduses on järgmine: +— uusaasta, +— teine ülestõusmispüha, +— 1. mai, +— 9. mai, +— taevaminemispüha, +— teine nelipüha, +— 23. juuni, +— 15. august, +— 1. november, +— 25. detsember, +— 26. detsember. +Artikkel 2 +Ajavahemikul 1. novembrist 2023 kuni 31. oktoobrini 2024 on kohtutöö vaheaegade kuupäevad kodukorra artikli 24 +lõigete 2 ja 6 tähenduses kindlaks määratud järgmiselt: +— jõulud 2023: esmaspäevast, 18. detsembrist 2023 kuni pühapäeva, 7. jaanuarini 2024, +— lihavõtted 2024: esmaspäevast, 25. märtsist 2024 kuni pühapäeva, 7. aprillini 2024, +— suvi 2024: teisipäevast, 16. juulist 2024 kuni laupäeva, 31. augustini 2024. +Artikkel 3 +Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval. +Luxembourg, 7. veebruar 2023. +Kohtusekretär + +President + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.fi.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.fi.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bbdcd99ed1eefbe496fb3732d442187de65657ef --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.fi.p-10.txt @@ -0,0 +1,54 @@ +FI + +C 104/2 + +Euroopan unionin virallinen lehti + +20.3.2023 + +UNIONIN TUOMIOISTUIN +UNIONIN TUOMIOISTUIMEN PÄÄTÖS +annettu 7 päivänä helmikuuta 2023 +virallisista vapaapäivistä ja tuomioistuimen lomakausista +(2023/C 104/02) + +UNIONIN TUOMIOISTUIN, joka + +ottaa huomioon työjärjestyksen 24 artiklan 2, 4 ja 6 kohdan, +sekä katsoo, että kyseisen säännöksen mukaan on laadittava luettelo virallisista vapaapäivistä ja vahvistettava +tuomioistuimen lomakausien ajankohdat, +ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: + +1 artikla +Työjärjestyksen 24 artiklan 4 ja 6 kohdassa tarkoitettu luettelo virallisista vapaapäivistä on seuraava: +— uudenvuodenpäivä +— toinen pääsiäispäivä +— vapunpäivä +— 9 päivä toukokuuta +— helatorstai +— toinen helluntaipäivä +— 23 päivä kesäkuuta +— 15 päivä elokuuta +— 1 päivä marraskuuta +— 25 päivä joulukuuta +— 26 päivä joulukuuta. +2 artikla +Vahvistetaan työjärjestyksen 24 artiklan 2 ja 6 kohdassa tarkoitettujen tuomioistuimen lomakausien ajankohdat +1 päivän marraskuuta 2023 ja 31 päivän lokakuuta 2024 väliseksi ajaksi seuraavasti: +— joulu 2023: maanantaista 18 päivästä joulukuuta 2023 sunnuntaihin 7 päivään tammikuuta 2024 nämä päivät mukaan +lukien, +— pääsiäinen 2024: maanantaista 25 päivästä maaliskuuta 2024 sunnuntaihin 7 päivään huhtikuuta 2024 nämä päivät +mukaan lukien, +— kesä 2024: tiistaista 16 päivästä heinäkuuta 2024 lauantaihin 31 päivään elokuuta 2024 nämä päivät mukaan lukien. +3 artikla +Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. +Tehty Luxemburgissa 7 päivänä helmikuuta 2023. +Kirjaaja + +Presidentti + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.fr.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.fr.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..88be5475c109ee554a7531c99a4af09da6f4846c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.fr.p-10.txt @@ -0,0 +1,54 @@ +FR + +C 104/2 + +Journal officiel de l'Union européenne + +20.3.2023 + +COUR DE JUSTICE +DÉCISION DE LA COUR DE JUSTICE +du 7 février 2023 +relative aux jours fériés légaux et aux vacances judiciaires +(2023/C 104/02) + +LA COUR, + +vu l’article 24, paragraphes 2, 4 et 6, du règlement de procédure, +considérant qu’il y a lieu, en application de cette disposition, d’établir la liste des jours fériés légaux et de fixer les dates des +vacances judiciaires, +ADOPTE LA PRÉSENTE DÉCISION: + +Article premier +La liste des jours fériés légaux au sens de l’article 24, paragraphes 4 et 6, du règlement de procédure est établie comme suit: +— le jour de l’an, +— le lundi de Pâques, +— le 1er mai, +— le 9 mai, +— l’Ascension, +— le lundi de Pentecôte, +— le 23 juin, +— le 15 août, +— le 1er novembre, +— le 25 décembre, +— le 26 décembre. +Article 2 +er + +Pour la période du 1 novembre 2023 au 31 octobre 2024, les dates des vacances judiciaires au sens de l’article 24, +paragraphes 2 et 6, du règlement de procédure sont fixées comme suit: +— Noël 2023: du lundi 18 décembre 2023 au dimanche 7 janvier 2024 inclus, +— Pâques 2024: du lundi 25 mars 2024 au dimanche 7 avril 2024 inclus, +— été 2024: du mardi 16 juillet 2024 au samedi 31 août 2024 inclus. +Article 3 +La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne. +Fait à Luxembourg, le 7 février 2023. +Le greffier + +Le président + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.hr.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.hr.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fe028fad1f344373312761f54a16bc74447b629b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.hr.p-10.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +HR + +C 104/2 + +Službeni list Europske unije + +20.3.2023. + +SUD +ODLUKA SUDA +od 7. veljače 2023. +o službenim blagdanima i sudskim praznicima +(2023/C 104/02) + +SUD, + +uzimajući u obzir članak 24. stavke 2., 4. i 6. Poslovnika, +budući da u skladu s tom odredbom treba utvrditi popis službenih blagdana i datume sudskih praznika, +DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU: + +Članak 1. +Popis službenih blagdana u smislu članka 24. stavaka 4. i 6. Poslovnika utvrđuje se kako slijedi: +— Nova godina, +— Uskrsni ponedjeljak, +— 1. svibnja, +— 9. svibnja, +— Uzašašće, +— Duhovski ponedjeljak, +— 23. lipnja, +— 15. kolovoza, +— 1. studenoga, +— 25. prosinca, +— 26. prosinca. +Članak 2. +Za razdoblje od 1. studenoga 2023. do 31. listopada 2024. datumi sudskih praznika u smislu članka 24. stavaka 2. i 6. +Poslovnika određuju se kako slijedi: +— Božić 2023.: od ponedjeljka, 18. prosinca 2023. do, uključujući, nedjelje, 7. siječnja 2024., +— Uskrs 2024.: od ponedjeljka, 25. ožujka 2024. do, uključujući, nedjelje, 7. travnja 2024., +— Ljeto 2024.: od utorka, 16. srpnja 2024. do, uključujući, subote, 31. kolovoza 2024. +Članak 3. +Ova odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije. +Sastavljeno u Luxembourgu 7. veljače 2023. +Tajnik + +Predsjednik + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.hu.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.hu.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..90a965043e154053d25c0d496c18ae1a9ec40524 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.hu.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +HU + +C 104/2 + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.3.20. + +BÍRÓSÁG +A BÍRÓSÁG HATÁROZATA +(2023. február 7.) +a hivatalos munkaszüneti napokról és a törvénykezési szünetekről +(2023/C 104/02) + +A BÍRÓSÁG, + +tekintettel az eljárási szabályzat 24. cikkének (2), (4) és (6) bekezdésére, +mivel e rendelkezések értelmében el kell készíteni a hivatalos munkaszüneti napok jegyzékét, és meg kell határozni a +törvénykezési szünetek időpontját, +ELFOGADJA EZT A HATÁROZATOT: + +1. cikk +Az eljárási szabályzat 24. cikke (4) és (6) bekezdésének alkalmazásában a hivatalos munkaszüneti napok a következők: +— újév, +— húsvéthétfő, +— május 1., +— május 9., +— áldozócsütörtök, +— pünkösdhétfő, +— június 23., +— augusztus 15., +— november 1., +— december 25., +— december 26. +2. cikk +A 2023. november 1-jétől 2024. október 31-ig tartó időszakban az eljárási szabályzat 24. cikke (2) és (6) bekezdésének +alkalmazásában a törvénykezési szünetek időpontjai a következők: +— 2023 karácsony: 2023. december 18., hétfőtől 2024. január 7., vasárnapig, +— 2024 húsvét: 2024. március 25., hétfőtől 2024. április 7., vasárnapig, +— 2024 nyár: 2024. július 16., keddtől 2024. augusztus 31., szombatig. +3. cikk +A jelen határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételének napján lép hatályba. +Kelt Luxembourgban, 2023. február 7-én. +hivatalvezető + +elnök + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.it.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.it.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a1344ab58542888cbeaf4559d88a70b6cce070df --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.it.p-10.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +IT + +C 104/2 + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +20.3.2023 + +CORTE DI GIUSTIZIA +DECISIONE DELLA CORTE DI GIUSTIZIA +del 7 febbraio 2023 +relativa alle festività legalmente riconosciute e alle ferie giudiziarie +(2023/C 104/02) + +LA CORTE + +visto l’articolo 24, paragrafi 2, 4 e 6, del regolamento di procedura, +considerando che, in applicazione di detta disposizione, dev’essere adottato l’elenco delle festività legalmente riconosciute e +devono essere fissate le date delle ferie giudiziarie, +ADOTTA LA PRESENTE DECISIONE: + +Articolo 1 +L’elenco delle festività legalmente riconosciute ai sensi dell’articolo 24, paragrafi 4 e 6, del regolamento di procedura è così +stabilito: +— il Capodanno, +— il lunedì dell’Angelo, +— il 1o maggio, +— il 9 maggio, +— l’Ascensione, +— il lunedì di Pentecoste, +— il 23 giugno, +— il 15 agosto, +— il 1o novembre, +— il 25 dicembre, +— il 26 dicembre. +Articolo 2 +Per il periodo compreso tra il 1o novembre 2023 e il 31 ottobre 2024, le date delle ferie giudiziarie ai sensi dell’articolo 24, +paragrafi 2 e 6, del regolamento di procedura sono fissate come segue: +— Natale 2023: da lunedì 18 dicembre 2023 a domenica 7 gennaio 2024 inclusi, +— Pasqua 2024: da lunedì 25 marzo 2024 a domenica 7 aprile 2024 inclusi, +— Estate 2024: da martedì 16 luglio 2024 a sabato 31 agosto 2024 inclusi. +Articolo 3 +La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. +Fatto a Lussemburgo, il 7 febbraio 2023 +Il Cancelliere + +Il Presidente + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.lt.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.lt.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c94040dc5e68b47af20c351cbb4f38ca8d822dcb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.lt.p-10.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +LT + +C 104/2 + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 3 20 + +TEISINGUMO TEISMAS +TEISINGUMO TEISMO SPRENDIMAS +2023 m. vasario 7 d. +dėl oficialiųjų švenčių ir Teismo atostogų +(2023/C 104/02) + +TEISINGUMO TEISMAS, + +atsižvelgdamas į Procedūros reglamento 24 straipsnio 2, 4 ir 6 dalis, +kadangi taikant šią nuostatą reikia sudaryti oficialiųjų švenčių sąrašą ir nustatyti Teismo atostogų laikotarpius, +PRIIMA ŠĮ SPRENDIMĄ: + +1 straipsnis +Pagal Procedūros reglamento 24 straipsnio 4 ir 6 dalis sudaromas toks oficialiųjų švenčių sąrašas: +— Naujieji metai, +— Velykų pirmadienis, +— gegužės 1 d., +— gegužės 9 d., +— Šeštinės, +— Sekminių pirmadienis, +— birželio 23 d., +— rugpjūčio 15 d., +— lapkričio 1 d., +— gruodžio 25 d., +— gruodžio 26 d. +2 straipsnis +Nuo 2023 m. lapkričio 1 d. iki 2024 m. spalio 31 d. pagal Procedūros reglamento 24 straipsnio 2 ir 6 dalis nustatomi tokie +Teismo atostogų laikotarpiai: +— 2023 m. Kalėdos: nuo 2023 m. gruodžio 18 d., pirmadienio, iki 2024 m. sausio 7 d., sekmadienio, +— 2024 m. Velykos: nuo 2024 m. kovo 25 d., pirmadienio, iki 2024 m. balandžio 7 d., sekmadienio, +— 2024 m. vasara: nuo 2024 m. liepos 16 d., antradienio, iki 2024 m. rugpjūčio 31 d., šeštadienio. +3 straipsnis +Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. +Priimta Liuksemburge 2023 m. vasario 7 d. +Kancleris + +Pirmininkas + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.lv.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.lv.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4e9a9c9dccf0ea4a0560bb5072b9bb9713bfb326 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.lv.p-10.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +LV + +C 104/2 + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +20.3.2023. + +TIESA +TIESAS LĒMUMS +(2023. gada 7. februāris) +par svētku dienām un Tiesas oficiālajām brīvdienām +(2023/C 104/02) + +TIESA, + +ņemot vērā Reglamenta 24. panta 2., 4. un 6. punktu, +tā kā atbilstoši šai tiesību normai ir jāsagatavo svētku dienu saraksts un jānosaka Tiesas oficiālo brīvdienu datumi, +PIEŅEM ŠO LĒMUMU. + +1. pants +Svētku dienu saraksts atbilstoši Reglamenta 24. panta 4. un 6. punktam ir šāds: +— Jaungada diena, +— Otrās Lieldienas, +— 1. maijs, +— 9. maijs, +— Debesbraukšanas diena, +— Vasarsvētku pirmdiena, +— 23. jūnijs, +— 15. augusts, +— 1. novembris, +— 25. decembris, +— 26. decembris. +2. pants +Laikposmā no 2023. gada 1. novembra līdz 2024. gada 31. oktobrim Tiesas oficiālo brīvdienu datumi atbilstoši Reglamenta +24. panta 2. un 6. punktam ir šādi: +— 2023. gada Ziemassvētki: no pirmdienas, 2023. gada 18. decembra, līdz svētdienai, 2024. gada 7. janvārim, ieskaitot, +— 2024. gada Lieldienas: no pirmdienas, 2024. gada 25. marta, līdz svētdienai, 2024. gada 7. aprīlim, ieskaitot, +— 2024. gada vasara: no otrdienas, 2024. gada 16. jūlija, līdz sestdienai, 2024. gada 31. augustam, ieskaitot. +3. pants +Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. +Luksemburgā, 2023. gada 7. februārī +Sekretārs + +Priekšsēdētājs + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.mt.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.mt.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c5d5d521b9b727149efbe643cd37e1be7b17ba4d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.mt.p-10.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +C 104/2 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +20.3.2023 + +IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA +DEĊIŻJONI TAL QORTI TAL ĠUSTIZZJA +tas-7 ta’ Frar 2023 +dwar il-jiem ta’ vaganza legali u l-vaganzi ġudizzjarji +(2023/C 104/02) + +IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA, + +wara li rat l-Artikolu 24(2), (4) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura, +billi tikkunsidra li, skont din id-dispożizzjoni, hemm lok li tiġi stabbilita l-lista tal-jiem ta’ vaganza legali u li jiġu stabbiliti +d-dati tal-vaganzi ġudizzjarji, +TADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: + +Artikolu 1 +Il-lista tal-jiem ta’ vaganza legali fis-sens tal-Artikolu 24(4) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura hija stabbilita kif ġej: +— l-1 ta’ Jannar, +— it-Tnejn ta’ wara l-Għid, +— l-1 ta’ Mejju, +— id-9 ta’ Mejju, +— l-Axxensjoni, +— it-Tnejn ta’ wara l-Pentekoste, +— it-23 ta’ Ġunju, +— il-15 ta’ Awwissu, +— l-1 ta’ Novembru, +— il-25 ta’ Diċembru, +— is-26 ta’ Diċembru. +Artikolu 2 +Għall-perijodu bejn l-1 ta’ Novembru 2023 u l-31 ta’ Ottubru 2024, id-dati tal-vaganzi ġudizzjarji fis-sens tal-Artikolu 24 +(2) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura huma stabbiliti kif ġej: +— Milied 2023: mit-Tnejn 18 ta’ Diċembru 2023 sal-Ħadd 7 ta’ Jannar 2024, biż-żewġ ġranet inklużi, +— Għid 2024: mit-Tnejn 25 ta’ Marzu 2024 sal-Ħadd 7 ta’ April 2024, biż-żewġ ġranet inklużi, +— Sajf 2024: mit-Tlieta 16 ta’ Lulju 2024 sas-Sibt 31 ta’ Awwissu 2024, biż-żewġ ġranet inklużi. +Artikolu 3 +Din id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. +Magħmul fil-Lussemburgu, fis-7 ta’ Frar 2023. +Ir-Reġistratur + +Il-President + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.nl.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.nl.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1622a72268e69857704441a8000115197cf1b960 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.nl.p-10.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +NL + +C 104/2 + +Publicatieblad van de Europese Unie + +20.3.2023 + +HOF VAN JUSTITIE +BESLUIT VAN HET HOF VAN JUSTITIE +van 7 februari 2023 +inzake de erkende feestdagen en de gerechtelijke vakanties +(2023/C 104/02) + +HET HOF, + +Gezien artikel 24, leden 2, 4 en 6, van het Reglement voor de procesvoering, +Overwegende dat ingevolge deze bepaling de lijst van erkende feestdagen en de data van de gerechtelijke vakanties moeten +worden vastgesteld, +STELT HET VOLGENDE BESLUIT VAST: + +Artikel 1 +De lijst van erkende feestdagen in de zin van artikel 24, leden 4 en 6, van het Reglement voor de procesvoering wordt +vastgesteld als volgt: +— nieuwjaarsdag, +— paasmaandag, +— 1 mei, +— 9 mei, +— Hemelvaart, +— pinkstermaandag, +— 23 juni, +— 15 augustus, +— 1 november, +— 25 december, +— 26 december. +Artikel 2 +Voor de periode van 1 november 2023 tot en met 31 oktober 2024 worden de data van de gerechtelijke vakanties in de zin +van artikel 24, leden 2 en 6, van het Reglement voor de procesvoering vastgesteld als volgt: +— Kerstmis 2023: van maandag 18 december 2023 tot en met zondag 7 januari 2024, +— Pasen 2024: van maandag 25 maart 2024 tot en met zondag 7 april 2024, +— zomer 2024: van dinsdag 16 juli 2024 tot en met zaterdag 31 augustus 2024. +Artikel 3 +Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. +Gedaan te Luxemburg, 7 februari 2023. +De griffier + +De president + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.pl.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.pl.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..22302d711c232c6bab62612fa2c54c71689802fd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.pl.p-10.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +PL + +C 104/2 + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +20.3.2023 + +TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI +DECYZJA TRYBUNAŁU SPRAWIEDLIWOŚCI +z dnia 7 lutego 2023 r. +w sprawie świąt urzędowych i wakacji sądowych +(2023/C 104/02) + +TRYBUNAŁ, + +uwzględniając art. 24 § 2, 4 i 6 regulaminu postępowania, +zważywszy, że na podstawie tego przepisu należy określić wykaz świąt urzędowych oraz terminy wakacji sądowych, +PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: + +Artykuł 1 +Ustanawia się następujący wykaz świąt urzędowych w rozumieniu art. 24 § 4 i 6 regulaminu postępowania: +— Nowy Rok, +— drugi dzień Wielkanocy, +— 1 maja, +— 9 maja, +— Wniebowstąpienie Pańskie, +— drugi dzień Zielonych Świątek, +— 23 czerwca, +— 15 sierpnia, +— 1 listopada, +— 25 grudnia, +— 26 grudnia. +Artykuł 2 +Na okres od 1 listopada 2023 r. do 31 października 2024 r. ustala się następujące terminy wakacji sądowych w rozumieniu +art. 24 § 2 i 6 regulaminu postępowania: +— Boże Narodzenie 2023: od poniedziałku, 18 grudnia 2023 r. do niedzieli, 7 stycznia 2024 r. włącznie, +— Wielkanoc 2024: od poniedziałku, 25 marca 2024 r. do niedzieli, 7 kwietnia 2024 r. włącznie, +— Wakacje letnie 2024: od wtorku, 16 lipca 2024 r. do soboty, 31 sierpnia 2024 r. włącznie. +Artykuł 3 +Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. +Sporządzono w Luksemburgu dnia 7 lutego 2023 r. +Sekretarz + +Prezes + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.pt.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.pt.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ac16015ce032963dc07eb53b40e3d3672a1613a5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.pt.p-10.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +PT + +C 104/2 + +Jornal Oficial da União Europeia + +20.3.2023 + +TRIBUNAL DE JUSTIÇA +DECISÃO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA +de 7 de fevereiro de 2023 +relativa aos feriados oficiais e às férias judiciais +(2023/C 104/02) + +O TRIBUNAL DE JUSTIÇA, + +tendo em conta o artigo 24.o, n.os 2, 4 e 6, do Regulamento de Processo, +considerando que, em aplicação desta disposição, há que estabelecer a lista dos feriados oficiais e fixar as datas das férias +judiciais, +ADOTA A PRESENTE DECISÃO: + +Artigo 1.o +A lista dos feriados oficiais na aceção do artigo 24.o, n.os 4 e 6, do Regulamento de Processo é estabelecida do seguinte +modo: +— dia de Ano Novo, +— Segunda-feira de Páscoa, +— 1 de maio, +— 9 de maio, +— Ascensão, +— Segunda-feira de Pentecostes, +— 23 de junho, +— 15 de agosto, +— 1 de novembro, +— 25 de dezembro, +— 26 de dezembro. +Artigo 2.o +Relativamente ao período compreendido entre 1 de novembro de 2023 e 31 de outubro de 2024, as datas das férias +judiciais na aceção do artigo 24.o, n.os 2 e 6, do Regulamento de Processo são fixadas do seguinte modo: +— Natal de 2023: de segunda-feira 18 de dezembro de 2023 a domingo 7 de janeiro de 2024 inclusive, +— Páscoa de 2024: de segunda-feira 25 de março de 2024 a domingo 7 de abril de 2024 inclusive, +— Verão de 2024: de terça-feira 16 de julho de 2024 a sábado 31 de agosto de 2024 inclusive. +Artigo 3.o +A presente decisão entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. +Feito no Luxemburgo, em 7 de fevereiro de 2023. +O Secretário + +O Presidente + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.ro.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.ro.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..69f949eb55dfef30fa0b7a73b3eec4b340209b3d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.ro.p-10.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +RO + +C 104/2 + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +20.3.2023 + +CURTEA DE JUSTIȚIE +DECIZIA CURȚII DE JUSTIȚIE +din 7 februarie 2023 +privind zilele de sărbătoare legală și vacanțele judecătorești +(2023/C 104/02) + +CURTEA, + +având în vedere articolul 24 alineatele (2), (4) și (6) din Regulamentul de procedură, +considerând că este necesar ca, în temeiul acestei dispoziții, să stabilească lista zilelor de sărbătoare legală și să fixeze datele +vacanțelor judecătorești, +ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: + +Articolul 1 +Lista zilelor de sărbătoare legală în sensul articolului 24 alineatele (4) și (6) din Regulamentul de procedură este stabilită +după cum urmează: +— Anul Nou, +— Lunea Paștelui, +— 1 mai, +— 9 mai, +— Înălțarea, +— Lunea Rusaliilor, +— 23 iunie, +— 15 august, +— 1 noiembrie, +— 25 decembrie, +— 26 decembrie. +Articolul 2 +Pentru perioada cuprinsă între 1 noiembrie 2023 și 31 octombrie 2024, datele vacanțelor judecătorești în sensul +articolului 24 alineatele (2) și (6) din Regulamentul de procedură sunt fixate după cum urmează: +— Crăciun 2023: de luni 18 decembrie 2023 până duminică 7 ianuarie 2024 inclusiv, +— Paște 2024: de luni 25 martie 2024 până duminică 7 aprilie 2024 inclusiv, +— Vară 2024: de marți 16 iulie 2024 până sâmbătă 31 august 2024 inclusiv. +Articolul 3 +Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. +Adoptată la Luxembourg, 7 februarie 2023. +Grefier + +Președinte + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sk.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sk.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6cf28370ed4de63b6dce9d8f9932877da7d98037 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sk.p-10.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +SK + +C 104/2 + +Úradný vestník Európskej únie + +20.3.2023 + +SÚDNY DVOR +ROZHODNUTIE SÚDNEHO DVORA +zo 7. februára 2023 +o oficiálnych sviatkoch a súdnych prázdninách +(2023/C 104/02) + +SÚDNY DVOR + +vzhľadom na článok 24 ods. 2, 4 a 6 rokovacieho poriadku, +keďže podľa tohto ustanovenia je potrebné stanoviť zoznam oficiálnych sviatkov a dátumy súdnych prázdnin, +PRIJÍMA TOTO ROZHODNUTIE: + +Článok 1 +Zoznam oficiálnych sviatkov v zmysle článku 24 ods. 4 a 6 rokovacieho poriadku je stanovený takto: +— Nový rok, +— Veľkonočný pondelok, +— 1. máj, +— 9. máj, +— Nanebovstúpenie Pána, +— Svätodušný pondelok, +— 23. jún, +— 15. august, +— 1. november, +— 25. december, +— 26. december. +Článok 2 +Na obdobie od 1. novembra 2023 do 31. októbra 2024 sú dni súdnych prázdnin v zmysle článku 24 ods. 2 a 6 +rokovacieho poriadku stanovené takto: +— Vianoce 2023: od pondelka 18. decembra 2023 do nedele 7. januára 2024 vrátane, +— Veľká noc 2024: od pondelka 25. marca 2024 do nedele 7. apríla 2024 vrátane, +— leto 2024: od utorka 16. júla 2024 do soboty 31. augusta 2024 vrátane. +Článok 3 +Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť v deň jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie. +V Luxemburgu 7. februára 2023. +Tajomník + +Predseda + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sl.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sl.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7e1a59ae037eecf390c0d1c197c1c776658829c3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sl.p-10.txt @@ -0,0 +1,50 @@ +SL + +C 104/2 + +Uradni list Evropske unije + +20.3.2023 + +SODIŠČE +SKLEP SODIŠČA +z dne 7. februarja 2023 +o praznikih in dela prostih dnevih ter sodnih počitnicah +(2023/C 104/02) + +SODIŠČE JE – + +ob upoštevanju člena 24(2), (4) in (6) Poslovnika, +ker je zato treba določiti seznam praznikov in dela prostih dni ter sodnih počitnic – +SKLENILO: + +Člen 1 +Prazniki in dela prosti dnevi v smislu člena 24(4) in (6) Poslovnika so: +— novo leto, +— velikonočni ponedeljek, +— 1. maj, +— 9. maj, +— vnebohod, +— binkoštni ponedeljek, +— 23. junij, +— 15. avgust, +— 1. november, +— 25. december, +— 26. december. +Člen 2 +Med 1. novembrom 2023 in 31. oktobrom 2024 so sodne počitnice v smislu člena 24(2) in (6) Poslovnika: +— božič 2023: od ponedeljka, 18. decembra 2023, do vključno nedelje, 7. januarja 2024, +— velika noč 2024: od ponedeljka, 25. marca 2024, do vključno nedelje, 7. aprila 2024, +— poletje 2024: od torka, 16. julija 2024, do vključno sobote, 31. avgusta 2024. +Člen 3 +Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije. +V Luxembourgu, 7. februarja 2023. +Sodni tajnik + +Predsednik + +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sv.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sv.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8a714e677ab19c35325f00020982cbcd75163bee --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/raw/OJ:C:2023:104:FULL.sv.p-10.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +SV + +C 104/2 + +Europeiska unionens officiella tidning + +20.3.2023 + +DOMSTOLEN +DOMSTOLENS BESLUT +av den 7 februari 2023 +om lagstadgade helgdagar och rättsferier +(2023/C 104/02) + +DOMSTOLEN ANTAR FÖLJANDE BESLUT + +med beaktande av artikel 24.2, 24.4 och 24.6 i rättegångsreglerna, och av följande skäl: +Enligt nämnda artikel ska det upprättas en förteckning över lagstadgade helgdagar och fastställas datum för rättsferierna. +HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: + +Artikel 1 +De lagstadgade helgdagar som avses i artikel 24.4 och 24.6 i rättegångsreglerna ska vara: +— nyårsdagen, +— annandag påsk, +— första maj, +— 9 maj, +— Kristi himmelsfärdsdag, +— annandag pingst, +— 23 juni, +— 15 augusti, +— 1 november, +— 25 december, +— 26 december. +Artikel 2 +För perioden den 1 november 2023 till den 31 oktober 2024, ska de rättsferier som avses i artikel 24.2 och 24.6 i +rättegångsreglerna infalla enligt följande: +— Jul 2023: från och med måndagen den 18 december 2023 till och med söndagen den 7 januari 2024, +— Påsk 2024: från och med måndagen den 25 mars 2024 till och med söndagen den 7 april 2024, +— Sommar 2024: från och med tisdagen den 16 juli 2024 till och med torsdagen den 31 augusti 2024. +Artikel 3 +Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. +Utfärdat i Luxemburg den 7 februari 2023. +A. CALOT ESCOBAR + +K. LENAERTS + +Justitiesekreteraren + +Ordföranden + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.bg.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.bg.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d8a0a1496791c4d099784664674b5433e39bf666 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.bg.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +BG +C 104/2 +Официален вестник на Европейския съюз +20.3.2023 г. +СЪД РЕШЕНИЕ НА СЪДА от 7 февруари 2023 година относно официалните празници и съдебната ваканция (2023/C 104/02) +СЪДЪТ, +като взе предвид член 24, параграфи 2, 4 и 6 от Процедурния правилник, като има предвид, че в приложение на тази разпоредба следва да изготви списъка с официалните празници и да определи датите на съдебната ваканция, ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: +Член 1 Изготвя на основание член 24, параграфи 4 и 6 от Процедурния правилник следния списък с официалните празници: — Нова година, — понеделникът след Великден, — 1 май, — 9 май, — Възнесение, — понеделникът след Петдесетница, — 23 юни, — 15 август, — 1 ноември, — 25 декември, — 26 декември. +Член 2 Определя на основание член 24, параграфи 2 и 6 от Процедурния правилник за периода от 1 ноември 2023 г. до 31 октомври 2024 г. следните дати на съдебната ваканция: — Коледа 2023 г.: от понеделник, 18 декември 2023 г., до неделя, 7 януари 2024 г., включително, — Великден 2024 г.: от понеделник, 25 март 2024 г., до неделя, 7 април 2024 г., включително, — Лятна ваканция 2024 г.: от вторник, 16 юли 2024 г., до събота, 31 август 2024 г., включително. +Член 3 Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. +Съставено в Люксембург на 7 февруари 2023 година. +Секретар +Председател +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.cs.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.cs.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..878a3f88f3ae92cf0a2c748633454c783c0f153d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.cs.p-10.txt @@ -0,0 +1,18 @@ +CS +C 104/2 +Úřední věstník Evropské unie +20.3.2023 +SOUDNÍ DVŮR ROZHODNUTÍ SOUDNÍHO DVORA ze dne 7. února 2023 o úředních svátcích a soudních prázdninách (2023/C 104/02) +SOUDNÍ DVŮR, +s ohledem na čl. 24 odst. +2, 4 a 6 jednacího řádu, vzhledem k tomu, že podle tohoto ustanovení je třeba sestavit seznam úředních svátků a stanovit dny soudních prázdnin, ROZHODL TAKTO: +Článek 1 Seznam úředních svátků ve smyslu čl. 24 odst. +4 a 6 jednacího řádu je následující: — Nový rok, — Velikonoční pondělí, — 1. květen, — 9. květen, — Nanebevstoupení Páně, — Svatodušní pondělí, — 23. červen, — 15. srpen, — 1. listopad, — 25. prosinec, — 26. prosinec. +Článek 2 Na období od 1. listopadu 2023 do 31. října 2024 jsou dny soudních prázdnin ve smyslu čl. 24 odst. +2 a 6 jednacího řádu stanoveny následovně: — Vánoce 2023: od pondělí 18. prosince 2023 do neděle 7. ledna 2024 včetně, — Velikonoce 2024: od pondělí 25. března 2024 do neděle 7. dubna 2024 včetně, — Léto 2024: od úterý 16. července 2024 do soboty 31. srpna 2024 včetně. +Článek 3 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost v den zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie. +V Lucemburku dne 7. února 2023. vedoucí soudní kanceláře +předseda +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.da.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.da.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..847ab7a01f92fca601c615ffd49a92a09f23505d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.da.p-10.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +DA +C 104/2 +Den Europæiske Unions Tidende +20.3.2023 +DOMSTOLEN DOMSTOLENS AFGØRELSE af 7. februar 2023 vedrørende lovbestemte fri- og helligdage og retsferier (2023/C 104/02) +DOMSTOLEN HAR — +under henvisning til procesreglementets artikel 24, stk. +2, 4 og 6, og idet der i medfør af denne bestemmelse skal udarbejdes en liste over lovbestemte fri- og helligdage og fastsættes retsferier — VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE: +Artikel 1 Den i procesreglementets artikel 24, stk. +4 og 6, omhandlede liste over lovbestemte fri- og helligdage fastsættes som følger: — nytårsdag — anden påskedag — den 1. maj — den 9. maj — Kristi Himmelfartsdag — anden pinsedag — den 23. juni — den 15. august — den 1. november — den 25. december — den 26. december. +Artikel 2 For perioden fra den 1. november 2023 til den 31. oktober 2024 fastsættes de i procesreglementets artikel 24, stk. +2 og 6, omhandlede datoer for retsferierne som følger: — julen 2023: fra mandag den 18. december 2023 til og med søndag den 7. januar 2024 — påsken 2024: fra mandag den 25. marts 2024 til og med søndag den 7. april 2024 — sommeren 2024: fra tirsdag den 16. juli 2024 til og med lørdag den 31. august 2024. +Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. +Udfærdiget i Luxembourg, den 7. februar 2023. +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS +Justitssekretær +Præsident diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.de.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.de.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..77e6f145e35df1007e06397db1c43ac2b94670d1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.de.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +C 104/2 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +20.3.2023 +GERICHTSHOF BESCHLUSS DES GERICHTSHOFS vom 7. Februar 2023 über die gesetzlichen Feiertage und die Gerichtsferien (2023/C 104/02) +DER GERICHTSHOF — +aufgrund des Artikels 24 Absätze 2, 4 und 6 der Verfahrensordnung, in der Erwägung, dass gemäß dieser Bestimmung das Verzeichnis der gesetzlichen Feiertage zu erstellen ist und die Daten der Gerichtsferien festzusetzen sind — ERLÄSST FOLGENDEN BESCHLUSS: +Artikel 1 Gesetzliche Feiertage im Sinne des Artikels 24 Absätze 4 und 6 der Verfahrensordnung sind: — der Neujahrstag, — der Ostermontag, — der 1. Mai, — der 9. Mai, — Christi Himmelfahrt, — der Pfingstmontag, — der 23. Juni, — der 15. August, — der 1. November, — der 25. Dezember, — der 26. Dezember. +Artikel 2 Für die Zeit vom 1. November 2023 bis zum 31. Oktober 2024 werden die Daten der Gerichtsferien im Sinne des Artikels 24 Absätze 2 und 6 der Verfahrensordnung wie folgt festgesetzt: — Weihnachten 2023: Montag, 18. Dezember 2023, bis Sonntag, 7. Januar 2024, — Ostern 2024: Montag, 25. März 2024, bis Sonntag, 7. April 2024, — Sommer 2024: Dienstag, 16. Juli 2024, bis Samstag, 31. August 2024. +Artikel 3 Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. +Geschehen zu Luxemburg am 7. Februar 2023. +Der Kanzler +Der Präsident +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.el.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.el.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c48ac5779a65579671df44160fc4f25768254948 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.el.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +EL +C 104/2 +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +20.3.2023 +ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ της 7ης Φεβρουαρίου 2023 σχετικά με τις επίσημες αργίες και τις δικαστικές διακοπές (2023/C 104/02) +ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ, +έχοντας υπόψη το άρθρο 24, παράγραφοι 2, 4 και 6, του Κανονισμού Διαδικασίας, λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατ’ εφαρμογήν της διατάξεως αυτής, πρέπει να καταρτιστεί ο κατάλογος των επισήμων αργιών και να προσδιοριστούν οι ημερομηνίες των δικαστικών διακοπών, ΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: +Άρθρο 1 Ο κατάλογος των επισήμων αργιών υπό την έννοια του άρθρου 24, παράγραφοι 4 και 6, του Κανονισμού Διαδικασίας έχει ως εξής: — Πρωτοχρονιά, — Δευτέρα του Πάσχα, — 1η Μαΐου, — 9η Μαΐου, — ημέρα της Αναλήψεως, — Δευτέρα της Πεντηκοστής, — 23η Ιουνίου, — 15η Αυγούστου, — 1η Νοεμβρίου, — 25η Δεκεμβρίου, — 26η Δεκεμβρίου. +Άρθρο 2 Για την περίοδο από 1ης Νοεμβρίου 2023 έως τις 31 Οκτωβρίου 2024, οι ημερομηνίες των δικαστικών διακοπών υπό την έννοια του άρθρου 24, παράγραφοι 2 και 6, του Κανονισμού Διαδικασίας καθορίζονται ως εξής: — Χριστούγεννα 2023: από τη Δευτέρα 18 Δεκεμβρίου 2023 έως και την Κυριακή 7 Ιανουαρίου 2024, — Πάσχα 2024: από τη Δευτέρα 25 Μαρτίου 2024 έως και την Κυριακή 7 Απριλίου 2024, — Καλοκαίρι 2024: από την Τρίτη 16 Ιουλίου 2024 έως και το Σάββατο 31 Αυγούστου 2024. +Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσιεύσεώς της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. +Λουξεμβούργο, 7 Φεβρουαρίου 2023. +Ο Γραμματέας +Ο Πρόεδρος +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.en.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.en.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d504ed2b21546c16f6e5181a8a231fc91ebf65db --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.en.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +EN +C 104/2 +Official Journal of the European Union +20.3.2023 +COURT OF JUSTICE DECISION OF THE COURT OF JUSTICE of 7 February 2023 on official holidays and judicial vacations (2023/C 104/02) +THE COURT, +having regard to Article 24(2), (4) and (6) of the Rules of Procedure, whereas it is necessary, in accordance with that provision, to establish the list of official holidays and to set the dates of the judicial vacations, HAS ADOPTED THIS DECISION: +Article 1 The list of official holidays within the meaning of Article 24(4) and (6) of the Rules of Procedure is established as follows: — New Year’s Day, — Easter Monday, — 1 May, — 9 May, — Ascension, — Whit Monday, — 23 June, — 15 August, — 1 November, — 25 December, — 26 December. +Article 2 For the period from 1 November 2023 to 31 October 2024, the dates of the judicial vacations within the meaning of Article 24(2) and (6) of the Rules of Procedure are set as follows: — Christmas 2023: from Monday 18 December 2023 to Sunday 7 January 2024 inclusive, — Easter 2024: from Monday 25 March 2024 to Sunday 7 April 2024 inclusive, — Summer 2024: from Tuesday 16 July 2024 to Saturday 31 August 2024 inclusive. +Article 3 This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union. +Luxembourg, 7 February 2023. +Registrar +President +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.es.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.es.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..076ab4d812824d42063158e6d92d305373f6ce5d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.es.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +C 104/2 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +20.3.2023 +TRIBUNAL DE JUSTICIA DECISIÓN DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 7 de febrero de 2023 relativa a los días feriados legales y a las vacaciones judiciales (2023/C 104/02) +EL TRIBUNAL DE JUSTICIA, +Visto el artículo 24, apartados 2, 4 y 6, del Reglamento de Procedimiento, Considerando que, con arreglo a dicha disposición, procede establecer la lista de los días feriados legales y fijar las fechas de las vacaciones judiciales, ADOPTA LA SIGUIENTE DECISIÓN: +Artículo 1 La lista de los días feriados legales mencionada en el artículo 24, apartados 4 y 6, del Reglamento de Procedimiento será la siguiente: — El día de Año Nuevo, — El lunes de Pascua, — El 1 de mayo, — El 9 de mayo, — La Ascensión, — El lunes de Pentecostés, — El 23 de junio, — El 15 de agosto, — El 1 de noviembre, — El 25 de diciembre, — El 26 de diciembre. +Artículo 2 Para el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2023 y el 31 de octubre de 2024, las fechas de las vacaciones judiciales a que se refiere el artículo 24, apartados 2 y 6, del Reglamento de Procedimiento serán las siguientes: — Navidad de 2023: del lunes 18 de diciembre de 2023 al domingo 7 de enero de 2024 inclusive, — Semana Santa de 2024: del lunes 25 de marzo de 2024 al domingo 7 de abril de 2024 inclusive, — Verano de 2024: del martes 16 de julio de 2024 al sábado 31 de agosto de 2024 inclusive. +Artículo 3 La presente decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. +Hecho en Luxemburgo, a 7 de febrero de 2023. +El Secretario +El Presidente +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.et.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.et.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..70d78ea30360a91d6f51cac70108af2724b366e8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.et.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +ET +C 104/2 +Euroopa Liidu Teataja +20.3.2023 +EUROOPA KOHUS EUROOPA KOHTU OTSUS 7. veebruar 2023 ametlike puhkepäevade ja kohtutöö vaheaegade kohta (2023/C 104/02) +EUROOPA KOHUS, +arvestades kodukorra artikli 24 lõikeid 2, 4 ja 6, arvestades asjaolu, et selle sätte kohaselt tuleb koostada ametlike puhkepäevade nimekiri ja määrata kindlaks kohtutöö vaheaegade kuupäevad, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: +Artikkel 1 Ametlike puhkepäevade nimekiri kodukorra artikli 24 lõigete 4 ja 6 tähenduses on järgmine: — uusaasta, — teine ülestõusmispüha, — 1. mai, — 9. mai, — taevaminemispüha, — teine nelipüha, — 23. juuni, — 15. august, — 1. november, — 25. detsember, — 26. detsember. +Artikkel 2 Ajavahemikul 1. novembrist 2023 kuni 31. oktoobrini 2024 on kohtutöö vaheaegade kuupäevad kodukorra artikli 24 lõigete 2 ja 6 tähenduses kindlaks määratud järgmiselt: — jõulud 2023: esmaspäevast, 18. detsembrist 2023 kuni pühapäeva, 7. jaanuarini 2024, — lihavõtted 2024: esmaspäevast, 25. märtsist 2024 kuni pühapäeva, 7. aprillini 2024, — suvi 2024: teisipäevast, 16. juulist 2024 kuni laupäeva, 31. augustini 2024. +Artikkel 3 Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval. +Luxembourg, 7. veebruar 2023. +Kohtusekretär +President +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.fi.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.fi.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..be25d4dce284b18570fd06f40719d90ed13cfc28 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.fi.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +FI +C 104/2 +Euroopan unionin virallinen lehti +20.3.2023 +UNIONIN TUOMIOISTUIN UNIONIN TUOMIOISTUIMEN PÄÄTÖS annettu 7 päivänä helmikuuta 2023 virallisista vapaapäivistä ja tuomioistuimen lomakausista (2023/C 104/02) +UNIONIN TUOMIOISTUIN, joka +ottaa huomioon työjärjestyksen 24 artiklan 2, 4 ja 6 kohdan, sekä katsoo, että kyseisen säännöksen mukaan on laadittava luettelo virallisista vapaapäivistä ja vahvistettava tuomioistuimen lomakausien ajankohdat, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: +1 artikla Työjärjestyksen 24 artiklan 4 ja 6 kohdassa tarkoitettu luettelo virallisista vapaapäivistä on seuraava: — uudenvuodenpäivä — toinen pääsiäispäivä — vapunpäivä — 9 päivä toukokuuta — helatorstai — toinen helluntaipäivä — 23 päivä kesäkuuta — 15 päivä elokuuta — 1 päivä marraskuuta — 25 päivä joulukuuta — 26 päivä joulukuuta. +2 artikla Vahvistetaan työjärjestyksen 24 artiklan 2 ja 6 kohdassa tarkoitettujen tuomioistuimen lomakausien ajankohdat 1 päivän marraskuuta 2023 ja 31 päivän lokakuuta 2024 väliseksi ajaksi seuraavasti: — joulu 2023: maanantaista 18 päivästä joulukuuta 2023 sunnuntaihin 7 päivään tammikuuta 2024 nämä päivät mukaan lukien, — pääsiäinen 2024: maanantaista 25 päivästä maaliskuuta 2024 sunnuntaihin 7 päivään huhtikuuta 2024 nämä päivät mukaan lukien, — kesä 2024: tiistaista 16 päivästä heinäkuuta 2024 lauantaihin 31 päivään elokuuta 2024 nämä päivät mukaan lukien. +3 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. +Tehty Luxemburgissa 7 päivänä helmikuuta 2023. +Kirjaaja +Presidentti +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.fr.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.fr.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..15b5b83dad519c6adb9560f2d1548ee90fe1a652 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.fr.p-10.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +FR +C 104/2 +Journal officiel de l'Union européenne +20.3.2023 +COUR DE JUSTICE DÉCISION DE LA COUR DE JUSTICE du 7 février 2023 relative aux jours fériés légaux et aux vacances judiciaires (2023/C 104/02) +LA COUR, +vu l’article 24, paragraphes 2, 4 et 6, du règlement de procédure, considérant qu’il y a lieu, en application de cette disposition, d’établir la liste des jours fériés légaux et de fixer les dates des vacances judiciaires, ADOPTE LA PRÉSENTE DÉCISION: +Article premier La liste des jours fériés légaux au sens de l’article 24, paragraphes 4 et 6, du règlement de procédure est établie comme suit: — le jour de l’an, — le lundi de Pâques, — le 1er mai, — le 9 mai, — l’Ascension, — le lundi de Pentecôte, — le 23 juin, — le 15 août, — le 1er novembre, — le 25 décembre, — le 26 décembre. +Article 2 er +Pour la période du 1 novembre 2023 au 31 octobre 2024, les dates des vacances judiciaires au sens de l’article 24, paragraphes 2 et 6, du règlement de procédure sont fixées comme suit: — Noël 2023: du lundi 18 décembre 2023 au dimanche 7 janvier 2024 inclus, — Pâques 2024: du lundi 25 mars 2024 au dimanche 7 avril 2024 inclus, — été 2024: du mardi 16 juillet 2024 au samedi 31 août 2024 inclus. +Article 3 La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne. +Fait à Luxembourg, le 7 février 2023. +Le greffier +Le président +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.hr.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.hr.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..06f4f71c7b6287dba1c806b2ee75ab3879a462fd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.hr.p-10.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +HR +C 104/2 +Službeni list Europske unije +20.3.2023. +SUD ODLUKA SUDA od 7. veljače 2023. +o službenim blagdanima i sudskim praznicima (2023/C 104/02) +SUD, +uzimajući u obzir članak 24. stavke 2., 4. i 6. +Poslovnika, budući da u skladu s tom odredbom treba utvrditi popis službenih blagdana i datume sudskih praznika, DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU: +Članak 1. +Popis službenih blagdana u smislu članka 24. stavaka 4. i 6. +Poslovnika utvrđuje se kako slijedi: — Nova godina, — Uskrsni ponedjeljak, — 1. svibnja, — 9. svibnja, — Uzašašće, — Duhovski ponedjeljak, — 23. lipnja, — 15. kolovoza, — 1. studenoga, — 25. prosinca, — 26. prosinca. Članak 2. +Za razdoblje od 1. studenoga 2023. do 31. listopada 2024. datumi sudskih praznika u smislu članka 24. stavaka 2. i 6. +Poslovnika određuju se kako slijedi: — Božić 2023.: od ponedjeljka, 18. prosinca 2023. +do, uključujući, nedjelje, 7. siječnja 2024., — Uskrs 2024.: od ponedjeljka, 25. ožujka 2024. +do, uključujući, nedjelje, 7. travnja 2024., — Ljeto 2024.: od utorka, 16. srpnja 2024. do, uključujući, subote, 31. kolovoza 2024. Članak 3. +Ova odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije. +Sastavljeno u Luxembourgu 7. veljače 2023. +Tajnik +Predsjednik +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.hu.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.hu.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5bab6f9f78e354b0f08a6e439d45553108a24173 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.hu.p-10.txt @@ -0,0 +1,18 @@ +HU +C 104/2 +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.3.20. +BÍRÓSÁG A BÍRÓSÁG HATÁROZATA (2023. február 7.) a hivatalos munkaszüneti napokról és a törvénykezési szünetekről (2023/C 104/02) +A BÍRÓSÁG, +tekintettel az eljárási szabályzat 24. cikkének (2), (4) és (6) bekezdésére, mivel e rendelkezések értelmében el kell készíteni a hivatalos munkaszüneti napok jegyzékét, és meg kell határozni a törvénykezési szünetek időpontját, ELFOGADJA EZT A HATÁROZATOT: +1. cikk Az eljárási szabályzat 24. cikke (4) és (6) bekezdésének alkalmazásában a hivatalos munkaszüneti napok a következők: — újév, — húsvéthétfő, — május 1., — május 9., — áldozócsütörtök, — pünkösdhétfő, — június 23., — augusztus 15., — november 1., — december 25., — december 26. +2. cikk A 2023. november 1-jétől 2024. október 31-ig tartó időszakban az eljárási szabályzat 24. cikke (2) és (6) bekezdésének alkalmazásában a törvénykezési szünetek időpontjai a következők: — 2023 karácsony: 2023. december 18., hétfőtől 2024. január 7., vasárnapig, — 2024 húsvét: 2024. +március 25., hétfőtől 2024. +április 7., vasárnapig, — 2024 nyár: 2024. július 16., keddtől 2024. augusztus 31., szombatig. +3. cikk A jelen határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételének napján lép hatályba. +Kelt Luxembourgban, 2023. február 7-én. +hivatalvezető +elnök +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.it.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.it.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6033eb518ef4a1ff241f176641a512ef4c4500a2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.it.p-10.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +IT +C 104/2 +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +20.3.2023 +CORTE DI GIUSTIZIA DECISIONE DELLA CORTE DI GIUSTIZIA del 7 febbraio 2023 relativa alle festività legalmente riconosciute e alle ferie giudiziarie (2023/C 104/02) +LA CORTE +visto l’articolo 24, paragrafi 2, 4 e 6, del regolamento di procedura, considerando che, in applicazione di detta disposizione, dev’essere adottato l’elenco delle festività legalmente riconosciute e devono essere fissate le date delle ferie giudiziarie, ADOTTA LA PRESENTE DECISIONE: +Articolo 1 L’elenco delle festività legalmente riconosciute ai sensi dell’articolo 24, paragrafi 4 e 6, del regolamento di procedura è così stabilito: — il Capodanno, — il lunedì dell’Angelo, — il 1o maggio, — il 9 maggio, — l’Ascensione, — il lunedì di Pentecoste, — il 23 giugno, — il 15 agosto, — il 1o novembre, — il 25 dicembre, — il 26 dicembre. +Articolo 2 Per il periodo compreso tra il 1o novembre 2023 e il 31 ottobre 2024, le date delle ferie giudiziarie ai sensi dell’articolo 24, paragrafi 2 e 6, del regolamento di procedura sono fissate come segue: — Natale 2023: da lunedì 18 dicembre 2023 a domenica 7 gennaio 2024 inclusi, — Pasqua 2024: da lunedì 25 marzo 2024 a domenica 7 aprile 2024 inclusi, — Estate 2024: da martedì 16 luglio 2024 a sabato 31 agosto 2024 inclusi. +Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. +Fatto a Lussemburgo, il 7 febbraio 2023 Il Cancelliere +Il Presidente +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.lt.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.lt.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a439bdb92c05e39dfd49df29bcc302d3f4c6cff7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.lt.p-10.txt @@ -0,0 +1,18 @@ +LT +C 104/2 +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 3 20 +TEISINGUMO TEISMAS TEISINGUMO TEISMO SPRENDIMAS 2023 m. vasario 7 d. dėl oficialiųjų švenčių ir Teismo atostogų (2023/C 104/02) +TEISINGUMO TEISMAS, +atsižvelgdamas į Procedūros reglamento 24 straipsnio 2, 4 ir 6 dalis, kadangi taikant šią nuostatą reikia sudaryti oficialiųjų švenčių sąrašą ir nustatyti Teismo atostogų laikotarpius, PRIIMA ŠĮ SPRENDIMĄ: +1 straipsnis Pagal Procedūros reglamento 24 straipsnio 4 ir 6 dalis sudaromas toks oficialiųjų švenčių sąrašas: — Naujieji metai, — Velykų pirmadienis, — gegužės 1 d., — gegužės 9 d., — Šeštinės, — Sekminių pirmadienis, — birželio 23 d., — rugpjūčio 15 d., — lapkričio 1 d., — gruodžio 25 d., — gruodžio 26 d. +2 straipsnis Nuo 2023 m. lapkričio 1 d. iki 2024 m. spalio 31 d. pagal Procedūros reglamento 24 straipsnio 2 ir 6 dalis nustatomi tokie Teismo atostogų laikotarpiai: — 2023 m. +Kalėdos: nuo 2023 m. gruodžio 18 d., pirmadienio, iki 2024 m. sausio 7 d., sekmadienio, — 2024 m. +Velykos: nuo 2024 m. kovo 25 d., pirmadienio, iki 2024 m. balandžio 7 d., sekmadienio, — 2024 m. vasara: nuo 2024 m. liepos 16 d., antradienio, iki 2024 m. rugpjūčio 31 d., šeštadienio. +3 straipsnis Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. +Priimta Liuksemburge 2023 m. vasario 7 d. +Kancleris +Pirmininkas +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.lv.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.lv.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bd425547dbc95472374b94266e5f33895f20ef93 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.lv.p-10.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +LV +C 104/2 +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +20.3.2023. +TIESA TIESAS LĒMUMS (2023. gada 7. februāris) par svētku dienām un Tiesas oficiālajām brīvdienām (2023/C 104/02) +TIESA, +ņemot vērā Reglamenta 24. panta 2., 4. un 6. punktu, tā kā atbilstoši šai tiesību normai ir jāsagatavo svētku dienu saraksts un jānosaka Tiesas oficiālo brīvdienu datumi, PIEŅEM ŠO LĒMUMU. +1. pants Svētku dienu saraksts atbilstoši Reglamenta 24. panta 4. un 6. punktam ir šāds: — Jaungada diena, — Otrās Lieldienas, — 1. maijs, — 9. maijs, — Debesbraukšanas diena, — Vasarsvētku pirmdiena, — 23. jūnijs, — 15. augusts, — 1. novembris, — 25. decembris, — 26. decembris. +2. pants Laikposmā no 2023. gada 1. novembra līdz 2024. gada 31. oktobrim Tiesas oficiālo brīvdienu datumi atbilstoši Reglamenta 24. panta 2. un 6. punktam ir šādi: — 2023. gada Ziemassvētki: no pirmdienas, 2023. gada 18. decembra, līdz svētdienai, 2024. gada 7. janvārim, ieskaitot, — 2024. gada Lieldienas: no pirmdienas, 2024. gada 25. marta, līdz svētdienai, 2024. gada 7. aprīlim, ieskaitot, — 2024. gada vasara: no otrdienas, 2024. gada 16. jūlija, līdz sestdienai, 2024. gada 31. augustam, ieskaitot. +3. pants Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. +Luksemburgā, 2023. gada 7. februārī Sekretārs +Priekšsēdētājs +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.mt.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.mt.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9688265cdc87fec0c4bdb29f426512461b88e75d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.mt.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +C 104/2 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +20.3.2023 +IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA DEĊIŻJONI TAL QORTI TAL ĠUSTIZZJA tas-7 ta’ Frar 2023 dwar il-jiem ta’ vaganza legali u l-vaganzi ġudizzjarji (2023/C 104/02) +IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA, +wara li rat l-Artikolu 24(2), (4) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura, billi tikkunsidra li, skont din id-dispożizzjoni, hemm lok li tiġi stabbilita l-lista tal-jiem ta’ vaganza legali u li jiġu stabbiliti d-dati tal-vaganzi ġudizzjarji, TADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: +Artikolu 1 Il-lista tal-jiem ta’ vaganza legali fis-sens tal-Artikolu 24(4) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura hija stabbilita kif ġej: — l-1 ta’ Jannar, — it-Tnejn ta’ wara l-Għid, — l-1 ta’ Mejju, — id-9 ta’ Mejju, — l-Axxensjoni, — it-Tnejn ta’ wara l-Pentekoste, — it-23 ta’ Ġunju, — il-15 ta’ Awwissu, — l-1 ta’ Novembru, — il-25 ta’ Diċembru, — is-26 ta’ Diċembru. +Artikolu 2 Għall-perijodu bejn l-1 ta’ Novembru 2023 u l-31 ta’ Ottubru 2024, id-dati tal-vaganzi ġudizzjarji fis-sens tal-Artikolu 24 (2) u (6) tar-Regoli tal-Proċedura huma stabbiliti kif ġej: — Milied 2023: mit-Tnejn 18 ta’ Diċembru 2023 sal-Ħadd 7 ta’ Jannar 2024, biż-żewġ ġranet inklużi, — Għid 2024: mit-Tnejn 25 ta’ Marzu 2024 sal-Ħadd 7 ta’ April 2024, biż-żewġ ġranet inklużi, — Sajf 2024: mit-Tlieta 16 ta’ Lulju 2024 sas-Sibt 31 ta’ Awwissu 2024, biż-żewġ ġranet inklużi. +Artikolu 3 Din id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. +Magħmul fil-Lussemburgu, fis-7 ta’ Frar 2023. +Ir-Reġistratur +Il-President +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.nl.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.nl.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..653326171b499338a38dfd2a956d893fd55b9fd0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.nl.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +NL +C 104/2 +Publicatieblad van de Europese Unie +20.3.2023 +HOF VAN JUSTITIE BESLUIT VAN HET HOF VAN JUSTITIE van 7 februari 2023 inzake de erkende feestdagen en de gerechtelijke vakanties (2023/C 104/02) +HET HOF, +Gezien artikel 24, leden 2, 4 en 6, van het Reglement voor de procesvoering, Overwegende dat ingevolge deze bepaling de lijst van erkende feestdagen en de data van de gerechtelijke vakanties moeten worden vastgesteld, STELT HET VOLGENDE BESLUIT VAST: +Artikel 1 De lijst van erkende feestdagen in de zin van artikel 24, leden 4 en 6, van het Reglement voor de procesvoering wordt vastgesteld als volgt: — nieuwjaarsdag, — paasmaandag, — 1 mei, — 9 mei, — Hemelvaart, — pinkstermaandag, — 23 juni, — 15 augustus, — 1 november, — 25 december, — 26 december. +Artikel 2 Voor de periode van 1 november 2023 tot en met 31 oktober 2024 worden de data van de gerechtelijke vakanties in de zin van artikel 24, leden 2 en 6, van het Reglement voor de procesvoering vastgesteld als volgt: — Kerstmis 2023: van maandag 18 december 2023 tot en met zondag 7 januari 2024, — Pasen 2024: van maandag 25 maart 2024 tot en met zondag 7 april 2024, — zomer 2024: van dinsdag 16 juli 2024 tot en met zaterdag 31 augustus 2024. +Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. +Gedaan te Luxemburg, 7 februari 2023. +De griffier +De president +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.pl.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.pl.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b8b5cb8f562fd9c415362828540ec1579c3a8d8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.pl.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +PL +C 104/2 +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +20.3.2023 +TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI DECYZJA TRYBUNAŁU SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia 7 lutego 2023 r. w sprawie świąt urzędowych i wakacji sądowych (2023/C 104/02) +TRYBUNAŁ, +uwzględniając art. 24 § 2, 4 i 6 regulaminu postępowania, zważywszy, że na podstawie tego przepisu należy określić wykaz świąt urzędowych oraz terminy wakacji sądowych, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: +Artykuł 1 Ustanawia się następujący wykaz świąt urzędowych w rozumieniu art. 24 § 4 i 6 regulaminu postępowania: — Nowy Rok, — drugi dzień Wielkanocy, — 1 maja, — 9 maja, — Wniebowstąpienie Pańskie, — drugi dzień Zielonych Świątek, — 23 czerwca, — 15 sierpnia, — 1 listopada, — 25 grudnia, — 26 grudnia. +Artykuł 2 Na okres od 1 listopada 2023 r. do 31 października 2024 r. ustala się następujące terminy wakacji sądowych w rozumieniu art. 24 § 2 i 6 regulaminu postępowania: — Boże Narodzenie 2023: od poniedziałku, 18 grudnia 2023 r. do niedzieli, 7 stycznia 2024 r. włącznie, — Wielkanoc 2024: od poniedziałku, 25 marca 2024 r. do niedzieli, 7 kwietnia 2024 r. włącznie, — Wakacje letnie 2024: od wtorku, 16 lipca 2024 r. do soboty, 31 sierpnia 2024 r. włącznie. +Artykuł 3 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. +Sporządzono w Luksemburgu dnia 7 lutego 2023 r. +Sekretarz +Prezes +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.pt.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.pt.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fb85d53e94eef10bd3c2c3f0a2dbe5866b20acae --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.pt.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +PT +C 104/2 +Jornal Oficial da União Europeia +20.3.2023 +TRIBUNAL DE JUSTIÇA DECISÃO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA de 7 de fevereiro de 2023 relativa aos feriados oficiais e às férias judiciais (2023/C 104/02) +O TRIBUNAL DE JUSTIÇA, +tendo em conta o artigo 24.o, n.os 2, 4 e 6, do Regulamento de Processo, considerando que, em aplicação desta disposição, há que estabelecer a lista dos feriados oficiais e fixar as datas das férias judiciais, ADOTA A PRESENTE DECISÃO: +Artigo 1.o A lista dos feriados oficiais na aceção do artigo 24.o, n.os 4 e 6, do Regulamento de Processo é estabelecida do seguinte modo: — dia de Ano Novo, — Segunda-feira de Páscoa, — 1 de maio, — 9 de maio, — Ascensão, — Segunda-feira de Pentecostes, — 23 de junho, — 15 de agosto, — 1 de novembro, — 25 de dezembro, — 26 de dezembro. +Artigo 2.o Relativamente ao período compreendido entre 1 de novembro de 2023 e 31 de outubro de 2024, as datas das férias judiciais na aceção do artigo 24.o, n.os 2 e 6, do Regulamento de Processo são fixadas do seguinte modo: — Natal de 2023: de segunda-feira 18 de dezembro de 2023 a domingo 7 de janeiro de 2024 inclusive, — Páscoa de 2024: de segunda-feira 25 de março de 2024 a domingo 7 de abril de 2024 inclusive, — Verão de 2024: de terça-feira 16 de julho de 2024 a sábado 31 de agosto de 2024 inclusive. +Artigo 3.o A presente decisão entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. +Feito no Luxemburgo, em 7 de fevereiro de 2023. +O Secretário +O Presidente +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.ro.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.ro.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..818768d46f0ed73bad19dd00910a85e2d8ca23a9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.ro.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +RO +C 104/2 +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +20.3.2023 +CURTEA DE JUSTIȚIE DECIZIA CURȚII DE JUSTIȚIE din 7 februarie 2023 privind zilele de sărbătoare legală și vacanțele judecătorești (2023/C 104/02) +CURTEA, +având în vedere articolul 24 alineatele (2), (4) și (6) din Regulamentul de procedură, considerând că este necesar ca, în temeiul acestei dispoziții, să stabilească lista zilelor de sărbătoare legală și să fixeze datele vacanțelor judecătorești, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: +Articolul 1 Lista zilelor de sărbătoare legală în sensul articolului 24 alineatele (4) și (6) din Regulamentul de procedură este stabilită după cum urmează: — Anul Nou, — Lunea Paștelui, — 1 mai, — 9 mai, — Înălțarea, — Lunea Rusaliilor, — 23 iunie, — 15 august, — 1 noiembrie, — 25 decembrie, — 26 decembrie. +Articolul 2 Pentru perioada cuprinsă între 1 noiembrie 2023 și 31 octombrie 2024, datele vacanțelor judecătorești în sensul articolului 24 alineatele (2) și (6) din Regulamentul de procedură sunt fixate după cum urmează: — Crăciun 2023: de luni 18 decembrie 2023 până duminică 7 ianuarie 2024 inclusiv, — Paște 2024: de luni 25 martie 2024 până duminică 7 aprilie 2024 inclusiv, — Vară 2024: de marți 16 iulie 2024 până sâmbătă 31 august 2024 inclusiv. +Articolul 3 Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. +Adoptată la Luxembourg, 7 februarie 2023. +Grefier +Președinte +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sk.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sk.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d57722786efed154c029c38e46ac7483eb85cb41 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sk.p-10.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +SK +C 104/2 +Úradný vestník Európskej únie +20.3.2023 +SÚDNY DVOR ROZHODNUTIE SÚDNEHO DVORA zo 7. februára 2023 o oficiálnych sviatkoch a súdnych prázdninách (2023/C 104/02) +SÚDNY DVOR +vzhľadom na článok 24 ods. +2, 4 a 6 rokovacieho poriadku, keďže podľa tohto ustanovenia je potrebné stanoviť zoznam oficiálnych sviatkov a dátumy súdnych prázdnin, PRIJÍMA TOTO ROZHODNUTIE: +Článok 1 Zoznam oficiálnych sviatkov v zmysle článku 24 ods. +4 a 6 rokovacieho poriadku je stanovený takto: — Nový rok, — Veľkonočný pondelok, — 1. máj, — 9. máj, — Nanebovstúpenie Pána, — Svätodušný pondelok, — 23. jún, — 15. august, — 1. november, — 25. december, — 26. december. +Článok 2 Na obdobie od 1. novembra 2023 do 31. októbra 2024 sú dni súdnych prázdnin v zmysle článku 24 ods. +2 a 6 rokovacieho poriadku stanovené takto: — Vianoce 2023: od pondelka 18. decembra 2023 do nedele 7. januára 2024 vrátane, — Veľká noc 2024: od pondelka 25. marca 2024 do nedele 7. apríla 2024 vrátane, — leto 2024: od utorka 16. júla 2024 do soboty 31. augusta 2024 vrátane. +Článok 3 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť v deň jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie. +V Luxemburgu 7. februára 2023. +Tajomník +Predseda +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sl.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sl.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..308395d76b3c730363fd72278fcd57acdfdb7b5f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sl.p-10.txt @@ -0,0 +1,16 @@ +SL +C 104/2 +Uradni list Evropske unije +20.3.2023 +SODIŠČE SKLEP SODIŠČA z dne 7. februarja 2023 o praznikih in dela prostih dnevih ter sodnih počitnicah (2023/C 104/02) +SODIŠČE JE – +ob upoštevanju člena 24(2), (4) in (6) Poslovnika, ker je zato treba določiti seznam praznikov in dela prostih dni ter sodnih počitnic – SKLENILO: +Člen 1 Prazniki in dela prosti dnevi v smislu člena 24(4) in (6) Poslovnika so: — novo leto, — velikonočni ponedeljek, — 1. maj, — 9. maj, — vnebohod, — binkoštni ponedeljek, — 23. junij, — 15. avgust, — 1. november, — 25. december, — 26. december. +Člen 2 Med 1. novembrom 2023 in 31. oktobrom 2024 so sodne počitnice v smislu člena 24(2) in (6) Poslovnika: — božič 2023: od ponedeljka, 18. decembra 2023, do vključno nedelje, 7. januarja 2024, — velika noč 2024: od ponedeljka, 25. marca 2024, do vključno nedelje, 7. aprila 2024, — poletje 2024: od torka, 16. julija 2024, do vključno sobote, 31. avgusta 2024. +Člen 3 Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije. +V Luxembourgu, 7. februarja 2023. +Sodni tajnik +Predsednik +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS diff --git a/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sv.p-10.txt b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sv.p-10.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f881e0a3549d5ce369ffd36f833cb094cfabb188 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:104/sbd/OJ:C:2023:104:FULL.sv.p-10.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +SV +C 104/2 +Europeiska unionens officiella tidning +20.3.2023 +DOMSTOLEN DOMSTOLENS BESLUT av den 7 februari 2023 om lagstadgade helgdagar och rättsferier (2023/C 104/02) +DOMSTOLEN ANTAR FÖLJANDE BESLUT +med beaktande av artikel 24.2, 24.4 och 24.6 i rättegångsreglerna, och av följande skäl: Enligt nämnda artikel ska det upprättas en förteckning över lagstadgade helgdagar och fastställas datum för rättsferierna. +HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: +Artikel 1 De lagstadgade helgdagar som avses i artikel 24.4 och 24.6 i rättegångsreglerna ska vara: — nyårsdagen, — annandag påsk, — första maj, — 9 maj, — Kristi himmelsfärdsdag, — annandag pingst, — 23 juni, — 15 augusti, — 1 november, — 25 december, — 26 december. +Artikel 2 För perioden den 1 november 2023 till den 31 oktober 2024, ska de rättsferier som avses i artikel 24.2 och 24.6 i rättegångsreglerna infalla enligt följande: — Jul 2023: från och med måndagen den 18 december 2023 till och med söndagen den 7 januari 2024, — Påsk 2024: från och med måndagen den 25 mars 2024 till och med söndagen den 7 april 2024, — Sommar 2024: från och med tisdagen den 16 juli 2024 till och med torsdagen den 31 augusti 2024. +Artikel 3 Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. +Utfärdat i Luxemburg den 7 februari 2023. +A. CALOT ESCOBAR +K. +LENAERTS +Justitiesekreteraren +Ordföranden diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.bg.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.bg.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4db137f0d21b5f8a754621e5c3a173ee984e7da4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.bg.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +21.3.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 105/17 + +3. Учене с утвърждение. В тази област всички търсения, при които може да се прилага система на обучение чрез +повтаряне спрямо описаните в предходните две области функции. +Ще се отдава предпочитание на предложения за изследвания върху нови технологии, като изкуствения интелект +(например машинно учене, анализ на данни и т.н.), приложени към ИС, включително доказване на технологията в +съответната среда, изготвяне на прототипи и демонстрация на ниво система. За предпочитане е проучванията да са +съсредоточени върху теми, свързани с марките и дизайните, въпреки че други теми като географски указания, МСП, +подходи към потребителите или обучение и образование в сферата на ИС, също могат да бъдат включени в обхвата. +ОТКАЗ ОТ ОТГОВОРНОСТ: както за обособена позиция 1, така и за обособена позиция 2, всяко искане +за проучване/тема трябва да бъде свързано с поне една от трите общи области, посочени по-горе. Подборът +на окончателните теми от EUIPO ще се извършва по теми от основен интерес за Службата (дори ако те са +свързани само с една от 3-те области). +Оценката на всяко предложение ще се основава на обективни, прозрачни и стандартни предварително определени +критерии (напр. качество на предложението, качество на кандидатите, очаквано въздействие, надеждност на +предложението за бюджет, както са определени в глава II по-долу). +Ще бъдат разгледани проекти, които са от най-голямо значение за Службата. Това включва например проекти, които +предоставят съответните емпирични данни за лицата, отговорни за вземането на решения в областта на политиката и +бизнеса, различни проекти, свързани с интелектуалната собственост или инициативи, свързани с данните, както и +програмата за МСП. +За допълнителна информация вж. глава I от насоките за кандидатите. +2. + +Допустимост + +2.1. Допустими кандидати +Настоящата покана е отворена само за научни изследователи, свързани с университети или изследователски институции +(публични или частни), намиращи се в една от 27-те държави — членки на ЕС. Те отговарят на условията за участие в +програмата независимо от тяхната националност (като все пак трябва да пребивават в ЕС). +Изследователите могат да бъдат докторанти, изследователи с докторска степен, преподаватели във висши учебни +заведения или всякакви други видове изследователи в академичната област. +Заявление може да се подаде от един или от няколко кандидати. Ще се оценява само едно предложение на +изследовател за всяка покана за предложения. +Публичноправни субекти, които получават финансови средства или подкрепа от ЕUIPO по други мерки за +финансиране, като програми за сътрудничество, поставящи си същите цели като настоящата покана, не са допустими +(напр. национални и регионални служби по ИС или международни организации). +2.2. Допустими дейности +Проучвания по теми, свързани с ИС и информационните технологии, както е определено в тематичното описание на +поканата за представяне на предложения. +Максималната продължителност на проектите е 12 месеца от подписването на споразумението за отпускане на +безвъзмездни средства. +За допълнителна информация вж. глава II от насоките за кандидатите. +3. + +Критерии за изключване и подбор +Кандидатите не трябва да бъдат в ситуация, която ще ги изключи от участие и/или от отпускане на безвъзмездни +средства съгласно определението на Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Съюза. +Кандидатите трябва да имат финансов и оперативен капацитет да изпълнят предложените дейности. +За допълнителна информация относно придружаващи документи, които трябва да бъдат представени, вж. глава II от +насоките за кандидатите. + +4. + +Критерии за възлагане +Критериите за възлагане, чрез които ще се оценяват допустимите предложения, са разпределени въз основа на следната +тежест от общо 100: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.cs.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.cs.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3165aa63b86c46f40b9ce3bf54a94a30e84dd3aa --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.cs.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 105/17 + +3. posílené učení. Tato oblast zahrnuje veškerý výzkum zaměřený na uplatnění systému posíleného učení u systémů +popsaných v obou předchozích oblastech. +Upřednostněny budou návrhy výzkumu nových technologií, jako je umělá inteligence (tj. strojové učení, analýza dat +atd.), které se vztahují na duševní vlastnictví, včetně předvedení technologie v příslušném prostředí, vývoje prototypů +a předvedení na úrovni systému. Studie by se měly zaměřit nejlépe na problematiku ochranných známek +a průmyslových vzorů, mohla by však být zařazena i další témata, například zeměpisná označení, malé a střední +podniky, přístupy orientované na zákazníky nebo odborná příprava a vzdělávání v oblasti duševního vlastnictví. +PROHLÁŠENÍ O VYLOUČENÍ ODPOVĚDNOSTI A ZÁRUK: v případě části 1 i části 2 musí všechny žádosti +týkající se výzkumu/témat souviset s alespoň jednou ze tří výše uvedených obecných oblastí. Úřad EUIPO +provede výběr finálních témat mezi tématy, která nejvíce odpovídají jeho hlavním zájmům (a to i kdyby +byla propojena pouze s jednou ze tří uvedených oblastí). +Hodnocení každého návrhu bude založeno na předem stanovených objektivních, transparentních a standardních +kritériích (např. kvalita návrhu, kapacita uchazečů, očekávaný dopad, důvěryhodnost návrhu rozpočtu), jak je +uvedeno v kapitole II níže. +Vybrány budou projekty, které mají pro úřad největší význam. Bude se jednat například o projekty, které generují +relevantní empirické důkazy pro osoby s rozhodovací pravomocí na politické a hospodářské úrovni, různé relevantní +projekty zaměřené na duševní vlastnictví nebo iniciativy týkající se dat, ale i program pro malé a střední podniky. +Více informací naleznete v kapitole I pokynů pro žadatele. +2. + +Způsobilost + +2.1. Způsobilí žadatelé +Tato výzva je určena pouze akademickým výzkumným pracovníkům, kteří působí na univerzitách nebo ve +výzkumných institucích (veřejných či soukromých) v jednom z členských států EU-27. Jsou způsobilí zúčastnit se +tohoto programu bez ohledu na svou státní příslušnost (pokud však mají trvalý pobyt v EU). +Výzkumnými pracovníky mohou být výzkumní pracovníci z řad postdoktorandů, vysokoškolští pedagogové nebo jiní +akademičtí vědečtí pracovníci. +Žádost může podat jeden nebo více uchazečů. U každého výzkumného pracovníka může být v rámci výzvy hodnocen +pouze jeden návrh. +Veřejné subjekty, které čerpají finanční prostředky nebo podporu od úřadu EUIPO prostřednictvím jiných finančních +opatření, jako jsou programy spolupráce, a které sledují stejné cíle jako tato výzva, nejsou způsobilé (např. +vnitrostátní a regionální úřady duševního vlastnictví nebo mezinárodní organizace). +2.2. Způsobilé činnosti +Výzkumné studie na témata související s duševním vlastnictvím a informačními technologiemi, jak jsou definovány +v popisu tématu výzvy k podávání návrhů. +Maximální délka projektu je 12 měsíců od data podpisu grantové dohody. +Více informací naleznete v kapitole II pokynů pro žadatele. +3. + +Kritéria pro vyloučení a kritéria pro výběr +Žadatelé nesmí být v situaci vylučující jejich účast nebo udělení grantu na základě definice uvedené ve finančním +nařízení o souhrnném rozpočtu Unie. +Žadatelé musí disponovat finanční a provozní kapacitou k provedení navrhovaných činností. +Více informací o podpůrných dokumentech, které je třeba přiložit k žádosti, naleznete v kapitole II pokynů pro +žadatele. + +4. + +Kritéria pro udělení grantu +V rámci kritérií pro udělení grantu se při posuzování způsobilých návrhů z celkového počtu 100 bodů přidělují body +podle těchto hledisek: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.da.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.da.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7ef6ba195b9067ed34181bb2a66aeb923d56d340 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.da.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 105/17 + +3. Reinforcement learning. På dette område, al forskning, der kan anvende et reinforcement learning-system på de +ovenfor beskrevne områder. +Der vil blive givet fortrinsret til forskningsforslag vedrørende nye teknologier såsom kunstig intelligens (dvs. +maskinlæring, dataanalyse osv.) anvendt på IP, herunder demonstration af teknologien i det relevante miljø, +udformning af prototyper og demonstration på systemniveau. Undersøgelserne bør fortrinsvis fokusere på emner +relateret til varemærker og design, selv om andre emner vil kunne indgå, såsom geografiske betegnelser, SMV'er, +kundetilgange eller efter- og videreuddannelse inden for IP. +ANSVARSFRASKRIVELSE: For både parti 1 og parti 2 skal ethvert forslag til forskningsområde/-emne være +relateret til mindst ét af de tre ovennævnte generelle områder. EUIPO's endeligt udvalgte emner vil vedrøre +emner af væsentlig interesse for kontoret (selv om de kun er relateret til ét af de tre områder). +Vurderingen af de enkelte forslag vil være baseret på objektive, gennemsigtige og foruddefinerede standardkriterier (f. +eks. forslagets kvalitet, de udvalgte ansøgeres kapacitet, forventet effekt, budgetforslagets troværdighed) som defineret +i kapitel II nedenfor. +Projekter med den største relevans for kontoret vil blive taget i betragtning. Disse omfatter f.eks. projekter, der +genererer relevant empirisk evidens til gavn for beslutningstagere og virksomhedsstrateger, forskellige relevante +IP-fokuserede projekter eller datarelaterede initiativer samt SMV-programmet. +Yderligere oplysninger findes i kapitel I i retningslinjerne for ansøgere. + +2. + +Tilskudsberettigelse + +2.1. Tilskudsberettigede ansøgere +Denne indkaldelse er kun åben for akademiske forskere, der er tilknyttet universiteter eller forskningsinstitutioner +(offentlige eller private) i en af EU's 27 medlemsstater. De er tilskudsberettigede under programmet, uanset deres +nationalitet (dog forudsat, at de er bosiddende i EU). +Forskerne kan være ph.d.-kandidater, seniorforskere, fakultetsmedlemmer eller forskere af enhver anden art på det +akademiske område. +En ansøgning kan indgives af én ansøger eller af flere ansøgere. Kun ét forslag pr. forsker pr. indkaldelse vil blive +evalueret. +Offentlige enheder, der modtager midler eller støtte fra EUIPO gennem andre finansieringsordninger, som f.eks. +samarbejdsprogrammer, og som forfølger samme mål som denne indkaldelse, er ikke tilskudsberettigede (f.eks. +nationale og regionale IP-myndigheder eller internationale organisationer). + +2.2. Tilskudsberettigede aktiviteter +Forskningsundersøgelser om emner relateret til IP og IT, som defineret i emnebeskrivelsen i indkaldelsen af forslag. +Projekternes maksimale varighed er 12 måneder fra underskrivelsen af tilskudsaftalen. +Yderligere oplysninger findes i kapitel II i retningslinjerne for ansøgere. + +3. + +Kriterier for udelukkelse og udvælgelse +Ansøgere må ikke befinde sig i en situation, der udelukker dem fra deltagelse og/eller fra tildeling som defineret i +finansforordningen vedrørende Unionens almindelige budget. +Ansøgere skal have tilstrækkelig finansiel og operationel kapacitet til at gennemføre de foreslåede aktiviteter. +Yderligere oplysninger om den dokumentation, der skal fremlægges, findes i kapitel II i retningslinjerne for ansøgere. + +4. + +Tildelingskriterier +På grundlag af tildelingskriterierne for vurdering af tilskudsberettigede forslag fordeles der i alt 100 point med +følgende vægtning: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.de.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.de.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a453967ad2bc8105ac426aec7bfd7475449b359d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.de.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +21.3.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 105/17 + +3. Reinforcement Learning. Hierzu zählen alle Forschungen, bei denen Reinforcement-Learning-Systeme auf die +beiden vorstehend beschriebenen Bereiche angewendet werden können. +Den Vorzug erhalten Forschungsvorschläge zu neuen Technologien wie künstlicher Intelligenz (d. h. maschinelles +Lernen, Datenanalyse usw.), die im Bereich des geistigen Eigentums Anwendung finden, einschließlich Demonstration +der Technologie in der jeweiligen Umgebung, Entwicklung von Prototypen und Demonstration auf Systemebene. Die +Studien sollten sich vorzugsweise auf Themen im Zusammenhang mit Marken und Geschmacksmustern +konzentrieren, wobei auch andere Themen, wie geografische Angaben, KMU, kundenbasierte Ansätze oder Aus- und +Weiterbildung im Bereich des geistigen Eigentums in den Geltungsbereich fallen können. +ACHTUNG: Sowohl für Los 1 wie für Los 2 müssen alle Forschungs-/Themenvorschläge mit mindestens +einem der drei vorgenannten allgemeinen Bereiche in Zusammenhang stehen. Die endgültige +Themenauswahl erfolgt durch das EUIPO auf Grundlage der Themen, die für das Amt von besonderem +Interesse sind (auch wenn sie nur mit einem der drei Bereiche in Zusammenhang stehen). +Die Bewertung der einzelnen Vorschläge erfolgt anhand objektiver, transparenter und vorab festgelegter +Standardkriterien (z. B. Qualität des Vorschlags, Leistungsfähigkeit der Bewerber, erwartete Auswirkungen, realistische +Budgetplanung), wie in nachfolgendem Kapitel II festgelegt. +Projekte mit der höchsten Relevanz für das Amt werden berücksichtigt. Hierzu zählen z. B. Projekte, die relevante +empirische Daten für Personen mit Entscheidungsbefugnis in Politik und Wirtschaft generieren, verschiedene +relevante Projekte mit Schwerpunkt auf geistigem Eigentum oder datenbezogene Initiativen sowie das KMUProgramm. +Weitere Informationen entnehmen Sie bitte Kapitel I des Leitfadens für Antragsteller. +2. + +Förderfähigkeit + +2.1 Antragsberechtigte +Diese Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen richtet sich ausschließlich an Forschende, die (öffentlichen oder +privaten) Universitäten oder Forschungseinrichtungen in einem der 27 EU-Mitgliedstaaten angehören. Sie sind +unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit für das Programm antragsberechtigt, müssen jedoch in der EU ansässig sein. +Bei den Forschenden kann es sich um Doktoranden, Postdoc-Forscher, Fakultätsmitglieder oder jede andere Art von +Wissenschaftlern im akademischen Bereich handeln. +Ein Vorschlag kann von einem oder mehreren Antragstellern eingereicht werden. Im Rahmen jeder Aufforderung wird +pro Antragsteller jeweils nur ein Vorschlag bewertet. +Öffentliche Einrichtungen, die Mittel oder Unterstützung vom EUIPO durch andere Finanzierungsmaßnahmen wie +Kooperationsprogramme erhalten und die dieselben Ziele wie diese Aufforderung verfolgen, sind nicht förderfähig +(z. B. nationale und regionale Ämter für geistiges Eigentum oder internationale Organisationen). +2.2 Förderfähige Aktivitäten +Forschungsstudien zu Themen im Zusammenhang mit geistigem Eigentum und Informationstechnologien, wie in der +thematischen Beschreibung der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen definiert. +Die maximale Laufzeit der Projekte beträgt 12 Monate ab Unterzeichnung der Finanzhilfevereinbarung. +Weitere Informationen entnehmen Sie bitte Kapitel II des Leitfadens für Antragsteller. +3. + +Ausschluss- und Auswahlkriterien +Die Antragsteller dürfen sich nicht in einer Situation befinden, die sie von einer Teilnahme und/oder der Vergabe +ausschließt, wie in der Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union festgelegt. +Die Antragsteller müssen finanziell und operativ in der Lage sein, die vorgeschlagenen Tätigkeiten erfolgreich +durchzuführen. +Weitere Informationen über die zu erbringenden Nachweise entnehmen Sie bitte Kapitel II des Leitfadens für +Antragsteller. + +4. + +Vergabekriterien +Die Vergabekriterien für die Bewertung der förderfähigen Vorschläge werden anhand folgender Gewichtung aus +insgesamt 100 vergeben: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.el.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.el.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6589dd7affedcebf61e8fc647a025f4c23fdd8e4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.el.p-19.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +21.3.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 105/17 + +3. Ενισχυτική μάθηση. Στον τομέα αυτόν, περιλαμβάνεται κάθε έρευνα που μπορεί να εφαρμόσει ένα σύστημα ενισχυτικής +μάθησης στο πλαίσιο των συστημάτων που περιγράφηκαν στους δύο προηγούμενους τομείς. +Θα δοθεί προτεραιότητα σε ερευνητικές προτάσεις για νέες τεχνολογίες, όπως η τεχνητή νοημοσύνη (δηλαδή μηχανική +μάθηση, αναλυτική δεδομένων κ.λπ.) που εφαρμόζονται στον τομέα της ΔΙ, συμπεριλαμβανομένης της επίδειξης της +τεχνολογίας στο σχετικό περιβάλλον, της κατασκευής πρωτοτύπων και της επίδειξης σε επίπεδο συστήματος. Οι μελέτες θα +πρέπει κατά προτίμηση να επικεντρώνονται σε θέματα που σχετίζονται με τα σήματα και τα σχέδια ή υποδείγματα, παρότι +άλλα θέματα, όπως οι γεωγραφικές ενδείξεις, οι ΜΜΕ, οι πελατοκεντρικές προσεγγίσεις ή η κατάρτιση και εκπαίδευση σε +θέματα ΔΙ, εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής των προτάσεων. +ΑΠΟΠΟΙΗΣΗ ΕΥΘΥΝΗΣ: τόσο για την παρτίδα 1 όσο και για την παρτίδα 2, κάθε αίτημα έρευνας/θέματος πρέπει +να συνδέεται με τουλάχιστον έναν από τους τρεις γενικούς τομείς που αναφέρονται ανωτέρω. Κατά την τελική +επιλογή, το EUIPO θα προκρίνει τα θέματα που παρουσιάζουν το μεγαλύτερο ενδιαφέρον για το Γραφείο (ακόμα +και αν συνδέονται με έναν μόνο από τους τρεις τομείς). +Η αξιολόγηση κάθε πρότασης θα βασίζεται σε αντικειμενικά, διαφανή και τυποποιημένα προκαθορισμένα κριτήρια (π.χ. +ποιότητα της πρότασης, ικανότητα των υποψηφίων, αναμενόμενος αντίκτυπος, αξιοπιστία της πρότασης προϋπολογισμού), +όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο II κατωτέρω. +Θα εξεταστούν τα έργα με τη μεγαλύτερη σημασία για το Γραφείο. Σε αυτά περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, έργα που +συγκεντρώνουν χρήσιμα εμπειρικά στοιχεία για τους φορείς λήψης αποφάσεων στον τομέα της πολιτικής και στον +επιχειρηματικό τομέα, διάφορα συναφή έργα που εστιάζουν στα ΔΔΙ ή πρωτοβουλίες που σχετίζονται με τα δεδομένα, καθώς +και το πρόγραμμα για τις ΜΜΕ. +Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στο κεφάλαιο I των οδηγιών προς τους υποψηφίους. +2. + +Επιλεξιμοτητα + +2.1. Επιλέξιμοι υποψήφιοι +Η παρούσα πρόσκληση απευθύνεται μόνο σε ακαδημαϊκούς ερευνητές που είναι συνδεδεμένοι με πανεπιστήμια ή ερευνητικά +ιδρύματα (δημόσια ή ιδιωτικά) που βρίσκονται σε ένα από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ. Οι ερευνητές είναι επιλέξιμοι για το +πρόγραμμα, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους (πρέπει όμως να διαμένουν στην ΕΕ). +Μπορούν να υποβάλουν αίτηση διδάκτορες, μεταδιδακτορικοί ερευνητές, διδάσκοντες στο πανεπιστήμιο ή οποιοσδήποτε +άλλος ερευνητής στον ακαδημαϊκό τομέα. +Μια αίτηση μπορεί να υποβληθεί από έναν ή περισσότερους υποψηφίους. Θα αξιολογείται μόνο μία πρόταση ανά ερευνητή +ανά πρόσκληση. +Οι δημόσιοι φορείς που χρηματοδοτούνται ή ενισχύονται από το EUIPO μέσω άλλων μέτρων χρηματοδότησης, όπως τα +προγράμματα συνεργασίας, σκοπός των οποίων είναι η επιδίωξη των ίδιων στόχων με αυτών της παρούσας πρόσκλησης, δεν +είναι επιλέξιμοι (π.χ. εθνικά και περιφερειακά γραφεία ΔΙ ή διεθνείς οργανισμοί κ.λπ.). +2.2. Επιλέξιμες δράσεις +Οι επιλέξιμες δράσεις αφορούν ερευνητικές μελέτες για θέματα που σχετίζονται με τη ΔΙ και τις τεχνολογίες των +πληροφοριών, όπως ορίζεται στην περιγραφή του θέματος στην πρόσκληση υποβολής προτάσεων. +Η μέγιστη διάρκεια των έργων είναι 12 μήνες από την υπογραφή της συμφωνίας επιχορήγησης. +Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στο κεφάλαιο II των οδηγιών προς τους υποψηφίους. +3. + +Κριτήρια αποκλεισμού & επιλογής +Δεν πρέπει να συντρέχει λόγος αποκλεισμού των υποψηφίων από τη συμμετοχή και/ή την ανάθεση σύμβασης σύμφωνα με τις +διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης. +Οι υποψήφιοι πρέπει να διαθέτουν την οικονομική και επιχειρησιακή ικανότητα να ολοκληρώσουν τις προτεινόμενες +δραστηριότητες. +Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα δικαιολογητικά έγγραφα που πρέπει να υποβληθούν, ανατρέξτε στο κεφάλαιο II +των οδηγιών προς τους υποψηφίους. + +4. + +Κριτήρια ανάθεσης +Τα κριτήρια ανάθεσης για την αξιολόγηση των επιλέξιμων προτάσεων βαθμολογούνται συνολικά με 100 μονάδες σύμφωνα +με την ακόλουθη μέθοδο στάθμισης: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.en.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.en.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..61c486150348cbac09cdf943e8c772e729a9a417 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.en.p-19.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +21.3.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 105/17 + +3. Reinforcement learning. In this field, all research that can apply a reinforcement learning system to the ones +described in the two previous fields. +Preference will be given to research proposals on new technologies such as artificial intelligence (i.e. machine learning, +data analytics, etc.) applied to IP, including demonstration of the technology in the relevant environment, prototyping +and system level demonstration. The studies should preferably focus on subjects related to trade marks and designs, +although other topics, like geographical indications, SMEs, customer approaches or IP training and education, could +also be in scope. +DISCLAIMER: for both Lot 1 and Lot 2, any research/topic request needs to be connected to at least one of +the three general areas mentioned above. The selection of the final topics by the EUIPO will be on the +topics of the major interest for the Office (even if they are connected to only one of the three areas). +The assessment of each proposal will be based on objective, transparent and standard predefined criteria (e.g. quality +of the proposal, capacity of the candidates, expected impact, credibility of the budget proposal) as defined in +Chapter II down below. +Projects that present the highest relevance for the Office will be considered. This includes, for example, projects that +generate relevant empirical evidence for decision makers in policy and business, different relevant IP-focused projects, +or data-related initiatives, as well as the SME programme. +For more details please refer to Chapter I of the Guidelines for applicants. +2. + +Eligibility + +2.1. Eligible applicants +This call is opened only to academic researchers affiliated to universities or research institutions (public or private) +located in one of the 27 EU Member States. They are eligible for the programme, regardless of their nationality (being +however resident in the EU). +The researchers can be PhD candidates, postdoc researchers, faculty members or any other type of researchers in the +academic field. +An application may be submitted by one applicant or by several applicants. Only one proposal per researcher per call +will be evaluated. +Public entities that receive funds or support from the EUIPO by means of other financing measures such as +cooperation programmes, and which aim to pursue the same objectives as this call, are not eligible (e.g. national and +regional IP offices or international organisations). +2.2. Eligible activities +Research studies on topics related to IP and information technologies, as defined in the topic description of the call for +proposals. +The maximum duration of projects is 12 months from the signature of the grant agreement. +For more details please refer to Chapter II of the Guidelines for applicants. +3. + +Exclusion & selection criteria +Applicants must not be in a situation that will exclude them from participation and/or from award as defined by the +Financial Regulation applicable to the general budget of the Union. +Applicants must have the financial and operational capacity to complete the proposed activities. +Please refer to Chapter II of the Guidelines for applicants for further details on the supporting documents to be +provided. + +4. + +Award criteria +The award criteria for assessing eligible proposals are allocated out of a total of 100 on the basis of the following +weighting: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.es.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.es.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..84f43de6b722f5a4c4d00cd263e3d16594c99490 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.es.p-19.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +21.3.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 105/17 + +3. Refuerzo del aprendizaje. En este campo, toda investigación que pueda aplicar un sistema de aprendizaje que +refuerce los descritos en los dos campos anteriores. +Se dará preferencia a las propuestas de investigación de nuevas tecnologías como la inteligencia artificial (es decir, +aprendizaje automático, análisis de datos, etc.) aplicadas a la PI, incluida la demostración de la tecnología en el +entorno pertinente, la creación de prototipos y la demostración a nivel de sistema. Los estudios deberían centrarse +preferentemente en temas relacionados con las marcas y los dibujos y modelos, aunque también podrían abordarse +otros temas, como las indicaciones geográficas, las pymes, los enfoques de los clientes o la formación y la educación +en materia de PI. +CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Tanto para el Lote 1 como para el Lote 2, toda +solicitud de investigación/tema debe estar relacionada con al menos una de las tres áreas generales +mencionadas anteriormente. La EUIPO seleccionará los temas finales en función de aquellos que presenten +un mayor interés para la Oficina (aunque solo estén relacionados con una de las tres áreas). +La evaluación de cada propuesta se basará en criterios objetivos, transparentes, normalizados y predefinidos (por +ejemplo, calidad de la propuesta, capacidad de los candidatos, impacto previsto, credibilidad de la propuesta +presupuestaria), tal como se define en el Capítulo II siguiente. +Se tendrán en cuenta los proyectos que presenten la mayor relevancia para la Oficina. Esto incluye, por ejemplo, +proyectos que generan pruebas empíricas pertinentes para los responsables de la toma de decisiones en materia de +políticas y empresas, diferentes proyectos pertinentes centrados en la PI o iniciativas relacionadas con los datos, así +como el programa para pymes. +Para más información, consulte el Capítulo I de las Directrices para los solicitantes. +2. + +Admisibilidad + +2.1. Candidatos admisibles +La presente convocatoria está abierta únicamente a investigadores académicos adscritos a universidades o +instituciones de investigación (públicas o privadas) situadas en uno de los 27 Estados miembros de la UE. Pueden +participar en el programa, independientemente de su nacionalidad (sin embargo, deben ser residentes en la UE). +Los investigadores pueden ser doctorandos, investigadores postdoctorales, profesores universitarios o cualquier otro +tipo de investigadores en el ámbito académico. +Una solicitud puede ser presentada por uno o varios solicitantes. Solo se evaluará una propuesta por investigador en +cada convocatoria. +No se admitirán entidades públicas que reciban fondos o ayuda de la EUIPO a través de otras medidas financieras, +como programas de cooperación, y cuya finalidad sea alcanzar los mismos objetivos que esta convocatoria (por +ejemplo, oficinas de PI nacionales y regionales, u organizaciones internacionales). +2.2. Actividades subvencionables +Estudios de investigación sobre temas relacionados con la PI y las tecnologías de la información, tal como se definen +en la descripción temática de la convocatoria de propuestas. +La duración máxima de los proyectos será de 12 meses a partir de la firma del acuerdo de subvención. +Para más información, véase el Capítulo II de las Directrices para los solicitantes. +3. + +Criterios de exclusión y selección +Las personas que presenten su candidatura no pueden encontrarse en una situación que los excluya de la participación +o de la adjudicación, tal como se define en el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de la Unión. +Los candidatos deberán tener la capacidad financiera y operativa necesarias para llevar a cabo las actividades +propuestas. +Véase más información sobre los documentos justificativos que deben presentarse en el Capítulo II de las Directrices +para los solicitantes. + +4. + +Criterios de adjudicación +Para evaluar una propuesta y su ulterior adjudicación se asignará un total de 100 puntos sobre la base de los siguientes +criterios de ponderación: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.et.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.et.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6a9bb1699bfccf8bfc77670fa1d0b64ae2ad0fe1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.et.p-19.txt @@ -0,0 +1,57 @@ +21.3.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 105/17 + +3. Stiimulõpe. Selles valdkonnas saavad kõik teadusuuringud rakendada stiimulõppe süsteemi kahes eelmises +valdkonnas kirjeldatutele. +Eelistatakse teadusprojekte, mis käsitlevad uusi tehnoloogiaid, näiteks tehisintellekt (st masinõpe, andmeanalüüs jt), +mida rakendatakse intellektuaalomandile, sh tehnoloogia tutvustamine asjakohases keskkonnas, prototüüpimine ja +süsteemitasandi esitlemine. Eelistatakse uuringuid, mis keskenduvad kaubamärkide ja disainilahendustega seotud +teemadele, kuigi need võivad hõlmata ka muid teemasid, näiteks geograafilisi tähiseid, VKEsid, kliendipõhiseid +lähenemisviise ja intellektuaalomandiharidust. +LAHTIÜTLUS: 1. ja 2. osas peab iga uuringutaotlus/teema olema seotud vähemalt ühega eespool nimetatud +kolmest üldvaldkonnast. EUIPO valib lõplikud teemad (isegi kui need on seotud ainult nimetatud kolme +valdkonnaga) lähtuvalt ametile suurt huvi pakkuvatest teemadest. +Iga projekti hindamine põhineb objektiivsetel, läbipaistvatel ja standardsetel eelmääratletud kriteeriumidel (nt projekti +kvaliteet, kandidaatide kvaliteet, eeldatav mõju, eelarveprojekti usutavus). +Arvestatakse projekte, mis on ameti jaoks kõige asjakohasemad. See hõlmab näiteks projekte, millest saadakse olulisi +empiirilisi tõendeid poliitika- ja tegevusotsustajate jaoks, mitmesuguseid intellektuaalomandile keskenduvaid +asjakohaseid projekte ning VKEde programmi. +Üksikasjalik teave on taotlemisjuhendi I peatükis. + +2. + +Rahastamiskõlblikkus + +2.1. Rahastamiskõlblikud taotlejad +Konkursikutse on avatud ainult akadeemilistele teadlastele, kes töötavad ülikoolides või teadusasutustes, mis asuvad +EL 27 liikmesriigis. Nad on rahastamiskõlblikud sõltumata kodakondsusest (alaline elukoht peab siiski olema ELis). +Teadlased võivad olla doktorandid (PhD), järeldoktorid, koosseisulised teadurid või muud akadeemilised teadlased. +Taotluse võib esitada üks taotleja või mitu taotlejat. Iga teadlase kohta hinnatakse konkursil ainult üht taotlust. +Avaliku sektori asutused, kes saavad EUIPO-lt rahalisi vahendeid või toetust muude rahastamisvahendite kaudu, +näiteks koostööprogrammide alusel, ning kelle eesmärgid kattuvad käesoleva konkursikutse eesmärkidega (nt riigi ja +piirkonna tasandi intellektuaalomandiametid, rahvusvahelised organisatsioonid jne), ei ole rahastamiskõlblikud. + +2.2. Rahastamiskõlblik tegevus +Teadusuuringud intellektuaalomandiga seotud teemadel, nagu on määratletud konkursikutse teemade kirjelduses. +Rahastamiskõlblikkuse perioodi maksimaalne kestus on 12 kuud alates toetuslepingu allkirjastamise kuupäevast. +Üksikasjalik teave on taotlemisjuhendi II peatükis. + +3. + +Välistamis- ja valikukriteeriumid +Taotlejad ei tohi olla osalemist ja/või rahastamist välistavas olukorras, mis on määratletud Euroopa Liidu üldeelarve +suhtes kohaldatavas finantsmääruses ja selle kohaldamise eeskirjades. +Taotlejatel peab olema kavandatava tegevuse täitmiseks piisav finants- ja tegevussuutlikkus. +Täiendavate dokumentide lisateave on taotlemisjuhendi II peatükis. + +4. + +Toetuse andmise kriteeriumid +Rahastamiskõlblikke taotlusi hinnatakse toetuse andmise seisukohast (100 punkti skaalal) järgmiselt. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.fi.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.fi.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..243408bc5b167789a7fd35fb4757ae37c6318ea6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.fi.p-19.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +21.3.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 105/17 + +3. Vahvistusoppiminen. Tällä alalla kaikki tutkimus, jossa voidaan soveltaa vahvistusoppimisjärjestelmää kahdessa +edellisessä osiossa kuvattuihin järjestelmiin. +Etusijalle asetetaan tutkimusehdotukset, jotka koskevat teollis- ja tekijänoikeuksiin sovellettavaa uutta teknologiaa, +kuten tekoälyä (esim. koneoppiminen, data-analytiikka), mukaan lukien teknologian demonstrointi asiaankuuluvassa +ympäristössä, prototyyppien kehittäminen ja järjestelmätason demonstrointi. Tutkimusten tulisi keskittyä +ensisijaisesti tavaramerkkeihin ja malleihin liittyviin aiheisiin. Kuitenkin myös muut aiheet, kuten maantieteelliset +merkinnät, pk-yritykset, asiakaslähtöiset lähestymistavat tai teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvä koulutus ja kasvatus, +voivat kuulua tutkimuksen piiriin. +VASTUUVAPAUSLAUSEKE: Sekä osa-alueen 1 että osa-alueen 2 osalta kaikkien tutkimus- tai +hankepyyntöjen on liityttävä vähintään yhteen edellä mainituista kolmesta yleisestä alasta. EUIPO tekee +lopullisen valinnan sen kannalta kiinnostavimmista aiheista (vaikka ne liittyisivät vain yhteen kolmesta +alasta). +Kunkin ehdotuksen arviointi perustuu objektiivisiin, avoimiin ja vakiomuotoisiin ennalta määriteltyihin kriteereihin +(esim. ehdotuksen laatu, ehdokkaiden valmiudet, odotetut vaikutukset, talousarvioehdotuksen uskottavuus), jotka +määritellään alla osassa 2. +Huomioon otetaan hankkeet, joilla on suurin merkitys viraston kannalta. Tähän kuuluvat esimerkiksi hankkeet, jotka +tuottavat olennaista empiiristä näyttöä politiikan ja liike-elämän päätöksentekijöille, erilaiset teollis- ja tekijänoi­ +keuksiin keskittyvät hankkeet tai dataan liittyvät aloitteet sekä pk-yritysohjelmaan liittyvät hankkeet. +Lisätietoja on hakuohjeiden I luvussa. +2. + +Tukikelpoisuus + +2.1. Tukikelpoiset hakijat +Tämä ehdotuspyyntö on avoin ainoastaan EU:n 27 jäsenvaltiossa sijaitsevien yliopistojen tai (julkisten tai yksityisten) +tutkimuslaitosten tutkijoille. Tutkijat voivat osallistua ohjelmaan kansalaisuudestaan riippumatta (heidän +asuinpaikkansa on kuitenkin oltava EU:ssa). +Tutkijat voivat olla väitöskirjatutkijoita, tohtorintutkinnon suorittaneita tutkijoita, tiedekunnan henkilöstöä tai muita +akateemisia tutkijoita. +Hakemuksen voi jättää yksi hakija tai useampi hakija. Vain yksi ehdotus tutkijaa ja ehdotuspyyntöä kohti arvioidaan. +Julkisyhteisöt, jotka saavat EUIPOn varoja tai tukea muiden rahoitustoimenpiteiden kautta, kuten yhteistyöohjelmista, +tai joilla pyritään saavuttamaan samat tavoitteet kuin tässä ehdotuspyynnössä, eivät voi osallistua tähän +ehdotuspyyntöön (esim. kansalliset ja alueelliset teollis- ja tekijänoikeusvirastot tai kansainväliset järjestöt). +2.2. Tukikelpoiset toimet +Tutkimukset teollis- ja tekijänoikeuksiin sekä tietotekniikkaan liittyvistä aiheista, sellaisina kuin ne on määritelty +ehdotuspyynnön aihekuvauksessa. +Hankkeiden enimmäiskesto on 12 kuukautta avustussopimuksen allekirjoittamisesta. +Lisätietoja on hakuohjeiden II luvussa. +3. + +Poissulkemis- ja valintaperusteet +Hakijaa ei saa koskea mikään sellainen unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetussa +asetuksessa määritelty tilanne, joka estäisi hakijan osallistumisen ja/tai tuen myöntämisen sille. +Hakijoilla on oltava taloudelliset ja toiminnalliset valmiudet suorittaa ehdotetut toimet. +Hakijoita pyydetään katsomaan hakuohjeiden II luvusta lisätietoja toimitettavista liiteasiakirjoista. + +4. + +Myöntämisperusteet +Tukikelpoisten ehdotusten arviointi- ja myöntämisperusteet kohdennetaan (enimmäispistemäärä on 100 pistettä) +seuraavan painotuksen mukaisesti: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.fr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.fr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9d3ba4e6e0a652c6ef9c8879b4fa8e69a3c89170 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.fr.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +21.3.2023 + +FR + +Journal officiel de l’Union européenne + +C 105/17 + +3. Apprentissage par renforcement. Dans ce domaine, toutes les recherches qui peuvent appliquer un système +d’apprentissage par renforcement à ceux décrits dans les deux domaines précédents. +La préférence sera donnée aux propositions de recherche sur les nouvelles technologies telles que l’intelligence +artificielle (c’est-à-dire l’apprentissage automatique, l’analyse de données, etc.) appliquées à la PI, y compris la +démonstration de la technologie dans l’environnement pertinent, le prototypage et la démonstration au niveau du +système. Les études devraient de préférence se concentrer sur des sujets liés aux marques et aux dessins ou modèles, +bien que d’autres thèmes, tels que les indications géographiques, les PME, les approches des clients ou la formation et +l’éducation en matière de PI, puissent également entrer dans le champ d’application. +CLAUSE DE NON-RESPONSABILITÉ: tant pour le lot no 1 que pour le lot no 2, toute demande +de recherche/thème doit être liée à au moins un des trois domaines généraux susmentionnés. La sélection +des thèmes finaux par l’EUIPO portera sur les sujets présentant un intérêt majeur pour l’Office (même s’ils +ne sont liés qu’à l’un des trois domaines). +L’évaluation de chaque proposition se fondera sur des critères prédéfinis objectifs, transparents et standard (par +exemple, la qualité de la proposition, la capacité des candidats, l’impact attendu, la crédibilité de la proposition +budgétaire) tels que définis au chapitre II ci-dessous. +Les projets qui présentent la plus grande pertinence pour l’Office seront pris en considération. Il s’agit, par exemple, de +projets qui génèrent des preuves empiriques pertinentes pour les décideurs politiques et commerciaux, de différents +projets pertinents axés sur la PI ou d’initiatives liées aux données, ainsi que du programme en faveur des PME. +Pour plus de détails, veuillez vous reporter au chapitre I du guide à l’intention des candidats. +2. + +Éligibilité + +2.1. Candidats éligibles +Le présent appel n’est ouvert qu’aux chercheurs universitaires affiliés à des universités ou à des instituts de recherche +(publics ou privés) situés dans l’un des 27 États membres de l’UE. Ils sont éligibles au programme, quelle que soit leur +nationalité (à condition, toutefois, de résider dans l’UE). +Les chercheurs peuvent être des doctorants, des chercheurs post-doctorants, des membres du corps enseignant ou tout +autre type de chercheurs dans le domaine universitaire. +Une candidature peut être présentée par un ou plusieurs candidats. Une seule proposition par chercheur et par appel +sera évaluée. +Les organismes publics qui reçoivent des fonds ou un appui de l’EUIPO au moyen d’autres mesures de financement, +telles que des programmes de coopération, et qui aspirent à poursuivre les mêmes objectifs que ceux indiqués dans le +présent appel, ne sont pas éligibles (par exemple, offices nationaux et régionaux de la propriété intellectuelle ou +organisations internationales). +2.2. Activités éligibles +Études de recherche sur des sujets liés à la PI et aux technologies de l’information, tels que définis dans la description +thématique de l’appel à propositions. +La durée maximale des projets est de 12 mois à compter de la signature de la convention de subvention. +Pour en savoir plus, veuillez vous référer au chapitre II du guide à l’intention des candidats. +3. + +Critères d’exclusion et de sélection +Les candidats ne doivent pas se trouver dans une situation les excluant de la participation et/ou de l’attribution, telle +que définie par le règlement financier applicable au budget général de l’Union. +Les candidats doivent posséder la capacité financière et opérationnelle de mener à bonne fin les activités proposées. +Veuillez vous référer au chapitre II du guide à l’intention des candidats pour de plus amples renseignements sur les +documents justificatifs à fournir. + +4. + +Critères d’attribution +Les critères d’attribution pour l’évaluation des propositions éligibles sont répartis sur un total de 100 sur la base de la +pondération suivante: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.hr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.hr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a45abb3a507b80fe4b4e38c25f55d15f7e2467ef --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.hr.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +21.3.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 105/17 + +3. Podržano učenje. Ovo područje odnosi se na sva istraživanja u kojima se sustav podržanog učenja može +primijeniti na teme opisane u prethodna dva područja. +Prednost će se dati prijedlozima istraživanja u području novih tehnologija kao što su umjetna inteligencija (tj. strojno +učenje, analitika podataka itd.) koje se primjenjuju na intelektualno vlasništvo, uključujući demonstraciju tehnologije +u relevantnom okružju, izradu prototipa i demonstraciju na razini sustava. Studije bi po mogućnosti trebale biti +usmjerene na teme povezane sa žigovima i dizajnima, iako bi mogle biti obuhvaćene i druge teme, kao što su oznake +zemljopisnog podrijetla, MSP-ovi, pristupi klijentima ili osposobljavanje i obrazovanje u području intelektualnog +vlasništva. +IZJAVA O OGRANIČENJU ODGOVORNOSTI: za 1. i 2. skupinu svaki zahtjev za istraživanje/temu mora biti +povezan s najmanje jednim od triju prethodno navedenih općih područja. Konačne teme koje će EUIPO +odabrati bit će one koje su od velikog interesa za Ured (čak i ako su povezane sa samo jednim od triju +područja). +Procjena svakog prijedloga temeljit će se na objektivnim, transparentnim i standardnim unaprijed definiranim +kriterijima (npr. kvaliteti prijedloga, sposobnosti kandidata, očekivanom učinku, vjerodostojnosti prijedloga +proračuna), kako je određeno u poglavlju II. u nastavku. +Razmatrat će se projekti koji imaju najveću važnost za Ured. To uključuje, primjerice, projekte koji pružaju relevantne +empirijske dokaze za donositelje odluka u politici i poslovanju, različite relevantne projekte usmjerene na +intelektualno vlasništvo ili inicijative povezane s podatcima, kao i program za MSP-ove. +Više pojedinosti možete pronaći u poglavlju I. Smjernica za podnositelje prijedloga. +2. + +Uvjeti prihvatljivosti + +2.1. Prihvatljivi podnositelji prijedloga +Ovaj poziv otvoren je samo za akademske istraživače povezane sa sveučilištima ili istraživačkim institucijama (javnim +ili privatnim) koje se nalaze u jednoj od 27 država članica EU-a. Oni ispunjavaju uvjete za program, bez obzira na +svoje državljanstvo (no trebaju biti rezidenti EU-a). +Istraživači mogu biti doktorandi, postdoktorski istraživači, fakultetski djelatnici ili drugi istraživači u akademskom +području. +Prijedlog može podnijeti jedan podnositelj prijedloga ili više njih. Ocjenjivat će se samo jedan prijedlog po istraživaču +po pozivu. +Javna tijela koja primaju sredstva ili potporu EUIPO-a putem drugih mjera financiranja, kao što su programi suradnje +koji imaju iste ciljeve kao i ovaj poziv, nisu prihvatljiva (npr. nacionalni i regionalni uredi za intelektualno vlasništvo ili +međunarodne organizacije). +2.2. Prihvatljive aktivnosti +Istraživačke studije o temama povezanima s IV-om i informacijskim tehnologijama, kako su definirane u tematskom +opisu poziva na podnošenje prijedloga. +Maksimalno trajanje projekata jest 12 mjeseci od datuma potpisivanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. +Više pojedinosti možete pronaći u poglavlju II. Smjernica za podnositelje prijedloga. +3. + +Kriteriji za isključivanje i odabir +Podnositelji prijedloga ne smiju biti u situaciji zbog koje mogu biti isključeni iz sudjelovanja i/ili dodjele sredstava +kako je to definirano Financijskom uredbom koja se primjenjuje na opći proračun Unije. +Podnositelji prijedloga moraju raspolagati financijskom i operativnom sposobnošću za izvršavanje predloženih +aktivnosti. +Za dodatne pojedinosti o popratnim dokumentima koje treba dostaviti pogledajte poglavlje II. Smjernica za +podnositelje prijedloga. + +4. + +Kriteriji dodjele +Za potrebe procjene prihvatljivih prijedloga dodjeljuju se bodovi (od ukupno 100 bodova) u skladu sa sljedećim +načinom ponderiranja: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.hu.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.hu.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c799004a2ff73aeec6988a5a08f8d5499f3333f8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.hu.p-19.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +2023.3.21. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 105/17 + +3. Megerősítő tanulás Ezen a területen minden olyan kutatás, amely megerősítő tanulási rendszert alkalmazhat az +előző két területen leírtakra. +Előnyben részesülnek az olyan új technológiákra vonatkozó kutatási javaslatok, mint pl. a szellemi tulajdon területén +alkalmazott mesterséges intelligencia (azaz gépi tanulás, adatelemzés stb.), beleértve a technológia demonstrációját a +megfelelő környezetben, a prototípus-készítést és a rendszerszintű demonstrációt. A tanulmányoknak lehetőleg a +védjegyekkel és a formatervezési mintákkal kapcsolatos témákra kell összpontosítaniuk, bár más témák, például a +földrajzi árujelzők, a kkv-k, a fogyasztói megközelítések, illetve a szellemi tulajdonnal kapcsolatos képzés és oktatás is +ide tartozhatnak. +JOGI NYILATKOZAT: az 1. és a 2. tétel esetében egyaránt minden kutatási/témakérelemnek a fent említett +három általános terület legalább egyikéhez kell kapcsolódnia. Az EUIPO által kiválasztott végleges témák a +Hivatal kiemelt érdeklődésére számot tartó témák közül kerülnek ki (még akkor is, ha azok a 3 terület közül +csak egyhez kapcsolódnak). +Az egyes pályázatok értékelése a lenti II. fejezetben leírt, előre meghatározott objektív, átlátható és standard +kritériumokon alapul (pl. a pályázat minősége, a pályázók kapacitása, várható hatás, a költségvetési javaslat +hitelessége). +Azokat a projekteket veszik figyelembe, amelyek a Hivatal számára a legnagyobb jelentőséggel bírnak. Ide tartoznak +például azok a projektek, amelyek releváns empirikus bizonyítékokat szolgáltatnak a szakpolitikai és üzleti +döntéshozók számára, a különféle releváns, szellemi tulajdonra koncentráló projektek vagy adatokkal kapcsolatos +kezdeményezések, valamint a kkv-program. +További információ a Pályázati útmutató I. fejezetében található. +2. + +Támogathatóság + +2.1. Támogatható pályázók +Ez a pályázati felhívás kizárólag az EU 27 tagállamának valamelyikében található egyetemekhez vagy kutatóinté­ +zetekhez (állami vagy magánintézmények) kapcsolódó tudományos kutatók számára nyitott. Állampolgárságuktól +függetlenül jogosultak a programban való részvételre (mindamellett EU-s tartózkodási engedéllyel kell rendelkezniük). +A kutatók lehetnek PhD-s hallgatók, doktori címüket már megszerzett kutatók, felsőoktatási intézmények oktatói +vagy a tudományos területen tevékenykedő bármely más típusú kutatók. +Pályázatot egy vagy több pályázó is benyújthat. Kutatónként és felhívásonként csak egy pályázat kerül elbírálásra. +Nem támogathatók azok a közjogi jogi személyek, amelyek az ezzel a felhívással megegyező célkitűzéseket szolgáló +más finanszírozási intézkedések, például együttműködési programok keretében az EUIPO-tól pénzösszegekben vagy +támogatásban részesülnek (pl. nemzeti és regionális szellemi tulajdoni hivatalok vagy nemzetközi szervezetek). +2.2. Támogatható tevékenységek +Kutatási tanulmányok a szellemi tulajdonnal és információs technológiákkal kapcsolatos témákról, a pályázati felhívás +témaleírásában meghatározottak szerint. +A projekt maximális időtartama a támogatási megállapodás aláírásától számított 12 hónap. +További információ a Pályázati útmutató II. fejezetében található. +3. + +Kizárási és kiválasztási szempontok +A pályázók nem lehetnek olyan helyzetben, amely az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi +szabályokról szóló rendeletben meghatározottak szerint kizárja őket a részvételből és/vagy a támogatás odaítéléséből. +A pályázóknak kellő pénzügyi és működési kapacitással kell rendelkezniük a javasolt tevékenységek elvégzéséhez. +A benyújtandó igazoló dokumentumokkal kapcsolatos további részletekről a Pályázati útmutató II. fejezetében +tájékozódhat. + +4. + +Odaítélési szempontok +A támogatható pályázatok értékelésére vonatkozó odaítélési szempontok szerint összesen 100 pontot lehet elérni az +alábbi súlyozás alapján: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.it.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.it.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a10ab423f73f39da512a5aa505b6e57a5a0d59b8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.it.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 105/17 + +3. Apprendimento per rinforzo. In questo campo, tutte le ricerche che possono applicare un sistema di +apprendimento per rinforzo a quelle descritte nei due campi precedenti. +Sarà data preferenza alle proposte di ricerca sulle nuove tecnologie come l’intelligenza artificiale (ovverosia +l’apprendimento automatico, l’analisi dei dati, ecc.) applicate alla PI, compresa la dimostrazione della tecnologia +nell’ambiente pertinente, la prototipazione e la dimostrazione a livello di sistema. Gli studi dovrebbero +preferibilmente concentrarsi su argomenti relativi a marchi, disegni e modelli, anche se potrebbero rientrarvi ulteriori +ambiti, come le indicazioni geografiche, le PMI, gli approcci ai clienti o la formazione e l’istruzione nel settore della PI. +CLAUSOLA DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITÀ: per entrambi i lotti 1 e 2, qualsiasi richiesta +di ricerca/argomento deve essere collegata ad almeno una delle tre aree generali di cui sopra. Gli argomenti +definitivamente selezionati saranno quelli di maggiore interesse per l’EUIPO (anche se sono collegati a uno +solo dei tre settori). +La valutazione di ogni proposta si baserà su criteri obiettivi, trasparenti e standard predefiniti (ad esempio, qualità +della proposta, capacità dei candidati, impatto atteso, credibilità della proposta di bilancio), come definito nel +capitolo II in appresso. +Saranno presi in considerazione i progetti caratterizzati dalla maggiore rilevanza per l’Ufficio, ossia, ad esempio, quelli +volti all’acquisizione di prove empiriche pertinenti per i responsabili politici e le imprese, diversi progetti incentrati +sulla PI o iniziative relative ai dati, nonché il programma per le PMI. +Per informazioni più dettagliate si rimanda al capitolo I degli orientamenti per i proponenti. +2. + +Ammissibilità + +2.1. Candidati ammissibili +Il presente invito è rivolto esclusivamente ai ricercatori accademici affiliati a università o istituti di ricerca (pubblici o +privati) ubicati in uno dei 27 Stati membri dell’UE, che sono ammissibili al programma indipendentemente dalla loro +nazionalità (purché residenti nell’UE). +I ricercatori possono essere dottorandi, ricercatori post-dottorato, membri del corpo accademico o qualsiasi altro tipo +di ricercatore nel settore accademico. +La domanda può essere presentata da un solo richiedente o da più richiedenti. Sarà valutata una sola proposta per +ricercatore per invito. +I soggetti pubblici che ricevono fondi o sostegno dall’EUIPO attraverso altre misure di finanziamento, quali i +programmi di cooperazione, e che mirano a perseguire gli stessi obiettivi del presente invito, non sono ammissibili +(ad esempio, uffici nazionali e regionali di PI o organizzazioni internazionali ecc.). +2.2. Attività ammissibili +Studi di ricerca su argomenti relativi alla PI e alle tecnologie dell’informazione, come definito nella descrizione +tematica dell’invito a presentare proposte. +La durata massima dei progetti è di 12 mesi dalla firma della convenzione di sovvenzione. +Per ulteriori informazioni si rimanda al capitolo II degli orientamenti per i proponenti. +3. + +Criteri di esclusione e di selezione +I richiedenti non devono trovarsi in una situazione che li escluda dalla partecipazione e/o dall’aggiudicazione ai sensi +del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell’Unione. +I proponenti devono essere finanziariamente e operativamente in grado di portare a termine le attività proposte. +Per ulteriori informazioni sui documenti giustificativi da fornire si rimanda al capitolo II degli orientamenti per i +proponenti. + +4. + +Criteri di aggiudicazione +I punteggi relativi ai criteri di aggiudicazione per la valutazione delle proposte ammissibili sono attribuiti su un totale +di 100 sulla base della ponderazione riportata in appresso. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.lt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.lt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6e5812461e1742c2d392a91123cffc74e1a50173 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.lt.p-19.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +2023 3 21 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 105/17 + +3. Sustiprintas mokymasis. Ši sritis apima visus mokslinius tyrimus, kurie gali užtikrinti ankstesnėse dviejose srityse +aprašytas sistemas papildančią sustiprinto mokymosi sistemą. +Pirmenybė bus teikiama mokslinių tyrimų pasiūlymams, susijusiems su naujomis technologijomis, pvz., dirbtiniu +intelektu (t. y. mašinų mokymusi, duomenų analize ir t. t.), taikomiems IN, įskaitant technologijų atitinkamoje +aplinkoje demonstravimą, prototipų kūrimą ir sistemos lygmens demonstraciją. Pageidautina, kad tyrimuose būtų +nagrinėjamos temos, susijusios su prekių ženklais ir dizainu, tačiau galėtų būti nagrinėjamos ir kitos temos, +pavyzdžiui, susijusios su geografinėmis nuorodomis, MVĮ, klientų požiūriu arba mokymu ir švietimu IN srityje. +ATSAKOMYBĖS APRIBOJIMAS: ir 1, ir 2 dalyse bet koks prašymas atlikti tyrimą arba pateikti temą turi būti +susijęs su bent viena iš trijų pirmiau minėtų bendrųjų sričių. Galutines temas EUIPO atrinks pagal Tarnybą +labiausiai dominančias temas (net jei jos susijusios tik su viena iš trijų sričių). +Kiekviena paraiška bus vertinama remiantis objektyviais, skaidriais ir standartiniais iš anksto nustatytais kriterijais +(pvz., paraiškos kokybė, kandidatų pajėgumai, tikėtinas poveikis, pasiūlymo dėl biudžeto patikimumas), nurodytais +toliau pateiktame II skyriuje. +Bus svarstomi Tarnybai aktualiausi projektai. Tai apima, pavyzdžiui, projektus, kuriais kuriami svarbūs empiriniai +įrodymai politikos ir verslo sprendimų priėmėjams, įvairius svarbius IN projektus arba su duomenimis susijusias +iniciatyvas, taip pat MVĮ programą. +Daugiau informacijos pateikiama Gairių pareiškėjams I skyriuje. + +2. + +Atitiktis reikalavimams + +2.1. Reikalavimus atitinkantys pareiškėjai +Šis kvietimas teikti paraiškas skirtas tik akademiniams mokslo darbuotojams, dirbantiems universitetuose arba +mokslinių tyrimų įstaigose (valstybinėse arba privačiose), esančiose vienoje iš 27 ES valstybių narių. Jie gali dalyvauti +programoje, nepriklausomai nuo jų pilietybės (tačiau turi gyventi ES). +Tyrėjai gali būti doktorantai, doktorantūros studijas baigę tyrėjai, dėstytojai ar bet kokie kiti akademinės srities +mokslininkai. +Paraišką gali pateikti vienas arba keli pareiškėjai. Bus vertinama tik viena pagal vieną kvietimą kiekvieno mokslininko +pateikta paraiška. +Viešieji subjektai, kurie gauna lėšų ar paramos iš EUIPO pasinaudodami kitomis finansavimo priemonėmis, kaip antai, +bendradarbiavimo programomis, kuriomis siekiama tų pačių tikslų, kaip ir šiuo kvietimu, neatitinka reikalavimų (pvz., +nacionalinės ir regioninės intelektinės nuosavybės tarnybos arba tarptautinės organizacijos). + +2.2. Reikalavimus atitinkanti veikla +Moksliniai tyrimai su IN ir informacinėmis technologijomis susijusiomis temomis, kaip apibrėžta kvietimo teikti +paraiškas temų aprašyme. +Ilgiausia projektų trukmė yra 12 mėnesių nuo dotacijos susitarimo pasirašymo dienos. +Daugiau informacijos pateikiama Gairių pareiškėjams II skyriuje. + +3. + +Atmetimo ir atrankos kriterijai +Pareiškėjai negali būti atsidūrę tokioje padėtyje, kad jie negalėtų dalyvauti procese ir (arba) kad jiems negalėtų būti +skirta dotacija, kaip apibrėžta Finansiniame reglamente dėl Sąjungos bendrojo biudžeto. +Pareiškėjai privalo būti finansiškai ir kitaip pajėgūs įvykdyti siūlomą veiklą. +Daugiau informacijos apie pateiktinus patvirtinamuosius dokumentus pateikiama Gairių pareiškėjams II skyriuje. + +4. + +Skyrimo kriterijai +Vertinant paraišką naudojami toliau nurodyti paramos skyrimo kriterijai, kurių kiekvienas įvertinamas tam tikru balų +skaičiumi (visų kriterijų balų suma yra 100): + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.lv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.lv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6772803c62b1c765f71032c0320acbb279420ed8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.lv.p-19.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +21.3.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 105/17 + +3. Mācību pastiprināšana. Šajā jomā visi pētījumi, kas var izmantot pastiprinošu mācību sistēmu tajās jomās, kuras +aprakstītas divās iepriekšējās jomās. +Priekšroka tiks dota pētniecības priekšlikumiem par jaunām tehnoloģijām, piemēram, mākslīgo intelektu (t. i., +mašīnmācīšanos, datu analītiku u. c.), ko izmanto IĪ, tostarp tehnoloģiju demonstrējumiem attiecīgajā vidē, +prototipēšanu un sistēmas līmeņa demonstrējumiem. Pētījumos ir vēlams koncentrēties uz tematiem, kas saistīti ar +preču zīmēm un dizainparaugiem, lai gan tie varētu aptvert arī citus tematus, piemēram, ģeogrāfiskās izcelsmes +norādes, MVU, klientu pieejas vai apmācību IĪ jomā un izglītību. +ATRUNA. Gan 1. daļā, gan 2. daļā visiem izpētes/tēmu pieprasījumiem ir jābūt saistītiem ar vismaz vienu no +trim iepriekš minētajām vispārīgajām jomām. EUIPO atlasīs galīgos tematus par Birojam īpaši nozīmīgiem +jautājumiem (pat ja tie ir saistīti tikai ar vienu no trim jomām). +Katra priekšlikuma novērtējuma pamatā būs objektīvi, pārredzami un iepriekš noteikti standarta kritēriji (piemēram, +priekšlikuma kvalitāte, kandidātu spējas, gaidāmā ietekme, budžeta priekšlikuma ticamība), kā noteikts turpmāk +II nodaļā. +Tiks izskatīti projekti, kas ir visnozīmīgākie Birojam. Tas ietver, piemēram, projektus, kas rada attiecīgus empīriskus +pierādījumus lēmumu pieņēmējiem politikas un uzņēmējdarbības jomā, dažādus uz IĪ orientētus projektus vai ar +datiem saistītas iniciatīvas, kā arī MVU programmu. +Plašāku informāciju skatīt pieteikuma iesniedzējiem paredzēto vadlīniju I nodaļā. +2. + +Atbilstība + +2.1. Pretendenti, kuriem ir tiesības pieteikties +Šis uzaicinājums ir atvērts tikai akadēmiskajiem pētniekiem, kas sadarbojas ar universitātēm vai pētniecības iestādēm, +kuras atrodas kādā no 27 ES dalībvalstīm. Viņi ir tiesīgi piedalīties programmā neatkarīgi no viņu valstspiederības (ar +nosacījumu, ka dzīvesvieta atrodas ES). +Pētnieki var būt doktora grāda kandidāti, pēcdoktorantūras pētnieki, mācībspēki vai jebkāda cita veida pētnieki +akadēmiskajā jomā. +Pieteikumu var iesniegt viens vai vairāki pieteikuma iesniedzēji. Katram pētniekam vienā uzaicinājumā tiks vērtēts +tikai viens priekšlikums. +Publiskas struktūras, kas saņem līdzekļus vai atbalstu no EUIPO citos finansēšanas pasākumos, piemēram, sadarbības +programmās, kurām ir tāds pats mērķis kā šim uzaicinājumam, nav atbilstīgi pieteikuma iesniedzēji (piemēram, valstu +un reģionālie IĪ biroji, starptautiskas organizācijas). +2.2. Atbilstīgas darbības +Pētījumi par tematiem, kas saistīti ar intelektuālo īpašumu un informāciju tehnoloģijām, kā noteikts uzaicinājuma +iesniegt priekšlikumus tematu aprakstā. +Projektu maksimālais ilgums ir 12 mēneši no dotācijas nolīguma parakstīšanas dienas. +Plašāku informāciju skatīt pieteikuma iesniedzējiem paredzēto vadlīniju II nodaļā. +3. + +Izslēgšanas un atlases kritēriji +Pieteikuma iesniedzēji nedrīkst atrasties situācijā, kas tos izslēdz no dalības un/vai nolīgumu piešķiršanas, kā noteikts +Finanšu regulā, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam. +Pieteikuma iesniedzējiem ir jābūt finansiālajām un darbības spējām, kas vajadzīgas ierosināto darbību īstenošanai. +Plašāku informāciju par iesniedzamajiem apliecinošajiem dokumentiem lūdzam skatīt pieteikuma iesniedzējiem +paredzēto vadlīniju II nodaļā. + +4. + +Piešķiršanas kritēriji +Piešķiršanas kritēriji piemēroto priekšlikumu novērtēšanai tiek sadalīti (no kopumā 100 punktiem), pamatojoties uz +šādu svērumu: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.mt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.mt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..95d1bd8c242582736937a73d501534f19b7b206f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.mt.p-19.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +21.3.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 105/17 + +3. Apprendiment ikkonsolidat. F’dan il-qasam, ir-riċerka kollha li tista’ tapplika sistema ta’ apprendiment ikkonsolidat +għal dawk deskritti fiż-żewġ oqsma preċedenti. +Se tingħata preferenza lil proposti ta’ riċerka dwar teknoloġiji ġodda bħall-intelliġenza artifiċjali (jiġifieri, it-tagħlim +awtomatiku, l-analitika tad-data, eċċ.) applikati għall-PI, inkluż id-dimostrazzjoni tat-teknoloġija fl-ambjent rilevanti, +il-ħolqien ta’ prototipi u d-dimostrazzjoni fil-livell tas-sistema. L-istudji għandhom preferibbilment jiffokaw fuq +suġġetti relatati ma’ trademarks u disinji, għalkemm suġġetti oħra, bħall-indikazzjonijiet ġeografiċi, l-SMEs, l-approċċi +tal-klijenti jew it-taħriġ u l-edukazzjoni tal-PI, jistgħu wkoll ikunu fil-kamp ta’ applikazzjoni. +ĊAĦDA TA’ RESPONSABBILTÀ: kemm għal-Lott 1 kif ukoll għal-Lott 2, kwalunkwe talba +għal riċerka/suġġett jeħtieġ li tkun konnessa ma’ mill-inqas wieħed mit-tliet oqsma ġenerali msemmija hawn +fuq. L-għażla tas-suġġetti finali mill-EUIPO se tkun dwar is-suġġetti tal-interess maġġuri għall-Uffiċċju (anki +jekk dawn huma konnessi ma’ wieħed biss mit-tliet oqsma). +Il-valutazzjoni ta’ kull proposta se tkun ibbażata fuq kriterji oġġettivi, trasparenti u standard definiti minn qabel (eż. +il-kwalità tal-proposta, il-kwalità tal-kandidati, l-impatt mistenni, il-kredibbiltà tal-proposta tal-baġit) kif definit filKapitolu II hawn taħt. +Proġetti li jippreżentaw l-ogħla rilevanza għall-Uffiċċju se jiġu kkunsidrati. Dan jinkludi pereżempju proġetti li +jiġġeneraw evidenza empirika rilevanti għal dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet fil-politika u fin-negozju, fi proġetti +rilevanti differenti ffokati fuq il-PI, jew inizjattivi relatati mad-data, kif ukoll il-programm tal-SMEs. +Għal aktar dettalji jekk jogħġbok irreferi għall-Kapitolu I tal-Linji gwida għall-applikanti. +2. + +Eliġibbiltà + +2.1. Applikanti eliġibbli +Din is-sejħa hija miftuħa biss għal riċerkaturi akkademiċi affiljati ma’ universitajiet jew istituzzjonijiet ta’ riċerka +(pubbliċi jew privati) li jinsabu fi Stat Membru tas-27 Stat Membru tal-UE. Huma eliġibbli għall-programm, +irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom (li jkunu madankollu residenti fl-UE). +Ir-riċerkaturi jistgħu jkunu kandidati tal-PhD, riċerkaturi wara d-dottorat , membri ta’ fakultà jew kwalunkwe tip ieħor +ta’ riċerkaturi fil-qasam akkademiku. +Applikazzjoni tista’ tiġi sottomessa minn applikant wieħed jew minn diversi applikanti. Se tiġi evalwata proposta +waħda biss għal kull riċerkatur għal kull sejħa. +L-entitajiet pubbliċi li jirċievu fondi jew appoġġ mill-EUIPO permezz ta’ miżuri finanzjarji oħrajn, bħal programmi ta’ +kooperazzjoni, u li għandhom l-għan li jsegwu l-istess objettivi bħal din is-sejħa, mhumiex eliġibbli (eż. l-uffiċċji +nazzjonali u reġjonali tal-PI, jew organizzazzjonijiet internazzjonali). +2.2. Attivitajiet Eliġibbli +Studji ta’ riċerka dwar suġġetti relatati mal-PI, kif definit fid-deskrizzjoni tas-suġġett tas-sejħa għall-proposti. +It-tul massimu huwa ta’ 12-il xahar mill-firma tal-ftehim tal-għotja. +Għal aktar dettalji jekk jogħġbok irreferi għall-Kapitolu II tal-Linji gwida għall-applikanti. +3. + +Kriterji ta’ esklużjoni u tal-għażla +L-applikanti ma jistgħux ikunu f’sitwazzjoni li teskludihom mill-parteċipazzjoni u/jew mill-għoti kif iddefinit mirRegolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni. +L-applikanti għandu jkollhom il-kapaċità finanzjarja u operazzjonali meħtieġa sabiex iwettqu l-attivitajiet proposti. +Jekk jogħġbok irreferi għall-Kapitolu II tal-Linji gwida għall-applikanti għal aktar dettalji dwar id-dokumenti ta’ +sostenn li għandhom jiġu pprovduti. + +4. + +Kriterji għall-għoti +Il-kriterji għall-għoti għall-valutazzjoni tal-proposti eliġibbli jiġu allokati minn total ta’ 100 abbażi tal-fattur korrettiv +li ġej: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.nl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.nl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4469bb002605d3634ed0c139cd7eaa7bb9947392 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.nl.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 105/17 + +3. Versterking van het leerproces: hiertoe behoort al het onderzoek dat een leersysteem voor versterking kan +toepassen op de onderzoeken die in de twee voornoemde vakgebieden zijn beschreven. +De voorkeur gaat uit naar onderzoeksvoorstellen voor nieuwe technologieën, zoals artificiële intelligentie (d.w.z. +machinaal leren, gegevensanalyse, enz.) die op IE worden toegepast, inclusief een presentatie van de technologie in de +relevante omgeving, prototyping en een demonstratie op systeemniveau. De studies dienen bij voorkeur aandacht te +besteden aan onderwerpen die verband houden met merken en modellen van nijverheid (industriële ontwerpen), +hoewel ook andere onderwerpen, zoals geografische aanduidingen, kmo’s, klantenbenaderingen of IE-opleidingen en +onderwijs, in aanmerking kunnen komen. +DISCLAIMER: voor partij 1 en partij 2 moet elk onderzoeks- of thematisch voorstel verband houden met ten +minste een van de drie voornoemde algemene vakgebieden. EUIPO zal de voorstellen selecteren op basis van +het belang dat het onderwerp ervan heeft voor het Bureau (zelfs als ze slechts verband houden met één van +de drie gebieden/thema’s). +Elk voorstel wordt beoordeeld op basis van objectieve, transparante en vooraf vastgestelde criteria (bv. kwaliteit van het +voorstel, kwaliteit van de kandidaten, verwachte impact en degelijkheid van de voorgestelde begroting). +De projecten die het meest relevant zijn voor het Bureau, zullen worden geselecteerd. Dit kunnen bijvoorbeeld +projecten zijn die relevante empirische gegevens opleveren voor beleidsvormers en besluitvormers in het +bedrijfsleven, verschillende relevante op IE gerichte projecten of gegevensgerelateerde initiatieven, en het mkbprogramma. +Zie voor nadere bijzonderheden hoofdstuk I van de richtsnoeren voor aanvragers. +2. + +Subsidiabiliteit + +2.1 In aanmerking komende aanvragers +Deze oproep is alleen gericht tot academische onderzoekers die verbonden zijn aan (openbare of particuliere) +universiteiten of onderzoeksinstellingen in een lidstaat van de EU-27. Dergelijke onderzoekers komen in aanmerking +voor het programma ongeacht hun nationaliteit (mits zij in de EU woonachtig zijn). +De onderzoekers kunnen promovendi zijn, postdoc-onderzoekers, faculteitsmedewerkers of andere onderzoekers op +academisch gebied. +Een aanvraag kan door één aanvrager of door meerdere aanvragers worden ingediend. Er wordt slechts één voorstel per +onderzoeker per oproep beoordeeld. +Overheidsinstellingen die door EUIPO worden gefinancierd of worden gesteund via andere financieringsmaatregelen +zoals samenwerkingsprogramma’s en die zich inzetten voor dezelfde doelstellingen als die in deze oproep worden +beoogd, komen niet in aanmerking (bv. nationale of regionale IE-kantoren, internationale organisaties, enz.). +2.2 Subsidiabele activiteiten +In aanmerking komen onderzoeksprojecten over onderwerpen in verband met IE en informatietechnologie, zoals +gedefinieerd in de thematische beschrijving van de oproep tot het indienen van voorstellen. +De maximale projectduur is twaalf maanden gerekend vanaf de ondertekening van de subsidieovereenkomst. +Zie voor nadere bijzonderheden hoofdstuk II van de richtsnoeren voor aanvragers. +3. + +Uitsluitings- en selectiecriteria +Aanvragers mogen zich niet in een situatie bevinden die hen uitsluit van deelname en/of toekenning, zoals bepaald in +het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Unie. +Aanvragers moeten over de financiële draagkracht en operationele capaciteit beschikken om de voorgestelde +activiteiten te kunnen volbrengen. +Zie hoofdstuk II van de richtsnoeren voor aanvragers voor nadere bijzonderheden over de bij te voegen bewijsstukken. + +4. + +Toekenningscriteria +De gunningscriteria aan de hand waarvan in aanmerking komende voorstellen worden beoordeeld, worden als volgt +gewogen op een schaal van 1 tot en met 100: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.pl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.pl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..10323bdf56be203c57bd8603652854fae4a2e047 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.pl.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +21.3.2023 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 105/17 + +3. Uczenie się przez wzmacnianie. Ta dziedzina obejmuje wszystkie badania dotyczące zastosowania systemu ucze­ +nia się poprzez wzmacnianie w dwóch wyżej opisanych obszarach. +Preferowane będą wnioski dotyczące badań nad nowymi technologiami, takimi jak sztuczna inteligencja (tj. uczenie +maszynowe, analiza danych itp.) stosowanymi w dziedzinie własności intelektualnej, w tym demonstracja technologii +w odpowiednim środowisku, tworzenie prototypów i demonstracja na poziomie systemu. Badania powinny w miarę +możliwości koncentrować się na tematach związanych ze znakami towarowymi i wzorami, chociaż ich przedmiotem +mogą być też inne tematy, takie jak oznaczenia geograficzne, MŚP, podejścia klientów czy szkolenia i edukacja w dzie­ +dzinie własności intelektualnej. +ZASTRZEŻENIE PRAWNE: zarówno w przypadku Pakietu 1, jak i Pakietu 2 wszelkie wnioski w zakre­ +sie badań/tematy muszą być powiązane z przynajmniej jednym z trzech obszarów ogólnych wskazanych +wyżej. Wybór ostatecznych tematów przez EUIPO będzie dotyczyć kwestii będących przedmiotem zainte­ +resowania Urzędu (nawet jeśli dotyczą one tylko jednego z trzech obszarów). +Podstawą oceny każdego wniosku będą obiektywne, przejrzyste i standardowe z góry określone kryteria (np. jakość +wniosku, zdolność kandydatów, przewidywany wpływ, wiarygodność wniosku budżetowego) określone w rozdziale +II poniżej. +Uwzględnione zostaną projekty, które mają największe znaczenie dla Urzędu. Będą to np. projekty, które generują +istotne dowody empiryczne dla decydentów politycznych i biznesowych, różne projekty związane z własnością inte­ +lektualną lub inicjatywy dotyczące danych, a także program MŚP. +Bardziej szczegółowe informacje można znaleźć w rozdziale I wytycznych dla wnioskodawców. +2. + +Kwalifikowalność + +2.1. Kwalifikacja wnioskodawców +Niniejsze zaproszenie do składania wniosków skierowane jest wyłącznie do naukowców akademickich zrzeszonych +w szkołach wyższych lub instytutach badawczych (publicznych lub prywatnych) zlokalizowanych w jednym z 27 +państw członkowskich UE. Kwalifikują się oni do objęcia programem niezależnie od ich obywatelstwa (warunkiem +jest pobyt stały w UE). +Naukowcy mogą być doktorantami, naukowcami ze stopniem doktora, pracownikami uczelni lub innymi naukow­ +cami akademickimi. +Wniosek może złożyć jeden zgłaszający lub kilku zgłaszających. Ocenie podlega tylko jeden wniosek od danego +naukowca. +Organy publiczne, które otrzymują fundusze lub wsparcie od EUIPO poprzez inne środki finansowe, takie jak pro­ +gramy współpracy, i których zadaniem jest osiągnięcie takich samych celów jak przedstawione w niniejszym zapro­ +szeniu (np. krajowe lub regionalne urzędy własności intelektualnej, organizacje międzynarodowe itp.), nie kwalifikują +się do udziału w programie. +2.2. Kwalifikujące się działania +Badania naukowe na tematy związane z własnością intelektualną i technologiami informatycznymi określone w opisie +tematycznym zaproszenia do składania wniosków. +Maksymalny czas trwania projektów wynosi 12 miesięcy od daty podpisania umowy o udzielenie dotacji. +Bardziej szczegółowe informacje można znaleźć w rozdziale II wytycznych dla wnioskodawców. +3. + +Kryteria wyboru i wyłączenia +Wnioskodawcy nie mogą znajdować się w sytuacji, która wyłącza ich z uczestnictwa lub otrzymania dotacji w rozu­ +mieniu rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Unii. +Wnioskodawcy muszą mieć zdolności finansowe i operacyjne niezbędne do zrealizowania proponowanych działań. +Bardziej szczegółowe informacje o dokumentach potwierdzających, które należy dostarczyć, można znaleźć w roz­ +dziale II wytycznych dla wnioskodawców. + +4. + +Kryteria udzielania dotacji +Punkty (na 100 możliwych) przyznaje się kwalifikowalnym wnioskom według następujących ocen ważonych: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.pt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.pt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d792c5f836d6f0cd0e1813a40c6c5fa6989151f3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.pt.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 105/17 + +3. Aprendizagem por reforço Neste domínio, todas as investigações que possam aplicar um sistema de aprendizagem +por reforço aos sistemas descritos nos dois domínios anteriores. +Será dada preferência a propostas de investigação sobre novas tecnologias, como a inteligência artificial (ou seja, +aprendizagem automática, análise de dados, etc.) aplicada à PI, incluindo a demonstração da tecnologia no ambiente +relevante, a prototipagem e a demonstração a nível do sistema. Os estudos devem incidir preferencialmente em temas +relacionados com marcas e desenhos ou modelos, embora possam também ser abrangidos outros assuntos, como as +indicações geográficas, as PME, as abordagens aos clientes e a formação e educação na área de PI. +DECLARAÇÃO DE EXONERAÇÃO DE RESPONSABILIDADE: tanto para o Lote 1 como para o Lote 2, todos +os pedidos de investigação/tema devem estar ligados a, pelo menos, uma das três áreas gerais acima +mencionadas. A seleção dos temas finais por parte do EUIPO incidirá nos temas de maior interesse para o +Instituto (mesmo que estejam ligados a apenas um dos três domínios). +A avaliação de cada proposta basear-se-á em critérios objetivos, transparentes e normalizados previamente definidos +(por exemplo, qualidade da proposta, capacidade dos candidatos, impacto esperado, credibilidade da proposta +orçamental), tal como definido no capítulo II infra. +Serão considerados os projetos mais relevantes para o Instituto, incluindo, por exemplo, projetos que gerem dados +empíricos pertinentes para os decisores políticos e empresariais, projetos centrados em PI ou iniciativas relacionadas +com dados, bem como o programa PME. +Para mais informações, queira consultar o capítulo I do Guia do candidato. +2. + +Elegibilidade + +2.1 Candidatos elegíveis +O presente convite está aberto apenas a investigadores académicos associados a universidades ou institutos de +investigação (públicos ou privados) situados num dos 27 Estados-Membros da UE. Estes são elegíveis para o +programa, independentemente da nacionalidade (têm, no entanto, de ser residentes na UE). +Os investigadores podem ser doutorandos, investigadores de pós-doutoramento, membros da faculdade ou +investigadores académicos de qualquer outra natureza. +O pedido pode ser apresentado por um ou por vários candidatos. Apenas será avaliada uma proposta por investigador +e por convite. +Não são elegíveis as entidades públicas que recebam recursos financeiros ou apoio do EUIPO através de outras medidas +de financiamento, tais como programas de cooperação, que visam os mesmos objetivos que o presente convite à +apresentação de propostas (por exemplo, institutos nacionais e regionais de propriedade intelectual ou organizações +internacionais). +2.2 Atividades elegíveis +Estudos de investigação sobre temas relacionados com a PI e as tecnologias da informação, tal como definidos na +descrição temática do convite à apresentação de propostas. +A duração máxima dos projetos é de 12 meses a contar da data de assinatura da convenção de concessão. +Para mais informações, queira consultar o capítulo II do Guia do candidato. +3. + +Critérios de exclusão e de seleção +Os candidatos não devem encontrar-se numa situação que os exclua da participação e/ou adjudicação, nos termos do +Regulamento Financeiro aplicável ao Orçamento Geral da União. +Os proponentes devem dispor da capacidade financeira e operacional necessária para concluir as atividades propostas. +Queira consultar o capítulo II do Guia do candidato para mais informações sobre os documentos comprovativos a +apresentar. + +4. + +Critérios de atribuição +Na avaliação das propostas elegíveis serão atribuídos pontos, de um total de 100, com base na seguinte ponderação: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.ro.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.ro.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..99a2250da09d84f4b4863edfd3cf0abf2fd8f13d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.ro.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 105/17 + +3. Învățare prin consecințe (reinforcement learning). În acest domeniu, toate cercetările care pot aplica un sistem de +învățare prin consecințe la cele descrise în cele două domenii anterioare. +Se va acorda preferință propunerilor de cercetare privind noile tehnologii, cum ar fi inteligența artificială (de exemplu, +învățare automatizată, analiza datelor etc.) aplicate la PI, inclusiv demonstrația tehnologiei în mediul relevant, crearea +de prototipuri și demonstrarea la nivel de sistem. Studiile trebuie să se concentreze, de preferință, asupra subiectelor +legate de mărci și desene și modele, deși pot fi incluse și alte subiecte, de exemplu indicații geografice, IMM-uri, +abordările clienților sau formarea și educația în domeniul proprietății intelectuale. +DECLINAREA RĂSPUNDERII: atât pentru lotul 1, cât și pentru lotul 2, orice cerere de cercetare/subiect +trebuie să aibă legătură cu cel puțin unul din cele trei domenii generale menționate mai sus. Selecția temelor +finale de către EUIPO se va face în funcție de temele de interes major pentru Oficiu (chiar dacă sunt legate +doar de unul din cele trei domenii). +Evaluarea fiecărei propuneri se va baza pe criterii obiective, transparente și predefinite (de exemplu, calitatea +propunerii, calitatea candidaților, impactul preconizat, credibilitatea propunerii bugetare) după cum sunt prezentate +în capitolul II mai jos. +Se vor lua în considerare proiectele care prezintă cea mai mare relevanță pentru Oficiu. Printre ele se numără, de +exemplu, proiecte care generează dovezi empirice relevante pentru factorii de decizie în domeniul politic și +economic, diferite proiecte relevante axate pe PI sau inițiative legate de date, precum și programul pentru IMM-uri. +Pentru mai multe detalii, vă rugăm să consultați capitolul I din Ghidul solicitantului. +2. + +Eligibilitate + +2.1. Candidați eligibili +Această cerere este deschisă numai cercetătorilor universitari afiliați universităților sau institutelor de cercetare +(publice sau private) situate într-un stat membru din UE 27. Sunt eligibili pentru program, indiferent de naționalitate +(cu condiția să aibă reședința în UE). +Cercetătorii pot fi doctoranzi, cercetători postdoctorali, membri universitari sau alt tip de cercetători din domeniul +universitar. +Cererea poate fi depusă de un solicitant sau de mai mulți solicitanți. Se va evalua o singură propunere per cercetător +per cerere de propuneri. +Entitățile publice care primesc fonduri sau sprijin din partea EUIPO prin alte măsuri de finanțare, cum ar fi programele +de cooperare, și care își propun să urmărească aceleași obiective ca această cerere de propuneri, nu sunt eligibile (de +exemplu, oficiile naționale și regionale de proprietate intelectuală sau organizații internaționale). +2.2. Activități eligibile +Studii de cercetare pe teme legate de proprietatea intelectuală și tehnologia informației, așa cum sunt definite în +descrierea temelor cererii de propuneri. +Durata maximă a proiectelor este de 12 luni de la data semnării acordului de grant. +Pentru mai multe detalii, vă rugăm să consultați capitolul II din Ghidul solicitatului. +3. + +Criterii de excludere și de selecție +Candidații nu se pot afla într-o situație care să determine excluderea lor de la participarea la program și/sau de la +acordarea unui grant, conform definiției din Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii. +Solicitanții trebuie să aibă capacitatea financiară și operațională de a efectua activitățile propuse. +Vă rugăm să consultați capitolul II din Ghidul solicitantului pentru mai multe detalii privind documentele justificative +care trebuie furnizate. + +4. + +Criterii de atribuire +Criteriile de atribuire pentru evaluarea propunerilor eligibile sunt alocate dintr-un total de 100 de puncte, pe baza +următoarei distribuții: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sk.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sk.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a85275f3de71f6b5d2d94894dca717527e927bfd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sk.p-19.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +21.3.2023 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +C 105/17 + +3. Posilnené učenie. V tejto oblasti je zahrnutý akýkoľvek výskum zameraný na uplatnenie systému posilneného +učenia v prípade systémov opísaných v predchádzajúcich dvoch oblastiach. +Uprednostnia sa výskumné návrhy týkajúce sa nových technológií, ako je umelá inteligencia (t. j. strojové učenie, +analýza údajov atď.), ktoré sa vzťahujú na duševné vlastníctvo, vrátane predvedenia technológie v príslušnom +prostredí, vývoja prototypov a predvedenia na úrovni systému. Štúdie by sa mali predovšetkým zameriavať na +problematiku ochranných známok a dizajnov, hoci by sa mohli zaradiť aj iné témy, ako napríklad zemepisné +označenia, malé a stredné podniky, prístupy orientovaný na zákazníka či vzdelávanie a odborná príprava v oblasti +duševného vlastníctva. +VYHLÁSENIE O ODMIETNUTÍ ZODPOVEDNOSTI: Pre časť 1 aj časť 2 musí byť každá žiadosť týkajúca +sa výskumu/témy prepojená s aspoň jednou z troch uvedených všeobecných oblastí. Úrad EUIPO vykoná +výber konečných tém spomedzi tých návrhov tém, ktoré najviac zodpovedajú jeho hlavným záujmom (aj +keď by boli prepojené len s jednou z uvedených troch oblastí). +Posudzovanie jednotlivých návrhov sa bude zakladať na objektívnych, transparentných a vopred stanovených +kritériách (ako je napríklad kvalita návrhu, kvalita uchádzačov, predpokladaný vplyv, vierohodnosť navrhovaného +rozpočtu), ako je vymedzené ďalej v kapitole II. +Budú sa posudzovať projekty, ktoré najviac vyhovujú očakávaniam úradu. Patria sem napríklad projekty, ktoré +generujú relevantné empirické dôkazy pre osoby prijímajúce rozhodnutia na politickej a ekonomickej úrovni, rôzne +relevantné projekty zamerané na duševné vlastníctvo alebo iniciatívy týkajúce sa dát, ako aj programy spojené s MSP. +Viac informácií sa nachádza v kapitole I usmernení pre žiadateľov. +2. + +Oprávnenosť + +2.1 Oprávnení žiadatelia +Táto výzva je určená výlučne akademickým výskumným pracovníkom, ktorí pôsobia na univerzitách alebo vo +výskumných inštitúciách (verejných alebo súkromných) v jednom z 27 členských štátov EÚ. Sú oprávnení na účasť na +programe bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť (za predpokladu, že majú bydlisko v EÚ). +Výskumní pracovníci môžu byť aj doktorandi, postdoktorandskí výskumní pracovníci, členovia fakúlt alebo iní +akademickí vedeckí pracovníci. +Žiadosť môže podať jeden žiadateľ alebo viacerí žiadatelia. Hodnotiť sa bude len jeden návrh na výskumného +pracovníka na jednu výzvu. +Verejné subjekty, ktoré čerpajú finančné prostriedky alebo podporu od úradu EUIPO prostredníctvom iných +finančných opatrení, ako sú programy spolupráce, a ktoré sledujú rovnaké ciele ako táto výzva, nie sú oprávnené +(napríklad vnútroštátne a regionálne úrady duševného vlastníctva, medzinárodné organizácie atď.). +2.2 Oprávnené činnosti +Výskumné štúdie na témy súvisiace s problematikou duševného vlastníctva, ako je to vymedzené v špecifikáciách +výzvy na predkladanie návrhov. +Maximálna dĺžka trvania projektu je 12 mesiacov od dátumu podpisu dohody o grante. +Viac informácií sa nachádza v kapitole II usmernení pre žiadateľov. +3. + +Kritériá vylúčenia a kritériá výberu +Žiadatelia nesmú byť v situácii, ktorá ich vylúči z účasti a/alebo z udelenia grantu, ako sa vymedzuje v nariadení +o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie. +Žiadatelia musia mať finančné a prevádzkové kapacity na vykonanie navrhovaných činností. +Informácie o tom, aké doplňujúce dokumenty majú žiadatelia predložiť, sa nachádzajú v kapitole II usmernení pre +žiadateľov. + +4. + +Kritériá na vyhodnotenie návrhov +V rámci kritérií na vyhodnotenie návrhov sa pri posudzovaní oprávnených návrhov môže prideliť maximálne 100 +bodov, pričom jednotlivé kritériá majú túto váhu: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4c10b33b16dfb2f267cf0bc3e5d3d13ccc1b9901 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sl.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +C 105/17 + +3. Spodbujevano učenje. Na tem področju se lahko v vseh raziskavah uporabi sistem spodbujevanega učenja, in sicer +v obsegu, ki je opisan v dveh prejšnjih področjih. +Prednost bodo imeli predlogi za raziskave o novih tehnologijah, kot so umetna inteligenca (tj. strojno učenje, +podatkovna analitika itd.), ki se uporabljajo v zvezi z intelektualno lastnino, vključno s predstavitvijo tehnologije +v ustreznem okolju, izdelavo prototipov in predstavitvijo na sistemski ravni. Študije bi se morale po možnosti +osredotočiti na teme, povezane z blagovnimi znamkami in modeli, čeprav so lahko zajete tudi druge teme, kot so +geografske označbe, MSP, pristopi k strankam ali usposabljanje in izobraževanje na področju intelektualne lastnine. +IZJAVA O OMEJITVI ODGOVORNOSTI: pri sklopu 1 in 2 mora biti vsak predlog za raziskavo/raziskovalno +temo povezan z vsaj enim od treh zgoraj navedenih splošnih področij. Urad EUIPO bo končne raziskovalne +teme izbral glede na njihovo usklajenost z njegovimi interesi (tudi če so povezane le z enim od treh področij). +Ocena vsakega predloga bo temeljila na objektivnih, preglednih in vnaprej določenih merilih (npr. kakovosti predloga, +spodobnosti kandidatov, pričakovanem vplivu, verodostojnosti predloga proračuna), kot je določeno v poglavju II +spodaj. +Upoštevani bodo le tisti projekti, ki so za Urad najpomembnejši. To na primer vključuje projekte, s katerimi lahko +nosilci odločanja pridobijo ustrezne empirične dokaze v zvezi s politiko in podjetništvom, različne projekte +s poudarkom na intelektualni lastnini, ali pobude, povezane s podatki, ter programe za MSP. +Več podrobnosti je na voljo v poglavju I navodil za prijavitelje. + +2. + +Upravičenost + +2.1 Upravičeni prijavitelji +Ta razpis je namenjen samo akademskim raziskovalcem, ki so povezani z univerzami ali raziskovalnimi (javnimi ali +zasebnimi) ustanovami v eni od 27 držav članic EU. Programa se lahko udeležijo ne glede na svoje državljanstvo +(morajo pa imeti stalno prebivališče v EU). +Raziskovalci so lahko doktorandi, podoktorski raziskovalci, akademsko osebje ali kateri koli drugi raziskovalci +v akademskem okolju. +Prijavo lahko vloži en ali več prijaviteljev. Ocenjen bo samo en predlog na raziskovalca na razpis. +Upravičeni niso javni subjekti, ki prejemajo finančna sredstva ali podporo urada EUIPO na podlagi drugih finančnih +ukrepov, kot so programi sodelovanja, ki so namenjeni uresničevanju enakih ciljev, kot je predvideno s tem razpisom +(npr. nacionalni in regionalni uradi za intelektualno lastnino ali mednarodne organizacije itd.). + +2.2 Upravičene dejavnosti +Raziskovalne študije o temah, povezanih z intelektualno lastnino in informacijskimi tehnologijami, kot so opredeljene +v opisu tega razpisa za zbiranje predlogov. +Projekti lahko trajajo največ 12 mesecev od datuma podpisa sporazuma o dodelitvi nepovratnih sredstev. +Več podrobnosti je na voljo v poglavju II navodil za prijavitelje. + +3. + +Merila za izključitev in izbor +Prijavitelji ne smejo biti v položaju, zaradi katerega bi bili izključeni iz udeležbe v postopku in/ali dodelitve sredstev +v skladu s finančno uredbo, ki se uporablja za splošni proračun Unije. +Biti morajo finančno in poslovno sposobni zaključiti predlagane dejavnosti. +Več podrobnosti o dokazilih, ki jih je treba predložiti, je na voljo v poglavju II navodil za prijavitelje. + +4. + +Merila za dodelitev +Upravičenost predlogov bo ocenjena na podlagi vrednotenja, opisanega v nadaljevanju, pri čemer je najvišje možno +število točk 100: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dc19fb0337863f92595fe020a61da9b5b0f8e92d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/raw/OJ:C:2023:105:FULL.sv.p-19.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +21.3.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 105/17 + +3. Förstärkt inlärning. Detta område omfattar all forskning som kan tillämpa ett system för förstärkt inlärning på de +områden som beskrivs i de två föregående områdena. +Företräde kommer att ges åt forskningsförslag om ny teknik såsom artificiell intelligens (maskininlärning, dataanalys +osv.) som tillämpas på immateriella rättigheter, inbegripet demonstration av tekniken i den relevanta miljön, +prototypframställning och demonstration på systemnivå. Studierna bör helst vara inriktade på ämnen som rör +varumärken och formgivningar, men även andra ämnen kan bli aktuella, såsom geografiska beteckningar, små och +medelstora företag, kundstrategier eller immaterialrättsutbildning. +ANSVARSFRISKRIVNING: för både del 1 och del 2 måste varje begäran om forskning/ämne kopplas till minst +ett av de tre allmänna områden som nämns ovan. EUIPO kommer slutligen att välja ut de ämnen som är av +störst intresse för myndigheten (även om de endast är kopplade till ett av de tre områdena). +Bedömningen av varje förslag kommer att baseras på objektiva, transparenta och standardiserade kriterier (till exempel +förslagets kvalitet, de sökandes förmåga, förväntade effekter och budgetförslagets trovärdighet) i enlighet med +definitionen i kapitel II nedan. +De projekt som har störst relevans för myndigheten kommer att tas i beaktande. Detta inbegriper till exempel projekt +som genererar relevanta empiriska underlag för beslutsfattare inom politiken och näringslivet, olika relevanta +immaterialrättsinriktade projekt eller datarelaterade initiativ samt programmet för små och medelstora företag. +Mer information finns i kapitel I i vägledningen för sökande. + +2. + +Behörighet + +2.1 Krav på sökande +Denna ansökningsomgång är endast öppen för forskare som är knutna till universitet eller forskningsinstitut (offentliga +eller privata) i någon av EU:s 27 medlemsstater. De är behöriga att söka till programmet oavsett nationalitet (men +måste vara bosatta i EU). +Forskarna kan vara doktorander, postdoc-forskare, fakultetsmedlemmar eller andra typer av forskare på det +akademiska området. +En ansökan kan lämnas in av en eller flera sökande. Endast ett förslag per forskare per ansökningsomgång kommer att +utvärderas. +Offentliga enheter som tar emot medel eller stöd från EUIPO genom andra finansieringsformer, såsom +samarbetsprogram med samma mål som denna ansökningsomgång, är inte behöriga (till exempel nationella och +regionala immaterialrättsmyndigheter eller internationella organisationer). + +2.2 Verksamheter som kan få bidrag +Forskningsstudier i ämnen med anknytning till immaterialrätt och informationsteknik, såsom definieras i +ämnesbeskrivningen i meddelandet om ansökningsomgång. +Den längsta varaktigheten för projekten är tolv månader från datumet då bidragsavtalet undertecknats. +Mer information finns i kapitel II i vägledningen för sökande. + +3. + +Uteslutnings- och urvalskriterier +Sökande får inte befinna sig i någon situation som skulle utesluta dem från deltagande och/eller från tilldelning av +bidrag enligt vad som anges i förordningen om finansiella regler för unionens allmänna budget. +Sökande måste ha den ekonomiska och operativa förmåga som krävs för att slutföra de föreslagna åtgärderna. +Se kapitel II i vägledningen för sökande för ytterligare information om de bestyrkande handlingar som ska lämnas in. + +4. + +Tilldelningskriterier +Tilldelningskriterierna för bedömning av behöriga förslag fördelas utifrån totalt 100 poäng med följande viktning: + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.bg.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.bg.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3ef9508a19a5be59da27556f959e5af466402fba --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.bg.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +21.3.2023 г. +BG +Официален вестник на Европейския съюз +C 105/17 +3. +Учене с утвърждение. +В тази област всички търсения, при които може да се прилага система на обучение чрез повтаряне спрямо описаните в предходните две области функции. +Ще се отдава предпочитание на предложения за изследвания върху нови технологии, като изкуствения интелект (например машинно учене, анализ на данни и т.н.), приложени към ИС, включително доказване на технологията в съответната среда, изготвяне на прототипи и демонстрация на ниво система. +За предпочитане е проучванията да са съсредоточени върху теми, свързани с марките и дизайните, въпреки че други теми като географски указания, МСП, подходи към потребителите или обучение и образование в сферата на ИС, също могат да бъдат включени в обхвата. +ОТКАЗ ОТ ОТГОВОРНОСТ: както за обособена позиция 1, така и за обособена позиция 2, всяко искане за проучване/тема трябва да бъде свързано с поне една от трите общи области, посочени по-горе. +Подборът на окончателните теми от EUIPO ще се извършва по теми от основен интерес за Службата (дори ако те са свързани само с една от 3-те области). +Оценката на всяко предложение ще се основава на обективни, прозрачни и стандартни предварително определени критерии (напр. качество на предложението, качество на кандидатите, очаквано въздействие, надеждност на предложението за бюджет, както са определени в глава II по-долу). +Ще бъдат разгледани проекти, които са от най-голямо значение за Службата. +Това включва например проекти, които предоставят съответните емпирични данни за лицата, отговорни за вземането на решения в областта на политиката и бизнеса, различни проекти, свързани с интелектуалната собственост или инициативи, свързани с данните, както и програмата за МСП. +За допълнителна информация вж. глава I от насоките за кандидатите. +2. +Допустимост +2.1. +Допустими кандидати Настоящата покана е отворена само за научни изследователи, свързани с университети или изследователски институции (публични или частни), намиращи се в една от 27-те държави — членки на ЕС. +Те отговарят на условията за участие в програмата независимо от тяхната националност (като все пак трябва да пребивават в ЕС). +Изследователите могат да бъдат докторанти, изследователи с докторска степен, преподаватели във висши учебни заведения или всякакви други видове изследователи в академичната област. +Заявление може да се подаде от един или от няколко кандидати. +Ще се оценява само едно предложение на изследовател за всяка покана за предложения. +Публичноправни субекти, които получават финансови средства или подкрепа от ЕUIPO по други мерки за финансиране, като програми за сътрудничество, поставящи си същите цели като настоящата покана, не са допустими (напр. национални и регионални служби по ИС или международни организации). 2.2. +Допустими дейности Проучвания по теми, свързани с ИС и информационните технологии, както е определено в тематичното описание на поканата за представяне на предложения. +Максималната продължителност на проектите е 12 месеца от подписването на споразумението за отпускане на безвъзмездни средства. +За допълнителна информация вж. глава II от насоките за кандидатите. +3. +Критерии за изключване и подбор Кандидатите не трябва да бъдат в ситуация, която ще ги изключи от участие и/или от отпускане на безвъзмездни средства съгласно определението на Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Съюза. +Кандидатите трябва да имат финансов и оперативен капацитет да изпълнят предложените дейности. +За допълнителна информация относно придружаващи документи, които трябва да бъдат представени, вж. глава II от насоките за кандидатите. +4. +Критерии за възлагане Критериите за възлагане, чрез които ще се оценяват допустимите предложения, са разпределени въз основа на следната тежест от общо 100: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.cs.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.cs.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f2e5a9ecb766bc4fb032fe3da377f283cd12653f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.cs.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +21.3.2023 +CS +Úřední věstník Evropské unie +C 105/17 +3. posílené učení. +Tato oblast zahrnuje veškerý výzkum zaměřený na uplatnění systému posíleného učení u systémů popsaných v obou předchozích oblastech. +Upřednostněny budou návrhy výzkumu nových technologií, jako je umělá inteligence (tj. strojové učení, analýza dat atd.), které se vztahují na duševní vlastnictví, včetně předvedení technologie v příslušném prostředí, vývoje prototypů a předvedení na úrovni systému. +Studie by se měly zaměřit nejlépe na problematiku ochranných známek a průmyslových vzorů, mohla by však být zařazena i další témata, například zeměpisná označení, malé a střední podniky, přístupy orientované na zákazníky nebo odborná příprava a vzdělávání v oblasti duševního vlastnictví. +PROHLÁŠENÍ O VYLOUČENÍ ODPOVĚDNOSTI A ZÁRUK: v případě části 1 i části 2 musí všechny žádosti týkající se výzkumu/témat souviset s alespoň jednou ze tří výše uvedených obecných oblastí. +Úřad EUIPO provede výběr finálních témat mezi tématy, která nejvíce odpovídají jeho hlavním zájmům (a to i kdyby byla propojena pouze s jednou ze tří uvedených oblastí). +Hodnocení každého návrhu bude založeno na předem stanovených objektivních, transparentních a standardních kritériích (např. kvalita návrhu, kapacita uchazečů, očekávaný dopad, důvěryhodnost návrhu rozpočtu), jak je uvedeno v kapitole II níže. +Vybrány budou projekty, které mají pro úřad největší význam. +Bude se jednat například o projekty, které generují relevantní empirické důkazy pro osoby s rozhodovací pravomocí na politické a hospodářské úrovni, různé relevantní projekty zaměřené na duševní vlastnictví nebo iniciativy týkající se dat, ale i program pro malé a střední podniky. +Více informací naleznete v kapitole I pokynů pro žadatele. +2. +Způsobilost +2.1. +Způsobilí žadatelé Tato výzva je určena pouze akademickým výzkumným pracovníkům, kteří působí na univerzitách nebo ve výzkumných institucích (veřejných či soukromých) v jednom z členských států EU-27. +Jsou způsobilí zúčastnit se tohoto programu bez ohledu na svou státní příslušnost (pokud však mají trvalý pobyt v EU). +Výzkumnými pracovníky mohou být výzkumní pracovníci z řad postdoktorandů, vysokoškolští pedagogové nebo jiní akademičtí vědečtí pracovníci. +Žádost může podat jeden nebo více uchazečů. +U každého výzkumného pracovníka může být v rámci výzvy hodnocen pouze jeden návrh. +Veřejné subjekty, které čerpají finanční prostředky nebo podporu od úřadu EUIPO prostřednictvím jiných finančních opatření, jako jsou programy spolupráce, a které sledují stejné cíle jako tato výzva, nejsou způsobilé (např. vnitrostátní a regionální úřady duševního vlastnictví nebo mezinárodní organizace). 2.2. +Způsobilé činnosti Výzkumné studie na témata související s duševním vlastnictvím a informačními technologiemi, jak jsou definovány v popisu tématu výzvy k podávání návrhů. +Maximální délka projektu je 12 měsíců od data podpisu grantové dohody. +Více informací naleznete v kapitole II pokynů pro žadatele. +3. +Kritéria pro vyloučení a kritéria pro výběr Žadatelé nesmí být v situaci vylučující jejich účast nebo udělení grantu na základě definice uvedené ve finančním nařízení o souhrnném rozpočtu Unie. +Žadatelé musí disponovat finanční a provozní kapacitou k provedení navrhovaných činností. +Více informací o podpůrných dokumentech, které je třeba přiložit k žádosti, naleznete v kapitole II pokynů pro žadatele. +4. +Kritéria pro udělení grantu V rámci kritérií pro udělení grantu se při posuzování způsobilých návrhů z celkového počtu 100 bodů přidělují body podle těchto hledisek: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.da.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.da.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..28beff793165f53389313cc4ad92f50af9bbeaaf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.da.p-19.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +21.3.2023 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +C 105/17 +3. +Reinforcement learning. +På dette område, al forskning, der kan anvende et reinforcement learning-system på de ovenfor beskrevne områder. +Der vil blive givet fortrinsret til forskningsforslag vedrørende nye teknologier såsom kunstig intelligens (dvs. maskinlæring, dataanalyse osv.) anvendt på IP, herunder demonstration af teknologien i det relevante miljø, udformning af prototyper og demonstration på systemniveau. +Undersøgelserne bør fortrinsvis fokusere på emner relateret til varemærker og design, selv om andre emner vil kunne indgå, såsom geografiske betegnelser, SMV'er, kundetilgange eller efter- og videreuddannelse inden for IP. +ANSVARSFRASKRIVELSE: For både parti 1 og parti 2 skal ethvert forslag til forskningsområde/-emne være relateret til mindst ét af de tre ovennævnte generelle områder. +EUIPO's endeligt udvalgte emner vil vedrøre emner af væsentlig interesse for kontoret (selv om de kun er relateret til ét af de tre områder). +Vurderingen af de enkelte forslag vil være baseret på objektive, gennemsigtige og foruddefinerede standardkriterier (f. eks. forslagets kvalitet, de udvalgte ansøgeres kapacitet, forventet effekt, budgetforslagets troværdighed) som defineret i kapitel II nedenfor. +Projekter med den største relevans for kontoret vil blive taget i betragtning. +Disse omfatter f.eks. +projekter, der genererer relevant empirisk evidens til gavn for beslutningstagere og virksomhedsstrateger, forskellige relevante IP-fokuserede projekter eller datarelaterede initiativer samt SMV-programmet. +Yderligere oplysninger findes i kapitel I i retningslinjerne for ansøgere. +2. +Tilskudsberettigelse +2.1. +Tilskudsberettigede ansøgere Denne indkaldelse er kun åben for akademiske forskere, der er tilknyttet universiteter eller forskningsinstitutioner (offentlige eller private) i en af EU's 27 medlemsstater. +De er tilskudsberettigede under programmet, uanset deres nationalitet (dog forudsat, at de er bosiddende i EU). +Forskerne kan være ph.d.-kandidater, seniorforskere, fakultetsmedlemmer eller forskere af enhver anden art på det akademiske område. +En ansøgning kan indgives af én ansøger eller af flere ansøgere. +Kun ét forslag pr. forsker pr. indkaldelse vil blive evalueret. +Offentlige enheder, der modtager midler eller støtte fra EUIPO gennem andre finansieringsordninger, som f.eks. samarbejdsprogrammer, og som forfølger samme mål som denne indkaldelse, er ikke tilskudsberettigede (f.eks. nationale og regionale IP-myndigheder eller internationale organisationer). +2.2. +Tilskudsberettigede aktiviteter Forskningsundersøgelser om emner relateret til IP og IT, som defineret i emnebeskrivelsen i indkaldelsen af forslag. +Projekternes maksimale varighed er 12 måneder fra underskrivelsen af tilskudsaftalen. +Yderligere oplysninger findes i kapitel II i retningslinjerne for ansøgere. +3. +Kriterier for udelukkelse og udvælgelse Ansøgere må ikke befinde sig i en situation, der udelukker dem fra deltagelse og/eller fra tildeling som defineret i finansforordningen vedrørende Unionens almindelige budget. +Ansøgere skal have tilstrækkelig finansiel og operationel kapacitet til at gennemføre de foreslåede aktiviteter. +Yderligere oplysninger om den dokumentation, der skal fremlægges, findes i kapitel II i retningslinjerne for ansøgere. +4. +Tildelingskriterier På grundlag af tildelingskriterierne for vurdering af tilskudsberettigede forslag fordeles der i alt 100 point med følgende vægtning: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.de.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.de.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..419f94e8a1259922374a1a411e10a4c50bc9e5b1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.de.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +21.3.2023 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +C 105/17 +3. +Reinforcement Learning. +Hierzu zählen alle Forschungen, bei denen Reinforcement-Learning-Systeme auf die beiden vorstehend beschriebenen Bereiche angewendet werden können. +Den Vorzug erhalten Forschungsvorschläge zu neuen Technologien wie künstlicher Intelligenz (d. h. maschinelles Lernen, Datenanalyse usw.), die im Bereich des geistigen Eigentums Anwendung finden, einschließlich Demonstration der Technologie in der jeweiligen Umgebung, Entwicklung von Prototypen und Demonstration auf Systemebene. +Die Studien sollten sich vorzugsweise auf Themen im Zusammenhang mit Marken und Geschmacksmustern konzentrieren, wobei auch andere Themen, wie geografische Angaben, KMU, kundenbasierte Ansätze oder Aus- und Weiterbildung im Bereich des geistigen Eigentums in den Geltungsbereich fallen können. +ACHTUNG: Sowohl für Los 1 wie für Los 2 müssen alle Forschungs-/Themenvorschläge mit mindestens einem der drei vorgenannten allgemeinen Bereiche in Zusammenhang stehen. +Die endgültige Themenauswahl erfolgt durch das EUIPO auf Grundlage der Themen, die für das Amt von besonderem Interesse sind (auch wenn sie nur mit einem der drei Bereiche in Zusammenhang stehen). +Die Bewertung der einzelnen Vorschläge erfolgt anhand objektiver, transparenter und vorab festgelegter Standardkriterien (z. B. Qualität des Vorschlags, Leistungsfähigkeit der Bewerber, erwartete Auswirkungen, realistische Budgetplanung), wie in nachfolgendem Kapitel II festgelegt. +Projekte mit der höchsten Relevanz für das Amt werden berücksichtigt. +Hierzu zählen z. B. Projekte, die relevante empirische Daten für Personen mit Entscheidungsbefugnis in Politik und Wirtschaft generieren, verschiedene relevante Projekte mit Schwerpunkt auf geistigem Eigentum oder datenbezogene Initiativen sowie das KMUProgramm. +Weitere Informationen entnehmen Sie bitte Kapitel I des Leitfadens für Antragsteller. +2. +Förderfähigkeit +2.1 Antragsberechtigte Diese Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen richtet sich ausschließlich an Forschende, die (öffentlichen oder privaten) Universitäten oder Forschungseinrichtungen in einem der 27 EU-Mitgliedstaaten angehören. +Sie sind unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit für das Programm antragsberechtigt, müssen jedoch in der EU ansässig sein. +Bei den Forschenden kann es sich um Doktoranden, Postdoc-Forscher, Fakultätsmitglieder oder jede andere Art von Wissenschaftlern im akademischen Bereich handeln. +Ein Vorschlag kann von einem oder mehreren Antragstellern eingereicht werden. +Im Rahmen jeder Aufforderung wird pro Antragsteller jeweils nur ein Vorschlag bewertet. +Öffentliche Einrichtungen, die Mittel oder Unterstützung vom EUIPO durch andere Finanzierungsmaßnahmen wie Kooperationsprogramme erhalten und die dieselben Ziele wie diese Aufforderung verfolgen, sind nicht förderfähig (z. B. nationale und regionale Ämter für geistiges Eigentum oder internationale Organisationen). +2.2 Förderfähige Aktivitäten Forschungsstudien zu Themen im Zusammenhang mit geistigem Eigentum und Informationstechnologien, wie in der thematischen Beschreibung der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen definiert. +Die maximale Laufzeit der Projekte beträgt 12 Monate ab Unterzeichnung der Finanzhilfevereinbarung. +Weitere Informationen entnehmen Sie bitte Kapitel II des Leitfadens für Antragsteller. +3. +Ausschluss- und Auswahlkriterien Die Antragsteller dürfen sich nicht in einer Situation befinden, die sie von einer Teilnahme und/oder der Vergabe ausschließt, wie in der Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union festgelegt. +Die Antragsteller müssen finanziell und operativ in der Lage sein, die vorgeschlagenen Tätigkeiten erfolgreich durchzuführen. +Weitere Informationen über die zu erbringenden Nachweise entnehmen Sie bitte Kapitel II des Leitfadens für Antragsteller. +4. +Vergabekriterien Die Vergabekriterien für die Bewertung der förderfähigen Vorschläge werden anhand folgender Gewichtung aus insgesamt 100 vergeben: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.el.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.el.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..90fa01d345a6ae04909a9f3228eca0a0557dfa98 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.el.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +21.3.2023 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 105/17 +3. +Ενισχυτική μάθηση. +Στον τομέα αυτόν, περιλαμβάνεται κάθε έρευνα που μπορεί να εφαρμόσει ένα σύστημα ενισχυτικής μάθησης στο πλαίσιο των συστημάτων που περιγράφηκαν στους δύο προηγούμενους τομείς. +Θα δοθεί προτεραιότητα σε ερευνητικές προτάσεις για νέες τεχνολογίες, όπως η τεχνητή νοημοσύνη (δηλαδή μηχανική μάθηση, αναλυτική δεδομένων κ.λπ.) που εφαρμόζονται στον τομέα της ΔΙ, συμπεριλαμβανομένης της επίδειξης της τεχνολογίας στο σχετικό περιβάλλον, της κατασκευής πρωτοτύπων και της επίδειξης σε επίπεδο συστήματος. +Οι μελέτες θα πρέπει κατά προτίμηση να επικεντρώνονται σε θέματα που σχετίζονται με τα σήματα και τα σχέδια ή υποδείγματα, παρότι άλλα θέματα, όπως οι γεωγραφικές ενδείξεις, οι ΜΜΕ, οι πελατοκεντρικές προσεγγίσεις ή η κατάρτιση και εκπαίδευση σε θέματα ΔΙ, εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής των προτάσεων. +ΑΠΟΠΟΙΗΣΗ ΕΥΘΥΝΗΣ: τόσο για την παρτίδα 1 όσο και για την παρτίδα 2, κάθε αίτημα έρευνας/θέματος πρέπει να συνδέεται με τουλάχιστον έναν από τους τρεις γενικούς τομείς που αναφέρονται ανωτέρω. +Κατά την τελική επιλογή, το EUIPO θα προκρίνει τα θέματα που παρουσιάζουν το μεγαλύτερο ενδιαφέρον για το Γραφείο (ακόμα και αν συνδέονται με έναν μόνο από τους τρεις τομείς). +Η αξιολόγηση κάθε πρότασης θα βασίζεται σε αντικειμενικά, διαφανή και τυποποιημένα προκαθορισμένα κριτήρια (π.χ. ποιότητα της πρότασης, ικανότητα των υποψηφίων, αναμενόμενος αντίκτυπος, αξιοπιστία της πρότασης προϋπολογισμού), όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο II κατωτέρω. +Θα εξεταστούν τα έργα με τη μεγαλύτερη σημασία για το Γραφείο. +Σε αυτά περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, έργα που συγκεντρώνουν χρήσιμα εμπειρικά στοιχεία για τους φορείς λήψης αποφάσεων στον τομέα της πολιτικής και στον επιχειρηματικό τομέα, διάφορα συναφή έργα που εστιάζουν στα ΔΔΙ ή πρωτοβουλίες που σχετίζονται με τα δεδομένα, καθώς και το πρόγραμμα για τις ΜΜΕ. +Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στο κεφάλαιο I των οδηγιών προς τους υποψηφίους. +2. +Επιλεξιμοτητα +2.1. +Επιλέξιμοι υποψήφιοι Η παρούσα πρόσκληση απευθύνεται μόνο σε ακαδημαϊκούς ερευνητές που είναι συνδεδεμένοι με πανεπιστήμια ή ερευνητικά ιδρύματα (δημόσια ή ιδιωτικά) που βρίσκονται σε ένα από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ. +Οι ερευνητές είναι επιλέξιμοι για το πρόγραμμα, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους (πρέπει όμως να διαμένουν στην ΕΕ). +Μπορούν να υποβάλουν αίτηση διδάκτορες, μεταδιδακτορικοί ερευνητές, διδάσκοντες στο πανεπιστήμιο ή οποιοσδήποτε άλλος ερευνητής στον ακαδημαϊκό τομέα. +Μια αίτηση μπορεί να υποβληθεί από έναν ή περισσότερους υποψηφίους. +Θα αξιολογείται μόνο μία πρόταση ανά ερευνητή ανά πρόσκληση. +Οι δημόσιοι φορείς που χρηματοδοτούνται ή ενισχύονται από το EUIPO μέσω άλλων μέτρων χρηματοδότησης, όπως τα προγράμματα συνεργασίας, σκοπός των οποίων είναι η επιδίωξη των ίδιων στόχων με αυτών της παρούσας πρόσκλησης, δεν είναι επιλέξιμοι (π.χ. εθνικά και περιφερειακά γραφεία ΔΙ ή διεθνείς οργανισμοί κ.λπ.). +2.2. Επιλέξιμες δράσεις Οι επιλέξιμες δράσεις αφορούν ερευνητικές μελέτες για θέματα που σχετίζονται με τη ΔΙ και τις τεχνολογίες των πληροφοριών, όπως ορίζεται στην περιγραφή του θέματος στην πρόσκληση υποβολής προτάσεων. +Η μέγιστη διάρκεια των έργων είναι 12 μήνες από την υπογραφή της συμφωνίας επιχορήγησης. +Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στο κεφάλαιο II των οδηγιών προς τους υποψηφίους. +3. +Κριτήρια αποκλεισμού & επιλογής Δεν πρέπει να συντρέχει λόγος αποκλεισμού των υποψηφίων από τη συμμετοχή και/ή την ανάθεση σύμβασης σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης. +Οι υποψήφιοι πρέπει να διαθέτουν την οικονομική και επιχειρησιακή ικανότητα να ολοκληρώσουν τις προτεινόμενες δραστηριότητες. +Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα δικαιολογητικά έγγραφα που πρέπει να υποβληθούν, ανατρέξτε στο κεφάλαιο II των οδηγιών προς τους υποψηφίους. +4. +Κριτήρια ανάθεσης Τα κριτήρια ανάθεσης για την αξιολόγηση των επιλέξιμων προτάσεων βαθμολογούνται συνολικά με 100 μονάδες σύμφωνα με την ακόλουθη μέθοδο στάθμισης: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.en.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.en.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8c0014c1172ab163a4d31dc7dc408dfc064f2ff2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.en.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +21.3.2023 +EN +Official Journal of the European Union +C 105/17 +3. +Reinforcement learning. +In this field, all research that can apply a reinforcement learning system to the ones described in the two previous fields. +Preference will be given to research proposals on new technologies such as artificial intelligence (i.e. machine learning, data analytics, etc.) applied to IP, including demonstration of the technology in the relevant environment, prototyping and system level demonstration. +The studies should preferably focus on subjects related to trade marks and designs, although other topics, like geographical indications, SMEs, customer approaches or IP training and education, could also be in scope. +DISCLAIMER: for both Lot 1 and Lot 2, any research/topic request needs to be connected to at least one of the three general areas mentioned above. +The selection of the final topics by the EUIPO will be on the topics of the major interest for the Office (even if they are connected to only one of the three areas). +The assessment of each proposal will be based on objective, transparent and standard predefined criteria (e.g. quality of the proposal, capacity of the candidates, expected impact, credibility of the budget proposal) as defined in Chapter II down below. +Projects that present the highest relevance for the Office will be considered. +This includes, for example, projects that generate relevant empirical evidence for decision makers in policy and business, different relevant IP-focused projects, or data-related initiatives, as well as the SME programme. +For more details please refer to Chapter I of the Guidelines for applicants. +2. +Eligibility +2.1. +Eligible applicants This call is opened only to academic researchers affiliated to universities or research institutions (public or private) located in one of the 27 EU Member States. +They are eligible for the programme, regardless of their nationality (being however resident in the EU). +The researchers can be PhD candidates, postdoc researchers, faculty members or any other type of researchers in the academic field. +An application may be submitted by one applicant or by several applicants. +Only one proposal per researcher per call will be evaluated. +Public entities that receive funds or support from the EUIPO by means of other financing measures such as cooperation programmes, and which aim to pursue the same objectives as this call, are not eligible (e.g. national and regional IP offices or international organisations). 2.2. +Eligible activities Research studies on topics related to IP and information technologies, as defined in the topic description of the call for proposals. +The maximum duration of projects is 12 months from the signature of the grant agreement. +For more details please refer to Chapter II of the Guidelines for applicants. +3. +Exclusion & selection criteria Applicants must not be in a situation that will exclude them from participation and/or from award as defined by the Financial Regulation applicable to the general budget of the Union. +Applicants must have the financial and operational capacity to complete the proposed activities. +Please refer to Chapter II of the Guidelines for applicants for further details on the supporting documents to be provided. +4. +Award criteria The award criteria for assessing eligible proposals are allocated out of a total of 100 on the basis of the following weighting: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.es.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.es.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a3e8444b2569551f616aa105dab8fa16c0eaa740 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.es.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +21.3.2023 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +C 105/17 +3. +Refuerzo del aprendizaje. +En este campo, toda investigación que pueda aplicar un sistema de aprendizaje que refuerce los descritos en los dos campos anteriores. +Se dará preferencia a las propuestas de investigación de nuevas tecnologías como la inteligencia artificial (es decir, aprendizaje automático, análisis de datos, etc.) +aplicadas a la PI, incluida la demostración de la tecnología en el entorno pertinente, la creación de prototipos y la demostración a nivel de sistema. +Los estudios deberían centrarse preferentemente en temas relacionados con las marcas y los dibujos y modelos, aunque también podrían abordarse otros temas, como las indicaciones geográficas, las pymes, los enfoques de los clientes o la formación y la educación en materia de PI. +CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Tanto para el Lote 1 como para el Lote 2, toda solicitud de investigación/tema debe estar relacionada con al menos una de las tres áreas generales mencionadas anteriormente. +La EUIPO seleccionará los temas finales en función de aquellos que presenten un mayor interés para la Oficina (aunque solo estén relacionados con una de las tres áreas). +La evaluación de cada propuesta se basará en criterios objetivos, transparentes, normalizados y predefinidos (por ejemplo, calidad de la propuesta, capacidad de los candidatos, impacto previsto, credibilidad de la propuesta presupuestaria), tal como se define en el Capítulo II siguiente. +Se tendrán en cuenta los proyectos que presenten la mayor relevancia para la Oficina. +Esto incluye, por ejemplo, proyectos que generan pruebas empíricas pertinentes para los responsables de la toma de decisiones en materia de políticas y empresas, diferentes proyectos pertinentes centrados en la PI o iniciativas relacionadas con los datos, así como el programa para pymes. +Para más información, consulte el Capítulo I de las Directrices para los solicitantes. +2. +Admisibilidad +2.1. +Candidatos admisibles La presente convocatoria está abierta únicamente a investigadores académicos adscritos a universidades o instituciones de investigación (públicas o privadas) situadas en uno de los 27 Estados miembros de la UE. +Pueden participar en el programa, independientemente de su nacionalidad (sin embargo, deben ser residentes en la UE). +Los investigadores pueden ser doctorandos, investigadores postdoctorales, profesores universitarios o cualquier otro tipo de investigadores en el ámbito académico. +Una solicitud puede ser presentada por uno o varios solicitantes. +Solo se evaluará una propuesta por investigador en cada convocatoria. +No se admitirán entidades públicas que reciban fondos o ayuda de la EUIPO a través de otras medidas financieras, como programas de cooperación, y cuya finalidad sea alcanzar los mismos objetivos que esta convocatoria (por ejemplo, oficinas de PI nacionales y regionales, u organizaciones internacionales). 2.2. +Actividades subvencionables Estudios de investigación sobre temas relacionados con la PI y las tecnologías de la información, tal como se definen en la descripción temática de la convocatoria de propuestas. +La duración máxima de los proyectos será de 12 meses a partir de la firma del acuerdo de subvención. +Para más información, véase el Capítulo II de las Directrices para los solicitantes. +3. +Criterios de exclusión y selección Las personas que presenten su candidatura no pueden encontrarse en una situación que los excluya de la participación o de la adjudicación, tal como se define en el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de la Unión. +Los candidatos deberán tener la capacidad financiera y operativa necesarias para llevar a cabo las actividades propuestas. +Véase más información sobre los documentos justificativos que deben presentarse en el Capítulo II de las Directrices para los solicitantes. +4. +Criterios de adjudicación Para evaluar una propuesta y su ulterior adjudicación se asignará un total de 100 puntos sobre la base de los siguientes criterios de ponderación: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.et.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.et.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..53fec64cf5a8e2c98d8a099396d701b304abdb34 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.et.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +21.3.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 105/17 +3. +Stiimulõpe. +Selles valdkonnas saavad kõik teadusuuringud rakendada stiimulõppe süsteemi kahes eelmises valdkonnas kirjeldatutele. +Eelistatakse teadusprojekte, mis käsitlevad uusi tehnoloogiaid, näiteks tehisintellekt (st masinõpe, andmeanalüüs jt), mida rakendatakse intellektuaalomandile, sh tehnoloogia tutvustamine asjakohases keskkonnas, prototüüpimine ja süsteemitasandi esitlemine. +Eelistatakse uuringuid, mis keskenduvad kaubamärkide ja disainilahendustega seotud teemadele, kuigi need võivad hõlmata ka muid teemasid, näiteks geograafilisi tähiseid, VKEsid, kliendipõhiseid lähenemisviise ja intellektuaalomandiharidust. +LAHTIÜTLUS: 1. ja 2. osas peab iga uuringutaotlus/teema olema seotud vähemalt ühega eespool nimetatud kolmest üldvaldkonnast. +EUIPO valib lõplikud teemad (isegi kui need on seotud ainult nimetatud kolme valdkonnaga) lähtuvalt ametile suurt huvi pakkuvatest teemadest. +Iga projekti hindamine põhineb objektiivsetel, läbipaistvatel ja standardsetel eelmääratletud kriteeriumidel (nt projekti kvaliteet, kandidaatide kvaliteet, eeldatav mõju, eelarveprojekti usutavus). +Arvestatakse projekte, mis on ameti jaoks kõige asjakohasemad. +See hõlmab näiteks projekte, millest saadakse olulisi empiirilisi tõendeid poliitika- ja tegevusotsustajate jaoks, mitmesuguseid intellektuaalomandile keskenduvaid asjakohaseid projekte ning VKEde programmi. +Üksikasjalik teave on taotlemisjuhendi I peatükis. +2. +Rahastamiskõlblikkus +2.1. +Rahastamiskõlblikud taotlejad Konkursikutse on avatud ainult akadeemilistele teadlastele, kes töötavad ülikoolides või teadusasutustes, mis asuvad EL 27 liikmesriigis. +Nad on rahastamiskõlblikud sõltumata kodakondsusest (alaline elukoht peab siiski olema ELis). +Teadlased võivad olla doktorandid (PhD), järeldoktorid, koosseisulised teadurid või muud akadeemilised teadlased. +Taotluse võib esitada üks taotleja või mitu taotlejat. +Iga teadlase kohta hinnatakse konkursil ainult üht taotlust. +Avaliku sektori asutused, kes saavad EUIPO-lt rahalisi vahendeid või toetust muude rahastamisvahendite kaudu, näiteks koostööprogrammide alusel, ning kelle eesmärgid kattuvad käesoleva konkursikutse eesmärkidega (nt riigi ja piirkonna tasandi intellektuaalomandiametid, rahvusvahelised organisatsioonid jne), ei ole rahastamiskõlblikud. +2.2. +Rahastamiskõlblik tegevus Teadusuuringud intellektuaalomandiga seotud teemadel, nagu on määratletud konkursikutse teemade kirjelduses. +Rahastamiskõlblikkuse perioodi maksimaalne kestus on 12 kuud alates toetuslepingu allkirjastamise kuupäevast. +Üksikasjalik teave on taotlemisjuhendi II peatükis. +3. +Välistamis- ja valikukriteeriumid Taotlejad ei tohi olla osalemist ja/või rahastamist välistavas olukorras, mis on määratletud Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavas finantsmääruses ja selle kohaldamise eeskirjades. +Taotlejatel peab olema kavandatava tegevuse täitmiseks piisav finants- ja tegevussuutlikkus. +Täiendavate dokumentide lisateave on taotlemisjuhendi II peatükis. +4. +Toetuse andmise kriteeriumid Rahastamiskõlblikke taotlusi hinnatakse toetuse andmise seisukohast (100 punkti skaalal) järgmiselt. diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.fi.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.fi.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e1b271dac82493d9f388869f0c4b458fd8898263 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.fi.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +21.3.2023 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 105/17 +3. +Vahvistusoppiminen. +Tällä alalla kaikki tutkimus, jossa voidaan soveltaa vahvistusoppimisjärjestelmää kahdessa edellisessä osiossa kuvattuihin järjestelmiin. +Etusijalle asetetaan tutkimusehdotukset, jotka koskevat teollis- ja tekijänoikeuksiin sovellettavaa uutta teknologiaa, kuten tekoälyä (esim. koneoppiminen, data-analytiikka), mukaan lukien teknologian demonstrointi asiaankuuluvassa ympäristössä, prototyyppien kehittäminen ja järjestelmätason demonstrointi. +Tutkimusten tulisi keskittyä ensisijaisesti tavaramerkkeihin ja malleihin liittyviin aiheisiin. +Kuitenkin myös muut aiheet, kuten maantieteelliset merkinnät, pk-yritykset, asiakaslähtöiset lähestymistavat tai teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvä koulutus ja kasvatus, voivat kuulua tutkimuksen piiriin. +VASTUUVAPAUSLAUSEKE: Sekä osa-alueen 1 että osa-alueen 2 osalta kaikkien tutkimus- tai hankepyyntöjen on liityttävä vähintään yhteen edellä mainituista kolmesta yleisestä alasta. +EUIPO tekee lopullisen valinnan sen kannalta kiinnostavimmista aiheista (vaikka ne liittyisivät vain yhteen kolmesta alasta). +Kunkin ehdotuksen arviointi perustuu objektiivisiin, avoimiin ja vakiomuotoisiin ennalta määriteltyihin kriteereihin (esim. ehdotuksen laatu, ehdokkaiden valmiudet, odotetut vaikutukset, talousarvioehdotuksen uskottavuus), jotka määritellään alla osassa 2. +Huomioon otetaan hankkeet, joilla on suurin merkitys viraston kannalta. +Tähän kuuluvat esimerkiksi hankkeet, jotka tuottavat olennaista empiiristä näyttöä politiikan ja liike-elämän päätöksentekijöille, erilaiset teollis- ja tekijänoi­ keuksiin keskittyvät hankkeet tai dataan liittyvät aloitteet sekä pk-yritysohjelmaan liittyvät hankkeet. +Lisätietoja on hakuohjeiden I luvussa. +2. +Tukikelpoisuus +2.1. +Tukikelpoiset hakijat Tämä ehdotuspyyntö on avoin ainoastaan EU:n 27 jäsenvaltiossa sijaitsevien yliopistojen tai (julkisten tai yksityisten) tutkimuslaitosten tutkijoille. +Tutkijat voivat osallistua ohjelmaan kansalaisuudestaan riippumatta (heidän asuinpaikkansa on kuitenkin oltava EU:ssa). +Tutkijat voivat olla väitöskirjatutkijoita, tohtorintutkinnon suorittaneita tutkijoita, tiedekunnan henkilöstöä tai muita akateemisia tutkijoita. +Hakemuksen voi jättää yksi hakija tai useampi hakija. +Vain yksi ehdotus tutkijaa ja ehdotuspyyntöä kohti arvioidaan. +Julkisyhteisöt, jotka saavat EUIPOn varoja tai tukea muiden rahoitustoimenpiteiden kautta, kuten yhteistyöohjelmista, tai joilla pyritään saavuttamaan samat tavoitteet kuin tässä ehdotuspyynnössä, eivät voi osallistua tähän ehdotuspyyntöön (esim. kansalliset ja alueelliset teollis- ja tekijänoikeusvirastot tai kansainväliset järjestöt). 2.2. +Tukikelpoiset toimet Tutkimukset teollis- ja tekijänoikeuksiin sekä tietotekniikkaan liittyvistä aiheista, sellaisina kuin ne on määritelty ehdotuspyynnön aihekuvauksessa. +Hankkeiden enimmäiskesto on 12 kuukautta avustussopimuksen allekirjoittamisesta. +Lisätietoja on hakuohjeiden II luvussa. +3. +Poissulkemis- ja valintaperusteet Hakijaa ei saa koskea mikään sellainen unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetussa asetuksessa määritelty tilanne, joka estäisi hakijan osallistumisen ja/tai tuen myöntämisen sille. +Hakijoilla on oltava taloudelliset ja toiminnalliset valmiudet suorittaa ehdotetut toimet. +Hakijoita pyydetään katsomaan hakuohjeiden II luvusta lisätietoja toimitettavista liiteasiakirjoista. +4. +Myöntämisperusteet Tukikelpoisten ehdotusten arviointi- ja myöntämisperusteet kohdennetaan (enimmäispistemäärä on 100 pistettä) seuraavan painotuksen mukaisesti: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.fr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.fr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..22e62b71a7c9e168f44c897a745dd2b6869159d5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.fr.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +21.3.2023 +FR +Journal officiel de l’Union européenne +C 105/17 +3. +Apprentissage par renforcement. +Dans ce domaine, toutes les recherches qui peuvent appliquer un système d’apprentissage par renforcement à ceux décrits dans les deux domaines précédents. +La préférence sera donnée aux propositions de recherche sur les nouvelles technologies telles que l’intelligence artificielle (c’est-à-dire l’apprentissage automatique, l’analyse de données, etc.) appliquées à la PI, y compris la démonstration de la technologie dans l’environnement pertinent, le prototypage et la démonstration au niveau du système. +Les études devraient de préférence se concentrer sur des sujets liés aux marques et aux dessins ou modèles, bien que d’autres thèmes, tels que les indications géographiques, les PME, les approches des clients ou la formation et l’éducation en matière de PI, puissent également entrer dans le champ d’application. +CLAUSE DE NON-RESPONSABILITÉ: tant pour le lot no 1 que pour le lot no 2, toute demande de recherche/thème doit être liée à au moins un des trois domaines généraux susmentionnés. +La sélection des thèmes finaux par l’EUIPO portera sur les sujets présentant un intérêt majeur pour l’Office (même s’ils ne sont liés qu’à l’un des trois domaines). +L’évaluation de chaque proposition se fondera sur des critères prédéfinis objectifs, transparents et standard (par exemple, la qualité de la proposition, la capacité des candidats, l’impact attendu, la crédibilité de la proposition budgétaire) tels que définis au chapitre II ci-dessous. +Les projets qui présentent la plus grande pertinence pour l’Office seront pris en considération. +Il s’agit, par exemple, de projets qui génèrent des preuves empiriques pertinentes pour les décideurs politiques et commerciaux, de différents projets pertinents axés sur la PI ou d’initiatives liées aux données, ainsi que du programme en faveur des PME. +Pour plus de détails, veuillez vous reporter au chapitre I du guide à l’intention des candidats. +2. +Éligibilité +2.1. +Candidats éligibles Le présent appel n’est ouvert qu’aux chercheurs universitaires affiliés à des universités ou à des instituts de recherche (publics ou privés) situés dans l’un des 27 États membres de l’UE. +Ils sont éligibles au programme, quelle que soit leur nationalité (à condition, toutefois, de résider dans l’UE). +Les chercheurs peuvent être des doctorants, des chercheurs post-doctorants, des membres du corps enseignant ou tout autre type de chercheurs dans le domaine universitaire. +Une candidature peut être présentée par un ou plusieurs candidats. +Une seule proposition par chercheur et par appel sera évaluée. +Les organismes publics qui reçoivent des fonds ou un appui de l’EUIPO au moyen d’autres mesures de financement, telles que des programmes de coopération, et qui aspirent à poursuivre les mêmes objectifs que ceux indiqués dans le présent appel, ne sont pas éligibles (par exemple, offices nationaux et régionaux de la propriété intellectuelle ou organisations internationales). 2.2. +Activités éligibles Études de recherche sur des sujets liés à la PI et aux technologies de l’information, tels que définis dans la description thématique de l’appel à propositions. +La durée maximale des projets est de 12 mois à compter de la signature de la convention de subvention. +Pour en savoir plus, veuillez vous référer au chapitre II du guide à l’intention des candidats. +3. +Critères d’exclusion et de sélection Les candidats ne doivent pas se trouver dans une situation les excluant de la participation et/ou de l’attribution, telle que définie par le règlement financier applicable au budget général de l’Union. +Les candidats doivent posséder la capacité financière et opérationnelle de mener à bonne fin les activités proposées. +Veuillez vous référer au chapitre II du guide à l’intention des candidats pour de plus amples renseignements sur les documents justificatifs à fournir. +4. +Critères d’attribution Les critères d’attribution pour l’évaluation des propositions éligibles sont répartis sur un total de 100 sur la base de la pondération suivante: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.hr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.hr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3207f94d5f025ef36a348f1faeed5935f5ee2d7c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.hr.p-19.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +21.3.2023. +HR +Službeni list Europske unije +C 105/17 +3. +Podržano učenje. +Ovo područje odnosi se na sva istraživanja u kojima se sustav podržanog učenja može primijeniti na teme opisane u prethodna dva područja. +Prednost će se dati prijedlozima istraživanja u području novih tehnologija kao što su umjetna inteligencija (tj. strojno učenje, analitika podataka itd.) koje se primjenjuju na intelektualno vlasništvo, uključujući demonstraciju tehnologije u relevantnom okružju, izradu prototipa i demonstraciju na razini sustava. +Studije bi po mogućnosti trebale biti usmjerene na teme povezane sa žigovima i dizajnima, iako bi mogle biti obuhvaćene i druge teme, kao što su oznake zemljopisnog podrijetla, MSP-ovi, pristupi klijentima ili osposobljavanje i obrazovanje u području intelektualnog vlasništva. +IZJAVA O OGRANIČENJU ODGOVORNOSTI: za 1. i 2. skupinu svaki zahtjev za istraživanje/temu mora biti povezan s najmanje jednim od triju prethodno navedenih općih područja. +Konačne teme koje će EUIPO odabrati bit će one koje su od velikog interesa za Ured (čak i ako su povezane sa samo jednim od triju područja). +Procjena svakog prijedloga temeljit će se na objektivnim, transparentnim i standardnim unaprijed definiranim kriterijima (npr. kvaliteti prijedloga, sposobnosti kandidata, očekivanom učinku, vjerodostojnosti prijedloga proračuna), kako je određeno u poglavlju II. u nastavku. +Razmatrat će se projekti koji imaju najveću važnost za Ured. +To uključuje, primjerice, projekte koji pružaju relevantne empirijske dokaze za donositelje odluka u politici i poslovanju, različite relevantne projekte usmjerene na intelektualno vlasništvo ili inicijative povezane s podatcima, kao i program za MSP-ove. +Više pojedinosti možete pronaći u poglavlju I. +Smjernica za podnositelje prijedloga. +2. +Uvjeti prihvatljivosti +2.1. +Prihvatljivi podnositelji prijedloga Ovaj poziv otvoren je samo za akademske istraživače povezane sa sveučilištima ili istraživačkim institucijama (javnim ili privatnim) koje se nalaze u jednoj od 27 država članica EU-a. +Oni ispunjavaju uvjete za program, bez obzira na svoje državljanstvo (no trebaju biti rezidenti EU-a). +Istraživači mogu biti doktorandi, postdoktorski istraživači, fakultetski djelatnici ili drugi istraživači u akademskom području. +Prijedlog može podnijeti jedan podnositelj prijedloga ili više njih. +Ocjenjivat će se samo jedan prijedlog po istraživaču po pozivu. +Javna tijela koja primaju sredstva ili potporu EUIPO-a putem drugih mjera financiranja, kao što su programi suradnje koji imaju iste ciljeve kao i ovaj poziv, nisu prihvatljiva (npr. nacionalni i regionalni uredi za intelektualno vlasništvo ili međunarodne organizacije). 2.2. +Prihvatljive aktivnosti Istraživačke studije o temama povezanima s IV-om i informacijskim tehnologijama, kako su definirane u tematskom opisu poziva na podnošenje prijedloga. +Maksimalno trajanje projekata jest 12 mjeseci od datuma potpisivanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. +Više pojedinosti možete pronaći u poglavlju II. +Smjernica za podnositelje prijedloga. +3. +Kriteriji za isključivanje i odabir Podnositelji prijedloga ne smiju biti u situaciji zbog koje mogu biti isključeni iz sudjelovanja i/ili dodjele sredstava kako je to definirano Financijskom uredbom koja se primjenjuje na opći proračun Unije. +Podnositelji prijedloga moraju raspolagati financijskom i operativnom sposobnošću za izvršavanje predloženih aktivnosti. +Za dodatne pojedinosti o popratnim dokumentima koje treba dostaviti pogledajte poglavlje II. +Smjernica za podnositelje prijedloga. +4. +Kriteriji dodjele Za potrebe procjene prihvatljivih prijedloga dodjeljuju se bodovi (od ukupno 100 bodova) u skladu sa sljedećim načinom ponderiranja: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.hu.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.hu.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..183c7903bf59b92155660f1a895a65c46cc8f097 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.hu.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +2023.3.21. +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 105/17 +3. +Megerősítő tanulás Ezen a területen minden olyan kutatás, amely megerősítő tanulási rendszert alkalmazhat az előző két területen leírtakra. +Előnyben részesülnek az olyan új technológiákra vonatkozó kutatási javaslatok, mint pl. a szellemi tulajdon területén alkalmazott mesterséges intelligencia (azaz gépi tanulás, adatelemzés stb.), beleértve a technológia demonstrációját a megfelelő környezetben, a prototípus-készítést és a rendszerszintű demonstrációt. +A tanulmányoknak lehetőleg a védjegyekkel és a formatervezési mintákkal kapcsolatos témákra kell összpontosítaniuk, bár más témák, például a földrajzi árujelzők, a kkv-k, a fogyasztói megközelítések, illetve a szellemi tulajdonnal kapcsolatos képzés és oktatás is ide tartozhatnak. +JOGI NYILATKOZAT: az 1. és a 2. +tétel esetében egyaránt minden kutatási/témakérelemnek a fent említett három általános terület legalább egyikéhez kell kapcsolódnia. +Az EUIPO által kiválasztott végleges témák a Hivatal kiemelt érdeklődésére számot tartó témák közül kerülnek ki (még akkor is, ha azok a 3 terület közül csak egyhez kapcsolódnak). +Az egyes pályázatok értékelése a lenti II. fejezetben leírt, előre meghatározott objektív, átlátható és standard kritériumokon alapul (pl. a pályázat minősége, a pályázók kapacitása, várható hatás, a költségvetési javaslat hitelessége). +Azokat a projekteket veszik figyelembe, amelyek a Hivatal számára a legnagyobb jelentőséggel bírnak. +Ide tartoznak például azok a projektek, amelyek releváns empirikus bizonyítékokat szolgáltatnak a szakpolitikai és üzleti döntéshozók számára, a különféle releváns, szellemi tulajdonra koncentráló projektek vagy adatokkal kapcsolatos kezdeményezések, valamint a kkv-program. +További információ a Pályázati útmutató I. fejezetében található. +2. +Támogathatóság +2.1. +Támogatható pályázók Ez a pályázati felhívás kizárólag az EU 27 tagállamának valamelyikében található egyetemekhez vagy kutatóinté­ zetekhez (állami vagy magánintézmények) kapcsolódó tudományos kutatók számára nyitott. +Állampolgárságuktól függetlenül jogosultak a programban való részvételre (mindamellett EU-s tartózkodási engedéllyel kell rendelkezniük). +A kutatók lehetnek PhD-s hallgatók, doktori címüket már megszerzett kutatók, felsőoktatási intézmények oktatói vagy a tudományos területen tevékenykedő bármely más típusú kutatók. +Pályázatot egy vagy több pályázó is benyújthat. +Kutatónként és felhívásonként csak egy pályázat kerül elbírálásra. +Nem támogathatók azok a közjogi jogi személyek, amelyek az ezzel a felhívással megegyező célkitűzéseket szolgáló más finanszírozási intézkedések, például együttműködési programok keretében az EUIPO-tól pénzösszegekben vagy támogatásban részesülnek (pl. nemzeti és regionális szellemi tulajdoni hivatalok vagy nemzetközi szervezetek). 2.2. +Támogatható tevékenységek Kutatási tanulmányok a szellemi tulajdonnal és információs technológiákkal kapcsolatos témákról, a pályázati felhívás témaleírásában meghatározottak szerint. +A projekt maximális időtartama a támogatási megállapodás aláírásától számított 12 hónap. +További információ a Pályázati útmutató II. fejezetében található. +3. +Kizárási és kiválasztási szempontok A pályázók nem lehetnek olyan helyzetben, amely az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló rendeletben meghatározottak szerint kizárja őket a részvételből és/vagy a támogatás odaítéléséből. +A pályázóknak kellő pénzügyi és működési kapacitással kell rendelkezniük a javasolt tevékenységek elvégzéséhez. +A benyújtandó igazoló dokumentumokkal kapcsolatos további részletekről a Pályázati útmutató II. fejezetében tájékozódhat. +4. +Odaítélési szempontok A támogatható pályázatok értékelésére vonatkozó odaítélési szempontok szerint összesen 100 pontot lehet elérni az alábbi súlyozás alapján: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.it.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.it.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9595599d78bc2ea7f64691ef74489704f9476fde --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.it.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +21.3.2023 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 105/17 +3. +Apprendimento per rinforzo. +In questo campo, tutte le ricerche che possono applicare un sistema di apprendimento per rinforzo a quelle descritte nei due campi precedenti. +Sarà data preferenza alle proposte di ricerca sulle nuove tecnologie come l’intelligenza artificiale (ovverosia l’apprendimento automatico, l’analisi dei dati, ecc.) applicate alla PI, compresa la dimostrazione della tecnologia nell’ambiente pertinente, la prototipazione e la dimostrazione a livello di sistema. +Gli studi dovrebbero preferibilmente concentrarsi su argomenti relativi a marchi, disegni e modelli, anche se potrebbero rientrarvi ulteriori ambiti, come le indicazioni geografiche, le PMI, gli approcci ai clienti o la formazione e l’istruzione nel settore della PI. +CLAUSOLA DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITÀ: per entrambi i lotti 1 e 2, qualsiasi richiesta di ricerca/argomento deve essere collegata ad almeno una delle tre aree generali di cui sopra. +Gli argomenti definitivamente selezionati saranno quelli di maggiore interesse per l’EUIPO (anche se sono collegati a uno solo dei tre settori). +La valutazione di ogni proposta si baserà su criteri obiettivi, trasparenti e standard predefiniti (ad esempio, qualità della proposta, capacità dei candidati, impatto atteso, credibilità della proposta di bilancio), come definito nel capitolo II in appresso. +Saranno presi in considerazione i progetti caratterizzati dalla maggiore rilevanza per l’Ufficio, ossia, ad esempio, quelli volti all’acquisizione di prove empiriche pertinenti per i responsabili politici e le imprese, diversi progetti incentrati sulla PI o iniziative relative ai dati, nonché il programma per le PMI. +Per informazioni più dettagliate si rimanda al capitolo I degli orientamenti per i proponenti. +2. +Ammissibilità +2.1. +Candidati ammissibili Il presente invito è rivolto esclusivamente ai ricercatori accademici affiliati a università o istituti di ricerca (pubblici o privati) ubicati in uno dei 27 Stati membri dell’UE, che sono ammissibili al programma indipendentemente dalla loro nazionalità (purché residenti nell’UE). +I ricercatori possono essere dottorandi, ricercatori post-dottorato, membri del corpo accademico o qualsiasi altro tipo di ricercatore nel settore accademico. +La domanda può essere presentata da un solo richiedente o da più richiedenti. +Sarà valutata una sola proposta per ricercatore per invito. +I soggetti pubblici che ricevono fondi o sostegno dall’EUIPO attraverso altre misure di finanziamento, quali i programmi di cooperazione, e che mirano a perseguire gli stessi obiettivi del presente invito, non sono ammissibili (ad esempio, uffici nazionali e regionali di PI o organizzazioni internazionali ecc.). 2.2. +Attività ammissibili Studi di ricerca su argomenti relativi alla PI e alle tecnologie dell’informazione, come definito nella descrizione tematica dell’invito a presentare proposte. +La durata massima dei progetti è di 12 mesi dalla firma della convenzione di sovvenzione. +Per ulteriori informazioni si rimanda al capitolo II degli orientamenti per i proponenti. +3. +Criteri di esclusione e di selezione I richiedenti non devono trovarsi in una situazione che li escluda dalla partecipazione e/o dall’aggiudicazione ai sensi del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell’Unione. +I proponenti devono essere finanziariamente e operativamente in grado di portare a termine le attività proposte. +Per ulteriori informazioni sui documenti giustificativi da fornire si rimanda al capitolo II degli orientamenti per i proponenti. +4. +Criteri di aggiudicazione I punteggi relativi ai criteri di aggiudicazione per la valutazione delle proposte ammissibili sono attribuiti su un totale di 100 sulla base della ponderazione riportata in appresso. diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.lt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.lt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..36a454c0a8f77c35e76c14db8a190001612445b3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.lt.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +2023 3 21 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 105/17 +3. +Sustiprintas mokymasis. +Ši sritis apima visus mokslinius tyrimus, kurie gali užtikrinti ankstesnėse dviejose srityse aprašytas sistemas papildančią sustiprinto mokymosi sistemą. +Pirmenybė bus teikiama mokslinių tyrimų pasiūlymams, susijusiems su naujomis technologijomis, pvz., dirbtiniu intelektu (t. y. mašinų mokymusi, duomenų analize ir t. t.), taikomiems IN, įskaitant technologijų atitinkamoje aplinkoje demonstravimą, prototipų kūrimą ir sistemos lygmens demonstraciją. +Pageidautina, kad tyrimuose būtų nagrinėjamos temos, susijusios su prekių ženklais ir dizainu, tačiau galėtų būti nagrinėjamos ir kitos temos, pavyzdžiui, susijusios su geografinėmis nuorodomis, MVĮ, klientų požiūriu arba mokymu ir švietimu IN srityje. +ATSAKOMYBĖS APRIBOJIMAS: ir 1, ir 2 dalyse bet koks prašymas atlikti tyrimą arba pateikti temą turi būti susijęs su bent viena iš trijų pirmiau minėtų bendrųjų sričių. +Galutines temas EUIPO atrinks pagal Tarnybą labiausiai dominančias temas (net jei jos susijusios tik su viena iš trijų sričių). +Kiekviena paraiška bus vertinama remiantis objektyviais, skaidriais ir standartiniais iš anksto nustatytais kriterijais (pvz., paraiškos kokybė, kandidatų pajėgumai, tikėtinas poveikis, pasiūlymo dėl biudžeto patikimumas), nurodytais toliau pateiktame II skyriuje. +Bus svarstomi Tarnybai aktualiausi projektai. +Tai apima, pavyzdžiui, projektus, kuriais kuriami svarbūs empiriniai įrodymai politikos ir verslo sprendimų priėmėjams, įvairius svarbius IN projektus arba su duomenimis susijusias iniciatyvas, taip pat MVĮ programą. +Daugiau informacijos pateikiama Gairių pareiškėjams I skyriuje. +2. +Atitiktis reikalavimams +2.1. +Reikalavimus atitinkantys pareiškėjai Šis kvietimas teikti paraiškas skirtas tik akademiniams mokslo darbuotojams, dirbantiems universitetuose arba mokslinių tyrimų įstaigose (valstybinėse arba privačiose), esančiose vienoje iš 27 ES valstybių narių. +Jie gali dalyvauti programoje, nepriklausomai nuo jų pilietybės (tačiau turi gyventi ES). +Tyrėjai gali būti doktorantai, doktorantūros studijas baigę tyrėjai, dėstytojai ar bet kokie kiti akademinės srities mokslininkai. +Paraišką gali pateikti vienas arba keli pareiškėjai. +Bus vertinama tik viena pagal vieną kvietimą kiekvieno mokslininko pateikta paraiška. +Viešieji subjektai, kurie gauna lėšų ar paramos iš EUIPO pasinaudodami kitomis finansavimo priemonėmis, kaip antai, bendradarbiavimo programomis, kuriomis siekiama tų pačių tikslų, kaip ir šiuo kvietimu, neatitinka reikalavimų (pvz., nacionalinės ir regioninės intelektinės nuosavybės tarnybos arba tarptautinės organizacijos). +2.2. +Reikalavimus atitinkanti veikla Moksliniai tyrimai su IN ir informacinėmis technologijomis susijusiomis temomis, kaip apibrėžta kvietimo teikti paraiškas temų aprašyme. +Ilgiausia projektų trukmė yra 12 mėnesių nuo dotacijos susitarimo pasirašymo dienos. +Daugiau informacijos pateikiama Gairių pareiškėjams II skyriuje. +3. +Atmetimo ir atrankos kriterijai Pareiškėjai negali būti atsidūrę tokioje padėtyje, kad jie negalėtų dalyvauti procese ir (arba) kad jiems negalėtų būti skirta dotacija, kaip apibrėžta Finansiniame reglamente dėl Sąjungos bendrojo biudžeto. +Pareiškėjai privalo būti finansiškai ir kitaip pajėgūs įvykdyti siūlomą veiklą. +Daugiau informacijos apie pateiktinus patvirtinamuosius dokumentus pateikiama Gairių pareiškėjams II skyriuje. +4. +Skyrimo kriterijai Vertinant paraišką naudojami toliau nurodyti paramos skyrimo kriterijai, kurių kiekvienas įvertinamas tam tikru balų skaičiumi (visų kriterijų balų suma yra 100): diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.lv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.lv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b7d165c5bcf8a483aa918a1691714efdda928723 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.lv.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +21.3.2023. +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 105/17 +3. +Mācību pastiprināšana. +Šajā jomā visi pētījumi, kas var izmantot pastiprinošu mācību sistēmu tajās jomās, kuras aprakstītas divās iepriekšējās jomās. +Priekšroka tiks dota pētniecības priekšlikumiem par jaunām tehnoloģijām, piemēram, mākslīgo intelektu (t. i., mašīnmācīšanos, datu analītiku u. c.), ko izmanto IĪ, tostarp tehnoloģiju demonstrējumiem attiecīgajā vidē, prototipēšanu un sistēmas līmeņa demonstrējumiem. +Pētījumos ir vēlams koncentrēties uz tematiem, kas saistīti ar preču zīmēm un dizainparaugiem, lai gan tie varētu aptvert arī citus tematus, piemēram, ģeogrāfiskās izcelsmes norādes, MVU, klientu pieejas vai apmācību IĪ jomā un izglītību. +ATRUNA. +Gan 1. daļā, gan 2. daļā visiem izpētes/tēmu pieprasījumiem ir jābūt saistītiem ar vismaz vienu no trim iepriekš minētajām vispārīgajām jomām. +EUIPO atlasīs galīgos tematus par Birojam īpaši nozīmīgiem jautājumiem (pat ja tie ir saistīti tikai ar vienu no trim jomām). +Katra priekšlikuma novērtējuma pamatā būs objektīvi, pārredzami un iepriekš noteikti standarta kritēriji (piemēram, priekšlikuma kvalitāte, kandidātu spējas, gaidāmā ietekme, budžeta priekšlikuma ticamība), kā noteikts turpmāk II nodaļā. +Tiks izskatīti projekti, kas ir visnozīmīgākie Birojam. +Tas ietver, piemēram, projektus, kas rada attiecīgus empīriskus pierādījumus lēmumu pieņēmējiem politikas un uzņēmējdarbības jomā, dažādus uz IĪ orientētus projektus vai ar datiem saistītas iniciatīvas, kā arī MVU programmu. +Plašāku informāciju skatīt pieteikuma iesniedzējiem paredzēto vadlīniju I nodaļā. +2. +Atbilstība +2.1. +Pretendenti, kuriem ir tiesības pieteikties Šis uzaicinājums ir atvērts tikai akadēmiskajiem pētniekiem, kas sadarbojas ar universitātēm vai pētniecības iestādēm, kuras atrodas kādā no 27 ES dalībvalstīm. +Viņi ir tiesīgi piedalīties programmā neatkarīgi no viņu valstspiederības (ar nosacījumu, ka dzīvesvieta atrodas ES). +Pētnieki var būt doktora grāda kandidāti, pēcdoktorantūras pētnieki, mācībspēki vai jebkāda cita veida pētnieki akadēmiskajā jomā. +Pieteikumu var iesniegt viens vai vairāki pieteikuma iesniedzēji. +Katram pētniekam vienā uzaicinājumā tiks vērtēts tikai viens priekšlikums. +Publiskas struktūras, kas saņem līdzekļus vai atbalstu no EUIPO citos finansēšanas pasākumos, piemēram, sadarbības programmās, kurām ir tāds pats mērķis kā šim uzaicinājumam, nav atbilstīgi pieteikuma iesniedzēji (piemēram, valstu un reģionālie IĪ biroji, starptautiskas organizācijas). 2.2. +Atbilstīgas darbības Pētījumi par tematiem, kas saistīti ar intelektuālo īpašumu un informāciju tehnoloģijām, kā noteikts uzaicinājuma iesniegt priekšlikumus tematu aprakstā. +Projektu maksimālais ilgums ir 12 mēneši no dotācijas nolīguma parakstīšanas dienas. +Plašāku informāciju skatīt pieteikuma iesniedzējiem paredzēto vadlīniju II nodaļā. +3. +Izslēgšanas un atlases kritēriji Pieteikuma iesniedzēji nedrīkst atrasties situācijā, kas tos izslēdz no dalības un/vai nolīgumu piešķiršanas, kā noteikts Finanšu regulā, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam. +Pieteikuma iesniedzējiem ir jābūt finansiālajām un darbības spējām, kas vajadzīgas ierosināto darbību īstenošanai. +Plašāku informāciju par iesniedzamajiem apliecinošajiem dokumentiem lūdzam skatīt pieteikuma iesniedzējiem paredzēto vadlīniju II nodaļā. +4. +Piešķiršanas kritēriji Piešķiršanas kritēriji piemēroto priekšlikumu novērtēšanai tiek sadalīti (no kopumā 100 punktiem), pamatojoties uz šādu svērumu: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.mt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.mt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..af9643d8bd541836f6d2410b9db5b02a674b179d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.mt.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +21.3.2023 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 105/17 +3. +Apprendiment ikkonsolidat. +F’dan il-qasam, ir-riċerka kollha li tista’ tapplika sistema ta’ apprendiment ikkonsolidat għal dawk deskritti fiż-żewġ oqsma preċedenti. +Se tingħata preferenza lil proposti ta’ riċerka dwar teknoloġiji ġodda bħall-intelliġenza artifiċjali (jiġifieri, it-tagħlim awtomatiku, l-analitika tad-data, eċċ.) applikati għall-PI, inkluż id-dimostrazzjoni tat-teknoloġija fl-ambjent rilevanti, il-ħolqien ta’ prototipi u d-dimostrazzjoni fil-livell tas-sistema. +L-istudji għandhom preferibbilment jiffokaw fuq suġġetti relatati ma’ trademarks u disinji, għalkemm suġġetti oħra, bħall-indikazzjonijiet ġeografiċi, l-SMEs, l-approċċi tal-klijenti jew it-taħriġ u l-edukazzjoni tal-PI, jistgħu wkoll ikunu fil-kamp ta’ applikazzjoni. +ĊAĦDA TA’ RESPONSABBILTÀ: kemm għal-Lott 1 kif ukoll għal-Lott 2, kwalunkwe talba għal riċerka/suġġett jeħtieġ li tkun konnessa ma’ mill-inqas wieħed mit-tliet oqsma ġenerali msemmija hawn fuq. +L-għażla tas-suġġetti finali mill-EUIPO se tkun dwar is-suġġetti tal-interess maġġuri għall-Uffiċċju (anki jekk dawn huma konnessi ma’ wieħed biss mit-tliet oqsma). +Il-valutazzjoni ta’ kull proposta se tkun ibbażata fuq kriterji oġġettivi, trasparenti u standard definiti minn qabel (eż. il-kwalità tal-proposta, il-kwalità tal-kandidati, l-impatt mistenni, il-kredibbiltà tal-proposta tal-baġit) kif definit filKapitolu II hawn taħt. +Proġetti li jippreżentaw l-ogħla rilevanza għall-Uffiċċju se jiġu kkunsidrati. +Dan jinkludi pereżempju proġetti li jiġġeneraw evidenza empirika rilevanti għal dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet fil-politika u fin-negozju, fi proġetti rilevanti differenti ffokati fuq il-PI, jew inizjattivi relatati mad-data, kif ukoll il-programm tal-SMEs. +Għal aktar dettalji jekk jogħġbok irreferi għall-Kapitolu I tal-Linji gwida għall-applikanti. +2. +Eliġibbiltà +2.1. +Applikanti eliġibbli Din is-sejħa hija miftuħa biss għal riċerkaturi akkademiċi affiljati ma’ universitajiet jew istituzzjonijiet ta’ riċerka (pubbliċi jew privati) li jinsabu fi Stat Membru tas-27 Stat Membru tal-UE. +Huma eliġibbli għall-programm, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom (li jkunu madankollu residenti fl-UE). +Ir-riċerkaturi jistgħu jkunu kandidati tal-PhD, riċerkaturi wara d-dottorat , membri ta’ fakultà jew kwalunkwe tip ieħor ta’ riċerkaturi fil-qasam akkademiku. +Applikazzjoni tista’ tiġi sottomessa minn applikant wieħed jew minn diversi applikanti. +Se tiġi evalwata proposta waħda biss għal kull riċerkatur għal kull sejħa. +L-entitajiet pubbliċi li jirċievu fondi jew appoġġ mill-EUIPO permezz ta’ miżuri finanzjarji oħrajn, bħal programmi ta’ kooperazzjoni, u li għandhom l-għan li jsegwu l-istess objettivi bħal din is-sejħa, mhumiex eliġibbli (eż. l-uffiċċji nazzjonali u reġjonali tal-PI, jew organizzazzjonijiet internazzjonali). 2.2. +Attivitajiet Eliġibbli Studji ta’ riċerka dwar suġġetti relatati mal-PI, kif definit fid-deskrizzjoni tas-suġġett tas-sejħa għall-proposti. +It-tul massimu huwa ta’ 12-il xahar mill-firma tal-ftehim tal-għotja. +Għal aktar dettalji jekk jogħġbok irreferi għall-Kapitolu II tal-Linji gwida għall-applikanti. +3. +Kriterji ta’ esklużjoni u tal-għażla L-applikanti ma jistgħux ikunu f’sitwazzjoni li teskludihom mill-parteċipazzjoni u/jew mill-għoti kif iddefinit mirRegolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni. +L-applikanti għandu jkollhom il-kapaċità finanzjarja u operazzjonali meħtieġa sabiex iwettqu l-attivitajiet proposti. +Jekk jogħġbok irreferi għall-Kapitolu II tal-Linji gwida għall-applikanti għal aktar dettalji dwar id-dokumenti ta’ sostenn li għandhom jiġu pprovduti. +4. +Kriterji għall-għoti Il-kriterji għall-għoti għall-valutazzjoni tal-proposti eliġibbli jiġu allokati minn total ta’ 100 abbażi tal-fattur korrettiv li ġej: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.nl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.nl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b8affd9faa5c20e399c64ddfd5c851f80775e4f5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.nl.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +21.3.2023 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +C 105/17 +3. +Versterking van het leerproces: hiertoe behoort al het onderzoek dat een leersysteem voor versterking kan toepassen op de onderzoeken die in de twee voornoemde vakgebieden zijn beschreven. +De voorkeur gaat uit naar onderzoeksvoorstellen voor nieuwe technologieën, zoals artificiële intelligentie (d.w.z. machinaal leren, gegevensanalyse, enz.) die op IE worden toegepast, inclusief een presentatie van de technologie in de relevante omgeving, prototyping en een demonstratie op systeemniveau. +De studies dienen bij voorkeur aandacht te besteden aan onderwerpen die verband houden met merken en modellen van nijverheid (industriële ontwerpen), hoewel ook andere onderwerpen, zoals geografische aanduidingen, kmo’s, klantenbenaderingen of IE-opleidingen en onderwijs, in aanmerking kunnen komen. +DISCLAIMER: voor partij 1 en partij 2 moet elk onderzoeks- of thematisch voorstel verband houden met ten minste een van de drie voornoemde algemene vakgebieden. +EUIPO zal de voorstellen selecteren op basis van het belang dat het onderwerp ervan heeft voor het Bureau (zelfs als ze slechts verband houden met één van de drie gebieden/thema’s). +Elk voorstel wordt beoordeeld op basis van objectieve, transparante en vooraf vastgestelde criteria (bv. kwaliteit van het voorstel, kwaliteit van de kandidaten, verwachte impact en degelijkheid van de voorgestelde begroting). +De projecten die het meest relevant zijn voor het Bureau, zullen worden geselecteerd. +Dit kunnen bijvoorbeeld projecten zijn die relevante empirische gegevens opleveren voor beleidsvormers en besluitvormers in het bedrijfsleven, verschillende relevante op IE gerichte projecten of gegevensgerelateerde initiatieven, en het mkbprogramma. +Zie voor nadere bijzonderheden hoofdstuk I van de richtsnoeren voor aanvragers. +2. +Subsidiabiliteit +2.1 In aanmerking komende aanvragers Deze oproep is alleen gericht tot academische onderzoekers die verbonden zijn aan (openbare of particuliere) universiteiten of onderzoeksinstellingen in een lidstaat van de EU-27. +Dergelijke onderzoekers komen in aanmerking voor het programma ongeacht hun nationaliteit (mits zij in de EU woonachtig zijn). +De onderzoekers kunnen promovendi zijn, postdoc-onderzoekers, faculteitsmedewerkers of andere onderzoekers op academisch gebied. +Een aanvraag kan door één aanvrager of door meerdere aanvragers worden ingediend. +Er wordt slechts één voorstel per onderzoeker per oproep beoordeeld. +Overheidsinstellingen die door EUIPO worden gefinancierd of worden gesteund via andere financieringsmaatregelen zoals samenwerkingsprogramma’s en die zich inzetten voor dezelfde doelstellingen als die in deze oproep worden beoogd, komen niet in aanmerking (bv. nationale of regionale IE-kantoren, internationale organisaties, enz.). +2.2 Subsidiabele activiteiten In aanmerking komen onderzoeksprojecten over onderwerpen in verband met IE en informatietechnologie, zoals gedefinieerd in de thematische beschrijving van de oproep tot het indienen van voorstellen. +De maximale projectduur is twaalf maanden gerekend vanaf de ondertekening van de subsidieovereenkomst. +Zie voor nadere bijzonderheden hoofdstuk II van de richtsnoeren voor aanvragers. +3. +Uitsluitings- en selectiecriteria Aanvragers mogen zich niet in een situatie bevinden die hen uitsluit van deelname en/of toekenning, zoals bepaald in het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Unie. +Aanvragers moeten over de financiële draagkracht en operationele capaciteit beschikken om de voorgestelde activiteiten te kunnen volbrengen. +Zie hoofdstuk II van de richtsnoeren voor aanvragers voor nadere bijzonderheden over de bij te voegen bewijsstukken. +4. +Toekenningscriteria De gunningscriteria aan de hand waarvan in aanmerking komende voorstellen worden beoordeeld, worden als volgt gewogen op een schaal van 1 tot en met 100: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.pl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.pl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0f3989b8ee549a48c190fa6c29781b78824e3021 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.pl.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +21.3.2023 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 105/17 +3. +Uczenie się przez wzmacnianie. +Ta dziedzina obejmuje wszystkie badania dotyczące zastosowania systemu ucze­ nia się poprzez wzmacnianie w dwóch wyżej opisanych obszarach. +Preferowane będą wnioski dotyczące badań nad nowymi technologiami, takimi jak sztuczna inteligencja (tj. uczenie maszynowe, analiza danych itp.) stosowanymi w dziedzinie własności intelektualnej, w tym demonstracja technologii w odpowiednim środowisku, tworzenie prototypów i demonstracja na poziomie systemu. +Badania powinny w miarę możliwości koncentrować się na tematach związanych ze znakami towarowymi i wzorami, chociaż ich przedmiotem mogą być też inne tematy, takie jak oznaczenia geograficzne, MŚP, podejścia klientów czy szkolenia i edukacja w dzie­ dzinie własności intelektualnej. +ZASTRZEŻENIE PRAWNE: zarówno w przypadku Pakietu 1, jak i Pakietu 2 wszelkie wnioski w zakre­ sie badań/tematy muszą być powiązane z przynajmniej jednym z trzech obszarów ogólnych wskazanych wyżej. +Wybór ostatecznych tematów przez EUIPO będzie dotyczyć kwestii będących przedmiotem zainte­ resowania Urzędu (nawet jeśli dotyczą one tylko jednego z trzech obszarów). +Podstawą oceny każdego wniosku będą obiektywne, przejrzyste i standardowe z góry określone kryteria (np. jakość wniosku, zdolność kandydatów, przewidywany wpływ, wiarygodność wniosku budżetowego) określone w rozdziale II poniżej. +Uwzględnione zostaną projekty, które mają największe znaczenie dla Urzędu. +Będą to np. projekty, które generują istotne dowody empiryczne dla decydentów politycznych i biznesowych, różne projekty związane z własnością inte­ lektualną lub inicjatywy dotyczące danych, a także program MŚP. +Bardziej szczegółowe informacje można znaleźć w rozdziale I wytycznych dla wnioskodawców. +2. +Kwalifikowalność +2.1. +Kwalifikacja wnioskodawców Niniejsze zaproszenie do składania wniosków skierowane jest wyłącznie do naukowców akademickich zrzeszonych w szkołach wyższych lub instytutach badawczych (publicznych lub prywatnych) zlokalizowanych w jednym z 27 państw członkowskich UE. +Kwalifikują się oni do objęcia programem niezależnie od ich obywatelstwa (warunkiem jest pobyt stały w UE). +Naukowcy mogą być doktorantami, naukowcami ze stopniem doktora, pracownikami uczelni lub innymi naukow­ cami akademickimi. +Wniosek może złożyć jeden zgłaszający lub kilku zgłaszających. +Ocenie podlega tylko jeden wniosek od danego naukowca. +Organy publiczne, które otrzymują fundusze lub wsparcie od EUIPO poprzez inne środki finansowe, takie jak pro­ gramy współpracy, i których zadaniem jest osiągnięcie takich samych celów jak przedstawione w niniejszym zapro­ szeniu (np. krajowe lub regionalne urzędy własności intelektualnej, organizacje międzynarodowe itp.), nie kwalifikują się do udziału w programie. 2.2. +Kwalifikujące się działania Badania naukowe na tematy związane z własnością intelektualną i technologiami informatycznymi określone w opisie tematycznym zaproszenia do składania wniosków. +Maksymalny czas trwania projektów wynosi 12 miesięcy od daty podpisania umowy o udzielenie dotacji. +Bardziej szczegółowe informacje można znaleźć w rozdziale II wytycznych dla wnioskodawców. +3. +Kryteria wyboru i wyłączenia Wnioskodawcy nie mogą znajdować się w sytuacji, która wyłącza ich z uczestnictwa lub otrzymania dotacji w rozu­ mieniu rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Unii. +Wnioskodawcy muszą mieć zdolności finansowe i operacyjne niezbędne do zrealizowania proponowanych działań. +Bardziej szczegółowe informacje o dokumentach potwierdzających, które należy dostarczyć, można znaleźć w roz­ dziale II wytycznych dla wnioskodawców. +4. +Kryteria udzielania dotacji Punkty (na 100 możliwych) przyznaje się kwalifikowalnym wnioskom według następujących ocen ważonych: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.pt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.pt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ce0ddd8291f1ca338bd700ebd7623e82d056eff0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.pt.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +21.3.2023 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +C 105/17 +3. +Aprendizagem por reforço Neste domínio, todas as investigações que possam aplicar um sistema de aprendizagem por reforço aos sistemas descritos nos dois domínios anteriores. +Será dada preferência a propostas de investigação sobre novas tecnologias, como a inteligência artificial (ou seja, aprendizagem automática, análise de dados, etc.) +aplicada à PI, incluindo a demonstração da tecnologia no ambiente relevante, a prototipagem e a demonstração a nível do sistema. +Os estudos devem incidir preferencialmente em temas relacionados com marcas e desenhos ou modelos, embora possam também ser abrangidos outros assuntos, como as indicações geográficas, as PME, as abordagens aos clientes e a formação e educação na área de PI. +DECLARAÇÃO DE EXONERAÇÃO DE RESPONSABILIDADE: tanto para o Lote 1 como para o Lote 2, todos os pedidos de investigação/tema devem estar ligados a, pelo menos, uma das três áreas gerais acima mencionadas. +A seleção dos temas finais por parte do EUIPO incidirá nos temas de maior interesse para o Instituto (mesmo que estejam ligados a apenas um dos três domínios). +A avaliação de cada proposta basear-se-á em critérios objetivos, transparentes e normalizados previamente definidos (por exemplo, qualidade da proposta, capacidade dos candidatos, impacto esperado, credibilidade da proposta orçamental), tal como definido no capítulo II infra. +Serão considerados os projetos mais relevantes para o Instituto, incluindo, por exemplo, projetos que gerem dados empíricos pertinentes para os decisores políticos e empresariais, projetos centrados em PI ou iniciativas relacionadas com dados, bem como o programa PME. +Para mais informações, queira consultar o capítulo I do Guia do candidato. +2. +Elegibilidade +2.1 Candidatos elegíveis O presente convite está aberto apenas a investigadores académicos associados a universidades ou institutos de investigação (públicos ou privados) situados num dos 27 Estados-Membros da UE. +Estes são elegíveis para o programa, independentemente da nacionalidade (têm, no entanto, de ser residentes na UE). +Os investigadores podem ser doutorandos, investigadores de pós-doutoramento, membros da faculdade ou investigadores académicos de qualquer outra natureza. +O pedido pode ser apresentado por um ou por vários candidatos. +Apenas será avaliada uma proposta por investigador e por convite. +Não são elegíveis as entidades públicas que recebam recursos financeiros ou apoio do EUIPO através de outras medidas de financiamento, tais como programas de cooperação, que visam os mesmos objetivos que o presente convite à apresentação de propostas (por exemplo, institutos nacionais e regionais de propriedade intelectual ou organizações internacionais). +2.2 Atividades elegíveis Estudos de investigação sobre temas relacionados com a PI e as tecnologias da informação, tal como definidos na descrição temática do convite à apresentação de propostas. +A duração máxima dos projetos é de 12 meses a contar da data de assinatura da convenção de concessão. +Para mais informações, queira consultar o capítulo II do Guia do candidato. +3. +Critérios de exclusão e de seleção Os candidatos não devem encontrar-se numa situação que os exclua da participação e/ou adjudicação, nos termos do Regulamento Financeiro aplicável ao Orçamento Geral da União. +Os proponentes devem dispor da capacidade financeira e operacional necessária para concluir as atividades propostas. +Queira consultar o capítulo II do Guia do candidato para mais informações sobre os documentos comprovativos a apresentar. +4. +Critérios de atribuição Na avaliação das propostas elegíveis serão atribuídos pontos, de um total de 100, com base na seguinte ponderação: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.ro.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.ro.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e60d6d1a7e1008544038617fbbb51bccf99f061e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.ro.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +21.3.2023 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 105/17 +3. +Învățare prin consecințe (reinforcement learning). +În acest domeniu, toate cercetările care pot aplica un sistem de învățare prin consecințe la cele descrise în cele două domenii anterioare. +Se va acorda preferință propunerilor de cercetare privind noile tehnologii, cum ar fi inteligența artificială (de exemplu, învățare automatizată, analiza datelor etc.) +aplicate la PI, inclusiv demonstrația tehnologiei în mediul relevant, crearea de prototipuri și demonstrarea la nivel de sistem. +Studiile trebuie să se concentreze, de preferință, asupra subiectelor legate de mărci și desene și modele, deși pot fi incluse și alte subiecte, de exemplu indicații geografice, IMM-uri, abordările clienților sau formarea și educația în domeniul proprietății intelectuale. +DECLINAREA RĂSPUNDERII: atât pentru lotul 1, cât și pentru lotul 2, orice cerere de cercetare/subiect trebuie să aibă legătură cu cel puțin unul din cele trei domenii generale menționate mai sus. +Selecția temelor finale de către EUIPO se va face în funcție de temele de interes major pentru Oficiu (chiar dacă sunt legate doar de unul din cele trei domenii). +Evaluarea fiecărei propuneri se va baza pe criterii obiective, transparente și predefinite (de exemplu, calitatea propunerii, calitatea candidaților, impactul preconizat, credibilitatea propunerii bugetare) după cum sunt prezentate în capitolul II mai jos. +Se vor lua în considerare proiectele care prezintă cea mai mare relevanță pentru Oficiu. +Printre ele se numără, de exemplu, proiecte care generează dovezi empirice relevante pentru factorii de decizie în domeniul politic și economic, diferite proiecte relevante axate pe PI sau inițiative legate de date, precum și programul pentru IMM-uri. +Pentru mai multe detalii, vă rugăm să consultați capitolul I din Ghidul solicitantului. +2. +Eligibilitate +2.1. +Candidați eligibili Această cerere este deschisă numai cercetătorilor universitari afiliați universităților sau institutelor de cercetare (publice sau private) situate într-un stat membru din UE 27. +Sunt eligibili pentru program, indiferent de naționalitate (cu condiția să aibă reședința în UE). +Cercetătorii pot fi doctoranzi, cercetători postdoctorali, membri universitari sau alt tip de cercetători din domeniul universitar. +Cererea poate fi depusă de un solicitant sau de mai mulți solicitanți. +Se va evalua o singură propunere per cercetător per cerere de propuneri. +Entitățile publice care primesc fonduri sau sprijin din partea EUIPO prin alte măsuri de finanțare, cum ar fi programele de cooperare, și care își propun să urmărească aceleași obiective ca această cerere de propuneri, nu sunt eligibile (de exemplu, oficiile naționale și regionale de proprietate intelectuală sau organizații internaționale). 2.2. +Activități eligibile Studii de cercetare pe teme legate de proprietatea intelectuală și tehnologia informației, așa cum sunt definite în descrierea temelor cererii de propuneri. +Durata maximă a proiectelor este de 12 luni de la data semnării acordului de grant. +Pentru mai multe detalii, vă rugăm să consultați capitolul II din Ghidul solicitatului. +3. +Criterii de excludere și de selecție Candidații nu se pot afla într-o situație care să determine excluderea lor de la participarea la program și/sau de la acordarea unui grant, conform definiției din Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii. +Solicitanții trebuie să aibă capacitatea financiară și operațională de a efectua activitățile propuse. +Vă rugăm să consultați capitolul II din Ghidul solicitantului pentru mai multe detalii privind documentele justificative care trebuie furnizate. +4. +Criterii de atribuire Criteriile de atribuire pentru evaluarea propunerilor eligibile sunt alocate dintr-un total de 100 de puncte, pe baza următoarei distribuții: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sk.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sk.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..45b9bae02b69e39eadc811d7b45f53b75cd52691 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sk.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +21.3.2023 +SK +Úradný vestník Európskej únie +C 105/17 +3. +Posilnené učenie. +V tejto oblasti je zahrnutý akýkoľvek výskum zameraný na uplatnenie systému posilneného učenia v prípade systémov opísaných v predchádzajúcich dvoch oblastiach. +Uprednostnia sa výskumné návrhy týkajúce sa nových technológií, ako je umelá inteligencia (t. j. strojové učenie, analýza údajov atď.), ktoré sa vzťahujú na duševné vlastníctvo, vrátane predvedenia technológie v príslušnom prostredí, vývoja prototypov a predvedenia na úrovni systému. +Štúdie by sa mali predovšetkým zameriavať na problematiku ochranných známok a dizajnov, hoci by sa mohli zaradiť aj iné témy, ako napríklad zemepisné označenia, malé a stredné podniky, prístupy orientovaný na zákazníka či vzdelávanie a odborná príprava v oblasti duševného vlastníctva. +VYHLÁSENIE O ODMIETNUTÍ ZODPOVEDNOSTI: Pre časť 1 aj časť 2 musí byť každá žiadosť týkajúca sa výskumu/témy prepojená s aspoň jednou z troch uvedených všeobecných oblastí. +Úrad EUIPO vykoná výber konečných tém spomedzi tých návrhov tém, ktoré najviac zodpovedajú jeho hlavným záujmom (aj keď by boli prepojené len s jednou z uvedených troch oblastí). +Posudzovanie jednotlivých návrhov sa bude zakladať na objektívnych, transparentných a vopred stanovených kritériách (ako je napríklad kvalita návrhu, kvalita uchádzačov, predpokladaný vplyv, vierohodnosť navrhovaného rozpočtu), ako je vymedzené ďalej v kapitole II. +Budú sa posudzovať projekty, ktoré najviac vyhovujú očakávaniam úradu. +Patria sem napríklad projekty, ktoré generujú relevantné empirické dôkazy pre osoby prijímajúce rozhodnutia na politickej a ekonomickej úrovni, rôzne relevantné projekty zamerané na duševné vlastníctvo alebo iniciatívy týkajúce sa dát, ako aj programy spojené s MSP. +Viac informácií sa nachádza v kapitole I usmernení pre žiadateľov. +2. +Oprávnenosť +2.1 Oprávnení žiadatelia Táto výzva je určená výlučne akademickým výskumným pracovníkom, ktorí pôsobia na univerzitách alebo vo výskumných inštitúciách (verejných alebo súkromných) v jednom z 27 členských štátov EÚ. +Sú oprávnení na účasť na programe bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť (za predpokladu, že majú bydlisko v EÚ). +Výskumní pracovníci môžu byť aj doktorandi, postdoktorandskí výskumní pracovníci, členovia fakúlt alebo iní akademickí vedeckí pracovníci. +Žiadosť môže podať jeden žiadateľ alebo viacerí žiadatelia. +Hodnotiť sa bude len jeden návrh na výskumného pracovníka na jednu výzvu. +Verejné subjekty, ktoré čerpajú finančné prostriedky alebo podporu od úradu EUIPO prostredníctvom iných finančných opatrení, ako sú programy spolupráce, a ktoré sledujú rovnaké ciele ako táto výzva, nie sú oprávnené (napríklad vnútroštátne a regionálne úrady duševného vlastníctva, medzinárodné organizácie atď.). +2.2 Oprávnené činnosti Výskumné štúdie na témy súvisiace s problematikou duševného vlastníctva, ako je to vymedzené v špecifikáciách výzvy na predkladanie návrhov. +Maximálna dĺžka trvania projektu je 12 mesiacov od dátumu podpisu dohody o grante. +Viac informácií sa nachádza v kapitole II usmernení pre žiadateľov. +3. +Kritériá vylúčenia a kritériá výberu Žiadatelia nesmú byť v situácii, ktorá ich vylúči z účasti a/alebo z udelenia grantu, ako sa vymedzuje v nariadení o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie. +Žiadatelia musia mať finančné a prevádzkové kapacity na vykonanie navrhovaných činností. +Informácie o tom, aké doplňujúce dokumenty majú žiadatelia predložiť, sa nachádzajú v kapitole II usmernení pre žiadateľov. +4. +Kritériá na vyhodnotenie návrhov V rámci kritérií na vyhodnotenie návrhov sa pri posudzovaní oprávnených návrhov môže prideliť maximálne 100 bodov, pričom jednotlivé kritériá majú túto váhu: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6ae85afd5319e9d7518812f3b8537fd01fde2ced --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sl.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +21.3.2023 +SL +Uradni list Evropske unije +C 105/17 +3. +Spodbujevano učenje. +Na tem področju se lahko v vseh raziskavah uporabi sistem spodbujevanega učenja, in sicer v obsegu, ki je opisan v dveh prejšnjih področjih. +Prednost bodo imeli predlogi za raziskave o novih tehnologijah, kot so umetna inteligenca (tj. strojno učenje, podatkovna analitika itd.), ki se uporabljajo v zvezi z intelektualno lastnino, vključno s predstavitvijo tehnologije v ustreznem okolju, izdelavo prototipov in predstavitvijo na sistemski ravni. +Študije bi se morale po možnosti osredotočiti na teme, povezane z blagovnimi znamkami in modeli, čeprav so lahko zajete tudi druge teme, kot so geografske označbe, MSP, pristopi k strankam ali usposabljanje in izobraževanje na področju intelektualne lastnine. +IZJAVA O OMEJITVI ODGOVORNOSTI: pri sklopu 1 in 2 mora biti vsak predlog za raziskavo/raziskovalno temo povezan z vsaj enim od treh zgoraj navedenih splošnih področij. +Urad EUIPO bo končne raziskovalne teme izbral glede na njihovo usklajenost z njegovimi interesi (tudi če so povezane le z enim od treh področij). +Ocena vsakega predloga bo temeljila na objektivnih, preglednih in vnaprej določenih merilih (npr. kakovosti predloga, spodobnosti kandidatov, pričakovanem vplivu, verodostojnosti predloga proračuna), kot je določeno v poglavju II spodaj. +Upoštevani bodo le tisti projekti, ki so za Urad najpomembnejši. +To na primer vključuje projekte, s katerimi lahko nosilci odločanja pridobijo ustrezne empirične dokaze v zvezi s politiko in podjetništvom, različne projekte s poudarkom na intelektualni lastnini, ali pobude, povezane s podatki, ter programe za MSP. +Več podrobnosti je na voljo v poglavju I navodil za prijavitelje. +2. +Upravičenost +2.1 Upravičeni prijavitelji Ta razpis je namenjen samo akademskim raziskovalcem, ki so povezani z univerzami ali raziskovalnimi (javnimi ali zasebnimi) ustanovami v eni od 27 držav članic EU. +Programa se lahko udeležijo ne glede na svoje državljanstvo (morajo pa imeti stalno prebivališče v EU). +Raziskovalci so lahko doktorandi, podoktorski raziskovalci, akademsko osebje ali kateri koli drugi raziskovalci v akademskem okolju. +Prijavo lahko vloži en ali več prijaviteljev. +Ocenjen bo samo en predlog na raziskovalca na razpis. +Upravičeni niso javni subjekti, ki prejemajo finančna sredstva ali podporo urada EUIPO na podlagi drugih finančnih ukrepov, kot so programi sodelovanja, ki so namenjeni uresničevanju enakih ciljev, kot je predvideno s tem razpisom (npr. nacionalni in regionalni uradi za intelektualno lastnino ali mednarodne organizacije itd.). +2.2 Upravičene dejavnosti Raziskovalne študije o temah, povezanih z intelektualno lastnino in informacijskimi tehnologijami, kot so opredeljene v opisu tega razpisa za zbiranje predlogov. +Projekti lahko trajajo največ 12 mesecev od datuma podpisa sporazuma o dodelitvi nepovratnih sredstev. +Več podrobnosti je na voljo v poglavju II navodil za prijavitelje. +3. +Merila za izključitev in izbor Prijavitelji ne smejo biti v položaju, zaradi katerega bi bili izključeni iz udeležbe v postopku in/ali dodelitve sredstev v skladu s finančno uredbo, ki se uporablja za splošni proračun Unije. +Biti morajo finančno in poslovno sposobni zaključiti predlagane dejavnosti. +Več podrobnosti o dokazilih, ki jih je treba predložiti, je na voljo v poglavju II navodil za prijavitelje. +4. +Merila za dodelitev Upravičenost predlogov bo ocenjena na podlagi vrednotenja, opisanega v nadaljevanju, pri čemer je najvišje možno število točk 100: diff --git a/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d28f6b3e5eac708dd7294254576b5da9df15a725 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:105/sbd/OJ:C:2023:105:FULL.sv.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +21.3.2023 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +C 105/17 +3. +Förstärkt inlärning. +Detta område omfattar all forskning som kan tillämpa ett system för förstärkt inlärning på de områden som beskrivs i de två föregående områdena. +Företräde kommer att ges åt forskningsförslag om ny teknik såsom artificiell intelligens (maskininlärning, dataanalys osv.) som tillämpas på immateriella rättigheter, inbegripet demonstration av tekniken i den relevanta miljön, prototypframställning och demonstration på systemnivå. +Studierna bör helst vara inriktade på ämnen som rör varumärken och formgivningar, men även andra ämnen kan bli aktuella, såsom geografiska beteckningar, små och medelstora företag, kundstrategier eller immaterialrättsutbildning. +ANSVARSFRISKRIVNING: för både del 1 och del 2 måste varje begäran om forskning/ämne kopplas till minst ett av de tre allmänna områden som nämns ovan. +EUIPO kommer slutligen att välja ut de ämnen som är av störst intresse för myndigheten (även om de endast är kopplade till ett av de tre områdena). +Bedömningen av varje förslag kommer att baseras på objektiva, transparenta och standardiserade kriterier (till exempel förslagets kvalitet, de sökandes förmåga, förväntade effekter och budgetförslagets trovärdighet) i enlighet med definitionen i kapitel II nedan. +De projekt som har störst relevans för myndigheten kommer att tas i beaktande. +Detta inbegriper till exempel projekt som genererar relevanta empiriska underlag för beslutsfattare inom politiken och näringslivet, olika relevanta immaterialrättsinriktade projekt eller datarelaterade initiativ samt programmet för små och medelstora företag. +Mer information finns i kapitel I i vägledningen för sökande. +2. +Behörighet +2.1 Krav på sökande Denna ansökningsomgång är endast öppen för forskare som är knutna till universitet eller forskningsinstitut (offentliga eller privata) i någon av EU:s 27 medlemsstater. +De är behöriga att söka till programmet oavsett nationalitet (men måste vara bosatta i EU). +Forskarna kan vara doktorander, postdoc-forskare, fakultetsmedlemmar eller andra typer av forskare på det akademiska området. +En ansökan kan lämnas in av en eller flera sökande. +Endast ett förslag per forskare per ansökningsomgång kommer att utvärderas. +Offentliga enheter som tar emot medel eller stöd från EUIPO genom andra finansieringsformer, såsom samarbetsprogram med samma mål som denna ansökningsomgång, är inte behöriga (till exempel nationella och regionala immaterialrättsmyndigheter eller internationella organisationer). +2.2 Verksamheter som kan få bidrag Forskningsstudier i ämnen med anknytning till immaterialrätt och informationsteknik, såsom definieras i ämnesbeskrivningen i meddelandet om ansökningsomgång. +Den längsta varaktigheten för projekten är tolv månader från datumet då bidragsavtalet undertecknats. +Mer information finns i kapitel II i vägledningen för sökande. +3. +Uteslutnings- och urvalskriterier Sökande får inte befinna sig i någon situation som skulle utesluta dem från deltagande och/eller från tilldelning av bidrag enligt vad som anges i förordningen om finansiella regler för unionens allmänna budget. +Sökande måste ha den ekonomiska och operativa förmåga som krävs för att slutföra de föreslagna åtgärderna. +Se kapitel II i vägledningen för sökande för ytterligare information om de bestyrkande handlingar som ska lämnas in. +4. +Tilldelningskriterier Tilldelningskriterierna för bedömning av behöriga förslag fördelas utifrån totalt 100 poäng med följande viktning: diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.bg.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.bg.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..21972975c311416dfaff996e269b49f845e79e54 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.bg.p-25.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +23.3.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 107/23 + +(132) При това балансиране Комисията ще обърне специално внимание на член 3 от Регламент (ЕС) 2020/852, +включително на принципа за ненанасяне на значителни вреди, или на други сравними методологии, като например +екосистемния подход, прилаган към управлението на морския риболов в съответствие с член 2, параграф 3 от +Регламент (ЕС) № 1380/2013. ОПОР се състои от законодателни актове, с които се установява цялостна рамка за +управление на рибарството, която изисква намиране на баланс между екологичните, социалните и икономическите +критерии за устойчивост. + +(133) Освен това Комисията може също така да вземе предвид, когато е уместно, дали предложената помощ води до други +положителни или отрицателни ефекти. Когато тези други положителни ефекти отразяват целите, заложени в +политиките на Съюза, като Европейския зелен пакт, включително устойчива синя икономика (49), стратегията „От +фермата до трапезата“ (50), Плана за действие за кръговата икономика (51), Стратегията за биологичното +разнообразие (52), Плана за действие на ЕС: „Към нулево замърсяване на въздуха, водата и почвата“ (53), Стратегията за +адаптация към изменението на климата (54), енергийната ефективност (55) и инициативата относно съобщението +„Изграждане на цифровото бъдеще на Европа“ (56), тогава може да се предположи, че предложената помощ, +съобразена с тези политики на Съюза, ще има такива по-широки положителни ефекти. + +(134) За разлика от това, помощ, която допринася за увеличаване на риболовния капацитет или води до прекомерен улов +или изместване на риболовното усилие, което би могло да доведе до такъв прекомерен улов (вж. точка (4) от +насоките), вероятно ще подкопае целите на ОПОР. Като се има предвид правният и икономически контекст на +сектора на рибарството, където предприятията се конкурират за ограничени ресурси, е малко вероятно мерки с +такива последици, които по принцип се смятат за вредни, да доведат до положителен резултат от балансирането. + +(135) С изключение на помощта, изрично предвидена в настоящите насоки, е малко вероятно сравнителният тест да бъде +положителен по отношение на следните видове мерки за помощ, които по принцип се смятат за вредни: +а) които увеличават риболовния капацитет на риболовен кораб; +б) за придобиване на оборудване, което увеличава способността на даден риболовен кораб да намира риба; +в) за строителството, придобиването или вноса на риболовни кораби; +(49) В член 2, точка (15) от Регламент (ЕС) 2021/1139 „устойчива синя икономика“ се определя като „всички секторни и междусекторни +стопански дейности в рамките на вътрешния пазар, които са свързани с океаните, моретата, крайбрежните региони и вътрешните +водоеми, обхващащи най-отдалечените и островните региони на Съюза и държавите без излаз на море, включително +нововъзникващите сектори и непазарните стоки и услуги, насочени към осигуряване на екологична, социална и икономическа +устойчивост в дългосрочен план и които са в съответствие с ЦУР, по-специално цел № 14, и със законодателството на Съюза в областта +на околната среда“. Вж. също Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален +комитет и Комитета на регионите: „Нов подход за устойчива синя икономика в ЕС — Трансформиране на синята икономика на ЕС за +устойчиво бъдеще“ (COM/2021/240 final). +(50) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: +Стратегия „От фермата до трапезата“ за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система (COM/2020/381 final). +(51) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: +Нов план за действие относно кръговата икономика: „За по-чиста и по-конкурентоспособна Европа“ (COM/2020/98 final). +(52) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: +„Стратегия на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г. Да осигурим полагащото се място на природата в нашия живот“ (COM +(2020) 380 final). +(53) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: +„Път към здравословна планета за всички — План за действие на ЕС: „Към нулево замърсяване на въздуха, водата и почвата“ +(COM/2021/400 final). +(54) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: +„Стратегия на ЕС за адаптация към изменението на климата“ (COM/2013/0216 final). +(55) По-специално по отношение на първия принцип за енергийна ефективност, установен в член 1, параграф 1 от Директива 2012/27/ЕС, +изменена с Директива (ЕС) 2018/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за изменение на +Директива 2012/27/ЕС относно енергийната ефективност (ОВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 210). +(56) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите +„Изграждане на цифровото бъдеще на Европа“ (COM/2020/67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.bg.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.bg.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..24db2b4ad13bcd37ef334609c6e34e5039772a65 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.bg.p-77.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +23.3.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 107/75 + +— логото на ЗГУ „Carota Novella di Ispica“, последвано от надписа „destinata alla IV Gamma“ (предназначено за +продукт от IV гама); +— името, търговското наименование и адресът на предприятието производител и опаковчик, +— търговската категория на продукта. +Върху етикета на морковите със ЗГУ „Carota Novella di Ispica“, пускани на пазара готови за консумация (IV гама), +задължително фигурират — освен изискваните от закона данни — европейският символ за ЗГУ и логото на ЗГУ +„Carota Novella di Ispica“, изписани с шрифт, чийто размер е не по-малък от този на останалите надписи, които +евентуално фигурират върху същата опаковка. +Забранява се добавянето на каквито и да било определения, които не са изрично предвидени. При все това е разрешено +използването на обозначения, които препращат към частни марки, при условие че те нямат хвалебствен характер и не +са такива, че да въведат потребителите в заблуждение. +Логото на „Carota Novella di Ispica“ се състои от графичен знак, който представлява морков, над който е изобразен +триъгълник с неправилна форма, чийто връх е обърнат надолу. Графичният знак е разположен вляво от надписа +„Carota Novella di Ispica“. Главната буква „N“ на думата „Novella“ пресича моркова около средата му, а думите „di +Ispica“ се намират под думата „Novella“, като всички букви са със зелен цвят. Буквите имат заоблени краища. + +4. + +Кратко определение на географския район +Зоната на производство на „Carota Novella di Ispica“ включва общините на следните провинции до надморска +височина от 550 метра: +провинция Рагуза: общините Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa Croce +Camerina, Scicli, Vittoria, +провинция Сиракуза: общините Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero, Rosolini, +провинция Катания: община Caltagirone, +провинция Калтанисета: община Niscemi. + +5. + +Връзка с географския район +Признаването на „Carota Novella di Ispica“ като защитено географско указание се дължи на ранното събиране на +реколтата от моркови. +Благоприятнитe почвено-климатични условия на практика определят периода на отглеждане на „Carota Novella di +Ispica“. Този морков от Испика е „carota novella“ (млад, пресен), т.е. достига зрялост, подходяща за пускане на пазара, +още в началото на февруари (1 февруари) и я запазва до началото на юни (15 юни). По този начин той се отличава +като ранен, типично сицилиански продукт, който е изцяло свързан с територията на производство. Освен това „Carota +Novella di Ispica“ присъства на пазара през зимно-пролетния сезон, като притежава типичните органолептични +характеристики на пресен продукт, като хрупкавост, наситено ухание и тревист аромат. +Територията на производство на „Carota Novella di Ispica“ се характеризира с високи средни температури през зимата, +дълъг период на слънцегреене и плодородни почви. Качествените параметри и специфичният му цикъл на отглеждане +са пряко свързани с физическите и биохимичните му характеристики, които си взаимодействат и превръщат +територията на Иблейските планини (югоизточна Сицилия) в една хармонична система, която може да открои и +подчертае тези качества. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.cs.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.cs.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..51bb303da0f160b9161b0093f41cc74cc1b1d868 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.cs.p-25.txt @@ -0,0 +1,58 @@ +23.3.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 107/23 + +(132) Komise bude při tomto posuzování vyváženosti věnovat zvláštní pozornost článku 3 nařízení (EU) 2020/852, +včetně zásady „významně nepoškozovat“, nebo jiným srovnatelným metodikám, jako je ekosystémový přístup +uplatňovaný při řízení mořského rybolovu v souladu s čl. 2 odst. 3 nařízení (EU) č. 1380/2013. Společná rybářská +politika sestává z legislativních aktů zavádějících ucelený rámec pro správu rybolovu, který vyžaduje nalezení +rovnováhy mezi kritérii ekologické, sociální a hospodářské udržitelnosti. + +(133) Kromě toho může Komise případně vzít v úvahu, zda má navrhovaná podpora další pozitivní nebo negativní +účinky. Pokud takové další pozitivní účinky odrážejí účinky obsažené v politikách Unie, jako je Zelená dohoda pro +Evropu, zahrnující udržitelnou modrou ekonomiku (49), Strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“ (50), Akční plán pro +oběhové hospodářství (51), Strategie v oblasti biologické rozmanitosti (52), Akční plán EU: „Vstříc nulovému +znečištění ovzduší, vod a půdy“ (53), Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu (54), politiky týkající se energetické +účinnosti (55), sdělení o iniciativě zaměřené na formování digitální budoucnosti Evropy (56), lze předpokládat, že +navrhovaná podpora, jež je v souladu s těmito politikami Unie, má takové širší pozitivní účinky. + +(134) Naproti tomu podpora, která přispívá ke zvýšení rybolovné kapacity nebo vede k nadměrnému rybolovu nebo +přemístění intenzity rybolovu, jež by mohlo vést k takovému nadměrnému rybolovu (viz bod 4 pokynů), +pravděpodobně ohrožuje cíle společné rybářské politiky. S ohledem na právní a hospodářský kontext odvětví +rybolovu, ve kterém podniky soutěží o omezené zdroje, opatření s takovými účinky, které jsou v zásadě +považovány za škodlivé, pravděpodobně nepovedou při posuzování vyváženosti k pozitivnímu výsledku. + +(135) S výjimkou podpory výslovně stanovené v těchto pokynech není pozitivní výsledek při ověřování vyváženosti +pravděpodobný u následujících druhů opatření podpory, jež jsou v zásadě považována za škodlivá a která jsou +určena na: +(a) zvýšení rybolovné kapacity rybářského plavidla; +(b) pořízení zařízení, které zvyšuje schopnost rybářského plavidla vyhledat ryby; +(c) výstavbu, pořízení nebo dovoz rybářských plavidel; +(49) Podle čl. 2 bodu 15 nařízení (EU) 2021/1139 je „udržitelná modrá ekonomika“ definována jako „všechny odvětvové a meziodvětvové +hospodářské aktivity v rámci vnitřního trhu související s oceány, moři, pobřežními i vnitrozemskými vodami, které zahrnují ostrovní +a nejvzdálenější regiony, jakož i vnitrozemské země Unie, a to včetně rozvíjejících se odvětví a netržních výrobků a služeb, jejichž +cílem je dlouhodobě zajišťovat environmentální, sociální a ekonomickou udržitelnost a jsou v souladu s cíli udržitelného rozvoje, +zejména s cílem udržitelného rozvoje č. 14, a s právními předpisy Unie v oblasti životního prostředí“. Viz rovněž sdělení Komise +Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o novém přístupu pro +udržitelnou modrou ekonomiku v EU – Přeměna modré ekonomiky EU pro udržitelnou budoucnost (COM/2021/240 final). +(50) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie „od +zemědělce ke spotřebiteli“ pro spravedlivé, zdravé a ekologické potravinové systémy (COM/2020/381 final). +(51) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Nový akční +plán pro oběhové hospodářství – Čistší a konkurenceschopnější Evropa (COM/2020/98 final). +(52) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie EU +v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 – Navrácení přírody do našeho života (COM(2020) 380 final). +(53) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Cesta ke zdravé +planetě pro všechny – Akční plán EU: „Vstříc nulovému znečištění ovzduší, vod a půdy“ (COM/2021/400 final). +(54) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie EU +pro přizpůsobení se změně klimatu (COM/2013/0216 final). +(55) Zejména pokud jde o zásadu „energetická účinnost v první řadě“ stanovenou v čl. 1 odst. 1 směrnice 2012/27/EU, ve znění směrnice +Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2002 ze dne 11. prosince 2018, kterou se mění směrnice 2012/27/EU o energetické +účinnosti (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 210). +(56) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Formování +digitální budoucnosti Evropy (COM/2020/67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.cs.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.cs.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ec969f21c09834ce22c4aff22503276e4a797d40 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.cs.p-77.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +23.3.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 107/75 + +— logo CHZO „Carota Novella di Ispica“, za nímž následuje text týkající se určení k okamžité spotřebě, +— název, obchodní název a adresa producenta a balírny, +— příslušná jakostní třída. +Kromě informací odpovídajících požadavkům zákona musí produkt s CHZO „Carota Novella di Ispica“, který je +uváděn na trh ve stavu připraveném ke spotřebě (k okamžité spotřebě), povinně obsahovat etiketu s evropským +symbolem CHZO a logem CHZO „Carota Novella di Ispica“, jejichž velikost nesmí být menší než jakékoli jiné +označení případně používané na témže balení. +Je zakázáno doplňovat jakékoli jiné označení, které není výslovně stanoveno. Je však dovoleno použití označení, která +odkazují na soukromé značky, pokud taková označení nemají pochvalný charakter nebo nejsou s to uvést spotřebitele +v omyl. +Logo produktu „Carota Novella di Ispica“ tvoří grafický znak znázorňující mrkev, nad nímž se nachází nepravidelný +trojúhelník, jehož vrchol je obrácen směrem dolů. Grafický znak je vůči textu „Carota Novella di Ispica“ umístěn +vlevo. Velké „N“ slova „Novella“ protíná obrys mrkve zhruba v polovině vlastní výšky, zatímco text „di Ispica“ je +umístěn pod slovem „Novella“. Všechna písmena jsou zelená. Písmena mají zaoblené konce. + +4. + +Stručné vymezení zeměpisné oblasti +Oblast produkce mrkve „Carota Novella di Ispica“ zahrnuje území obcí v těchto provinciích až do nadmořské výšky +550 m n. m.: +Ragusa: obce Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa Croce Camerina, Scicli, +Vittoria, +provincie Syrakusy: obce Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero, Rosolini, +provincie Katánie: obec Caltagirone, +provincie Caltanissetta: obec Niscemi. + +5. + +Souvislost se zeměpisnou oblastí +Uznání chráněného zeměpisného označení „Carota Novella di Ispica“ vychází z rané sklizně tohoto produktu. +Příznivé půdně-klimatické podmínky charakterizují období produkce mrkve „Carota Novella di Ispica“. Mrkev „Carota +Novella di Ispica“ je raná („novella“), takže dosahuje zralosti umožňující uvádění na trh již od začátku února (1. února) +do poloviny června (15. června). Jedná se tedy o raný, typicky sicilský produkt, který je zcela spojen s územím +produkce. Navíc produkt „Carota Novella di Ispica“ se na trhu vyskytuje v zimním až jarním období a vyznačuje se +organoleptickými vlastnostmi, které jsou typické pro čerstvý produkt, jako je křupavost, intenzivní vůně a bylinné +aroma. +Území produkce mrkve „Carota Novella di Ispica“ se vyznačuje vyššími zimními průměrnými teplotami, vyšším +počtem hodin slunečního svitu a úrodnými pozemky. Kvalitativní parametry a zvláštní cyklus produkce jsou úzce +spojeny s fyzikálními a biochemickými vlastnostmi, které svým vzájemným působením činí z území oblasti kolem +sicilského města Ibla nepostradatelný harmonický systém schopný tyto parametry a zvláštní cyklus produkce +zdůraznit a charakterizovat. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.da.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.da.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3c1be3d8a703d7e165c5ab462a6989f3241c444b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.da.p-25.txt @@ -0,0 +1,56 @@ +23.3.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 107/23 + +(132) Kommissionen vil i forbindelse med afvejningen tage særlig hensyn til artikel 3 i forordning (EU) 2020/852, +herunder princippet om ikke at gøre væsentlig skade, eller andre sammenlignelige metoder, f.eks. den økosystem­ +baserede tilgang til fiskeriforvaltning, jf. artikel 2, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1380/2013. Den fælles fiskeripolitik +består af retsakter, som fastsætter en holistisk fiskeriforvaltningsramme, som kræver, at der findes den rette balance +mellem økologiske, sociale og økonomiske bæredygtighedskriterier. + +(133) Hvor det er relevant kan Kommissionen også tage hensyn til, hvorvidt den foreslåede støtte medfører andre positive +eller negative virkninger. Hvis disse andre positive virkninger afspejler målene for andre EU-politikker, f.eks. den +europæiske grønne pagt, herunder en bæredygtig blå økonomi (49), jord til bord-strategien (50), handlingsplanen for +den cirkulære økonomi (51), biodiversitetsstrategien (52), EU-handlingsplanen for nulforurening af vand, luft og +jord (53), strategien for tilpasning til klimaændringer (54), eller målene vedrørende energieffektivitet (55), meddelelsen +om Europas digitale fremtid i støbeskeen (56), kan den foreslåede støtte, der er tilpasset disse EU-politikker, antages +at have sådanne bredere positive virkninger. + +(134) Til gengæld vil støtte, som bidrager til en forøgelse af fiskerikapaciteten eller resulterer i overfiskning eller i en +flytning af fiskeriindsatsen, som kan føre til en sådan overfiskning (jf. punkt (4) i retningslinjerne), formentlig +undergrave målsætningerne for den fælles fiskeripolitik. I betragtning af fiskerisektorens retlige og økonomiske +sammenhæng, hvor virksomhederne konkurrerer om begrænsede ressourcer, vil foranstaltninger med sådanne +virkninger, der i princippet betragtes som skadelige, sandsynligvis ikke medføre en positiv afvejning. + +(135) Med undtagelse af støtte, som udtrykkeligt er omfattet af disse retningslinjer, vil afvejningen sandsynligvis ikke give +et positivt resultat for følgende støttetyper, der i princippet betragtes som skadelige: +(a) støtte, der forøger et fiskerfartøjs fiskerikapacitet +(b) støtte til erhvervelse af udstyr, der øger et fiskerfartøjs evne til at spore fisk +(c) støtte til bygning, erhvervelse eller import af fiskerfartøjer +(49) I artikel 2, nr. 15), i forordning (EU) 2021/1139 defineres »bæredygtig blå økonomi« som alle sektorielle og tværsektorielle +økonomiske aktiviteter i det indre marked, der har med have, kyster og ferskvand at gøre, herunder øregioner og regionerne i +Unionens yderste periferi og indlandsstater, herunder nye sektorer og ikkemarkedsmæssige varer og tjenester, med henblik på at sikre +langsigtet miljømæssig, social og økonomisk bæredygtighed og som er i overensstemmelse med SDG'erne, navnlig SDG 14, og med +Unionens miljølovgivning. Se også Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og +Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en ny strategi for en bæredygtig blå økonomi i EU – Omstilling af EU's blå økonomi med +henblik på en bæredygtig fremtid (COM(2021) 240 final). +(50) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – En +jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem (COM(2020) 381 final). +(51) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – En +ny handlingsplan for den cirkulære økonomi – For et renere og mere konkurrencedygtigt Europa (COM(2020) 98 final). +(52) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – +EU's biodiversitetsstrategi for 2030 – Naturen skal bringes tilbage i vores liv (COM(2020) 380 final). +(53) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – +Vejen til en sund planet for alle – EU-handlingsplan: »Mod nulforurening for vand, luft og jord« (COM(2021) 400 final). +(54) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – En +EU-strategi for tilpasning til klimaændringer (COM(2013) 216 final). +(55) Især med hensyn til princippet om energieffektivitet først, jf. artikel 1, stk. 1, i direktiv 2012/27/EU som ændret ved EuropaParlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/2002 af 11. december 2018 om ændring af direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet +(EUT L 328 af 21.12.2018, s. 210). +(56) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – +Europas digitale fremtid i støbeskeen (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.da.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.da.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..970a614b4a32b069a38fed01db779b6cc06a1011 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.da.p-77.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +23.3.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 107/75 + +— logoet for den beskyttede geografiske betegnelse »Carota Novella di Ispica« efterfulgt af ordene »til produktkategori +IV« +— produktions- og pakkevirksomhedens navn, firmabetegnelse og adresse +— handelsklassen. +Ud over de oplysninger, der kræves i henhold til lovgivningen, skal etiketten for den beskyttede oprindelsesbe­ +tegnelse »Carota Novella di Ispica«, der markedsføres som spiseklart produkt (produktkategori IV), indeholde det +europæiske BGB-symbol og logoet for den beskyttede oprindelsesbetegnelse »Carota Novella di Ispica«, hvis +størrelse ikke må være mindre end andre angivelser på emballagen. +Der må ikke anføres andre oplysninger end de udtrykkeligt foreskrevne. Det er dog tilladt at benytte henvisninger til +varemærker, når blot de ikke indeholder nogen anprisninger eller kan vildlede forbrugeren. +Logoet for »Carota Novella di Ispica« består af et grafisk billede, der forestiller en gulerod med en uregelmæssig trekant +foroven, hvis spids vender nedad. Det grafiske billede er anbragt til venstre for benævnelsen »Carota Novella di Ispica«. +Guleroden er midt på roden gennemskåret af begyndelsesbogstavet »N« i »Novella«, mens benævnelsen »di Ispica« er +anbragt under »Novella«. Alle bogstaver fremstår i en grøn farve. Benævnelsen er skrevet med afrundede bogstaver. + +4. + +Kort angivelse af det geografiske områdes afgrænsning +»Carota Novella di Ispica« produceres i det område, der omfatter kommunerne i følgende provinser op til en højde på +550 meter over havets overflade: +provinsen Ragusa: kommunerne Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa Croce, +Camerina, Scicli og Vittoria +provinsen Siracusa: kommunerne Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero og Rosolini +provinsen Catania: kommunen Caltagirone +provinsen Caltanissetta: kommunen Niscemi. + +5. + +Tilknytning til det geografiske område +Anerkendelsen af »Carota Novella di Ispica« som beskyttet geografisk betegnelse begrundes i den tidlige høst. +De gunstige jordbunds- og klimaforhold er bestemmende for produktionen af »Carota Novella di Ispica«. »Carota di +Ispica« er »novella« (tidlig), dvs. den er allerede afsætningsklar fra begyndelsen af februar (1. februar) til begyndelsen af +juni (15. juni). Produktet er altså tidligt og dermed typisk siciliansk, og tilknytningen til produktionsområdet er +tydelig. Hertil kommer, at »Carota Novella di Ispica« er på markedet vinter og forår og har de organoleptiske +egenskaber, der er karakteristiske for et frisk produkt, dvs. sprødhed, kraftig duft og urteagtig aroma. +Produktionsområdet for »Carota Novella di Ispica« er kendetegnet ved høje middeltemperaturer om vinteren, mange +solskinstimer og frugtbare agerjorde. De kvalitative parametre og den særlige produktionscyklus hænger tæt sammen +med samspillet mellem de fysiske og biokemiske egenskaber, som gør Ragusa-området til et harmonisk system, der er +i stand til at frembringe og forstærke disse. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.de.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.de.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3e3ef59b353dedda941d542c41b21c0e5867045e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.de.p-25.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +23.3.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 107/23 + +(132) Bei dieser Abwägung wird die Kommission besonderes Augenmerk auf Artikel 3 der Verordnung (EU) 2020/852, +einschließlich des Grundsatzes der Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen, oder auf andere vergleichbare +Methoden wie den ökosystembasierten Ansatz für die Bewirtschaftung der Meeresfischerei gemäß Artikel 2 +Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 1380/2013 legen. Die GFP besteht aus Rechtsakten, mit denen ein ganzheitlicher +Rahmen für die Fischereipolitik geschaffen wird, der ein Gleichgewicht zwischen ökologischen, sozialen und +wirtschaftlichen Nachhaltigkeitskriterien erfordert. + +(133) Darüber hinaus kann die Kommission gegebenenfalls auch berücksichtigen, ob die vorgeschlagene Beihilfe andere +positive oder negative Auswirkungen hat. Wenn diese anderen positiven Auswirkungen die in der Unionspolitik +verankerten Zielsetzungen widerspiegeln, wie z. B. im europäischen Grünen Deal einschließlich einer nachhaltigen +blauen Wirtschaft (49), der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ (50), dem Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft (51), +der Biodiversitätsstrategie (52), dem EU-Aktionsplan: „Schadstofffreiheit von Luft, Wasser und Boden“ (53), der +„Strategie zur Anpassung an den Klimawandel“ (54), Energieeffizienz (55) und der Initiative zur Gestaltung der +digitalen Zukunft Europas (56) kann dann davon ausgegangen werden, dass die vorgeschlagene Beihilfe im Einklang +mit diesen politischen Maßnahmen der Union solche weiterreichenden positiven Auswirkungen hat. + +(134) Im Gegensatz dazu werden Beihilfen, die zur Erhöhung der Fangkapazität beitragen oder zu einer Überfischung oder +Verlagerung des Fischereiaufwands führen, die zu einer solchen Überfischung führen könnte (siehe Randnummer 4 +der Leitlinien), wahrscheinlich die Ziele der GFP untergraben. Unter Berücksichtigung des rechtlichen und +wirtschaftlichen Kontexts des Fischereisektors, in dem Unternehmen um begrenzte Ressourcen konkurrieren, ist es +unwahrscheinlich, dass Maßnahmen mit solchen Auswirkungen, die grundsätzlich als schädlich angesehen werden, +zu einem positiven Ergebnis der Abwägung führen. + +(135) Mit Ausnahme der in diesen Leitlinien ausdrücklich behandelten Beihilfen dürfte die Abwägungsprüfung in Bezug +auf die folgenden Arten von Beihilfemaßnahmen, die grundsätzlich als schädlich angesehen werden, nicht positiv +ausfallen: +a) Maßnahmen, durch die die Fangkapazität eines Fischereifahrzeugs erhöht wird +b) Erwerb von Ausrüstung, die die Fähigkeit eines Fischereifahrzeugs zum Aufspüren von Fischen verbessert +c) Bau, Erwerb oder Einfuhr von Fischereifahrzeugen +(49) Gemäß Artikel 2 Nummer 15 der Verordnung (EU) 2021/1139 bezeichnet „nachhaltige blaue Wirtschaft“ alle sektoralen und +sektorübergreifenden wirtschaftlichen Tätigkeiten im gesamten Binnenmarkt in Bezug auf Ozeane, Meere, Küsten und +Binnengewässer, auch in den Inselgebieten, den Gebieten in äußerster Randlage und den Binnenstaaten der Union, einschließlich neu +entstehender Sektoren und nichtmarktbestimmter Waren und Dienstleistungen, mit denen die ökologische, soziale und +wirtschaftliche Nachhaltigkeit langfristig und im Einklang mit den SDG und darunter insbesondere mit SDG 14 und mit den +Umweltvorschriften der Union sichergestellt werden soll. Siehe auch die Mitteilung der Kommission an das Europäischen Parlament, +den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen über einen neuen Ansatz für eine +nachhaltige blaue Wirtschaft in der EU – Umgestaltung der blauen Wirtschaft der EU für eine nachhaltige Zukunft“ (COM/2021/240 +final). +(50) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den +Ausschuss der Regionen: „Vom Hof auf den Tisch“ – eine Strategie für ein faires, gesundes und umweltfreundliches Lebensmittelsystem +(COM(2020) 381 final). +(51) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den +Ausschuss der Regionen: Ein neuer Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft – Für ein saubereres und wettbewerbsfähigeres Europa +(COM(2020) 98 final). +(52) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den +Ausschuss der Regionen: EU-Biodiversitätsstrategie für 2030 – Mehr Raum für die Natur in unserem Leben (COM(2020) 380 final). +(53) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den +Ausschuss der Regionen: Auf dem Weg zu einem gesunden Planeten für alle – EU-Aktionsplan: „Schadstofffreiheit von Luft, Wasser +und Boden“ (COM(2021) 400 final). +(54) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den +Ausschuss der Regionen: Eine EU-Strategie zur Anpassung an den Klimawandel (COM(2013) 216 final). +(55) Insbesondere in Bezug auf den Grundsatz „Energieeffizienz an erster Stelle“ gemäß Artikel 1 Absatz 1 der Richtlinie 2012/27/EU, +geändert durch die Richtlinie (EU) 2018/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2018 zur Änderung +der Richtlinie 2012/27/EU zur Energieeffizienz (ABl. L 328 vom 21.12.2018, S. 210). +(56) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den +Ausschuss der Regionen – Gestaltung der digitalen Zukunft Europas, (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.de.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.de.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..962fe748cc0dbae4f0308b598326bad032d7853f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.de.p-77.txt @@ -0,0 +1,55 @@ +23.3.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 107/75 + +— das Logo der Bezeichnung „Carota Novella di Ispica g. g. A.“, gefolgt von den Worten „für die Güteklasse IV +bestimmt“; +— den Namen, die Unternehmensbezeichnung und die Anschrift des Erzeugungs- und des Verpackungsbetriebs; +— die entsprechende Handelsklasse. +Bei Möhren mit der g. g. A. „Carota Novella di Ispica“, die verzehrfertig (Güteklasse IV) in den Handel gebracht +werden, müssen auf dem Etikett der Verpackung neben den gesetzlich vorgeschriebenen Hinweisen das +europäische g. g. A.-Zeichen und das Logo der „Carota Novella di Ispica g. g. A.“ angebracht sein, wobei diese +nicht kleiner als etwaige andere Aufdrucke auf derselben Verpackung sein dürfen. +Die Hinzufügung jeder nicht ausdrücklich vorgesehenen Bezeichnung ist verboten. Erlaubt ist jedoch die Angabe +privater Markenzeichen, sofern sie keine anpreisende Bedeutung haben und den Käufer nicht irreführen. Das Logo +der geschützten geografischen Angabe besteht aus einem Oval, in dessen Innern das Denkmal Granfonte, Symbol der +Gemeinde Leonforte, abgebildet ist. +Das Logo der „Carota Novella di Ispica“ besteht aus der grafischen Darstellung einer Karotte, auf der ein mit der Spitze +nach unten gekehrtes unregelmäßiges Dreieck sitzt. Die grafische Darstellung der Karotte befindet sich links von dem +Schriftzug „Carota Novella di Ispica“. Der große Anfangsbuchstabe „N“ von „Novella“ zieht sich etwa auf halber Höhe +über die Darstellung der Karotte, während der Schriftzug „di Ispica“ unter „Novella“ steht; alle Buchstaben sind grün +gestaltet. Die Schriftzeichen sind an den Enden abgerundet. + +4. + +Kurzbeschreibung der Abgrenzung des geografischen Gebiets +Das Erzeugungsgebiet der „Carota Novella di Ispica“ umfasst die Gemeinden der folgenden Provinzen bis zu einer +Höhe von 550 m über dem Meeresspiegel: +Provinz Ragusa: die Gemeinden Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa Croce +Camerina, Scicli, Vittoria; +Provinz Siracusa: die Gemeinden Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero, Rosolini; +Provinz Catania: die Gemeinde Caltagirone; +Provinz Caltanissetta: die Gemeinde Niscemi. + +5. + +Zusammenhang mit dem geografischen Gebiet +Die Anerkennung der „Carota Novella di Ispica“ als geschützte geografische Angabe wird durch ihre frühzeitige Ernte +begründet. +Die günstigen Boden- und Klimaverhältnisse sind kennzeichnend für die Anbausaison der „Carota Novella di Ispica“. +Die „Carota Novella di Ispica“ ist eine „Frühkarotte“, d. h., sie erreicht ihre Handelsreife bereits Anfang Februar +(1. Februar) bis Anfang Juni (15. Juni). Sie stellt sich somit als ein typisch sizilianisches Frühgemüse dar, das gänzlich +mit dem Erzeugungsgebiet in Verbindung steht. Zudem wird die „Carota Novella di Ispica“ im Winter und im +Frühjahr im Handel angeboten und zeichnet sich somit durch die für das frische Erzeugnis typischen +organoleptischen Eigenschaften aus, wie Knackigkeit, intensiver Geruch und Kräuteraroma. +Das Anbaugebiet der „Carota Novella di Ispica“ ist durch hohe Durchschnittstemperaturen im Winter, eine hohe +Sonnenscheindauer und fruchtbare Böden geprägt. Die Qualitätsparameter und der besondere Produktionszyklus +sind eng mit den physikalischen und biochemischen Merkmalen verbunden, durch deren Zusammenspiel das +hybläische Gebiet zu einem unverzichtbaren harmonischen System wird, das diese Parameter stärker +hervorzubringen und auszuprägen vermag. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.el.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.el.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ed8b680ab8a1a230dc8ff83ebc7e49e868938468 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.el.p-25.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +23.3.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 107/23 + +132) Στο πλαίσιο της εν λόγω διαδικασίας εξισορρόπησης, η Επιτροπή θα δώσει ιδιαίτερη προσοχή στο άρθρο 3 του κανονισμού +(ΕΕ) 2020/852, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», ή σε άλλες συγκρίσιμες +μεθοδολογίες, όπως η οικοσυστημική προσέγγιση που εφαρμόζεται στη διαχείριση της θαλάσσιας αλιείας σύμφωνα με το +άρθρο 2 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013. Η ΚΑΠ αποτελείται από νομοθετικές πράξεις που +θεσπίζουν ένα ολιστικό πλαίσιο διακυβέρνησης στον τομέα της αλιείας, το οποίο απαιτεί την εξεύρεση ισορροπίας μεταξύ +οικολογικών, κοινωνικών και οικονομικών κριτηρίων βιωσιμότητας. + +133) Επιπλέον, η Επιτροπή μπορεί επίσης να λαμβάνει υπόψη, κατά περίπτωση, αν η προτεινόμενη ενίσχυση συνεπάγεται άλλες +θετικές ή αρνητικές επιπτώσεις. Όταν αυτά τα άλλα θετικά αποτελέσματα αντικατοπτρίζουν εκείνα που καθορίζονται σε +πολιτικές της Ένωσης, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης γαλάζιας +οικονομίας (49), η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (50), το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία (51), η +στρατηγική για τη βιοποικιλότητα (52), το σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, και του +εδάφους (53), η στρατηγική για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (54), ή εκείνα που σχετίζονται με την ενεργειακή +απόδοση (55), όπως η ανακοίνωση σχετικά με την πρωτοβουλία για τη διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της +Ευρώπης (56), τότε η προτεινόμενη ενίσχυση που εναρμονίζεται με τις εν λόγω πολιτικές της Ένωσης μπορεί να θεωρηθεί +ότι έχει ευρύτερα θετικά αποτελέσματα. + +134) Αντιθέτως, οι ενισχύσεις που συμβάλλουν στη βελτίωση της αλιευτικής ικανότητας ή οδηγούν σε υπεραλίευση ή +μετατόπιση της αλιευτικής προσπάθειας που θα μπορούσε να οδηγήσει σε τέτοια υπεραλίευση [βλ. σημείο 4) των +κατευθυντήριων γραμμών] ενδέχεται να υπονομεύσουν τους στόχους της ΚΑΠ. Λαμβανομένου υπόψη του νομικού και +οικονομικού πλαισίου του τομέα της αλιείας, όπου οι επιχειρήσεις ανταγωνίζονται για περιορισμένους πόρους, τα μέτρα +με τέτοιες επιπτώσεις που θεωρούνται καταρχήν επιζήμια είναι απίθανο να οδηγήσουν σε θετικό αποτέλεσμα κατά τη +διαδικασία εξισορρόπησης. + +135) Εκτός από τις ενισχύσεις που προβλέπονται ρητά στις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές, το κριτήριο εξισορρόπησης είναι +απίθανο να αποβεί θετικό όσον αφορά τα ακόλουθα είδη μέτρων ενίσχυσης τα οποία θεωρούνται κατ’ αρχήν επιζήμια και +έχουν ως στόχο: +α) την αύξηση της αλιευτικής ικανότητας ενός αλιευτικού σκάφους· +β) την απόκτηση εξοπλισμού που αυξάνει την ικανότητα ενός αλιευτικού σκάφους να εντοπίζει αλιεύματα· +γ) την κατασκευή, απόκτηση ή εισαγωγή αλιευτικών σκαφών· +(49) Στο άρθρο 2 σημείο 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 η «βιώσιμη γαλάζια οικονομία» ορίζεται ως «όλες οι τομεακές και διατομεακές +οικονομικές δραστηριότητες, στο σύνολο της ενιαίας αγοράς, που σχετίζονται με τους ωκεανούς, τις θάλασσες, τις ακτές και τα εσωτερικά +ύδατα, καλύπτουν τις νησιωτικές και εξόχως απόκεντρες περιφέρειες και τις περίκλειστες χώρες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των +νεοεμφανιζόμενων τομέων και των μη εμπορεύσιμων αγαθών και υπηρεσιών, που αποσκοπούν στη μακροπρόθεσμη διασφάλιση της +περιβαλλοντικής, κοινωνικής και οικονομικής βιωσιμότητας και συνάδουν με τους ΣΒΑ, και ιδίως με τον ΣΒΑ 14, και με την περιβαλλοντική +νομοθεσία της Ένωσης». Βλ. επίσης, Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική +και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: σχετικά με μια νέα προσέγγιση για βιώσιμη γαλάζια οικονομία στην ΕΕ +Μετασχηματισμός της γαλάζιας οικονομίας της ΕΕ για ένα βιώσιμο μέλλον [COM(2021) 240 final]. +(50) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την +Επιτροπή των Περιφερειών: «Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα +τροφίμων» [COM(2020) 381 final]. +(51) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την +Επιτροπή των Περιφερειών: Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία — Για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη [COM +(2020) 98 final]. +(52) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την +Επιτροπή των Περιφερειών: Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας [COM +(2020) 380 final]. +(53) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την +Επιτροπή των Περιφερειών: Πορεία προς έναν υγιή πλανήτη για όλους — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, +και του εδάφους [COM(2021) 400 final]. +(54) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την +Επιτροπή των Περιφερειών: Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή [COM(2013) 216 final]. +(55) Ιδίως όσον αφορά την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 της +οδηγίας 2012/27/ΕΕ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της +11ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, +σ. 210). +(56) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την +Επιτροπή των Περιφερειών: Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης, [COM(2020) 67 final]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.el.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.el.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..211fd486cd112ba4b3c1829a7478cbf20463fc4a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.el.p-77.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +23.3.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 107/75 + +— τον λογότυπο της ονομασίας «ΠΓΕ Carota Novella di Ispica» ακολουθούμενο από την ένδειξη «προορίζεται για την +κατηγορία IV»· +— το όνομα, την εταιρική επωνυμία και τη διεύθυνση της εταιρείας παραγωγής και της εταιρείας συσκευασίας· +— την εμπορική κατηγορία στην οποία ανήκει. +Το προϊόν «ΠΓΕ Carota Novella di Ispica» που διατίθεται στο εμπόριο έτοιμο για κατανάλωση (κατηγορία IV) πρέπει, +εκτός από τις πληροφορίες που απαιτούνται από τη νομοθεσία, να φέρει στην ετικέτα το ευρωπαϊκό σύμβολο ΠΓΕ και +τον λογότυπο «Carota Novella di Ispica ΠΓΕ», το μέγεθος των οποίων δεν μπορεί να είναι μικρότερο από οποιαδήποτε +άλλη ένδειξη της συσκευασίας. +Απαγορεύεται η προσθήκη κάθε άλλου χαρακτηρισμού ο οποίος δεν προβλέπεται ρητά. Επιτρέπεται ωστόσο η χρήση +ενδείξεων που παραπέμπουν σε ιδιωτικά εμπορικά σήματα, εφόσον δεν έχουν εγκωμιαστικό χαρακτήρα και δεν παραπλανούν +τον καταναλωτή. +Ο λογότυπος του προϊόντος «Carota Novella di Ispica» αποτελείται από γραφικό σήμα που παριστάνει ένα καρότο, το οποίο +στην κορυφή φέρει ακανόνιστο τρίγωνο με μία κορυφή στραμμένη προς τα κάτω. Το γραφικό σήμα βρίσκεται στα αριστερά +της ένδειξης «Carota Novella di Ispica». Το κεφαλαίο «N» της λέξης «Novella» τέμνει το σχέδιο του καρότου περίπου στο +μέσο του ενώ η ένδειξη «di Ispica» αναγράφεται κάτω από τη λέξη «Novella». Όλοι οι χαρακτήρες είναι σε πράσινο χρώμα +και έχουν στρογγυλεμένα άκρα. + +4. + +Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής +Η περιοχή παραγωγής του προϊόντος «Carota Novella di Ispica» περιλαμβάνει τους δήμους των ακόλουθων επαρχιών με +υψόμετρο έως 550 m από την επιφάνεια της θάλασσας: +επαρχία Ragusa: δήμοι Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa Croce Camerina, +Scicli και Vittoria· +επαρχία Siracusa: δήμοι Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero και Rosolini· +επαρχία Catania: δήμος Caltagirone· +επαρχία Caltanissetta: δήμος Niscemi. + +5. + +Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή +Η αναγνώριση του προϊόντος «Carota Novella di Ispica» ως προϊόν προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης αιτιολογείται +λόγω της πρώιμης συγκομιδής του. +Η καλλιέργεια του προϊόντος «Carota Novella di Ispica» χαρακτηρίζεται από ευνοϊκές εδαφοκλιματικές συνθήκες. Στα +καρότα της Ispica αποδίδεται ο χαρακτηρισμός πρώιμο («Novella») επειδή φτάνουν την ωρίμαση για εμπορική διάθεση ήδη +από τις αρχές Φεβρουαρίου (1η Φεβρουαρίου) και έως τις αρχές Ιουνίου (15 Ιουνίου). Πρόκειται, επομένως, για νέο, +χαρακτηριστικά σικελικό προϊόν, το οποίο συνδέεται πολύ στενά με την περιοχή παραγωγής. Επιπλέον, το προϊόν «Carota +Novella di Ispica» διατίθεται στην αγορά κατά τους χειμερινούς–εαρινούς μήνες έχοντας τις χαρακτηριστικές +οργανοληπτικές ιδιότητες του νωπού προϊόντος, δηλαδή την τραγανότητα, την έντονη γεύση και το άρωμα χλόης. +Η περιοχή παραγωγής του προϊόντος «Carota Novella di Ispica» χαρακτηρίζεται από υψηλές μέσες τιμές χειμερινής +θερμοκρασίας, μεγάλο αριθμό ωρών ηλιοφάνειας και γόνιμα εδάφη. Οι ποιοτικές παράμετροι και ο ιδιαίτερος +καλλιεργητικός κύκλος συνδέονται στενά με τα φυσικά και βιοχημικά χαρακτηριστικά τα οποία, μέσω αλληλεπίδρασης, +καθιστούν την περιοχή της Iblea (ΝΑ Σικελία) ένα αρμονικό περιβάλλον, ικανό να αναδείξει τέτοιου είδους χαρακτηριστικά. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.en.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.en.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..963caeeabc6b1c4f445f3896959da0570a69c17f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.en.p-25.txt @@ -0,0 +1,60 @@ +23.3.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 107/23 + +(132) In that balancing exercise, the Commission will pay particular attention to Article 3 of Regulation (EU) 2020/852, +including the ‘do no significant harm’ principle, or other comparable methodologies, such as the ecosystem-based +approach applied to the management of marine fisheries in line with Article 2(3) of Regulation (EU) +No 1380/2013. The CFP consists of legislative acts establishing a holistic fisheries governance framework that +requires finding a balance between ecological, social and economic sustainability criteria. + +(133) In addition, the Commission may also take into account, where relevant, whether the proposed aid brings about +other positive or negative effects. Where such other positive effects reflect those embodied in Union policies, such +as the European Green Deal, including a sustainable blue economy (49), the Farm to fork Strategy (50), the Circular +Economy Action Plan (51), Biodiversity Strategy (52), EU Action Plan: ‘Towards Zero Pollution for Air, Water and +Soil’ (53), the Strategy on adaptation to climate change (54), or those related to energy efficiency (55), the initiative on +Shaping Europe’s Digital Future Communication (56), then the proposed aid aligned with such Union policies can be +presumed to have such wider positive effects. + +(134) By contrast, aid that contributes to fishing capacity enhancement or results in overfishing or displacement of fishing +effort that could lead to such overfishing (see point (4) of the Guidelines) will likely undermine the objectives of the +CFP. Taking into account the legal and economic context of the fisheries sector, where undertakings are competing +for limited resources, measures with such effects that are in principle considered to be harmful are unlikely to result +in a positive result of the balancing exercise. + +(135) With the exception of aid provided for explicitly in these Guidelines, the balancing test is unlikely to be positive with +regard to the following types of aid measures that are in principle considered to be harmful: +(a) that increase the fishing capacity of a fishing vessel; +(b) for the acquisition of equipment that increases the ability of a fishing vessel to find fish; +(c) for the construction, acquisition or importation of fishing vessels; +(49) Article 2, point (15), of Regulation (EU) 2021/1139 defines ‘sustainable blue economy’ as ‘all sectoral and cross-sectoral economic +activities throughout the internal market relating to oceans, seas, coasts and inland waters, covering the Union’s insular and +outermost regions and landlocked countries, including emerging sectors and non-market goods and services, aimed at ensuring +environmental, social and economic sustainability in the long term and which are consistent with the SDGs, and in particular SDG +14, and with Union environmental legislation’. See also, Communication from the Commission to the European Parliament, the +Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: On a new approach for a sustainable blue +economy in the EU Transforming the EU's Blue Economy for a Sustainable Future (COM/2021/240 final). +(50) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and +the Committee of the Regions: A Farm to Fork Strategy for a fair, healthy and environmentally-friendly food system (COM/2020/381 +final). +(51) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and +the Committee of the Regions: A new Circular Economy Action Plan For a cleaner and more competitive Europe (COM/2020/98 +final). +(52) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and +the Committee of the Regions: EU Biodiversity Strategy for 2030 Bringing nature back into our lives (COM/2020/380 final). +(53) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and +the Committee of the Regions: Pathway to a Healthy Planet for All EU Action Plan: 'Towards Zero Pollution for Air, Water and Soil' +(COM/2021/400 final). +(54) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and +the Committee of the Regions: An EU Strategy on adaptation to climate change (COM/2013/0216 final). +(55) In particular concerning the first principle of energy efficiency, as set out in Article 1, paragraph 1, of Directive 2012/27/EU, as +amended by Directive (EU) 2018/2002 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 amending +Directive 2012/27/EU on energy efficiency (OJ L 328, 21.12.2018, p. 210). +(56) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and +the Committee of the Regions, Shaping Europe's digital future (COM/2020/67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.en.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.en.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e3367b973eb73e6179794e687f8298b12ad5d7a5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.en.p-77.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +23.3.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 107/75 + +— the logo of the designation ‘Carota Novella di Ispica PGI’ followed by the words ‘intended for category IV’; +— the name, company name and address of the producer firm and packaging firm; +— the commercial category to which it belongs. +‘Carota Novella di Ispica PGI’ placed on the market ready to eat (category IV) must, in addition to the information +required by law, carry on the label the European PGI symbol and the ‘Carota Novella di Ispica PGI’ logo, the size of +which may not be smaller than any other information on the packaging. +It is forbidden to add any description that is not expressly provided for. However, references to brand names may be +used, on condition that they have no laudatory purport and are not such as to mislead the consumer. +The ‘Carota Novella di Ispica’ logo is made up of a graphic image representing a carrot, topped by an irregular triangle +pointing downwards. The graphic image sits to the left of the wording ‘Carota Novella di Ispica’. The initial capital N of +the word ‘Novella’ intersects the carrot image about halfway up, with the words ‘di Ispica’ placed beneath ‘Novella’, all +the text being green in colour. The ends of the characters are rounded. + +4. + +Concise definition of the geographical area +The ‘Carota Novella di Ispica’ production area includes municipalities in the following provinces up to an altitude of +550 m above sea level: +Province of Ragusa: municipalities of Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa +Croce Camerina, Scicli and Vittoria; +Province of Siracusa: municipalities of Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero and Rosolini; +Province of Catania: municipality of Caltagirone; +Province of Caltanissetta: municipality of Niscemi. + +5. + +Link with the geographical area +Recognition of the ‘Carota Novella di Ispica’ protected geographical indication is justified on the grounds of its early +harvesting. +‘Carota Novella di Ispica’ growing is characterised by favourable soil and climate conditions. The Ispica carrot is a ‘new +carrot’ which reaches commercial maturity from as early as the beginning of February (1 February) up to early June +(15 June). It is thus a novel, typically Sicilian product very closely linked to the territory in which it is grown. It +should be added that ‘Carota Novella di Ispica’ is sold on the market during the winter-spring period, taking +advantage of the organoleptic properties that are typical of the fresh product, such as crunchiness, intense flavour +and herbaceous aroma. +The ‘Carota Novella di Ispica’ growing area is characterised by high average winter temperatures, long hours of +sunlight and fertile soil. The quality parameters and the specific growing cycle are thus intimately linked to +interacting physical and biochemical characteristics which make the Iblea area (SE Sicily) an essential harmonic +system capable of maximising and characterising such properties. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.es.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.es.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c42c6509e06bc89d9b34d547f448e7a197059f8d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.es.p-25.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +23.3.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 107/23 + +132) En ese ejercicio de sopesamiento, la Comisión prestará especial atención al artículo 3 del Reglamento +(UE) 2020/852, en particular el principio de «no causar un perjuicio significativo», o a otras metodologías +comparables, como el enfoque ecosistémico que se aplica a la gestión de la pesca marina de conformidad con el +artículo 2, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013. La PPC consiste en actos legislativos que establecen un +marco global de gobernanza de la pesca que requiere hallar un equilibrio entre los criterios de sostenibilidad +ecológica, social y económica. + +133) Asimismo, la Comisión también podrá tener en cuenta, cuando proceda, si la ayuda propuesta produce otros efectos +positivos o negativos. Cuando esos otros efectos positivos reflejen los expresados en políticas de la Unión, como el +Pacto Verde Europeo, en particular la economía azul sostenible (49), la Estrategia «de la granja a la mesa» (50), el Plan +de acción para la economía circular (51), la Estrategia sobre la biodiversidad (52), el Plan de Acción de la UE +«Contaminación cero para el aire, el agua y el suelo» (53), la Estrategia de adaptación al cambio climático (54), el +principio de primacía de la eficiencia energética (55) o la iniciativa sobre la Comunicación «Configurar el futuro +digital de Europa» (56), entonces puede suponerse que la ayuda propuesta en consonancia con dichas políticas de la +Unión tiene esos efectos positivos más amplios. + +134) En cambio, es probable que las ayudas que contribuyan al aumento de la capacidad pesquera o que den lugar a una +sobrepesca o a un desplazamiento del esfuerzo pesquero que pueda dar lugar a dicha sobrepesca [véase el punto 4) +de las Directrices] menoscaben los objetivos de la PPC. Teniendo en cuenta el contexto jurídico y económico del +sector pesquero, cuando las empresas compiten por unos recursos limitados, no es probable que las medidas con +efectos que, en principio, se consideren perjudiciales den lugar a un resultado positivo del ejercicio de sopesamiento. + +135) Con excepción de las ayudas previstas explícitamente en las presentes Directrices, es poco probable que la prueba de +sopesamiento sea positiva con respecto a los siguientes tipos de medidas de ayuda que, en principio, se consideran +perjudiciales: +a) las que aumenten la capacidad pesquera de un buque de pesca; +b) para la adquisición de equipos que aumenten la capacidad de un buque de pesca para detectar pescado; +c) para la construcción, adquisición o importación de buques de pesca; +(49) El artículo 2, punto 15, del Reglamento (UE) 2021/1139, define «economía azul sostenible» como «todas las actividades económicas +sectoriales e intersectoriales en todo el mercado único relacionadas con los océanos, los mares, las costas y las aguas interiores, que +cubran las regiones insulares y ultraperiféricas de la Unión y los países sin litoral, incluidos los sectores emergentes y los bienes y +servicios no de mercado, destinadas a garantizar la sostenibilidad medioambiental, social y económica a largo plazo y que sean +coherentes con los ODS, y en particular con el ODS n.o 14, y con la legislación medioambiental de la Unión». Véase también la +Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones +sobre un nuevo enfoque de la economía azul sostenible de la UE. Transformar la economía azul de la UE para un futuro sostenible +[COM(2021) 240 final]. +(50) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: +Estrategia «de la granja a la mesa» para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente [COM(2020) 381 +final]. +(51) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: +Nuevo Plan de acción para la economía circular por una Europa más limpia y más competitiva [COM(2020) 98 final]. +(52) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: +Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030. Reintegrar la naturaleza en nuestras vidas [COM(2020) 380 final]. +(53) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: +La senda hacia un planeta sano para todos. Plan de Acción de la UE: «Contaminación cero para el aire, el agua y el suelo», [COM +(2021) 400 final]. +(54) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: +Estrategia de adaptación al cambio climático de la UE [COM(2013) 216 final]. +(55) En particular, en relación con el principio de primacía de la eficiencia energética, tal como se recoge en el artículo 1, apartado 1, de la +Directiva 2012/27/UE, modificada por la Directiva (UE) 2018/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de +2018, por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética (DO L 328 de 21.12.2018, p. 210). +(56) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones +Configurar el futuro digital de Europa, [COM(2020) 67 final]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.es.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.es.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a27445e41d499bca6f4261028856eba21905d156 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.es.p-77.txt @@ -0,0 +1,52 @@ +23.3.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 107/75 + +— el logotipo de la denominación «Carota Novella di Ispica IGP», seguido de la mención «destinada a la IV gama», +— el nombre, la razón social y la dirección de la empresa productora y envasadora, +— la categoría comercial correspondiente. +En la etiqueta de las zanahorias de la IGP «Carota Novella di Ispica» que se comercialicen listas para el consumo +(IV gama) figurarán obligatoriamente, además de la información pertinente exigida por la legislación, el símbolo +europeo de la IGP y el logotipo de la denominación «Carota Novella di Ispica IGP», cuyas dimensiones no podrán +ser inferiores a las demás indicaciones que figuren en el envase. +Queda prohibido añadir cualquier calificativo que no esté expresamente previsto. Sin embargo, se admite la utilización +de indicaciones que hagan referencia a marcas privadas, siempre que no tengan carácter laudatorio o puedan inducir a +engaño al consumidor. +El logotipo de la «Carota Novella di Ispica» está constituido por el dibujo de una zanahoria sobre el cual aparece un +triángulo irregular con el vértice hacia abajo. A la derecha del dibujo figuran las palabras «Carota Novella di Ispica». +La ene mayúscula de la palabra «Novella» cruza la forma de la zanahoria aproximadamente por la mitad de esta, y las +palabras «di Ispica» aparecen situadas debajo de «Novella»; todas las letras son de color verde. Los caracteres tienen +extremos redondeados. + +4. + +Descripción sucinta de la zona geográfica +La zona de producción de la «Carota Novella di Ispica» está conformada por los municipios de las provincias que se +indican a continuación, hasta una altitud de 550 metros sobre el nivel del mar: +Ragusa: municipios de Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa Croce Camerina, +Scicli y Vittoria. +Provincia de Siracusa: municipios de Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero y Rosolini. +Provincia de Catania: municipio de Caltagirone. +Provincia de Caltanissetta: municipio de Niscemi. + +5. + +Vínculo con la zona geográfica +El reconocimiento de la «Carota Novella di Ispica» como indicación geográfica protegida se justifica por el carácter +temprano de la cosecha. +En efecto, las favorables condiciones edafoclimáticas marcan la época de producción de la «Carota Novella di Ispica», +cuya madurez comercial se extiende desde comienzos de febrero (1 de febrero) hasta principios de junio (15 de +junio). Es pues un producto temprano, típicamente siciliano y totalmente ligado a la zona de producción. A lo +anterior se suma el hecho de que la «Carota Novella di Ispica» esté presente en el mercado en invierno y primavera, +cuando exhibe las propiedades organolépticas típicas de un producto fresco, como lo son una textura crujiente, un +olor intenso y un aroma herbáceo. +La zona de producción de la «Carota Novella di Ispica» se caracteriza por temperaturas medias invernales elevadas, un +gran número de horas de luz solar y terrenos fértiles. Los parámetros cualitativos y el peculiar ciclo productivo están +estrechamente unidos a las características físicas y bioquímicas, cuya interacción hace del territorio de los montes +Ibleos un sistema armonioso e indispensable que exalta y caracteriza tales propiedades. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.et.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.et.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..daced026c94d335ebecb0c5efd878e06da4f435e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.et.p-25.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +23.3.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 107/23 + +(132) Tasakaalustatuse kriteeriumi kohaldamisel pöörab komisjon erilist tähelepanu määruse (EL) 2020/852 artiklile 3, +sealhulgas põhimõttele „ei kahjusta oluliselt“, või muudele võrreldavatele meetoditele, nagu ökosüsteemipõhine +lähenemisviis merekalapüügi majandamisele kooskõlas määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 2 lõikega 3. ÜKP +koosneb õigusaktidest, millest moodustub terviklik kalanduse juhtimise raamistik, mis nõuab tasakaalu leidmist +ökoloogilise, sotsiaalse ja majandusliku kestlikkuse kriteeriumide vahel. + +(133) Lisaks võib komisjon vajaduse korral arvesse võtta ka seda, kas kavandatav abi avaldab muud positiivset või +negatiivset mõju. Kui selline muu positiivne mõju kajastab mõju, mis on kavandatud liidu poliitikas, näiteks +Euroopa rohelises kokkuleppes, sealhulgas säästva sinise majanduse poliitikas, (49) strateegias „Talust taldrikule“, (50) +ELi ringmajanduse tegevuskavas, (51) ELi elurikkuse strateegias, (52) ELi tegevuskavas „Õhu, vee ja pinnase nullsaaste +suunas“, (53) kliimamuutustega kohanemise strateegias, (54) energiatõhususe poliitikas (55) või Euroopa digituleviku +kujundamise algatuses, (56) siis võib eeldada, et sellisel liidu poliitikale vastaval abil on laiem positiivne mõju. + +(134) Seevastu abi, mis toetab püügivõimsuse suurendamist või mille tagajärjeks on ülepüük või püügikoormuse +ümberpaigutamine, mis võib kaasa tuua ülepüügi (vt suuniste punkt (4)), kahjustab tõenäoliselt ÜKP eesmärke. +Võttes arvesse kalandussektori õiguslikku ja majanduslikku konteksti, mida iseloomustab ettevõtjate +konkureerimine piiratud ressursside pärast, ei anna tasakaalustatuse kriteeriumi kohaldamine sellise põhimõtteliselt +kahjulikuks peetava mõjuga meetmete suhtes tõenäoliselt positiivset tulemust. + +(135) Välja arvatud käesolevates suunistes sõnaselgelt ette nähtud abi, ei anna tasakaalustatuse kriteeriumi kohaldamine +tõenäoliselt positiivset tulemust järgmist liiki abimeetmete puhul, mida peetakse põhimõtteliselt kahjulikuks: + +(a) abi, millega suurendatakse kalalaeva püügivõimsust; + +(b) abi selliste seadmete soetamiseks, mis suurendavad kalalaeva võimet leida kala; + +(c) abi kalalaevade ehitamiseks, soetamiseks või importimiseks; +(49) Määruse (EL) 2021/1139 artikli 2 punktis 15 on „säästev sinine majandus“ määratletud kui „kogu ookeanide, merede, rannikualade ja +siseveekogudega seotud valdkondlik ja valdkondadeülene majandustegevus kogu siseturu ulatuses, mis hõlmab liidu saari, +äärepoolseimaid piirkondi ja sisemaariike, sealhulgas uusi sektoreid ning turuväliseid kaupu ja teenuseid, ja mille eesmärk on tagada +pikaajaline keskkonnasäästlikkus ning sotsiaalne ja majanduslik kestlikkus ning mis on kooskõlas kestliku arengu eesmärkidega, +eelkõige kestliku arengu eesmärgiga nr 14, ja liidu keskkonnaõigusaktidega“. Vt ka komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Uus lähenemisviis säästva sinise majanduse arendamiseks ELis. +ELi meremajanduse ümberkujundamine kestliku tuleviku nimel“ (COM(2021) 240 final). +(50) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Strateegia +„Talust taldrikule“ õiglase, tervisliku ja keskkonnahoidliku toidusüsteemi edendamiseks“ (COM(2020) 381 final). +(51) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Uus +ringmajanduse tegevuskava. Puhtama ja konkurentsivõimelisema Euroopa nimel“ (COM(2020) 98 final). +(52) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele: „ELi +elurikkuse strateegia aastani 2030. Toome looduse oma ellu tagasi“ (COM(2020) 380 final). +(53) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele: „Heas +seisundis planeet kõigi jaoks. ELi tegevuskava „Õhu, vee ja pinnase nullsaaste suunas““ (COM(2021) 400 final). +(54) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele +„Kliimamuutustega kohanemist käsitlev ELi strateegia“ (COM(2013) 0216 final). +(55) Eelkõige seoses energiatõhususe esikohale seadmise põhimõttega, mis on sätestatud direktiivis 2012/27/EL (artikli 1 lõikes 1), mida on +muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2018. aasta direktiiviga (EL) 2018/2002, millega muudetakse +direktiivi 2012/27/EL, milles käsitletakse energiatõhusust (ELT L 328, 21.12.2018, lk 210). +(56) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa +digituleviku kujundamine“ (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.et.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.et.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eda017ee0a4e9e22d7fb0fe1da5201c0f32641ce --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.et.p-77.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +23.3.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 107/75 + +— kaitstud geograafilise tähise „Carota Novella di Ispica“ logo, millele järgnevad sõnad „ettenähtud IV kategooria +jaoks“; +— tootja- ja pakendamisettevõtte nimi, ärinimi ja aadress; +— turustuskategooria, millesse toode kuulub. +Söömisvalmina turule lastud kaitstud geograafilise tähisega toote „Carota Novella di Ispica“ (IV kategooria) etiketil +peab lisaks õigusaktidega nõutavatele andmetele olema Euroopa kaitstud geograafilise tähise sümbol ja kaitstud +geograafilise tähise „Carota Novella di Ispica“ logo, mis ei tohi olla väiksemad kui muu pakendil olev teave. +Keelatud on lisada kirjeldusi, mida ei ole sõnaselgelt ette nähtud. Siiski on lubatud kasutada viiteid kaubamärkidele, +kui need ei ole toodet kiitva ja tarbijat eksitava iseloomuga. +„Carota Novella di Ispica“ logo koosneb graafilisest kujundist, mis kujutab porgandit ja selle kohal olevat +ebakorrapäraste servadega kolmnurka, mille tipp on suunatud alla. Graafiline kujutis paikneb märkest „Carota +Novella di Ispica“ vasakul. Suurtäht „N“ sõna „Novella“ alguses on risti üle porgandi kujutise keskosa ning märge „di +Ispica“ paikneb sõna „Novella“ all; kõik tähed on rohelist värvi. Tähtede ääred on ümara kujuga. + +4. + +Geograafilise piirkonna täpne määratlus +Porgandi „Carota Novella di Ispica“ tootmise piirkond hõlmab järgmiste provintside kommuune, mis asuvad kuni +550 meetri kõrgusel merepinnast: +Ragusa provints: kommuunid Acate, Chiaramonte Gulfi, Comiso, Ispica, Modica, Pozzallo, Ragusa, Santa Croce +Camerina, Scicli, Vittoria; +Siracusa provints: kommuunid Noto, Pachino, Portopalo di Capo Passero, Rosolini; +Catania provints: kommuun Caltagirone; +Caltanissetta provints: kommuun Niscemi. + +5. + +Seos geograafilise piirkonnaga +Porgandi „Carota Novella di Ispica“ tunnustamine kaitstud geograafilise tähisena on põhjendatud toote varase +valmimisega. +Porgandi „Carota Novella di Ispica“ tootmise perioodi iseloomustavad soodsad mullastiku- ja kliimatingimused. Ispica +porgandit tähistatakse sõnaga „Novella“ (varajane), kuna porgand on turustamiseks valmis alates veebruari esimestest +päevadest (1. veebruar) ning koristusperiood kestab kuni juuni alguseni (15. juuni). Seega on toode varajane, +Sitsiiliale iseloomulik ja täielikult tootmispiirkonnaga seotud. Sellele lisandub asjaolu, et „Carota Novella di Ispica“ +tuuakse turule kevadtalvisel ajal ja tal on kõik värskele tootele iseloomulikud omadused: krõmpsuvus, tugev lõhn ja +rohune aroom. +Porgandi „Carota Novella di Ispica“ tootmise piirkonda iseloomustab kõrge talvine keskmine temperatuur, palju +päikest ja viljakas pinnas. Porgandi omadused ja eriline tootmistsükkel on tihedalt seotud füüsikaliste ja biokeemiliste +teguritega, mille vastastikune mõju loob Ragusa provintsis harmoonilise keskkonna selliste omaduste arendamiseks. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fi.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fi.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..efc639f6f4ee9f6f5b1b792b2984af3104e1120d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fi.p-25.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +23.3.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 107/23 + +(132) Tässä punninnassa komissio kiinnittää erityisesti huomiota asetuksen (EU) 2020/852 3 artiklaan, mukaan lukien ”ei +merkittävää haittaa” -periaate, tai muihin vastaaviin arviointitapoihin, jollainen on esimerkiksi asetuksen (EU) +N:o 1380/2013 2 artiklan 3 kohdan mukainen merikalastuksenhoitoon sovellettava ekosysteemilähtöinen +lähestymistapa. Yhteinen kalastuspolitiikka koostuu säädöksistä, joissa vahvistetaan kokonaisvaltainen kalastuksen +hallintokehys, joka edellyttää tasapainoa ekologisten, sosiaalisten ja taloudellisten kestävyyskriteerien välillä. + +(133) Lisäksi komissio voi tarvittaessa ottaa huomioon myös sen, onko ehdotetulla tuella muita myönteisiä tai kielteisiä +vaikutuksia. Jos tällaiset muut laajemmat myönteiset vaikutukset kuvastavat unionipolitiikan tavoitteita, joita +sisältyy esimerkiksi Euroopan vihreän kehityksen ohjelmaan, kestävä sininen talous (49) mukaan lukien, Pellolta +pöytään -strategiaan (50), kiertotalouden toimintasuunnitelmaan (51), biodiversiteettistrategiaan (52), EU:n +toimintasuunnitelmaan ”Kohti ilman, veden ja maaperän saasteettomuutta” (53), strategiaan ilmastonmuutokseen +sopeutumiseksi (54) tai jotka liittyvät energiatehokkuuteen (55) tai tiedonantoon Euroopan digitaalista tulevaisuutta +rakentamassa (56), tällaisen unionipolitiikan mukaisella tuella voidaan jo lähtökohtaisesti katsoa olevan laajempia +myönteisiä vaikutuksia. + +(134) Sitä vastoin tuki todennäköisesti vaarantaa yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteiden toteutumisen, jos sillä edistetään +kalastuskapasiteetin kasvua tai se voi aiheuttaa liikakalastusta tai liikakalastukseen mahdollisesti johtavaa +pyyntiponnistuksen siirtämistä (ks. suuntaviivojen 4 kohta). Ottaen huomioon oikeudelliset ja taloudelliset +olosuhteet kalastusalalla, jolla yritykset kilpailevat rajallisista luonnonvaroista, toimenpiteet tuskin saavat +positiivista tulosta tasapainotestissä, jos niillä on periaatteessa haitallisina pidettäviä vaikutuksia. + +(135) Näissä suuntaviivoissa nimenomaisesti tarkoitettua tukea lukuun ottamatta tasapainotesti tuskin on positiivinen +sellaisten periaatteessa haitallisina pidettävien tukitoimenpiteiden osalta, +(a) joilla lisätään kalastusaluksen kalastuskapasiteettia; +(b) jotka liittyvät sellaisten laitteiden hankkimiseen, jotka parantavat kalastusaluksen kykyä löytää kalaa; +(c) jotka liittyvät uusien kalastusalusten rakentamiseen, hankkimiseen tai tuontiin; +(49) Asetuksen (EU) 2021/1139 2 artiklan 15 alakohdan mukaan ”kestävällä sinisellä taloudella” tarkoitetaan kaikkea sellaista alakohtaista +ja monialaista taloudellista toimintaa kaikkialla sisämarkkinoilla, joka liittyy valtameriin, meriin, rannikkoihin ja sisävesiin niin +unionin saarialueilla ja syrjäisimmillä alueilla kuin sisämaavaltioissa, mukaan lukien nopeasti kehittyvät alat sekä markkinattomat +tavarat ja palvelut, ja jolla pyritään varmistamaan ympäristöön liittyvä, sosiaalinen sekä taloudellinen kestävyys pitkällä aikavälillä ja +joka on johdonmukaista kestävän kehityksen tavoitteiden ja erityisesti kestävän kehityksen tavoitteen 14 kanssa sekä unionin +ympäristölainsäädännön kanssa. Ks. myös komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaaliko­ +mitealle ja alueiden komitealle: Uusi lähestymistapa kestävään siniseen talouteen EU:ssa – EU:n sinisen talouden muuttaminen kestävän +tulevaisuuden varmistamiseksi (COM/2021/240 final). +(50) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: ”Pellolta +pöytään -strategia oikeudenmukaista, terveyttä edistävää ja ympäristöä säästävää elintarvikejärjestelmää varten (COM/2020/381 final). +(51) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Uusi +kiertotalouden toimintasuunnitelma – Puhtaamman ja kilpailukykyisemmän Euroopan puolesta (COM/2020/98 final). +(52) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Vuoteen +2030 ulottuva EU:n biodiversiteettistrategia – Luonto takaisin osaksi elämäämme (COM/2020/380 final). +(53) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Terve +maapallo kaikille – EU:n toimintasuunnitelma ”Kohti ilman, veden ja maaperän saasteettomuutta” (COM(2021) 400 final). +(54) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: EU:n +strategia ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi (COM(2013/0216 final). +(55) Erityisesti energiatehokkuus etusijalle -periaatteen osalta, joka esitetään direktiivin 2012/27/EU 1 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin +se on muutettuna energiatehokkuudesta annetun direktiivin 2012/27/EU muuttamisesta 11 päivänä joulukuuta 2018 annetulla +Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä (EU) 2018/2002 (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 210). +(56) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Euroopan +digitaalista tulevaisuutta rakentamassa (COM(2020)67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fi.p-77.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fi.p-77.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b36374b2463ffade94ae6c264dae542bb0b714b1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fi.p-77.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +23.3.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 107/75 + +— SMM-nimityksen ”Carota Novella di Ispica” logo, jonka perässä on oltava sanat ”tarkoitettu luokkaan IV”; +— tuottaja- ja pakkausyrityksen nimi, toiminimi ja osoite; +— tuotteen kauppaluokka. +Markkinoille saatettavan nautintavalmiin SMM-tuotteen ”Carota Novella di Ispica” (luokka IV) etiketissä on +lainsäädännössä edellytettyjen tietojen lisäksi oltava Euroopan unionin SMM-tunnus ja SMM-tuotteen ”Carota +Novella di Ispica” logo, jotka eivät saa olla kooltaan pienempiä kuin muut pakkauksessa olevat merkinnät. +Muiden kuin nimenomaisesti mainittujen luonnehdintojen lisääminen on kielletty. Tuotemerkkeihin viittaavat +merkinnät ovat kuitenkin sallittuja, kunhan ne eivät ole luonteeltaan mainostavia tai omiaan johtamaan kuluttajaa +harhaan. +Carota Novella di Ispica -tuotteen logo koostuu graafisesta tunnuksesta, joka esittää porkkanaa. Sen yläpuolella on +epäsäännöllinen kolmio, jonka kärki osoittaa alaspäin. Graafisen tunnuksen oikealla puolella on teksti ”Carota +Novella di Ispica”. Sanan ”Novella” iso alkukirjain leikkaa porkkanan noin keskivälin kohdalla, ja ilmaisu ”di Ispica” +on sanan ”Novella” alapuolella. Teksti on kokonaisuudessaan vihrein kirjaimin, joiden päät on pyöristetty. + +4. + +Maantieteellisen alueen tarkka rajaus +Carota Novella di Ispica -porkkanan tuotantoalue käsittää seuraavien maakuntien alle 550 metrin korkeudessa +merenpinnasta sijaitsevat osat: +Ragusa: Acaten, Chiaramonte Gulfin, Comison, Ispican, Modican, Pozzallon, Ragusan, Santa Croce Camerinan, Sciclin +ja Vittorian kunnat; +Siracusa: Noton, Pachinon, Portopalo di Capo Passeron ja Rosolinin kunnat; +Catania: Caltagironen kunta; +Caltanissetta: Niscemin kunta. + +5. + +Yhteys maantieteelliseen alueeseen +Carota Novella di Ispica -porkkanan hyväksyminen suojatuksi maantieteelliseksi merkinnäksi on perusteltua sen +varhaisen sadonkorjuuajankohdan vuoksi. +Carota Novella di Ispica -porkkanan viljelyajankohtana vallitsevat suotuisat maaperä- ja ilmasto-olosuhteet. Ispican +porkkana on ”uutta”, koska se saavuttaa korjuukypsyyden jo helmikuun alussa (1. helmikuuta), ja sadonkorjuu jatkuu +kesäkuun alkupuolelle (15. kesäkuuta). Näin saadaan uutta, tyypillisesti sisilialaista porkkanaa, joka on täysin +sidoksissa tuotantoalueeseensa. Lisäksi on mainittava, että ”Carota Novella di Ispica” on myynnissä talvella ja keväällä, +ja sillä on tuoretuotteelle tyypilliset ominaisuudet, kuten rapeus, voimakas tuoksu ja heinämäinen aromi. +Carota Novella di Ispica -porkkanan tuotantoalueen keskimääräiset talvilämpötilat ovat korkeita, aurinkoisten tuntien +määrä on suuri ja maaperä on hedelmällistä. Laatuominaisuudet ja erityinen tuotantojärjestelmä ovat tiiviisti +yhteydessä fysikaalisiin ja biokemiallisiin ominaisuuksiin, joiden yhteisvaikutuksesta Ragusan alueen olosuhteet ovat +tasapainoiset ja edistävät näiden ominaisuuksien kehittymistä. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fr.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fr.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..edbb5db3414e77ca36ff60573748f8673cc9a7b4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.fr.p-25.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +23.3.2023 + +FR + +Journal officiel de l’Union européenne + +C 107/23 + +(132) Lors de cette mise en balance, la Commission accordera une attention particulière à l’article 3 du règlement +(UE) 2020/852, dont le principe consistant à «ne pas causer de préjudice important», ou à d’autres méthodes +comparables, telles que l’approche écosystémique appliquée à la gestion des pêches marines conformément à +l’article 2, paragraphe 3, du règlement (UE) no 1380/2013. La PCP se compose d’actes législatifs établissant un cadre +global de gouvernance holistique de la pêche qui nécessite de trouver un équilibre entre les critères de durabilité +écologique, sociale et économique. + +(133) En outre, la Commission peut également prendre en considération, le cas échéant, les autres effets positifs ou +négatifs éventuels de l’aide. Si ces effets positifs supplémentaires correspondent à ceux énoncés dans les politiques +de l’Union, telles que le pacte vert pour l’Europe, y compris une économie bleue durable (49), la stratégie «De la +ferme à la table» (50), le plan d’action pour une économie circulaire (51), la stratégie en faveur de la biodiversité (52), le +plan d’action de l’Union intitulé «Vers une pollution zéro dans l’air, l’eau et les sols» (53), la stratégie relative à +l’adaptation au changement climatique (54), ou ceux liés à l’efficacité énergétique (55), l’initiative relative à la +communication «Façonner l’avenir numérique de l’Europe» (56), on peut supposer que les effets positifs de l’aide +proposée, alignée sur ces politiques de l’Union, sont aussi importants. + +(134) En revanche, les aides qui contribuent au renforcement de la capacité de pêche ou entraînent une surpêche ou un +déplacement de l’effort de pêche susceptible de provoquer une telle surpêche [voir le point (4) des lignes directrices] +sont susceptibles de compromettre les objectifs de la PCP. Compte tenu du contexte juridique et économique du +secteur de la pêche, où les entreprises sont en concurrence pour des ressources limitées, il est peu probable que les +mesures qui ont de tels effets et qui sont en principe considérées comme dommageables, donnent un résultat positif +lors de la mise en balance des effets qu’elles produisent. + +(135) À l’exception des aides explicitement prévues dans les présentes lignes directrices, il est peu probable que le résultat +de la mise en balance soit positif en ce qui concerne les types de mesures d’aide qui sont en principe considérées +comme dommageables, à savoir les mesures: +(a) qui augmentent la capacité de pêche d’un navire de pêche; +(b) pour l’acquisition d’équipements qui augmentent la capacité d’un navire à trouver du poisson; +(c) pour la construction, l’acquisition ou l’importation de navires de pêche; +(49) L’article 2, point 15), du règlement (UE) 2021/1139 définit l’«économie bleue durable» comme «toutes les activités économiques +sectorielles et transsectorielles, dans l’ensemble du marché intérieur, liées aux océans, aux mers, aux côtes et aux eaux intérieures, +couvrant les régions insulaires et ultrapériphériques et les pays sans littoral de l’Union, y compris les secteurs émergents et les biens et +services non marchands, dont l’objectif est d’assurer la durabilité environnementale, sociale et économique sur le long terme et qui +sont compatibles avec les ODD, en particulier l’ODD 14, et avec la législation de l’Union en matière d’environnement». Voir +également la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au +Comité des régions relative à une nouvelle approche pour une économie bleue durable dans l’Union européenne – Transformer +l’économie bleue de l’Union européenne pour assurer un avenir durable [COM(2021) 240 final]. +(50) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des +régions: Une stratégie «De la ferme à la table» pour un système alimentaire équitable, sain et respectueux de l’environnement [COM +(2020) 381 final]. +(51) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des +régions: Un nouveau plan d’action pour une économie circulaire – Pour une Europe plus propre et plus compétitive [COM(2020) 98 +final], +(52) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des +régions: Stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité à l’horizon 2030 – Ramener la nature dans nos vies, [COM(2020) 380 final]. +(53) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des +régions: Cap sur une planète en bonne santé pour tous – Plan d'action de l'UE: «Vers une pollution zéro dans l’air, l’eau et les sols» +[COM(2021) 400 final]. +(54) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des +régions: Stratégie de l’UE relative à l’adaptation au changement climatique (COM/2013/0216 final). +(55) En particulier en ce qui concerne le principe de primauté de l’efficacité énergétique, tel qu’énoncé à l’article 1er, paragraphe 1, de la +directive 2012/27/UE, telle que modifiée par la directive (UE) 2018/2002 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2018 +modifiant la directive 2012/27/UE relative à l’efficacité énergétique (JO L 328 du 21.12.2018, p. 210). +(56) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des +régions – Façonner l’avenir numérique de l’Europe [COM(2020) 67 final]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.hr.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.hr.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..17a4ceff1ab90df3fa21f720115572b7d3a8c23d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.hr.p-25.txt @@ -0,0 +1,57 @@ +23.3.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 107/23 + +(132) U sklopu tog testa ravnoteže Komisija će posebnu pozornost posvetiti članku 3. Uredbe (EU) 2020/852, uključujući +načelo „ne nanosi bitnu štetu”, ili drugim usporedivim metodologijama, kao što je pristup upravljanju morskim +ribolovom temeljen na ekosustavu u skladu s člankom 2. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1380/2013. ZRP se sastoji od +zakonodavnih akata kojima se uspostavlja cjelovit okvir za upravljanje ribarstvom za koji je potrebno pronaći +ravnotežu među kriterijima ekološke, socijalne i gospodarske održivosti. + +(133) Osim toga, Komisija može prema potrebi uzeti u obzir i ima li predložena potpora druge pozitivne ili negativne +učinke. Ako su takvi drugi pozitivni učinci u skladu s onima predviđenima u politikama Unije, kao što su europski +zeleni plan, uključujući održivo plavo gospodarstvo (49), strategija „od polja do stola” (50), akcijski plan za kružno +gospodarstvo (51), strategija za bioraznolikost (52), Akcijski plan EU-a: „Prema postizanju nulte stope onečišćenja +zraka, vode i tla” (53) i Strategija za prilagodbu klimatskim promjenama (54), ili onima povezanima s energetskom +učinkovitošću (55) te Komunikacijom o inicijativi pod naslovom „Izgradnja digitalne budućnosti Europe” (56), može +se pretpostaviti da predložene potpore usklađene s takvim politikama Unije imaju takve šire pozitivne učinke. + +(134) S druge strane, potpore koje pridonose povećanju ribolovnog kapaciteta ili dovode do prelova ili premještanja +ribolovnog napora koji bi mogao dovesti do takvog prelova (vidjeti točku (4) Smjernica) vjerojatno će ugroziti +ciljeve ZRP-a. Uzimajući u obzir pravni i gospodarski kontekst sektora ribarstva, u kojem se poduzetnici natječu za +ograničene resurse, mjere s takvim učincima koje se u načelu smatraju štetnima vjerojatno neće dovesti do +pozitivnog rezultata testa ravnoteže. + +(135) Uz iznimku potpora koje su izričito predviđene ovim Smjernicama, test ravnoteže vjerojatno neće biti pozitivan u +pogledu sljedećih vrsta mjera potpore koje se u načelu smatraju štetnima: +(a) potpore kojima se povećava ribolovni kapacitet ribarskog plovila; +(b) potpore za nabavu opreme kojom se povećava sposobnost ribarskih plovila da pronađu ribu; +(c) potpore za izgradnju, kupnju ili uvoz ribarskih plovila; +(49) U članku 2. točki 15. Uredbe (EU) 2021/1139 „održivo plavo gospodarstvo” definira se kao „sve sektorske i međusektorske +gospodarske aktivnosti na cijelom unutarnjem tržištu koje su povezane s oceanima, morima, obalama i unutarnjim vodama, što +obuhvaća otočne i najudaljenije regije Unije i zemlje bez izlaza na more, uključujući nove sektore i netržišnu robu i usluge, čiji je cilj +dugoročno osigurati okolišnu, socijalnu i gospodarsku održivost i koje su u skladu s ciljevima održivog razvoja, a osobito 14. ciljem, +te zakonodavstvom Unije u području okoliša”. Vidjeti i Komunikaciju Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom +gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: O novom pristupu za održivo plavo gospodarstvo u EU-u – Preobrazba plavog +gospodarstva EU-a za održivu budućnost (COM/2021/240 final). +(50) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Strategija „od +polja do stola” za pravedan, zdrav i ekološki prihvatljiv prehrambeni sustav (COM/2020/381 final). +(51) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Novi akcijski +plan za kružno gospodarstvo: Za čišću i konkurentniju Europu (COM/2020/98 final). +(52) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Strategija +EU-a za bioraznolikost do 2030.: Vraćanje prirode u naše živote (COM/2020/380 final). +(53) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Put prema +zdravom planetu za sve – Akcijski plan EU-a: Prema postizanju nulte stope onečišćenja zraka, vode i tla (COM/2021/400 final). +(54) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Strategija +EU-a za prilagodbu klimatskim promjenama (COM/2013/0216 final). +(55) Posebno u pogledu načela energetske učinkovitosti na prvom mjestu, kako je navedeno u članku 1. stavku 1. Direktive 2012/27/EU, +kako je izmijenjena Direktivom (EU) 2018/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o izmjeni +Direktive 2012/27/EU o energetskoj učinkovitosti (SL L 328, 21.12.2018., str. 210.). +(56) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija, Izgradnja +digitalne budućnosti Europe (COM/2020/67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.hu.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.hu.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2b1c2b0d8f882971e43d08739c41630ac27456c0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.hu.p-25.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +2023.3.23. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 107/23 + +(132) A mérlegelés során a Bizottság különös figyelmet fog fordítani az (EU) 2020/852 rendelet 3. cikkére, többek között +a jelentős károkozás elkerülését célzó elvre vagy más hasonló módszerekre, például az 1380/2013/EU rendelet 2. +cikkének (3) bekezdésével összhangban a tengeri halászati gazdálkodásra alkalmazott ökoszisztéma-alapú +megközelítésre. A KHP olyan jogalkotási aktusokból áll, amelyek az ökológiai, társadalmi és gazdasági +fenntarthatóságra vonatkozó kritériumok közötti egyensúly megtalálását előíró holisztikus halászati irányítási +keretet hoznak létre. + +(133) Ezenkívül a Bizottság adott esetben azt is figyelembe veheti, hogy a javasolt támogatás jár-e más pozitív vagy negatív +hatásokkal. Amennyiben ezek a tágabb értelemben vett pozitív hatások tükrözik az uniós szakpolitikákban – +például az európai zöld megállapodásban, többek között a fenntartható kék gazdaságban (49), „a termelőtől a +fogyasztóig” stratégiában (50), a körforgásos gazdaságra vonatkozó uniós cselekvési tervben (51), a biodiverzitási +stratégiában (52), a levegőre, a vízre és a talajra vonatkozó szennyezőanyag-mentességi cselekvési tervben (53), vagy +az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó stratégiában (54), az energiahatékonysági politikákban (55), +az Európa digitális jövőjének megtervezésére irányuló kezdeményezésben (56) – említett hatásokat, akkor +feltételezhető, hogy az ilyen uniós szakpolitikákkal összehangolt, javasolt támogatás szélesebb körű pozitív +hatásokkal jár. + +(134) Ezzel szemben az a támogatás, amely hozzájárul a halászati kapacitás növeléséhez, vagy amely a halászati erőkifejtés +olyan áthelyeződéséhez vezet, amely túlhalászást eredményezhet (lásd az iránymutatás (4) pontját), valószínűleg +aláássa a közös halászati politika célkitűzéseit. Figyelembe véve a halászati ágazat jogi és gazdasági környezetét, +amennyiben a vállalkozások korlátozott erőforrásokért versengenek, az elvben károsnak ítélt hatással járó +intézkedések következtében a mérlegelésnek valószínűleg nem lesz pozitív eredménye. + +(135) Az ezen iránymutatásban kifejezetten előírt támogatások kivételével a mérlegelési teszt valószínűleg nem lesz +pozitív a következő típusú, elvben károsnak ítélt támogatási intézkedések tekintetében: +a) a halászhajók halászati kapacitását növelő támogatási intézkedések; +b) a halászhajó halfelderítő képességét növelő berendezés beszerzésére irányuló támogatási intézkedések; +c) halászhajók építésére, beszerzésére vagy behozatalára irányuló támogatási intézkedések; +(49) Az (EU) 2021/1139 rendelet 2. cikkének 15. pontja szerint a „fenntartható kék gazdaság”: „a belső piacon végzett minden olyan +ágazati és ágazatokon átívelő gazdasági tevékenység, amely az óceánokkal, tengerekkel, partvidékekkel és szárazföldi vizekkel +kapcsolatos, kiterjed az Unió szigetjellegű és legkülső régióira és tenger nélküli országaira, valamint magában foglalja az olyan +feltörekvő ágazatokat és az olyan nem piaci árukat és szolgáltatásokat, amelyek célja a környezeti, társadalmi és gazdasági +fenntarthatóság hosszú távú biztosítása, és amelyek összhangban állnak a fenntartható fejlődési célokkal – és azok közül is +mindenekelőtt a 14. fenntartható fejlődési céllal –, továbbá az Unió környezetvédelmi jogszabályaival”. Lásd még: A Bizottság +közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Az +EU-n belüli fenntartható kék gazdaság új megközelítéséről. Az EU kék gazdaságának átalakítása a fenntartható jövő érdekében, +COM(2021) 240 final. +(50) A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók +Bizottságának: A „termelőtől a fogyasztóig” stratégia a méltányos, egészséges és környezetbarát élelmiszerrendszerért (COM(2020) +381 final). +(51) A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók +Bizottságának: A körforgásos gazdaságra vonatkozó új cselekvési terv egy tisztább és versenyképesebb Európáért, COM(2020) 98 +final. +(52) A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók +Bizottságának – A 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégia – Hozzuk vissza a természetet az életünkbe!, +COM(2020) 380 final. +(53) A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók +Bizottságának – Bolygónk egészségessé tétele mindenki számára – Uniós cselekvési terv: „Út a szennyezőanyag-mentes levegő, víz és +talaj felé”, COM(2021) 400 final. +(54) A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók +Bizottságának: Az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásra vonatkozó uniós stratégia (COM(2013) 216 final). +(55) Különös tekintettel az energiahatékonyságról szóló 2012/27/EU irányelv módosításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2002 +európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (HL L 328., 2018.12.21., 210. o.) módosított 2012/27/EU irányelv 1. cikkének (1) +bekezdésében szereplő, „első az energiahatékonyság” elvre. +(56) A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók +Bizottságának: Európa digitális jövőjének megtervezése (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.it.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.it.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2fd5c3506a653d5e6602f5e5c10f5bb8b9f497cd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.it.p-25.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +23.3.2023 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 107/23 + +(132) In tale analisi comparativa la Commissione presterà particolare attenzione all’articolo 3 del regolamento +(UE) 2020/852, compreso il principio «non arrecare un danno significativo», o ad altre metodologie comparabili, +come l’approccio basato sugli ecosistemi applicato alla gestione della pesca marina conformemente all’articolo 2, +paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1380/2013. La PCP si basa su atti legislativi che istituiscono un quadro globale +di governance della pesca che richiede la ricerca di un equilibrio tra criteri di sostenibilità ecologica, sociale ed +economica. + +(133) Se del caso, la Commissione può inoltre prendere in considerazione l’eventualità che l’aiuto proposto generi altri +effetti positivi o negativi. Laddove tali altri effetti positivi riflettano quelli previsti dalle politiche dell’Unione, quali il +Green Deal europeo, ivi compresi un’economia blu sostenibile (49), la strategia «Dal produttore al consumatore» (50), +il piano d’azione per l’economia circolare (51), la strategia sulla biodiversità (52) e il piano d’azione dell’UE: «Verso +l’inquinamento zero per l’aria, l’acqua e il suolo» (53), la strategia di adattamento ai cambiamenti climatici (54), o +quelli relativi all’efficienza energetica (55) e l’iniziativa riguardante la comunicazione «Plasmare il futuro digitale +dell’Europa» (56), si può presumere che gli aiuti proposti in linea con dette politiche dell’Unione abbiano effetti +positivi significativi. + +(134) Invece, gli aiuti che comportano un aumento della capacità di pesca, una pesca eccessiva o uno spostamento dello +sforzo di pesca che potrebbe portare a una pesca eccessiva (cfr. punto (4) degli orientamenti) rischiano di minare gli +obiettivi della PCP. Tenuto conto del contesto giuridico ed economico del settore della pesca, in cui le imprese +competono per risorse limitate, è improbabile che misure con effetti di questo tipo, che sono in linea di principio +considerati dannosi, aumentino la probabilità di un esito positivo dell’analisi comparativa. + +(135) Fatta eccezione per gli aiuti esplicitamente previsti dai presenti orientamenti, è improbabile che per quanto riguarda +i seguenti tipi di misure di aiuto, che in linea di principio sono considerate dannose, il test comparativo dia esito +positivo: +(a) misure che aumentano la capacità di pesca di un peschereccio; +(b) misure per l'acquisto di attrezzature che accrescono l'abilità di un peschereccio di individuare i pesci; +(c) misure per la costruzione, l'acquisto o l'importazione di pescherecci; +(49) Nell'articolo 2, punto 15, del regolamento (UE) 2021/1139, l'«economia blu sostenibile» è definita come «tutte le attività economiche +settoriali e intersettoriali svolte nell'insieme del mercato interno in relazione agli oceani, ai mari, alle coste e alle acque interne, anche +nelle regioni insulari e ultraperiferiche e nei paesi dell'Unione privi di sbocco sul mare, compresi i settori emergenti e i beni e servizi +non destinabili alla vendita, il cui obiettivo è assicurare il benessere ambientale, sociale ed economico a lungo termine ed essere +conformi agli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS), segnatamente l'OSS 14, e alla legislazione ambientale dell'Unione». Cfr. anche la +comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle +regioni su un nuovo approccio per un'economia blu sostenibile nell'UE – Trasformare l'economia blu dell'UE per un futuro sostenibile +(COM(2021) 240 final). +(50) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle +regioni, «Una strategia “Dal produttore al consumatore” per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell'ambiente» (COM +(2020) 381 final). +(51) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle +regioni, «Un nuovo piano d'azione per l'economia circolare – Per un'Europa più pulita e più competitiva» (COM(2020) 98 final). +(52) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle +regioni, «Strategia dell'UE sulla biodiversità per il 2030 – Riportare la natura nella nostra vita» (COM(2020) 380 final). +(53) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle +regioni, «Un percorso verso un pianeta più sano per tutti – Piano d'azione dell'UE: Verso l'inquinamento zero per l'aria, l'acqua e il +suolo» (COM(2021) 400 final). +(54) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle +regioni, «Strategia dell'UE di adattamento ai cambiamenti climatici» (COM(2013) 216 final). +(55) Per quanto riguarda in particolare il primo principio in materia di efficienza energetica di cui all'articolo 1, paragrafo 1, della +direttiva 2012/27/UE, come modificata dalla direttiva (UE) 2018/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 dicembre +2018, che modifica la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica (GU L 328 del 21.12.2018, pag. 210). +(56) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle +regioni, «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.lt.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.lt.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ef3761ae7194f168a494d07611cdd74ce28cfa16 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.lt.p-25.txt @@ -0,0 +1,57 @@ +2023 3 23 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 107/23 + +(132) Atlikdama šį pusiausvyros vertinimą, Komisija ypatingą dėmesį skirs Reglamento (ES) 2020/852 3 straipsniui, +įskaitant principą „nedaryti reikšmingos žalos“, arba kitiems panašiems metodams, tokiems kaip ekosisteminis +metodas, taikomas jūrų žvejybos valdymui pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 2 straipsnio 3 dalį. BŽP sudaro +teisėkūros procedūra priimti aktai, kuriais nustatyta holistinė žuvininkystės valdymo sistema, pagal kurią reikia +rasti ekologinio, socialinio ir ekonominio tvarumo kriterijų pusiausvyrą. + +(133) Be to, kai tinkama, Komisija taip pat gali atsižvelgti į tai, ar siūloma pagalba daro kitą teigiamą ar neigiamą poveikį. +Jei toks kitas teigiamas poveikis atspindi Sąjungos politikos, pavyzdžiui, Europos žaliojo kurso, įskaitant darnią +mėlynąją ekonomiką (49), strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ (50), Žiedinės ekonomikos veiksmų plano (51), Biologinės +įvairovės strategijos (52), ES veiksmų plano: „Siekiant nulinės oro, vandens ir dirvožemio taršos“ (53), Prisitaikymo +prie klimato kaitos strategijos (54), efektyvaus energijos vartojimo politikos (55) ar komunikato dėl Europos +skaitmeninės ateities formavimo (56) poveikį, galima daryti prielaidą, kad siūloma pagalba, suderinta su tokia +Sąjungos politika, turės tokį platesnį teigiamą poveikį. + +(134) Priešingai, pagalba, kuria prisidedama prie žvejybos pajėgumų didinimo arba dėl kurios peržvejojama arba +perkeliamos žvejybos pastangos ir dėl to gali būti peržvejojama (žr. gairių (4)punktą), greičiausiai bus pakenkta BŽP +tikslams. Atsižvelgiant į žuvininkystės sektoriaus teisinį ir ekonominį kontekstą, kai įmonės konkuruoja dėl ribotų +išteklių, mažai tikėtina, kad įtraukus tokį poveikį darančias priemones, kurios iš esmės laikomos žalingomis, +pusiausvyros vertinimo rezultatai bus teigiami. + +(135) Išskyrus šiose gairėse aiškiai numatytą pagalbą, nepanašu, kad pusiausvyros tyrimas būtų teigiamas šių rūšių +pagalbos priemonių, kurios iš esmės laikomos žalingomis, atžvilgiu: +(a) pagalbos, skirtos žvejybos laivo žvejybos pajėgumui didinti; +(b) pagalbos, skirtos įrangai, kuria didinamos žvejybos laivo galimybės rasti žuvų, įsigyti; +(c) žvejybos laivų statybos, įsigijimo ar jų importo pagalbos; +(49) Reglamento (ES) 2021/1139 2 straipsnio 15 punkte tvari mėlynoji ekonomika apibrėžiama kaip visa DVT, visų pirma 14-ąjį DVT ir +Sąjungos aplinkos teisės aktus atitinkanti sektoriuose ir tarp sektorių visoje bendrojoje rinkoje vykdoma ekonominė veikla, susijusi su +vandenynais, jūromis, pakrantėmis ir vidaus vandenimis, aprėpiant Sąjungos salų bei atokiausius regionus ir su jūra nesiribojančias +šalis, įskaitant besiformuojančius sektorius ir ne rinkos prekes bei paslaugas, kuria siekiama užtikrinti ilgalaikį aplinkos, socialinį ir +ekonominį darnumą. Taip pat. žr. Komisijos komunikatą Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų +komitetui ir Regionų komitetui: „Naujas požiūris į tvarią ES mėlynąją ekonomiką. ES mėlynosios ekonomikos transformavimas +siekiant tvarios ateities“ (COM/2021/240 final). +(50) Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui: +„Sąžininga, sveika ir aplinkai palanki maisto sistema pagal strategiją „Nuo ūkio iki stalo“ (COM/2020/381 final). +(51) Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui: +„Naujas žiedinės ekonomikos veiksmų planas, kuriuo siekiama švaresnės ir konkurencingesnės Europos“ (COM(2020) 98 final). +(52) Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui: +2030 m. ES biologinės įvairovės strategija. Gamtos grąžinimas į mūsų gyvenimą“ (COM(2020) 380 final). +(53) Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui: +„Kuriame sveiką planetą visiems. ES veiksmų planas „Siekiant nulinės oro, vandens ir dirvožemio taršos“ (COM/2021/400 final). +(54) Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui: ES +prisitaikymo prie klimato kaitos strategija (COM/2013/0216 final). +(55) Visų pirma principo „svarbiausia – energijos vartojimo efektyvumas“, įtraukto į Direktyvos 2012/27/ES su pakeitimais, padarytais +2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/2002, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES dėl +energijos vartojimo efektyvumo (OL L 328, 2018 12 21, p. 210), 1 straipsnio 1 dalį. +(56) Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui +„Europos skaitmeninės ateities formavimas“ (COM(2020/67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.lv.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.lv.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8cecfaf18e8841d2d0911210d3488e9ec0db8114 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.lv.p-25.txt @@ -0,0 +1,57 @@ +23.3.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 107/23 + +(132) Šajā samēra pārbaudē Komisija īpašu uzmanību pievērsīs Regulas (ES) 2020/852 3. pantam, ieskaitot principam +“nenodari būtisku kaitējumu” un citām salīdzināmām metodēm, piemēram, ekosistēmas pieejai jūras zvejniecību +pārvaldībai saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 2. panta 3. punktu. KZP veido tiesību akti, ar ko tiek izveidots +visaptverošs zvejniecības pārvaldības regulējums, kurš paredz ekoloģiskās, sociālās un ekonomiskās ilgtspējas +kritēriju līdzsvarošanu. + +(133) Turklāt attiecīgā gadījumā Komisija var ņemt vērā arī to, vai ierosinātais atbalsts rada citu pozitīvu vai negatīvu +ietekmi. Ja šāda cita pozitīvā ietekme atbilst tam, ko iemieso tādas Savienības rīcībpolitikas kā Eiropas zaļais kurss, +arī ilgtspējīga zilā ekonomika (49), stratēģija “No lauka līdz galdam” (50), Aprites ekonomikas rīcības plāns (51), +Biodaudzveidības stratēģija (52), ES Gaisa, ūdens un augsnes nulles piesārņojuma rīcības plāns (53), Stratēģija par +pielāgošanos klimata pārmaiņām (54) vai rīcībpolitikas, kas saistītas ar energoefektivitāti (55), iniciatīva, kas saistīta ar +paziņojumu “Eiropas digitālās nākotnes veidošana” (56), tad var pieņemt, ka ierosinātais atbalsts, kas salāgots ar +šādām Savienības rīcībpolitikām, nodrošina šādu plašāku pozitīvu ietekmi. + +(134) Savukārt atbalsts, kas veicina zvejas kapacitātes palielināšanu vai kā rezultātā notiek pārzveja vai zvejas piepūles +pārvirzīšana, kas varētu novest pie pārzvejas (sk. šo pamatnostādņu 4. punktu), visticamāk, kaitēs virzībai uz KZP +mērķiem. Ņemot vērā juridisko un ekonomisko kontekstu zvejniecības nozarē, kur uzņēmumi konkurē par +ierobežotu resursu izmantošanu, ir maz ticams, ka pasākumi, kuru radītā ietekme principā ir uzskatāma par +kaitīgu, samēra pārbaudē varētu uzrādīt pozitīvu rezultātu. + +(135) Izņemot šajās pamatnostādnēs konkrēti paredzēto atbalstu, ir maz ticams, ka samēra pārbaudes rezultāti varētu būt +pozitīvi tāda veida atbalsta pasākumiem, kuri principā uzskatāmi par kaitīgiem, proti, kuri: +(a) palielina zvejas kuģa zvejas kapacitāti; +(b) paredzēti tāda aprīkojuma iegādei, kas palielina zvejas kuģa spēju atrast zivis; +(c) paredzēti zvejas kuģu būvniecībai, iegādei vai importēšanai; +(49) Regulas (ES) 2021/1139 2. panta 15. punktā “ilgtspējīga zilā ekonomika” ir definēta kā “visas nozaru un starpnozaru ekonomiskās +darbības iekšējā tirgū, kas saistītas ar okeāniem, jūrām, piekrastes un iekšējiem ūdeņiem un aptver Savienības salu un tālākos reģionus +un valstis, kurām ir tikai sauszemes robežas, un kas ietver jaunās nozares un ārpustirgus preces un pakalpojumus, un ar ko tiecas +nodrošināt vides, sociālo un ekonomisko ilgtspēju ilgtermiņā, un kas atbilst IAM, jo īpaši 14. IAM, un Savienības tiesību aktiem vides +jomā”. Sk. arī Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu +komitejai “Par jaunu pieeju ceļā uz ilgtspējīgu ES zilo ekonomiku. ES zilās ekonomikas pārveide ilgtspējīgas nākotnes labā” (COM +(2021) 240 final). +(50) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Stratēģija +“No lauka līdz galdam”. Taisnīgas, veselīgas un videi draudzīgas pārtikas sistēmas vārdā” (COM(2020) 381 final). +(51) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Jauns +aprites ekonomikas rīcības plāns: par tīrāku un konkurētspējīgāku Eiropu” (COM(2020) 98 final). +(52) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “ES +Biodaudzveidības stratēģija 2030. gadam. Atgriezīsim savā dzīvē dabu” (COM(2020) 380 final). +(53) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Ceļš uz +veselīgu planētu itin visiem. ES Gaisa, ūdens un augsnes nulles piesārņojuma rīcības plāns” (COM(2021) 400 final). +(54) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai +“Pielāgošanās klimata pārmaiņām: ES stratēģija” (COM(2013) 216 final). +(55) Jo īpaši saistībā ar energoefektivitātes pamatmērķi, kas ietverts 1. panta 1. punktā Direktīvā 2012/27/ES, kura grozīta ar Eiropas +Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/2002 (2018. gada 11. decembris), ar ko groza Direktīvu 2012/27/ES par energoefek­ +tivitāti (OV L 328, 21.12.2018., 210. lpp.). +(56) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Eiropas +digitālās nākotnes veidošana” (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.mt.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.mt.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f4d12aef6545bae75c863c474773b7e55a5cc3a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.mt.p-25.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +23.3.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 107/23 + +(132) F’dak l-eżerċizzju ta’ bbilanċjar, il-Kummissjoni se tagħti attenzjoni partikolari lill-Artikolu 3 tar-Regolament +(UE) 2020/852, inkluż il-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti”, jew metodoloġiji komparabbli oħra, bħallapproċċ ibbażat fuq l-ekosistema applikat għall-ġestjoni tas-sajd tal-baħar f’konformità mal-Artikolu 2(3) tarRegolament (UE) Nru 1380/2013. Il-PKS tikkonsisti f’atti leġiżlattivi li jistabbilixxu qafas olistiku ta’ governanza +tas-sajd li jirrikjedi li jinstab bilanċ bejn il-kriterji ta’ sostenibbiltà ekoloġika, soċjali u ekonomika. + +(133) Barra minn hekk, il-Kummissjoni tista’ tqis ukoll, fejn rilevanti, jekk l-għajnuna proposta twassalx għal effetti +pożittivi jew negattivi oħra. Fejn effetti pożittivi oħra bħal dawn jirriflettu dawk inkorporati fil-politiki tal-Unjoni, +bħall-Patt Ekoloġiku Ewropew, inkluża ekonomija blu sostenibbli (49), l-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt (50), il-Pjan ta’ +Azzjoni għall-Ekonomija Ċirkolari (51), l-Istrateġija għall-Bijodiversità (52), il-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE: “Lejn Tniġġis +Żero għall-Arja, l-Ilma u l-Ħamrija” (53), l-istrateġija dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima (54), jew dawk relatati +mal-effiċjenza fl-enerġija (55), l-inizjattiva dwar it-tiswir tal-Komunikazzjoni tal-Futur Diġitali tal-Ewropa (56), allura +l-għajnuna proposta allinjata ma’ tali politiki tal-Unjoni tista’ tiġi preżunta li għandha dawn l-effetti pożittivi usa’. + +(134) B’kuntrast ma’ dan, l-għajnuna li tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-kapaċità tas-sajd jew tirriżulta f’sajd żejjed jew +spostament tal-isforz tas-sajd li jista’ jwassal għal tali sajd żejjed (ara l-punt (4) tal-Linji Gwida) x’aktarx li timmina +l-objettivi tal-PKS. B’kont meħud tal-kuntest legali u ekonomiku tas-settur tas-sajd, fejn l-impriżi jikkompetu għal +riżorsi limitati, miżuri b’tali effetti li fil-prinċipju jitqiesu bħala dannużi x’aktarx li ma jirriżultawx f’riżultat pożittiv +tal-eżerċizzju ta’ bbilanċjar. + +(135) Bl-eċċezzjoni tal-għajnuna prevista espliċitament f’dawn il-Linji Gwida, it-test tal-ibbilanċjar x’aktarx li ma jkunx +pożittiv fir-rigward tat-tipi ta’ miżuri ta’ għajnuna li ġejjin li fil-prinċipju huma kkunsidrati bħala ta’ ħsara: +(a) li jżidu l-kapaċità tas-sajd ta’ bastiment tas-sajd; +(b) għall-akkwist ta' tagħmir li jżid il-kapaċità ta' bastiment tas-sajd li jsib il-ħut; +(c) għall-kostruzzjoni, l-akkwist jew l-importazzjoni ta’ bastimenti tas-sajd; +(49) L-Artikolu 2(15) tar-Regolament (UE) 2021/1139 jiddefinixxi “ekonomija blu sostenibbli” bħala “l-attivitajiet ekonomiċi settorjali u +transsettorjali kollha madwar is-suq uniku kollu li għandhom rabta mal-oċeani, mal-ibħra, mal-kosta u mal-ilmijiet interni, li jkopru +r-reġjuni insulari u ultraperiferiċi u l-pajjiżi interni tal-Unjoni, u jinkludu s-setturi emerġenti u prodotti u servizzi mhux tas-suq, li +għandhom l-għan li jiżguraw is-sostenibbiltà ambjentali, soċjali u ekonomika fit-tul u li jkunu konsistenti mal-SDGs, u b’mod +partikolari l-SDG 14, u mal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-Unjoni”. Ara wkoll il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament +Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni: approċċ ġdid għal ekonomija blu +sostenibbli fl-UE It-trasformazzjoni tal-Ekonomija Blu tal-UE għal Futur Sostenibbli (COM/2021/240 final). +(50) Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tarReġjuni: Strateġija “Mill-Għalqa sal-Platt” għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent (COM/2020/381 final). +(51) Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tarReġjuni: Pjan ta’ Azzjoni ġdid dwar l-Ekonomija Ċirkolari Għal Ewropea aktar nadifa u kompetittiva (COM/2020/98 final). +(52) Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tarReġjuni: Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 Inreġġgħu n-natura lura f’ħajjitna (COM/2020/380 final). +(53) Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tarReġjuni: Perkors għal Pjaneta b’Saħħitha għal Kulħadd Pjan ta’ Azzjoni tal-UE: “Lejn Tniġġis Żero għall-Arja, għall-Ilma u għallĦamrija” (COM/2021/400 final). +(54) Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tarReġjuni: Strateġija tal-UE dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima (COM/2013/0216 final). +(55) B’mod partikolari dwar l-ewwel prinċipju tal-effiċjenza enerġetika, kif spjegat fl-Artikolu 1(1) tad-Direttiva 2012/27/UE, kif emendata +bid-Direttiva (UE) 2018/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li temenda d-Direttiva 2012/27/UE dwar +l-effiċjenza fl-enerġija, ĠU L 328, 21.12.2018, p. 210. +(56) Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tarReġjuni, Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa (COM/2020/67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.nl.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.nl.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a08ce87fc504b505132a95add1d9dde051ed4229 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.nl.p-25.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +23.3.2023 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 107/23 + +(132) Bij die afweging zal de Commissie bijzondere aandacht besteden aan artikel 3 van Verordening (EU) 2020/852, met +inbegrip van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”, of andere vergelijkbare methoden, zoals de ecosysteem­ +gerichte benadering die wordt toegepast op het beheer van de zeevisserij overeenkomstig artikel 2, lid 3, van +Verordening (EU) nr. 1380/2013. Het GVB bestaat uit wetgevingshandelingen tot vaststelling van een holistisch +kader voor visserijbeheer waarbij een evenwicht moet worden gevonden tussen ecologische, sociale en +economische duurzaamheidscriteria. + +(133) Daarnaast kan de Commissie in voorkomend geval rekening houden met de vraag of de voorgenomen steun andere +positieve of negatieve effecten met zich meebrengt. Wanneer die andere positieve effecten aansluiten bij die in de +beleidsmaatregelen van de Unie, zoals de Europese Green Deal, met inbegrip van een duurzame blauwe +economie (49), de “van boer tot bord”-strategie (50), het actieplan voor een circulaire economie (51), de biodiversiteits­ +strategie (52), het EU-actieplan: “Verontreiniging van lucht, water en bodem naar nul” (53), de strategie voor +aanpassing aan de klimaatverandering (54), de strategieën inzake energie-efficiëntie (55), het initiatief betreffende de +mededeling “De digitale toekomst van Europa vormgeven” (56), kan worden verondersteld dat steun die strookt met +dergelijke beleidsmaatregelen van de Unie, dergelijke bredere positieve effecten zal hebben. + +(134) Daarentegen zal steun die bijdraagt tot verhoging van de vangstcapaciteit of leidt tot overbevissing of verplaatsing +van de visserij-inspanning die tot een dergelijke overbevissing kan leiden (zie punt (4) van de richtsnoeren), de +doelstellingen van het GVB waarschijnlijk ondermijnen. Gelet op de juridische en economische context van de +visserijsector, waar ondernemingen concurreren om beperkte hulpbronnen, is het onwaarschijnlijk dat maatregelen +met dergelijke effecten, die in beginsel als schadelijk worden beschouwd, tot een positief resultaat van de +afwegingstoets zullen leiden. + +(135) Met uitzondering van steun waarin deze richtsnoeren uitdrukkelijk voorzien, zal de afwegingstoets waarschijnlijk +niet positief uitvallen voor de volgende soorten steunmaatregelen die in beginsel als schadelijk worden beschouwd, +met name maatregelen: +(a) die de vangstcapaciteit van een vissersvaartuig verhogen; +(b) voor de aankoop van uitrusting waarmee een vissersvaartuig vis beter kan opsporen; +(c) voor de bouw, verwerving of invoer van vissersvaartuigen; +(49) In artikel 2, punt 15, van Verordening (EU) 2021/1139 wordt “duurzame blauwe economie” als volgt gedefinieerd: “alle sectorale en +sectoroverschrijdende economische activiteiten op de interne markt die verband houden met de oceanen, zeeën, kusten en +binnenwateren, waaronder de eiland- en ultraperifere gebieden van de Unie en de niet aan zee grenzende landen, met inbegrip van +opkomende sectoren en niet-marktgoederen en -diensten, die tot doel hebben de langdurige ecologische, sociale en economische +duurzaamheid te waarborgen en die in overeenstemming zijn met de SDG’s, met name SDG 14, alsmede met de milieuwetgeving van +de Unie”. Zie ook de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité +en het Comité van de Regio’s: over een nieuwe aanpak voor een duurzame blauwe economie in de EU - De blauwe economie van de +EU transformeren voor een duurzame toekomst (COM/2021/240 final). +(50) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van +de Regio’s: Een “van boer tot bord”-strategie voor een eerlijk, gezond en milieuvriendelijk voedselsysteem (COM(2020) 381 final). +(51) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van +de Regio’s: een nieuw actieplan voor de circulaire economie voor een schoner en concurrerender Europa (COM(2020) 98 final). +(52) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van +de Regio’s: EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030, De natuur terug in ons leven brengen (COM(2020) 380 final). +(53) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van +de Regio’s: Route naar een gezonde planeet voor iedereen EU-actieplan: “Verontreiniging van lucht, water en bodem naar nul” +(COM/2021/400 final). +(54) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van +de Regio’s: Een EU-strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering (COM(2013) 216 final). +(55) Met name wat betreft het eerste beginsel van energie-efficiëntie, zoals vastgesteld in artikel 1, lid 1, van Richtlijn 2012/27/EU, zoals +gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2018/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot wijziging van +Richtlijn 2012/27/EU betreffende energie-efficiëntie (PB L 328 van 21.12.2018, blz. 210). +(56) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van +de Regio’s — De digitale toekomst van Europa vormgeven (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.pl.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.pl.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d3d3132a674b9684370f975aabc1f8f958d18dcc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.pl.p-25.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +23.3.2023 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 107/23 + +132) W ramach tego procesu bilansowania Komisja zwróci szczególną uwagę na art. 3 rozporządzenia (UE) 2020/852, +w tym na zasadę „nie czyń poważnych szkód”, lub inne porównywalne metody, takie jak podejście ekosystemowe +stosowane do zarządzania rybołówstwem morskim zgodnie z art. 2 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. +WPRyb składa się z aktów ustawodawczych ustanawiających holistyczne ramy zarządzania rybołówstwem, które +wymagają znalezienia równowagi między ekologicznymi, społecznymi i gospodarczymi kryteriami zrównoważo­ +nego rozwoju. + +133) Ponadto Komisja może również wziąć pod uwagę, w stosownych przypadkach, czy proponowana pomoc wywołuje +inne pozytywne lub negatywne skutki. W przypadku gdy takie inne pozytywne skutki odzwierciedlają skutki +zawarte w politykach Unii, takich jak Europejski Zielony Ład, który obejmuje zrównoważoną niebieską gospo­ +darkę (49); strategia „Od pola do stołu” (50); plan działania UE dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym (51); unijna +strategia na rzecz bioróżnorodności 2030 (52); Plan działania na rzecz eliminacji zanieczyszczeń wody, powietrza +i gleby (53); Strategia UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (54) lub skutki związane z efektywnością +energetyczną (55); inicjatywa dotycząca komunikatu „Kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy” (56), można wów­ +czas przyjąć, że proponowana pomoc zgodna z takimi politykami Unii przynosi takie szersze pozytywne skutki. + +134) Natomiast pomoc, która przyczynia się do zwiększenia zdolności połowowej lub powoduje przełowienie lub prze­ +sunięcie nakładu połowowego, które mogłoby doprowadzić do takiego przełowienia (zob. pkt (4) wytycznych), +będzie prawdopodobnie podważać cele WPRyb. Biorąc pod uwagę kontekst prawny i gospodarczy sektora rybołów­ +stwa, w którym przedsiębiorstwa konkurują o ograniczone zasoby, jest mało prawdopodobne, aby środki o takich +skutkach, które zasadniczo uznaje się za szkodliwe, przyniosły pozytywny wynik w ramach wspomnianego procesu +bilansowania. + +135) Z wyjątkiem pomocy przewidzianej wyraźnie w niniejszych wytycznych mało prawdopodobne jest, aby wynik testu +bilansującego był pozytywny, jeżeli chodzi o następujące rodzaje środków pomocy, które zasadniczo uznaje się za +szkodliwe: +a) zwiększające zdolność połowową statku rybackiego; +b) na nabycie sprzętu, który zwiększa możliwości statku rybackiego w zakresie lokalizacji ryb; +c) na budowę, nabycie lub przywóz statków rybackich; +(49) W art. 2 pkt 15 rozporządzenia (UE) 2021/1139 zrównoważoną niebieską gospodarkę zdefiniowano jako „wszystkie sektorowe i mię­ +dzysektorowe działania gospodarcze prowadzone na całym jednolitym rynku, związane z oceanami, morzami, wybrzeżami i wodami +śródlądowymi, w tym w regionach wyspiarskich i najbardziej oddalonych oraz państwach śródlądowych Unii, obejmujące sektory +wschodzące i nierynkowe towary i usługi oraz mające na celu zapewnienie środowiskowej, społecznej i gospodarczej zrównoważo­ +ności w długiej perspektywie, które to działania są spójne z celami zrównoważonego rozwoju, w szczególności z celem nr 14, oraz +z przepisami Unii w zakresie środowiska”. Zob. także Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komi­ +tetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów w sprawie nowego podejścia do zrównoważonej niebieskiej gospodarki w UE +„Przekształcenie niebieskiej gospodarki UE na rzecz zrównoważonej przyszłości” (COM(2021) 240 final). +(50) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: +Strategia „od pola do stołu” na rzecz sprawiedliwego, zdrowego i przyjaznego dla środowiska systemu żywnościowego (COM(2020) +381 final). +(51) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: +Nowy plan działania UE dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym na rzecz czystszej i bardziej konkurencyjnej Europy (COM +(2020) 98 final). +(52) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: +Unijna strategia na rzecz bioróżnorodności 2030. Przywracanie przyrody do naszego życia (COM(2020) 380 final). +(53) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: +Droga do zdrowej planety dla wszystkich. Plan działania UE na rzecz eliminacji zanieczyszczeń wody, powietrza i gleby (COM(2021) +400 final). +(54) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: +Strategia UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (COM(2013) 216 final). +(55) W szczególności jeżeli chodzi o zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim” określoną w art. 1 ust. 1 dyrek­ +tywy 2012/27/UE zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2002 z dnia 11 grudnia 2018 r. zmieniającą +dyrektywę 2012/27/UE w sprawie efektywności energetycznej (Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 210). +(56) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: +Kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.pt.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.pt.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..254ac583b17f67f6bd9a4e8d98fff2b847f02a7b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.pt.p-25.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +23.3.2023 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 107/23 + +(132) Nesse exercício de equilíbrio, a Comissão prestará especial atenção ao artigo 3.o do Regulamento (UE) 2020/852, +incluindo o princípio de «não prejudicar significativamente», ou a outras metodologias comparáveis, como a +abordagem ecossistémica aplicada à gestão das pescas marinhas, em conformidade com o artigo 2.o, n.o 3, do +Regulamento (UE) n.o 1380/2013. A PCP é constituída por atos legislativos que estabelecem um quadro holístico de +governação das pescas que exige um equilíbrio entre os critérios de sustentabilidade ecológica, social e económica. + +(133) Além disso, a Comissão poderá também ter em conta, se for caso disso, se o auxílio proposto produz outros efeitos +positivos ou negativos. Se esses outros efeitos positivos refletirem os efeitos incorporados em políticas da União, +como o Pacto Ecológico Europeu, incluindo uma economia azul sustentável (49), a Estratégia do Prado ao Prato (50), +o Plano de Ação para a Economia Circular (51), a Estratégia de Biodiversidade (52), o Plano de Ação da UE: «Rumo à +poluição zero no ar, na água e no solo» (53), a Estratégia de Adaptação às Alterações Climáticas (54), ou os +relacionados com a eficiência energética (55) e a Comunicação intitulada: «Construir o futuro digital da Europa» (56), +pode presumir-se que os auxílios propostos em consonância com essas políticas da União produzem tais efeitos +positivos mais vastos. + +(134) Em contrapartida, é provável que os auxílios que contribuem para o aumento da capacidade de pesca ou que +resultam numa sobrepesca ou a numa deslocação do esforço de pesca que possa conduzir a essa sobrepesca (ver +ponto 4 das orientações) comprometam os objetivos da PCP. Tendo em conta o contexto jurídico e económico do +setor das pescas, em que as empresas concorrem por recursos limitados, é pouco provável que o resultado do +exercício de equilíbrio das medidas que tenham tais efeitos e que são, em princípio, consideradas prejudiciais, seja +positivo. + +(135) Com exceção dos auxílios expressamente previstos nas presentes orientações, é pouco provável que o resultado do +teste do equilíbrio seja positivo no que se refere aos seguintes tipos de medidas de auxílio que são, em princípio, +consideradas prejudiciais: +(a) Que aumentem a capacidade de pesca de um navio de pesca; +(b) Para a aquisição de equipamento que aumente a capacidade de um navio de pesca para detetar peixe; +(c) Para a construção, aquisição ou importação de navios de pesca; +(49) O artigo 2.o, ponto 15, do Regulamento (UE) n.o 2021/1139 define «economia azul sustentável» como todas as atividades económicas +setoriais e intersetoriais realizadas no mercado interno relacionadas com os oceanos, os mares, as costas e as águas interiores, que +cubram as regiões insulares e ultraperiféricas da União e os países sem litoral, incluindo setores emergentes e bens e serviços não +mercantis, cujo objetivo seja garantir a sustentabilidade ambiental, social e económica a longo prazo e que sejam congruentes com os +Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, em particular com o Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 14, e com a legislação +ambiental da União». Ver também a Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social +Europeu e ao Comité das Regiões relativa a uma nova abordagem para uma economia azul sustentável na UE — Transformar a +economia azul da UE para assegurar um futuro sustentável [COM(2021) 240 final]. +(50) Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões +intitulada: «Estratégia do Prado ao Prato para um sistema alimentar justo, saudável e respeitador do ambiente» [COM(2020) 381 final]. +(51) Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões +intitulada: Um novo Plano de Ação para a Economia Circular - Para uma Europa mais limpa e competitiva [COM(2020) 98 final]. +(52) Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões +intitulada: Estratégia de Biodiversidade da UE para 2030 — Trazer a natureza de volta às nossas vidas [COM(2020) 380 final]. +(53) Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões +intitulada: «Caminho para um planeta saudável para todos — Plano de ação da UE: “Rumo à poluição zero no ar, na água e no solo”» +[COM(2021) 400 final]. +(54) Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões +intitulada: «Estratégia da UE para a adaptação às alterações climáticas» (COM/2013/0216 final). +(55) Em especial no que diz respeito ao primeiro princípio de eficiência energética, previsto no artigo 1.o, n.o 1, da Diretiva 2012/27/UE, +com a redação que lhe foi dada pela Diretiva (UE) 2018/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, +que altera a Diretiva 2012/27/UE relativa à eficiência energética (JO L 328 de 21.12.2018, p. 210). +(56) Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões +intitulada: «Construir o futuro digital da Europa» (COM/2020/67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.ro.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.ro.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6ed4079aee5d7bc7323967b0fb86b59ed4b8928d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.ro.p-25.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +23.3.2023 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 107/23 + +(132) În cadrul acestui exercițiu de comparare, Comisia va acorda o atenție deosebită articolului 3 din Regulamentul +(UE) 2020/852, inclusiv principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative”, sau altor metodologii comparabile, +cum ar fi abordarea ecosistemică aplicată gestionării pescuitului marin în conformitate cu articolul 2 alineatul (3) +din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. PCP constă în acte legislative care stabilesc un cadru global de guvernanță în +domeniul pescuitului, care necesită găsirea unui echilibru între criteriile de sustenabilitate ecologică, socială și +economică. + +(133) În plus, Comisia poate, de asemenea, să țină seama, după caz, de faptul că ajutorul propus are sau nu alte efecte +pozitive sau negative. În cazul în care astfel de efecte pozitive corespund celor enunțate în politicile Uniunii, cum ar +fi Pactul verde european, inclusiv o economie albastră durabilă (49), Strategia „De la fermă la consumator” (50), Planul +de acțiune pentru economia circulară (51), Strategia în domeniul biodiversității (52), Planul de acțiune al UE „Către +reducerea la zero a poluării apei, aerului și solului” (53), Strategia privind adaptarea la schimbările climatice (54), sau +celor legate de eficiența energetică (55), inițiativa „Conturarea viitorului digital al Europei” (56), atunci se poate +presupune că ajutorul propus aliniat la aceste politici ale Uniunii are astfel de efecte pozitive mai ample. + +(134) În schimb, este probabil că ajutoarele care contribuie la îmbunătățirea capacității de pescuit sau care au ca rezultat +pescuitul excesiv ori deplasarea efortului de pescuit care ar putea conduce la pescuit excesiv (a se vedea punctul (4) +din orientări) vor submina obiectivele PCP. Având în vedere contextul juridic și economic al sectorului pescuitului, +în care întreprinderile concurează pentru resurse limitate, este puțin probabil ca măsurile cu astfel de efecte care, în +principiu, sunt considerate dăunătoare să conducă la un rezultat pozitiv al exercițiului de comparare. + +(135) Cu excepția ajutoarelor prevăzute în mod explicit în prezentele orientări, este puțin probabil ca testul comparativ să +fie pozitiv în ceea ce privește următoarele tipuri de măsuri de ajutor care sunt, în principiu, considerate dăunătoare: +(a) măsurile care sporesc capacitatea de pescuit a unei nave de pescuit; +(b) măsurile care vizează achiziționarea de echipamente care sporesc capacitatea unei nave de pescuit de a găsi +pește; +(c) măsurile care vizează construirea, achiziționarea sau importul de nave de pescuit; +(49) Articolul 2 punctul 15 din Regulamentul (UE) 2021/1139 definește „economia albastră durabilă” ca reprezentând „toate activitățile +economice sectoriale și transsectoriale de pe tot cuprinsul pieței interne care au legătură cu oceanele, mările, regiunile de coastă și +apele continentale, care acoperă regiunile insulare și ultraperiferice și țările fără ieșire la mare din Uniune, inclusiv sectoarele +emergente și bunurile și serviciile necomerciale, care au drept obiectiv asigurarea durabilității de mediu, economice și sociale și care +sunt compatibile cu ODD-urile, în special cu ODD 14, și cu legislația Uniunii în materie de mediu”. A se vedea, de asemenea, +Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind +o nouă abordare pentru o economie albastră durabilă în UE – Transformarea economiei albastre a UE pentru un viitor +durabil (COM/2021/240 final). +(50) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: O +Strategie „De la fermă la consumator” pentru un sistem alimentar echitabil, sănătos și ecologic [COM(2020) 381 final]. +(51) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Un nou +Plan de acțiune privind economia circulară – Pentru o Europă mai curată și mai competitivă (COM/2020/98 final). +(52) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: +Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030 – Readucerea naturii în viețile noastre (COM/2020/380 final). +(53) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Calea +către o planetă sănătoasă pentru toți – Plan de acțiune al UE: „Către reducerea la zero a poluării aerului, apei și solului”, [COM +(2021) 400 final]. +(54) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: O +strategie a UE privind adaptarea la schimbările climatice [COM(2013)0216 final]. +(55) În special în ceea ce privește principiul „eficiența energetică înainte de toate”, inclus la articolul 1 alineatul (1) din +Directiva 2012/27/UE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2018/2002 a Parlamentului European și a Consiliului din +11 decembrie 2018 de modificare a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică, JO L 328, 21.12.2018, p. 210. +(56) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: +Conturarea viitorului digital al Europei [COM(2020) 67 final]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sk.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sk.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5c5e2e0c31739aa305b3173d707447ae24eb7045 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sk.p-25.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +23.3.2023 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +C 107/23 + +132. + +Pri tomto posudzovaní vyváženosti bude Komisia venovať osobitnú pozornosť článku 3 nariadenia (EÚ) 2020/852 +vrátane zásady „výrazne nenarušiť“ alebo iným porovnateľným metódam, ako je ekosystémový prístup uplatňovaný +pri riadení morského rybolovu v súlade s článkom 2 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013. SRP pozostáva +z legislatívnych aktov, ktorými sa zriaďuje holistický rámec riadenia rybolovu, ktorý si vyžaduje nájdenie +rovnováhy medzi kritériami ekologickej, sociálnej a hospodárskej udržateľnosti. + +133. + +Okrem toho môže Komisia v prípade potreby prihliadnuť aj na to, či navrhovaná pomoc prináša ďalšie pozitívne +alebo negatívne účinky. Ak takéto ďalšie pozitívne účinky odrážajú účinky zakotvené v politikách Únie, ako sú +Európska zelená dohoda vrátane udržateľného modrého hospodárstva (49), stratégia Z farmy na stôl (50), akčný plán +EÚ pre obehové hospodárstvo (51), stratégia v oblasti biodiverzity (52), Akčný plán EÚ: „Dosahovanie nulového +znečisťovania ovzdušia, vody a pôdy“ (53) a stratégia pre adaptáciu na zmenu klímy (54), alebo účinky týkajúce sa +energetickej efektívnosti (55) a iniciatívy týkajúcej sa oznámenia s názvom Formovanie digitálnej budúcnosti +Európy (56), navrhovanú pomoc zosúladenú s týmito politikami Únie možno považovať za pomoc s takýmito +širšími pozitívnymi účinkami. + +134. + +Naopak, pomoc, ktorá prispieva k zvýšeniu rybolovnej kapacity alebo má za následok nadmerný rybolov či presun +rybolovného úsilia, ktorý by mohol viesť k takémuto nadmernému rybolovu (pozri bod 4 týchto usmernení), +pravdepodobne naruší ciele SRP. S prihliadnutím na právny a hospodársky kontext odvetvia rybolovu, v ktorom +podniky súťažia o obmedzené zdroje, opatrenia s takýmito účinkami, ktoré sa v zásade považujú za škodlivé, +pravdepodobne pri posudzovaní vyváženosti nepovedú k pozitívnemu výsledku. + +135. + +S výnimkou pomoci výslovne stanovenej v týchto usmerneniach je nepravdepodobné, že by mal test vyváženosti +pozitívny výsledok, pokiaľ ide o tieto druhy opatrení pomoci, ktoré sa v zásade považujú za škodlivé a ktoré sú +určené: +a) na zvýšenie rybolovnej kapacity rybárskeho plavidla; +b) na nadobudnutie vybavenia, ktoré zlepšuje schopnosť rybárskeho plavidla nájsť ryby; +c) na výstavbu, nadobudnutie alebo dovoz rybárskych plavidiel; + +(49) V článku 2 bode 15 nariadenia (EÚ) 2021/1139 sa vymedzuje „udržateľné modré hospodárstvo“ ako „všetky odvetvové +a medziodvetvové hospodárske činnosti v rámci jednotného trhu súvisiace s oceánmi, morami, pobrežiami a vnútrozemskými +vodami, a to aj v ostrovných a najvzdialenejších regiónoch Únie a vo vnútrozemských krajinách, vrátane rozvíjajúcich sa odvetví +a nekomerčného tovaru a služieb, ktoré majú zabezpečiť dlhodobú environmentálnu, sociálnu a hospodársku udržateľnosť a ktoré sú +v súlade s cieľmi udržateľného rozvoja, a najmä s cieľom č. 14, a s environmentálnymi právnymi predpismi Únie“. Pozri aj oznámenie +Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o novom prístupe +k udržateľnému modrému hospodárstvu v EÚ – Transformácia modrého hospodárstva EÚ v záujme udržateľnej budúcnosti [COM +(2021) 240 final]. +(50) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia +„z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu [COM(2020) 381 final]. +(51) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Nový +akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo – Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu Európu [COM(2020) 98 final]. +(52) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia +EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 – Prinavrátenie prírody do našich životov [COM(2020) 380 final]. +(53) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Cesta +k zdravej planéte pre všetkých – Akčný plán EÚ: „Dosahovanie nulového znečisťovania ovzdušia, vody a pôdy“ [COM(2021) 400 +final]. +(54) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia +EÚ pre adaptáciu na zmenu klímy [COM(2013) 216 final]. +(55) Najmä v súvislosti so zásadou prvoradosti energetickej efektívnosti, ktorá je stanovená v článku 1 ods. 1 smernice 2012/27/EÚ +zmenenej smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2002 z 11. decembra 2018, ktorou sa mení smernica 2012/27/EÚ +o energetickej efektívnosti (Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 210). +(56) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – +Formovanie digitálnej budúcnosti Európy [COM(2020) 67 final]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sl.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sl.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8f30a812410fbb88c53656ed81c386b9f0f2437a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sl.p-25.txt @@ -0,0 +1,58 @@ +23.3.2023 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +C 107/23 + +(132) Pri tem poskusu uravnoteženja bo Komisija posebno pozornost namenila členu 3 Uredbe (EU) 2020/852, vključno +z načelom, da se ne škoduje bistveno, ali drugim primerljivim metodologijam, kot je ekosistemski pristop, ki se +uporablja za upravljanje morskega ribištva v skladu s členom 2(3) Uredbe (EU) št. 1380/2013. Skupno ribiško +politiko sestavljajo zakonodajni akti, ki vzpostavljajo celovit okvir za upravljanje ribištva, za katerega je treba najti +ravnotežje med merili ekološke, socialne in gospodarske trajnosti. + +(133) Poleg tega lahko Komisija, če je primerno, tudi upošteva, ali ima predlagana pomoč druge pozitivne ali negativne +učinke. Kadar taki drugi pozitivni učinki odražajo tiste iz politik Unije, npr. evropskega zelenega dogovora, +vključno s trajnostnim modrim gospodarstvom (49), strategijo „od vil do vilic“ (50), akcijskim načrtom za krožno +gospodarstvo (51), strategijo za biotsko raznovrstnost (52), načrtom za krožno gospodarstvo: „Naproti ničelnemu +onesnaževanju zraka, vode in tal“ (53), in strategijo za prilagoditev na podnebne spremembe (54), ali tiste, ki so +povezani z energijsko učinkovitostjo (55), pobudo o oblikovanju digitalne prihodnosti Evrope (56), je mogoče +domnevati, da ima predlagana pomoč, ki je v skladu s takšnimi politikami Unije, takšne širše pozitivne učinke. + +(134) Nasprotno pa bo pomoč, ki prispeva k povečanju ribolovne zmogljivosti ali povzroči prelov ali premik ribolovnega +napora, ki bi lahko privedel do takega prelova (glej točko (4) Smernic), verjetno ogrozila cilje SRP. Ob upoštevanju +pravnega in gospodarskega okvira ribiškega sektorja, v katerem podjetja tekmujejo za omejene vire, ukrepi s takimi +učinki, ki načeloma veljajo za škodljive, verjetno ne bodo privedli do pozitivnega rezultata uravnoteženja. + +(135) Z izjemo pomoči, ki je izrecno določena v teh smernicah, preskus izravnave verjetno ne bo pozitiven v zvezi +z naslednjimi vrstami ukrepov pomoči, ki se načeloma štejejo za škodljive: + +(a) ukrepi, ki povečujejo ribolovno zmogljivost ribiškega plovila; + +(b) za nakup opreme, ki povečuje zmožnost ribiškega plovila za iskanje rib; + +(c) za gradnjo, nakup ali uvoz ribiških plovil; +(49) Člen 2, točka (15), Uredbe (EU) 2021/1139 določa „trajnostno modro gospodarstvo“ kot „vse sektorske in medsektorske gospodarske +dejavnosti po vsem notranjem trgu, povezane z oceani, morji, obalami in celinskimi vodami, kar zajema otoške in najbolj oddaljene +regije Unije in neobalne države, vključno z nastajajočimi sektorji in netržnim blagom in storitvami, katerih namen je zagotavljanje +dolgotrajne okoljske, družbene in ekonomske trajnostnosti ter ki so skladne s cilji trajnostnega razvoja, zlasti ciljem trajnostnega +razvoja 14, in okoljsko zakonodajo Unije“. Glej tudi Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomskosocialnemu odboru in Odboru regij o novem pristopu za trajnostno modro gospodarstvo v EU – Preobrazba modrega gospodarstva +EU za trajnostno prihodnost (COM(2021) 240 final). +(50) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Strategija „od vil +do vilic“ za pravičen, zdrav in okolju prijazen prehranski sistem (COM(2020) 381 final) +(51) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Novi akcijski načrt +za krožno gospodarstvo – Za čistejšo in konkurenčnejšo Evropo (COM(2020) 98 final). +(52) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Strategija EU za +biotsko raznovrstnost do leta 2030 – Vračanje narave v naša življenja (COM(2020) 380 final). +(53) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Pot do zdravega +planeta za vse – Akcijski načrt EU: Naproti ničelnemu onesnaževanju zraka, vode in tal (COM(2021) 400 final). +(54) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – „Strategija +Evropske unije za prilagajanje podnebnim spremembam“ (COM(2013) 216 final). +(55) Zlasti v zvezi načelom energijske učinkovitosti na prvem mestu, kot je določeno v členu 1, odstavek 1, Direktive 2012/27/EU, kakor je +bila spremenjena z Direktivo (EU) 2018/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o spremembi +Direktive 2012/27/EU o energetski učinkovitosti (UL L 328, 21.12.2018, str. 210). +(56) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij; Oblikovanje +digitalne prihodnosti Evrope (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sv.p-25.txt b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sv.p-25.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..42b8e2d7878fabdc0f453958431210b59e5dd42a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:107/raw/OJ:C:2023:107:FULL.sv.p-25.txt @@ -0,0 +1,60 @@ +23.3.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 107/23 + +(132) Vid denna avvägning kommer kommissionen att ägna särskild uppmärksamhet åt artikel 3 i förordning +(EU) 2020/852, inbegripet principen om att inte orsaka betydande skada, eller andra jämförbara metoder, såsom +den ekosystembaserade metod som tillämpas på förvaltningen av havsfiske i enlighet med artikel 2.3 i förordning +(EU) nr 1380/2013. Den gemensamma fiskeripolitiken består av rättsakter som fastställer en övergripande ram för +fiskeriförvaltning som bygger på en balans mellan ekologiska, sociala och ekonomiska hållbarhetskriterier. + +(133) Dessutom kan kommissionen i förekommande fall även ta hänsyn till om det föreslagna stödet ger andra positiva +eller negativa effekter. När sådana andra positiva effekter återspeglar dem som ingår i unionens politik, såsom den +europeiska gröna given, inbegripet en hållbar blå ekonomi (49), strategin från jord till bord (50), handlingsplanen för +den cirkulära ekonomin (51), strategin för biologisk mångfald (52) och EU:s handlingsplan Med sikte på +nollförorening av luft, vatten och mark (53) och en strategi för klimatanpassning (54), eller sådant som gäller +energieffektivitet (55), initiativet Att forma EU:s digitala framtid (56) kan det föreslagna stödet som är anpassat till +sådan unionspolitik förutsättas ha så omfattande positiva effekter. + +(134) Stöd som bidrar till ökad fiskekapacitet eller leder till överfiske eller undanträngning av fiskeansträngningen vilka +kan leda till överfiske (se punkt (4) i riktlinjerna) kommer däremot sannolikt att undergräva den gemensamma +fiskeripolitikens mål. Med hänsyn till den rättsliga och ekonomiska situationen inom fiskerisektorn, där företag +konkurrerar om begränsade resurser, är det osannolikt att åtgärder med effekter som i princip anses vara skadliga +kommer att leda till ett positivt resultat av avvägningen. + +(135) Med undantag för stöd som uttryckligen föreskrivs i dessa riktlinjer är det osannolikt att avvägningstestet är positivt +i fråga om följande typer av stödåtgärder som i princip anses vara skadliga: +(a) som ökar ett fiskefartygs fiskekapacitet, +(b) för förvärv av utrustning som ökar ett fiskefartygs förmåga att lokalisera fisk, +(c) för byggande, förvärv eller import av fiskefartyg, +(49) I artikel 2.15 i förordning (EU) 2021/1139 fastställs hållbar blå ekonomi som ”all sektorsspecifik och sektorsövergripande ekonomisk +verksamhet på hela den inre marknaden som har anknytning till oceaner, hav, kuster och inlandsvatten, vilket inbegriper unionens +öområden, yttersta randområden och kustlösa stater – inklusive framväxande sektorer och varor och tjänster som inte omsätts på en +marknad – som syftar till att säkerställa miljömässig, social och ekonomisk hållbarhet på lång sikt och som är förenlig med målen för +hållbar utveckling, framför allt målet för hållbar utveckling 14, och med unionens miljölagstiftning”. Se även Meddelande från +kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén: om en ny strategi för en hållbar blå +ekonomi i EU Omställning av EU:s blå ekonomi för en hållbar framtid (COM/2021/240 final). +(50) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt +Regionkommittén: Från jord till bord-strategin för ett rättvisare, hälsosammare och miljövänligare livsmedelssystem (COM(2020) 381 +final). +(51) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt +Regionkommittén: En ny handlingsplan för den cirkulära ekonomin för ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa, (COM(2020) +98 final). +(52) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt +Regionkommittén: EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 – Ge naturen större plats i våra liv (COM(2020) 380 final). +(53) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt +Regionkommittén: Vägen till en frisk planet för alla – EU-handlingsplan: Med sikte på nollförorening av luft, vatten och +mark (COM/2021/400 final). +(54) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt +Regionkommittén: En EU-strategi för klimatanpassning (COM(2013) 216 final). +(55) Särskilt när det gäller principen om energieffektivitet först enligt artikel 1.1 i direktiv 2012/27/EU, ändrat genom Europaparlamentets +och rådets direktiv (EU) 2018/2002 av den 11 december 2018 om ändring av direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet (EUT L 328, +21.12.2018, s. 210). +(56) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt regionkommittén +– Att forma EU:s digitala framtid (COM(2020) 67 final). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..55f98af2595ca1356b5f7f846e8504aec81eb6c0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-19.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +21.4.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 140/17 + +3.2. +Новата програма се основава на убеждението, че успешното справяне със стратегическите предизвикателства на +бъдещето във взаимен интерес е възможно само като се работи заедно и в дух на партньорство. В програмата се предвижда +подходящ план за икономически инвестиции за насърчаване на социално-икономическото възстановяване на държавите от +средиземноморското съседство за периода 2021—2027 г. Общата цел, както заяви върховният представител Josep Borrell, е +изграждането на мирно, сигурно, по-демократично, по-екологосъобразно, проспериращо и приобщаващо южно съседство. +3.3. +Неотдавнашно проучване, публикувано от Med Dialogue for Rights and Equality, озаглавено „Bridging the Sea“ (2), +показа, че почти 63 % от организациите на гражданското общество, извършващи дейност в държавите от южното съседство, +са ангажирани с теми като укрепване на демокрацията и правата, докато над 53 % се занимават, наред с други неща, с борба +срещу социално-икономическите неравенства. В резултат на това нараства значението на осведомеността и повишеното +внимание към въпросите, свързани с екологията и околната среда. Тези данни потвърждават наличието на стабилни основи и +необходимостта от засилване на подкрепата за гражданското общество за по-успешно справяне с предизвикателствата на +бъдещето. +3.4. +Гражданското общество в държавите от южното съседство укрепи своето присъствие през последните две +десетилетия. Активният му подход даде възможност за смекчаване на социалните и здравните последици за населението, но в +същото време показа, че са необходими действия, за да се укрепят капацитетът и уменията на гражданското общество да +работи по-добре. +3.5. +Средиземноморският регион, както и останалата част от света, преживя силно икономическо и социално сътресение +вследствие на пандемията от COVID-19. Социалните и здравните последици се изостриха поради липсата на подходящи +публични здравни инфраструктури, особено в най-уязвимите държави. Пандемичната криза се добави към вече +съществуващите кризи в различни държави, дължащи се на редица фактори като несигурното икономическо и социално +развитие, високите равнища на безработица и последствията от конфликтите в някои райони като Либия и Сирия. +3.6. +Правителствата в Средиземноморския регион, макар и със съществени различия, реагираха незабавно за ограничаване +на разпространението на пандемията, като въведоха мерки в подкрепа на работниците и предприятията, включително в +сътрудничество със социалните партньори и организациите на гражданското общество, въпреки че тяхното участие често +беше недостатъчно, а в някои случаи напълно липсваше. За да ограничат последствията от пандемията, почти всички +държави от Средиземноморския регион, като Мароко, Египет, Йордания и Ливан, приеха ограничителни мерки, вечерен час +и ограничаване на придвижването. +3.7. +Заради пандемичната криза много правителства от региона въведоха експанзионистични политики с цел да се справят +с икономическата криза и да подкрепят конкретни сектори, като насърчиха производството и въведоха данъчни и +икономически облекчения и мерки за привличане на инвестиции. +3.8. +Пандемията имаше отрицателни икономически последици в целия Средиземноморски регион, не само поради +фактори като намаляването на вътрешното и външното търсене и спада на потреблението, но и поради влошаването на +финансовото състояние и държавния дълг. От началото на пандемичната криза правителствата от региона отпуснаха +допълнителни средства за здравната и икономическата система с цел да подкрепят някои сектори. Поради тази причина +държавният дефицит в почти всички държави от Средиземноморския регион ще се увеличи значително. +3.9. +Транспортният сектор беше сериозно засегнат от ограничителните мерки, които възпрепятстваха и намалиха +международната мобилност, поради което туризмът беше един от най-силно засегнатите от пандемичната криза сектори. По +оценки на ОИСР е налице свиване на сектора с между 45 и 70 % и спад на международния туризъм между 60 и 80 % (3). +Туризмът е един от основните икономически сектори за държавите от Средиземноморския регион и според Конференцията +на ООН за търговия и развитие (УНКТАД) Египет и Мароко ще бъдат сред най-силно засегнатите държави в световен +мащаб (4). +3.10. +Микро-, малките и средните предприятия и самостоятелно заетите лица са един от важните компоненти на +икономиката на държавите по южния бряг. Те намалиха значително оборота си и повечето от тях бяха принудени да +ограничат броя на работниците. Във връзка с това ще бъде необходимо да се въведат структурни мерки, които да могат да +помогнат на МСП да излязат от кризата, да отбележат растеж и да извършват иновации, като се справят с двойното +предизвикателство на цифровизацията и декарбонизацията. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e66d0fc76ba06b63dd5d19254872c1b0673886ca --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-20.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +C 140/18 + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +21.4.2023 г. + +3.11. +Пандемичната криза в Средиземноморския регион засегна всички социални групи, но най-силно засегнати бяха: +младите хора, поради влошаването на пазара на труда и затварянето на училищата и университетите; жените, които в някои +райони като държавите от южното съседство работят предимно в неформалната икономика, селското стопанство и +туристическия сектор, силно засегнат от противоепидемичните мерки; уязвими категории като работещите в неформалната +икономика и бежанците, които често не са обхванати от мерките за социална закрила, и лицата с увреждания, често поради +недостиг на услуги. +3.12. +В определени райони на държавите от южното съседство някои фактори като недостига на вода и ограничения +достъп до хигиенно-здравни услуги изострят въздействието на пандемията, особено при по-изолираните в социално +отношение слоеве, в конфликтните райони и в бежанските лагери. + +4. Предизвикателства и възможности +4.1. +Както подчерта генералният секретар на Съюза за Средиземноморието (5), настоящата здравна криза излага на риск +постигнатия през последните години социално-икономически напредък на региона. Кризата обаче е възможност да бъде +укрепена интеграцията и икономиките да станат по-устойчиви. +4.2. +Ролята на гражданското общество в Евро-средиземноморския регион е от решаващо значение за изграждането на +по-справедливо и приобщаващо общество след пандемията; по същия начин, както беше подчертано по време на социалната +среща на върха в Порто (6), активното участие на социалните партньори и организациите на гражданското общество е от +ключово значение за това никой да не бъде изоставен и за ефективното прилагане на Европейския стълб на социалните права. +4.3. +COVID-19 и свързаните мерки излагат на риск устойчивостта на гражданското общество. Правителствата и много +донори преустановиха отпускането на безвъзмездни средства и замразиха финансирането, пренасочвайки средства към +усилията за смекчаване на последиците от COVID-19. В резултат на това бяха застрашени и без това крехката устойчивост на +ОГО, възможността им да продължат да служат на общностите и работните места на много работещи в сферата на +гражданското общество, въпреки че от тези организации се очаква много. ЕИСК подчертава, че безвъзмездните средства за +организационна устойчивост и финансирането в подкрепа на основната дейност са жизненоважни, за да се даде възможност +на ОГО да се адаптират към бързо променящите се ситуации и да продължат да работят по време на кризи. +4.4. +ЕИСК подчерта, че Средиземноморието е един от най-уязвимите райони в света по отношение на изменението на +климата. COVID-19 се отрази отрицателно на социалното положение и развитието, поради което стана неотложно +приемането на стратегия в областта на устойчивото развитие и зелената икономика. +4.5. +Приемането на планове за възстановяване в Средиземноморския регион представлява потенциална възможност за +гарантиране на икономическото, социалното и екологичното развитие на региона. От съществено значение е възможностите +за развитие да се обвържат със спазването на принципи като солидарност, борба с неравенствата, защита и спазване на +принципите на правовата държава. Активното участие на гражданското общество е от решаващо значение за постигането на +всички цели. +4.6. +В държавите от южното съседство бъдещите планове за възстановяване след COVID-19, наред с икономическия +растеж, следва да имат първостепенно значение в действията за справяне с екологичните проблеми, свързани с изменението +на климата, недостига на вода, опустиняването и замърсяването. Действията за опазване и защита на околната среда може да +имат положително въздействие в Средиземноморския регион в резултат на диверсифицирането на икономиката и създаването +на качествени работни места. В този контекст ЕИСК изтъква изключително големия потенциал за развитие на възобновяемите +енергийни източници (особено слънчевата и вятърната енергия) в южните партньорски държави и призовава ЕС и неговите +държави членки да настояват за по-устойчиви общи инвестиции в тази област. +4.7. +ЕИСК вече подчерта необходимостта от насърчаване на справедлив преход в Средиземноморския регион с цел, наред +с останалото, да се създадат ползи по отношение на здравеопазването, образованието и равенството между половете. За да се +гарантира възстановяване, което действително да е насочено към принципите на прехода и цифровизацията, от +първостепенно значение ще бъде да се насърчат повишаването на осведомеността и развитието на специални +предприемачески способности и цифрови умения. ЕИСК подкрепя призива на южните партньорски държави за по-силна +ангажираност на ЕС и неговите държави членки със сътрудничеството в областта на научноизследователската и развойната +дейност в Средиземноморието. + +(5) +(6) + +Министрите на външните работи от Съюза за Средиземноморието определиха приоритетни области за засилено сътрудничество и +интеграция в Евро-средиземноморския регион — Съюз за Средиземноморието — СзС (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d31d8658640a62e00d9c89da30acd00343a8ac51 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-49.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +21.4.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 140/47 + +1.4. +Въпреки че възстановяването на природата в защитените зони е необходимо поради влошаването на състоянието им, +не всички възстановени зони могат, нито трябва да бъдат превърнати в защитени. Макар и ЕИСК да „счита, че е от съществено +значение някои части от защитените зони да бъдат обект на строго опазване (с управление без интервенция)“ (2), още +по-важно е да се гарантира повсеместно земеползване по начин, зачитащ биологичното разнообразие. Целта при повечето от +зоните трябва да бъде рехабилитация на екосистемите без да се изключва упражняването на специфична и адаптирана +икономическа дейност. Всъщност екстензивното селско и горско стопанство са допринесли за високото равнище на +биологичното разнообразие, което в днешно време трябва да бъде опазено. Поради това тези екстензивни форми на селско и +горско стопанство, които понастоящем биват все повече изоставяни поради ниската им икономическа жизнеспособност, +следва да получат допълнителна подкрепа (3). Поради тази причина „рехабилитация“ е може би по-подходящ научен термин, +който се използва и в политиките, за да се гарантира баланс между живота и производството. С оглед на това ЕИСК +препоръчва да се изостави терминът „възстановяване“ в полза на термина „рехабилитация“ (4), особено поради причината, че +природата не е нещо статично, което, подобно на разрушена къща или повреден автомобил, да може да се „възстанови“ до +първоначалното си състояние. В действителност много проучвания показват, че мерките за възстановяване на дивата природа, +например за торфища, в много случаи водят до значителни разходи, без наистина да могат да гарантират реално цялостно +възстановяване до „първоначалното състояние“. Тази констатация води до размисъл от семантичен характер: целта на +регламента не следва да бъде възстановяването на естественото състояние на околната среда, а възстановяването на +екосистемните услуги на околната среда, и по този начин да се подкрепи устойчиво и мултифункционално използване на +тези зони. Тъй като хората са променили природната среда през годините, от научна гледна точка е невъзможно да се върнем +към „възстановяване на природата“. И постепенното изменение на климата може да бъде фактор, поради който условията на +някои екосистеми от миналото вече не могат да бъдат напълно постигнати. От друга страна, гарантирането на устойчивостта +на околната среда чрез насърчаване на жизнеспособността на екосистемните услуги представлява реалистична цел. ЕИСК би +желал да види подходяща политическа рамка; именно в това отношение документът на Комисията е разочароващ. +1.5. +Определен график и строги прагове не са напълно подходящи за необхватната тема, каквато е природата. Налагането +на строги срокове на държавите членки е целесъобразно единствено по отношение на условията за администриране и +планиране, които трябва да бъдат въведени. Необходим е гъвкав подход, за да се отчитат точните нужди, условия, +възможности, производство и доходи, както и изходна позиция на всяка природна местност. В предложения регламент има +неяснота относно значението на внимателното приоритизиране и разпределение на мерките за възстановяване, които би +трябвало да бъдат предприети от държавите членки, и по този начин се създава риск за постигането на висококачествени +резултати по икономически ефективен начин. Несъмнено вземането на решения на равнището на държавите членки е +обосновано и принципно, тъй като така се гарантира и упражняването на правата на собствениците на земя и отразява +принципите на субсидиарност и пропорционалност. +1.6. +Документът на Комисията е разочароващ по отношение на цялостната оценка на въздействието, която следва да се +съсредоточи по-специално върху икономическите, социалните и продоволствените въпроси, и поради това ЕИСК призовава +за допълнителна оценка на въздействието. +1.7. +Комитетът препоръчва зоните в непосредствена близост, които в началото са били непродуктивни, но също +представляват силен интерес за биологичното разнообразие, да бъдат взети предвид в обхванатите 10 %. Комитетът +подчертава, че в текста се представят особено амбициозни цели за земеделските стопани, и припомня, че е важно да се вземат +предвид всички благоприятни за видовете естествени местообитания. Важно е обаче да се ангажира цялото общество в +подобряването на нашите екосистеми. Във връзка с това ЕИСК припомня принципа на пропорционалност на мерките +(справедливо разпределение на тежестите и разходите, но също така и на ползите) между различните заинтересовани страни. +1.8. +Комитетът подкрепя определената цел, тъй като тя се отнася до стратегическа амбиция за бъдещето на ЕС, и +препоръчва укрепване на целите, като се насърчи — по-специално чрез наличието на екстензивни земеделски дейности — +възстановяването на всички водни среди, включително възстановяването на влагата в торфищата, като същевременно се +гарантира социалната и икономическата устойчивост на селското и горското стопанство. +1.9. +ЕИСК съзнава, че в Европа е необходима изцяло нова политика в областта на водите. Използваната в продължение на +години политика на възможно най-бързо отводняване на водите от природни ландшафти има много отрицателни последици +за биологичното разнообразие, но междувременно — отчасти в резултат на изменението на климата — се наблюдават и +допълнителни отрицателни последици за горското и селското стопанство (суша/пожари) и за жителите (наводнения). Поради +това Комитетът подчертава, че водата трябва да се върне на природата или да се запази там, като не се пропуска да се +отбележи, че човешката дейност продължава да е полезна в много ситуации, по-специално благодарение на поддържането на +реките. + +(2) +(3) +(4) + +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, +Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Стратегия на ЕС за биологичното разнообразие до +2030 г. „Да върнем природата обратно в живота ни“ (COM (2020) 380 final) (ОВ C 429, 11.12.2020 г., стр. 259). +Информационен доклад на ЕИСК относно „Ползите от екстензивното животновъдство и органичните торове в контекста на +Европейския зелен пакт“. +Рехабилитация означава съсредоточаване върху възстановяването на някои екологични функции. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f7ad49ea2c7e15d38577900574f6c9e120df7b7a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-70.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +C 140/68 + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +21.4.2023 г. + +4.5. +ЕИСК отбелязва липсата на амбиция в планираните инвестиции, насочени към справяне с предизвикателствата в +управлението на океаните. Борбата с източниците на замърсяване, интервенциите за смекчаване на последиците и +управлението на дейностите по море във всички сектори се нуждаят от подходящи финансови усилия, структурни действия и +ангажираност на гражданското общество. ЕИСК приветства усилията за намаляване на емисиите на парникови газове и за +стимулиране на постигналите най-добри резултати и иновациите (25). Това може да подкрепи както амбицията за +декарбонизация на сектора на морския транспорт, така и създаването на океански фонд в подкрепа на предизвикателствата, +свързани с морското дело. Освен това ЕИСК призовава механизмът за корекция на въглеродните емисии да бъде разширен, за +да обхване екологичните и социалните аспекти. +4.6. +Поради своите географски характеристики най-отдалечените региони могат да играят основна роля за +оползотворяване на всички възможности в областта на океаните, моретата и морските ресурси, които трябва да бъдат +приоритизирани, тъй като имат голям потенциал за стимулиране на икономиките, създаване на висококачествени работни +места и гарантиране на благосъстоянието на хората (26). Поради всички тези причини ЕИСК счита, че следва да се засили +специфичната роля, която най-отдалечените региони (НОР) могат да играят в прилагането на управлението на океаните, +по-специално: а) във връзка с мисията „Възстановяване на нашите океани и води“; б) при събирането и наблюдението на +данни за риболова; в) в борбата срещу незаконния и безразборен риболов и в подкрепа на устойчивия риболов; г) и при +обмена на знания в областта на морското пространствено планиране (27). +4.7. +Познаването на океаните допринесе за информирането за морските предизвикателства и може да допринесе за +насърчаването на решения. Медиите и политиците отделят значително внимание на пластмасите, но те са само едно от +предизвикателствата по отношение на моретата и океаните. Връзките между морските предизвикателства и земеползването и +поведението на потребителите често се пренебрегват. ЕИСК призовава за по-всеобхватна и прозрачна комуникация относно +океаните, която също така да свързва законодателството и интервенциите както в морето, така и на сушата. Това би трябвало +да проправи пътя за трансформацията на промишленото производство и създаването на нови технологии и работни места, +насочени в по-голяма степен към екологична устойчивост. +4.8. +Неотдавнашната война в Украйна промени политическия сценарий и привлече вниманието към неочаквани +извънредни ситуации (енергийни доставки, инфлация). Неочакваните предизвикателства (като сигурността на тръбопрово­ +дите „Северен поток“ и изхвърлените боеприпаси в Черно море, както и геополитическото стратегическо значение на +Арктика) изискват допълнителни усилия за приемане на подходящи съвместни интервенции. Въпреки факта, че войната +оказа влияние и върху броя на мигрантите по маршрута през Западните Балкани, натискът при пресичането на +средиземноморските маршрути остава висок, което оказва натиск върху капацитета за прием на някои държави от ЕС и +излага хората на риск от инциденти. ЕИСК призовава ЕС да увеличи усилията си за финансиране на инициативи в подкрепа +на безопасността по море в сценарий, който се очаква да се изостри поради климатичния и икономическия натиск. +Брюксел, 24 януари 2023 г. +Председател +на Европейския икономически и социален комитет +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно предложение за директива на Европейския парламент и на +Съвета за изменение на Директива 2003/87/ЕО за установяване на система за търговия с квоти за емисии на парникови газове в +рамките на Съюза, Решение (ЕС) 2015/1814 относно създаването и функционирането на резерв за стабилност на пазара към схемата +на Съюза за търговия с емисии на парникови газове и на Регламент (ЕС) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] и +относно предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Решение (ЕС) 2015/1814 по отношение на +количеството квоти, които се прехвърлят в резерва за стабилност на пазара на схемата за търговия с емисии на парникови газове в +Съюза до 2030 г. [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (ОВ C 152, 6.4.2022 г., стр. 175); Становище на Европейския +комитет на регионите „Гарантиране на функционирането на СТЕ и механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в +полза на градовете и регионите на ЕС“ (ОВ C 301, 5.8.2022 г., стр. 116); Преразглеждане на схемата на ЕС за търговия с емисии, +текст, приет от Европейския парламент на 22.6.2022 г. +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Ползите от най-отдалечените региони (НОР) за ЕС“ +(проучвателно становище) (ОВ C 194, 12.5.2022 г, стр. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6035306d54f38d8b463b94ec0526dab111767bfe --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-19.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +21.4.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 140/17 + +3.2. +Nová agenda vychází z přesvědčení, že strategickým výzvám budoucnosti lze ve společném zájmu čelit pouze +společnou prací a v partnerském duchu. V agendě je za tímto účelem stanoveno vypracování plánu investic do hospodářství +s cílem podpořit socioekonomické oživení středomořského sousedství v období 2021–2027. Společným cílem je podle +vysokého představitele Josepa Borrella vybudovat mírový, bezpečný, demokratičtější region jižního sousedství, který bude +také ekologičtější, prosperující a inkluzivní. + +3.3. +Z nedávné studie zveřejněné v rámci programu Med Dialogue for Rights and Equality s názvem Bridging the Sea (2) +vyplynulo, že téměř 63 % organizací občanské společnosti, které působí v zemích jižního sousedství, se zabývá tématy, jako +je upevnění demokracie a práv, a více než 53 % z nich se zabývá mimo jiné bojem se socioekonomickou nerovnováhou. Na +významu nabývá také skutečnost, že tyto organizace jsou vnímavé vůči ekologickým a environmentálním otázkám a věnují +jim pozornost. Tyto údaje potvrzují, že existují pevné základy a že je třeba posílit podporu občanské společnosti, aby bylo +možné lépe čelit budoucím výzvám. + +3.4. +Během posledních dvaceti let občanská společnost v zemích jižního sousedství posílila svou pozici. Její činnost +umožnila zmírnit sociální a zdravotní dopady na obyvatelstvo, avšak zároveň odhalila nutnost přijmout opatření k posílení +kapacit a kompetencí občanské společnosti, aby mohla lépe fungovat. + +3.5. +Oblast Středomoří zažila, stejně jako zbytek světa, silný hospodářský a sociální otřes způsobený pandemií +COVID-19. Sociální a zdravotní důsledky ještě více zhoršila absence odpovídající veřejné zdravotnické infrastruktury, +zejména v nejzranitelnějších zemích. Krize způsobená pandemií se přidala ke stávajícím krizím, které již různé země +prodělávají a které jsou způsobeny řadou faktorů, jako je již tak nejistá hospodářská a sociální situace, vysoká míra +nezaměstnanosti a důsledky konfliktů v některých oblastech, například v Libyi a Sýrii. + +3.6. +Vlády zemí v oblasti Středomoří okamžitě zareagovaly – ač velmi rozdílně – s cílem zastavit šíření pandemie +zavedením opatření na podporu pracovníků a podniků, rovněž ve spolupráci se sociálními partnery a organizacemi +občanské společnost, ačkoli jejich zapojení bylo často nedostatečné a v některých případech téměř chybělo. Téměř všechny +středomořské státy přijaly v zájmu zmírnění dopadů pandemie opatření omezující volný pohyb osob (například Maroko, +Egypt, Jordánsko a Libanon), zákazy vycházení a omezení cestování. + +3.7. +V reakci na krizi způsobenou pandemií zahájila řada vlád v regionu expanzivní politiky s cílem řešit hospodářskou +krizi a podpořit konkrétní odvětví stimulováním výroby, a zaváděla daňové a ekonomické výhody a opatření zaměřená na +přilákání investic. + +3.8. +Pandemie měla negativní hospodářské důsledky v celém středomořském regionu, a to nejen kvůli faktorům, jako je +snížení domácí i zahraniční poptávky a propad spotřeby, ale také kvůli zhoršení finanční situace a zvýšení veřejného +zadlužení. Na začátku krize způsobené pandemií vyčlenily vlády v regionu dodatečné zdroje pro zdravotnický +a hospodářský systém s cílem podpořit některá odvětví. Proto se rozpočtový schodek téměř všech zemí ve Středomoří +výrazně zvýší. + +3.9. +Odvětví dopravy bylo tvrdě zasaženo restriktivními opatřeními, která znemožnila a omezila mezinárodní mobilitu, +takže cestovní ruch je jedním z odvětví, která byla krizí způsobenou pandemií postižena nejvíce. OECD odhaduje, že +v celém odvětví došlo k poklesu o 45 až 70 %, u mezinárodního cestovního ruchu pak o 60 až 80 % (3). Cestovní ruch je +pro země v oblasti Středomoří jedním z hlavních hospodářských odvětví a podle Konference Organizace spojených národů +o obchodu a rozvoji (UNCTAD) patří k nejvíce zasaženým zemím na celém světě Egypt a Maroko (4). + +3.10. +K dalším významným složkám ekonomiky zemí na jižním pobřeží Středozemního moře patří mikropodniky +a malé a střední podniky a osoby samostatně výdělečně činné. Jejich obrat výrazně klesl a většina z nich byla nucena omezit +počet zaměstnanců. V této souvislosti bude nutné zavést strukturální opatření, která by malým a středním podnikům +pomohla překonat krizi, růst a inovovat a současně čelit dvěma výzvám v podobě digitalizace a dekarbonizace. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fabd2b2860c2028c8d09d1d0c81346f4d61529f0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-20.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +C 140/18 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +21.4.2023 + +3.11. +Krize způsobená pandemií zasáhla ve Středomoří všechny sociální skupiny, ale nejvíce postiženi byli zejména: +mladí lidé (v důsledku zhoršení situace na trhu práce a uzavření škol a univerzit), ženy (které v některých oblastech, jako +například právě v zemích jižního sousedství, pracují především v rámci neformální ekonomiky, v zemědělství a v odvětví +cestovního ruchu, jež bylo tvrdě zasaženo opatřeními proti šíření nákazy), zranitelné skupiny (jako jsou neformální +pracovníci a uprchlíci, na které se často nevztahovala opatření sociální ochrany) a osoby se zdravotním postižením +(v důsledku často nedostatečných služeb). + +3.12. +V některých oblastech jižního sousedství dopad krize prohloubily další faktory, jako je nedostatek vody +a nedostatečný přístup k sanitačním zařízením, a to zejména v případě izolovanějších sociálních skupin, v oblastech +konfliktů a v uprchlických táborech. + +4. Výzvy a příležitosti +4.1. +Jak zdůraznil generální tajemník Unie pro Středomoří (5), současná zdravotní krize ohrožuje socioekonomický +pokrok dosažený v posledních několika letech. Krize je však zároveň příležitostí k posílení integrace a zvýšení odolnosti +ekonomik. + +4.2. +Úloha občanské společnosti je v evropsko-středomořském regionu nesmírně důležitá pro budování spravedlivější +a inkluzivnější společnosti po pandemii. Jak bylo zdůrazněno na sociálním summitu v Portu (6), je aktivní zapojení +sociálních partnerů a organizací občanské společnosti zároveň zásadní pro to, aby nikdo nezůstal opomenut, a pro účinné +provádění evropského pilíře sociálních práv. + +4.3. +COVID-19 a související opatření ohrožují udržitelnost občanské společnosti. Vlády a mnoho dárců pozastavily +granty a zmrazily financování a přesměrovaly finanční prostředky na opatření ke zmírnění následků pandemie COVID-19. +Tím je ohrožena nejen křehká udržitelnost organizací občanské společnosti a jejich možnost i nadále sloužit společnosti, ale +i pracovní místa mnoha pracovníků těchto organizací, na něž jsou nicméně kladena vysoká očekávání. EHSV zdůrazňuje, že +granty poskytované na podpoření udržitelnosti organizací občanské společnosti a základní financování jejich klíčové +činnosti mají zásadní význam pro to, aby se mohly přizpůsobit rychle se měnící situaci a pokračovat v činnosti i během +krizí. + +4.4. +EHSV upozornil na to, že Středomoří patří ve světovém měřítku k oblastem, které jsou z hlediska změny klimatu +nejzranitelnější. Onemocnění COVID-19 nepříznivě ovlivnilo sociální situaci a rozvoj, a proto je naléhavě nutné přijmout +strategie v oblasti udržitelného rozvoje a zelené ekonomiky. + +4.5. +Přijetí plánů oživení ve Středomoří je potenciální příležitostí k zaručení hospodářského, sociálního +a environmentálního rozvoje tohoto regionu. Je nesmírně důležité propojit příležitosti k rozvoji s dodržováním zásad, +jako je solidarita, odstraňování nerovností a ochrana a dodržování zásady právního státu. Pro dosažení všech těchto cílů má +rozhodující význam aktivní zapojení občanské společnosti. + +4.6. +V budoucích plánech oživení zemí jižního sousedství po skončení pandemie COVID-19 by se měl klást důraz v prvé +řadě na opatření k řešení environmentálních problémů spojených se změnou klimatu, nedostatkem vody, dezertifikací +a znečištěním. Opatření k ochraně životního prostředí by mohla mít ve Středomoří pozitivní dopad díky diverzifikaci +hospodářství a vytváření kvalitních pracovních míst. V této souvislosti EHSV upozorňuje na velmi vysoký potenciál energie +z obnovitelných zdrojů (zejména solární a větrné energie) v jižních partnerských zemích a vyzývá EU a její členské státy, aby +prosazovaly udržitelnější společné investice v této oblasti. + +4.7. +EHSV již upozorňoval na to, že je ve Středomoří třeba podporovat spravedlivou transformaci, mj. s cílem +dosáhnout pozitivních změn v oblasti zdraví, vzdělávání a rovnosti žen a mužů. Má-li být zaručeno, že oživení bude +skutečně zaměřeno na transformaci a digitalizaci, musí být bezpodmínečně zvyšována informovanost a rozvíjeno specifické +podnikatelské myšlení a digitální dovednosti. EHSV podporuje výzvu svých jižních partnerských zemí, aby se EU a její +členské státy více angažovaly na poli spolupráce v oblasti výzkumu a vývoje ve Středomoří. + +(5) +(6) + +Viz internetové stránky Unie pro Středomoří (ufmsecretariat.org), UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger +cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region. +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d12a1db77685e242ce310addc443bf46e4906fe0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-49.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +21.4.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 140/47 + +1.4 +Jakkoli je obnova přírody v chráněných oblastech nezbytná kvůli jejich zhoršujícímu se stavu, ne všechny +obnovované oblasti se mohou či musí stát chráněnými. EHSV sice považuje „za zásadní“, aby „část chráněných území +podléhala přísné ochraně, což znamená řízené upuštění od využívání“ (2), ještě důležitější však je zajistit, aby byly veškeré +plochy využívány způsobem, který umožní zachovat biologickou rozmanitost. Většina oblastí musí usilovat o rehabilitaci +svých ekosystémů způsobem, který nevylučuje výkon určité a vhodně prováděné hospodářské činnosti. Ostatně extenzivní +zemědělství a lesnictví se také podílelo na vysoké míře biologické rozmanitosti, kterou je dnes třeba chránit. Extenzivní +formy zemědělství a lesnictví, od nichž se dnes postupně upouští z důvodu jejich nízké ekonomické rentability, proto +zasluhují dodatečnou podporu (3). Rehabilitace je proto možná vhodnějším vědeckým a politickým termínem pro zajištění +rovnováhy mezi životem a produkcí. EHSV proto doporučuje přejít od termínu „obnova“ k termínu „rehabilitace“ (4), +poněvadž příroda není statickým objektem, který by se dal podobně jako poškozený dům nebo porouchané auto „obnovit“ +do původního stavu. Četné studie ukázaly, že renaturalizační opatření např. u rašelinišť jsou v řadě případů velmi nákladná, +aniž by byla skutečně schopná zajistit plnou obnovu do „původního stavu“. Toto konstatování vede k zamyšlení o smyslu +této činnosti: cílem nařízení by neměla být obnova přírodního stavu lokalit, nýbrž obnova jejich ekosystémových služeb, +a tedy podpora udržitelného a multifunkčního využívání daných oblastí. Vzhledem k tomu, že člověk přírodní prostředí +během let proměnil, je vědecky nemožné zajistit „obnovu přírody“. Důvodem, proč některé z podmínek ekosystémů +v minulosti nelze zcela vrátit, může být také postupná změna klimatu. Realistickým cílem je naopak udržitelnost lokalit +s důrazem na dlouhodobé zachování ekosystémových služeb. EHSV by uvítal vhodný politický rámec. V tomto ohledu je +však dokument Komise zklamáním. + +1.5 +Pevně stanovený harmonogram a pevně určené prahové hodnoty nejsou pro přírodu coby neuchopitelné téma příliš +vhodné. Ukládání přísných lhůt členským státům má význam jen z hlediska stanovení správních a plánovacích podmínek. +Je však zapotřebí zaujmout flexibilní přístup, aby bylo možné zohlednit přesné potřeby, podmínky, příležitosti, stav +produkce a příjmů a výchozí pozici každé přírodní oblasti. Navrhované nařízení je nejasné, pokud jde o stanovení priorit +a zadávání opatření na obnovu, které by měly provádět členské státy, a proto ohrožuje dosažení vysoce kvalitních výsledků +nákladově efektivním způsobem. Rozhodování na úrovni členských států je jednoznačně oprávněnou zásadou, neboť +rovněž zajišťuje dodržování práv vlastníků půdy a respektuje zásadu subsidiarity a proporcionality. + +1.6 +V dokumentu Komise bohužel nebylo provedeno celkové posouzení dopadů, jež by se mělo zaměřit především na +hospodářské, sociální a potravinové otázky. EHSV proto žádá o dodatečné posouzení dopadů. + +1.7 +EHSV doporučuje, aby do desetiprocentního pokrytí byly zahrnuty i přilehlé oblasti, které jsou zpočátku +neproduktivní, ale zároveň jsou velmi zajímavé z hlediska biologické rozmanitosti. EHSV zdůrazňuje, že text stanoví +obzvláště ambiciózní cíle pro zemědělce, a upozorňuje, že je důležité zohlednit všechna přírodní prostředí, která jsou pro +druhy příznivá. Je však důležité, aby se na zlepšování našich ekosystémů podílela celá společnost. V této souvislosti EHSV +připomíná zásadu proporcionality opatření (spravedlivé sdílení zátěže a nákladů, ale také přínosů) mezi jednotlivými +zúčastněnými stranami. + +1.8 +EHSV podporuje stanovený cíl, neboť se jedná o strategickou ambici pro budoucnost EU, a doporučuje, aby zejména +prostřednictvím extenzivní zemědělské činnosti byly cíle posíleny podporou obnovy všech vodních prostředí včetně +zavodňování rašelinišť a aby byla zároveň zajištěna sociální a hospodářská udržitelnost zemědělství a lesnictví. + +1.9 +EHSV si je dobře vědom toho, že musíme v Evropě začít uplatňovat zcela novou vodní politiku. Co nejrychlejší +odvádění vody z krajiny, které se praktikuje již celá staletí, mělo spoustu negativních dopadů na biologickou rozmanitost, +ale také – jak se nyní ukazuje mj. v souvislosti se změnou klimatu – na lesnictví a zemědělství (sucho a požáry) a na +obyvatele (povodně). EHSV tedy zdůrazňuje, že vodu je nutno vrátit do přírody, resp. ji v přírodě zadržet, přičemž však +platí, že lidská činnost je v mnoha situacích nadále prospěšná, a to zejména díky udržování vodních toků. + +(2) +(3) +(4) + +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ke sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému +hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 Navrácení +přírody do našeho života (COM(2020) 380 final) (Úř. věst. C 429, 11.12.2020, s. 259). +Informační zpráva EHSV Přínosy extenzivního chovu hospodářských zvířat a organických hnojiv v kontextu Zelené dohody pro +Evropu. +Rehabilitace znamená zaměřit se na obnovení určitých ekologických funkcí. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6e4b68afca13c61149a3164d203e0bf14721dbeb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-70.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +C 140/68 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +21.4.2023 + +4.5 +EHSV konstatuje, že plánované investice do řešení problémů v oblasti správy oceánů nejsou dostatečně ambiciózní. +Boj proti zdrojům znečištění, opatření ke zmírnění a správa činností na moři ve všech odvětvích vyžadují odpovídající +finanční úsilí, strukturální opatření a zapojení občanské společnosti. EHSV vítá úsilí o snížení emisí skleníkových plynů +a o motivování ke špičkovým výsledkům a inovacím (25). To může podpořit cíl dekarbonizace odvětví námořní dopravy +a zřízení fondu na podporu oceánů, který by měl pomoci řešit problémy v námořním odvětví. EHSV rovněž požaduje +rozšíření mechanismu uhlíkového vyrovnání, aby se vztahoval i na environmentální a sociální aspekty. +4.6 +Nejvzdálenější regiony mohou vzhledem ke svým zeměpisným charakteristikám hrát zásadní úlohu při využívání +všech příležitostí v oblasti oceánů, moří a mořských zdrojů a je třeba na ně klást obzvláštní důraz, neboť nabízejí velký +potenciál z hlediska podpory hospodářství, vytváření vysoce kvalitních pracovních míst a zajištění dobrých životních +podmínek lidí (26). Ze všech těchto důvodů se EHSV domnívá, že je zapotřebí posílit specifickou úlohu, kterou mohou +nejvzdálenější regiony sehrát při provádění správy oceánů, zejména v rámci: a) mise „Obnova našich oceánů a vod do roku +2030“, b) shromažďování a sledování údajů o rybolovu, c) boje proti nezákonnému a neselektivnímu rybolovu a podpory +udržitelného rybolovu a d) při výměně znalostí o územním plánování námořních prostor (27). +4.7 +Oceánská gramotnost přispívá k informování o problémech v oblasti moře a může přispět i k propagování různých +řešení. Značná pozornost na mediální a politické úrovni se věnuje plastům, které jsou však jen jedním z mnoha problémů +týkajících se moří a oceánů. Často je opomíjena spojitost mezi problémy v oblasti moře na jedné straně a využíváním půdy +a chováním spotřebitelů na straně druhé. EHSV požaduje komplexnější a transparentnější informování o oceánech, které by +zahrnovalo i právní předpisy a opatření na moři i na pevnině. To snad připraví půdu pro transformaci průmyslové výroby +a vytvoření nových technologií a pracovních míst, které budou více zaměřeny na udržitelnost životního prostředí. +4.8 +Probíhající válka na Ukrajině změnila politický scénář a přitáhla pozornost k neočekávaným mimořádným situacím +(dodávky energie, inflace). Kvůli neočekávaným problémům (např. bezpečnost plynovodů Nord Stream, vyhozená munice +v Černém moři či geopolitický strategický význam Arktidy) je třeba vynaložit další úsilí na přijetí náležitých společných +opatření. Přestože má tato válka vliv i na počet migrantů přicházejících západobalkánskou trasou, je i nadále vyvíjen velký +tlak na přechody na trase přes Středozemní moře, což představuje zátěž pro přijímací kapacity některých členských států +EU. Pro lidi to zároveň znamená riziko incidentů. EHSV žádá EU, aby zvýšila úsilí o financování iniciativ na podporu +bezpečnosti na moři, neboť se předpokládá, že se situace v důsledku klimatických a ekonomických tlaků ještě zhorší. +V Bruselu dne 24. ledna 2023. +Předsedkyně +Evropského hospodářského a sociálního výboru +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění +směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii, rozhodnutí (EU) +2015/1814 o vytvoření a uplatňování rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise +skleníkových plynů a nařízení (EU) 2015/757 [COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)] a návrhu rozhodnutí Evropského +parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2015/1814 v souvislosti s množstvím povolenek, jež má být umístěno do +rezervy tržní stability pro systém EU pro obchodování emisemi skleníkových plynů do roku 2030 [COM(2021) 571 final – +2021/0202 (COD)] (Úř věst. C 152, 6.4.2022, s. 175), Stanovisko Evropského výboru regionů – Úspěšné zavedení ETS a CBAM do +praxe ve městech a regionech EU (Úř. věst. C 301, 5.8.2022, s. 116), Revize systému EU pro obchodování s emisemi (Evropský +parlament), přijato dne 22. června 2022. +Stanovisko Evropského výboru regionů – Úspěšné zavedení ETS a CBAM do praxe ve městech a regionech EU (průzkumné +stanovisko) (Úř. věst. C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1bdfee25ff274c16dbede11f305e519b913599d0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-19.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +21.4.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 140/17 + +3.2. +Denne nye dagsorden bygger på overbevisningen om, at det kun gennem samarbejde og i en partnerskabsånd er +muligt at løfte fremtidens strategiske udfordringer på vellykket vis og i gensidig interesse. Dagsordenen rummer en særlig +plan for økonomiske investeringer, der skal understøtte den socioøkonomiske genopretning i nabolandene i +Middelhavsområdet i perioden 2021-2027. Det fælles mål er, som anført af den højtstående repræsentant, Josep Borrell, +at opbygge fredelige, sikre, mere demokratiske, miljøvenlige, velstående og inklusive nabolande i syd. + +3.3. +Det fremgår af et nyligt studie offentliggjort af Med Dialogue for Rights and Equality med titlen »Bridging the Sea« (2), +at knap 63 % af de civilsamfundsorganisationer, der opererer i de sydlige nabolande, beskæftiger sig med emner såsom +konsolidering af demokrati og rettigheder, mens over 53 % bl.a. beskæftiger sig med bekæmpelse af socioøkonomiske +uligheder. Deres forståelse af og fokus på økologiske og miljømæssige spørgsmål får stadig større betydning. Disse tal +bekræfter, at der findes et solidt grundlag, og at støtten til civilsamfundet skal intensiveres med henblik på en bedre +håndtering af fremtidens udfordringer. + +3.4. +Civilsamfundet i de sydlige nabolande er trådt mere i karakter i løbet af de seneste to årtier. Dets aktivisme har gjort +det muligt at begrænse de sociale og sundhedsmæssige konsekvenser for befolkningen, men har samtidig tydeliggjort +behovet for at træffe foranstaltninger til styrkelse af kapaciteten og kvalifikationerne i civilsamfundet med henblik på at +fungere bedre. + +3.5. +Middelhavsområdet har i lighed med den øvrige verden oplevet et kraftigt økonomisk og socialt chok som følge af +covid-19-pandemien. De sociale og sundhedsmæssige konsekvenser er blevet forstærket af manglen på tilstrækkelige +offentlige sundhedsinfrastrukturer, især i de mest skrøbelige lande. I en række lande har pandemikrisen forværret de allerede +eksisterende kriser, der kan tilskrives forskellige faktorer såsom en allerede uholdbar økonomisk og social udvikling, høj +arbejdsløshed og følgerne af konflikter i bestemte områder som Libyen og Syrien. + +3.6. +Regeringerne i Middelhavsområdet reagerede øjeblikkeligt, om end på meget forskellige måder, for at inddæmme +pandemien og iværksatte bl.a. i samarbejde med arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer støtteforan­ +staltninger for arbejdstagere og virksomheder. Dog var inddragelsen af disse organisationer i mange tilfælde utilstrækkelig +og nogle steder helt fraværende. For at inddæmme følgerne af pandemien gennemførte næsten alle lande i +Middelhavsområdet nedlukninger som i Marokko, Egypten, Jordan og Libanon og indførte udgangsforbud og +rejserestriktioner. + +3.7. +I kølvandet på pandemikrisen har mange regeringer i området iværksat ekspansive politikker for at imødegå den +økonomiske krise og støtte bestemte sektorer ved at stimulere produktionen og indføre skattefordele og økonomiske +fordele og foranstaltninger for at tiltrække investeringer. + +3.8. +Pandemien har haft negative økonomiske konsekvenser i hele Middelhavsområdet, ikke kun på grund af en svagere +intern og ekstern efterspørgsel og et faldende forbrug, men også fordi den økonomiske situation er blevet forværret og den +offentlige gæld øget. Regeringerne i regionen har lige fra starten af pandemikrisen tilført sundhedssystemet og det +økonomiske system ekstra ressourcer for at støtte bestemte sektorer. Derfor vil den offentlige gæld vokse betydeligt i næsten +alle landene i Middelhavsområdet. + +3.9. +Transportsektoren blev hårdt ramt af restriktionerne, der forhindrede eller nedsatte den internationale rejseaktivitet +og betød, at turisterhvervet blev en af de hårdest ramte sektorer af pandemien. OECD anslår, at nedgangen i sektoren var på +mellem 45 og 70 %, og at den internationale turisme faldt mellem 60 og 80 % (3). Turisme er en af de vigtigste økonomiske +sektorer for landene i Middelhavsområdet, og ifølge De Forenede Nationers Konference for Handel og Udvikling (UNCTAD) +vil Egypten og Marokko være nogle af de hårdest ramte lande i verden (4). + +3.10. +Mikrovirksomheder og SMV'er samt selvstændige erhvervsdrivende udgør en af de vigtige komponenter i +økonomien i landene syd for Middelhavet. Deres omsætningen er faldet betydeligt, og de fleste har været tvunget til at +reducere antallet af arbejdstagere. Der er i den forbindelse behov for strukturforanstaltninger, der kan hjælpe SMV'erne med +at overvinde krisen, vokse og forny sig for at løfte den dobbelte udfordring i form af digitalisering og dekarbonisering. + +(2) +(3) +(4) + +https://www.hautconseilclimat.fr/wp-content/uploads/2021/02/rapport-5g_haut-conseil-pour-le-climat.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0f3977ce9f9b3abb1ffd4641badea6c69d6b4968 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-20.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 140/18 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +21.4.2023 + +3.11. +Pandemikrisen i Middelhavsområdet har ramt alle sociale grupper, men de hårdest ramte er de unge på grund af de +forværrede forhold på arbejdsmarkedet og nedlukningen af skoler og universiteter, kvinder i visse områder såsom de sydlige +nabolande, der primært er beskæftiget i den uformelle økonomi, landbruget og i den turistsektor, som blev hårdt ramt af +nedlukningen, sårbare grupper såsom uformelle arbejdstagere og flygtninge, der ofte ikke er omfattet af sociale +sikringsordninger, samt personer med handicap på grund af ofte mangelfulde tjenester. + +3.12. +I visse områder i de sydlige nabolande har en række faktorer såsom vandknaphed og begrænset adgang til sanitære +faciliteter forværret konsekvenserne af pandemien, især blandt de socialt mest isolerede grupper, i konfliktområder og i +flygtningelejre. + +4. Udfordringer og muligheder +4.1. +Som påpeget af generalsekretæren for Middelhavsunionen (5) truer den nuværende sundhedskrise de socio­ +økonomiske fremskridt, der er gjort i området i de seneste år. Krisen udgør dog en mulighed for at styrke integrationen og +gøre økonomierne mere robuste. + +4.2. +Civilsamfundets rolle i Euro-Middelhavsregionen er yderst vigtig for opbygningen af et mere retfærdigt og inklusivt +samfund efter pandemien. Ligeledes er arbejdsmarkedsparternes og civilsamfundsorganisationernes aktive inddragelse, som +det blev understreget på det sociale topmøde i Porto (6), af største betydning for at sikre, at ingen lades i stikken og med +henblik på en effektiv gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder. + +4.3. +Covid-19 og de deraf følgende foranstaltninger skaber en risiko for civilsamfundets bæredygtighed. Regeringer og +mange donorer har suspenderet tilskuddene og indefrosset midler eller omdirigeret midler til covid-19-nødhjælpsindsatsen. +Som en følge heraf er civilsamfundsorganisationernes allerede skrøbelige situation, deres mulighed for fortsat at hjælpe +lokalsamfundene og mange job i civilsamfundsorganisationerne i fare, til trods for at der forventes meget af +civilsamfundsorganisationerne. EØSU understreger, at tilskud til at sikre bæredygtigheden af civilsamfundsorganisationerne +og finansieringen til deres kerneopgaver er helt afgørende for, at de kan tilpasse sig hurtigt skiftende forhold og fortsætte +deres aktiviteter under kriser. + +4.4. +EØSU har gjort opmærksom på, at Middelhavet er et af de områder i verden, der er mest sårbart over for effekten af +klimaændringerne. Covid-19 har haft en negativ indvirkning på den sociale situation og udvikling og gjort det påtrængende +at vedtage strategier for bæredygtig udvikling og grøn økonomi. + +4.5. +Vedtagelsen af genopretningsplaner i Middelhavsområdet udgør en potentiel mulighed for at sikre den økonomiske, +sociale og miljømæssige udvikling i regionen. Det er vigtigt at kæde udviklingsmuligheder sammen med efterlevelsen af +principper såsom solidaritet, bekæmpelse af uligheder og beskyttelse af og respekt for retsstaten. For at realisere alle målene +er det afgørende, at civilsamfundet inddrages aktivt. + +4.6. +I de sydlige nabolande bør de fremtidige genopbygningsplaner efter covid-19 og økonomisk vækst indtage en +central plads i foranstaltningerne for at inddæmme miljøproblemerne som følge af klimaændringerne, vandknaphed og +forurening. Tiltag til bevarelse og beskyttelse af miljøet kan have en positiv effekt i Middelhavsområdet gennem +diversificering af økonomien og skabelse af kvalitetsarbejdspladser. I den forbindelse gør EØSU opmærksom på det meget +store potentiale for vedvarende energi (især sol- og vindenergi) i de sydlige partnerlande og opfordrer EU og +medlemsstaterne til at presse på for mere bæredygtige fælles investeringer på området. + +4.7. +EØSU har allerede peget på behovet for at fremme en retfærdig omstilling i Middelhavsområdet, bl.a. til gavn for +sundhed, uddannelse, ligestilling mellem kønnene. For at sikre en genopretning, der reelt er orienteret mod principperne for +omstillingen og digitaliseringen, er det yderst vigtigt at fremme bevidstheden om og udvikle en særlig iværksættermentalitet +og digitale færdigheder. EØSU støtter de sydlige partnerlandes opfordring til, at EU og EU-medlemsstaterne forpligter sig +mere til forsknings- og udviklingssamarbejde i Middelhavsområdet. + +(5) +(6) + +Middelhavsunionens udenrigsministre fastlægger prioriterede områder for et styrket samarbejde og integration i EuroMiddelhavsregionen — Middelhavsunionen (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..79d42e1c49d6041743c431ed81ce4a6dead5fd05 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-49.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +21.4.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 140/47 + +1.4. +Selv om det også er nødvendigt at genoprette naturen i beskyttede områder på grund af deres stadig ringere tilstand, +er det ikke alle genoprettede områder, der skal og kan blive til beskyttede områder. Selv om EØSU anser det for »helt +afgørende«, at en del af de beskyttede områder underlægges streng beskyttelse (forvaltning uden indgreb) (2), er det endnu +vigtigere at sikre biodiversitetsbevarende anvendelser over hele linjen. De fleste områder skal sigte mod at genforvilde deres +økosystemer, uden at det udelukker udøvelsen af specifikke og tilpassede økonomiske aktiviteter. Det er nemlig først og +fremmest ekstensive anvendelser inden for landbrug og skovbrug, der set ud fra et nutidigt synspunkt har skabt det høje +niveau af biodiversitet, der nu skal beskyttes. Disse omfattende former for landbrug og skovbrug, som i dag i stigende grad +opgives på grund af deres ringe økonomiske levedygtighed, bør derfor også støttes (3). Derfor kunne udtrykket +genforvildning måske være et mere passende videnskabeligt og politisk udtryk for at sikre en balance mellem levevis og +produktion. EØSU anbefaler derfor, at man ophører med at bruge termen »genopretning« og i stedet anvender termen +»genforvildning« (4), da naturen ikke er noget statisk, der kan »genoprettes« tilbage til sin oprindelige stand, som f.eks. et hus +eller en bil, der er gået i stykker. En lang række undersøgelser viser, at genopretningsforanstaltninger, f.eks. af tørvemoser, i +mange tilfælde har betydelige omkostninger, uden at de reelt er i stand til at sikre en reel og fuldstændig genopretning af den +»oprindelige tilstand«. Vi må tænke over, hvad vi ønsker at opnå. Formålet med forordningen bør ikke være at genoprette +miljøets naturlige tilstand, men derimod at aktivere dets økosystemtjenester og dermed støtte en bæredygtig, +multifunktionel anvendelse af disse arealer. Da menneskerne har ændret naturens beskaffenhed i årenes løb, er det +videnskabeligt umuligt at vende tilbage til en »genopretning af naturen«. Progressive klimaændringer kan også ligge til grund +for, at vilkårene for nogle økosystemer fra fortiden ikke længere kan opnås fuldstændigt. Omvendt er det et realistisk mål at +sikre bevarelsen af miljøet ved at fremme økosystemtjenesternes bæredygtighed. EØSU efterlyser en passende politikramme. +Netop i den henseende er Kommissionens dokument skuffende. + +1.5. +En fast tidsplan og faste tærskler passer ikke synderligt sammen med naturens uhåndgribelige karakter. Det er kun +passende at pålægge medlemsstaterne strenge frister i forbindelse med de administrations- og planlægningsmæssige krav, +der skal indføres. Der er imidlertid behov for en fleksibel tilgang for at tage højde for de nøjagtige behov, betingelser, +muligheder, produktions- og indkomststatus og udgangspunktet for hvert naturområde. Forslaget til forordning er uklart +med hensyn til betydningen af en omhyggelig prioritering og tildeling af de genopretningsforanstaltninger, som +medlemsstaterne bør foretage, hvilket bringer opnåelsen af resultater af høj kvalitet i fare. Beslutningstagning på +medlemsstatsniveau er klart et berettiget princip, da det også sikrer overholdelse af jordejernes rettigheder og afspejler +nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet. + +1.6. +Kommissionens dokument er skuffende med hensyn til den overordnede konsekvensanalyse, som især bør fokusere +på økonomiske, sociale og fødevarerelaterede spørgsmål, og EØSU opfordrer derfor til en yderligere konsekvensanalyse. + +1.7. +EØSU anbefaler, at tilstødende områder, der som udgangspunkt ikke er produktive, men som også er yderst +relevante for biodiversiteten, medtages i dækningen på 10 %. EØSU understreger, at teksten fastsætter særligt ambitiøse mål +for landbrugerne, og fremhæver betydningen af at tage hensyn til alle naturlige miljøer, der er gunstige for arterne. Det er +imidlertid vigtigt at inddrage hele samfundet i at forbedre vores økosystemer. I den forbindelse minder EØSU om princippet +om proportionalitet, hvad angår foranstaltningerne (retfærdig fordeling af byrderne og omkostningerne, men også af +fordelene) mellem de forskellige aktører. + +1.8. +EØSU støtter det fastsatte mål, da det drejer sig om en strategisk ambition for EU's fremtid, og anbefaler at styrke +målene ved at tilskynde til genopretning af alle vandmiljøer, herunder genopretning af tørveområder, navnlig gennem +omfattende landbrugsaktiviteter, og samtidig sikre landbrugets og skovbrugets sociale og økonomiske bæredygtighed. + +1.9. +EØSU er klar over, at vi har brug for en helt ny vandpolitik i Europa. Den politik, man i flere århundreder har +bedrevet, og som går ud på hurtigst muligt at dræne vandet fra landskabet, har haft mange negative konsekvenser for +biodiversiteten. I mellemtiden er den negative indvirkning på skovbrug og landbrug (tørke/brande) og beboere +(oversvømmelser) — delvis som følge af klimaændringerne — også blevet tydelig. EØSU understreger derfor, at vandet skal +tilbage til, hhv. tilbagebeholdes i, naturen, og at man ikke må glemme, at menneskelige aktiviteter fortsat er gavnlige i mange +situationer, navnlig hvad angår vedligeholdelse af vandløb. + +(2) +(3) +(4) + +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det +Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — EU's biodiversitetsstrategi for 2030 — Naturen skal bringes +tilbage i vores liv (COM(2020) 380 final) (EUT C 429 af 11.12.2020, s. 259). +EØSU's informationsrapport om Fordele ved ekstensivt husdyrbrug og organiske gødningsstoffer inden for rammerne af den +europæiske grønne pagt. +Genforvildning betyder, at der fokuseres på at genoprette visse økologiske funktioner. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a47de055672fb92c18e3d9b649e8eb489c2281dd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-70.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +C 140/68 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +21.4.2023 + +4.5. +EØSU bemærker, at de planlagte investeringer, der har til formål at håndtere udfordringerne i forbindelse med +havforvaltning, er uambitiøse. Bekæmpelse af forureningskilder, afbødningsforanstaltninger og forvaltning af aktiviteter til +søs i alle sektorer kræver en passende økonomisk indsats, strukturelle foranstaltninger og inddragelse af civilsamfundet. +EØSU bifalder bestræbelserne på at reducere drivhusgasemissionerne og tilskynde til opnåelse af de bedste resultater og til +innovation (25). Dette kan både understøtte ambitionen om at dekarbonisere søtransportsektoren og oprette en havfond til +støtte for håndteringen af maritime udfordringer. EØSU opfordrer også til, at CO2-tilpasningsmekanismen udvides til at +omfatte de miljømæssige og sociale aspekter. +4.6. +Regionerne i den yderste periferi kan takket være deres geografiske karakteristika komme til at spille en afgørende +rolle med hensyn til at udnytte alle de muligheder, der findes i havene og deres ressourcer, og som bør prioriteres, da de har +et stort potentiale til at sætte skub i økonomierne, skabe arbejdspladser af høj kvalitet og sikre borgernes trivsel (26). På den +baggrund mener EØSU, at den særlige rolle, som regionerne i den yderste periferi kan spille i havforvaltningen, bør styrkes, +navnlig med hensyn til a) missionen »Genopretning af vores have og farvande inden 2030«, b) indsamling og overvågning af +fiskeridata, c) bekæmpelse af ulovligt og vilkårligt fiskeri og fremme af bæredygtigt fiskeri og d) udveksling af viden om +maritim fysisk planlægning (27). +4.7. +Viden om havene har bidraget til at formidle de marine udfordringer og kan bidrage til at finde løsninger. Plast har +fået betydelig opmærksomhed i medierne og fra politisk hold, men er blot en af de mange udfordringer for havene. Der ses +ofte bort fra forbindelsen mellem udfordringer på det marine område og såvel arealanvendelse som forbrugeradfærd. EØSU +efterlyser mere omfattende og gennemsigtig kommunikation om havene, der også omhandler lovgivning og +foranstaltninger både til havs og på land. Dette vil forhåbentlig bane vejen for en omstilling af industriproduktionen og +udviklingen af nye teknologier og job, der i højere grad fokuserer på miljømæssig bæredygtighed. +4.8. +Krigen i Ukraine har ændret de politiske rammevilkår og henledt opmærksomheden på uventede nødsituationer +(energiforsyning, inflation). Uventede udfordringer (såsom sikkerheden i tilknytning til Nord Stream-rørledningerne og +dumpet ammunition i Sortehavet samt den geopolitiske strategiske betydning af Arktis) kræver en yderligere indsats for at +vedtage passende fælles foranstaltninger. På trods af at krig også har påvirket antallet af migranter på Vestbalkanruten, er +presset fortsat højt på Middelhavsruterne, hvilket lægger pres på visse EU-landes modtagelseskapacitet og udsætter +mennesker for risici. EØSU opfordrer EU til at styrke indsatsen for at finansiere initiativer til støtte for sikkerheden til søs i +et scenario, der forventes at blive forværret på grund af klimarelaterede og økonomiske udfordringer. +Bruxelles, den 24. januar 2023. +Christa SCHWENG +Formand +for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg + +(25) + +(26) +(27) + +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs om »forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv +2003/87/EF om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen, afgørelse (EU) 2015/1814 om oprettelse og +drift af en markedsstabilitetsreserve i forbindelse med Unionens ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner og +forordning (EU) 2015/757« (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) og om »forslag til Europa-Parlamentets og Rådets +afgørelse om ændring af afgørelse (EU) 2015/1814 for så vidt angår den mængde kvoter, der skal overføres til +markedsstabilitetsreserven for Unionens ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner frem til 2030« (COM(2021) +571 final — 2021/0202 (COD)) (EUT C 152 af 6.4.2022, s. 175), Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Emissions­ +handelssystemet og CO2-grænsetilpasningsmekanismen skal fungere for EU's byer og regioner (EUT C 301 af 5.8.2022, s. 116), og +Europa-Parlamentets revision af EU's emissionshandelssystem, vedtaget den 22. juni 2022. +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »fordelene for EU ved regionerne i den yderste periferi« (sonderende +udtalelse) (EUT C 194 af 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a6c8e161087cb0c6b60d58478e1ce7faf53a647f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-19.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +21.4.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 140/17 + +3.2. +Die neue Agenda beruht auf der Überzeugung, dass sich die strategischen Zukunftsherausforderungen im +beiderseitigen Interesse nur durch Zusammenarbeit und Partnerschaft erfolgreich bewältigen lassen. Die Agenda umfasst +einen spezifischen Wirtschaftsinvestitionsplan zur Unterstützung der sozioökonomischen Erholung der Partnerländer im +Mittelmeerraum im Zeitraum 2021–2027. Das gemeinsame Ziel besteht laut dem Hohen Vertreter Josep Borrell darin, eine +friedliche, sichere, demokratischere, umweltfreundlichere, wohlhabende und inklusive südliche Nachbarschaft aufzubauen. +3.3. +In einer kürzlich von Med Dialogue for Rights and Equality veröffentlichten Studie mit dem Titel Bridging the Sea (2) +wurde festgestellt, dass sich knapp 63 % der in der südlichen Nachbarschaft tätigen Organisationen der Zivilgesellschaft mit +Themen wie der Konsolidierung von Demokratie und Rechten und über 53 % u. a. mit der Bekämpfung sozioökonomischer +Ungleichheiten befassen. Ihr Bewusstsein und ihr Augenmerk für ökologische Fragen und Umweltbelange gewinnt also +immer mehr an Bedeutung. Diese Zahlen bestätigen, dass eine solide Basis vorhanden ist und die Zivilgesellschaft stärker +unterstützt werden muss, damit die Zukunftsherausforderungen besser bewältigt werden können. +3.4. +Die Zivilgesellschaft der südlichen Nachbarschaft ist in den letzten 20 Jahren immer mehr auf den Plan getreten. +Durch ihren Einsatz konnten die sozialen und gesundheitlichen Folgen für die Bevölkerung abgefedert werden. Dabei hat +sich jedoch auch gezeigt, dass Maßnahmen zur Stärkung der Handlungsfähigkeit- und -kompetenzen der Zivilgesellschaft +ergriffen werden müssen. +3.5. +Der Mittelmeerraum hat wie der Rest der Welt infolge der COVID-19-Pandemie einen schweren wirtschaftlichen +und sozialen Schock erlitten. Insbesondere in den fragilsten Ländern fielen die sozialen und gesundheitlichen Folgen durch +den Mangel an angemessener öffentlicher Gesundheitsinfrastruktur besonders drastisch aus. In einer Reihe von Ländern ist +die Pandemiekrise zu bereits bestehenden Krisensituationen hinzugekommen, die ihre Ursache in einer Reihe von Faktoren +wie der schon zuvor prekären wirtschaftlichen und sozialen Lage, der hohen Arbeitslosigkeit und den Auswirkungen der +Konflikte in Gebieten wie Libyen und Syrien haben. +3.6. +Die Regierungen der Partnerländer im Mittelmeerraum haben — wenn auch sehr unterschiedliche — +Sofortmaßnahmen ergriffen, um die Auswirkungen der Pandemie abzufedern, etwa zur Unterstützung von Arbeitnehmern +und Unternehmen, wobei sie auch mit den Sozialpartnern und Organisationen der Zivilgesellschaft zusammengearbeitet +haben. Deren Einbeziehung war jedoch häufig unzureichend, und in einigen Fällen fehlte sie vollständig. Zur Eindämmung +der Pandemiefolgen haben fast alle Staaten des Mittelmeerraums — wie Marokko, Ägypten, Jordanien und Libanon — +Ausgangsbeschränkungen und -sperren sowie Reisebeschränkungen erlassen. +3.7. +Im Zuge der Pandemie haben viele Regierungen der Region expansive Maßnahmen ergriffen, um die +Wirtschaftskrise zu bewältigen und bestimmte Sektoren durch die Förderung der Produktion, die Einführung steuerlicher +und finanzieller Vergünstigungen und Maßnahmen zur Anziehung von Investitionen zu unterstützen. +3.8. +Die Pandemie hat sich im gesamten Mittelmeerraum negativ auf die Wirtschaft ausgewirkt, und zwar nicht nur +aufgrund von Faktoren wie der geringeren Inlands- und Auslandsnachfrage und dem sinkenden Verbrauch, sondern auch +wegen der sich verschlechternden Finanzlage und der Staatsverschuldung. Seit dem Ausbruch der Pandemie haben die +Regierungen der Region zusätzliche Mittel für die Gesundheits- und die Wirtschaftssysteme bereitgestellt, um bestimmte +Sektoren zu unterstützen. Aus diesem Grund wird das Haushaltsdefizit in fast allen Ländern des Mittelmeerraums erheblich +ansteigen. +3.9. +Der Verkehrssektor war stark von restriktiven Maßnahmen betroffen, die die internationale Mobilität verhindert +bzw. eingeschränkt haben. Deshalb war der Tourismus einer der am stärksten von der Pandemie betroffenen Sektoren. Laut +OECD beläuft sich der Rückgang im Verkehrssektor auf ca. 45 bis 70 % und im internationalen Tourismus auf 60 bis +80 % (3). Der Tourismus gehört zu den wichtigsten Wirtschaftssektoren der Mittelmeerländer, und Ägypten und Marokko +zählen laut der Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (Unctad) zu den am stärksten betroffenen +Ländern weltweit (4). +3.10. +Kleinstunternehmen sowie KMU und Selbstständige sind ein wichtiger Bestandteil der Wirtschaft der Länder des +südlichen Mittelmeerraums. Ihre Umsätze sind erheblich zurückgegangen, und die meisten waren gezwungen, die Zahl der +Arbeitnehmer zu verringern. In diesem Zusammenhang sind strukturelle Maßnahmen erforderlich, um KMU bei der +Überwindung der Krise, Wachstum und Innovation zu unterstützen und die doppelte Herausforderung der Digitalisierung +und der Dekarbonisierung zu bewältigen. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..45ec468add180d44cfbb553ef6ca542c9222a205 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-20.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 140/18 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +21.4.2023 + +3.11. +Die Pandemiekrise hat sich im Mittelmeerraum auf alle Gesellschaftsgruppen negativ ausgewirkt. Besonders stark +betroffen waren jedoch junge Menschen (wegen der Verschlechterung der Arbeitsmarktlage und den Schließungen von +Schulen und Universitäten), Frauen (die in Regionen wie der südlichen Nachbarschaft vor allem in von den +pandemiebedingten Beschränkungen stark betroffenen Bereichen wie dem informellen Sektor, der Landwirtschaft und +dem Tourismus beschäftigt sind), vulnerable Gruppen wie informell Beschäftigte und Flüchtlinge (für die es häufig keine +Sozialschutzmaßnahmen gibt) sowie Menschen mit Behinderungen (wegen des oftmals unzureichenden Dienstleistungs­ +angebots). +3.12. +In einigen Gebieten der südlichen Nachbarschaft haben Faktoren wie Wasserknappheit und schlechter Zugang zu +Sanitärversorgung die Auswirkungen der Pandemie insbesondere auf die am stärksten isolierten Gesellschaftsschichten +sowie in Konfliktgebieten und Flüchtlingslagern zusätzlich verschärft. + +4. Chancen und Herausforderungen +4.1. +Wie vom Generalsekretär der Union für den Mittelmeerraum (5) hervorgehoben, gefährdet die derzeitige +Gesundheitskrise die in der Region in den letzten Jahren erzielten sozioökonomischen Fortschritte. Die Krise birgt jedoch +auch die Chance, die Integration zu stärken und die Volkswirtschaften widerstandsfähiger zu machen. +4.2. +Der Zivilgesellschaft des Europa-Mittelmeer-Raums kommt entscheidende Bedeutung für den Aufbau einer +gerechteren und inklusiveren Gesellschaft nach der Pandemie zu. Wie auf dem Sozialgipfel von Porto (6) hervorgehoben +wurde, ist die aktive Einbeziehung der Sozialpartner und der Organisationen der Zivilgesellschaft ebenso entscheidend +dafür, dass niemand zurückgelassen wird und die europäische Säule sozialer Rechte wirksam umgesetzt wird. +4.3. +Die COVID-19-Pandemie und die damit zusammenhängenden Maßnahmen gefährden die Nachhaltigkeit der +Zivilgesellschaft. Die Regierungen und viele Geber haben Finanzhilfen ausgesetzt bzw. Finanzmittel eingefroren und anstelle +Mittel für die COVID-19-Soforthilfe bereitgestellt. Dies gefährdet sowohl die ohnehin schon fragile Nachhaltigkeit der +zivilgesellschaftlichen Organisationen und deren Möglichkeiten, sich auch künftig in den Dienst der Gemeinschaft zu +stellen, als auch die Arbeitsplätze vieler Arbeitnehmer dieser Organisationen, in die jedoch hohe Erwartungen gesetzt +werden. Der EWSA betont, dass Zuschüsse zur Förderung der Nachhaltigkeit von Organisationen der Zivilgesellschaft sowie +eine Basisfinanzierung ihrer Kerntätigkeiten von entscheidender Bedeutung sind, damit sie sich an rasche Lageverän­ +derungen anpassen und ihre Tätigkeit in Krisensituationen fortsetzen können. +4.4. +Der EWSA hat darauf hingewiesen, dass der Mittelmeerraum einer der am stärksten von den Auswirkungen des +Klimawandels betroffenen Teile der Welt ist. Die COVID-19-Pandemie hat sich negativ auf die soziale Lage und die +Entwicklung ausgewirkt, sodass es dringend erforderlich ist, Strategien für nachhaltige Entwicklung und eine grüne +Wirtschaft umzusetzen. +4.5. +Die Annahme von Aufbauplänen für den Mittelmeerraum birgt auch die Chance, die wirtschaftliche, soziale und +ökologische Entwicklung der Region sicherzustellen. Entwicklungsmöglichkeiten müssen unbedingt mit der Achtung von +Grundsätzen wie Solidarität, Bekämpfung von Ungleichheiten sowie Schutz und Achtung der Rechtsstaatlichkeit verknüpft +werden. Für die Verwirklichung aller Ziele kommt es darauf an, die Zivilgesellschaft aktiv zu beteiligen. +4.6. +In künftigen Post-COVID-Wiederaufbauplänen für die südliche Nachbarschaft sollte nicht nur dem Wirtschafts­ +wachstum, sondern auch Maßnahmen zur Eindämmung der Umweltprobleme im Zusammenhang mit dem Klimawandel, +der Wasserknappheit, der Verödung von Böden und der Umweltverschmutzung prioritäre Bedeutung beigemessen werden. +Umweltschutzmaßnahmen könnten sich durch die Diversifizierung der Wirtschaft und die Schaffung von guten +Arbeitsplätzen positiv auf den Mittelmeerraum auswirken. In diesem Zusammenhang weist der EWSA auf das erhebliche +Potenzial für erneuerbare Energien (insbesondere Solar- und Windenergie) in den südlichen Partnerländern hin und fordert +die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, auf nachhaltigere gemeinsame Investitionen in diesem Bereich zu dringen. +4.7. +Der EWSA hat bereits darauf hingewiesen, dass im Mittelmeerraum ein gerechter Wandel unterstützt werden muss, +der auch für positive Veränderungen in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Geschlechtergleichstellung sorgt. Um zu +gewährleisten, dass der Wiederaufbau tatsächlich den Wandel und die Digitalisierung voranbringt, müssen die Menschen +unbedingt stärker für spezifisches unternehmerisches Denken sensibilisiert und die digitalen Kompetenzen gefördert +werden. Der EWSA unterstützt die Forderung der südlichen Partnerländer nach einem stärkeren Engagement der EU und +ihrer Mitgliedstaaten im Bereich der Forschungs- und Entwicklungszusammenarbeit im Mittelmeerraum. + +(5) +(6) + +Siehe die Website der Union für den Mittelmeerraum (ufmsecretariat.org): UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for +stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region. +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e3cb6ab412cb8f1f016f6b1f0413d722f636c26d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-49.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +21.4.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 140/47 + +1.4. +Auch wenn eine Wiederherstellung der Natur in Schutzgebieten aufgrund der Verschlechterung ihres Zustands +erforderlich ist, können und müssen nicht alle wiederhergestellten Gebiete als Schutzgebiete ausgewiesen werden. Der +EWSA „hält es für unerlässlich, dass einige Teile der Schutzgebiete einem strengen Schutz (mit einer eingriffsfreien +Bewirtschaftung (non-intervention management)) unterliegen sollten“ (2), ist jedoch gleichzeitig der Ansicht, dass es umso +mehr darauf ankommt, eine Nutzung zu gewährleisten, durch die die Biodiversität generell erhalten wird. In den meisten +Gebieten muss eine Rehabilitierung der Ökosysteme angestrebt werden, ohne dass dies bestimmte und angepasste +wirtschaftliche Tätigkeiten ausschließt. Die extensive Land- und Forstwirtschaft hat zu der hohen biologischen Vielfalt +beigetragen, die heute geschützt werden muss. Diese extensiven land- und forstwirtschaftlichen Nutzungsformen, die heute +aufgrund ihrer ökonomisch geringen Tragfähigkeit immer stärker aufgegeben werden, sollten daher ebenfalls unterstützt +werden (3). „Rehabilitierung“ (franz. „réhabilitation“, engl. „rehabilitation“) ist daher möglicherweise ein geeigneterer +wissenschaftlicher und politischer Begriff, der auf die Gewährleistung eines Gleichgewichts zwischen Leben und +Produzieren abzielt. Der EWSA empfiehlt daher, anstatt von „Wiederherstellung“ von „Rehabilitierung“ (4) zu sprechen, +zumal die Natur nichts Statisches ist, das sich wie ein kaputtes Haus oder Auto mittels „Wiederherstellung“ in einen +ursprünglichen Zustand zurückversetzen lässt. So belegen zahlreiche Studien, dass Renaturierungsmaßnahmen (bspw. für +Torfflächen) vielfach mit erheblichen Kosten verbunden sind, ohne dass eine vollumfängliche Wiederherstellung des +„ursprünglichen Zustands“ tatsächlich möglich wäre. Dies führt zu einer semantischen Überlegung: Ziel der Verordnung +sollte nicht die Wiederherstellung des natürlichen Zustands der Umwelt sein, sondern die Wiederherstellung ihrer +Ökosystemleistungen und somit die Förderung einer nachhaltigen multifunktionalen Nutzung dieser Gebiete. Da der +Mensch die Naturausstattung im Laufe der Jahre verändert hat, ist es aus wissenschaftlicher Sicht schlichtweg nicht möglich, +die Natur in ihren ursprünglichen Zustand zurückzuversetzen. Unter anderem aufgrund des fortschreitenden Klimawandels +lassen sich die früheren Bedingungen einiger Ökosysteme nicht mehr vollständig wiederherstellen. Im Gegensatz hierzu +kann das Ziel, die Nachhaltigkeit der Umwelt zu gewährleisten, sehr wohl erreicht werden, indem man sich auf die +Leistungsfähigkeit der Ökosysteme konzentriert. Der EWSA erwartet einen geeigneten politischen Rahmen; genau hier +enttäuscht der Kommissionsvorschlag. +1.5. +Ein fester Zeitplan und strikte Grenzwerte sind für ein so schwer greifbares Thema wie die Natur nicht +hundertprozentig geeignet. Den Mitgliedstaaten strenge Fristen vorzugeben, ist nur im Hinblick auf die zu schaffenden +Verwaltungs- und Planungsbedingungen angemessen. Es bedarf jedoch eines flexiblen Ansatzes, um die genauen +Anforderungen, Bedingungen, Chancen, Produktions- und Einkommensverhältnisse sowie den Ausgangspunkt des +jeweiligen Naturgebiets zu berücksichtigen. In dem Verordnungsvorschlag bleibt die von den Mitgliedstaaten +vorzunehmende Prioritätensetzung und Zuordnung der Wiederherstellungsmaßnahmen unklar, was die kosteneffiziente +Erreichung qualitativ hochwertiger Ergebnisse gefährdet. Die Entscheidungsfindung auf Ebene der Mitgliedstaaten ist +eindeutig ein berechtigter Grundsatz, da damit auch die Wahrung der Rechte der Grundeigentümer sowie die Einhaltung der +Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit sichergestellt werden. +1.6. +Das Kommissionsdokument enttäuscht, was die allgemeine Folgenabschätzung angeht, in deren Mittelpunkt +insbesondere die Folgen für die Wirtschaft, die Gesellschaft und die Ernährungssysteme stehen sollten, weshalb der EWSA +eine zusätzliche Folgenabschätzung fordert. +1.7. +Der EWSA empfiehlt, dass Randzonen landwirtschaftlicher Flächen, die zwar nicht bewirtschaftet werden, aber für +die biologische Vielfalt ebenfalls von großem Interesse sind, für das 10 %-Ziel eingerechnet werden. Der EWSA betont, dass +die vorgeschlagene Verordnung besonders ehrgeizige Ziele für die Landwirte vorsieht, und erinnert daran, dass alle +artenfreundlichen natürlichen Lebensräume berücksichtigt werden müssen. Allerdings muss die gesamte Gesellschaft in die +Verbesserung unserer Ökosysteme einbezogen werden. In diesem Zusammenhang erinnert der EWSA an den Grundsatz der +Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen (gerechte Verteilung der Lasten und Kosten, aber auch des Nutzens) zwischen den +verschiedenen Interessenträgern. +1.8. +Der EWSA unterstützt dieses Ziel, da dieses Bestreben für die Zukunft der EU von strategischer Bedeutung ist, und +empfiehlt, die Ziele zu stärken, indem vor allem durch Formen extensiver Landwirtschaft die Wiederherstellung der +aquatischen Umwelt — u. a. durch die Wiedervernässung von Torfmooren — gefördert wird. Dabei muss die soziale und +wirtschaftliche Nachhaltigkeit der Land- und Forstwirtschaft sichergestellt werden. +1.9. +Der EWSA ist sich im Klaren, dass wir in Europa eine völlig neue Wasserpolitik benötigen. Der seit Jahrhunderten +verfolgte Ansatz, für einen möglichst schnellen Wasserabfluss aus der Landschaft zu sorgen, hatte zahlreiche negative +Folgen für die Biodiversität. Mittlerweile werden aber — u. a. infolge des Klimawandels — auch die negativen +Auswirkungen auf die Forst- und Landwirtschaft (Trockenheit/Brände) und die ortsansässige Bevölkerung (Über­ +schwemmungen) deutlich. Der EWSA betont daher, dass Wasser wieder in die Landschaft zurückkehren bzw. dort gehalten +werden muss. Hierbei sollte jedoch nicht vergessen werden, dass menschliche Eingriffe in vielen Situationen weiterhin von +Nutzen sind, etwa die Pflege der Wasserläufe. + +(2) +(3) +(4) + +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zu der „Mitteilung der Kommission an das Europäische +Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen EU-Biodiversitätsstrategie +für 2030 — Mehr Raum für die Natur in unserem Leben“ (COM(2020) 380 final) (ABl. C 429 vom 11.12.2020, S. 259). +EWSA-Informationsbericht „Vorteile der extensiven Viehhaltung und organischer Düngemittel im Rahmen des europäischen Grünen +Deals“. +Bei der Rehabilitierung liegt der Schwerpunkt auf der Wiederherstellung bestimmter ökologischer Funktionen. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..21ed99aca859c71f97f58d5f37a6a7293a0dee1a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-70.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +C 140/68 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +21.4.2023 + +4.5. +Der EWSA hält die geplanten Investitionen zur Bewältigung der meerespolitischen Herausforderungen für nicht +ehrgeizig genug. Für die Beseitigung von Verschmutzungsquellen, Eindämmungsmaßnahmen und das Management der +Aktivitäten auf See in allen Sektoren sind angemessene finanzielle Anstrengungen, strukturiertes Handeln und ein +Engagement der Zivilgesellschaft erforderlich. Der EWSA begrüßt die Bemühungen um eine Verringerung der +Treibhausgasemissionen und zur Schaffung von Anreizen für die leistungsstärksten Akteure und Innovationen (25). Dies +kann sowohl der Dekarbonisierung des Seeverkehrssektors als auch der Einrichtung eines Ozeanfonds zur Unterstützung +bei der Bewältigung maritimer Herausforderungen dienlich sein. Der EWSA fordert außerdem, das CO2-Grenzausgleichs­ +system auf ökologische und soziale Aspekte auszudehnen. +4.6. +Die Gebiete in äußerster Randlage können aufgrund ihrer geografischen Merkmale maßgeblich dazu beitragen, alle +Chancen im Bereich der Ozeane, Meere und Meeresressourcen zu nutzen, die angesichts ihres großen Potenzials zur +Stärkung der Wirtschaft, zur Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze und zur Sicherung des Wohlergehens der Bürgerinnen +und Bürger vorrangig behandelt werden müssen (26). Aus all diesen Gründen ist der EWSA der Ansicht, dass die besondere +Rolle, die die Gebiete in äußerster Randlage bei der Umsetzung der Meerespolitik spielen können, gestärkt werden sollte, +insbesondere a) im Rahmen der Mission „Wiederbelebung unserer Ozeane und Gewässer bis 2030“, b) bei der Erhebung +und Überwachung von Daten über die Fischereitätigkeit, c) bei der Bekämpfung illegaler und nichtselektiver Fischerei und +bei der Förderung nachhaltiger Fischerei und d) beim Austausch von Wissen über maritime Raumplanung (27). +4.7. +Bei der Verbreitung von Wissen über die Ozeane werden auch die meeresbezogenen Herausforderungen +herausgestellt. Zudem kann sie zur Förderung von Lösungen beitragen. In den Medien und in der Politik ging es viel um +Plastikmüll, dabei ist er lediglich eines der Probleme der Meere und Ozeane. Die Verbindungen zwischen meeresbezogenen +Herausforderungen und sowohl terrestrischen Nutzungen als auch dem Verbraucherverhalten geraten oft aus dem Blick. +Der EWSA mahnt eine umfassendere und transparentere Kommunikation über die Ozeane an, wobei auch eine Verbindung +zwischen Rechtsetzung und Tätigwerden auf See und an Land herzustellen ist. Damit wird hoffentlich der Weg für eine +Umstellung der Industrieproduktion und für neue Technologien und Arbeitsplätze geebnet, die stärker auf ökologische +Nachhaltigkeit ausgerichtet sind. +4.8. +Der jüngste Krieg in der Ukraine hat die politischen Verhältnisse verändert und die Aufmerksamkeit auf unerwartete +Notlagen (Energieversorgung, Inflation) gelenkt. Unerwartete Herausforderungen (wie die Sicherheit der Nord-Stream-Pi­ +pelines und der im Schwarzen Meer versunkenen Munition sowie die geopolitische strategische Bedeutung der Arktis) +erfordern zusätzliche Anstrengungen, um geeignete gemeinsame Maßnahmen zu ergreifen. Obwohl sich der Krieg auch auf +die Zahl der Migranten auf der Westbalkanroute ausgewirkt hat, bleibt der Migrationsdruck durch Überfahrten auf der +Mittelmeerroute groß, was eine starke Belastung für die Aufnahmekapazität einiger EU-Mitgliedstaaten bedeutet und für die +Menschen die Gefahr von Zwischenfällen mit sich bringt. Der EWSA fordert die EU auf, größere Anstrengungen zur +Finanzierung von Initiativen für die Förderung der Sicherheit auf See zu unternehmen, denn aufgrund der klimatischen und +wirtschaftlichen Probleme wird sich die Lage voraussichtlich weiter verschlimmern. +Brüssel, den 24. Januar 2023 +Die Präsidentin +des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum „Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen +Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissions­ +zertifikaten in der Union, des Beschlusses (EU) 2015/1814 über die Einrichtung und Anwendung einer Marktstabilitätsreserve für +das System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union und der Verordnung (EU) 2015/757“ (COM +(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) sowie zum „Vorschlag für einen Beschluss des Europäischen Parlaments und des Rates zur +Änderung des Beschlusses (EU) 2015/1814 in Bezug auf die Menge der Zertifikate, die bis 2030 in die Marktstabilitätsreserve für das +System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union einzustellen sind“ (COM(2021) 571 final — 2021/0202 +(COD)) (ABl. C 152 vom 6.4.2022, S. 175); Stellungnahme des Europäischen Ausschusses der Regionen — Anpassung des EHS und +des CO2-Grenzausgleichssystems an die Bedürfnisse der Städte und Regionen der EU (ABl. C 301 vom 5.8.2022, S. 116); +Abänderungen des Europäischen Parlaments vom 22. Juni 2022 zur „Überarbeitung des Emissionshandelssystems der EU“. +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Die Gebiete in äußerster Randlage und ihr Nutzen +für die EU“ (Sondierungsstellungnahme) (ABl. C 194 vom 12.5.2022, S. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..98873709d2dcbe9fb5e6824f971ec9aa46c7f2bf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-19.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +21.4.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 140/17 + +3.2. +Το νέο θεματολόγιο βασίζεται στην πεποίθηση ότι μόνο με τη συνεργασία και σε πνεύμα εταιρικής σχέσης μπορούν να +απαντηθούν επιτυχώς τα στρατηγικά ζητήματα του μέλλοντος προς το αμοιβαίο συμφέρον. Το θεματολόγιο περιλαμβάνει ειδικό +σχέδιο οικονομικών επενδύσεων υπέρ της κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης των γειτονικών χωρών της Μεσογείου κατά την +περίοδο 2021-2027. Κοινός στόχος, όπως δήλωσε ο Ύπατος Εκπρόσωπος κ. Josep Borrell, είναι η οικοδόμηση μιας ειρηνικής, +ασφαλούς, πιο δημοκρατικής, φιλικής προς το περιβάλλον, ευημερούσας και χωρίς αποκλεισμούς Νότιας Γειτονίας. +3.3. +Σε πρόσφατη μελέτη που δημοσιεύτηκε από τον «Ευρωμεσογειακό διάλογο για τα δικαιώματα και την ισότητα» (Med +Dialogue for Rights and Equality), με τίτλο «Bridging the Sea (2)», διαπιστώθηκε ότι σχεδόν το 63 % των οργανώσεων της +κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στη Νότια Γειτονία ασχολούνται με ζητήματα όπως η εμπέδωση της δημοκρατίας +και των δικαιωμάτων, ενώ πάνω από το 53 % ασχολείται, μεταξύ άλλων, με τη διόρθωση των κοινωνικοοικονομικών ανισοτήτων. Η +ευαισθησία και η προσοχή τους σε οικολογικά και περιβαλλοντικά ζητήματα αποκτούν όλο και μεγαλύτερη σημασία. Τα στοιχεία +αυτά επιβεβαιώνουν ότι υπάρχει στέρεη βάση, αλλά και ανάγκη να ενισχυθεί η συνδρομή της κοινωνίας των πολιτών για την +καλύτερη αντιμετώπιση των ζητημάτων του μέλλοντος. +3.4. +Η κοινωνία των πολιτών στις χώρες της Νότιας Γειτονίας ενίσχυσε την παρουσία της κατά τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Η +ενεργός δράση της κατέστησε δυνατό τον μετριασμό των κοινωνικών και υγειονομικών επιπτώσεων για τον πληθυσμό, αλλά +ταυτόχρονα ανέδειξε την ανάγκη παρέμβασης για την ενίσχυση της ικανότητας και των δεξιοτήτων της κοινωνίας των πολιτών ώστε +να λειτουργεί καλύτερα. +3.5. +Η περιοχή της Μεσογείου, όπως και ο υπόλοιπος κόσμος, έχει υποστεί σοβαρό οικονομικό και κοινωνικό πλήγμα εξαιτίας +της πανδημίας COVID-19. Οι επιπτώσεις στην κοινωνία και την υγεία επιδεινώθηκαν λόγω της έλλειψης επαρκών υποδομών +υγείας, ιδίως στις πιο ευάλωτες χώρες. Η πανδημία έχει επιτείνει τις κρίσεις που υφίστανται ήδη σε ορισμένες χώρες, λόγω +διαφόρων παραγόντων, όπως οι ήδη επισφαλείς οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις, τα υψηλά επίπεδα ανεργίας και οι συνέπειες +των συγκρούσεων σε ορισμένες περιοχές όπως η Λιβύη και η Συρία. +3.6. +Οι κυβερνήσεις στην περιοχή της Μεσογείου, αν και με σημαντικές διαφορές, αντέδρασαν αμέσως για να αναχαιτίσουν την +εξάπλωση της πανδημίας, θέτοντας σε εφαρμογή μέτρα αρωγής των εργαζομένων και των επιχειρήσεων — μεταξύ άλλων σε +συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, αν και η συμμετοχή τους ήταν συχνά +ανεπαρκής και σε ορισμένες περιπτώσεις σχεδόν μηδαμινή. Για να περιοριστούν οι επιπτώσεις της πανδημίας, όλα σχεδόν τα κράτη +της περιοχής της Μεσογείου έχουν λάβει μέτρα περιορισμού και απαγόρευσης της κυκλοφορίας, καθώς περιορισμού των +μετακινήσεων. +3.7. +Λόγω της πανδημίας, πολλές κυβερνήσεις της ευρωζώνης έχουν θέσει σε εφαρμογή πολιτικές μεγάλης εμβέλειας για την +αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης και την υποστήριξη συγκεκριμένων τομέων, ενθαρρύνοντας την παραγωγή και εισάγοντας +φορολογικές και οικονομικές διευκολύνσεις και μέτρα για την προσέλκυση επενδύσεων. +3.8. +Η πανδημία έχει αρνητικές οικονομικές συνέπειες σε ολόκληρη την περιοχή της Μεσογείου, όχι μόνο λόγω παραγόντων +όπως η μειωμένη εσωτερική και εξωτερική ζήτηση και η καταβαράθρωση της κατανάλωσης, αλλά και εξαιτίας της επιδείνωσης του +χρηματοπιστωτικού τομέα και του δημόσιου χρέους. Από τότε που ξέσπασε η πανδημία, οι κυβερνήσεις της περιοχής διέθεσαν +πρόσθετους πόρους στο σύστημα υγείας και στην οικονομία τους για την υποστήριξη ορισμένων κλάδων. Για τον λόγο αυτό, το +δημόσιο έλλειμμα σχεδόν όλων των χωρών της περιοχής της Μεσογείου θα αυξηθεί σημαντικά. +3.9. +Ο τομέας των μεταφορών έχει πληγεί σοβαρά εξαιτίας των περιοριστικών μέτρων που εμπόδισαν και περιέστειλαν τις +διεθνείς μετακινήσεις, με αποτέλεσμα ο τουρισμός να είναι ένας από τους τομείς που επλήγησαν περισσότερο από την πανδημία. Ο +ΟΟΣΑ υπολόγισε τη συρρίκνωση του τομέα μεταξύ 45 και 70 % και τη μείωση του διεθνούς τουρισμού μεταξύ 60 και 80 % (3). Ο +τουρισμός είναι ένας από τους κύριους τομείς της οικονομίας των μεσογειακών χωρών και, σύμφωνα με τη διάσκεψη των Ηνωμένων +Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (Unctad), η Αίγυπτος και το Μαρόκο θα είναι μεταξύ των χωρών που θα πληγούν +περισσότερο παγκοσμίως (4). +3.10. +Οι πολύ μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και οι αυτοαπασχολούμενοι αποτελούν μια ακόμη σημαντική +συνιστώσα της οικονομίας των χωρών της νότιας ακτής της Μεσογείου. Ο κύκλος εργασιών τους έχει ελαττωθεί σε μεγάλο βαθμό +και οι περισσότερες εξ αυτών αναγκάστηκαν να μειώσουν τον αριθμό των εργαζομένων τους. Εν προκειμένω, θα χρειαστούν +διαρθρωτικά μέτρα για να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να εξέλθουν από την κρίση, να αναπτυχθούν και να καινοτομήσουν, απαντώντας στο +διττό ζητούμενο της ψηφιοποίησης και της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_ +Responses&_ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fd91f947747e2b5f5131f9385c7a5fc9a01c6751 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-20.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 140/18 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +21.4.2023 + +3.11. +Η κρίση της πανδημίας στην περιοχή της Μεσογείου επηρέασε όλες τις κοινωνικές ομάδες, αλλά ιδίως τις εξής: τους +νέους, εξαιτίας της επιδείνωσης της αγοράς εργασίας και του κλεισίματος των σχολείων και των πανεπιστημίων· τις γυναίκες, οι +οποίες —σε ορισμένες περιοχές όπως οι χώρες της Νότιας Γειτονίας— απασχολούνται κυρίως στους κλάδους της άτυπης +οικονομίας, της γεωργίας και του τουρισμού που επλήγη σοβαρά από τα περιοριστικά μέτρα· τις ευάλωτες ομάδες, όπως οι άτυποι +εργαζόμενοι και οι πρόσφυγες, οι οποίοι συχνά δεν έχουν υπάγονται στα μέτρα κοινωνικής προστασίας, καθώς και τα άτομα με +αναπηρία εξαιτίας των συχνά ανεπαρκών υπηρεσιών. +3.12. +Σε ορισμένες περιοχές της Νότιας Γειτονίας, παράγοντες όπως η λειψυδρία και η ανεπαρκής πρόσβαση σε αποχετευτικά +δίκτυα έχουν επιδεινώσει τον αντίκτυπο της πανδημίας, ιδίως στα πλέον κοινωνικά απομονωμένα στρώματα, στις περιοχές +συγκρούσεων και στους καταυλισμούς προσφύγων. + +4. Ζητούμενα και ευκαιρίες +4.1. +Όπως τόνισε ο γενικός γραμματέας της Ένωσης για τη Μεσόγειο (5), η τρέχουσα κρίση στον τομέα της υγείας θέτει σε +κίνδυνο την κοινωνικοοικονομική πρόοδο που είχε συντελεστεί στην περιοχή τα τελευταία χρόνια. Ωστόσο, η κρίση αποτελεί +ευκαιρία ενίσχυσης της ολοκλήρωσης και της ανθεκτικότητας των οικονομιών. +4.2. +Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών στην ευρωμεσογειακή περιοχή είναι υψίστης σημασίας για την οικοδόμηση μιας πιο +δίκαιης και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνίας μετά την πανδημία. Ομοίως, όπως επισημάνθηκε κατά τη διάρκεια της Κοινωνικής +συνόδου κορυφής του Πόρτο (6), η ενεργός συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών +είναι ζωτικής σημασίας για να μην μείνει κανείς πίσω και για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών +δικαιωμάτων. +4.3. +Η νόσος COVID-19 και τα μέτρα αντιμετώπισής της θέτουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα της κοινωνίας των πολιτών. +κυβερνήσεις και πολλοί χορηγοί έχουν αναστείλει τις επιχορηγήσεις τους και τη χρηματοδότηση, ανακατευθύνοντας κεφάλαια στις +προσπάθειες ανακούφισης από τη νόσο COVID-19. Συνέπεια αυτών είναι η απειλή της ήδη εύθραυστης βιωσιμότητας των +οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, της δυνατότητας να συνεχίσουν να υπηρετούν τις κοινότητες και της δουλειάς πολλών +εργαζομένων της κοινωνίας των πολιτών, αν και υπάρχουν μεγάλες προσδοκίες από τις εν λόγω οργανώσεις. Η ΕΟΚΕ τονίζει ότι οι +επιχορηγήσεις για την οργανωτική βιωσιμότητα και η βασική υποστηρικτική χρηματοδότηση είναι ζωτικής σημασίας έτσι ώστε οι +οργανώσεις αυτές να προσαρμοστούν στις ταχέως μεταβαλλόμενες καταστάσεις και να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους κατά τη +διάρκεια των εκάστοτε κρίσεων. +4.4. +Η ΕΟΚΕ έχει επισημάνει ότι η Μεσόγειος είναι ένα από τα πλέον ευάλωτα μέρη του κόσμου όσον αφορά τις επιπτώσεις της +κλιματικής αλλαγής. Η COVID-19 έχει επηρεάσει αρνητικά την κοινωνική κατάσταση και πρόοδο, καθιστώντας επείγουσα την +εφαρμογή στρατηγικών βιώσιμης ανάπτυξης και πράσινης οικονομίας. +4.5. +Η έγκριση σχεδίων ανάκαμψης στην περιοχή της Μεσογείου θα μπορούσε να αποτελεί ευκαιρία οικονομικής, κοινωνικής +και περιβαλλοντικής αναβάθμισης της περιοχής. Είναι σημαντικό να συνδεθούν οι αναπτυξιακές ευκαιρίες με τον σεβασμό αρχών +όπως η αλληλεγγύη, η καταπολέμηση των ανισοτήτων, η προστασία και ο σεβασμός του κράτους δικαίου. Η ενεργός συμμετοχή +της κοινωνίας των πολιτών είναι απαραίτητη για την επίτευξη όλων των στόχων. +4.6. +Στη Νότια Γειτονία, τα μελλοντικά σχέδια ανασυγκρότησης μετά τη COVID-19, παράλληλα με την οικονομική ανάπτυξη, +θα πρέπει να έχουν πρωταρχική σημασία σε δράσεις που αποσκοπούν στον περιορισμό των περιβαλλοντικών προβλημάτων που +σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, τη λειψυδρία και τη ρύπανση. Τα μέτρα διατήρησης και προστασίας του περιβάλλοντος θα +μπορούσαν να έχουν θετική επίδραση στην περιοχή της Μεσογείου με την ενίσχυση της πολυσυλλεκτικότητας της οικονομίας και +τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Επ’ αυτού, η ΕΟΚΕ εφιστά την προσοχή στις πολύ υψηλές δυνατότητες των ανανεώσιμων πηγών +ενέργειας (ιδίως της ηλιακής και της αιολικής) στις νότιες χώρες-εταίρους και καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επιδιώξουν +περισσότερες βιώσιμες κοινές επενδύσεις στον τομέα αυτό. +4.7. +Η ΕΟΚΕ έχει ήδη τονίσει την ανάγκη προώθησης μιας δίκαιης μετάβασης στην περιοχή της Μεσογείου, μεταξύ άλλων για +να υπάρξουν οφέλη όσον αφορά την υγεία, την εκπαίδευση και το φύλο. Εφόσον το ζητούμενο είναι η ανάκαμψη που θα βασίζεται +πραγματικά στις αρχές της μετάβασης και της ψηφιοποίησης, θα είναι ζωτικής σημασίας να προαχθούν η ευαισθητοποίηση, +συγκεκριμένες μορφές επιχειρηματικής στάσης και οι ψηφιακές δεξιότητες. Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει το αίτημα των νότιων +χωρών-εταίρων της η ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επιδείξουν μεγαλύτερη προσήλωση στα της συνεργασίας όσον αφορά την έρευνα +και την ανάπτυξη στη Μεσόγειο. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region [Οι +υπουργοί Εξωτερικών της ΕγΜ θέτουν τομείς προτεραιότητας για την ενίσχυση της συνεργασίας και της διασύνδεσης στην ευρωμεσογειακή +περιοχή] — Union for the Mediterranean (ufmsecretariat.org) +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..646e62c7290a2be84967e3611574a32a7162904d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-49.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +21.4.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 140/47 + +1.4. +Η αποκατάσταση της φύσης είναι μεν αναγκαία στις προστατευόμενες περιοχές λόγω της συνεχώς επιδεινούμενης +κατάστασής τους, αλλά δεν μπορούν και δεν πρέπει να καταστούν προστατευόμενες περιοχές όλες οι αποκατασταθείσες περιοχές. +Μολονότι η ΕΟΚΕ «πιστεύει ότι είναι απαραίτητο ορισμένα μέρη των προστατευόμενων περιοχών να υπόκεινται σε αυστηρή +προστασία (με μη παρεμβατική διαχείριση)» (2), είναι ακόμη πιο σημαντικό να διασφαλιστεί η διατήρηση της βιοποικιλότητας σε +όλους τους τομείς. Στις περισσότερες περιοχές πρέπει να επιδιώκεται η αποκατάσταση των οικοσυστημάτων τους κατά τρόπο ώστε +να μην αποκλείεται η άσκηση συγκεκριμένης και προσαρμοσμένης οικονομικής δραστηριότητας. Πράγματι, οι εκτεταμένες +γεωργικές και δασοκομικές χρήσεις συνέβαλαν στη δημιουργία του υψηλού επιπέδου βιοποικιλότητας που πρέπει σήμερα να +προστατευθεί. Ως εκ τούτου, αυτές οι εκτεταμένες γεωργικές και δασοκομικές χρήσεις, οι οποίες, ωστόσο, εγκαταλείπονται ολοένα +και περισσότερο επειδή είναι λιγότερο βιώσιμες από οικονομική άποψη, θα πρέπει να υποστηριχθούν περισσότερο (3). Επομένως, ο +όρος «αποκατάσταση» ενδεχομένως να είναι ο πιο κατάλληλος επιστημονικός και πολιτικός όρος για τη διασφάλιση ισορροπίας +μεταξύ διαβίωσης και παραγωγής. Η ΕΟΚΕ συνιστά, ως εκ τούτου, τη χρήση του όρου «αποκατάσταση» (4), δεδομένου ότι η φύση +δεν αποτελεί στατική οντότητα, όπως ένα κατεστραμμένο σπίτι ή αυτοκίνητο, που πρέπει να επανέλθει στην αρχική του κατάσταση. +Πολυάριθμες μελέτες δείχνουν ότι τα μέτρα επαναφοράς στη φυσική κατάσταση, π.χ. των τυρφώνων, έχουν συχνά σημαντικό +κόστος χωρίς να είναι πραγματικά σε θέση να εξασφαλίσουν μια πραγματική πλήρη επαναφορά στην «αρχική κατάσταση». Η +διαπίστωση αυτή είναι συνυφασμένη με έναν σημασιολογικό προβληματισμό: στόχος του κανονισμού δεν θα έπρεπε να είναι η +επαναφορά του περιβάλλοντος στη φυσική του κατάσταση, αλλά η αποκατάσταση των οικοσυστημικών υπηρεσιών σε κάθε +περιβάλλον, υποστηρίζοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τη βιώσιμη και την πολυλειτουργική χρήση των περιοχών αυτών. Καθώς οι +άνθρωποι έχουν τροποποιήσει το φυσικό περιβάλλον με την πάροδο των ετών, είναι επιστημονικά αδύνατη η επιστροφή σε μια +«αποκατάσταση της φύσης». Η προοδευτική κλιματική αλλαγή μπορεί επίσης να εξηγήσει τον λόγο για τον οποίο δεν μπορούν +πλέον να επιτευχθούν πλήρως οι προγενέστερες συνθήκες ορισμένων οικοσυστημάτων. Αντιθέτως, η εξασφάλιση της βιωσιμότητας +του κάθε περιβάλλοντος με την προώθηση της βιωσιμότητας των οικοσυστημικών υπηρεσιών αποτελεί ρεαλιστικό στόχο. Η ΕΟΚΕ +προσβλέπει σε ένα ενδεδειγμένο πλαίσιο πολιτικής και το έγγραφο της Επιτροπής είναι απογοητευτικό ακριβώς ως προς αυτό το +σημείο. +1.5. +Η θέσπιση προκαθορισμένου χρονοδιαγράμματος και αυστηρών κατώτατων ορίων δεν αρμόζει απολύτως στον διαρκώς +μεταβαλλόμενο χαρακτήρα της φύσης. Η επιβολή αυστηρών προθεσμιών στα κράτη μέλη είναι σκόπιμη μόνο όσον αφορά τους +διοικητικούς όρους και τους όρους σχεδιασμού που πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή, ωστόσο απαιτείται μια ευέλικτη προσέγγιση +που θα λαμβάνει υπόψη τις συγκεκριμένες ανάγκες, τις συνθήκες, τις ευκαιρίες, την κατάσταση της παραγωγής και του +εισοδήματος και το σημείο εκκίνησης κάθε φυσικής περιοχής. Ο προτεινόμενος κανονισμός είναι ασαφής ως προς την ιεράρχηση +και την κατανομή των μέτρων αποκατάστασης που θα πρέπει να ληφθούν από τα κράτη μέλη και, ως εκ τούτου, θέτει σε κίνδυνο +την επίτευξη αποτελεσμάτων υψηλής ποιότητας με οικονομικά αποδοτικό τρόπο. Η λήψη αποφάσεων σε επίπεδο κρατών μελών +αποτελεί σαφώς δικαιολογημένη αρχή, δεδομένου ότι διασφαλίζει επίσης την άσκηση των δικαιωμάτων των γαιοκτημόνων και +αντικατοπτρίζει τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. +1.6. +Το έγγραφο της Επιτροπής είναι απογοητευτικό όσον αφορά τη συνολική εκτίμηση επιπτώσεων, η οποία θα πρέπει να +επικεντρωθεί ιδιαίτερα σε οικονομικά, κοινωνικά και επισιτιστικά ζητήματα και, κατά συνέπεια, η ΕΟΚΕ ζητεί τη διενέργεια +πρόσθετης εκτίμησης επιπτώσεων. +1.7. +Η ΕΟΚΕ συνιστά οι παρακείμενες περιοχές που δεν είναι παραγωγικές, αλλά έχουν επίσης ιδιαίτερη σημασία για τη +βιοποικιλότητα, να συνυπολογίζονται στις εκτάσεις όσον αφορά την κάλυψη του 10 % με χαρακτηριστικά τοπίου υψηλής +ποικιλομορφίας. Η ΕΟΚΕ τονίζει ότι το κείμενο θέτει ιδιαίτερα φιλόδοξους στόχους για τους γεωργούς και υπενθυμίζει ότι είναι +σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη όλοι οι φυσικοί οικότοποι που είναι ευνοϊκοί για τα διάφορα είδη. Ωστόσο, είναι σημαντικό να +επιτευχθεί η συμμετοχή ολόκληρης της κοινωνίας στη βελτίωση των οικοσυστημάτων μας. Επ’ αυτού, η ΕΟΚΕ υπενθυμίζει την αρχή +της αναλογικότητας των μέτρων (δίκαιη κατανομή των επιβαρύνσεων και του κόστους, αλλά και των οφελών) μεταξύ των διαφόρων +ενδιαφερομένων. +1.8. +Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει τον στόχο που έχει τεθεί, δεδομένου ότι αφορά μια φιλοδοξία στρατηγικής σημασίας για το μέλλον +της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), συνιστά δε την ενίσχυση των στόχων, με την ενθάρρυνση —κυρίως χάρη στις εκτατικές αγροτικές +δραστηριότητες— της αποκατάστασης όλων των υδάτινων οικοσυστημάτων, συμπεριλαμβανομένης της επανύγρανσης των +τυρφώνων, εκ παραλλήλου με τη διασφάλιση της κοινωνικής και οικονομικής βιωσιμότητας της γεωργίας και της δασοκομίας. +1.9. +Η ΕΟΚΕ αναγνωρίζει την ανάγκη για μια εντελώς νέα πολιτική για τα ύδατα στην Ευρώπη. Η πολιτική αποστράγγισης των +υδάτων από τα τοπία το συντομότερο δυνατόν που εφαρμόζεται εδώ και αιώνες είχε πολλές αρνητικές επιπτώσεις στη +βιοποικιλότητα και εν τω μεταξύ, εν μέρει και ως απόρροια της κλιματικής αλλαγής, είναι επίσης εμφανής ο αρνητικός αντίκτυπός +της στη δασοκομία και τη γεωργία (ξηρασία/πυρκαγιές) και στους κατοίκους (πλημμύρες). Η ΕΟΚΕ τονίζει, επομένως, ότι το νερό +πρέπει να επιστρέφει ή να συγκρατείται στη φύση, χωρίς όμως να παραβλέπεται το γεγονός ότι η ανθρώπινη δραστηριότητα +παραμένει επωφελής σε πολλές περιπτώσεις, χάρη στη συντήρηση των υδατορευμάτων. + +(2) + +(3) +(4) + +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό +Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Στρατηγική της ΕΕ +για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» [COM(2020) 380 final] (ΕΕ C 429 της 11.12.2020, +σ. 259). +Ενημερωτική έκθεση της ΕΟΚΕ με θέμα «Οφέλη της εκτατικής κτηνοτροφίας και των οργανικών λιπασμάτων στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής +Πράσινης Συμφωνίας». +Αποκατάσταση σημαίνει επικέντρωση στην επαναφορά ορισμένων οικοσυστημικών λειτουργιών. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..792757f7e7d2ab6908e01217ec5355cac4920967 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-70.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +C 140/68 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +21.4.2023 + +4.5. +Η ΕΟΚΕ επισημαίνει την έλλειψη φιλοδοξίας στις προγραμματισμένες επενδύσεις που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των +προκλήσεων της διακυβέρνησης των ωκεανών. Η καταπολέμηση των πηγών ρύπανσης, οι παρεμβάσεις μετριασμού και η διαχείριση +των δραστηριοτήτων στη θάλασσα σε όλους τους τομείς απαιτούν κατάλληλες οικονομικές προσπάθειες, διαρθρωτική δράση και +συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών. Η ΕΟΚΕ επιδοκιμάζει τις προσπάθειες που αποσκοπούν στη μείωση των εκπομπών αερίων +του θερμοκηπίου, καθώς και στην παροχή κινήτρων στους φορείς που επιτυγχάνουν τις καλύτερες επιδόσεις και στην +καινοτομία (25). Κατ’ αυτόν τον τρόπο, μπορεί να υποστηριχθεί η φιλοδοξία όσον αφορά τόσο την απαλλαγή του τομέα των +θαλάσσιων μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές όσο και τη θέσπιση Ταμείου Ωκεανών προς υποστήριξη των προκλήσεων στη +θάλασσα. Η ΕΟΚΕ ζητεί επίσης την επέκταση του μηχανισμού προσαρμογής άνθρακα για την κάλυψη των περιβαλλοντικών και των +κοινωνικών πτυχών. +4.6. +Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές (ΕΑΠ) μπορούν, λόγω των γεωγραφικών χαρακτηριστικών τους, να διαδραματίσουν +θεμελιώδη ρόλο στην αξιοποίηση του συνόλου των ευκαιριών όσον αφορά τους ωκεανούς, τις θάλασσες και τους θαλάσσιους +πόρους και πρέπει να τους δοθεί προτεραιότητα δεδομένου του υψηλού τους δυναμικού για την τόνωση των οικονομιών, τη +δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και την εξασφάλιση της ευζωίας των πολιτών (26). Για όλους αυτούς τους λόγους, η ΕΟΚΕ +κρίνει σκόπιμο να ενισχυθεί ο ειδικός ρόλος που μπορούν να διαδραματίσουν οι ΕΑΠ στην υλοποίηση της διακυβέρνησης των +ωκεανών, ιδίως όσον αφορά: α) την αποστολή «Αποκατάσταση των ωκεανών και των υδάτων μας έως το 2030»· β) τη συλλογή και +παρακολούθηση αλιευτικών δεδομένων· γ) την καταπολέμηση της παράνομης και μη επιλεκτικής αλιείας και τη στήριξη της +βιώσιμης αλιείας· και δ) την ανταλλαγή γνώσεων σχετικά με τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό (27). +4.7. +Ο ωκεανογραφικός γραμματισμός συνέβαλε στην ανάδειξη των θαλάσσιων προκλήσεων και μπορεί να συντελέσει στην +προώθηση λύσεων. Τα πλαστικά έτυχαν ιδιαίτερης προσοχής από τα μέσα ενημέρωσης και τους πολιτικούς ιθύνοντες, αλλά +αποτελούν απλώς μία από τις διάφορες προκλήσεις που τίθενται για τις θάλασσες και τους ωκεανούς. Συχνά παραμελείται η σχέση +μεταξύ των θαλάσσιων προκλήσεων, αφενός, και της χρήσης της γης και της συμπεριφοράς των καταναλωτών, αφετέρου. Η ΕΟΚΕ +ζητεί πιο ολοκληρωμένη και διαφανή ενημέρωση σχετικά με τους ωκεανούς, η οποία θα συνδέει επίσης τη νομοθεσία και τις +παρεμβάσεις τόσο στη θάλασσα όσο και στην ξηρά. Ελπίζεται ότι αυτό θα προετοιμάσει το έδαφος για τον μετασχηματισμό της +βιομηχανικής παραγωγής και για τη δημιουργία νέων τεχνολογιών και θέσεων εργασίας περισσότερο εστιασμένων στην +περιβαλλοντική βιωσιμότητα. +4.8. +Ο πρόσφατος πόλεμος στην Ουκρανία άλλαξε το πολιτικό σενάριο και έστρεψε την προσοχή σε απρόβλεπτες καταστάσεις +έκτακτης ανάγκης (ενεργειακός εφοδιασμός, πληθωρισμός). Απροσδόκητες προκλήσεις (όπως η ασφάλεια των αγωγών Nord +Stream και των πυρομαχικών που απορρίπτονται στον Εύξεινο Πόντο, καθώς και η γεωπολιτική στρατηγική σημασία της Αρκτικής) +απαιτούν πρόσθετες προσπάθειες για την υιοθέτηση ενδεδειγμένων κοινών παρεμβάσεων. Παρότι ο πόλεμος έχει επίσης επηρεάσει +τον αριθμό των μεταναστών στη διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων, η πίεση παραμένει υψηλή στις συνοριακές διασταυρώσεις των +διαδρομών της Μεσογείου, επιβαρύνοντας τις ικανότητες υποδοχής ορισμένων χωρών της ΕΕ και εκθέτοντας τους ανθρώπους στον +κίνδυνο πρόκλησης συμβάντων. Η ΕΟΚΕ καλεί την ΕΕ να εντείνει τις προσπάθειες χρηματοδότησης πρωτοβουλιών για τη στήριξη +της ασφάλειας στη θάλασσα, σε ένα σενάριο που αναμένεται να επιδεινωθεί λόγω των κλιματικών και των οικονομικών πιέσεων. +Βρυξέλλες, 24 Ιανουαρίου 2023. +Η Πρόεδρος +της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέματα «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του +Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων +θερμοκηπίου εντός της Ένωσης, της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία αποθεματικού για τη σταθερότητα +της αγοράς όσον αφορά το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, και του κανονισμού (ΕΕ) 2015/757» +[COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] και «Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την +τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 όσον αφορά την ποσότητα των δικαιωμάτων που πρόκειται να τοποθετούνται στο αποθεματικό +για τη σταθερότητα της αγοράς για το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης έως το 2030» +[COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (ΕΕ C 152 της 6.4.2022, σ. 175). Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των +Περιφερειών με θέμα «Το ΣΕΔΕ και ο μηχανισμός συνοριακής προσαρμογής άνθρακα (CBAM) στην υπηρεσία των δήμων και των περιφερειών +της ΕΕ» (ΕΕ C 301 της 5.8.2022, σ. 116). Αναθεώρηση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ από το Ευρωπαϊκό +Κοινοβούλιο, που εγκρίθηκε στις 22/6/2022. +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Τα πλεονεκτήματα των εξόχως απόκεντρων περιοχών (ΕΑΠ) +για την ΕΕ» (διερευνητική γνωμοδότηση) (ΕΕ C 194 της 12.5.2022, σ. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..14128943469f0992130c6f7099105b89ec85bfa8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-19.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +21.4.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 140/17 + +3.2. +This is grounded in the conviction that only by working together and in a spirit of partnership can the strategic +challenges of the future be successfully addressed in the interests of both sides. The Agenda includes a bespoke economic +investment plan to support the Mediterranean Neighbourhood’s socioeconomic recovery in the period 2021-2027. The +shared goal, as announced by High Representative Josep Borrell, is to build a peaceful, secure, more democratic, +environmentally friendly, prosperous and inclusive Southern Neighbourhood. + +3.3. +Bridging the Sea (2), a recent study published by the Med Dialogue for Rights and Equality, found that almost 63 % of +civil society organisations operating in the Southern Neighbourhood dealt with issues such as the consolidation of +democracy and rights, while more than 53 % dealt with, among other things, grappling with socioeconomic inequalities. +Their awareness of and attention to ecological and environmental issues is increasingly important. These figures confirm +that a solid foundation exists and that support to civil society needs to be ramped up to better address the challenges of the +future. + +3.4. +Civil society in the Southern Neighbourhood has increased its presence over the last two decades. Its active +approach has enabled mitigation of the social and health consequences for the population, but at the same time brought to +prominence the need for action to reinforce the capacity and skills of civil society to function better. + +3.5. +The Mediterranean area, like the rest of the world, has undergone a severe economic and social shock as a result of +the COVID-19 pandemic. The social and health consequences have been aggravated by the lack of adequate public health +infrastructure, especially in the most fragile countries. The pandemic crisis has compounded the crises that already existed +in a number of countries, the result of a series of factors such as already precarious economic and social trajectories, high +unemployment and the consequences of conflicts in certain areas, such as Libya and Syria. + +3.6. +Governments in the Mediterranean region reacted immediately, albeit in very different ways, to contain the spread +of the pandemic by putting support measures in place for workers and businesses, including in collaboration with the social +partners and civil society organisations, although they were often insufficiently involved and in some cases not at all. To +contain the effects of the pandemic, almost all countries in the Mediterranean area imposed lockdowns, like in Morocco, +Egypt, Jordan and Lebanon, curfews and travel restrictions. + +3.7. +In the wake of the pandemic crisis, many governments in the area have put in place expansionary policies to +address the economic crisis and support particular sectors by stimulating production and introducing tax and economic +benefits and measures to attract investment. + +3.8. +The pandemic has engendered adverse economic consequences across the Mediterranean region, not just because of +factors such as reduced internal and external demand and falling consumption, but also because of the worsening financial +and public debt situation. Since the outbreak of the pandemic crisis, the region’s governments have allocated additional +resources to the health and economic systems to support certain sectors. The public deficits of almost all the countries in +the Mediterranean region will increase considerably as a result. + +3.9. +The transport sector has been hard hit by the restrictive measures that have prevented or reduced international +travel, making tourism one of the sectors worst affected by the pandemic. The OECD has estimated a contraction in the +sector of between 45 and 70 %, and a drop in international tourism of between 60 and 80 % (3). Tourism is one of the prime +economic sectors for the Mediterranean countries and, according to the United Nations Conference on Trade and +Development (Unctad), Egypt and Morocco will be among the countries most impacted worldwide (4). + +3.10. +Micro and small- and medium-sized enterprises and the self-employed are one of the important components of +the economy of the countries on the southern shore. They have seen a significant reduction in their turnover and most of +them have been forced to reduce the number of employees. In this regard, structural measures will be needed to help SMEs +emerge from the crisis and to grow and innovate by addressing the dual challenge of digitalisation and decarbonisation. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..be1f436f9cdbe5092381199ebf90d2e4a5a44a97 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-20.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +C 140/18 + +EN + +Official Journal of the European Union + +21.4.2023 + +3.11. +Although the pandemic crisis in the Mediterranean region has affected all social groups, the worst hit have +particularly been: young people, due to the worsening of the labour market and the lockdown measures for schools and +universities; women employed, in some areas such as the Southern Neighbourhood, primarily in the informal economy, +agriculture and in a tourism sector severely affected by lockdown measures; vulnerable groups such as informal workers +and refugees, who are often not beneficiaries of social protection measures, and people with disabilities, due to the often +poor services. + +3.12. +In some parts of the Southern Neighbourhood, factors such as water scarcity and poor access to sanitation have +exacerbated the impact of the pandemic, especially in the most socially isolated strata, conflict areas and refugee camps. + +4. Challenges and opportunities +4.1. +As highlighted by the secretary general of the Union for the Mediterranean (5), the current health crisis is +jeopardising the area’s socioeconomic progress of recent years. Nevertheless, the crisis is an opportunity to strengthen +integration and make economies more resilient. + +4.2. +The role of civil society in the Euro-Mediterranean region is of paramount importance in building a fairer and more +inclusive society after the pandemic; similarly, as highlighted at the Porto Social (6) Summit, the active involvement of the +social partners and civil society organisations is crucial in making sure no-one is left behind and for the effective +implementation of the European Pillar of Social Rights. + +4.3. +COVID-19 and related measures put civil society sustainability at risk. Governments and many donors have +suspended grants and have frozen funding, redirecting funds to COVID-19 relief efforts. The result is threatening CSO’s +already fragile sustainability, the possibility to continue serving communities, and the jobs of many civil society workers, +although there are big expectations of CSOs. The EESC stresses that organisational sustainability grants and core support +funding is crucial for CSOs to adapt to rapidly changing situations and to continue operations during crises. + +4.4. +The EESC has highlighted the fact that the Mediterranean is one of the parts of the world most vulnerable to the +impacts of climate change. COVID-19 has adversely affected the social situation and development, making the adoption of +sustainable development and green economy strategies a matter of urgency. + +4.5. +The adoption of recovery plans in the Mediterranean area constitutes a potential opportunity to ensure the region’s +economic, social and environmental development. It is essential to link development opportunities with adherence to +principles such as solidarity, combating inequalities and safeguarding and respecting the rule of law. Active civil society +involvement is essential if all the goals are to be attained. + +4.6. +Future post-COVID-19 reconstruction plans, alongside economic growth, should occupy an important place in the +Southern Neighbourhood in measures to contain environmental problems associated with climate change, water scarcity, +desertification and pollution. Environmental conservation and protection measures could have a positive impact in the +Mediterranean region by diversifying the economy and creating quality jobs. In this context, the EESC draws attention to the +very high potential for renewable energies (especially solar and wind energy) in the southern partner countries and calls on +the EU and its member countries to push for more sustainable common investments in this field. + +4.7. +The EESC has already highlighted the need to promote a just transition in the Mediterranean area, partly to bring +benefits in terms of health, education and gender. In order to ensure a recovery effectively geared to the principles of the +transition and digitalisation, it will be crucial to promote awareness-raising and the development of particular +entrepreneurial mindsets and digital skills. The EESC supports the call of its southern partner countries for a stronger +commitment of the EU and its Member States in the field of research and development cooperation in the Mediterranean. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region — Union +for the Mediterranean — UfM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a8d76526c12782076c762b30a1bfe29630f96535 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-49.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +21.4.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 140/47 + +1.4. +While nature restoration is necessary in protected areas due to deteriorating conditions, not all restored areas can +nor must become protected areas. Even though the EESC considers it “essential” that “some parts of the protected areas +should be subject to strict protection (with non-intervention management)” (2), it is even more important to ensure uses that +maintain biodiversity across the board. Most areas must aim to restore their ecosystems without excluding specific and +adapted economic activities. In fact, extensive agriculture and forestry have contributed to the high level of biodiversity that +today needs to be protected. These extensive forms of agriculture and forestry, which are more and more abandoned +nowadays because of their low economic viability, should therefore be additionally supported (3). Rehabilitation is therefore +perhaps a more suitable scientific term also used in policies coined to ensure a balance between living and producing. The +EESC therefore recommends dropping the term “restoration” in favour of “rehabilitation” (4), especially as nature is not static +and cannot be “restored” to its original state like a broken house or car. Numerous studies have shown that rewilding +measures, for peatlands for example, in many cases have significant costs, without really being able to deliver actual full +restoration of the “original state”. We need to think about what we are aiming to achieve: the aim of the regulation should +not be to restore the natural state of the environment, but to restore the ecosystem services of the environment and thus to +support a sustainable, multifunctional use of these areas. With humans having modified the natural environment over the +years, it is scientifically impossible to achieve a “restoration of nature”. Progressive climate change can also be a factor in +why the conditions of some ecosystems from the past can no longer be fully achieved. Conversely, ensuring the +sustainability of environments by promoting the viability of ecosystem services is a realistic objective. The EESC would like +to see an appropriate policy framework; this is where the Commission’s document is disappointing. + +1.5. +Fixed timetables and rigid thresholds do not work perfectly well with the unpredictable ways of nature. Imposing +strict deadlines on Member States is only appropriate in terms of the administrative and planning conditions to be put in +place. However, a flexible approach is needed to take into account the precise needs, conditions, opportunities, production +and income status, and starting point of each natural area. The proposed regulation is unclear about the prioritisation and +allocation of restoration measures that should be made by the Member States and thus, imposes a risk to achieving high +quality results cost-effectively. Decision-making at the level of Member States is clearly a justified principle since it also +secures the fulfilment of the rights of landowners and reflects the principles of subsidiarity and proportionality. + +1.6. +The Commission’s document is disappointing as regards the overall impact assessment, which should focus +especially on economic, social and food issues, and the EESC therefore calls for an additional impact assessment. + +1.7. +The EESC recommends that adjacent areas that are initially unproductive but which are also of value for biodiversity +be included in the 10 % target. The EESC stresses that the text sets particularly ambitious targets for farmers, and points out +that it is important to take into account all natural habitats. However, it is important to involve the whole of society in +improving our ecosystems. In this respect, the EESC recalls the principle of proportionality of measures (fair distribution of +burdens and costs, but also of benefits) between the various stakeholders. + +1.8. +The EESC supports the objective, as it is relevant to a strategic ambition for the future of the EU, and recommends +strengthening the targets by encouraging, in particular through extensive agricultural activities, the restoration of all aquatic +environments, including the rewetting of peatlands, while securing the social and economic sustainability of agriculture and +forestry. + +1.9. +The EESC is aware that Europe needs a completely new water policy. The policy of draining water from landscapes +as quickly as possible, practised for centuries, has had many negative consequences for biodiversity, but in the meantime — +partly as a result of climate change — the negative impact on forestry and agriculture (dryness/fires) and on local people +(floods) has also become apparent. The EESC therefore stresses that water must return to nature or be retained there, while +not forgetting that human action remains beneficial in many situations, in particular through the maintenance of +watercourses. + +(2) +(3) +(4) + +Opinion of the European Economic and Social Committee on “Communication from the Commission to the European Parliament, +the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions — EU Biodiversity Strategy for +2030 — Bringing nature back into our lives” (COM(2020) 380 final) (OJ C 429, 11.12.2020, p. 259). +EESC information report on the Benefits of extensive livestock farming and organic fertilizers in the context of the European Green +Deal (EGD). +Rehabilitation means focusing on restoring certain ecological functions. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b3040d54281b34136b84e4d46cecbfb73096be38 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-70.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +C 140/68 + +EN + +Official Journal of the European Union + +21.4.2023 + +4.5. +The EESC notes a lack of ambition in the planned investments aimed at tackling the challenges in ocean governance. +The fight against sources of pollution, mitigation interventions, and management of activities at sea in all sectors need +appropriate financial efforts, structural action and civil society engagement. The EESC welcomes the efforts aiming to +reduce GHG emissions and to incentivise best-performers and innovation (25). This can both support the ambition to +decarbonise the maritime transport sector and to establish an Ocean Fund to support maritime challenges. The EESC also +calls for the Carbon Adjustment Mechanism to be expanded to cover the environmental and social aspects. +4.6. +The outermost regions for their geographical characteristics can play a fundamental role to capitalize all the +opportunities in the area of oceans, seas and marine resources and which must be prioritised, as they have great potential to +boost economies, create high-quality jobs and ensure people’s well-being (26). For all these reasons the EESC believes that the +specific role that ORs can play in the implementation of Ocean Governance should be enhanced, particularly in: a) the +‘Restore our Ocean and Waters by 2030’ mission; b) in the collection and monitoring of fishing data; c) in the fight against +illegal and indiscriminate fishing and in supporting sustainable fishing; d) and in the exchange of knowledge on maritime +spatial planning (27). +4.7. +Ocean literacy has contributed to communicating the marine challenges, and can contribute to promoting +solutions. Plastics have received considerable attention in the media and from politicians, but are just one of the several +challenges for seas and oceans. The links between marine challenges and both land use and consumer behaviour are often +neglected. The EESC calls for more comprehensive and transparent communication on the oceans, also linking legislation +and interventions both at sea and on land. This will hopefully pave the way for the transformation of industrial production, +and the creation of new technologies and jobs that are more focused on environmental sustainability. +4.8. +The recent war in Ukraine has changed the political scenario and attracted attention to unexpected emergencies +(energy supply, inflation). Unexpected challenges (such as the security of the Nord Stream pipelines and dumped munitions +in the Black Sea, as well as the geopolitical strategic importance of the Arctic) require additional efforts to adopt appropriate +joint interventions. Despite the fact that war has also impacted on the number of migrants on the Western Balkan route, the +pressure remains high at crossings on the Mediterranean routes, putting strain on the reception capacities of some EU +countries and exposing people to the risk of incidents. The EESC calls on the EU to strengthen efforts to fund initiatives to +support safety at sea, in a scenario that is expected to exacerbate due to climate and economic pressures. +Brussels, 24 January 2023. +The President +of the European Economic and Social Committee +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Proposal for a Directive of the European Parliament and of the +Council amending Directive 2003/87/EC establishing a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union, +Decision (EU) 2015/1814 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas +emission trading scheme and Regulation (EU) 2015/757’ (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) ‘Proposal for a Decision of +the European Parliament and of the Council amending Decision (EU) 2015/1814 as regards the amount of allowances to be placed +in the market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme until 2030’ (COM(2021) 571 final — +2021/0202 (COD)) (OJ C 152, 6.4.2022, p. 175); Opinion of the European Committee of the Regions — Making ETS and CBAM +work for EU cities and regions (OJ C 301, 5.8.2022, p. 116); European Parliament Revision of the EU Emissions Trading System, +adopted on 22.6.2022. +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘The benefits of the outermost regions for the EU’ (exploratory +opinion) (OJ C 194, 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..50fb183cca5264140045175e9836337bc29c598f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-19.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +21.4.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 140/17 + +3.2. +La nueva Agenda se basa en la convicción de que solo trabajando juntos y con un espíritu de cooperación pueden +afrontarse con éxito los retos estratégicos del futuro teniendo presente el interés mutuo. La Agenda prevé un plan de +inversiones económicas específico para favorecer la recuperación socioeconómica de la vecindad mediterránea en el +período 2021-2027. El objetivo común, como ha dicho el alto representante Josep Borrell, es construir una vecindad +meridional pacífica, segura, más democrática, más respetuosa con el medio ambiente, próspera e inclusiva. + +3.3. +En un reciente estudio publicado por el Med Dialogue for Rights and Equality, titulado «Bridging the Sea» (2), se puso de +manifiesto que casi el 63 % de las organizaciones de la sociedad civil de la vecindad meridional se ocupan de temas como la +consolidación de la democracia y los derechos, mientras que más del 53 % se ocupan, entre otras cosas, de combatir las +desigualdades socioeconómicas. Su sensibilidad y atención a las cuestiones ecológicas y medioambientales son cada vez más +importantes. Estos datos confirman la existencia de unas bases sólidas y la necesidad de reforzar el apoyo a la sociedad civil +para afrontar mejor los retos del futuro. + +3.4. +La sociedad civil de los países de la vecindad meridional ha reforzado su presencia a lo largo de las dos últimas +décadas. Su activismo ha permitido mitigar las consecuencias sociosanitarias en la población, si bien al mismo tiempo ha +puesto de manifiesto la necesidad de actuar para reforzar las capacidades y competencias de la sociedad civil con vistas a +operar mejor. + +3.5. +El área mediterránea, al igual que el resto del mundo, ha sufrido un fuerte shock económico y social como +consecuencia de la pandemia de COVID-19. Las consecuencias sociales y sanitarias se han visto agravadas por la falta de +infraestructuras de salud pública adecuadas, sobre todo en los países más frágiles. La crisis pandémica se ha sumado a las +crisis ya existentes en varios países, debidas a una serie de factores como la ya precaria evolución económica y social, los +altos niveles de desempleo y las consecuencias de los conflictos en algunas zonas como Libia y Siria. + +3.6. +Los gobiernos de la región mediterránea, aunque con importantes diferencias, han reaccionado inmediatamente +para contener la propagación de la pandemia poniendo en marcha medidas de apoyo a los trabajadores y las empresas, +también en colaboración con los interlocutores sociales y las organizaciones de la sociedad civil, si bien su implicación a +menudo ha resultado ser insuficiente y, en algunos casos, inexistente. Con el fin de contener los efectos de la pandemia, casi +todos los países del área mediterránea han adoptado medidas de confinamiento —como Marruecos, Egipto, Jordania y +Líbano—, toques de queda y limitación de los desplazamientos. + +3.7. +Como consecuencia de la pandemia, muchos gobiernos de la zona han puesto en marcha políticas expansivas para +hacer frente a la crisis económica y apoyar a sectores específicos mediante el fomento de la producción, introduciendo +ventajas fiscales y económicas y medidas para atraer la inversión. + +3.8. +La pandemia ha tenido consecuencias económicas negativas en toda la región mediterránea, no solo a causa de +factores como la reducción de la demanda interna y externa y la caída del consumo, sino también debido al empeoramiento +de la situación financiera y de la deuda pública. Desde el inicio de la crisis pandémica, los gobiernos de la región han +destinado recursos adicionales al sistema sanitario y económico para apoyar a algunos sectores. Por esta razón, el déficit +público de casi todos los países de la región mediterránea aumentará considerablemente. + +3.9. +El sector del transporte se ha visto gravemente afectado por las medidas restrictivas que han impedido y reducido la +movilidad internacional, siendo el turismo uno de los sectores más afectados por la crisis pandémica. La OCDE ha estimado +una contracción del sector de entre el 45 % y el 70 %, y una reducción del turismo internacional de entre el 60 % y el +80 % (3). El turismo es uno de los principales sectores económicos de los países del área mediterránea y, según la +Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Egipto y Marruecos estarán entre los países +más afectados a escala mundial (4). + +3.10. +Las microempresas y las pequeñas y medianas empresas y los trabajadores autónomos representan uno de los +componentes importantes de la economía de los países del sur. Estas han visto considerablemente mermado su volumen de +negocio y la mayoría se ha visto obligada a reducir el número de empleados. A este respecto, serán necesarias medidas +estructurales para ayudar a las pymes a salir de la crisis, crecer e innovar abordando el doble reto de la digitalización y la +descarbonización. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0b03324c5aefe493d292d4339ea981dbdd84c7b8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-20.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +C 140/18 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +21.4.2023 + +3.11. +La crisis pandémica en la región mediterránea ha afectado a todos los grupos sociales pero, en particular, los más +perjudicados han sido: los jóvenes —debido al deterioro del mercado laboral y a las medidas de cierre que han afectado a +escuelas y universidades—; las mujeres —empleadas, en algunas zonas como la vecindad meridional, sobre todo en la +economía informal, en la agricultura y en el sector turístico, que se ha visto duramente afectado por las medidas de +contención—; los grupos vulnerables —como trabajadores informales y refugiados, que a menudo no han sido incluidos en +las medidas de protección social—, y personas con discapacidad a causa de unos servicios a menudo insuficientes. + +3.12. +En algunas zonas de la vecindad meridional, factores como la escasez de agua y el escaso acceso a los servicios +sanitarios han acentuado el impacto de la pandemia, especialmente en las capas socialmente más aisladas, las zonas de +conflicto y los campos de refugiados. + +4. Retos y oportunidades +4.1. +Como ha señalado el secretario general de la Unión por el Mediterráneo (5), la actual crisis sanitaria está poniendo en +peligro los avances socioeconómicos de la región de los últimos años. Sin embargo, la crisis representa una oportunidad +para reforzar la integración y hacer que las economías sean más resilientes. + +4.2. +El papel de la sociedad civil en la región euromediterránea es fundamental para construir una sociedad más justa e +integradora después de la pandemia; del mismo modo, como se ha puesto de relieve en la Cumbre Social de Oporto (6), la +participación activa de los interlocutores sociales y de las organizaciones de la sociedad civil es crucial para no dejar a nadie +atrás y para la aplicación efectiva del pilar europeo de derechos sociales. + +4.3. +La COVID-19 y las medidas conexas ponen en peligro la sostenibilidad de la sociedad civil. Los gobiernos y +numerosos donantes han suspendido las subvenciones y congelado la financiación, reorientando los fondos a los esfuerzos +de ayuda contra la COVID-19. El resultado es que la ya frágil sostenibilidad de las OSC y la posibilidad de seguir prestando +servicio a las comunidades se ven amenazadas, así como los puestos de trabajo de muchos trabajadores de la sociedad civil, +pese a las grandes expectativas depositadas en estas organizaciones. El CESE hace hincapié en que las subvenciones para la +sostenibilidad organizativa y la financiación básica de apoyo son cruciales para que las OSC se adapten a situaciones que +cambian rápidamente y continúen operando durante las crisis. + +4.4. +El CESE ha puesto de manifiesto que el Mediterráneo es una de las zonas del mundo más vulnerables a los impactos +del cambio climático. La COVID-19 ha afectado negativamente a la situación social y al desarrollo, haciendo urgente la +adopción de estrategias en materia de desarrollo sostenible y economía verde. + +4.5. +La adopción de planes de recuperación en el área mediterránea representa potencialmente una oportunidad para +garantizar el desarrollo económico, social y medioambiental de la región. Es esencial vincular las oportunidades de +desarrollo con el respeto de principios como la solidaridad, la lucha contra las desigualdades, la protección y el respeto del +Estado de Derecho. La participación activa de la sociedad civil es fundamental para lograr todos los objetivos. + +4.6. +En los países de la vecindad meridional, los futuros planes de reconstrucción pos-COVID-19, junto con el +crecimiento económico, deberían tener una importancia primordial en las acciones destinadas a contener los problemas +medioambientales relacionados con el cambio climático, la escasez de agua, la desertificación y la contaminación. Las +acciones de salvaguarda y protección del medio ambiente podrían tener un impacto positivo en la región mediterránea, +diversificando la economía y creando empleo de calidad. En este contexto, el CESE llama la atención sobre el enorme +potencial de las energías renovables (especialmente la energía solar y eólica) en los países socios meridionales y pide a la UE +y a los Estados miembros que impulsen las inversiones comunes sostenibles en este ámbito. + +4.7. +El CESE ya ha puesto de relieve que es necesario promover una transición justa en el área mediterránea, también +para generar beneficios en términos de salud, educación y género. A fin de garantizar una recuperación realmente orientada +a los principios de transición y digitalización, será fundamental promover la sensibilización y el desarrollo de actitudes +empresariales específicas y competencias digitales. El CESE apoya el llamamiento de sus socios meridionales en favor de un +mayor compromiso de la UE y sus Estados miembros en el ámbito de la cooperación en materia de investigación y +desarrollo en el Mediterráneo. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region — Union +for the Mediterranean — UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5dd2e0591ca0069e9d8baeaf38653b5176da80e9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-49.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +21.4.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 140/47 + +1.4. +Si bien es necesario restaurar la naturaleza en las zonas protegidas debido a su estado de deterioro, no todas las +zonas restauradas pueden ni deben convertirse en zonas protegidas. Aunque el CESE considera «esencial» que «una parte de +los espacios protegidos sea objeto de una protección estricta (con una gestión basada en la no intervención)» (2), es aún más +importante garantizar en todos los casos usos que preserven la biodiversidad. En la mayoría de ellas se debe aspirar a +rehabilitar los ecosistemas sin excluir determinadas actividades económicas adaptadas. De hecho, las formas extensivas de +uso agrícola y forestal han contribuido al alto nivel de biodiversidad que ahora es necesario proteger. Por ello debe prestarse +apoyo adicional a estas formas de uso, cada vez más abandonadas en la actualidad por su baja viabilidad económica (3). Así +pues, «rehabilitación» tal vez sea un término científico y político más adecuado para garantizar un equilibrio entre la vida y +la producción. El CESE recomienda, por lo tanto, sustituir el término «restauración» por «rehabilitación» (4), sobre todo +teniendo en cuenta que la naturaleza no es un elemento estático que pueda «restaurarse» a un estado original, como en el +caso de una casa derruida o un coche averiado. En efecto, numerosos estudios —por ejemplo, en el caso de las turberas— +demuestran que, pese a su elevado coste, las medidas de renaturalización no garantizan realmente una verdadera +restauración plena del «estado original» en numerosos casos. Esta observación trae consigo una reflexión semántica: el +objetivo del Reglamento no debería ser restaurar los hábitats a su estado natural, sino más bien restablecer los servicios +ecosistémicos que se prestan en esos hábitats, apoyando por consiguiente el uso sostenible y multifuncional de estas zonas. +El hombre ha cambiado la riqueza natural con el paso de los años, por lo que una «restauración de la naturaleza» resulta +imposible desde el punto de vista científico. El cambio climático gradual también puede ser un factor que impide restablecer +plenamente las condiciones en que se encontraban algunos ecosistemas en el pasado. En cambio, se considera realista el +objetivo de garantizar la sostenibilidad de los hábitats contribuyendo a la viabilidad de los servicios ecosistémicos. El CESE +desearía que se estableciera un marco político adecuado; considera que el documento de la Comisión es decepcionante a +este respecto. + +1.5. +Un calendario fijo y unos umbrales estrictos no se adecuan perfectamente al carácter imprevisible de la naturaleza. +Imponer plazos estrictos a los Estados miembros solo es adecuado en lo que respecta a las condiciones administrativas y de +planificación que deben establecerse. No obstante, se requiere un enfoque flexible para tener en cuenta las necesidades, +condiciones, oportunidades, situación de producción y de ingresos y puntos de partida específicos a cada espacio natural. +La propuesta de Reglamento no aclara la priorización y asignación de las medidas de restauración que deben adoptar los +Estados miembros y, por lo tanto, pone en peligro la consecución de resultados ambiciosos de manera eficiente en materia +de costes. La toma de decisiones a nivel de los Estados miembros constituye claramente un principio justificado, ya que +también garantiza el respeto de los derechos de los propietarios de tierras y refleja los principios de subsidiariedad y +proporcionalidad. + +1.6. +El documento de la Comisión resulta decepcionante en cuanto a la evaluación de impacto global, que debería +centrarse, en particular, en las cuestiones económicas, sociales y alimentarias, razón por la cual el CESE aboga por una +evaluación de impacto adicional. + +1.7. +El CESE recomienda que se incluyan en la cobertura del 10 % las zonas adyacentes que inicialmente no son +productivas, pero que también resultan valiosas desde el punto de vista de la biodiversidad. El CESE subraya que el texto +establece objetivos especialmente ambiciosos para los agricultores y recuerda la importancia de tener en cuenta todos los +medios naturales favorables a las especies. Sin embargo, es importante involucrar al conjunto de la sociedad en la mejora de +nuestros ecosistemas. A este respecto, el CESE recuerda el principio de proporcionalidad de las medidas (reparto equitativo +de las cargas, pero también de los beneficios) entre las distintas partes interesadas. + +1.8. +El CESE apoya el objetivo fijado, puesto que se trata de una ambición estratégica para el futuro de la Unión, y +recomienda reforzar los objetivos fomentando —en particular, mediante actividades agrícolas extensivas— la restauración +de todos los medios acuáticos, incluida la rehumidificación de las turberas, al mismo tiempo que se garantiza la +sostenibilidad social y económica de la agricultura y la silvicultura. + +1.9. +El CESE es consciente de que necesitamos una política del agua completamente nueva en Europa. La política de +drenar el agua de la naturaleza lo más rápidamente posible, que se ha seguido durante siglos, ha tenido muchas +consecuencias negativas para la biodiversidad, pero entretanto —en parte como consecuencia del cambio climático— +también se están haciendo patentes las consecuencias negativas para la silvicultura y la agricultura (sequías/incendios) y los +habitantes (inundaciones). El CESE subraya, así, que el agua debe volver a la naturaleza o mantenerse en ella, sin olvidar que +la actividad humana sigue siendo beneficiosa en numerosos contextos, en particular gracias al mantenimiento de los ríos. + +(2) +(3) +(4) + +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al +Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030 — +Reintegrar la naturaleza en nuestras vidas» [COM(2020) 380 final] (DO C 429 de 11.12.2020, p. 259). +Documento informativo del CESE sobre los «Beneficios de la ganadería extensiva y de los fertilizantes orgánicos en el contexto del +Pacto Verde Europeo». +«Rehabilitar» significa centrarse en el restablecimiento de determinadas funciones ecológicas. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e6af77f10e463660325b46645f16a8a8416bdeb7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-70.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +C 140/68 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +21.4.2023 + +4.5. +El CESE observa falta de ambición en las inversiones previstas destinadas a abordar los retos de la gobernanza de los +océanos. La lucha contra las fuentes de contaminación, las intervenciones de mitigación y la gestión de las actividades en el +mar en todos los sectores requieren esfuerzos financieros adecuados, acciones estructurales y la participación de la sociedad +civil. El CESE valora positivamente los esfuerzos encaminados a reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero y a +incentivar las prácticas más eficientes y la innovación (25), lo que puede contribuir tanto a la ambición de descarbonizar el +sector del transporte marítimo como a la creación de un Fondo de los Océanos que contribuya a la resolución de los retos +marítimos. El CESE también pide que se amplíe el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono de modo que incluya +aspectos medioambientales y sociales. +4.6. +Las regiones ultraperiféricas, por sus características geográficas, pueden desempeñar un papel fundamental para +aprovechar todas las oportunidades en el ámbito de los océanos, los mares y los recursos marinos, oportunidades a las que +hay que dar prioridad ya que albergan un gran potencial para impulsar las economías, crear puestos de trabajo de calidad y +garantizar el bienestar de las personas (26). Por todo ello, el CESE considera que debe reforzarse el papel específico que las +regiones ultraperiféricas pueden desempeñar en la puesta en práctica de la gobernanza de los océanos, en particular en lo +que se refiere a: a) la misión «Restaurar nuestro océano y nuestras aguas de aquí a 2030»; b) la recopilación y el seguimiento +de datos pesqueros; c) la lucha contra la pesca ilegal e indiscriminada y el apoyo a la pesca sostenible; y d) el intercambio de +conocimientos sobre la ordenación del espacio marítimo (27). +4.7. +El conocimiento de los océanos ha contribuido a comunicar sobre los retos marinos y puede ayudar a promover +soluciones. Los plásticos han recibido una atención considerable en los medios de comunicación y por parte de los +políticos, pero son tan solo uno de los diversos retos para los mares y océanos. A menudo se ignoran los vínculos entre los +retos marinos y el uso del suelo y el comportamiento de los consumidores. El CESE aboga por una comunicación más +completa y transparente sobre los océanos, que también establezca un vínculo entre la legislación y las intervenciones tanto +en el mar como en tierra. Se espera que esto allane el camino para la transformación de la producción industrial y la +creación de nuevas tecnologías y puestos de trabajo más centrados en la sostenibilidad medioambiental. +4.8. +La reciente guerra en Ucrania ha modificado la situación política y ha atraído la atención sobre emergencias +imprevistas (suministro de energía, inflación). Los retos inesperados —como la seguridad de los gasoductos Nord Stream y +las municiones desechadas en el mar Negro, así como la importancia estratégica geopolítica del Ártico— requieren +esfuerzos adicionales para adoptar medidas conjuntas adecuadas. Pese a que la guerra también ha afectado al número de +migrantes en la ruta de los Balcanes Occidentales, la presión sigue siendo elevada en las travesías por las rutas del +Mediterráneo, lo que supone una sobrecarga para las capacidades de acogidas de algunos países de la UE y expone a las +personas al riesgo de incidentes. El CESE pide a la UE que redoble sus esfuerzos de financiación de iniciativas para apoyar la +seguridad en el mar, en una situación que se espera que se deteriore debido a las presiones climáticas y económicas. +Bruselas, 24 de enero de 2023. +La Presidenta +del Comité Económico y Social Europeo +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que +modifica la Directiva 2003/87/CE, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto +invernadero en la Unión, la Decisión (UE) 2015/1814, relativa al establecimiento y funcionamiento de una reserva de estabilidad del +mercado en el marco del régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión, y el +Reglamento (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] y sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo +y del Consejo por la que se modifica la Decisión (UE) 2015/1814 en lo relativo a la cantidad de derechos de emisión de gases de +efecto invernadero que deben incorporarse a la reserva de estabilidad en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión +de la Unión hasta 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (DO C 152 de 6.4.2022, p. 175); Dictamen del CDR sobre el +tema «Hacer que el RCDE y el MAFC funcionen para las ciudades y regiones de la UE», (DO C 301 de 5.8.2022, p. 116), y la Revisión +del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE), aprobada por el Parlamento Europeo el 22.6.2022. +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Los beneficios que representan las regiones ultraperiféricas (RUP) para la +UE» (dictamen exploratorio) (DO C 194 de 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fd28cf1825660fa31b8880063cb86ed216db381c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-19.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +21.4.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 140/17 + +3.2. +Uus tegevuskava põhineb veendumusel, et ainult üheskoos ja partnerluse vaimus töötades saab edukalt lahendada +tuleviku strateegilisi probleeme mõlema poole huvides. Tegevuskava näeb ette spetsiaalse majandusinvesteeringute kava, et +edendada Vahemere piirkonna sotsiaal-majanduslikku taastumist ajavahemikul 2021–2027. Kõrge esindaja Josep Borrelli +sõnul on ühine eesmärk ehitada üles rahumeelne, turvaline, demokraatlikum, keskkonnahoidlik, jõukas ja kaasav +lõunanaabrus. + +3.3. +Organisatsiooni Med Dialogue for Rights and Equality hiljuti avaldatud uuringust „Bridging the Sea“ (2) selgus, et +peaaegu 63 % lõunanaabruses tegutsevatest kodanikuühiskonna organisatsioonidest tegeleb selliste küsimustega nagu +demokraatia ja õiguste tugevdamine, samas kui üle 53 % tegeleb muu hulgas ka sotsiaal-majandusliku ebavõrdsuse vastu +võitlemisega. Üha olulisem on nende tundlikkus ja tähelepanu ökoloogilistele ja keskkonnaküsimustele. Need andmed +kinnitavad, et on olemas kindel alus ja vajadus tugevdada toetust kodanikuühiskonnale, et tulevaste proovikividega paremini +toime tulla. + +3.4. +Kodanikuühiskond on lõunanaabruse riikides viimase kahe aastakümne jooksul oma kohalolekut tugevdanud. +Kodanikuühiskonna aktiivsus on võimaldanud leevendada sotsiaalseid ja tervisealaseid tagajärgi elanikkonnale, kuid samal +ajal näidanud vajadust võtta meetmeid, et tugevdada kodanikuühiskonna suutlikkust ja oskusi, et paremini tegutseda. + +3.5. +Vahemere piirkonnas, nagu kogu ülejäänud maailmas, tekkis COVID-19 pandeemia järgne suur majanduslik ja +sotsiaalne vapustus. Sotsiaalseid ja tervisealaseid tagajärgi võimendas piisava avaliku sektori tervishoiutaristu puudumine, +eriti kõige haavatavamates riikides. Pandeemiakriis lisandus mitmes riigis juba olemasolevatele kriisidele, mis olid tingitud +mitmest tegurist, nagu niigi ebakindel majanduslik ja sotsiaalne olukord, suur tööpuudus ja konfliktide tagajärjed mõnes +piirkonnas, näiteks Liibüas ja Süürias. + +3.6. +Kuigi märkimisväärsete erinevustega, reageerisid Vahemere piirkonna valitsused kohe, et pandeemia levikut +tõkestada. Selleks võtsid nad meetmeid töötajate ja ettevõtjate toetamiseks, samuti koostöös sotsiaalpartnerite ja +kodanikuühiskonna organisatsioonidega, kuigi nende osalemine oli sageli ebapiisav ja mõnel juhul puudus. Pandeemia +mõju piiramiseks kehtestasid peaaegu kõik Vahemere piirkonna riigid, nagu Maroko, Egiptus, Jordaania ja Liibanon, +liikumiskeelud ja reisipiirangud. + +3.7. +Pärast pandeemiakriisi rakendasid paljud piirkonna valitsused majanduskriisi leevendamiseks ja konkreetsete +sektorite toetamiseks ekspansiivset poliitikat, soodustades tootmist, kehtestades maksu- ja majandussoodustusi ning võttes +meetmeid investeeringute + +3.8. +Pandeemia põhjustas negatiivseid majanduslikke tagajärgi kogu Vahemere piirkonnas, mitte ainult selliste tegurite +tõttu nagu sise- ja välisnõudluse vähenemine ja tarbimise langus, vaid ka halveneva finantsolukorra ja valitsemissektori võla +tõttu. Alates pandeemiakriisi puhkemisest on piirkonna valitsused eraldanud täiendavaid vahendeid tervishoiu- ja +majandussüsteemidele, et teatavaid sektoreid toetada. Seetõttu suureneb märkimisväärselt peaaegu kõigi Vahemere +piirkonna riikide eelarvepuudujääk. + +3.9. +Piiravad meetmed, mis takistasid ja vähendasid rahvusvahelist liikuvust, tabasid transpordisektorit rängalt, mistõttu +turism on olnud üks pandeemiakriisi kõige enam mõjutatud sektoritest. OECD hinnangul kahanes see sektor 45–70 % ja +rahvusvaheline turism 60–80 % (3). Turism on Vahemere piirkonna riikide jaoks üks peamisi majandussektoreid ning ÜRO +Kaubandus- ja Arengukonverentsi (UNCTAD) andmetel kuuluvad Egiptus ja Maroko maailma kõige enam mõjutatud riikide +hulka (4). + +3.10. +Mikro-, väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad ning füüsilisest isikust ettevõtjad on lõunaranniku riikide +majanduse veel üks oluline osa. Nende käive on oluliselt vähenenud ja enamik neist on olnud sunnitud ka töötajaid +koondama. Sellega seoses on vaja võtta struktuurimeetmeid, mis aitavad VKEdel kriisist välja tulla, kasvada ja teha uuendusi, +võttes vastu kahekordse väljakutse, milleks on digiüleminek ja CO2 heite vähendamine. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..01eb06754eb090189ce09a7c3c964e7a78283742 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-20.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 140/18 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +21.4.2023 + +3.11. +Pandeemiakriis Vahemere piirkonnas on mõjutanud kõiki ühiskonnarühmi, kuid eelkõige on olnud enim +mõjutatud järgmised rühmad: noored, tööturu halvenemise ning koolide ja ülikoolide sulgemismeetmete tõttu; naised, kes +töötasid mõnes piirkonnas, nt lõunapoolses naabruskonnas, peamiselt varimajanduses, põllumajanduses ja turismisektoris, +mida piiravad meetmed rängalt mõjutasid; kaitsetud rühmad, nagu mitteametlikud töötajad ja pagulased, keda sotsiaalkaitse +meetmed sageli ei hõlma; ning puuetega inimesed, sest teenused olid sageli ebapiisavad. + +3.12. +Mõnes lõunanaabruse piirkonnas on sellised tegurid nagu veepuudus ja halb juurdepääs kanalisatsioonile +süvendanud pandeemia mõju, eriti sotsiaalselt kõige isoleeritumates kihtides, konfliktipiirkondades ja põgenikelaagrites. + +4. Probleemid ja võimalused +4.1. +Nagu Vahemere Liidu peasekretär rõhutas, (5) seab praegune tervishoiukriis ohtu piirkonnas viimastel aastatel +saavutatud sotsiaal-majanduslikud edusammud. Kriis annab aga võimaluse tugevdada integratsiooni ja muuta majandus +vastupidavamaks. + +4.2. +Kodanikuühiskonna roll Euroopa ja Vahemere piirkonnas on ülimalt oluline õiglasema ja kaasavama ühiskonna +ülesehitamisel pärast pandeemiat. Nagu rõhutati Porto sotsiaaltippkohtumisel, (6) on sotsiaalpartnerite ja kodaniku­ +ühiskonna organisatsioonide aktiivne osalemine samuti ülioluline, et keegi ei jääks maha ja et Euroopa sotsiaalõiguste +sammast tõhusalt rakendataks. + +4.3. +COVID-19 ja sellega seotud meetmed seavad ohtu kodanikuühiskonna jätkusuutlikkuse. Valitsused ja paljud +rahastajad on peatanud toetuste andmise ja külmutanud rahalised vahendid, suunates vahendid ümber COVID-19 +leevendamiseks tehtavatele jõupingutustele. See ohustab kodanikuühiskonna organisatsioonide niigi habrast jätkusuutlik­ +kust, võimalust jätkata kogukondade teenindamist ja paljude kodanikuühiskonna töötajate töökohti, kuigi kodaniku­ +ühiskonna organisatsioonidelt oodatakse palju. Komitee rõhutab, et organisatsiooni jätkusuutlikkuse toetused ja +põhitoetusvahendid on kodanikuühiskonna organisatsioonide jaoks väga olulised, et kohaneda kiiresti muutuvate +olukordadega ja jätkata tegevust kriiside ajal. + +4.4. +Komitee on rõhutanud, et Vahemere piirkond on üks maailma piirkondi, mis on kliimamuutuste mõjude suhtes +kõige haavatavam. COVID-19 on mõjutanud negatiivselt sotsiaalset olukorda ja arengut, mistõttu on kestliku arengu ja +rohelise majanduse strateegiate vastuvõtmine hädavajalik. + +4.5. +Taastekavade vastuvõtmine Vahemere piirkonnas on potentsiaalne võimalus tagada piirkonna majanduslik, +sotsiaalne ja keskkonnaalane areng. Oluline on siduda arenguvõimalused selliste põhimõtete austamisega nagu solidaarsus, +võitlus ebavõrdsuse vastu ning õigusriigi põhimõtete kaitsmine ja austamine. Kodanikuühiskonna aktiivne osalemine on +kõigi eesmärkide saavutamiseks hädavajalik. + +4.6. +Lõunanaabruse riikides peaksid tulevased COVID-19-järgsed taastekavad lisaks majanduskasvule keskenduma +eelkõige kliimamuutuse, veepuuduse, kõrbestumise ja reostusega seotud keskkonnaprobleemide ohjeldamiseks võetavatele +meetmetele. Keskkonnakaitse- ja looduskaitsemeetmetel võib olla positiivne mõju Vahemere piirkonnas, sest need +mitmekesistavad majandust ja loovad kvaliteetseid töökohti. Sellega seoses juhib komitee tähelepanu taastuvenergia +(eelkõige päikese- ja tuuleenergia) väga suurele potentsiaalile lõunapoolsetes partnerriikides ning kutsub ELi ja selle +liikmesriike üles edendama kestlikumaid ühiseid investeeringuid selles valdkonnas. + +4.7. +Komitee on juba rõhutanud vajadust edendada õiglast üleminekut Vahemere piirkonnas, et tuua kasu ka tervishoiu, +hariduse ja soolise võrdõiguslikkuse osas. Et tagada ülemineku ja digipöörde põhimõtetele tõeliselt vastav taastumine, on +väga oluline suurendada teadlikkust ning arendada konkreetseid ettevõtlusalaseid hoiakuid ja digipädevust. Komitee toetab +oma lõunapoolsete partnerriikide üleskutset suurendada ELi ja selle liikmesriikide pühendumust teadus- ja arendustegevuse +alasele koostööle Vahemere piirkonnas. + +(5) +(6) + +„UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region“, +Vahemere Liit (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cd4be78f681e0fdc1765ea46d01f64cbeac63f18 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-49.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +21.4.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 140/47 + +1.4. +Kuigi looduse taastamine on vajalik kaitsealadel nende halveneva seisukorra tõttu, ei saa mitte kõiki taastatud alasid +muuta kaitsealadeks ega ka pea seda tegema. Kuigi komitee arvates on oluline, et kaitsealade mõned osad oleksid range +kaitse all (sekkumisvaba majandamisega), (2) on veelgi olulisem tagada kasutused, mis säilitavad elurikkust kõikjal. Enamiku +alade eesmärk peab olema ökosüsteemide taaselustamine ilma nendes teatavat kohandatud majandustegevust välistamata. +Tegelikult on ekstensiivne põllumajandus ja metsandus aidanud luua seda suurt elurikkust, mida tänapäeval on vaja kaitsta. +Seepärast tuleks rohkem toetada ekstensiivseid põllumajandus- ja metsandusvorme, millest on tänapäeval nende väiksema +majandusliku elujõulisuse tõttu üha enam loobutud (3). Seega võib mõiste „taaselustamine“ olla sobivam teaduslik mõiste, +mida kasutatakse ka poliitikas, et tagada tasakaal elamise ja tootmise vahel. Komitee soovitab seega asendada mõiste +„taastamine“ mõistega „taaselustamine“, (4) sest loodus ei ole staatiline objekt, mille algse oleku saaks taastada, nagu +lagunenud maja või auto puhul. Arvukad uuringud näitavad, et looduskeskkonna, nt rabade taastamise meetmetega +kaasnevad sageli märkimisväärsed kulud, ilma et oleks tegelikult võimalik tagada endise seisundi tõeline taastamine. Peame +mõtlema sellele, mida tahame saavutada: määruse eesmärk ei peaks olema keskkonna loodusliku seisundi taastamine, vaid +keskkonna ökosüsteemi teenuste taastamine ning seega nende alade kestliku ja multifunktsionaalse kasutamise toetamine. +Kuna inimesed on aegade vältel looduskeskkonda muutnud, on teaduslikult võimatu taastada looduse algne seisund. Kliima +järkjärguline muutumine võib samuti olla tegur, mille tõttu ei ole enam võimalik täielikult taastada mõne ökosüsteemi +varasemaid tingimusi. Realistlik eesmärk seevastu on tagada keskkonna kestmine, soodustades ökosüsteemi teenuste +elujõulisust. Komitee soovib, et loodaks asjakohane poliitiline raamistik; selles osas valmistab komisjoni dokument +pettumuse. + +1.5. +Kindlaksmääratud ajakava ja jäigad künnised ei sobi hästi sellise tabamatu nähtusega nagu loodus. Liikmesriikidele +rangete tähtaegade kehtestamine on asjakohane vaid haldus- ja planeerimistingimuste kohaldamise osas. On aga vaja +paindlikku lähenemisviisi, et võtta arvesse iga loodusliku ala täpseid vajadusi, tingimusi, võimalusi, tootmise ja sissetuleku +olukorda ning lähtepunkti. Kavandatavas määruses ei käsitleta selgelt nende taastamismeetmete prioriseerimist ja +määramist, mida liikmesriigid peaksid võtma, ning seatakse sellega ohtu kvaliteetsete tulemuste kulutõhus saavutamine. +Otsuste tegemine liikmesriikide tasandil on selgelt põhjendatud põhimõte, sest see tagab ka maaomanike õiguste teostamise +ning subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte järgimise. + +1.6. +Komisjoni dokument valmistab pettumust seoses üldise mõjuhinnanguga, milles tuleks keskenduda eelkõige +majanduslikele, sotsiaalsetele ja toidualastele küsimustele. Seepärast nõuab komitee täiendavat mõjuhinnangut. + +1.7. +Komitee soovitab, et 10 % katvuse sätte alla peaksid kuuluma ka põllumajandusmaaga külgnevad alad, mis tegelikult +küll toodangut ei anna, kuid on elurikkuse seisukohast väga olulised. Komitee rõhutab, et määrusega seatakse +põllumajandustootjatele eriti suured eesmärgid, ning tuletab meelde, et arvesse tuleb võtta kõiki liikidele soodsaid +looduskeskkondi. Ökosüsteemide parandamisse on vaja kaasata aga kogu ühiskond. Sellega seoses tuletab komitee meelde +põhimõtet, et eri sidusrühmade vahel tuleb tagada meetmete proportsionaalsus (koormuse ja kulude, aga ka eeliste õiglane +jaotamine). + +1.8. +Komitee toetab seatud eesmärki, sest see on ELi tuleviku jaoks strateegiline siht, ning soovitab tõhustada eesmärke, +julgustades eeskätt ekstensiivse põllumajanduse abil taastama kõiki veekeskkondi, sh taassoostama turbaalasid, tagades +samal ajal põllumajanduse ja metsanduse sotsiaalse ja majandusliku kestlikkuse. + +1.9. +Komitee on teadlik sellest, et Euroopas on vaja täiesti uut veepoliitikat. Sajandite jooksul teostatud poliitikal juhtida +vesi maastikult võimalikult kiiresti ära on olnud palju negatiivseid tagajärgi elurikkusele, kuid nüüdseks on – osaliselt +kliimamuutuste tõttu – ilmnenud ka negatiivne mõju metsandusele ja põllumajandusele (kuivus/põlengud) ning elanikele +(üleujutused). Komitee rõhutab seepärast, et veekogudes tuleb küll taastada looduslik seisund või see säilitada, kuid unustada +ei tohi ka seda, et inimtegevus on paljudes olukordades kasulik, eelkõige jõgede hooldamise puhul. + +(2) +(3) +(4) + +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja +Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „ELi elurikkuse strateegia aastani 2030. Toome looduse oma ellu tagasi““ (COM(2020) +380 final) (ELT C 429, 11.12.2020, lk 259). +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee teabearuanne „Ekstensiivse loomakasvatuse ja orgaaniliste väetiste eelised Euroopa rohelise +kokkuleppe kontekstis“. +Taaselustamine tähendab keskendumist teatavate ökoloogiliste funktsioonide taastamisele. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..39eb56b8eaa6a570f3afd5541e55d9ac33a1fcbd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-70.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +C 140/68 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +21.4.2023 + +4.5. +Komitee märgib, et ookeanide majandamisega seotud probleemide lahendamiseks kavandatud investeeringud ei ole +piisavalt kaugeleulatuvad. Saasteallikate vastane võitlus, leevendusmeetmed ja merel toimuva tegevuse juhtimine kõigis +sektorites nõuavad asjakohaseid rahalisi jõupingutusi, struktuurilisi meetmeid ja kodanikuühiskonna kaasamist. Komitee +väljendab heameelt meetmete üle, mille eesmärk on vähendada kasvuhoonegaaside heidet ning stimuleerida parimaid +tulemusi saavutanud ettevõtjaid ja innovatsiooni (25). Need võivad toetada nii meretranspordisektori CO2 heite vähendamise +eesmärki kui ka ookeanifondi loomist merendusprobleemide toetamiseks. Samuti kutsub komitee üles laiendama piiril +kohandatavat süsinikdioksiidi kohandusmehhanismi nii, et see sisaldaks ka keskkonna- ja sotsiaalseid aspekte. +4.6. +Äärepoolseimad piirkonnad võivad oma geograafiliste eripärade tõttu mängida olulist rolli kõigi ookeanide, merede +ja mereressursside valdkonna võimaluste ärakasutamisel ning need tuleb seada prioriteediks, kuna neil on suur potentsiaal +elavdada majandust, luua kvaliteetseid töökohti ja tagada inimeste heaolu (26). Kõigil neil põhjustel leiab komitee, et +äärepoolseimate piirkondade konkreetset rolli ookeanide majandamise rakendamisel tuleks tugevdada, eelkõige järgmistes +valdkondades: a) „Meie ookeanide ja veekogude taastamine 2030. aastaks“; b) kalapüügiandmete kogumine ja seire; +c) võitlus ebaseadusliku ja valimatu kalapüügi vastu ning säästva kalapüügi toetamine; d) mereala ruumilise planeerimise +alaste teadmiste vahetamine (27). +4.7. +Maailmamerealased teadmised on aidanud kaasa mereprobleemidest teavitamisele, ja võib aidata kaasa +probleemidele lahenduste leidmisele. Plastile on meedias ja poliitikute poolt suurt tähelepanu pööratud, kuid see on vaid +üks paljudest merede ja ookeanidega seotud probleemidest. Sageli jäetakse tähelepanuta mereprobleemide seosed nii +maakasutuse kui ka tarbijate käitumisega. Komitee nõuab põhjalikumat ja läbipaistvamat teatist ookeanide kohta, milles +loodaks seosed õigusaktide ja meetmete vahel nii merel kui ka maismaal. Loodetavasti sillutab see teed tööstusliku tootmise +ümberkujundamisele ning uute tehnoloogiate ja töökohtade loomisele, milles keskendutakse rohkem keskkonnasäästlik­ +kusele. +4.8. +Hiljutine sõda Ukrainas on muutnud poliitilist olukorda ja toonud tähelepanu alla ootamatud hädaolukorrad +(energiavarustus, inflatsioon). Ootamatud probleemid (nt Nord Streami torujuhtmete julgeolek, uputatud laskemoon Mustal +merel ning Arktika geopoliitiline strateegiline tähtsus) nõuavad täiendavaid jõupingutusi, et leppida kokku asjakohastes +ühistes meetmetes. Hoolimata asjaolust, et sõda on mõjutanud ka Lääne-Balkani rändeteel liikuvate rändajate arvu, on surve +Vahemere ületamiseks endiselt suur, mis tekitab probleeme mõne ELi riigi vastuvõtuvõimele ja võib põhjustada inimeste +sattumist ohtlikesse olukordadesse. Komitee palub ELil suurendada jõupingutusi mereohutust toetavate algatuste +rahastamiseks, kuna praegune olukord eeldatavasti halveneb kliima- ja majandussurve tõttu. +Brüssel, 24. jaanuar 2023 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee +president +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus „teemadel „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse +direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse liidus kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem, otsust (EL) +2015/1814, mis käsitleb ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi turustabiilsusreservi loomist ja toimimist, ning +määrust (EL) 2015/757“ (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) ning „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, +millega muudetakse otsust (EL) 2015/1814 seoses lubatud heitkoguse ühikute kogusega, mis lisatakse ELi kasvuhoonegaaside +heitkogustega kauplemise süsteemi turustabiilsusreservi kuni 2030. aastani“ (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) +(ELT C 152, 6.4.2022, lk 175); Euroopa Regioonide Komitee arvamus teemal „Heitkogustega kauplemise süsteemi ja piiril +kohaldatava süsinikdioksiidi kohandusmehhanismi rakendamine ELi linnade ja piirkondade kasuks“ (ELT C 301, 5.8.2022, lk 116); +Euroopa Parlament, „ELi heitkogustega kauplemise süsteemi läbivaatamine“, vastu võetud 22. juunil 2022. +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Äärepoolseimate piirkondade pakutav kasu ELile“ (ettevalmistav arvamus) +(ELT C 194, 12.5.2022, lk 44). +COM(2022)198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f1dc56e5b54224289eaa9d8267084acbe6221530 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-19.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +21.4.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 140/17 + +3.2 +Uusi toimintaohjelma perustuu ajatukseen siitä, että tulevaisuuden strategisiin haasteisiin voidaan vastata +menestyksekkäästi yhteisten etujen mukaisesti vain tekemällä yhteistyötä kumppanuuden hengessä. Toimintaohjelmaan +sisältyy erityinen talouden investointiohjelma, jolla tuetaan Välimeren alueen sosioekonomista elpymistä vuosina 2021– +2027. Korkean edustajan Josep Borrellin mukaan yhteisenä tavoitteena on rakentaa rauhanomainen, turvallinen, +demokraattinen, ympäristöä säästävä, vauras ja osallistava eteläinen naapurialue. + +3.3 +Med Dialogue for Rights and Equality -ohjelman äskettäin julkaisemassa tutkimuksessa Bridging the Sea (2) todettiin, +että lähes 63 prosenttia eteläisellä naapurialueella toimivista kansalaisyhteiskunnan organisaatioista käsittelee demokratian +ja oikeuksien lujittamisen kaltaisia kysymyksiä, kun taas yli 53 prosenttia käsittelee muun muassa sosioekonomisen +eriarvoisuuden torjuntaa. Ekologisten ja ympäristökysymysten tiedostaminen ja huomion kiinnittäminen niihin on yhä +tärkeämpää. Nämä tiedot vahvistavat sen, että perusta on jo vakaa ja että kansalaisyhteiskunnalle annettavaa tukea on +vahvistettava, jotta tulevaisuuden haasteisiin voidaan vastata entistä paremmin. + +3.4 +Eteläisen naapurialueen kansalaisyhteiskunta on lisännyt toimintaansa kahden viime vuosikymmenen aikana. Sen +aktiivisuuden ansiosta on voitu lieventää väestölle aiheutuneita sosiaalisia ja terveydellisiä vaikutuksia, mutta samaan aikaan +on tullut esiin tarve pyrkiä vahvistamaan kansalaisyhteiskunnan valmiuksia ja asiantuntemusta, jotta se voisi toimia +paremmin. + +3.5 +Kuten muuallakin maailmassa, myös Välimeren alueella on koettu vakavia taloudellisia ja sosiaalisia häiriöitä +covid-19-pandemian vuoksi. Sosiaalisia ja terveydellisiä seurauksia on pahentanut asianmukaisen julkisen terveydenhuollon +infrastruktuurin puute etenkin kaikkein heikoimmassa asemassa olevissa maissa. Pandemiakriisi on monissa maissa +kärjistänyt jo olemassa olevia kriisejä, jotka johtuvat monista tekijöistä, kuten jo ennestään epävarmasta taloudellisesta ja +sosiaalisesta kehityksestä, korkeasta työttömyydestä ja eräillä Libyan ja Syyrian kaltaisilla alueilla myös konfliktien +seurauksista. + +3.6 +Välimeren maiden hallitukset reagoivat välittömästi vaikkakin hyvin eri tavoin hillitäkseen pandemian leviämistä +ottamalla käyttöön työntekijöihin ja yrityksiin kohdistettuja tukitoimenpiteitä, myös yhteistyössä työmarkkinaosapuolten ja +kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden kanssa, joskin näiden osallistuminen oli usein riittämätöntä ja joissakin tapauksissa +olematonta. Pandemian vaikutusten hillitsemiseksi lähes kaikki Välimeren alueen valtiot ottivat käyttöön sulkutoimia – +kuten Marokko, Egypti, Jordania ja Libanon –, ulkonaliikkumiskieltoja ja matkustusrajoituksia. + +3.7 +Pandemiakriisin vuoksi monet alueen hallitukset ovat ryhtyneet toteuttamaan elvyttävää politiikkaa, joiden +tarkoituksena on puuttua talouskriisiin ja tukea tiettyjä aloja kannustamalla tuotantoa, ottamalla käyttöön verohelpotuksia +ja taloudellisia kannustimia sekä toteuttamalla toimia investointien houkuttelemiseksi. + +3.8 +Pandemia on aiheuttanut kielteisiä taloudellisia seurauksia kaikkialla Välimeren alueella, ja seuraukset johtuvat paitsi +kotimaisen ja ulkoisen kysynnän vähenemisestä ja kulutuksen laskusta myös rahoitustilanteen heikkenemisestä ja julkisen +velan kasvusta. Pandemiakriisin alusta lähtien alueen hallitukset ovat osoittaneet lisäresursseja terveydenhuolto- ja +talousjärjestelmille tiettyjen sektorien tukemiseksi. Sen vuoksi lähes kaikkien Välimeren alueen maiden julkisen talouden +alijäämä kasvaa huomattavasti. + +3.9 +Rajoitustoimenpiteet, joilla on estetty tai rajoitettu kansainvälistä liikkuvuutta, ovat vaikuttaneet ankarasti +liikennealaan, ja sen vuoksi matkailu on ollut yksi pandemiakriisin eniten koettelemista aloista. OECD on arvioinut alan +supistuneen 45–70 prosenttia ja kansainvälisen matkailun vähentyneen 60–80 prosenttia (3). Matkailu on yksi Välimeren +alueen maiden talouden tärkeimmistä osa-alueista, ja YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin (UNCTAD) mukaan Egypti ja +Marokko kuuluvat maihin, joihin kriisin vaikutukset kohdistuvat ankarimmin koko maailmassa (4). + +3.10 +Mikroyritykset, pk-yritykset ja itsenäiset ammatinharjoittajat ovat tärkeä osatekijä Välimeren etelärannikon maiden +taloudessa. Niiden liikevaihto on supistunut merkittävästi, ja useimmat niistä ovat joutuneet vähentämään työntekijöiden +määrää. Tässä yhteydessä on toteutettava rakenteellisia toimenpiteitä, joilla voidaan auttaa pk-yrityksiä selviämään kriisistä, +kasvamaan ja innovoimaan niin, että ne voivat kohdata sekä digitalisaation että hiilestä irtautumisen haasteet. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0cc77ca8626f79aa2cb9f638fcdca406d30c3d49 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-20.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +C 140/18 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +21.4.2023 + +3.11 +Pandemiakriisi on Välimeren alueella koskettanut kaikkia sosiaaliryhmiä, mutta erityisen pahoin siitä ovat kärsineet +seuraavat ryhmät: nuoret, koska työmarkkinat ovat heikentyneet ja kouluissa ja yliopistoissa on toteutettu sulkutoimia, +naiset, jotka muun muassa eteläisillä naapurialueilla työskentelevät usein epävirallisessa taloudessa, maataloudessa ja +rajoitustoimista vakavasti kärsineellä matkailualalla, muita heikommassa asemassa olevat ryhmät, kuten epäviralliset +työntekijät ja pakolaiset, jotka eivät useinkaan kuulu sosiaaliturvan piiriin, ja vammaiset henkilöt, joille suunnatut palvelut +ovat usein puutteellisia. + +3.12 +Eräillä eteläisen naapuruston alueilla vesipulan ja saniteettipalvelujen puutteen kaltaiset tekijät ovat kärjistäneet +pandemian vaikutuksia erityisesti sosiaalisesti eristyneimmillä alueilla, konfliktialueilla ja pakolaisleireillä. + +4. Haasteet ja mahdollisuudet +4.1 +Kuten Välimeren unionin pääsihteeri on korostanut (5), nykyinen terveyskriisi vaarantaa alueella viime vuosina +saavutetun sosioekonomisen edistymisen. Kriisi on kuitenkin myös mahdollisuus vahvistaa integraatiota ja lisätä talouksien +häiriönsietokykyä. + +4.2 +Kansalaisyhteiskunnan rooli Välimeren alueella on olennaisen tärkeä oikeudenmukaisemman ja osallistavamman +yhteiskunnan rakentamisessa pandemian jälkeen. Vastaavasti, kuten Porton sosiaalialan huippukokouksessa korostettiin (6), +työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden aktiivinen osallistuminen on ratkaisevan tärkeää, jotta +ketään ei jätettäisi jälkeen ja jotta Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilari voidaan panna tehokkaasti täytäntöön. + +4.3 +Covid-19-pandemia ja siihen liittyvät toimenpiteet ovat vaarantaneet kansalaisyhteiskunnan kestävyyden. Hallitukset +ja monet avunantajat ovat keskeyttäneet avustukset ja jäädyttäneet rahoituksen sekä ohjanneet varat covid-19-pandemiaan +liittyviin avustustoimiin. Tämä uhkaa kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden jo ennestään haurasta kestävyyttä, niiden +mahdollisuuksia jatkaa yhteisöjen palvelemista sekä monien kansalaisyhteiskunnan työntekijöiden työpaikkoja, vaikka +organisaatioilta odotetaan paljon. ETSK korostaa, että organisaatioiden kestävyyteen liittyvät avustukset ja perustukirahoitus +ovat kansalaisyhteiskunnan organisaatioille ratkaisevan tärkeitä, jotta ne voivat sopeutua nopeasti muuttuviin tilanteisiin ja +jatkaa toimintaansa kriisien aikana. + +4.4 +ETSK on korostanut, että Välimeren alue on yksi maailman haavoittuvimmista alueista ilmastonmuutoksen +vaikutuksia ajatellen. Covid-19-pandemia on vaikuttanut kielteisesti yhteiskunnalliseen tilanteeseen ja kehitykseen, ja sen +vuoksi on hyväksyttävä kiireellisesti kestävää kehitystä ja vihreää taloutta koskevia strategioita. + +4.5 +Elvytyssuunnitelmien hyväksyminen Välimeren alueella tarjoaa mahdollisuuden varmistaa alueen taloudellinen, +sosiaalinen ja ympäristöön liittyvä kehitys. On tärkeää yhdistää kehitysmahdollisuudet solidaarisuuden, eriarvoisuuden +torjunnan sekä oikeusvaltion suojelun ja kunnioittamisen kaltaisten periaatteiden noudattamiseen. Kansalaisyhteiskunnan +aktiivinen osallistuminen on olennaisen tärkeää kaikkien näiden tavoitteiden saavuttamisen kannalta. + +4.6 +Eteläisen naapurialueen maiden covid-19-pandemian jälkeisissä jälleenrakennussuunnitelmissa olisi talouskasvun +ohella kiinnitettävä huomiota ennen kaikkea ilmastonmuutokseen, veden niukkuuteen, aavikoitumiseen ja saastumiseen +liittyvien ympäristöongelmien hillitsemiseen. Ympäristönsuojelutoimilla voisi olla myönteinen vaikutus Välimeren alueella, +koska niiden avulla voidaan monipuolistaa taloutta ja luoda laadukkaita työpaikkoja. Tässä yhteydessä ETSK kiinnittää +huomiota uusiutuvien energialähteiden (erityisesti aurinko- ja tuulienergian) erittäin suureen potentiaaliin eteläisissä +kumppanimaissa. Komitea kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita panostamaan siihen, että tällä alalla tehdään enemmän +kestäviä yhteisiä investointeja. + +4.7 +ETSK on jo korostanut tarvetta edistää oikeudenmukaista siirtymää Välimeren alueella myös terveyden, koulutuksen +ja sukupuolten tasa-arvon kannalta myönteisten vaikutusten luomiseksi. Jotta voidaan varmistaa siirtymän ja digitalisaation +periaatteisiin yhteensopiva elpyminen, on ratkaisevan tärkeää edistää tietoisuuden lisäämistä ja erityisesti yrittäjähenki­ +syyden ja digitaalisten taitojen kehittämistä. ETSK kannattaa eteläisten kumppanimaidensa kehotusta vahvistaa EU:n ja sen +jäsenvaltioiden sitoutumista tutkimus- ja kehitysyhteistyöhön Välimeren alueella. + +(5) +(6) + +Välimeren unionin ulkoasiainministerit asettivat painopistealoja Euro–Välimeri-alueen yhteistyön ja integraation vahvistamiseksi – +Välimeren unioni – UfM (ufmsecretariat.org) +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..129a11ba7c150d29f223d7e7a927f22bfadf330e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-49.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +21.4.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 140/47 + +1.4 +Luonnon ennallistaminen on tarpeen suojelualueilla niiden heikentyneen tilan vuoksi, mutta kaikista ennallistetuista +alueista ei voi eikä saa tulla suojelualueita. Vaikka komitean mielestä on ”välttämätöntä”, että ”osa suojelualueista on tiukasti +suojeltuja alueita, joita hoidetaan toimenpiteistä pidättyen” (2), vieläkin tärkeämpää on varmistaa, että alueita käytetään niin, +että biodiversiteetti säilyy kautta linjan. Useimmilla alueilla on pyrittävä ekosysteemien kunnostamiseen tavalla, joka ei sulje +pois mahdollisuutta tietyn soveltuvan taloudellisen toiminnan harjoittamiseen. Laajaperäinen maa- ja metsätalous on +tosiasiassa osaltaan auttanut saavuttamaan runsaan luonnonkirjon, joka nyt kaipaa suojelua. Laajaperäiset maa- ja +metsätalouskäytännöt, joista nykyisin luovutaan yhä useammin niiden taloudellisen kannattamattomuuden vuoksi, +tarvitsisivatkin lisätukea (3). ”Kunnostaminen” voisi olla soveltuvampi tieteellinen ja poliittinen termi, jolla tarkoitetaan +tasapainon löytämistä elämisen ja tuottamisen välillä. ETSK kehottaakin valitsemaan termiksi ”kunnostamisen” (4) +”ennallistamisen” sijaan, varsinkin kun luonto ei ole staattinen esine, joka voitaisiin rikkoutuneen talon tai auton tapaan +”ennallistaa” alkuperäiseen tilaan. Monet tutkimukset osoittavat, että esimerkiksi turvemailla toteutetuista luonnontilan +palauttamiseen tähtäävistä toimista aiheutuu korkeita kustannuksia ilman että tuloksena on ”alkuperäisen tilan” todellinen +tai täydellinen ennallistaminen. Tämä johtaa semanttiseen pohdiskeluun: asetuksen tavoitteena ei pitäisi olla +luonnonympäristön ennallistaminen alkuperäiseen tilaansa vaan luonnonympäristön ekosysteemipalvelujen palauttaminen +ja siten alueiden kestävän ja monipuolisen käytön tukeminen. Koska ihminen on muuttanut luonnonympäristön tilaa +vuosien saatossa, luonnon ennallistaminen alkuperäiseen tilaansa on tieteellisesti mahdotonta. Asteittain etenevä +ilmastonmuutos voi myös olla yksi tekijä, jonka vuoksi joidenkin menneiden ekosysteemien olosuhteita ei pystytä enää +täysin palauttamaan. Sen sijaan luonnonympäristön kestävyyden varmistaminen huolehtimalla ekosysteemipalvelujen +elinkelpoisuudesta on realistinen tavoite. ETSK kaipaisi tarkoituksenmukaista poliittista kehystä, ja tältä osin komission +asiakirja on pettymys. + +1.5 +Kiinteä aikataulu ja jäykät raja-arvot eivät sovellu kovin hyvin luonnolle, jota ei voida hallita. Tiukkojen määräaikojen +asettaminen jäsenvaltioille on järkevää vain tulevien hallinnollisten ja suunnittelua koskevien toimintaedellytysten +luomiseksi. Tarvitaan pikemminkin joustavaa lähestymistapaa, jotta kunkin luonnonalueen täsmälliset tarpeet, olosuhteet, +mahdollisuudet, tuotanto- ja tulotilanne sekä lähtökohdat voidaan ottaa huomioon. Ehdotetussa asetuksessa ei säädetä +selkeästi ennallistamistoimenpiteiden priorisoinnista ja kohdentamisesta, joista jäsenvaltioiden olisi huolehdittava. Tämän +takia korkealaatuisten tulosten saavuttaminen kustannustehokkaasti ei ehkä ole mahdollista. Päätöksenteko jäsenvaltioiden +tasolla on ehdottomasti perusteltua, sillä näin varmistetaan myös maanomistajien oikeuksien toteutuminen ja noudatetaan +toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteita. + +1.6 +Komission asiakirjassa esitetty kokonaisvaikutusten arviointi on pettymys, sillä siinä pitäisi keskittyä nimenomaan +taloudellisiin, sosiaalisiin ja elintarvikenäkökohtiin. ETSK pyytääkin tekemään täydentävän vaikutustenarvioinnin. + +1.7 +ETSK suosittaa, että lähialueet, jotka eivät lähtötilanteessa ole tuottavia mutta jotka myös ovat kiinnostavia +biodiversiteetin kannalta, otetaan huomioon 10 prosentin kattamislaskelmassa. ETSK korostaa, että tekstissä asetetaan +erittäin kunnianhimoisia tavoitteita viljelijöille, ja muistuttaa, että on tärkeää ottaa huomioon kaikki lajeille suotuisat +luonnonympäristöt. Ekosysteemien parantamiseen on kuitenkin tärkeää saada mukaan koko yhteiskunta. ETSK muistuttaa +tässä yhteydessä toimenpiteiden oikeasuhteisuuden periaatteesta (oikeudenmukainen taakan ja kustannusten mutta myös +hyötyjen jako) eri sidosryhmien välillä. + +1.8 +ETSK kannattaa asetettua tavoitetta, sillä kyse on EU:n tulevaisuuden kannalta strategisesta päämäärästä, ja kehottaa +tiukentamaan tavoitteita kannustamalla kaikkien vesiympäristöjen ennallistamiseen ja myös turvemaiden uudelleenvesittä­ +miseen muun muassa laajaperäisen maataloustoiminnan avulla. Samalla on varmistettava maa- ja metsätalouden sosiaalinen +ja taloudellinen kestävyys. + +1.9 +ETSK on tietoinen siitä, että Euroopassa tarvitaan täysin uudenlaista vesipolitiikkaa. Vuosisatojen ajan harjoitetulla +politiikalla, jossa maisemat ojitetaan mahdollisimman tehokkaasti, on ollut monia kielteisiä vaikutuksia biologiseen +monimuotoisuuteen, mutta nyttemmin – osittain ilmastonmuutoksen seurauksena – on ilmennyt kielteisiä vaikutuksia +myös metsä- ja maatalouteen (kuivuus ja tulipalot) ja asukkaille (tulvat). ETSK korostaakin, että veden pitää palata luontoon +tai sen on pysyttävä siellä, mutta on myös otettava huomioon, että ihmisen toiminta on edelleen hyödyllistä monissa +tilanteissa esimerkiksi jokien kunnossapidon ansiosta. + +(2) +(3) +(4) + +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta: ”Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan +talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Vuoteen 2030 ulottuva EU:n biodiversiteettistrategia – Luonto takaisin osaksi +elämäämme” (COM(2020) 380 final) (EUVL C 429, 11.12.2020, s. 259). +ETSK:n tiedonanto aiheesta ”Laajaperäisen karjankasvatuksen ja eloperäisten lannoitteiden hyödyt Euroopan vihreän kehityksen +ohjelman yhteydessä”. +Kunnostamisella tarkoitetaan keskittymistä tiettyjen ekologisten toimintojen palauttamiseen. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2d1182a85b75f51584cc02d41fa3d96480b3680c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-70.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +C 140/68 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +21.4.2023 + +4.5 +ETSK panee merkille, että suunnitellut investoinnit, joilla pyritään vastaamaan valtamerten hallinnoinnin haasteisiin, +eivät ole riittävän kunnianhimoisia. Saastelähteiden torjunta, hillitsemistoimet ja merellä tapahtuvan toiminnan hallinnointi +kaikilla aloilla edellyttävät asianmukaisia rahoitus- ja rakennetoimia sekä kansalaisyhteiskunnan osallistumista. ETSK +suhtautuu myönteisesti toimiin, joilla pyritään vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä, kannustamaan parhaita suoriutujia +ja edistämään innovointia (25). Näin voidaan sekä tukea meriliikenteen hiilestä irtautumista koskevaa tavoitetta että perustaa +valtamerirahasto merialan haasteisiin vastaamiseksi. ETSK myös kehottaa laajentamaan hiilirajamekanismia niin, että se +kattaa ekologiset ja sosiaaliset näkökohdat. +4.6 +Syrjäisimmät alueet voivat maantieteellisten ominaispiirteidensä vuoksi olla keskeisessä asemassa pyrittäessä +hyödyntämään kaikki valtameriin, meriin ja meriluonnonvaroihin liittyvät mahdollisuudet. Näitä mahdollisuuksia olisi +pidettävä ensisijaisina, sillä ne tarjoavat runsaasti potentiaalia talouden vahvistamiseksi, laadukkaiden työpaikkojen +luomiseksi ja kansalaisten hyvinvoinnin varmistamiseksi (26). Kaikkien näiden syiden vuoksi ETSK katsoo, että syrjäisimpien +alueiden mahdollista erityisroolia valtamerten hallinnoinnin toteutuksessa olisi vahvistettava etenkin seuraavissa asioissa: a) +”Ennallistetaan valtameriä ja vesistöjä vuoteen 2030 mennessä” -missio, b) kalastustietojen kerääminen ja seuranta, c) +laittoman ja valikoimattoman kalastuksen torjunta ja kestävän kalastuksen tukeminen sekä d) merten aluesuunnittelua +koskevan osaamisen vaihto (27). +4.7 +Valtamerten tuntemus on edistänyt osaltaan viestintää merialan haasteista ja voi auttaa ratkaisujen edistämisessä. +Muovit ovat saaneet paljon huomiota tiedotusvälineissä ja poliitikoilta, mutta ne ovat vain yksi monista merten ja +valtamerten haasteista. Meriin liittyvien haasteiden sekä maankäytön ja kuluttajien käyttäytymisen väliset yhteydet jäävät +usein huomiotta. ETSK kehottaa viestimään valtameristä kattavammin ja avoimemmin ja myös kytkemään lainsäädännön ja +merellä ja maalla toteutettavat toimet toisiinsa. Tämä toivottavasti tasoittaa tietä teollisuustuotannossa tapahtuvalle +muutokselle sekä sellaisten uusien teknologioiden ja työpaikkojen luomiselle, joissa keskitytään enemmän ekologiseen +kestävyyteen. +4.8 +Viimeaikainen sota Ukrainassa on muuttanut poliittista tilannetta ja suunnannut huomiota ennakoimattomiin +hätätilanteisiin (energiahuolto, inflaatio). Odottamattomat haasteet (kuten Nord Stream -putkien turvallisuus ja +Mustaanmereen upotetut ammukset sekä arktisen alueen geopoliittisesti strateginen merkitys) edellyttävät lisätoimia +asianmukaisten yhteisten toimien toteuttamiseksi. Vaikka sota on vaikuttanut myös muuttajien määrään Länsi-Balkanin +reitillä, paineet ovat edelleen suuria Välimeren ylitysreiteillä, mikä kuormittaa joidenkin EU-maiden vastaanottovalmiuksia +ja altistaa ihmiset vaaratilanteille. ETSK kehottaa EU:ta tehostamaan toimiaan meriturvallisuutta tukevien aloitteiden +rahoittamiseksi tilanteessa, jonka odotetaan pahenevan ilmastoon ja talouteen liittyvien paineiden vuoksi. +Bryssel 24. tammikuuta 2023. +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean +puheenjohtaja +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheista ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaa­ +sujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin +2003/87/EY, markkinavakausvarannon perustamisesta unionin kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään ja sen toiminnasta +annetun päätöksen (EU) 2015/1814 sekä asetuksen (EU) 2015/757 muuttamisesta” (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) ja +”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi päätöksen (EU) 2015/1814 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse unionin +kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmän markkinavakausvarantoon lisättävien päästöoikeuksien määrästä vuoteen 2030 +saakka” (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (EUVL C 152, 6.4.2022, p. 175); Euroopan alueiden komitean lausunto +aiheesta ”EU:n kuntien ja alueiden hyväksi toimiva päästökauppajärjestelmä ja hiilirajamekanismi” (EUVL C 301.5.8.2022, p. 116); +Euroopan parlamentin tekemät tarkistukset EU:n päästökauppajärjestelmään, hyväksytty 22. kesäkuuta 2022. +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Syrjäisimpien alueiden hyödyt Euroopan unionille” (valmisteleva lausunto) +(EUVL C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022)198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d2f1c14c50a0dbf7ccfad64e2ca54616d948a66f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-19.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +21.4.2023 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +C 140/17 + +3.2. +Celui-ci repose sur la conviction que ce n’est qu’en travaillant ensemble et dans un esprit de partenariat que les défis +stratégiques de demain pourront être relevés avec succès dans l’intérêt mutuel. Le programme comprend un plan +d’investissement économique spécifique destiné à soutenir la relance socio-économique du voisinage méditerranéen pour la +période 2021-2027. L’objectif commun, comme l’a déclaré le haut représentant Josep Borrell, est de construire un voisinage +méridional pacifique, sûr, plus démocratique, plus respectueux de l’environnement, prospère et inclusif. + +3.3. +Selon une étude récente publiée par le dialogue méditerranéen pour les droits et l’égalité, intitulée «Bridging the Sea» +(Construire un pont sur la mer) (2), près de 63 % des organisations de la société civile actives dans les pays du voisinage +méridional s’occupent de questions telles que la consolidation de la démocratie et des droits, tandis que plus de 53 % +traitent, entre autres, de la lutte contre les inégalités socio-économiques. Elles sont de plus en plus sensibles et attentives aux +questions écologiques et environnementales. Ces chiffres confirment l’existence d’une base solide et la nécessité de renforcer +le soutien à la société civile afin de mieux relever les défis à venir. + +3.4. +La société civile des pays du voisinage méridional a renforcé sa présence au cours des deux dernières décennies. Son +intervention a permis d’atténuer les conséquences sociales et sanitaires pour la population, tout en soulignant la nécessité +d’agir pour renforcer la capacité et les compétences de la société civile en vue d’une efficacité accrue. + +3.5. +La région méditerranéenne, comme le reste du monde, a subi un grave choc économique et social en raison de la +pandémie de COVID-19. Les répercussions sur le plan social et sanitaire ont été aggravées par le manque d’infrastructures +sanitaires publiques adéquates, en particulier dans les pays les plus fragiles. La crise pandémique s’est ajoutée aux crises qui +existaient déjà dans plusieurs pays en raison d’un certain nombre de facteurs tels que des situations économiques et sociales +déjà précaires, des taux de chômage élevés et les conséquences des conflits dans certaines régions comme la Libye et la +Syrie. + +3.6. +Les gouvernements de la région méditerranéenne ont réagi immédiatement — bien que de manières très diverses — +afin d’endiguer la propagation de la pandémie en mettant en place des mesures de soutien aux travailleurs et aux entreprises, +y compris en coopération avec les partenaires sociaux et les organisations de la société civile, même si leur participation a +souvent été insuffisante, voire inexistante dans certains cas. Pour contenir les effets de la pandémie, presque tous les États de +la région méditerranéenne ont adopté des mesures de confinement, comme au Maroc, en Égypte, en Jordanie et au Liban, +ainsi que des couvre-feux et des restrictions en matière de déplacements. + +3.7. +Dans le sillage de la crise pandémique, de nombreux gouvernements de la région ont mis en place des politiques de +grande ampleur pour faire face à la crise économique et soutenir certains secteurs spécifiques en encourageant la +production et en instaurant des avantages fiscaux et économiques et des mesures visant à attirer les investissements. + +3.8. +La pandémie a eu des répercussions négatives sur les économies de l’ensemble des pays de la région +méditerranéenne, non seulement en raison de facteurs tels que la baisse de la demande intérieure et extérieure et +l’effondrement de la consommation, mais aussi du fait de la détérioration de la situation financière et de la dette publique. +Depuis le déclenchement de la crise pandémique, les gouvernements de la région ont alloué des ressources supplémentaires +au système de santé et à l’économie pour soutenir certains secteurs. En conséquence, le déficit public de presque tous les +pays de la région méditerranéenne augmentera considérablement. + +3.9. +Le secteur des transports a été durement touché par les mesures restrictives qui ont entravé et réduit la mobilité +internationale, ce qui explique que le tourisme ait été l’un des secteurs les plus frappés par la crise pandémique. Selon les +estimations de l’OCDE, le secteur s’est contracté de 45 à 70 % et le tourisme international a diminué de 60 à 80 % (3). Le +tourisme est l’un des principaux secteurs économiques des pays méditerranéens et, selon la Conférence des Nations unies +sur le commerce et le développement (Cnuced), l’Égypte et le Maroc figureront parmi les pays les plus touchés au monde (4). + +3.10. +Les microentreprises, les petites et moyennes entreprises et les travailleurs indépendants constituent l’une des +composantes importantes de l’économie des pays de la rive sud. Elles ont connu une baisse considérable de leur chiffre +d’affaires et la plupart ont été contraintes de réduire leurs effectifs. À cet égard, des mesures structurelles seront nécessaires +pour aider les PME à sortir de la crise, à se développer et à innover en relevant le double défi de la numérisation et de la +décarbonation. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=134_134884-bnynpm0tjl&title=LES-ACTIONS-ENGAGEES-DANS-LE-DOMAINE-DUTOURISME-FACE-AU-CORONAVIRUS-COVID-19 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..17d32381ca1cc0163e3508e7bdf74b08be2d5353 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-20.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 140/18 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +21.4.2023 + +3.11. +La crise pandémique, dans la région méditerranéenne, a touché tous les groupes sociaux, mais plus +particulièrement les jeunes, en raison de la détérioration du marché du travail et de la fermeture des écoles et des +universités; les femmes, qui, dans certaines régions comme les pays du voisinage méridional, sont surtout employées dans +l’économie informelle, dans l’agriculture et dans le secteur du tourisme, gravement affecté par les mesures de confinement; +les groupes vulnérables tels que les travailleurs informels et les réfugiés, qui n’ont souvent pas bénéficié de mesures de +protection sociale, et les personnes handicapées en raison de services souvent médiocres. +3.12. +Dans certaines régions du voisinage méridional, des facteurs tels que la pénurie d’eau et le manque d’accès aux +services d’assainissement ont exacerbé les effets de la pandémie, en particulier dans les couches les plus isolées sur le plan +social, dans les zones de conflit et dans les camps de réfugiés. + +4. Défis et perspectives +4.1. +Comme l’a souligné le secrétaire général de l’Union pour la Méditerranée (5), la crise sanitaire actuelle met en péril les +progrès socio-économiques qui ont été réalisés ces dernières années dans la région. Toutefois, cette crise est l’occasion de +renforcer l’intégration et de rendre les économies plus résilientes. +4.2. +Le rôle de la société civile dans la région euro-méditerranéenne est d’une importance capitale pour construire une +société plus juste et plus inclusive après la pandémie; de même, comme cela a été souligné lors du sommet social de +Porto (6), la participation active des partenaires sociaux et des organisations de la société civile est essentielle pour que +personne ne soit laissé de côté et pour la mise en œuvre effective du socle européen des droits sociaux. +4.3. +La COVID-19 et les mesures connexes mettent en péril la pérennité de la société civile. Les gouvernements et de +nombreux donateurs ont suspendu les subventions, gelé les financements et réorienté les fonds vers les opérations de +secours liées à la COVID-19. Il en résulte une menace pour la viabilité déjà fragile des OSC, pour leur capacité à continuer de +servir la population et pour les emplois de nombre de leurs collaborateurs, même s’il existe de grandes attentes de la part +des OSC. Le CESE souligne que les subventions organisationnelles en faveur de la durabilité et le financement d’un soutien +de base sont essentiels pour permettre aux OSC de s’adapter à des situations qui évoluent rapidement et de poursuivre leurs +opérations en période de crise. +4.4. +Le CESE a souligné que la Méditerranée est l’une des régions les plus vulnérables du monde aux effets du +changement climatique. La COVID-19 a eu une incidence négative sur la situation sociale et sur le développement, ce qui +rend urgente l’adoption de stratégies en matière de développement durable et d’économie verte. +4.5. +L’adoption de plans de relance dans la région méditerranéenne offre l’occasion d’assurer le développement +économique, social et environnemental de la région. Il est essentiel de lier les possibilités de développement au respect de +principes tels que la solidarité, la lutte contre les inégalités, la protection et le respect de l’état de droit. La participation active +de la société civile est essentielle à la réalisation de tous les objectifs. +4.6. +Dans les pays du voisinage méridional, les futurs plans de reconstruction de l’après-COVID, parallèlement à la +croissance économique, devront figurer en tête des priorités dans le cadre des actions visant à limiter les problèmes +environnementaux liés au changement climatique, à la rareté de l’eau, à la désertification et à la pollution. Les mesures de +protection et de préservation de l’environnement, en diversifiant l’économie et en créant des emplois de qualité, pourraient +avoir un impact positif sur la région méditerranéenne. Dans ce contexte, le CESE attire l’attention sur le potentiel +considérable que recèlent les énergies renouvelables, en particulier les énergies solaire et éolienne, dans les pays partenaires +méridionaux, et il invite l’Union et ses États membres à promouvoir des investissements communs plus durables dans ce +domaine. +4.7. +Le CESE a déjà fait valoir la nécessité de promouvoir une transition juste dans la région méditerranéenne afin de +créer des effets bénéfiques en matière de santé, d’éducation et d’égalité entre les hommes et les femmes. Si l’on veut garantir +une reprise véritablement fondée sur les principes de transition et de numérisation, il s’impose de promouvoir le +développement d’attitudes entrepreneuriales spécifiques et de compétences numériques et d’y sensibiliser l’opinion +publique. Le Comité se joint à l’appel lancé par les pays partenaires méridionaux, invitant l’Union et ses États membres à +s’engager plus résolument dans le domaine de la coopération en matière de recherche et de développement en Méditerranée. + +(5) +(6) + +Les ministres des affaires étrangères de l’UpM définissent des domaines prioritaires pour renforcer la coopération et l’intégration +régionale euro-méditerranéenne — Union pour la Méditerranée — UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/fr/sommet-social-de-porto/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..26d0b0488a089158939a61b0c014aca38d8ca366 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-49.txt @@ -0,0 +1,82 @@ +21.4.2023 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +C 140/47 + +1.4. +Si la restauration de la nature est nécessaire dans les zones protégées en raison de la détérioration de leur état, toutes +les zones restaurées ne peuvent ni ne doivent devenir des zones protégées. Bien que le CESE «juge essentiel que certaines +parties des zones protégées deviennent des zones strictement protégées, faisant l’objet d’une gestion par non-interven­ +tion» (2), il est plus important encore d’assurer sur l’ensemble du territoire des utilisations des terres qui soient respectueuses +de la biodiversité. La plupart des zones doivent obligatoirement viser une réhabilitation de leurs écosystèmes, sans exclure +l’exercice de certaines activités économiques adéquates. En effet, la riche biodiversité qu’il y a lieu aujourd’hui de protéger +résulte notamment de l’agriculture et de la sylviculture extensives. Il convient dès lors d’apporter un soutien additionnel à +ces formes extensives d’utilisation des terres et des forêts qui, de nos jours, sont de plus en plus souvent abandonnées parce +qu’elles sont moins viables d’un point de vue économique (3). En conséquence, le concept de «réhabilitation» pourrait bien +constituer un terme scientifique et politique sans doute mieux adapté, s’agissant d’assurer un équilibre entre vivre et +produire. Le CESE recommande dès lors de délaisser le terme de «restauration» au profit de celui de «réhabilitation» (4), +d’autant que la nature ne constitue pas une réalité statique, qu’il serait possible, à l’instar d’une maison ou d’une automobile +abîmées, de «restaurer» dans son état originel. En effet, de nombreuses études démontrent que les mesures de renaturation, +portant par exemple sur des tourbières, présentent souvent des coûts importants sans vraiment pouvoir assurer une réelle +restauration intégrale de l’«état originel» des surfaces concernées. Ce constat est porteur d’une réflexion sémantique: +l’objectif du règlement ne devrait pas être la remise à l’état naturel des milieux mais bien de remettre en état les services +écosystémiques des milieux et, partant, de soutenir une utilisation durable et multifonctionnelle de ceux-ci. L’Homme ayant +modifié les profils de la nature au fil des années, il est scientifiquement impossible de revenir à une «restauration de la +nature». Le changement climatique en progression est aussi un facteur pouvant expliquer pourquoi il n’est plus possible de +rétablir totalement les conditions antérieures de certains écosystèmes. À l’inverse, assurer la durabilité des milieux en +favorisant la viabilité des services écosystémiques est un objectif réaliste. Le CESE souhaiterait que soit élaboré un cadre +d’action approprié, et c’est précisément sur ce point que le document de la Commission déçoit. + +1.5. +Un calendrier fixé et des seuils rigides ne sont pas totalement adaptés au sujet insaisissable qu’est la nature. Imposer +des délais stricts aux États membres n’est pertinent que s’agissant des conditions administratives et de planification à mettre +en place. Il convient néanmoins d’adopter une approche souple pour prendre en compte les besoins précis, conditions, +possibilités, niveaux de production et de revenus et situations de départ de chaque zone naturelle. La proposition de +règlement à l’examen n’est pas suffisamment explicite quant à la hiérarchisation et la répartition des mesures de restauration +qui devraient être prises par les États membres et, partant, met en péril l’obtention de résultats de grande qualité à un bon +rapport coût-efficacité. Le principe de prise de décision au niveau des États membres est clairement justifié puisqu’il garantit +notamment le respect des droits des propriétaires fonciers ainsi que des principes de subsidiarité et de proportionnalité. + +1.6. +Le document de la Commission s’avère décevant pour ce qui est de l’étude d’impact globale, laquelle devrait porter +plus particulièrement sur les enjeux économiques, sociaux et alimentaires. Le CESE réclame dès lors une analyse d’impact +supplémentaire. + +1.7. +Le CESE recommande que des zones adjacentes au départ non productives mais qui présentent également tout leur +intérêt pour la biodiversité entrent en ligne de compte des 10 % de couverture. Le CESE souligne que le texte pose des +objectifs particulièrement ambitieux pour les agriculteurs et rappelle qu’il est important de tenir compte de l’ensemble des +milieux naturels favorables aux espèces. Toutefois, il est important d’engager l’ensemble de la société dans l’amélioration de +nos écosystèmes. À ce titre, le CESE rappelle le principe de proportionnalité des mesures (répartition équitable des coûts et +charges mais aussi des avantages) entre les différents acteurs. + +1.8. +Le CESE soutient l’objectif défini car il concerne une ambition stratégique pour l’avenir de l’UE, et recommande de +renforcer les objectifs en encourageant, notamment grâce à la présence d’activités agricoles extensives, la restauration de +tous les milieux aquatiques, y compris la remise en eau des tourbières, et en garantissant dans le même temps la viabilité +sociale et économique de l’agriculture et de la sylviculture. + +1.9. +Le CESE a bien conscience que l’Europe a besoin d’une politique totalement neuve dans le domaine de l’eau. Celle +qui est menée depuis des siècles, visant à ce que l’eau soit évacuée le plus vite possible des terrains, a produit toutes sortes +d’effets négatifs pour la biodiversité mais il s’avère maintenant, notamment dans la foulée du changement climatique, qu’elle +aboutit en plus à des conséquences néfastes pour l’économie forestière et l’agriculture, sous la forme de sécheresses et +d’incendies, et pour la population, qui subit des inondations. Le CESE souligne par conséquent que l’eau doit revenir à la +nature ou y être maintenue, tout en n’omettant pas que l’action humaine reste bénéfique dans de nombreuses situations, +notamment grâce à l’entretien des cours d’eau. + +(2) +(3) +(4) + +Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au +Comité économique et social européen et au Comité des régions: Stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité à l’horizon 2030 — +Ramener la nature dans nos vies» [COM(2020) 380 final] (JO C 429 du 11.12.2020, p. 259). +Rapport d’information du CESE sur «Les avantages de l’élevage extensif et des engrais organiques dans le contexte du pacte vert pour +l’Europe». +Réhabiliter signifie se concentrer sur le rétablissement de certaines fonctions écologiques. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b69988c9663c1328096b9fb3e0e5293feee98723 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-70.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +C 140/68 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +21.4.2023 + +4.5. +Le CESE constate un manque d’ambition dans les investissements prévus destinés à relever les défis qui se posent en +matière de gouvernance des océans. La lutte contre les sources de pollution, les interventions d’atténuation et la gestion des +activités en mer dans tous les secteurs nécessitent des efforts financiers appropriés, des actions structurelles et un +engagement de la société civile. Le Comité se félicite des efforts visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à +encourager les meilleures performances et l’innovation (25). Ces démarches peuvent étayer tout à la fois l’ambition de +décarboner le secteur du transport maritime et celle de mettre en place un Fonds pour les océans permettant de répondre +aux enjeux du secteur maritime. Le Comité demande également que le mécanisme d’ajustement carbone soit étendu aux +aspects environnementaux et sociaux. +4.6. +En raison de leurs caractéristiques géographiques, les régions ultrapériphériques peuvent jouer un rôle fondamental +lorsqu’il s’agit de tirer parti de toutes les possibilités qui se présentent dans le domaine des océans, des mers et des +ressources marines, ces possibilités devant être exploitées de façon prioritaire compte tenu du potentiel considérable qu’elles +revêtent pour ce qui est de stimuler les économies, créer des emplois de qualité et garantir le bien-être des citoyens (26). Pour +toutes ces raisons, le CESE estime qu’il y a lieu de renforcer le rôle spécifique que peuvent jouer les régions +ultrapériphériques dans la mise en œuvre de la gouvernance des océans, notamment dans le cadre: a) de la mission +«Restaurer notre océan et notre milieu aquatique d’ici à 2030»; b) de la collecte et du suivi des données relatives à la pêche; c) +de la lutte contre la pêche illicite et non sélective et du soutien à la pêche durable, et d) de l’échange de connaissances en +matière de planification de l’espace maritime (27). +4.7. +La connaissance des océans a contribué à faire connaître les enjeux relatifs au milieu marin et peut jouer un rôle +dans la promotion de solutions. Les matières plastiques ont fait l’objet d’une attention considérable de la part des médias et +du monde politique, mais elles ne constituent que l’un des nombreux défis à relever pour les mers et les océans. Les liens +qu’entretiennent les enjeux relatifs au milieu marin avec l’utilisation des sols et le comportement des consommateurs sont +souvent négligés. Le CESE appelle de ses vœux une communication plus complète et plus transparente sur les océans, qui +fasse également le lien entre la législation et les interventions déployées tant en mer qu’à terre. Il est à espérer que cela +ouvrira la voie à la transformation de la production industrielle et à la création de nouvelles technologies et de nouveaux +emplois qui soient davantage axés sur la durabilité environnementale. +4.8. +La récente guerre en Ukraine a modifié la situation politique et attiré l’attention sur des situations d’urgence +imprévues (qu’il s’agisse de l’approvisionnement énergétique ou de l’inflation). Les défis imprévus (tels que la sécurité des +gazoducs Nord Stream et les munitions immergées en mer Noire, ou encore l’importance stratégique de l’Arctique d’un +point de vue géopolitique) exigent de redoubler d’efforts pour adopter conjointement des mesures appropriées. Même si la +guerre a également eu une incidence sur le nombre de migrants empruntant la route des Balkans occidentaux, la pression +reste élevée aux points de traversée sur les routes de la Méditerranée, mettant à rude épreuve les capacités d’accueil de +certains pays de l’Union et exposant les populations à des risques d’incidents. Le CESE invite l’Union à redoubler d’efforts +pour financer les initiatives visant à soutenir la sécurité en mer, dans un contexte de dégradation probable de la situation +provoquée par des pressions climatiques et économiques. +Bruxelles, le 24 janvier 2023. +La présidente +du Comité économique et social européen +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la +directive 2003/87/CE établissant un système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union, la décision (UE) +2015/1814 concernant la création et le fonctionnement d’une réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas +d’émission de gaz à effet de serre de l’Union et le règlement (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] et sur la +proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision (UE) 2015/1814 en ce qui concerne la quantité +de quotas à placer dans la réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre de +l’Union jusqu’en 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (JO C 152 du 6.4.2022, p. 175); avis du Comité européen des +régions — Rendre le SEQE et le MACF utiles pour les villes et les régions de l’UE (JO C 301 du 5.8.2022, p. 116); «Révision du +système d’échange de quotas d’émission de l’UE», adopté par le Parlement européen le 22 juin 2022. +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Les atouts des régions ultrapériphériques (RUP) pour l’UE» (avis +exploratoire) (JO C 194 du 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ec1cb1b653868c77156c852918b2b4621df49c93 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-19.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +21.4.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 140/17 + +3.2. +Ta se odluka temelji na uvjerenju da se strateški izazovi budućnosti mogu svladati uspješno i u obostranom interesu +samo ako se na tome radi zajedničkim snagama i u duhu partnerstva. Agenda obuhvaća poseban plan gospodarskih +ulaganja za potporu socioekonomskom oporavku mediteranskog susjedstva u razdoblju od 2021. do 2027. Zajednički je +cilj, kako je izjavio visoki predstavnik Josep Borrell, izgraditi mirno, sigurno, demokratskije, ekološki prihvatljivo, +prosperitetno i uključivo južno susjedstvo. + +3.3. +U studiji koja je nedavno objavljena u okviru programa Mediteranski dijalog za prava i jednakost pod naslovom +Bridging the Sea (2) (Most preko mora), utvrđeno je da se gotovo 63 % organizacija civilnog društva koje djeluju u južnom +susjedstvu bavi pitanjima poput jačanja demokracije i prava, dok se više od 53 % njih bavi, među ostalim, rješavanjem +problema socioekonomskih nejednakosti. Njihova osviještenost o ekološkim i okolišnim pitanjima, kao i pažnja koju +pridaju tim pitanjima sve više se povećavaju. Ti podaci potvrđuju da postoji čvrst temelj i da je potrebno povećati potporu +civilnom društvu kako bi se na bolji način odgovorilo na izazove budućnosti. + +3.4. +Civilno društvo u posljednja dva desetljeća sve je prisutnije u zemljama južnog susjedstva. Njegov aktivni pristup +omogućio je ublažavanje socijalno-zdravstvenih posljedica za stanovništvo, ali je istodobno izašla na vidjelo potreba za +mjerama za jačanje kapaciteta i vještina civilnog društva kako bi ono bolje funkcioniralo. + +3.5. +Mediteransko područje, kao i ostatak svijeta, nakon izbijanja pandemije bolesti COVID-19 doživjelo je snažan +ekonomski i društveni šok. Socijalne i zdravstvene posljedice bile su još izraženije zbog nedostatka odgovarajuće javne +zdravstvene infrastrukture, osobito u nestabilnijim zemljama. Kriza uzrokovana pandemijom nadovezala se na već +postojeće krize u brojnim zemljama, do kojih je došlo zbog niza čimbenika kao što su već nestabilno gospodarsko i +društveno stanje, visoke stope nezaposlenosti i posljedice sukoba u određenim područjima, primjerice u Libiji i Siriji. + +3.6. +Vlade u mediteranskoj regiji odmah su reagirale, iako na različite načine, kako bi suzbile širenje pandemije +uvođenjem mjera potpore za radnike i poduzeća, među ostalim i u suradnji sa socijalnim partnerima i organizacijama +civilnog društva, iako je njihovo sudjelovanje često bilo nedostatno, a ponekad je i u potpunosti izostalo. Kako bi se +obuzdale posljedice pandemije, gotovo sve države u mediteranskom području (npr. Maroko, Egipat, Jordan i Libanon) uvele +su mjere ograničavanja kretanja i putovanja te policijski sat. + +3.7. +Nakon izbijanja krize uzrokovane pandemijom mnoge vlade u tom području uvele su ekspanzivne politike u svrhu +suzbijanja gospodarske krize i pružanja potpore određenim sektorima, uz poticanje proizvodnje te uvođenje poreznih i +ekonomskih olakšica i mjera za privlačenje ulaganja. + +3.8. +Pandemija je prouzročila negativne gospodarske posljedice u cijelom Sredozemlju, ne samo zbog čimbenika kao što +su smanjena domaća i strana potražnja i pad potrošnje, nego i zbog pogoršanja financijskog stanja i stanja javnog duga. Od +izbijanja krize uzrokovane pandemijom vlade u toj regiji izdvojile su dodatna sredstva za zdravstveni i gospodarski sustav +radi potpore određenim sektorima. Zbog toga će se javni deficit gotovo svih zemalja mediteranske regije znatno povećati. + +3.9. +Sektor prometa teško je pogođen restriktivnim mjerama kojima je zabranjena i smanjena međunarodna mobilnost, +zbog čega je turizam jedan od sektora koji je pandemija najviše pogodila. OECD je procijenio da je u tom sektoru došlo do +smanjenja prometa od 45 do 70 %, a međunarodni turizam se smanjio između 60 i 80 % (3). Turizam je jedan od glavnih +gospodarskih sektora za mediteranske zemlje te će, prema Konferenciji Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD), +Egipat i Maroko biti među najteže pogođenim zemljama na svijetu (4). + +3.10. +Mikropoduzeća i MSP-ovi te samozaposlene osobe važne su sastavnice gospodarstva zemalja na južnoj obali +Sredozemnog mora. Promet tih poduzeća znatno je pao, a većina ih je bila prisiljena smanjiti broj zaposlenika. Stoga će biti +potrebne strukturne mjere da se MSP-ovima pomogne da izađu iz krize, rastu i inoviraju u odgovaranju na dvostruki izazov +digitalizacije i dekarbonizacije. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..adef32b7eaaf1aeae18c75b462265170bb6d2f75 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-20.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +C 140/18 + +HR + +Službeni list Europske unije + +21.4.2023. + +3.11. +Kriza uzrokovana pandemijom zahvatila je sve društvene skupine u mediteranskoj regiji, ali su osobito teško +pogođene sljedeće skupine: mladi, zbog pogoršanja stanja na tržištu rada i mjera ograničenja kretanja koje su dovele do +zatvaranja škola i sveučilišta; žene, koje su u nekim područjima kao što je južno susjedstvo zaposlene uglavnom u +neformalnoj ekonomiji, poljoprivredi i turizmu, koji je osobito pogođen mjerama za suzbijanje pandemije; ranjive skupine, +kao što su neprijavljeni radnici i izbjeglice, koji često nisu obuhvaćeni mjerama socijalne zaštite, te osobe s invaliditetom +zbog često nedostatnih usluga. + +3.12. +U nekim područjima južnog susjedstva čimbenici kao što su nestašica vode i loš pristup higijensko-sanitarnim +uslugama pogoršali su posljedice pandemije, osobito u socijalno ugroženijim segmentima društva, kao i u područjima +sukoba i u izbjegličkim kampovima. + +4. Izazovi i mogućnosti +4.1. +Kako je istaknuo glavni tajnik Unije za Mediteran (5), tekuća zdravstvena kriza ugrožava socioekonomski napredak +koji je posljednjih godina postignut u tom području. Međutim, kriza je ujedno i prilika za jačanje integracije i povećanje +otpornosti gospodarstava. + +4.2. +Uloga civilnog društva u euro-mediteranskoj regiji od velike je važnosti za izgradnju pravednijeg i uključivijeg +društva nakon pandemije; jednako tako, kao što je istaknuto na socijalnom samitu u Portu (6), aktivno uključivanje +socijalnih partnera i organizacija civilnog društva ključno je kako nitko ne bi bio zapostavljen i kako bi se europski stup +socijalnih prava doista proveo. + +4.3. +Bolest COVID-19 i mjere povezane s pandemijom ugrožavaju održivost civilnog društva. Vlade i mnogi donatori +obustavili su dodjelu bespovratnih sredstava i zamrznuli financijska sredstva zbog preusmjeravanja resursa u mjere potpore +povezane s bolesti COVID-19. Zbog toga je ugrožena već krhka održivost organizacija civilnog društva, mogućnost da +nastave služiti zajednice, kao i radna mjesta mnogih radnika civilnog društva, iako se od organizacija civilnog društva +mnogo očekuje. EGSO naglašava da su bespovratna sredstva za održivost organizacija i financiranje osnovne potpore +ključni kako bi se organizacije civilnog društva prilagodile situacijama koje se brzo mijenjaju i nastavile s aktivnostima +tijekom kriza. + +4.4. +EGSO je naglasio da je Sredozemlje među najosjetljivijim područjima na svijetu kad je riječ o učinku klimatskih +promjena. Pandemija bolesti COVID-19 negativno je utjecala na socijalno stanje i razvoj, zbog čega je hitno potrebno +donijeti strategije održivog razvoja i zelenog gospodarstva. + +4.5. +Donošenje planova oporavka u mediteranskom području može biti prilika za osiguravanje gospodarskog, +socijalnog i okolišnog razvoja regije. Od presudne je važnosti povezati mogućnosti razvoja s poštovanjem načela kao što su +solidarnost, borba protiv nejednakosti te zaštita i poštovanje vladavine prava. Aktivno sudjelovanje civilnog društva nužno +je za postizanje svih ciljeva. + +4.6. +Budući planovi obnove nakon bolesti COVID-19, kao i gospodarski rast, u južnom susjedstvu trebali bi biti od +najveće važnosti u mjerama čiji je cilj ublažavanje ekoloških problema povezanih s klimatskim promjenama, kao i +problema nestašice vode, dezertifikacije i onečišćenja. Mjere očuvanja i zaštite okoliša mogle bi u mediteranskoj regiji imati +pozitivan učinak zahvaljujući diversifikaciji gospodarstva i otvaranju kvalitetnih radnih mjesta. U tom kontekstu EGSO +skreće pozornost na vrlo velik potencijal za iskorištavanje obnovljivih izvora energije (osobito solarne energije i energije +vjetra) u južnim partnerskim zemljama i poziva EU i države članice da se zalažu za održivija zajednička ulaganja u tom +području. + +4.7. +EGSO je već naglasio da je u mediteranskom području potrebno promicati pravednu tranziciju i radi postizanja +napretka u pogledu zdravlja, obrazovanja i rodnog pitanja. Kako bi se osigurao oporavak doista usklađen s načelima +tranzicije i digitalizacije, bit će od velike važnosti promicati podizanje svijesti i razvoj određenih poduzetničkih nazora i +digitalnih vještina. EGSO podržava poziv južnih partnerskih zemalja na veću predanost EU-a i država članica u području +istraživanja i razvojne suradnje na Sredozemlju. + +(5) +(6) + +Ministri vanjskih poslova Unije za Mediteran odredili su prioritetna područja za snažniju suradnju i integraciju u euro-mediteranskoj +regiji, Unija za Mediteran (UfM), (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fabe8327450b061fa7c323210b8357cd1f9d272a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-49.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +21.4.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 140/47 + +1.4. +Iako je obnova prirode nužna u zaštićenim područjima zbog pogoršanja njihova stanja, sva obnovljena područja ne +mogu niti bi smjela postati zaštićena područja. EGSO smatra „ključnim da dio zaštićenih područja bude strogo zaštićen (uz +upravljanje bez intervencije)” (2), no još je važnije na svim područjima osigurati korištenje zemljišta kojim se održava +biološka raznolikost. U većini područja nužno je nastojati rehabilitirati ekosustave tako da se pritom ne isključi obavljanje +određenih prilagođenih gospodarskih aktivnosti. Ekstenzivna poljoprivreda i šumarstvo doprinijeli su visokoj razini +bioraznolikosti koju danas treba zaštititi. Stoga je potrebno dodatno poduprijeti te ekstenzivne oblike poljoprivrede i +šumarstva, koji se danas sve više napuštaju zbog svoje slabe gospodarske održivosti (3). Rehabilitacija je stoga možda +prikladniji znanstveni pojam koji se upotrebljava i u politikama koje su osmišljene kako bi se osigurala ravnoteža između +života i proizvodnje. EGSO stoga preporučuje da se izraz „obnova” zamijeni izrazom „rehabilitacija” (4), posebno s obzirom +na to da priroda nije nešto statično što se može „obnoviti” u izvornom stanju kao što se to može s oštećenom kućom ili +pokvarenim automobilom. Brojne su studije pokazale da u mnogim slučajevima mjere za obnovu divljine, primjerice za +tresetišta, uzrokuju znatne troškove, a da se pritom ne osigurava stvarna potpuna obnova „izvornog stanja”. Moramo voditi +računa o tome što želimo postići: cilj uredbe ne bi trebalo biti vraćanje okoliša u prirodno stanje, nego obnova usluga +ekosustava u okolišu, a s time i potpora održivoj i multifunkcionalnoj uporabi tih područja. Budući da su ljudi s vremenom +promijenili prirodni okoliš, znanstveno je nemoguće postići „obnovu prirode”. Sve veće klimatske promjene također mogu +biti čimbenik zbog kojeg se u nekim ekosustavima više ne mogu u potpunosti postići uvjeti iz prošlosti. S druge strane, +osiguravati održivost okoliša promicanjem održivosti usluga ekosustava realan je cilj. EGSO bi želio da se donese +odgovarajući politički okvir, a u tom je pogledu dokument Komisije razočaravajući. + +1.5. +Vremenski okviri i strogi pragovi nisu posve prikladni za nepredvidljivi karakter prirode. Propisivanje strogih +rokova državama članicama primjereno je samo u smislu određivanja administrativnih uvjeta i uvjeta planiranja. Međutim, +potreban je fleksibilan pristup kako bi se uzelo u obzir konkretne potrebe, uvjete, prilike, status proizvodnje i dohotka te +polazne točke svakog prirodnog područja. Prijedlog uredbe nije jasan u pogledu određivanja prioriteta i raspodjele mjera +obnove koje bi trebale poduzeti države članice te se time ugrožava ostvarenje visokokvalitetnih rezultata na troškovno +učinkovit način. Opravdano je načelo da se odluke donose na razini država članica jer se njime osigurava i ostvarivanje +prava vlasnika zemljišta te ono odražava načela supsidijarnosti i proporcionalnosti. + +1.6. +Dokument Komisije razočaravajući je u pogledu ukupne procjene učinka, koja bi se trebala posebno usredotočiti na +gospodarska, socijalna i prehrambena pitanja, stoga EGSO poziva na dodatnu procjenu učinka. + +1.7. +EGSO preporučuje da se područja uz poljoprivredne površine, koja inicijalno nisu produktivna, ali su također vrlo +važna za bioraznolikost, uključe u cilj od 10 %. EGSO naglašava da se u tekstu Komisije utvrđuju posebno ambiciozni ciljevi +za poljoprivrednike i podsjeća da je važno uzeti u obzir sva prirodna staništa koja su povoljna za vrste. Važno je potaknuti +društvo u cjelini da sudjeluje u poboljšanju naših ekosustava. U vezi s tim EGSO podsjeća na načelo proporcionalnosti +mjera (pravedna raspodjela opterećenja i troškova, ali i koristi) među raznim dionicima. + +1.8. +EGSO podupire zadani cilj jer se on odnosi na stratešku ambiciju za budućnost EU-a i preporučuje jačanje ciljeva +poticanjem obnove svih vodenih okoliša, uključujući ponovno natapanje tresetišta, osobito pomoću ekstenzivne +poljoprivrede, uz istodobno osiguravanje socijalne i gospodarske održivosti poljoprivrede i šumarstva. + +1.9. +EGSO je svjestan da nam je u Europi potrebna potpuno nova vodna politika. Stoljetna politika što brže odvodnje +vode iz prirode dovela je do brojnih negativnih posljedica na bioraznolikost, a u međuvremenu je, djelomično zbog +klimatskih promjena, postao očit i negativan učinak na šumarstvo i poljoprivredu (suša, požari) te na stanovništvo +(poplave). EGSO stoga naglašava da se voda mora vratiti prirodi ili se u njoj zadržati, ali pritom ne zanemaruje činjenicu da +je ljudsko djelovanje i dalje korisno u mnogim situacijama, primjerice u slučaju održavanja vodotoka. + +(2) +(3) +(4) + +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Komunikaciji Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom +gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Strategija EU-a za bioraznolikost do 2030. – Vraćanje prirode u naše živote +(COM(2020) 380 final) (SL C 429, 11.12.2020., str. 259.). +Informativno izvješće EGSO-a o temi „Koristi od ekstenzivnog stočarstva i organskih gnojiva u kontekstu europskog zelenog plana”. +Rehabilitacija znači usredotočiti se na ponovnu uspostavu određenih ekoloških funkcija. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..47187e1b7ee3a042ee358fc322c26f4107ce3858 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-70.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +C 140/68 + +HR + +Službeni list Europske unije + +21.4.2023. + +4.5. +EGSO primjećuje nedostatak ambicije u pogledu planiranih ulaganja usmjerenih na rješavanje izazova u području +upravljanja oceanima. Za borbu protiv izvora onečišćenja, intervencije za ublažavanje klimatskih promjena i upravljanje +aktivnostima na moru u svim sektorima potrebni su odgovarajući financijski napori, strukturno djelovanje i angažman +civilnog društva. EGSO pozdravlja napore usmjerene na smanjenje emisija stakleničkih plinova i poticanje najboljih +rezultata i inovacija (25). U tom okviru mogao bi se poduprijeti cilj dekarbonizacije sektora pomorskog prometa i uspostave +fonda za oceane za potporu pomorskim izazovima. EGSO također poziva na proširenje uporabe mehanizma za ugljičnu +prilagodbu kako bi se njime obuhvatili okolišni i socijalni aspekti. +4.6. +Najudaljenije regije zbog svojih zemljopisnih obilježja mogu imati ključnu ulogu u iskorištavanju svih mogućnosti u +području oceana, mora i morskih resursa te im se mora dati prednost jer imaju velik potencijal za poticanje gospodarstava, +otvaranje visokokvalitetnih radnih mjesta i osiguravanje dobrobiti građana (26). Iz svih tih razloga EGSO smatra da je +potrebno ojačati posebnu ulogu koju najudaljenije regije mogu imati u provedbi upravljanja oceanima, osobito u sljedećim +područjima: (a) u misiji „Obnova naših oceana i voda do 2030.”; (b) u prikupljanju i praćenju podataka o ribolovu; (c) u +borbi protiv nezakonitog i neselektivnog ribolova i podupiranju održivog ribolova; (d) i u razmjeni znanja o prostornom +planiranju morskog područja (27). +4.7. +Znanje o oceanima pridonijelo je informiranju o izazovima u području mora i može doprinijeti promicanju +rješenja. Plastika je privukla veliku pozornost u medijima i među političarima, međutim ona predstavlja samo jedan od +nekoliko izazova za mora i oceane. Često se zanemaruju poveznice između pomorskih izazova te uporabe zemljišta i +ponašanja potrošača. EGSO traži sveobuhvatniju i transparentniju komunikaciju o oceanima, među ostalim povezivanjem +zakonodavstva i intervencija na moru i na kopnu. Nadamo se da će to utrti put transformaciji industrijske proizvodnje i +stvaranju novih tehnologija i radnih mjesta koji su više usmjereni na okolišnu održivost. +4.8. +Aktualni rat u Ukrajini promijenio je politički scenarij i skrenuo pozornost na neočekivane krizne situacije (opskrba +energijom, inflacija). Neočekivani izazovi (kao što su sigurnost plinovoda Sjeverni tok i streljivo bačeno u Crno more te +geopolitička strateška važnost Arktika) iziskuju dodatne napore za donošenje odgovarajućih zajedničkih mjera. Unatoč +činjenici da je rat utjecao i na broj migranata na zapadnobalkanskoj ruti, pritisak na prijelazima na sredozemnim rutama i +dalje je visok, što opterećuje prihvatne kapacitete nekih zemalja EU-a i izlaže ljude riziku od incidenata. EGSO traži od EU-a +da pojača napore za financiranje inicijativa za potporu sigurnosti na moru s obzirom na očekivano pogoršanje klimatskih i +gospodarskih problema. +Bruxelles, 24. siječnja 2023. +Predsjednica +Europskog gospodarskog i socijalnog odbora +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive +2003/87/EZ o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Unije, Odluke (EU) 2015/1814 o +uspostavi i funkcioniranju rezerve za stabilnost tržišta za sustav trgovanja emisijama stakleničkih plinova Unije i Uredbe (EU) +2015/757 (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) i o Prijedlogu odluke Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Odluke (EU) +2015/1814 u pogledu količine emisijskih jedinica koje treba staviti u rezervu za stabilnost tržišta za sustav trgovanja emisijama +stakleničkih plinova Unije do 2030. (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (SL C 152, 6.4.2022., str. 175.); Mišljenje +Europskog odbora regija – Osiguravanje učinkovitosti ETS-a i CBAM-a za gradove i regije EU-a (SL C 301, 5.8.2022., str. 116.); +Europski parlament, „Revizija sustava za trgovanje emisijama”, usvojeno 22. lipnja 2022. +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Prednosti koje najudaljenije regije donose Europskoj uniji” +(razmatračko mišljenje) (SL C 194, 12.5.2022., str. 44.). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9d955681e99af7b8179081d5bbf3a47c956a71f1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-1.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +Az Európai Unió + +Hivatalos Lapja +Magyar nyelvű kiadás + +Tájékoztatások és közlemények + +C 140 + +66. évfolyam +2023. április 21. + +Tartalom + +I + +Állásfoglalások, ajánlások és vélemények +VÉLEMÉNYEK +Európai Gazdasági és Szociális Bizottság +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 575. plenáris ülése, 2022. 12. 14. – 2022. 12. 15. + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Fenntartható újrafeldolgozás, másodlagos +nyersanyagok felhasználása és igazságos átmenet az európai vas- és nemvasfémiparban (saját +kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A strukturális hiányosságok kezelése és a +stratégiai autonómia megerősítése a félvezető-ökoszisztémában (saját kezdeményezésű vélemény) . . . + +8 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Covid19 – A civil társadalom szerepe az +euromediterrán térség újjáépítésében és rezilienciájában (saját kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . + +14 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Az EU stratégiai iránytűje (saját +kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Előkészítő jogi aktusok +Európai Gazdasági és Szociális Bizottság +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 575. plenáris ülése, 2022. 12. 14. – 2022. 12. 15. + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +HU + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi +irányelvre a szerződésen kívüli polgári jogi felelősségre vonatkozó szabályoknak a mesterséges +intelligenciához való hozzáigazításáról (a mesterséges intelligenciával kapcsolatos felelősségről szóló +irányelv) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi +irányelvre a hibás termékekért való felelősségről (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ca3b62581685c3ed23966bc8843f74506aad0d30 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-19.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +2023.4.21. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 140/17 + +3.2. +Az új program azon a meggyőződésen alapul, hogy csak együtt és a partnerség szellemében dolgozva tudjuk +sikeresen és közös érdekeinknek megfelelően kezelni a jövő stratégiai kihívásait. A program a 2021 és 2027 közötti +időszakra vonatkozóan célzott gazdasági beruházási tervet irányoz elő a földközi-tengeri térség társadalmi-gazdasági +helyreállításának előmozdítására. A Josep Borrell főképviselő által megfogalmazott közös cél egy békés, biztonságos, +demokratikusabb, környezetbarátabb, virágzó és befogadó déli szomszédság kiépítése. + +3.3. +A Med Dialogue for Rights and Equality [Párbeszéd a jogokért és esélyegyenlőségért a mediterrán térségben] által +nemrégiben közzétett, Bridging the Sea [A tenger áthidalása] (2) című tanulmányból kiderül, hogy a déli szomszédságban +működő civil társadalmi szervezetek közel 63 %-a foglalkozik olyan kérdésekkel, mint a demokrácia és a jogok +megerősítése, míg több mint 53 %-uk küzd többek között a társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségek ellen. Egyre +fogékonyabbak és egyre több figyelmet fordítanak az ökológiai és környezeti kérdésekre. Ezek az adatok azt igazolják, +hogy megvannak a szilárd alapok, valamint azt, hogy meg kell erősíteni a civil társadalom támogatását annak érdekében, +hogy jobban meg tudjunk felelni a jövő kihívásainak. + +3.4. +A civil társadalom a déli szomszédságban az elmúlt két évtizedben megerősítette jelenlétét. Tevékenysége lehetővé +tette a lakosságra gyakorolt szociális és egészségügyi következmények enyhítését, ugyanakkor rávilágított arra is, hogy a +jobb működés érdekében meg kell erősíteni a civil társadalom kapacitásait és készségeit. + +3.5. +A mediterrán térség a világ többi részéhez hasonlóan jelentős gazdasági és társadalmi sokkot szenvedett el a +Covid19-világjárvány miatt. A társadalmi és egészségügyi következményeket súlyosbította a megfelelő közegészségügyi +infrastruktúra hiánya, különösen a legveszélyeztetettebb országokban. A világjárvány számos országban a jó néhány +tényező miatt – mint például az amúgy is bizonytalan gazdasági és szociális helyzet, a magas munkanélküliség és egyes +területeken, például Líbiában és Szíriában a konfliktusok következményei – eleve fennálló válságok sorát gyarapította. + +3.6. +A mediterrán térség kormányai – bár messze nem egyformán – azonnal reagáltak, hogy a világjárvány terjedését +megfékezzék: a szociális partnerekkel és a civil társadalmi szervezetekkel együttműködve intézkedéseket hoztak a +munkavállalók és a vállalkozások támogatására, bár részvételük gyakran elégtelen volt, és egyes esetekben el is maradt. A +világjárvány hatásainak megfékezése érdekében szinte valamennyi mediterrán államban – például Marokkóban, +Egyiptomban, Jordániában és Libanonban – lezárásokat, kijárási tilalmat és utazási korlátozásokat vezettek be. + +3.7. +A világjárvány okozta válság miatt a térség számos kormánya expanzív politikát vezetett be a gazdasági válság +kezelésére és egyes ágazatok támogatására a termelés ösztönzésével, adókedvezmények és gazdasági ösztönzők +bevezetésével, valamint a beruházások vonzóvá tételére irányuló intézkedésekkel. + +3.8. +A világjárvány az egész mediterrán térségben negatív gazdasági következményekkel járt, nemcsak olyan tényezők +miatt, mint a belső és külső kereslet csökkenése és a fogyasztás visszaesése, hanem a romló pénzügyi helyzetből és az +államadósságból adódóan is. A világjárvány okozta válság kezdete óta a régió kormányai további forrásokat különítettek el +az egészségügyi és gazdasági rendszerek számára, hogy bizonyos ágazatokat támogassanak. Emiatt a mediterrán térség +szinte valamennyi országában jelentősen meg fog nőni az államháztartási hiány. + +3.9. +A közlekedési ágazatot súlyosan érintették a korlátozó intézkedések, amelyek gátolták és csökkentették a +nemzetközi mobilitást, így az idegenforgalom volt az egyik leginkább érintett ágazat a világjárvány okozta válságban. Az +OECD becslései szerint az ágazatban 45–70 %-os visszaesés, a nemzetközi turizmusban pedig 60–80 %-os csökkenés +várható (3). A turizmus a földközi-tengeri térség országainak egyik legfontosabb gazdasági ágazata, és az ENSZ Kereskedelmi +és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD) szerint Egyiptom és Marokkó a világ legsúlyosabban érintett országai közé +tartozik (4). + +3.10. +A mikro-, kis- és középvállalkozások és az önálló vállalkozók a déli parton fekvő országok gazdaságának egyik +fontos összetevőjét képezik. Jelentősen csökkent a forgalmuk, és a legtöbbjük kénytelen volt csökkenteni az alkalmazottak +létszámát. E tekintetben olyan strukturális intézkedések bevezetésére lesz szükség, amelyek segíthetnek a kkv-knak kilábalni +a válságból, növekedni és megújulni oly módon, hogy közben képesek legyenek szembenézni a digitalizáció és a +dekarbonizáció kettős kihívásával is. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..10c0bcd931fa45d2cfe974ce1b8cba129315341b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-20.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +C 140/18 + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.4.21. + +3.11. +A mediterrán térségben a világjárvány okozta válság minden társadalmi csoportot érintett, de különösen a +következőket: a fiatalokat a munkaerőpiac romlása és az iskolákat és egyetemeket érintő bezárások miatt; a nőket, akik +egyes területeken, például a déli szomszédságban, főként az informális gazdaságban, a mezőgazdaságban és az +idegenforgalmi ágazatban dolgoznak, amelyeket súlyosan érintettek a korlátozó intézkedések; a kiszolgáltatott csoportokat, +például az informális munkavállalókat és a menekülteket, akiket gyakran nem érintettek a szociális védelmi intézkedések; +valamint a fogyatékkal élőket a gyakran nem megfelelő szolgáltatások miatt. + +3.12. +A déli szomszédság egyes területein olyan tényezők, mint a vízhiány és a higiéniai és egészségügyi +szolgáltatásokhoz való rossz hozzáférés – különösen a társadalmilag legelszigeteltebb rétegekben, a konfliktus sújtotta +területeken és a menekülttáborokban – súlyosbították a járvány hatását. + +4. Kihívások és lehetőségek +4.1. +Amint azt az Unió a Mediterrán Térségért főtitkára kiemelte (5), a jelenlegi egészségügyi válság veszélyezteti a +térségben az elmúlt években elért társadalmi-gazdasági fejlődést. A válság azonban lehetőséget kínál az integráció +megerősítésére és a gazdaságok rugalmasabbá tételére. + +4.2. +A civil társadalom szerepe az euromediterrán térségben kiemelkedő fontosságú egy igazságosabb és befogadóbb +társadalom világjárvány utáni felépítésében; ehhez hasonlóan pedig, ahogyan azt a portói szociális csúcstalálkozón (6) is +kiemelték, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek aktív részvétele kulcsfontosságú ahhoz, hogy senki ne +maradjon le, és hogy a szociális jogok európai pillére ténylegesen megvalósuljon. + +4.3. +A Covid19 és a kapcsolódó intézkedések veszélyeztetik a civil társadalom fenntarthatóságát. A kormányok és +számos adományozó felfüggesztette a vissza nem térítendő támogatásokat, és befagyasztotta a finanszírozást, továbbá +forrásokat csoportosított át a Covid19-járvány enyhítését célzó erőfeszítésekre. Ennek következményei veszélyeztetik a civil +társadalmi szervezetek már amúgy is törékeny fenntarthatóságát, a közösségek további szolgálatának lehetőségét, valamint +számos civil társadalmi aktivista munkáját, jóllehet nagy az elvárás a civil társadalmi szervezetekkel szemben. Az EGSZB +hangsúlyozza, hogy a szervezett fenntarthatósági támogatások és az alapvető támogatási források elengedhetetlenek ahhoz, +hogy a civil társadalmi szervezetek alkalmazkodni tudjanak a gyorsan változó helyzetekhez, és válság idején folytathassák +működésüket. + +4.4. +Az EGSZB kiemelte, hogy az éghajlatváltozás hatásainak szempontjából a Földközi-tenger a világ egyik +legkiszolgáltatottabb területe. A Covid19 negatívan befolyásolta a társadalmi helyzetet és a fejlődést, ami sürgőssé teszi a +fenntartható fejlődés és a zöld gazdaság stratégiáinak elfogadását. + +4.5. +A helyreállítási tervek elfogadása a mediterrán térségben potenciálisan lehetőséget jelent a régió gazdasági, +társadalmi és környezeti fejlődésének biztosítására. A fejlesztési lehetőségeket mindenképpen össze kell kapcsolni az olyan +elvek tiszteletben tartásával, mint a szolidaritás, az egyenlőtlenségek elleni küzdelem, valamint a jogállamiság védelme és +tiszteletben tartása. A civil társadalom aktív részvétele valamennyi cél elérésével kapcsolatban alapvető fontosságú. + +4.6. +A déli szomszédság országaiban a Covid19 utáni jövőbeli újjáépítési terveknek a gazdasági növekedés mellett +elsősorban az éghajlatváltozáshoz, a vízhiányhoz, a sivatagosodáshoz és a környezetszennyezéshez kapcsolódó környezeti +problémák megfékezésére irányuló intézkedésekre kell összpontosítaniuk. A környezetvédelmi és természetvédelmi +intézkedések a gazdaság diverzifikálása és minőségi munkahelyek teremtése révén pozitív hatást gyakorolhatnak a +mediterrán térségre. Ezzel összefüggésben az EGSZB felhívja a figyelmet arra, hogy a déli partnerországokban nagyon nagy +lehetőségek rejlenek a megújuló energiákban (különösen a nap- és szélenergiában), és arra kéri az EU-t és tagállamait, hogy +törekedjenek fenntarthatóbb közös beruházásokra ezen a területen. + +4.7. +Az EGSZB már hangsúlyozta, hogy a mediterrán térségben is elő kell mozdítani az igazságos átmenetet, hogy az az +egészségügy, az oktatás és a nemek közötti egyenlőség terén is előnyökkel járjon. A valóban az átmenet és a digitalizáció +elveihez igazodó helyreállítás biztosítása érdekében döntő fontosságú lesz a tudatosság és az egyes vállalkozói attitűdök és +digitális készségek fejlesztése. Az EGSZB támogatja a déli partnerországok arra irányuló felhívását, hogy az EU és tagállamai +erőteljesebben kötelezzék el magukat a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és fejlesztési együttműködés iránt. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Union +for the Mediterranean – UfM (ufmsecretariat.org) +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4c84fbae39efcb545f6b6fbec7dc3badc2190c2e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-49.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +2023.4.21. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 140/47 + +1.4. +Bár a védett területeken az állapotromlás miatt szükséges a természet helyreállítása, nem minden helyreállított +terület esetében szükséges és lehetséges, hogy az védett területté váljon. Még ha az EGSZB „elengedhetetlenül fontosnak [is] +tartja, hogy a védett területek bizonyos részei szigorú védelem alá kerüljenek (azzal, hogy nem kerül sor hasznosításra)”, +mivel „csak így mehetnek végbe teljesen természetes (»kezelés nélküli«) folyamatok” (2), még fontosabb a biológiai sokféleség +megőrzését szolgáló felhasználások általános biztosítása. A legtöbb területen úgy kell törekedni az ökoszisztémák +rehabilitálására, hogy az ne zárjon ki bizonyos és megfelelően kiigazított gazdasági tevékenységeket. Ugyanis a +mezőgazdasági és erdészeti felhasználások hozzájárultak a ma védelemre szoruló biológiai sokféleség magas szintjéhez. +Ezért ezeket az extenzív mezőgazdasági és erdőgazdálkodási formákat, amelyekkel manapság alacsony gazdasági +életképességük miatt egyre inkább felhagynak, tovább kell támogatni (3). Ezért az élet és a termelés közötti egyensúly +biztosítására irányuló politikákban is alkalmazott „rehabilitáció” fogalma talán megfelelőbb tudományos kifejezés. Az +EGSZB ezért azt ajánlja, hogy a „helyreállítás” kifejezésről térjünk át a „rehabilitáció (4)” kifejezésre, annál is inkább, mivel a +természet nem olyan statikus dolog, amely – mint például egy megrongálódott épület vagy egy összetört autó – eredeti +állapotába „helyreállítható”. Számos tanulmány azt mutatja, hogy a helyreállításra irányuló intézkedések (például a lápok +helyreállítása) gyakran jelentős költségekkel járnak anélkül, hogy ténylegesen képesek lennének biztosítani az eredeti állapot +valódi és teljes helyreállítását. Ez a megállapítás egy szemantikai kérdést vet fel: a rendeletnek nem a környezet állapotának +helyreállítását kellene célul kitűznie, hanem a környezeti ökoszisztéma-szolgáltatások helyreállítását és így az ilyen területek +fenntartható, többcélú használatának támogatását. Mivel az emberiség az évek során megváltoztatta a természet állapotát, a +„természet helyreállítása” tudományosan lehetetlen. Az éghajlat fokozatos változása is az egyik olyan tényező lehet, amely +miatt egyes ökoszisztémák múltbeli állapotát nem lehet teljes mértékben visszaállítani. Ezzel szemben reális célkitűzés az, +hogy az ökoszisztéma-szolgáltatások életképességének előmozdítása révén biztosítsuk a környezet fenntarthatóságát. Az +EGSZB megfelelő politikai keretet szeretne látni; ebből a szempontból az Európai Bizottság dokumentuma csalódást kelt. + +1.5. +A rögzített menetrend és a merev küszöbértékek nem egyeztethetők össze tökéletesen egy olyan változó dologgal, +mint a természet. Szigorú határidőket szabni a tagállamok számára csak a bevezetendő adminisztratív és tervezési feltételek +tekintetében helyénvaló. Ugyanakkor rugalmas megközelítésre van szükség ahhoz, hogy figyelembe lehessen venni az egyes +természeti területek pontos szükségleteit, feltételeit, lehetőségeit, termelési és jövedelmi helyzetét, valamint alaphelyzetét. A +javasolt rendelet nem egyértelmű a helyreállítási intézkedések rangsorolásának és elosztásának tekintetében, amit a +tagállamoknak kell elvégezniük, és így kockázatot jelent a minőségi eredmények költséghatékony elérése szempontjából. A +tagállami szintű döntéshozatal egyértelműen indokolt elv, mivel biztosítja a földtulajdonosok jogainak érvényesülését is, és +tükrözi a szubszidiaritás és az arányosság elvét. + +1.6. +Az európai bizottsági dokumentum csalódást kelt a hatásvizsgálat terén, amelynek különösen a gazdasági, +társadalmi és élelmezési kérdésekre kellene összpontosítania. Az EGSZB ezért további hatásvizsgálat elvégzését +szorgalmazza. + +1.7. +Az EGSZB azt ajánlja, hogy a szomszédos, eredetileg nem termelési célú, de a biológiai sokféleség szempontjából +szintén nagy jelentőséggel bíró területeket is vonják a 10 %-os lefedettségi cél alá. Az EGSZB hangsúlyozza, hogy a szöveg +különösen ambiciózus célokat tűz ki a mezőgazdasági termelők számára, és emlékeztet arra, hogy valamennyi, a fajok +számára kedvező természeti környezetet figyelembe kell venni. Fontos azonban, hogy ökoszisztémáink javításába az egész +társadalmat bevonják. Ezzel összefüggésben az EGSZB emlékeztet az intézkedések arányosságának elvére (méltányos +tehermegosztás, illetve ezzel párhuzamosan az előnyök igazságos elosztása a különböző szereplők között). + +1.8. +Az EGSZB támogatja a kitűzött célt, mivel az az EU jövője szempontjából stratégiai törekvést érint, és a célkitűzések +megerősítését ajánlja azáltal, hogy – különösen az extenzív mezőgazdasági tevékenységek révén – valamennyi vízi +környezet helyreállításához és így a tőzeglápok elárasztásához is ösztönzést nyújt amellett, hogy biztosítja a mezőgazdaság +és az erdészet társadalmi és gazdasági fenntarthatóságát. + +1.9. +Az EGSZB tudatában van annak, hogy Európában teljesen új vízügyi politikára van szükségünk. Számos negatív +következménnyel járt a biológiai sokféleségre nézve az az évszázadok óta folytatott politika, hogy a földekről minél +gyorsabban elvezessék a vizet. Időközben – részben az éghajlatváltozás miatt is – egyre erőteljesebben jelentkeznek ennek +negatív hatásai az erdészet és a mezőgazdaság terén (szárazság/tüzek), illetve a lakosság körében (árvizek). Az EGSZB +hangsúlyozza ezért, hogy a víznek vissza kell térnie a természetbe, illetve ott kell maradnia. Ugyanakkor nem feledkezik +meg arról, hogy az emberi tevékenység számos helyzetben – többek között a vízfolyások karbantartása terén – továbbra is +előnyös. + +(2) +(3) +(4) + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai +Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – A 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégia – +Hozzuk vissza a természetet az életünkbe! [COM(2020) 380 final] (HL C 429., 2020.12.11., 259. o.). +Az EGSZB tájékoztató jelentése: A külterjes állattenyésztés és a szerves trágyák előnyei az európai zöld megállapodás kontextusában. +A rehabilitáció azt jelenti, hogy bizonyos ökológiai funkciók helyreállítására összpontosítunk. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..af97baa09aca3e3ed63b7b199eab3fe614c15fd7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-70.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +C 140/68 + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.4.21. + +4.5. +Az EGSZB megjegyzi, hogy az óceánpolitikai irányítás kihívásainak kezelését célzó tervezett beruházások nem elég +ambiciózusak. A szennyezés forrásai elleni küzdelemhez, a mérséklési intézkedésekhez és a tengeri tevékenységek +irányításához minden ágazatban megfelelő pénzügyi erőfeszítésekre, strukturális intézkedésekre és a civil társadalom +szerepvállalására van szükség. Az EGSZB üdvözli az ÜHG-kibocsátás csökkentésére, valamint a legjobban teljesítők és az +innováció ösztönzésére irányuló erőfeszítéseket (25). Ez egyaránt támogathatja a tengeri szállítási ágazat dekarbonizációjára +irányuló törekvést, valamint a tengerrel kapcsolatos kihívások leküzdését támogató Óceánalap létrehozását. Az EGSZB kéri +továbbá a szén-dioxid-kibocsátás kiigazítását célzó mechanizmus kiterjesztését a környezeti és társadalmi szempontokra is. +4.6. +A legkülső régiók földrajzi jellemzőik miatt alapvető szerepet játszhatnak az óceánok, tengerek és a tengeri +erőforrások területén rejlő valamennyi lehetőség kiaknázásában, és prioritásként kell kezelni őket, mivel nagy potenciállal +rendelkeznek a gazdaság fellendítésére, a minőségi munkahelyek teremtésére és az emberek jólétének biztosítására (26). +Mindezek miatt az EGSZB úgy véli, hogy meg kell erősíteni azt különleges szerepet, melyet a legkülső régiók tölthetnek be +az óceánpolitikai irányítás megvalósításában, különösen az alábbi területeken: a) az „Óceánjaink és vizeink minőségének +helyreállítása 2030-ig” elnevezésű küldetés; b) halászati adatok gyűjtése és nyomon követése; c) az illegális és +megkülönböztetés nélküli halászat elleni küzdelem és a fenntartható halászat támogatása; valamint d) a tengeri +területrendezéssel kapcsolatos ismeretek megosztása (27). +4.7. +Az óceánokkal kapcsolatos ismeretek elősegítik a tengereket érintő kihívások kommunikálását, és hozzájárulhatnak +a megoldások előmozdításához. A média és a politikusok is nagy figyelmet fordítanak a műanyagok problémájára, amely +azonban csak egyike a tengerek és óceánok előtt álló számos kihívásnak. A tengereket érintő kihívások, valamint a +földhasználat és a fogyasztói magatartás közötti összefüggéseket gyakran figyelmen kívül hagyják. Az EGSZB átfogóbb és +átláthatóbb kommunikációt szorgalmaz az óceánokat illetően, valamint a jogszabályok és a tengert és a szárazföldet érintő +intézkedések összehangolását. Ez remélhetőleg utat nyit majd az ipari termelés átalakítása, valamint az olyan új +technológiák és munkahelyek létrehozása előtt, amelyek jobban összpontosítanak a környezeti fenntarthatóságra. +4.8. +A közelmúltban kitört ukrajnai háború megváltoztatta a politikai helyzetet, és a figyelmet a nem várt +vészhelyzetekre (energiaellátás, infláció) irányította. A váratlan kihívások (például az Északi Áramlat gázvezetékeinek +biztonsága és a Fekete-tengerben lerakott lőszerek, valamint az Északi-sarkvidék geopolitikai stratégiai jelentősége) további +erőfeszítéseket tesznek szükségessé a megfelelő közös beavatkozások elfogadása érdekében. Annak ellenére, hogy a háború +a nyugat-balkáni útvonalon közlekedő migránsok számát is befolyásolta, a földközi-tengeri útvonalakon található +átkelőhelyekre továbbra is nagy nyomás nehezedik, ami erőteljesen igénybe veszi az egyes uniós országok +befogadókapacitását, és incidensek kockázatának teszi ki az embereket. Az EGSZB felhívja az EU-t, hogy tegyen nagyobb +erőfeszítéseket a tengeri biztonság támogatását célzó kezdeményezések finanszírozására, mivel a jelenlegi helyzet az +éghajlati és gazdasági nyomás miatt várhatóan romlani fog. +Kelt Brüsszelben, 2023. január 24-én. +az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság +elnöke +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre az üvegházhatást okozó +gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról szóló 2003/87/EK irányelv, az üvegházhatású +gázok uniós kibocsátáskereskedelmi rendszeréhez piaci stabilizációs tartalék létrehozásáról és működtetéséről szóló (EU) +2015/1814 határozat és az (EU) 2015/757 rendelet módosításáról (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) valamint Javaslat +európai parlamenti és tanácsi határozatra az (EU) 2015/1814 határozatnak a 2030-ig az uniós üvegházhatásúgázkibocsátás-ke­ +reskedelmi rendszerhez tartozó piaci stabilizációs tartalékba helyezendő kibocsátási egységek mennyisége tekintetében történő +módosításáról (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD))(HL C 152., 2022.4.6., 175. o.); A Régiók Európai Bizottsága +véleménye – A kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) és az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus (CBAM) +működőképessé tétele az uniós városok és régiók számára (HL C 301. 2022.8.5., 116. o.); az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer +felülvizsgálatának európai parlamenti felülvizsgálata, (2022. június 22). +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Milyen előnyöket jelentenek a legkülső régiók az EU számára? (feltáró +vélemény)(HL C 194., 2022.5.12., 44. o.). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9698ea11b172597831c024361fa45106a8124f38 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-1.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +Gazzetta ufficiale + +C 140 + +dell’Unione europea + +Comunicazioni e informazioni + +Edizione +in lingua italiana + +66o anno +21 aprile 2023 + +Sommario + +I + +Risoluzioni, raccomandazioni e pareri +PARERI +Comitato economico e sociale europeo +575a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 14.12.2022 - 15.12.2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Riciclaggio sostenibile, uso di materie +prime secondarie e transizione giusta nell’industria europea dei metalli ferrosi e non ferrosi» (parere +d’iniziativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Affrontare le carenze strutturali e +rafforzare l’autonomia strategica nell’ecosistema dei semiconduttori» (parere d’iniziativa) . . . . . . . . . + +8 + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «COVID-19: il ruolo della società civile nella +ricostruzione e nella resilienza della regione euromediterranea» (parere d'iniziativa) . . . . . . . . . . . . + +14 + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «La bussola strategica dell’UE» (parere +d’iniziativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Atti preparatori +Comitato economico e sociale europeo +575a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 14.12.2022 - 15.12.2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +IT + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e +del Consiglio relativa all’adeguamento delle norme in materia di responsabilità civile extracontrattuale +all’intelligenza artificiale (direttiva sulla responsabilità da intelligenza artificiale) [COM(2022) 496 +final — 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e +del Consiglio sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi [COM(2022) 495 final — 2022/0302 +(COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cec7a0fa3093bc556716cc06cd0713efdb7ee9fe --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-19.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +21.4.2023 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 140/17 + +3.2. +La nuova agenda è basata sulla convinzione che solo lavorando insieme e in uno spirito di partenariato sia possibile +affrontare con successo le sfide strategiche del futuro nel reciproco interesse. L’agenda prevede un apposito piano di +investimenti economici per favorire la ripresa socioeconomica del vicinato mediterraneo nel periodo 2021-2027. +L’obiettivo comune, come dichiarato dall’alto rappresentante Josep Borrell, è quello di costruire un vicinato meridionale +pacifico, sicuro, più democratico, più rispettoso dell’ambiente, prospero e inclusivo. + +3.3. +In un recente studio pubblicato dal Med Dialogue for Rights and Equality, dal titolo Bridging the Sea (2), è emerso che +quasi il 63 % delle organizzazioni della società civile operanti nel vicinato meridionale si occupa di temi quali il +consolidamento della democrazia e dei diritti, mentre più del 53 % si occupa, tra l’altro, di combattere le disuguaglianze +socioeconomiche. Di crescente importanza risulta essere la loro sensibilità e attenzione alle tematiche ecologiche e +ambientali. Questi dati confermano la presenza di basi solide e la necessità di rafforzare il supporto alla società civile per +affrontare meglio le sfide del futuro. + +3.4. +La società civile nei paesi del vicinato meridionale ha rafforzato la sua presenza nel corso degli ultimi due decenni. Il +suo attivismo ha permesso di mitigare le conseguenze sociosanitarie sulla popolazione, ma ha rilevato, al contempo, la +necessità di intervenire per rafforzare le capacità e le competenze della società civile per meglio operare. + +3.5. +L’area mediterranea, al pari del resto del mondo, ha subito un forte shock economico e sociale a seguito della +pandemia di COVID-19. Le conseguenze sociali e sanitarie sono state accentuate dall’assenza di adeguate infrastrutture +sanitarie pubbliche soprattutto nei paesi più fragili. La crisi pandemica si è sommata alle crisi già esistenti in diversi paesi, +dovute a una serie di fattori quali il già precario andamento economico e sociale, gli elevati livelli di disoccupazione e le +conseguenze dei conflitti in alcune aree come Libia e Siria. + +3.6. +I governi nella regione mediterranea, seppur con sostanziali differenze, hanno reagito immediatamente per +contenere la diffusione della pandemia mettendo in campo misure di sostegno a lavoratori e imprese, anche in +collaborazione con le parti sociali e le organizzazioni della società civile, benché il loro coinvolgimento sia spesso risultato +insufficiente e in alcuni casi assente. Allo scopo di contenere gli effetti della pandemia, quasi tutti i paesi dell’area +mediterranea hanno adottato misure di confinamento, come il Marocco, l’Egitto, la Giordania e il Libano, il coprifuoco e +restrizioni di viaggio. + +3.7. +A seguito della crisi pandemica, molti governi dell’area hanno messo in campo politiche espansive allo scopo di +fronteggiare la crisi economica e supportare specifici settori incoraggiando la produzione, introducendo agevolazioni fiscali +ed economiche e misure di attrazione degli investimenti. + +3.8. +La pandemia ha provocato conseguenze economiche negative in tutta la regione mediterranea, non solo a causa di +fattori come la riduzione della domanda interna ed esterna e il crollo dei consumi, ma anche a causa del peggioramento +della situazione finanziaria e del debito pubblico. Dall’avvio della crisi pandemica, i governi della regione hanno destinato +risorse aggiuntive al sistema sanitario e a quello economico allo scopo di sostenere alcuni settori. Per questa ragione il +deficit pubblico di quasi tutti i paesi della regione mediterranea aumenterà considerevolmente. + +3.9. +Il settore dei trasporti è stato duramente colpito dalle misure restrittive che hanno impedito o ridotto la mobilità +internazionale; di conseguenza il turismo è stato uno dei settori più colpiti dalla crisi pandemica. L’OCSE ha stimato una +contrazione del settore compresa tra il 45 e il 70 %, e una riduzione del turismo internazionale compresa tra il 60 e +l’80 % (3). Il turismo è uno dei principali settori economici per i paesi dell’area mediterranea e, secondo la Conferenza delle +Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (Unctad), Egitto e Marocco saranno tra i paesi maggiormente colpiti a livello +mondiale (4). + +3.10. +Le micro e piccole e medie imprese e i lavoratori autonomi rappresentano una delle componenti importanti +dell’economia dei paesi della sponda sud. Esse hanno ridotto considerevolmente il fatturato, e la gran parte è stata costretta +a ridurre il numero di lavoratori dipendenti. Sarà necessaria, a tal proposito, l’introduzione di misure strutturali che possano +aiutare le PMI ad uscire dalla crisi, crescere e innovarsi affrontando la doppia sfida della digitalizzazione e +decarbonizzazione. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Response­ +s&_ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ed267af2a22cd5e95d2461c19de3d87a2fa09d9f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-20.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 140/18 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +21.4.2023 + +3.11. +La crisi pandemica nella regione mediterranea ha interessato tutti i gruppi sociali, ma i più colpiti sono stati, in +particolare: i giovani, a causa del peggioramento del mercato del lavoro e delle misure di chiusura che hanno interessato +scuole e università; le donne, impiegate, in alcune aree come il vicinato meridionale, soprattutto nell’economia informale, +nell’agricoltura e nel settore turistico duramente colpito dalle misure di confinamento; categorie vulnerabili quali lavoratori +informali e rifugiati che spesso non sono stati destinatari delle misure di protezione sociale, e persone con disabilità a causa +dei servizi spesso carenti. +3.12. +In alcune aree del vicinato meridionale, taluni fattori come la scarsità idrica e lo scarso accesso ai servizi +igienico-sanitari hanno accentuato l’impatto della pandemia soprattutto negli strati socialmente più isolati, nelle aree di +conflitto e nei campi profughi. + +4. Sfide e opportunità +4.1. +Come evidenziato dal segretario generale dell’Unione per il Mediterraneo (UpM) (5), l’attuale crisi sanitaria sta +mettendo a rischio i progressi socioeconomici dell’area ottenuti negli ultimi anni. La crisi, tuttavia, rappresenta +un’opportunità per rafforzare l’integrazione e rendere le economie più resilienti. +4.2. +Il ruolo della società civile nella regione euromediterranea è di fondamentale importanza nella costruzione di una +società più giusta e inclusiva dopo la pandemia; allo stesso modo, come evidenziato nel corso del vertice sociale di Porto (6), +il coinvolgimento attivo delle parti sociali e delle organizzazioni della società civile è cruciale affinché nessuno venga +lasciato indietro e per l’effettiva implementazione del pilastro europeo dei diritti sociali. +4.3. +La COVID-19 e le misure a questa correlate mettono a rischio la sostenibilità della società civile. Alcuni governi e +numerosi donatori hanno sospeso le sovvenzioni e congelato i finanziamenti, reindirizzando i fondi agli sforzi di soccorso +per la COVID-19. Il risultato è che la già fragile sostenibilità delle organizzazioni della società civile e la possibilità di +continuare a servire le comunità vengono messe a rischio, al pari dei posti di lavoro di molti lavoratori della società civile, +nonostante le grandi aspettative ancora riposte in tali organizzazioni. Il CESE sottolinea che le sovvenzioni per la +sostenibilità organizzativa e i finanziamenti di base per il sostegno sono fondamentali per consentire alle organizzazioni +della società civile di adattarsi a situazioni in rapida evoluzione e di continuare ad operare durante le crisi. +4.4. +Il CESE ha messo in evidenza come il Mediterraneo sia una delle regioni del mondo più vulnerabili agli impatti del +cambiamento climatico. La COVID-19 ha inciso negativamente sulla situazione sociale e sullo sviluppo rendendo urgente +l’adozione di strategie in materia di sviluppo sostenibile ed economia verde. +4.5. +L’adozione di piani di ripresa nell’area mediterranea rappresenta una potenziale opportunità per garantire lo +sviluppo economico, sociale e ambientale della regione. È essenziale collegare le opportunità di sviluppo con il rispetto di +principi quali la solidarietà, la lotta alle disuguaglianze, la tutela e il rispetto dello Stato di diritto. Per il raggiungimento di +tutti gli obiettivi è fondamentale il coinvolgimento attivo della società civile. +4.6. +Nei paesi del vicinato meridionale, i futuri piani di ricostruzione post COVID-19, accanto alla crescita economica, +dovrebbero avere una rilevanza primaria nelle azioni miranti a contenere problemi ambientali legati al cambiamento +climatico, alla scarsità idrica, alla desertificazione e all’inquinamento. Azioni di conservazione e protezione ambientale +potrebbero avere un impatto positivo nella regione mediterranea diversificando l’economia e creando posti di lavoro di +qualità. A tale proposito, il CESE richiama l’attenzione sull’altissimo potenziale delle energie rinnovabili (in particolare +l’energia solare ed eolica) nei paesi partner meridionali e invita l’UE e i suoi Stati membri a incentivare gli investimenti +comuni sostenibili in questo settore. +4.7. +Il CESE ha già messo in evidenza la necessità di promuovere nell’area mediterranea una transizione giusta anche al +fine di produrre benefici in termini di salute, istruzione e genere. Per garantire una ripresa effettivamente orientata ai +principi della transizione e digitalizzazione, sarà di fondamentale importanza promuovere la sensibilizzazione e lo sviluppo +di particolari attitudini imprenditoriali e le competenze digitali. Il CESE appoggia l’invito formulato dai paesi partner +meridionali affinché l’UE e i suoi Stati membri si impegnino maggiormente nella cooperazione in materia di ricerca e +sviluppo nell’area del Mediterraneo. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region [I ministri degli +Affari esteri dell'UpM definiscono gli ambiti prioritari per il rafforzamento della cooperazione e dell'integrazione nella regione +euromediterranea] — Unione per il Mediterraneo — UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..51694558f54a3a253d7a5fd9a15ab5a95fb94026 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-49.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +21.4.2023 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 140/47 + +1.4. +Il ripristino della natura è necessario nelle zone protette a causa del loro degrado, ma non tutte le aree oggetto di +ripristino possono, né devono, diventare zone protette. Sebbene il CESE ritenga «essenziale» che «alcune parti delle aree +protette siano soggette a una tutela rigorosa (con una gestione del non intervento)» (2), è ancora più importante garantire usi +che preservino la biodiversità in tutto il territorio. Nella maggior parte delle zone si deve mirare a ripristinare gli ecosistemi +in modo da non escludere l’esercizio di attività economiche specifiche e adeguate. Di fatto, l’agricoltura e la silvicoltura +estensive hanno contribuito all’elevato livello di biodiversità che oggi dobbiamo proteggere. Pertanto, andrebbero sostenute +anche queste forme estensive di agricoltura e di silvicoltura, che oggi sono sempre più abbandonate perché +economicamente poco redditizie (3). «Riabilitazione» è, di conseguenza, un termine scientifico forse più adeguato utilizzato +anche in politiche concepite per garantire un equilibrio tra vita e produzione. Il CESE raccomanda pertanto di sostituire il +termine «ripristino» con «riabilitazione» (4), non essendo la natura qualcosa di statico che può essere «ripristinato» al suo +stato originario come una casa o un’automobile danneggiata. Numerosi studi dimostrano infatti che le misure di +rinaturalizzazione, per esempio delle torbiere, comportano spesso costi significativi senza essere però davvero in grado di +garantire un ripristino reale e completo dello stato precedente. Da questa constatazione scaturisce una riflessione semantica: +l’obiettivo del regolamento non dovrebbe essere quello di riportare gli ambienti interessati allo stato naturale, ma piuttosto +di ripristinare i servizi ecosistemici forniti da tali ambienti e sostenere così un uso sostenibile e multifunzionale di queste +aree. Poiché l’attività umana ha modificato il contesto naturale nel corso degli anni, è scientificamente impossibile realizzare +un «ripristino della natura». I progressivi cambiamenti climatici possono anche costituire un fattore che spiega perché non è +più possibile ripristinare pienamente le condizioni precedenti di taluni ecosistemi. Un obiettivo realistico consiste, al +contrario, nel garantire la sostenibilità degli ambienti promuovendo la sostenibilità dei servizi ecosistemici. Il CESE auspica +un quadro strategico adeguato, ed è sotto questo aspetto che il documento della Commissione è deludente. + +1.5. +Un calendario ferreo e soglie rigide non si adattano perfettamente a un soggetto difficilmente definibile come la +natura. Imporre scadenze rigorose agli Stati membri è appropriato solo per quanto riguarda le condizioni amministrative e +di pianificazione che devono essere predisposte. Tuttavia, è necessario un approccio flessibile per tener conto con precisione +delle esigenze, delle condizioni, delle opportunità, della situazione di produzione e di reddito, nonché del punto di partenza +di ciascuna area naturale La proposta di regolamento non è chiara per quanto riguarda la definizione delle priorità e +l’assegnazione delle misure di ripristino che dovrebbero essere adottate dagli Stati membri e, pertanto, mette a rischio +l’ottenimento di risultati di elevata qualità in modo efficiente sotto il profilo dei costi. Il processo decisionale a livello degli +Stati membri è chiaramente un principio giustificato, in quanto garantisce anche il rispetto dei diritti dei proprietari terrieri +e rispecchia i principi di sussidiarietà e proporzionalità. + +1.6. +Il documento della Commissione è deludente per quel che riguarda la valutazione d’impatto globale, che dovrebbe +essere incentrata in particolare sulle questioni economiche, sociali e alimentari, e il CESE chiede pertanto una valutazione +d’impatto supplementare. + +1.7. +Il CESE raccomanda di includere nella copertura del 10 % anche zone adiacenti inizialmente non produttive, ma che +rivestono comunque grande importanza per la biodiversità. Il CESE sottolinea che il testo fissa obiettivi particolarmente +ambiziosi per gli agricoltori e rammenta l’importanza di tenere conto di tutti gli ambienti naturali favorevoli alle specie. È +comunque importante coinvolgere l’intera società nel miglioramento dei nostri ecosistemi, e il CESE ricorda pertanto il +principio di proporzionalità delle misure (equa ripartizione degli oneri e dei costi, ma anche dei benefici) tra i diversi +soggetti interessati. + +1.8. +Il CESE sostiene l’obiettivo che è stato definito, perché esso riguarda un’ambizione strategica per il futuro dell’UE, e +raccomanda di rafforzare gli obiettivi promuovendo, segnatamente attraverso la presenza di attività agricole estensive, il +ripristino di tutti gli ambienti acquatici, compresa la riumidificazione delle torbiere, e garantendo al tempo stesso la +sostenibilità sociale ed economica dell’agricoltura e della silvicoltura. + +1.9. +Il CESE è convinto che in Europa abbiamo bisogno di una politica in materia di acque completamente nuova. La +politica incentrata da secoli su misure volte a drenare i territori il più rapidamente possibile dalle acque ha avuto molte +conseguenze negative per la biodiversità, ma nel frattempo, tra l’altro in seguito ai cambiamenti climatici, si stanno +manifestando anche conseguenze negative per la silvicoltura e l’agricoltura (siccità/incendi) e per gli abitanti (alluvioni). Il +CESE sottolinea quindi che l’acqua deve tornare alla natura o restarvi trattenuta, senza dimenticare che l’intervento umano +rimane vantaggioso in molte situazioni, in particolare attraverso la manutenzione dei corsi d’acqua. + +(2) +(3) +(4) + +Parere del Comitato economico e sociale europeo su «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al +Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni —Strategia dell’UE sulla biodiversità fino al 2030 — Riportare la +natura nella nostra vita» [COM(2020) 380 final] (GU C 429 dell'11.12.2020, pag. 259). +Relazione informativa del CESE sul tema Benefici dell'allevamento estensivo e dei fertilizzanti organici nel contesto del Green Deal europeo. +Riabilitare significa concentrarsi sul recupero di determinate funzioni ecologiche. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..88a136bce9e6b028435299414b3860fb7d8ccda5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-70.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +C 140/68 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +21.4.2023 + +4.5. +Il CESE rileva una mancanza di ambizione negli investimenti pianificati volti ad affrontare le sfide della governance +degli oceani. La lotta contro le fonti di inquinamento, gli interventi di mitigazione e la gestione delle attività in mare in tutti i +settori richiedono adeguati sforzi finanziari, azioni strutturali e l’impegno della società civile. Accoglie con favore gli sforzi +volti a ridurre le emissioni di gas a effetto serra e a incentivare risultati migliori e l’innovazione (25). In questo modo è +possibile contribuire all’obiettivo ambizioso di decarbonizzare il settore del trasporto marittimo e di istituire un Fondo per +gli oceani a sostegno delle sfide marittime. Il CESE chiede inoltre che il meccanismo di adeguamento del carbonio sia esteso +agli aspetti ambientali e sociali. +4.6. +Per le loro caratteristiche geografiche, le regioni ultraperiferiche possono svolgere un ruolo fondamentale se si +vogliono cogliere tutte le opportunità legate agli oceani, ai mari e alle risorse marine, opportunità che vanno privilegiate in +quanto hanno un grande potenziale per stimolare le economie, creare posti di lavoro di qualità e garantire il benessere delle +persone (26). Per tutti questi motivi, il CESE ritiene che occorra rafforzare il ruolo specifico che le tali regioni possono +rivestire nell’attuazione della governance degli oceani, in particolare: a) nella messa in atto della missione Far rivivere i nostri +oceani e le nostre acque entro il 2030; b) nella raccolta e nel monitoraggio dei dati relativi all’attività di pesca; c) nella lotta +contro la pesca illegale e indiscriminata e nella promozione della pesca sostenibile; d) nello scambio di conoscenze sulla +pianificazione dello spazio marittimo (27). +4.7. +L’alfabetizzazione oceanica ha contribuito alla comunicazione in merito alle sfide marine e può contribuire a +promuovere la ricerca di soluzioni. La plastica ha ricevuto notevole attenzione da parte dei media e dei politici, ma è solo +una delle numerose sfide per i mari e gli oceani. I legami tra le sfide marine, da un lato, e l’uso del suolo e il comportamento +dei consumatori, dall’altro, sono spesso trascurati. Il CESE chiede una comunicazione più completa e trasparente sugli +oceani, che colleghi anche la legislazione e gli interventi sia in mare che a terra. Si spera che ciò possa aprire la strada a una +trasformazione della produzione industriale e alla creazione di nuove tecnologie e posti di lavoro maggiormente incentrati +sulla sostenibilità ambientale. +4.8. +La recente guerra in Ucraina ha cambiato lo scenario politico e ha attirato l’attenzione su emergenze impreviste +(approvvigionamento energetico, inflazione). Sfide impreviste (come la sicurezza dei gasdotti Nord Stream e le munizioni +scaricate nel Mar Nero, nonché l’importanza geopolitica strategica dell’Artico) richiedono ulteriori sforzi per adottare +interventi congiunti adeguati. Nonostante il fatto che la guerra abbia avuto ripercussioni anche sul numero di migranti +lungo la rotta dei Balcani occidentali, la pressione nei punti di attraversamento lungo le rotte del Mediterraneo resta elevata, +mettendo a dura prova le capacità di accoglienza di alcuni paesi dell’UE ed esponendo le persone al rischio di incidenti. Il +CESE chiede all’UE di intensificare gli sforzi per finanziare iniziative a sostegno della sicurezza in mare, in uno scenario che +è destinato ad aggravarsi a causa delle pressioni climatiche ed economiche. +Bruxelles, 24 gennaio 2023 +La presidente +del Comitato economico e sociale europeo +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica +della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione, della +decisione (UE) 2015/1814 relativa all’istituzione e al funzionamento di una riserva stabilizzatrice del mercato nel sistema +dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra e del regolamento (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — +2021/0211 (COD)] e sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione (UE) 2015/1814 +per quanto riguarda il quantitativo di quote da integrare nella riserva stabilizzatrice del mercato per il sistema dell’Unione per lo +scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra fino al 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (GU C 152 del +6.4.2022, pag. 175); Parere del Comitato europeo delle regioni — Far funzionare il sistema di scambio di quote di emissione (ETS) e +il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) per le città e le regioni dell’UE (GU C 301 del 5.8.2022, pag. 116); +Revisione da parte del Parlamento europeo del sistema di scambio di quote di emissione dell’UE (22 giugno 2022). +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema: «Le risorse delle regioni ultraperiferiche (RUP) per l’UE» (parere +esplorativo) (GU C 194 del 12.5.2022, pag. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9d3173b7979ccf06542020c1311befeba6df2956 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-1.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +Europos Sąjungos + +oficialusis leidinys +Informacija ir pranešimai + +Leidimas +lietuvių kalba + +C 140 + +66 metai +2023 m. balandžio 21 d. + +Turinys + +I + +Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės +NUOMONĖS +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas +575-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2022 12 14– +2022 12 15 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Tvarus atliekų perdirbimas, antrinių +žaliavų naudojimas ir teisinga pertvarka Europos juodųjų ir spalvotųjų metalų pramonėje“ (nuomonė +savo iniciatyva) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Struktūrinių trūkumų šalinimas ir +strateginio savarankiškumo stiprinimas puslaidininkių ekosistemoje“ (nuomonė savo iniciatyva) . . . . + +8 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „COVID-19. Pilietinės visuomenės +vaidmuo atgaivinant Europos ir Viduržemio jūros regioną ir didinant jo atsparumą“ (nuomonė savo +iniciatyva) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +14 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „ES strateginis kelrodis“ (nuomonė savo +iniciatyva) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Parengiamieji aktai +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas +575-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2022 12 14– +2022 12 15 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +LT + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir +Tarybos direktyvos dėl nesutartinės civilinės atsakomybės taisyklių pritaikymo dirbtiniam intelektui +(Atsakomybės už dirbtinį intelektą direktyva) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . + +28 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Pasiūlymas priimti Europos Parlamento +ir Tarybos direktyvą dėl atsakomybės už gaminius su trūkumais“ (COM(2022) 495 – 2022/0302 +(COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e7439070657e226406fda16b85cf56579a64dd0b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-19.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +2023 4 21 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 140/17 + +3.2. +Naujoji darbotvarkė remiasi įsitikinimu, kad tiktai dirbant kartu ir vadovaujantis partnerystės dvasia galima +sėkmingai spręsti būsimus strateginius uždavinius taip, kad tai būtų naudinga abiem pusėms. Darbotvarkėje numatyta +parengti specialų ekonominių investicijų planą, kuriuo remiantis turėtų būti skatinamas kaimyninių Viduržemio jūros +regiono šalių socialinės ir ekonominės padėties gerinimas 2021–2027 m. Kaip nurodė vyriausiasis įgaliotinis Josepas +Borrellis, bendras tikslas – sukurti taikią, saugią, demokratiškesnę, draugiškesnę aplinkai, klestinčią ir įtraukią Viduržemio +jūros regiono kaimynystę. + +3.3. +Tyrime „Bridging the Sea“ (2), kurį neseniai paskelbė Med Dialogue for Rights and Equality, nurodyta, kad beveik 63 % +kaimyninėse Viduržemio jūros regiono šalyse dirbančių pilietinės visuomenės organizacijų sprendžia tokius uždavinius kaip +demokratijos ir teisių įtvirtinimas, o daugiau nei 53 % jų, be kita ko, kovoja su socialine ir ekonomine nelygybe. Atrodo, kad +vis svarbesnis tampa jų informuotumas ir dėmesys ekologijos bei aplinkos problemoms. Šie duomenys patvirtina, kad yra +sukurti tvirti pagrindai ir kad būtina didinti paramą pilietinei visuomenei siekiant geriau spręsti ateities uždavinius. + +3.4. +Per pastaruosius du dešimtmečius kaimyninių Viduržemio jūros regiono šalių pilietinė visuomenė tapo labiau +matoma. Dėl jos aktyvumo pavyko sušvelninti pandemijos pasekmes gyventojams sveikatos priežiūros ir socialinės +apsaugos srityse, bet kartu paaiškėjo, jog būtina imtis veiksmų siekiant sustiprinti pilietinės visuomenės pajėgumus ir +gebėjimus, kad jos veikla būtų sėkmingesnė. + +3.5. +Viduržemio jūros regionas, kaip ir likusi pasaulio dalis, po COVID-19 pandemijos išgyveno stiprų ekonominį ir +socialinį šoką. Pasekmes sveikatos priežiūros ir socialinės apsaugos srityse dar labiau sustiprino tai, kad, visų pirma +silpniausiose šalyse, nėra tinkamos viešosios sveikatos priežiūros infrastruktūros. Pandemijos krizė sutapo su krizėmis +įvairiose šalyse, kilusiomis dėl įvairių veiksnių, kaip antai silpnos ekonominės ir socialinės padėties, aukšto nedarbo lygio ir +konfliktų tam tikrose teritorijose, pavyzdžiui, Libijoje ir Sirijoje, padarinių. + +3.6. +Viduržemio jūros regiono valstybių Vyriausybės iš esmės skirtingai, bet nedelsdamos reagavo į pandemijos plitimą, +taikydamos paramos darbuotojams ir įmonėms priemones, taip pat bendradarbiaudamos su socialiniais partneriais ir +pilietinės visuomenės organizacijomis, nors jos dažnu atveju įsitraukė nepakankamai, o kai kuriais atvejais apskritai liko +nuošalyje. Siekdamos suvaldyti pandemijos padarinius, beveik visos Viduržemio jūros regiono valstybės, pavyzdžiui, +Marokas, Egiptas, Jordanija ir Libanas, taikė izoliavimo, komendanto valandos ir judėjimo suvaržymo priemones. + +3.7. +Po pandemijos krizės daugelis Vyriausybių pradėjo įgyvendinti skatinamąją politiką siekdamos kovoti su +ekonomikos krize ir paremti konkrečius sektorius, skatindamos gamybą, taikydamos mokestines ir ekonomines lengvatas ir +investicijų pritraukimo priemones. + +3.8. +Pandemija sukėlė neigiamų ekonominių padarinių visame Viduržemio jūros regione ne tik dėl tokių veiksnių kaip +vidinės ir išorinės paklausos sumažėjimas ir vartojimo kritimas, bet ir dėl finansinės padėties blogėjimo ir valstybių skolų +didėjimo. Nuo pandemijos krizės pradžios šio regiono valstybių Vyriausybės skyrė papildomų lėšų sveikatos priežiūros +sistemai ir ekonomikai, siekdamos paremti tam tikrus sektorius. Dėl šios priežasties beveik visų Viduržemio jūros regiono +šalių biudžeto deficitas gerokai išaugs. + +3.9. +Varžomosios priemonės stipriai paveikė transporto sektorių, kuriame buvo uždraustas ir sumažintas tarpvalstybinis +judėjimas, todėl vienu labiausiai dėl pandemijos krizės nukentėjusių sektorių tapo turizmas. Ekonominio bendradarbiavimo +ir plėtros organizacijos (EBPO) vertinimu šis sektorius susitraukė 45–70 %, o tarptautinio turizmo mastas sumažėjo 60– +80 % (3). Turizmas yra vienas svarbiausių Viduržemio jūros regiono šalių ekonomikos sektorių, o Jungtinių Tautų prekybos +ir plėtros konferencijos (UNCTAD) duomenimis, Egiptas ir Marokas yra vienos labiausiai dėl krizės nukentėjusių šalių +visame pasaulyje (4). + +3.10. +Labai mažos, mažosios ir vidutinės įmonės bei savarankiškai dirbantys asmenys sudaro didelę Pietinės pakrantės +šalių ekonomikos dalį. Jų pajamos gerokai sumažėjo, didžiajai daliai jų teko sumažinti ir darbuotojų skaičių. Todėl šiuo +tikslu reikės įdiegti struktūrines priemones, kurios padėtų MVĮ įveikti krizę, augti ir diegti inovacijas, kartu sprendžiant tiek +skaitmeninimo, tiek priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo uždavinius. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..40fbc14ea73c76aa6d15bd4a35a9bc42cf173a88 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-20.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +C 140/18 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 4 21 + +3.11. +Pandemijos krizė Viduržemio jūros regione neigiamai paveikė visas visuomenės grupes; dėl jos labiausiai +nukentėjo: jaunimas, nes pablogėjo padėtis darbo rinkoje, o mokyklas ir universitetus paveikė izoliavimo priemonės; +moterys, dirbančios tam tikrose Pietų kaimynystės teritorijose, visų pirma neformaliojoje ekonomikoje, žemės ūkyje ir +turizmo sektoriuje, kuris smarkiai nukentėjo dėl plitimo valdymo priemonių; pažeidžiami asmenys, kaip antai neoficialiai +dirbantys asmenys ir pabėgėliai, kuriems dažnai taikomos socialinės apsaugos priemonės, bei negalią turintys asmenys, +dažnai negaunantys reikalingų paslaugų. + +3.12. +Kai kuriose Pietų kaimynystės teritorijose pandemijos poveikį sustiprino tam tikri veiksniai, kaip antai vandens +trūkumas ir mažas higienos bei sanitarijos paslaugų prieinamumas, ypač didžiausią socialinę izoliaciją patiriantiems +gyventojų sluoksniams, konfliktų teritorijose ir pabėgėlių stovyklose esantiems asmenims. + +4. Problemos ir galimybės +4.1. +Kaip nurodė Viduržemio jūros sąjungos (5) Generalinis sekretorius, dabartinė sveikatos krizė kelia pavojų per +kelerius pastaruosius metus pasiektai socialinei ir ekonominei pažangai šioje teritorijoje. Tačiau ši krizė yra proga sustiprinti +integraciją ir padaryti ekonomiką atsparesnę. + +4.2. +Pilietinės visuomenės vaidmuo Europos ir Viduržemio jūros regione yra labai svarbus po pandemijos kuriant +teisingesnę ir įtraukesnę visuomenę; be to, kaip buvo nurodyta Porto socialinių reikalų aukščiausiojo lygio susitikime (6), +aktyvus socialinių partnerių ir pilietinės visuomenės įsitraukimas yra labai svarbus siekiant nepalikti nuošalyje nė vieno +asmens ir iš tikrųjų įgyvendinti Europos socialinių teisių ramstį. + +4.3. +COVID-19 ir susijusios priemonės kelia pavojų pilietinės visuomenės tvarumui. Vyriausybės ir daug paramos teikėjų +sustabdė dotacijų skyrimą ir įšaldė finansavimą, perorientuodami lėšas kovai su COVID-19. Dėl to kyla grėsmė jau ir taip +trapiam pilietinės visuomenės organizacijų (PVO) tvarumui, galimybei toliau tarnauti bendruomenėms ir daugelio pilietinės +visuomenės darbuotojų darbo vietoms, nors su PVO siejami dideli lūkesčiai. EESRK pabrėžia, kad PVO nepaprastai svarbu +gauti organizacinio tvarumo dotacijų ir pagrindinį paramos finansavimą, kad jos galėtų prisitaikyti prie greitai +besikeičiančios padėties ir tęsti veiklą krizių metu. + +4.4. +EESRK atskleidė, kad dėl klimato kaitos poveikio Viduržemio jūros regionas yra viena labiausiai pažeidžiamų +pasaulio teritorijų. COVID-19 neigiamai paveikė socialinę padėtį ir plėtrą, todėl būtina skubiai priimti darnaus vystymosi ir +žaliosios ekonomikos strategijas. + +4.5. +Priimant Viduržemio jūros regiono ekonomikos gaivinimo planus atsiveria galimybė užtikrinti regiono ekonomikos +plėtrą ir socialinės bei aplinkos padėties gerėjimą. Svarbiausia plėtros galimybių įgyvendinimą susieti su principų, kaip antai +solidarumo, kovos su nelygybe ir teisinės valstybės apsaugos, laikymusi. Siekiant visų šių tikslų svarbiausia, kad aktyviai +įsitrauktų pilietinė visuomenė. + +4.6. +Pietų kaimynystės šalyse būsimieji atkūrimo po COVID-19 planai kartu su ekonomikos augimu turėtų būti laikomi +pirmaeilės svarbos aspektais įgyvendinant veiksmus, kuriais stabdomas dėl klimato kaitos, vandens trūkumo, dykumėjimo +ir taršos kylančių aplinkos problemų įsigalėjimas. Aplinkos apsaugos veiksmai galėtų turėti teigiamą poveikį Viduržemio +jūros regione įvairinant ekonomiką ir kuriant kokybiškas darbo vietas. Atsižvelgdamas į tai, EESRK atkreipia dėmesį į labai +didelį atsinaujinančiųjų išteklių energijos (ypač saulės ir vėjo energijos) potencialą pietinėse šalyse partnerėse ir ragina ES ir +jos valstybes nares šioje srityje siekti tvaresnių bendrų investicijų. + +4.7. +EESRK jau nurodė, kad būtina skatinti teisingą pertvarką Viduržemio jūros regione, kartu siekiant teigiamo poveikio +sveikatai, švietimui ir lyčių lygybei. Siekiant, kad gaivinimas iš tikrųjų būtų grindžiamas pertvarkos ir skaitmeninimo +principais, bus ypač svarbu skatinti informuotumo didinimą ir konkretų verslininkų požiūrį bei skaitmeninius įgūdžius. +EESRK pritaria pietinių šalių partnerių raginimui stiprinti ES ir jos valstybių narių įsipareigojimą bendradarbiauti tyrimų ir +plėtros srityje Viduržemio jūros regione. + +(5) +(6) + +Viduržemio jūros sąjungos užsienio reikalų ministrai nustatė glaudesnio bendradarbiavimo ir integracijos Europos ir Viduržemio +jūros regione prioritetines sritis – Viduržemio jūros šalių sąjunga (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..967bc34a6e2bc260d45d5186735e1cfc42416d37 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-49.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +2023 4 21 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 140/47 + +1.4. +Nors saugomose teritorijose gamtos atkūrimas yra būtinas dėl blogėjančios jų būklės, ne visos atkurtos teritorijos +gali ar privalo tapti saugomomis teritorijomis. Nors EESRK mano, kad „tam tikrai daliai saugomų teritorijų turėtų būti +taikoma griežta apsauga, pasitelkiant neintervencinį valdymą“ (2), dar svarbiau yra užtikrinti, kad būtų išsaugoma visa +biologinė įvairovė. Daugumoje teritorijų turi būti atkuriamos ekosistemos ir neužkirstas kelias vykdyti tam tikrą konkrečią +ir pritaikytą ekonominę veiklą. Iš tiesų ekstensyvusis žemės ūkis ir miškininkystė prisidėjo prie aukšto biologinės įvairovės +lygio, kurį šiuo metu reikia apsaugoti. Todėl reikėtų papildomai remti šias ekstensyviojo žemės ūkio ir miškininkystės +formas, kurios šiuo metu vis rečiau taikomos dėl mažo jų ekonominio gyvybingumo (3). Tad „reabilitacija“ galbūt yra +tinkamesnis mokslinis terminas, naudojamas ir politikoje, sukurtoje siekiant užtikrinti gyvenimo ir gamybos pusiausvyrą. +Taigi, EESRK rekomenduoja terminą „atkūrimas“ pakeisti terminu „reabilitacija“ (4), nes gamta nėra statiška ir jos ankstesnės +būklės negalima „atkurti“ kaip sugriuvusio namo ar sugedusio automobilio. Iš daugelio tyrimų matyti, kad gamtos, +pavyzdžiui, durpynų atkūrimo priemonės dažnai brangiai kainuoja, o realaus visapusiško ankstesnės būklės atkūrimo iš +tikrųjų pasiekti neįmanoma. Šis teiginys turi semantinę reikšmę: reglamento tikslas turėtų būti ne gamtos, bet gamtos +ekosisteminių paslaugų atkūrimas, taip remiant tvarų, daugiafunkcį šių teritorijų naudojimą. Kadangi bėgant metams +žmogus pakeitė gamtinę aplinką, moksliniu požiūriu neįmanoma atkurti buvusios gamtos. Laipsniška klimato kaita taip pat +gali būti veiksnys, dėl kurio nebegalima visiškai atkurti ankstesnių tam tikrų ekosistemų sąlygų. Priešingai, užtikrinti +ekosisteminių paslaugų ilgalaikiškumui palankų aplinkos tvarumą yra realistiškas tikslas. EESRK norėtų, kad būtų sukurta +tinkama politinė sistema, tačiau šiuo požiūriu Komisijos dokumentas nuvilia. + +1.5. +Nustatytas griežtas tvarkaraštis ir ribos nelabai pritaikytos prie tokio sudėtingo reiškinio kaip gamta. Valstybėms +narėms nustatyti griežtus terminus yra tikslinga tik kalbant apie administracines ir planavimo sąlygas, kurios turi būti +įgyvendintos. Tačiau būtinas lankstus požiūris, kad būtų galima tiksliai atsižvelgti į kiekvienos gamtinės zonos poreikius, +sąlygas, galimybes ir pradinę padėtį. Pasiūlyme dėl reglamento nėra paaiškinta, kaip nustatyti ir paskirstyti atkūrimo +priemones, kurias turėtų įgyvendinti valstybės narės, todėl kyla pavojus aukštos kokybės rezultatų ekonominiam +efektyvumui. Sprendimų priėmimas valstybių narių lygmeniu aiškiai yra pagrįstas principas, nes juo taip pat užtikrinamas +žemės savininkų teisių įgyvendinimas ir atspindimi subsidiarumo ir proporcingumo principai. + +1.6. +Komisijos dokumentas kelia nusivylimą dėl bendro poveikio vertinimo, kuriame ypatingas dėmesys turėtų būti +skiriamas ekonominiams, socialiniams ir maisto klausimams, todėl EESRK ragina atlikti papildomą poveikio vertinimą. + +1.7. +EESRK rekomenduoja į 10 % tikslo aprėptį įtraukti gretimas teritorijas, kurios nėra produktyvios, bet itin svarbios +biologinei įvairovei. EESRK pabrėžia, kad tekste nustatyti ypač plataus užmojo tikslai ūkininkams, ir primena, kad svarbu +dėmesį skirti visoms rūšims palankioms natūralioms buveinėms. Tačiau į mūsų ekosistemų gerinimą svarbu įtraukti visą +visuomenę. Atsižvelgdamas į tai, EESRK primena priemonių proporcingumo principą (teisingą naštos ir sąnaudų, taip pat +naudos pasidalijimą) tarp įvairių suinteresuotųjų subjektų. + +1.8. +EESRK pritaria nustatytam tikslui, nes jis susijęs su strateginiais ES ateities užmojais, ir rekomenduoja stiprinti +tikslus skatinant atkurti visą vandens aplinką, įskaitant durpynų drėgnumo atkūrimą, visų pirma vykdant ekstensyviojo +ūkininkavimo veiklą, kartu užtikrinant socialinį ir ekonominį žemės ūkio ir miškininkystės tvarumą. + +1.9. +EESRK suvokia, kad Europoje mums reikia visiškai naujos vandens politikos. Ne vieną šimtmetį vykdyta politika kuo +greičiau nusausinti kraštovaizdį biologinei įvairovei padarė labai didelį neigiamą poveikį, tačiau tuo pat metu – iš dalies dėl +klimato kaitos – išryškėjo neigiamas poveikis miškininkystei ir žemės ūkiui (sausra ir gaisrai) bei vietos gyventojams +(potvyniai). Todėl EESRK pabrėžia, kad vanduo turi grįžti į gamtą arba būti joje išsaugomas, tačiau kartu ragina nepamiršti, +kad žmogaus veiksmai daugeliu atvejų tebėra naudingi, visų pirma prižiūrint upes. + +(2) +(3) +(4) + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos +ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „2030 m. ES biologinės įvairovės strategija. Gamtos grąžinimas +į savo gyvenimą“ (COM(2020) 380 final) (OL C 429, 2020 12 11, p. 259). +EESRK informacinis pranešimas „Ekstensyviosios gyvulininkystės ir organinių trąšų nauda įgyvendinant Europos žaliąjį kursą“. +Reabilituoti reiškia skirti daugiausia dėmesio tam tikrų ekologinių funkcijų atkūrimui. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..754d7426d8606d2e179692b75beb84fb23a22e72 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-70.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +C 140/68 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 4 21 + +4.5. +EESRK pažymi, kad planuojamoms investicijoms, kuriomis siekiama spręsti vandenynų valdymo problemas, trūksta +užmojo. Kovai su taršos šaltiniais, klimato kaitos švelninimo priemonėms ir veiklos jūroje valdymui visuose sektoriuose +reikia tinkamų finansinių pastangų, struktūrinių veiksmų ir pilietinės visuomenės dalyvavimo. EESRK teigiamai vertina +pastangas mažinti išmetamą ŠESD kiekį ir skatinti geriausius rezultatus bei inovacijas (25). Tai gali padėti siekti tikslo mažinti +jūrų transporto sektoriaus priklausomybę nuo iškastinio kuro ir įsteigti Vandenynų fondą jūrų problemoms spręsti. EESRK +taip pat ragina išplėsti anglies dioksido korekcinį mechanizmą, kad jis apimtų aplinkos ir socialinius aspektus. +4.6. +Atokiausi regionai dėl savo geografinių ypatumų gali atlikti esminį vaidmenį išnaudojant visas vandenynų, jūrų ir +jūrų išteklių teikiamas galimybes, o tam turi būti teikiama pirmenybė, nes šie regionai turi didelį potencialą stiprinti +ekonomiką, kurti itin kokybiškas darbo vietas ir užtikrinti žmonių gerovę (26). Dėl visų šių priežasčių EESRK mano, kad +reikėtų sustiprinti ypatingą atokiausių regionų vaidmenį vandenynų valdymo srityje, būtent: a) įgyvendinant misiją +„Atkurkime mūsų vandenynus ir vandenis iki 2030 m.“; b) renkant ir stebint žvejybos duomenis; c) kovojant su neteisėta ir +beatodairiška žvejyba ir remiant tausią žvejybą; d) keičiantis žiniomis apie jūrinių teritorijų planavimą (27). +4.7. +Žinios apie vandenynus padeda informuoti apie jūrų problemas ir gali prisidėti prie sprendimų propagavimo. +Žiniasklaida ir politikai daug dėmesio skiria plastikui, tačiau tai nėra vienintelė su jūromis ir vandenynais susijusi problema. +Dažnai neatsižvelgiama į sąsają tarp problemų, susijusių su jūromis, ir žemės naudojimo bei vartotojų elgsenos. EESRK +ragina užtikrinti išsamesnę ir skaidresnę komunikaciją vandenynų klausimais, taip pat susieti teisės aktus ir intervencines +priemones jūroje ir sausumoje. Tikimasi, kad taip bus sudarytos sąlygos pramonės gamybos pertvarkai, naujų technologijų +ir darbo vietų, labiau orientuotų į aplinkos tvarumą, kūrimui. +4.8. +Dabartinis karas Ukrainoje pakeitė politinį scenarijų ir sutelkė dėmesį į netikėtas ekstremaliąsias situacijas (susijusias +su energijos tiekimu, infliacija). Netikėtai iškilusiems iššūkiams (pavyzdžiui, dujotiekių „Nord Stream“ saugumas ir Juodojoje +jūroje paskandinti šaudmenys, taip pat geopolitinė strateginė Arkties regiono svarba) reikia papildomų pastangų, kad būtų +imamasi tinkamų bendrų intervencinių veiksmų. Nepaisant to, kad karas taip pat paveikė Vakarų Balkanų maršrutu +atvykstančių migrantų skaičių, vis dar jaučiamas didelis spaudimas Viduržemio jūros kirtimo maršrutuose, o tai stipriai +veikia kai kurių ES šalių priėmimo pajėgumus ir žmonėms kyla nelaimingų atsitikimų rizika. EESRK ragina ES dėti daugiau +pastangų finansuoti iniciatyvas, kuriomis siekiama remti saugą jūroje, nes numatoma, kad dėl klimato ir ekonominio +spaudimo ši padėtis taps dar sudėtingesnė. +Briuselis, 2023 m. sausio 24 d. +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto +pirmininkė +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš +dalies keičiama Direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje, Sprendimas +(ES) 2015/1814 dėl Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos rinkos stabilumo +rezervo sukūrimo ir veikimo ir Reglamentas (ES) 2015/757 (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) ir dėl Pasiūlymo dėl +Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo, kuriuo dėl apyvartinių taršos leidimų, perkeltinų į Sąjungos apyvartinių taršos leidimų +prekybos sistemos rinkos stabilumo rezervą iki 2030 m., skaičiaus iš dalies keičiamas Sprendimas (ES) 2015/1814 (COM(2021) +571 final – 2021/0202 (COD)) (OL C 152, 2022 4 6, p. 175); Europos regionų komiteto nuomonė „Užtikrinti, kad ATLPS ir PADKM +būtų naudingi ES miestams ir regionams“ (OL C 301, 2022 8 5, p. 116); Europos Parlamento „ES apyvartinių taršos leidimų +prekybos sistemos peržiūra“, priimta 2022 m. birželio 22 d. +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Atokiausių regionų naudos Sąjungai (tiriamoji nuomonė) +(OL C 194, 2022 5 12, p. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1d58552aa48ee807679837be18e9b249b7c59567 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-1.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +Eiropas Savienības + +Oficiālais Vēstnesis +Informācija un paziņojumi + +Izdevums +latviešu valodā + +C 140 + +66. gadagājums +2023. gada 21. aprīlis + +Saturs + +I + +Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi +ATZINUMI +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 575. plenārsesija, 14.12.2022.–15.12.2022. + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Ilgtspējīga reciklēšana, otrreizējo +izejvielu izmantošana un taisnīga pārkārtošanās Eiropas melno un krāsaino metālu rūpniecībā” +(pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Strukturālo problēmu novēršana +un stratēģiskās autonomijas stiprināšana pusvadītāju ekosistēmā” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . + +8 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Covid-19: pilsoniskās sabiedrības +loma Eiropas Vidusjūras reģiona atjaunošanā un noturībā” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . + +14 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “ES Stratēģiskais kompass” +(pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Sagatavošanā esoši tiesību akti +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 575. plenārsesija, 14.12.2022.–15.12.2022. + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +LV + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta +un Padomes direktīvai par ārpuslīgumiskās civiltiesiskās atbildības noteikumu pielāgošanu mākslīgajam +intelektam (MI atbildības direktīva)” (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta +un Padomes direktīvai par atbildību par defektīviem produktiem” (COM(2022) 495 final – 2022/0302 +(COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3681389d8317e524e3916309fbdb51d2568cfd84 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-19.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +21.4.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 140/17 + +3.2. +Jaunās programmas pamatā ir pārliecība, ka, tikai strādājot kopā un ievērojot partnerības principu, var sekmīgi +atrisināt nākotnes stratēģiskās problēmas abu pušu interesēs. Programmā ir paredzēts īpašs ekonomikas investīciju plāns, ar +ko atbalstīt Vidusjūras reģionā esošo kaimiņvalstu sociālekonomisko atveseļošanu 2021.–2027. gadā. Kā norādīja Augstais +pārstāvis Žuzeps Borels (Josep Borrell), kopīgais mērķis ir dienvidos izveidot drošu, demokrātiskāku, videi draudzīgāku, +pārtikušu un iekļaujošu kaimiņreģionu, kurā valda miers. + +3.3. +Nesen publicētajā pētījumā “Bridging the Sea” (2), kas tapis saistībā ar programmu “Med Dialogue for Rights and +Equality”, konstatēts, ka gandrīz 63 % pilsoniskās sabiedrības organizāciju, kuras darbojas dienvidu kaimiņreģionā, risina +tādus jautājumus kā demokrātijas un tiesību nostiprināšana, savukārt vairāk nekā 53 % minēto organizāciju nodarbojas +citastarp ar sociālekonomiskās nevienlīdzības novēršanu. Minēto organizāciju izpratne par ekoloģijas un vides jautājumiem +arvien vairāk pieaug, un tiem tiek pievērsta lielāka uzmanība. Šie skaitļi apstiprina, ka ir izveidojies stabils pamats un ka ir +jāstiprina atbalsts pilsoniskajai sabiedrībai, lai labāk risinātu nākotnes problēmas. + +3.4. +Pēdējo divdesmit gadu laikā pilsoniskās sabiedrības klātbūtne dienvidu kaimiņreģionā ir palielinājusies. Tās +aktīvisms ir ļāvis mazināt sociālās un ar veselību saistītās sekas iedzīvotājiem, taču vienlaikus parādījis, ka ir jārīkojas, lai +stiprinātu pilsoniskās sabiedrības spējas un prasmes darboties labāk. + +3.5. +Tāpat kā pārējās pasaules daļas, Vidusjūras reģions Covid-19 pandēmijas dēļ ir piedzīvojis smagu ekonomisko un +sociālo satricinājumu. Tas, ka neeksistē atbilstoša sabiedriskās veselības aprūpes infrastruktūra, it īpaši visnestabilākajās +valstīs, vēl vairāk ir saasinājis sociālās un ar veselību saistītās sekas. Pandēmijas krīze ir pastiprinājusi krīzes, kas virknē +valstu jau pastāv vairāku iemeslu dēļ, piemēram, nestabila ekonomikas un sociālā situācija, augsts bezdarba līmenis un +konfliktu sekas dažos apgabalos, piemēram, Lībijā un Sīrijā. + +3.6. +Lai gan ar būtiskām atšķirībām, Vidusjūras reģiona valstu valdības nekavējoties reaģēja, lai pandēmijas izplatību +ierobežotu, ieviešot atbalsta pasākumus darba ņēmējiem un uzņēmumiem, tostarp sadarbībā ar sociālajiem partneriem un +pilsoniskās sabiedrības organizācijām, lai gan to iesaistīšana bieži vien bija nepietiekama, bet dažos gadījumos tās vispār +nebija. Lai ierobežotu pandēmijas sekas, gandrīz visas Vidusjūras reģiona valstis noteica mājsēdi (piemēram, Maroka, Ēģipte, +Jordānija un Libāna), komandantstundu un ceļošanas ierobežojumus. + +3.7. +Līdz ar pandēmijas krīzi daudzas reģiona valstu valdības ir ieviesušas ekspansīvu politiku ar mērķi pārvarēt +ekonomikas krīzi un atbalstīt konkrētas nozares, veicinot ražošanu, ieviešot nodokļu un ekonomiskos atvieglojumus un +ieguldījumu piesaistīšanas pasākumus. + +3.8. +Pandēmija ir izraisījusi negatīvas ekonomiskās sekas visā Vidusjūras reģionā ne tikai tādu faktoru dēļ kā iekšējā un +ārējā pieprasījuma samazināšanās un patēriņa samazināšanās, bet arī finanšu un valsts parāda situācijas pasliktināšanās dēļ. +Kopš pandēmijas krīzes sākuma reģiona valstu valdības ir piešķīrušas papildu resursus veselības un ekonomikas sistēmai ar +mērķi atbalstīt konkrētas nozares. Šā iemesla dēļ gandrīz visu Vidusjūras reģiona valstu budžeta deficīts ievērojami +palielināsies. + +3.9. +Transporta nozari ir smagi ietekmējuši ierobežojoši pasākumi, kas kavēja un samazināja starptautisko mobilitāti, kā +rezultātā tūrisms ir kļuvis par vienu no nozarēm, ko pandēmijas krīze skārusi visvairāk. ESAO aplēsa, ka nozare sarukusi +par 45–70 %, bet starptautiskais tūrisms samazinājies par 60–80 % (3). Tūrisms ir viena no galvenajām Vidusjūras reģiona +valstu ekonomikas nozarēm, un saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konferences +(UNCTAD) datiem Ēģipte un Maroka būs vienas no visvairāk skartajām valstīm visā pasaulē (4). + +3.10. +Mikrouzņēmumi, mazie un vidējie uzņēmumi un pašnodarbinātie ir vieni no svarīgākajiem dienvidu krasta valstu +ekonomikas dalībniekiem. Tie ir ievērojami samazinājuši savu apgrozījumu un lielākā daļa no tiem bija spiesta samazināt +darba ņēmēju skaitu. Šajā sakarā būs vajadzīgi strukturāli pasākumi, kas varētu palīdzēt MVU izkļūt no krīzes, augt un +ieviest jauninājumus, risinot divkāršu izaicinājumu, kas saistīts ar digitalizāciju un dekarbonizāciju. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..25bdec46c2f36b80fe89b49a56fa6d57fde0d8ce --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-20.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 140/18 + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +21.4.2023. + +3.11. +Pandēmijas krīze Vidusjūras reģionā ir skārusi visas sociālās grupas, it sevišķi šādas grupas: jauniešus (darba tirgus +situācijas pasliktināšanās un skolu un augstskolu slēgšanas pasākumu dēļ); sievietes, kas dienvidu kaimiņreģionā ir +nodarbinātas konkrētās jomās, galvenokārt neoficiālajā ekonomikā, lauksaimniecībā un tūrisma nozarē, ko smagi ietekmēja +pārvietošanās ierobežojumi; neaizsargātas grupas, piemēram, neoficiāla darba strādnieki un bēgļi, kas bieži vien nevar +izmantot sociālās aizsardzības pasākumus; personas ar invaliditāti (bieži vien nekvalitatīvu pakalpojumu dēļ). + +3.12. +Dažos dienvidu kaimiņreģiona apgabalos tādi faktori kā ūdens trūkums un slikta piekļuve sanitārijai ir saasinājusi +pandēmijas ietekmi, it īpaši sociāli izolētākajos slāņos, konflikta zonās un bēgļu nometnēs. + +4. Izaicinājumi un iespējas +4.1. +Kā uzsvēris Savienības Vidusjūrai ģenerālsekretārs (5), pašreizējā veselības krīze apdraud sociālekonomisko progresu, +ko reģions ir panācis pēdējos gados. Tomēr krīze ir arī iespēja stiprināt integrāciju un uzlabot ekonomikas noturību. + +4.2. +Pilsoniskās sabiedrības loma Eiropas-Vidusjūras reģionā ir ārkārtīgi svarīga, lai pēc pandēmijas veidotu taisnīgāku un +iekļaujošāku sabiedrību; tāpat, kā tika uzsvērts Portu sociālajā samitā (6), sociālo partneru un pilsoniskās sabiedrības +organizāciju aktīvai iesaistei ir izšķiroša nozīme, lai nevienu neatstātu novārtā un efektīvi īstenotu Eiropas sociālo tiesību +pīlāru. + +4.3. +Covid-19 un ar to saistītie pasākumi apdraud pilsoniskās sabiedrības ilgtspēju. Valdības un daudzi līdzekļu devēji ir +apturējuši dotācijas un iesaldējuši finansējumu, pārvirzot līdzekļus Covid-19 seku likvidēšanas darbībām. Tas apdraud +pilsoniskās sabiedrības organizāciju jau tā trauslo ilgtspēju, izredzes turpināt kalpot cilvēkiem un daudzu pilsoniskās +sabiedrības darbinieku darbvietas, lai arī pilsoniskās sabiedrības organizācijām ir lielas cerības. EESK uzsver, ka +organizatoriskās ilgtspējas dotācijas un pamatdarbībai paredzēta atbalsta finansējums ir izšķiroši svarīgi, lai pilsoniskās +sabiedrības organizācijas varētu pielāgoties strauji mainīgajiem apstākļiem un turpināt darbību krīžu laikā. + +4.4. +EESK ir uzsvērusi, ka Vidusjūras reģions ir viena no pasaules daļām, kas ir visneaizsargātākā pret klimata pārmaiņu +ietekmi. Covid-19 pandēmija ir negatīvi ietekmējusi sociālo situāciju un attīstību, un tāpēc ir steidzami jāpieņem ilgtspējīgas +attīstības un zaļās ekonomikas stratēģijas. + +4.5. +Atveseļošanas plānu pieņemšana Vidusjūras reģionā ir potenciāla iespēja nodrošināt reģiona attīstību ekonomikas, +sociālajā un vides jomā. Būtiski ir sasaistīt attīstības iespējas ar tādu principu ievērošanu kā solidaritāte, cīņa pret +nevienlīdzību, tiesiskuma aizsardzība un ievērošana. Pilsoniskās sabiedrības aktīva iesaistīšanās ir būtiska visu mērķu +sasniegšanai. + +4.6. +Dienvidu kaimiņreģiona darbībās, kuru mērķis līdztekus ekonomikas izaugsmei ir ierobežot vides problēmas, kas +saistītas ar klimata pārmaiņām, ūdens trūkumu, pārtuksnešošanos un piesārņojumu, svarīga nozīme jāpiešķir turpmākās +atjaunošanas plāniem pēc Covid-19 pandēmijas. Dažādojot ekonomiku un radot kvalitatīvas darbvietas, vides saglabāšanas +un aizsardzības pasākumiem varētu būt pozitīva ietekme Vidusjūras reģionā. Šajā saistībā EESK vērš uzmanību uz +atjaunojamo energoresursu (it īpaši saules un vēja enerģijas) ļoti lielo potenciālu dienvidu partnervalstīs un aicina ES un tās +dalībvalstis šajā jomā censties panākt ilgtspējīgākus kopīgos ieguldījumus. + +4.7. +EESK jau ir uzsvērusi nepieciešamību veicināt taisnīgu pārkārtošanos Vidusjūras reģionā, lai sniegtu labumu arī +veselības, izglītības un dzimumu līdztiesības ziņā. Lai nodrošinātu atveseļošanu, kas būtu faktiski vērsta uz pārkārtošanās un +digitalizācijas principiem, būs ļoti svarīgi veicināt informētības palielināšanu un konkrētu uzņēmējiem raksturīgu +domāšanas veidu un digitālo prasmju attīstību. EESK atbalsta dienvidu partnervalstu aicinājumu pastiprināt Eiropas +Savienības un tās dalībvalstu apņemšanos pētniecības un attīstības sadarbības jomā Vidusjūras reģionā. + +(5) +(6) + +Savienība Vidusjūrai (UfM): ārlietu ministri nosaka prioritārās jomas ciešākai sadarbībai un integrācijai Eiropas-Vidusjūras reģionā +(ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..10c7629cd9301bcb4b1ca4a01450a3aed6d17d47 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-49.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +21.4.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 140/47 + +1.4. +Lai gan dabas atjaunošana aizsargājamajās teritorijās ir nepieciešama to stāvokļa pasliktināšanās dēļ, ne visas +atjaunotās teritorijas var kļūt par aizsargātām teritorijām un ne visām tām par tādām ir jākļūst. Pat ja EESK uzskata, ka ir +svarīgi, lai dažas aizsargājamo teritoriju daļas tiktu pakļautas stingrai aizsardzībai (izmantojot pārvaldību bez +iejaukšanās) (2), vēl svarīgāk ir nodrošināt, lai, tās izmantojot, biodaudzveidība tiktu saglabāta pāri robežām. Lielākajā +daļā teritoriju to ekosistēmas jācenšas rehabilitēt tā, lai neizslēgtu noteiktas un pielāgotas saimnieciskās darbības veikšanu. +Tomēr ekstensīvā lauksaimniecība un mežsaimniecība ir palīdzējusi uzturēt augstu biodaudzveidības līmeni, kuru tagad ir +nepieciešams aizsargāt. Šīm ekstensīvajām lauksaimniecības un mežsaimniecības formām, kas šodien pamazām tiek +aizmirstas to zemās ekonomiskās dzīvotspējas dēļ, būtu jāsniedz papildu atbalsts (3). Rehabilitācija, iespējams, ir zinātniski +piemērotāks termins, kas dažādās politikas jomās tiek izmantots, domājot par līdzsvaru starp dzīvošanu un ražošanu. Tāpēc +EESK iesaka pāriet no termina “atjaunošana” uz “rehabilitāciju” (4), it īpaši tāpēc, ka daba nav statiska un to nevar “atjaunot” +sākotnējā stāvoklī, piemēram, kā bojātu māju vai automašīnu. Daudzi pētījumi liecina, ka, piemēram, kūdrāju +renaturalizācijas pasākumi rada ievērojamas izmaksas, lai gan kūdrāju atjaunošanu sākotnējā stāvoklī tie nespēj nodrošināt. +Mums ir jāpadomā par to, ko mēs vēlamies sasniegt: regulas mērķim nevajadzētu būt vides dabiskā stāvokļa atjaunošanai, +bet gan vides ekosistēmas pakalpojumu atjaunošanai un attiecīgi – atbalstam ilgtspējīgai un daudzfunkcionālai šo teritoriju +izmantošanai. Tā kā cilvēks laika gaitā ir izmainījis dabisko vidi, no zinātniskā viedokļa nav iespējams atjaunot dabas +sākotnējo stāvokli. Pakāpeniski notiekošās klimata pārmaiņas arī var būt iemesls tam, kāpēc dažas agrākās ekosistēmas vairs +nav iespējams pilnībā atgūt. Savukārt nodrošināt vidisko ilgtspēju, veicinot ekosistēmu pakalpojumu ilgtspēju, ir reālistisks +mērķis. EESK vēlētos redzēt atbilstošu politisko satvaru; tieši šajā ziņā Komisijas dokuments nes vilšanos. + +1.5. +Noteikts laika grafiks un stingras robežvērtības nav gluži piemērotas dabas neaptveramajām raksturiezīmēm. +Stingru termiņu noteikšana dalībvalstīm ir piemērota tikai saistībā ar administratīvo un plānošanas apstākļu izveidi. +Savukārt ir vajadzīga elastīga pieeja, lai varētu atspoguļot katras dabas teritorijas konkrētās vajadzības, apstākļus, iespējas, +ražošanas un ienākumu līmeni un katras dabas teritorijas sākumpunktu. Ierosinātā regula nerada skaidrību par prioritāšu +noteikšanu un atjaunošanas pasākumu sadalīšanu, kas dalībvalstīm būtu jāveic, un tādējādi rodas risks, ka kvalitatīvi +rezultāti netiks sasniegti izmaksu ziņā lietderīgā veidā. Lēmumu pieņemšana dalībvalstu līmenī nepārprotami ir pamatots +princips, jo tas nodrošina arī zemes īpašnieku tiesību īstenošanu un atspoguļo subsidiaritātes un proporcionalitātes +principu. + +1.6. +Komisijas dokumentā vilšanos sagādā vispārējais ietekmes novērtējums, kuram būtu vajadzējis būt vērstam tieši uz +ekonomikas, sociālajiem un pārtikas jautājumiem, un tāpēc EESK aicina veikt papildu novērtējumu. + +1.7. +EESK iesaka 10 % segumā iekļaut blakus esošās teritorijas, kas sākotnēji ir neproduktīvas, bet kuras arī ir ļoti svarīgas +biodaudzveidībai. EESK uzsver, ka dokumentā ir izvirzīti īpaši vērienīgi mērķi lauksaimniekiem, un atgādina, ka svarīgi ir +ņemt vērā visas dabiskās dzīvotnes. Tomēr ekosistēmu uzlabošanā būtiski ir iesaistīt visu sabiedrību. Šajā saistībā EESK +atgādina, ka attiecībā uz dažādām iesaistītajām personām ir jāievēro pasākumu samērīguma princips (taisnīgs sloga un +izmaksu, kā arī ieguvumu sadalījums). + +1.8. +EESK atbalsta izvirzīto mērķi, jo tā ir ES nākotnei stratēģiska iecere, un iesaka stiprināt mērķrādītājus un veicināt, jo +īpaši ar ekstensīvās lauksaimniecības darbībām, visas ūdensvides atjaunošanu, tostarp kūdrāju hidroloģiskā režīma +atjaunošanu, un vienlaikus nodrošināt lauksaimniecības un mežsaimniecības sociālo un ekonomisko stabilitāti. + +1.9. +EESK apzinās, ka Eiropai ir vajadzīga pilnīgi jauna ūdens resursu politika. Gadsimtiem ilgi īstenotā politika, kas +paredz pēc iespējas ātrāk novadīt ūdeni no dabas, daudzējādi un negatīvi ietekmē bioloģisko daudzveidību, un tagad – daļēji +klimata pārmaiņu dēļ – izpaužas arī negatīvā ietekme uz mežsaimniecību un lauksaimniecību (sausums/ugunsgrēki) un uz +iedzīvotājiem (plūdi). EESK tāpēc uzsver, ka ūdenim ir jāatgriežas dabā un tur jāpaliek, taču vienlaikus nevajadzētu aizmirst, +ka daudzās situācijās, piemēram ūdensteču uzturēšanā, cilvēku darbība joprojām ir labvēlīga. + +(2) +(3) +(4) + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas +Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “ES Biodaudzveidības stratēģija 2030. gadam. Atgriezīsim savā dzīvē +dabu”” (COM(2020) 380 final) (OV C 429, 11.12.2020., 259. lpp.). +EESK informatīvs ziņojums “Ekstensīvās lopkopības un organisko mēslošanas līdzekļu priekšrocības Eiropas zaļā kursa kontekstā”. +Rehabilitēt nozīmē koncentrēties uz konkrētu ekoloģisko funkciju atgūšanu. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..115dd53426ddba2b6124be39815c5f491354aa40 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-70.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +C 140/68 + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +21.4.2023. + +4.5. +EESK norāda, ka plānotajām investīcijām, kuru mērķis ir risināt problēmas okeānu pārvaldības jomā, trūkst +mērķtiecības. Piesārņojuma avotu likvidēšanai, ietekmes mazināšanas pasākumiem un jūrā veikto darbību pārvaldībai visās +nozarēs ir vajadzīgs atbilstīgs finanšu ieguldījums, strukturāla rīcība un pilsoniskās sabiedrības iesaiste. EESK atzinīgi vērtē +darbu, kas tiek ieguldīts siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanā un labāko rezultātu guvēju un inovācijas +stimulēšanā (25). Tas varētu veicināt jūras transporta nozares dekarbonizāciju un okeānu fonda izveidi jūrniecības problēmu +risināšanas atbalsta nolūkā. EESK aicina oglekļa ievedkorekcijas mehānismu attiecināt arī uz vides un sociālajiem aspektiem. +4.6. +Tālākie reģioni savu ģeogrāfisko īpašību dēļ var spēcīgi ietekmēt visu iespēju izmantošanu okeānu, jūru un jūras +resursu jomā, un to lomai būtu jāpiešķir prioritāte, jo reģioniem piemīt liels ekonomikas stiprināšanas, kvalitatīvu darbvietu +radīšanas un cilvēku labklājības nodrošināšanas potenciāls (26). Visu šo iemeslu dēļ EESK uzskata, ka īpašā loma, kuru tālākie +reģioni var pildīt okeānu pārvaldības jomā, būtu jāstiprina, it īpaši: a) uzdevuma “līdz 2030. gadam atjaunot mūsu okeāna +un ūdeņu stāvokli” īstenošanā; b) zvejas datu apkopošanā un pārraudzībā; c) nelegālas un nediferencētas zvejas apkarošanā +un ilgtspējīgas zvejas atbalstīšanā; d) zināšanu par jūras teritoriālo plānošanu apmaiņā (27). +4.7. +Zināšanas par okeāniem ir palīdzējušas informēt sabiedrību par jūras problēmām un var palīdzēt tās atrisināt. Liela +uzmanība medijos un politiķu vidū ir pievērsta plastmasai, taču tā ir tikai viena no jūru un okeānu daudzajām problēmām. +Bieži vien netiek ņemta vērā saikne, kas vieno jūras problēmas ar zemes izmantošanu un patērētāju uzvedību. EESK aicina +veidot visaptverošāku un pārredzamāku komunikāciju par okeāniem, sasaistot tiesību aktus un intervences pasākumus gan +jūrā, gan uz sauszemes. Cerams, ka tas pavērs ceļu rūpnieciskās ražošanas pārveidei un tādu jaunu tehnoloģiju un darbvietu +radīšanai, kas vairāk vērstas uz vidisko ilgtspēju. +4.8. +Ukrainā notiekošais karš ir mainījis politisko scenāriju un licis pievērst uzmanību neparedzētām ārkārtas situācijām +(energoapgāde, inflācija). Negaidītas problēmas (piemēram Nord Stream gāzes vada drošība un Melnajā jūrā nogremdētā +munīcija, kā arī Arktikas ģeopolitiski stratēģiskā nozīme) mudina ieguldīt papildu darbu piemērotu kopīgo pasākumu +īstenošanā. Lai gan karš ietekmē arī to migrantu skaitu, kuri izvēlējušies Rietumbalkānu ceļu, joprojām ir daudz cilvēku, +kuri vēlas šķērsot Vidusjūru. Tāpēc dažu ES valstu uzņēmējas struktūras joprojām ir ļoti noslogotas un cilvēkus apdraud +nelaimes gadījumu riski. EESK arī aicina ES pastiprināt tādu iniciatīvu finansēšanu, kuru mērķis ir veicināt jūras drošumu +situācijā, kas klimata un ekonomiskā spiediena dēļ varētu saasināties. +Briselē, 2023. gada 24. janvārī +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas +priekšsēdētāja +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko +groza Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Savienībā, +Lēmumu (ES) 2015/1814 par Savienības siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas tirgus stabilitātes rezerves izveidi +un darbību un Regulu (ES) 2015/757” (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) un “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un +Padomes lēmumam, ar ko Lēmumu (ES) 2015/1814 groza attiecībā uz kvotu apjomu, kurš līdz 2030. gadam jāieskaita Savienības +siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas tirgus stabilitātes rezervē” (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) +(OV C 152, 6.4.2022., 175. lpp.); Eiropas Reģionu komitejas atzinums “Panākt, ka ETS un oglekļa ievedkorekcijas mehānisms +darbojas ES pilsētu un reģionu labā” (OV C 301, 5.8.2022., 116. lpp.); Eiropas Parlaments “ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas +pārskatīšana”, pieņemts 22.6.2022. +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Tālāko reģionu ieguldījums ES attīstībā” (izpētes atzinums) +(OV C 194, 12.5.2022., 44. lpp.). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..51854027d9d1f4ddbdf20e8a718f78bdb2f8c59e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-1.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +Il-Ġurnal Uffiċjali + +C 140 + +tal-Unjoni Ewropea + +Informazzjoni u Avviżi + +Edizzjoni bil-Malti + +Volum 66 +21 ta' April 2023 + +Werrej + +I + +Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet +OPINJONIJIET +Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew +Il-575 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 14.12.2022–15.12.2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Riċiklaġġ sostenibbli, użu ta’ materja prima +sekondarja u tranżizzjoni ġusta fl-industrija Ewropea tal-metall ferruż u mhux ferruż” (opinjoni fuq +inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “L-indirizzar tan-nuqqasijiet strutturali +u t-tisħiħ tal-awtonomija strateġika fl-ekosistema tas-semikondutturi” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) + +8 + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “COVID-19: Ir-rwol tas-soċjetà ċivili +fir-rikostruzzjoni u r-reżiljenza tar-reġjun Ewro-Mediterranju” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) . . . . + +14 + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Il-Boxxla Strateġika tal-UE” (opinjoni fuq +inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Atti preparatorji +Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew +Il-575 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 14.12.2022–15.12.2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +MT + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Direttiva tal-Parlament +Ewropew u tal-Kunsill dwar l-adattament tar-regoli dwar ir-responsabbiltà ċivili mhux kuntrattwali +għall-intelliġenza artifiċjali (Id-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà għall-IA)” (COM(2022) 496 final — +2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Direttiva tal-Parlament +Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-responsabbiltà għall-prodotti difettużi” (COM(2022) 495 final — +2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dd9a9a73d95be8d11622ef0b2eda2cd14efb0d33 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-19.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +21.4.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 140/17 + +3.2. +Din hija bbażata fuq it-twemmin li l-uniku mezz biex l-isfidi strateġiċi tal-ġejjieni jkunu jistgħu jiġu indirizzati +b’suċċess u f’interess reċiproku huwa jekk jaħdmu flimkien u fi spirtu ta’ sħubija. L-Aġenda tinkludi pjan apposta ta’ +investimenti ekonomiċi biex jitrawwem l-irkupru soċjoekonomiku tal-Viċinat tal-Mediterran fil-perjodu 2021-2027. +L-għan komuni, kif iddikjarat mir-Rappreżentant Għoli Josep Borrell, huwa li jinbena Viċinat tan-Nofsinhar paċifiku, sikur, +aktar demokratiku, aktar favur l-ambjent, prosperu u inklużiv. + +3.3. +Fi studju reċenti ppubblikat minn Med Dialogue for Rights and Equality, bit-titolu Bridging the Sea (2), ħareġ li kważi +63 % tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li joperaw fil-Viċinat tan-Nofsinhar huma kkonċernati bi kwistjonijiet +bħall-konsolidazzjoni tad-demokrazija u d-drittijiet, filwaqt li aktar minn 53 % huma kkonċernati, fost affarijiet oħra, +bil-ġlieda kontra l-inugwaljanzi soċjoekonomiċi. L-importanza tas-sensittività u l-attenzjoni tagħhom għal kwistjonijiet +ekoloġiċi u ambjentali qiegħda dejjem tikber. Din id-data tikkonferma l-preżenza ta’ bażi sodi u l-ħtieġa li jissaħħaħ +l-appoġġ għas-soċjetà ċivili biex tiffaċċja aħjar l-isfidi tal-futur. + +3.4. +Is-soċjetà ċivili fil-pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar saħħet il-preżenza tagħha matul l-aħħar għoxrin sena. Permezz +tal-approċċ attiv tagħha kien possibbli li l-konsegwenzi soċjali u tas-saħħa fuq il-popolazzjoni jiġu mmitigati, iżda fl-istess +ħin dan enfasizza l-ħtieġa ta’ azzjoni sabiex il-ħiliet u l-kompetenzi tas-soċjetà ċivili jaħdmu aħjar. + +3.5. +Iż-żona tal-Mediterran, bħall-bqija tad-dinja, sofriet xokk ekonomiku u soċjali qawwi wara l-pandemija +tal-COVID-19. Il-konsegwenzi soċjali u tas-saħħa ġew aċċentwati min-nuqqas ta’ infrastrutturi tas-saħħa pubblika +adegwati, speċjalment fl-aktar pajjiżi fraġli. Il-kriżi pandemika żiedet mal-kriżijiet li diġà jeżistu f’diversi pajjiżi, minħabba +sensiela ta’ fatturi bħall-prestazzjoni diġà prekarja fil-qasam ekonomiku u soċjali, il-livelli għoljin ta’ qgħad u l-konsegwenzi +ta’ kunflitti f’ċerti żoni bħal-Libja u s-Sirja. + +3.6. +Il-gvernijiet fir-reġjun tal-Mediterran, għalkemm b’differenzi sostanzjali, irreaġixxew minnufih biex irażżnu l-firxa +tal-pandemija billi implimentaw miżuri ħalli jappoġġjaw lill-ħaddiema u n-negozji, b’kollaborazzjoni wkoll mal-imsieħba +soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, għalkemm ta’ spiss irriżulta li l-involviment tagħhom kien insuffiċjenti u f’xi +każijiet assenti. Sabiex jitrażżnu l-effetti tal-pandemija, kważi l-pajjiżi kollha fiż-żona tal-Mediterran adottaw miżuri ta’ +lockdown, bħal fil-Marokk, l-Eġittu, il-Ġordan u l-Libanu, kif ukoll curfews u restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar. + +3.7. +Wara l-kriżi pandemika, bosta gvernijiet fiż-żona implimentaw politiki ta’ espansjoni sabiex jindirizzaw il-kriżi +ekonomika u jappoġġjaw setturi speċifiċi billi jinkoraġġixxu l-produzzjoni, jintroduċu benefiċċji tat-taxxa u ekonomiċi +u miżuri bil-għan li jiġi attirat l-investiment + +3.8. +Il-pandemija kellha konsegwenzi ekonomiċi negattivi fir-reġjun tal-Mediterran, mhux biss minħabba fatturi +bħat-tnaqqis fid-domanda interna u esterna u t-tnaqqis fil-konsum, iżda wkoll minħabba s-sitwazzjoni finanzjarja u d-dejn +pubbliku li sejrin għall-agħar. Mill-bidu tal-kriżi pandemika ’l hawn, il-gvernijiet fir-reġjun bdew jallokaw riżorsi +addizzjonali għas-sistemi tas-saħħa u tal-ekonomija sabiex jappoġġjaw ċerti setturi. Għal din ir-raġuni, id-defiċit pubbliku ta’ +kważi l-pajjiżi kollha tar-reġjun tal-Mediterran se jiżdied b’mod konsiderevoli. + +3.9. +Is-settur tat-trasport intlaqat ħażin mill-miżuri restrittivi li impedixxew jew naqqsu l-ivvjaġġar internazzjonali, +u konsegwentement it-turiżmu kien wieħed mis-setturi l-aktar milquta mill-kriżi pandemika. L-OECD stmat li s-settur ra +tnaqqis ta’ bejn 45 % u 70 %, u tnaqqis fit-turiżmu internazzjonali ta’ bejn 60 % u 80 % (3). It-turiżmu huwa wieħed +mis-setturi ekonomiċi ewlenin għall-pajjiżi taż-żona tal-Mediterran u, skont il-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar +il-Kummerċ u l-Iżvilupp (UNCTAD), l-Eġittu u l-Marokk se jkunu fost il-pajjiżi l-aktar milquta fid-dinja (4). + +3.10. +L-intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju u l-ħaddiema li jaħdmu għal rashom huma wieħed mill-komponenti +importanti tal-ekonomija tal-pajjiżi tax-xatt tan-Nofsinhar. Dawn raw tnaqqis konsiderevoli fil-fatturat tagħhom, u ħafna +minnhom kellhom inaqqsu n-numru ta’ impjegati. F’dan ir-rigward, se jkun meħtieġ li jiġu introdotti miżuri strutturali li +jistgħu jgħinu lill-SMEs biex joħorġu mill-kriżi, jikbru u jinnovaw billi jiffaċċjaw l-isfida doppja tad-diġitalizzazzjoni +u d-dekarbonizzazzjoni. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4c85c239bf9a67f3c16e0990db3491e871bc5594 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-20.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +C 140/18 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +21.4.2023 + +3.11. +Il-kriżi pandemika fir-reġjun tal-Mediterran affettwat il-gruppi soċjali kollha iżda, b’mod partikolari, l-aktar +affettwati kienu: iż-żgħażagħ, minħabba d-deterjorazzjoni tas-suq tax-xogħol u l-miżuri ta’ għeluq li affettwaw l-iskejjel +u l-universitajiet; in-nisa, impjegati, f’xi żoni bħall-Viċinat tan-Nofsinhar, l-aktar fl-ekonomija informali, fl-agrikoltura +u fis-settur tat-turiżmu li kien affettwat severament mill-miżuri ta’ konteniment; kategoriji vulnerabbli bħal ħaddiema +informali u refuġjati li ħafna drabi ma kinux fil-mira tal-miżuri ta’ protezzjoni soċjali, u persuni b’diżabilità minħabba li +s-servizzi ta’ spiss kienu insuffiċjenti. + +3.12. +F’xi żoni tal-Viċinat tan-Nofsinhar, fatturi bħall-iskarsezza tal-ilma u ftit li xejn aċċess għas-sanità aċċentwaw +l-impatt tal-pandemija, speċjalment fl-aktar strati soċjalment iżolati, fiż-żoni ta’ kunflitt u l-kampijiet tar-refuġjati. + +4. Sfidi u opportunitajiet +4.1. +Kif enfasizzat mis-Segretarju Ġenerali tal-Unjoni għall-Mediterran (5), il-kriżi attwali tas-saħħa qed tipperikola +l-progress soċjoekonomiku taż-żona miksub f’dawn l-aħħar snin. Il-kriżi, madankollu, tirrappreżenta opportunità biex +tissaħħaħ l-integrazzjoni u biex l-ekonomiji jsiru aktar reżiljenti. + +4.2. +Ir-rwol tas-soċjetà ċivili fir-reġjun Ewro-Mediterranju huwa ta’ importanza fundamentali fil-bini ta’ soċjetà aktar +ġusta u inklużiva wara l-pandemija; bl-istess mod, kif ġie enfasizzat fis-Summit Soċjali ta’ Porto (6), l-involviment attiv +tal-imsieħba soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili huwa kruċjali biex jiġi żgurat li ħadd ma jitħalla jibqa’ lura +u għall-implimentazzjoni effettiva tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali. + +4.3. +Il-COVID-19 u miżuri relatati jpoġġu s-sostenibbiltà tas-soċjetà ċivili f’riskju. Il-gvernijiet u ħafna donaturi +ssospendew l-għotjiet u ffriżaw il-finanzjament, u dderiġew mill-ġdid il-fondi lejn l-isforzi ta’ għajnuna minħabba +l-COVID-19. Ir-riżultat qed jhedded is-sostenibbiltà diġà fraġili tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, il-possibbiltà li +jkomplu jaqdu lill-komunitajiet, u l-impjiegi ta’ ħafna ħaddiema tas-soċjetà ċivili, għalkemm hemm aspettattivi kbar +għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili. Il-KESE jenfasizza li l-għotjiet għas-sostenibbiltà organizzattiva u l-finanzjament +ta’ appoġġ ewlieni huma kruċjali għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili biex jadattaw għal sitwazzjonijiet li jinbidlu +malajr u biex ikomplu joperaw waqt kriżi. + +4.4. +Il-KESE enfasizza li l-Mediterran huwa waħda mill-aktar żoni fid-dinja vulnerabbli għall-impatti tat-tibdil fil-klima. +Il-COVID-19 affettwat is-sitwazzjoni soċjali u l-iżvilupp b’mod negattiv, u żiedet l-urġenza li jiġu adottati strateġiji għal +żvilupp sostenibbli u l-ekonomija ekoloġika. + +4.5. +L-adozzjoni ta’ pjani ta’ rkupru fiż-żona tal-Mediterran tirrappreżenta opportunità potenzjali biex jiġi ggarantit +l-iżvilupp ekonomiku, soċjali u ambjentali tar-reġjun. Huwa essenzjali li l-opportunitajiet ta’ żvilupp jintrabtu mar-rispett +għal prinċipji bħas-solidarjetà, il-ġlieda kontra l-inugwaljanzi, il-protezzjoni u r-rispett għall-istat tad-dritt. L-involviment +attiv tas-soċjetà ċivili huwa essenzjali biex jintlaħqu l-għanijiet kollha. + +4.6. +Fil-pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar, il-pjani futuri ta’ rikostruzzjoni ta’ wara l-COVID-19, flimkien mat-tkabbir +ekonomiku, għandu jkollhom rilevanza primarja f’azzjonijiet li għandhom l-għan li jnaqqsu l-problemi ambjentali marbuta +mat-tibdil fil-klima, l-iskarsezza tal-ilma, id-deżertifikazzjoni u t-tniġġis. Il-miżuri għall-konservazzjoni u protezzjoni +ambjentali jista’ jkollhom impatt pożittiv fir-reġjun tal-Mediterran billi jiddiversifikaw l-ekonomija u joħolqu impjiegi ta’ +kwalità tajba. F’dan il-kuntest, il-KESE jiġbed l-attenzjoni għall-potenzjal għoli ħafna tal-enerġiji rinnovabbli (speċjalment +l-enerġija mix-xemx u mir-riħ) fil-pajjiżi msieħba tan-Nofsinhar u jistieden lill-UE u lill-pajjiżi membri tagħha biex jinsistu +għal investimenti komuni li jkunu aktar sostenibbli f’dan il-qasam. + +4.7. +Il-KESE diġà enfasizza l-ħtieġa li tiġi promossa tranżizzjoni ġusta fiż-żona tal-Mediterran sabiex ikun hemm ukoll +benefiċċji f’termini tas-saħħa, l-edukazzjoni u l-ġeneru. Sabiex jiġi ggarantit irkupru li huwa tassew orjentat lejn il-prinċipji +tat-tranżizzjoni u d-diġitalizzazzjoni, se jkun ta’ importanza fundamentali li jiġu promossi l-għarfien u l-iżvilupp ta’ +attitudnijiet intraprenditorjali partikolari u l-ħiliet diġitali. Il-KESE jappoġġja s-sejħa tal-pajjiżi msieħba tan-Nofsinhar tiegħu +għal impenn aktar b’saħħtu tal-UE u l-Istati Membri tagħha fil-qasam tar-riċerka u l-kooperazzjoni għall-iżvilupp +fil-Mediterran. + +(5) +(6) + +Il-ministri għall-Affarijiet Barranin tal-UgħM stabbilixxew oqsma ta’ prijorità għal kooperazzjoni u integrazzjoni aktar b’saħħithom +fir-reġjun Ewro-Mediterranju – Unjoni għall-Mediterran – UgħM (ufmsecretariat.org) +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9cdc03893e378cb651472463e51a0575621fd31b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-49.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +21.4.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 140/47 + +1.4. +Għalkemm ir-restawr tan-natura huwa meħtieġ f’żoni protetti minħabba d-deterjorament tal-kundizzjoni tagħhom, +mhux iż-żoni kollha restawrati jistgħu, u lanqas ma għandhom, isiru żoni protetti. Għalkemm il-KESE jqis li huwa +“essenzjali li xi partijiet miż-żoni protetti għandhom ikunu soġġetti għal protezzjoni rigoruża (ġestjoni mingħajr +intervent)” (2), huwa saħansitra aktar importanti li jiġu żgurati użi li jippreservaw il-bijodiversità fit-territorju kollu. Fil-biċċa +l-kbira taż-żoni, l-għan għandu jkun li jiġu restawrati l-ekosistemi tagħhom sabiex ma jiġix eskluż l-eżerċitar tal-attività +ekonomika speċifika u adattata. Fil-fatt, l-agrikoltura u l-forestrija estensivi kkontribwew għal-livell għoli ta’ bijodiversità li +llum jeħtieġ li tiġi protetta. Dawn il-forom estensivi ta’ agrikoltura u forestrija, li llum il-ġurnata qed jiġu abbandunati aktar +minħabba l-vijabbiltà ekonomika baxxa tagħhom, għandhom għalhekk jiġu appoġġjati addizzjonalment (3). Għaldaqstant, +ir-riabilitazzjoni hija terminu xjentifiku aktar adattat li jintuża wkoll fil-politiki, maħluq biex jiżgura bilanċ bejn l-għajxien +u l-produzzjoni. Għalhekk, il-KESE jirrakkomanda li t-terminu “restawr” ma jibqax jintuża u li tintuża “riabilitazzjoni” (4) +minflok, speċjalment peress li n-natura mhijiex xi ħaġa statika li tista’ tiġi “restawrata” għall-istat oriġinali tagħha +daqslikieku hija dar jew karozza mitluqa. Fil-fatt, ħafna studji juru li l-miżuri ta’ restawr tal-ambjent selvaġġ, pereżempju +għat-torbieri, f’ħafna każijiet jippreżentaw spejjeż sinifikanti mingħajr ma verament ikunu jistgħu jiżguraw restawr reali +sħiħ tal-“istat oriġinali”. Din l-osservazzjoni hija riflessjoni semantika: l-objettiv tar-Regolament m’għandux ikun proċess +biex l-ambjenti jitreġġħu lura għall-istat naturali tagħhom imma li jiġu restawrati s-servizzi tal-ekosistema tagħhom, +u għalhekk, li jiġi appoġġjat l-użu sostenibbli u multifunzjonali ta’ dawn iż-żoni. Peress li l-bnedmin immodifikaw il-kuntest +naturali matul is-snin, huwa xjentifikament impossibbli li jintlaħaq “restawr tan-natura”. It-tibdil progressiv fil-klima jista’ +jkun ukoll fattur għaliex il-kundizzjonijiet ta’ xi ekosistemi mill-passat ma jistgħux jibqgħu jinkisbu b’mod sħiħ. Min-naħa +l-oħra, l-iżgurar tas-sostenibbiltà tal-ambjenti permezz tal-promozzjoni għas-sostenibbiltà tas-servizzi tal-ekosistema huwa +objettiv realistiku. Il-KESE jixtieq jara qafas ta’ politika adattat; f’dan ir-rigward, id-dokument tal-Kummissjoni huwa +diżappuntanti. + +1.5. +Skeda ta’ żmien fissa u limiti riġidi ma humiex adattati sew għall-karatteristika imprevedibbli tan-natura. +L-impożizzjoni ta’ skadenzi stretti fuq l-Istati Membri hija adattata biss f’termini ta’ kundizzjonijiet amministrattivi +u tal-ippjanar li għandhom jiġu stabbiliti. Madankollu, huwa meħtieġ approċċ flessibbli biex jitqiesu l-ħtiġijiet, +il-kundizzjonijiet, l-opportunitajiet, il-produzzjoni u l-istatus tal-introjtu preċiżi, u l-punt tat-tluq ta’ kull żona naturali. +Ir-Regolament propost mhuwiex ċar dwar il-prijoritizzazzjoni u l-allokazzjoni ta’ miżuri ta’ restawr li għandhom jittieħdu +mill-Istati Membri, u għalhekk, jpoġġi f’riskju l-kisba ta’ riżultati ta’ kwalità għolja b’mod kosteffettiv. It-teħid ta’ deċiżjonijiet +fil-livell tal-Istati Membri huwa prinċipju ġustifikat b’mod ċar peress li jiżgura wkoll ir-rispett tad-drittijiet tal-proprjetarji +tal-art u jirrifletti l-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità. + +1.6. +Id-dokument tal-Kummissjoni huwa diżappuntanti fir-rigward tal-valutazzjoni tal-impatt ġenerali, li għandha tiffoka +b’mod speċjali fuq kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali u tal-ikel, u għalhekk il-KESE jappella għal valutazzjoni tal-impatt +addizzjonali. + +1.7. +Il-KESE jirrakkomanda li żoni li jmissu ma’ xulxin li fil-bidu ma jkunux produttivi iżda li huma wkoll rilevanti ħafna +għall-bijodiversità għandhom jiġu inklużi fil-kopertura ta’ 10 %. Il-KESE jenfasizza li t-test jistabbilixxi objettivi +partikolarment ambizzjużi għall-bdiewa, u jfakkar fl-importanza li jitqiesu l-ambjenti naturali kollha li jistgħu jospita +l-ispeċi. Madankollu, huwa importanti li s-soċjetà kollha kemm hi tkun involuta fit-titjib tal-ekosistemi tagħna. F’dan +ir-rigward, il-KESE jfakkar il-prinċipju tal-proporzjonalità tal-miżuri (distribuzzjoni ġusta tal-piżijiet u l-ispejjeż, iżda wkoll +tal-benefiċċji) bejn id-diversi partijiet interessati. + +1.8. +Il-KESE jappoġġja l-objettiv stabbilit peress li huwa ambizzjoni strateġika għall-futur tal-UE, u jirrakkomanda li +jissaħħu l-objettivi billi jitħeġġeġ, speċjalment permezz tal-attivitajiet agrikoli estensivi, ir-restawr tal-ambjenti akwatiċi +kollha, inkluż it-tixrib mill-ġdid tat-torbieri, filwaqt li tkun żgurata s-sostenibbiltà soċjali u ekonomika tal-agrikoltura +u l-forestrija. + +1.9. +Il-KESE huwa konxju li neħtieġu politika tal-ilma kompletament ġdida fl-Ewropa. Il-politika tal-iskular tal-ilma +mill-pajsaġġi malajr kemm jista’ jkun, ipprattikata għal sekli sħaħ, kellha ħafna konsegwenzi negattivi għall-bijodiversità, +iżda sadanittant — parzjalment b’riżultat tat-tibdil fil-klima — l-impatt negattiv fuq il-forestrija u l-agrikoltura (nixfa/nirien), +u fuq ir-residenti (għargħar) sar evidenti wkoll. Il-KESE, għalhekk, jenfasizza li l-ilma għandu jerġa’ lura fin-natura jew +jinżamm hemmhekk, filwaqt li ma jiġix injorat il-fatt li l-azzjoni tal-bniedem tibqa’ ta’ benefiċċju f’ħafna sitwazzjonijiet, +b’mod partikolari permezz tal-manutenzjoni tal-korsiji tal-ilma. + +(2) +(3) +(4) + +L-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, +lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 — Inreġġgħu +n-natura lura f’ħajjitna” (COM(2020) 380 final) (ĠU C 429, 11.12.2020, p. 259). +Rapport ta’ informazzjoni tal-KESE dwar Il-benefiċċji tat-trobbija estensiva tal-bhejjem u l-fertilizzanti organiċi fil-kuntest tal-Patt +Ekoloġiku. +Ir-riabilitazzjoni tfisser l-iffukar fuq ir-ristabbiliment ta’ ċerti funzjonijiet ekoloġiċi. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1530209f7b7c9390b7cbd889c9a21c47d4247160 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-70.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +C 140/68 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +21.4.2023 + +4.5. +Il-KESE jinnota nuqqas ta’ ambizzjoni fl-investimenti ppjanati mmirati lejn l-indirizzar tal-isfidi fil-governanza +tal-oċeani. Il-ġlieda kontra s-sorsi tat-tniġġis, l-interventi ta’ mitigazzjoni, u l-ġestjoni tal-attivitajiet fuq il-baħar fis-setturi +kollha jeħtieġu sforzi finanzjarji adegwati, azzjoni strutturali u involviment tas-soċjetà ċivili. Il-KESE jilqa’ l-isforzi li +għandhom l-għan li jnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra u li jinċentivaw lil dawk bl-aħjar prestazzjoni +u l-innovazzjoni (25). Dan jista’ jappoġġja kemm l-ambizzjoni ta’ dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport marittimu kif +ukoll li jiġi stabbilit Fond għall-Oċeani biex jiġu appoġġjati l-isfidi marittimi. Il-KESE jappella wkoll sabiex il-Mekkaniżmu ta’ +Aġġustament tal-Karbonju fil-Fruntieri jiġi estiż biex ikopri l-aspetti ambjentali u soċjali. +4.6. +Ir-reġjuni ultraperiferiċi minħabba l-karatteristiċi ġeografiċi tagħhom jista’ jkollhom rwol fundamentali biex +jisfruttaw l-opportunitajiet kollha fil-qasam tal-oċeani, tal-ibħra u tar-riżorsi tal-baħar, li għandhom jiġu sfruttati bi prijorità, +peress li għandhom potenzjal kbir biex jagħtu spinta lill-ekonomiji, joħolqu impjiegi ta’ kwalità għolja u jiżguraw +il-benesseri tan-nies (26). Għal dawn ir-raġunijiet, il-KESE jemmen li għandu jissaħħaħ ir-rwol speċifiku li r-reġjuni +ultraperiferiċi jista’ jkollhom fl-implimentazzjoni tal-Governanza tal-Oċeani, b’mod partikolari: a) fil-Missjoni “Nirrestaw­ +raw l-Oċean u l-Ilmijiet Tagħna sal-2030”; b) fil-ġbir u l-monitoraġġ tad-data dwar is-sajd; c) fil-ġlieda kontra s-sajd illegali +u s-sajd mhux selettiv, u fl-appoġġ tas-sajd sostenibbli; u d) fl-iskambju ta’ għarfien dwar l-ippjanar tal-ispazju +marittimu (27). +4.7. +Il-litteriżmu dwar l-oċeani kkontribwixxa għall-komunikazzjoni dwar l-isfidi tal-baħar, u jista’ jikkontribwixxi +fil-promozzjoni tas-soluzzjonijiet. Il-plastik irċieva attenzjoni konsiderevoli fil-midja u mill-politiċi, iżda huwa biss waħda +mid-diversi sfidi għall-ibħra u l-oċeani. Ir-rabtiet bejn l-isfidi tal-baħar mal-użu tal-art u anke mal-imġiba tal-konsumatur +ħafna drabi jiġu injorati. Il-KESE jappella għal komunikazzjoni aktar komprensiva u trasparenti dwar l-oċeani, li torbot ukoll +il-leġiżlazzjoni u l-interventi kemm fuq il-baħar kif ukoll fuq l-art. Wieħed jittama li dan iwitti t-triq għat-trasformazzjoni +tal-produzzjoni industrijali, u l-ħolqien ta’ teknoloġiji u impjiegi ġodda li huma aktar iffukati fuq is-sostenibbiltà ambjentali. +4.8. +Il-gwerra reċenti fl-Ukrajna biddlet ix-xenarju politiku u ġibdet l-attenzjoni għal emerġenzi mhux mistennija +(provvista tal-enerġija, inflazzjoni). Sfidi mhux mistennija (bħas-sigurtà tal-pipelines tan-Nord Stream u l-munizzjon mormi +fil-Baħar l-Iswed, kif ukoll l-importanza strateġika ġeopolitika tal-Artiku) jirrikjedu sforzi addizzjonali biex jiġu adottati +interventi konġunti adatti. Minkejja l-fatt li l-gwerra kellha impatt ukoll fuq l-għadd ta’ migranti fuq ir-rotta tal-Balkani +tal-Punent, il-pressjoni għadha għolja fil-punti ta’ qsim tul ir-rotot tal-Mediterran, u qed tagħmel pressjoni fuq il-kapaċitajiet +ta’ akkoljenza ta’ ċerti pajjiżi tal-UE u tesponi lin-nies għar-riskju ta’ inċidenti. Il-KESE jappella sabiex l-UE ssaħħaħ l-isforzi +biex tiffinanzja inizjattivi li jappoġġjaw is-sikurezza fuq il-baħar, f’xenarju li huwa mistenni li jaggrava minħabba +l-pressjonijiet klimatiċi u ekonomiċi. +Brussell, l-24 ta’ Jannar 2023. +Christa SCHWENG +Il-President +tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew + +(25) + +(26) +(27) + +L-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda +d-Direttiva 2003/87/KE li tistabbilixxi sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Unjoni, +id-Deċiżjoni (UE) 2015/1814 dwar l-istabbiliment u l-funzjonament ta’ riżerva tal-istabbiltà tas-suq għall-iskema ta’ negozjar +tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni u r-Regolament (UE) 2015/757” (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) +u “Proposta għal Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2015/1814 fir-rigward tal-ammont ta’ +kwoti li għandhom jitqiegħdu fir-riżerva tal-istabbiltà tas-suq għall-iskema tal-Unjoni għan-negozjar ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ +gassijiet serra sal-2030” (COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)) (ĠU C 152, 6.4.2022, p. 175); Opinjoni tal-Kumitat Ewropew +tar-Reġjuni — Nagħmlu l-ETS u s-CBAM jaħdmu għall-bliet u r-reġjuni tal-UE (ĠU C 301, 5.8.2022, p. 116); Reviżjoni tal-Parlament +Ewropew tal-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, adottata fit-22 ta’ Ġunju 2022. +L-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar il-benefiċċji tar-reġjuni ultraperiferiċi għall-UE (opinjoni esploratorja) +(ĠU C 194, 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e9695a71caaf5e23a3bf432759ae659358fb6801 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-1.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +Publicatieblad + +C 140 + +van de Europese Unie + +Uitgave +in de Nederlandse taal + +Mededelingen en bekendmakingen + +66e jaargang +21 april 2023 + +Inhoud + +I + +Resoluties, aanbevelingen en adviezen +ADVIEZEN +Europees Economisch en Sociaal Comité +575e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 14.12.2022-15.12.2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over duurzame recycling, gebruik van +secundaire grondstoffen en rechtvaardige transitie in de Europese ferro- en nonferrometaalindustrie +(initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de aanpak van structurele tekorten en +versterking van de strategische autonomie in het ecosysteem voor halfgeleiders (initiatiefadvies) . . . . + +8 + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over COVID-19: de rol van het +maatschappelijk middenveld bij de wederopbouw en veerkracht in de Euromediterrane regio +(initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +14 + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het strategische kompas van de EU +(initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Voorbereidende handelingen +Europees Economisch en Sociaal Comité +575e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 14.12.2022-15.12.2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +NL + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een richtlijn van het +Europees Parlement en de Raad betreffende de aanpassing van de regels inzake niet-contractuele +civielrechtelijke aansprakelijkheid aan artificiële intelligentie (AI) (richtlijn inzake aansprakelijkheid +voor AI) (COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een richtlijn van het +Europees Parlement en de Raad inzake aansprakelijkheid voor producten met gebreken (COM(2022) +495 final — 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c5c18919683f48fffa2bebb655b517fb7ed8ea2b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-19.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +21.4.2023 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 140/17 + +3.2. +De nieuwe agenda stoelt op de overtuiging dat we alleen door gezamenlijk op te treden de strategische uitdagingen +van de toekomst succesvol het hoofd kunnen bieden, in ons wederzijds belang. De agenda omvat een economisch +investeringsplan ter bevordering van het sociaal en economisch herstel in de buurlanden in het Middellandse Zeegebied in +de periode 2021-2027. Het gemeenschappelijke doel, aldus hoge vertegenwoordiger Josep Borrell, is om een vreedzaam, +veilig, democratischer, milieuvriendelijker, welvarend en inclusief zuidelijk nabuurschap tot stand te brengen. + +3.3. +Een recent onderzoek van de Med Dialogue for Rights and Equality, getiteld “Bridging the Sea” (2), laat zien dat bijna +63 % van de maatschappelijke organisaties die actief zijn in de landen van het zuidelijk nabuurschap zich bezighoudt met +thema’s als consolidering van de democratie en rechten en dat meer dan 53 % zich onder meer bezighoudt met de +bestrijding van sociale en economische ongelijkheden. Hun bewustzijn van en aandacht voor ecologische kwesties en +milieuoverwegingen wordt dus steeds belangrijker Hieruit blijkt dat er een solide basis ligt en dat het maatschappelijk +middenveld meer steun moet krijgen om de uitdagingen van de toekomst beter het hoofd te kunnen bieden. + +3.4. +In de afgelopen twintig jaar heeft het maatschappelijk middenveld zijn aanwezigheid in de landen van het zuidelijk +nabuurschap versterkt. Dankzij het activisme van maatschappelijke organisaties konden de sociale en gezondheidsgevolgen +voor de bevolking worden verzacht, maar werd tevens duidelijk dat hun capaciteit en competenties moeten worden +versterkt zodat zij beter kunnen functioneren. + +3.5. +Het Middellandse Zeegebied heeft, net als de rest van de wereld, een grote economische en sociale schok te verduren +gehad als gevolg van de COVID-19-pandemie. De gevolgen op sociaal en gezondheidsgebied werden nog verergerd door +een ontoereikende gezondheidsinfrastructuur, met name in de kwetsbaarste landen. De pandemie kwam boven op de +bestaande crises in landen die bijvoorbeeld al te maken hadden met een penibele economische en sociale situatie, een hoge +werkloosheid of de gevolgen van conflicten in landen als Libië en Syrië. + +3.6. +De regeringen van de partnerlanden in het Middellandse Zeegebied hebben noodmaatregelen genomen, zij het op +zeer uiteenlopende wijze, om de gevolgen van de pandemie te verzachten, zoals steun aan werknemers en bedrijven, en zij +hebben samengewerkt met de sociale partners en maatschappelijke organisaties. Hun betrokkenheid was echter vaak +onvoldoende en in sommige gevallen geheel afwezig. Om de gevolgen van de pandemie te beperken hebben bijna alle +landen in het Middellandse Zeegebied, zoals Marokko, Egypte, Jordanië en Libanon, lockdowns, avondklokken en +reisbeperkingen ingesteld. + +3.7. +In de nasleep van de pandemie hebben vele regeringen in de regio een expansief beleid ingesteld om de economische +crisis aan te pakken en specifieke sectoren te ondersteunen door de productie aan te moedigen, fiscale en economische +stimuleringsmaatregelen te treffen en maatregelen in te voeren om investeringen aan te trekken. + +3.8. +De pandemie heeft overal in het Middellandse Zeegebied negatieve economische gevolgen gehad, niet alleen door +bijvoorbeeld de gedaalde interne en externe vraag en de ineenstorting van de consumptie, maar ook door de verslechterende +financiële situatie en de stijgende staatsschuld. Sinds de uitbraak van de pandemie hebben de regeringen in de regio extra +middelen voor de gezondheidszorg en de economie uitgetrokken om bepaalde sectoren te ondersteunen. Daarom zal het +overheidstekort in bijna alle landen in het Middellandse Zeegebied aanzienlijk toenemen. + +3.9. +De vervoerssector is hard getroffen door de beperkende maatregelen die de internationale mobiliteit hebben +stilgelegd en verminderd, en als gevolg daarvan behoort het toerisme tot de sectoren die het zwaarst door de pandemie zijn +getroffen. De OESO heeft geraamd dat de sector met 45 % tot 70 % zou krimpen en dat het internationale toerisme met +60 % tot 80 % zou afnemen (3). Het toerisme is een van de belangrijkste economische sectoren in de landen rond de +Middellandse Zee en volgens de Conferentie van de Verenigde Naties inzake handel en ontwikkeling (Unctad) zullen Egypte +en Marokko tot de wereldwijd zwaarst getroffen landen behoren (4). + +3.10. +Micro-, kleine en middelgrote ondernemingen en zelfstandigen zijn een belangrijke component van de economie +in de landen aan de zuidelijke oever. Hun omzet is aanzienlijk gekelderd en de meesten hebben hun personeelsbestand +moeten inkrimpen. In dit verband zijn structurele maatregelen nodig om kmo’s te helpen de crisis te boven te komen, te +groeien en te innoveren, en de dubbele uitdaging van digitalisering en decarbonisatie aan te gaan. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2d38e13b71af321ee20b645c979167ef7e3369b9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-20.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +C 140/18 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +21.4.2023 + +3.11. +De pandemie heeft alle sociale groepen in het Middellandse Zeegebied getroffen, maar in het bijzonder de volgende +groepen: jongeren, vanwege de verslechterde arbeidsmarktsituatie en de sluiting van scholen en universiteiten; vrouwen, die +in bepaalde regio’s, waaronder de landen van het zuidelijk nabuurschap, voornamelijk werkzaam zijn in de informele +economie, de landbouw en de toeristische sector, die zwaar werden getroffen door de beperkende maatregelen; kwetsbare +groepen, zoals informele werknemers en vluchtelingen, die vaak geen aanspraak konden maken op de sociale +beschermingsmaatregelen; en personen met een handicap, vanwege de vaak ontoereikende dienstverlening. +3.12. +In sommige delen van de zuidelijke buurlanden zijn de gevolgen van de pandemie nog verergerd door factoren +zoals waterschaarste en een slechte toegang tot sanitaire voorzieningen, vooral in de sociaal meest geïsoleerde groepen, in +conflictgebieden en in vluchtelingenkampen. + +4. Uitdagingen en kansen +4.1. +De secretaris-generaal van de Unie voor het Middellandse Zeegebied heeft opgemerkt (5) dat de huidige +gezondheidscrisis de sociale en economische vooruitgang die de laatste jaren in het gebied is geboekt, in gevaar brengt. De +crisis biedt echter een kans om de integratie te versterken en de economieën veerkrachtiger te maken. +4.2. +Het maatschappelijk middenveld speelt in de Euromediterrane regio een cruciale rol bij de opbouw van een +rechtvaardigere en inclusievere samenleving na de pandemie. Tegelijkertijd is de actieve betrokkenheid van de sociale +partners en de maatschappelijk organisaties van cruciaal belang om ervoor te zorgen dat niemand aan zijn lot wordt +overgelaten en dat de Europese pijler van sociale rechten doeltreffend wordt uitgevoerd, zoals werd benadrukt tijdens de +sociale top van Porto (6). +4.3. +COVID-19 en de daarmee samenhangende maatregelen brengen de duurzaamheid van het maatschappelijk +middenveld in gevaar. Regeringen en veel geldschieters hebben hun subsidies opgeschort en financiering bevroren, om +middelen vrij te maken voor de hulpverlening in het kader van COVID-19. Dit vormt een bedreiging voor de toch al +kwetsbare duurzaamheid van maatschappelijke organisaties, hun mogelijkheid om gemeenschappen te blijven bedienen, en +de banen van hun werknemers, hoewel er veel van hen wordt verwacht. Het EESC benadrukt dat subsidies voor +organisatorische duurzaamheid en financiering voor essentiële steunverlening van cruciaal belang zijn voor maatschap­ +pelijke organisaties om zich aan snel veranderende situaties te kunnen aanpassen en hun activiteiten tijdens crises te kunnen +voortzetten. +4.4. +Het EESC heeft erop gewezen dat het Middellandse Zeegebied een van de delen van de wereld is die het meest te +maken krijgen met de gevolgen van de klimaatverandering. COVID-19 heeft een negatieve impact gehad op de sociale +situatie en de ontwikkeling, en het is daarom dringend noodzakelijk om strategieën inzake duurzame ontwikkeling en +vergroening van de economie vast te stellen. +4.5. +De goedkeuring van herstelplannen voor het Middellandse Zeegebied biedt een potentiële kans om de economische, +sociale en ecologische ontwikkeling van de regio te waarborgen. Het is essentieel om ontwikkelingsmogelijkheden te +koppelen aan de eerbiediging van beginselen als solidariteit, bestrijding van ongelijkheid en bescherming en eerbiediging +van de rechtsstaat. De actieve betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld is van fundamenteel belang voor de +verwezenlijking van alle doelstellingen. +4.6. +De toekomstige plannen van de zuidelijke buurlanden voor de wederopbouw na COVID-19 moeten, naast +economische groei, in de eerste plaats gericht zijn op maatregelen ter beheersing van milieuproblemen met betrekking tot +klimaatverandering, waterschaarste, woestijnvorming en verontreiniging. Maatregelen op het gebied van milieubescherming +en -behoud zouden in het Middellandse Zeegebied een positief effect kunnen hebben omdat daarmee de economie wordt +gediversifieerd en hoogwaardige werkgelegenheid wordt geschapen. In dit verband vestigt het EESC de aandacht op het zeer +grote potentieel van hernieuwbare energie (met name zonne- en windenergie) in de zuidelijke partnerlanden en verzoekt het +de EU en haar lidstaten in te zetten op meer duurzame gemeenschappelijke investeringen op dit gebied. +4.7. +Het EESC heeft al eerder gewezen op de noodzaak om een rechtvaardige transitie in het Middellandse Zeegebied te +bevorderen, mede om voordelen te behalen op het gebied van gezondheid, onderwijs en gendergelijkheid. Om ervoor te +zorgen dat het herstel goed wordt afgestemd op de beginselen van de transitie en digitalisering, is het van cruciaal belang dat +de bewustwording en de ontwikkeling van bepaalde digitale en ondernemersvaardigheden worden bevorderd. Het EESC +steunt zijn zuidelijke partnerlanden in hun oproep aan de EU en haar lidstaten om meer werk te maken van onderzoek en +ontwikkelingssamenwerking in het Middellandse Zeegebied. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region — Union +for the Mediterranean — UfM (ufmsecretariat.org) +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ec51466da89aa8c673c399f3fe4ea827042d5278 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-49.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +21.4.2023 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 140/47 + +1.4. +Natuurherstel in beschermde gebieden is nodig, aangezien hun toestand er steeds verder op achteruitgaat, maar dat +betekent nog niet dat alle herstelde gebieden beschermde gebieden kunnen of moeten worden. Het EESC vindt het +weliswaar “cruciaal dat sommige delen van de beschermde gebieden aan strikte bescherming worden onderworpen (met +beheer op basis van non-interventie)” (2), maar het is nog belangrijker dat alle gronden zo worden gebruikt dat de +biodiversiteit in stand wordt gehouden. In de meeste gebieden moet worden ingezet op herstel van ecosystemen zonder dat +bepaalde en aangepaste economische activiteiten worden uitgesloten. Zo hebben extensieve land- en bosbouw bijgedragen +aan de grote soortenverscheidenheid die thans moet worden beschermd. Deze extensieve vormen van land- en bosbouw, +waarvan tegenwoordig steeds vaker wordt afgestapt omdat ze economisch weinig rendabel zijn, zouden dan ook extra +moeten worden ondersteund (3). In dit licht is het begrip “rehabilitatie” in plaats van “herstel” wellicht een geschiktere +wetenschappelijke term, die ook wordt gebruikt in beleid om een evenwicht tussen leven en produceren te waarborgen. Het +EESC beveelt derhalve aan om voortaan “rehabilitatie” (4) in plaats van “herstel” te gebruiken, temeer omdat de natuur niet +iets statisch is dat zoals een beschadigd huis of een kapotte auto in zijn oorspronkelijke toestand kan worden “hersteld”. Uit +tal van studies blijkt dat renaturatie (rewilding), bijv. van veengebieden, dikwijls gepaard gaat met aanzienlijke kosten, terwijl +volledig herstel van de oude toestand niet altijd gegarandeerd is. Met deze constatering dringt zich een semantische +overweging op: het doel van de verordening moet niet zijn om habitats in hun natuurlijke staat te herstellen, maar om de +ecosysteemdiensten van habitats te herstellen en zo een duurzaam, multifunctioneel gebruik van deze gebieden te +ondersteunen. Aangezien de mens de natuurlijke omgeving in de loop der jaren heeft gewijzigd, is het wetenschappelijk +onmogelijk om terug te keren naar een “herstel van de natuur”. Ook progressieve klimaatverandering kan ertoe leiden dat +sommige ecosystemen niet in hun eerdere toestand kunnen worden hersteld. Waarborging van de duurzaamheid van +habitats door te bevorderen dat ecosysteemdiensten geleverd kunnen worden, is daarentegen wel een realistische +doelstelling. Het EESC zou graag zien dat er een passend beleidskader komt; het Commissiedocument stelt in dit opzicht +teleur. + +1.5. +Vaste tijdschema’s en starre drempelwaarden zijn niet ideaal voor zoiets grilligs als de natuur. Er mogen enkel strikte +termijnen aan de lidstaten worden opgelegd waar het gaat om de in te voeren administratieve randvoorwaarden en op te +stellen planningen. Er is echter een flexibele aanpak nodig om rekening te houden met de precieze behoeften, +omstandigheden, kansen, productie- en inkomenssituatie en uitgangspositie van elk natuurgebied. De voorgestelde +verordening is onduidelijk op het vlak van prioritering en toewijzing van door de lidstaten te nemen herstelmaatregelen, +waardoor het lastig wordt om op kosteneffectieve wijze goede resultaten te bereiken. Besluitvorming op het niveau van de +lidstaten is ontegensprekelijk een gerechtvaardigd beginsel, aangezien hiermee de rechten van grondeigenaren worden +gewaarborgd en de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid in acht worden genomen. + +1.6. +Het Commissiedocument stelt teleur waar het gaat om de algemene effectbeoordeling, die zich met name zou +moeten richten op economische, maatschappelijke en voedingsaspecten, en het EESC zou dan ook graag zien dat een +bijkomende effectbeoordeling wordt opgesteld. + +1.7. +Het EESC pleit ervoor dat ook aan cultuurgrond grenzende gebieden die feitelijk niet productief zijn, maar wel +relevant voor de biodiversiteit, worden meegeteld voor de doelstelling van 10 % landschapselementen met hoge diversiteit. +Het benadrukt dat de doelstellingen voor landbouwers in de tekst wel heel ambitieus zijn. Ook moet rekening worden +gehouden met alle natuurlijke habitats die gunstig zijn voor soorten. Het is daarnaast belangrijk om de hele samenleving te +betrekken bij de verbetering van onze ecosystemen. In dit verband wijst het EESC erop dat de maatregelen proportioneel +moeten zijn (eerlijke verdeling van de lasten en de kosten, maar ook van de baten tussen de verschillende actoren). + +1.8. +Het EESC staat achter het geformuleerde doel, want het achterliggende streven is voor de toekomst van de EU van +strategisch belang. Het beveelt aan om de doelstellingen kracht bij te zetten door vooral via extensieve landbouw het herstel +van alle aquatische milieus, met inbegrip van de vernatting van veengebieden, aan te moedigen en tegelijk de sociale en +economische duurzaamheid van de land- en bosbouw te waarborgen. + +1.9. +Het EESC beseft dat Europa een volledig nieuw waterbeleid nodig heeft. De al sinds honderden jaren gevolgde +aanpak om water zo snel mogelijk weg te leiden, heeft te veel negatieve gevolgen gehad voor de biodiversiteit en blijkt +inmiddels, onder andere ten gevolge van de klimaatverandering, ook negatieve gevolgen te hebben voor de land- en +bosbouw (droogtes, branden) en voor de bevolking (overstromingen). Het benadrukt daarom dat water terug moet naar de +natuur of daar moet blijven, waarbij echter niet mag worden vergeten dat menselijk ingrijpen in veel situaties juist gunstig +is; denke men maar aan het onderhoud van rivieren. + +(2) +(3) +(4) + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de +Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030 — De +natuur weer in ons leven brengen (COM(2020) 380 final) (PB C 429 van 11.12.2020, blz. 259). +Informatief rapport van het EESC over de voordelen van extensieve veeteelt en organische meststoffen in het kader van de Europese +Green Deal. +Met “rehabiliteren” wordt hier bedoeld dat er wordt geijverd voor het herstel van bepaalde ecologische functies. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5bec8a8d46d99506ef8b754f8e374b2dd9a02f8d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-70.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +C 140/68 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +21.4.2023 + +4.5. +Het EESC stelt in de geplande investeringen een gebrek aan ambitie vast om de uitdagingen op het gebied van +oceaangovernance aan te pakken. Voor de bestrijding van bronnen van verontreiniging, mitigatiemaatregelen en het beheer +van activiteiten op zee in alle sectoren zijn passende financiële inspanningen, structurele maatregelen en de inzet van het +maatschappelijk middenveld nodig. Het EESC is ingenomen met de inspanningen om de broeikasgasemissies te +verminderen en beste presteerders en innovatie te stimuleren (25). Dit kan helpen bij het streven om de sector maritiem +vervoer koolstofvrij te maken en om een oceaanfonds voor het aangaan van maritieme uitdagingen op te richten. Het EESC +dringt er ook op aan dat het mechanisme voor koolstofgrenscorrectiemechanie wordt uitgebreid tot milieu- en sociale +aspecten. +4.6. +De ultraperifere gebieden kunnen vanwege hun geografische kenmerken een fundamentele rol spelen bij het +benutten van alle kansen op het gebied van oceanen, zeeën en mariene hulpbronnen. Op deze kansen moet sterk ingezet +worden vanwege het grote potentieel ervan om de economie te stimuleren, hoogwaardige banen te scheppen en het welzijn +van de bevolking te waarborgen (26). Om al deze redenen is het EESC van mening dat de specifieke rol die ultraperifere +gebieden kunnen spelen bij de tenuitvoerlegging van oceaangovernance moet worden versterkt, met name in verband met: +a) de EU-missie “Onze oceanen en wateren tegen 2030 herstellen”; b) de verzameling en monitoring van visserijgerelateerde +gegevens; c) de strijd tegen illegale en niet-selectieve visserij en de ondersteuning van duurzame visserij; d) de uitwisseling +van kennis over maritieme ruimtelijke planning (27). +4.7. +Kennis over de oceanen heeft bijgedragen tot de communicatie over de mariene uitdagingen, en kan bijdragen tot +het bevorderen van oplossingen. Kunststoffen hebben veel aandacht gekregen in de media en op politiek niveau, maar zijn +slechts een van de vele uitdagingen voor zeeën en oceanen. Het verband tussen mariene uitdagingen en zowel landgebruik +als consumentengedrag wordt vaak over het hoofd gezien. Het EESC dringt aan op bredere en transparantere communicatie +over oceanen, waarbij ook wetgeving en maatregelen voor oceanen en zeeën en landgerelateerde maatregelen aan elkaar +moeten worden gekoppeld. Hiermee wordt hopelijk de weg vrijgemaakt voor de transformatie van de industriële productie +en het creëren van nieuwe technologieën en banen die meer gericht zijn op ecologische duurzaamheid. +4.8. +De recente oorlog in Oekraïne heeft het politieke landschap veranderd en de focus verlegd naar onverwachte +noodsituaties (energievoorziening, inflatie). Onverwachte uitdagingen (zoals de veiligheid van de Nord Stream-pijpleidingen +en gedumpte munitie in de Zwarte Zee, alsook het geopolitieke strategische belang van het Noordpoolgebied) vereisen extra +inspanningen om passende gezamenlijke maatregelen vast te stellen. Hoewel de oorlog ook gevolgen heeft gehad voor het +aantal migranten op de Westelijke Balkanroute, blijft de druk op de Middellandse Zeeroutes hoog, waardoor de +opvangcapaciteit van sommige EU-landen onder druk komt te staan en mensen blootstaan aan het risico op incidenten. Het +EESC roept de EU op zich meer in te zetten voor de financiering van initiatieven ter bevordering van veiligheid op zee, +aangezien de situatie door klimatologische en economische problemen naar verwachting nog zal verergeren. +Brussel, 24 januari 2023. +De voorzitter +van het Europees Economisch en Sociaal Comité +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad +tot wijziging van Richtlijn 2003/87/EG tot vaststelling van een systeem voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Unie, +Besluit (EU) 2015/1814 betreffende de instelling en de werking van een marktstabiliteitsreserve voor de EU-regeling voor de handel +in broeikasgasemissierechten en Verordening (EU) 2015/757 (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) en het voorstel voor een +besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit (EU) 2015/1814 wat betreft de hoeveelheid emissierechten +die tot 2030 in de marktstabiliteitsreserve voor de EU-regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten moet worden +opgenomen (COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)) (PB C 152 van 6.4.2022, blz. 175); Advies van het Europees Comité van +de Regio’s over de succesvolle tenuitvoerlegging van het ETS en het CBAM in de steden en regio’s van de EU (PB C 301 van +5.8.2022, blz. 116); Europees Parlement, “Herziening van het EU-emissiehandelssysteem”, goedgekeurd op 22.6.2022. +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de ultraperifere regio’s en hun belang voor de Europese Unie +(verkennend advies) (PB C 194 van 12.5.2022, blz. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..879b6e6a468c9b43eb9c58cbaf43a144c5a7c4b8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-1.txt @@ -0,0 +1,93 @@ +Dziennik Urzędowy + +C 140 + +Unii Europejskiej + +Informacje i zawiadomienia + +Wydanie polskie + +Rocznik 66 +21 kwietnia 2023 + +Spis treści + +I + +Rezolucje, zalecenia i opinie +OPINIE +Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny +575. sesja +15.12.2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 + +plenarna Europejskiego + +Komitetu + +Ekonomiczno-Społecznego, + +14.12.2022– + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Zrównoważony recykling, wykorzystanie +surowców wtórnych i sprawiedliwa transformacja w europejskim przemyśle metali żelaznych +i nieżelaznych” (opinia z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Rozwiązanie problemu niedoborów +strukturalnych i wzmocnienie strategicznej autonomii w ekosystemie półprzewodników” (opinia +z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +8 + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „COVID-19: rola społeczeństwa obywatel­ +skiego w odbudowie i odporności regionu eurośródziemnomorskiego” (opinia z inicjatywy własnej) + +14 + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Strategiczny kompas UE” (opinia +z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Akty przygotowawcze +Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny +575. sesja +15.12.2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +PL + +plenarna Europejskiego + +Komitetu + +Ekonomiczno-Społecznego, + +14.12.2022– + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamen­ +tu Europejskiego i Rady w sprawie dostosowania przepisów dotyczących pozaumownej odpowie­ +dzialności cywilnej do sztucznej inteligencji (dyrektywa w sprawie odpowiedzialności za sztuczną +inteligencję)” (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamen­ +tu Europejskiego i Rady w sprawie odpowiedzialności za produkty wadliwe” (COM(2022) 495 final – +2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..961dba2a1ef35c242aa14f05bed89cc04c8a2132 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-19.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +21.4.2023 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 140/17 + +3.2. +Nowy program opiera się na przeświadczeniu, że tylko dzięki współpracy w duchu partnerstwa można skutecznie +zmierzyć się ze strategicznymi przyszłymi wyzwaniami we wspólnym interesie. Program przewiduje specjalny plan +inwestycji gospodarczych mający na celu wsparcie odbudowy społeczno-gospodarczej śródziemnomorskiego sąsiedztwa +w latach 2021–2027. Jak zadeklarował wysoki przedstawiciel Josep Borrell, wspólnym celem jest stworzenie pokojowego, +bezpiecznego, bardziej demokratycznego, przyjaznego dla środowiska, zamożnego i służącego włączeniu społecznemu +sąsiedztwa południowego. +3.3. +W niedawnym badaniu opublikowanym przez Med Dialogue for Rights and Equality (program „Dialog +śródziemnomorski na rzecz praw i równości”), zatytułowanym „Bridging the Sea” (2) stwierdzono, że prawie 63 % +organizacji społeczeństwa obywatelskiego działających w południowym sąsiedztwie zajmuje się takimi kwestiami jak +umacnianie demokracji i praw, a ponad 53 % zajmuje się m.in. zwalczaniem nierówności społeczno-gospodarczych. Coraz +większe znaczenie ma ich wrażliwość na kwestie ekologiczne i środowiskowe, a także poświęcana przez nie tym kwestiom +uwaga. Dane te potwierdzają, że istnieje solidna podstawa i potrzeba zwiększenia wsparcia dla społeczeństwa +obywatelskiego, aby lepiej sprostać przyszłym wyzwaniom. +3.4. +W ostatnich dwudziestu latach obecność społeczeństwa obywatelskiego w krajach położonych w południowym +sąsiedztwie się zwiększyła. Aktywność tego społeczeństwa umożliwiła złagodzenie skutków społecznych i zdrowotnych dla +ludności, jednocześnie unaoczniając potrzebę dążenia do rozwinięcia jego zdolności i umiejętności w celu lepszego +działania. +3.5. +Pandemia COVID-19 spowodowała olbrzymi wstrząs gospodarczy i społeczny dla regionu Morza Śródziemnego, +podobnie jak dla reszty świata. Skutki społeczne i zdrowotne spotęgował brak odpowiedniej publicznej infrastruktury +zdrowotnej, zwłaszcza w najbardziej niestabilnych krajach. Kryzys pandemiczny pogłębił kryzysową sytuację w niektórych +krajach, wynikającą z szeregu czynników, takich jak niepewna koniunktura gospodarcza i niepewny rozwój społeczny, +wysoki poziom bezrobocia oraz konsekwencje konfliktów na niektórych obszarach, na przykład w Libii i Syrii. +3.6. +Rządy w regionie Morza Śródziemnego zareagowały bezzwłocznie – aczkolwiek w bardzo różny sposób – w celu +zahamowania rozprzestrzeniania się pandemii, wprowadzając środki wsparcia dla pracowników i przedsiębiorstw, również +we współpracy z partnerami społecznymi i organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, których zaangażowanie było +jednak często niewystarczające, a niekiedy go brakowało. Aby ograniczyć skutki pandemii, nieomal wszystkie państwa +regionu śródziemnomorskiego wprowadziły środki izolacji, jak w Maroku, Egipcie, Jordanii i Libanie, godzinę policyjną +i ograniczenia w przemieszczaniu się. +3.7. +W następstwie kryzysu pandemicznego wiele rządów w regionie zastosowało ekspansywną politykę w celu +stawienia czoła kryzysowi gospodarczemu i wsparcia konkretnych sektorów, pobudzając produkcję, a także wprowadzając +ulgi podatkowe i gospodarcze oraz środki przyciągające inwestycje. +3.8. +Pandemia wywołała negatywne skutki gospodarcze w całym regionie Morza Śródziemnego, nie tylko ze względu na +takie czynniki jak zmniejszenie popytu wewnętrznego i zewnętrznego oraz spadek konsumpcji, lecz również ze względu na +pogarszającą się sytuację finansową i dług publiczny. Od czasu wybuchu pandemii rządy w regionie przeznaczyły +dodatkowe środki na system opieki zdrowotnej i system gospodarczy w celu wsparcia niektórych sektorów. Z tego powodu +znacznie wzrośnie deficyt publiczny nieomal wszystkich krajów regionu Morza Śródziemnego. +3.9. +Ograniczenia w przemieszczaniu się silnie odbiły się na sektorze transportu, co utrudniło i ograniczyło mobilność +międzynarodową. W konsekwencji turystyka stała się jednym z sektorów najbardziej dotkniętych kryzysem +pandemicznym. OECD oszacowała, że ogólnie sektor ten skurczył się o 45–70 %, a sektor turystyki międzynarodowej – +o 60–80 % (3). Turystyka jest jednym z głównych sektorów gospodarki krajów regionu Morza Śródziemnego, a według +Konferencji Narodów Zjednoczonych do spraw Handlu i Rozwoju (UNCTAD) Egipt i Maroko należeć będą do krajów +najbardziej dotkniętych kryzysem na świecie (4). +3.10. +Mikroprzedsiębiorstwa, małe i średnie przedsiębiorstwa oraz osoby samozatrudnione to ważne elementy +gospodarki krajów położonych na południowym wybrzeżu. Znacznie spadły ich dochody, a większość z nich została +zmuszona do zmniejszenia liczby pracowników. Dlatego też niezbędne będzie wprowadzenie środków strukturalnych, +które mogą pomóc MŚP w pokonaniu kryzysu, w rozwoju i innowacji, a także w stawieniu czoła dwojakiemu wyzwaniu: +cyfryzacji i dekarbonizacji. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..80482afebfe0202a06cb9e96ce9cc0e5b5f495aa --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-20.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 140/18 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +21.4.2023 + +3.11. +Kryzys pandemiczny w regionie Morza Śródziemnego dotknął wszystkie grupy społeczne, a w szczególności: +młodzież, z powodu pogorszenia się sytuacji na rynku pracy i środków izolacji zastosowanych w szkołach i na uczelniach; +kobiety zatrudnione – na niektórych obszarach takich jak południowe sąsiedztwo – przede wszystkim w gospodarce +nieformalnej, rolnictwie i sektorze turystycznym, które poważnie ucierpiały wskutek ograniczeń w przemieszczaniu się; +słabsze grupy, takie jak pracownicy nieformalni i uchodźcy, którzy często nie mogli skorzystać ze środków ochrony +socjalnej, oraz osoby z niepełnosprawnościami, z powodu częstego braku usług. +3.12. +Na niektórych obszarach południowego sąsiedztwa takie czynniki jak niedobór wody i ograniczony dostęp do +usług sanitarnych spotęgowały wpływ pandemii, zwłaszcza w najbardziej odizolowanych społecznie warstwach, na +obszarach objętych konfliktem i w obozach dla uchodźców. + +4. Wyzwania i szanse +4.1. +Jak podkreślił sekretarz generalny Unii dla Śródziemnomorza (5), obecny kryzys zdrowotny zagraża postępowi +społeczno-gospodarczemu, który region ten poczynił w ostatnich latach. Kryzys jest niemniej okazją do pogłębienia +integracji i zwiększenia odporności gospodarek. +4.2. +Rola społeczeństwa obywatelskiego w regionie eurośródziemnomorskim ma kluczowe znaczenie dla budowania +bardziej sprawiedliwego i integracyjnego społeczeństwa po pandemii. Jak pokazał szczyt społeczny w Porto (6), czynny +udział partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego jest niezbędny, by nikt nie pozostał w tyle i by +faktycznie urzeczywistniono Europejski filar praw socjalnych. +4.3. +COVID-19 i związane z nim środki zagrażają stabilności społeczeństwa obywatelskiego. Rządy i wielu darczyńców +zawiesiło dotacje i zamroziło finansowanie, przekierowując fundusze na działania pomocowe związane z pandemią +COVID-19. Skutkiem tego jest zagrożenie dla już i tak kruchej stabilności organizacji społeczeństwa obywatelskiego, dla +możliwości dalszego służenia społecznościom oraz dla miejsc pracy wielu pracowników społeczeństwa obywatelskiego, +choć organizacje społeczeństwa obywatelskiego mają duże oczekiwania. EKES podkreśla, że dotacje na stabilność +organizacyjną i podstawowe finansowanie wsparcia mają kluczowe znaczenie dla organizacji społeczeństwa +obywatelskiego w dostosowywaniu się do szybko zmieniających się sytuacji i w kontynuowaniu działań w sytuacjach +kryzysowych. +4.4. +EKES podkreślił, że basen Morza Śródziemnego jest jednym z obszarów na świecie najbardziej podatnych na skutki +zmiany klimatu. Pandemia COVID-19 negatywnie wpłynęła na sytuację społeczną i rozwój, w związku z czym pilnie +potrzebne jest przyjęcie strategii zrównoważonego rozwoju i zielonej gospodarki. +4.5. +Przyjęcie planów odbudowy w basenie Morza Śródziemnego może stanowić szansę na zapewnienie rozwoju +gospodarczego, społecznego i środowiskowego tego regionu. Konieczne jest powiązanie możliwości rozwoju +z przestrzeganiem takich zasad jak solidarność, walka z nierównościami, ochrona i poszanowanie praworządności. +Aktywne zaangażowanie społeczeństwa obywatelskiego ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia wszystkich celów. +4.6. +W krajach położonych w południowym sąsiedztwie w działaniach mających na celu rozwiązanie problemów +ochrony środowiska związanych ze zmianą klimatu, niedoborem wody, pustynnieniem i zanieczyszczeniem pierwszo­ +planowe znaczenie powinny mieć – oprócz wzrostu gospodarczego – przyszłe plany odbudowy po pandemii COVID-19. +Działania na rzecz zachowania i ochrony środowiska mogą mieć pozytywny wpływ na region Morza Śródziemnego dzięki +dywersyfikacji gospodarki i tworzeniu miejsc pracy. W tym kontekście EKES zwraca uwagę na bardzo duży potencjał +energii ze źródeł odnawialnych (zwłaszcza energii słonecznej i wiatrowej) w południowych krajach partnerskich i wzywa +UE i jej państwa członkowskie do dążenia do bardziej zrównoważonych wspólnych inwestycji w tej dziedzinie. +4.7. +EKES podkreślał już potrzebę promowania sprawiedliwej transformacji w regionie Morza Śródziemnego, częściowo +w celu zapewnienia korzyści w zakresie zdrowia, edukacji i płci. By zagwarantować odbudowę faktycznie opartą na +zasadach transformacji i cyfryzacji, zasadnicze znaczenie będzie miało wsparcie podnoszenia świadomości oraz rozwoju +umiejętności cyfrowych i szczególnych postaw w zakresie przedsiębiorczości. EKES popiera apel swoich południowych +krajów partnerskich o większe zaangażowanie UE i jej państw członkowskich w zakresie współpracy w dziedzinie badań +i rozwoju w regionie Morza Śródziemnego. + +(5) +(6) + +Ministrowie spraw zagranicznych Unii dla Śródziemnomorza określili priorytetowe obszary ściślejszej współpracy i integracji +w regionie eurośródziemnomorskim – Unia dla Śródziemnomorza (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ff56a82226e8e2978fe6a45f887cc15ebac6de60 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-49.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +21.4.2023 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 140/47 + +1.4. +Choć odbudowa zasobów przyrodniczych jest konieczna na obszarach chronionych ze względu na ich pogarszający +się stan, to nie wszystkie obszary odbudowane mogą lub muszą stać się obszarami chronionymi. Chociaż EKES uważa za +„niezbędne, by niektóre części obszarów chronionych podlegały ścisłej ochronie (w ramach zarządzania nieinterwencyj­ +nego)” (2), jeszcze ważniejsze jest zapewnienie sposobów użytkowania, które pozwolą na utrzymanie różnorodności +biologicznej na wszystkich obszarach. Na większości obszarów należy dążyć do odbudowy ekosystemów w sposób, który +nie wyklucza prowadzenia określonej i odpowiedniej działalności gospodarczej. Ekstensywne rolnictwo i leśnictwo +przyczyniły się do wysokiego poziomu różnorodności biologicznej, który dziś wymaga ochrony. Te ekstensywne formy +rolnictwa i leśnictwa, które są obecnie coraz częściej zarzucane ze względu na ich niską rentowność, powinny być zatem +dodatkowo wspierane (3). Rehabilitacja jest zatem być może bardziej odpowiednim terminem naukowym, używanym +również w strategiach politycznych mających na celu zapewnienie równowagi między życiem a produkcją. EKES zaleca +zatem, aby zrezygnować z terminu „odbudowa” na rzecz terminu „rehabilitacja” (4), tym bardziej że przyroda nie jest +statyczna i nie można jej przywrócić do stanu pierwotnego, tak jak np. uszkodzony dom czy samochód. Z licznych badań +wynika bowiem, że działania na rzecz przywracania przyrody, na przykład torfowisk, do stanu pierwotnego są w wielu +przypadkach bardzo kosztowne, lecz nie są w stanie zapewnić rzeczywistej odbudowy „stanu pierwotnego”. Spostrzeżenie +to skłania do rozważań semantycznych: celem rozporządzenia nie powinno być przywrócenie obszarów do stanu +naturalnego, lecz przywrócenie usług ekosystemowych na danych obszarach, a tym samym wspieranie zrównoważonego, +wielofunkcyjnego wykorzystania tych obszarów. Ponieważ człowiek zmienił z upływem czasu środowisko naturalne, +z naukowego punktu widzenia „odbudowanie przyrody” jest niemożliwe. Postępująca zmiana klimatu również może być +czynnikiem, który uniemożliwia pełne przywrócenie wcześniejszych warunków panujących w niektórych ekosystemach. +Natomiast zapewnienie zrównoważonego charakteru środowiska poprzez promowanie stabilności usług ekosystemowych +jest realistycznym celem. EKES życzyłby sobie odpowiednich ram politycznych; w tym aspekcie dokument Komisji jest +rozczarowujący. + +1.5. +Ustalony harmonogram i sztywne progi nie są dobrze dostosowane do nieuchwytnego charakteru przyrody. +Narzucanie państwom członkowskim ścisłych terminów jest odpowiednie jedynie pod względem wprowadzania warunków +administracyjnych i dotyczących planowania. Potrzebne jest jednak elastyczne podejście, aby uwzględnić dokładne +potrzeby, warunki, możliwości, status odnośnie do produkcji i dochodów oraz punkt wyjścia każdego obszaru naturalnego. +W proponowanym rozporządzeniu nie ma jasności odnośnie do ustalania priorytetów i przydziału środków odbudowy, +które to zadania powinny być realizowane przez państwa członkowskie, a tym samym stwarza się ryzyko dla osiągnięcia +wysokiej jakości wyników w sposób racjonalny pod względem kosztów. Podejmowanie decyzji na szczeblu państw +członkowskich jest jak najbardziej uzasadnioną zasadą, ponieważ gwarantuje również realizację praw właścicieli gruntów +i odzwierciedla zasady pomocniczości i proporcjonalności. + +1.6. +Dokument Komisji nie spełnia oczekiwań, jeśli chodzi o ogólną ocenę skutków, która powinna koncentrować się +w szczególności na kwestiach gospodarczych, społecznych i żywnościowych. Dlatego EKES apeluje o przeprowadzenie +dodatkowej oceny skutków. + +1.7. +EKES zaleca, by obszary sąsiednie, które są początkowo niewydajne, lecz mają również duże znaczenie z punktu +widzenia różnorodności biologicznej, zostały uwzględnione w celu 10 %. Podkreśla, że w tekście określono szczególnie +ambitne cele dla rolników, i przypomina, że należy wziąć pod uwagę wszystkie przyjazne gatunkom środowiska naturalne. +Istotne jest jednak zaangażowanie całego społeczeństwa w poprawę ekosystemów. W tym kontekście EKES przypomina +o zasadzie proporcjonalności środków (sprawiedliwym podziale obciążeń oraz korzyści) między różnymi podmiotami. + +1.8. +Komitet popiera wyznaczony cel, ponieważ dotyczy on strategicznej ambicji z punktu widzenia przyszłości UE, +i zaleca, aby wzmocnić cele, zachęcając do odbudowy wszystkich środowisk wodnych, w tym odtwarzania torfowisk, +w szczególności dzięki ekstensywnej działalności rolniczej, a jednocześnie zapewniając zrównoważony rozwój społeczny +i gospodarczy rolnictwa i leśnictwa. + +1.9. +EKES zdaje sobie sprawę, że potrzebujemy w Europie zupełnie nowej polityki wodnej. Stosowana od wieków +polityka jak najszybszego odprowadzania wody z krajobrazów ujemnie oddziałuje na różnorodność biologiczną, jednak +ostatnio – częściowo z powodu zmiany klimatu – obserwuje się również negatywne skutki dla leśnictwa i rolnictwa (susze +i pożary) oraz dla ludzi (powodzie). Dlatego EKES podkreśla, że woda musi powrócić do naturalnych form lub powinna być +w nich zatrzymywana, lecz nie należy przy tym zapominać, że w wielu sytuacjach działalność człowieka jest nadal +korzystna, przede wszystkim poprzez utrzymanie cieków wodnych. + +(2) +(3) +(4) + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego +Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów »Unijna strategia na rzecz bioróżnorodności 2030 – Przywracanie +przyrody do naszego życia«” [COM(2020) 380 final] (Dz.U. C 429 z 11.12.2020, s. 259). +Raport informacyjny EKES-u „Zalety ekstensywnej hodowli zwierząt i stosowania nawozów organicznych w kontekście +Europejskiego Zielonego Ładu”. +„Rehabilitacja” oznacza skupienie się na przywróceniu pewnych funkcji ekologicznych. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dfe028a92969e07c099b3d5e7c7c7ed5293957b0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-70.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +C 140/68 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +21.4.2023 + +4.5. +Komitet zwraca uwagę na brak ambicji w ramach planowanych inwestycji mających na celu sprostanie wyzwaniom +związanym z zarządzaniem oceanami. Walka ze źródłami zanieczyszczeń, interwencje na rzecz łagodzenia skutków oraz +zarządzanie działaniami na morzu we wszystkich sektorach wymagają odpowiednich nakładów finansowych, działań +strukturalnych i zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego. EKES z zadowoleniem przyjmuje wysiłki mające na celu +ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oraz zachęcanie do osiągania najlepszych wyników i wprowadzania +innowacji (25). Mogą one służyć dążeniu zarówno do dekarbonizacji sektora transportu morskiego, jak i do ustanowienia +funduszu na rzecz oceanów, aby wspierać wyzwania związane z gospodarką morską. EKES wzywa również do rozszerzenia +mechanizmu dostosowywania cen do emisji dwutlenku węgla o aspekty środowiskowe i społeczne. +4.6. +Ze względu na swą specyfikę geograficzną regiony najbardziej oddalone mogą odgrywać zasadniczą rolę +w wykorzystaniu wszystkich możliwości związanych z oceanami, morzami i zasobami morskimi, które należy traktować +priorytetowo, ponieważ drzemie w nich ogromny potencjał wzmocnienia gospodarek, tworzenia wysokiej jakości miejsc +pracy i zapewniania obywatelom dobrobytu (26). Z tych względów EKES uważa, że należy zwiększyć szczególną rolę +regionów najbardziej oddalonych we wdrażaniu zarządzania oceanami, zwłaszcza w ramach: a) misji w zakresie odbudowy +naszych oceanów i zasobów wodnych do 2030 r.; b) gromadzenia i monitorowania danych dotyczących rybołówstwa; +c) zwalczania nielegalnych i masowych połowów oraz wspierania zrównoważonego rybołówstwa; i d) wymiany wiedzy na +temat planowania przestrzennego obszarów morskich (27). +4.7. +Podstawowa wiedza o morzach i oceanach pozwala informować o wyzwaniach związanych z morzami i oceanami +i może propagować rozwiązania. Media i politycy poświęcają dużo uwagi kwestiom związanym z tworzywami sztucznymi, +ale to tylko jedno z wielu wyzwań dla mórz i oceanów. Często pomija się powiązania między wyzwaniami związanymi +z morzami i oceanami a użytkowaniem terenów oraz zachowaniami konsumentów. EKES wzywa do bardziej +kompleksowego i przejrzystego przekazywania informacji na temat mórz i oceanów, z uwzględnieniem prawodawstwa +i interwencji zarówno na morzu, jak i na lądzie. Komitet wyraża nadzieję, że utoruje to drogę do przekształcenia produkcji +przemysłowej oraz tworzenia nowych technologii i miejsc pracy, które będą bardziej ukierunkowane na zrównoważenie +środowiskowe. +4.8. +Trwająca wojna w Ukrainie zmieniła scenariusz polityczny i skierowała uwagę na nieoczekiwane sytuacje +nadzwyczajne (zaopatrzenie w energię, inflacja). Nieoczekiwane wyzwania (takie jak bezpieczeństwo gazociągów Nord +Stream i zatopiona amunicja w Morzu Czarnym, a także geopolityczne strategiczne znaczenie Arktyki) wymagają +dodatkowych wysiłków na rzecz podjęcia odpowiednich wspólnych interwencji. Chociaż wojna wpłynęła również na liczbę +migrantów na szlaku zachodniobałkańskim, presja na przejściach granicznych na szlakach śródziemnomorskich jest nadal +wysoka, co obciąża zdolności przyjmowania migrantów w niektórych państwach UE i naraża ludzi na ryzyko wystąpienia +incydentów. EKES zwraca się także do UE o wzmożenie starań w zakresie finansowania inicjatyw mających na celu +wspieranie bezpieczeństwa na morzu, w scenariuszu zakładającym, że sytuacja prawdopodobnie pogorszy się ze względu +na presję klimatyczną i gospodarczą. +Bruksela, dnia 24 stycznia 2023 r. +Christa SCHWENG +Przewodnicząca +Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego + +(25) + +(26) +(27) + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady +zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii, decyzję (UE) +2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do +emisji gazów cieplarnianych i rozporządzenie (UE) 2015/757” (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) „Wniosek dotyczący +decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej decyzję (UE) 2015/1814 w odniesieniu do liczby uprawnień, które mają +zostać wprowadzone do rezerwy stabilności rynkowej na potrzeby unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów +cieplarnianych do 2030 r.” (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (Dz.U. C 152 z 6.4.2022, s. 175); opinia Europejskiego +Komitetu Regionów – Zapewnienie użyteczności ETS i CBAM dla miast i regionów UE (Dz.U. C 301 z 5.8.2022, s. 116); przegląd +unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji, przyjęty przez Parlament Europejski 22 czerwca 2022 r. +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Atuty regionów najbardziej oddalonych dla Unii Europejskiej” (opinia +rozpoznawcza) (Dz.U. C 194 z 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..683b91404b0fae134da8c540e3f7bf1c54efbf4c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-1.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +Jornal Oficial + +C 140 + +da União Europeia + +Comunicações e Informações + +Edição em língua +portuguesa + +66.o ano +21 de abril de 2023 + +Índice + +I + +Resoluções, recomendações e pareceres +PARECERES +Comité Económico e Social Europeu +575.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 14.12.2022-15.12.2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Reciclagem sustentável, utilização de +matérias-primas secundárias e transição justa na indústria europeia dos metais ferrosos e não ferrosos +(parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Combater a escassez estrutural e reforçar a +autonomia estratégica no ecossistema de semicondutores (Parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . + +8 + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — COVID-19: O papel da sociedade civil na +reconstrução e na resiliência da região euro-mediterrânica (parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . + +14 + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Bússola Estratégica da UE (parecer de iniciativa) . + +20 + +III Atos preparatórios +Comité Económico e Social Europeu +575.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 14.12.2022-15.12.2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +PT + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do +Conselho relativa à adaptação das regras de responsabilidade civil extracontratual à inteligência +artificial (Diretiva Responsabilidade da IA) [COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . + +28 + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do +Conselho relativa à responsabilidade decorrente dos produtos defeituosos [COM(2022) 495 final — +2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a9f221dc12468ef668368efda28f1ec8dba0b107 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-19.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +21.4.2023 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 140/17 + +3.2. +A nova agenda baseia-se na convicção de que só trabalhando em conjunto e num espírito de parceria será possível +fazer frente com êxito aos desafios estratégicos do futuro no interesse de ambas as partes. A agenda inclui um plano +económico e de investimento específico para apoiar a recuperação social e económica da vizinhança meridional em +2021-2027. Como declarado pelo alto representante Josep Borrell, o objetivo comum consiste em construir uma +vizinhança meridional pacífica, segura, mais democrática, mais respeitadora do ambiente, próspera e inclusiva. + +3.3. +Num estudo recente publicado no âmbito do Programa Med Dialogue for Rights and Equality [Diálogo mediterrânico +para os direitos e a igualdade] intitulado «Bridging the Sea» (2), transparece que quase 63 % das organizações da sociedade +civil ativas na vizinhança meridional se dedicam a questões como a consolidação da democracia e dos direitos, ao passo que +mais de 53 % procuram, nomeadamente, combater as desigualdades socioeconómicas. A sensibilidade e atenção às questões +ecológicas e ambientais ganham cada vez mais importância para estas organizações. Estes dados confirmam a existência de +uma base sólida e a necessidade de reforçar o apoio à sociedade civil, a fim de responder melhor aos desafios do futuro. + +3.4. +A sociedade civil nos países da vizinhança meridional reforçou a sua presença ao longo das duas últimas décadas. A +sua participação ativa permitiu atenuar as consequências sociais e para a saúde da população, mas, ao mesmo tempo, pôs +em evidência a necessidade de adotar medidas para reforçar as capacidades e competências da sociedade civil para funcionar +melhor. + +3.5. +A região do Mediterrâneo, tal como o resto do mundo, sofreu um choque económico e social forte em resultado da +pandemia de COVID-19. As consequências sociais e sanitárias foram agravadas pela falta de infraestruturas de saúde pública +adequadas, especialmente nos países mais frágeis. A crise pandémica veio juntar-se às crises já existentes em vários países, +devido a uma série de fatores, como o já precário desenvolvimento económico e social, os elevados níveis de desemprego e +as consequências dos conflitos em algumas zonas, como a Líbia e a Síria. + +3.6. +Embora com diferenças significativas, os governos da região do Mediterrâneo reagiram de imediato para conter a +propagação da pandemia, adotando medidas de apoio aos trabalhadores e às empresas, nomeadamente em colaboração +com os parceiros sociais e as organizações da sociedade civil, apesar de a respetiva participação ter sido amiúde insuficiente +e, em alguns casos, inexistente. A fim de conter os efeitos da pandemia, quase todos os países da região do Mediterrâneo +adotaram medidas de confinamento, como em Marrocos, no Egito, na Jordânia e no Líbano, recolhimento obrigatório e +restrição das deslocações. + +3.7. +Na sequência da crise pandémica, muitos governos da região adotaram políticas expansionistas para fazer frente à +crise económica e apoiar setores específicos, incentivando a produção, introduzindo benefícios fiscais e económicos e +adotando medidas para atrair investimento. + +3.8. +A pandemia teve consequências económicas negativas em toda a região do Mediterrâneo, não só devido a fatores +como a redução da procura interna e externa e a queda do consumo, mas também devido à deterioração da situação +financeira e da dívida pública. Desde o início da crise pandémica, os governos da região transferiram recursos adicionais +para os sistemas de saúde e económico a fim de apoiar determinados setores. Por este motivo, o défice público de quase +todos os países da região do Mediterrâneo aumentará consideravelmente. + +3.9. +O setor dos transportes foi duramente afetado por medidas restritivas que impediram e reduziram a mobilidade +internacional. Consequentemente, o turismo foi um dos setores mais afetados pela crise pandémica. Segundo estimativas da +OCDE, o setor contraiu-se entre 45 e 70 % e o turismo internacional caiu entre 60 e 80 % (3). O turismo é um dos principais +setores económicos dos países do Mediterrâneo e, de acordo com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e +Desenvolvimento (CNUCED), o Egito e Marrocos estarão entre os países mais afetados a nível mundial (4). + +3.10. +As micro, pequenas e médias empresas e os trabalhadores por conta própria são uma das componentes +importantes da economia dos países situados na margem sul do Mediterrâneo. Tiveram de reduzir consideravelmente o seu +volume de negócios e a grande maioria foi forçada a diminuir o número de trabalhadores. Assim, serão necessárias medidas +estruturais para ajudar as PME a sair da crise, prosperar e inovar, abordando o duplo desafio da digitalização e da +descarbonização. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..85bc2ca5631efeae2bef03210b3ef1acd0e902a1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-20.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +C 140/18 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +21.4.2023 + +3.11. +A crise pandémica na região do Mediterrâneo afetou todos os grupos sociais, em especial: os jovens em virtude do +agravamento do mercado de trabalho e do encerramento das escolas e universidades; as mulheres que, em algumas zonas da +vizinhança meridional, trabalham sobretudo na economia informal, na agricultura e no setor do turismo gravemente +afetado pelas medidas de confinamento; os grupos vulneráveis como os trabalhadores informais e os refugiados, que muitas +vezes não beneficiaram das medidas de proteção social, e as pessoas com deficiência devido à não prestação frequente de +serviços. + +3.12. +Em algumas zonas da vizinhança meridional, fatores como a escassez de água e o acesso deficiente ao saneamento +exacerbaram o impacto da pandemia, especialmente nos estratos sociais mais isolados, nas zonas de conflito e nos campos +de refugiados. + +4. Desafios e oportunidades +4.1. +Como salientado pelo secretário-geral da União para o Mediterrâneo (5), a crise sanitária atual põe em risco o +progresso socioeconómico da região verificado nos últimos anos. No entanto, a crise constitui uma oportunidade para +reforçar a integração e tornar as economias mais resilientes. + +4.2. +A sociedade civil na região euro-mediterrânica desempenha um papel da maior importância para a construção de +uma sociedade mais justa e inclusiva após a pandemia. Do mesmo modo, como salientado na Cimeira Social do Porto (6), a +participação ativa dos parceiros sociais e das organizações da sociedade civil é crucial para que ninguém fique para trás e +para a aplicação efetiva do Pilar Europeu dos Direitos Sociais. + +4.3. +A COVID-19 e as medidas conexas adotadas põem em risco a sustentabilidade da sociedade civil. Os governos e +muitos doadores suspenderam as subvenções e congelaram o financiamento, redirecionando as verbas para os esforços de +auxílio no âmbito da COVID-19. O resultado desta ação ameaça a já frágil sustentabilidade das organizações da sociedade +civil, a possibilidade de continuarem ao serviço das comunidades e o emprego de muitos trabalhadores da sociedade civil. +No entanto, depositam-se grandes expectativas nessas organizações. O CESE frisa que as subvenções com vista a assegurar a +sustentabilidade organizacional e o financiamento para apoio das atividades essenciais são cruciais para que as organizações +da sociedade civil se possam adaptar a situações em rápida transformação e prosseguir a sua atividade durante as crises. + +4.4. +O CESE salienta que o Mediterrâneo é uma das regiões mais vulneráveis do mundo aos impactos das alterações +climáticas. A COVID-19 afetou negativamente a situação social e o desenvolvimento, tornando urgente a adoção de +estratégias em matéria de desenvolvimento sustentável e para uma economia verde. + +4.5. +A adoção de planos de recuperação na região do Mediterrâneo tem o potencial de assegurar o desenvolvimento +económico, social e ambiental da região. É essencial associar essa oportunidade de desenvolvimento ao respeito por +princípios como a solidariedade, a luta contra as desigualdades, a proteção e o respeito pelo Estado de direito. A +participação ativa da sociedade civil é essencial para a consecução de todos os objetivos. + +4.6. +Nos países da vizinhança meridional, as ações destinadas a conter os problemas ambientais relacionados com as +alterações climáticas, a escassez de água, a desertificação e a poluição devem assumir especial importância nos futuros +planos de reconstrução pós-COVID-19, a par do crescimento económico. As ações de defesa e proteção do ambiente +podem ter um impacto positivo na região mediterrânica ao diversificarem a economia e ao criarem postos de trabalho de +qualidade. Neste contexto, o CESE chama a atenção para o potencial muito elevado das energias renováveis (em especial a +energia solar e eólica) nos países parceiros meridionais e insta a UE e os seus Estados-Membros a fomentarem investimentos +conjuntos mais sustentáveis nesse domínio. + +4.7. +O CESE já salientou a necessidade de promover uma transição justa na região do Mediterrâneo, com vista a obter +um impacto positivo na saúde, na educação e na igualdade de género. A fim de assegurar uma recuperação verdadeiramente +norteada pelos princípios da transição e da digitalização, será crucial promover a sensibilização e o desenvolvimento de um +espírito empreendedor e de competências digitais específicas. O CESE subscreve o apelo dos países parceiros meridionais +para um maior empenho da UE e dos seus Estados-Membros no domínio da investigação e da cooperação para o +desenvolvimento no Mediterrâneo. + +(5) +(6) + +Ministros dos Negócios Estrangeiros da UM definem domínios prioritários para uma maior cooperação e integração na região euro-mediterrânica — União para o Mediterrâneo — UM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/pt/cimeira-social-do-porto/compromisso-social-do-porto/ + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cdc79d2417137f52ad374fcdbc0baadc1630e0a4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-49.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +21.4.2023 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 140/47 + +1.4. +Embora seja necessário restaurar a natureza nas zonas protegidas, visto o estado de deterioração em que se +encontram, nem todas as zonas restauradas podem ou devem passar a ser zonas protegidas. Ainda que o CESE considere +«essencial que algumas partes das áreas protegidas sejam objeto de uma proteção estrita (gestão sem qualquer +intervenção)» (2), é ainda mais importante assegurar utilizações que preservem a biodiversidade em todo o território. Na +maioria das zonas, deve visar-se a reabilitação dos seus ecossistemas de modo a não excluir a possibilidade de exercer uma +atividade económica específica e adequada. Com efeito, a agricultura e a silvicultura extensivas contribuíram para a grande +biodiversidade que agora tem de ser protegida. Importa, pois, apoiar também estas formas extensivas de agricultura e +silvicultura, que estão a cair em desuso por serem pouco viáveis do ponto de vista económico (3). O termo «reabilitação» é, +por isso, porventura um termo científico e político mais adequado para assegurar o equilíbrio entre viver e produzir, pelo +que o CESE recomenda que se abandone o termo «restauração» em favor do termo «reabilitação» (4), em especial porque a +natureza não é estática e não pode ser «restaurada» como uma casa ou um automóvel avariado. Com efeito, inúmeros +estudos demonstram que as medidas de restauração da natureza (por exemplo, das turfeiras) têm muitas vezes custos +significativos, sem que sejam efetivamente capazes de assegurar uma verdadeira restauração integral da situação anterior. +Esta constatação leva-nos a uma reflexão de ordem semântica: o regulamento não deve almejar o restabelecimento do +estado natural dos habitats, mas sim a recuperação dos seus serviços ecossistémicos e, assim, o apoio a uma utilização +sustentável e multifuncional destas superfícies. Uma vez que os seres humanos modificaram o ambiente natural ao longo +dos anos, é cientificamente impossível «restaurar a natureza». As alterações climáticas progressivas também podem +contribuir para que as condições de alguns ecossistemas do passado já não possam ser inteiramente repostas. Em +contrapartida, assegurar a sustentabilidade dos habitats promovendo a sustentabilidade dos serviços ecossistémicos é um +objetivo realista. O CESE recomenda que se estabeleça um quadro político adequado e considera que o documento da +Comissão é dececionante a este respeito. + +1.5. +A definição de um calendário fixo e de limiares rígidos não se coaduna muito bem com a imprevisibilidade da +natureza. Só é adequado impor prazos rigorosos aos Estados-Membros no que diz respeito ao estabelecimento de condições +administrativas e de planificação. Porém, é necessária uma abordagem flexível para ter em conta as necessidades, as +condições, as oportunidades, a produção e o rendimento, bem como os pontos de partida precisos de cada área natural. A +proposta de regulamento não é clara no que se refere à questão de serem os Estados-Membros a definirem as prioridades e a +atribuírem a responsabilidade pelas medidas de restauração, o que pode prevenir que sejam alcançados resultados de +elevada qualidade de forma eficaz em termos de custos. Deixar as decisões aos Estados-Membros é claramente um princípio +justificado, dado que também assegura o respeito dos direitos dos proprietários e reflete os princípios da subsidiariedade e +da proporcionalidade. + +1.6. +O documento da Comissão é dececionante no que diz respeito à avaliação global do impacto, que deveria +concentrar-se especialmente nas questões económicas, sociais e alimentares, pelo que o CESE solicita uma avaliação de +impacto adicional. + +1.7. +O CESE recomenda que as zonas adjacentes à partida não produtivas, mas altamente relevantes para a +biodiversidade, sejam incluídas na contabilização dos 10 % de superfície coberta. O CESE salienta que a proposta de +regulamento estabelece objetivos particularmente ambiciosos para os agricultores e destaca a importância de ter em conta +todos os habitats naturais favoráveis às espécies. Porém, é importante associar toda a sociedade à melhoria dos nossos +ecossistemas. A este respeito, o CESE recorda o princípio da proporcionalidade das medidas (distribuição equitativa dos +encargos e custos, mas também dos benefícios) entre as várias partes interessadas. + +1.8. +O CESE subscreve o objetivo definido, na medida em que serve uma ambição estratégica para o futuro da UE, e +recomenda o reforço dos objetivos, incentivando a restauração, nomeadamente através de atividades agrícolas extensivas, de +todos os ambientes aquáticos, o que inclui a reumidificação das turfeiras, assegurando simultaneamente a sustentabilidade +social e económica da agricultura e da silvicultura. + +1.9. +O CESE está firmemente convicto de que a Europa precisa de uma política da água completamente nova. A política +secular de drenagem da água das paisagens o mais rapidamente possível teve várias consequências negativas para a +biodiversidade; a essas consequências veio entretanto juntar-se (em parte devido às alterações climáticas) o impacto negativo +na silvicultura e na agricultura (seca, incêndios) e nos cidadãos (inundações). Por conseguinte, o CESE salienta que a água +deve retornar à natureza ou ficar retida nela, sem, porém, esquecer que a ação humana continua a ser benéfica em muitas +situações, nomeadamente ao assegurar a manutenção dos cursos de água. + +(2) +(3) +(4) + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre «Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité +Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões — Estratégia de Biodiversidade da UE para 2030 — Trazer a natureza de volta +às nossas vidas» [COM(2020) 380 final] (JO C 429 de 11.12.2020, p. 259). +Relatório de Informação do CESE — Benefícios da pecuária extensiva e dos fertilizantes orgânicos no contexto do Pacto Ecológico +Europeu. +Reabilitar significa focar-se no restabelecimento de determinadas funções ecológicas. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6741ff354d86dcfbffb617cef38dcbaf8842f5a9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-70.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +C 140/68 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +21.4.2023 + +4.5. +O CESE observa que os investimentos previstos para enfrentar os desafios da governação dos oceanos são pouco +ambiciosos. A luta contra as fontes de poluição, as intervenções de atenuação e a gestão das atividades no mar em todos os +setores requerem esforços financeiros adequados, ações estruturais e a participação da sociedade civil. O CESE acolhe com +agrado os esforços destinados a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e a incentivar os melhores desempenhos e +a inovação (25). Tal pode apoiar a ambição de descarbonizar o setor do transporte marítimo e de criar um fundo para os +oceanos para dar resposta aos desafios marítimos. O CESE solicita igualmente que o mecanismo de ajustamento carbónico +seja alargado de modo a abranger os aspetos ambientais e sociais. +4.6. +Devido às suas características geográficas, as regiões ultraperiféricas (RUP) podem desempenhar um papel +fundamental para tirar partido de todas as oportunidades no domínio dos oceanos, dos mares e dos recursos marinhos, que +devem ser consideradas prioritárias, uma vez que possuem um grande potencial para impulsionar as economias, criar +empregos de qualidade e assegurar o bem-estar das pessoas (26). Por todas estas razões, o CESE considera que se deve +reforçar o papel específico que as RUP podem desempenhar na aplicação da governação dos oceanos, em particular nos +seguintes domínios: a) missão Recuperar os nossos Oceanos e Águas até 2030; b) a recolha e monitorização dos dados +relativos à pesca; c) a luta contra a pesca ilegal e não seletiva e o apoio à pesca sustentável; d) o intercâmbio de +conhecimentos sobre o ordenamento do espaço marítimo (27). +4.7. +A literacia oceânica contribuiu para comunicar os desafios marinhos e pode ajudar a promover soluções. Os +plásticos receberam uma atenção considerável dos meios de comunicação social e dos responsáveis políticos, mas são +apenas um dos vários desafios para os mares e oceanos. Frequentemente, são negligenciadas as ligações entre, por um lado, +os desafios marinhos e, por outro, a utilização dos solos e o comportamento dos consumidores. O CESE apela para uma +comunicação mais abrangente e transparente sobre os oceanos, estabelecendo também uma ligação entre a legislação e as +intervenções, tanto no mar como em terra. Espera-se que tal abra caminho a uma transformação da produção industrial e à +criação de novas tecnologias e empregos mais centrados na sustentabilidade ambiental. +4.8. +A recente guerra na Ucrânia alterou o cenário político e chamou a atenção para emergências inesperadas +(aprovisionamento energético, inflação). Os desafios inesperados (como a segurança dos gasodutos Nord Stream, as +munições despejadas no mar Negro ou a importância geopolítica estratégica do Ártico) exigem esforços adicionais para +adotar medidas conjuntas adequadas. Apesar de a guerra ter também afetado o número de migrantes na rota dos Balcãs +Ocidentais, a pressão continua a ser elevada nas travessias pelas rotas do Mediterrâneo, o que exerce pressão sobre as +capacidades de acolhimento de alguns países da UE e expõe as pessoas ao risco de incidentes. O CESE insta a UE a +intensificar os esforços de financiamento de iniciativas de apoio à segurança no mar, num cenário que se prevê que venha a +agravar-se devido às pressões climáticas e económicas. +Bruxelas, 24 de janeiro de 2023. +A Presidente +do Comité Económico e Social Europeu +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre a proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a +Diretiva 2003/87/CE relativa à criação de um sistema de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa na União, a +Decisão (UE) 2015/1814 relativa à criação e ao funcionamento de uma reserva de estabilização do mercado para o regime de +comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa da União, e o Regulamento (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — +2021/0211 (COD)] e sobre a proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Decisão (UE) 2015/1814 no +respeitante à quantidade de licenças de emissão a inserir na reserva de estabilização do mercado do sistema de comércio de licenças +de emissão de gases com efeito de estufa da União até 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (JO C 152 de 6.4.2022, +p. 175); Parecer do Comité das Regiões Europeu — Colocar o Sistema de Comércio de Licenças de Emissão e o Mecanismo de +Ajustamento Carbónico Fronteiriço ao serviço dos municípios e das regiões da UE (JO C 301 de 5.8.2022, p. 116); Revisão do +sistema de comércio de licenças de emissão da UE, adotada pelo Parlamento Europeu em 22.6.2022. +Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre «Os benefícios das regiões ultraperiféricas (RUP) para a UE» (parecer +exploratório) (JO C 194 de 12.5.2022, p. 44). +COM(2022)198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fdba41bb48c2ab29ea7ba491851675e3de099877 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-1.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +Jurnalul Oficial + +C 140 + +al Uniunii Europene + +Ediţia în limba română + +Comunicări și informări + +Anul 66 +21 aprilie 2023 + +Cuprins + +I + +Rezoluții, recomandări și avize +AVIZE +Comitetul Economic şi Social European +A 575-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 14.12.2022-15.12.2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Reciclarea durabilă, utilizarea materiilor +prime secundare și tranziția justă în industria europeană a metalelor feroase și neferoase” (aviz din +proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Avizul Comitetului Economic și Social European privind „Abordarea deficitelor structurale și +consolidarea autonomiei strategice în ecosistemul semiconductorilor” (aviz din proprie inițiativă) . . . + +8 + +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „COVID-19: Rolul societății civile în +reconstrucția și reziliența regiunii euro-mediteraneene” (aviz din proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . + +14 + +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Busola strategică a UE” (aviz din proprie +inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Acte pregătitoare +Comitetul Economic şi Social European +A 575-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 14.12.2022-15.12.2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +RO + +Avizul Comitetului Economic și Social European privind „Propunere de directivă a Parlamentului +European și a Consiliului privind adaptarea normelor în materie de răspundere civilă extracontractuală +la inteligența artificială (Directiva privind răspunderea în materie de IA)” [COM(2022) 496 final – +2022/0303 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Avizul Comitetului Economic și Social European privind Propunerea de directivă a Parlamentului +European și a Consiliului privind răspunderea pentru produsele cu defecte [COM(2022) 495 final – +2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..099c1779a708ee1e6fd53bef8c280589d4a0e138 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-19.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +21.4.2023 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 140/17 + +3.2. +Acest lucru se bazează pe convingerea că numai prin colaborare și într-un spirit de parteneriat provocările strategice +ale viitorului pot fi abordate cu succes în interesul ambelor părți. Agenda include un plan de investiții economice special +conceput pentru a sprijini redresarea socioeconomică a vecinătății mediteraneene în perioada 2021-2027. Obiectivul +comun, astfel cum a fost anunțat de Înaltul Reprezentant Josep Borrell, este de a construi o vecinătate sudică pașnică, sigură, +mai democratică, mai ecologică, prosperă și favorabilă incluziunii. + +3.3. +Bridging the Sea (2), studiul recent publicat de Med Dialogue for Rights and Equality (Dialogul mediteraneean pentru +drepturi și egalitate), constată că aproape 63 % dintre organizațiile societății civile care își desfășoară activitatea în +vecinătatea sudică se ocupă de chestiuni precum consolidarea democrației și a drepturilor, în timp ce peste 53 % au abordat, +printre altele, inegalitățile socioeconomice. Sensibilizarea acestora cu privire la aspectele ecologice și de mediu și atenția +acordată acestora sunt din ce în ce mai importante. Aceste cifre confirmă faptul că există o bază solidă și că sprijinul acordat +societății civile trebuie consolidat pentru a răspunde mai bine provocărilor viitorului. + +3.4. +Societatea civilă din vecinătatea sudică și-a sporit prezența în ultimele două decenii. Abordarea sa activă a permis +atenuarea consecințelor sociale și de sănătate pentru populație, dar, în același timp, a evidențiat necesitatea de a acționa +pentru a consolida capacitatea și competențele populației de a funcționa mai bine. + +3.5. +Zona mediteraneeană, la fel ca restul lumii, a suferit un șoc economic și social grav ca urmare a pandemiei de +COVID-19. Consecințele sociale și asupra sănătății au fost agravate de lipsa unei infrastructuri adecvate de sănătate publică, +în special în țările cele mai fragile. Criza provocată de pandemie a agravat crizele care existau deja într-o serie de țări, +rezultatul unei serii de factori, cum ar fi traiectoriile economice și sociale deja precare, rata ridicată a șomajului și +consecințele conflictelor din anumite zone, cum ar fi Libia și Siria. + +3.6. +Guvernele din regiunea mediteraneeană au reacționat imediat, deși în moduri foarte diferite, pentru a limita +răspândirea pandemiei prin punerea în aplicare a unor măsuri de sprijin pentru lucrători și întreprinderi, inclusiv în +colaborare cu partenerii sociali și cu organizațiile societății civile, deși acestea au fost adesea insuficient implicate și, în unele +cazuri, deloc. Pentru a limita efectele pandemiei, aproape toate țările din zona mediteraneeană au impus măsuri de izolare, +cum ar fi în Maroc, Egipt, Iordania și Liban, restricții de circulație și de călătorie. + +3.7. +În urma crizei provocate de pandemie, numeroase guverne din zonă au pus în aplicare politici expansioniste pentru +a aborda criza economică și pentru a sprijini anumite sectoare prin stimularea producției și introducerea de avantaje fiscale +și economice și de măsuri de atragere a investițiilor. + +3.8. +Pandemia a generat consecințe economice negative în întreaga regiune mediteraneeană, nu numai din cauza unor +factori precum scăderea cererii interne și externe și scăderea consumului, ci și din cauza înrăutățirii situației datoriei publice +și financiare. De la izbucnirea crizei provocate de pandemie, guvernele din regiune au alocat resurse suplimentare pentru +sistemele sanitare și economice pentru a sprijini anumite sectoare. Prin urmare, deficitele publice ale aproape tuturor țărilor +din regiunea mediteraneeană vor crește considerabil. + +3.9. +Sectorul transporturilor a fost grav afectat de măsurile restrictive care au împiedicat sau au redus călătoriile +internaționale, turismul devenind unul dintre sectoarele cel mai grav afectate de pandemie. OCDE a estimat o scădere a +bilanțului sectorului între 45 % și 70 % și o scădere a bilanțului turismului internațional între 60 % și 80 % (3). Turismul este +unul dintre principalele sectoare economice pentru țările mediteraneene și, potrivit Conferinței Organizației Națiunilor +Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD), Egipt și Maroc se vor număra printre țările cele mai afectate la nivel +mondial (4). + +3.10. +Microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii, precum și lucrătorii independenți reprezintă una dintre +componentele importante ale economiei țărilor de pe țărmul sudic. Aceștia au înregistrat o reducere semnificativă a cifrei +lor de afaceri și majoritatea au fost nevoiți să reducă numărul de angajați. În acest sens, vor fi necesare măsuri structurale +pentru a ajuta IMM-urile să iasă din criză și să se dezvolte și să inoveze prin abordarea dublei provocări reprezentate de +digitalizare și decarbonizare. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a26a2599e5b273fc0eadb26ae928fc0f2c15f5ec --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-20.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +C 140/18 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +21.4.2023 + +3.11. +Cu toate că criza provocată de pandemie în regiunea mediteraneeană a afectat toate grupurile sociale, cele mai +afectate au fost în special: tinerii, din cauza înrăutățirii pieței forței de muncă și a măsurilor de izolare pentru școli și +universități; femeile angajate, în anumite regiuni, cum ar fi vecinătatea sudică, în principal în economia informală, în +agricultură și într-un sector turistic grav afectat de măsurile de izolare; grupurile vulnerabile, cum ar fi lucrătorii informali și +refugiații, care adesea nu beneficiază de măsuri de protecție socială, și persoanele cu handicap, din cauza serviciilor adesea +precare. + +3.12. +În unele părți ale vecinătății sudice, factori precum deficitul de apă și accesul redus la instalații sanitare au +exacerbat impactul pandemiei, în special în zonele cele mai izolate din punct de vedere social, în zonele de conflict și în +taberele de refugiați. + +4. Provocări și oportunități +4.1. +După cum a subliniat secretarul general al Uniunii pentru Mediterana (5), actuala criză sanitară pune în pericol +progresul socioeconomic al regiunii din ultimii ani. Cu toate acestea, criza reprezintă o oportunitate de a consolida +integrarea și de a face economiile mai reziliente. + +4.2. +Rolul societății civile în regiunea euro-mediteraneeană este de o importanță capitală pentru construirea unei +societăți mai echitabile și mai favorabile incluziunii după pandemie; în mod similar, după cum s-a subliniat în cadrul +Summitului social de la Porto (6), implicarea activă a partenerilor sociali și a organizațiilor societății civile este esențială +pentru a se asigura că nimeni nu este lăsat în urmă și pentru punerea în aplicare efectivă a Pilonului european al drepturilor +sociale. + +4.3. +COVID-19 și măsurile conexe pun în pericol sustenabilitatea societății civile. Guvernele și mulți donatori au +suspendat granturile și au înghețat finanțarea, redirecționând fondurile către eforturile de ajutor de reducere a efectelor +COVID-19. Rezultatul pune în pericol sustenabilitatea deja fragilă a OSC, posibilitatea de a continua să deservească +comunitățile, precum și locurile de muncă ale multor lucrători din societatea civilă, deși există așteptări mari din partea +OSC. CESE subliniază că granturile pentru sustenabilitatea organizațională și finanțarea de bază a sprijinului sunt esențiale +pentru ca organizațiile societății civile să se adapteze la situațiile în schimbare rapidă și să își continue operațiunile în timpul +crizelor. + +4.4. +CESE a subliniat faptul că Mediterana este una dintre cele mai vulnerabile părți ale lumii la efectele schimbărilor +climatice. Pandemia de COVID-19 a afectat în mod negativ situația socială și dezvoltarea, făcând urgentă adoptarea unor +strategii de dezvoltare durabilă și a unor strategii privind economia ecologică. + +4.5. +Adoptarea planurilor de redresare în zona mediteraneeană reprezintă o oportunitate potențială de a asigura +dezvoltarea economică, socială și de mediu a regiunii. Este esențial să se coreleze oportunitățile de dezvoltare cu respectarea +unor principii precum solidaritatea, combaterea inegalităților și protejarea și respectarea statului de drept. Implicarea activă +a societății civile este esențială pentru atingerea tuturor obiectivelor. + +4.6. +Viitoarele planuri de reconstrucție post-COVID-19, alături de creșterea economică, ar trebui să ocupe un loc +important în vecinătatea sudică în ceea ce privește măsurile de limitare a problemelor de mediu asociate cu schimbările +climatice, deficitul de apă, deșertificarea și poluarea. Măsurile de conservare și protecție a mediului ar putea avea un impact +pozitiv în regiunea mediteraneeană prin diversificarea economiei și crearea de locuri de muncă de calitate. În acest context, +CESE atrage atenția asupra potențialului foarte ridicat al energiilor regenerabile (în special al energiei solare și eoliene) în +țările partenere din sud și invită UE și statele sale membre să promoveze investiții comune mai durabile în acest domeniu. + +4.7. +CESE a subliniat deja necesitatea de a promova o tranziție echitabilă în zona mediteraneeană, în parte pentru a +aduce beneficii în ceea ce privește sănătatea, educația și egalitatea de gen. Pentru a asigura o redresare orientată în mod +eficace către principiile tranziției și digitalizării, va fi esențial să se promoveze sensibilizarea și dezvoltarea unor mentalități +antreprenoriale și competențe digitale specifice. CESE sprijină apelul țărilor partenere din sud pentru un angajament mai +ferm al UE și al statelor sale membre în domeniul cooperării pentru cercetare și dezvoltare în zona mediteraneeană. + +(5) +(6) + +Miniștrii afacerilor externe din cadrul UpM au stabilit domenii prioritare pentru o cooperare și o integrare mai puternice în regiunea +euromediteraneeană – Uniunea pentru Mediterana – UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0277e620269ab40b21976553a08d8a5bb1bc0e3b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-49.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +21.4.2023 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 140/47 + +1.4. +Faptul că sunt necesare demersuri de refacere a naturii în zonele protejate, din cauza stării lor din ce în ce mai +precare, nu înseamnă că pot și trebuie să devină zone protejate toate zonele care au făcut obiectul măsurilor de refacere a +naturii. Deși „CESE consideră că este esențial ca unele părți din zonele protejate să fie supuse unei protecții stricte (cu un +regim de gestionare fără intervenție)” (2), este cu atât mai important ca utilizarea să asigure conservarea biodiversității +globale. În majoritatea zonelor trebuie avută în vedere reabilitarea ecosistemelor acestora într-un mod care să nu excludă +exercitarea unei activități economice specifice și adaptate. De fapt, utilizarea extensivă a agriculturii și a silviculturii a fost +cea care a generat acest nivel ridicat de biodiversitate, care, la ora actuală, trebuie protejat. Prin urmare, aceste forme +extensive de agricultură și silvicultură, abandonate pe scară tot mai largă în zilele noastre deoarece sunt mai puțin viabile +din punct de vedere economic, ar trebui să primească un sprijin suplimentar (3). De aceea, termenul „reabilitare” s-ar putea +să fie un termen științific mai adecvat, utilizat și în politicile menite să asigure un echilibru între viață și producție. Prin +urmare, CESE recomandă ca termenul „reabilitare” să fie utilizat în locul termenului „refacere” (4), cu atât mai mult cu cât +natura nu este statică și nu poate fi „refăcută” și adusă în starea sa originală, ca o casă sau o mașină stricată. În acest sens, +numeroase studii arată că măsurile de reconstrucție ecologică, de exemplu cele dedicate turbăriilor, presupun adesea costuri +semnificative, fără a putea asigura cu adevărat o refacere reală și completă a „stării inițiale”. Această constatare invită la o +reflecție semantică: scopul regulamentului nu ar trebui să fie refacerea stării naturale a mediului, ci refacerea serviciilor +ecosistemice ale diverselor habitate și, ca atare, sprijinirea utilizării durabile și multifuncționale a acestor zone. Întrucât +omul a modificat constant natura de-a lungul timpului, o „refacere a naturii” este imposibilă, științific vorbind. Schimbările +climatice progresive pot fi, de asemenea, un factor care explică de ce nu mai pot fi restabilite în totalitate condițiile unor +ecosisteme din trecut. În schimb, asigurarea durabilității mediului prin promovarea durabilității serviciilor ecosistemice este +un obiectiv realist. CESE ar dori să vadă un cadru de politici adecvat. Din această perspectivă, documentul Comisiei este +dezamăgitor. + +1.5. +Stabilirea unui calendar fix și a unor praguri rigide nu se potrivește în întregime cu caracterul insesizabil al naturii. +Impunerea unor termene stricte statelor membre este adecvată doar din perspectiva condițiilor administrative și de +planificare care trebuie implementate. Este necesară, însă, o abordare flexibilă pentru a putea lua în considerare nevoile, +condițiile, oportunitățile, starea producției și veniturilor și premisele precise ale fiecărei zone naturale. Regulamentul propus +nu este clar în legătură cu prioritizarea și alocarea de către statele membre a măsurilor de refacere și, ca atare, pune în +pericol obținerea unor rezultate de înaltă calitate într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor. Luarea deciziilor +la nivelul statelor membre este în mod clar un principiu legitim, deoarece garantează totodată respectarea drepturilor +proprietarilor de terenuri și reflectă principiile subsidiarității și proporționalității. + +1.6. +Documentul Comisiei este dezamăgitor în ceea ce privește evaluarea globală a impactului, care ar trebui să se +concentreze în special asupra aspectelor economice, sociale și alimentare și, prin urmare, CESE solicită o evaluare +suplimentară a impactului. + +1.7. +CESE recomandă ca zonele adiacente care la început nu sunt productive, dar care sunt totuși extrem de relevante +pentru biodiversitate, să fie incluse în obiectivul de 10 %. CESE subliniază că textul stabilește obiective deosebit de +ambițioase pentru agricultori și reamintește importanța luării în considerare a tuturor mediilor naturale favorabile speciilor. +Este însă important ca întreaga societate să fie implicată în îmbunătățirea ecosistemelor noastre. În acest sens, CESE +reamintește principiul proporționalității măsurilor (distribuirea echitabilă a sarcinilor și a costurilor, dar și a beneficiilor) +între diferitele părți interesate. + +1.8. +CESE sprijină obiectivul stabilit, deoarece se referă la o ambiție strategică pentru viitorul UE, și recomandă +consolidarea obiectivelor, încurajându-se, printre altele prin activități agricole extensive, refacerea tuturor mediilor acvatice, +inclusiv reumidificarea turbăriilor, asigurând, în același timp, sustenabilitatea socială și economică a agriculturii și a +silviculturii. + +1.9. +CESE este conștient că avem nevoie de o politică complet nouă în domeniul apei în Europa. Politica – aplicată timp +de secole – de drenare a apei din peisaje cât mai repede cu putință a avut numeroase consecințe negative asupra +biodiversității, dar, între timp, parțial ca urmare a schimbărilor climatice, a devenit evident și impactul negativ asupra +silviculturii și agriculturii (secetă/incendii) și asupra locuitorilor (inundații). Prin urmare, CESE subliniază că apa trebuie să +revină la natură și trebuie reținută acolo, fără a neglija faptul că acțiunea umană rămâne benefică în multe situații, în special +prin întreținerea cursurilor de apă. + +(2) +(3) +(4) + +Avizul Comitetului Economic și Social European privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul +Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030 – Readucerea naturii în +viețile noastre [COM(2020) 380 final] (JO C 429, 11.12.2020, p. 259). +Raport de informare al CESE privind beneficiile creșterii extensive a animalelor și ale îngrășămintelor organice în contextul Pactului +verde european. +„Reabilitare” înseamnă concentrarea pe restabilirea anumitor funcții ecologice. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bda20b613054d37ffcc1c40348cf9ab48c367451 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-70.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +C 140/68 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +21.4.2023 + +4.5. +CESE observă o lipsă a ambiției în ceea ce privește investițiile planificate menite să abordeze provocările legate de +guvernanța oceanelor. Lupta împotriva surselor de poluare, intervențiile de atenuare și gestionarea activităților pe mare în +toate sectoarele necesită eforturi financiare adecvate, acțiuni structurale și implicarea societății civile. CESE salută eforturile +de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stimulare a celor mai bune performanțe și a inovării (25). Acest lucru +poate sprijini ambiția de a decarboniza sectorul transportului maritim și de a institui un fond pentru oceane pentru a face +față provocărilor maritime. CESE solicită, de asemenea, extinderea mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de +carbon pentru a acoperi aspectele de mediu și sociale. +4.6. +Având în vedere caracteristicile lor geografice, regiunile ultraperiferice pot juca un rol fundamental în valorificarea +tuturor oportunităților oferite de oceane, mări și resursele marine, care trebuie să fie prioritare, deoarece au un mare +potențial de a stimula economiile, de a crea locuri de muncă de înaltă calitate și de a asigura bunăstarea oamenilor (26). Din +toate aceste motive, CESE crede că ar trebui consolidat rolul specific pe care îl pot juca RUP în punerea în aplicare a +guvernanței oceanelor, în special în ceea ce privește: a) misiunea „Refacerea oceanelor și apelor noastre până în 2030”; b) +colectarea și monitorizarea datelor privind pescuitul; c) lupta împotriva pescuitului ilegal și neselectiv și sprijinirea +pescuitului sustenabil; d) schimbul de cunoștințe privind amenajarea spațiului maritim (27). +4.7. +Cunoștințele în domeniul marin au contribuit la comunicarea provocărilor marine și pot contribui la promovarea +soluțiilor. Materialele plastice au beneficiat de o atenție considerabilă în mass-media și din partea politicienilor, dar +reprezintă doar una dintre provocările cu care se confruntă mările și oceanele. Legăturile dintre provocările marine și +utilizarea terenurilor și comportamentul consumatorilor sunt adesea neglijate. CESE solicită o comunicare mai +cuprinzătoare și mai transparentă cu privire la oceane, care să coreleze, de asemenea, legislația și intervențiile atât pe +mare, cât și pe uscat. Se speră că acest lucru va pregăti terenul pentru o transformare a producției industriale și pentru +crearea de noi tehnologii și locuri de muncă care să se concentreze mai mult pe durabilitatea mediului. +4.8. +Războiul recent din Ucraina a schimbat scenariul politic și a atras atenția asupra situațiilor de urgență neașteptate +(aprovizionarea cu energie, inflația). Provocările neprevăzute (cum ar fi securitatea conductelor Nord Stream și a munițiilor +aruncate în Marea Neagră, precum și importanța geopolitică strategică a regiunii arctice) necesită eforturi suplimentare +pentru adoptarea unor intervenții comune adecvate. În pofida faptului că războiul a avut, de asemenea, un impact asupra +numărului de migranți pe ruta Balcanilor de Vest, presiunea rămâne ridicată la punctele de trecere de pe rutele +mediteraneene, punând presiune asupra capacităților de primire ale unor țări din UE și expunând oamenii la riscul de +incidente. CESE solicită ca UE să-și consolideze eforturile în ceea ce privește finanțarea inițiativelor de sprijinire a siguranței +pe mare, într-un context în care se preconizează că situația se va agrava din cauza presiunilor climatice și economice. +Bruxelles, 24 ianuarie 2023. +Președinta +Comitetului Economic și Social European +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Avizul Comitetului Economic și Social European privind propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de +modificare a Directivei 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul +Uniunii, a Deciziei (UE) 2015/1814 privind înființarea și funcționarea unei rezerve pentru stabilitatea pieței aferentă schemei UE de +comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră și a Regulamentului (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final – +2021/0211 (COD)]; propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei (UE) 2015/1814 în +ceea ce privește cantitatea de certificate care urmează să fie plasate în rezerva pentru stabilitatea pieței aferentă sistemului UE de +comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră până în 2030 [COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)] +(JO C 152, 6.4.2022, p. 175); Avizul CoR pe tema „Asigurarea funcționării sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii +(ETS) și a mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM) pentru orașele și regiunile UE”; Avizul Comitetului +European al Regiunilor – Asigurarea funcționării sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) și a mecanismului de +ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM) pentru orașele și regiunile UE (JO C 301.5.8.2022, p. 116); Revizuirea de către +Parlamentul European a sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii, adoptată la 22.6.2022. +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Beneficiile regiunilor ultraperiferice (RUP) pentru Uniunea Europeană” +(aviz exploratoriu) (JO C 194, 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b388b125cbc6981e90e53a0c0be99f541bc504e7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-1.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +Úradný vestník + +C 140 + +Európskej únie + +Informácie a oznámenia + +Slovenské vydanie + +Ročník 66 +21. apríla 2023 + +Obsah + +I + +Uznesenia, odporúčania a stanoviská +STANOVISKÁ +Európsky hospodársky a sociálny výbor +575. plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 14. 12. 2022 – +15. 12. 2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Udržateľná recyklácia, využívanie +druhotných surovín a spravodlivá transformácia v európskom hutníctve železných a neželezných +kovov (stanovisko z vlastnej iniciatívy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Riešenie štrukturálnych nedostatkov +a posilnenie strategickej autonómie v odvetví polovodičov (stanovisko z vlastnej iniciatívy) . . . . . . . + +8 + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – COVID-19: Úloha občianskej +spoločnosti pri obnove a odolnosti euro-stredozemského regiónu (stanovisko z vlastnej iniciatívy) . . + +14 + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Strategický kompas EÚ (stanovisko +z vlastnej iniciatívy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Prípravné akty +Európsky hospodársky a sociálny výbor +575. plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 14. 12. 2022 – +15. 12. 2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +SK + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh smernice Európskeho parlamentu +a Rady o prispôsobení pravidiel mimozmluvnej občianskoprávnej zodpovednosti umelej inteligencii +(smernica o zodpovednosti za umelú inteligenciu) [COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)] . . . + +28 + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh smernice Európskeho parlamentu +a Rady o zodpovednosti za chybné výrobky [COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)] . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..46080607ed49323bada61fa2a42269aa4654c4b0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-19.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +21.4.2023 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +C 140/17 + +3.2. +Je založený na presvedčení, že iba spoločnou prácou a v duchu partnerstva možno úspešne zvládnuť strategické +výzvy budúcnosti v záujme obidvoch strán. Program zahŕňa prispôsobený hospodársky investičný plán na podporu +sociálno-ekonomickej obnovy stredozemského susedstva v rokoch 2021 – 2027. Ako oznámil vysoký predstaviteľ Josep +Borrell, spoločným cieľom je vybudovať mierové, bezpečné, demokratickejšie, environmentálne uvedomelejšie, +prosperujúce a inkluzívne južné susedstvo. + +3.3. +V nedávnej štúdii Bridging the Sea uverejnenej v rámci programu Med Dialogue for Rights and Equality sa zistilo, že +takmer 63 % organizácií občianskej spoločnosti pôsobiacich v južnom susedstve sa zaoberalo otázkami, ako je upevnenie +demokracie a práv, zatiaľ čo viac ako 53 % sa okrem iného zaoberalo zápasom so sociálno-ekonomickými rozdielmi (2). Je +čoraz dôležitejšie, aby tieto organizácie boli informované o ekologických a environmentálnych problémoch a venovali im +pozornosť. Uvedené čísla potvrdzujú, že existujú pevné základy a že je potrebné zintenzívniť podporu občianskej +spoločnosti, aby bolo možné lepšie zvládnuť výzvy budúcnosti. + +3.4. +Občianska spoločnosť v južnom susedstve za posledné dve desaťročia rozšírila svoju prítomnosť. Jej aktívny prístup +umožnil zmiernenie sociálnych a zdravotných dôsledkov pre obyvateľstvo, no zároveň vyzdvihol potrebu opatrení na +zlepšenie kapacít a schopností občianskej spoločnosti lepšie fungovať. + +3.5. +Stredozemská oblasť rovnako ako zvyšok sveta zažila v dôsledku pandémie COVID-19 vážny hospodársky +a sociálny šok. Sociálne a zdravotné dôsledky ešte zhoršila nedostatočná infraštruktúra verejného zdravotníctva, najmä +v najnestabilnejších krajinách. Kríza spôsobená pandémiou znásobila krízy, ktoré už existovali v mnohých krajinách, čo je +výsledkom série faktorov, ako sú už aj tak neisté hospodárske a sociálne trajektórie, vysoká nezamestnanosť a dôsledky +konfliktov v určitých oblastiach, ako sú Líbya a Sýria. + +3.6. +Vlády v stredozemskom regióne okamžite zareagovali, aj keď veľmi odlišnými spôsobmi, aby zabránili šíreniu +pandémie zavedením podporných opatrení pre pracovníkov a podniky, a to aj v spolupráci so sociálnymi partnermi +a organizáciami občianskej spoločnosti, hoci často neboli dostatočne zapojené a v niektorých prípadoch neboli zapojené +vôbec. Na potlačenie vplyvov pandémie takmer všetky krajiny v stredozemskej oblasti zaviedli obmedzenia pohybu, +napríklad v Maroku, Egypte, Jordánsku a Libanone, zákazy vychádzania a cestovné obmedzenia. + +3.7. +V dôsledku krízy spôsobenej pandémiou mnohé vlády v tejto oblasti zaviedli expanzívne politiky na riešenie +hospodárskej krízy a podporu konkrétnych odvetví stimuláciou výroby a zavedením daňových a ekonomických výhod +a opatrení na prilákanie investícií. + +3.8. +Pandémia vyvolala nepriaznivé hospodárske dôsledky v celom stredozemskom regióne, a to nielen v dôsledku +takých faktorov, ako je znížený vnútorný a vonkajší dopyt a klesajúca spotreba, ale aj v dôsledku zhoršujúcej sa finančnej +situácie a situácie verejného dlhu. Od vypuknutia krízy spôsobenej pandémiou vyčlenili vlády regiónu dodatočné zdroje do +zdravotníckych a hospodárskych systémov na podporu určitých odvetví. V dôsledku toho sa výrazne zvýši deficit verejných +financií takmer všetkých krajín v stredozemskom regióne. + +3.9. +Odvetvie dopravy bolo tvrdo zasiahnuté obmedzeniami pohybu, ktoré zabránili medzinárodnému cestovaniu alebo +ho obmedzili, čím sa cestovný ruch stal jedným z odvetví najviac postihnutých pandémiou. OECD odhaduje pokles v tomto +odvetví o 45 až 70 % a pokles medzinárodného cestovného ruchu o 60 až 80 % (3). Cestovný ruch je pre stredozemské +krajiny jedným z hlavných hospodárskych odvetví a podľa Konferencie OSN pre obchod a rozvoj (Unctad) budú Egypt +a Maroko patriť medzi krajiny, ktoré budú celosvetovo najviac zasiahnuté (4). + +3.10. +Mikropodniky, malé a stredné podniky a samostatne zárobkovo činné osoby patria medzi dôležité zložky +hospodárstva krajín na južnom pobreží Stredozemného mora. Zaznamenali výrazné zníženie obratu a väčšina z nich bola +nútená znížiť počet zamestnancov. V tejto súvislosti budú potrebné štrukturálne opatrenia, ktoré pomôžu MSP dostať sa +z krízy a rásť a inovovať zvládnutím dvojitej výzvy digitalizácie a dekarbonizácie. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cf8c4d139e9e30278133f37340673aa44279ca0b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-20.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +C 140/18 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +21.4.2023 + +3.11. +Hoci kríza spôsobená pandémiou v stredozemskom regióne zasiahla všetky sociálne skupiny, najhoršie boli +zasiahnutí najmä: mladí ľudia v dôsledku zhoršenia situácie na trhu práce a opatrení na obmedzenie pohybu týkajúcich sa +vysokých aj ostatných škôl; ženy zamestnané v niektorých oblastiach, napríklad v južnom susedstve, predovšetkým +v neformálnom hospodárstve, poľnohospodárstve a cestovnom ruchu, ktorý je vážne zasiahnutý opatreniami na +obmedzenie pohybu; najohrozenejšie skupiny, ako sú neformálni pracovníci a utečenci, ktorí často nie sú príjemcami +opatrení sociálnej ochrany, a osoby so zdravotným postihnutím v dôsledku často nekvalitných služieb. + +3.12. +V niektorých častiach južného susedstva faktory, ako je nedostatok vody a nevhodné hygienické zariadenia, +zhoršili vplyv pandémie, najmä v sociálne najizolovanejších vrstvách obyvateľstva, konfliktných oblastiach a utečeneckých +táboroch. + +4. Výzvy a príležitosti +4.1. +Ako zdôraznil generálny tajomník Únie pre Stredozemie, súčasná zdravotná kríza v posledných rokoch ohrozuje +sociálno-ekonomický pokrok tejto oblasti (5). Kríza je však aj príležitosťou na zlepšenie integrácie a zvýšenie odolnosti +hospodárstiev. + +4.2. +Úloha občianskej spoločnosti v euro-stredozemskom regióne je mimoriadne dôležitá pri budovaní spravodlivejšej +a inkluzívnejšej spoločnosti po pandémii. Podobne je aktívne zapojenie sociálnych partnerov a organizácií občianskej +spoločnosti kľúčové na zabezpečenie toho, aby sa na nikoho nezabudlo, a na účinné vykonávanie Európskeho piliera +sociálnych práv, ako sa to zdôraznilo na sociálnom samite v Porte (6). + +4.3. +Ochorenie COVID-19 a s ním súvisiace opatrenia ohrozujú udržateľnosť občianskej spoločnosti. Vlády a mnohí +darcovia pozastavili granty a zmrazili financovanie, čím presmerovali prostriedky na pomoc pri pandémii COVID-19. +Výsledok ohrozuje už aj tak krehkú udržateľnosť organizácií občianskej spoločnosti, možnosť pokračovať v službe +komunitám a pracovné miesta mnohých pracovníkov občianskej spoločnosti, hoci od organizácií občianskej spoločnosti sú +veľké očakávania. EHSV zdôrazňuje, že granty na organizačnú udržateľnosť a základné podporné financovanie sú kľúčové +pre organizácie občianskej spoločnosti, aby sa prispôsobili rýchlo sa meniacim situáciám a pokračovali v činnosti počas +krízy. + +4.4. +EHSV zdôrazňuje skutočnosť, že Stredozemné more je jednou z častí sveta, ktoré sú najviac ohrozené vplyvom +zmeny klímy. Ochorenie COVID-19 nepriaznivo ovplyvnilo sociálnu situáciu a rozvoj, takže je naliehavo potrebné prijať +stratégiu udržateľného rozvoja a ekologického hospodárstva. + +4.5. +Prijatie plánov obnovy v stredozemskej oblasti predstavuje potenciálnu príležitosť na zabezpečenie hospodárskeho, +sociálneho a environmentálneho rozvoja regiónu. Je nevyhnutné prepojiť rozvojové príležitosti s dodržiavaním takých +zásad, ako je solidarita, odstraňovanie rozdielov a ochrana a rešpektovanie zásad právneho štátu. Ak sa majú dosiahnuť +všetky ciele, je nevyhnutné aktívne zapojenie občianskej spoločnosti. + +4.6. +Budúce plány postkovidovej obnovy by spolu s hospodárskym rastom mali v južnom susedstve zaujať dôležité +miesto v opatreniach na obmedzenie environmentálnych problémov spojených so zmenou klímy, nedostatkom vody, +dezertifikáciou a znečistením. Opatrenia na zachovanie a ochranu životného prostredia by mohli mať pozitívny vplyv na +stredozemský región vďaka diverzifikácii hospodárstva a vytváraniu kvalitných pracovných miest. V tejto súvislosti EHSV +upozorňuje na veľmi veľký potenciál získavania energie z obnoviteľných zdrojov (najmä slnečnej a veternej energie) +v južných partnerských krajinách a vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby presadzovali udržateľnejšie spoločné investície do tejto +oblasti. + +4.7. +EHSV už zdôraznil, že je potrebné podporiť spravodlivú transformáciu v stredozemskej oblasti, a to čiastočne +z dôvodu jej prínosu v oblasti zdravia, vzdelávania a rodovej rovnosti. Na zabezpečenie obnovy, ktorá bude účinne +prispôsobená zásadám transformácie a digitalizácie, bude kľúčové podporovať zlepšovanie informovanosti a rozvoj +konkrétneho podnikateľského zmýšľania a digitálnych zručností. EHSV podporuje výzvu južných partnerských krajín, aby +sa EÚ a jej členské štáty v Stredozemí viac angažovali vo výskumno-vývojovej spolupráci. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Únia pre +Stredozemie (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..53a6aabd51e4b6d5311da508df035261d518bf69 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-49.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +21.4.2023 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +C 140/47 + +1.4. +Hoci je obnova prírody v chránených územiach potrebná z dôvodu ich zhoršujúceho sa stavu, nie všetky obnovené +územia sa musia a môžu stať chránenými územiami. Aj keď výbor považuje za „nevyhnutné“, aby „časť chránených oblastí +podliehala prísnej ochrane (s bezzásahovou správou)“ (2), ešte dôležitejšie je na všetkých územiach zabezpečiť také spôsoby +využívania, ktorými sa zachováva biodiverzita. Pri väčšine území je potrebné zamerať sa na rehabilitáciu ekosystémov tak, +aby sa nevylučovalo vykonávanie určitej a prispôsobenej hospodárskej činnosti. Extenzívne poľné a lesné hospodárstvo +v skutočnosti prispelo k vysokej úrovni biodiverzity, ktorú je v súčasnosti potrebné chrániť. Tieto extenzívne formy +poľného a lesného hospodárstva, od ktorých sa v súčasnosti čoraz viac upúšťa z dôvodu ich nedostatočnej ekonomickej +životaschopnosti, by sa preto mali ďalej podporovať (3).Rehabilitácia je preto možno vhodnejším vedeckým a politickým +pojmom vhodným na zabezpečenie rovnováhy medzi životom a produkciou. EHSV preto odporúča pojem „obnova“ +nahradiť pojmom „rehabilitácia“ (4), a to najmä preto, že príroda nie je niečím statickým, čo by sa dalo „obnoviť“ do +pôvodného stavu, ako zničený dom alebo pokazené auto. Z mnohých štúdií totiž vyplýva, že renaturalizačné opatrenia, +napríklad v prípade rašelinísk, spôsobujú v mnohých prípadoch značné náklady bez toho, aby boli naozaj vhodné na +dosiahnutie skutočnej úplnej obnovy „pôvodného stavu“. Toto zistenie vedie k sémantickej reflexii: cieľom nariadenia by +nemala byť obnova prirodzeného stavu prostredí, ale obnova ich ekosystémových služieb, a tým aj podpora udržateľného +a multifunkčného využívania príslušných oblastí. Keďže človek prírodné prostredie menil celé roky, je vedecky nemožné +dosiahnuť „obnovu prírody“. Progresívna zmena klímy môže byť tiež faktorom, prečo už nie je možné úplne dosiahnuť +podmienky niektorých ekosystémov z minulosti. Naopak, zabezpečenie udržateľnosti prostredí podporou životaschopnosti +ekosystémových služieb je realistickým cieľom. EHSV by uvítal vhodný politický rámec, v čom je dokument Komisie +sklamaním. + +1.5. +Pevný harmonogram a nemenné štandardné hodnoty nie sú vzhľadom na nepredvídateľnosť prírody úplne vhodné. +Stanovenie prísnych lehôt pre členské štáty je vhodné len z hľadiska administratívnych a plánovacích podmienok, ktoré sa +majú stanoviť. Je však potrebný flexibilný prístup, aby sa zohľadnili skutočné potreby, podmienky, príležitosti, stav výroby +a príjmov a východiská v každej prírodnej oblasti. V navrhovanom nariadení chýba jasné stanovenie priorít a rozdelenie +opatrení zameraných na obnovu, ktoré mali urobiť členské štáty, a preto hrozí, že kvalitné výsledky sa nedosiahnu +nákladovo efektívnym spôsobom. Rozhodovanie na úrovni členských štátov je jednoznačne opodstatnenou zásadou, +pretože zabezpečuje aj rešpektovanie práv vlastníkov pôdy a odráža zásady subsidiarity a proporcionality. + +1.6. +Dokument Komisie je sklamaním, pokiaľ ide o celkové posúdenie vplyvu, ktoré by sa malo zamerať najmä na +hospodárske, sociálne a potravinové otázky. EHSV preto požaduje doplňujúce posúdenie vplyvu. + +1.7. +EHSV odporúča, aby sa do 10 % pokrytia zahrnuli aj priľahlé oblasti, ktoré boli pôvodne neproduktívne, ale ktoré +takisto majú celkový význam pre biodiverzitu. EHSV zdôrazňuje, že v texte sa stanovujú pre poľnohospodárov obzvlášť +ambiciózne ciele, a pripomína, že je dôležité vziať do úvahy všetky prírodné prostredia priaznivé pre dané druhy. Do +zlepšovania našich ekosystémov je však dôležité zapojiť celú spoločnosť. EHSV v tejto súvislosti pripomína zásadu +proporcionality opatrení (spravodlivé rozdelenie zaťaženia, ale aj výhod) medzi jednotlivé subjekty. + +1.8. +EHSV podporuje stanovený cieľ, pretože sa týka strategickej ambície pre budúcnosť EÚ, a je odporúčaním posilniť +ciele podporou, a to najmä prostredníctvom rozsiahlej poľnohospodárskej činnosti, obnovy všetkých vodných prostredí +vrátane opätovného zavlaženia rašelinísk pri súčasnom zabezpečení sociálnej a hospodárskej udržateľnosti poľného +a lesného hospodárstva. + +1.9. +EHSV si uvedomuje, že v Európe potrebujeme úplne novú politiku v oblasti vodného hospodárstva. Po stáročia +uplatňovaná politika čo najrýchlejšieho odvádzania vody z krajiny mala mnoho negatívnych dôsledkov na biodiverzitu, ale +medzitým, čiastočne v dôsledku zmeny klímy, bol zjavný aj negatívny vplyv na lesné hospodárstvo a poľnohospodárstvo +(sucho/požiare) a na obyvateľov (záplavy). EHSV preto zdôrazňuje, že voda sa musí vrátiť do prírody, resp. byť tam +zadržiavaná, pričom sa nesmie zabúdať na to, že ľudská činnosť zostáva prospešná v mnohých situáciách, najmä pokiaľ ide +o udržiavanie riek. + +(2) +(3) +(4) + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru — Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu +hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov — Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 — Prinavrátenie +prírody do našich životov [COM(2020) 380 final] (Ú. v. EÚ C 429, 11.12.2020, s. 259). +Informačná správa EHSV na tému Prínosy extenzívneho chovu hospodárskych zvierat a organických hnojív v kontexte Európskej +zelenej dohody. +Rehabilitovať znamená zamerať sa na obnovu určitých ekologických funkcií. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..186f59370a88d5b7cc1767440fb0497facb3cac1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-70.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +C 140/68 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +21.4.2023 + +4.5. +EHSV konštatuje, že plánované investície zamerané na riešenie výziev v oblasti správy oceánov sú nedostatočne +ambiciózne. Boj proti zdrojom znečistenia, zmierňujúce zásahy a riadenie činností na mori vo všetkých odvetviach si +vyžadujú primerané finančné úsilie, štrukturálne opatrenia a zapojenie občianskej spoločnosti. EHSV víta úsilie zamerané +na zníženie emisií skleníkových plynov a stimulovanie subjektov s najlepšími výsledkami, ako aj inovácií (25). Môže sa tým +podporiť ambícia dekarbonizovať odvetvie námornej dopravy a zriadiť Fond pre oceány na podporu námorných výziev. +EHSV tiež žiada, aby sa mechanizmus kompenzácie uhlíka rozšíril na environmentálne a sociálne aspekty. +4.6. +Najvzdialenejšie regióny môžu vzhľadom na svoje geografické charakteristiky zohrávať zásadnú úlohu pri využívaní +všetkých príležitostí v oblasti oceánov, morí a morských zdrojov, ktoré sa musia uprednostniť, pretože majú potenciál +posilniť hospodárstva, vytvárať kvalitné pracovné miesta a zabezpečiť blahobyt občanov (26). Vzhľadom na všetky tieto +dôvody sa EHSV domnieva, že osobitná úloha, ktorú môžu najvzdialenejšie regióny zohrávať pri vykonávaní správy +oceánov, by sa mala posilniť, najmä pokiaľ ide o: a) misiu s názvom Obnoviť naše oceány a vody do roku 2030; b) zber +a monitorovanie údajov o rybolove; c) boj proti nezákonnému a neselektívnemu rybolovu a podporu udržateľného +rybolovu; d) výmenu poznatkov v oblasti námorného priestorového plánovania (27). +4.7. +Poznanie oceánov prispelo k informovaniu o námorných problémoch a môže pomôcť presadiť riešenia. Plastom sa +venovala značná pozornosť v médiách i politike, ale ide len o jeden z mnohých výziev v oblasti morí a oceánov. Väzby +medzi námornými problémami a využívaním pôdy a spotrebiteľským správaním sa často zanedbávajú. EHSV požaduje +komplexnejšiu a transparentnejšiu komunikáciu o oceánoch, ktorá by takisto spájala právne predpisy a zásahy na mori aj na +pevnine. Dúfajme, že to pripraví pôdu pre transformáciu priemyselnej výroby a vytváranie nových technológií +a pracovných miest, ktoré sú viac zamerané na udržateľnosť životného prostredia. +4.8. +Nedávna vojna na Ukrajine zmenila politický scenár a upriamila pozornosť na neočakávané núdzové situácie +(dodávky energie, inflácia). Neočakávané výzvy (ako bezpečnosť plynovodov Nord Stream a munície odhodenej do +Čierneho mora, ako aj geopolitický strategický význam Arktídy) si vyžadujú ďalšie úsilie na prijatie vhodných spoločných +zásahov. Hoci vojna ovplyvnila aj počet migrantov na západobalkánskej trase, tlak na priechodoch na trasách cez +Stredomorie zostáva vysoký, čo zaťažuje prijímacie kapacity niektorých krajín EÚ a vystavuje ľudí riziku incidentov. EHSV +vyzýva EÚ, aby zintenzívnila svoje úsilie pri financovaní iniciatív na podporu námornej bezpečnosti v situácii, ktorá sa +podľa očakávania zhorší v dôsledku klimatických a hospodárskych tlakov. +V Bruseli 24. januára 2023 +Predsedníčka +Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení +smernica 2003/87/ES o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii, rozhodnutie (EÚ) +2015/1814 o zriadení a prevádzke trhovej stabilizačnej rezervy systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov +v Únii a nariadenie (EÚ) 2015/757 [COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)] – Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu +a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2015/1814, pokiaľ ide o množstvo kvót, ktoré sa má umiestniť do trhovej stabilizačnej +rezervy pre systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii do roku 2030 [COM(2021) 571 final – +2021/0202 (COD)] (Ú. v. EÚ C 152, 6.4.2022, s. 175). Stanovisko Európskeho výboru regiónov – Fungovanie systému +obchodovania s emisiami (ETS) a mechanizmu uhlíkovej kompenzácie na hraniciach (CBAM) v záujme miest a regiónov +(Ú. v. EÚ C 301, 5.8.2022, s. 116). Správa Európskeho parlamentu: Revízia systému obchodovania s emisnými kvótami +skleníkových plynov v Európskej únii, prijatá 22. júna 2022. +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Prínos najvzdialenejších regiónov pre EÚ (prieskumné stanovisko) +(Ú. v. EÚ C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..350c7144d5a1300e6b0ec089a917022c94f14720 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-1.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +Uradni list + +C 140 + +Evropske unije + +Informacije in objave + +Slovenska izdaja + +Letnik 66 +21. april 2023 + +Vsebina + +I + +Resolucije, priporočila in mnenja +MNENJA +Evropski ekonomsko-socialni odbor +575. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 14. 12. 2022–15. 12. 2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Trajnostno recikliranje, uporaba sekundarnih +surovin in pravični prehod v evropski industriji železa in neželeznih kovin (mnenje na lastno pobudo) + +1 + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Obravnava strukturnega pomanjkanja in krepitev +strateške avtonomije v polprevodniškem ekosistemu (mnenje na lastno pobudo) . . . . . . . . . . . . . . + +8 + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – COVID-19: Vloga civilne družbe pri obnovi in +odpornosti evro-sredozemske regije (mnenje na lastno pobudo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +14 + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Strateški kompas EU (mnenje na lastno pobudo) + +20 + +III Pripravljalni akti +Evropski ekonomsko-socialni odbor +575. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 14. 12. 2022–15. 12. 2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +SL + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta +o prilagoditvi pravil o nepogodbeni civilni odgovornosti umetni inteligenci (direktiva o odgovornosti +na področju umetne inteligence) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . + +28 + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta +o odgovornosti za proizvode z napako (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b92584b82a8ae7e9e5779bd5b7562f98c25afaae --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-19.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +21.4.2023 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +C 140/17 + +3.2 +Nova agenda temelji na prepričanju, da je mogoče strateške izzive prihodnosti uspešno rešiti v skupnem interesu le +s sodelovanjem in delom v duhu partnerstva. Agenda vključuje ustrezen načrt gospodarskih naložb, namenjenih +socialnemu in gospodarskemu okrevanju sredozemskega sosedstva v obdobju 2021–2027. Kot je navedel visoki +predstavnik Josep Borrell, je skupni cilj vzpostaviti mirno, varno, bolj demokratično, okolju prijaznejše, uspešno in +vključujoče južno sosedstvo. + +3.3 +Nedavna študija z naslovom Bridging the Sea (2) (Premostiti morje), objavljena v okviru programa Med Dialogue for +Rights and Equality (sredozemski dialog za pravice in enakost), je razkrila, da se skoraj 63 % organizacij civilne družbe, ki +delujejo v južnem sosedstvu, ukvarja z vprašanji, kot je krepitev demokracije in pravic, več kot 53 % teh organizacij pa se +med drugim ukvarja z bojem proti socialno-ekonomski neenakosti. Vse pomembnejši sta tudi njihova dovzetnost in skrb za +ekološka in okoljska vprašanja. Ti podatki potrjujejo, da obstajajo trdni temelji in da je treba okrepiti podporo civilni +družbi, da bi se lahko bolje spoprijemala z izzivi prihodnosti. + +3.4 +Civilna družba v državah južnega sosedstva se je v zadnjih dveh desetletjih okrepila. S svojim prizadevnim +delovanjem je omogočila ublažitev socialnih in zdravstvenih posledic za prebivalstvo, hkrati pa se je izkazalo, da je treba +njene zmogljivosti ter znanja in spretnosti okrepiti, da bi lahko delovala bolje. + +3.5 +Sredozemsko območje je tako kot preostali svet ob pandemiji COVID-19 doživelo velik gospodarski in socialni šok. +Socialne in zdravstvene posledice so bile še večje zaradi pomanjkanja ustrezne javne zdravstvene infrastrukture, zlasti +v najranljivejših državah. Pandemična kriza se je v različnih državah pridružila že obstoječim krizam, ki so posledica več +dejavnikov, kot so že tako negotove gospodarske in socialne razmere, visoka raven brezposelnosti in konflikti na območjih, +kot sta Libija in Sirija. + +3.6 +Vlade sredozemskih držav so se na širjenje pandemije sicer odzvale zelo različno, a nemudoma, ter sprejele ukrepe +za podporo delavcem in podjetjem, tudi v sodelovanju s socialnimi partnerji in organizacijami civilne družbe, čeprav je bila +njihova udeležba pogosto nezadostna, v nekaterih primerih pa je sploh ni bilo. Da bi omilile učinke pandemije, so skoraj +vse sredozemske države sprejele ukrepe zapore, npr. Maroko, Egipt, Jordanija in Libanon, policijsko uro in ukrepe omejitve +potovanj. + +3.7 +Zaradi pandemične krize so številne vlade v regiji uvedle ekspanzivne politike za reševanje gospodarske krize in +v podporo posameznim sektorjem s spodbujanjem proizvodnje, uvajanjem davčnih in gospodarskih spodbud ter +izvajanjem ukrepov za privabljanje naložb. + +3.8 +Pandemija je negativno vplivala na gospodarstvo celotne sredozemske regije, in sicer ne le zaradi dejavnikov, kot sta +zmanjšanje domačega in tujega povpraševanja ter upad potrošnje, temveč tudi zaradi poslabšanja finančnih razmer in +povečanja javnega dolga. Vlade v regiji od začetka pandemične krize zdravstvenemu in gospodarskemu sistemu namenjajo +dodatna sredstva v podporo nekaterim sektorjem. Javni primanjkljaj skoraj vseh sredozemskih držav se bo zato močno +povečal. + +3.9 +Na prometni sektor so močno vplivali omejevalni ukrepi, ki so preprečili in zmanjšali mednarodno mobilnost, +turizem pa je bil posledično eden od sektorjev, ki jih je pandemična kriza najbolj prizadela. OECD ocenjuje, da se je sektor +skrčil za 45 do 70 %, obseg mednarodnega turizma pa zmanjšal za 60 do 80 % (3). Turizem je eden od glavnih gospodarskih +sektorjev sredozemskih držav, po podatkih Konference Združenih narodov za trgovino in razvoj (UNCTAD) pa bosta Egipt +in Maroko med najbolj prizadetimi državami na svetu (4). + +3.10 +Eden od najpomembnejših elementov gospodarstva držav z južne obale Sredozemlja so mikropodjetja, mala in +srednja podjetja ter samozaposleni. Njihov promet se je bistveno zmanjšal, večina pa je bila prisiljena zmanjšati število +zaposlenih. V zvezi s tem bo treba uvesti strukturne ukrepe, ki bodo lahko malim in srednjim podjetjem pomagali pri +premagovanju krize, rasti in inovacijah ter spoprijemanju z dvojnim izzivom digitalizacije in razogljičenja. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ +ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e533fb87e80212361e4cee5bf3ede3af8c94a5f0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-20.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +C 140/18 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +21.4.2023 + +3.11 +Pandemična kriza je v sredozemski regiji prizadela vse socialne skupine, zlasti pa mlade, in sicer zaradi poslabšanja +razmer na trgu dela ter zaprtja šol in univerz, ženske, ki so v nekaterih regijah, kot je južno sosedstvo, zaposlene zlasti +v neformalni ekonomiji, kmetijstvu in turističnem sektorju, močno prizadetem zaradi zajezitvenih ukrepov, ranljive +skupine, kot so neformalni delavci in begunci, ki pogosto niso bili vključeni v ukrepe socialne zaščite, ter invalidi zaradi +pogosto pomanjkljivih storitev. + +3.12 +Na nekaterih območjih južnega sosedstva se je zaradi dejavnikov, kot sta pomanjkanje vode in slab dostop do +sanitarnih storitev, vpliv pandemije okrepil, zlasti med najbolj družbeno izoliranimi sloji, na konfliktnih območjih in +v begunskih taboriščih. + +4. Izzivi in priložnosti +4.1 +Kot je navedel generalni sekretar Unije za Sredozemlje (5), sedanja zdravstvena kriza ogroža socialno-ekonomski +napredek, do katerega je v regiji prišlo v zadnjih letih. Kljub temu je kriza priložnost za okrepitev povezovanja in povečanje +odpornosti gospodarstev. + +4.2 +Civilna družba ima v evro-sredozemski regiji izjemno pomembno vlogo pri oblikovanju pravičnejše in bolj +vključujoče družbe po pandemiji; prav tako ima, kot je bilo poudarjeno na socialnem vrhu v Portu (6), aktivna udeležba +socialnih partnerjev in organizacij civilne družbe ključno vlogo pri zagotavljanju, da nihče ne bi bil zapostavljen, in pri +učinkovitem izvajanju evropskega stebra socialnih pravic. + +4.3 +Zaradi pandemije COVID-19 in s tem povezanih ukrepov je ogrožena vzdržnost delovanja civilne družbe. Vlade in +številni donatorji so začasno ustavili nepovratna sredstva in zamrznili financiranje, sredstva pa preusmerili v pomoč za boj +proti COVID-19. To ogroža že tako krhko vzdržnost delovanja organizacij civilne družbe, njihovo zmožnost pomagati +skupnosti in delovna mesta številnih civilnodružbenih delavcev, hkrati pa se od teh organizacij veliko pričakuje. EESO +poudarja, da so nepovratna sredstva, ki omogočajo organizacijsko vzdržnost, in temeljno podporno financiranje ključni, da +se bodo lahko organizacije civilne družbe prilagodile hitro spreminjajočim se razmeram in med krizami še naprej opravljale +svoje delo. + +4.4 +EESO je poudaril, da je Sredozemlje eno od območij sveta, ki so najdovzetnejša za učinke podnebnih sprememb. +Pandemija COVID-19 je negativno vplivala na socialne razmere in razvoj, zaradi česar je bilo treba nujno sprejeti strategije +na področju trajnostnega razvoja in zelenega gospodarstva. + +4.5 +Sprejetje načrtov za okrevanje sredozemskega območja je lahko priložnost za gospodarski, družbeni in okoljski +razvoj regije. Razvojne priložnosti je bistveno povezati z načeli, kot so solidarnost, odpravljanje neenakosti ter varstvo in +spoštovanje pravne države. Pri doseganju vseh teh ciljev je aktivna udeležba civilne družbe bistvenega pomena. + +4.6 +V državah južnega sosedstva bi morali prihodnji načrti za obnovo po pandemiji COVID-19 poleg ukrepov za +gospodarsko rast vključevati zlasti ukrepe za obvladovanje okoljskih težav, povezanih s podnebnimi spremembami, +pomanjkanjem vode, dezertifikacijo in onesnaževanjem. Ukrepi za varstvo in zaščito okolja bi lahko na sredozemsko regijo +pozitivno vplivali, saj bi diverzificirali gospodarstvo in ustvarili kakovostna delovna mesta. EESO v zvezi s tem opozarja na +izjemen potencial za obnovljive vire energije (zlasti sončne in vetrne) v južnih partnerskih državah ter poziva EU in njene +države članice, naj si prizadevajo za več trajnostnih skupnih naložb na tem področju. + +4.7 +EESO je že poudaril, da je treba na sredozemskem območju spodbujati pravični prehod, tudi zato, da bi se ustvarile +koristi na področju zdravja, izobraževanja in enakosti spolov. Da bi zagotovili okrevanje, ki je dejansko usmerjeno +k prehodu in digitalizaciji, bo spodbujanje ozaveščanja in razvoja določenih poslovnih praks ter digitalnih znanj in +spretnosti bistvenega pomena. EESO podpira poziv južnih partnerskih držav k večji zavezanosti EU in držav članic na +področju sodelovanja pri raziskavah in razvoju v Sredozemlju. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Union for the +Mediterranean (Ministri za zunanje zadeve držav Unije za Sredozemlje določili prednostna področja za tesnejše sodelovanje in +vključevanje v evro-sredozemsko regijo), Unija za Sredozemlje, ufmsecretariat.org. +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..09898de8a5fe0f259f12db8e3d7ecd62edd5379f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-49.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +21.4.2023 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +C 140/47 + +1.4 +Četudi je obnova narave na zavarovanih območjih zaradi njihovega vse slabšega stanja nujna, pa vsa obnovljena +območja ne morejo in ne bi smela postati zavarovana območja. Čeprav EESO „meni, da je treba del zavarovanih območij +strogo zaščititi (brez posegov)“ (2), je še pomembneje zagotoviti rabo, s katero bi na splošno ohranili biotsko raznovrstnost. +Večina območij si mora prizadevati za obnovo svojih ekosistemov na način, ki ne izključuje izvajanja določene in +prilagojene gospodarske dejavnosti. Ekstenzivno kmetijstvo in gozdarstvo sta dejansko prispevala k visoki ravni biotske +raznovrstnosti, ki jo je treba danes zaščititi, zato bi bilo treba dodatno podpreti te ekstenzivne oblike kmetijstva in +gozdarstva, ki se zdaj zaradi nizke ekonomske vzdržnosti vse bolj opuščajo (3).Sanacija je morda zato bolj primeren +znanstveni in politični koncept, usmerjen v zagotavljanje ravnovesja med življenjem in proizvajanjem. EESO zato +priporoča, da se namesto izraza „obnova“ uporablja izraz „sanacija“ (4), zlasti ker narava ni statična in je ni mogoče +„obnoviti“ v prvotno stanje kot poškodovano hišo ali osebno vozilo. Številne študije kažejo, da so ukrepi renaturacije, na +primer za šotišča, pogosto dragi, ne da bi z njimi dejansko lahko dosegli pravo in popolno obnovo prvotnega stanja. Ta +ugotovitev vodi k razmisleku o semantiki: cilj uredbe ne bi smel biti ponovna vzpostavitev naravnega stanja okolja, temveč +ponovna vzpostavitev ekosistemskih storitev v okolju in s tem podpiranje trajnostne in večnamenske rabe območij. Ker so +ljudje tekom let spremenili naravno okolje, je z znanstvenega vidika „obnova narave“ nemogoča. Pogojev, značilnih za +nekatere ekosisteme iz preteklosti, ni več mogoče popolnoma doseči tudi zaradi vse večjih podnebnih sprememb. +Nasprotno pa je zagotavljanje trajnostnosti okolja s spodbujanjem vzdržnosti ekosistemskih storitev realističen cilj. EESO se +zavzema za ustrezen politični okvir; dokument Komisije na tem področju prinaša razočaranje. + +1.5 +Fiksen časovni okvir in togi pragovi niso popolnoma primerni za tako nepredvidljiv subjekt, kot je narava. +Določanje strogih rokov za države članice je primerno le pri oblikovanju pogojev upravljanja in načrtovanja. Pristop bi +moral biti prožen, da bi upošteval konkretne potrebe, pogoje, priložnosti, proizvodnjo in dohodke ter izhodišča +posameznih naravnih območij. Predlagana uredba ne prinaša jasnosti glede prednostne razvrstitve in porazdelitve ukrepov +za obnovo, ki bi jih morale sprejeti države članice, zato obstaja tveganje, da ne bodo doseženi kakovostni rezultati na +stroškovno učinkovit način. Odločanje na ravni držav članic je nedvomno utemeljeno načelo, saj zagotavlja tudi +uresničevanje pravic lastnikov zemljišč ter odraža načeli subsidiarnosti in sorazmernosti. + +1.6 +Dokument Komisije prinaša razočaranje, kar zadeva splošno oceno učinka, saj bi se morala ta osredotočiti zlasti na +gospodarska, socialna in prehranska vprašanja. EESO zato poziva k dodatni oceni učinka. + +1.7 +EESO priporoča, da se pri 10-odstotni pokritosti upoštevajo sosednja območja, ki so sicer neproduktivna, a so prav +tako zanimiva z vidika biotske raznovrstnosti. Poudarja, da so v besedilu določeni še zlasti ambiciozni cilji za kmete, in +opozarja, da je treba upoštevati vsa naravna okolja, ki so ugodna za vrste. Pomembno je, da je v izboljšanje naših +ekosistemov vključena celotna družba. EESO v zvezi s tem opozarja na načelo sorazmernosti ukrepov (pravično +porazdelitev bremen in stroškov, pa tudi koristi) med različnimi deležniki. + +1.8 +EESO podpira opredeljeni cilj, saj gre za ambicijo strateškega pomena za prihodnost EU, in priporoča utrditev ciljev +s spodbujanjem obnove vseh vodnih okolij, tudi ponovnega namakanja šotišč, zlasti z ekstenzivnimi kmetijskimi +dejavnostmi. Pri tem je treba zagotoviti socialno in ekonomsko trajnostnost kmetijstva in gozdarstva. + +1.9 +EESO se zaveda, da v Evropi potrebujemo popolnoma novo vodno politiko. Politika čim hitrejšega odtoka voda +z območij, ki se že stoletja izvaja, je imela številne negativne posledice za biotsko raznovrstnost, v tem času pa so bile – med +drugim zaradi posledic podnebnih sprememb – očitne tudi negativne posledice za gozdarstvo in kmetijstvo (suša/požari) ter +za prebivalce (poplave). EESO zato poudarja, da se mora voda vrniti v naravo oziroma jo je treba tam zadržati, pri čemer se +ne sme zanemariti dejstva, da je človekovo delovanje v številnih primerih še vedno koristno, zlasti z vzdrževanjem +vodotokov. + +(2) +(3) +(4) + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu +ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Strategija EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030 – Vračanje narave v naša +življenja (COM(2020) 380 final) (UL C 429, 11.12.2020, str. 259). +Informativno poročilo EESO Koristi ekstenzivne živinoreje in organskih gnojil v okviru evropskega zelenega dogovora. +Sanirati pomeni osredotočiti se na ponovno vzpostavitev določenih ekoloških funkcij. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f9842f3f9c1b53e43a606ff4a3ce04888c55bf66 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-70.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +C 140/68 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +21.4.2023 + +4.5 +EESO ugotavlja, da so načrtovane naložbe, namenjene obravnavanju izzivov na področju upravljanja oceanov, +premalo ambiciozne. Za boj proti virom onesnaževanja, za blažilne posege in upravljanje dejavnosti na morju v vseh +sektorjih so potrebna ustrezna finančna sredstva, strukturni ukrepi in vključenost civilne družbe. EESO pozdravlja +prizadevanja za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov ter za spodbujanje najuspešnejših in inovacij (25). V tem okviru bi +lahko podprli cilj razogljičenja sektorja pomorskega prometa in ustanovitev sklada za oceane v podporo pomorskim +izzivom. EESO poziva tudi k razširitvi uporabe mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah, da bi zajeli okoljske in +socialne vidike. +4.6 +Najbolj oddaljene regije imajo lahko zaradi svojih geografskih značilnosti ključno vlogo pri izkoriščanju vseh +priložnosti, povezanih z oceani, morji in morskimi viri, ki jim je treba dati prednost, saj imajo velik potencial za +spodbujanje gospodarstva, ustvarjanje kakovostnih delovnih mest in zagotavljanje blaginje ljudi (26). Zaradi vseh teh +razlogov je EESO prepričan, da je treba povečati posebno vlogo, ki jo lahko imajo najbolj oddaljene regije pri upravljanju +oceanov, zlasti pri a) misiji „Obnova naših oceanov in voda do leta 2030“; b) zbiranju in spremljanju podatkov o ribištvu; +c) boju proti nezakonitemu in neselektivnemu ribištvu ter podpiranju trajnostnega ribištva; in d) izmenjavi znanja +o pomorskem prostorskem načrtovanju (27). +4.7 +Oceanska pismenost je prispevala h komuniciranju o izzivih v zvezi z morji in lahko prispeva k rešitvam. Plastiki je +bilo namenjene veliko pozornosti v medijih in med politiki, vendar to ni edini izziv morij in oceanov. Povezanost izzivov +v zvezi z morji z rabo zemljišč in ravnanjem potrošnikov je pogosto zanemarjena. EESO poziva k celovitejšemu in +preglednejšemu komuniciranju v zvezi z oceani ter k povezovanju zakonodaje in ukrepov na morju in kopnem. Upa, da bo +tako utrta pot za preobrazbo industrijske proizvodnje in ustvarjanje novih tehnologij in delovnih mest, ki bodo bolj +osredotočeni na okoljsko trajnostnost. +4.8 +Zaradi nedavne vojne v Ukrajini se je politični scenarij spremenil, pozornost pa se namenja nepričakovanim +izrednim razmeram (oskrba z energijo, inflacija). Nepričakovani izzivi (kot sta varnost plinovodov Severnega toka in +odvrženega streliva v Črnem morju ter geopolitični strateški pomen Arktike) zahtevajo dodatna prizadevanja za sprejetje +ustreznih skupnih ukrepov. Kljub dejstvu, da je vojna vplivala tudi na število migrantov na zahodnobalkanski poti, pritisk +na poteh čez Sredozemsko morje ne popušča, kar obremenjuje sprejemne zmogljivosti nekaterih držav EU in ljudi +izpostavlja tveganju incidentov. EESO poziva EU, naj okrepi prizadevanja za financiranje pobud za podporo varnosti na +morju v skladu s scenarijem predvidenega zaostrovanja razmer zaradi podnebnih in gospodarskih pritiskov. +V Bruslju, 24. januarja 2023 +Predsednica +Evropskega ekonomsko-socialnega odbora +Christa SCHWENG + +(25) + +(26) +(27) + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Direktive +2003/87/ES o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Uniji, Sklepa (EU) 2015/1814 +o vzpostavitvi in delovanju rezerve za stabilnost trga za sistem Unije za trgovanje z emisijami toplogrednih plinov ter Uredbe (EU) +2015/757 (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) – Predlog sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Sklepa (EU) +2015/1814 glede količine pravic za vključitev v rezervo za stabilnost trga za sistem Unije za trgovanje z emisijami toplogrednih +plinov do leta 2030 (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (UL C 152, 6.4.2022, str. 175); Mnenje Evropskega odbora regij – +Omogočanje ustreznega delovanja sistema trgovanja z emisijami in mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah za mesta in regije +EU (UL C 301, 5.8.2022, str. 116); Evropski parlament, Revizija sistema EU za trgovanje z emisijami, dokument sprejet 22. junija +2022. +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Koristi najbolj oddaljenih regij za EU (raziskovalno mnenje) (UL C 194, +12.5.2022, str. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..52d63ae8805059684bd13f879df15e6ed220909b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-1.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +Europeiska unionens + +officiella tidning +Meddelanden och upplysningar + +Svensk utgåva + +C 140 + +sextiosjätte årgången +21 april 2023 + +Innehållsförteckning + +I + +Resolutioner, rekommendationer och yttranden +YTTRANDEN +Europeiska ekonomiska och sociala kommittén +Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 575:e plenarsession, 14.12.2022–15.12.2022 + +2023/C 140/01 + +2023/C 140/02 + +2023/C 140/03 + +2023/C 140/04 + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Hållbar återvinning, användning av +returråvaror och rättvis omställning inom järn- och stålindustrin och annan metallindustri i EU +(yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Att åtgärda strukturella brister och +stärka det strategiska oberoendet i halvledarekosystemet (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . + +8 + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Covid-19: det civila samhällets roll i +återuppbyggnaden och resiliensen i Europa–Medelhavsområdet (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . + +14 + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om EU:s strategiska kompass (yttrande på +eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +20 + +III Förberedande akter +Europeiska ekonomiska och sociala kommittén +Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 575:e plenarsession, 14.12.2022–15.12.2022 + +2023/C 140/05 + +2023/C 140/06 + +SV + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och +rådets direktiv om anpassning av reglerna om utomobligatoriskt skadeståndsansvar vad gäller artificiell +intelligens (direktivet om skadeståndsansvar gällande AI) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) + +28 + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och +rådets direktiv om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister (COM(2022) 495 final – +2022/0302(COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +34 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7043aaf6c3362203e061f9c00820d9b027585164 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-19.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +21.4.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 140/17 + +3.2 +Den nya agendan bygger på övertygelsen att man enbart genom samarbete och i en anda av partnerskap +framgångsrikt kan hantera framtidens strategiska utmaningar i båda sidors intresse. Agendan omfattar en särskild +ekonomisk investeringsplan för att stödja den socioekonomiska återhämtningen i Medelhavsområdet under perioden +2021–2027. Såsom den höga representanten Josep Borrell tillkännagett är det gemensamma målet att bygga ett fredligt, +säkert, mer demokratiskt, miljövänligt, välmående och inkluderande grannskap i söder. + +3.3 +I ”Bridging the Sea” (2), en färsk studie som publicerats av Med Dialogue for Rights and Equality, konstateras att +nästan 63 % av de organisationer i det civila samhället som är verksamma i det södra grannskapet arbetar med frågor såsom +att befästa demokrati och rättigheter, medan mer än 53 % bl.a. arbetar med att bekämpa socioekonomiska ojämlikheter. +Deras medvetenhet om och uppmärksamhet på ekologi- och miljöfrågor blir allt viktigare. Dessa siffror bekräftar att det +finns en stabil grund och att det finns ett behov av att stärka stödet till det civila samhället för att bättre kunna möta +framtidens utmaningar. + +3.4 +Det civila samhället i det södra grannskapet har stärkt sin närvaro under de senaste två årtiondena. Dess aktiva +insatser har gjort det möjligt att mildra de sociala och hälsomässiga konsekvenserna för befolkningen, men har samtidigt +visat på behovet av åtgärder för att stärka det civila samhällets förmåga och kompetens så att det kan fungera bättre. + +3.5 +I likhet med resten av världen har Medelhavsområdet drabbats av en allvarlig ekonomisk och social chock till följd av +covid-19-pandemin. De sociala och hälsomässiga konsekvenserna har förvärrats av bristen på adekvat offentlig hälso- och +sjukvårdsinfrastruktur, särskilt i de mest instabila länderna. Pandemikrisen har lagts till de befintliga kriserna i vissa länder, +som beror på en rad faktorer såsom redan otrygg ekonomisk och social utveckling, hög arbetslöshet och konsekvenserna av +konflikter i vissa områden, såsom Libyen och Syrien. + +3.6 +Regeringarna i Medelhavsområdet reagerade omedelbart, om än på mycket olika sätt, för att begränsa spridningen av +pandemin genom att införa stödåtgärder för arbetstagare och företag, bl.a. i samarbete med arbetsmarknadens parter och +det civila samhällets organisationer, även om deras deltagande ofta var otillräckligt och i vissa fall obefintligt. I syfte att +begränsa pandemins effekter införde nästan alla länder i Medelhavsområdet nedstängningar, såsom i Marocko, Egypten, +Jordanien och Libanon, utegångsförbud och reserestriktioner. + +3.7 +I kölvattnet av pandemikrisen har många regeringar i området fört en expansiv politik för att hantera den +ekonomiska krisen och stödja specifika sektorer genom att uppmuntra produktion samt införa skattelättnader, ekonomiska +förmåner och åtgärder för att locka till sig investeringar. + +3.8 +Pandemin har orsakat negativa ekonomiska konsekvenser i hela Medelhavsområdet, inte bara på grund av faktorer +såsom minskad inhemsk och utländsk efterfrågan och minskad konsumtion, utan också på grund av den försämrade +finansiella situationen och ökade offentliga skulden. Sedan pandemikrisens utbrott har regeringarna i regionen anslagit +ytterligare resurser till hälso- och sjukvårdssystemet och det ekonomiska systemet i syfte att stödja vissa sektorer. Därför +kommer det offentliga underskottet i nästan alla länder i Medelhavsområdet att öka avsevärt. + +3.9 +Transportsektorn har drabbats hårt av restriktiva åtgärder som hindrat eller minskat det internationella resandet, +vilket har lett till att turismen är en av de sektorer som drabbats hårdast av pandemin. OECD har beräknat en nedgång inom +sektorn på mellan 45 och 70 % och en minskning av den internationella turismen med mellan 60 och 80 %. (3) Turismen är +en av Medelhavsländernas viktigaste ekonomiska sektorer, och enligt FN:s konferens för handel och utveckling (Unctad) +kommer Egypten och Marocko att höra till de värst drabbade länderna i världen (4). + +3.10 +Mikroföretag, små och medelstora företag och egenföretagare är en viktig del av ekonomin i länderna i södra +Medelhavsområdet. Deras omsättning har minskat avsevärt och de flesta har varit tvungna att minska antalet anställda. I +detta avseende kommer det att behövas strukturella åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att ta sig ur krisen, +växa och nyskapa genom att ta itu med den dubbla utmaning som digitalisering och minskade koldioxidutsläpp innebär. + +(2) +(3) +(4) + +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_ +Responses&_ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6d546bdc6c7e6986df3a5c2e22046018762d84e1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-20.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +C 140/18 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +21.4.2023 + +3.11 +Pandemikrisen i Medelhavsområdet har påverkat alla samhällsgrupper, men de som drabbats särskilt hårt är +ungdomar, på grund av den försämrade arbetsmarknaden och stängningarna av skolor och universitet; kvinnor, som i vissa +områden såsom det södra grannskapet framför allt är anställda inom den informella ekonomin, jordbruket och +turismsektorn, som drabbats hårt av begränsningsåtgärderna; utsatta grupper såsom informella arbetstagare och flyktingar +som ofta inte får ta del av åtgärderna för socialt skydd, och personer med funktionsnedsättning på grund av ofta bristfälliga +tjänster. + +3.12 +I vissa delar av det södra grannskapet har faktorer såsom vattenbrist och dålig tillgång till sanitet förvärrat +pandemins effekter, särskilt i de socialt mest isolerade grupperna, konfliktområdena och flyktinglägren. + +4. Utmaningar och möjligheter +4.1 +Som generalsekreteraren för unionen för Medelhavsområdet har framhållit (5) äventyrar den rådande hälsokrisen de +senaste årens socioekonomiska framsteg i området. Krisen utgör dock ett tillfälle att stärka integrationen och göra +ekonomierna mer resilienta. + +4.2 +Det civila samhällets roll i Europa–Medelhavsområdet är av yttersta vikt för att bygga upp ett rättvisare och mer +inkluderande samhälle efter pandemin. På samma sätt är ett aktivt deltagande av arbetsmarknadens parter och det civila +samhällets organisationer avgörande för att ingen ska hamna på efterkälken och för ett faktiskt genomförande av den +europeiska pelaren för sociala rättigheter, såsom framhölls vid det sociala toppmötet i Porto (6). + +4.3 +Covid-19-pandemin och åtgärderna i samband med denna äventyrar det civila samhällets hållbarhet. Regeringar och +många givare har ställt in bidrag och fryst finansiering för att omdirigera medel till insatserna för att lindra effekterna av +covid-19. Resultatet hotar civilsamhällesorganisationernas redan bräckliga hållbarhet, möjligheten att fortsätta att betjäna +samhällena samt arbetstillfällena för många som arbetar i det civila samhället, även om det råder stora förväntningar inom +det civila samhällets organisationer. EESK betonar att bidrag till organisatorisk hållbarhet och medel för grundläggande stöd +är avgörande för att det civila samhällets organisationer ska kunna anpassa sig till snabbt föränderliga situationer och +fortsätta sin verksamhet under kriser. + +4.4 +EESK har betonat att Medelhavsområdet är en av de delar av världen som är mest utsatt för klimatförändringarnas +effekter. Covid-19 har påverkat den sociala situationen och utvecklingen negativt, vilket gör att det brådskar att anta +strategier för hållbar utveckling och grön ekonomi. + +4.5 +Antagandet av återhämtningsplaner i Medelhavsområdet utgör en möjlighet att säkerställa regionens ekonomiska, +sociala och miljömässiga utveckling. Det är mycket viktigt att koppla utvecklingsmöjligheter till respekt för principer såsom +solidaritet, kampen mot ojämlikhet samt skydd av och respekt för rättsstatsprincipen. Ett aktivt deltagande av det civila +samhället är avgörande för att alla mål ska kunna uppnås. + +4.6 +I det södra grannskapet bör de framtida planerna för återuppbyggnad efter covid-19 inta en viktig plats, vid sidan av +ekonomisk tillväxt, i åtgärder som syftar till att begränsa miljöproblem som beror på klimatförändringar, vattenbrist, +ökenspridning och föroreningar. Åtgärder för att bevara och skydda miljön kan få positiva effekter i Medelhavsområdet +genom att diversifiera ekonomin och skapa goda arbetstillfällen. I detta sammanhang vill EESK fästa uppmärksamheten på +den mycket stora potentialen för förnybar energi (särskilt sol- och vindenergi) i de sydliga partnerländerna, och uppmanar +EU och dess medlemsstater att verka för mer hållbara gemensamma investeringar på detta område. + +4.7 +EESK har redan betonat behovet av att främja en rättvis omställning i Medelhavsområdet, bl.a. i syfte att skapa +fördelar i fråga om hälsa, utbildning och jämställdhet. För att säkerställa en återhämtning som verkligen bygger på +principerna om omställning och digitalisering kommer det att vara avgörande att främja ökad medvetenhet och utveckling +av en särskild företagaranda samt digital kompetens. EESK stöder de sydliga partnerländernas efterlysning av ett starkare +engagemang från EU:s och dess medlemsstaters sida när det gäller forsknings- och utvecklingssamarbetet i Medelhavs­ +området. + +(5) +(6) + +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Union +for the Mediterranean – UfM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f291e2509f03550382458fc5fd4c518af4c47b2d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-49.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +21.4.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 140/47 + +1.4 +Det kan vara nödvändigt att restaurera natur i skyddade områden om dess tillstånd försämras, men inte alla områden +som restaureras kan eller måste bli skyddade områden. Även om EESK anser att det är ”mycket viktigt att vissa delar av de +skyddade områdena omfattas av ett strikt skydd (med förvaltning utan ingrepp)” (2) är det ännu viktigare att sörja för en +användning som bevarar den biologiska mångfalden överallt. För de flesta områden måste ett återställande av ekosystemen +eftersträvas utan att utövandet av viss och anpassad ekonomisk aktivitet hindras. Det extensiva jord- och skogsbruket har +nämligen bidragit till den stora biologiska mångfald som nu måste skyddas. Dessa extensiva former av jord- och skogsbruk, +som i dag i allt större utsträckning överges på grund av sin dåliga lönsamhet, bör därför stödjas ytterligare (3). Således är +begreppet ”återställande” kanske ett lämpligare vetenskapligt begrepp som också används inom politiken och vars syfte är +att säkerställa jämvikten mellan att leva och att producera. EESK rekommenderar därför att man slutar använda begreppet +”restaurering” till förmån för ”återställande” (4), inte minst med tanke på att naturen inte är en statisk faktor som kan +”restaureras” till ett ursprungligt tillstånd såsom ett förfallet hus eller en trasig bil. Ett stort antal studier visar att åtgärder för +återförvildande, t.ex. av torvmark, ofta medför betydande kostnader utan garantier för en verklig och fullständig +restaurering av det ursprungliga tillståndet. Detta föranleder en reflektion av semantisk art. Syftet med förordningen bör +inte vara att restaurera naturmiljöer till sitt ursprungliga tillstånd utan att återställa naturmiljöernas ekosystemtjänster och +således stödja en hållbar och mångsidig användning av dessa områden. Eftersom människan har förändrat naturen under +årens lopp är det vetenskapligt omöjligt att uppnå en ”restaurering av naturen”. Även de gradvisa klimatförändringarna gör +att man inte längre till fullo kan uppnå de förhållanden som tidigare rådde i vissa ekosystem. Omvänt är det ett realistiskt +mål att säkerställa hållbara naturmiljöer genom att främja ekosystemtjänsternas bärkraftighet. EESK hade velat se en lämplig +politisk ram och finner kommissionens förslag svagt i det hänseendet. + +1.5 +En fast tidsram och strikta trösklar är inte helt anpassade till något så ogripbart som naturen. Det är bara lämpligt att +ålägga medlemsstaterna strikta tidsfrister beträffande de administrativa och planeringsmässiga villkor som ska införas. Det +behövs dock ett flexibelt tillvägagångssätt för att ta hänsyn till varje naturområdes specifika behov, förutsättningar, +möjligheter, produktions- och inkomststatus och utgångspunkt. Förslaget till förordning är otydligt vad gäller hur +restaureringsåtgärder ska prioriteras och tilldelas från medlemsstaternas sida, vilket äventyrar uppnåendet av resultat av hög +kvalitet på ett kostnadseffektivt sätt. Beslutsfattande på medlemsstatsnivå är helt klart en berättigad princip, eftersom det +också säkerställer att markägarnas rättigheter respekteras och återspeglar subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna. + +1.6 +Kommissionens dokument är en besvikelse när det gäller den övergripande konsekvensbedömningen, som särskilt +bör inriktas på ekonomiska, sociala och livsmedelsrelaterade frågor, och EESK efterlyser därför en ytterligare +konsekvensbedömning. + +1.7 +EESK rekommenderar att angränsande områden som inledningsvis inte är produktiva men ändå kan gynna den +biologiska mångfalden inkluderas i målet på 10 %. Kommittén betonar att det i texten fastställs särskilt långtgående mål för +jordbrukare och påpekar att det är viktigt att alla livsmiljöer beaktas. Det är emellertid viktigt att hela samhället är delaktigt i +arbetet med att förbättra våra ekosystem. I detta avseende erinrar kommittén om principen om åtgärdernas proportionalitet +mellan de olika aktörerna (rättvis fördelning av bördor och kostnader, men även av fördelar). + +1.8 +Vi stöder det fastlagda målet eftersom det handlar om en ambition av strategisk betydelse för EU:s framtid, och +rekommenderar att man stärker målsättningarna genom att uppmuntra till restaurering, bl.a. genom extensivt jordbruk, av +alla vattenmiljöer, inbegripet återvätning av torvmark, samtidigt som jordbrukets och skogsbrukets sociala och ekonomiska +hållbarhet säkerställs. + +1.9 +EESK är på det klara med att vi behöver en helt ny vattenpolitik i Europa. Den politik som bedrivits i århundraden +och som går ut på att dränera vattnet så snabbt som möjligt har haft många negativa konsekvenser för den biologiska +mångfalden. Vid det här laget har även de negativa effekterna på skogsbruket och jordbruket (torka/bränder) och för +lokalbefolkningen (översvämningar) – bl.a. till följd av klimatförändringarna – blivit uppenbara. EESK betonar följaktligen +att vattnet måste återgå till naturen eller behållas där, samtidigt som man inte får bortse från att mänskliga åtgärder fortsatt +är till nytta i många situationer, särskilt för underhållet av floder. + +(2) +(3) +(4) + +Yttrande av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, +Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 – Ge naturen +större plats i våra liv [COM(2020) 380 final] (EUT C 429, 11.12.2020, s. 259). +EESK:s informationsrapport ”Fördelar med extensiv djurhållning och organiska gödselmedel inom ramen för den europeiska gröna +given”. +Att återställa innebär att man fokuserar på att återupprätta vissa ekologiska funktioner. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0586acc192082b6baec2507f9419998a506c6a26 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/raw/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-70.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +C 140/68 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +21.4.2023 + +4.5 +EESK noterar en brist på ambition i de planerade investeringar som syftar till att ta itu med utmaningarna i samband +med världshavsförvaltningen. Kampen mot föroreningskällor, begränsningsåtgärder och förvaltning av verksamhet till havs +inom alla sektorer kräver lämpliga ekonomiska insatser, strukturåtgärder och engagemang från det civila samhällets sida. Vi +välkomnar insatserna för att minska utsläppen av växthusgaser och ge incitament till dem som presterar bäst och till +innovation (25). Detta kan stödja ambitionen att både fasa ut fossila bränslen i sjötransportsektorn och inrätta en havsfond +för att stödja maritima utmaningar. EESK anser också att justeringsmekanismen för koldioxid bör utvidgas till att omfatta de +miljömässiga och sociala aspekterna. +4.6 +De yttersta randområdena kan med sina geografiska särdrag spela en väsentlig roll i utnyttjandet av alla möjligheter i +fråga om haven och de marina resurserna. Dessa måste prioriteras eftersom de har stor potential att främja ekonomierna, +skapa arbetstillfällen av god kvalitet och säkerställa invånarnas välfärd (26). Mot denna bakgrund anser EESK att den särskilda +roll som de yttersta randområdena kan spela i världshavsförvaltningen bör stärkas, särskilt när det gäller a) uppdraget +”Återställa våra hav och vatten senast 2030”, b) insamling och övervakning av fiskedata, c) kampen mot olagligt och +urskillningslöst fiske och stöd till ett hållbart fiske, och d) utbyte av kunskap om havsplanering (27). +4.7 +Kunskap om haven har bidragit till att förmedla de marina utmaningarna och kan bidra till att främja lösningar. Plast +har fått betydande uppmärksamhet i medierna och av politikerna, men är bara en av de många utmaningarna för haven. +Kopplingarna mellan de marina utmaningarna och både markanvändning och konsumentbeteende förbises ofta. EESK +efterlyser en mer omfattande och öppen kommunikation om haven, som även kopplar samman lagstiftning och insatser +både till havs och på land. Detta kommer förhoppningsvis att bana väg för en omvandling av industriproduktionen samt +skapandet av ny teknik och nya arbetstillfällen som är mer inriktade på miljömässig hållbarhet. +4.8 +Den senaste tidens krig i Ukraina har förändrat det politiska scenariot och fäst uppmärksamheten på oväntade kriser +(energiförsörjning, inflation). Oväntade utmaningar (såsom säkerheten för Nord Stream-gasledningarna och dumpad +ammunition i Svarta havet samt Arktis geopolitiska strategiska betydelse) leder till att ytterligare ansträngningar måste göras +för att anta lämpliga gemensamma insatser. Trots att krig också har påverkat antalet migranter på västra Balkanrutten är +trycket fortfarande högt vid överfarterna på Medelhavsrutterna, vilket sätter press på mottagningskapaciteten i vissa +EU-länder och utsätter människor för risken för incidenter. EESK uppmanar EU att öka insatserna för att finansiera initiativ +till stöd för säkerheten till havs, i ett scenario som förväntas förvärras på grund av klimatrelaterade och ekonomiska +påfrestningar. +Bryssel den 24 januari 2023. +Christa SCHWENG +Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs +ordförande + +(25) + +(26) +(27) + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av +direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om +upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 +[COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)] och Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut (EU) +2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandels­ +system för växthusgaser fram till 2030 [COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)] (EUT C 152, 6.4.2022, s. 175); Yttrande från +Europeiska regionkommittén – Att få utsläppshandelssystemet och gränsjusteringsmekanismen för koldioxid att fungera för EU:s +städer och regioner (EUT C 301, 5.8.2022, s. 116); Europaparlamentet, ”Översyn av EU:s utsläppshandelssystem”, antaget den +22 juni 2022. +Yttrande av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om de yttersta randområdenas fördelar för EU (förberedande yttrande) +(EUT C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c0d07bc394d2e17c4da945183fbc8c0f53ba1031 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Официален вестник +C 140 +на Европейския съюз +Информация и известия +Издание на български език +Година 66 21 април 2023 г. +Съдържание +I +Резолюции, препоръки и становища СТАНОВИЩА Европейски икономически и социален комитет 575-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 14.12.2022 г. – 15.12.2022 г. +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Устойчиво рециклиране, използване на вторични суровини и справедлив преход в европейската черна и цветна металургия“ (становище по собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Преодоляване на структурните дефицити и укрепване на стратегическата автономност в екосистемата в областта на полупроводниците“ (становище по собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +8 +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „COVID-19: Ролята на гражданското общество за възстановяването и устойчивостта на Евро-средиземноморския регион“ (становище по собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Стратегическият компас на ЕС“ (становище по собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Подготвителни актове Европейски икономически и социален комитет 575-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 14.12.2022 г. – 15.12.2022 г. +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +BG +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета за адаптиране на правилата за извъндоговорна гражданска отговорност към изкуствения интелект (Директива относно отговорността във връзка с ИИ)“ (COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета относно отговорността за дефектни продукти“ [COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..90e171ed02aea6fae74224a63adc27b2aadfad26 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +21.4.2023 г. +BG +Официален вестник на Европейския съюз +C 140/17 +3.2. +Новата програма се основава на убеждението, че успешното справяне със стратегическите предизвикателства на бъдещето във взаимен интерес е възможно само като се работи заедно и в дух на партньорство. +В програмата се предвижда подходящ план за икономически инвестиции за насърчаване на социално-икономическото възстановяване на държавите от средиземноморското съседство за периода 2021—2027 г. Общата цел, както заяви върховният представител Josep Borrell, е изграждането на мирно, сигурно, по-демократично, по-екологосъобразно, проспериращо и приобщаващо южно съседство. 3.3. +Неотдавнашно проучване, публикувано от Med Dialogue for Rights and Equality, озаглавено „Bridging the Sea“ (2), показа, че почти 63 % от организациите на гражданското общество, извършващи дейност в държавите от южното съседство, са ангажирани с теми като укрепване на демокрацията и правата, докато над 53 % се занимават, наред с други неща, с борба срещу социално-икономическите неравенства. +В резултат на това нараства значението на осведомеността и повишеното внимание към въпросите, свързани с екологията и околната среда. +Тези данни потвърждават наличието на стабилни основи и необходимостта от засилване на подкрепата за гражданското общество за по-успешно справяне с предизвикателствата на бъдещето. 3.4. +Гражданското общество в държавите от южното съседство укрепи своето присъствие през последните две десетилетия. +Активният му подход даде възможност за смекчаване на социалните и здравните последици за населението, но в същото време показа, че са необходими действия, за да се укрепят капацитетът и уменията на гражданското общество да работи по-добре. 3.5. +Средиземноморският регион, както и останалата част от света, преживя силно икономическо и социално сътресение вследствие на пандемията от COVID-19. +Социалните и здравните последици се изостриха поради липсата на подходящи публични здравни инфраструктури, особено в най-уязвимите държави. +Пандемичната криза се добави към вече съществуващите кризи в различни държави, дължащи се на редица фактори като несигурното икономическо и социално развитие, високите равнища на безработица и последствията от конфликтите в някои райони като Либия и Сирия. 3.6. +Правителствата в Средиземноморския регион, макар и със съществени различия, реагираха незабавно за ограничаване на разпространението на пандемията, като въведоха мерки в подкрепа на работниците и предприятията, включително в сътрудничество със социалните партньори и организациите на гражданското общество, въпреки че тяхното участие често беше недостатъчно, а в някои случаи напълно липсваше. +За да ограничат последствията от пандемията, почти всички държави от Средиземноморския регион, като Мароко, Египет, Йордания и Ливан, приеха ограничителни мерки, вечерен час и ограничаване на придвижването. 3.7. +Заради пандемичната криза много правителства от региона въведоха експанзионистични политики с цел да се справят с икономическата криза и да подкрепят конкретни сектори, като насърчиха производството и въведоха данъчни и икономически облекчения и мерки за привличане на инвестиции. 3.8. +Пандемията имаше отрицателни икономически последици в целия Средиземноморски регион, не само поради фактори като намаляването на вътрешното и външното търсене и спада на потреблението, но и поради влошаването на финансовото състояние и държавния дълг. +От началото на пандемичната криза правителствата от региона отпуснаха допълнителни средства за здравната и икономическата система с цел да подкрепят някои сектори. +Поради тази причина държавният дефицит в почти всички държави от Средиземноморския регион ще се увеличи значително. 3.9. +Транспортният сектор беше сериозно засегнат от ограничителните мерки, които възпрепятстваха и намалиха международната мобилност, поради което туризмът беше един от най-силно засегнатите от пандемичната криза сектори. +По оценки на ОИСР е налице свиване на сектора с между 45 и 70 % и спад на международния туризъм между 60 и 80 % (3). +Туризмът е един от основните икономически сектори за държавите от Средиземноморския регион и според Конференцията на ООН за търговия и развитие (УНКТАД) Египет и Мароко ще бъдат сред най-силно засегнатите държави в световен мащаб (4). 3.10. +Микро-, малките и средните предприятия и самостоятелно заетите лица са един от важните компоненти на икономиката на държавите по южния бряг. +Те намалиха значително оборота си и повечето от тях бяха принудени да ограничат броя на работниците. +Във връзка с това ще бъде необходимо да се въведат структурни мерки, които да могат да помогнат на МСП да излязат от кризата, да отбележат растеж и да извършват иновации, като се справят с двойното предизвикателство на цифровизацията и декарбонизацията. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..87f9d5e1265c1be4772ff2d31e17459551610522 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 140/18 +BG +Официален вестник на Европейския съюз +21.4.2023 г. +3.11. +Пандемичната криза в Средиземноморския регион засегна всички социални групи, но най-силно засегнати бяха: младите хора, поради влошаването на пазара на труда и затварянето на училищата и университетите; жените, които в някои райони като държавите от южното съседство работят предимно в неформалната икономика, селското стопанство и туристическия сектор, силно засегнат от противоепидемичните мерки; уязвими категории като работещите в неформалната икономика и бежанците, които често не са обхванати от мерките за социална закрила, и лицата с увреждания, често поради недостиг на услуги. 3.12. +В определени райони на държавите от южното съседство някои фактори като недостига на вода и ограничения достъп до хигиенно-здравни услуги изострят въздействието на пандемията, особено при по-изолираните в социално отношение слоеве, в конфликтните райони и в бежанските лагери. +4. +Предизвикателства и възможности 4.1. +Както подчерта генералният секретар на Съюза за Средиземноморието (5), настоящата здравна криза излага на риск постигнатия през последните години социално-икономически напредък на региона. +Кризата обаче е възможност да бъде укрепена интеграцията и икономиките да станат по-устойчиви. 4.2. +Ролята на гражданското общество в Евро-средиземноморския регион е от решаващо значение за изграждането на по-справедливо и приобщаващо общество след пандемията; по същия начин, както беше подчертано по време на социалната среща на върха в Порто (6), активното участие на социалните партньори и организациите на гражданското общество е от ключово значение за това никой да не бъде изоставен и за ефективното прилагане на Европейския стълб на социалните права. 4.3. +COVID-19 и свързаните мерки излагат на риск устойчивостта на гражданското общество. +Правителствата и много донори преустановиха отпускането на безвъзмездни средства и замразиха финансирането, пренасочвайки средства към усилията за смекчаване на последиците от COVID-19. +В резултат на това бяха застрашени и без това крехката устойчивост на ОГО, възможността им да продължат да служат на общностите и работните места на много работещи в сферата на гражданското общество, въпреки че от тези организации се очаква много. +ЕИСК подчертава, че безвъзмездните средства за организационна устойчивост и финансирането в подкрепа на основната дейност са жизненоважни, за да се даде възможност на ОГО да се адаптират към бързо променящите се ситуации и да продължат да работят по време на кризи. 4.4. +ЕИСК подчерта, че Средиземноморието е един от най-уязвимите райони в света по отношение на изменението на климата. +COVID-19 се отрази отрицателно на социалното положение и развитието, поради което стана неотложно приемането на стратегия в областта на устойчивото развитие и зелената икономика. 4.5. +Приемането на планове за възстановяване в Средиземноморския регион представлява потенциална възможност за гарантиране на икономическото, социалното и екологичното развитие на региона. +От съществено значение е възможностите за развитие да се обвържат със спазването на принципи като солидарност, борба с неравенствата, защита и спазване на принципите на правовата държава. +Активното участие на гражданското общество е от решаващо значение за постигането на всички цели. 4.6. +В държавите от южното съседство бъдещите планове за възстановяване след COVID-19, наред с икономическия растеж, следва да имат първостепенно значение в действията за справяне с екологичните проблеми, свързани с изменението на климата, недостига на вода, опустиняването и замърсяването. +Действията за опазване и защита на околната среда може да имат положително въздействие в Средиземноморския регион в резултат на диверсифицирането на икономиката и създаването на качествени работни места. +В този контекст ЕИСК изтъква изключително големия потенциал за развитие на възобновяемите енергийни източници (особено слънчевата и вятърната енергия) в южните партньорски държави и призовава ЕС и неговите държави членки да настояват за по-устойчиви общи инвестиции в тази област. 4.7. +ЕИСК вече подчерта необходимостта от насърчаване на справедлив преход в Средиземноморския регион с цел, наред с останалото, да се създадат ползи по отношение на здравеопазването, образованието и равенството между половете. +За да се гарантира възстановяване, което действително да е насочено към принципите на прехода и цифровизацията, от първостепенно значение ще бъде да се насърчат повишаването на осведомеността и развитието на специални предприемачески способности и цифрови умения. +ЕИСК подкрепя призива на южните партньорски държави за по-силна ангажираност на ЕС и неговите държави членки със сътрудничеството в областта на научноизследователската и развойната дейност в Средиземноморието. +(5) (6) +Министрите на външните работи от Съюза за Средиземноморието определиха приоритетни области за засилено сътрудничество и интеграция в Евро-средиземноморския регион — Съюз за Средиземноморието — СзС (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..88351665d8475da7aba75cdccd2de0a1207a2f78 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-49.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +21.4.2023 г. +BG +Официален вестник на Европейския съюз +C 140/47 +1.4. +Въпреки че възстановяването на природата в защитените зони е необходимо поради влошаването на състоянието им, не всички възстановени зони могат, нито трябва да бъдат превърнати в защитени. +Макар и ЕИСК да „счита, че е от съществено значение някои части от защитените зони да бъдат обект на строго опазване (с управление без интервенция)“ (2), още по-важно е да се гарантира повсеместно земеползване по начин, зачитащ биологичното разнообразие. +Целта при повечето от зоните трябва да бъде рехабилитация на екосистемите без да се изключва упражняването на специфична и адаптирана икономическа дейност. +Всъщност екстензивното селско и горско стопанство са допринесли за високото равнище на биологичното разнообразие, което в днешно време трябва да бъде опазено. +Поради това тези екстензивни форми на селско и горско стопанство, които понастоящем биват все повече изоставяни поради ниската им икономическа жизнеспособност, следва да получат допълнителна подкрепа (3). +Поради тази причина „рехабилитация“ е може би по-подходящ научен термин, който се използва и в политиките, за да се гарантира баланс между живота и производството. +С оглед на това ЕИСК препоръчва да се изостави терминът „възстановяване“ в полза на термина „рехабилитация“ (4), особено поради причината, че природата не е нещо статично, което, подобно на разрушена къща или повреден автомобил, да може да се „възстанови“ до първоначалното си състояние. +В действителност много проучвания показват, че мерките за възстановяване на дивата природа, например за торфища, в много случаи водят до значителни разходи, без наистина да могат да гарантират реално цялостно възстановяване до „първоначалното състояние“. +Тази констатация води до размисъл от семантичен характер: целта на регламента не следва да бъде възстановяването на естественото състояние на околната среда, а възстановяването на екосистемните услуги на околната среда, и по този начин да се подкрепи устойчиво и мултифункционално използване на тези зони. +Тъй като хората са променили природната среда през годините, от научна гледна точка е невъзможно да се върнем към „възстановяване на природата“. +И постепенното изменение на климата може да бъде фактор, поради който условията на някои екосистеми от миналото вече не могат да бъдат напълно постигнати. +От друга страна, гарантирането на устойчивостта на околната среда чрез насърчаване на жизнеспособността на екосистемните услуги представлява реалистична цел. +ЕИСК би желал да види подходяща политическа рамка; именно в това отношение документът на Комисията е разочароващ. 1.5. +Определен график и строги прагове не са напълно подходящи за необхватната тема, каквато е природата. +Налагането на строги срокове на държавите членки е целесъобразно единствено по отношение на условията за администриране и планиране, които трябва да бъдат въведени. +Необходим е гъвкав подход, за да се отчитат точните нужди, условия, възможности, производство и доходи, както и изходна позиция на всяка природна местност. +В предложения регламент има неяснота относно значението на внимателното приоритизиране и разпределение на мерките за възстановяване, които би трябвало да бъдат предприети от държавите членки, и по този начин се създава риск за постигането на висококачествени резултати по икономически ефективен начин. +Несъмнено вземането на решения на равнището на държавите членки е обосновано и принципно, тъй като така се гарантира и упражняването на правата на собствениците на земя и отразява принципите на субсидиарност и пропорционалност. 1.6. +Документът на Комисията е разочароващ по отношение на цялостната оценка на въздействието, която следва да се съсредоточи по-специално върху икономическите, социалните и продоволствените въпроси, и поради това ЕИСК призовава за допълнителна оценка на въздействието. 1.7. +Комитетът препоръчва зоните в непосредствена близост, които в началото са били непродуктивни, но също представляват силен интерес за биологичното разнообразие, да бъдат взети предвид в обхванатите 10 %. +Комитетът подчертава, че в текста се представят особено амбициозни цели за земеделските стопани, и припомня, че е важно да се вземат предвид всички благоприятни за видовете естествени местообитания. +Важно е обаче да се ангажира цялото общество в подобряването на нашите екосистеми. +Във връзка с това ЕИСК припомня принципа на пропорционалност на мерките (справедливо разпределение на тежестите и разходите, но също така и на ползите) между различните заинтересовани страни. 1.8. +Комитетът подкрепя определената цел, тъй като тя се отнася до стратегическа амбиция за бъдещето на ЕС, и препоръчва укрепване на целите, като се насърчи — по-специално чрез наличието на екстензивни земеделски дейности — възстановяването на всички водни среди, включително възстановяването на влагата в торфищата, като същевременно се гарантира социалната и икономическата устойчивост на селското и горското стопанство. 1.9. +ЕИСК съзнава, че в Европа е необходима изцяло нова политика в областта на водите. +Използваната в продължение на години политика на възможно най-бързо отводняване на водите от природни ландшафти има много отрицателни последици за биологичното разнообразие, но междувременно — отчасти в резултат на изменението на климата — се наблюдават и допълнителни отрицателни последици за горското и селското стопанство (суша/пожари) и за жителите (наводнения). +Поради това Комитетът подчертава, че водата трябва да се върне на природата или да се запази там, като не се пропуска да се отбележи, че човешката дейност продължава да е полезна в много ситуации, по-специално благодарение на поддържането на реките. +(2) (3) (4) +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Стратегия на ЕС за биологичното разнообразие до 2030 г. „Да върнем природата обратно в живота ни“ (COM (2020) 380 final) (ОВ C 429, 11.12.2020 г., стр. 259). +Информационен доклад на ЕИСК относно „Ползите от екстензивното животновъдство и органичните торове в контекста на Европейския зелен пакт“. +Рехабилитация означава съсредоточаване върху възстановяването на някои екологични функции. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3d29ef2d8c7a2df6791c4b8af711f38d11482cd7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.bg.p-70.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +C 140/68 +BG +Официален вестник на Европейския съюз +21.4.2023 г. +4.5. +ЕИСК отбелязва липсата на амбиция в планираните инвестиции, насочени към справяне с предизвикателствата в управлението на океаните. +Борбата с източниците на замърсяване, интервенциите за смекчаване на последиците и управлението на дейностите по море във всички сектори се нуждаят от подходящи финансови усилия, структурни действия и ангажираност на гражданското общество. +ЕИСК приветства усилията за намаляване на емисиите на парникови газове и за стимулиране на постигналите най-добри резултати и иновациите (25). +Това може да подкрепи както амбицията за декарбонизация на сектора на морския транспорт, така и създаването на океански фонд в подкрепа на предизвикателствата, свързани с морското дело. +Освен това ЕИСК призовава механизмът за корекция на въглеродните емисии да бъде разширен, за да обхване екологичните и социалните аспекти. 4.6. +Поради своите географски характеристики най-отдалечените региони могат да играят основна роля за оползотворяване на всички възможности в областта на океаните, моретата и морските ресурси, които трябва да бъдат приоритизирани, тъй като имат голям потенциал за стимулиране на икономиките, създаване на висококачествени работни места и гарантиране на благосъстоянието на хората (26). +Поради всички тези причини ЕИСК счита, че следва да се засили специфичната роля, която най-отдалечените региони (НОР) могат да играят в прилагането на управлението на океаните, по-специално: а) във връзка с мисията „Възстановяване на нашите океани и води“; б) при събирането и наблюдението на данни за риболова; в) в борбата срещу незаконния и безразборен риболов и в подкрепа на устойчивия риболов; г) и при обмена на знания в областта на морското пространствено планиране (27). 4.7. +Познаването на океаните допринесе за информирането за морските предизвикателства и може да допринесе за насърчаването на решения. +Медиите и политиците отделят значително внимание на пластмасите, но те са само едно от предизвикателствата по отношение на моретата и океаните. +Връзките между морските предизвикателства и земеползването и поведението на потребителите често се пренебрегват. +ЕИСК призовава за по-всеобхватна и прозрачна комуникация относно океаните, която също така да свързва законодателството и интервенциите както в морето, така и на сушата. +Това би трябвало да проправи пътя за трансформацията на промишленото производство и създаването на нови технологии и работни места, насочени в по-голяма степен към екологична устойчивост. 4.8. +Неотдавнашната война в Украйна промени политическия сценарий и привлече вниманието към неочаквани извънредни ситуации (енергийни доставки, инфлация). +Неочакваните предизвикателства (като сигурността на тръбопрово­ дите „Северен поток“ и изхвърлените боеприпаси в Черно море, както и геополитическото стратегическо значение на Арктика) изискват допълнителни усилия за приемане на подходящи съвместни интервенции. +Въпреки факта, че войната оказа влияние и върху броя на мигрантите по маршрута през Западните Балкани, натискът при пресичането на средиземноморските маршрути остава висок, което оказва натиск върху капацитета за прием на някои държави от ЕС и излага хората на риск от инциденти. +ЕИСК призовава ЕС да увеличи усилията си за финансиране на инициативи в подкрепа на безопасността по море в сценарий, който се очаква да се изостри поради климатичния и икономическия натиск. +Брюксел, 24 януари 2023 г. Председател на Европейския икономически и социален комитет Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 2003/87/ЕО за установяване на система за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза, Решение (ЕС) 2015/1814 относно създаването и функционирането на резерв за стабилност на пазара към схемата на Съюза за търговия с емисии на парникови газове и на Регламент (ЕС) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] и относно предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Решение (ЕС) 2015/1814 по отношение на количеството квоти, които се прехвърлят в резерва за стабилност на пазара на схемата за търговия с емисии на парникови газове в Съюза до 2030 г. [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (ОВ C 152, 6.4.2022 г., стр. 175); Становище на Европейския комитет на регионите „Гарантиране на функционирането на СТЕ и механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в полза на градовете и регионите на ЕС“ (ОВ C 301, 5.8.2022 г., стр. 116); Преразглеждане на схемата на ЕС за търговия с емисии, текст, приет от Европейския парламент на 22.6.2022 г. Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Ползите от най-отдалечените региони (НОР) за ЕС“ (проучвателно становище) (ОВ C 194, 12.5.2022 г, стр. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4d030c5771e8672e2b00cf4cb62847ee50f3d0e6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-1.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +Úřední věstník +C 140 +Evropské unie +Informace a oznámení +České vydání +Ročník 66 21. dubna 2023 +Obsah +I +Usnesení, doporučení a stanoviska STANOVISKA Evropský hospodářský a sociální výbor 575. +plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 14. 12. +2022–15. +12. 2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Udržitelná recyklace, využívání druhotných surovin a spravedlivá transformace v evropském odvětví železných a neželezných kovů“ (stanovisko z vlastní iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Odstranění strukturálních nedostatků a posílení strategické autonomie v polovodičovém ekosystému“ (stanoviska z vlastní iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +8 +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „COVID-19: Úloha občanské společnosti při rekonstrukci a odolnosti evropsko-středomořského regionu“ (stanovisko z vlastní iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Strategický kompas EU“ (stanovisko z vlastní iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Přípravné akty Evropský hospodářský a sociální výbor 575. +plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 14. 12. +2022–15. +12. 2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +CS +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k „návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přizpůsobení pravidel mimosmluvní občanskoprávní odpovědnosti umělé inteligenci (směrnice o odpovědnosti za umělou inteligenci)“ (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o odpovědnosti za vadné výrobky (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6bd51e71be8a5e74da48dfe1566d52781eb36c3e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-19.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +CS +Úřední věstník Evropské unie +C 140/17 +3.2. +Nová agenda vychází z přesvědčení, že strategickým výzvám budoucnosti lze ve společném zájmu čelit pouze společnou prací a v partnerském duchu. +V agendě je za tímto účelem stanoveno vypracování plánu investic do hospodářství s cílem podpořit socioekonomické oživení středomořského sousedství v období 2021–2027. +Společným cílem je podle vysokého představitele Josepa Borrella vybudovat mírový, bezpečný, demokratičtější region jižního sousedství, který bude také ekologičtější, prosperující a inkluzivní. +3.3. +Z nedávné studie zveřejněné v rámci programu Med Dialogue for Rights and Equality s názvem Bridging the Sea (2) vyplynulo, že téměř 63 % organizací občanské společnosti, které působí v zemích jižního sousedství, se zabývá tématy, jako je upevnění demokracie a práv, a více než 53 % z nich se zabývá mimo jiné bojem se socioekonomickou nerovnováhou. +Na významu nabývá také skutečnost, že tyto organizace jsou vnímavé vůči ekologickým a environmentálním otázkám a věnují jim pozornost. +Tyto údaje potvrzují, že existují pevné základy a že je třeba posílit podporu občanské společnosti, aby bylo možné lépe čelit budoucím výzvám. +3.4. +Během posledních dvaceti let občanská společnost v zemích jižního sousedství posílila svou pozici. +Její činnost umožnila zmírnit sociální a zdravotní dopady na obyvatelstvo, avšak zároveň odhalila nutnost přijmout opatření k posílení kapacit a kompetencí občanské společnosti, aby mohla lépe fungovat. +3.5. +Oblast Středomoří zažila, stejně jako zbytek světa, silný hospodářský a sociální otřes způsobený pandemií COVID-19. +Sociální a zdravotní důsledky ještě více zhoršila absence odpovídající veřejné zdravotnické infrastruktury, zejména v nejzranitelnějších zemích. +Krize způsobená pandemií se přidala ke stávajícím krizím, které již různé země prodělávají a které jsou způsobeny řadou faktorů, jako je již tak nejistá hospodářská a sociální situace, vysoká míra nezaměstnanosti a důsledky konfliktů v některých oblastech, například v Libyi a Sýrii. +3.6. +Vlády zemí v oblasti Středomoří okamžitě zareagovaly – ač velmi rozdílně – s cílem zastavit šíření pandemie zavedením opatření na podporu pracovníků a podniků, rovněž ve spolupráci se sociálními partnery a organizacemi občanské společnost, ačkoli jejich zapojení bylo často nedostatečné a v některých případech téměř chybělo. +Téměř všechny středomořské státy přijaly v zájmu zmírnění dopadů pandemie opatření omezující volný pohyb osob (například Maroko, Egypt, Jordánsko a Libanon), zákazy vycházení a omezení cestování. +3.7. +V reakci na krizi způsobenou pandemií zahájila řada vlád v regionu expanzivní politiky s cílem řešit hospodářskou krizi a podpořit konkrétní odvětví stimulováním výroby, a zaváděla daňové a ekonomické výhody a opatření zaměřená na přilákání investic. +3.8. +Pandemie měla negativní hospodářské důsledky v celém středomořském regionu, a to nejen kvůli faktorům, jako je snížení domácí i zahraniční poptávky a propad spotřeby, ale také kvůli zhoršení finanční situace a zvýšení veřejného zadlužení. +Na začátku krize způsobené pandemií vyčlenily vlády v regionu dodatečné zdroje pro zdravotnický a hospodářský systém s cílem podpořit některá odvětví. +Proto se rozpočtový schodek téměř všech zemí ve Středomoří výrazně zvýší. +3.9. +Odvětví dopravy bylo tvrdě zasaženo restriktivními opatřeními, která znemožnila a omezila mezinárodní mobilitu, takže cestovní ruch je jedním z odvětví, která byla krizí způsobenou pandemií postižena nejvíce. +OECD odhaduje, že v celém odvětví došlo k poklesu o 45 až 70 %, u mezinárodního cestovního ruchu pak o 60 až 80 % (3). +Cestovní ruch je pro země v oblasti Středomoří jedním z hlavních hospodářských odvětví a podle Konference Organizace spojených národů o obchodu a rozvoji (UNCTAD) patří k nejvíce zasaženým zemím na celém světě Egypt a Maroko (4). +3.10. +K dalším významným složkám ekonomiky zemí na jižním pobřeží Středozemního moře patří mikropodniky a malé a střední podniky a osoby samostatně výdělečně činné. +Jejich obrat výrazně klesl a většina z nich byla nucena omezit počet zaměstnanců. +V této souvislosti bude nutné zavést strukturální opatření, která by malým a středním podnikům pomohla překonat krizi, růst a inovovat a současně čelit dvěma výzvám v podobě digitalizace a dekarbonizace. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d330bcd7535ffa17d271ebc6e000da1d8a00bd80 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-20.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 140/18 +CS +Úřední věstník Evropské unie +21.4.2023 +3.11. +Krize způsobená pandemií zasáhla ve Středomoří všechny sociální skupiny, ale nejvíce postiženi byli zejména: mladí lidé (v důsledku zhoršení situace na trhu práce a uzavření škol a univerzit), ženy (které v některých oblastech, jako například právě v zemích jižního sousedství, pracují především v rámci neformální ekonomiky, v zemědělství a v odvětví cestovního ruchu, jež bylo tvrdě zasaženo opatřeními proti šíření nákazy), zranitelné skupiny (jako jsou neformální pracovníci a uprchlíci, na které se často nevztahovala opatření sociální ochrany) a osoby se zdravotním postižením (v důsledku často nedostatečných služeb). +3.12. +V některých oblastech jižního sousedství dopad krize prohloubily další faktory, jako je nedostatek vody a nedostatečný přístup k sanitačním zařízením, a to zejména v případě izolovanějších sociálních skupin, v oblastech konfliktů a v uprchlických táborech. +4. +Výzvy a příležitosti 4.1. +Jak zdůraznil generální tajemník Unie pro Středomoří (5), současná zdravotní krize ohrožuje socioekonomický pokrok dosažený v posledních několika letech. +Krize je však zároveň příležitostí k posílení integrace a zvýšení odolnosti ekonomik. +4.2. +Úloha občanské společnosti je v evropsko-středomořském regionu nesmírně důležitá pro budování spravedlivější a inkluzivnější společnosti po pandemii. +Jak bylo zdůrazněno na sociálním summitu v Portu (6), je aktivní zapojení sociálních partnerů a organizací občanské společnosti zároveň zásadní pro to, aby nikdo nezůstal opomenut, a pro účinné provádění evropského pilíře sociálních práv. +4.3. +COVID-19 a související opatření ohrožují udržitelnost občanské společnosti. +Vlády a mnoho dárců pozastavily granty a zmrazily financování a přesměrovaly finanční prostředky na opatření ke zmírnění následků pandemie COVID-19. +Tím je ohrožena nejen křehká udržitelnost organizací občanské společnosti a jejich možnost i nadále sloužit společnosti, ale i pracovní místa mnoha pracovníků těchto organizací, na něž jsou nicméně kladena vysoká očekávání. +EHSV zdůrazňuje, že granty poskytované na podpoření udržitelnosti organizací občanské společnosti a základní financování jejich klíčové činnosti mají zásadní význam pro to, aby se mohly přizpůsobit rychle se měnící situaci a pokračovat v činnosti i během krizí. +4.4. +EHSV upozornil na to, že Středomoří patří ve světovém měřítku k oblastem, které jsou z hlediska změny klimatu nejzranitelnější. +Onemocnění COVID-19 nepříznivě ovlivnilo sociální situaci a rozvoj, a proto je naléhavě nutné přijmout strategie v oblasti udržitelného rozvoje a zelené ekonomiky. +4.5. +Přijetí plánů oživení ve Středomoří je potenciální příležitostí k zaručení hospodářského, sociálního a environmentálního rozvoje tohoto regionu. +Je nesmírně důležité propojit příležitosti k rozvoji s dodržováním zásad, jako je solidarita, odstraňování nerovností a ochrana a dodržování zásady právního státu. +Pro dosažení všech těchto cílů má rozhodující význam aktivní zapojení občanské společnosti. +4.6. +V budoucích plánech oživení zemí jižního sousedství po skončení pandemie COVID-19 by se měl klást důraz v prvé řadě na opatření k řešení environmentálních problémů spojených se změnou klimatu, nedostatkem vody, dezertifikací a znečištěním. +Opatření k ochraně životního prostředí by mohla mít ve Středomoří pozitivní dopad díky diverzifikaci hospodářství a vytváření kvalitních pracovních míst. +V této souvislosti EHSV upozorňuje na velmi vysoký potenciál energie z obnovitelných zdrojů (zejména solární a větrné energie) v jižních partnerských zemích a vyzývá EU a její členské státy, aby prosazovaly udržitelnější společné investice v této oblasti. +4.7. +EHSV již upozorňoval na to, že je ve Středomoří třeba podporovat spravedlivou transformaci, mj. s cílem dosáhnout pozitivních změn v oblasti zdraví, vzdělávání a rovnosti žen a mužů. +Má-li být zaručeno, že oživení bude skutečně zaměřeno na transformaci a digitalizaci, musí být bezpodmínečně zvyšována informovanost a rozvíjeno specifické podnikatelské myšlení a digitální dovednosti. +EHSV podporuje výzvu svých jižních partnerských zemí, aby se EU a její členské státy více angažovaly na poli spolupráce v oblasti výzkumu a vývoje ve Středomoří. +(5) (6) +Viz internetové stránky Unie pro Středomoří (ufmsecretariat.org), UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region. +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6b4dcf821a2ab666f4315d52fbef7c766319a4d1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-49.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +21.4.2023 +CS +Úřední věstník Evropské unie +C 140/47 +1.4 Jakkoli je obnova přírody v chráněných oblastech nezbytná kvůli jejich zhoršujícímu se stavu, ne všechny obnovované oblasti se mohou či musí stát chráněnými. +EHSV sice považuje „za zásadní“, aby „část chráněných území podléhala přísné ochraně, což znamená řízené upuštění od využívání“ (2), ještě důležitější však je zajistit, aby byly veškeré plochy využívány způsobem, který umožní zachovat biologickou rozmanitost. +Většina oblastí musí usilovat o rehabilitaci svých ekosystémů způsobem, který nevylučuje výkon určité a vhodně prováděné hospodářské činnosti. +Ostatně extenzivní zemědělství a lesnictví se také podílelo na vysoké míře biologické rozmanitosti, kterou je dnes třeba chránit. +Extenzivní formy zemědělství a lesnictví, od nichž se dnes postupně upouští z důvodu jejich nízké ekonomické rentability, proto zasluhují dodatečnou podporu (3). +Rehabilitace je proto možná vhodnějším vědeckým a politickým termínem pro zajištění rovnováhy mezi životem a produkcí. +EHSV proto doporučuje přejít od termínu „obnova“ k termínu „rehabilitace“ (4), poněvadž příroda není statickým objektem, který by se dal podobně jako poškozený dům nebo porouchané auto „obnovit“ do původního stavu. +Četné studie ukázaly, že renaturalizační opatření např. u rašelinišť jsou v řadě případů velmi nákladná, aniž by byla skutečně schopná zajistit plnou obnovu do „původního stavu“. +Toto konstatování vede k zamyšlení o smyslu této činnosti: cílem nařízení by neměla být obnova přírodního stavu lokalit, nýbrž obnova jejich ekosystémových služeb, a tedy podpora udržitelného a multifunkčního využívání daných oblastí. +Vzhledem k tomu, že člověk přírodní prostředí během let proměnil, je vědecky nemožné zajistit „obnovu přírody“. +Důvodem, proč některé z podmínek ekosystémů v minulosti nelze zcela vrátit, může být také postupná změna klimatu. +Realistickým cílem je naopak udržitelnost lokalit s důrazem na dlouhodobé zachování ekosystémových služeb. +EHSV by uvítal vhodný politický rámec. +V tomto ohledu je však dokument Komise zklamáním. +1.5 Pevně stanovený harmonogram a pevně určené prahové hodnoty nejsou pro přírodu coby neuchopitelné téma příliš vhodné. +Ukládání přísných lhůt členským státům má význam jen z hlediska stanovení správních a plánovacích podmínek. +Je však zapotřebí zaujmout flexibilní přístup, aby bylo možné zohlednit přesné potřeby, podmínky, příležitosti, stav produkce a příjmů a výchozí pozici každé přírodní oblasti. +Navrhované nařízení je nejasné, pokud jde o stanovení priorit a zadávání opatření na obnovu, které by měly provádět členské státy, a proto ohrožuje dosažení vysoce kvalitních výsledků nákladově efektivním způsobem. +Rozhodování na úrovni členských států je jednoznačně oprávněnou zásadou, neboť rovněž zajišťuje dodržování práv vlastníků půdy a respektuje zásadu subsidiarity a proporcionality. +1.6 V dokumentu Komise bohužel nebylo provedeno celkové posouzení dopadů, jež by se mělo zaměřit především na hospodářské, sociální a potravinové otázky. +EHSV proto žádá o dodatečné posouzení dopadů. +1.7 EHSV doporučuje, aby do desetiprocentního pokrytí byly zahrnuty i přilehlé oblasti, které jsou zpočátku neproduktivní, ale zároveň jsou velmi zajímavé z hlediska biologické rozmanitosti. +EHSV zdůrazňuje, že text stanoví obzvláště ambiciózní cíle pro zemědělce, a upozorňuje, že je důležité zohlednit všechna přírodní prostředí, která jsou pro druhy příznivá. +Je však důležité, aby se na zlepšování našich ekosystémů podílela celá společnost. +V této souvislosti EHSV připomíná zásadu proporcionality opatření (spravedlivé sdílení zátěže a nákladů, ale také přínosů) mezi jednotlivými zúčastněnými stranami. +1.8 EHSV podporuje stanovený cíl, neboť se jedná o strategickou ambici pro budoucnost EU, a doporučuje, aby zejména prostřednictvím extenzivní zemědělské činnosti byly cíle posíleny podporou obnovy všech vodních prostředí včetně zavodňování rašelinišť a aby byla zároveň zajištěna sociální a hospodářská udržitelnost zemědělství a lesnictví. +1.9 EHSV si je dobře vědom toho, že musíme v Evropě začít uplatňovat zcela novou vodní politiku. +Co nejrychlejší odvádění vody z krajiny, které se praktikuje již celá staletí, mělo spoustu negativních dopadů na biologickou rozmanitost, ale také – jak se nyní ukazuje mj. v souvislosti se změnou klimatu – na lesnictví a zemědělství (sucho a požáry) a na obyvatele (povodně). +EHSV tedy zdůrazňuje, že vodu je nutno vrátit do přírody, resp. ji v přírodě zadržet, přičemž však platí, že lidská činnost je v mnoha situacích nadále prospěšná, a to zejména díky udržování vodních toků. +(2) (3) (4) +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ke sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 Navrácení přírody do našeho života (COM(2020) 380 final) (Úř. věst. +C 429, 11.12.2020, s. 259). +Informační zpráva EHSV Přínosy extenzivního chovu hospodářských zvířat a organických hnojiv v kontextu Zelené dohody pro Evropu. +Rehabilitace znamená zaměřit se na obnovení určitých ekologických funkcí. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6e0fdd9abc8f706d4aaa93e0a5f02612bc7f26b2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.cs.p-70.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 140/68 +CS +Úřední věstník Evropské unie +21.4.2023 +4.5 EHSV konstatuje, že plánované investice do řešení problémů v oblasti správy oceánů nejsou dostatečně ambiciózní. +Boj proti zdrojům znečištění, opatření ke zmírnění a správa činností na moři ve všech odvětvích vyžadují odpovídající finanční úsilí, strukturální opatření a zapojení občanské společnosti. +EHSV vítá úsilí o snížení emisí skleníkových plynů a o motivování ke špičkovým výsledkům a inovacím (25). +To může podpořit cíl dekarbonizace odvětví námořní dopravy a zřízení fondu na podporu oceánů, který by měl pomoci řešit problémy v námořním odvětví. +EHSV rovněž požaduje rozšíření mechanismu uhlíkového vyrovnání, aby se vztahoval i na environmentální a sociální aspekty. +4.6 Nejvzdálenější regiony mohou vzhledem ke svým zeměpisným charakteristikám hrát zásadní úlohu při využívání všech příležitostí v oblasti oceánů, moří a mořských zdrojů a je třeba na ně klást obzvláštní důraz, neboť nabízejí velký potenciál z hlediska podpory hospodářství, vytváření vysoce kvalitních pracovních míst a zajištění dobrých životních podmínek lidí (26). +Ze všech těchto důvodů se EHSV domnívá, že je zapotřebí posílit specifickou úlohu, kterou mohou nejvzdálenější regiony sehrát při provádění správy oceánů, zejména v rámci: a) mise „Obnova našich oceánů a vod do roku 2030“, b) shromažďování a sledování údajů o rybolovu, c) boje proti nezákonnému a neselektivnímu rybolovu a podpory udržitelného rybolovu a d) při výměně znalostí o územním plánování námořních prostor (27). +4.7 Oceánská gramotnost přispívá k informování o problémech v oblasti moře a může přispět i k propagování různých řešení. +Značná pozornost na mediální a politické úrovni se věnuje plastům, které jsou však jen jedním z mnoha problémů týkajících se moří a oceánů. +Často je opomíjena spojitost mezi problémy v oblasti moře na jedné straně a využíváním půdy a chováním spotřebitelů na straně druhé. +EHSV požaduje komplexnější a transparentnější informování o oceánech, které by zahrnovalo i právní předpisy a opatření na moři i na pevnině. +To snad připraví půdu pro transformaci průmyslové výroby a vytvoření nových technologií a pracovních míst, které budou více zaměřeny na udržitelnost životního prostředí. +4.8 Probíhající válka na Ukrajině změnila politický scénář a přitáhla pozornost k neočekávaným mimořádným situacím (dodávky energie, inflace). +Kvůli neočekávaným problémům (např. bezpečnost plynovodů Nord Stream, vyhozená munice v Černém moři či geopolitický strategický význam Arktidy) je třeba vynaložit další úsilí na přijetí náležitých společných opatření. +Přestože má tato válka vliv i na počet migrantů přicházejících západobalkánskou trasou, je i nadále vyvíjen velký tlak na přechody na trase přes Středozemní moře, což představuje zátěž pro přijímací kapacity některých členských států EU. +Pro lidi to zároveň znamená riziko incidentů. +EHSV žádá EU, aby zvýšila úsilí o financování iniciativ na podporu bezpečnosti na moři, neboť se předpokládá, že se situace v důsledku klimatických a ekonomických tlaků ještě zhorší. +V Bruselu dne 24. ledna 2023. +Předsedkyně Evropského hospodářského a sociálního výboru Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii, rozhodnutí (EU) 2015/1814 o vytvoření a uplatňování rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a nařízení (EU) 2015/757 [COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)] a návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2015/1814 v souvislosti s množstvím povolenek, jež má být umístěno do rezervy tržní stability pro systém EU pro obchodování emisemi skleníkových plynů do roku 2030 [COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)] (Úř věst. +C 152, 6.4.2022, s. 175), Stanovisko Evropského výboru regionů – Úspěšné zavedení ETS a CBAM do praxe ve městech a regionech EU (Úř. věst. +C 301, 5.8.2022, s. 116), Revize systému EU pro obchodování s emisemi (Evropský parlament), přijato dne 22. června 2022. +Stanovisko Evropského výboru regionů – Úspěšné zavedení ETS a CBAM do praxe ve městech a regionech EU (průzkumné stanovisko) (Úř. věst. +C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2ec040239fdf01c2046936c5dbb496bc3b31aeea --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-1.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +Den Europæiske Unions +Tidende Meddelelser og oplysninger +Dansk udgave +C 140 +66. årgang 21. april 2023 +Indhold +I +Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser UDTALELSER Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 575. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »bæredygtig genanvendelse, udnyttelse af sekundære råstoffer og retfærdig omstilling i den europæiske industri for jernholdige og ikkejernholdige metaller« (initiativudtalelse) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »afhjælpning af strukturelle mangler og styrkelse af den strategiske autonomi i økosystemet for halvledere« (initiativudtalelse) . . . . . . . . . . +8 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »covid-19: civilsamfundets rolle i genopbygningen og modstandsdygtigheden i Euro-Middelhavsregionen« (initiativudtalelse) . . . . . . . +14 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »EU's strategiske kompas« (initiativudtalelse) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Forberedende retsakter Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 575. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +DA +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om tilpasning af reglerne om civilretligt ansvar uden for kontraktforhold til kunstig intelligens (Direktivet om AI-ansvar)« (COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . +28 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om produktansvar« (COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a11862cac57120f6551c57049816d77420602759 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-19.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +C 140/17 +3.2. +Denne nye dagsorden bygger på overbevisningen om, at det kun gennem samarbejde og i en partnerskabsånd er muligt at løfte fremtidens strategiske udfordringer på vellykket vis og i gensidig interesse. +Dagsordenen rummer en særlig plan for økonomiske investeringer, der skal understøtte den socioøkonomiske genopretning i nabolandene i Middelhavsområdet i perioden 2021-2027. +Det fælles mål er, som anført af den højtstående repræsentant, Josep Borrell, at opbygge fredelige, sikre, mere demokratiske, miljøvenlige, velstående og inklusive nabolande i syd. +3.3. +Det fremgår af et nyligt studie offentliggjort af Med Dialogue for Rights and Equality med titlen »Bridging the Sea« (2), at knap 63 % af de civilsamfundsorganisationer, der opererer i de sydlige nabolande, beskæftiger sig med emner såsom konsolidering af demokrati og rettigheder, mens over 53 % bl.a. +beskæftiger sig med bekæmpelse af socioøkonomiske uligheder. +Deres forståelse af og fokus på økologiske og miljømæssige spørgsmål får stadig større betydning. +Disse tal bekræfter, at der findes et solidt grundlag, og at støtten til civilsamfundet skal intensiveres med henblik på en bedre håndtering af fremtidens udfordringer. +3.4. +Civilsamfundet i de sydlige nabolande er trådt mere i karakter i løbet af de seneste to årtier. +Dets aktivisme har gjort det muligt at begrænse de sociale og sundhedsmæssige konsekvenser for befolkningen, men har samtidig tydeliggjort behovet for at træffe foranstaltninger til styrkelse af kapaciteten og kvalifikationerne i civilsamfundet med henblik på at fungere bedre. +3.5. +Middelhavsområdet har i lighed med den øvrige verden oplevet et kraftigt økonomisk og socialt chok som følge af covid-19-pandemien. +De sociale og sundhedsmæssige konsekvenser er blevet forstærket af manglen på tilstrækkelige offentlige sundhedsinfrastrukturer, især i de mest skrøbelige lande. +I en række lande har pandemikrisen forværret de allerede eksisterende kriser, der kan tilskrives forskellige faktorer såsom en allerede uholdbar økonomisk og social udvikling, høj arbejdsløshed og følgerne af konflikter i bestemte områder som Libyen og Syrien. +3.6. +Regeringerne i Middelhavsområdet reagerede øjeblikkeligt, om end på meget forskellige måder, for at inddæmme pandemien og iværksatte bl.a. i samarbejde med arbejdsmarkedets parter og civilsamfundsorganisationer støtteforan­ staltninger for arbejdstagere og virksomheder. +Dog var inddragelsen af disse organisationer i mange tilfælde utilstrækkelig og nogle steder helt fraværende. +For at inddæmme følgerne af pandemien gennemførte næsten alle lande i Middelhavsområdet nedlukninger som i Marokko, Egypten, Jordan og Libanon og indførte udgangsforbud og rejserestriktioner. +3.7. +I kølvandet på pandemikrisen har mange regeringer i området iværksat ekspansive politikker for at imødegå den økonomiske krise og støtte bestemte sektorer ved at stimulere produktionen og indføre skattefordele og økonomiske fordele og foranstaltninger for at tiltrække investeringer. +3.8. +Pandemien har haft negative økonomiske konsekvenser i hele Middelhavsområdet, ikke kun på grund af en svagere intern og ekstern efterspørgsel og et faldende forbrug, men også fordi den økonomiske situation er blevet forværret og den offentlige gæld øget. +Regeringerne i regionen har lige fra starten af pandemikrisen tilført sundhedssystemet og det økonomiske system ekstra ressourcer for at støtte bestemte sektorer. +Derfor vil den offentlige gæld vokse betydeligt i næsten alle landene i Middelhavsområdet. +3.9. +Transportsektoren blev hårdt ramt af restriktionerne, der forhindrede eller nedsatte den internationale rejseaktivitet og betød, at turisterhvervet blev en af de hårdest ramte sektorer af pandemien. +OECD anslår, at nedgangen i sektoren var på mellem 45 og 70 %, og at den internationale turisme faldt mellem 60 og 80 % (3). +Turisme er en af de vigtigste økonomiske sektorer for landene i Middelhavsområdet, og ifølge De Forenede Nationers Konference for Handel og Udvikling (UNCTAD) vil Egypten og Marokko være nogle af de hårdest ramte lande i verden (4). +3.10. +Mikrovirksomheder og SMV'er samt selvstændige erhvervsdrivende udgør en af de vigtige komponenter i økonomien i landene syd for Middelhavet. +Deres omsætningen er faldet betydeligt, og de fleste har været tvunget til at reducere antallet af arbejdstagere. +Der er i den forbindelse behov for strukturforanstaltninger, der kan hjælpe SMV'erne med at overvinde krisen, vokse og forny sig for at løfte den dobbelte udfordring i form af digitalisering og dekarbonisering. +(2) (3) (4) +https://www.hautconseilclimat.fr/wp-content/uploads/2021/02/rapport-5g_haut-conseil-pour-le-climat.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dc8235e24675f8bafa868fceac02d59e68050e13 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-20.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 140/18 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +21.4.2023 +3.11. +Pandemikrisen i Middelhavsområdet har ramt alle sociale grupper, men de hårdest ramte er de unge på grund af de forværrede forhold på arbejdsmarkedet og nedlukningen af skoler og universiteter, kvinder i visse områder såsom de sydlige nabolande, der primært er beskæftiget i den uformelle økonomi, landbruget og i den turistsektor, som blev hårdt ramt af nedlukningen, sårbare grupper såsom uformelle arbejdstagere og flygtninge, der ofte ikke er omfattet af sociale sikringsordninger, samt personer med handicap på grund af ofte mangelfulde tjenester. +3.12. +I visse områder i de sydlige nabolande har en række faktorer såsom vandknaphed og begrænset adgang til sanitære faciliteter forværret konsekvenserne af pandemien, især blandt de socialt mest isolerede grupper, i konfliktområder og i flygtningelejre. +4. +Udfordringer og muligheder 4.1. +Som påpeget af generalsekretæren for Middelhavsunionen (5) truer den nuværende sundhedskrise de socio­ økonomiske fremskridt, der er gjort i området i de seneste år. +Krisen udgør dog en mulighed for at styrke integrationen og gøre økonomierne mere robuste. +4.2. +Civilsamfundets rolle i Euro-Middelhavsregionen er yderst vigtig for opbygningen af et mere retfærdigt og inklusivt samfund efter pandemien. +Ligeledes er arbejdsmarkedsparternes og civilsamfundsorganisationernes aktive inddragelse, som det blev understreget på det sociale topmøde i Porto (6), af største betydning for at sikre, at ingen lades i stikken og med henblik på en effektiv gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder. +4.3. +Covid-19 og de deraf følgende foranstaltninger skaber en risiko for civilsamfundets bæredygtighed. +Regeringer og mange donorer har suspenderet tilskuddene og indefrosset midler eller omdirigeret midler til covid-19-nødhjælpsindsatsen. +Som en følge heraf er civilsamfundsorganisationernes allerede skrøbelige situation, deres mulighed for fortsat at hjælpe lokalsamfundene og mange job i civilsamfundsorganisationerne i fare, til trods for at der forventes meget af civilsamfundsorganisationerne. +EØSU understreger, at tilskud til at sikre bæredygtigheden af civilsamfundsorganisationerne og finansieringen til deres kerneopgaver er helt afgørende for, at de kan tilpasse sig hurtigt skiftende forhold og fortsætte deres aktiviteter under kriser. +4.4. +EØSU har gjort opmærksom på, at Middelhavet er et af de områder i verden, der er mest sårbart over for effekten af klimaændringerne. +Covid-19 har haft en negativ indvirkning på den sociale situation og udvikling og gjort det påtrængende at vedtage strategier for bæredygtig udvikling og grøn økonomi. +4.5. +Vedtagelsen af genopretningsplaner i Middelhavsområdet udgør en potentiel mulighed for at sikre den økonomiske, sociale og miljømæssige udvikling i regionen. +Det er vigtigt at kæde udviklingsmuligheder sammen med efterlevelsen af principper såsom solidaritet, bekæmpelse af uligheder og beskyttelse af og respekt for retsstaten. +For at realisere alle målene er det afgørende, at civilsamfundet inddrages aktivt. +4.6. +I de sydlige nabolande bør de fremtidige genopbygningsplaner efter covid-19 og økonomisk vækst indtage en central plads i foranstaltningerne for at inddæmme miljøproblemerne som følge af klimaændringerne, vandknaphed og forurening. +Tiltag til bevarelse og beskyttelse af miljøet kan have en positiv effekt i Middelhavsområdet gennem diversificering af økonomien og skabelse af kvalitetsarbejdspladser. +I den forbindelse gør EØSU opmærksom på det meget store potentiale for vedvarende energi (især sol- og vindenergi) i de sydlige partnerlande og opfordrer EU og medlemsstaterne til at presse på for mere bæredygtige fælles investeringer på området. +4.7. +EØSU har allerede peget på behovet for at fremme en retfærdig omstilling i Middelhavsområdet, bl.a. til gavn for sundhed, uddannelse, ligestilling mellem kønnene. +For at sikre en genopretning, der reelt er orienteret mod principperne for omstillingen og digitaliseringen, er det yderst vigtigt at fremme bevidstheden om og udvikle en særlig iværksættermentalitet og digitale færdigheder. +EØSU støtter de sydlige partnerlandes opfordring til, at EU og EU-medlemsstaterne forpligter sig mere til forsknings- og udviklingssamarbejde i Middelhavsområdet. +(5) (6) +Middelhavsunionens udenrigsministre fastlægger prioriterede områder for et styrket samarbejde og integration i EuroMiddelhavsregionen — Middelhavsunionen (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..49e1b4068cffea4088c4974cc30de4fb71abca60 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-49.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +21.4.2023 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +C 140/47 +1.4. +Selv om det også er nødvendigt at genoprette naturen i beskyttede områder på grund af deres stadig ringere tilstand, er det ikke alle genoprettede områder, der skal og kan blive til beskyttede områder. +Selv om EØSU anser det for »helt afgørende«, at en del af de beskyttede områder underlægges streng beskyttelse (forvaltning uden indgreb) (2), er det endnu vigtigere at sikre biodiversitetsbevarende anvendelser over hele linjen. +De fleste områder skal sigte mod at genforvilde deres økosystemer, uden at det udelukker udøvelsen af specifikke og tilpassede økonomiske aktiviteter. +Det er nemlig først og fremmest ekstensive anvendelser inden for landbrug og skovbrug, der set ud fra et nutidigt synspunkt har skabt det høje niveau af biodiversitet, der nu skal beskyttes. +Disse omfattende former for landbrug og skovbrug, som i dag i stigende grad opgives på grund af deres ringe økonomiske levedygtighed, bør derfor også støttes (3). +Derfor kunne udtrykket genforvildning måske være et mere passende videnskabeligt og politisk udtryk for at sikre en balance mellem levevis og produktion. +EØSU anbefaler derfor, at man ophører med at bruge termen »genopretning« og i stedet anvender termen »genforvildning« (4), da naturen ikke er noget statisk, der kan »genoprettes« tilbage til sin oprindelige stand, som f.eks. et hus eller en bil, der er gået i stykker. +En lang række undersøgelser viser, at genopretningsforanstaltninger, f.eks. +af tørvemoser, i mange tilfælde har betydelige omkostninger, uden at de reelt er i stand til at sikre en reel og fuldstændig genopretning af den »oprindelige tilstand«. +Vi må tænke over, hvad vi ønsker at opnå. +Formålet med forordningen bør ikke være at genoprette miljøets naturlige tilstand, men derimod at aktivere dets økosystemtjenester og dermed støtte en bæredygtig, multifunktionel anvendelse af disse arealer. +Da menneskerne har ændret naturens beskaffenhed i årenes løb, er det videnskabeligt umuligt at vende tilbage til en »genopretning af naturen«. +Progressive klimaændringer kan også ligge til grund for, at vilkårene for nogle økosystemer fra fortiden ikke længere kan opnås fuldstændigt. +Omvendt er det et realistisk mål at sikre bevarelsen af miljøet ved at fremme økosystemtjenesternes bæredygtighed. +EØSU efterlyser en passende politikramme. +Netop i den henseende er Kommissionens dokument skuffende. +1.5. +En fast tidsplan og faste tærskler passer ikke synderligt sammen med naturens uhåndgribelige karakter. +Det er kun passende at pålægge medlemsstaterne strenge frister i forbindelse med de administrations- og planlægningsmæssige krav, der skal indføres. +Der er imidlertid behov for en fleksibel tilgang for at tage højde for de nøjagtige behov, betingelser, muligheder, produktions- og indkomststatus og udgangspunktet for hvert naturområde. +Forslaget til forordning er uklart med hensyn til betydningen af en omhyggelig prioritering og tildeling af de genopretningsforanstaltninger, som medlemsstaterne bør foretage, hvilket bringer opnåelsen af resultater af høj kvalitet i fare. +Beslutningstagning på medlemsstatsniveau er klart et berettiget princip, da det også sikrer overholdelse af jordejernes rettigheder og afspejler nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet. +1.6. +Kommissionens dokument er skuffende med hensyn til den overordnede konsekvensanalyse, som især bør fokusere på økonomiske, sociale og fødevarerelaterede spørgsmål, og EØSU opfordrer derfor til en yderligere konsekvensanalyse. +1.7. +EØSU anbefaler, at tilstødende områder, der som udgangspunkt ikke er produktive, men som også er yderst relevante for biodiversiteten, medtages i dækningen på 10 %. +EØSU understreger, at teksten fastsætter særligt ambitiøse mål for landbrugerne, og fremhæver betydningen af at tage hensyn til alle naturlige miljøer, der er gunstige for arterne. +Det er imidlertid vigtigt at inddrage hele samfundet i at forbedre vores økosystemer. +I den forbindelse minder EØSU om princippet om proportionalitet, hvad angår foranstaltningerne (retfærdig fordeling af byrderne og omkostningerne, men også af fordelene) mellem de forskellige aktører. +1.8. +EØSU støtter det fastsatte mål, da det drejer sig om en strategisk ambition for EU's fremtid, og anbefaler at styrke målene ved at tilskynde til genopretning af alle vandmiljøer, herunder genopretning af tørveområder, navnlig gennem omfattende landbrugsaktiviteter, og samtidig sikre landbrugets og skovbrugets sociale og økonomiske bæredygtighed. +1.9. +EØSU er klar over, at vi har brug for en helt ny vandpolitik i Europa. +Den politik, man i flere århundreder har bedrevet, og som går ud på hurtigst muligt at dræne vandet fra landskabet, har haft mange negative konsekvenser for biodiversiteten. +I mellemtiden er den negative indvirkning på skovbrug og landbrug (tørke/brande) og beboere (oversvømmelser) — delvis som følge af klimaændringerne — også blevet tydelig. +EØSU understreger derfor, at vandet skal tilbage til, hhv. tilbagebeholdes i, naturen, og at man ikke må glemme, at menneskelige aktiviteter fortsat er gavnlige i mange situationer, navnlig hvad angår vedligeholdelse af vandløb. +(2) (3) (4) +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — EU's biodiversitetsstrategi for 2030 — Naturen skal bringes tilbage i vores liv (COM(2020) 380 final) (EUT C 429 af 11.12.2020, s. 259). +EØSU's informationsrapport om Fordele ved ekstensivt husdyrbrug og organiske gødningsstoffer inden for rammerne af den europæiske grønne pagt. +Genforvildning betyder, at der fokuseres på at genoprette visse økologiske funktioner. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..197285086537864a6a85804980e8605c28d9f8cc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.da.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +21.4.2023 +4.5. +EØSU bemærker, at de planlagte investeringer, der har til formål at håndtere udfordringerne i forbindelse med havforvaltning, er uambitiøse. +Bekæmpelse af forureningskilder, afbødningsforanstaltninger og forvaltning af aktiviteter til søs i alle sektorer kræver en passende økonomisk indsats, strukturelle foranstaltninger og inddragelse af civilsamfundet. +EØSU bifalder bestræbelserne på at reducere drivhusgasemissionerne og tilskynde til opnåelse af de bedste resultater og til innovation (25). +Dette kan både understøtte ambitionen om at dekarbonisere søtransportsektoren og oprette en havfond til støtte for håndteringen af maritime udfordringer. +EØSU opfordrer også til, at CO2-tilpasningsmekanismen udvides til at omfatte de miljømæssige og sociale aspekter. 4.6. +Regionerne i den yderste periferi kan takket være deres geografiske karakteristika komme til at spille en afgørende rolle med hensyn til at udnytte alle de muligheder, der findes i havene og deres ressourcer, og som bør prioriteres, da de har et stort potentiale til at sætte skub i økonomierne, skabe arbejdspladser af høj kvalitet og sikre borgernes trivsel (26). +På den baggrund mener EØSU, at den særlige rolle, som regionerne i den yderste periferi kan spille i havforvaltningen, bør styrkes, navnlig med hensyn til a) missionen »Genopretning af vores have og farvande inden 2030«, b) indsamling og overvågning af fiskeridata, c) bekæmpelse af ulovligt og vilkårligt fiskeri og fremme af bæredygtigt fiskeri og d) udveksling af viden om maritim fysisk planlægning (27). 4.7. +Viden om havene har bidraget til at formidle de marine udfordringer og kan bidrage til at finde løsninger. +Plast har fået betydelig opmærksomhed i medierne og fra politisk hold, men er blot en af de mange udfordringer for havene. +Der ses ofte bort fra forbindelsen mellem udfordringer på det marine område og såvel arealanvendelse som forbrugeradfærd. +EØSU efterlyser mere omfattende og gennemsigtig kommunikation om havene, der også omhandler lovgivning og foranstaltninger både til havs og på land. +Dette vil forhåbentlig bane vejen for en omstilling af industriproduktionen og udviklingen af nye teknologier og job, der i højere grad fokuserer på miljømæssig bæredygtighed. 4.8. +Krigen i Ukraine har ændret de politiske rammevilkår og henledt opmærksomheden på uventede nødsituationer (energiforsyning, inflation). +Uventede udfordringer (såsom sikkerheden i tilknytning til Nord Stream-rørledningerne og dumpet ammunition i Sortehavet samt den geopolitiske strategiske betydning af Arktis) kræver en yderligere indsats for at vedtage passende fælles foranstaltninger. +På trods af at krig også har påvirket antallet af migranter på Vestbalkanruten, er presset fortsat højt på Middelhavsruterne, hvilket lægger pres på visse EU-landes modtagelseskapacitet og udsætter mennesker for risici. +EØSU opfordrer EU til at styrke indsatsen for at finansiere initiativer til støtte for sikkerheden til søs i et scenario, der forventes at blive forværret på grund af klimarelaterede og økonomiske udfordringer. +Bruxelles, den 24. januar 2023. +Christa SCHWENG Formand for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg +(25) +(26) (27) +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs om »forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2003/87/EF om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen, afgørelse (EU) 2015/1814 om oprettelse og drift af en markedsstabilitetsreserve i forbindelse med Unionens ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner og forordning (EU) 2015/757« (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) og om »forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om ændring af afgørelse (EU) 2015/1814 for så vidt angår den mængde kvoter, der skal overføres til markedsstabilitetsreserven for Unionens ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner frem til 2030« (COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)) (EUT C 152 af 6.4.2022, s. 175), Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Emissions­ handelssystemet og CO2-grænsetilpasningsmekanismen skal fungere for EU's byer og regioner (EUT C 301 af 5.8.2022, s. 116), og Europa-Parlamentets revision af EU's emissionshandelssystem, vedtaget den 22. juni 2022. +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »fordelene for EU ved regionerne i den yderste periferi« (sonderende udtalelse) (EUT C 194 af 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3f5be904eeee8edf75fbf2d0470064469455abe6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-1.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +Amtsblatt +C 140 +der Europäischen Union +Ausgabe in deutscher Sprache +Mitteilungen und Bekanntmachungen +66. Jahrgang 21. April 2023 +Inhalt +I +Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen STELLUNGNAHMEN Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss 575. +Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Nachhaltiges Recycling, Verwendung von Sekundärrohstoffen und gerechter Übergang in der europäischen Eisenund Nichteisenmetallindustrie“ (Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem Thema „Behebung struktureller Engpässe und Stärkung der strategischen Autonomie im Halbleiter-Ökosystem“ (Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +8 +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „COVID-19: Der Beitrag der Zivilgesellschaft zum Wiederaufbau und zur Stärkung der Resilienz des Europa-Mittel­ meer-Raums“ (Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Strategischer Kompass der EU“ (Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Vorbereitende Rechtsakte Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss 575. +Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +DE +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum „Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Anpassung der Vorschriften über außervertragliche zivilrechtliche Haftung an künstliche Intelligenz (Richtlinie über KI-Haftung)“ (COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem „Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Haftung für fehlerhafte Produkte“ (COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5523eba5d744baf924c4918c8e9e7d26c7196a77 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +21.4.2023 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +C 140/17 +3.2. +Die neue Agenda beruht auf der Überzeugung, dass sich die strategischen Zukunftsherausforderungen im beiderseitigen Interesse nur durch Zusammenarbeit und Partnerschaft erfolgreich bewältigen lassen. +Die Agenda umfasst einen spezifischen Wirtschaftsinvestitionsplan zur Unterstützung der sozioökonomischen Erholung der Partnerländer im Mittelmeerraum im Zeitraum 2021–2027. +Das gemeinsame Ziel besteht laut dem Hohen Vertreter Josep Borrell darin, eine friedliche, sichere, demokratischere, umweltfreundlichere, wohlhabende und inklusive südliche Nachbarschaft aufzubauen. 3.3. +In einer kürzlich von Med Dialogue for Rights and Equality veröffentlichten Studie mit dem Titel Bridging the Sea (2) wurde festgestellt, dass sich knapp 63 % der in der südlichen Nachbarschaft tätigen Organisationen der Zivilgesellschaft mit Themen wie der Konsolidierung von Demokratie und Rechten und über 53 % u. a. mit der Bekämpfung sozioökonomischer Ungleichheiten befassen. +Ihr Bewusstsein und ihr Augenmerk für ökologische Fragen und Umweltbelange gewinnt also immer mehr an Bedeutung. +Diese Zahlen bestätigen, dass eine solide Basis vorhanden ist und die Zivilgesellschaft stärker unterstützt werden muss, damit die Zukunftsherausforderungen besser bewältigt werden können. 3.4. +Die Zivilgesellschaft der südlichen Nachbarschaft ist in den letzten 20 Jahren immer mehr auf den Plan getreten. +Durch ihren Einsatz konnten die sozialen und gesundheitlichen Folgen für die Bevölkerung abgefedert werden. +Dabei hat sich jedoch auch gezeigt, dass Maßnahmen zur Stärkung der Handlungsfähigkeit- und -kompetenzen der Zivilgesellschaft ergriffen werden müssen. 3.5. +Der Mittelmeerraum hat wie der Rest der Welt infolge der COVID-19-Pandemie einen schweren wirtschaftlichen und sozialen Schock erlitten. +Insbesondere in den fragilsten Ländern fielen die sozialen und gesundheitlichen Folgen durch den Mangel an angemessener öffentlicher Gesundheitsinfrastruktur besonders drastisch aus. +In einer Reihe von Ländern ist die Pandemiekrise zu bereits bestehenden Krisensituationen hinzugekommen, die ihre Ursache in einer Reihe von Faktoren wie der schon zuvor prekären wirtschaftlichen und sozialen Lage, der hohen Arbeitslosigkeit und den Auswirkungen der Konflikte in Gebieten wie Libyen und Syrien haben. 3.6. +Die Regierungen der Partnerländer im Mittelmeerraum haben — wenn auch sehr unterschiedliche — Sofortmaßnahmen ergriffen, um die Auswirkungen der Pandemie abzufedern, etwa zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Unternehmen, wobei sie auch mit den Sozialpartnern und Organisationen der Zivilgesellschaft zusammengearbeitet haben. +Deren Einbeziehung war jedoch häufig unzureichend, und in einigen Fällen fehlte sie vollständig. +Zur Eindämmung der Pandemiefolgen haben fast alle Staaten des Mittelmeerraums — wie Marokko, Ägypten, Jordanien und Libanon — Ausgangsbeschränkungen und -sperren sowie Reisebeschränkungen erlassen. 3.7. +Im Zuge der Pandemie haben viele Regierungen der Region expansive Maßnahmen ergriffen, um die Wirtschaftskrise zu bewältigen und bestimmte Sektoren durch die Förderung der Produktion, die Einführung steuerlicher und finanzieller Vergünstigungen und Maßnahmen zur Anziehung von Investitionen zu unterstützen. 3.8. +Die Pandemie hat sich im gesamten Mittelmeerraum negativ auf die Wirtschaft ausgewirkt, und zwar nicht nur aufgrund von Faktoren wie der geringeren Inlands- und Auslandsnachfrage und dem sinkenden Verbrauch, sondern auch wegen der sich verschlechternden Finanzlage und der Staatsverschuldung. +Seit dem Ausbruch der Pandemie haben die Regierungen der Region zusätzliche Mittel für die Gesundheits- und die Wirtschaftssysteme bereitgestellt, um bestimmte Sektoren zu unterstützen. +Aus diesem Grund wird das Haushaltsdefizit in fast allen Ländern des Mittelmeerraums erheblich ansteigen. 3.9. +Der Verkehrssektor war stark von restriktiven Maßnahmen betroffen, die die internationale Mobilität verhindert bzw. eingeschränkt haben. +Deshalb war der Tourismus einer der am stärksten von der Pandemie betroffenen Sektoren. +Laut OECD beläuft sich der Rückgang im Verkehrssektor auf ca. 45 bis 70 % und im internationalen Tourismus auf 60 bis 80 % (3). +Der Tourismus gehört zu den wichtigsten Wirtschaftssektoren der Mittelmeerländer, und Ägypten und Marokko zählen laut der Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (Unctad) zu den am stärksten betroffenen Ländern weltweit (4). 3.10. +Kleinstunternehmen sowie KMU und Selbstständige sind ein wichtiger Bestandteil der Wirtschaft der Länder des südlichen Mittelmeerraums. +Ihre Umsätze sind erheblich zurückgegangen, und die meisten waren gezwungen, die Zahl der Arbeitnehmer zu verringern. +In diesem Zusammenhang sind strukturelle Maßnahmen erforderlich, um KMU bei der Überwindung der Krise, Wachstum und Innovation zu unterstützen und die doppelte Herausforderung der Digitalisierung und der Dekarbonisierung zu bewältigen. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..22ec78d043b9de8fc5c1ef59e229bf3307fb8a1d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-20.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +C 140/18 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +21.4.2023 +3.11. +Die Pandemiekrise hat sich im Mittelmeerraum auf alle Gesellschaftsgruppen negativ ausgewirkt. +Besonders stark betroffen waren jedoch junge Menschen (wegen der Verschlechterung der Arbeitsmarktlage und den Schließungen von Schulen und Universitäten), Frauen (die in Regionen wie der südlichen Nachbarschaft vor allem in von den pandemiebedingten Beschränkungen stark betroffenen Bereichen wie dem informellen Sektor, der Landwirtschaft und dem Tourismus beschäftigt sind), vulnerable Gruppen wie informell Beschäftigte und Flüchtlinge (für die es häufig keine Sozialschutzmaßnahmen gibt) sowie Menschen mit Behinderungen (wegen des oftmals unzureichenden Dienstleistungs­ angebots). 3.12. +In einigen Gebieten der südlichen Nachbarschaft haben Faktoren wie Wasserknappheit und schlechter Zugang zu Sanitärversorgung die Auswirkungen der Pandemie insbesondere auf die am stärksten isolierten Gesellschaftsschichten sowie in Konfliktgebieten und Flüchtlingslagern zusätzlich verschärft. +4. +Chancen und Herausforderungen 4.1. +Wie vom Generalsekretär der Union für den Mittelmeerraum (5) hervorgehoben, gefährdet die derzeitige Gesundheitskrise die in der Region in den letzten Jahren erzielten sozioökonomischen Fortschritte. +Die Krise birgt jedoch auch die Chance, die Integration zu stärken und die Volkswirtschaften widerstandsfähiger zu machen. 4.2. +Der Zivilgesellschaft des Europa-Mittelmeer-Raums kommt entscheidende Bedeutung für den Aufbau einer gerechteren und inklusiveren Gesellschaft nach der Pandemie zu. +Wie auf dem Sozialgipfel von Porto (6) hervorgehoben wurde, ist die aktive Einbeziehung der Sozialpartner und der Organisationen der Zivilgesellschaft ebenso entscheidend dafür, dass niemand zurückgelassen wird und die europäische Säule sozialer Rechte wirksam umgesetzt wird. 4.3. +Die COVID-19-Pandemie und die damit zusammenhängenden Maßnahmen gefährden die Nachhaltigkeit der Zivilgesellschaft. +Die Regierungen und viele Geber haben Finanzhilfen ausgesetzt bzw. Finanzmittel eingefroren und anstelle Mittel für die COVID-19-Soforthilfe bereitgestellt. +Dies gefährdet sowohl die ohnehin schon fragile Nachhaltigkeit der zivilgesellschaftlichen Organisationen und deren Möglichkeiten, sich auch künftig in den Dienst der Gemeinschaft zu stellen, als auch die Arbeitsplätze vieler Arbeitnehmer dieser Organisationen, in die jedoch hohe Erwartungen gesetzt werden. +Der EWSA betont, dass Zuschüsse zur Förderung der Nachhaltigkeit von Organisationen der Zivilgesellschaft sowie eine Basisfinanzierung ihrer Kerntätigkeiten von entscheidender Bedeutung sind, damit sie sich an rasche Lageverän­ derungen anpassen und ihre Tätigkeit in Krisensituationen fortsetzen können. 4.4. +Der EWSA hat darauf hingewiesen, dass der Mittelmeerraum einer der am stärksten von den Auswirkungen des Klimawandels betroffenen Teile der Welt ist. +Die COVID-19-Pandemie hat sich negativ auf die soziale Lage und die Entwicklung ausgewirkt, sodass es dringend erforderlich ist, Strategien für nachhaltige Entwicklung und eine grüne Wirtschaft umzusetzen. 4.5. +Die Annahme von Aufbauplänen für den Mittelmeerraum birgt auch die Chance, die wirtschaftliche, soziale und ökologische Entwicklung der Region sicherzustellen. +Entwicklungsmöglichkeiten müssen unbedingt mit der Achtung von Grundsätzen wie Solidarität, Bekämpfung von Ungleichheiten sowie Schutz und Achtung der Rechtsstaatlichkeit verknüpft werden. +Für die Verwirklichung aller Ziele kommt es darauf an, die Zivilgesellschaft aktiv zu beteiligen. 4.6. +In künftigen Post-COVID-Wiederaufbauplänen für die südliche Nachbarschaft sollte nicht nur dem Wirtschafts­ wachstum, sondern auch Maßnahmen zur Eindämmung der Umweltprobleme im Zusammenhang mit dem Klimawandel, der Wasserknappheit, der Verödung von Böden und der Umweltverschmutzung prioritäre Bedeutung beigemessen werden. +Umweltschutzmaßnahmen könnten sich durch die Diversifizierung der Wirtschaft und die Schaffung von guten Arbeitsplätzen positiv auf den Mittelmeerraum auswirken. +In diesem Zusammenhang weist der EWSA auf das erhebliche Potenzial für erneuerbare Energien (insbesondere Solar- und Windenergie) in den südlichen Partnerländern hin und fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, auf nachhaltigere gemeinsame Investitionen in diesem Bereich zu dringen. 4.7. +Der EWSA hat bereits darauf hingewiesen, dass im Mittelmeerraum ein gerechter Wandel unterstützt werden muss, der auch für positive Veränderungen in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Geschlechtergleichstellung sorgt. +Um zu gewährleisten, dass der Wiederaufbau tatsächlich den Wandel und die Digitalisierung voranbringt, müssen die Menschen unbedingt stärker für spezifisches unternehmerisches Denken sensibilisiert und die digitalen Kompetenzen gefördert werden. +Der EWSA unterstützt die Forderung der südlichen Partnerländer nach einem stärkeren Engagement der EU und ihrer Mitgliedstaaten im Bereich der Forschungs- und Entwicklungszusammenarbeit im Mittelmeerraum. +(5) (6) +Siehe die Website der Union für den Mittelmeerraum (ufmsecretariat.org): UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region. +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..480a48641c7a15748af5fd8171df486505d3cebf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-49.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +C 140/47 +1.4. +Auch wenn eine Wiederherstellung der Natur in Schutzgebieten aufgrund der Verschlechterung ihres Zustands erforderlich ist, können und müssen nicht alle wiederhergestellten Gebiete als Schutzgebiete ausgewiesen werden. +Der EWSA „hält es für unerlässlich, dass einige Teile der Schutzgebiete einem strengen Schutz (mit einer eingriffsfreien Bewirtschaftung (non-intervention management)) unterliegen sollten“ (2), ist jedoch gleichzeitig der Ansicht, dass es umso mehr darauf ankommt, eine Nutzung zu gewährleisten, durch die die Biodiversität generell erhalten wird. +In den meisten Gebieten muss eine Rehabilitierung der Ökosysteme angestrebt werden, ohne dass dies bestimmte und angepasste wirtschaftliche Tätigkeiten ausschließt. +Die extensive Land- und Forstwirtschaft hat zu der hohen biologischen Vielfalt beigetragen, die heute geschützt werden muss. +Diese extensiven land- und forstwirtschaftlichen Nutzungsformen, die heute aufgrund ihrer ökonomisch geringen Tragfähigkeit immer stärker aufgegeben werden, sollten daher ebenfalls unterstützt werden (3). +„Rehabilitierung“ (franz. „réhabilitation“, engl. „rehabilitation“) ist daher möglicherweise ein geeigneterer wissenschaftlicher und politischer Begriff, der auf die Gewährleistung eines Gleichgewichts zwischen Leben und Produzieren abzielt. +Der EWSA empfiehlt daher, anstatt von „Wiederherstellung“ von „Rehabilitierung“ (4) zu sprechen, zumal die Natur nichts Statisches ist, das sich wie ein kaputtes Haus oder Auto mittels „Wiederherstellung“ in einen ursprünglichen Zustand zurückversetzen lässt. +So belegen zahlreiche Studien, dass Renaturierungsmaßnahmen (bspw. für Torfflächen) vielfach mit erheblichen Kosten verbunden sind, ohne dass eine vollumfängliche Wiederherstellung des „ursprünglichen Zustands“ tatsächlich möglich wäre. +Dies führt zu einer semantischen Überlegung: Ziel der Verordnung sollte nicht die Wiederherstellung des natürlichen Zustands der Umwelt sein, sondern die Wiederherstellung ihrer Ökosystemleistungen und somit die Förderung einer nachhaltigen multifunktionalen Nutzung dieser Gebiete. +Da der Mensch die Naturausstattung im Laufe der Jahre verändert hat, ist es aus wissenschaftlicher Sicht schlichtweg nicht möglich, die Natur in ihren ursprünglichen Zustand zurückzuversetzen. +Unter anderem aufgrund des fortschreitenden Klimawandels lassen sich die früheren Bedingungen einiger Ökosysteme nicht mehr vollständig wiederherstellen. +Im Gegensatz hierzu kann das Ziel, die Nachhaltigkeit der Umwelt zu gewährleisten, sehr wohl erreicht werden, indem man sich auf die Leistungsfähigkeit der Ökosysteme konzentriert. +Der EWSA erwartet einen geeigneten politischen Rahmen; genau hier enttäuscht der Kommissionsvorschlag. 1.5. +Ein fester Zeitplan und strikte Grenzwerte sind für ein so schwer greifbares Thema wie die Natur nicht hundertprozentig geeignet. +Den Mitgliedstaaten strenge Fristen vorzugeben, ist nur im Hinblick auf die zu schaffenden Verwaltungs- und Planungsbedingungen angemessen. +Es bedarf jedoch eines flexiblen Ansatzes, um die genauen Anforderungen, Bedingungen, Chancen, Produktions- und Einkommensverhältnisse sowie den Ausgangspunkt des jeweiligen Naturgebiets zu berücksichtigen. +In dem Verordnungsvorschlag bleibt die von den Mitgliedstaaten vorzunehmende Prioritätensetzung und Zuordnung der Wiederherstellungsmaßnahmen unklar, was die kosteneffiziente Erreichung qualitativ hochwertiger Ergebnisse gefährdet. +Die Entscheidungsfindung auf Ebene der Mitgliedstaaten ist eindeutig ein berechtigter Grundsatz, da damit auch die Wahrung der Rechte der Grundeigentümer sowie die Einhaltung der Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit sichergestellt werden. 1.6. +Das Kommissionsdokument enttäuscht, was die allgemeine Folgenabschätzung angeht, in deren Mittelpunkt insbesondere die Folgen für die Wirtschaft, die Gesellschaft und die Ernährungssysteme stehen sollten, weshalb der EWSA eine zusätzliche Folgenabschätzung fordert. 1.7. +Der EWSA empfiehlt, dass Randzonen landwirtschaftlicher Flächen, die zwar nicht bewirtschaftet werden, aber für die biologische Vielfalt ebenfalls von großem Interesse sind, für das 10 %-Ziel eingerechnet werden. +Der EWSA betont, dass die vorgeschlagene Verordnung besonders ehrgeizige Ziele für die Landwirte vorsieht, und erinnert daran, dass alle artenfreundlichen natürlichen Lebensräume berücksichtigt werden müssen. +Allerdings muss die gesamte Gesellschaft in die Verbesserung unserer Ökosysteme einbezogen werden. +In diesem Zusammenhang erinnert der EWSA an den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen (gerechte Verteilung der Lasten und Kosten, aber auch des Nutzens) zwischen den verschiedenen Interessenträgern. 1.8. +Der EWSA unterstützt dieses Ziel, da dieses Bestreben für die Zukunft der EU von strategischer Bedeutung ist, und empfiehlt, die Ziele zu stärken, indem vor allem durch Formen extensiver Landwirtschaft die Wiederherstellung der aquatischen Umwelt — u. a. durch die Wiedervernässung von Torfmooren — gefördert wird. +Dabei muss die soziale und wirtschaftliche Nachhaltigkeit der Land- und Forstwirtschaft sichergestellt werden. 1.9. +Der EWSA ist sich im Klaren, dass wir in Europa eine völlig neue Wasserpolitik benötigen. +Der seit Jahrhunderten verfolgte Ansatz, für einen möglichst schnellen Wasserabfluss aus der Landschaft zu sorgen, hatte zahlreiche negative Folgen für die Biodiversität. +Mittlerweile werden aber — u. a. infolge des Klimawandels — auch die negativen Auswirkungen auf die Forst- und Landwirtschaft (Trockenheit/Brände) und die ortsansässige Bevölkerung (Über­ schwemmungen) deutlich. +Der EWSA betont daher, dass Wasser wieder in die Landschaft zurückkehren bzw. dort gehalten werden muss. +Hierbei sollte jedoch nicht vergessen werden, dass menschliche Eingriffe in vielen Situationen weiterhin von Nutzen sind, etwa die Pflege der Wasserläufe. +(2) (3) (4) +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zu der „Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen EU-Biodiversitätsstrategie für 2030 — Mehr Raum für die Natur in unserem Leben“ (COM(2020) 380 final) (ABl. +C 429 vom 11.12.2020, S. 259). +EWSA-Informationsbericht „Vorteile der extensiven Viehhaltung und organischer Düngemittel im Rahmen des europäischen Grünen Deals“. +Bei der Rehabilitierung liegt der Schwerpunkt auf der Wiederherstellung bestimmter ökologischer Funktionen. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c273fb7b781636fb90c3af18b84ec223819fe6de --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.de.p-70.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 140/68 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +21.4.2023 +4.5. +Der EWSA hält die geplanten Investitionen zur Bewältigung der meerespolitischen Herausforderungen für nicht ehrgeizig genug. +Für die Beseitigung von Verschmutzungsquellen, Eindämmungsmaßnahmen und das Management der Aktivitäten auf See in allen Sektoren sind angemessene finanzielle Anstrengungen, strukturiertes Handeln und ein Engagement der Zivilgesellschaft erforderlich. +Der EWSA begrüßt die Bemühungen um eine Verringerung der Treibhausgasemissionen und zur Schaffung von Anreizen für die leistungsstärksten Akteure und Innovationen (25). +Dies kann sowohl der Dekarbonisierung des Seeverkehrssektors als auch der Einrichtung eines Ozeanfonds zur Unterstützung bei der Bewältigung maritimer Herausforderungen dienlich sein. +Der EWSA fordert außerdem, das CO2-Grenzausgleichs­ system auf ökologische und soziale Aspekte auszudehnen. 4.6. +Die Gebiete in äußerster Randlage können aufgrund ihrer geografischen Merkmale maßgeblich dazu beitragen, alle Chancen im Bereich der Ozeane, Meere und Meeresressourcen zu nutzen, die angesichts ihres großen Potenzials zur Stärkung der Wirtschaft, zur Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze und zur Sicherung des Wohlergehens der Bürgerinnen und Bürger vorrangig behandelt werden müssen (26). +Aus all diesen Gründen ist der EWSA der Ansicht, dass die besondere Rolle, die die Gebiete in äußerster Randlage bei der Umsetzung der Meerespolitik spielen können, gestärkt werden sollte, insbesondere a) im Rahmen der Mission „Wiederbelebung unserer Ozeane und Gewässer bis 2030“, b) bei der Erhebung und Überwachung von Daten über die Fischereitätigkeit, c) bei der Bekämpfung illegaler und nichtselektiver Fischerei und bei der Förderung nachhaltiger Fischerei und d) beim Austausch von Wissen über maritime Raumplanung (27). 4.7. +Bei der Verbreitung von Wissen über die Ozeane werden auch die meeresbezogenen Herausforderungen herausgestellt. +Zudem kann sie zur Förderung von Lösungen beitragen. +In den Medien und in der Politik ging es viel um Plastikmüll, dabei ist er lediglich eines der Probleme der Meere und Ozeane. +Die Verbindungen zwischen meeresbezogenen Herausforderungen und sowohl terrestrischen Nutzungen als auch dem Verbraucherverhalten geraten oft aus dem Blick. +Der EWSA mahnt eine umfassendere und transparentere Kommunikation über die Ozeane an, wobei auch eine Verbindung zwischen Rechtsetzung und Tätigwerden auf See und an Land herzustellen ist. +Damit wird hoffentlich der Weg für eine Umstellung der Industrieproduktion und für neue Technologien und Arbeitsplätze geebnet, die stärker auf ökologische Nachhaltigkeit ausgerichtet sind. 4.8. +Der jüngste Krieg in der Ukraine hat die politischen Verhältnisse verändert und die Aufmerksamkeit auf unerwartete Notlagen (Energieversorgung, Inflation) gelenkt. +Unerwartete Herausforderungen (wie die Sicherheit der Nord-Stream-Pi­ pelines und der im Schwarzen Meer versunkenen Munition sowie die geopolitische strategische Bedeutung der Arktis) erfordern zusätzliche Anstrengungen, um geeignete gemeinsame Maßnahmen zu ergreifen. +Obwohl sich der Krieg auch auf die Zahl der Migranten auf der Westbalkanroute ausgewirkt hat, bleibt der Migrationsdruck durch Überfahrten auf der Mittelmeerroute groß, was eine starke Belastung für die Aufnahmekapazität einiger EU-Mitgliedstaaten bedeutet und für die Menschen die Gefahr von Zwischenfällen mit sich bringt. +Der EWSA fordert die EU auf, größere Anstrengungen zur Finanzierung von Initiativen für die Förderung der Sicherheit auf See zu unternehmen, denn aufgrund der klimatischen und wirtschaftlichen Probleme wird sich die Lage voraussichtlich weiter verschlimmern. +Brüssel, den 24. Januar 2023 Die Präsidentin des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum „Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissions­ zertifikaten in der Union, des Beschlusses (EU) 2015/1814 über die Einrichtung und Anwendung einer Marktstabilitätsreserve für das System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union und der Verordnung (EU) 2015/757“ (COM (2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) sowie zum „Vorschlag für einen Beschluss des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung des Beschlusses (EU) 2015/1814 in Bezug auf die Menge der Zertifikate, die bis 2030 in die Marktstabilitätsreserve für das System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union einzustellen sind“ (COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)) (ABl. +C 152 vom 6.4.2022, S. 175); Stellungnahme des Europäischen Ausschusses der Regionen — Anpassung des EHS und des CO2-Grenzausgleichssystems an die Bedürfnisse der Städte und Regionen der EU (ABl. +C 301 vom 5.8.2022, S. 116); Abänderungen des Europäischen Parlaments vom 22. Juni 2022 zur „Überarbeitung des Emissionshandelssystems der EU“. +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Die Gebiete in äußerster Randlage und ihr Nutzen für die EU“ (Sondierungsstellungnahme) (ABl. +C 194 vom 12.5.2022, S. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..097c8409719d828543350052dd9e524e387fc191 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Επίσημη Εφημερίδα +C 140 +της Ευρωπαϊκής Ένωσης +Έκδοση στην ελληνική γλώσσα +Ανακοινώσεις και Πληροφορίες +66ο έτος 21 Απριλίου 2023 +Περιεχόμενα +I +Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή 575η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 14.12.2022 15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Βιώσιμη ανακύκλωση, χρήση δευτερογενών πρώτων υλών και δίκαιη μετάβαση στην ευρωπαϊκή βιομηχανία σιδηρούχων και μη σιδηρούχων μετάλλων» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η διόρθωση των δομικών ελλείψεων και η ενίσχυση της στρατηγικής αυτονομίας του οικοσυστήματος ημιαγωγών» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +8 +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «COVID-19: Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών στην ανασυγκρότηση και την ανθεκτικότητα της Ευρωμεσογειακής περιοχής» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ο στρατηγικός προσανατολισμός της ΕΕ» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Προπαρασκευαστικές πράξεις Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή 575η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 14.12.2022 15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +EL +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή των κανόνων περί εξωσυμβατικής αστικής ευθύνης στην τεχνητή νοημοσύνη (οδηγία για την ευθύνη για την ΤΝ)» [COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ευθύνη λόγω ελαττωματικών προϊόντων» [COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..884b0d245b7ce772b124e4a413dafb3b4b74dc0b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +21.4.2023 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 140/17 +3.2. +Το νέο θεματολόγιο βασίζεται στην πεποίθηση ότι μόνο με τη συνεργασία και σε πνεύμα εταιρικής σχέσης μπορούν να απαντηθούν επιτυχώς τα στρατηγικά ζητήματα του μέλλοντος προς το αμοιβαίο συμφέρον. +Το θεματολόγιο περιλαμβάνει ειδικό σχέδιο οικονομικών επενδύσεων υπέρ της κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης των γειτονικών χωρών της Μεσογείου κατά την περίοδο 2021-2027. +Κοινός στόχος, όπως δήλωσε ο Ύπατος Εκπρόσωπος κ. +Josep Borrell, είναι η οικοδόμηση μιας ειρηνικής, ασφαλούς, πιο δημοκρατικής, φιλικής προς το περιβάλλον, ευημερούσας και χωρίς αποκλεισμούς Νότιας Γειτονίας. 3.3. +Σε πρόσφατη μελέτη που δημοσιεύτηκε από τον «Ευρωμεσογειακό διάλογο για τα δικαιώματα και την ισότητα» (Med Dialogue for Rights and Equality), με τίτλο «Bridging the Sea (2)», διαπιστώθηκε ότι σχεδόν το 63 % των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στη Νότια Γειτονία ασχολούνται με ζητήματα όπως η εμπέδωση της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων, ενώ πάνω από το 53 % ασχολείται, μεταξύ άλλων, με τη διόρθωση των κοινωνικοοικονομικών ανισοτήτων. +Η ευαισθησία και η προσοχή τους σε οικολογικά και περιβαλλοντικά ζητήματα αποκτούν όλο και μεγαλύτερη σημασία. +Τα στοιχεία αυτά επιβεβαιώνουν ότι υπάρχει στέρεη βάση, αλλά και ανάγκη να ενισχυθεί η συνδρομή της κοινωνίας των πολιτών για την καλύτερη αντιμετώπιση των ζητημάτων του μέλλοντος. 3.4. +Η κοινωνία των πολιτών στις χώρες της Νότιας Γειτονίας ενίσχυσε την παρουσία της κατά τις τελευταίες δύο δεκαετίες. +Η ενεργός δράση της κατέστησε δυνατό τον μετριασμό των κοινωνικών και υγειονομικών επιπτώσεων για τον πληθυσμό, αλλά ταυτόχρονα ανέδειξε την ανάγκη παρέμβασης για την ενίσχυση της ικανότητας και των δεξιοτήτων της κοινωνίας των πολιτών ώστε να λειτουργεί καλύτερα. 3.5. +Η περιοχή της Μεσογείου, όπως και ο υπόλοιπος κόσμος, έχει υποστεί σοβαρό οικονομικό και κοινωνικό πλήγμα εξαιτίας της πανδημίας COVID-19. +Οι επιπτώσεις στην κοινωνία και την υγεία επιδεινώθηκαν λόγω της έλλειψης επαρκών υποδομών υγείας, ιδίως στις πιο ευάλωτες χώρες. +Η πανδημία έχει επιτείνει τις κρίσεις που υφίστανται ήδη σε ορισμένες χώρες, λόγω διαφόρων παραγόντων, όπως οι ήδη επισφαλείς οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις, τα υψηλά επίπεδα ανεργίας και οι συνέπειες των συγκρούσεων σε ορισμένες περιοχές όπως η Λιβύη και η Συρία. 3.6. +Οι κυβερνήσεις στην περιοχή της Μεσογείου, αν και με σημαντικές διαφορές, αντέδρασαν αμέσως για να αναχαιτίσουν την εξάπλωση της πανδημίας, θέτοντας σε εφαρμογή μέτρα αρωγής των εργαζομένων και των επιχειρήσεων — μεταξύ άλλων σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, αν και η συμμετοχή τους ήταν συχνά ανεπαρκής και σε ορισμένες περιπτώσεις σχεδόν μηδαμινή. +Για να περιοριστούν οι επιπτώσεις της πανδημίας, όλα σχεδόν τα κράτη της περιοχής της Μεσογείου έχουν λάβει μέτρα περιορισμού και απαγόρευσης της κυκλοφορίας, καθώς περιορισμού των μετακινήσεων. +3.7. Λόγω της πανδημίας, πολλές κυβερνήσεις της ευρωζώνης έχουν θέσει σε εφαρμογή πολιτικές μεγάλης εμβέλειας για την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης και την υποστήριξη συγκεκριμένων τομέων, ενθαρρύνοντας την παραγωγή και εισάγοντας φορολογικές και οικονομικές διευκολύνσεις και μέτρα για την προσέλκυση επενδύσεων. +3.8. Η πανδημία έχει αρνητικές οικονομικές συνέπειες σε ολόκληρη την περιοχή της Μεσογείου, όχι μόνο λόγω παραγόντων όπως η μειωμένη εσωτερική και εξωτερική ζήτηση και η καταβαράθρωση της κατανάλωσης, αλλά και εξαιτίας της επιδείνωσης του χρηματοπιστωτικού τομέα και του δημόσιου χρέους. +Από τότε που ξέσπασε η πανδημία, οι κυβερνήσεις της περιοχής διέθεσαν πρόσθετους πόρους στο σύστημα υγείας και στην οικονομία τους για την υποστήριξη ορισμένων κλάδων. +Για τον λόγο αυτό, το δημόσιο έλλειμμα σχεδόν όλων των χωρών της περιοχής της Μεσογείου θα αυξηθεί σημαντικά. 3.9. +Ο τομέας των μεταφορών έχει πληγεί σοβαρά εξαιτίας των περιοριστικών μέτρων που εμπόδισαν και περιέστειλαν τις διεθνείς μετακινήσεις, με αποτέλεσμα ο τουρισμός να είναι ένας από τους τομείς που επλήγησαν περισσότερο από την πανδημία. +Ο ΟΟΣΑ υπολόγισε τη συρρίκνωση του τομέα μεταξύ 45 και 70 % και τη μείωση του διεθνούς τουρισμού μεταξύ 60 και 80 % (3). +Ο τουρισμός είναι ένας από τους κύριους τομείς της οικονομίας των μεσογειακών χωρών και, σύμφωνα με τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (Unctad), η Αίγυπτος και το Μαρόκο θα είναι μεταξύ των χωρών που θα πληγούν περισσότερο παγκοσμίως (4). 3.10. +Οι πολύ μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και οι αυτοαπασχολούμενοι αποτελούν μια ακόμη σημαντική συνιστώσα της οικονομίας των χωρών της νότιας ακτής της Μεσογείου. +Ο κύκλος εργασιών τους έχει ελαττωθεί σε μεγάλο βαθμό και οι περισσότερες εξ αυτών αναγκάστηκαν να μειώσουν τον αριθμό των εργαζομένων τους. +Εν προκειμένω, θα χρειαστούν διαρθρωτικά μέτρα για να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να εξέλθουν από την κρίση, να αναπτυχθούν και να καινοτομήσουν, απαντώντας στο διττό ζητούμενο της ψηφιοποίησης και της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_ Responses&_ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3667c57ef9e30cba5c04f744b46f452b5167c003 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-20.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 140/18 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +21.4.2023 +3.11. +Η κρίση της πανδημίας στην περιοχή της Μεσογείου επηρέασε όλες τις κοινωνικές ομάδες, αλλά ιδίως τις εξής: τους νέους, εξαιτίας της επιδείνωσης της αγοράς εργασίας και του κλεισίματος των σχολείων και των πανεπιστημίων· τις γυναίκες, οι οποίες —σε ορισμένες περιοχές όπως οι χώρες της Νότιας Γειτονίας— απασχολούνται κυρίως στους κλάδους της άτυπης οικονομίας, της γεωργίας και του τουρισμού που επλήγη σοβαρά από τα περιοριστικά μέτρα· τις ευάλωτες ομάδες, όπως οι άτυποι εργαζόμενοι και οι πρόσφυγες, οι οποίοι συχνά δεν έχουν υπάγονται στα μέτρα κοινωνικής προστασίας, καθώς και τα άτομα με αναπηρία εξαιτίας των συχνά ανεπαρκών υπηρεσιών. 3.12. +Σε ορισμένες περιοχές της Νότιας Γειτονίας, παράγοντες όπως η λειψυδρία και η ανεπαρκής πρόσβαση σε αποχετευτικά δίκτυα έχουν επιδεινώσει τον αντίκτυπο της πανδημίας, ιδίως στα πλέον κοινωνικά απομονωμένα στρώματα, στις περιοχές συγκρούσεων και στους καταυλισμούς προσφύγων. +4. +Ζητούμενα και ευκαιρίες 4.1. +Όπως τόνισε ο γενικός γραμματέας της Ένωσης για τη Μεσόγειο (5), η τρέχουσα κρίση στον τομέα της υγείας θέτει σε κίνδυνο την κοινωνικοοικονομική πρόοδο που είχε συντελεστεί στην περιοχή τα τελευταία χρόνια. +Ωστόσο, η κρίση αποτελεί ευκαιρία ενίσχυσης της ολοκλήρωσης και της ανθεκτικότητας των οικονομιών. 4.2. +Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών στην ευρωμεσογειακή περιοχή είναι υψίστης σημασίας για την οικοδόμηση μιας πιο δίκαιης και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνίας μετά την πανδημία. +Ομοίως, όπως επισημάνθηκε κατά τη διάρκεια της Κοινωνικής συνόδου κορυφής του Πόρτο (6), η ενεργός συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών είναι ζωτικής σημασίας για να μην μείνει κανείς πίσω και για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων. 4.3. +Η νόσος COVID-19 και τα μέτρα αντιμετώπισής της θέτουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα της κοινωνίας των πολιτών. κυβερνήσεις και πολλοί χορηγοί έχουν αναστείλει τις επιχορηγήσεις τους και τη χρηματοδότηση, ανακατευθύνοντας κεφάλαια στις προσπάθειες ανακούφισης από τη νόσο COVID-19. +Συνέπεια αυτών είναι η απειλή της ήδη εύθραυστης βιωσιμότητας των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, της δυνατότητας να συνεχίσουν να υπηρετούν τις κοινότητες και της δουλειάς πολλών εργαζομένων της κοινωνίας των πολιτών, αν και υπάρχουν μεγάλες προσδοκίες από τις εν λόγω οργανώσεις. +Η ΕΟΚΕ τονίζει ότι οι επιχορηγήσεις για την οργανωτική βιωσιμότητα και η βασική υποστηρικτική χρηματοδότηση είναι ζωτικής σημασίας έτσι ώστε οι οργανώσεις αυτές να προσαρμοστούν στις ταχέως μεταβαλλόμενες καταστάσεις και να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους κατά τη διάρκεια των εκάστοτε κρίσεων. 4.4. +Η ΕΟΚΕ έχει επισημάνει ότι η Μεσόγειος είναι ένα από τα πλέον ευάλωτα μέρη του κόσμου όσον αφορά τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. +Η COVID-19 έχει επηρεάσει αρνητικά την κοινωνική κατάσταση και πρόοδο, καθιστώντας επείγουσα την εφαρμογή στρατηγικών βιώσιμης ανάπτυξης και πράσινης οικονομίας. 4.5. +Η έγκριση σχεδίων ανάκαμψης στην περιοχή της Μεσογείου θα μπορούσε να αποτελεί ευκαιρία οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής αναβάθμισης της περιοχής. +Είναι σημαντικό να συνδεθούν οι αναπτυξιακές ευκαιρίες με τον σεβασμό αρχών όπως η αλληλεγγύη, η καταπολέμηση των ανισοτήτων, η προστασία και ο σεβασμός του κράτους δικαίου. +Η ενεργός συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών είναι απαραίτητη για την επίτευξη όλων των στόχων. 4.6. +Στη Νότια Γειτονία, τα μελλοντικά σχέδια ανασυγκρότησης μετά τη COVID-19, παράλληλα με την οικονομική ανάπτυξη, θα πρέπει να έχουν πρωταρχική σημασία σε δράσεις που αποσκοπούν στον περιορισμό των περιβαλλοντικών προβλημάτων που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, τη λειψυδρία και τη ρύπανση. +Τα μέτρα διατήρησης και προστασίας του περιβάλλοντος θα μπορούσαν να έχουν θετική επίδραση στην περιοχή της Μεσογείου με την ενίσχυση της πολυσυλλεκτικότητας της οικονομίας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. +Επ’ αυτού, η ΕΟΚΕ εφιστά την προσοχή στις πολύ υψηλές δυνατότητες των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (ιδίως της ηλιακής και της αιολικής) στις νότιες χώρες-εταίρους και καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επιδιώξουν περισσότερες βιώσιμες κοινές επενδύσεις στον τομέα αυτό. 4.7. +Η ΕΟΚΕ έχει ήδη τονίσει την ανάγκη προώθησης μιας δίκαιης μετάβασης στην περιοχή της Μεσογείου, μεταξύ άλλων για να υπάρξουν οφέλη όσον αφορά την υγεία, την εκπαίδευση και το φύλο. +Εφόσον το ζητούμενο είναι η ανάκαμψη που θα βασίζεται πραγματικά στις αρχές της μετάβασης και της ψηφιοποίησης, θα είναι ζωτικής σημασίας να προαχθούν η ευαισθητοποίηση, συγκεκριμένες μορφές επιχειρηματικής στάσης και οι ψηφιακές δεξιότητες. +Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει το αίτημα των νότιων χωρών-εταίρων της η ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επιδείξουν μεγαλύτερη προσήλωση στα της συνεργασίας όσον αφορά την έρευνα και την ανάπτυξη στη Μεσόγειο. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region [Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕγΜ θέτουν τομείς προτεραιότητας για την ενίσχυση της συνεργασίας και της διασύνδεσης στην ευρωμεσογειακή περιοχή] — Union for the Mediterranean (ufmsecretariat.org) https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ec12f2b2f27b1e9eb37d34887b1d4e56f2c01627 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-49.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +21.4.2023 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 140/47 +1.4. +Η αποκατάσταση της φύσης είναι μεν αναγκαία στις προστατευόμενες περιοχές λόγω της συνεχώς επιδεινούμενης κατάστασής τους, αλλά δεν μπορούν και δεν πρέπει να καταστούν προστατευόμενες περιοχές όλες οι αποκατασταθείσες περιοχές. +Μολονότι η ΕΟΚΕ «πιστεύει ότι είναι απαραίτητο ορισμένα μέρη των προστατευόμενων περιοχών να υπόκεινται σε αυστηρή προστασία (με μη παρεμβατική διαχείριση)» (2), είναι ακόμη πιο σημαντικό να διασφαλιστεί η διατήρηση της βιοποικιλότητας σε όλους τους τομείς. +Στις περισσότερες περιοχές πρέπει να επιδιώκεται η αποκατάσταση των οικοσυστημάτων τους κατά τρόπο ώστε να μην αποκλείεται η άσκηση συγκεκριμένης και προσαρμοσμένης οικονομικής δραστηριότητας. +Πράγματι, οι εκτεταμένες γεωργικές και δασοκομικές χρήσεις συνέβαλαν στη δημιουργία του υψηλού επιπέδου βιοποικιλότητας που πρέπει σήμερα να προστατευθεί. +Ως εκ τούτου, αυτές οι εκτεταμένες γεωργικές και δασοκομικές χρήσεις, οι οποίες, ωστόσο, εγκαταλείπονται ολοένα και περισσότερο επειδή είναι λιγότερο βιώσιμες από οικονομική άποψη, θα πρέπει να υποστηριχθούν περισσότερο (3). +Επομένως, ο όρος «αποκατάσταση» ενδεχομένως να είναι ο πιο κατάλληλος επιστημονικός και πολιτικός όρος για τη διασφάλιση ισορροπίας μεταξύ διαβίωσης και παραγωγής. +Η ΕΟΚΕ συνιστά, ως εκ τούτου, τη χρήση του όρου «αποκατάσταση» (4), δεδομένου ότι η φύση δεν αποτελεί στατική οντότητα, όπως ένα κατεστραμμένο σπίτι ή αυτοκίνητο, που πρέπει να επανέλθει στην αρχική του κατάσταση. +Πολυάριθμες μελέτες δείχνουν ότι τα μέτρα επαναφοράς στη φυσική κατάσταση, π.χ. των τυρφώνων, έχουν συχνά σημαντικό κόστος χωρίς να είναι πραγματικά σε θέση να εξασφαλίσουν μια πραγματική πλήρη επαναφορά στην «αρχική κατάσταση». +Η διαπίστωση αυτή είναι συνυφασμένη με έναν σημασιολογικό προβληματισμό: στόχος του κανονισμού δεν θα έπρεπε να είναι η επαναφορά του περιβάλλοντος στη φυσική του κατάσταση, αλλά η αποκατάσταση των οικοσυστημικών υπηρεσιών σε κάθε περιβάλλον, υποστηρίζοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τη βιώσιμη και την πολυλειτουργική χρήση των περιοχών αυτών. +Καθώς οι άνθρωποι έχουν τροποποιήσει το φυσικό περιβάλλον με την πάροδο των ετών, είναι επιστημονικά αδύνατη η επιστροφή σε μια «αποκατάσταση της φύσης». +Η προοδευτική κλιματική αλλαγή μπορεί επίσης να εξηγήσει τον λόγο για τον οποίο δεν μπορούν πλέον να επιτευχθούν πλήρως οι προγενέστερες συνθήκες ορισμένων οικοσυστημάτων. +Αντιθέτως, η εξασφάλιση της βιωσιμότητας του κάθε περιβάλλοντος με την προώθηση της βιωσιμότητας των οικοσυστημικών υπηρεσιών αποτελεί ρεαλιστικό στόχο. +Η ΕΟΚΕ προσβλέπει σε ένα ενδεδειγμένο πλαίσιο πολιτικής και το έγγραφο της Επιτροπής είναι απογοητευτικό ακριβώς ως προς αυτό το σημείο. +1.5. Η θέσπιση προκαθορισμένου χρονοδιαγράμματος και αυστηρών κατώτατων ορίων δεν αρμόζει απολύτως στον διαρκώς μεταβαλλόμενο χαρακτήρα της φύσης. +Η επιβολή αυστηρών προθεσμιών στα κράτη μέλη είναι σκόπιμη μόνο όσον αφορά τους διοικητικούς όρους και τους όρους σχεδιασμού που πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή, ωστόσο απαιτείται μια ευέλικτη προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη τις συγκεκριμένες ανάγκες, τις συνθήκες, τις ευκαιρίες, την κατάσταση της παραγωγής και του εισοδήματος και το σημείο εκκίνησης κάθε φυσικής περιοχής. +Ο προτεινόμενος κανονισμός είναι ασαφής ως προς την ιεράρχηση και την κατανομή των μέτρων αποκατάστασης που θα πρέπει να ληφθούν από τα κράτη μέλη και, ως εκ τούτου, θέτει σε κίνδυνο την επίτευξη αποτελεσμάτων υψηλής ποιότητας με οικονομικά αποδοτικό τρόπο. +Η λήψη αποφάσεων σε επίπεδο κρατών μελών αποτελεί σαφώς δικαιολογημένη αρχή, δεδομένου ότι διασφαλίζει επίσης την άσκηση των δικαιωμάτων των γαιοκτημόνων και αντικατοπτρίζει τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. 1.6. +Το έγγραφο της Επιτροπής είναι απογοητευτικό όσον αφορά τη συνολική εκτίμηση επιπτώσεων, η οποία θα πρέπει να επικεντρωθεί ιδιαίτερα σε οικονομικά, κοινωνικά και επισιτιστικά ζητήματα και, κατά συνέπεια, η ΕΟΚΕ ζητεί τη διενέργεια πρόσθετης εκτίμησης επιπτώσεων. +1.7. Η ΕΟΚΕ συνιστά οι παρακείμενες περιοχές που δεν είναι παραγωγικές, αλλά έχουν επίσης ιδιαίτερη σημασία για τη βιοποικιλότητα, να συνυπολογίζονται στις εκτάσεις όσον αφορά την κάλυψη του 10 % με χαρακτηριστικά τοπίου υψηλής ποικιλομορφίας. +Η ΕΟΚΕ τονίζει ότι το κείμενο θέτει ιδιαίτερα φιλόδοξους στόχους για τους γεωργούς και υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη όλοι οι φυσικοί οικότοποι που είναι ευνοϊκοί για τα διάφορα είδη. +Ωστόσο, είναι σημαντικό να επιτευχθεί η συμμετοχή ολόκληρης της κοινωνίας στη βελτίωση των οικοσυστημάτων μας. +Επ’ αυτού, η ΕΟΚΕ υπενθυμίζει την αρχή της αναλογικότητας των μέτρων (δίκαιη κατανομή των επιβαρύνσεων και του κόστους, αλλά και των οφελών) μεταξύ των διαφόρων ενδιαφερομένων. +1.8. Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει τον στόχο που έχει τεθεί, δεδομένου ότι αφορά μια φιλοδοξία στρατηγικής σημασίας για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), συνιστά δε την ενίσχυση των στόχων, με την ενθάρρυνση —κυρίως χάρη στις εκτατικές αγροτικές δραστηριότητες— της αποκατάστασης όλων των υδάτινων οικοσυστημάτων, συμπεριλαμβανομένης της επανύγρανσης των τυρφώνων, εκ παραλλήλου με τη διασφάλιση της κοινωνικής και οικονομικής βιωσιμότητας της γεωργίας και της δασοκομίας. 1.9. +Η ΕΟΚΕ αναγνωρίζει την ανάγκη για μια εντελώς νέα πολιτική για τα ύδατα στην Ευρώπη. +Η πολιτική αποστράγγισης των υδάτων από τα τοπία το συντομότερο δυνατόν που εφαρμόζεται εδώ και αιώνες είχε πολλές αρνητικές επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα και εν τω μεταξύ, εν μέρει και ως απόρροια της κλιματικής αλλαγής, είναι επίσης εμφανής ο αρνητικός αντίκτυπός της στη δασοκομία και τη γεωργία (ξηρασία/πυρκαγιές) και στους κατοίκους (πλημμύρες). +Η ΕΟΚΕ τονίζει, επομένως, ότι το νερό πρέπει να επιστρέφει ή να συγκρατείται στη φύση, χωρίς όμως να παραβλέπεται το γεγονός ότι η ανθρώπινη δραστηριότητα παραμένει επωφελής σε πολλές περιπτώσεις, χάρη στη συντήρηση των υδατορευμάτων. +(2) +(3) (4) +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» [COM(2020) 380 final] (ΕΕ C 429 της 11.12.2020, σ. 259). +Ενημερωτική έκθεση της ΕΟΚΕ με θέμα «Οφέλη της εκτατικής κτηνοτροφίας και των οργανικών λιπασμάτων στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας». +Αποκατάσταση σημαίνει επικέντρωση στην επαναφορά ορισμένων οικοσυστημικών λειτουργιών. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3f015a7ebbeac06393148b874721f83d1ab04442 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.el.p-70.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 140/68 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +21.4.2023 +4.5. +Η ΕΟΚΕ επισημαίνει την έλλειψη φιλοδοξίας στις προγραμματισμένες επενδύσεις που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της διακυβέρνησης των ωκεανών. +Η καταπολέμηση των πηγών ρύπανσης, οι παρεμβάσεις μετριασμού και η διαχείριση των δραστηριοτήτων στη θάλασσα σε όλους τους τομείς απαιτούν κατάλληλες οικονομικές προσπάθειες, διαρθρωτική δράση και συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών. +Η ΕΟΚΕ επιδοκιμάζει τις προσπάθειες που αποσκοπούν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και στην παροχή κινήτρων στους φορείς που επιτυγχάνουν τις καλύτερες επιδόσεις και στην καινοτομία (25). +Κατ’ αυτόν τον τρόπο, μπορεί να υποστηριχθεί η φιλοδοξία όσον αφορά τόσο την απαλλαγή του τομέα των θαλάσσιων μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές όσο και τη θέσπιση Ταμείου Ωκεανών προς υποστήριξη των προκλήσεων στη θάλασσα. +Η ΕΟΚΕ ζητεί επίσης την επέκταση του μηχανισμού προσαρμογής άνθρακα για την κάλυψη των περιβαλλοντικών και των κοινωνικών πτυχών. 4.6. +Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές (ΕΑΠ) μπορούν, λόγω των γεωγραφικών χαρακτηριστικών τους, να διαδραματίσουν θεμελιώδη ρόλο στην αξιοποίηση του συνόλου των ευκαιριών όσον αφορά τους ωκεανούς, τις θάλασσες και τους θαλάσσιους πόρους και πρέπει να τους δοθεί προτεραιότητα δεδομένου του υψηλού τους δυναμικού για την τόνωση των οικονομιών, τη δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και την εξασφάλιση της ευζωίας των πολιτών (26). +Για όλους αυτούς τους λόγους, η ΕΟΚΕ κρίνει σκόπιμο να ενισχυθεί ο ειδικός ρόλος που μπορούν να διαδραματίσουν οι ΕΑΠ στην υλοποίηση της διακυβέρνησης των ωκεανών, ιδίως όσον αφορά: α) την αποστολή «Αποκατάσταση των ωκεανών και των υδάτων μας έως το 2030»· β) τη συλλογή και παρακολούθηση αλιευτικών δεδομένων· γ) την καταπολέμηση της παράνομης και μη επιλεκτικής αλιείας και τη στήριξη της βιώσιμης αλιείας· και δ) την ανταλλαγή γνώσεων σχετικά με τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό (27). 4.7. +Ο ωκεανογραφικός γραμματισμός συνέβαλε στην ανάδειξη των θαλάσσιων προκλήσεων και μπορεί να συντελέσει στην προώθηση λύσεων. +Τα πλαστικά έτυχαν ιδιαίτερης προσοχής από τα μέσα ενημέρωσης και τους πολιτικούς ιθύνοντες, αλλά αποτελούν απλώς μία από τις διάφορες προκλήσεις που τίθενται για τις θάλασσες και τους ωκεανούς. +Συχνά παραμελείται η σχέση μεταξύ των θαλάσσιων προκλήσεων, αφενός, και της χρήσης της γης και της συμπεριφοράς των καταναλωτών, αφετέρου. +Η ΕΟΚΕ ζητεί πιο ολοκληρωμένη και διαφανή ενημέρωση σχετικά με τους ωκεανούς, η οποία θα συνδέει επίσης τη νομοθεσία και τις παρεμβάσεις τόσο στη θάλασσα όσο και στην ξηρά. +Ελπίζεται ότι αυτό θα προετοιμάσει το έδαφος για τον μετασχηματισμό της βιομηχανικής παραγωγής και για τη δημιουργία νέων τεχνολογιών και θέσεων εργασίας περισσότερο εστιασμένων στην περιβαλλοντική βιωσιμότητα. 4.8. +Ο πρόσφατος πόλεμος στην Ουκρανία άλλαξε το πολιτικό σενάριο και έστρεψε την προσοχή σε απρόβλεπτες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης (ενεργειακός εφοδιασμός, πληθωρισμός). +Απροσδόκητες προκλήσεις (όπως η ασφάλεια των αγωγών Nord Stream και των πυρομαχικών που απορρίπτονται στον Εύξεινο Πόντο, καθώς και η γεωπολιτική στρατηγική σημασία της Αρκτικής) απαιτούν πρόσθετες προσπάθειες για την υιοθέτηση ενδεδειγμένων κοινών παρεμβάσεων. +Παρότι ο πόλεμος έχει επίσης επηρεάσει τον αριθμό των μεταναστών στη διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων, η πίεση παραμένει υψηλή στις συνοριακές διασταυρώσεις των διαδρομών της Μεσογείου, επιβαρύνοντας τις ικανότητες υποδοχής ορισμένων χωρών της ΕΕ και εκθέτοντας τους ανθρώπους στον κίνδυνο πρόκλησης συμβάντων. +Η ΕΟΚΕ καλεί την ΕΕ να εντείνει τις προσπάθειες χρηματοδότησης πρωτοβουλιών για τη στήριξη της ασφάλειας στη θάλασσα, σε ένα σενάριο που αναμένεται να επιδεινωθεί λόγω των κλιματικών και των οικονομικών πιέσεων. +Βρυξέλλες, 24 Ιανουαρίου 2023. +Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέματα «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης, της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς όσον αφορά το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, και του κανονισμού (ΕΕ) 2015/757» [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] και «Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 όσον αφορά την ποσότητα των δικαιωμάτων που πρόκειται να τοποθετούνται στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς για το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης έως το 2030» [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (ΕΕ C 152 της 6.4.2022, σ. 175). +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Το ΣΕΔΕ και ο μηχανισμός συνοριακής προσαρμογής άνθρακα (CBAM) στην υπηρεσία των δήμων και των περιφερειών της ΕΕ» (ΕΕ C 301 της 5.8.2022, σ. 116). +Αναθεώρηση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, που εγκρίθηκε στις 22/6/2022. +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Τα πλεονεκτήματα των εξόχως απόκεντρων περιοχών (ΕΑΠ) για την ΕΕ» (διερευνητική γνωμοδότηση) (ΕΕ C 194 της 12.5.2022, σ. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..08cda6550bdaf528564bd0d0871a52f86664cf3c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Official Journal +C 140 +of the European Union +Information and Notices +English edition +Volume 66 21 April 2023 +Contents +I +Resolutions, recommendations and opinions OPINIONS European Economic and Social Committee 575th plenary session of the European Economic and Social Committee, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Sustainable recycling, use of secondary raw materials and just transition in the European ferrous and nonferrous metal industry’ (own-initiative opinion) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Addressing structural shortages and strengthening strategic autonomy in the semiconductor ecosystem’ (own-initiative opinion) . . . . . . +8 +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘COVID-19: The role of civil society in the reconstruction and resilience of the Euro-Mediterranean region’ (own-initiative opinion) . . . . . . +14 +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘The EU Strategic Compass’ (own-initiative opinion) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Preparatory acts European Economic and Social Committee 575th plenary session of the European Economic and Social Committee, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +EN +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on adapting non-contractual civil liability rules to artificial intelligence (AI Liability Directive)’ (COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on liability for defective products’ (COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cffe4616786818456637efd85e0736a3afc6603e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-19.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +EN +Official Journal of the European Union +C 140/17 +3.2. +This is grounded in the conviction that only by working together and in a spirit of partnership can the strategic challenges of the future be successfully addressed in the interests of both sides. +The Agenda includes a bespoke economic investment plan to support the Mediterranean Neighbourhood’s socioeconomic recovery in the period 2021-2027. +The shared goal, as announced by High Representative Josep Borrell, is to build a peaceful, secure, more democratic, environmentally friendly, prosperous and inclusive Southern Neighbourhood. +3.3. +Bridging the Sea (2), a recent study published by the Med Dialogue for Rights and Equality, found that almost 63 % of civil society organisations operating in the Southern Neighbourhood dealt with issues such as the consolidation of democracy and rights, while more than 53 % dealt with, among other things, grappling with socioeconomic inequalities. +Their awareness of and attention to ecological and environmental issues is increasingly important. +These figures confirm that a solid foundation exists and that support to civil society needs to be ramped up to better address the challenges of the future. +3.4. +Civil society in the Southern Neighbourhood has increased its presence over the last two decades. +Its active approach has enabled mitigation of the social and health consequences for the population, but at the same time brought to prominence the need for action to reinforce the capacity and skills of civil society to function better. +3.5. +The Mediterranean area, like the rest of the world, has undergone a severe economic and social shock as a result of the COVID-19 pandemic. +The social and health consequences have been aggravated by the lack of adequate public health infrastructure, especially in the most fragile countries. +The pandemic crisis has compounded the crises that already existed in a number of countries, the result of a series of factors such as already precarious economic and social trajectories, high unemployment and the consequences of conflicts in certain areas, such as Libya and Syria. +3.6. +Governments in the Mediterranean region reacted immediately, albeit in very different ways, to contain the spread of the pandemic by putting support measures in place for workers and businesses, including in collaboration with the social partners and civil society organisations, although they were often insufficiently involved and in some cases not at all. +To contain the effects of the pandemic, almost all countries in the Mediterranean area imposed lockdowns, like in Morocco, Egypt, Jordan and Lebanon, curfews and travel restrictions. +3.7. +In the wake of the pandemic crisis, many governments in the area have put in place expansionary policies to address the economic crisis and support particular sectors by stimulating production and introducing tax and economic benefits and measures to attract investment. +3.8. +The pandemic has engendered adverse economic consequences across the Mediterranean region, not just because of factors such as reduced internal and external demand and falling consumption, but also because of the worsening financial and public debt situation. +Since the outbreak of the pandemic crisis, the region’s governments have allocated additional resources to the health and economic systems to support certain sectors. +The public deficits of almost all the countries in the Mediterranean region will increase considerably as a result. +3.9. +The transport sector has been hard hit by the restrictive measures that have prevented or reduced international travel, making tourism one of the sectors worst affected by the pandemic. +The OECD has estimated a contraction in the sector of between 45 and 70 %, and a drop in international tourism of between 60 and 80 % (3). +Tourism is one of the prime economic sectors for the Mediterranean countries and, according to the United Nations Conference on Trade and Development (Unctad), Egypt and Morocco will be among the countries most impacted worldwide (4). +3.10. +Micro and small- and medium-sized enterprises and the self-employed are one of the important components of the economy of the countries on the southern shore. +They have seen a significant reduction in their turnover and most of them have been forced to reduce the number of employees. +In this regard, structural measures will be needed to help SMEs emerge from the crisis and to grow and innovate by addressing the dual challenge of digitalisation and decarbonisation. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9f74de1cf051a8b0f3a1f032b4040498e44c9a41 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-20.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +C 140/18 +EN +Official Journal of the European Union +21.4.2023 +3.11. +Although the pandemic crisis in the Mediterranean region has affected all social groups, the worst hit have particularly been: young people, due to the worsening of the labour market and the lockdown measures for schools and universities; women employed, in some areas such as the Southern Neighbourhood, primarily in the informal economy, agriculture and in a tourism sector severely affected by lockdown measures; vulnerable groups such as informal workers and refugees, who are often not beneficiaries of social protection measures, and people with disabilities, due to the often poor services. +3.12. +In some parts of the Southern Neighbourhood, factors such as water scarcity and poor access to sanitation have exacerbated the impact of the pandemic, especially in the most socially isolated strata, conflict areas and refugee camps. +4. +Challenges and opportunities 4.1. +As highlighted by the secretary general of the Union for the Mediterranean (5), the current health crisis is jeopardising the area’s socioeconomic progress of recent years. +Nevertheless, the crisis is an opportunity to strengthen integration and make economies more resilient. +4.2. +The role of civil society in the Euro-Mediterranean region is of paramount importance in building a fairer and more inclusive society after the pandemic; similarly, as highlighted at the Porto Social (6) Summit, the active involvement of the social partners and civil society organisations is crucial in making sure no-one is left behind and for the effective implementation of the European Pillar of Social Rights. +4.3. +COVID-19 and related measures put civil society sustainability at risk. +Governments and many donors have suspended grants and have frozen funding, redirecting funds to COVID-19 relief efforts. +The result is threatening CSO’s already fragile sustainability, the possibility to continue serving communities, and the jobs of many civil society workers, although there are big expectations of CSOs. +The EESC stresses that organisational sustainability grants and core support funding is crucial for CSOs to adapt to rapidly changing situations and to continue operations during crises. +4.4. +The EESC has highlighted the fact that the Mediterranean is one of the parts of the world most vulnerable to the impacts of climate change. +COVID-19 has adversely affected the social situation and development, making the adoption of sustainable development and green economy strategies a matter of urgency. +4.5. +The adoption of recovery plans in the Mediterranean area constitutes a potential opportunity to ensure the region’s economic, social and environmental development. +It is essential to link development opportunities with adherence to principles such as solidarity, combating inequalities and safeguarding and respecting the rule of law. +Active civil society involvement is essential if all the goals are to be attained. +4.6. +Future post-COVID-19 reconstruction plans, alongside economic growth, should occupy an important place in the Southern Neighbourhood in measures to contain environmental problems associated with climate change, water scarcity, desertification and pollution. +Environmental conservation and protection measures could have a positive impact in the Mediterranean region by diversifying the economy and creating quality jobs. +In this context, the EESC draws attention to the very high potential for renewable energies (especially solar and wind energy) in the southern partner countries and calls on the EU and its member countries to push for more sustainable common investments in this field. +4.7. +The EESC has already highlighted the need to promote a just transition in the Mediterranean area, partly to bring benefits in terms of health, education and gender. +In order to ensure a recovery effectively geared to the principles of the transition and digitalisation, it will be crucial to promote awareness-raising and the development of particular entrepreneurial mindsets and digital skills. +The EESC supports the call of its southern partner countries for a stronger commitment of the EU and its Member States in the field of research and development cooperation in the Mediterranean. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region — Union for the Mediterranean — UfM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cdb1bf662b08b4e46fda0f061a1062181248e547 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-49.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +21.4.2023 +EN +Official Journal of the European Union +C 140/47 +1.4. +While nature restoration is necessary in protected areas due to deteriorating conditions, not all restored areas can nor must become protected areas. +Even though the EESC considers it “essential” that “some parts of the protected areas should be subject to strict protection (with non-intervention management)” (2), it is even more important to ensure uses that maintain biodiversity across the board. +Most areas must aim to restore their ecosystems without excluding specific and adapted economic activities. +In fact, extensive agriculture and forestry have contributed to the high level of biodiversity that today needs to be protected. +These extensive forms of agriculture and forestry, which are more and more abandoned nowadays because of their low economic viability, should therefore be additionally supported (3). +Rehabilitation is therefore perhaps a more suitable scientific term also used in policies coined to ensure a balance between living and producing. +The EESC therefore recommends dropping the term “restoration” in favour of “rehabilitation” (4), especially as nature is not static and cannot be “restored” to its original state like a broken house or car. +Numerous studies have shown that rewilding measures, for peatlands for example, in many cases have significant costs, without really being able to deliver actual full restoration of the “original state”. +We need to think about what we are aiming to achieve: the aim of the regulation should not be to restore the natural state of the environment, but to restore the ecosystem services of the environment and thus to support a sustainable, multifunctional use of these areas. +With humans having modified the natural environment over the years, it is scientifically impossible to achieve a “restoration of nature”. +Progressive climate change can also be a factor in why the conditions of some ecosystems from the past can no longer be fully achieved. +Conversely, ensuring the sustainability of environments by promoting the viability of ecosystem services is a realistic objective. +The EESC would like to see an appropriate policy framework; this is where the Commission’s document is disappointing. +1.5. +Fixed timetables and rigid thresholds do not work perfectly well with the unpredictable ways of nature. +Imposing strict deadlines on Member States is only appropriate in terms of the administrative and planning conditions to be put in place. +However, a flexible approach is needed to take into account the precise needs, conditions, opportunities, production and income status, and starting point of each natural area. +The proposed regulation is unclear about the prioritisation and allocation of restoration measures that should be made by the Member States and thus, imposes a risk to achieving high quality results cost-effectively. +Decision-making at the level of Member States is clearly a justified principle since it also secures the fulfilment of the rights of landowners and reflects the principles of subsidiarity and proportionality. +1.6. +The Commission’s document is disappointing as regards the overall impact assessment, which should focus especially on economic, social and food issues, and the EESC therefore calls for an additional impact assessment. +1.7. +The EESC recommends that adjacent areas that are initially unproductive but which are also of value for biodiversity be included in the 10 % target. +The EESC stresses that the text sets particularly ambitious targets for farmers, and points out that it is important to take into account all natural habitats. +However, it is important to involve the whole of society in improving our ecosystems. +In this respect, the EESC recalls the principle of proportionality of measures (fair distribution of burdens and costs, but also of benefits) between the various stakeholders. +1.8. +The EESC supports the objective, as it is relevant to a strategic ambition for the future of the EU, and recommends strengthening the targets by encouraging, in particular through extensive agricultural activities, the restoration of all aquatic environments, including the rewetting of peatlands, while securing the social and economic sustainability of agriculture and forestry. +1.9. +The EESC is aware that Europe needs a completely new water policy. +The policy of draining water from landscapes as quickly as possible, practised for centuries, has had many negative consequences for biodiversity, but in the meantime — partly as a result of climate change — the negative impact on forestry and agriculture (dryness/fires) and on local people (floods) has also become apparent. +The EESC therefore stresses that water must return to nature or be retained there, while not forgetting that human action remains beneficial in many situations, in particular through the maintenance of watercourses. +(2) (3) (4) +Opinion of the European Economic and Social Committee on “Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions — EU Biodiversity Strategy for 2030 — Bringing nature back into our lives” (COM(2020) 380 final) (OJ C 429, 11.12.2020, p. 259). +EESC information report on the Benefits of extensive livestock farming and organic fertilizers in the context of the European Green Deal (EGD). +Rehabilitation means focusing on restoring certain ecological functions. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7adb40ddc379ab46b306f7c4b9b237d874ee539b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.en.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +EN +Official Journal of the European Union +21.4.2023 +4.5. +The EESC notes a lack of ambition in the planned investments aimed at tackling the challenges in ocean governance. +The fight against sources of pollution, mitigation interventions, and management of activities at sea in all sectors need appropriate financial efforts, structural action and civil society engagement. +The EESC welcomes the efforts aiming to reduce GHG emissions and to incentivise best-performers and innovation (25). +This can both support the ambition to decarbonise the maritime transport sector and to establish an Ocean Fund to support maritime challenges. +The EESC also calls for the Carbon Adjustment Mechanism to be expanded to cover the environmental and social aspects. 4.6. +The outermost regions for their geographical characteristics can play a fundamental role to capitalize all the opportunities in the area of oceans, seas and marine resources and which must be prioritised, as they have great potential to boost economies, create high-quality jobs and ensure people’s well-being (26). +For all these reasons the EESC believes that the specific role that ORs can play in the implementation of Ocean Governance should be enhanced, particularly in: a) the ‘Restore our Ocean and Waters by 2030’ mission; b) in the collection and monitoring of fishing data; c) in the fight against illegal and indiscriminate fishing and in supporting sustainable fishing; d) and in the exchange of knowledge on maritime spatial planning (27). 4.7. +Ocean literacy has contributed to communicating the marine challenges, and can contribute to promoting solutions. +Plastics have received considerable attention in the media and from politicians, but are just one of the several challenges for seas and oceans. +The links between marine challenges and both land use and consumer behaviour are often neglected. +The EESC calls for more comprehensive and transparent communication on the oceans, also linking legislation and interventions both at sea and on land. +This will hopefully pave the way for the transformation of industrial production, and the creation of new technologies and jobs that are more focused on environmental sustainability. 4.8. +The recent war in Ukraine has changed the political scenario and attracted attention to unexpected emergencies (energy supply, inflation). +Unexpected challenges (such as the security of the Nord Stream pipelines and dumped munitions in the Black Sea, as well as the geopolitical strategic importance of the Arctic) require additional efforts to adopt appropriate joint interventions. +Despite the fact that war has also impacted on the number of migrants on the Western Balkan route, the pressure remains high at crossings on the Mediterranean routes, putting strain on the reception capacities of some EU countries and exposing people to the risk of incidents. +The EESC calls on the EU to strengthen efforts to fund initiatives to support safety at sea, in a scenario that is expected to exacerbate due to climate and economic pressures. +Brussels, 24 January 2023. +The President of the European Economic and Social Committee Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC establishing a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union, Decision (EU) 2015/1814 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme and Regulation (EU) 2015/757’ (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) ‘Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council amending Decision (EU) 2015/1814 as regards the amount of allowances to be placed in the market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme until 2030’ (COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)) (OJ C 152, 6.4.2022, p. 175); Opinion of the European Committee of the Regions — Making ETS and CBAM work for EU cities and regions (OJ C 301, 5.8.2022, p. 116); European Parliament Revision of the EU Emissions Trading System, adopted on 22.6.2022. +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘The benefits of the outermost regions for the EU’ (exploratory opinion) (OJ C 194, 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e8fdb8d8e75c49471a6b313046d1118e0a896a89 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Diario Oficial +C 140 +de la Unión Europea +Edición en lengua española +Comunicaciones e informaciones +66.o año 21 de abril de 2023 +Sumario +I +Resoluciones, recomendaciones y dictámenes DICTÁMENES Comité Económico y Social Europeo 575.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 14.12.2022 – 15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Reciclado sostenible, uso de materias primas secundarias y transición justa en la industria europea de metales ferrosos y no ferrosos» (Dictamen de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Afrontar las carencias estructurales y reforzar la autonomía estratégica en el ecosistema de los semiconductores» (Dictamen de iniciativa) . . . . . . . +8 +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «COVID-19: el papel de la sociedad civil en la reconstrucción y la resiliencia de la región euromediterránea» (Dictamen de iniciativa) . . . . . . . . . . +14 +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «La Brújula Estratégica de la UE» (Dictamen de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Actos preparatorios Comité Económico y Social Europeo 575.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 14.12.2022 – 15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +ES +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la adaptación de las normas de responsabilidad civil extracontractual a la inteligencia artificial (Directiva sobre responsabilidad en materia de IA)» [COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos» [COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3772e07ed1b484488eb11bffb5622cf8034d32e8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-19.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +C 140/17 +3.2. +La nueva Agenda se basa en la convicción de que solo trabajando juntos y con un espíritu de cooperación pueden afrontarse con éxito los retos estratégicos del futuro teniendo presente el interés mutuo. +La Agenda prevé un plan de inversiones económicas específico para favorecer la recuperación socioeconómica de la vecindad mediterránea en el período 2021-2027. +El objetivo común, como ha dicho el alto representante Josep Borrell, es construir una vecindad meridional pacífica, segura, más democrática, más respetuosa con el medio ambiente, próspera e inclusiva. +3.3. +En un reciente estudio publicado por el Med Dialogue for Rights and Equality, titulado «Bridging the Sea» (2), se puso de manifiesto que casi el 63 % de las organizaciones de la sociedad civil de la vecindad meridional se ocupan de temas como la consolidación de la democracia y los derechos, mientras que más del 53 % se ocupan, entre otras cosas, de combatir las desigualdades socioeconómicas. +Su sensibilidad y atención a las cuestiones ecológicas y medioambientales son cada vez más importantes. +Estos datos confirman la existencia de unas bases sólidas y la necesidad de reforzar el apoyo a la sociedad civil para afrontar mejor los retos del futuro. +3.4. +La sociedad civil de los países de la vecindad meridional ha reforzado su presencia a lo largo de las dos últimas décadas. +Su activismo ha permitido mitigar las consecuencias sociosanitarias en la población, si bien al mismo tiempo ha puesto de manifiesto la necesidad de actuar para reforzar las capacidades y competencias de la sociedad civil con vistas a operar mejor. +3.5. +El área mediterránea, al igual que el resto del mundo, ha sufrido un fuerte shock económico y social como consecuencia de la pandemia de COVID-19. +Las consecuencias sociales y sanitarias se han visto agravadas por la falta de infraestructuras de salud pública adecuadas, sobre todo en los países más frágiles. +La crisis pandémica se ha sumado a las crisis ya existentes en varios países, debidas a una serie de factores como la ya precaria evolución económica y social, los altos niveles de desempleo y las consecuencias de los conflictos en algunas zonas como Libia y Siria. +3.6. +Los gobiernos de la región mediterránea, aunque con importantes diferencias, han reaccionado inmediatamente para contener la propagación de la pandemia poniendo en marcha medidas de apoyo a los trabajadores y las empresas, también en colaboración con los interlocutores sociales y las organizaciones de la sociedad civil, si bien su implicación a menudo ha resultado ser insuficiente y, en algunos casos, inexistente. +Con el fin de contener los efectos de la pandemia, casi todos los países del área mediterránea han adoptado medidas de confinamiento —como Marruecos, Egipto, Jordania y Líbano—, toques de queda y limitación de los desplazamientos. +3.7. +Como consecuencia de la pandemia, muchos gobiernos de la zona han puesto en marcha políticas expansivas para hacer frente a la crisis económica y apoyar a sectores específicos mediante el fomento de la producción, introduciendo ventajas fiscales y económicas y medidas para atraer la inversión. +3.8. +La pandemia ha tenido consecuencias económicas negativas en toda la región mediterránea, no solo a causa de factores como la reducción de la demanda interna y externa y la caída del consumo, sino también debido al empeoramiento de la situación financiera y de la deuda pública. +Desde el inicio de la crisis pandémica, los gobiernos de la región han destinado recursos adicionales al sistema sanitario y económico para apoyar a algunos sectores. +Por esta razón, el déficit público de casi todos los países de la región mediterránea aumentará considerablemente. +3.9. +El sector del transporte se ha visto gravemente afectado por las medidas restrictivas que han impedido y reducido la movilidad internacional, siendo el turismo uno de los sectores más afectados por la crisis pandémica. +La OCDE ha estimado una contracción del sector de entre el 45 % y el 70 %, y una reducción del turismo internacional de entre el 60 % y el 80 % (3). +El turismo es uno de los principales sectores económicos de los países del área mediterránea y, según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Egipto y Marruecos estarán entre los países más afectados a escala mundial (4). +3.10. +Las microempresas y las pequeñas y medianas empresas y los trabajadores autónomos representan uno de los componentes importantes de la economía de los países del sur. +Estas han visto considerablemente mermado su volumen de negocio y la mayoría se ha visto obligada a reducir el número de empleados. +A este respecto, serán necesarias medidas estructurales para ayudar a las pymes a salir de la crisis, crecer e innovar abordando el doble reto de la digitalización y la descarbonización. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f153f0fd0ad8f126e386668df3bd498de1fd683 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-20.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +C 140/18 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +21.4.2023 +3.11. +La crisis pandémica en la región mediterránea ha afectado a todos los grupos sociales pero, en particular, los más perjudicados han sido: los jóvenes —debido al deterioro del mercado laboral y a las medidas de cierre que han afectado a escuelas y universidades—; las mujeres —empleadas, en algunas zonas como la vecindad meridional, sobre todo en la economía informal, en la agricultura y en el sector turístico, que se ha visto duramente afectado por las medidas de contención—; los grupos vulnerables —como trabajadores informales y refugiados, que a menudo no han sido incluidos en las medidas de protección social—, y personas con discapacidad a causa de unos servicios a menudo insuficientes. +3.12. +En algunas zonas de la vecindad meridional, factores como la escasez de agua y el escaso acceso a los servicios sanitarios han acentuado el impacto de la pandemia, especialmente en las capas socialmente más aisladas, las zonas de conflicto y los campos de refugiados. +4. +Retos y oportunidades 4.1. +Como ha señalado el secretario general de la Unión por el Mediterráneo (5), la actual crisis sanitaria está poniendo en peligro los avances socioeconómicos de la región de los últimos años. +Sin embargo, la crisis representa una oportunidad para reforzar la integración y hacer que las economías sean más resilientes. +4.2. +El papel de la sociedad civil en la región euromediterránea es fundamental para construir una sociedad más justa e integradora después de la pandemia; del mismo modo, como se ha puesto de relieve en la Cumbre Social de Oporto (6), la participación activa de los interlocutores sociales y de las organizaciones de la sociedad civil es crucial para no dejar a nadie atrás y para la aplicación efectiva del pilar europeo de derechos sociales. +4.3. +La COVID-19 y las medidas conexas ponen en peligro la sostenibilidad de la sociedad civil. +Los gobiernos y numerosos donantes han suspendido las subvenciones y congelado la financiación, reorientando los fondos a los esfuerzos de ayuda contra la COVID-19. +El resultado es que la ya frágil sostenibilidad de las OSC y la posibilidad de seguir prestando servicio a las comunidades se ven amenazadas, así como los puestos de trabajo de muchos trabajadores de la sociedad civil, pese a las grandes expectativas depositadas en estas organizaciones. +El CESE hace hincapié en que las subvenciones para la sostenibilidad organizativa y la financiación básica de apoyo son cruciales para que las OSC se adapten a situaciones que cambian rápidamente y continúen operando durante las crisis. +4.4. +El CESE ha puesto de manifiesto que el Mediterráneo es una de las zonas del mundo más vulnerables a los impactos del cambio climático. +La COVID-19 ha afectado negativamente a la situación social y al desarrollo, haciendo urgente la adopción de estrategias en materia de desarrollo sostenible y economía verde. +4.5. +La adopción de planes de recuperación en el área mediterránea representa potencialmente una oportunidad para garantizar el desarrollo económico, social y medioambiental de la región. +Es esencial vincular las oportunidades de desarrollo con el respeto de principios como la solidaridad, la lucha contra las desigualdades, la protección y el respeto del Estado de Derecho. +La participación activa de la sociedad civil es fundamental para lograr todos los objetivos. +4.6. +En los países de la vecindad meridional, los futuros planes de reconstrucción pos-COVID-19, junto con el crecimiento económico, deberían tener una importancia primordial en las acciones destinadas a contener los problemas medioambientales relacionados con el cambio climático, la escasez de agua, la desertificación y la contaminación. +Las acciones de salvaguarda y protección del medio ambiente podrían tener un impacto positivo en la región mediterránea, diversificando la economía y creando empleo de calidad. +En este contexto, el CESE llama la atención sobre el enorme potencial de las energías renovables (especialmente la energía solar y eólica) en los países socios meridionales y pide a la UE y a los Estados miembros que impulsen las inversiones comunes sostenibles en este ámbito. +4.7. +El CESE ya ha puesto de relieve que es necesario promover una transición justa en el área mediterránea, también para generar beneficios en términos de salud, educación y género. +A fin de garantizar una recuperación realmente orientada a los principios de transición y digitalización, será fundamental promover la sensibilización y el desarrollo de actitudes empresariales específicas y competencias digitales. +El CESE apoya el llamamiento de sus socios meridionales en favor de un mayor compromiso de la UE y sus Estados miembros en el ámbito de la cooperación en materia de investigación y desarrollo en el Mediterráneo. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region — Union for the Mediterranean — UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f7dbc8932fb84d1f84a6088dba01b44125cf7840 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-49.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +21.4.2023 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +C 140/47 +1.4. +Si bien es necesario restaurar la naturaleza en las zonas protegidas debido a su estado de deterioro, no todas las zonas restauradas pueden ni deben convertirse en zonas protegidas. +Aunque el CESE considera «esencial» que «una parte de los espacios protegidos sea objeto de una protección estricta (con una gestión basada en la no intervención)» (2), es aún más importante garantizar en todos los casos usos que preserven la biodiversidad. +En la mayoría de ellas se debe aspirar a rehabilitar los ecosistemas sin excluir determinadas actividades económicas adaptadas. +De hecho, las formas extensivas de uso agrícola y forestal han contribuido al alto nivel de biodiversidad que ahora es necesario proteger. +Por ello debe prestarse apoyo adicional a estas formas de uso, cada vez más abandonadas en la actualidad por su baja viabilidad económica (3). +Así pues, «rehabilitación» tal vez sea un término científico y político más adecuado para garantizar un equilibrio entre la vida y la producción. +El CESE recomienda, por lo tanto, sustituir el término «restauración» por «rehabilitación» (4), sobre todo teniendo en cuenta que la naturaleza no es un elemento estático que pueda «restaurarse» a un estado original, como en el caso de una casa derruida o un coche averiado. +En efecto, numerosos estudios —por ejemplo, en el caso de las turberas— demuestran que, pese a su elevado coste, las medidas de renaturalización no garantizan realmente una verdadera restauración plena del «estado original» en numerosos casos. +Esta observación trae consigo una reflexión semántica: el objetivo del Reglamento no debería ser restaurar los hábitats a su estado natural, sino más bien restablecer los servicios ecosistémicos que se prestan en esos hábitats, apoyando por consiguiente el uso sostenible y multifuncional de estas zonas. +El hombre ha cambiado la riqueza natural con el paso de los años, por lo que una «restauración de la naturaleza» resulta imposible desde el punto de vista científico. +El cambio climático gradual también puede ser un factor que impide restablecer plenamente las condiciones en que se encontraban algunos ecosistemas en el pasado. +En cambio, se considera realista el objetivo de garantizar la sostenibilidad de los hábitats contribuyendo a la viabilidad de los servicios ecosistémicos. +El CESE desearía que se estableciera un marco político adecuado; considera que el documento de la Comisión es decepcionante a este respecto. +1.5. +Un calendario fijo y unos umbrales estrictos no se adecuan perfectamente al carácter imprevisible de la naturaleza. +Imponer plazos estrictos a los Estados miembros solo es adecuado en lo que respecta a las condiciones administrativas y de planificación que deben establecerse. +No obstante, se requiere un enfoque flexible para tener en cuenta las necesidades, condiciones, oportunidades, situación de producción y de ingresos y puntos de partida específicos a cada espacio natural. +La propuesta de Reglamento no aclara la priorización y asignación de las medidas de restauración que deben adoptar los Estados miembros y, por lo tanto, pone en peligro la consecución de resultados ambiciosos de manera eficiente en materia de costes. +La toma de decisiones a nivel de los Estados miembros constituye claramente un principio justificado, ya que también garantiza el respeto de los derechos de los propietarios de tierras y refleja los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. +1.6. +El documento de la Comisión resulta decepcionante en cuanto a la evaluación de impacto global, que debería centrarse, en particular, en las cuestiones económicas, sociales y alimentarias, razón por la cual el CESE aboga por una evaluación de impacto adicional. +1.7. +El CESE recomienda que se incluyan en la cobertura del 10 % las zonas adyacentes que inicialmente no son productivas, pero que también resultan valiosas desde el punto de vista de la biodiversidad. +El CESE subraya que el texto establece objetivos especialmente ambiciosos para los agricultores y recuerda la importancia de tener en cuenta todos los medios naturales favorables a las especies. +Sin embargo, es importante involucrar al conjunto de la sociedad en la mejora de nuestros ecosistemas. +A este respecto, el CESE recuerda el principio de proporcionalidad de las medidas (reparto equitativo de las cargas, pero también de los beneficios) entre las distintas partes interesadas. +1.8. +El CESE apoya el objetivo fijado, puesto que se trata de una ambición estratégica para el futuro de la Unión, y recomienda reforzar los objetivos fomentando —en particular, mediante actividades agrícolas extensivas— la restauración de todos los medios acuáticos, incluida la rehumidificación de las turberas, al mismo tiempo que se garantiza la sostenibilidad social y económica de la agricultura y la silvicultura. +1.9. +El CESE es consciente de que necesitamos una política del agua completamente nueva en Europa. +La política de drenar el agua de la naturaleza lo más rápidamente posible, que se ha seguido durante siglos, ha tenido muchas consecuencias negativas para la biodiversidad, pero entretanto —en parte como consecuencia del cambio climático— también se están haciendo patentes las consecuencias negativas para la silvicultura y la agricultura (sequías/incendios) y los habitantes (inundaciones). +El CESE subraya, así, que el agua debe volver a la naturaleza o mantenerse en ella, sin olvidar que la actividad humana sigue siendo beneficiosa en numerosos contextos, en particular gracias al mantenimiento de los ríos. +(2) (3) (4) +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030 — Reintegrar la naturaleza en nuestras vidas» [COM(2020) 380 final] (DO C 429 de 11.12.2020, p. 259). +Documento informativo del CESE sobre los «Beneficios de la ganadería extensiva y de los fertilizantes orgánicos en el contexto del Pacto Verde Europeo». +«Rehabilitar» significa centrarse en el restablecimiento de determinadas funciones ecológicas. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..98817261461deddb5c6bc04627bf5afeae946db5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.es.p-70.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +C 140/68 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +21.4.2023 +4.5. +El CESE observa falta de ambición en las inversiones previstas destinadas a abordar los retos de la gobernanza de los océanos. +La lucha contra las fuentes de contaminación, las intervenciones de mitigación y la gestión de las actividades en el mar en todos los sectores requieren esfuerzos financieros adecuados, acciones estructurales y la participación de la sociedad civil. +El CESE valora positivamente los esfuerzos encaminados a reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero y a incentivar las prácticas más eficientes y la innovación (25), lo que puede contribuir tanto a la ambición de descarbonizar el sector del transporte marítimo como a la creación de un Fondo de los Océanos que contribuya a la resolución de los retos marítimos. +El CESE también pide que se amplíe el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono de modo que incluya aspectos medioambientales y sociales. 4.6. +Las regiones ultraperiféricas, por sus características geográficas, pueden desempeñar un papel fundamental para aprovechar todas las oportunidades en el ámbito de los océanos, los mares y los recursos marinos, oportunidades a las que hay que dar prioridad ya que albergan un gran potencial para impulsar las economías, crear puestos de trabajo de calidad y garantizar el bienestar de las personas (26). +Por todo ello, el CESE considera que debe reforzarse el papel específico que las regiones ultraperiféricas pueden desempeñar en la puesta en práctica de la gobernanza de los océanos, en particular en lo que se refiere a: a) la misión «Restaurar nuestro océano y nuestras aguas de aquí a 2030»; b) la recopilación y el seguimiento de datos pesqueros; c) la lucha contra la pesca ilegal e indiscriminada y el apoyo a la pesca sostenible; y d) el intercambio de conocimientos sobre la ordenación del espacio marítimo (27). 4.7. +El conocimiento de los océanos ha contribuido a comunicar sobre los retos marinos y puede ayudar a promover soluciones. +Los plásticos han recibido una atención considerable en los medios de comunicación y por parte de los políticos, pero son tan solo uno de los diversos retos para los mares y océanos. +A menudo se ignoran los vínculos entre los retos marinos y el uso del suelo y el comportamiento de los consumidores. +El CESE aboga por una comunicación más completa y transparente sobre los océanos, que también establezca un vínculo entre la legislación y las intervenciones tanto en el mar como en tierra. +Se espera que esto allane el camino para la transformación de la producción industrial y la creación de nuevas tecnologías y puestos de trabajo más centrados en la sostenibilidad medioambiental. 4.8. +La reciente guerra en Ucrania ha modificado la situación política y ha atraído la atención sobre emergencias imprevistas (suministro de energía, inflación). +Los retos inesperados —como la seguridad de los gasoductos Nord Stream y las municiones desechadas en el mar Negro, así como la importancia estratégica geopolítica del Ártico— requieren esfuerzos adicionales para adoptar medidas conjuntas adecuadas. +Pese a que la guerra también ha afectado al número de migrantes en la ruta de los Balcanes Occidentales, la presión sigue siendo elevada en las travesías por las rutas del Mediterráneo, lo que supone una sobrecarga para las capacidades de acogidas de algunos países de la UE y expone a las personas al riesgo de incidentes. +El CESE pide a la UE que redoble sus esfuerzos de financiación de iniciativas para apoyar la seguridad en el mar, en una situación que se espera que se deteriore debido a las presiones climáticas y económicas. +Bruselas, 24 de enero de 2023. +La Presidenta del Comité Económico y Social Europeo Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 2003/87/CE, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión, la Decisión (UE) 2015/1814, relativa al establecimiento y funcionamiento de una reserva de estabilidad del mercado en el marco del régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión, y el Reglamento (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] y sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Decisión (UE) 2015/1814 en lo relativo a la cantidad de derechos de emisión de gases de efecto invernadero que deben incorporarse a la reserva de estabilidad en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión hasta 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (DO C 152 de 6.4.2022, p. 175); Dictamen del CDR sobre el tema «Hacer que el RCDE y el MAFC funcionen para las ciudades y regiones de la UE», (DO C 301 de 5.8.2022, p. 116), y la Revisión del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE), aprobada por el Parlamento Europeo el 22.6.2022. +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Los beneficios que representan las regiones ultraperiféricas (RUP) para la UE» (dictamen exploratorio) (DO C 194 de 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5e9167bd38f5a1a473308e66af9094265f6dd621 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-1.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +Euroopa Liidu +Teataja Eestikeelne väljaanne +Teave ja teatised +C 140 +66. aastakäik 21. aprill 2023 +Sisukord +I +Resolutsioonid, soovitused ja arvamused ARVAMUSED Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 575. istungjärk, 14.12.2022–15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Kestlik ringlussevõtt, teisese toorme kasutamine ja õiglane üleminek Euroopa raud- ja mitteraudmetallide tööstuses“ (omaalgatuslik arvamus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Struktuursete puudujääkidega tegelemine ja strateegilise autonoomia tugevdamine pooljuhtide ökosüsteemis“ (omaalgatuslik arvamus) . . . . . . . +8 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „COVID-19: kodanikuühiskonna roll Euroopa ja Vahemere piirkonna ülesehituses ja vastupidavuses“ (omaalgatuslik arvamus) . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „ELi strateegiline kompass“ (omaalgatuslik arvamus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Ettevalmistavad aktid Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 575. istungjärk, 14.12.2022–15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +ET +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv lepinguvälise tsiviilvastutuse normide tehisintellektile kohandamise kohta (tehisintellektiga seotud vastutuse direktiiv)“ (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, mis käsitleb vastutust puudusega toodete eest“ (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b0766b7157f068b4c9ab52838a34ebbdd0c15113 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-19.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +21.4.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 140/17 +3.2. +Uus tegevuskava põhineb veendumusel, et ainult üheskoos ja partnerluse vaimus töötades saab edukalt lahendada tuleviku strateegilisi probleeme mõlema poole huvides. +Tegevuskava näeb ette spetsiaalse majandusinvesteeringute kava, et edendada Vahemere piirkonna sotsiaal-majanduslikku taastumist ajavahemikul 2021–2027. +Kõrge esindaja Josep Borrelli sõnul on ühine eesmärk ehitada üles rahumeelne, turvaline, demokraatlikum, keskkonnahoidlik, jõukas ja kaasav lõunanaabrus. +3.3. +Organisatsiooni Med Dialogue for Rights and Equality hiljuti avaldatud uuringust „Bridging the Sea“ (2) selgus, et peaaegu 63 % lõunanaabruses tegutsevatest kodanikuühiskonna organisatsioonidest tegeleb selliste küsimustega nagu demokraatia ja õiguste tugevdamine, samas kui üle 53 % tegeleb muu hulgas ka sotsiaal-majandusliku ebavõrdsuse vastu võitlemisega. +Üha olulisem on nende tundlikkus ja tähelepanu ökoloogilistele ja keskkonnaküsimustele. +Need andmed kinnitavad, et on olemas kindel alus ja vajadus tugevdada toetust kodanikuühiskonnale, et tulevaste proovikividega paremini toime tulla. +3.4. +Kodanikuühiskond on lõunanaabruse riikides viimase kahe aastakümne jooksul oma kohalolekut tugevdanud. +Kodanikuühiskonna aktiivsus on võimaldanud leevendada sotsiaalseid ja tervisealaseid tagajärgi elanikkonnale, kuid samal ajal näidanud vajadust võtta meetmeid, et tugevdada kodanikuühiskonna suutlikkust ja oskusi, et paremini tegutseda. +3.5. +Vahemere piirkonnas, nagu kogu ülejäänud maailmas, tekkis COVID-19 pandeemia järgne suur majanduslik ja sotsiaalne vapustus. +Sotsiaalseid ja tervisealaseid tagajärgi võimendas piisava avaliku sektori tervishoiutaristu puudumine, eriti kõige haavatavamates riikides. +Pandeemiakriis lisandus mitmes riigis juba olemasolevatele kriisidele, mis olid tingitud mitmest tegurist, nagu niigi ebakindel majanduslik ja sotsiaalne olukord, suur tööpuudus ja konfliktide tagajärjed mõnes piirkonnas, näiteks Liibüas ja Süürias. +3.6. +Kuigi märkimisväärsete erinevustega, reageerisid Vahemere piirkonna valitsused kohe, et pandeemia levikut tõkestada. +Selleks võtsid nad meetmeid töötajate ja ettevõtjate toetamiseks, samuti koostöös sotsiaalpartnerite ja kodanikuühiskonna organisatsioonidega, kuigi nende osalemine oli sageli ebapiisav ja mõnel juhul puudus. +Pandeemia mõju piiramiseks kehtestasid peaaegu kõik Vahemere piirkonna riigid, nagu Maroko, Egiptus, Jordaania ja Liibanon, liikumiskeelud ja reisipiirangud. +3.7. +Pärast pandeemiakriisi rakendasid paljud piirkonna valitsused majanduskriisi leevendamiseks ja konkreetsete sektorite toetamiseks ekspansiivset poliitikat, soodustades tootmist, kehtestades maksu- ja majandussoodustusi ning võttes meetmeid investeeringute +3.8. +Pandeemia põhjustas negatiivseid majanduslikke tagajärgi kogu Vahemere piirkonnas, mitte ainult selliste tegurite tõttu nagu sise- ja välisnõudluse vähenemine ja tarbimise langus, vaid ka halveneva finantsolukorra ja valitsemissektori võla tõttu. +Alates pandeemiakriisi puhkemisest on piirkonna valitsused eraldanud täiendavaid vahendeid tervishoiu- ja majandussüsteemidele, et teatavaid sektoreid toetada. +Seetõttu suureneb märkimisväärselt peaaegu kõigi Vahemere piirkonna riikide eelarvepuudujääk. +3.9. +Piiravad meetmed, mis takistasid ja vähendasid rahvusvahelist liikuvust, tabasid transpordisektorit rängalt, mistõttu turism on olnud üks pandeemiakriisi kõige enam mõjutatud sektoritest. +OECD hinnangul kahanes see sektor 45–70 % ja rahvusvaheline turism 60–80 % (3). +Turism on Vahemere piirkonna riikide jaoks üks peamisi majandussektoreid ning ÜRO Kaubandus- ja Arengukonverentsi (UNCTAD) andmetel kuuluvad Egiptus ja Maroko maailma kõige enam mõjutatud riikide hulka (4). +3.10. +Mikro-, väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad ning füüsilisest isikust ettevõtjad on lõunaranniku riikide majanduse veel üks oluline osa. +Nende käive on oluliselt vähenenud ja enamik neist on olnud sunnitud ka töötajaid koondama. +Sellega seoses on vaja võtta struktuurimeetmeid, mis aitavad VKEdel kriisist välja tulla, kasvada ja teha uuendusi, võttes vastu kahekordse väljakutse, milleks on digiüleminek ja CO2 heite vähendamine. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7df3a1ac30b438d7e9cec5b55b36b4c570d48b94 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-20.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 140/18 +ET +Euroopa Liidu Teataja +21.4.2023 +3.11. +Pandeemiakriis Vahemere piirkonnas on mõjutanud kõiki ühiskonnarühmi, kuid eelkõige on olnud enim mõjutatud järgmised rühmad: noored, tööturu halvenemise ning koolide ja ülikoolide sulgemismeetmete tõttu; naised, kes töötasid mõnes piirkonnas, nt lõunapoolses naabruskonnas, peamiselt varimajanduses, põllumajanduses ja turismisektoris, mida piiravad meetmed rängalt mõjutasid; kaitsetud rühmad, nagu mitteametlikud töötajad ja pagulased, keda sotsiaalkaitse meetmed sageli ei hõlma; ning puuetega inimesed, sest teenused olid sageli ebapiisavad. +3.12. +Mõnes lõunanaabruse piirkonnas on sellised tegurid nagu veepuudus ja halb juurdepääs kanalisatsioonile süvendanud pandeemia mõju, eriti sotsiaalselt kõige isoleeritumates kihtides, konfliktipiirkondades ja põgenikelaagrites. +4. +Probleemid ja võimalused 4.1. +Nagu Vahemere Liidu peasekretär rõhutas, (5) seab praegune tervishoiukriis ohtu piirkonnas viimastel aastatel saavutatud sotsiaal-majanduslikud edusammud. +Kriis annab aga võimaluse tugevdada integratsiooni ja muuta majandus vastupidavamaks. +4.2. +Kodanikuühiskonna roll Euroopa ja Vahemere piirkonnas on ülimalt oluline õiglasema ja kaasavama ühiskonna ülesehitamisel pärast pandeemiat. +Nagu rõhutati Porto sotsiaaltippkohtumisel, (6) on sotsiaalpartnerite ja kodaniku­ ühiskonna organisatsioonide aktiivne osalemine samuti ülioluline, et keegi ei jääks maha ja et Euroopa sotsiaalõiguste sammast tõhusalt rakendataks. +4.3. +COVID-19 ja sellega seotud meetmed seavad ohtu kodanikuühiskonna jätkusuutlikkuse. +Valitsused ja paljud rahastajad on peatanud toetuste andmise ja külmutanud rahalised vahendid, suunates vahendid ümber COVID-19 leevendamiseks tehtavatele jõupingutustele. +See ohustab kodanikuühiskonna organisatsioonide niigi habrast jätkusuutlik­ kust, võimalust jätkata kogukondade teenindamist ja paljude kodanikuühiskonna töötajate töökohti, kuigi kodaniku­ ühiskonna organisatsioonidelt oodatakse palju. +Komitee rõhutab, et organisatsiooni jätkusuutlikkuse toetused ja põhitoetusvahendid on kodanikuühiskonna organisatsioonide jaoks väga olulised, et kohaneda kiiresti muutuvate olukordadega ja jätkata tegevust kriiside ajal. +4.4. +Komitee on rõhutanud, et Vahemere piirkond on üks maailma piirkondi, mis on kliimamuutuste mõjude suhtes kõige haavatavam. +COVID-19 on mõjutanud negatiivselt sotsiaalset olukorda ja arengut, mistõttu on kestliku arengu ja rohelise majanduse strateegiate vastuvõtmine hädavajalik. +4.5. +Taastekavade vastuvõtmine Vahemere piirkonnas on potentsiaalne võimalus tagada piirkonna majanduslik, sotsiaalne ja keskkonnaalane areng. +Oluline on siduda arenguvõimalused selliste põhimõtete austamisega nagu solidaarsus, võitlus ebavõrdsuse vastu ning õigusriigi põhimõtete kaitsmine ja austamine. +Kodanikuühiskonna aktiivne osalemine on kõigi eesmärkide saavutamiseks hädavajalik. +4.6. +Lõunanaabruse riikides peaksid tulevased COVID-19-järgsed taastekavad lisaks majanduskasvule keskenduma eelkõige kliimamuutuse, veepuuduse, kõrbestumise ja reostusega seotud keskkonnaprobleemide ohjeldamiseks võetavatele meetmetele. +Keskkonnakaitse- ja looduskaitsemeetmetel võib olla positiivne mõju Vahemere piirkonnas, sest need mitmekesistavad majandust ja loovad kvaliteetseid töökohti. +Sellega seoses juhib komitee tähelepanu taastuvenergia (eelkõige päikese- ja tuuleenergia) väga suurele potentsiaalile lõunapoolsetes partnerriikides ning kutsub ELi ja selle liikmesriike üles edendama kestlikumaid ühiseid investeeringuid selles valdkonnas. +4.7. +Komitee on juba rõhutanud vajadust edendada õiglast üleminekut Vahemere piirkonnas, et tuua kasu ka tervishoiu, hariduse ja soolise võrdõiguslikkuse osas. +Et tagada ülemineku ja digipöörde põhimõtetele tõeliselt vastav taastumine, on väga oluline suurendada teadlikkust ning arendada konkreetseid ettevõtlusalaseid hoiakuid ja digipädevust. +Komitee toetab oma lõunapoolsete partnerriikide üleskutset suurendada ELi ja selle liikmesriikide pühendumust teadus- ja arendustegevuse alasele koostööle Vahemere piirkonnas. +(5) (6) +„UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region“, Vahemere Liit (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dc37052d2424db6166e4ced55a7ebecad1459005 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-49.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +21.4.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 140/47 +1.4. +Kuigi looduse taastamine on vajalik kaitsealadel nende halveneva seisukorra tõttu, ei saa mitte kõiki taastatud alasid muuta kaitsealadeks ega ka pea seda tegema. +Kuigi komitee arvates on oluline, et kaitsealade mõned osad oleksid range kaitse all (sekkumisvaba majandamisega), (2) on veelgi olulisem tagada kasutused, mis säilitavad elurikkust kõikjal. +Enamiku alade eesmärk peab olema ökosüsteemide taaselustamine ilma nendes teatavat kohandatud majandustegevust välistamata. +Tegelikult on ekstensiivne põllumajandus ja metsandus aidanud luua seda suurt elurikkust, mida tänapäeval on vaja kaitsta. +Seepärast tuleks rohkem toetada ekstensiivseid põllumajandus- ja metsandusvorme, millest on tänapäeval nende väiksema majandusliku elujõulisuse tõttu üha enam loobutud (3). +Seega võib mõiste „taaselustamine“ olla sobivam teaduslik mõiste, mida kasutatakse ka poliitikas, et tagada tasakaal elamise ja tootmise vahel. +Komitee soovitab seega asendada mõiste „taastamine“ mõistega „taaselustamine“, (4) sest loodus ei ole staatiline objekt, mille algse oleku saaks taastada, nagu lagunenud maja või auto puhul. +Arvukad uuringud näitavad, et looduskeskkonna, nt rabade taastamise meetmetega kaasnevad sageli märkimisväärsed kulud, ilma et oleks tegelikult võimalik tagada endise seisundi tõeline taastamine. +Peame mõtlema sellele, mida tahame saavutada: määruse eesmärk ei peaks olema keskkonna loodusliku seisundi taastamine, vaid keskkonna ökosüsteemi teenuste taastamine ning seega nende alade kestliku ja multifunktsionaalse kasutamise toetamine. +Kuna inimesed on aegade vältel looduskeskkonda muutnud, on teaduslikult võimatu taastada looduse algne seisund. +Kliima järkjärguline muutumine võib samuti olla tegur, mille tõttu ei ole enam võimalik täielikult taastada mõne ökosüsteemi varasemaid tingimusi. +Realistlik eesmärk seevastu on tagada keskkonna kestmine, soodustades ökosüsteemi teenuste elujõulisust. +Komitee soovib, et loodaks asjakohane poliitiline raamistik; selles osas valmistab komisjoni dokument pettumuse. +1.5. +Kindlaksmääratud ajakava ja jäigad künnised ei sobi hästi sellise tabamatu nähtusega nagu loodus. +Liikmesriikidele rangete tähtaegade kehtestamine on asjakohane vaid haldus- ja planeerimistingimuste kohaldamise osas. +On aga vaja paindlikku lähenemisviisi, et võtta arvesse iga loodusliku ala täpseid vajadusi, tingimusi, võimalusi, tootmise ja sissetuleku olukorda ning lähtepunkti. +Kavandatavas määruses ei käsitleta selgelt nende taastamismeetmete prioriseerimist ja määramist, mida liikmesriigid peaksid võtma, ning seatakse sellega ohtu kvaliteetsete tulemuste kulutõhus saavutamine. +Otsuste tegemine liikmesriikide tasandil on selgelt põhjendatud põhimõte, sest see tagab ka maaomanike õiguste teostamise ning subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte järgimise. +1.6. +Komisjoni dokument valmistab pettumust seoses üldise mõjuhinnanguga, milles tuleks keskenduda eelkõige majanduslikele, sotsiaalsetele ja toidualastele küsimustele. +Seepärast nõuab komitee täiendavat mõjuhinnangut. +1.7. +Komitee soovitab, et 10 % katvuse sätte alla peaksid kuuluma ka põllumajandusmaaga külgnevad alad, mis tegelikult küll toodangut ei anna, kuid on elurikkuse seisukohast väga olulised. +Komitee rõhutab, et määrusega seatakse põllumajandustootjatele eriti suured eesmärgid, ning tuletab meelde, et arvesse tuleb võtta kõiki liikidele soodsaid looduskeskkondi. +Ökosüsteemide parandamisse on vaja kaasata aga kogu ühiskond. +Sellega seoses tuletab komitee meelde põhimõtet, et eri sidusrühmade vahel tuleb tagada meetmete proportsionaalsus (koormuse ja kulude, aga ka eeliste õiglane jaotamine). +1.8. +Komitee toetab seatud eesmärki, sest see on ELi tuleviku jaoks strateegiline siht, ning soovitab tõhustada eesmärke, julgustades eeskätt ekstensiivse põllumajanduse abil taastama kõiki veekeskkondi, sh taassoostama turbaalasid, tagades samal ajal põllumajanduse ja metsanduse sotsiaalse ja majandusliku kestlikkuse. +1.9. +Komitee on teadlik sellest, et Euroopas on vaja täiesti uut veepoliitikat. +Sajandite jooksul teostatud poliitikal juhtida vesi maastikult võimalikult kiiresti ära on olnud palju negatiivseid tagajärgi elurikkusele, kuid nüüdseks on – osaliselt kliimamuutuste tõttu – ilmnenud ka negatiivne mõju metsandusele ja põllumajandusele (kuivus/põlengud) ning elanikele (üleujutused). +Komitee rõhutab seepärast, et veekogudes tuleb küll taastada looduslik seisund või see säilitada, kuid unustada ei tohi ka seda, et inimtegevus on paljudes olukordades kasulik, eelkõige jõgede hooldamise puhul. +(2) (3) (4) +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „ELi elurikkuse strateegia aastani 2030. +Toome looduse oma ellu tagasi““ (COM(2020) 380 final) (ELT C 429, 11.12.2020, lk 259). +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee teabearuanne „Ekstensiivse loomakasvatuse ja orgaaniliste väetiste eelised Euroopa rohelise kokkuleppe kontekstis“. +Taaselustamine tähendab keskendumist teatavate ökoloogiliste funktsioonide taastamisele. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b1b22734dee0d80a0e5999cb056d2336748de604 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.et.p-70.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +C 140/68 +ET +Euroopa Liidu Teataja +21.4.2023 +4.5. +Komitee märgib, et ookeanide majandamisega seotud probleemide lahendamiseks kavandatud investeeringud ei ole piisavalt kaugeleulatuvad. +Saasteallikate vastane võitlus, leevendusmeetmed ja merel toimuva tegevuse juhtimine kõigis sektorites nõuavad asjakohaseid rahalisi jõupingutusi, struktuurilisi meetmeid ja kodanikuühiskonna kaasamist. +Komitee väljendab heameelt meetmete üle, mille eesmärk on vähendada kasvuhoonegaaside heidet ning stimuleerida parimaid tulemusi saavutanud ettevõtjaid ja innovatsiooni (25). +Need võivad toetada nii meretranspordisektori CO2 heite vähendamise eesmärki kui ka ookeanifondi loomist merendusprobleemide toetamiseks. +Samuti kutsub komitee üles laiendama piiril kohandatavat süsinikdioksiidi kohandusmehhanismi nii, et see sisaldaks ka keskkonna- ja sotsiaalseid aspekte. 4.6. +Äärepoolseimad piirkonnad võivad oma geograafiliste eripärade tõttu mängida olulist rolli kõigi ookeanide, merede ja mereressursside valdkonna võimaluste ärakasutamisel ning need tuleb seada prioriteediks, kuna neil on suur potentsiaal elavdada majandust, luua kvaliteetseid töökohti ja tagada inimeste heaolu (26). +Kõigil neil põhjustel leiab komitee, et äärepoolseimate piirkondade konkreetset rolli ookeanide majandamise rakendamisel tuleks tugevdada, eelkõige järgmistes valdkondades: a) „Meie ookeanide ja veekogude taastamine 2030. aastaks“; b) kalapüügiandmete kogumine ja seire; c) võitlus ebaseadusliku ja valimatu kalapüügi vastu ning säästva kalapüügi toetamine; d) mereala ruumilise planeerimise alaste teadmiste vahetamine (27). 4.7. +Maailmamerealased teadmised on aidanud kaasa mereprobleemidest teavitamisele, ja võib aidata kaasa probleemidele lahenduste leidmisele. +Plastile on meedias ja poliitikute poolt suurt tähelepanu pööratud, kuid see on vaid üks paljudest merede ja ookeanidega seotud probleemidest. +Sageli jäetakse tähelepanuta mereprobleemide seosed nii maakasutuse kui ka tarbijate käitumisega. +Komitee nõuab põhjalikumat ja läbipaistvamat teatist ookeanide kohta, milles loodaks seosed õigusaktide ja meetmete vahel nii merel kui ka maismaal. +Loodetavasti sillutab see teed tööstusliku tootmise ümberkujundamisele ning uute tehnoloogiate ja töökohtade loomisele, milles keskendutakse rohkem keskkonnasäästlik­ kusele. 4.8. +Hiljutine sõda Ukrainas on muutnud poliitilist olukorda ja toonud tähelepanu alla ootamatud hädaolukorrad (energiavarustus, inflatsioon). +Ootamatud probleemid (nt Nord Streami torujuhtmete julgeolek, uputatud laskemoon Mustal merel ning Arktika geopoliitiline strateegiline tähtsus) nõuavad täiendavaid jõupingutusi, et leppida kokku asjakohastes ühistes meetmetes. +Hoolimata asjaolust, et sõda on mõjutanud ka Lääne-Balkani rändeteel liikuvate rändajate arvu, on surve Vahemere ületamiseks endiselt suur, mis tekitab probleeme mõne ELi riigi vastuvõtuvõimele ja võib põhjustada inimeste sattumist ohtlikesse olukordadesse. +Komitee palub ELil suurendada jõupingutusi mereohutust toetavate algatuste rahastamiseks, kuna praegune olukord eeldatavasti halveneb kliima- ja majandussurve tõttu. +Brüssel, 24. jaanuar 2023 Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee president Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus „teemadel „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse liidus kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem, otsust (EL) 2015/1814, mis käsitleb ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi turustabiilsusreservi loomist ja toimimist, ning määrust (EL) 2015/757“ (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) ning „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse otsust (EL) 2015/1814 seoses lubatud heitkoguse ühikute kogusega, mis lisatakse ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi turustabiilsusreservi kuni 2030. aastani“ (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (ELT C 152, 6.4.2022, lk 175); Euroopa Regioonide Komitee arvamus teemal „Heitkogustega kauplemise süsteemi ja piiril kohaldatava süsinikdioksiidi kohandusmehhanismi rakendamine ELi linnade ja piirkondade kasuks“ (ELT C 301, 5.8.2022, lk 116); Euroopa Parlament, „ELi heitkogustega kauplemise süsteemi läbivaatamine“, vastu võetud 22. juunil 2022. +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Äärepoolseimate piirkondade pakutav kasu ELile“ (ettevalmistav arvamus) (ELT C 194, 12.5.2022, lk 44). +COM(2022)198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e93e636445f0d6ec1248c810c9dd21f07206a253 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-1.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +Euroopan unionin +virallinen lehti Suomenkielinen laitos +Tiedonantoja ja ilmoituksia +C 140 +66. vuosikerta 21. huhtikuuta 2023 +Sisältö +I +Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot LAUSUNNOT Euroopan talous- ja sosiaalikomitea 575. +Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Kestäväpohjainen kierrätys, uusioraaka-ainei­ den käyttö ja oikeudenmukainen siirtymä rautametalli- ja ei-rautametalliteollisuudessa” (omaaloitteinen lausunto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Rakenteellisten puutteiden korjaaminen ja strategisen riippumattomuuden vahvistaminen puolijohde-ekosysteemissä” (oma-aloitteinen lausunto) +8 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Covid-19: kansalaisyhteiskunnan rooli Euro– Välimeri-alueen jälleenrakentamisessa ja selviytymiskyvyssä” (oma-aloitteinen lausunto) . . . . . . . . . +14 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”EU:n strateginen kompassi” (omaaloitteinen lausunto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Valmistelevat säädökset Euroopan talous- ja sosiaalikomitea 575. +Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +FI +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sopimuksenulkoista siviilioikeudellista vastuuta koskevien sääntöjen mukauttamisesta tekoälyyn (direktiivi tekoälyyn liittyvästä vastuusta)” (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . +28 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tuotevastuusta” (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c96ba9ed5162b8535303cef0da88e57dea7e66dd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-19.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +21.4.2023 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 140/17 +3.2 Uusi toimintaohjelma perustuu ajatukseen siitä, että tulevaisuuden strategisiin haasteisiin voidaan vastata menestyksekkäästi yhteisten etujen mukaisesti vain tekemällä yhteistyötä kumppanuuden hengessä. +Toimintaohjelmaan sisältyy erityinen talouden investointiohjelma, jolla tuetaan Välimeren alueen sosioekonomista elpymistä vuosina 2021– 2027. +Korkean edustajan Josep Borrellin mukaan yhteisenä tavoitteena on rakentaa rauhanomainen, turvallinen, demokraattinen, ympäristöä säästävä, vauras ja osallistava eteläinen naapurialue. +3.3 Med Dialogue for Rights and Equality -ohjelman äskettäin julkaisemassa tutkimuksessa Bridging the Sea (2) todettiin, että lähes 63 prosenttia eteläisellä naapurialueella toimivista kansalaisyhteiskunnan organisaatioista käsittelee demokratian ja oikeuksien lujittamisen kaltaisia kysymyksiä, kun taas yli 53 prosenttia käsittelee muun muassa sosioekonomisen eriarvoisuuden torjuntaa. +Ekologisten ja ympäristökysymysten tiedostaminen ja huomion kiinnittäminen niihin on yhä tärkeämpää. +Nämä tiedot vahvistavat sen, että perusta on jo vakaa ja että kansalaisyhteiskunnalle annettavaa tukea on vahvistettava, jotta tulevaisuuden haasteisiin voidaan vastata entistä paremmin. +3.4 Eteläisen naapurialueen kansalaisyhteiskunta on lisännyt toimintaansa kahden viime vuosikymmenen aikana. +Sen aktiivisuuden ansiosta on voitu lieventää väestölle aiheutuneita sosiaalisia ja terveydellisiä vaikutuksia, mutta samaan aikaan on tullut esiin tarve pyrkiä vahvistamaan kansalaisyhteiskunnan valmiuksia ja asiantuntemusta, jotta se voisi toimia paremmin. +3.5 Kuten muuallakin maailmassa, myös Välimeren alueella on koettu vakavia taloudellisia ja sosiaalisia häiriöitä covid-19-pandemian vuoksi. +Sosiaalisia ja terveydellisiä seurauksia on pahentanut asianmukaisen julkisen terveydenhuollon infrastruktuurin puute etenkin kaikkein heikoimmassa asemassa olevissa maissa. +Pandemiakriisi on monissa maissa kärjistänyt jo olemassa olevia kriisejä, jotka johtuvat monista tekijöistä, kuten jo ennestään epävarmasta taloudellisesta ja sosiaalisesta kehityksestä, korkeasta työttömyydestä ja eräillä Libyan ja Syyrian kaltaisilla alueilla myös konfliktien seurauksista. +3.6 Välimeren maiden hallitukset reagoivat välittömästi vaikkakin hyvin eri tavoin hillitäkseen pandemian leviämistä ottamalla käyttöön työntekijöihin ja yrityksiin kohdistettuja tukitoimenpiteitä, myös yhteistyössä työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden kanssa, joskin näiden osallistuminen oli usein riittämätöntä ja joissakin tapauksissa olematonta. +Pandemian vaikutusten hillitsemiseksi lähes kaikki Välimeren alueen valtiot ottivat käyttöön sulkutoimia – kuten Marokko, Egypti, Jordania ja Libanon –, ulkonaliikkumiskieltoja ja matkustusrajoituksia. +3.7 Pandemiakriisin vuoksi monet alueen hallitukset ovat ryhtyneet toteuttamaan elvyttävää politiikkaa, joiden tarkoituksena on puuttua talouskriisiin ja tukea tiettyjä aloja kannustamalla tuotantoa, ottamalla käyttöön verohelpotuksia ja taloudellisia kannustimia sekä toteuttamalla toimia investointien houkuttelemiseksi. +3.8 Pandemia on aiheuttanut kielteisiä taloudellisia seurauksia kaikkialla Välimeren alueella, ja seuraukset johtuvat paitsi kotimaisen ja ulkoisen kysynnän vähenemisestä ja kulutuksen laskusta myös rahoitustilanteen heikkenemisestä ja julkisen velan kasvusta. +Pandemiakriisin alusta lähtien alueen hallitukset ovat osoittaneet lisäresursseja terveydenhuolto- ja talousjärjestelmille tiettyjen sektorien tukemiseksi. +Sen vuoksi lähes kaikkien Välimeren alueen maiden julkisen talouden alijäämä kasvaa huomattavasti. +3.9 Rajoitustoimenpiteet, joilla on estetty tai rajoitettu kansainvälistä liikkuvuutta, ovat vaikuttaneet ankarasti liikennealaan, ja sen vuoksi matkailu on ollut yksi pandemiakriisin eniten koettelemista aloista. +OECD on arvioinut alan supistuneen 45–70 prosenttia ja kansainvälisen matkailun vähentyneen 60–80 prosenttia (3). +Matkailu on yksi Välimeren alueen maiden talouden tärkeimmistä osa-alueista, ja YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin (UNCTAD) mukaan Egypti ja Marokko kuuluvat maihin, joihin kriisin vaikutukset kohdistuvat ankarimmin koko maailmassa (4). +3.10 Mikroyritykset, pk-yritykset ja itsenäiset ammatinharjoittajat ovat tärkeä osatekijä Välimeren etelärannikon maiden taloudessa. +Niiden liikevaihto on supistunut merkittävästi, ja useimmat niistä ovat joutuneet vähentämään työntekijöiden määrää. +Tässä yhteydessä on toteutettava rakenteellisia toimenpiteitä, joilla voidaan auttaa pk-yrityksiä selviämään kriisistä, kasvamaan ja innovoimaan niin, että ne voivat kohdata sekä digitalisaation että hiilestä irtautumisen haasteet. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8fb99cb0e2bc03956c29f28ac79b77fea76db10e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-20.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 140/18 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +21.4.2023 +3.11 Pandemiakriisi on Välimeren alueella koskettanut kaikkia sosiaaliryhmiä, mutta erityisen pahoin siitä ovat kärsineet seuraavat ryhmät: nuoret, koska työmarkkinat ovat heikentyneet ja kouluissa ja yliopistoissa on toteutettu sulkutoimia, naiset, jotka muun muassa eteläisillä naapurialueilla työskentelevät usein epävirallisessa taloudessa, maataloudessa ja rajoitustoimista vakavasti kärsineellä matkailualalla, muita heikommassa asemassa olevat ryhmät, kuten epäviralliset työntekijät ja pakolaiset, jotka eivät useinkaan kuulu sosiaaliturvan piiriin, ja vammaiset henkilöt, joille suunnatut palvelut ovat usein puutteellisia. +3.12 Eräillä eteläisen naapuruston alueilla vesipulan ja saniteettipalvelujen puutteen kaltaiset tekijät ovat kärjistäneet pandemian vaikutuksia erityisesti sosiaalisesti eristyneimmillä alueilla, konfliktialueilla ja pakolaisleireillä. +4. +Haasteet ja mahdollisuudet 4.1 Kuten Välimeren unionin pääsihteeri on korostanut (5), nykyinen terveyskriisi vaarantaa alueella viime vuosina saavutetun sosioekonomisen edistymisen. +Kriisi on kuitenkin myös mahdollisuus vahvistaa integraatiota ja lisätä talouksien häiriönsietokykyä. +4.2 Kansalaisyhteiskunnan rooli Välimeren alueella on olennaisen tärkeä oikeudenmukaisemman ja osallistavamman yhteiskunnan rakentamisessa pandemian jälkeen. +Vastaavasti, kuten Porton sosiaalialan huippukokouksessa korostettiin (6), työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden aktiivinen osallistuminen on ratkaisevan tärkeää, jotta ketään ei jätettäisi jälkeen ja jotta Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilari voidaan panna tehokkaasti täytäntöön. +4.3 Covid-19-pandemia ja siihen liittyvät toimenpiteet ovat vaarantaneet kansalaisyhteiskunnan kestävyyden. +Hallitukset ja monet avunantajat ovat keskeyttäneet avustukset ja jäädyttäneet rahoituksen sekä ohjanneet varat covid-19-pandemiaan liittyviin avustustoimiin. +Tämä uhkaa kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden jo ennestään haurasta kestävyyttä, niiden mahdollisuuksia jatkaa yhteisöjen palvelemista sekä monien kansalaisyhteiskunnan työntekijöiden työpaikkoja, vaikka organisaatioilta odotetaan paljon. +ETSK korostaa, että organisaatioiden kestävyyteen liittyvät avustukset ja perustukirahoitus ovat kansalaisyhteiskunnan organisaatioille ratkaisevan tärkeitä, jotta ne voivat sopeutua nopeasti muuttuviin tilanteisiin ja jatkaa toimintaansa kriisien aikana. +4.4 ETSK on korostanut, että Välimeren alue on yksi maailman haavoittuvimmista alueista ilmastonmuutoksen vaikutuksia ajatellen. +Covid-19-pandemia on vaikuttanut kielteisesti yhteiskunnalliseen tilanteeseen ja kehitykseen, ja sen vuoksi on hyväksyttävä kiireellisesti kestävää kehitystä ja vihreää taloutta koskevia strategioita. +4.5 Elvytyssuunnitelmien hyväksyminen Välimeren alueella tarjoaa mahdollisuuden varmistaa alueen taloudellinen, sosiaalinen ja ympäristöön liittyvä kehitys. +On tärkeää yhdistää kehitysmahdollisuudet solidaarisuuden, eriarvoisuuden torjunnan sekä oikeusvaltion suojelun ja kunnioittamisen kaltaisten periaatteiden noudattamiseen. +Kansalaisyhteiskunnan aktiivinen osallistuminen on olennaisen tärkeää kaikkien näiden tavoitteiden saavuttamisen kannalta. +4.6 Eteläisen naapurialueen maiden covid-19-pandemian jälkeisissä jälleenrakennussuunnitelmissa olisi talouskasvun ohella kiinnitettävä huomiota ennen kaikkea ilmastonmuutokseen, veden niukkuuteen, aavikoitumiseen ja saastumiseen liittyvien ympäristöongelmien hillitsemiseen. +Ympäristönsuojelutoimilla voisi olla myönteinen vaikutus Välimeren alueella, koska niiden avulla voidaan monipuolistaa taloutta ja luoda laadukkaita työpaikkoja. +Tässä yhteydessä ETSK kiinnittää huomiota uusiutuvien energialähteiden (erityisesti aurinko- ja tuulienergian) erittäin suureen potentiaaliin eteläisissä kumppanimaissa. +Komitea kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita panostamaan siihen, että tällä alalla tehdään enemmän kestäviä yhteisiä investointeja. +4.7 ETSK on jo korostanut tarvetta edistää oikeudenmukaista siirtymää Välimeren alueella myös terveyden, koulutuksen ja sukupuolten tasa-arvon kannalta myönteisten vaikutusten luomiseksi. +Jotta voidaan varmistaa siirtymän ja digitalisaation periaatteisiin yhteensopiva elpyminen, on ratkaisevan tärkeää edistää tietoisuuden lisäämistä ja erityisesti yrittäjähenki­ syyden ja digitaalisten taitojen kehittämistä. +ETSK kannattaa eteläisten kumppanimaidensa kehotusta vahvistaa EU:n ja sen jäsenvaltioiden sitoutumista tutkimus- ja kehitysyhteistyöhön Välimeren alueella. +(5) (6) +Välimeren unionin ulkoasiainministerit asettivat painopistealoja Euro–Välimeri-alueen yhteistyön ja integraation vahvistamiseksi – Välimeren unioni – UfM (ufmsecretariat.org) https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0390df94e3626f7276b5ccfea4a856d24e03507a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-49.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +21.4.2023 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 140/47 +1.4 Luonnon ennallistaminen on tarpeen suojelualueilla niiden heikentyneen tilan vuoksi, mutta kaikista ennallistetuista alueista ei voi eikä saa tulla suojelualueita. +Vaikka komitean mielestä on ”välttämätöntä”, että ”osa suojelualueista on tiukasti suojeltuja alueita, joita hoidetaan toimenpiteistä pidättyen” (2), vieläkin tärkeämpää on varmistaa, että alueita käytetään niin, että biodiversiteetti säilyy kautta linjan. +Useimmilla alueilla on pyrittävä ekosysteemien kunnostamiseen tavalla, joka ei sulje pois mahdollisuutta tietyn soveltuvan taloudellisen toiminnan harjoittamiseen. +Laajaperäinen maa- ja metsätalous on tosiasiassa osaltaan auttanut saavuttamaan runsaan luonnonkirjon, joka nyt kaipaa suojelua. +Laajaperäiset maa- ja metsätalouskäytännöt, joista nykyisin luovutaan yhä useammin niiden taloudellisen kannattamattomuuden vuoksi, tarvitsisivatkin lisätukea (3). +”Kunnostaminen” voisi olla soveltuvampi tieteellinen ja poliittinen termi, jolla tarkoitetaan tasapainon löytämistä elämisen ja tuottamisen välillä. +ETSK kehottaakin valitsemaan termiksi ”kunnostamisen” (4) ”ennallistamisen” sijaan, varsinkin kun luonto ei ole staattinen esine, joka voitaisiin rikkoutuneen talon tai auton tapaan ”ennallistaa” alkuperäiseen tilaan. +Monet tutkimukset osoittavat, että esimerkiksi turvemailla toteutetuista luonnontilan palauttamiseen tähtäävistä toimista aiheutuu korkeita kustannuksia ilman että tuloksena on ”alkuperäisen tilan” todellinen tai täydellinen ennallistaminen. +Tämä johtaa semanttiseen pohdiskeluun: asetuksen tavoitteena ei pitäisi olla luonnonympäristön ennallistaminen alkuperäiseen tilaansa vaan luonnonympäristön ekosysteemipalvelujen palauttaminen ja siten alueiden kestävän ja monipuolisen käytön tukeminen. +Koska ihminen on muuttanut luonnonympäristön tilaa vuosien saatossa, luonnon ennallistaminen alkuperäiseen tilaansa on tieteellisesti mahdotonta. +Asteittain etenevä ilmastonmuutos voi myös olla yksi tekijä, jonka vuoksi joidenkin menneiden ekosysteemien olosuhteita ei pystytä enää täysin palauttamaan. +Sen sijaan luonnonympäristön kestävyyden varmistaminen huolehtimalla ekosysteemipalvelujen elinkelpoisuudesta on realistinen tavoite. +ETSK kaipaisi tarkoituksenmukaista poliittista kehystä, ja tältä osin komission asiakirja on pettymys. +1.5 Kiinteä aikataulu ja jäykät raja-arvot eivät sovellu kovin hyvin luonnolle, jota ei voida hallita. +Tiukkojen määräaikojen asettaminen jäsenvaltioille on järkevää vain tulevien hallinnollisten ja suunnittelua koskevien toimintaedellytysten luomiseksi. +Tarvitaan pikemminkin joustavaa lähestymistapaa, jotta kunkin luonnonalueen täsmälliset tarpeet, olosuhteet, mahdollisuudet, tuotanto- ja tulotilanne sekä lähtökohdat voidaan ottaa huomioon. +Ehdotetussa asetuksessa ei säädetä selkeästi ennallistamistoimenpiteiden priorisoinnista ja kohdentamisesta, joista jäsenvaltioiden olisi huolehdittava. +Tämän takia korkealaatuisten tulosten saavuttaminen kustannustehokkaasti ei ehkä ole mahdollista. +Päätöksenteko jäsenvaltioiden tasolla on ehdottomasti perusteltua, sillä näin varmistetaan myös maanomistajien oikeuksien toteutuminen ja noudatetaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteita. +1.6 Komission asiakirjassa esitetty kokonaisvaikutusten arviointi on pettymys, sillä siinä pitäisi keskittyä nimenomaan taloudellisiin, sosiaalisiin ja elintarvikenäkökohtiin. +ETSK pyytääkin tekemään täydentävän vaikutustenarvioinnin. +1.7 ETSK suosittaa, että lähialueet, jotka eivät lähtötilanteessa ole tuottavia mutta jotka myös ovat kiinnostavia biodiversiteetin kannalta, otetaan huomioon 10 prosentin kattamislaskelmassa. +ETSK korostaa, että tekstissä asetetaan erittäin kunnianhimoisia tavoitteita viljelijöille, ja muistuttaa, että on tärkeää ottaa huomioon kaikki lajeille suotuisat luonnonympäristöt. +Ekosysteemien parantamiseen on kuitenkin tärkeää saada mukaan koko yhteiskunta. +ETSK muistuttaa tässä yhteydessä toimenpiteiden oikeasuhteisuuden periaatteesta (oikeudenmukainen taakan ja kustannusten mutta myös hyötyjen jako) eri sidosryhmien välillä. +1.8 ETSK kannattaa asetettua tavoitetta, sillä kyse on EU:n tulevaisuuden kannalta strategisesta päämäärästä, ja kehottaa tiukentamaan tavoitteita kannustamalla kaikkien vesiympäristöjen ennallistamiseen ja myös turvemaiden uudelleenvesittä­ miseen muun muassa laajaperäisen maataloustoiminnan avulla. +Samalla on varmistettava maa- ja metsätalouden sosiaalinen ja taloudellinen kestävyys. +1.9 ETSK on tietoinen siitä, että Euroopassa tarvitaan täysin uudenlaista vesipolitiikkaa. +Vuosisatojen ajan harjoitetulla politiikalla, jossa maisemat ojitetaan mahdollisimman tehokkaasti, on ollut monia kielteisiä vaikutuksia biologiseen monimuotoisuuteen, mutta nyttemmin – osittain ilmastonmuutoksen seurauksena – on ilmennyt kielteisiä vaikutuksia myös metsä- ja maatalouteen (kuivuus ja tulipalot) ja asukkaille (tulvat). +ETSK korostaakin, että veden pitää palata luontoon tai sen on pysyttävä siellä, mutta on myös otettava huomioon, että ihmisen toiminta on edelleen hyödyllistä monissa tilanteissa esimerkiksi jokien kunnossapidon ansiosta. +(2) (3) (4) +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta: ”Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Vuoteen 2030 ulottuva EU:n biodiversiteettistrategia – Luonto takaisin osaksi elämäämme” (COM(2020) 380 final) (EUVL C 429, 11.12.2020, s. 259). +ETSK:n tiedonanto aiheesta ”Laajaperäisen karjankasvatuksen ja eloperäisten lannoitteiden hyödyt Euroopan vihreän kehityksen ohjelman yhteydessä”. +Kunnostamisella tarkoitetaan keskittymistä tiettyjen ekologisten toimintojen palauttamiseen. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6ee28f9dfa967d46cf32dd56beaea88f7e41b2b7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fi.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +21.4.2023 +4.5 ETSK panee merkille, että suunnitellut investoinnit, joilla pyritään vastaamaan valtamerten hallinnoinnin haasteisiin, eivät ole riittävän kunnianhimoisia. +Saastelähteiden torjunta, hillitsemistoimet ja merellä tapahtuvan toiminnan hallinnointi kaikilla aloilla edellyttävät asianmukaisia rahoitus- ja rakennetoimia sekä kansalaisyhteiskunnan osallistumista. +ETSK suhtautuu myönteisesti toimiin, joilla pyritään vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä, kannustamaan parhaita suoriutujia ja edistämään innovointia (25). +Näin voidaan sekä tukea meriliikenteen hiilestä irtautumista koskevaa tavoitetta että perustaa valtamerirahasto merialan haasteisiin vastaamiseksi. +ETSK myös kehottaa laajentamaan hiilirajamekanismia niin, että se kattaa ekologiset ja sosiaaliset näkökohdat. +4.6 Syrjäisimmät alueet voivat maantieteellisten ominaispiirteidensä vuoksi olla keskeisessä asemassa pyrittäessä hyödyntämään kaikki valtameriin, meriin ja meriluonnonvaroihin liittyvät mahdollisuudet. +Näitä mahdollisuuksia olisi pidettävä ensisijaisina, sillä ne tarjoavat runsaasti potentiaalia talouden vahvistamiseksi, laadukkaiden työpaikkojen luomiseksi ja kansalaisten hyvinvoinnin varmistamiseksi (26). +Kaikkien näiden syiden vuoksi ETSK katsoo, että syrjäisimpien alueiden mahdollista erityisroolia valtamerten hallinnoinnin toteutuksessa olisi vahvistettava etenkin seuraavissa asioissa: a) ”Ennallistetaan valtameriä ja vesistöjä vuoteen 2030 mennessä” -missio, b) kalastustietojen kerääminen ja seuranta, c) laittoman ja valikoimattoman kalastuksen torjunta ja kestävän kalastuksen tukeminen sekä d) merten aluesuunnittelua koskevan osaamisen vaihto (27). +4.7 Valtamerten tuntemus on edistänyt osaltaan viestintää merialan haasteista ja voi auttaa ratkaisujen edistämisessä. +Muovit ovat saaneet paljon huomiota tiedotusvälineissä ja poliitikoilta, mutta ne ovat vain yksi monista merten ja valtamerten haasteista. +Meriin liittyvien haasteiden sekä maankäytön ja kuluttajien käyttäytymisen väliset yhteydet jäävät usein huomiotta. +ETSK kehottaa viestimään valtameristä kattavammin ja avoimemmin ja myös kytkemään lainsäädännön ja merellä ja maalla toteutettavat toimet toisiinsa. +Tämä toivottavasti tasoittaa tietä teollisuustuotannossa tapahtuvalle muutokselle sekä sellaisten uusien teknologioiden ja työpaikkojen luomiselle, joissa keskitytään enemmän ekologiseen kestävyyteen. +4.8 Viimeaikainen sota Ukrainassa on muuttanut poliittista tilannetta ja suunnannut huomiota ennakoimattomiin hätätilanteisiin (energiahuolto, inflaatio). +Odottamattomat haasteet (kuten Nord Stream -putkien turvallisuus ja Mustaanmereen upotetut ammukset sekä arktisen alueen geopoliittisesti strateginen merkitys) edellyttävät lisätoimia asianmukaisten yhteisten toimien toteuttamiseksi. +Vaikka sota on vaikuttanut myös muuttajien määrään Länsi-Balkanin reitillä, paineet ovat edelleen suuria Välimeren ylitysreiteillä, mikä kuormittaa joidenkin EU-maiden vastaanottovalmiuksia ja altistaa ihmiset vaaratilanteille. +ETSK kehottaa EU:ta tehostamaan toimiaan meriturvallisuutta tukevien aloitteiden rahoittamiseksi tilanteessa, jonka odotetaan pahenevan ilmastoon ja talouteen liittyvien paineiden vuoksi. +Bryssel 24. tammikuuta 2023. +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheista ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaa­ sujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY, markkinavakausvarannon perustamisesta unionin kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään ja sen toiminnasta annetun päätöksen (EU) 2015/1814 sekä asetuksen (EU) 2015/757 muuttamisesta” (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) ja ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi päätöksen (EU) 2015/1814 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse unionin kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmän markkinavakausvarantoon lisättävien päästöoikeuksien määrästä vuoteen 2030 saakka” (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (EUVL C 152, 6.4.2022, p. 175); Euroopan alueiden komitean lausunto aiheesta ”EU:n kuntien ja alueiden hyväksi toimiva päästökauppajärjestelmä ja hiilirajamekanismi” (EUVL C 301.5.8.2022, p. 116); Euroopan parlamentin tekemät tarkistukset EU:n päästökauppajärjestelmään, hyväksytty 22. kesäkuuta 2022. +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Syrjäisimpien alueiden hyödyt Euroopan unionille” (valmisteleva lausunto) (EUVL C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022)198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..576efaa12a67b509a30d49304c623a3d31397fb0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Journal officiel +C 140 +de l'Union européenne +Édition de langue française +Communications et informations +66e année 21 avril 2023 +Sommaire +I +Résolutions, recommandations et avis AVIS Comité économique et social européen 575e session plénière du Comité économique et social européen, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Recyclage durable, utilisation des matières premières secondaires et transition juste dans l’industrie européenne des métaux ferreux et non ferreux» (avis d’initiative) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Remédier aux pénuries structurelles et renforcer l’autonomie stratégique dans l’écosystème des semi-conducteurs» (avis d’initiative) . . . . . . +8 +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «COVID-19: le rôle de la société civile dans la reconstruction et la résilience de la région euro-méditerranéenne» (avis d’initiative) . . . . . . . . . . +14 +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Boussole stratégique de l’UE» (avis d’initiative) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Actes préparatoires Comité économique et social européen 575e session plénière du Comité économique et social européen, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +FR +Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l’adaptation des règles en matière de responsabilité civile extracontractuelle au domaine de l’intelligence artificielle (directive sur la responsabilité en matière d’IA) [COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la responsabilité du fait des produits défectueux [COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0295dbc43207626eac4da281e7100ef5b8d615b8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +21.4.2023 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +C 140/17 +3.2. +Celui-ci repose sur la conviction que ce n’est qu’en travaillant ensemble et dans un esprit de partenariat que les défis stratégiques de demain pourront être relevés avec succès dans l’intérêt mutuel. +Le programme comprend un plan d’investissement économique spécifique destiné à soutenir la relance socio-économique du voisinage méditerranéen pour la période 2021-2027. +L’objectif commun, comme l’a déclaré le haut représentant Josep Borrell, est de construire un voisinage méridional pacifique, sûr, plus démocratique, plus respectueux de l’environnement, prospère et inclusif. +3.3. +Selon une étude récente publiée par le dialogue méditerranéen pour les droits et l’égalité, intitulée «Bridging the Sea» (Construire un pont sur la mer) (2), près de 63 % des organisations de la société civile actives dans les pays du voisinage méridional s’occupent de questions telles que la consolidation de la démocratie et des droits, tandis que plus de 53 % traitent, entre autres, de la lutte contre les inégalités socio-économiques. +Elles sont de plus en plus sensibles et attentives aux questions écologiques et environnementales. +Ces chiffres confirment l’existence d’une base solide et la nécessité de renforcer le soutien à la société civile afin de mieux relever les défis à venir. +3.4. +La société civile des pays du voisinage méridional a renforcé sa présence au cours des deux dernières décennies. +Son intervention a permis d’atténuer les conséquences sociales et sanitaires pour la population, tout en soulignant la nécessité d’agir pour renforcer la capacité et les compétences de la société civile en vue d’une efficacité accrue. +3.5. +La région méditerranéenne, comme le reste du monde, a subi un grave choc économique et social en raison de la pandémie de COVID-19. +Les répercussions sur le plan social et sanitaire ont été aggravées par le manque d’infrastructures sanitaires publiques adéquates, en particulier dans les pays les plus fragiles. +La crise pandémique s’est ajoutée aux crises qui existaient déjà dans plusieurs pays en raison d’un certain nombre de facteurs tels que des situations économiques et sociales déjà précaires, des taux de chômage élevés et les conséquences des conflits dans certaines régions comme la Libye et la Syrie. +3.6. +Les gouvernements de la région méditerranéenne ont réagi immédiatement — bien que de manières très diverses — afin d’endiguer la propagation de la pandémie en mettant en place des mesures de soutien aux travailleurs et aux entreprises, y compris en coopération avec les partenaires sociaux et les organisations de la société civile, même si leur participation a souvent été insuffisante, voire inexistante dans certains cas. +Pour contenir les effets de la pandémie, presque tous les États de la région méditerranéenne ont adopté des mesures de confinement, comme au Maroc, en Égypte, en Jordanie et au Liban, ainsi que des couvre-feux et des restrictions en matière de déplacements. +3.7. +Dans le sillage de la crise pandémique, de nombreux gouvernements de la région ont mis en place des politiques de grande ampleur pour faire face à la crise économique et soutenir certains secteurs spécifiques en encourageant la production et en instaurant des avantages fiscaux et économiques et des mesures visant à attirer les investissements. +3.8. +La pandémie a eu des répercussions négatives sur les économies de l’ensemble des pays de la région méditerranéenne, non seulement en raison de facteurs tels que la baisse de la demande intérieure et extérieure et l’effondrement de la consommation, mais aussi du fait de la détérioration de la situation financière et de la dette publique. +Depuis le déclenchement de la crise pandémique, les gouvernements de la région ont alloué des ressources supplémentaires au système de santé et à l’économie pour soutenir certains secteurs. +En conséquence, le déficit public de presque tous les pays de la région méditerranéenne augmentera considérablement. +3.9. +Le secteur des transports a été durement touché par les mesures restrictives qui ont entravé et réduit la mobilité internationale, ce qui explique que le tourisme ait été l’un des secteurs les plus frappés par la crise pandémique. +Selon les estimations de l’OCDE, le secteur s’est contracté de 45 à 70 % et le tourisme international a diminué de 60 à 80 % (3). +Le tourisme est l’un des principaux secteurs économiques des pays méditerranéens et, selon la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (Cnuced), l’Égypte et le Maroc figureront parmi les pays les plus touchés au monde (4). +3.10. +Les microentreprises, les petites et moyennes entreprises et les travailleurs indépendants constituent l’une des composantes importantes de l’économie des pays de la rive sud. +Elles ont connu une baisse considérable de leur chiffre d’affaires et la plupart ont été contraintes de réduire leurs effectifs. +À cet égard, des mesures structurelles seront nécessaires pour aider les PME à sortir de la crise, à se développer et à innover en relevant le double défi de la numérisation et de la décarbonation. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=134_134884-bnynpm0tjl&title=LES-ACTIONS-ENGAGEES-DANS-LE-DOMAINE-DUTOURISME-FACE-AU-CORONAVIRUS-COVID-19 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c0eb0734fa96566a0f12d66ac7b520fc05508dfa --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 140/18 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +21.4.2023 +3.11. +La crise pandémique, dans la région méditerranéenne, a touché tous les groupes sociaux, mais plus particulièrement les jeunes, en raison de la détérioration du marché du travail et de la fermeture des écoles et des universités; les femmes, qui, dans certaines régions comme les pays du voisinage méridional, sont surtout employées dans l’économie informelle, dans l’agriculture et dans le secteur du tourisme, gravement affecté par les mesures de confinement; les groupes vulnérables tels que les travailleurs informels et les réfugiés, qui n’ont souvent pas bénéficié de mesures de protection sociale, et les personnes handicapées en raison de services souvent médiocres. 3.12. +Dans certaines régions du voisinage méridional, des facteurs tels que la pénurie d’eau et le manque d’accès aux services d’assainissement ont exacerbé les effets de la pandémie, en particulier dans les couches les plus isolées sur le plan social, dans les zones de conflit et dans les camps de réfugiés. +4. +Défis et perspectives 4.1. +Comme l’a souligné le secrétaire général de l’Union pour la Méditerranée (5), la crise sanitaire actuelle met en péril les progrès socio-économiques qui ont été réalisés ces dernières années dans la région. +Toutefois, cette crise est l’occasion de renforcer l’intégration et de rendre les économies plus résilientes. 4.2. +Le rôle de la société civile dans la région euro-méditerranéenne est d’une importance capitale pour construire une société plus juste et plus inclusive après la pandémie; de même, comme cela a été souligné lors du sommet social de Porto (6), la participation active des partenaires sociaux et des organisations de la société civile est essentielle pour que personne ne soit laissé de côté et pour la mise en œuvre effective du socle européen des droits sociaux. 4.3. +La COVID-19 et les mesures connexes mettent en péril la pérennité de la société civile. +Les gouvernements et de nombreux donateurs ont suspendu les subventions, gelé les financements et réorienté les fonds vers les opérations de secours liées à la COVID-19. +Il en résulte une menace pour la viabilité déjà fragile des OSC, pour leur capacité à continuer de servir la population et pour les emplois de nombre de leurs collaborateurs, même s’il existe de grandes attentes de la part des OSC. +Le CESE souligne que les subventions organisationnelles en faveur de la durabilité et le financement d’un soutien de base sont essentiels pour permettre aux OSC de s’adapter à des situations qui évoluent rapidement et de poursuivre leurs opérations en période de crise. 4.4. +Le CESE a souligné que la Méditerranée est l’une des régions les plus vulnérables du monde aux effets du changement climatique. +La COVID-19 a eu une incidence négative sur la situation sociale et sur le développement, ce qui rend urgente l’adoption de stratégies en matière de développement durable et d’économie verte. 4.5. +L’adoption de plans de relance dans la région méditerranéenne offre l’occasion d’assurer le développement économique, social et environnemental de la région. +Il est essentiel de lier les possibilités de développement au respect de principes tels que la solidarité, la lutte contre les inégalités, la protection et le respect de l’état de droit. +La participation active de la société civile est essentielle à la réalisation de tous les objectifs. 4.6. +Dans les pays du voisinage méridional, les futurs plans de reconstruction de l’après-COVID, parallèlement à la croissance économique, devront figurer en tête des priorités dans le cadre des actions visant à limiter les problèmes environnementaux liés au changement climatique, à la rareté de l’eau, à la désertification et à la pollution. +Les mesures de protection et de préservation de l’environnement, en diversifiant l’économie et en créant des emplois de qualité, pourraient avoir un impact positif sur la région méditerranéenne. +Dans ce contexte, le CESE attire l’attention sur le potentiel considérable que recèlent les énergies renouvelables, en particulier les énergies solaire et éolienne, dans les pays partenaires méridionaux, et il invite l’Union et ses États membres à promouvoir des investissements communs plus durables dans ce domaine. 4.7. +Le CESE a déjà fait valoir la nécessité de promouvoir une transition juste dans la région méditerranéenne afin de créer des effets bénéfiques en matière de santé, d’éducation et d’égalité entre les hommes et les femmes. +Si l’on veut garantir une reprise véritablement fondée sur les principes de transition et de numérisation, il s’impose de promouvoir le développement d’attitudes entrepreneuriales spécifiques et de compétences numériques et d’y sensibiliser l’opinion publique. +Le Comité se joint à l’appel lancé par les pays partenaires méridionaux, invitant l’Union et ses États membres à s’engager plus résolument dans le domaine de la coopération en matière de recherche et de développement en Méditerranée. +(5) (6) +Les ministres des affaires étrangères de l’UpM définissent des domaines prioritaires pour renforcer la coopération et l’intégration régionale euro-méditerranéenne — Union pour la Méditerranée — UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/fr/sommet-social-de-porto/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..871eafb4806820dc3df5e4a789c564992cded20a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-49.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +21.4.2023 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +C 140/47 +1.4. +Si la restauration de la nature est nécessaire dans les zones protégées en raison de la détérioration de leur état, toutes les zones restaurées ne peuvent ni ne doivent devenir des zones protégées. +Bien que le CESE «juge essentiel que certaines parties des zones protégées deviennent des zones strictement protégées, faisant l’objet d’une gestion par non-interven­ tion» (2), il est plus important encore d’assurer sur l’ensemble du territoire des utilisations des terres qui soient respectueuses de la biodiversité. +La plupart des zones doivent obligatoirement viser une réhabilitation de leurs écosystèmes, sans exclure l’exercice de certaines activités économiques adéquates. +En effet, la riche biodiversité qu’il y a lieu aujourd’hui de protéger résulte notamment de l’agriculture et de la sylviculture extensives. +Il convient dès lors d’apporter un soutien additionnel à ces formes extensives d’utilisation des terres et des forêts qui, de nos jours, sont de plus en plus souvent abandonnées parce qu’elles sont moins viables d’un point de vue économique (3). +En conséquence, le concept de «réhabilitation» pourrait bien constituer un terme scientifique et politique sans doute mieux adapté, s’agissant d’assurer un équilibre entre vivre et produire. +Le CESE recommande dès lors de délaisser le terme de «restauration» au profit de celui de «réhabilitation» (4), d’autant que la nature ne constitue pas une réalité statique, qu’il serait possible, à l’instar d’une maison ou d’une automobile abîmées, de «restaurer» dans son état originel. +En effet, de nombreuses études démontrent que les mesures de renaturation, portant par exemple sur des tourbières, présentent souvent des coûts importants sans vraiment pouvoir assurer une réelle restauration intégrale de l’«état originel» des surfaces concernées. +Ce constat est porteur d’une réflexion sémantique: l’objectif du règlement ne devrait pas être la remise à l’état naturel des milieux mais bien de remettre en état les services écosystémiques des milieux et, partant, de soutenir une utilisation durable et multifonctionnelle de ceux-ci. +L’Homme ayant modifié les profils de la nature au fil des années, il est scientifiquement impossible de revenir à une «restauration de la nature». +Le changement climatique en progression est aussi un facteur pouvant expliquer pourquoi il n’est plus possible de rétablir totalement les conditions antérieures de certains écosystèmes. +À l’inverse, assurer la durabilité des milieux en favorisant la viabilité des services écosystémiques est un objectif réaliste. +Le CESE souhaiterait que soit élaboré un cadre d’action approprié, et c’est précisément sur ce point que le document de la Commission déçoit. +1.5. +Un calendrier fixé et des seuils rigides ne sont pas totalement adaptés au sujet insaisissable qu’est la nature. +Imposer des délais stricts aux États membres n’est pertinent que s’agissant des conditions administratives et de planification à mettre en place. +Il convient néanmoins d’adopter une approche souple pour prendre en compte les besoins précis, conditions, possibilités, niveaux de production et de revenus et situations de départ de chaque zone naturelle. +La proposition de règlement à l’examen n’est pas suffisamment explicite quant à la hiérarchisation et la répartition des mesures de restauration qui devraient être prises par les États membres et, partant, met en péril l’obtention de résultats de grande qualité à un bon rapport coût-efficacité. +Le principe de prise de décision au niveau des États membres est clairement justifié puisqu’il garantit notamment le respect des droits des propriétaires fonciers ainsi que des principes de subsidiarité et de proportionnalité. +1.6. +Le document de la Commission s’avère décevant pour ce qui est de l’étude d’impact globale, laquelle devrait porter plus particulièrement sur les enjeux économiques, sociaux et alimentaires. +Le CESE réclame dès lors une analyse d’impact supplémentaire. +1.7. +Le CESE recommande que des zones adjacentes au départ non productives mais qui présentent également tout leur intérêt pour la biodiversité entrent en ligne de compte des 10 % de couverture. +Le CESE souligne que le texte pose des objectifs particulièrement ambitieux pour les agriculteurs et rappelle qu’il est important de tenir compte de l’ensemble des milieux naturels favorables aux espèces. +Toutefois, il est important d’engager l’ensemble de la société dans l’amélioration de nos écosystèmes. +À ce titre, le CESE rappelle le principe de proportionnalité des mesures (répartition équitable des coûts et charges mais aussi des avantages) entre les différents acteurs. +1.8. +Le CESE soutient l’objectif défini car il concerne une ambition stratégique pour l’avenir de l’UE, et recommande de renforcer les objectifs en encourageant, notamment grâce à la présence d’activités agricoles extensives, la restauration de tous les milieux aquatiques, y compris la remise en eau des tourbières, et en garantissant dans le même temps la viabilité sociale et économique de l’agriculture et de la sylviculture. +1.9. +Le CESE a bien conscience que l’Europe a besoin d’une politique totalement neuve dans le domaine de l’eau. +Celle qui est menée depuis des siècles, visant à ce que l’eau soit évacuée le plus vite possible des terrains, a produit toutes sortes d’effets négatifs pour la biodiversité mais il s’avère maintenant, notamment dans la foulée du changement climatique, qu’elle aboutit en plus à des conséquences néfastes pour l’économie forestière et l’agriculture, sous la forme de sécheresses et d’incendies, et pour la population, qui subit des inondations. +Le CESE souligne par conséquent que l’eau doit revenir à la nature ou y être maintenue, tout en n’omettant pas que l’action humaine reste bénéfique dans de nombreuses situations, notamment grâce à l’entretien des cours d’eau. +(2) (3) (4) +Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions: Stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité à l’horizon 2030 — Ramener la nature dans nos vies» [COM(2020) 380 final] (JO C 429 du 11.12.2020, p. 259). +Rapport d’information du CESE sur «Les avantages de l’élevage extensif et des engrais organiques dans le contexte du pacte vert pour l’Europe». +Réhabiliter signifie se concentrer sur le rétablissement de certaines fonctions écologiques. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b00b7f91344c88b062277f78c766333dd56c5c79 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.fr.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +21.4.2023 +4.5. +Le CESE constate un manque d’ambition dans les investissements prévus destinés à relever les défis qui se posent en matière de gouvernance des océans. +La lutte contre les sources de pollution, les interventions d’atténuation et la gestion des activités en mer dans tous les secteurs nécessitent des efforts financiers appropriés, des actions structurelles et un engagement de la société civile. +Le Comité se félicite des efforts visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à encourager les meilleures performances et l’innovation (25). +Ces démarches peuvent étayer tout à la fois l’ambition de décarboner le secteur du transport maritime et celle de mettre en place un Fonds pour les océans permettant de répondre aux enjeux du secteur maritime. +Le Comité demande également que le mécanisme d’ajustement carbone soit étendu aux aspects environnementaux et sociaux. 4.6. +En raison de leurs caractéristiques géographiques, les régions ultrapériphériques peuvent jouer un rôle fondamental lorsqu’il s’agit de tirer parti de toutes les possibilités qui se présentent dans le domaine des océans, des mers et des ressources marines, ces possibilités devant être exploitées de façon prioritaire compte tenu du potentiel considérable qu’elles revêtent pour ce qui est de stimuler les économies, créer des emplois de qualité et garantir le bien-être des citoyens (26). +Pour toutes ces raisons, le CESE estime qu’il y a lieu de renforcer le rôle spécifique que peuvent jouer les régions ultrapériphériques dans la mise en œuvre de la gouvernance des océans, notamment dans le cadre: a) de la mission «Restaurer notre océan et notre milieu aquatique d’ici à 2030»; b) de la collecte et du suivi des données relatives à la pêche; c) de la lutte contre la pêche illicite et non sélective et du soutien à la pêche durable, et d) de l’échange de connaissances en matière de planification de l’espace maritime (27). 4.7. +La connaissance des océans a contribué à faire connaître les enjeux relatifs au milieu marin et peut jouer un rôle dans la promotion de solutions. +Les matières plastiques ont fait l’objet d’une attention considérable de la part des médias et du monde politique, mais elles ne constituent que l’un des nombreux défis à relever pour les mers et les océans. +Les liens qu’entretiennent les enjeux relatifs au milieu marin avec l’utilisation des sols et le comportement des consommateurs sont souvent négligés. +Le CESE appelle de ses vœux une communication plus complète et plus transparente sur les océans, qui fasse également le lien entre la législation et les interventions déployées tant en mer qu’à terre. +Il est à espérer que cela ouvrira la voie à la transformation de la production industrielle et à la création de nouvelles technologies et de nouveaux emplois qui soient davantage axés sur la durabilité environnementale. 4.8. +La récente guerre en Ukraine a modifié la situation politique et attiré l’attention sur des situations d’urgence imprévues (qu’il s’agisse de l’approvisionnement énergétique ou de l’inflation). +Les défis imprévus (tels que la sécurité des gazoducs Nord Stream et les munitions immergées en mer Noire, ou encore l’importance stratégique de l’Arctique d’un point de vue géopolitique) exigent de redoubler d’efforts pour adopter conjointement des mesures appropriées. +Même si la guerre a également eu une incidence sur le nombre de migrants empruntant la route des Balkans occidentaux, la pression reste élevée aux points de traversée sur les routes de la Méditerranée, mettant à rude épreuve les capacités d’accueil de certains pays de l’Union et exposant les populations à des risques d’incidents. +Le CESE invite l’Union à redoubler d’efforts pour financer les initiatives visant à soutenir la sécurité en mer, dans un contexte de dégradation probable de la situation provoquée par des pressions climatiques et économiques. +Bruxelles, le 24 janvier 2023. +La présidente du Comité économique et social européen Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/87/CE établissant un système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union, la décision (UE) 2015/1814 concernant la création et le fonctionnement d’une réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre de l’Union et le règlement (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] et sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision (UE) 2015/1814 en ce qui concerne la quantité de quotas à placer dans la réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre de l’Union jusqu’en 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (JO C 152 du 6.4.2022, p. 175); avis du Comité européen des régions — Rendre le SEQE et le MACF utiles pour les villes et les régions de l’UE (JO C 301 du 5.8.2022, p. 116); «Révision du système d’échange de quotas d’émission de l’UE», adopté par le Parlement européen le 22 juin 2022. +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Les atouts des régions ultrapériphériques (RUP) pour l’UE» (avis exploratoire) (JO C 194 du 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c4b8ff537d8f131171a52528d578d873d5203991 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-1.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +Službeni list +C 140 +Europske unije +Informacije i objave +Hrvatsko izdanje +Godište 66. +21. travnja 2023. +Sadržaj +I. +Rezolucije, preporuke i mišljenja MIŠLJENJA Europski gospodarski i socijalni odbor 575. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 14.12.2022.–15.12.2022. +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Održivo recikliranje, upotreba sekundarnih sirovina i pravedna tranzicija u europskoj industriji željeznih i neželjeznih metala” (samoinicijativno mišljenje) . +. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Uklanjanje strukturnih nedostataka i jačanje strateške autonomije u ekosustavu poluvodiča” (samoinicijativno mišljenje) . +. . . . . . . . . . . +8 +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „COVID-19: Uloga civilnog društva u obnovi i otpornosti euro-mediteranske regije” (samoinicijativno mišljenje) . +. . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Strateški kompas EU-a” (samo­ inicijativno mišljenje) . +. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Pripremni akti Europski gospodarski i socijalni odbor 575. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 14.12.2022.–15.12.2022. +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +HR +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o prilagodbi pravila o izvanugovornoj građanskopravnoj odgovornosti s obzirom na umjetnu inteligenciju (Direktiva o odgovornosti za umjetnu inteligenciju) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o odgovornosti za neispravne proizvode (COM (2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..25660940002b40e0feeba48bdbf5d461c078767e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-19.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +21.4.2023. +HR +Službeni list Europske unije +C 140/17 +3.2. +Ta se odluka temelji na uvjerenju da se strateški izazovi budućnosti mogu svladati uspješno i u obostranom interesu samo ako se na tome radi zajedničkim snagama i u duhu partnerstva. +Agenda obuhvaća poseban plan gospodarskih ulaganja za potporu socioekonomskom oporavku mediteranskog susjedstva u razdoblju od 2021. do 2027. +Zajednički je cilj, kako je izjavio visoki predstavnik Josep Borrell, izgraditi mirno, sigurno, demokratskije, ekološki prihvatljivo, prosperitetno i uključivo južno susjedstvo. +3.3. +U studiji koja je nedavno objavljena u okviru programa Mediteranski dijalog za prava i jednakost pod naslovom Bridging the Sea (2) (Most preko mora), utvrđeno je da se gotovo 63 % organizacija civilnog društva koje djeluju u južnom susjedstvu bavi pitanjima poput jačanja demokracije i prava, dok se više od 53 % njih bavi, među ostalim, rješavanjem problema socioekonomskih nejednakosti. +Njihova osviještenost o ekološkim i okolišnim pitanjima, kao i pažnja koju pridaju tim pitanjima sve više se povećavaju. +Ti podaci potvrđuju da postoji čvrst temelj i da je potrebno povećati potporu civilnom društvu kako bi se na bolji način odgovorilo na izazove budućnosti. +3.4. +Civilno društvo u posljednja dva desetljeća sve je prisutnije u zemljama južnog susjedstva. +Njegov aktivni pristup omogućio je ublažavanje socijalno-zdravstvenih posljedica za stanovništvo, ali je istodobno izašla na vidjelo potreba za mjerama za jačanje kapaciteta i vještina civilnog društva kako bi ono bolje funkcioniralo. +3.5. +Mediteransko područje, kao i ostatak svijeta, nakon izbijanja pandemije bolesti COVID-19 doživjelo je snažan ekonomski i društveni šok. +Socijalne i zdravstvene posljedice bile su još izraženije zbog nedostatka odgovarajuće javne zdravstvene infrastrukture, osobito u nestabilnijim zemljama. +Kriza uzrokovana pandemijom nadovezala se na već postojeće krize u brojnim zemljama, do kojih je došlo zbog niza čimbenika kao što su već nestabilno gospodarsko i društveno stanje, visoke stope nezaposlenosti i posljedice sukoba u određenim područjima, primjerice u Libiji i Siriji. +3.6. +Vlade u mediteranskoj regiji odmah su reagirale, iako na različite načine, kako bi suzbile širenje pandemije uvođenjem mjera potpore za radnike i poduzeća, među ostalim i u suradnji sa socijalnim partnerima i organizacijama civilnog društva, iako je njihovo sudjelovanje često bilo nedostatno, a ponekad je i u potpunosti izostalo. +Kako bi se obuzdale posljedice pandemije, gotovo sve države u mediteranskom području (npr. +Maroko, Egipat, Jordan i Libanon) uvele su mjere ograničavanja kretanja i putovanja te policijski sat. +3.7. +Nakon izbijanja krize uzrokovane pandemijom mnoge vlade u tom području uvele su ekspanzivne politike u svrhu suzbijanja gospodarske krize i pružanja potpore određenim sektorima, uz poticanje proizvodnje te uvođenje poreznih i ekonomskih olakšica i mjera za privlačenje ulaganja. +3.8. +Pandemija je prouzročila negativne gospodarske posljedice u cijelom Sredozemlju, ne samo zbog čimbenika kao što su smanjena domaća i strana potražnja i pad potrošnje, nego i zbog pogoršanja financijskog stanja i stanja javnog duga. +Od izbijanja krize uzrokovane pandemijom vlade u toj regiji izdvojile su dodatna sredstva za zdravstveni i gospodarski sustav radi potpore određenim sektorima. +Zbog toga će se javni deficit gotovo svih zemalja mediteranske regije znatno povećati. +3.9. +Sektor prometa teško je pogođen restriktivnim mjerama kojima je zabranjena i smanjena međunarodna mobilnost, zbog čega je turizam jedan od sektora koji je pandemija najviše pogodila. +OECD je procijenio da je u tom sektoru došlo do smanjenja prometa od 45 do 70 %, a međunarodni turizam se smanjio između 60 i 80 % (3). +Turizam je jedan od glavnih gospodarskih sektora za mediteranske zemlje te će, prema Konferenciji Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD), Egipat i Maroko biti među najteže pogođenim zemljama na svijetu (4). +3.10. +Mikropoduzeća i MSP-ovi te samozaposlene osobe važne su sastavnice gospodarstva zemalja na južnoj obali Sredozemnog mora. +Promet tih poduzeća znatno je pao, a većina ih je bila prisiljena smanjiti broj zaposlenika. +Stoga će biti potrebne strukturne mjere da se MSP-ovima pomogne da izađu iz krize, rastu i inoviraju u odgovaranju na dvostruki izazov digitalizacije i dekarbonizacije. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0afaf8559a71d4bbb6a6fca32b97718ba0ebe22d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-20.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +C 140/18 +HR +Službeni list Europske unije +21.4.2023. +3.11. +Kriza uzrokovana pandemijom zahvatila je sve društvene skupine u mediteranskoj regiji, ali su osobito teško pogođene sljedeće skupine: mladi, zbog pogoršanja stanja na tržištu rada i mjera ograničenja kretanja koje su dovele do zatvaranja škola i sveučilišta; žene, koje su u nekim područjima kao što je južno susjedstvo zaposlene uglavnom u neformalnoj ekonomiji, poljoprivredi i turizmu, koji je osobito pogođen mjerama za suzbijanje pandemije; ranjive skupine, kao što su neprijavljeni radnici i izbjeglice, koji često nisu obuhvaćeni mjerama socijalne zaštite, te osobe s invaliditetom zbog često nedostatnih usluga. +3.12. +U nekim područjima južnog susjedstva čimbenici kao što su nestašica vode i loš pristup higijensko-sanitarnim uslugama pogoršali su posljedice pandemije, osobito u socijalno ugroženijim segmentima društva, kao i u područjima sukoba i u izbjegličkim kampovima. +4. +Izazovi i mogućnosti 4.1. +Kako je istaknuo glavni tajnik Unije za Mediteran (5), tekuća zdravstvena kriza ugrožava socioekonomski napredak koji je posljednjih godina postignut u tom području. +Međutim, kriza je ujedno i prilika za jačanje integracije i povećanje otpornosti gospodarstava. +4.2. +Uloga civilnog društva u euro-mediteranskoj regiji od velike je važnosti za izgradnju pravednijeg i uključivijeg društva nakon pandemije; jednako tako, kao što je istaknuto na socijalnom samitu u Portu (6), aktivno uključivanje socijalnih partnera i organizacija civilnog društva ključno je kako nitko ne bi bio zapostavljen i kako bi se europski stup socijalnih prava doista proveo. +4.3. +Bolest COVID-19 i mjere povezane s pandemijom ugrožavaju održivost civilnog društva. +Vlade i mnogi donatori obustavili su dodjelu bespovratnih sredstava i zamrznuli financijska sredstva zbog preusmjeravanja resursa u mjere potpore povezane s bolesti COVID-19. +Zbog toga je ugrožena već krhka održivost organizacija civilnog društva, mogućnost da nastave služiti zajednice, kao i radna mjesta mnogih radnika civilnog društva, iako se od organizacija civilnog društva mnogo očekuje. +EGSO naglašava da su bespovratna sredstva za održivost organizacija i financiranje osnovne potpore ključni kako bi se organizacije civilnog društva prilagodile situacijama koje se brzo mijenjaju i nastavile s aktivnostima tijekom kriza. +4.4. +EGSO je naglasio da je Sredozemlje među najosjetljivijim područjima na svijetu kad je riječ o učinku klimatskih promjena. +Pandemija bolesti COVID-19 negativno je utjecala na socijalno stanje i razvoj, zbog čega je hitno potrebno donijeti strategije održivog razvoja i zelenog gospodarstva. +4.5. +Donošenje planova oporavka u mediteranskom području može biti prilika za osiguravanje gospodarskog, socijalnog i okolišnog razvoja regije. +Od presudne je važnosti povezati mogućnosti razvoja s poštovanjem načela kao što su solidarnost, borba protiv nejednakosti te zaštita i poštovanje vladavine prava. +Aktivno sudjelovanje civilnog društva nužno je za postizanje svih ciljeva. +4.6. +Budući planovi obnove nakon bolesti COVID-19, kao i gospodarski rast, u južnom susjedstvu trebali bi biti od najveće važnosti u mjerama čiji je cilj ublažavanje ekoloških problema povezanih s klimatskim promjenama, kao i problema nestašice vode, dezertifikacije i onečišćenja. +Mjere očuvanja i zaštite okoliša mogle bi u mediteranskoj regiji imati pozitivan učinak zahvaljujući diversifikaciji gospodarstva i otvaranju kvalitetnih radnih mjesta. +U tom kontekstu EGSO skreće pozornost na vrlo velik potencijal za iskorištavanje obnovljivih izvora energije (osobito solarne energije i energije vjetra) u južnim partnerskim zemljama i poziva EU i države članice da se zalažu za održivija zajednička ulaganja u tom području. +4.7. +EGSO je već naglasio da je u mediteranskom području potrebno promicati pravednu tranziciju i radi postizanja napretka u pogledu zdravlja, obrazovanja i rodnog pitanja. +Kako bi se osigurao oporavak doista usklađen s načelima tranzicije i digitalizacije, bit će od velike važnosti promicati podizanje svijesti i razvoj određenih poduzetničkih nazora i digitalnih vještina. +EGSO podržava poziv južnih partnerskih zemalja na veću predanost EU-a i država članica u području istraživanja i razvojne suradnje na Sredozemlju. +(5) (6) +Ministri vanjskih poslova Unije za Mediteran odredili su prioritetna područja za snažniju suradnju i integraciju u euro-mediteranskoj regiji, Unija za Mediteran (UfM), (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9e9056f8ae89a9bb91c64c4c6652d31c86391485 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-49.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +21.4.2023. +HR +Službeni list Europske unije +C 140/47 +1.4. +Iako je obnova prirode nužna u zaštićenim područjima zbog pogoršanja njihova stanja, sva obnovljena područja ne mogu niti bi smjela postati zaštićena područja. +EGSO smatra „ključnim da dio zaštićenih područja bude strogo zaštićen (uz upravljanje bez intervencije)” (2), no još je važnije na svim područjima osigurati korištenje zemljišta kojim se održava biološka raznolikost. +U većini područja nužno je nastojati rehabilitirati ekosustave tako da se pritom ne isključi obavljanje određenih prilagođenih gospodarskih aktivnosti. +Ekstenzivna poljoprivreda i šumarstvo doprinijeli su visokoj razini bioraznolikosti koju danas treba zaštititi. +Stoga je potrebno dodatno poduprijeti te ekstenzivne oblike poljoprivrede i šumarstva, koji se danas sve više napuštaju zbog svoje slabe gospodarske održivosti (3). +Rehabilitacija je stoga možda prikladniji znanstveni pojam koji se upotrebljava i u politikama koje su osmišljene kako bi se osigurala ravnoteža između života i proizvodnje. +EGSO stoga preporučuje da se izraz „obnova” zamijeni izrazom „rehabilitacija” (4), posebno s obzirom na to da priroda nije nešto statično što se može „obnoviti” u izvornom stanju kao što se to može s oštećenom kućom ili pokvarenim automobilom. +Brojne su studije pokazale da u mnogim slučajevima mjere za obnovu divljine, primjerice za tresetišta, uzrokuju znatne troškove, a da se pritom ne osigurava stvarna potpuna obnova „izvornog stanja”. +Moramo voditi računa o tome što želimo postići: cilj uredbe ne bi trebalo biti vraćanje okoliša u prirodno stanje, nego obnova usluga ekosustava u okolišu, a s time i potpora održivoj i multifunkcionalnoj uporabi tih područja. +Budući da su ljudi s vremenom promijenili prirodni okoliš, znanstveno je nemoguće postići „obnovu prirode”. +Sve veće klimatske promjene također mogu biti čimbenik zbog kojeg se u nekim ekosustavima više ne mogu u potpunosti postići uvjeti iz prošlosti. +S druge strane, osiguravati održivost okoliša promicanjem održivosti usluga ekosustava realan je cilj. +EGSO bi želio da se donese odgovarajući politički okvir, a u tom je pogledu dokument Komisije razočaravajući. +1.5. +Vremenski okviri i strogi pragovi nisu posve prikladni za nepredvidljivi karakter prirode. +Propisivanje strogih rokova državama članicama primjereno je samo u smislu određivanja administrativnih uvjeta i uvjeta planiranja. +Međutim, potreban je fleksibilan pristup kako bi se uzelo u obzir konkretne potrebe, uvjete, prilike, status proizvodnje i dohotka te polazne točke svakog prirodnog područja. +Prijedlog uredbe nije jasan u pogledu određivanja prioriteta i raspodjele mjera obnove koje bi trebale poduzeti države članice te se time ugrožava ostvarenje visokokvalitetnih rezultata na troškovno učinkovit način. +Opravdano je načelo da se odluke donose na razini država članica jer se njime osigurava i ostvarivanje prava vlasnika zemljišta te ono odražava načela supsidijarnosti i proporcionalnosti. +1.6. +Dokument Komisije razočaravajući je u pogledu ukupne procjene učinka, koja bi se trebala posebno usredotočiti na gospodarska, socijalna i prehrambena pitanja, stoga EGSO poziva na dodatnu procjenu učinka. +1.7. +EGSO preporučuje da se područja uz poljoprivredne površine, koja inicijalno nisu produktivna, ali su također vrlo važna za bioraznolikost, uključe u cilj od 10 %. +EGSO naglašava da se u tekstu Komisije utvrđuju posebno ambiciozni ciljevi za poljoprivrednike i podsjeća da je važno uzeti u obzir sva prirodna staništa koja su povoljna za vrste. +Važno je potaknuti društvo u cjelini da sudjeluje u poboljšanju naših ekosustava. +U vezi s tim EGSO podsjeća na načelo proporcionalnosti mjera (pravedna raspodjela opterećenja i troškova, ali i koristi) među raznim dionicima. +1.8. +EGSO podupire zadani cilj jer se on odnosi na stratešku ambiciju za budućnost EU-a i preporučuje jačanje ciljeva poticanjem obnove svih vodenih okoliša, uključujući ponovno natapanje tresetišta, osobito pomoću ekstenzivne poljoprivrede, uz istodobno osiguravanje socijalne i gospodarske održivosti poljoprivrede i šumarstva. +1.9. +EGSO je svjestan da nam je u Europi potrebna potpuno nova vodna politika. +Stoljetna politika što brže odvodnje vode iz prirode dovela je do brojnih negativnih posljedica na bioraznolikost, a u međuvremenu je, djelomično zbog klimatskih promjena, postao očit i negativan učinak na šumarstvo i poljoprivredu (suša, požari) te na stanovništvo (poplave). +EGSO stoga naglašava da se voda mora vratiti prirodi ili se u njoj zadržati, ali pritom ne zanemaruje činjenicu da je ljudsko djelovanje i dalje korisno u mnogim situacijama, primjerice u slučaju održavanja vodotoka. +(2) (3) (4) +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Komunikaciji Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Strategija EU-a za bioraznolikost do 2030. – Vraćanje prirode u naše živote (COM(2020) 380 final) (SL C 429, 11.12.2020., str. 259.). +Informativno izvješće EGSO-a o temi „Koristi od ekstenzivnog stočarstva i organskih gnojiva u kontekstu europskog zelenog plana”. +Rehabilitacija znači usredotočiti se na ponovnu uspostavu određenih ekoloških funkcija. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1f7390e18e92d93300c72eae4430507ae0eca606 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hr.p-70.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 140/68 +HR +Službeni list Europske unije +21.4.2023. +4.5. +EGSO primjećuje nedostatak ambicije u pogledu planiranih ulaganja usmjerenih na rješavanje izazova u području upravljanja oceanima. +Za borbu protiv izvora onečišćenja, intervencije za ublažavanje klimatskih promjena i upravljanje aktivnostima na moru u svim sektorima potrebni su odgovarajući financijski napori, strukturno djelovanje i angažman civilnog društva. +EGSO pozdravlja napore usmjerene na smanjenje emisija stakleničkih plinova i poticanje najboljih rezultata i inovacija (25). +U tom okviru mogao bi se poduprijeti cilj dekarbonizacije sektora pomorskog prometa i uspostave fonda za oceane za potporu pomorskim izazovima. +EGSO također poziva na proširenje uporabe mehanizma za ugljičnu prilagodbu kako bi se njime obuhvatili okolišni i socijalni aspekti. 4.6. +Najudaljenije regije zbog svojih zemljopisnih obilježja mogu imati ključnu ulogu u iskorištavanju svih mogućnosti u području oceana, mora i morskih resursa te im se mora dati prednost jer imaju velik potencijal za poticanje gospodarstava, otvaranje visokokvalitetnih radnih mjesta i osiguravanje dobrobiti građana (26). +Iz svih tih razloga EGSO smatra da je potrebno ojačati posebnu ulogu koju najudaljenije regije mogu imati u provedbi upravljanja oceanima, osobito u sljedećim područjima: (a) u misiji „Obnova naših oceana i voda do 2030.”; (b) u prikupljanju i praćenju podataka o ribolovu; (c) u borbi protiv nezakonitog i neselektivnog ribolova i podupiranju održivog ribolova; (d) i u razmjeni znanja o prostornom planiranju morskog područja (27). 4.7. +Znanje o oceanima pridonijelo je informiranju o izazovima u području mora i može doprinijeti promicanju rješenja. +Plastika je privukla veliku pozornost u medijima i među političarima, međutim ona predstavlja samo jedan od nekoliko izazova za mora i oceane. +Često se zanemaruju poveznice između pomorskih izazova te uporabe zemljišta i ponašanja potrošača. +EGSO traži sveobuhvatniju i transparentniju komunikaciju o oceanima, među ostalim povezivanjem zakonodavstva i intervencija na moru i na kopnu. +Nadamo se da će to utrti put transformaciji industrijske proizvodnje i stvaranju novih tehnologija i radnih mjesta koji su više usmjereni na okolišnu održivost. 4.8. +Aktualni rat u Ukrajini promijenio je politički scenarij i skrenuo pozornost na neočekivane krizne situacije (opskrba energijom, inflacija). +Neočekivani izazovi (kao što su sigurnost plinovoda Sjeverni tok i streljivo bačeno u Crno more te geopolitička strateška važnost Arktika) iziskuju dodatne napore za donošenje odgovarajućih zajedničkih mjera. +Unatoč činjenici da je rat utjecao i na broj migranata na zapadnobalkanskoj ruti, pritisak na prijelazima na sredozemnim rutama i dalje je visok, što opterećuje prihvatne kapacitete nekih zemalja EU-a i izlaže ljude riziku od incidenata. +EGSO traži od EU-a da pojača napore za financiranje inicijativa za potporu sigurnosti na moru s obzirom na očekivano pogoršanje klimatskih i gospodarskih problema. +Bruxelles, 24. siječnja 2023. +Predsjednica Europskog gospodarskog i socijalnog odbora Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 2003/87/EZ o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Unije, Odluke (EU) 2015/1814 o uspostavi i funkcioniranju rezerve za stabilnost tržišta za sustav trgovanja emisijama stakleničkih plinova Unije i Uredbe (EU) 2015/757 (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) i o Prijedlogu odluke Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Odluke (EU) 2015/1814 u pogledu količine emisijskih jedinica koje treba staviti u rezervu za stabilnost tržišta za sustav trgovanja emisijama stakleničkih plinova Unije do 2030. +(COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (SL C 152, 6.4.2022., str. 175.); Mišljenje Europskog odbora regija – Osiguravanje učinkovitosti ETS-a i CBAM-a za gradove i regije EU-a (SL C 301, 5.8.2022., str. 116.); Europski parlament, „Revizija sustava za trgovanje emisijama”, usvojeno 22. lipnja 2022. +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Prednosti koje najudaljenije regije donose Europskoj uniji” (razmatračko mišljenje) (SL C 194, 12.5.2022., str. 44.). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d923c330da31366ea69d3473c0b10a37fd64034f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-1.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +Az Európai Unió +Hivatalos Lapja Magyar nyelvű kiadás +Tájékoztatások és közlemények +C 140 +66. évfolyam 2023. +április 21. +Tartalom +I +Állásfoglalások, ajánlások és vélemények VÉLEMÉNYEK Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 575. +plenáris ülése, 2022. 12. +14. – 2022. 12. +15. +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Fenntartható újrafeldolgozás, másodlagos nyersanyagok felhasználása és igazságos átmenet az európai vas- és nemvasfémiparban (saját kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A strukturális hiányosságok kezelése és a stratégiai autonómia megerősítése a félvezető-ökoszisztémában (saját kezdeményezésű vélemény) . . . +8 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Covid19 – A civil társadalom szerepe az euromediterrán térség újjáépítésében és rezilienciájában (saját kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . +14 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Az EU stratégiai iránytűje (saját kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Előkészítő jogi aktusok Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 575. +plenáris ülése, 2022. 12. +14. – 2022. 12. +15. +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +HU +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre a szerződésen kívüli polgári jogi felelősségre vonatkozó szabályoknak a mesterséges intelligenciához való hozzáigazításáról (a mesterséges intelligenciával kapcsolatos felelősségről szóló irányelv) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre a hibás termékekért való felelősségről (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..24078c61152d4396d2aad9f312e786b527f9fdaa --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +2023.4.21. +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 140/17 +3.2. +Az új program azon a meggyőződésen alapul, hogy csak együtt és a partnerség szellemében dolgozva tudjuk sikeresen és közös érdekeinknek megfelelően kezelni a jövő stratégiai kihívásait. +A program a 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozóan célzott gazdasági beruházási tervet irányoz elő a földközi-tengeri térség társadalmi-gazdasági helyreállításának előmozdítására. +A Josep Borrell főképviselő által megfogalmazott közös cél egy békés, biztonságos, demokratikusabb, környezetbarátabb, virágzó és befogadó déli szomszédság kiépítése. +3.3. +A Med Dialogue for Rights and Equality [Párbeszéd a jogokért és esélyegyenlőségért a mediterrán térségben] által nemrégiben közzétett, Bridging the Sea [A tenger áthidalása] (2) című tanulmányból kiderül, hogy a déli szomszédságban működő civil társadalmi szervezetek közel 63 %-a foglalkozik olyan kérdésekkel, mint a demokrácia és a jogok megerősítése, míg több mint 53 %-uk küzd többek között a társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségek ellen. +Egyre fogékonyabbak és egyre több figyelmet fordítanak az ökológiai és környezeti kérdésekre. +Ezek az adatok azt igazolják, hogy megvannak a szilárd alapok, valamint azt, hogy meg kell erősíteni a civil társadalom támogatását annak érdekében, hogy jobban meg tudjunk felelni a jövő kihívásainak. +3.4. +A civil társadalom a déli szomszédságban az elmúlt két évtizedben megerősítette jelenlétét. +Tevékenysége lehetővé tette a lakosságra gyakorolt szociális és egészségügyi következmények enyhítését, ugyanakkor rávilágított arra is, hogy a jobb működés érdekében meg kell erősíteni a civil társadalom kapacitásait és készségeit. +3.5. +A mediterrán térség a világ többi részéhez hasonlóan jelentős gazdasági és társadalmi sokkot szenvedett el a Covid19-világjárvány miatt. +A társadalmi és egészségügyi következményeket súlyosbította a megfelelő közegészségügyi infrastruktúra hiánya, különösen a legveszélyeztetettebb országokban. +A világjárvány számos országban a jó néhány tényező miatt – mint például az amúgy is bizonytalan gazdasági és szociális helyzet, a magas munkanélküliség és egyes területeken, például Líbiában és Szíriában a konfliktusok következményei – eleve fennálló válságok sorát gyarapította. +3.6. +A mediterrán térség kormányai – bár messze nem egyformán – azonnal reagáltak, hogy a világjárvány terjedését megfékezzék: a szociális partnerekkel és a civil társadalmi szervezetekkel együttműködve intézkedéseket hoztak a munkavállalók és a vállalkozások támogatására, bár részvételük gyakran elégtelen volt, és egyes esetekben el is maradt. +A világjárvány hatásainak megfékezése érdekében szinte valamennyi mediterrán államban – például Marokkóban, Egyiptomban, Jordániában és Libanonban – lezárásokat, kijárási tilalmat és utazási korlátozásokat vezettek be. +3.7. +A világjárvány okozta válság miatt a térség számos kormánya expanzív politikát vezetett be a gazdasági válság kezelésére és egyes ágazatok támogatására a termelés ösztönzésével, adókedvezmények és gazdasági ösztönzők bevezetésével, valamint a beruházások vonzóvá tételére irányuló intézkedésekkel. +3.8. +A világjárvány az egész mediterrán térségben negatív gazdasági következményekkel járt, nemcsak olyan tényezők miatt, mint a belső és külső kereslet csökkenése és a fogyasztás visszaesése, hanem a romló pénzügyi helyzetből és az államadósságból adódóan is. +A világjárvány okozta válság kezdete óta a régió kormányai további forrásokat különítettek el az egészségügyi és gazdasági rendszerek számára, hogy bizonyos ágazatokat támogassanak. +Emiatt a mediterrán térség szinte valamennyi országában jelentősen meg fog nőni az államháztartási hiány. +3.9. +A közlekedési ágazatot súlyosan érintették a korlátozó intézkedések, amelyek gátolták és csökkentették a nemzetközi mobilitást, így az idegenforgalom volt az egyik leginkább érintett ágazat a világjárvány okozta válságban. +Az OECD becslései szerint az ágazatban 45–70 %-os visszaesés, a nemzetközi turizmusban pedig 60–80 %-os csökkenés várható (3). +A turizmus a földközi-tengeri térség országainak egyik legfontosabb gazdasági ágazata, és az ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD) szerint Egyiptom és Marokkó a világ legsúlyosabban érintett országai közé tartozik (4). +3.10. +A mikro-, kis- és középvállalkozások és az önálló vállalkozók a déli parton fekvő országok gazdaságának egyik fontos összetevőjét képezik. +Jelentősen csökkent a forgalmuk, és a legtöbbjük kénytelen volt csökkenteni az alkalmazottak létszámát. +E tekintetben olyan strukturális intézkedések bevezetésére lesz szükség, amelyek segíthetnek a kkv-knak kilábalni a válságból, növekedni és megújulni oly módon, hogy közben képesek legyenek szembenézni a digitalizáció és a dekarbonizáció kettős kihívásával is. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d4b3eecce16b664da35594ec0af5e796c64b06d0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-20.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +C 140/18 +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.4.21. +3.11. +A mediterrán térségben a világjárvány okozta válság minden társadalmi csoportot érintett, de különösen a következőket: a fiatalokat a munkaerőpiac romlása és az iskolákat és egyetemeket érintő bezárások miatt; a nőket, akik egyes területeken, például a déli szomszédságban, főként az informális gazdaságban, a mezőgazdaságban és az idegenforgalmi ágazatban dolgoznak, amelyeket súlyosan érintettek a korlátozó intézkedések; a kiszolgáltatott csoportokat, például az informális munkavállalókat és a menekülteket, akiket gyakran nem érintettek a szociális védelmi intézkedések; valamint a fogyatékkal élőket a gyakran nem megfelelő szolgáltatások miatt. +3.12. +A déli szomszédság egyes területein olyan tényezők, mint a vízhiány és a higiéniai és egészségügyi szolgáltatásokhoz való rossz hozzáférés – különösen a társadalmilag legelszigeteltebb rétegekben, a konfliktus sújtotta területeken és a menekülttáborokban – súlyosbították a járvány hatását. +4. +Kihívások és lehetőségek 4.1. +Amint azt az Unió a Mediterrán Térségért főtitkára kiemelte (5), a jelenlegi egészségügyi válság veszélyezteti a térségben az elmúlt években elért társadalmi-gazdasági fejlődést. +A válság azonban lehetőséget kínál az integráció megerősítésére és a gazdaságok rugalmasabbá tételére. +4.2. +A civil társadalom szerepe az euromediterrán térségben kiemelkedő fontosságú egy igazságosabb és befogadóbb társadalom világjárvány utáni felépítésében; ehhez hasonlóan pedig, ahogyan azt a portói szociális csúcstalálkozón (6) is kiemelték, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek aktív részvétele kulcsfontosságú ahhoz, hogy senki ne maradjon le, és hogy a szociális jogok európai pillére ténylegesen megvalósuljon. +4.3. +A Covid19 és a kapcsolódó intézkedések veszélyeztetik a civil társadalom fenntarthatóságát. +A kormányok és számos adományozó felfüggesztette a vissza nem térítendő támogatásokat, és befagyasztotta a finanszírozást, továbbá forrásokat csoportosított át a Covid19-járvány enyhítését célzó erőfeszítésekre. +Ennek következményei veszélyeztetik a civil társadalmi szervezetek már amúgy is törékeny fenntarthatóságát, a közösségek további szolgálatának lehetőségét, valamint számos civil társadalmi aktivista munkáját, jóllehet nagy az elvárás a civil társadalmi szervezetekkel szemben. +Az EGSZB hangsúlyozza, hogy a szervezett fenntarthatósági támogatások és az alapvető támogatási források elengedhetetlenek ahhoz, hogy a civil társadalmi szervezetek alkalmazkodni tudjanak a gyorsan változó helyzetekhez, és válság idején folytathassák működésüket. +4.4. +Az EGSZB kiemelte, hogy az éghajlatváltozás hatásainak szempontjából a Földközi-tenger a világ egyik legkiszolgáltatottabb területe. +A Covid19 negatívan befolyásolta a társadalmi helyzetet és a fejlődést, ami sürgőssé teszi a fenntartható fejlődés és a zöld gazdaság stratégiáinak elfogadását. +4.5. +A helyreállítási tervek elfogadása a mediterrán térségben potenciálisan lehetőséget jelent a régió gazdasági, társadalmi és környezeti fejlődésének biztosítására. +A fejlesztési lehetőségeket mindenképpen össze kell kapcsolni az olyan elvek tiszteletben tartásával, mint a szolidaritás, az egyenlőtlenségek elleni küzdelem, valamint a jogállamiság védelme és tiszteletben tartása. +A civil társadalom aktív részvétele valamennyi cél elérésével kapcsolatban alapvető fontosságú. +4.6. +A déli szomszédság országaiban a Covid19 utáni jövőbeli újjáépítési terveknek a gazdasági növekedés mellett elsősorban az éghajlatváltozáshoz, a vízhiányhoz, a sivatagosodáshoz és a környezetszennyezéshez kapcsolódó környezeti problémák megfékezésére irányuló intézkedésekre kell összpontosítaniuk. +A környezetvédelmi és természetvédelmi intézkedések a gazdaság diverzifikálása és minőségi munkahelyek teremtése révén pozitív hatást gyakorolhatnak a mediterrán térségre. +Ezzel összefüggésben az EGSZB felhívja a figyelmet arra, hogy a déli partnerországokban nagyon nagy lehetőségek rejlenek a megújuló energiákban (különösen a nap- és szélenergiában), és arra kéri az EU-t és tagállamait, hogy törekedjenek fenntarthatóbb közös beruházásokra ezen a területen. +4.7. +Az EGSZB már hangsúlyozta, hogy a mediterrán térségben is elő kell mozdítani az igazságos átmenetet, hogy az az egészségügy, az oktatás és a nemek közötti egyenlőség terén is előnyökkel járjon. +A valóban az átmenet és a digitalizáció elveihez igazodó helyreállítás biztosítása érdekében döntő fontosságú lesz a tudatosság és az egyes vállalkozói attitűdök és digitális készségek fejlesztése. +Az EGSZB támogatja a déli partnerországok arra irányuló felhívását, hogy az EU és tagállamai erőteljesebben kötelezzék el magukat a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és fejlesztési együttműködés iránt. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Union for the Mediterranean – UfM (ufmsecretariat.org) https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..875f0cb9317e7392488d63b8fddaa22045ce5cd9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-49.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +2023.4.21. +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 140/47 +1.4. +Bár a védett területeken az állapotromlás miatt szükséges a természet helyreállítása, nem minden helyreállított terület esetében szükséges és lehetséges, hogy az védett területté váljon. +Még ha az EGSZB „elengedhetetlenül fontosnak [is] tartja, hogy a védett területek bizonyos részei szigorú védelem alá kerüljenek (azzal, hogy nem kerül sor hasznosításra)”, mivel „csak így mehetnek végbe teljesen természetes (»kezelés nélküli«) folyamatok” (2), még fontosabb a biológiai sokféleség megőrzését szolgáló felhasználások általános biztosítása. +A legtöbb területen úgy kell törekedni az ökoszisztémák rehabilitálására, hogy az ne zárjon ki bizonyos és megfelelően kiigazított gazdasági tevékenységeket. +Ugyanis a mezőgazdasági és erdészeti felhasználások hozzájárultak a ma védelemre szoruló biológiai sokféleség magas szintjéhez. +Ezért ezeket az extenzív mezőgazdasági és erdőgazdálkodási formákat, amelyekkel manapság alacsony gazdasági életképességük miatt egyre inkább felhagynak, tovább kell támogatni (3). +Ezért az élet és a termelés közötti egyensúly biztosítására irányuló politikákban is alkalmazott „rehabilitáció” fogalma talán megfelelőbb tudományos kifejezés. +Az EGSZB ezért azt ajánlja, hogy a „helyreállítás” kifejezésről térjünk át a „rehabilitáció (4)” kifejezésre, annál is inkább, mivel a természet nem olyan statikus dolog, amely – mint például egy megrongálódott épület vagy egy összetört autó – eredeti állapotába „helyreállítható”. +Számos tanulmány azt mutatja, hogy a helyreállításra irányuló intézkedések (például a lápok helyreállítása) gyakran jelentős költségekkel járnak anélkül, hogy ténylegesen képesek lennének biztosítani az eredeti állapot valódi és teljes helyreállítását. +Ez a megállapítás egy szemantikai kérdést vet fel: a rendeletnek nem a környezet állapotának helyreállítását kellene célul kitűznie, hanem a környezeti ökoszisztéma-szolgáltatások helyreállítását és így az ilyen területek fenntartható, többcélú használatának támogatását. +Mivel az emberiség az évek során megváltoztatta a természet állapotát, a „természet helyreállítása” tudományosan lehetetlen. +Az éghajlat fokozatos változása is az egyik olyan tényező lehet, amely miatt egyes ökoszisztémák múltbeli állapotát nem lehet teljes mértékben visszaállítani. +Ezzel szemben reális célkitűzés az, hogy az ökoszisztéma-szolgáltatások életképességének előmozdítása révén biztosítsuk a környezet fenntarthatóságát. +Az EGSZB megfelelő politikai keretet szeretne látni; ebből a szempontból az Európai Bizottság dokumentuma csalódást kelt. +1.5. +A rögzített menetrend és a merev küszöbértékek nem egyeztethetők össze tökéletesen egy olyan változó dologgal, mint a természet. +Szigorú határidőket szabni a tagállamok számára csak a bevezetendő adminisztratív és tervezési feltételek tekintetében helyénvaló. +Ugyanakkor rugalmas megközelítésre van szükség ahhoz, hogy figyelembe lehessen venni az egyes természeti területek pontos szükségleteit, feltételeit, lehetőségeit, termelési és jövedelmi helyzetét, valamint alaphelyzetét. +A javasolt rendelet nem egyértelmű a helyreállítási intézkedések rangsorolásának és elosztásának tekintetében, amit a tagállamoknak kell elvégezniük, és így kockázatot jelent a minőségi eredmények költséghatékony elérése szempontjából. +A tagállami szintű döntéshozatal egyértelműen indokolt elv, mivel biztosítja a földtulajdonosok jogainak érvényesülését is, és tükrözi a szubszidiaritás és az arányosság elvét. +1.6. +Az európai bizottsági dokumentum csalódást kelt a hatásvizsgálat terén, amelynek különösen a gazdasági, társadalmi és élelmezési kérdésekre kellene összpontosítania. +Az EGSZB ezért további hatásvizsgálat elvégzését szorgalmazza. +1.7. +Az EGSZB azt ajánlja, hogy a szomszédos, eredetileg nem termelési célú, de a biológiai sokféleség szempontjából szintén nagy jelentőséggel bíró területeket is vonják a 10 %-os lefedettségi cél alá. +Az EGSZB hangsúlyozza, hogy a szöveg különösen ambiciózus célokat tűz ki a mezőgazdasági termelők számára, és emlékeztet arra, hogy valamennyi, a fajok számára kedvező természeti környezetet figyelembe kell venni. +Fontos azonban, hogy ökoszisztémáink javításába az egész társadalmat bevonják. +Ezzel összefüggésben az EGSZB emlékeztet az intézkedések arányosságának elvére (méltányos tehermegosztás, illetve ezzel párhuzamosan az előnyök igazságos elosztása a különböző szereplők között). +1.8. +Az EGSZB támogatja a kitűzött célt, mivel az az EU jövője szempontjából stratégiai törekvést érint, és a célkitűzések megerősítését ajánlja azáltal, hogy – különösen az extenzív mezőgazdasági tevékenységek révén – valamennyi vízi környezet helyreállításához és így a tőzeglápok elárasztásához is ösztönzést nyújt amellett, hogy biztosítja a mezőgazdaság és az erdészet társadalmi és gazdasági fenntarthatóságát. +1.9. +Az EGSZB tudatában van annak, hogy Európában teljesen új vízügyi politikára van szükségünk. +Számos negatív következménnyel járt a biológiai sokféleségre nézve az az évszázadok óta folytatott politika, hogy a földekről minél gyorsabban elvezessék a vizet. +Időközben – részben az éghajlatváltozás miatt is – egyre erőteljesebben jelentkeznek ennek negatív hatásai az erdészet és a mezőgazdaság terén (szárazság/tüzek), illetve a lakosság körében (árvizek). +Az EGSZB hangsúlyozza ezért, hogy a víznek vissza kell térnie a természetbe, illetve ott kell maradnia. +Ugyanakkor nem feledkezik meg arról, hogy az emberi tevékenység számos helyzetben – többek között a vízfolyások karbantartása terén – továbbra is előnyös. +(2) (3) (4) +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – A 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégia – Hozzuk vissza a természetet az életünkbe! +[COM(2020) 380 final] (HL C 429., 2020.12.11., 259. o.). +Az EGSZB tájékoztató jelentése: A külterjes állattenyésztés és a szerves trágyák előnyei az európai zöld megállapodás kontextusában. +A rehabilitáció azt jelenti, hogy bizonyos ökológiai funkciók helyreállítására összpontosítunk. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4d2fed27e949bb65bc53207c26da4191f566a99e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.hu.p-70.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 140/68 +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.4.21. +4.5. +Az EGSZB megjegyzi, hogy az óceánpolitikai irányítás kihívásainak kezelését célzó tervezett beruházások nem elég ambiciózusak. +A szennyezés forrásai elleni küzdelemhez, a mérséklési intézkedésekhez és a tengeri tevékenységek irányításához minden ágazatban megfelelő pénzügyi erőfeszítésekre, strukturális intézkedésekre és a civil társadalom szerepvállalására van szükség. +Az EGSZB üdvözli az ÜHG-kibocsátás csökkentésére, valamint a legjobban teljesítők és az innováció ösztönzésére irányuló erőfeszítéseket (25). +Ez egyaránt támogathatja a tengeri szállítási ágazat dekarbonizációjára irányuló törekvést, valamint a tengerrel kapcsolatos kihívások leküzdését támogató Óceánalap létrehozását. +Az EGSZB kéri továbbá a szén-dioxid-kibocsátás kiigazítását célzó mechanizmus kiterjesztését a környezeti és társadalmi szempontokra is. 4.6. +A legkülső régiók földrajzi jellemzőik miatt alapvető szerepet játszhatnak az óceánok, tengerek és a tengeri erőforrások területén rejlő valamennyi lehetőség kiaknázásában, és prioritásként kell kezelni őket, mivel nagy potenciállal rendelkeznek a gazdaság fellendítésére, a minőségi munkahelyek teremtésére és az emberek jólétének biztosítására (26). +Mindezek miatt az EGSZB úgy véli, hogy meg kell erősíteni azt különleges szerepet, melyet a legkülső régiók tölthetnek be az óceánpolitikai irányítás megvalósításában, különösen az alábbi területeken: a) az „Óceánjaink és vizeink minőségének helyreállítása 2030-ig” elnevezésű küldetés; b) halászati adatok gyűjtése és nyomon követése; c) az illegális és megkülönböztetés nélküli halászat elleni küzdelem és a fenntartható halászat támogatása; valamint d) a tengeri területrendezéssel kapcsolatos ismeretek megosztása (27). 4.7. +Az óceánokkal kapcsolatos ismeretek elősegítik a tengereket érintő kihívások kommunikálását, és hozzájárulhatnak a megoldások előmozdításához. +A média és a politikusok is nagy figyelmet fordítanak a műanyagok problémájára, amely azonban csak egyike a tengerek és óceánok előtt álló számos kihívásnak. +A tengereket érintő kihívások, valamint a földhasználat és a fogyasztói magatartás közötti összefüggéseket gyakran figyelmen kívül hagyják. +Az EGSZB átfogóbb és átláthatóbb kommunikációt szorgalmaz az óceánokat illetően, valamint a jogszabályok és a tengert és a szárazföldet érintő intézkedések összehangolását. +Ez remélhetőleg utat nyit majd az ipari termelés átalakítása, valamint az olyan új technológiák és munkahelyek létrehozása előtt, amelyek jobban összpontosítanak a környezeti fenntarthatóságra. 4.8. +A közelmúltban kitört ukrajnai háború megváltoztatta a politikai helyzetet, és a figyelmet a nem várt vészhelyzetekre (energiaellátás, infláció) irányította. +A váratlan kihívások (például az Északi Áramlat gázvezetékeinek biztonsága és a Fekete-tengerben lerakott lőszerek, valamint az Északi-sarkvidék geopolitikai stratégiai jelentősége) további erőfeszítéseket tesznek szükségessé a megfelelő közös beavatkozások elfogadása érdekében. +Annak ellenére, hogy a háború a nyugat-balkáni útvonalon közlekedő migránsok számát is befolyásolta, a földközi-tengeri útvonalakon található átkelőhelyekre továbbra is nagy nyomás nehezedik, ami erőteljesen igénybe veszi az egyes uniós országok befogadókapacitását, és incidensek kockázatának teszi ki az embereket. +Az EGSZB felhívja az EU-t, hogy tegyen nagyobb erőfeszítéseket a tengeri biztonság támogatását célzó kezdeményezések finanszírozására, mivel a jelenlegi helyzet az éghajlati és gazdasági nyomás miatt várhatóan romlani fog. +Kelt Brüsszelben, 2023. január 24-én. +az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság elnöke Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról szóló 2003/87/EK irányelv, az üvegházhatású gázok uniós kibocsátáskereskedelmi rendszeréhez piaci stabilizációs tartalék létrehozásáról és működtetéséről szóló (EU) 2015/1814 határozat és az (EU) 2015/757 rendelet módosításáról (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) valamint Javaslat európai parlamenti és tanácsi határozatra az (EU) 2015/1814 határozatnak a 2030-ig az uniós üvegházhatásúgázkibocsátás-ke­ reskedelmi rendszerhez tartozó piaci stabilizációs tartalékba helyezendő kibocsátási egységek mennyisége tekintetében történő módosításáról (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD))(HL C 152., 2022.4.6., 175. o.); A Régiók Európai Bizottsága véleménye – A kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) és az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus (CBAM) működőképessé tétele az uniós városok és régiók számára (HL C 301. +2022.8.5., 116. o.); az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer felülvizsgálatának európai parlamenti felülvizsgálata, (2022. június 22). +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Milyen előnyöket jelentenek a legkülső régiók az EU számára? +(feltáró vélemény)(HL C 194., 2022.5.12., 44. o.). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6fda7f2b592423688ed27bf784100131c8b70f04 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Gazzetta ufficiale +C 140 +dell’Unione europea +Comunicazioni e informazioni +Edizione in lingua italiana +66o anno 21 aprile 2023 +Sommario +I +Risoluzioni, raccomandazioni e pareri PARERI Comitato economico e sociale europeo 575a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 14.12.2022 - 15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Riciclaggio sostenibile, uso di materie prime secondarie e transizione giusta nell’industria europea dei metalli ferrosi e non ferrosi» (parere d’iniziativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Affrontare le carenze strutturali e rafforzare l’autonomia strategica nell’ecosistema dei semiconduttori» (parere d’iniziativa) . . . . . . . . . +8 +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «COVID-19: il ruolo della società civile nella ricostruzione e nella resilienza della regione euromediterranea» (parere d'iniziativa) . . . . . . . . . . . . +14 +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «La bussola strategica dell’UE» (parere d’iniziativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Atti preparatori Comitato economico e sociale europeo 575a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 14.12.2022 - 15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +IT +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all’adeguamento delle norme in materia di responsabilità civile extracontrattuale all’intelligenza artificiale (direttiva sulla responsabilità da intelligenza artificiale) [COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi [COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..89c43e00ad60e3f1c78175da9b1cdd31ac15b094 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +21.4.2023 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 140/17 +3.2. +La nuova agenda è basata sulla convinzione che solo lavorando insieme e in uno spirito di partenariato sia possibile affrontare con successo le sfide strategiche del futuro nel reciproco interesse. +L’agenda prevede un apposito piano di investimenti economici per favorire la ripresa socioeconomica del vicinato mediterraneo nel periodo 2021-2027. +L’obiettivo comune, come dichiarato dall’alto rappresentante Josep Borrell, è quello di costruire un vicinato meridionale pacifico, sicuro, più democratico, più rispettoso dell’ambiente, prospero e inclusivo. +3.3. +In un recente studio pubblicato dal Med Dialogue for Rights and Equality, dal titolo Bridging the Sea (2), è emerso che quasi il 63 % delle organizzazioni della società civile operanti nel vicinato meridionale si occupa di temi quali il consolidamento della democrazia e dei diritti, mentre più del 53 % si occupa, tra l’altro, di combattere le disuguaglianze socioeconomiche. +Di crescente importanza risulta essere la loro sensibilità e attenzione alle tematiche ecologiche e ambientali. +Questi dati confermano la presenza di basi solide e la necessità di rafforzare il supporto alla società civile per affrontare meglio le sfide del futuro. +3.4. +La società civile nei paesi del vicinato meridionale ha rafforzato la sua presenza nel corso degli ultimi due decenni. +Il suo attivismo ha permesso di mitigare le conseguenze sociosanitarie sulla popolazione, ma ha rilevato, al contempo, la necessità di intervenire per rafforzare le capacità e le competenze della società civile per meglio operare. +3.5. +L’area mediterranea, al pari del resto del mondo, ha subito un forte shock economico e sociale a seguito della pandemia di COVID-19. +Le conseguenze sociali e sanitarie sono state accentuate dall’assenza di adeguate infrastrutture sanitarie pubbliche soprattutto nei paesi più fragili. +La crisi pandemica si è sommata alle crisi già esistenti in diversi paesi, dovute a una serie di fattori quali il già precario andamento economico e sociale, gli elevati livelli di disoccupazione e le conseguenze dei conflitti in alcune aree come Libia e Siria. +3.6. +I governi nella regione mediterranea, seppur con sostanziali differenze, hanno reagito immediatamente per contenere la diffusione della pandemia mettendo in campo misure di sostegno a lavoratori e imprese, anche in collaborazione con le parti sociali e le organizzazioni della società civile, benché il loro coinvolgimento sia spesso risultato insufficiente e in alcuni casi assente. +Allo scopo di contenere gli effetti della pandemia, quasi tutti i paesi dell’area mediterranea hanno adottato misure di confinamento, come il Marocco, l’Egitto, la Giordania e il Libano, il coprifuoco e restrizioni di viaggio. +3.7. +A seguito della crisi pandemica, molti governi dell’area hanno messo in campo politiche espansive allo scopo di fronteggiare la crisi economica e supportare specifici settori incoraggiando la produzione, introducendo agevolazioni fiscali ed economiche e misure di attrazione degli investimenti. +3.8. +La pandemia ha provocato conseguenze economiche negative in tutta la regione mediterranea, non solo a causa di fattori come la riduzione della domanda interna ed esterna e il crollo dei consumi, ma anche a causa del peggioramento della situazione finanziaria e del debito pubblico. +Dall’avvio della crisi pandemica, i governi della regione hanno destinato risorse aggiuntive al sistema sanitario e a quello economico allo scopo di sostenere alcuni settori. +Per questa ragione il deficit pubblico di quasi tutti i paesi della regione mediterranea aumenterà considerevolmente. +3.9. +Il settore dei trasporti è stato duramente colpito dalle misure restrittive che hanno impedito o ridotto la mobilità internazionale; di conseguenza il turismo è stato uno dei settori più colpiti dalla crisi pandemica. +L’OCSE ha stimato una contrazione del settore compresa tra il 45 e il 70 %, e una riduzione del turismo internazionale compresa tra il 60 e l’80 % (3). +Il turismo è uno dei principali settori economici per i paesi dell’area mediterranea e, secondo la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (Unctad), Egitto e Marocco saranno tra i paesi maggiormente colpiti a livello mondiale (4). +3.10. +Le micro e piccole e medie imprese e i lavoratori autonomi rappresentano una delle componenti importanti dell’economia dei paesi della sponda sud. +Esse hanno ridotto considerevolmente il fatturato, e la gran parte è stata costretta a ridurre il numero di lavoratori dipendenti. +Sarà necessaria, a tal proposito, l’introduzione di misure strutturali che possano aiutare le PMI ad uscire dalla crisi, crescere e innovarsi affrontando la doppia sfida della digitalizzazione e decarbonizzazione. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Response­ s&_ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c0cc94ce834a0733c975a00f4e29ed08c648350c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 140/18 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +21.4.2023 +3.11. +La crisi pandemica nella regione mediterranea ha interessato tutti i gruppi sociali, ma i più colpiti sono stati, in particolare: i giovani, a causa del peggioramento del mercato del lavoro e delle misure di chiusura che hanno interessato scuole e università; le donne, impiegate, in alcune aree come il vicinato meridionale, soprattutto nell’economia informale, nell’agricoltura e nel settore turistico duramente colpito dalle misure di confinamento; categorie vulnerabili quali lavoratori informali e rifugiati che spesso non sono stati destinatari delle misure di protezione sociale, e persone con disabilità a causa dei servizi spesso carenti. 3.12. +In alcune aree del vicinato meridionale, taluni fattori come la scarsità idrica e lo scarso accesso ai servizi igienico-sanitari hanno accentuato l’impatto della pandemia soprattutto negli strati socialmente più isolati, nelle aree di conflitto e nei campi profughi. +4. +Sfide e opportunità 4.1. +Come evidenziato dal segretario generale dell’Unione per il Mediterraneo (UpM) (5), l’attuale crisi sanitaria sta mettendo a rischio i progressi socioeconomici dell’area ottenuti negli ultimi anni. +La crisi, tuttavia, rappresenta un’opportunità per rafforzare l’integrazione e rendere le economie più resilienti. 4.2. +Il ruolo della società civile nella regione euromediterranea è di fondamentale importanza nella costruzione di una società più giusta e inclusiva dopo la pandemia; allo stesso modo, come evidenziato nel corso del vertice sociale di Porto (6), il coinvolgimento attivo delle parti sociali e delle organizzazioni della società civile è cruciale affinché nessuno venga lasciato indietro e per l’effettiva implementazione del pilastro europeo dei diritti sociali. 4.3. +La COVID-19 e le misure a questa correlate mettono a rischio la sostenibilità della società civile. +Alcuni governi e numerosi donatori hanno sospeso le sovvenzioni e congelato i finanziamenti, reindirizzando i fondi agli sforzi di soccorso per la COVID-19. +Il risultato è che la già fragile sostenibilità delle organizzazioni della società civile e la possibilità di continuare a servire le comunità vengono messe a rischio, al pari dei posti di lavoro di molti lavoratori della società civile, nonostante le grandi aspettative ancora riposte in tali organizzazioni. +Il CESE sottolinea che le sovvenzioni per la sostenibilità organizzativa e i finanziamenti di base per il sostegno sono fondamentali per consentire alle organizzazioni della società civile di adattarsi a situazioni in rapida evoluzione e di continuare ad operare durante le crisi. 4.4. +Il CESE ha messo in evidenza come il Mediterraneo sia una delle regioni del mondo più vulnerabili agli impatti del cambiamento climatico. +La COVID-19 ha inciso negativamente sulla situazione sociale e sullo sviluppo rendendo urgente l’adozione di strategie in materia di sviluppo sostenibile ed economia verde. 4.5. +L’adozione di piani di ripresa nell’area mediterranea rappresenta una potenziale opportunità per garantire lo sviluppo economico, sociale e ambientale della regione. +È essenziale collegare le opportunità di sviluppo con il rispetto di principi quali la solidarietà, la lotta alle disuguaglianze, la tutela e il rispetto dello Stato di diritto. +Per il raggiungimento di tutti gli obiettivi è fondamentale il coinvolgimento attivo della società civile. 4.6. +Nei paesi del vicinato meridionale, i futuri piani di ricostruzione post COVID-19, accanto alla crescita economica, dovrebbero avere una rilevanza primaria nelle azioni miranti a contenere problemi ambientali legati al cambiamento climatico, alla scarsità idrica, alla desertificazione e all’inquinamento. +Azioni di conservazione e protezione ambientale potrebbero avere un impatto positivo nella regione mediterranea diversificando l’economia e creando posti di lavoro di qualità. +A tale proposito, il CESE richiama l’attenzione sull’altissimo potenziale delle energie rinnovabili (in particolare l’energia solare ed eolica) nei paesi partner meridionali e invita l’UE e i suoi Stati membri a incentivare gli investimenti comuni sostenibili in questo settore. 4.7. +Il CESE ha già messo in evidenza la necessità di promuovere nell’area mediterranea una transizione giusta anche al fine di produrre benefici in termini di salute, istruzione e genere. +Per garantire una ripresa effettivamente orientata ai principi della transizione e digitalizzazione, sarà di fondamentale importanza promuovere la sensibilizzazione e lo sviluppo di particolari attitudini imprenditoriali e le competenze digitali. +Il CESE appoggia l’invito formulato dai paesi partner meridionali affinché l’UE e i suoi Stati membri si impegnino maggiormente nella cooperazione in materia di ricerca e sviluppo nell’area del Mediterraneo. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region [I ministri degli Affari esteri dell'UpM definiscono gli ambiti prioritari per il rafforzamento della cooperazione e dell'integrazione nella regione euromediterranea] — Unione per il Mediterraneo — UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3786d1e8af18aea4571756b1711799cfe03f907a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-49.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +21.4.2023 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 140/47 +1.4. +Il ripristino della natura è necessario nelle zone protette a causa del loro degrado, ma non tutte le aree oggetto di ripristino possono, né devono, diventare zone protette. +Sebbene il CESE ritenga «essenziale» che «alcune parti delle aree protette siano soggette a una tutela rigorosa (con una gestione del non intervento)» (2), è ancora più importante garantire usi che preservino la biodiversità in tutto il territorio. +Nella maggior parte delle zone si deve mirare a ripristinare gli ecosistemi in modo da non escludere l’esercizio di attività economiche specifiche e adeguate. +Di fatto, l’agricoltura e la silvicoltura estensive hanno contribuito all’elevato livello di biodiversità che oggi dobbiamo proteggere. +Pertanto, andrebbero sostenute anche queste forme estensive di agricoltura e di silvicoltura, che oggi sono sempre più abbandonate perché economicamente poco redditizie (3). +«Riabilitazione» è, di conseguenza, un termine scientifico forse più adeguato utilizzato anche in politiche concepite per garantire un equilibrio tra vita e produzione. +Il CESE raccomanda pertanto di sostituire il termine «ripristino» con «riabilitazione» (4), non essendo la natura qualcosa di statico che può essere «ripristinato» al suo stato originario come una casa o un’automobile danneggiata. +Numerosi studi dimostrano infatti che le misure di rinaturalizzazione, per esempio delle torbiere, comportano spesso costi significativi senza essere però davvero in grado di garantire un ripristino reale e completo dello stato precedente. +Da questa constatazione scaturisce una riflessione semantica: l’obiettivo del regolamento non dovrebbe essere quello di riportare gli ambienti interessati allo stato naturale, ma piuttosto di ripristinare i servizi ecosistemici forniti da tali ambienti e sostenere così un uso sostenibile e multifunzionale di queste aree. +Poiché l’attività umana ha modificato il contesto naturale nel corso degli anni, è scientificamente impossibile realizzare un «ripristino della natura». +I progressivi cambiamenti climatici possono anche costituire un fattore che spiega perché non è più possibile ripristinare pienamente le condizioni precedenti di taluni ecosistemi. +Un obiettivo realistico consiste, al contrario, nel garantire la sostenibilità degli ambienti promuovendo la sostenibilità dei servizi ecosistemici. +Il CESE auspica un quadro strategico adeguato, ed è sotto questo aspetto che il documento della Commissione è deludente. +1.5. +Un calendario ferreo e soglie rigide non si adattano perfettamente a un soggetto difficilmente definibile come la natura. +Imporre scadenze rigorose agli Stati membri è appropriato solo per quanto riguarda le condizioni amministrative e di pianificazione che devono essere predisposte. +Tuttavia, è necessario un approccio flessibile per tener conto con precisione delle esigenze, delle condizioni, delle opportunità, della situazione di produzione e di reddito, nonché del punto di partenza di ciascuna area naturale La proposta di regolamento non è chiara per quanto riguarda la definizione delle priorità e l’assegnazione delle misure di ripristino che dovrebbero essere adottate dagli Stati membri e, pertanto, mette a rischio l’ottenimento di risultati di elevata qualità in modo efficiente sotto il profilo dei costi. +Il processo decisionale a livello degli Stati membri è chiaramente un principio giustificato, in quanto garantisce anche il rispetto dei diritti dei proprietari terrieri e rispecchia i principi di sussidiarietà e proporzionalità. +1.6. +Il documento della Commissione è deludente per quel che riguarda la valutazione d’impatto globale, che dovrebbe essere incentrata in particolare sulle questioni economiche, sociali e alimentari, e il CESE chiede pertanto una valutazione d’impatto supplementare. +1.7. +Il CESE raccomanda di includere nella copertura del 10 % anche zone adiacenti inizialmente non produttive, ma che rivestono comunque grande importanza per la biodiversità. +Il CESE sottolinea che il testo fissa obiettivi particolarmente ambiziosi per gli agricoltori e rammenta l’importanza di tenere conto di tutti gli ambienti naturali favorevoli alle specie. +È comunque importante coinvolgere l’intera società nel miglioramento dei nostri ecosistemi, e il CESE ricorda pertanto il principio di proporzionalità delle misure (equa ripartizione degli oneri e dei costi, ma anche dei benefici) tra i diversi soggetti interessati. +1.8. +Il CESE sostiene l’obiettivo che è stato definito, perché esso riguarda un’ambizione strategica per il futuro dell’UE, e raccomanda di rafforzare gli obiettivi promuovendo, segnatamente attraverso la presenza di attività agricole estensive, il ripristino di tutti gli ambienti acquatici, compresa la riumidificazione delle torbiere, e garantendo al tempo stesso la sostenibilità sociale ed economica dell’agricoltura e della silvicoltura. +1.9. +Il CESE è convinto che in Europa abbiamo bisogno di una politica in materia di acque completamente nuova. +La politica incentrata da secoli su misure volte a drenare i territori il più rapidamente possibile dalle acque ha avuto molte conseguenze negative per la biodiversità, ma nel frattempo, tra l’altro in seguito ai cambiamenti climatici, si stanno manifestando anche conseguenze negative per la silvicoltura e l’agricoltura (siccità/incendi) e per gli abitanti (alluvioni). +Il CESE sottolinea quindi che l’acqua deve tornare alla natura o restarvi trattenuta, senza dimenticare che l’intervento umano rimane vantaggioso in molte situazioni, in particolare attraverso la manutenzione dei corsi d’acqua. +(2) (3) (4) +Parere del Comitato economico e sociale europeo su «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni —Strategia dell’UE sulla biodiversità fino al 2030 — Riportare la natura nella nostra vita» [COM(2020) 380 final] (GU C 429 dell'11.12.2020, pag. 259). +Relazione informativa del CESE sul tema Benefici dell'allevamento estensivo e dei fertilizzanti organici nel contesto del Green Deal europeo. +Riabilitare significa concentrarsi sul recupero di determinate funzioni ecologiche. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..31e7073f3daa030ddbd8058562b6d49a7137ce98 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.it.p-70.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 140/68 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +21.4.2023 +4.5. +Il CESE rileva una mancanza di ambizione negli investimenti pianificati volti ad affrontare le sfide della governance degli oceani. +La lotta contro le fonti di inquinamento, gli interventi di mitigazione e la gestione delle attività in mare in tutti i settori richiedono adeguati sforzi finanziari, azioni strutturali e l’impegno della società civile. +Accoglie con favore gli sforzi volti a ridurre le emissioni di gas a effetto serra e a incentivare risultati migliori e l’innovazione (25). +In questo modo è possibile contribuire all’obiettivo ambizioso di decarbonizzare il settore del trasporto marittimo e di istituire un Fondo per gli oceani a sostegno delle sfide marittime. +Il CESE chiede inoltre che il meccanismo di adeguamento del carbonio sia esteso agli aspetti ambientali e sociali. 4.6. +Per le loro caratteristiche geografiche, le regioni ultraperiferiche possono svolgere un ruolo fondamentale se si vogliono cogliere tutte le opportunità legate agli oceani, ai mari e alle risorse marine, opportunità che vanno privilegiate in quanto hanno un grande potenziale per stimolare le economie, creare posti di lavoro di qualità e garantire il benessere delle persone (26). +Per tutti questi motivi, il CESE ritiene che occorra rafforzare il ruolo specifico che le tali regioni possono rivestire nell’attuazione della governance degli oceani, in particolare: a) nella messa in atto della missione Far rivivere i nostri oceani e le nostre acque entro il 2030; b) nella raccolta e nel monitoraggio dei dati relativi all’attività di pesca; c) nella lotta contro la pesca illegale e indiscriminata e nella promozione della pesca sostenibile; d) nello scambio di conoscenze sulla pianificazione dello spazio marittimo (27). 4.7. +L’alfabetizzazione oceanica ha contribuito alla comunicazione in merito alle sfide marine e può contribuire a promuovere la ricerca di soluzioni. +La plastica ha ricevuto notevole attenzione da parte dei media e dei politici, ma è solo una delle numerose sfide per i mari e gli oceani. +I legami tra le sfide marine, da un lato, e l’uso del suolo e il comportamento dei consumatori, dall’altro, sono spesso trascurati. +Il CESE chiede una comunicazione più completa e trasparente sugli oceani, che colleghi anche la legislazione e gli interventi sia in mare che a terra. +Si spera che ciò possa aprire la strada a una trasformazione della produzione industriale e alla creazione di nuove tecnologie e posti di lavoro maggiormente incentrati sulla sostenibilità ambientale. 4.8. +La recente guerra in Ucraina ha cambiato lo scenario politico e ha attirato l’attenzione su emergenze impreviste (approvvigionamento energetico, inflazione). +Sfide impreviste (come la sicurezza dei gasdotti Nord Stream e le munizioni scaricate nel Mar Nero, nonché l’importanza geopolitica strategica dell’Artico) richiedono ulteriori sforzi per adottare interventi congiunti adeguati. +Nonostante il fatto che la guerra abbia avuto ripercussioni anche sul numero di migranti lungo la rotta dei Balcani occidentali, la pressione nei punti di attraversamento lungo le rotte del Mediterraneo resta elevata, mettendo a dura prova le capacità di accoglienza di alcuni paesi dell’UE ed esponendo le persone al rischio di incidenti. +Il CESE chiede all’UE di intensificare gli sforzi per finanziare iniziative a sostegno della sicurezza in mare, in uno scenario che è destinato ad aggravarsi a causa delle pressioni climatiche ed economiche. +Bruxelles, 24 gennaio 2023 La presidente del Comitato economico e sociale europeo Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione, della decisione (UE) 2015/1814 relativa all’istituzione e al funzionamento di una riserva stabilizzatrice del mercato nel sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra e del regolamento (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] e sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione (UE) 2015/1814 per quanto riguarda il quantitativo di quote da integrare nella riserva stabilizzatrice del mercato per il sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra fino al 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (GU C 152 del 6.4.2022, pag. +175); Parere del Comitato europeo delle regioni — Far funzionare il sistema di scambio di quote di emissione (ETS) e il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) per le città e le regioni dell’UE (GU C 301 del 5.8.2022, pag. +116); Revisione da parte del Parlamento europeo del sistema di scambio di quote di emissione dell’UE (22 giugno 2022). +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema: «Le risorse delle regioni ultraperiferiche (RUP) per l’UE» (parere esplorativo) (GU C 194 del 12.5.2022, pag. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ee87c8047f652972cd3edfa843a55eff28930334 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-1.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +Europos Sąjungos +oficialusis leidinys Informacija ir pranešimai +Leidimas lietuvių kalba +C 140 +66 metai 2023 m. balandžio 21 d. +Turinys +I +Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės NUOMONĖS Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas 575-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2022 12 14– 2022 12 15 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Tvarus atliekų perdirbimas, antrinių žaliavų naudojimas ir teisinga pertvarka Europos juodųjų ir spalvotųjų metalų pramonėje“ (nuomonė savo iniciatyva) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Struktūrinių trūkumų šalinimas ir strateginio savarankiškumo stiprinimas puslaidininkių ekosistemoje“ (nuomonė savo iniciatyva) . . . . +8 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „COVID-19. +Pilietinės visuomenės vaidmuo atgaivinant Europos ir Viduržemio jūros regioną ir didinant jo atsparumą“ (nuomonė savo iniciatyva) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „ES strateginis kelrodis“ (nuomonė savo iniciatyva) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Parengiamieji aktai Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas 575-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2022 12 14– 2022 12 15 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +LT +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl nesutartinės civilinės atsakomybės taisyklių pritaikymo dirbtiniam intelektui (Atsakomybės už dirbtinį intelektą direktyva) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . +28 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Pasiūlymas priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl atsakomybės už gaminius su trūkumais“ (COM(2022) 495 – 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..727ae9226c61668f6991285a0e0760d5a6d8ee5e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +2023 4 21 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 140/17 +3.2. +Naujoji darbotvarkė remiasi įsitikinimu, kad tiktai dirbant kartu ir vadovaujantis partnerystės dvasia galima sėkmingai spręsti būsimus strateginius uždavinius taip, kad tai būtų naudinga abiem pusėms. +Darbotvarkėje numatyta parengti specialų ekonominių investicijų planą, kuriuo remiantis turėtų būti skatinamas kaimyninių Viduržemio jūros regiono šalių socialinės ir ekonominės padėties gerinimas 2021–2027 m. +Kaip nurodė vyriausiasis įgaliotinis Josepas Borrellis, bendras tikslas – sukurti taikią, saugią, demokratiškesnę, draugiškesnę aplinkai, klestinčią ir įtraukią Viduržemio jūros regiono kaimynystę. +3.3. +Tyrime „Bridging the Sea“ (2), kurį neseniai paskelbė Med Dialogue for Rights and Equality, nurodyta, kad beveik 63 % kaimyninėse Viduržemio jūros regiono šalyse dirbančių pilietinės visuomenės organizacijų sprendžia tokius uždavinius kaip demokratijos ir teisių įtvirtinimas, o daugiau nei 53 % jų, be kita ko, kovoja su socialine ir ekonomine nelygybe. +Atrodo, kad vis svarbesnis tampa jų informuotumas ir dėmesys ekologijos bei aplinkos problemoms. +Šie duomenys patvirtina, kad yra sukurti tvirti pagrindai ir kad būtina didinti paramą pilietinei visuomenei siekiant geriau spręsti ateities uždavinius. +3.4. +Per pastaruosius du dešimtmečius kaimyninių Viduržemio jūros regiono šalių pilietinė visuomenė tapo labiau matoma. +Dėl jos aktyvumo pavyko sušvelninti pandemijos pasekmes gyventojams sveikatos priežiūros ir socialinės apsaugos srityse, bet kartu paaiškėjo, jog būtina imtis veiksmų siekiant sustiprinti pilietinės visuomenės pajėgumus ir gebėjimus, kad jos veikla būtų sėkmingesnė. +3.5. +Viduržemio jūros regionas, kaip ir likusi pasaulio dalis, po COVID-19 pandemijos išgyveno stiprų ekonominį ir socialinį šoką. +Pasekmes sveikatos priežiūros ir socialinės apsaugos srityse dar labiau sustiprino tai, kad, visų pirma silpniausiose šalyse, nėra tinkamos viešosios sveikatos priežiūros infrastruktūros. +Pandemijos krizė sutapo su krizėmis įvairiose šalyse, kilusiomis dėl įvairių veiksnių, kaip antai silpnos ekonominės ir socialinės padėties, aukšto nedarbo lygio ir konfliktų tam tikrose teritorijose, pavyzdžiui, Libijoje ir Sirijoje, padarinių. +3.6. +Viduržemio jūros regiono valstybių Vyriausybės iš esmės skirtingai, bet nedelsdamos reagavo į pandemijos plitimą, taikydamos paramos darbuotojams ir įmonėms priemones, taip pat bendradarbiaudamos su socialiniais partneriais ir pilietinės visuomenės organizacijomis, nors jos dažnu atveju įsitraukė nepakankamai, o kai kuriais atvejais apskritai liko nuošalyje. +Siekdamos suvaldyti pandemijos padarinius, beveik visos Viduržemio jūros regiono valstybės, pavyzdžiui, Marokas, Egiptas, Jordanija ir Libanas, taikė izoliavimo, komendanto valandos ir judėjimo suvaržymo priemones. +3.7. +Po pandemijos krizės daugelis Vyriausybių pradėjo įgyvendinti skatinamąją politiką siekdamos kovoti su ekonomikos krize ir paremti konkrečius sektorius, skatindamos gamybą, taikydamos mokestines ir ekonomines lengvatas ir investicijų pritraukimo priemones. +3.8. +Pandemija sukėlė neigiamų ekonominių padarinių visame Viduržemio jūros regione ne tik dėl tokių veiksnių kaip vidinės ir išorinės paklausos sumažėjimas ir vartojimo kritimas, bet ir dėl finansinės padėties blogėjimo ir valstybių skolų didėjimo. +Nuo pandemijos krizės pradžios šio regiono valstybių Vyriausybės skyrė papildomų lėšų sveikatos priežiūros sistemai ir ekonomikai, siekdamos paremti tam tikrus sektorius. +Dėl šios priežasties beveik visų Viduržemio jūros regiono šalių biudžeto deficitas gerokai išaugs. +3.9. +Varžomosios priemonės stipriai paveikė transporto sektorių, kuriame buvo uždraustas ir sumažintas tarpvalstybinis judėjimas, todėl vienu labiausiai dėl pandemijos krizės nukentėjusių sektorių tapo turizmas. +Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) vertinimu šis sektorius susitraukė 45–70 %, o tarptautinio turizmo mastas sumažėjo 60– 80 % (3). +Turizmas yra vienas svarbiausių Viduržemio jūros regiono šalių ekonomikos sektorių, o Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencijos (UNCTAD) duomenimis, Egiptas ir Marokas yra vienos labiausiai dėl krizės nukentėjusių šalių visame pasaulyje (4). +3.10. +Labai mažos, mažosios ir vidutinės įmonės bei savarankiškai dirbantys asmenys sudaro didelę Pietinės pakrantės šalių ekonomikos dalį. +Jų pajamos gerokai sumažėjo, didžiajai daliai jų teko sumažinti ir darbuotojų skaičių. +Todėl šiuo tikslu reikės įdiegti struktūrines priemones, kurios padėtų MVĮ įveikti krizę, augti ir diegti inovacijas, kartu sprendžiant tiek skaitmeninimo, tiek priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo uždavinius. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1c109537a76000a15134b448d90eab933397de3f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-20.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +C 140/18 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 4 21 +3.11. +Pandemijos krizė Viduržemio jūros regione neigiamai paveikė visas visuomenės grupes; dėl jos labiausiai nukentėjo: jaunimas, nes pablogėjo padėtis darbo rinkoje, o mokyklas ir universitetus paveikė izoliavimo priemonės; moterys, dirbančios tam tikrose Pietų kaimynystės teritorijose, visų pirma neformaliojoje ekonomikoje, žemės ūkyje ir turizmo sektoriuje, kuris smarkiai nukentėjo dėl plitimo valdymo priemonių; pažeidžiami asmenys, kaip antai neoficialiai dirbantys asmenys ir pabėgėliai, kuriems dažnai taikomos socialinės apsaugos priemonės, bei negalią turintys asmenys, dažnai negaunantys reikalingų paslaugų. +3.12. +Kai kuriose Pietų kaimynystės teritorijose pandemijos poveikį sustiprino tam tikri veiksniai, kaip antai vandens trūkumas ir mažas higienos bei sanitarijos paslaugų prieinamumas, ypač didžiausią socialinę izoliaciją patiriantiems gyventojų sluoksniams, konfliktų teritorijose ir pabėgėlių stovyklose esantiems asmenims. +4. +Problemos ir galimybės 4.1. +Kaip nurodė Viduržemio jūros sąjungos (5) Generalinis sekretorius, dabartinė sveikatos krizė kelia pavojų per kelerius pastaruosius metus pasiektai socialinei ir ekonominei pažangai šioje teritorijoje. +Tačiau ši krizė yra proga sustiprinti integraciją ir padaryti ekonomiką atsparesnę. +4.2. +Pilietinės visuomenės vaidmuo Europos ir Viduržemio jūros regione yra labai svarbus po pandemijos kuriant teisingesnę ir įtraukesnę visuomenę; be to, kaip buvo nurodyta Porto socialinių reikalų aukščiausiojo lygio susitikime (6), aktyvus socialinių partnerių ir pilietinės visuomenės įsitraukimas yra labai svarbus siekiant nepalikti nuošalyje nė vieno asmens ir iš tikrųjų įgyvendinti Europos socialinių teisių ramstį. +4.3. +COVID-19 ir susijusios priemonės kelia pavojų pilietinės visuomenės tvarumui. +Vyriausybės ir daug paramos teikėjų sustabdė dotacijų skyrimą ir įšaldė finansavimą, perorientuodami lėšas kovai su COVID-19. +Dėl to kyla grėsmė jau ir taip trapiam pilietinės visuomenės organizacijų (PVO) tvarumui, galimybei toliau tarnauti bendruomenėms ir daugelio pilietinės visuomenės darbuotojų darbo vietoms, nors su PVO siejami dideli lūkesčiai. +EESRK pabrėžia, kad PVO nepaprastai svarbu gauti organizacinio tvarumo dotacijų ir pagrindinį paramos finansavimą, kad jos galėtų prisitaikyti prie greitai besikeičiančios padėties ir tęsti veiklą krizių metu. +4.4. +EESRK atskleidė, kad dėl klimato kaitos poveikio Viduržemio jūros regionas yra viena labiausiai pažeidžiamų pasaulio teritorijų. +COVID-19 neigiamai paveikė socialinę padėtį ir plėtrą, todėl būtina skubiai priimti darnaus vystymosi ir žaliosios ekonomikos strategijas. +4.5. +Priimant Viduržemio jūros regiono ekonomikos gaivinimo planus atsiveria galimybė užtikrinti regiono ekonomikos plėtrą ir socialinės bei aplinkos padėties gerėjimą. +Svarbiausia plėtros galimybių įgyvendinimą susieti su principų, kaip antai solidarumo, kovos su nelygybe ir teisinės valstybės apsaugos, laikymusi. +Siekiant visų šių tikslų svarbiausia, kad aktyviai įsitrauktų pilietinė visuomenė. +4.6. +Pietų kaimynystės šalyse būsimieji atkūrimo po COVID-19 planai kartu su ekonomikos augimu turėtų būti laikomi pirmaeilės svarbos aspektais įgyvendinant veiksmus, kuriais stabdomas dėl klimato kaitos, vandens trūkumo, dykumėjimo ir taršos kylančių aplinkos problemų įsigalėjimas. +Aplinkos apsaugos veiksmai galėtų turėti teigiamą poveikį Viduržemio jūros regione įvairinant ekonomiką ir kuriant kokybiškas darbo vietas. +Atsižvelgdamas į tai, EESRK atkreipia dėmesį į labai didelį atsinaujinančiųjų išteklių energijos (ypač saulės ir vėjo energijos) potencialą pietinėse šalyse partnerėse ir ragina ES ir jos valstybes nares šioje srityje siekti tvaresnių bendrų investicijų. +4.7. +EESRK jau nurodė, kad būtina skatinti teisingą pertvarką Viduržemio jūros regione, kartu siekiant teigiamo poveikio sveikatai, švietimui ir lyčių lygybei. +Siekiant, kad gaivinimas iš tikrųjų būtų grindžiamas pertvarkos ir skaitmeninimo principais, bus ypač svarbu skatinti informuotumo didinimą ir konkretų verslininkų požiūrį bei skaitmeninius įgūdžius. +EESRK pritaria pietinių šalių partnerių raginimui stiprinti ES ir jos valstybių narių įsipareigojimą bendradarbiauti tyrimų ir plėtros srityje Viduržemio jūros regione. +(5) (6) +Viduržemio jūros sąjungos užsienio reikalų ministrai nustatė glaudesnio bendradarbiavimo ir integracijos Europos ir Viduržemio jūros regione prioritetines sritis – Viduržemio jūros šalių sąjunga (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2833d83439f8983c8b43165e474ac470e1324985 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-49.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +2023 4 21 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 140/47 +1.4. +Nors saugomose teritorijose gamtos atkūrimas yra būtinas dėl blogėjančios jų būklės, ne visos atkurtos teritorijos gali ar privalo tapti saugomomis teritorijomis. +Nors EESRK mano, kad „tam tikrai daliai saugomų teritorijų turėtų būti taikoma griežta apsauga, pasitelkiant neintervencinį valdymą“ (2), dar svarbiau yra užtikrinti, kad būtų išsaugoma visa biologinė įvairovė. +Daugumoje teritorijų turi būti atkuriamos ekosistemos ir neužkirstas kelias vykdyti tam tikrą konkrečią ir pritaikytą ekonominę veiklą. +Iš tiesų ekstensyvusis žemės ūkis ir miškininkystė prisidėjo prie aukšto biologinės įvairovės lygio, kurį šiuo metu reikia apsaugoti. +Todėl reikėtų papildomai remti šias ekstensyviojo žemės ūkio ir miškininkystės formas, kurios šiuo metu vis rečiau taikomos dėl mažo jų ekonominio gyvybingumo (3). +Tad „reabilitacija“ galbūt yra tinkamesnis mokslinis terminas, naudojamas ir politikoje, sukurtoje siekiant užtikrinti gyvenimo ir gamybos pusiausvyrą. +Taigi, EESRK rekomenduoja terminą „atkūrimas“ pakeisti terminu „reabilitacija“ (4), nes gamta nėra statiška ir jos ankstesnės būklės negalima „atkurti“ kaip sugriuvusio namo ar sugedusio automobilio. +Iš daugelio tyrimų matyti, kad gamtos, pavyzdžiui, durpynų atkūrimo priemonės dažnai brangiai kainuoja, o realaus visapusiško ankstesnės būklės atkūrimo iš tikrųjų pasiekti neįmanoma. +Šis teiginys turi semantinę reikšmę: reglamento tikslas turėtų būti ne gamtos, bet gamtos ekosisteminių paslaugų atkūrimas, taip remiant tvarų, daugiafunkcį šių teritorijų naudojimą. +Kadangi bėgant metams žmogus pakeitė gamtinę aplinką, moksliniu požiūriu neįmanoma atkurti buvusios gamtos. +Laipsniška klimato kaita taip pat gali būti veiksnys, dėl kurio nebegalima visiškai atkurti ankstesnių tam tikrų ekosistemų sąlygų. +Priešingai, užtikrinti ekosisteminių paslaugų ilgalaikiškumui palankų aplinkos tvarumą yra realistiškas tikslas. +EESRK norėtų, kad būtų sukurta tinkama politinė sistema, tačiau šiuo požiūriu Komisijos dokumentas nuvilia. +1.5. +Nustatytas griežtas tvarkaraštis ir ribos nelabai pritaikytos prie tokio sudėtingo reiškinio kaip gamta. +Valstybėms narėms nustatyti griežtus terminus yra tikslinga tik kalbant apie administracines ir planavimo sąlygas, kurios turi būti įgyvendintos. +Tačiau būtinas lankstus požiūris, kad būtų galima tiksliai atsižvelgti į kiekvienos gamtinės zonos poreikius, sąlygas, galimybes ir pradinę padėtį. +Pasiūlyme dėl reglamento nėra paaiškinta, kaip nustatyti ir paskirstyti atkūrimo priemones, kurias turėtų įgyvendinti valstybės narės, todėl kyla pavojus aukštos kokybės rezultatų ekonominiam efektyvumui. +Sprendimų priėmimas valstybių narių lygmeniu aiškiai yra pagrįstas principas, nes juo taip pat užtikrinamas žemės savininkų teisių įgyvendinimas ir atspindimi subsidiarumo ir proporcingumo principai. +1.6. +Komisijos dokumentas kelia nusivylimą dėl bendro poveikio vertinimo, kuriame ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ekonominiams, socialiniams ir maisto klausimams, todėl EESRK ragina atlikti papildomą poveikio vertinimą. +1.7. +EESRK rekomenduoja į 10 % tikslo aprėptį įtraukti gretimas teritorijas, kurios nėra produktyvios, bet itin svarbios biologinei įvairovei. +EESRK pabrėžia, kad tekste nustatyti ypač plataus užmojo tikslai ūkininkams, ir primena, kad svarbu dėmesį skirti visoms rūšims palankioms natūralioms buveinėms. +Tačiau į mūsų ekosistemų gerinimą svarbu įtraukti visą visuomenę. +Atsižvelgdamas į tai, EESRK primena priemonių proporcingumo principą (teisingą naštos ir sąnaudų, taip pat naudos pasidalijimą) tarp įvairių suinteresuotųjų subjektų. +1.8. +EESRK pritaria nustatytam tikslui, nes jis susijęs su strateginiais ES ateities užmojais, ir rekomenduoja stiprinti tikslus skatinant atkurti visą vandens aplinką, įskaitant durpynų drėgnumo atkūrimą, visų pirma vykdant ekstensyviojo ūkininkavimo veiklą, kartu užtikrinant socialinį ir ekonominį žemės ūkio ir miškininkystės tvarumą. +1.9. +EESRK suvokia, kad Europoje mums reikia visiškai naujos vandens politikos. +Ne vieną šimtmetį vykdyta politika kuo greičiau nusausinti kraštovaizdį biologinei įvairovei padarė labai didelį neigiamą poveikį, tačiau tuo pat metu – iš dalies dėl klimato kaitos – išryškėjo neigiamas poveikis miškininkystei ir žemės ūkiui (sausra ir gaisrai) bei vietos gyventojams (potvyniai). +Todėl EESRK pabrėžia, kad vanduo turi grįžti į gamtą arba būti joje išsaugomas, tačiau kartu ragina nepamiršti, kad žmogaus veiksmai daugeliu atvejų tebėra naudingi, visų pirma prižiūrint upes. +(2) (3) (4) +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „2030 m. +ES biologinės įvairovės strategija. +Gamtos grąžinimas į savo gyvenimą“ (COM(2020) 380 final) (OL C 429, 2020 12 11, p. 259). +EESRK informacinis pranešimas „Ekstensyviosios gyvulininkystės ir organinių trąšų nauda įgyvendinant Europos žaliąjį kursą“. +Reabilituoti reiškia skirti daugiausia dėmesio tam tikrų ekologinių funkcijų atkūrimui. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a573cdcfdaf0187f6d4f3b66cb440292f30af2d8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lt.p-70.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +C 140/68 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 4 21 +4.5. +EESRK pažymi, kad planuojamoms investicijoms, kuriomis siekiama spręsti vandenynų valdymo problemas, trūksta užmojo. +Kovai su taršos šaltiniais, klimato kaitos švelninimo priemonėms ir veiklos jūroje valdymui visuose sektoriuose reikia tinkamų finansinių pastangų, struktūrinių veiksmų ir pilietinės visuomenės dalyvavimo. +EESRK teigiamai vertina pastangas mažinti išmetamą ŠESD kiekį ir skatinti geriausius rezultatus bei inovacijas (25). +Tai gali padėti siekti tikslo mažinti jūrų transporto sektoriaus priklausomybę nuo iškastinio kuro ir įsteigti Vandenynų fondą jūrų problemoms spręsti. +EESRK taip pat ragina išplėsti anglies dioksido korekcinį mechanizmą, kad jis apimtų aplinkos ir socialinius aspektus. 4.6. +Atokiausi regionai dėl savo geografinių ypatumų gali atlikti esminį vaidmenį išnaudojant visas vandenynų, jūrų ir jūrų išteklių teikiamas galimybes, o tam turi būti teikiama pirmenybė, nes šie regionai turi didelį potencialą stiprinti ekonomiką, kurti itin kokybiškas darbo vietas ir užtikrinti žmonių gerovę (26). +Dėl visų šių priežasčių EESRK mano, kad reikėtų sustiprinti ypatingą atokiausių regionų vaidmenį vandenynų valdymo srityje, būtent: a) įgyvendinant misiją „Atkurkime mūsų vandenynus ir vandenis iki 2030 m.“; b) renkant ir stebint žvejybos duomenis; c) kovojant su neteisėta ir beatodairiška žvejyba ir remiant tausią žvejybą; d) keičiantis žiniomis apie jūrinių teritorijų planavimą (27). 4.7. +Žinios apie vandenynus padeda informuoti apie jūrų problemas ir gali prisidėti prie sprendimų propagavimo. +Žiniasklaida ir politikai daug dėmesio skiria plastikui, tačiau tai nėra vienintelė su jūromis ir vandenynais susijusi problema. +Dažnai neatsižvelgiama į sąsają tarp problemų, susijusių su jūromis, ir žemės naudojimo bei vartotojų elgsenos. +EESRK ragina užtikrinti išsamesnę ir skaidresnę komunikaciją vandenynų klausimais, taip pat susieti teisės aktus ir intervencines priemones jūroje ir sausumoje. +Tikimasi, kad taip bus sudarytos sąlygos pramonės gamybos pertvarkai, naujų technologijų ir darbo vietų, labiau orientuotų į aplinkos tvarumą, kūrimui. 4.8. +Dabartinis karas Ukrainoje pakeitė politinį scenarijų ir sutelkė dėmesį į netikėtas ekstremaliąsias situacijas (susijusias su energijos tiekimu, infliacija). +Netikėtai iškilusiems iššūkiams (pavyzdžiui, dujotiekių „Nord Stream“ saugumas ir Juodojoje jūroje paskandinti šaudmenys, taip pat geopolitinė strateginė Arkties regiono svarba) reikia papildomų pastangų, kad būtų imamasi tinkamų bendrų intervencinių veiksmų. +Nepaisant to, kad karas taip pat paveikė Vakarų Balkanų maršrutu atvykstančių migrantų skaičių, vis dar jaučiamas didelis spaudimas Viduržemio jūros kirtimo maršrutuose, o tai stipriai veikia kai kurių ES šalių priėmimo pajėgumus ir žmonėms kyla nelaimingų atsitikimų rizika. +EESRK ragina ES dėti daugiau pastangų finansuoti iniciatyvas, kuriomis siekiama remti saugą jūroje, nes numatoma, kad dėl klimato ir ekonominio spaudimo ši padėtis taps dar sudėtingesnė. +Briuselis, 2023 m. sausio 24 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto pirmininkė Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje, Sprendimas (ES) 2015/1814 dėl Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos rinkos stabilumo rezervo sukūrimo ir veikimo ir Reglamentas (ES) 2015/757 (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) ir dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo, kuriuo dėl apyvartinių taršos leidimų, perkeltinų į Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos rinkos stabilumo rezervą iki 2030 m., skaičiaus iš dalies keičiamas Sprendimas (ES) 2015/1814 (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (OL C 152, 2022 4 6, p. 175); Europos regionų komiteto nuomonė „Užtikrinti, kad ATLPS ir PADKM būtų naudingi ES miestams ir regionams“ (OL C 301, 2022 8 5, p. 116); Europos Parlamento „ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos peržiūra“, priimta 2022 m. birželio 22 d. +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Atokiausių regionų naudos Sąjungai (tiriamoji nuomonė) (OL C 194, 2022 5 12, p. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7d99fc9cd6b13b2d9f0347f639a4d4e088772888 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-1.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +Eiropas Savienības +Oficiālais Vēstnesis Informācija un paziņojumi +Izdevums latviešu valodā +C 140 +66. gadagājums 2023. gada 21. aprīlis +Saturs +I +Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi ATZINUMI Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 575. +plenārsesija, 14.12.2022.–15.12.2022. +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Ilgtspējīga reciklēšana, otrreizējo izejvielu izmantošana un taisnīga pārkārtošanās Eiropas melno un krāsaino metālu rūpniecībā” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Strukturālo problēmu novēršana un stratēģiskās autonomijas stiprināšana pusvadītāju ekosistēmā” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . +8 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Covid-19: pilsoniskās sabiedrības loma Eiropas Vidusjūras reģiona atjaunošanā un noturībā” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . +14 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “ES Stratēģiskais kompass” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Sagatavošanā esoši tiesību akti Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 575. +plenārsesija, 14.12.2022.–15.12.2022. +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +LV +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par ārpuslīgumiskās civiltiesiskās atbildības noteikumu pielāgošanu mākslīgajam intelektam (MI atbildības direktīva)” (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . +28 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par atbildību par defektīviem produktiem” (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b9019c2e09318445ce9ddbbd95e51e8779cfe09 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +21.4.2023. +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 140/17 +3.2. +Jaunās programmas pamatā ir pārliecība, ka, tikai strādājot kopā un ievērojot partnerības principu, var sekmīgi atrisināt nākotnes stratēģiskās problēmas abu pušu interesēs. +Programmā ir paredzēts īpašs ekonomikas investīciju plāns, ar ko atbalstīt Vidusjūras reģionā esošo kaimiņvalstu sociālekonomisko atveseļošanu 2021.–2027. gadā. +Kā norādīja Augstais pārstāvis Žuzeps Borels (Josep Borrell), kopīgais mērķis ir dienvidos izveidot drošu, demokrātiskāku, videi draudzīgāku, pārtikušu un iekļaujošu kaimiņreģionu, kurā valda miers. +3.3. +Nesen publicētajā pētījumā “Bridging the Sea” (2), kas tapis saistībā ar programmu “Med Dialogue for Rights and Equality”, konstatēts, ka gandrīz 63 % pilsoniskās sabiedrības organizāciju, kuras darbojas dienvidu kaimiņreģionā, risina tādus jautājumus kā demokrātijas un tiesību nostiprināšana, savukārt vairāk nekā 53 % minēto organizāciju nodarbojas citastarp ar sociālekonomiskās nevienlīdzības novēršanu. +Minēto organizāciju izpratne par ekoloģijas un vides jautājumiem arvien vairāk pieaug, un tiem tiek pievērsta lielāka uzmanība. +Šie skaitļi apstiprina, ka ir izveidojies stabils pamats un ka ir jāstiprina atbalsts pilsoniskajai sabiedrībai, lai labāk risinātu nākotnes problēmas. +3.4. +Pēdējo divdesmit gadu laikā pilsoniskās sabiedrības klātbūtne dienvidu kaimiņreģionā ir palielinājusies. +Tās aktīvisms ir ļāvis mazināt sociālās un ar veselību saistītās sekas iedzīvotājiem, taču vienlaikus parādījis, ka ir jārīkojas, lai stiprinātu pilsoniskās sabiedrības spējas un prasmes darboties labāk. +3.5. +Tāpat kā pārējās pasaules daļas, Vidusjūras reģions Covid-19 pandēmijas dēļ ir piedzīvojis smagu ekonomisko un sociālo satricinājumu. +Tas, ka neeksistē atbilstoša sabiedriskās veselības aprūpes infrastruktūra, it īpaši visnestabilākajās valstīs, vēl vairāk ir saasinājis sociālās un ar veselību saistītās sekas. +Pandēmijas krīze ir pastiprinājusi krīzes, kas virknē valstu jau pastāv vairāku iemeslu dēļ, piemēram, nestabila ekonomikas un sociālā situācija, augsts bezdarba līmenis un konfliktu sekas dažos apgabalos, piemēram, Lībijā un Sīrijā. +3.6. +Lai gan ar būtiskām atšķirībām, Vidusjūras reģiona valstu valdības nekavējoties reaģēja, lai pandēmijas izplatību ierobežotu, ieviešot atbalsta pasākumus darba ņēmējiem un uzņēmumiem, tostarp sadarbībā ar sociālajiem partneriem un pilsoniskās sabiedrības organizācijām, lai gan to iesaistīšana bieži vien bija nepietiekama, bet dažos gadījumos tās vispār nebija. +Lai ierobežotu pandēmijas sekas, gandrīz visas Vidusjūras reģiona valstis noteica mājsēdi (piemēram, Maroka, Ēģipte, Jordānija un Libāna), komandantstundu un ceļošanas ierobežojumus. +3.7. +Līdz ar pandēmijas krīzi daudzas reģiona valstu valdības ir ieviesušas ekspansīvu politiku ar mērķi pārvarēt ekonomikas krīzi un atbalstīt konkrētas nozares, veicinot ražošanu, ieviešot nodokļu un ekonomiskos atvieglojumus un ieguldījumu piesaistīšanas pasākumus. +3.8. +Pandēmija ir izraisījusi negatīvas ekonomiskās sekas visā Vidusjūras reģionā ne tikai tādu faktoru dēļ kā iekšējā un ārējā pieprasījuma samazināšanās un patēriņa samazināšanās, bet arī finanšu un valsts parāda situācijas pasliktināšanās dēļ. +Kopš pandēmijas krīzes sākuma reģiona valstu valdības ir piešķīrušas papildu resursus veselības un ekonomikas sistēmai ar mērķi atbalstīt konkrētas nozares. +Šā iemesla dēļ gandrīz visu Vidusjūras reģiona valstu budžeta deficīts ievērojami palielināsies. +3.9. +Transporta nozari ir smagi ietekmējuši ierobežojoši pasākumi, kas kavēja un samazināja starptautisko mobilitāti, kā rezultātā tūrisms ir kļuvis par vienu no nozarēm, ko pandēmijas krīze skārusi visvairāk. +ESAO aplēsa, ka nozare sarukusi par 45–70 %, bet starptautiskais tūrisms samazinājies par 60–80 % (3). +Tūrisms ir viena no galvenajām Vidusjūras reģiona valstu ekonomikas nozarēm, un saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konferences (UNCTAD) datiem Ēģipte un Maroka būs vienas no visvairāk skartajām valstīm visā pasaulē (4). +3.10. +Mikrouzņēmumi, mazie un vidējie uzņēmumi un pašnodarbinātie ir vieni no svarīgākajiem dienvidu krasta valstu ekonomikas dalībniekiem. +Tie ir ievērojami samazinājuši savu apgrozījumu un lielākā daļa no tiem bija spiesta samazināt darba ņēmēju skaitu. +Šajā sakarā būs vajadzīgi strukturāli pasākumi, kas varētu palīdzēt MVU izkļūt no krīzes, augt un ieviest jauninājumus, risinot divkāršu izaicinājumu, kas saistīts ar digitalizāciju un dekarbonizāciju. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..61f1ee6652b2a827ad1db273d50e460b5bc45548 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-20.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +C 140/18 +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +21.4.2023. +3.11. +Pandēmijas krīze Vidusjūras reģionā ir skārusi visas sociālās grupas, it sevišķi šādas grupas: jauniešus (darba tirgus situācijas pasliktināšanās un skolu un augstskolu slēgšanas pasākumu dēļ); sievietes, kas dienvidu kaimiņreģionā ir nodarbinātas konkrētās jomās, galvenokārt neoficiālajā ekonomikā, lauksaimniecībā un tūrisma nozarē, ko smagi ietekmēja pārvietošanās ierobežojumi; neaizsargātas grupas, piemēram, neoficiāla darba strādnieki un bēgļi, kas bieži vien nevar izmantot sociālās aizsardzības pasākumus; personas ar invaliditāti (bieži vien nekvalitatīvu pakalpojumu dēļ). +3.12. +Dažos dienvidu kaimiņreģiona apgabalos tādi faktori kā ūdens trūkums un slikta piekļuve sanitārijai ir saasinājusi pandēmijas ietekmi, it īpaši sociāli izolētākajos slāņos, konflikta zonās un bēgļu nometnēs. +4. +Izaicinājumi un iespējas 4.1. +Kā uzsvēris Savienības Vidusjūrai ģenerālsekretārs (5), pašreizējā veselības krīze apdraud sociālekonomisko progresu, ko reģions ir panācis pēdējos gados. +Tomēr krīze ir arī iespēja stiprināt integrāciju un uzlabot ekonomikas noturību. +4.2. +Pilsoniskās sabiedrības loma Eiropas-Vidusjūras reģionā ir ārkārtīgi svarīga, lai pēc pandēmijas veidotu taisnīgāku un iekļaujošāku sabiedrību; tāpat, kā tika uzsvērts Portu sociālajā samitā (6), sociālo partneru un pilsoniskās sabiedrības organizāciju aktīvai iesaistei ir izšķiroša nozīme, lai nevienu neatstātu novārtā un efektīvi īstenotu Eiropas sociālo tiesību pīlāru. +4.3. +Covid-19 un ar to saistītie pasākumi apdraud pilsoniskās sabiedrības ilgtspēju. +Valdības un daudzi līdzekļu devēji ir apturējuši dotācijas un iesaldējuši finansējumu, pārvirzot līdzekļus Covid-19 seku likvidēšanas darbībām. +Tas apdraud pilsoniskās sabiedrības organizāciju jau tā trauslo ilgtspēju, izredzes turpināt kalpot cilvēkiem un daudzu pilsoniskās sabiedrības darbinieku darbvietas, lai arī pilsoniskās sabiedrības organizācijām ir lielas cerības. +EESK uzsver, ka organizatoriskās ilgtspējas dotācijas un pamatdarbībai paredzēta atbalsta finansējums ir izšķiroši svarīgi, lai pilsoniskās sabiedrības organizācijas varētu pielāgoties strauji mainīgajiem apstākļiem un turpināt darbību krīžu laikā. +4.4. +EESK ir uzsvērusi, ka Vidusjūras reģions ir viena no pasaules daļām, kas ir visneaizsargātākā pret klimata pārmaiņu ietekmi. +Covid-19 pandēmija ir negatīvi ietekmējusi sociālo situāciju un attīstību, un tāpēc ir steidzami jāpieņem ilgtspējīgas attīstības un zaļās ekonomikas stratēģijas. +4.5. +Atveseļošanas plānu pieņemšana Vidusjūras reģionā ir potenciāla iespēja nodrošināt reģiona attīstību ekonomikas, sociālajā un vides jomā. +Būtiski ir sasaistīt attīstības iespējas ar tādu principu ievērošanu kā solidaritāte, cīņa pret nevienlīdzību, tiesiskuma aizsardzība un ievērošana. +Pilsoniskās sabiedrības aktīva iesaistīšanās ir būtiska visu mērķu sasniegšanai. +4.6. +Dienvidu kaimiņreģiona darbībās, kuru mērķis līdztekus ekonomikas izaugsmei ir ierobežot vides problēmas, kas saistītas ar klimata pārmaiņām, ūdens trūkumu, pārtuksnešošanos un piesārņojumu, svarīga nozīme jāpiešķir turpmākās atjaunošanas plāniem pēc Covid-19 pandēmijas. +Dažādojot ekonomiku un radot kvalitatīvas darbvietas, vides saglabāšanas un aizsardzības pasākumiem varētu būt pozitīva ietekme Vidusjūras reģionā. +Šajā saistībā EESK vērš uzmanību uz atjaunojamo energoresursu (it īpaši saules un vēja enerģijas) ļoti lielo potenciālu dienvidu partnervalstīs un aicina ES un tās dalībvalstis šajā jomā censties panākt ilgtspējīgākus kopīgos ieguldījumus. +4.7. +EESK jau ir uzsvērusi nepieciešamību veicināt taisnīgu pārkārtošanos Vidusjūras reģionā, lai sniegtu labumu arī veselības, izglītības un dzimumu līdztiesības ziņā. +Lai nodrošinātu atveseļošanu, kas būtu faktiski vērsta uz pārkārtošanās un digitalizācijas principiem, būs ļoti svarīgi veicināt informētības palielināšanu un konkrētu uzņēmējiem raksturīgu domāšanas veidu un digitālo prasmju attīstību. +EESK atbalsta dienvidu partnervalstu aicinājumu pastiprināt Eiropas Savienības un tās dalībvalstu apņemšanos pētniecības un attīstības sadarbības jomā Vidusjūras reģionā. +(5) (6) +Savienība Vidusjūrai (UfM): ārlietu ministri nosaka prioritārās jomas ciešākai sadarbībai un integrācijai Eiropas-Vidusjūras reģionā (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..575ebe650bb71bb24de5f0e6921e20640bebf430 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-49.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +21.4.2023. +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 140/47 +1.4. +Lai gan dabas atjaunošana aizsargājamajās teritorijās ir nepieciešama to stāvokļa pasliktināšanās dēļ, ne visas atjaunotās teritorijas var kļūt par aizsargātām teritorijām un ne visām tām par tādām ir jākļūst. +Pat ja EESK uzskata, ka ir svarīgi, lai dažas aizsargājamo teritoriju daļas tiktu pakļautas stingrai aizsardzībai (izmantojot pārvaldību bez iejaukšanās) (2), vēl svarīgāk ir nodrošināt, lai, tās izmantojot, biodaudzveidība tiktu saglabāta pāri robežām. +Lielākajā daļā teritoriju to ekosistēmas jācenšas rehabilitēt tā, lai neizslēgtu noteiktas un pielāgotas saimnieciskās darbības veikšanu. +Tomēr ekstensīvā lauksaimniecība un mežsaimniecība ir palīdzējusi uzturēt augstu biodaudzveidības līmeni, kuru tagad ir nepieciešams aizsargāt. +Šīm ekstensīvajām lauksaimniecības un mežsaimniecības formām, kas šodien pamazām tiek aizmirstas to zemās ekonomiskās dzīvotspējas dēļ, būtu jāsniedz papildu atbalsts (3). +Rehabilitācija, iespējams, ir zinātniski piemērotāks termins, kas dažādās politikas jomās tiek izmantots, domājot par līdzsvaru starp dzīvošanu un ražošanu. +Tāpēc EESK iesaka pāriet no termina “atjaunošana” uz “rehabilitāciju” (4), it īpaši tāpēc, ka daba nav statiska un to nevar “atjaunot” sākotnējā stāvoklī, piemēram, kā bojātu māju vai automašīnu. +Daudzi pētījumi liecina, ka, piemēram, kūdrāju renaturalizācijas pasākumi rada ievērojamas izmaksas, lai gan kūdrāju atjaunošanu sākotnējā stāvoklī tie nespēj nodrošināt. +Mums ir jāpadomā par to, ko mēs vēlamies sasniegt: regulas mērķim nevajadzētu būt vides dabiskā stāvokļa atjaunošanai, bet gan vides ekosistēmas pakalpojumu atjaunošanai un attiecīgi – atbalstam ilgtspējīgai un daudzfunkcionālai šo teritoriju izmantošanai. +Tā kā cilvēks laika gaitā ir izmainījis dabisko vidi, no zinātniskā viedokļa nav iespējams atjaunot dabas sākotnējo stāvokli. +Pakāpeniski notiekošās klimata pārmaiņas arī var būt iemesls tam, kāpēc dažas agrākās ekosistēmas vairs nav iespējams pilnībā atgūt. +Savukārt nodrošināt vidisko ilgtspēju, veicinot ekosistēmu pakalpojumu ilgtspēju, ir reālistisks mērķis. +EESK vēlētos redzēt atbilstošu politisko satvaru; tieši šajā ziņā Komisijas dokuments nes vilšanos. +1.5. +Noteikts laika grafiks un stingras robežvērtības nav gluži piemērotas dabas neaptveramajām raksturiezīmēm. +Stingru termiņu noteikšana dalībvalstīm ir piemērota tikai saistībā ar administratīvo un plānošanas apstākļu izveidi. +Savukārt ir vajadzīga elastīga pieeja, lai varētu atspoguļot katras dabas teritorijas konkrētās vajadzības, apstākļus, iespējas, ražošanas un ienākumu līmeni un katras dabas teritorijas sākumpunktu. +Ierosinātā regula nerada skaidrību par prioritāšu noteikšanu un atjaunošanas pasākumu sadalīšanu, kas dalībvalstīm būtu jāveic, un tādējādi rodas risks, ka kvalitatīvi rezultāti netiks sasniegti izmaksu ziņā lietderīgā veidā. +Lēmumu pieņemšana dalībvalstu līmenī nepārprotami ir pamatots princips, jo tas nodrošina arī zemes īpašnieku tiesību īstenošanu un atspoguļo subsidiaritātes un proporcionalitātes principu. +1.6. +Komisijas dokumentā vilšanos sagādā vispārējais ietekmes novērtējums, kuram būtu vajadzējis būt vērstam tieši uz ekonomikas, sociālajiem un pārtikas jautājumiem, un tāpēc EESK aicina veikt papildu novērtējumu. +1.7. +EESK iesaka 10 % segumā iekļaut blakus esošās teritorijas, kas sākotnēji ir neproduktīvas, bet kuras arī ir ļoti svarīgas biodaudzveidībai. +EESK uzsver, ka dokumentā ir izvirzīti īpaši vērienīgi mērķi lauksaimniekiem, un atgādina, ka svarīgi ir ņemt vērā visas dabiskās dzīvotnes. +Tomēr ekosistēmu uzlabošanā būtiski ir iesaistīt visu sabiedrību. +Šajā saistībā EESK atgādina, ka attiecībā uz dažādām iesaistītajām personām ir jāievēro pasākumu samērīguma princips (taisnīgs sloga un izmaksu, kā arī ieguvumu sadalījums). +1.8. +EESK atbalsta izvirzīto mērķi, jo tā ir ES nākotnei stratēģiska iecere, un iesaka stiprināt mērķrādītājus un veicināt, jo īpaši ar ekstensīvās lauksaimniecības darbībām, visas ūdensvides atjaunošanu, tostarp kūdrāju hidroloģiskā režīma atjaunošanu, un vienlaikus nodrošināt lauksaimniecības un mežsaimniecības sociālo un ekonomisko stabilitāti. +1.9. +EESK apzinās, ka Eiropai ir vajadzīga pilnīgi jauna ūdens resursu politika. +Gadsimtiem ilgi īstenotā politika, kas paredz pēc iespējas ātrāk novadīt ūdeni no dabas, daudzējādi un negatīvi ietekmē bioloģisko daudzveidību, un tagad – daļēji klimata pārmaiņu dēļ – izpaužas arī negatīvā ietekme uz mežsaimniecību un lauksaimniecību (sausums/ugunsgrēki) un uz iedzīvotājiem (plūdi). +EESK tāpēc uzsver, ka ūdenim ir jāatgriežas dabā un tur jāpaliek, taču vienlaikus nevajadzētu aizmirst, ka daudzās situācijās, piemēram ūdensteču uzturēšanā, cilvēku darbība joprojām ir labvēlīga. +(2) (3) (4) +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “ES Biodaudzveidības stratēģija 2030. gadam. +Atgriezīsim savā dzīvē dabu”” (COM(2020) 380 final) (OV C 429, 11.12.2020., 259. lpp.). +EESK informatīvs ziņojums “Ekstensīvās lopkopības un organisko mēslošanas līdzekļu priekšrocības Eiropas zaļā kursa kontekstā”. +Rehabilitēt nozīmē koncentrēties uz konkrētu ekoloģisko funkciju atgūšanu. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c4c83ab0ac4865a429a7935cb758b6adc7adaacc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.lv.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +21.4.2023. +4.5. +EESK norāda, ka plānotajām investīcijām, kuru mērķis ir risināt problēmas okeānu pārvaldības jomā, trūkst mērķtiecības. +Piesārņojuma avotu likvidēšanai, ietekmes mazināšanas pasākumiem un jūrā veikto darbību pārvaldībai visās nozarēs ir vajadzīgs atbilstīgs finanšu ieguldījums, strukturāla rīcība un pilsoniskās sabiedrības iesaiste. +EESK atzinīgi vērtē darbu, kas tiek ieguldīts siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanā un labāko rezultātu guvēju un inovācijas stimulēšanā (25). +Tas varētu veicināt jūras transporta nozares dekarbonizāciju un okeānu fonda izveidi jūrniecības problēmu risināšanas atbalsta nolūkā. +EESK aicina oglekļa ievedkorekcijas mehānismu attiecināt arī uz vides un sociālajiem aspektiem. 4.6. +Tālākie reģioni savu ģeogrāfisko īpašību dēļ var spēcīgi ietekmēt visu iespēju izmantošanu okeānu, jūru un jūras resursu jomā, un to lomai būtu jāpiešķir prioritāte, jo reģioniem piemīt liels ekonomikas stiprināšanas, kvalitatīvu darbvietu radīšanas un cilvēku labklājības nodrošināšanas potenciāls (26). +Visu šo iemeslu dēļ EESK uzskata, ka īpašā loma, kuru tālākie reģioni var pildīt okeānu pārvaldības jomā, būtu jāstiprina, it īpaši: a) uzdevuma “līdz 2030. gadam atjaunot mūsu okeāna un ūdeņu stāvokli” īstenošanā; b) zvejas datu apkopošanā un pārraudzībā; c) nelegālas un nediferencētas zvejas apkarošanā un ilgtspējīgas zvejas atbalstīšanā; d) zināšanu par jūras teritoriālo plānošanu apmaiņā (27). 4.7. +Zināšanas par okeāniem ir palīdzējušas informēt sabiedrību par jūras problēmām un var palīdzēt tās atrisināt. +Liela uzmanība medijos un politiķu vidū ir pievērsta plastmasai, taču tā ir tikai viena no jūru un okeānu daudzajām problēmām. +Bieži vien netiek ņemta vērā saikne, kas vieno jūras problēmas ar zemes izmantošanu un patērētāju uzvedību. +EESK aicina veidot visaptverošāku un pārredzamāku komunikāciju par okeāniem, sasaistot tiesību aktus un intervences pasākumus gan jūrā, gan uz sauszemes. +Cerams, ka tas pavērs ceļu rūpnieciskās ražošanas pārveidei un tādu jaunu tehnoloģiju un darbvietu radīšanai, kas vairāk vērstas uz vidisko ilgtspēju. 4.8. +Ukrainā notiekošais karš ir mainījis politisko scenāriju un licis pievērst uzmanību neparedzētām ārkārtas situācijām (energoapgāde, inflācija). +Negaidītas problēmas (piemēram Nord Stream gāzes vada drošība un Melnajā jūrā nogremdētā munīcija, kā arī Arktikas ģeopolitiski stratēģiskā nozīme) mudina ieguldīt papildu darbu piemērotu kopīgo pasākumu īstenošanā. +Lai gan karš ietekmē arī to migrantu skaitu, kuri izvēlējušies Rietumbalkānu ceļu, joprojām ir daudz cilvēku, kuri vēlas šķērsot Vidusjūru. +Tāpēc dažu ES valstu uzņēmējas struktūras joprojām ir ļoti noslogotas un cilvēkus apdraud nelaimes gadījumu riski. +EESK arī aicina ES pastiprināt tādu iniciatīvu finansēšanu, kuru mērķis ir veicināt jūras drošumu situācijā, kas klimata un ekonomiskā spiediena dēļ varētu saasināties. +Briselē, 2023. gada 24. janvārī Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas priekšsēdētāja Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Savienībā, Lēmumu (ES) 2015/1814 par Savienības siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas tirgus stabilitātes rezerves izveidi un darbību un Regulu (ES) 2015/757” (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) un “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar ko Lēmumu (ES) 2015/1814 groza attiecībā uz kvotu apjomu, kurš līdz 2030. gadam jāieskaita Savienības siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas tirgus stabilitātes rezervē” (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (OV C 152, 6.4.2022., 175. lpp.); Eiropas Reģionu komitejas atzinums “Panākt, ka ETS un oglekļa ievedkorekcijas mehānisms darbojas ES pilsētu un reģionu labā” (OV C 301, 5.8.2022., 116. lpp.); Eiropas Parlaments “ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas pārskatīšana”, pieņemts 22.6.2022. +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Tālāko reģionu ieguldījums ES attīstībā” (izpētes atzinums) (OV C 194, 12.5.2022., 44. lpp.). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..039adf8145bb2a36abc623282a5903562bca32d6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Il-Ġurnal Uffiċjali +C 140 +tal-Unjoni Ewropea +Informazzjoni u Avviżi +Edizzjoni bil-Malti +Volum 66 21 ta' April 2023 +Werrej +I +Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet OPINJONIJIET Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew Il-575 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 14.12.2022–15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Riċiklaġġ sostenibbli, użu ta’ materja prima sekondarja u tranżizzjoni ġusta fl-industrija Ewropea tal-metall ferruż u mhux ferruż” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “L-indirizzar tan-nuqqasijiet strutturali u t-tisħiħ tal-awtonomija strateġika fl-ekosistema tas-semikondutturi” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) +8 +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “COVID-19: Ir-rwol tas-soċjetà ċivili fir-rikostruzzjoni u r-reżiljenza tar-reġjun Ewro-Mediterranju” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) . . . . +14 +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Il-Boxxla Strateġika tal-UE” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Atti preparatorji Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew Il-575 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 14.12.2022–15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +MT +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-adattament tar-regoli dwar ir-responsabbiltà ċivili mhux kuntrattwali għall-intelliġenza artifiċjali (Id-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà għall-IA)” (COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-responsabbiltà għall-prodotti difettużi” (COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad50151d1fb99546ae47cdb7aef93575b7d85baf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +21.4.2023 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 140/17 +3.2. +Din hija bbażata fuq it-twemmin li l-uniku mezz biex l-isfidi strateġiċi tal-ġejjieni jkunu jistgħu jiġu indirizzati b’suċċess u f’interess reċiproku huwa jekk jaħdmu flimkien u fi spirtu ta’ sħubija. +L-Aġenda tinkludi pjan apposta ta’ investimenti ekonomiċi biex jitrawwem l-irkupru soċjoekonomiku tal-Viċinat tal-Mediterran fil-perjodu 2021-2027. +L-għan komuni, kif iddikjarat mir-Rappreżentant Għoli Josep Borrell, huwa li jinbena Viċinat tan-Nofsinhar paċifiku, sikur, aktar demokratiku, aktar favur l-ambjent, prosperu u inklużiv. +3.3. +Fi studju reċenti ppubblikat minn Med Dialogue for Rights and Equality, bit-titolu Bridging the Sea (2), ħareġ li kważi 63 % tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li joperaw fil-Viċinat tan-Nofsinhar huma kkonċernati bi kwistjonijiet bħall-konsolidazzjoni tad-demokrazija u d-drittijiet, filwaqt li aktar minn 53 % huma kkonċernati, fost affarijiet oħra, bil-ġlieda kontra l-inugwaljanzi soċjoekonomiċi. +L-importanza tas-sensittività u l-attenzjoni tagħhom għal kwistjonijiet ekoloġiċi u ambjentali qiegħda dejjem tikber. +Din id-data tikkonferma l-preżenza ta’ bażi sodi u l-ħtieġa li jissaħħaħ l-appoġġ għas-soċjetà ċivili biex tiffaċċja aħjar l-isfidi tal-futur. +3.4. +Is-soċjetà ċivili fil-pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar saħħet il-preżenza tagħha matul l-aħħar għoxrin sena. +Permezz tal-approċċ attiv tagħha kien possibbli li l-konsegwenzi soċjali u tas-saħħa fuq il-popolazzjoni jiġu mmitigati, iżda fl-istess ħin dan enfasizza l-ħtieġa ta’ azzjoni sabiex il-ħiliet u l-kompetenzi tas-soċjetà ċivili jaħdmu aħjar. +3.5. +Iż-żona tal-Mediterran, bħall-bqija tad-dinja, sofriet xokk ekonomiku u soċjali qawwi wara l-pandemija tal-COVID-19. +Il-konsegwenzi soċjali u tas-saħħa ġew aċċentwati min-nuqqas ta’ infrastrutturi tas-saħħa pubblika adegwati, speċjalment fl-aktar pajjiżi fraġli. +Il-kriżi pandemika żiedet mal-kriżijiet li diġà jeżistu f’diversi pajjiżi, minħabba sensiela ta’ fatturi bħall-prestazzjoni diġà prekarja fil-qasam ekonomiku u soċjali, il-livelli għoljin ta’ qgħad u l-konsegwenzi ta’ kunflitti f’ċerti żoni bħal-Libja u s-Sirja. +3.6. +Il-gvernijiet fir-reġjun tal-Mediterran, għalkemm b’differenzi sostanzjali, irreaġixxew minnufih biex irażżnu l-firxa tal-pandemija billi implimentaw miżuri ħalli jappoġġjaw lill-ħaddiema u n-negozji, b’kollaborazzjoni wkoll mal-imsieħba soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, għalkemm ta’ spiss irriżulta li l-involviment tagħhom kien insuffiċjenti u f’xi każijiet assenti. +Sabiex jitrażżnu l-effetti tal-pandemija, kważi l-pajjiżi kollha fiż-żona tal-Mediterran adottaw miżuri ta’ lockdown, bħal fil-Marokk, l-Eġittu, il-Ġordan u l-Libanu, kif ukoll curfews u restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar. +3.7. +Wara l-kriżi pandemika, bosta gvernijiet fiż-żona implimentaw politiki ta’ espansjoni sabiex jindirizzaw il-kriżi ekonomika u jappoġġjaw setturi speċifiċi billi jinkoraġġixxu l-produzzjoni, jintroduċu benefiċċji tat-taxxa u ekonomiċi u miżuri bil-għan li jiġi attirat l-investiment +3.8. +Il-pandemija kellha konsegwenzi ekonomiċi negattivi fir-reġjun tal-Mediterran, mhux biss minħabba fatturi bħat-tnaqqis fid-domanda interna u esterna u t-tnaqqis fil-konsum, iżda wkoll minħabba s-sitwazzjoni finanzjarja u d-dejn pubbliku li sejrin għall-agħar. +Mill-bidu tal-kriżi pandemika ’l hawn, il-gvernijiet fir-reġjun bdew jallokaw riżorsi addizzjonali għas-sistemi tas-saħħa u tal-ekonomija sabiex jappoġġjaw ċerti setturi. +Għal din ir-raġuni, id-defiċit pubbliku ta’ kważi l-pajjiżi kollha tar-reġjun tal-Mediterran se jiżdied b’mod konsiderevoli. +3.9. +Is-settur tat-trasport intlaqat ħażin mill-miżuri restrittivi li impedixxew jew naqqsu l-ivvjaġġar internazzjonali, u konsegwentement it-turiżmu kien wieħed mis-setturi l-aktar milquta mill-kriżi pandemika. +L-OECD stmat li s-settur ra tnaqqis ta’ bejn 45 % u 70 %, u tnaqqis fit-turiżmu internazzjonali ta’ bejn 60 % u 80 % (3). +It-turiżmu huwa wieħed mis-setturi ekonomiċi ewlenin għall-pajjiżi taż-żona tal-Mediterran u, skont il-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp (UNCTAD), l-Eġittu u l-Marokk se jkunu fost il-pajjiżi l-aktar milquta fid-dinja (4). +3.10. +L-intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju u l-ħaddiema li jaħdmu għal rashom huma wieħed mill-komponenti importanti tal-ekonomija tal-pajjiżi tax-xatt tan-Nofsinhar. +Dawn raw tnaqqis konsiderevoli fil-fatturat tagħhom, u ħafna minnhom kellhom inaqqsu n-numru ta’ impjegati. +F’dan ir-rigward, se jkun meħtieġ li jiġu introdotti miżuri strutturali li jistgħu jgħinu lill-SMEs biex joħorġu mill-kriżi, jikbru u jinnovaw billi jiffaċċjaw l-isfida doppja tad-diġitalizzazzjoni u d-dekarbonizzazzjoni. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d9d5f697103642f176a5b700aad809e956fa3a77 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-20.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +C 140/18 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +21.4.2023 +3.11. +Il-kriżi pandemika fir-reġjun tal-Mediterran affettwat il-gruppi soċjali kollha iżda, b’mod partikolari, l-aktar affettwati kienu: iż-żgħażagħ, minħabba d-deterjorazzjoni tas-suq tax-xogħol u l-miżuri ta’ għeluq li affettwaw l-iskejjel u l-universitajiet; in-nisa, impjegati, f’xi żoni bħall-Viċinat tan-Nofsinhar, l-aktar fl-ekonomija informali, fl-agrikoltura u fis-settur tat-turiżmu li kien affettwat severament mill-miżuri ta’ konteniment; kategoriji vulnerabbli bħal ħaddiema informali u refuġjati li ħafna drabi ma kinux fil-mira tal-miżuri ta’ protezzjoni soċjali, u persuni b’diżabilità minħabba li s-servizzi ta’ spiss kienu insuffiċjenti. +3.12. +F’xi żoni tal-Viċinat tan-Nofsinhar, fatturi bħall-iskarsezza tal-ilma u ftit li xejn aċċess għas-sanità aċċentwaw l-impatt tal-pandemija, speċjalment fl-aktar strati soċjalment iżolati, fiż-żoni ta’ kunflitt u l-kampijiet tar-refuġjati. +4. +Sfidi u opportunitajiet 4.1. +Kif enfasizzat mis-Segretarju Ġenerali tal-Unjoni għall-Mediterran (5), il-kriżi attwali tas-saħħa qed tipperikola l-progress soċjoekonomiku taż-żona miksub f’dawn l-aħħar snin. +Il-kriżi, madankollu, tirrappreżenta opportunità biex tissaħħaħ l-integrazzjoni u biex l-ekonomiji jsiru aktar reżiljenti. +4.2. +Ir-rwol tas-soċjetà ċivili fir-reġjun Ewro-Mediterranju huwa ta’ importanza fundamentali fil-bini ta’ soċjetà aktar ġusta u inklużiva wara l-pandemija; bl-istess mod, kif ġie enfasizzat fis-Summit Soċjali ta’ Porto (6), l-involviment attiv tal-imsieħba soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili huwa kruċjali biex jiġi żgurat li ħadd ma jitħalla jibqa’ lura u għall-implimentazzjoni effettiva tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali. +4.3. +Il-COVID-19 u miżuri relatati jpoġġu s-sostenibbiltà tas-soċjetà ċivili f’riskju. +Il-gvernijiet u ħafna donaturi ssospendew l-għotjiet u ffriżaw il-finanzjament, u dderiġew mill-ġdid il-fondi lejn l-isforzi ta’ għajnuna minħabba l-COVID-19. +Ir-riżultat qed jhedded is-sostenibbiltà diġà fraġili tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, il-possibbiltà li jkomplu jaqdu lill-komunitajiet, u l-impjiegi ta’ ħafna ħaddiema tas-soċjetà ċivili, għalkemm hemm aspettattivi kbar għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili. +Il-KESE jenfasizza li l-għotjiet għas-sostenibbiltà organizzattiva u l-finanzjament ta’ appoġġ ewlieni huma kruċjali għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili biex jadattaw għal sitwazzjonijiet li jinbidlu malajr u biex ikomplu joperaw waqt kriżi. +4.4. +Il-KESE enfasizza li l-Mediterran huwa waħda mill-aktar żoni fid-dinja vulnerabbli għall-impatti tat-tibdil fil-klima. +Il-COVID-19 affettwat is-sitwazzjoni soċjali u l-iżvilupp b’mod negattiv, u żiedet l-urġenza li jiġu adottati strateġiji għal żvilupp sostenibbli u l-ekonomija ekoloġika. +4.5. +L-adozzjoni ta’ pjani ta’ rkupru fiż-żona tal-Mediterran tirrappreżenta opportunità potenzjali biex jiġi ggarantit l-iżvilupp ekonomiku, soċjali u ambjentali tar-reġjun. +Huwa essenzjali li l-opportunitajiet ta’ żvilupp jintrabtu mar-rispett għal prinċipji bħas-solidarjetà, il-ġlieda kontra l-inugwaljanzi, il-protezzjoni u r-rispett għall-istat tad-dritt. +L-involviment attiv tas-soċjetà ċivili huwa essenzjali biex jintlaħqu l-għanijiet kollha. +4.6. +Fil-pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar, il-pjani futuri ta’ rikostruzzjoni ta’ wara l-COVID-19, flimkien mat-tkabbir ekonomiku, għandu jkollhom rilevanza primarja f’azzjonijiet li għandhom l-għan li jnaqqsu l-problemi ambjentali marbuta mat-tibdil fil-klima, l-iskarsezza tal-ilma, id-deżertifikazzjoni u t-tniġġis. +Il-miżuri għall-konservazzjoni u protezzjoni ambjentali jista’ jkollhom impatt pożittiv fir-reġjun tal-Mediterran billi jiddiversifikaw l-ekonomija u joħolqu impjiegi ta’ kwalità tajba. +F’dan il-kuntest, il-KESE jiġbed l-attenzjoni għall-potenzjal għoli ħafna tal-enerġiji rinnovabbli (speċjalment l-enerġija mix-xemx u mir-riħ) fil-pajjiżi msieħba tan-Nofsinhar u jistieden lill-UE u lill-pajjiżi membri tagħha biex jinsistu għal investimenti komuni li jkunu aktar sostenibbli f’dan il-qasam. +4.7. +Il-KESE diġà enfasizza l-ħtieġa li tiġi promossa tranżizzjoni ġusta fiż-żona tal-Mediterran sabiex ikun hemm ukoll benefiċċji f’termini tas-saħħa, l-edukazzjoni u l-ġeneru. +Sabiex jiġi ggarantit irkupru li huwa tassew orjentat lejn il-prinċipji tat-tranżizzjoni u d-diġitalizzazzjoni, se jkun ta’ importanza fundamentali li jiġu promossi l-għarfien u l-iżvilupp ta’ attitudnijiet intraprenditorjali partikolari u l-ħiliet diġitali. +Il-KESE jappoġġja s-sejħa tal-pajjiżi msieħba tan-Nofsinhar tiegħu għal impenn aktar b’saħħtu tal-UE u l-Istati Membri tagħha fil-qasam tar-riċerka u l-kooperazzjoni għall-iżvilupp fil-Mediterran. +(5) (6) +Il-ministri għall-Affarijiet Barranin tal-UgħM stabbilixxew oqsma ta’ prijorità għal kooperazzjoni u integrazzjoni aktar b’saħħithom fir-reġjun Ewro-Mediterranju – Unjoni għall-Mediterran – UgħM (ufmsecretariat.org) https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..057980a373b620dbc02b9471747d7eec7ab3b253 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-49.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +21.4.2023 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 140/47 +1.4. +Għalkemm ir-restawr tan-natura huwa meħtieġ f’żoni protetti minħabba d-deterjorament tal-kundizzjoni tagħhom, mhux iż-żoni kollha restawrati jistgħu, u lanqas ma għandhom, isiru żoni protetti. +Għalkemm il-KESE jqis li huwa “essenzjali li xi partijiet miż-żoni protetti għandhom ikunu soġġetti għal protezzjoni rigoruża (ġestjoni mingħajr intervent)” (2), huwa saħansitra aktar importanti li jiġu żgurati użi li jippreservaw il-bijodiversità fit-territorju kollu. +Fil-biċċa l-kbira taż-żoni, l-għan għandu jkun li jiġu restawrati l-ekosistemi tagħhom sabiex ma jiġix eskluż l-eżerċitar tal-attività ekonomika speċifika u adattata. +Fil-fatt, l-agrikoltura u l-forestrija estensivi kkontribwew għal-livell għoli ta’ bijodiversità li llum jeħtieġ li tiġi protetta. +Dawn il-forom estensivi ta’ agrikoltura u forestrija, li llum il-ġurnata qed jiġu abbandunati aktar minħabba l-vijabbiltà ekonomika baxxa tagħhom, għandhom għalhekk jiġu appoġġjati addizzjonalment (3). +Għaldaqstant, ir-riabilitazzjoni hija terminu xjentifiku aktar adattat li jintuża wkoll fil-politiki, maħluq biex jiżgura bilanċ bejn l-għajxien u l-produzzjoni. +Għalhekk, il-KESE jirrakkomanda li t-terminu “restawr” ma jibqax jintuża u li tintuża “riabilitazzjoni” (4) minflok, speċjalment peress li n-natura mhijiex xi ħaġa statika li tista’ tiġi “restawrata” għall-istat oriġinali tagħha daqslikieku hija dar jew karozza mitluqa. +Fil-fatt, ħafna studji juru li l-miżuri ta’ restawr tal-ambjent selvaġġ, pereżempju għat-torbieri, f’ħafna każijiet jippreżentaw spejjeż sinifikanti mingħajr ma verament ikunu jistgħu jiżguraw restawr reali sħiħ tal-“istat oriġinali”. +Din l-osservazzjoni hija riflessjoni semantika: l-objettiv tar-Regolament m’għandux ikun proċess biex l-ambjenti jitreġġħu lura għall-istat naturali tagħhom imma li jiġu restawrati s-servizzi tal-ekosistema tagħhom, u għalhekk, li jiġi appoġġjat l-użu sostenibbli u multifunzjonali ta’ dawn iż-żoni. +Peress li l-bnedmin immodifikaw il-kuntest naturali matul is-snin, huwa xjentifikament impossibbli li jintlaħaq “restawr tan-natura”. +It-tibdil progressiv fil-klima jista’ jkun ukoll fattur għaliex il-kundizzjonijiet ta’ xi ekosistemi mill-passat ma jistgħux jibqgħu jinkisbu b’mod sħiħ. +Min-naħa l-oħra, l-iżgurar tas-sostenibbiltà tal-ambjenti permezz tal-promozzjoni għas-sostenibbiltà tas-servizzi tal-ekosistema huwa objettiv realistiku. +Il-KESE jixtieq jara qafas ta’ politika adattat; f’dan ir-rigward, id-dokument tal-Kummissjoni huwa diżappuntanti. +1.5. +Skeda ta’ żmien fissa u limiti riġidi ma humiex adattati sew għall-karatteristika imprevedibbli tan-natura. +L-impożizzjoni ta’ skadenzi stretti fuq l-Istati Membri hija adattata biss f’termini ta’ kundizzjonijiet amministrattivi u tal-ippjanar li għandhom jiġu stabbiliti. +Madankollu, huwa meħtieġ approċċ flessibbli biex jitqiesu l-ħtiġijiet, il-kundizzjonijiet, l-opportunitajiet, il-produzzjoni u l-istatus tal-introjtu preċiżi, u l-punt tat-tluq ta’ kull żona naturali. +Ir-Regolament propost mhuwiex ċar dwar il-prijoritizzazzjoni u l-allokazzjoni ta’ miżuri ta’ restawr li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri, u għalhekk, jpoġġi f’riskju l-kisba ta’ riżultati ta’ kwalità għolja b’mod kosteffettiv. +It-teħid ta’ deċiżjonijiet fil-livell tal-Istati Membri huwa prinċipju ġustifikat b’mod ċar peress li jiżgura wkoll ir-rispett tad-drittijiet tal-proprjetarji tal-art u jirrifletti l-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità. +1.6. +Id-dokument tal-Kummissjoni huwa diżappuntanti fir-rigward tal-valutazzjoni tal-impatt ġenerali, li għandha tiffoka b’mod speċjali fuq kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali u tal-ikel, u għalhekk il-KESE jappella għal valutazzjoni tal-impatt addizzjonali. +1.7. +Il-KESE jirrakkomanda li żoni li jmissu ma’ xulxin li fil-bidu ma jkunux produttivi iżda li huma wkoll rilevanti ħafna għall-bijodiversità għandhom jiġu inklużi fil-kopertura ta’ 10 %. +Il-KESE jenfasizza li t-test jistabbilixxi objettivi partikolarment ambizzjużi għall-bdiewa, u jfakkar fl-importanza li jitqiesu l-ambjenti naturali kollha li jistgħu jospita l-ispeċi. +Madankollu, huwa importanti li s-soċjetà kollha kemm hi tkun involuta fit-titjib tal-ekosistemi tagħna. +F’dan ir-rigward, il-KESE jfakkar il-prinċipju tal-proporzjonalità tal-miżuri (distribuzzjoni ġusta tal-piżijiet u l-ispejjeż, iżda wkoll tal-benefiċċji) bejn id-diversi partijiet interessati. +1.8. +Il-KESE jappoġġja l-objettiv stabbilit peress li huwa ambizzjoni strateġika għall-futur tal-UE, u jirrakkomanda li jissaħħu l-objettivi billi jitħeġġeġ, speċjalment permezz tal-attivitajiet agrikoli estensivi, ir-restawr tal-ambjenti akwatiċi kollha, inkluż it-tixrib mill-ġdid tat-torbieri, filwaqt li tkun żgurata s-sostenibbiltà soċjali u ekonomika tal-agrikoltura u l-forestrija. +1.9. +Il-KESE huwa konxju li neħtieġu politika tal-ilma kompletament ġdida fl-Ewropa. +Il-politika tal-iskular tal-ilma mill-pajsaġġi malajr kemm jista’ jkun, ipprattikata għal sekli sħaħ, kellha ħafna konsegwenzi negattivi għall-bijodiversità, iżda sadanittant — parzjalment b’riżultat tat-tibdil fil-klima — l-impatt negattiv fuq il-forestrija u l-agrikoltura (nixfa/nirien), u fuq ir-residenti (għargħar) sar evidenti wkoll. +Il-KESE, għalhekk, jenfasizza li l-ilma għandu jerġa’ lura fin-natura jew jinżamm hemmhekk, filwaqt li ma jiġix injorat il-fatt li l-azzjoni tal-bniedem tibqa’ ta’ benefiċċju f’ħafna sitwazzjonijiet, b’mod partikolari permezz tal-manutenzjoni tal-korsiji tal-ilma. +(2) (3) (4) +L-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 — Inreġġgħu n-natura lura f’ħajjitna” (COM(2020) 380 final) (ĠU C 429, 11.12.2020, p. 259). +Rapport ta’ informazzjoni tal-KESE dwar Il-benefiċċji tat-trobbija estensiva tal-bhejjem u l-fertilizzanti organiċi fil-kuntest tal-Patt Ekoloġiku. +Ir-riabilitazzjoni tfisser l-iffukar fuq ir-ristabbiliment ta’ ċerti funzjonijiet ekoloġiċi. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6a9ed4f29326e8e3670c79e52b752d20ced8ccda --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.mt.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +21.4.2023 +4.5. +Il-KESE jinnota nuqqas ta’ ambizzjoni fl-investimenti ppjanati mmirati lejn l-indirizzar tal-isfidi fil-governanza tal-oċeani. +Il-ġlieda kontra s-sorsi tat-tniġġis, l-interventi ta’ mitigazzjoni, u l-ġestjoni tal-attivitajiet fuq il-baħar fis-setturi kollha jeħtieġu sforzi finanzjarji adegwati, azzjoni strutturali u involviment tas-soċjetà ċivili. +Il-KESE jilqa’ l-isforzi li għandhom l-għan li jnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra u li jinċentivaw lil dawk bl-aħjar prestazzjoni u l-innovazzjoni (25). +Dan jista’ jappoġġja kemm l-ambizzjoni ta’ dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport marittimu kif ukoll li jiġi stabbilit Fond għall-Oċeani biex jiġu appoġġjati l-isfidi marittimi. +Il-KESE jappella wkoll sabiex il-Mekkaniżmu ta’ Aġġustament tal-Karbonju fil-Fruntieri jiġi estiż biex ikopri l-aspetti ambjentali u soċjali. 4.6. +Ir-reġjuni ultraperiferiċi minħabba l-karatteristiċi ġeografiċi tagħhom jista’ jkollhom rwol fundamentali biex jisfruttaw l-opportunitajiet kollha fil-qasam tal-oċeani, tal-ibħra u tar-riżorsi tal-baħar, li għandhom jiġu sfruttati bi prijorità, peress li għandhom potenzjal kbir biex jagħtu spinta lill-ekonomiji, joħolqu impjiegi ta’ kwalità għolja u jiżguraw il-benesseri tan-nies (26). +Għal dawn ir-raġunijiet, il-KESE jemmen li għandu jissaħħaħ ir-rwol speċifiku li r-reġjuni ultraperiferiċi jista’ jkollhom fl-implimentazzjoni tal-Governanza tal-Oċeani, b’mod partikolari: a) fil-Missjoni “Nirrestaw­ raw l-Oċean u l-Ilmijiet Tagħna sal-2030”; b) fil-ġbir u l-monitoraġġ tad-data dwar is-sajd; c) fil-ġlieda kontra s-sajd illegali u s-sajd mhux selettiv, u fl-appoġġ tas-sajd sostenibbli; u d) fl-iskambju ta’ għarfien dwar l-ippjanar tal-ispazju marittimu (27). 4.7. +Il-litteriżmu dwar l-oċeani kkontribwixxa għall-komunikazzjoni dwar l-isfidi tal-baħar, u jista’ jikkontribwixxi fil-promozzjoni tas-soluzzjonijiet. +Il-plastik irċieva attenzjoni konsiderevoli fil-midja u mill-politiċi, iżda huwa biss waħda mid-diversi sfidi għall-ibħra u l-oċeani. +Ir-rabtiet bejn l-isfidi tal-baħar mal-użu tal-art u anke mal-imġiba tal-konsumatur ħafna drabi jiġu injorati. +Il-KESE jappella għal komunikazzjoni aktar komprensiva u trasparenti dwar l-oċeani, li torbot ukoll il-leġiżlazzjoni u l-interventi kemm fuq il-baħar kif ukoll fuq l-art. +Wieħed jittama li dan iwitti t-triq għat-trasformazzjoni tal-produzzjoni industrijali, u l-ħolqien ta’ teknoloġiji u impjiegi ġodda li huma aktar iffukati fuq is-sostenibbiltà ambjentali. 4.8. +Il-gwerra reċenti fl-Ukrajna biddlet ix-xenarju politiku u ġibdet l-attenzjoni għal emerġenzi mhux mistennija (provvista tal-enerġija, inflazzjoni). +Sfidi mhux mistennija (bħas-sigurtà tal-pipelines tan-Nord Stream u l-munizzjon mormi fil-Baħar l-Iswed, kif ukoll l-importanza strateġika ġeopolitika tal-Artiku) jirrikjedu sforzi addizzjonali biex jiġu adottati interventi konġunti adatti. +Minkejja l-fatt li l-gwerra kellha impatt ukoll fuq l-għadd ta’ migranti fuq ir-rotta tal-Balkani tal-Punent, il-pressjoni għadha għolja fil-punti ta’ qsim tul ir-rotot tal-Mediterran, u qed tagħmel pressjoni fuq il-kapaċitajiet ta’ akkoljenza ta’ ċerti pajjiżi tal-UE u tesponi lin-nies għar-riskju ta’ inċidenti. +Il-KESE jappella sabiex l-UE ssaħħaħ l-isforzi biex tiffinanzja inizjattivi li jappoġġjaw is-sikurezza fuq il-baħar, f’xenarju li huwa mistenni li jaggrava minħabba l-pressjonijiet klimatiċi u ekonomiċi. +Brussell, l-24 ta’ Jannar 2023. +Christa SCHWENG Il-President tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew +(25) +(26) (27) +L-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/87/KE li tistabbilixxi sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Unjoni, id-Deċiżjoni (UE) 2015/1814 dwar l-istabbiliment u l-funzjonament ta’ riżerva tal-istabbiltà tas-suq għall-iskema ta’ negozjar tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni u r-Regolament (UE) 2015/757” (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) u “Proposta għal Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2015/1814 fir-rigward tal-ammont ta’ kwoti li għandhom jitqiegħdu fir-riżerva tal-istabbiltà tas-suq għall-iskema tal-Unjoni għan-negozjar ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra sal-2030” (COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)) (ĠU C 152, 6.4.2022, p. 175); Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — Nagħmlu l-ETS u s-CBAM jaħdmu għall-bliet u r-reġjuni tal-UE (ĠU C 301, 5.8.2022, p. 116); Reviżjoni tal-Parlament Ewropew tal-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, adottata fit-22 ta’ Ġunju 2022. +L-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar il-benefiċċji tar-reġjuni ultraperiferiċi għall-UE (opinjoni esploratorja) (ĠU C 194, 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..11dda7e5b10ff06a6450f3ca20bff655406fbc96 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-1.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +Publicatieblad +C 140 +van de Europese Unie +Uitgave in de Nederlandse taal +Mededelingen en bekendmakingen +66e jaargang 21 april 2023 +Inhoud +I +Resoluties, aanbevelingen en adviezen ADVIEZEN Europees Economisch en Sociaal Comité 575e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over duurzame recycling, gebruik van secundaire grondstoffen en rechtvaardige transitie in de Europese ferro- en nonferrometaalindustrie (initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de aanpak van structurele tekorten en versterking van de strategische autonomie in het ecosysteem voor halfgeleiders (initiatiefadvies) . . . . +8 +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over COVID-19: de rol van het maatschappelijk middenveld bij de wederopbouw en veerkracht in de Euromediterrane regio (initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het strategische kompas van de EU (initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Voorbereidende handelingen Europees Economisch en Sociaal Comité 575e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +NL +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de aanpassing van de regels inzake niet-contractuele civielrechtelijke aansprakelijkheid aan artificiële intelligentie (AI) (richtlijn inzake aansprakelijkheid voor AI) (COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake aansprakelijkheid voor producten met gebreken (COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6606ccf5c33df2cdbb5b206ad493e03138b13f24 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +21.4.2023 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +C 140/17 +3.2. +De nieuwe agenda stoelt op de overtuiging dat we alleen door gezamenlijk op te treden de strategische uitdagingen van de toekomst succesvol het hoofd kunnen bieden, in ons wederzijds belang. +De agenda omvat een economisch investeringsplan ter bevordering van het sociaal en economisch herstel in de buurlanden in het Middellandse Zeegebied in de periode 2021-2027. +Het gemeenschappelijke doel, aldus hoge vertegenwoordiger Josep Borrell, is om een vreedzaam, veilig, democratischer, milieuvriendelijker, welvarend en inclusief zuidelijk nabuurschap tot stand te brengen. +3.3. +Een recent onderzoek van de Med Dialogue for Rights and Equality, getiteld “Bridging the Sea” (2), laat zien dat bijna 63 % van de maatschappelijke organisaties die actief zijn in de landen van het zuidelijk nabuurschap zich bezighoudt met thema’s als consolidering van de democratie en rechten en dat meer dan 53 % zich onder meer bezighoudt met de bestrijding van sociale en economische ongelijkheden. +Hun bewustzijn van en aandacht voor ecologische kwesties en milieuoverwegingen wordt dus steeds belangrijker Hieruit blijkt dat er een solide basis ligt en dat het maatschappelijk middenveld meer steun moet krijgen om de uitdagingen van de toekomst beter het hoofd te kunnen bieden. +3.4. +In de afgelopen twintig jaar heeft het maatschappelijk middenveld zijn aanwezigheid in de landen van het zuidelijk nabuurschap versterkt. +Dankzij het activisme van maatschappelijke organisaties konden de sociale en gezondheidsgevolgen voor de bevolking worden verzacht, maar werd tevens duidelijk dat hun capaciteit en competenties moeten worden versterkt zodat zij beter kunnen functioneren. +3.5. +Het Middellandse Zeegebied heeft, net als de rest van de wereld, een grote economische en sociale schok te verduren gehad als gevolg van de COVID-19-pandemie. +De gevolgen op sociaal en gezondheidsgebied werden nog verergerd door een ontoereikende gezondheidsinfrastructuur, met name in de kwetsbaarste landen. +De pandemie kwam boven op de bestaande crises in landen die bijvoorbeeld al te maken hadden met een penibele economische en sociale situatie, een hoge werkloosheid of de gevolgen van conflicten in landen als Libië en Syrië. +3.6. +De regeringen van de partnerlanden in het Middellandse Zeegebied hebben noodmaatregelen genomen, zij het op zeer uiteenlopende wijze, om de gevolgen van de pandemie te verzachten, zoals steun aan werknemers en bedrijven, en zij hebben samengewerkt met de sociale partners en maatschappelijke organisaties. +Hun betrokkenheid was echter vaak onvoldoende en in sommige gevallen geheel afwezig. +Om de gevolgen van de pandemie te beperken hebben bijna alle landen in het Middellandse Zeegebied, zoals Marokko, Egypte, Jordanië en Libanon, lockdowns, avondklokken en reisbeperkingen ingesteld. +3.7. +In de nasleep van de pandemie hebben vele regeringen in de regio een expansief beleid ingesteld om de economische crisis aan te pakken en specifieke sectoren te ondersteunen door de productie aan te moedigen, fiscale en economische stimuleringsmaatregelen te treffen en maatregelen in te voeren om investeringen aan te trekken. +3.8. +De pandemie heeft overal in het Middellandse Zeegebied negatieve economische gevolgen gehad, niet alleen door bijvoorbeeld de gedaalde interne en externe vraag en de ineenstorting van de consumptie, maar ook door de verslechterende financiële situatie en de stijgende staatsschuld. +Sinds de uitbraak van de pandemie hebben de regeringen in de regio extra middelen voor de gezondheidszorg en de economie uitgetrokken om bepaalde sectoren te ondersteunen. +Daarom zal het overheidstekort in bijna alle landen in het Middellandse Zeegebied aanzienlijk toenemen. +3.9. +De vervoerssector is hard getroffen door de beperkende maatregelen die de internationale mobiliteit hebben stilgelegd en verminderd, en als gevolg daarvan behoort het toerisme tot de sectoren die het zwaarst door de pandemie zijn getroffen. +De OESO heeft geraamd dat de sector met 45 % tot 70 % zou krimpen en dat het internationale toerisme met 60 % tot 80 % zou afnemen (3). +Het toerisme is een van de belangrijkste economische sectoren in de landen rond de Middellandse Zee en volgens de Conferentie van de Verenigde Naties inzake handel en ontwikkeling (Unctad) zullen Egypte en Marokko tot de wereldwijd zwaarst getroffen landen behoren (4). +3.10. +Micro-, kleine en middelgrote ondernemingen en zelfstandigen zijn een belangrijke component van de economie in de landen aan de zuidelijke oever. +Hun omzet is aanzienlijk gekelderd en de meesten hebben hun personeelsbestand moeten inkrimpen. +In dit verband zijn structurele maatregelen nodig om kmo’s te helpen de crisis te boven te komen, te groeien en te innoveren, en de dubbele uitdaging van digitalisering en decarbonisatie aan te gaan. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ca6762ee4d043ee27628c30e898f6ac93616b1c0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 140/18 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +21.4.2023 +3.11. +De pandemie heeft alle sociale groepen in het Middellandse Zeegebied getroffen, maar in het bijzonder de volgende groepen: jongeren, vanwege de verslechterde arbeidsmarktsituatie en de sluiting van scholen en universiteiten; vrouwen, die in bepaalde regio’s, waaronder de landen van het zuidelijk nabuurschap, voornamelijk werkzaam zijn in de informele economie, de landbouw en de toeristische sector, die zwaar werden getroffen door de beperkende maatregelen; kwetsbare groepen, zoals informele werknemers en vluchtelingen, die vaak geen aanspraak konden maken op de sociale beschermingsmaatregelen; en personen met een handicap, vanwege de vaak ontoereikende dienstverlening. 3.12. +In sommige delen van de zuidelijke buurlanden zijn de gevolgen van de pandemie nog verergerd door factoren zoals waterschaarste en een slechte toegang tot sanitaire voorzieningen, vooral in de sociaal meest geïsoleerde groepen, in conflictgebieden en in vluchtelingenkampen. +4. +Uitdagingen en kansen 4.1. +De secretaris-generaal van de Unie voor het Middellandse Zeegebied heeft opgemerkt (5) dat de huidige gezondheidscrisis de sociale en economische vooruitgang die de laatste jaren in het gebied is geboekt, in gevaar brengt. +De crisis biedt echter een kans om de integratie te versterken en de economieën veerkrachtiger te maken. 4.2. +Het maatschappelijk middenveld speelt in de Euromediterrane regio een cruciale rol bij de opbouw van een rechtvaardigere en inclusievere samenleving na de pandemie. +Tegelijkertijd is de actieve betrokkenheid van de sociale partners en de maatschappelijk organisaties van cruciaal belang om ervoor te zorgen dat niemand aan zijn lot wordt overgelaten en dat de Europese pijler van sociale rechten doeltreffend wordt uitgevoerd, zoals werd benadrukt tijdens de sociale top van Porto (6). 4.3. +COVID-19 en de daarmee samenhangende maatregelen brengen de duurzaamheid van het maatschappelijk middenveld in gevaar. +Regeringen en veel geldschieters hebben hun subsidies opgeschort en financiering bevroren, om middelen vrij te maken voor de hulpverlening in het kader van COVID-19. +Dit vormt een bedreiging voor de toch al kwetsbare duurzaamheid van maatschappelijke organisaties, hun mogelijkheid om gemeenschappen te blijven bedienen, en de banen van hun werknemers, hoewel er veel van hen wordt verwacht. +Het EESC benadrukt dat subsidies voor organisatorische duurzaamheid en financiering voor essentiële steunverlening van cruciaal belang zijn voor maatschap­ pelijke organisaties om zich aan snel veranderende situaties te kunnen aanpassen en hun activiteiten tijdens crises te kunnen voortzetten. 4.4. +Het EESC heeft erop gewezen dat het Middellandse Zeegebied een van de delen van de wereld is die het meest te maken krijgen met de gevolgen van de klimaatverandering. +COVID-19 heeft een negatieve impact gehad op de sociale situatie en de ontwikkeling, en het is daarom dringend noodzakelijk om strategieën inzake duurzame ontwikkeling en vergroening van de economie vast te stellen. 4.5. +De goedkeuring van herstelplannen voor het Middellandse Zeegebied biedt een potentiële kans om de economische, sociale en ecologische ontwikkeling van de regio te waarborgen. +Het is essentieel om ontwikkelingsmogelijkheden te koppelen aan de eerbiediging van beginselen als solidariteit, bestrijding van ongelijkheid en bescherming en eerbiediging van de rechtsstaat. +De actieve betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld is van fundamenteel belang voor de verwezenlijking van alle doelstellingen. 4.6. +De toekomstige plannen van de zuidelijke buurlanden voor de wederopbouw na COVID-19 moeten, naast economische groei, in de eerste plaats gericht zijn op maatregelen ter beheersing van milieuproblemen met betrekking tot klimaatverandering, waterschaarste, woestijnvorming en verontreiniging. +Maatregelen op het gebied van milieubescherming en -behoud zouden in het Middellandse Zeegebied een positief effect kunnen hebben omdat daarmee de economie wordt gediversifieerd en hoogwaardige werkgelegenheid wordt geschapen. +In dit verband vestigt het EESC de aandacht op het zeer grote potentieel van hernieuwbare energie (met name zonne- en windenergie) in de zuidelijke partnerlanden en verzoekt het de EU en haar lidstaten in te zetten op meer duurzame gemeenschappelijke investeringen op dit gebied. 4.7. +Het EESC heeft al eerder gewezen op de noodzaak om een rechtvaardige transitie in het Middellandse Zeegebied te bevorderen, mede om voordelen te behalen op het gebied van gezondheid, onderwijs en gendergelijkheid. +Om ervoor te zorgen dat het herstel goed wordt afgestemd op de beginselen van de transitie en digitalisering, is het van cruciaal belang dat de bewustwording en de ontwikkeling van bepaalde digitale en ondernemersvaardigheden worden bevorderd. +Het EESC steunt zijn zuidelijke partnerlanden in hun oproep aan de EU en haar lidstaten om meer werk te maken van onderzoek en ontwikkelingssamenwerking in het Middellandse Zeegebied. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region — Union for the Mediterranean — UfM (ufmsecretariat.org) https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..70429634cd01b5c44eb481fcc4a45aeaa8bb7fe4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-49.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +21.4.2023 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +C 140/47 +1.4. +Natuurherstel in beschermde gebieden is nodig, aangezien hun toestand er steeds verder op achteruitgaat, maar dat betekent nog niet dat alle herstelde gebieden beschermde gebieden kunnen of moeten worden. +Het EESC vindt het weliswaar “cruciaal dat sommige delen van de beschermde gebieden aan strikte bescherming worden onderworpen (met beheer op basis van non-interventie)” (2), maar het is nog belangrijker dat alle gronden zo worden gebruikt dat de biodiversiteit in stand wordt gehouden. +In de meeste gebieden moet worden ingezet op herstel van ecosystemen zonder dat bepaalde en aangepaste economische activiteiten worden uitgesloten. +Zo hebben extensieve land- en bosbouw bijgedragen aan de grote soortenverscheidenheid die thans moet worden beschermd. +Deze extensieve vormen van land- en bosbouw, waarvan tegenwoordig steeds vaker wordt afgestapt omdat ze economisch weinig rendabel zijn, zouden dan ook extra moeten worden ondersteund (3). +In dit licht is het begrip “rehabilitatie” in plaats van “herstel” wellicht een geschiktere wetenschappelijke term, die ook wordt gebruikt in beleid om een evenwicht tussen leven en produceren te waarborgen. +Het EESC beveelt derhalve aan om voortaan “rehabilitatie” (4) in plaats van “herstel” te gebruiken, temeer omdat de natuur niet iets statisch is dat zoals een beschadigd huis of een kapotte auto in zijn oorspronkelijke toestand kan worden “hersteld”. +Uit tal van studies blijkt dat renaturatie (rewilding), bijv. van veengebieden, dikwijls gepaard gaat met aanzienlijke kosten, terwijl volledig herstel van de oude toestand niet altijd gegarandeerd is. +Met deze constatering dringt zich een semantische overweging op: het doel van de verordening moet niet zijn om habitats in hun natuurlijke staat te herstellen, maar om de ecosysteemdiensten van habitats te herstellen en zo een duurzaam, multifunctioneel gebruik van deze gebieden te ondersteunen. +Aangezien de mens de natuurlijke omgeving in de loop der jaren heeft gewijzigd, is het wetenschappelijk onmogelijk om terug te keren naar een “herstel van de natuur”. +Ook progressieve klimaatverandering kan ertoe leiden dat sommige ecosystemen niet in hun eerdere toestand kunnen worden hersteld. +Waarborging van de duurzaamheid van habitats door te bevorderen dat ecosysteemdiensten geleverd kunnen worden, is daarentegen wel een realistische doelstelling. +Het EESC zou graag zien dat er een passend beleidskader komt; het Commissiedocument stelt in dit opzicht teleur. +1.5. +Vaste tijdschema’s en starre drempelwaarden zijn niet ideaal voor zoiets grilligs als de natuur. +Er mogen enkel strikte termijnen aan de lidstaten worden opgelegd waar het gaat om de in te voeren administratieve randvoorwaarden en op te stellen planningen. +Er is echter een flexibele aanpak nodig om rekening te houden met de precieze behoeften, omstandigheden, kansen, productie- en inkomenssituatie en uitgangspositie van elk natuurgebied. +De voorgestelde verordening is onduidelijk op het vlak van prioritering en toewijzing van door de lidstaten te nemen herstelmaatregelen, waardoor het lastig wordt om op kosteneffectieve wijze goede resultaten te bereiken. +Besluitvorming op het niveau van de lidstaten is ontegensprekelijk een gerechtvaardigd beginsel, aangezien hiermee de rechten van grondeigenaren worden gewaarborgd en de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid in acht worden genomen. +1.6. +Het Commissiedocument stelt teleur waar het gaat om de algemene effectbeoordeling, die zich met name zou moeten richten op economische, maatschappelijke en voedingsaspecten, en het EESC zou dan ook graag zien dat een bijkomende effectbeoordeling wordt opgesteld. +1.7. +Het EESC pleit ervoor dat ook aan cultuurgrond grenzende gebieden die feitelijk niet productief zijn, maar wel relevant voor de biodiversiteit, worden meegeteld voor de doelstelling van 10 % landschapselementen met hoge diversiteit. +Het benadrukt dat de doelstellingen voor landbouwers in de tekst wel heel ambitieus zijn. +Ook moet rekening worden gehouden met alle natuurlijke habitats die gunstig zijn voor soorten. +Het is daarnaast belangrijk om de hele samenleving te betrekken bij de verbetering van onze ecosystemen. +In dit verband wijst het EESC erop dat de maatregelen proportioneel moeten zijn (eerlijke verdeling van de lasten en de kosten, maar ook van de baten tussen de verschillende actoren). +1.8. +Het EESC staat achter het geformuleerde doel, want het achterliggende streven is voor de toekomst van de EU van strategisch belang. +Het beveelt aan om de doelstellingen kracht bij te zetten door vooral via extensieve landbouw het herstel van alle aquatische milieus, met inbegrip van de vernatting van veengebieden, aan te moedigen en tegelijk de sociale en economische duurzaamheid van de land- en bosbouw te waarborgen. +1.9. +Het EESC beseft dat Europa een volledig nieuw waterbeleid nodig heeft. +De al sinds honderden jaren gevolgde aanpak om water zo snel mogelijk weg te leiden, heeft te veel negatieve gevolgen gehad voor de biodiversiteit en blijkt inmiddels, onder andere ten gevolge van de klimaatverandering, ook negatieve gevolgen te hebben voor de land- en bosbouw (droogtes, branden) en voor de bevolking (overstromingen). +Het benadrukt daarom dat water terug moet naar de natuur of daar moet blijven, waarbij echter niet mag worden vergeten dat menselijk ingrijpen in veel situaties juist gunstig is; denke men maar aan het onderhoud van rivieren. +(2) (3) (4) +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030 — De natuur weer in ons leven brengen (COM(2020) 380 final) (PB C 429 van 11.12.2020, blz. 259). +Informatief rapport van het EESC over de voordelen van extensieve veeteelt en organische meststoffen in het kader van de Europese Green Deal. +Met “rehabiliteren” wordt hier bedoeld dat er wordt geijverd voor het herstel van bepaalde ecologische functies. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7e823076d627e7104ba2f84cf55b2bfb0e980b3c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.nl.p-70.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 140/68 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +21.4.2023 +4.5. +Het EESC stelt in de geplande investeringen een gebrek aan ambitie vast om de uitdagingen op het gebied van oceaangovernance aan te pakken. +Voor de bestrijding van bronnen van verontreiniging, mitigatiemaatregelen en het beheer van activiteiten op zee in alle sectoren zijn passende financiële inspanningen, structurele maatregelen en de inzet van het maatschappelijk middenveld nodig. +Het EESC is ingenomen met de inspanningen om de broeikasgasemissies te verminderen en beste presteerders en innovatie te stimuleren (25). +Dit kan helpen bij het streven om de sector maritiem vervoer koolstofvrij te maken en om een oceaanfonds voor het aangaan van maritieme uitdagingen op te richten. +Het EESC dringt er ook op aan dat het mechanisme voor koolstofgrenscorrectiemechanie wordt uitgebreid tot milieu- en sociale aspecten. 4.6. +De ultraperifere gebieden kunnen vanwege hun geografische kenmerken een fundamentele rol spelen bij het benutten van alle kansen op het gebied van oceanen, zeeën en mariene hulpbronnen. +Op deze kansen moet sterk ingezet worden vanwege het grote potentieel ervan om de economie te stimuleren, hoogwaardige banen te scheppen en het welzijn van de bevolking te waarborgen (26). +Om al deze redenen is het EESC van mening dat de specifieke rol die ultraperifere gebieden kunnen spelen bij de tenuitvoerlegging van oceaangovernance moet worden versterkt, met name in verband met: a) de EU-missie “Onze oceanen en wateren tegen 2030 herstellen”; b) de verzameling en monitoring van visserijgerelateerde gegevens; c) de strijd tegen illegale en niet-selectieve visserij en de ondersteuning van duurzame visserij; d) de uitwisseling van kennis over maritieme ruimtelijke planning (27). 4.7. +Kennis over de oceanen heeft bijgedragen tot de communicatie over de mariene uitdagingen, en kan bijdragen tot het bevorderen van oplossingen. +Kunststoffen hebben veel aandacht gekregen in de media en op politiek niveau, maar zijn slechts een van de vele uitdagingen voor zeeën en oceanen. +Het verband tussen mariene uitdagingen en zowel landgebruik als consumentengedrag wordt vaak over het hoofd gezien. +Het EESC dringt aan op bredere en transparantere communicatie over oceanen, waarbij ook wetgeving en maatregelen voor oceanen en zeeën en landgerelateerde maatregelen aan elkaar moeten worden gekoppeld. +Hiermee wordt hopelijk de weg vrijgemaakt voor de transformatie van de industriële productie en het creëren van nieuwe technologieën en banen die meer gericht zijn op ecologische duurzaamheid. 4.8. +De recente oorlog in Oekraïne heeft het politieke landschap veranderd en de focus verlegd naar onverwachte noodsituaties (energievoorziening, inflatie). +Onverwachte uitdagingen (zoals de veiligheid van de Nord Stream-pijpleidingen en gedumpte munitie in de Zwarte Zee, alsook het geopolitieke strategische belang van het Noordpoolgebied) vereisen extra inspanningen om passende gezamenlijke maatregelen vast te stellen. +Hoewel de oorlog ook gevolgen heeft gehad voor het aantal migranten op de Westelijke Balkanroute, blijft de druk op de Middellandse Zeeroutes hoog, waardoor de opvangcapaciteit van sommige EU-landen onder druk komt te staan en mensen blootstaan aan het risico op incidenten. +Het EESC roept de EU op zich meer in te zetten voor de financiering van initiatieven ter bevordering van veiligheid op zee, aangezien de situatie door klimatologische en economische problemen naar verwachting nog zal verergeren. +Brussel, 24 januari 2023. +De voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2003/87/EG tot vaststelling van een systeem voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Unie, Besluit (EU) 2015/1814 betreffende de instelling en de werking van een marktstabiliteitsreserve voor de EU-regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten en Verordening (EU) 2015/757 (COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)) en het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit (EU) 2015/1814 wat betreft de hoeveelheid emissierechten die tot 2030 in de marktstabiliteitsreserve voor de EU-regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten moet worden opgenomen (COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)) (PB C 152 van 6.4.2022, blz. +175); Advies van het Europees Comité van de Regio’s over de succesvolle tenuitvoerlegging van het ETS en het CBAM in de steden en regio’s van de EU (PB C 301 van 5.8.2022, blz. +116); Europees Parlement, “Herziening van het EU-emissiehandelssysteem”, goedgekeurd op 22.6.2022. +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de ultraperifere regio’s en hun belang voor de Europese Unie (verkennend advies) (PB C 194 van 12.5.2022, blz. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c3184a7db88a8f565b074c0b13583fbe20f0dd00 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-1.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +Dziennik Urzędowy +C 140 +Unii Europejskiej +Informacje i zawiadomienia +Wydanie polskie +Rocznik 66 21 kwietnia 2023 +Spis treści +I +Rezolucje, zalecenia i opinie OPINIE Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny 575. sesja 15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 2023/C 140/04 +plenarna Europejskiego +Komitetu +Ekonomiczno-Społecznego, +14.12.2022– +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Zrównoważony recykling, wykorzystanie surowców wtórnych i sprawiedliwa transformacja w europejskim przemyśle metali żelaznych i nieżelaznych” (opinia z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Rozwiązanie problemu niedoborów strukturalnych i wzmocnienie strategicznej autonomii w ekosystemie półprzewodników” (opinia z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +8 +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „COVID-19: rola społeczeństwa obywatel­ skiego w odbudowie i odporności regionu eurośródziemnomorskiego” (opinia z inicjatywy własnej) +14 +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Strategiczny kompas UE” (opinia z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Akty przygotowawcze Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny 575. sesja 15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +PL +plenarna Europejskiego +Komitetu +Ekonomiczno-Społecznego, +14.12.2022– +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamen­ tu Europejskiego i Rady w sprawie dostosowania przepisów dotyczących pozaumownej odpowie­ dzialności cywilnej do sztucznej inteligencji (dyrektywa w sprawie odpowiedzialności za sztuczną inteligencję)” (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamen­ tu Europejskiego i Rady w sprawie odpowiedzialności za produkty wadliwe” (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e1b8ee290a8656283c419a3030f27d1d3ec4344a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +21.4.2023 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 140/17 +3.2. +Nowy program opiera się na przeświadczeniu, że tylko dzięki współpracy w duchu partnerstwa można skutecznie zmierzyć się ze strategicznymi przyszłymi wyzwaniami we wspólnym interesie. +Program przewiduje specjalny plan inwestycji gospodarczych mający na celu wsparcie odbudowy społeczno-gospodarczej śródziemnomorskiego sąsiedztwa w latach 2021–2027. +Jak zadeklarował wysoki przedstawiciel Josep Borrell, wspólnym celem jest stworzenie pokojowego, bezpiecznego, bardziej demokratycznego, przyjaznego dla środowiska, zamożnego i służącego włączeniu społecznemu sąsiedztwa południowego. 3.3. +W niedawnym badaniu opublikowanym przez Med Dialogue for Rights and Equality (program „Dialog śródziemnomorski na rzecz praw i równości”), zatytułowanym „Bridging the Sea” (2) stwierdzono, że prawie 63 % organizacji społeczeństwa obywatelskiego działających w południowym sąsiedztwie zajmuje się takimi kwestiami jak umacnianie demokracji i praw, a ponad 53 % zajmuje się m.in. zwalczaniem nierówności społeczno-gospodarczych. +Coraz większe znaczenie ma ich wrażliwość na kwestie ekologiczne i środowiskowe, a także poświęcana przez nie tym kwestiom uwaga. +Dane te potwierdzają, że istnieje solidna podstawa i potrzeba zwiększenia wsparcia dla społeczeństwa obywatelskiego, aby lepiej sprostać przyszłym wyzwaniom. 3.4. +W ostatnich dwudziestu latach obecność społeczeństwa obywatelskiego w krajach położonych w południowym sąsiedztwie się zwiększyła. +Aktywność tego społeczeństwa umożliwiła złagodzenie skutków społecznych i zdrowotnych dla ludności, jednocześnie unaoczniając potrzebę dążenia do rozwinięcia jego zdolności i umiejętności w celu lepszego działania. 3.5. +Pandemia COVID-19 spowodowała olbrzymi wstrząs gospodarczy i społeczny dla regionu Morza Śródziemnego, podobnie jak dla reszty świata. +Skutki społeczne i zdrowotne spotęgował brak odpowiedniej publicznej infrastruktury zdrowotnej, zwłaszcza w najbardziej niestabilnych krajach. +Kryzys pandemiczny pogłębił kryzysową sytuację w niektórych krajach, wynikającą z szeregu czynników, takich jak niepewna koniunktura gospodarcza i niepewny rozwój społeczny, wysoki poziom bezrobocia oraz konsekwencje konfliktów na niektórych obszarach, na przykład w Libii i Syrii. 3.6. +Rządy w regionie Morza Śródziemnego zareagowały bezzwłocznie – aczkolwiek w bardzo różny sposób – w celu zahamowania rozprzestrzeniania się pandemii, wprowadzając środki wsparcia dla pracowników i przedsiębiorstw, również we współpracy z partnerami społecznymi i organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, których zaangażowanie było jednak często niewystarczające, a niekiedy go brakowało. +Aby ograniczyć skutki pandemii, nieomal wszystkie państwa regionu śródziemnomorskiego wprowadziły środki izolacji, jak w Maroku, Egipcie, Jordanii i Libanie, godzinę policyjną i ograniczenia w przemieszczaniu się. 3.7. +W następstwie kryzysu pandemicznego wiele rządów w regionie zastosowało ekspansywną politykę w celu stawienia czoła kryzysowi gospodarczemu i wsparcia konkretnych sektorów, pobudzając produkcję, a także wprowadzając ulgi podatkowe i gospodarcze oraz środki przyciągające inwestycje. 3.8. +Pandemia wywołała negatywne skutki gospodarcze w całym regionie Morza Śródziemnego, nie tylko ze względu na takie czynniki jak zmniejszenie popytu wewnętrznego i zewnętrznego oraz spadek konsumpcji, lecz również ze względu na pogarszającą się sytuację finansową i dług publiczny. +Od czasu wybuchu pandemii rządy w regionie przeznaczyły dodatkowe środki na system opieki zdrowotnej i system gospodarczy w celu wsparcia niektórych sektorów. +Z tego powodu znacznie wzrośnie deficyt publiczny nieomal wszystkich krajów regionu Morza Śródziemnego. 3.9. +Ograniczenia w przemieszczaniu się silnie odbiły się na sektorze transportu, co utrudniło i ograniczyło mobilność międzynarodową. +W konsekwencji turystyka stała się jednym z sektorów najbardziej dotkniętych kryzysem pandemicznym. +OECD oszacowała, że ogólnie sektor ten skurczył się o 45–70 %, a sektor turystyki międzynarodowej – o 60–80 % (3). +Turystyka jest jednym z głównych sektorów gospodarki krajów regionu Morza Śródziemnego, a według Konferencji Narodów Zjednoczonych do spraw Handlu i Rozwoju (UNCTAD) Egipt i Maroko należeć będą do krajów najbardziej dotkniętych kryzysem na świecie (4). 3.10. +Mikroprzedsiębiorstwa, małe i średnie przedsiębiorstwa oraz osoby samozatrudnione to ważne elementy gospodarki krajów położonych na południowym wybrzeżu. +Znacznie spadły ich dochody, a większość z nich została zmuszona do zmniejszenia liczby pracowników. +Dlatego też niezbędne będzie wprowadzenie środków strukturalnych, które mogą pomóc MŚP w pokonaniu kryzysu, w rozwoju i innowacji, a także w stawieniu czoła dwojakiemu wyzwaniu: cyfryzacji i dekarbonizacji. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6e17d22448910048ac3cbbbf16c7838bf0de0536 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-20.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 140/18 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +21.4.2023 +3.11. +Kryzys pandemiczny w regionie Morza Śródziemnego dotknął wszystkie grupy społeczne, a w szczególności: młodzież, z powodu pogorszenia się sytuacji na rynku pracy i środków izolacji zastosowanych w szkołach i na uczelniach; kobiety zatrudnione – na niektórych obszarach takich jak południowe sąsiedztwo – przede wszystkim w gospodarce nieformalnej, rolnictwie i sektorze turystycznym, które poważnie ucierpiały wskutek ograniczeń w przemieszczaniu się; słabsze grupy, takie jak pracownicy nieformalni i uchodźcy, którzy często nie mogli skorzystać ze środków ochrony socjalnej, oraz osoby z niepełnosprawnościami, z powodu częstego braku usług. 3.12. +Na niektórych obszarach południowego sąsiedztwa takie czynniki jak niedobór wody i ograniczony dostęp do usług sanitarnych spotęgowały wpływ pandemii, zwłaszcza w najbardziej odizolowanych społecznie warstwach, na obszarach objętych konfliktem i w obozach dla uchodźców. +4. +Wyzwania i szanse 4.1. +Jak podkreślił sekretarz generalny Unii dla Śródziemnomorza (5), obecny kryzys zdrowotny zagraża postępowi społeczno-gospodarczemu, który region ten poczynił w ostatnich latach. +Kryzys jest niemniej okazją do pogłębienia integracji i zwiększenia odporności gospodarek. 4.2. +Rola społeczeństwa obywatelskiego w regionie eurośródziemnomorskim ma kluczowe znaczenie dla budowania bardziej sprawiedliwego i integracyjnego społeczeństwa po pandemii. +Jak pokazał szczyt społeczny w Porto (6), czynny udział partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego jest niezbędny, by nikt nie pozostał w tyle i by faktycznie urzeczywistniono Europejski filar praw socjalnych. 4.3. +COVID-19 i związane z nim środki zagrażają stabilności społeczeństwa obywatelskiego. +Rządy i wielu darczyńców zawiesiło dotacje i zamroziło finansowanie, przekierowując fundusze na działania pomocowe związane z pandemią COVID-19. +Skutkiem tego jest zagrożenie dla już i tak kruchej stabilności organizacji społeczeństwa obywatelskiego, dla możliwości dalszego służenia społecznościom oraz dla miejsc pracy wielu pracowników społeczeństwa obywatelskiego, choć organizacje społeczeństwa obywatelskiego mają duże oczekiwania. +EKES podkreśla, że dotacje na stabilność organizacyjną i podstawowe finansowanie wsparcia mają kluczowe znaczenie dla organizacji społeczeństwa obywatelskiego w dostosowywaniu się do szybko zmieniających się sytuacji i w kontynuowaniu działań w sytuacjach kryzysowych. 4.4. +EKES podkreślił, że basen Morza Śródziemnego jest jednym z obszarów na świecie najbardziej podatnych na skutki zmiany klimatu. +Pandemia COVID-19 negatywnie wpłynęła na sytuację społeczną i rozwój, w związku z czym pilnie potrzebne jest przyjęcie strategii zrównoważonego rozwoju i zielonej gospodarki. 4.5. +Przyjęcie planów odbudowy w basenie Morza Śródziemnego może stanowić szansę na zapewnienie rozwoju gospodarczego, społecznego i środowiskowego tego regionu. +Konieczne jest powiązanie możliwości rozwoju z przestrzeganiem takich zasad jak solidarność, walka z nierównościami, ochrona i poszanowanie praworządności. +Aktywne zaangażowanie społeczeństwa obywatelskiego ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia wszystkich celów. 4.6. +W krajach położonych w południowym sąsiedztwie w działaniach mających na celu rozwiązanie problemów ochrony środowiska związanych ze zmianą klimatu, niedoborem wody, pustynnieniem i zanieczyszczeniem pierwszo­ planowe znaczenie powinny mieć – oprócz wzrostu gospodarczego – przyszłe plany odbudowy po pandemii COVID-19. +Działania na rzecz zachowania i ochrony środowiska mogą mieć pozytywny wpływ na region Morza Śródziemnego dzięki dywersyfikacji gospodarki i tworzeniu miejsc pracy. +W tym kontekście EKES zwraca uwagę na bardzo duży potencjał energii ze źródeł odnawialnych (zwłaszcza energii słonecznej i wiatrowej) w południowych krajach partnerskich i wzywa UE i jej państwa członkowskie do dążenia do bardziej zrównoważonych wspólnych inwestycji w tej dziedzinie. 4.7. +EKES podkreślał już potrzebę promowania sprawiedliwej transformacji w regionie Morza Śródziemnego, częściowo w celu zapewnienia korzyści w zakresie zdrowia, edukacji i płci. +By zagwarantować odbudowę faktycznie opartą na zasadach transformacji i cyfryzacji, zasadnicze znaczenie będzie miało wsparcie podnoszenia świadomości oraz rozwoju umiejętności cyfrowych i szczególnych postaw w zakresie przedsiębiorczości. +EKES popiera apel swoich południowych krajów partnerskich o większe zaangażowanie UE i jej państw członkowskich w zakresie współpracy w dziedzinie badań i rozwoju w regionie Morza Śródziemnego. +(5) (6) +Ministrowie spraw zagranicznych Unii dla Śródziemnomorza określili priorytetowe obszary ściślejszej współpracy i integracji w regionie eurośródziemnomorskim – Unia dla Śródziemnomorza (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..206d503a5794d1e1c110ac03b520996ec9adeef3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-49.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +21.4.2023 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 140/47 +1.4. +Choć odbudowa zasobów przyrodniczych jest konieczna na obszarach chronionych ze względu na ich pogarszający się stan, to nie wszystkie obszary odbudowane mogą lub muszą stać się obszarami chronionymi. +Chociaż EKES uważa za „niezbędne, by niektóre części obszarów chronionych podlegały ścisłej ochronie (w ramach zarządzania nieinterwencyj­ nego)” (2), jeszcze ważniejsze jest zapewnienie sposobów użytkowania, które pozwolą na utrzymanie różnorodności biologicznej na wszystkich obszarach. +Na większości obszarów należy dążyć do odbudowy ekosystemów w sposób, który nie wyklucza prowadzenia określonej i odpowiedniej działalności gospodarczej. +Ekstensywne rolnictwo i leśnictwo przyczyniły się do wysokiego poziomu różnorodności biologicznej, który dziś wymaga ochrony. +Te ekstensywne formy rolnictwa i leśnictwa, które są obecnie coraz częściej zarzucane ze względu na ich niską rentowność, powinny być zatem dodatkowo wspierane (3). +Rehabilitacja jest zatem być może bardziej odpowiednim terminem naukowym, używanym również w strategiach politycznych mających na celu zapewnienie równowagi między życiem a produkcją. +EKES zaleca zatem, aby zrezygnować z terminu „odbudowa” na rzecz terminu „rehabilitacja” (4), tym bardziej że przyroda nie jest statyczna i nie można jej przywrócić do stanu pierwotnego, tak jak np. uszkodzony dom czy samochód. +Z licznych badań wynika bowiem, że działania na rzecz przywracania przyrody, na przykład torfowisk, do stanu pierwotnego są w wielu przypadkach bardzo kosztowne, lecz nie są w stanie zapewnić rzeczywistej odbudowy „stanu pierwotnego”. +Spostrzeżenie to skłania do rozważań semantycznych: celem rozporządzenia nie powinno być przywrócenie obszarów do stanu naturalnego, lecz przywrócenie usług ekosystemowych na danych obszarach, a tym samym wspieranie zrównoważonego, wielofunkcyjnego wykorzystania tych obszarów. +Ponieważ człowiek zmienił z upływem czasu środowisko naturalne, z naukowego punktu widzenia „odbudowanie przyrody” jest niemożliwe. +Postępująca zmiana klimatu również może być czynnikiem, który uniemożliwia pełne przywrócenie wcześniejszych warunków panujących w niektórych ekosystemach. +Natomiast zapewnienie zrównoważonego charakteru środowiska poprzez promowanie stabilności usług ekosystemowych jest realistycznym celem. +EKES życzyłby sobie odpowiednich ram politycznych; w tym aspekcie dokument Komisji jest rozczarowujący. +1.5. +Ustalony harmonogram i sztywne progi nie są dobrze dostosowane do nieuchwytnego charakteru przyrody. +Narzucanie państwom członkowskim ścisłych terminów jest odpowiednie jedynie pod względem wprowadzania warunków administracyjnych i dotyczących planowania. +Potrzebne jest jednak elastyczne podejście, aby uwzględnić dokładne potrzeby, warunki, możliwości, status odnośnie do produkcji i dochodów oraz punkt wyjścia każdego obszaru naturalnego. +W proponowanym rozporządzeniu nie ma jasności odnośnie do ustalania priorytetów i przydziału środków odbudowy, które to zadania powinny być realizowane przez państwa członkowskie, a tym samym stwarza się ryzyko dla osiągnięcia wysokiej jakości wyników w sposób racjonalny pod względem kosztów. +Podejmowanie decyzji na szczeblu państw członkowskich jest jak najbardziej uzasadnioną zasadą, ponieważ gwarantuje również realizację praw właścicieli gruntów i odzwierciedla zasady pomocniczości i proporcjonalności. +1.6. +Dokument Komisji nie spełnia oczekiwań, jeśli chodzi o ogólną ocenę skutków, która powinna koncentrować się w szczególności na kwestiach gospodarczych, społecznych i żywnościowych. +Dlatego EKES apeluje o przeprowadzenie dodatkowej oceny skutków. +1.7. +EKES zaleca, by obszary sąsiednie, które są początkowo niewydajne, lecz mają również duże znaczenie z punktu widzenia różnorodności biologicznej, zostały uwzględnione w celu 10 %. +Podkreśla, że w tekście określono szczególnie ambitne cele dla rolników, i przypomina, że należy wziąć pod uwagę wszystkie przyjazne gatunkom środowiska naturalne. +Istotne jest jednak zaangażowanie całego społeczeństwa w poprawę ekosystemów. +W tym kontekście EKES przypomina o zasadzie proporcjonalności środków (sprawiedliwym podziale obciążeń oraz korzyści) między różnymi podmiotami. +1.8. +Komitet popiera wyznaczony cel, ponieważ dotyczy on strategicznej ambicji z punktu widzenia przyszłości UE, i zaleca, aby wzmocnić cele, zachęcając do odbudowy wszystkich środowisk wodnych, w tym odtwarzania torfowisk, w szczególności dzięki ekstensywnej działalności rolniczej, a jednocześnie zapewniając zrównoważony rozwój społeczny i gospodarczy rolnictwa i leśnictwa. +1.9. +EKES zdaje sobie sprawę, że potrzebujemy w Europie zupełnie nowej polityki wodnej. +Stosowana od wieków polityka jak najszybszego odprowadzania wody z krajobrazów ujemnie oddziałuje na różnorodność biologiczną, jednak ostatnio – częściowo z powodu zmiany klimatu – obserwuje się również negatywne skutki dla leśnictwa i rolnictwa (susze i pożary) oraz dla ludzi (powodzie). +Dlatego EKES podkreśla, że woda musi powrócić do naturalnych form lub powinna być w nich zatrzymywana, lecz nie należy przy tym zapominać, że w wielu sytuacjach działalność człowieka jest nadal korzystna, przede wszystkim poprzez utrzymanie cieków wodnych. +(2) (3) (4) +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów »Unijna strategia na rzecz bioróżnorodności 2030 – Przywracanie przyrody do naszego życia«” [COM(2020) 380 final] (Dz.U. +C 429 z 11.12.2020, s. 259). +Raport informacyjny EKES-u „Zalety ekstensywnej hodowli zwierząt i stosowania nawozów organicznych w kontekście Europejskiego Zielonego Ładu”. +„Rehabilitacja” oznacza skupienie się na przywróceniu pewnych funkcji ekologicznych. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dfbfc73633a0b47b99c5796e1f89fab8fd49005e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pl.p-70.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +C 140/68 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +21.4.2023 +4.5. +Komitet zwraca uwagę na brak ambicji w ramach planowanych inwestycji mających na celu sprostanie wyzwaniom związanym z zarządzaniem oceanami. +Walka ze źródłami zanieczyszczeń, interwencje na rzecz łagodzenia skutków oraz zarządzanie działaniami na morzu we wszystkich sektorach wymagają odpowiednich nakładów finansowych, działań strukturalnych i zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego. +EKES z zadowoleniem przyjmuje wysiłki mające na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oraz zachęcanie do osiągania najlepszych wyników i wprowadzania innowacji (25). +Mogą one służyć dążeniu zarówno do dekarbonizacji sektora transportu morskiego, jak i do ustanowienia funduszu na rzecz oceanów, aby wspierać wyzwania związane z gospodarką morską. +EKES wzywa również do rozszerzenia mechanizmu dostosowywania cen do emisji dwutlenku węgla o aspekty środowiskowe i społeczne. 4.6. +Ze względu na swą specyfikę geograficzną regiony najbardziej oddalone mogą odgrywać zasadniczą rolę w wykorzystaniu wszystkich możliwości związanych z oceanami, morzami i zasobami morskimi, które należy traktować priorytetowo, ponieważ drzemie w nich ogromny potencjał wzmocnienia gospodarek, tworzenia wysokiej jakości miejsc pracy i zapewniania obywatelom dobrobytu (26). +Z tych względów EKES uważa, że należy zwiększyć szczególną rolę regionów najbardziej oddalonych we wdrażaniu zarządzania oceanami, zwłaszcza w ramach: a) misji w zakresie odbudowy naszych oceanów i zasobów wodnych do 2030 r.; b) gromadzenia i monitorowania danych dotyczących rybołówstwa; c) zwalczania nielegalnych i masowych połowów oraz wspierania zrównoważonego rybołówstwa; i d) wymiany wiedzy na temat planowania przestrzennego obszarów morskich (27). 4.7. +Podstawowa wiedza o morzach i oceanach pozwala informować o wyzwaniach związanych z morzami i oceanami i może propagować rozwiązania. +Media i politycy poświęcają dużo uwagi kwestiom związanym z tworzywami sztucznymi, ale to tylko jedno z wielu wyzwań dla mórz i oceanów. +Często pomija się powiązania między wyzwaniami związanymi z morzami i oceanami a użytkowaniem terenów oraz zachowaniami konsumentów. +EKES wzywa do bardziej kompleksowego i przejrzystego przekazywania informacji na temat mórz i oceanów, z uwzględnieniem prawodawstwa i interwencji zarówno na morzu, jak i na lądzie. +Komitet wyraża nadzieję, że utoruje to drogę do przekształcenia produkcji przemysłowej oraz tworzenia nowych technologii i miejsc pracy, które będą bardziej ukierunkowane na zrównoważenie środowiskowe. 4.8. +Trwająca wojna w Ukrainie zmieniła scenariusz polityczny i skierowała uwagę na nieoczekiwane sytuacje nadzwyczajne (zaopatrzenie w energię, inflacja). +Nieoczekiwane wyzwania (takie jak bezpieczeństwo gazociągów Nord Stream i zatopiona amunicja w Morzu Czarnym, a także geopolityczne strategiczne znaczenie Arktyki) wymagają dodatkowych wysiłków na rzecz podjęcia odpowiednich wspólnych interwencji. +Chociaż wojna wpłynęła również na liczbę migrantów na szlaku zachodniobałkańskim, presja na przejściach granicznych na szlakach śródziemnomorskich jest nadal wysoka, co obciąża zdolności przyjmowania migrantów w niektórych państwach UE i naraża ludzi na ryzyko wystąpienia incydentów. +EKES zwraca się także do UE o wzmożenie starań w zakresie finansowania inicjatyw mających na celu wspieranie bezpieczeństwa na morzu, w scenariuszu zakładającym, że sytuacja prawdopodobnie pogorszy się ze względu na presję klimatyczną i gospodarczą. +Bruksela, dnia 24 stycznia 2023 r. +Christa SCHWENG Przewodnicząca Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego +(25) +(26) (27) +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii, decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i rozporządzenie (UE) 2015/757” (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) „Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej decyzję (UE) 2015/1814 w odniesieniu do liczby uprawnień, które mają zostać wprowadzone do rezerwy stabilności rynkowej na potrzeby unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych do 2030 r.” +(COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (Dz.U. +C 152 z 6.4.2022, s. 175); opinia Europejskiego Komitetu Regionów – Zapewnienie użyteczności ETS i CBAM dla miast i regionów UE (Dz.U. +C 301 z 5.8.2022, s. 116); przegląd unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji, przyjęty przez Parlament Europejski 22 czerwca 2022 r. +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Atuty regionów najbardziej oddalonych dla Unii Europejskiej” (opinia rozpoznawcza) (Dz.U. +C 194 z 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..423288e2d3b7b416658b598761b035937d70b632 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Jornal Oficial +C 140 +da União Europeia +Comunicações e Informações +Edição em língua portuguesa +66.o ano 21 de abril de 2023 +Índice +I +Resoluções, recomendações e pareceres PARECERES Comité Económico e Social Europeu 575.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Reciclagem sustentável, utilização de matérias-primas secundárias e transição justa na indústria europeia dos metais ferrosos e não ferrosos (parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Combater a escassez estrutural e reforçar a autonomia estratégica no ecossistema de semicondutores (Parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . +8 +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — COVID-19: O papel da sociedade civil na reconstrução e na resiliência da região euro-mediterrânica (parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . +14 +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Bússola Estratégica da UE (parecer de iniciativa) . +20 +III Atos preparatórios Comité Económico e Social Europeu 575.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +PT +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à adaptação das regras de responsabilidade civil extracontratual à inteligência artificial (Diretiva Responsabilidade da IA) [COM(2022) 496 final — 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . +28 +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à responsabilidade decorrente dos produtos defeituosos [COM(2022) 495 final — 2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e4f13ee11ff25fc900f31383debfc886b691062e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-19.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +21.4.2023 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +C 140/17 +3.2. +A nova agenda baseia-se na convicção de que só trabalhando em conjunto e num espírito de parceria será possível fazer frente com êxito aos desafios estratégicos do futuro no interesse de ambas as partes. +A agenda inclui um plano económico e de investimento específico para apoiar a recuperação social e económica da vizinhança meridional em 2021-2027. +Como declarado pelo alto representante Josep Borrell, o objetivo comum consiste em construir uma vizinhança meridional pacífica, segura, mais democrática, mais respeitadora do ambiente, próspera e inclusiva. +3.3. +Num estudo recente publicado no âmbito do Programa Med Dialogue for Rights and Equality [Diálogo mediterrânico para os direitos e a igualdade] intitulado «Bridging the Sea» (2), transparece que quase 63 % das organizações da sociedade civil ativas na vizinhança meridional se dedicam a questões como a consolidação da democracia e dos direitos, ao passo que mais de 53 % procuram, nomeadamente, combater as desigualdades socioeconómicas. +A sensibilidade e atenção às questões ecológicas e ambientais ganham cada vez mais importância para estas organizações. +Estes dados confirmam a existência de uma base sólida e a necessidade de reforçar o apoio à sociedade civil, a fim de responder melhor aos desafios do futuro. +3.4. +A sociedade civil nos países da vizinhança meridional reforçou a sua presença ao longo das duas últimas décadas. +A sua participação ativa permitiu atenuar as consequências sociais e para a saúde da população, mas, ao mesmo tempo, pôs em evidência a necessidade de adotar medidas para reforçar as capacidades e competências da sociedade civil para funcionar melhor. +3.5. +A região do Mediterrâneo, tal como o resto do mundo, sofreu um choque económico e social forte em resultado da pandemia de COVID-19. +As consequências sociais e sanitárias foram agravadas pela falta de infraestruturas de saúde pública adequadas, especialmente nos países mais frágeis. +A crise pandémica veio juntar-se às crises já existentes em vários países, devido a uma série de fatores, como o já precário desenvolvimento económico e social, os elevados níveis de desemprego e as consequências dos conflitos em algumas zonas, como a Líbia e a Síria. +3.6. +Embora com diferenças significativas, os governos da região do Mediterrâneo reagiram de imediato para conter a propagação da pandemia, adotando medidas de apoio aos trabalhadores e às empresas, nomeadamente em colaboração com os parceiros sociais e as organizações da sociedade civil, apesar de a respetiva participação ter sido amiúde insuficiente e, em alguns casos, inexistente. +A fim de conter os efeitos da pandemia, quase todos os países da região do Mediterrâneo adotaram medidas de confinamento, como em Marrocos, no Egito, na Jordânia e no Líbano, recolhimento obrigatório e restrição das deslocações. +3.7. +Na sequência da crise pandémica, muitos governos da região adotaram políticas expansionistas para fazer frente à crise económica e apoiar setores específicos, incentivando a produção, introduzindo benefícios fiscais e económicos e adotando medidas para atrair investimento. +3.8. +A pandemia teve consequências económicas negativas em toda a região do Mediterrâneo, não só devido a fatores como a redução da procura interna e externa e a queda do consumo, mas também devido à deterioração da situação financeira e da dívida pública. +Desde o início da crise pandémica, os governos da região transferiram recursos adicionais para os sistemas de saúde e económico a fim de apoiar determinados setores. +Por este motivo, o défice público de quase todos os países da região do Mediterrâneo aumentará consideravelmente. +3.9. +O setor dos transportes foi duramente afetado por medidas restritivas que impediram e reduziram a mobilidade internacional. +Consequentemente, o turismo foi um dos setores mais afetados pela crise pandémica. +Segundo estimativas da OCDE, o setor contraiu-se entre 45 e 70 % e o turismo internacional caiu entre 60 e 80 % (3). +O turismo é um dos principais setores económicos dos países do Mediterrâneo e, de acordo com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (CNUCED), o Egito e Marrocos estarão entre os países mais afetados a nível mundial (4). +3.10. +As micro, pequenas e médias empresas e os trabalhadores por conta própria são uma das componentes importantes da economia dos países situados na margem sul do Mediterrâneo. +Tiveram de reduzir consideravelmente o seu volume de negócios e a grande maioria foi forçada a diminuir o número de trabalhadores. +Assim, serão necessárias medidas estruturais para ajudar as PME a sair da crise, prosperar e inovar, abordando o duplo desafio da digitalização e da descarbonização. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..50f03a0d5c5dd4e86a63f6356609ff9b395c7d7b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-20.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +C 140/18 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +21.4.2023 +3.11. +A crise pandémica na região do Mediterrâneo afetou todos os grupos sociais, em especial: os jovens em virtude do agravamento do mercado de trabalho e do encerramento das escolas e universidades; as mulheres que, em algumas zonas da vizinhança meridional, trabalham sobretudo na economia informal, na agricultura e no setor do turismo gravemente afetado pelas medidas de confinamento; os grupos vulneráveis como os trabalhadores informais e os refugiados, que muitas vezes não beneficiaram das medidas de proteção social, e as pessoas com deficiência devido à não prestação frequente de serviços. +3.12. +Em algumas zonas da vizinhança meridional, fatores como a escassez de água e o acesso deficiente ao saneamento exacerbaram o impacto da pandemia, especialmente nos estratos sociais mais isolados, nas zonas de conflito e nos campos de refugiados. +4. +Desafios e oportunidades 4.1. +Como salientado pelo secretário-geral da União para o Mediterrâneo (5), a crise sanitária atual põe em risco o progresso socioeconómico da região verificado nos últimos anos. +No entanto, a crise constitui uma oportunidade para reforçar a integração e tornar as economias mais resilientes. +4.2. +A sociedade civil na região euro-mediterrânica desempenha um papel da maior importância para a construção de uma sociedade mais justa e inclusiva após a pandemia. +Do mesmo modo, como salientado na Cimeira Social do Porto (6), a participação ativa dos parceiros sociais e das organizações da sociedade civil é crucial para que ninguém fique para trás e para a aplicação efetiva do Pilar Europeu dos Direitos Sociais. +4.3. +A COVID-19 e as medidas conexas adotadas põem em risco a sustentabilidade da sociedade civil. +Os governos e muitos doadores suspenderam as subvenções e congelaram o financiamento, redirecionando as verbas para os esforços de auxílio no âmbito da COVID-19. +O resultado desta ação ameaça a já frágil sustentabilidade das organizações da sociedade civil, a possibilidade de continuarem ao serviço das comunidades e o emprego de muitos trabalhadores da sociedade civil. +No entanto, depositam-se grandes expectativas nessas organizações. +O CESE frisa que as subvenções com vista a assegurar a sustentabilidade organizacional e o financiamento para apoio das atividades essenciais são cruciais para que as organizações da sociedade civil se possam adaptar a situações em rápida transformação e prosseguir a sua atividade durante as crises. +4.4. +O CESE salienta que o Mediterrâneo é uma das regiões mais vulneráveis do mundo aos impactos das alterações climáticas. +A COVID-19 afetou negativamente a situação social e o desenvolvimento, tornando urgente a adoção de estratégias em matéria de desenvolvimento sustentável e para uma economia verde. +4.5. +A adoção de planos de recuperação na região do Mediterrâneo tem o potencial de assegurar o desenvolvimento económico, social e ambiental da região. +É essencial associar essa oportunidade de desenvolvimento ao respeito por princípios como a solidariedade, a luta contra as desigualdades, a proteção e o respeito pelo Estado de direito. +A participação ativa da sociedade civil é essencial para a consecução de todos os objetivos. +4.6. +Nos países da vizinhança meridional, as ações destinadas a conter os problemas ambientais relacionados com as alterações climáticas, a escassez de água, a desertificação e a poluição devem assumir especial importância nos futuros planos de reconstrução pós-COVID-19, a par do crescimento económico. +As ações de defesa e proteção do ambiente podem ter um impacto positivo na região mediterrânica ao diversificarem a economia e ao criarem postos de trabalho de qualidade. +Neste contexto, o CESE chama a atenção para o potencial muito elevado das energias renováveis (em especial a energia solar e eólica) nos países parceiros meridionais e insta a UE e os seus Estados-Membros a fomentarem investimentos conjuntos mais sustentáveis nesse domínio. +4.7. +O CESE já salientou a necessidade de promover uma transição justa na região do Mediterrâneo, com vista a obter um impacto positivo na saúde, na educação e na igualdade de género. +A fim de assegurar uma recuperação verdadeiramente norteada pelos princípios da transição e da digitalização, será crucial promover a sensibilização e o desenvolvimento de um espírito empreendedor e de competências digitais específicas. +O CESE subscreve o apelo dos países parceiros meridionais para um maior empenho da UE e dos seus Estados-Membros no domínio da investigação e da cooperação para o desenvolvimento no Mediterrâneo. +(5) (6) +Ministros dos Negócios Estrangeiros da UM definem domínios prioritários para uma maior cooperação e integração na região euro-mediterrânica — União para o Mediterrâneo — UM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/pt/cimeira-social-do-porto/compromisso-social-do-porto/ diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e98b79fcc59058c79e49ed290a3ab230799e0f47 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-49.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +C 140/47 +1.4. +Embora seja necessário restaurar a natureza nas zonas protegidas, visto o estado de deterioração em que se encontram, nem todas as zonas restauradas podem ou devem passar a ser zonas protegidas. +Ainda que o CESE considere «essencial que algumas partes das áreas protegidas sejam objeto de uma proteção estrita (gestão sem qualquer intervenção)» (2), é ainda mais importante assegurar utilizações que preservem a biodiversidade em todo o território. +Na maioria das zonas, deve visar-se a reabilitação dos seus ecossistemas de modo a não excluir a possibilidade de exercer uma atividade económica específica e adequada. +Com efeito, a agricultura e a silvicultura extensivas contribuíram para a grande biodiversidade que agora tem de ser protegida. +Importa, pois, apoiar também estas formas extensivas de agricultura e silvicultura, que estão a cair em desuso por serem pouco viáveis do ponto de vista económico (3). +O termo «reabilitação» é, por isso, porventura um termo científico e político mais adequado para assegurar o equilíbrio entre viver e produzir, pelo que o CESE recomenda que se abandone o termo «restauração» em favor do termo «reabilitação» (4), em especial porque a natureza não é estática e não pode ser «restaurada» como uma casa ou um automóvel avariado. +Com efeito, inúmeros estudos demonstram que as medidas de restauração da natureza (por exemplo, das turfeiras) têm muitas vezes custos significativos, sem que sejam efetivamente capazes de assegurar uma verdadeira restauração integral da situação anterior. +Esta constatação leva-nos a uma reflexão de ordem semântica: o regulamento não deve almejar o restabelecimento do estado natural dos habitats, mas sim a recuperação dos seus serviços ecossistémicos e, assim, o apoio a uma utilização sustentável e multifuncional destas superfícies. +Uma vez que os seres humanos modificaram o ambiente natural ao longo dos anos, é cientificamente impossível «restaurar a natureza». +As alterações climáticas progressivas também podem contribuir para que as condições de alguns ecossistemas do passado já não possam ser inteiramente repostas. +Em contrapartida, assegurar a sustentabilidade dos habitats promovendo a sustentabilidade dos serviços ecossistémicos é um objetivo realista. +O CESE recomenda que se estabeleça um quadro político adequado e considera que o documento da Comissão é dececionante a este respeito. +1.5. +A definição de um calendário fixo e de limiares rígidos não se coaduna muito bem com a imprevisibilidade da natureza. +Só é adequado impor prazos rigorosos aos Estados-Membros no que diz respeito ao estabelecimento de condições administrativas e de planificação. +Porém, é necessária uma abordagem flexível para ter em conta as necessidades, as condições, as oportunidades, a produção e o rendimento, bem como os pontos de partida precisos de cada área natural. +A proposta de regulamento não é clara no que se refere à questão de serem os Estados-Membros a definirem as prioridades e a atribuírem a responsabilidade pelas medidas de restauração, o que pode prevenir que sejam alcançados resultados de elevada qualidade de forma eficaz em termos de custos. +Deixar as decisões aos Estados-Membros é claramente um princípio justificado, dado que também assegura o respeito dos direitos dos proprietários e reflete os princípios da subsidiariedade e da proporcionalidade. +1.6. +O documento da Comissão é dececionante no que diz respeito à avaliação global do impacto, que deveria concentrar-se especialmente nas questões económicas, sociais e alimentares, pelo que o CESE solicita uma avaliação de impacto adicional. +1.7. +O CESE recomenda que as zonas adjacentes à partida não produtivas, mas altamente relevantes para a biodiversidade, sejam incluídas na contabilização dos 10 % de superfície coberta. +O CESE salienta que a proposta de regulamento estabelece objetivos particularmente ambiciosos para os agricultores e destaca a importância de ter em conta todos os habitats naturais favoráveis às espécies. +Porém, é importante associar toda a sociedade à melhoria dos nossos ecossistemas. +A este respeito, o CESE recorda o princípio da proporcionalidade das medidas (distribuição equitativa dos encargos e custos, mas também dos benefícios) entre as várias partes interessadas. +1.8. +O CESE subscreve o objetivo definido, na medida em que serve uma ambição estratégica para o futuro da UE, e recomenda o reforço dos objetivos, incentivando a restauração, nomeadamente através de atividades agrícolas extensivas, de todos os ambientes aquáticos, o que inclui a reumidificação das turfeiras, assegurando simultaneamente a sustentabilidade social e económica da agricultura e da silvicultura. +1.9. +O CESE está firmemente convicto de que a Europa precisa de uma política da água completamente nova. +A política secular de drenagem da água das paisagens o mais rapidamente possível teve várias consequências negativas para a biodiversidade; a essas consequências veio entretanto juntar-se (em parte devido às alterações climáticas) o impacto negativo na silvicultura e na agricultura (seca, incêndios) e nos cidadãos (inundações). +Por conseguinte, o CESE salienta que a água deve retornar à natureza ou ficar retida nela, sem, porém, esquecer que a ação humana continua a ser benéfica em muitas situações, nomeadamente ao assegurar a manutenção dos cursos de água. +(2) (3) (4) +Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre «Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões — Estratégia de Biodiversidade da UE para 2030 — Trazer a natureza de volta às nossas vidas» [COM(2020) 380 final] (JO C 429 de 11.12.2020, p. 259). +Relatório de Informação do CESE — Benefícios da pecuária extensiva e dos fertilizantes orgânicos no contexto do Pacto Ecológico Europeu. +Reabilitar significa focar-se no restabelecimento de determinadas funções ecológicas. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1abf3920719286a9c09a1a8aec102f6bb6202f32 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.pt.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +21.4.2023 +4.5. +O CESE observa que os investimentos previstos para enfrentar os desafios da governação dos oceanos são pouco ambiciosos. +A luta contra as fontes de poluição, as intervenções de atenuação e a gestão das atividades no mar em todos os setores requerem esforços financeiros adequados, ações estruturais e a participação da sociedade civil. +O CESE acolhe com agrado os esforços destinados a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e a incentivar os melhores desempenhos e a inovação (25). +Tal pode apoiar a ambição de descarbonizar o setor do transporte marítimo e de criar um fundo para os oceanos para dar resposta aos desafios marítimos. +O CESE solicita igualmente que o mecanismo de ajustamento carbónico seja alargado de modo a abranger os aspetos ambientais e sociais. 4.6. +Devido às suas características geográficas, as regiões ultraperiféricas (RUP) podem desempenhar um papel fundamental para tirar partido de todas as oportunidades no domínio dos oceanos, dos mares e dos recursos marinhos, que devem ser consideradas prioritárias, uma vez que possuem um grande potencial para impulsionar as economias, criar empregos de qualidade e assegurar o bem-estar das pessoas (26). +Por todas estas razões, o CESE considera que se deve reforçar o papel específico que as RUP podem desempenhar na aplicação da governação dos oceanos, em particular nos seguintes domínios: a) missão Recuperar os nossos Oceanos e Águas até 2030; b) a recolha e monitorização dos dados relativos à pesca; c) a luta contra a pesca ilegal e não seletiva e o apoio à pesca sustentável; d) o intercâmbio de conhecimentos sobre o ordenamento do espaço marítimo (27). 4.7. +A literacia oceânica contribuiu para comunicar os desafios marinhos e pode ajudar a promover soluções. +Os plásticos receberam uma atenção considerável dos meios de comunicação social e dos responsáveis políticos, mas são apenas um dos vários desafios para os mares e oceanos. +Frequentemente, são negligenciadas as ligações entre, por um lado, os desafios marinhos e, por outro, a utilização dos solos e o comportamento dos consumidores. +O CESE apela para uma comunicação mais abrangente e transparente sobre os oceanos, estabelecendo também uma ligação entre a legislação e as intervenções, tanto no mar como em terra. +Espera-se que tal abra caminho a uma transformação da produção industrial e à criação de novas tecnologias e empregos mais centrados na sustentabilidade ambiental. 4.8. +A recente guerra na Ucrânia alterou o cenário político e chamou a atenção para emergências inesperadas (aprovisionamento energético, inflação). +Os desafios inesperados (como a segurança dos gasodutos Nord Stream, as munições despejadas no mar Negro ou a importância geopolítica estratégica do Ártico) exigem esforços adicionais para adotar medidas conjuntas adequadas. +Apesar de a guerra ter também afetado o número de migrantes na rota dos Balcãs Ocidentais, a pressão continua a ser elevada nas travessias pelas rotas do Mediterrâneo, o que exerce pressão sobre as capacidades de acolhimento de alguns países da UE e expõe as pessoas ao risco de incidentes. +O CESE insta a UE a intensificar os esforços de financiamento de iniciativas de apoio à segurança no mar, num cenário que se prevê que venha a agravar-se devido às pressões climáticas e económicas. +Bruxelas, 24 de janeiro de 2023. +A Presidente do Comité Económico e Social Europeu Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre a proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Diretiva 2003/87/CE relativa à criação de um sistema de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa na União, a Decisão (UE) 2015/1814 relativa à criação e ao funcionamento de uma reserva de estabilização do mercado para o regime de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa da União, e o Regulamento (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] e sobre a proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Decisão (UE) 2015/1814 no respeitante à quantidade de licenças de emissão a inserir na reserva de estabilização do mercado do sistema de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa da União até 2030 [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (JO C 152 de 6.4.2022, p. 175); Parecer do Comité das Regiões Europeu — Colocar o Sistema de Comércio de Licenças de Emissão e o Mecanismo de Ajustamento Carbónico Fronteiriço ao serviço dos municípios e das regiões da UE (JO C 301 de 5.8.2022, p. 116); Revisão do sistema de comércio de licenças de emissão da UE, adotada pelo Parlamento Europeu em 22.6.2022. +Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre «Os benefícios das regiões ultraperiféricas (RUP) para a UE» (parecer exploratório) (JO C 194 de 12.5.2022, p. 44). +COM(2022)198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b238fbc7bdd20abcbae4b3193d024a35663eed3f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-1.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +Jurnalul Oficial +C 140 +al Uniunii Europene +Ediţia în limba română +Comunicări și informări +Anul 66 21 aprilie 2023 +Cuprins +I +Rezoluții, recomandări și avize AVIZE Comitetul Economic şi Social European A 575-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Reciclarea durabilă, utilizarea materiilor prime secundare și tranziția justă în industria europeană a metalelor feroase și neferoase” (aviz din proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Avizul Comitetului Economic și Social European privind „Abordarea deficitelor structurale și consolidarea autonomiei strategice în ecosistemul semiconductorilor” (aviz din proprie inițiativă) . . . +8 +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „COVID-19: Rolul societății civile în reconstrucția și reziliența regiunii euro-mediteraneene” (aviz din proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . +14 +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Busola strategică a UE” (aviz din proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Acte pregătitoare Comitetul Economic şi Social European A 575-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 14.12.2022-15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +RO +Avizul Comitetului Economic și Social European privind „Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind adaptarea normelor în materie de răspundere civilă extracontractuală la inteligența artificială (Directiva privind răspunderea în materie de IA)” [COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Avizul Comitetului Economic și Social European privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind răspunderea pentru produsele cu defecte [COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..33554061587bdbda9a4ba03ecf4247665bdbc117 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-19.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 140/17 +3.2. +Acest lucru se bazează pe convingerea că numai prin colaborare și într-un spirit de parteneriat provocările strategice ale viitorului pot fi abordate cu succes în interesul ambelor părți. +Agenda include un plan de investiții economice special conceput pentru a sprijini redresarea socioeconomică a vecinătății mediteraneene în perioada 2021-2027. +Obiectivul comun, astfel cum a fost anunțat de Înaltul Reprezentant Josep Borrell, este de a construi o vecinătate sudică pașnică, sigură, mai democratică, mai ecologică, prosperă și favorabilă incluziunii. +3.3. +Bridging the Sea (2), studiul recent publicat de Med Dialogue for Rights and Equality (Dialogul mediteraneean pentru drepturi și egalitate), constată că aproape 63 % dintre organizațiile societății civile care își desfășoară activitatea în vecinătatea sudică se ocupă de chestiuni precum consolidarea democrației și a drepturilor, în timp ce peste 53 % au abordat, printre altele, inegalitățile socioeconomice. +Sensibilizarea acestora cu privire la aspectele ecologice și de mediu și atenția acordată acestora sunt din ce în ce mai importante. +Aceste cifre confirmă faptul că există o bază solidă și că sprijinul acordat societății civile trebuie consolidat pentru a răspunde mai bine provocărilor viitorului. +3.4. +Societatea civilă din vecinătatea sudică și-a sporit prezența în ultimele două decenii. +Abordarea sa activă a permis atenuarea consecințelor sociale și de sănătate pentru populație, dar, în același timp, a evidențiat necesitatea de a acționa pentru a consolida capacitatea și competențele populației de a funcționa mai bine. +3.5. +Zona mediteraneeană, la fel ca restul lumii, a suferit un șoc economic și social grav ca urmare a pandemiei de COVID-19. +Consecințele sociale și asupra sănătății au fost agravate de lipsa unei infrastructuri adecvate de sănătate publică, în special în țările cele mai fragile. +Criza provocată de pandemie a agravat crizele care existau deja într-o serie de țări, rezultatul unei serii de factori, cum ar fi traiectoriile economice și sociale deja precare, rata ridicată a șomajului și consecințele conflictelor din anumite zone, cum ar fi Libia și Siria. +3.6. +Guvernele din regiunea mediteraneeană au reacționat imediat, deși în moduri foarte diferite, pentru a limita răspândirea pandemiei prin punerea în aplicare a unor măsuri de sprijin pentru lucrători și întreprinderi, inclusiv în colaborare cu partenerii sociali și cu organizațiile societății civile, deși acestea au fost adesea insuficient implicate și, în unele cazuri, deloc. +Pentru a limita efectele pandemiei, aproape toate țările din zona mediteraneeană au impus măsuri de izolare, cum ar fi în Maroc, Egipt, Iordania și Liban, restricții de circulație și de călătorie. +3.7. +În urma crizei provocate de pandemie, numeroase guverne din zonă au pus în aplicare politici expansioniste pentru a aborda criza economică și pentru a sprijini anumite sectoare prin stimularea producției și introducerea de avantaje fiscale și economice și de măsuri de atragere a investițiilor. +3.8. +Pandemia a generat consecințe economice negative în întreaga regiune mediteraneeană, nu numai din cauza unor factori precum scăderea cererii interne și externe și scăderea consumului, ci și din cauza înrăutățirii situației datoriei publice și financiare. +De la izbucnirea crizei provocate de pandemie, guvernele din regiune au alocat resurse suplimentare pentru sistemele sanitare și economice pentru a sprijini anumite sectoare. +Prin urmare, deficitele publice ale aproape tuturor țărilor din regiunea mediteraneeană vor crește considerabil. +3.9. +Sectorul transporturilor a fost grav afectat de măsurile restrictive care au împiedicat sau au redus călătoriile internaționale, turismul devenind unul dintre sectoarele cel mai grav afectate de pandemie. +OCDE a estimat o scădere a bilanțului sectorului între 45 % și 70 % și o scădere a bilanțului turismului internațional între 60 % și 80 % (3). +Turismul este unul dintre principalele sectoare economice pentru țările mediteraneene și, potrivit Conferinței Organizației Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD), Egipt și Maroc se vor număra printre țările cele mai afectate la nivel mondial (4). +3.10. +Microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii, precum și lucrătorii independenți reprezintă una dintre componentele importante ale economiei țărilor de pe țărmul sudic. +Aceștia au înregistrat o reducere semnificativă a cifrei lor de afaceri și majoritatea au fost nevoiți să reducă numărul de angajați. +În acest sens, vor fi necesare măsuri structurale pentru a ajuta IMM-urile să iasă din criză și să se dezvolte și să inoveze prin abordarea dublei provocări reprezentate de digitalizare și decarbonizare. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..40ccb861fa6c49ee4425ca404c82fa01eb4f00c0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-20.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +C 140/18 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +21.4.2023 +3.11. +Cu toate că criza provocată de pandemie în regiunea mediteraneeană a afectat toate grupurile sociale, cele mai afectate au fost în special: tinerii, din cauza înrăutățirii pieței forței de muncă și a măsurilor de izolare pentru școli și universități; femeile angajate, în anumite regiuni, cum ar fi vecinătatea sudică, în principal în economia informală, în agricultură și într-un sector turistic grav afectat de măsurile de izolare; grupurile vulnerabile, cum ar fi lucrătorii informali și refugiații, care adesea nu beneficiază de măsuri de protecție socială, și persoanele cu handicap, din cauza serviciilor adesea precare. +3.12. +În unele părți ale vecinătății sudice, factori precum deficitul de apă și accesul redus la instalații sanitare au exacerbat impactul pandemiei, în special în zonele cele mai izolate din punct de vedere social, în zonele de conflict și în taberele de refugiați. +4. +Provocări și oportunități 4.1. +După cum a subliniat secretarul general al Uniunii pentru Mediterana (5), actuala criză sanitară pune în pericol progresul socioeconomic al regiunii din ultimii ani. +Cu toate acestea, criza reprezintă o oportunitate de a consolida integrarea și de a face economiile mai reziliente. +4.2. +Rolul societății civile în regiunea euro-mediteraneeană este de o importanță capitală pentru construirea unei societăți mai echitabile și mai favorabile incluziunii după pandemie; în mod similar, după cum s-a subliniat în cadrul Summitului social de la Porto (6), implicarea activă a partenerilor sociali și a organizațiilor societății civile este esențială pentru a se asigura că nimeni nu este lăsat în urmă și pentru punerea în aplicare efectivă a Pilonului european al drepturilor sociale. +4.3. +COVID-19 și măsurile conexe pun în pericol sustenabilitatea societății civile. +Guvernele și mulți donatori au suspendat granturile și au înghețat finanțarea, redirecționând fondurile către eforturile de ajutor de reducere a efectelor COVID-19. +Rezultatul pune în pericol sustenabilitatea deja fragilă a OSC, posibilitatea de a continua să deservească comunitățile, precum și locurile de muncă ale multor lucrători din societatea civilă, deși există așteptări mari din partea OSC. +CESE subliniază că granturile pentru sustenabilitatea organizațională și finanțarea de bază a sprijinului sunt esențiale pentru ca organizațiile societății civile să se adapteze la situațiile în schimbare rapidă și să își continue operațiunile în timpul crizelor. +4.4. +CESE a subliniat faptul că Mediterana este una dintre cele mai vulnerabile părți ale lumii la efectele schimbărilor climatice. +Pandemia de COVID-19 a afectat în mod negativ situația socială și dezvoltarea, făcând urgentă adoptarea unor strategii de dezvoltare durabilă și a unor strategii privind economia ecologică. +4.5. +Adoptarea planurilor de redresare în zona mediteraneeană reprezintă o oportunitate potențială de a asigura dezvoltarea economică, socială și de mediu a regiunii. +Este esențial să se coreleze oportunitățile de dezvoltare cu respectarea unor principii precum solidaritatea, combaterea inegalităților și protejarea și respectarea statului de drept. +Implicarea activă a societății civile este esențială pentru atingerea tuturor obiectivelor. +4.6. +Viitoarele planuri de reconstrucție post-COVID-19, alături de creșterea economică, ar trebui să ocupe un loc important în vecinătatea sudică în ceea ce privește măsurile de limitare a problemelor de mediu asociate cu schimbările climatice, deficitul de apă, deșertificarea și poluarea. +Măsurile de conservare și protecție a mediului ar putea avea un impact pozitiv în regiunea mediteraneeană prin diversificarea economiei și crearea de locuri de muncă de calitate. +În acest context, CESE atrage atenția asupra potențialului foarte ridicat al energiilor regenerabile (în special al energiei solare și eoliene) în țările partenere din sud și invită UE și statele sale membre să promoveze investiții comune mai durabile în acest domeniu. +4.7. +CESE a subliniat deja necesitatea de a promova o tranziție echitabilă în zona mediteraneeană, în parte pentru a aduce beneficii în ceea ce privește sănătatea, educația și egalitatea de gen. +Pentru a asigura o redresare orientată în mod eficace către principiile tranziției și digitalizării, va fi esențial să se promoveze sensibilizarea și dezvoltarea unor mentalități antreprenoriale și competențe digitale specifice. +CESE sprijină apelul țărilor partenere din sud pentru un angajament mai ferm al UE și al statelor sale membre în domeniul cooperării pentru cercetare și dezvoltare în zona mediteraneeană. +(5) (6) +Miniștrii afacerilor externe din cadrul UpM au stabilit domenii prioritare pentru o cooperare și o integrare mai puternice în regiunea euromediteraneeană – Uniunea pentru Mediterana – UpM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1991d65ea48459e5f7637befcbe3c5813a95a187 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-49.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +21.4.2023 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 140/47 +1.4. +Faptul că sunt necesare demersuri de refacere a naturii în zonele protejate, din cauza stării lor din ce în ce mai precare, nu înseamnă că pot și trebuie să devină zone protejate toate zonele care au făcut obiectul măsurilor de refacere a naturii. +Deși „CESE consideră că este esențial ca unele părți din zonele protejate să fie supuse unei protecții stricte (cu un regim de gestionare fără intervenție)” (2), este cu atât mai important ca utilizarea să asigure conservarea biodiversității globale. +În majoritatea zonelor trebuie avută în vedere reabilitarea ecosistemelor acestora într-un mod care să nu excludă exercitarea unei activități economice specifice și adaptate. +De fapt, utilizarea extensivă a agriculturii și a silviculturii a fost cea care a generat acest nivel ridicat de biodiversitate, care, la ora actuală, trebuie protejat. +Prin urmare, aceste forme extensive de agricultură și silvicultură, abandonate pe scară tot mai largă în zilele noastre deoarece sunt mai puțin viabile din punct de vedere economic, ar trebui să primească un sprijin suplimentar (3). +De aceea, termenul „reabilitare” s-ar putea să fie un termen științific mai adecvat, utilizat și în politicile menite să asigure un echilibru între viață și producție. +Prin urmare, CESE recomandă ca termenul „reabilitare” să fie utilizat în locul termenului „refacere” (4), cu atât mai mult cu cât natura nu este statică și nu poate fi „refăcută” și adusă în starea sa originală, ca o casă sau o mașină stricată. +În acest sens, numeroase studii arată că măsurile de reconstrucție ecologică, de exemplu cele dedicate turbăriilor, presupun adesea costuri semnificative, fără a putea asigura cu adevărat o refacere reală și completă a „stării inițiale”. +Această constatare invită la o reflecție semantică: scopul regulamentului nu ar trebui să fie refacerea stării naturale a mediului, ci refacerea serviciilor ecosistemice ale diverselor habitate și, ca atare, sprijinirea utilizării durabile și multifuncționale a acestor zone. +Întrucât omul a modificat constant natura de-a lungul timpului, o „refacere a naturii” este imposibilă, științific vorbind. +Schimbările climatice progresive pot fi, de asemenea, un factor care explică de ce nu mai pot fi restabilite în totalitate condițiile unor ecosisteme din trecut. +În schimb, asigurarea durabilității mediului prin promovarea durabilității serviciilor ecosistemice este un obiectiv realist. +CESE ar dori să vadă un cadru de politici adecvat. +Din această perspectivă, documentul Comisiei este dezamăgitor. +1.5. +Stabilirea unui calendar fix și a unor praguri rigide nu se potrivește în întregime cu caracterul insesizabil al naturii. +Impunerea unor termene stricte statelor membre este adecvată doar din perspectiva condițiilor administrative și de planificare care trebuie implementate. +Este necesară, însă, o abordare flexibilă pentru a putea lua în considerare nevoile, condițiile, oportunitățile, starea producției și veniturilor și premisele precise ale fiecărei zone naturale. +Regulamentul propus nu este clar în legătură cu prioritizarea și alocarea de către statele membre a măsurilor de refacere și, ca atare, pune în pericol obținerea unor rezultate de înaltă calitate într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor. +Luarea deciziilor la nivelul statelor membre este în mod clar un principiu legitim, deoarece garantează totodată respectarea drepturilor proprietarilor de terenuri și reflectă principiile subsidiarității și proporționalității. +1.6. +Documentul Comisiei este dezamăgitor în ceea ce privește evaluarea globală a impactului, care ar trebui să se concentreze în special asupra aspectelor economice, sociale și alimentare și, prin urmare, CESE solicită o evaluare suplimentară a impactului. +1.7. +CESE recomandă ca zonele adiacente care la început nu sunt productive, dar care sunt totuși extrem de relevante pentru biodiversitate, să fie incluse în obiectivul de 10 %. +CESE subliniază că textul stabilește obiective deosebit de ambițioase pentru agricultori și reamintește importanța luării în considerare a tuturor mediilor naturale favorabile speciilor. +Este însă important ca întreaga societate să fie implicată în îmbunătățirea ecosistemelor noastre. +În acest sens, CESE reamintește principiul proporționalității măsurilor (distribuirea echitabilă a sarcinilor și a costurilor, dar și a beneficiilor) între diferitele părți interesate. +1.8. +CESE sprijină obiectivul stabilit, deoarece se referă la o ambiție strategică pentru viitorul UE, și recomandă consolidarea obiectivelor, încurajându-se, printre altele prin activități agricole extensive, refacerea tuturor mediilor acvatice, inclusiv reumidificarea turbăriilor, asigurând, în același timp, sustenabilitatea socială și economică a agriculturii și a silviculturii. +1.9. +CESE este conștient că avem nevoie de o politică complet nouă în domeniul apei în Europa. +Politica – aplicată timp de secole – de drenare a apei din peisaje cât mai repede cu putință a avut numeroase consecințe negative asupra biodiversității, dar, între timp, parțial ca urmare a schimbărilor climatice, a devenit evident și impactul negativ asupra silviculturii și agriculturii (secetă/incendii) și asupra locuitorilor (inundații). +Prin urmare, CESE subliniază că apa trebuie să revină la natură și trebuie reținută acolo, fără a neglija faptul că acțiunea umană rămâne benefică în multe situații, în special prin întreținerea cursurilor de apă. +(2) (3) (4) +Avizul Comitetului Economic și Social European privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030 – Readucerea naturii în viețile noastre [COM(2020) 380 final] (JO C 429, 11.12.2020, p. 259). +Raport de informare al CESE privind beneficiile creșterii extensive a animalelor și ale îngrășămintelor organice în contextul Pactului verde european. +„Reabilitare” înseamnă concentrarea pe restabilirea anumitor funcții ecologice. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4899e29c0dfa6b5393bfa0257ac91751a897e9dc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.ro.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +21.4.2023 +4.5. +CESE observă o lipsă a ambiției în ceea ce privește investițiile planificate menite să abordeze provocările legate de guvernanța oceanelor. +Lupta împotriva surselor de poluare, intervențiile de atenuare și gestionarea activităților pe mare în toate sectoarele necesită eforturi financiare adecvate, acțiuni structurale și implicarea societății civile. +CESE salută eforturile de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stimulare a celor mai bune performanțe și a inovării (25). +Acest lucru poate sprijini ambiția de a decarboniza sectorul transportului maritim și de a institui un fond pentru oceane pentru a face față provocărilor maritime. +CESE solicită, de asemenea, extinderea mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon pentru a acoperi aspectele de mediu și sociale. 4.6. +Având în vedere caracteristicile lor geografice, regiunile ultraperiferice pot juca un rol fundamental în valorificarea tuturor oportunităților oferite de oceane, mări și resursele marine, care trebuie să fie prioritare, deoarece au un mare potențial de a stimula economiile, de a crea locuri de muncă de înaltă calitate și de a asigura bunăstarea oamenilor (26). +Din toate aceste motive, CESE crede că ar trebui consolidat rolul specific pe care îl pot juca RUP în punerea în aplicare a guvernanței oceanelor, în special în ceea ce privește: a) misiunea „Refacerea oceanelor și apelor noastre până în 2030”; b) colectarea și monitorizarea datelor privind pescuitul; c) lupta împotriva pescuitului ilegal și neselectiv și sprijinirea pescuitului sustenabil; d) schimbul de cunoștințe privind amenajarea spațiului maritim (27). 4.7. +Cunoștințele în domeniul marin au contribuit la comunicarea provocărilor marine și pot contribui la promovarea soluțiilor. +Materialele plastice au beneficiat de o atenție considerabilă în mass-media și din partea politicienilor, dar reprezintă doar una dintre provocările cu care se confruntă mările și oceanele. +Legăturile dintre provocările marine și utilizarea terenurilor și comportamentul consumatorilor sunt adesea neglijate. +CESE solicită o comunicare mai cuprinzătoare și mai transparentă cu privire la oceane, care să coreleze, de asemenea, legislația și intervențiile atât pe mare, cât și pe uscat. +Se speră că acest lucru va pregăti terenul pentru o transformare a producției industriale și pentru crearea de noi tehnologii și locuri de muncă care să se concentreze mai mult pe durabilitatea mediului. 4.8. +Războiul recent din Ucraina a schimbat scenariul politic și a atras atenția asupra situațiilor de urgență neașteptate (aprovizionarea cu energie, inflația). +Provocările neprevăzute (cum ar fi securitatea conductelor Nord Stream și a munițiilor aruncate în Marea Neagră, precum și importanța geopolitică strategică a regiunii arctice) necesită eforturi suplimentare pentru adoptarea unor intervenții comune adecvate. +În pofida faptului că războiul a avut, de asemenea, un impact asupra numărului de migranți pe ruta Balcanilor de Vest, presiunea rămâne ridicată la punctele de trecere de pe rutele mediteraneene, punând presiune asupra capacităților de primire ale unor țări din UE și expunând oamenii la riscul de incidente. +CESE solicită ca UE să-și consolideze eforturile în ceea ce privește finanțarea inițiativelor de sprijinire a siguranței pe mare, într-un context în care se preconizează că situația se va agrava din cauza presiunilor climatice și economice. +Bruxelles, 24 ianuarie 2023. +Președinta Comitetului Economic și Social European Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Avizul Comitetului Economic și Social European privind propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii, a Deciziei (UE) 2015/1814 privind înființarea și funcționarea unei rezerve pentru stabilitatea pieței aferentă schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră și a Regulamentului (UE) 2015/757 [COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)]; propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei (UE) 2015/1814 în ceea ce privește cantitatea de certificate care urmează să fie plasate în rezerva pentru stabilitatea pieței aferentă sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră până în 2030 [COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)] (JO C 152, 6.4.2022, p. 175); Avizul CoR pe tema „Asigurarea funcționării sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) și a mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM) pentru orașele și regiunile UE”; Avizul Comitetului European al Regiunilor – Asigurarea funcționării sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) și a mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM) pentru orașele și regiunile UE (JO C 301.5.8.2022, p. 116); Revizuirea de către Parlamentul European a sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii, adoptată la 22.6.2022. +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Beneficiile regiunilor ultraperiferice (RUP) pentru Uniunea Europeană” (aviz exploratoriu) (JO C 194, 12.5.2022, p. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c3b867a4ffb581f7a390722ffb63716a8557b3c5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-1.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +Úradný vestník +C 140 +Európskej únie +Informácie a oznámenia +Slovenské vydanie +Ročník 66 21. apríla 2023 +Obsah +I +Uznesenia, odporúčania a stanoviská STANOVISKÁ Európsky hospodársky a sociálny výbor 575. +plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 14. 12. +2022 – 15. 12. +2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Udržateľná recyklácia, využívanie druhotných surovín a spravodlivá transformácia v európskom hutníctve železných a neželezných kovov (stanovisko z vlastnej iniciatívy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Riešenie štrukturálnych nedostatkov a posilnenie strategickej autonómie v odvetví polovodičov (stanovisko z vlastnej iniciatívy) . . . . . . . +8 +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – COVID-19: Úloha občianskej spoločnosti pri obnove a odolnosti euro-stredozemského regiónu (stanovisko z vlastnej iniciatívy) . . +14 +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Strategický kompas EÚ (stanovisko z vlastnej iniciatívy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Prípravné akty Európsky hospodársky a sociálny výbor 575. +plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 14. 12. +2022 – 15. 12. +2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +SK +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o prispôsobení pravidiel mimozmluvnej občianskoprávnej zodpovednosti umelej inteligencii (smernica o zodpovednosti za umelú inteligenciu) [COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)] . . . +28 +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o zodpovednosti za chybné výrobky [COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)] . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f3b0506d3027d08da9858aa28498e48830497d72 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-19.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +21.4.2023 +SK +Úradný vestník Európskej únie +C 140/17 +3.2. +Je založený na presvedčení, že iba spoločnou prácou a v duchu partnerstva možno úspešne zvládnuť strategické výzvy budúcnosti v záujme obidvoch strán. +Program zahŕňa prispôsobený hospodársky investičný plán na podporu sociálno-ekonomickej obnovy stredozemského susedstva v rokoch 2021 – 2027. +Ako oznámil vysoký predstaviteľ Josep Borrell, spoločným cieľom je vybudovať mierové, bezpečné, demokratickejšie, environmentálne uvedomelejšie, prosperujúce a inkluzívne južné susedstvo. +3.3. +V nedávnej štúdii Bridging the Sea uverejnenej v rámci programu Med Dialogue for Rights and Equality sa zistilo, že takmer 63 % organizácií občianskej spoločnosti pôsobiacich v južnom susedstve sa zaoberalo otázkami, ako je upevnenie demokracie a práv, zatiaľ čo viac ako 53 % sa okrem iného zaoberalo zápasom so sociálno-ekonomickými rozdielmi (2). +Je čoraz dôležitejšie, aby tieto organizácie boli informované o ekologických a environmentálnych problémoch a venovali im pozornosť. +Uvedené čísla potvrdzujú, že existujú pevné základy a že je potrebné zintenzívniť podporu občianskej spoločnosti, aby bolo možné lepšie zvládnuť výzvy budúcnosti. +3.4. +Občianska spoločnosť v južnom susedstve za posledné dve desaťročia rozšírila svoju prítomnosť. +Jej aktívny prístup umožnil zmiernenie sociálnych a zdravotných dôsledkov pre obyvateľstvo, no zároveň vyzdvihol potrebu opatrení na zlepšenie kapacít a schopností občianskej spoločnosti lepšie fungovať. +3.5. +Stredozemská oblasť rovnako ako zvyšok sveta zažila v dôsledku pandémie COVID-19 vážny hospodársky a sociálny šok. +Sociálne a zdravotné dôsledky ešte zhoršila nedostatočná infraštruktúra verejného zdravotníctva, najmä v najnestabilnejších krajinách. +Kríza spôsobená pandémiou znásobila krízy, ktoré už existovali v mnohých krajinách, čo je výsledkom série faktorov, ako sú už aj tak neisté hospodárske a sociálne trajektórie, vysoká nezamestnanosť a dôsledky konfliktov v určitých oblastiach, ako sú Líbya a Sýria. +3.6. +Vlády v stredozemskom regióne okamžite zareagovali, aj keď veľmi odlišnými spôsobmi, aby zabránili šíreniu pandémie zavedením podporných opatrení pre pracovníkov a podniky, a to aj v spolupráci so sociálnymi partnermi a organizáciami občianskej spoločnosti, hoci často neboli dostatočne zapojené a v niektorých prípadoch neboli zapojené vôbec. +Na potlačenie vplyvov pandémie takmer všetky krajiny v stredozemskej oblasti zaviedli obmedzenia pohybu, napríklad v Maroku, Egypte, Jordánsku a Libanone, zákazy vychádzania a cestovné obmedzenia. +3.7. +V dôsledku krízy spôsobenej pandémiou mnohé vlády v tejto oblasti zaviedli expanzívne politiky na riešenie hospodárskej krízy a podporu konkrétnych odvetví stimuláciou výroby a zavedením daňových a ekonomických výhod a opatrení na prilákanie investícií. +3.8. +Pandémia vyvolala nepriaznivé hospodárske dôsledky v celom stredozemskom regióne, a to nielen v dôsledku takých faktorov, ako je znížený vnútorný a vonkajší dopyt a klesajúca spotreba, ale aj v dôsledku zhoršujúcej sa finančnej situácie a situácie verejného dlhu. +Od vypuknutia krízy spôsobenej pandémiou vyčlenili vlády regiónu dodatočné zdroje do zdravotníckych a hospodárskych systémov na podporu určitých odvetví. +V dôsledku toho sa výrazne zvýši deficit verejných financií takmer všetkých krajín v stredozemskom regióne. +3.9. +Odvetvie dopravy bolo tvrdo zasiahnuté obmedzeniami pohybu, ktoré zabránili medzinárodnému cestovaniu alebo ho obmedzili, čím sa cestovný ruch stal jedným z odvetví najviac postihnutých pandémiou. +OECD odhaduje pokles v tomto odvetví o 45 až 70 % a pokles medzinárodného cestovného ruchu o 60 až 80 % (3). +Cestovný ruch je pre stredozemské krajiny jedným z hlavných hospodárskych odvetví a podľa Konferencie OSN pre obchod a rozvoj (Unctad) budú Egypt a Maroko patriť medzi krajiny, ktoré budú celosvetovo najviac zasiahnuté (4). +3.10. +Mikropodniky, malé a stredné podniky a samostatne zárobkovo činné osoby patria medzi dôležité zložky hospodárstva krajín na južnom pobreží Stredozemného mora. +Zaznamenali výrazné zníženie obratu a väčšina z nich bola nútená znížiť počet zamestnancov. +V tejto súvislosti budú potrebné štrukturálne opatrenia, ktoré pomôžu MSP dostať sa z krízy a rásť a inovovať zvládnutím dvojitej výzvy digitalizácie a dekarbonizácie. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..02aebf2160cdb7179a4e8f8d9304a42f0b823b78 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-20.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 140/18 +SK +Úradný vestník Európskej únie +21.4.2023 +3.11. +Hoci kríza spôsobená pandémiou v stredozemskom regióne zasiahla všetky sociálne skupiny, najhoršie boli zasiahnutí najmä: mladí ľudia v dôsledku zhoršenia situácie na trhu práce a opatrení na obmedzenie pohybu týkajúcich sa vysokých aj ostatných škôl; ženy zamestnané v niektorých oblastiach, napríklad v južnom susedstve, predovšetkým v neformálnom hospodárstve, poľnohospodárstve a cestovnom ruchu, ktorý je vážne zasiahnutý opatreniami na obmedzenie pohybu; najohrozenejšie skupiny, ako sú neformálni pracovníci a utečenci, ktorí často nie sú príjemcami opatrení sociálnej ochrany, a osoby so zdravotným postihnutím v dôsledku často nekvalitných služieb. +3.12. +V niektorých častiach južného susedstva faktory, ako je nedostatok vody a nevhodné hygienické zariadenia, zhoršili vplyv pandémie, najmä v sociálne najizolovanejších vrstvách obyvateľstva, konfliktných oblastiach a utečeneckých táboroch. +4. +Výzvy a príležitosti 4.1. +Ako zdôraznil generálny tajomník Únie pre Stredozemie, súčasná zdravotná kríza v posledných rokoch ohrozuje sociálno-ekonomický pokrok tejto oblasti (5). +Kríza je však aj príležitosťou na zlepšenie integrácie a zvýšenie odolnosti hospodárstiev. +4.2. +Úloha občianskej spoločnosti v euro-stredozemskom regióne je mimoriadne dôležitá pri budovaní spravodlivejšej a inkluzívnejšej spoločnosti po pandémii. +Podobne je aktívne zapojenie sociálnych partnerov a organizácií občianskej spoločnosti kľúčové na zabezpečenie toho, aby sa na nikoho nezabudlo, a na účinné vykonávanie Európskeho piliera sociálnych práv, ako sa to zdôraznilo na sociálnom samite v Porte (6). +4.3. +Ochorenie COVID-19 a s ním súvisiace opatrenia ohrozujú udržateľnosť občianskej spoločnosti. +Vlády a mnohí darcovia pozastavili granty a zmrazili financovanie, čím presmerovali prostriedky na pomoc pri pandémii COVID-19. +Výsledok ohrozuje už aj tak krehkú udržateľnosť organizácií občianskej spoločnosti, možnosť pokračovať v službe komunitám a pracovné miesta mnohých pracovníkov občianskej spoločnosti, hoci od organizácií občianskej spoločnosti sú veľké očakávania. +EHSV zdôrazňuje, že granty na organizačnú udržateľnosť a základné podporné financovanie sú kľúčové pre organizácie občianskej spoločnosti, aby sa prispôsobili rýchlo sa meniacim situáciám a pokračovali v činnosti počas krízy. +4.4. +EHSV zdôrazňuje skutočnosť, že Stredozemné more je jednou z častí sveta, ktoré sú najviac ohrozené vplyvom zmeny klímy. +Ochorenie COVID-19 nepriaznivo ovplyvnilo sociálnu situáciu a rozvoj, takže je naliehavo potrebné prijať stratégiu udržateľného rozvoja a ekologického hospodárstva. +4.5. +Prijatie plánov obnovy v stredozemskej oblasti predstavuje potenciálnu príležitosť na zabezpečenie hospodárskeho, sociálneho a environmentálneho rozvoja regiónu. +Je nevyhnutné prepojiť rozvojové príležitosti s dodržiavaním takých zásad, ako je solidarita, odstraňovanie rozdielov a ochrana a rešpektovanie zásad právneho štátu. +Ak sa majú dosiahnuť všetky ciele, je nevyhnutné aktívne zapojenie občianskej spoločnosti. +4.6. +Budúce plány postkovidovej obnovy by spolu s hospodárskym rastom mali v južnom susedstve zaujať dôležité miesto v opatreniach na obmedzenie environmentálnych problémov spojených so zmenou klímy, nedostatkom vody, dezertifikáciou a znečistením. +Opatrenia na zachovanie a ochranu životného prostredia by mohli mať pozitívny vplyv na stredozemský región vďaka diverzifikácii hospodárstva a vytváraniu kvalitných pracovných miest. +V tejto súvislosti EHSV upozorňuje na veľmi veľký potenciál získavania energie z obnoviteľných zdrojov (najmä slnečnej a veternej energie) v južných partnerských krajinách a vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby presadzovali udržateľnejšie spoločné investície do tejto oblasti. +4.7. +EHSV už zdôraznil, že je potrebné podporiť spravodlivú transformáciu v stredozemskej oblasti, a to čiastočne z dôvodu jej prínosu v oblasti zdravia, vzdelávania a rodovej rovnosti. +Na zabezpečenie obnovy, ktorá bude účinne prispôsobená zásadám transformácie a digitalizácie, bude kľúčové podporovať zlepšovanie informovanosti a rozvoj konkrétneho podnikateľského zmýšľania a digitálnych zručností. +EHSV podporuje výzvu južných partnerských krajín, aby sa EÚ a jej členské štáty v Stredozemí viac angažovali vo výskumno-vývojovej spolupráci. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Únia pre Stredozemie (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..912dd317d19ab667bdfc5276a9d42a36b71a0c60 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-49.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +21.4.2023 +SK +Úradný vestník Európskej únie +C 140/47 +1.4. +Hoci je obnova prírody v chránených územiach potrebná z dôvodu ich zhoršujúceho sa stavu, nie všetky obnovené územia sa musia a môžu stať chránenými územiami. +Aj keď výbor považuje za „nevyhnutné“, aby „časť chránených oblastí podliehala prísnej ochrane (s bezzásahovou správou)“ (2), ešte dôležitejšie je na všetkých územiach zabezpečiť také spôsoby využívania, ktorými sa zachováva biodiverzita. +Pri väčšine území je potrebné zamerať sa na rehabilitáciu ekosystémov tak, aby sa nevylučovalo vykonávanie určitej a prispôsobenej hospodárskej činnosti. +Extenzívne poľné a lesné hospodárstvo v skutočnosti prispelo k vysokej úrovni biodiverzity, ktorú je v súčasnosti potrebné chrániť. +Tieto extenzívne formy poľného a lesného hospodárstva, od ktorých sa v súčasnosti čoraz viac upúšťa z dôvodu ich nedostatočnej ekonomickej životaschopnosti, by sa preto mali ďalej podporovať (3).Rehabilitácia je preto možno vhodnejším vedeckým a politickým pojmom vhodným na zabezpečenie rovnováhy medzi životom a produkciou. +EHSV preto odporúča pojem „obnova“ nahradiť pojmom „rehabilitácia“ (4), a to najmä preto, že príroda nie je niečím statickým, čo by sa dalo „obnoviť“ do pôvodného stavu, ako zničený dom alebo pokazené auto. +Z mnohých štúdií totiž vyplýva, že renaturalizačné opatrenia, napríklad v prípade rašelinísk, spôsobujú v mnohých prípadoch značné náklady bez toho, aby boli naozaj vhodné na dosiahnutie skutočnej úplnej obnovy „pôvodného stavu“. +Toto zistenie vedie k sémantickej reflexii: cieľom nariadenia by nemala byť obnova prirodzeného stavu prostredí, ale obnova ich ekosystémových služieb, a tým aj podpora udržateľného a multifunkčného využívania príslušných oblastí. +Keďže človek prírodné prostredie menil celé roky, je vedecky nemožné dosiahnuť „obnovu prírody“. +Progresívna zmena klímy môže byť tiež faktorom, prečo už nie je možné úplne dosiahnuť podmienky niektorých ekosystémov z minulosti. +Naopak, zabezpečenie udržateľnosti prostredí podporou životaschopnosti ekosystémových služieb je realistickým cieľom. +EHSV by uvítal vhodný politický rámec, v čom je dokument Komisie sklamaním. +1.5. +Pevný harmonogram a nemenné štandardné hodnoty nie sú vzhľadom na nepredvídateľnosť prírody úplne vhodné. +Stanovenie prísnych lehôt pre členské štáty je vhodné len z hľadiska administratívnych a plánovacích podmienok, ktoré sa majú stanoviť. +Je však potrebný flexibilný prístup, aby sa zohľadnili skutočné potreby, podmienky, príležitosti, stav výroby a príjmov a východiská v každej prírodnej oblasti. +V navrhovanom nariadení chýba jasné stanovenie priorít a rozdelenie opatrení zameraných na obnovu, ktoré mali urobiť členské štáty, a preto hrozí, že kvalitné výsledky sa nedosiahnu nákladovo efektívnym spôsobom. +Rozhodovanie na úrovni členských štátov je jednoznačne opodstatnenou zásadou, pretože zabezpečuje aj rešpektovanie práv vlastníkov pôdy a odráža zásady subsidiarity a proporcionality. +1.6. +Dokument Komisie je sklamaním, pokiaľ ide o celkové posúdenie vplyvu, ktoré by sa malo zamerať najmä na hospodárske, sociálne a potravinové otázky. +EHSV preto požaduje doplňujúce posúdenie vplyvu. +1.7. +EHSV odporúča, aby sa do 10 % pokrytia zahrnuli aj priľahlé oblasti, ktoré boli pôvodne neproduktívne, ale ktoré takisto majú celkový význam pre biodiverzitu. +EHSV zdôrazňuje, že v texte sa stanovujú pre poľnohospodárov obzvlášť ambiciózne ciele, a pripomína, že je dôležité vziať do úvahy všetky prírodné prostredia priaznivé pre dané druhy. +Do zlepšovania našich ekosystémov je však dôležité zapojiť celú spoločnosť. +EHSV v tejto súvislosti pripomína zásadu proporcionality opatrení (spravodlivé rozdelenie zaťaženia, ale aj výhod) medzi jednotlivé subjekty. +1.8. +EHSV podporuje stanovený cieľ, pretože sa týka strategickej ambície pre budúcnosť EÚ, a je odporúčaním posilniť ciele podporou, a to najmä prostredníctvom rozsiahlej poľnohospodárskej činnosti, obnovy všetkých vodných prostredí vrátane opätovného zavlaženia rašelinísk pri súčasnom zabezpečení sociálnej a hospodárskej udržateľnosti poľného a lesného hospodárstva. +1.9. +EHSV si uvedomuje, že v Európe potrebujeme úplne novú politiku v oblasti vodného hospodárstva. +Po stáročia uplatňovaná politika čo najrýchlejšieho odvádzania vody z krajiny mala mnoho negatívnych dôsledkov na biodiverzitu, ale medzitým, čiastočne v dôsledku zmeny klímy, bol zjavný aj negatívny vplyv na lesné hospodárstvo a poľnohospodárstvo (sucho/požiare) a na obyvateľov (záplavy). +EHSV preto zdôrazňuje, že voda sa musí vrátiť do prírody, resp. byť tam zadržiavaná, pričom sa nesmie zabúdať na to, že ľudská činnosť zostáva prospešná v mnohých situáciách, najmä pokiaľ ide o udržiavanie riek. +(2) (3) (4) +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru — Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov — Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 — Prinavrátenie prírody do našich životov [COM(2020) 380 final] (Ú. v. +EÚ C 429, 11.12.2020, s. 259). +Informačná správa EHSV na tému Prínosy extenzívneho chovu hospodárskych zvierat a organických hnojív v kontexte Európskej zelenej dohody. +Rehabilitovať znamená zamerať sa na obnovu určitých ekologických funkcií. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c5c0e967b605601992b78400356c9d8aa19aad21 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sk.p-70.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +C 140/68 +SK +Úradný vestník Európskej únie +21.4.2023 +4.5. +EHSV konštatuje, že plánované investície zamerané na riešenie výziev v oblasti správy oceánov sú nedostatočne ambiciózne. +Boj proti zdrojom znečistenia, zmierňujúce zásahy a riadenie činností na mori vo všetkých odvetviach si vyžadujú primerané finančné úsilie, štrukturálne opatrenia a zapojenie občianskej spoločnosti. +EHSV víta úsilie zamerané na zníženie emisií skleníkových plynov a stimulovanie subjektov s najlepšími výsledkami, ako aj inovácií (25). +Môže sa tým podporiť ambícia dekarbonizovať odvetvie námornej dopravy a zriadiť Fond pre oceány na podporu námorných výziev. +EHSV tiež žiada, aby sa mechanizmus kompenzácie uhlíka rozšíril na environmentálne a sociálne aspekty. 4.6. +Najvzdialenejšie regióny môžu vzhľadom na svoje geografické charakteristiky zohrávať zásadnú úlohu pri využívaní všetkých príležitostí v oblasti oceánov, morí a morských zdrojov, ktoré sa musia uprednostniť, pretože majú potenciál posilniť hospodárstva, vytvárať kvalitné pracovné miesta a zabezpečiť blahobyt občanov (26). +Vzhľadom na všetky tieto dôvody sa EHSV domnieva, že osobitná úloha, ktorú môžu najvzdialenejšie regióny zohrávať pri vykonávaní správy oceánov, by sa mala posilniť, najmä pokiaľ ide o: a) misiu s názvom Obnoviť naše oceány a vody do roku 2030; b) zber a monitorovanie údajov o rybolove; c) boj proti nezákonnému a neselektívnemu rybolovu a podporu udržateľného rybolovu; d) výmenu poznatkov v oblasti námorného priestorového plánovania (27). 4.7. +Poznanie oceánov prispelo k informovaniu o námorných problémoch a môže pomôcť presadiť riešenia. +Plastom sa venovala značná pozornosť v médiách i politike, ale ide len o jeden z mnohých výziev v oblasti morí a oceánov. +Väzby medzi námornými problémami a využívaním pôdy a spotrebiteľským správaním sa často zanedbávajú. +EHSV požaduje komplexnejšiu a transparentnejšiu komunikáciu o oceánoch, ktorá by takisto spájala právne predpisy a zásahy na mori aj na pevnine. +Dúfajme, že to pripraví pôdu pre transformáciu priemyselnej výroby a vytváranie nových technológií a pracovných miest, ktoré sú viac zamerané na udržateľnosť životného prostredia. 4.8. +Nedávna vojna na Ukrajine zmenila politický scenár a upriamila pozornosť na neočakávané núdzové situácie (dodávky energie, inflácia). +Neočakávané výzvy (ako bezpečnosť plynovodov Nord Stream a munície odhodenej do Čierneho mora, ako aj geopolitický strategický význam Arktídy) si vyžadujú ďalšie úsilie na prijatie vhodných spoločných zásahov. +Hoci vojna ovplyvnila aj počet migrantov na západobalkánskej trase, tlak na priechodoch na trasách cez Stredomorie zostáva vysoký, čo zaťažuje prijímacie kapacity niektorých krajín EÚ a vystavuje ľudí riziku incidentov. +EHSV vyzýva EÚ, aby zintenzívnila svoje úsilie pri financovaní iniciatív na podporu námornej bezpečnosti v situácii, ktorá sa podľa očakávania zhorší v dôsledku klimatických a hospodárskych tlakov. +V Bruseli 24. januára 2023 Predsedníčka Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii, rozhodnutie (EÚ) 2015/1814 o zriadení a prevádzke trhovej stabilizačnej rezervy systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii a nariadenie (EÚ) 2015/757 [COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)] – Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2015/1814, pokiaľ ide o množstvo kvót, ktoré sa má umiestniť do trhovej stabilizačnej rezervy pre systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii do roku 2030 [COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)] (Ú. v. +EÚ C 152, 6.4.2022, s. 175). +Stanovisko Európskeho výboru regiónov – Fungovanie systému obchodovania s emisiami (ETS) a mechanizmu uhlíkovej kompenzácie na hraniciach (CBAM) v záujme miest a regiónov (Ú. v. +EÚ C 301, 5.8.2022, s. 116). +Správa Európskeho parlamentu: Revízia systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Európskej únii, prijatá 22. júna 2022. +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Prínos najvzdialenejších regiónov pre EÚ (prieskumné stanovisko) (Ú. v. +EÚ C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bea16d66750a951006929863fa4aad121dd61370 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-1.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +Uradni list +C 140 +Evropske unije +Informacije in objave +Slovenska izdaja +Letnik 66 21. april 2023 +Vsebina +I +Resolucije, priporočila in mnenja MNENJA Evropski ekonomsko-socialni odbor 575. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 14. 12. +2022–15. +12. 2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Trajnostno recikliranje, uporaba sekundarnih surovin in pravični prehod v evropski industriji železa in neželeznih kovin (mnenje na lastno pobudo) +1 +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Obravnava strukturnega pomanjkanja in krepitev strateške avtonomije v polprevodniškem ekosistemu (mnenje na lastno pobudo) . . . . . . . . . . . . . . +8 +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – COVID-19: Vloga civilne družbe pri obnovi in odpornosti evro-sredozemske regije (mnenje na lastno pobudo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +14 +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Strateški kompas EU (mnenje na lastno pobudo) +20 +III Pripravljalni akti Evropski ekonomsko-socialni odbor 575. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 14. 12. +2022–15. +12. 2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +SL +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o prilagoditvi pravil o nepogodbeni civilni odgovornosti umetni inteligenci (direktiva o odgovornosti na področju umetne inteligence) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . +28 +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o odgovornosti za proizvode z napako (COM(2022) 495 final – 2022/0302 (COD)) . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2c519cb24d2a695bb75758c5348e1e1037f6b0e1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-19.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +21.4.2023 +SL +Uradni list Evropske unije +C 140/17 +3.2 Nova agenda temelji na prepričanju, da je mogoče strateške izzive prihodnosti uspešno rešiti v skupnem interesu le s sodelovanjem in delom v duhu partnerstva. +Agenda vključuje ustrezen načrt gospodarskih naložb, namenjenih socialnemu in gospodarskemu okrevanju sredozemskega sosedstva v obdobju 2021–2027. +Kot je navedel visoki predstavnik Josep Borrell, je skupni cilj vzpostaviti mirno, varno, bolj demokratično, okolju prijaznejše, uspešno in vključujoče južno sosedstvo. +3.3 Nedavna študija z naslovom Bridging the Sea (2) (Premostiti morje), objavljena v okviru programa Med Dialogue for Rights and Equality (sredozemski dialog za pravice in enakost), je razkrila, da se skoraj 63 % organizacij civilne družbe, ki delujejo v južnem sosedstvu, ukvarja z vprašanji, kot je krepitev demokracije in pravic, več kot 53 % teh organizacij pa se med drugim ukvarja z bojem proti socialno-ekonomski neenakosti. +Vse pomembnejši sta tudi njihova dovzetnost in skrb za ekološka in okoljska vprašanja. +Ti podatki potrjujejo, da obstajajo trdni temelji in da je treba okrepiti podporo civilni družbi, da bi se lahko bolje spoprijemala z izzivi prihodnosti. +3.4 Civilna družba v državah južnega sosedstva se je v zadnjih dveh desetletjih okrepila. +S svojim prizadevnim delovanjem je omogočila ublažitev socialnih in zdravstvenih posledic za prebivalstvo, hkrati pa se je izkazalo, da je treba njene zmogljivosti ter znanja in spretnosti okrepiti, da bi lahko delovala bolje. +3.5 Sredozemsko območje je tako kot preostali svet ob pandemiji COVID-19 doživelo velik gospodarski in socialni šok. +Socialne in zdravstvene posledice so bile še večje zaradi pomanjkanja ustrezne javne zdravstvene infrastrukture, zlasti v najranljivejših državah. +Pandemična kriza se je v različnih državah pridružila že obstoječim krizam, ki so posledica več dejavnikov, kot so že tako negotove gospodarske in socialne razmere, visoka raven brezposelnosti in konflikti na območjih, kot sta Libija in Sirija. +3.6 Vlade sredozemskih držav so se na širjenje pandemije sicer odzvale zelo različno, a nemudoma, ter sprejele ukrepe za podporo delavcem in podjetjem, tudi v sodelovanju s socialnimi partnerji in organizacijami civilne družbe, čeprav je bila njihova udeležba pogosto nezadostna, v nekaterih primerih pa je sploh ni bilo. +Da bi omilile učinke pandemije, so skoraj vse sredozemske države sprejele ukrepe zapore, npr. +Maroko, Egipt, Jordanija in Libanon, policijsko uro in ukrepe omejitve potovanj. +3.7 Zaradi pandemične krize so številne vlade v regiji uvedle ekspanzivne politike za reševanje gospodarske krize in v podporo posameznim sektorjem s spodbujanjem proizvodnje, uvajanjem davčnih in gospodarskih spodbud ter izvajanjem ukrepov za privabljanje naložb. +3.8 Pandemija je negativno vplivala na gospodarstvo celotne sredozemske regije, in sicer ne le zaradi dejavnikov, kot sta zmanjšanje domačega in tujega povpraševanja ter upad potrošnje, temveč tudi zaradi poslabšanja finančnih razmer in povečanja javnega dolga. +Vlade v regiji od začetka pandemične krize zdravstvenemu in gospodarskemu sistemu namenjajo dodatna sredstva v podporo nekaterim sektorjem. +Javni primanjkljaj skoraj vseh sredozemskih držav se bo zato močno povečal. +3.9 Na prometni sektor so močno vplivali omejevalni ukrepi, ki so preprečili in zmanjšali mednarodno mobilnost, turizem pa je bil posledično eden od sektorjev, ki jih je pandemična kriza najbolj prizadela. +OECD ocenjuje, da se je sektor skrčil za 45 do 70 %, obseg mednarodnega turizma pa zmanjšal za 60 do 80 % (3). +Turizem je eden od glavnih gospodarskih sektorjev sredozemskih držav, po podatkih Konference Združenih narodov za trgovino in razvoj (UNCTAD) pa bosta Egipt in Maroko med najbolj prizadetimi državami na svetu (4). +3.10 Eden od najpomembnejših elementov gospodarstva držav z južne obale Sredozemlja so mikropodjetja, mala in srednja podjetja ter samozaposleni. +Njihov promet se je bistveno zmanjšal, večina pa je bila prisiljena zmanjšati število zaposlenih. +V zvezi s tem bo treba uvesti strukturne ukrepe, ki bodo lahko malim in srednjim podjetjem pomagali pri premagovanju krize, rasti in inovacijah ter spoprijemanju z dvojnim izzivom digitalizacije in razogljičenja. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_Responses&_­ ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341 https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d1690af7e683d8ae5268433826c391904560e634 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-20.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/18 +SL +Uradni list Evropske unije +21.4.2023 +3.11 Pandemična kriza je v sredozemski regiji prizadela vse socialne skupine, zlasti pa mlade, in sicer zaradi poslabšanja razmer na trgu dela ter zaprtja šol in univerz, ženske, ki so v nekaterih regijah, kot je južno sosedstvo, zaposlene zlasti v neformalni ekonomiji, kmetijstvu in turističnem sektorju, močno prizadetem zaradi zajezitvenih ukrepov, ranljive skupine, kot so neformalni delavci in begunci, ki pogosto niso bili vključeni v ukrepe socialne zaščite, ter invalidi zaradi pogosto pomanjkljivih storitev. +3.12 Na nekaterih območjih južnega sosedstva se je zaradi dejavnikov, kot sta pomanjkanje vode in slab dostop do sanitarnih storitev, vpliv pandemije okrepil, zlasti med najbolj družbeno izoliranimi sloji, na konfliktnih območjih in v begunskih taboriščih. +4. +Izzivi in priložnosti 4.1 Kot je navedel generalni sekretar Unije za Sredozemlje (5), sedanja zdravstvena kriza ogroža socialno-ekonomski napredek, do katerega je v regiji prišlo v zadnjih letih. +Kljub temu je kriza priložnost za okrepitev povezovanja in povečanje odpornosti gospodarstev. +4.2 Civilna družba ima v evro-sredozemski regiji izjemno pomembno vlogo pri oblikovanju pravičnejše in bolj vključujoče družbe po pandemiji; prav tako ima, kot je bilo poudarjeno na socialnem vrhu v Portu (6), aktivna udeležba socialnih partnerjev in organizacij civilne družbe ključno vlogo pri zagotavljanju, da nihče ne bi bil zapostavljen, in pri učinkovitem izvajanju evropskega stebra socialnih pravic. +4.3 Zaradi pandemije COVID-19 in s tem povezanih ukrepov je ogrožena vzdržnost delovanja civilne družbe. +Vlade in številni donatorji so začasno ustavili nepovratna sredstva in zamrznili financiranje, sredstva pa preusmerili v pomoč za boj proti COVID-19. +To ogroža že tako krhko vzdržnost delovanja organizacij civilne družbe, njihovo zmožnost pomagati skupnosti in delovna mesta številnih civilnodružbenih delavcev, hkrati pa se od teh organizacij veliko pričakuje. +EESO poudarja, da so nepovratna sredstva, ki omogočajo organizacijsko vzdržnost, in temeljno podporno financiranje ključni, da se bodo lahko organizacije civilne družbe prilagodile hitro spreminjajočim se razmeram in med krizami še naprej opravljale svoje delo. +4.4 EESO je poudaril, da je Sredozemlje eno od območij sveta, ki so najdovzetnejša za učinke podnebnih sprememb. +Pandemija COVID-19 je negativno vplivala na socialne razmere in razvoj, zaradi česar je bilo treba nujno sprejeti strategije na področju trajnostnega razvoja in zelenega gospodarstva. +4.5 Sprejetje načrtov za okrevanje sredozemskega območja je lahko priložnost za gospodarski, družbeni in okoljski razvoj regije. +Razvojne priložnosti je bistveno povezati z načeli, kot so solidarnost, odpravljanje neenakosti ter varstvo in spoštovanje pravne države. +Pri doseganju vseh teh ciljev je aktivna udeležba civilne družbe bistvenega pomena. +4.6 V državah južnega sosedstva bi morali prihodnji načrti za obnovo po pandemiji COVID-19 poleg ukrepov za gospodarsko rast vključevati zlasti ukrepe za obvladovanje okoljskih težav, povezanih s podnebnimi spremembami, pomanjkanjem vode, dezertifikacijo in onesnaževanjem. +Ukrepi za varstvo in zaščito okolja bi lahko na sredozemsko regijo pozitivno vplivali, saj bi diverzificirali gospodarstvo in ustvarili kakovostna delovna mesta. +EESO v zvezi s tem opozarja na izjemen potencial za obnovljive vire energije (zlasti sončne in vetrne) v južnih partnerskih državah ter poziva EU in njene države članice, naj si prizadevajo za več trajnostnih skupnih naložb na tem področju. +4.7 EESO je že poudaril, da je treba na sredozemskem območju spodbujati pravični prehod, tudi zato, da bi se ustvarile koristi na področju zdravja, izobraževanja in enakosti spolov. +Da bi zagotovili okrevanje, ki je dejansko usmerjeno k prehodu in digitalizaciji, bo spodbujanje ozaveščanja in razvoja določenih poslovnih praks ter digitalnih znanj in spretnosti bistvenega pomena. +EESO podpira poziv južnih partnerskih držav k večji zavezanosti EU in držav članic na področju sodelovanja pri raziskavah in razvoju v Sredozemlju. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Union for the Mediterranean (Ministri za zunanje zadeve držav Unije za Sredozemlje določili prednostna področja za tesnejše sodelovanje in vključevanje v evro-sredozemsko regijo), Unija za Sredozemlje, ufmsecretariat.org. +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2634376d408c8c3d2ebc95844b5dfa1244d862a1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-49.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +21.4.2023 +SL +Uradni list Evropske unije +C 140/47 +1.4 Četudi je obnova narave na zavarovanih območjih zaradi njihovega vse slabšega stanja nujna, pa vsa obnovljena območja ne morejo in ne bi smela postati zavarovana območja. +Čeprav EESO „meni, da je treba del zavarovanih območij strogo zaščititi (brez posegov)“ (2), je še pomembneje zagotoviti rabo, s katero bi na splošno ohranili biotsko raznovrstnost. +Večina območij si mora prizadevati za obnovo svojih ekosistemov na način, ki ne izključuje izvajanja določene in prilagojene gospodarske dejavnosti. +Ekstenzivno kmetijstvo in gozdarstvo sta dejansko prispevala k visoki ravni biotske raznovrstnosti, ki jo je treba danes zaščititi, zato bi bilo treba dodatno podpreti te ekstenzivne oblike kmetijstva in gozdarstva, ki se zdaj zaradi nizke ekonomske vzdržnosti vse bolj opuščajo (3).Sanacija je morda zato bolj primeren znanstveni in politični koncept, usmerjen v zagotavljanje ravnovesja med življenjem in proizvajanjem. +EESO zato priporoča, da se namesto izraza „obnova“ uporablja izraz „sanacija“ (4), zlasti ker narava ni statična in je ni mogoče „obnoviti“ v prvotno stanje kot poškodovano hišo ali osebno vozilo. +Številne študije kažejo, da so ukrepi renaturacije, na primer za šotišča, pogosto dragi, ne da bi z njimi dejansko lahko dosegli pravo in popolno obnovo prvotnega stanja. +Ta ugotovitev vodi k razmisleku o semantiki: cilj uredbe ne bi smel biti ponovna vzpostavitev naravnega stanja okolja, temveč ponovna vzpostavitev ekosistemskih storitev v okolju in s tem podpiranje trajnostne in večnamenske rabe območij. +Ker so ljudje tekom let spremenili naravno okolje, je z znanstvenega vidika „obnova narave“ nemogoča. +Pogojev, značilnih za nekatere ekosisteme iz preteklosti, ni več mogoče popolnoma doseči tudi zaradi vse večjih podnebnih sprememb. +Nasprotno pa je zagotavljanje trajnostnosti okolja s spodbujanjem vzdržnosti ekosistemskih storitev realističen cilj. +EESO se zavzema za ustrezen politični okvir; dokument Komisije na tem področju prinaša razočaranje. +1.5 Fiksen časovni okvir in togi pragovi niso popolnoma primerni za tako nepredvidljiv subjekt, kot je narava. +Določanje strogih rokov za države članice je primerno le pri oblikovanju pogojev upravljanja in načrtovanja. +Pristop bi moral biti prožen, da bi upošteval konkretne potrebe, pogoje, priložnosti, proizvodnjo in dohodke ter izhodišča posameznih naravnih območij. +Predlagana uredba ne prinaša jasnosti glede prednostne razvrstitve in porazdelitve ukrepov za obnovo, ki bi jih morale sprejeti države članice, zato obstaja tveganje, da ne bodo doseženi kakovostni rezultati na stroškovno učinkovit način. +Odločanje na ravni držav članic je nedvomno utemeljeno načelo, saj zagotavlja tudi uresničevanje pravic lastnikov zemljišč ter odraža načeli subsidiarnosti in sorazmernosti. +1.6 Dokument Komisije prinaša razočaranje, kar zadeva splošno oceno učinka, saj bi se morala ta osredotočiti zlasti na gospodarska, socialna in prehranska vprašanja. +EESO zato poziva k dodatni oceni učinka. +1.7 EESO priporoča, da se pri 10-odstotni pokritosti upoštevajo sosednja območja, ki so sicer neproduktivna, a so prav tako zanimiva z vidika biotske raznovrstnosti. +Poudarja, da so v besedilu določeni še zlasti ambiciozni cilji za kmete, in opozarja, da je treba upoštevati vsa naravna okolja, ki so ugodna za vrste. +Pomembno je, da je v izboljšanje naših ekosistemov vključena celotna družba. +EESO v zvezi s tem opozarja na načelo sorazmernosti ukrepov (pravično porazdelitev bremen in stroškov, pa tudi koristi) med različnimi deležniki. +1.8 EESO podpira opredeljeni cilj, saj gre za ambicijo strateškega pomena za prihodnost EU, in priporoča utrditev ciljev s spodbujanjem obnove vseh vodnih okolij, tudi ponovnega namakanja šotišč, zlasti z ekstenzivnimi kmetijskimi dejavnostmi. +Pri tem je treba zagotoviti socialno in ekonomsko trajnostnost kmetijstva in gozdarstva. +1.9 EESO se zaveda, da v Evropi potrebujemo popolnoma novo vodno politiko. +Politika čim hitrejšega odtoka voda z območij, ki se že stoletja izvaja, je imela številne negativne posledice za biotsko raznovrstnost, v tem času pa so bile – med drugim zaradi posledic podnebnih sprememb – očitne tudi negativne posledice za gozdarstvo in kmetijstvo (suša/požari) ter za prebivalce (poplave). +EESO zato poudarja, da se mora voda vrniti v naravo oziroma jo je treba tam zadržati, pri čemer se ne sme zanemariti dejstva, da je človekovo delovanje v številnih primerih še vedno koristno, zlasti z vzdrževanjem vodotokov. +(2) (3) (4) +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Strategija EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030 – Vračanje narave v naša življenja (COM(2020) 380 final) (UL C 429, 11.12.2020, str. 259). +Informativno poročilo EESO Koristi ekstenzivne živinoreje in organskih gnojil v okviru evropskega zelenega dogovora. +Sanirati pomeni osredotočiti se na ponovno vzpostavitev določenih ekoloških funkcij. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..01393ef59dd6b48c818d61eb92f1fa7108aab5a5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sl.p-70.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +C 140/68 +SL +Uradni list Evropske unije +21.4.2023 +4.5 EESO ugotavlja, da so načrtovane naložbe, namenjene obravnavanju izzivov na področju upravljanja oceanov, premalo ambiciozne. +Za boj proti virom onesnaževanja, za blažilne posege in upravljanje dejavnosti na morju v vseh sektorjih so potrebna ustrezna finančna sredstva, strukturni ukrepi in vključenost civilne družbe. +EESO pozdravlja prizadevanja za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov ter za spodbujanje najuspešnejših in inovacij (25). +V tem okviru bi lahko podprli cilj razogljičenja sektorja pomorskega prometa in ustanovitev sklada za oceane v podporo pomorskim izzivom. +EESO poziva tudi k razširitvi uporabe mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah, da bi zajeli okoljske in socialne vidike. +4.6 Najbolj oddaljene regije imajo lahko zaradi svojih geografskih značilnosti ključno vlogo pri izkoriščanju vseh priložnosti, povezanih z oceani, morji in morskimi viri, ki jim je treba dati prednost, saj imajo velik potencial za spodbujanje gospodarstva, ustvarjanje kakovostnih delovnih mest in zagotavljanje blaginje ljudi (26). +Zaradi vseh teh razlogov je EESO prepričan, da je treba povečati posebno vlogo, ki jo lahko imajo najbolj oddaljene regije pri upravljanju oceanov, zlasti pri a) misiji „Obnova naših oceanov in voda do leta 2030“; b) zbiranju in spremljanju podatkov o ribištvu; c) boju proti nezakonitemu in neselektivnemu ribištvu ter podpiranju trajnostnega ribištva; in d) izmenjavi znanja o pomorskem prostorskem načrtovanju (27). +4.7 Oceanska pismenost je prispevala h komuniciranju o izzivih v zvezi z morji in lahko prispeva k rešitvam. +Plastiki je bilo namenjene veliko pozornosti v medijih in med politiki, vendar to ni edini izziv morij in oceanov. +Povezanost izzivov v zvezi z morji z rabo zemljišč in ravnanjem potrošnikov je pogosto zanemarjena. +EESO poziva k celovitejšemu in preglednejšemu komuniciranju v zvezi z oceani ter k povezovanju zakonodaje in ukrepov na morju in kopnem. +Upa, da bo tako utrta pot za preobrazbo industrijske proizvodnje in ustvarjanje novih tehnologij in delovnih mest, ki bodo bolj osredotočeni na okoljsko trajnostnost. +4.8 Zaradi nedavne vojne v Ukrajini se je politični scenarij spremenil, pozornost pa se namenja nepričakovanim izrednim razmeram (oskrba z energijo, inflacija). +Nepričakovani izzivi (kot sta varnost plinovodov Severnega toka in odvrženega streliva v Črnem morju ter geopolitični strateški pomen Arktike) zahtevajo dodatna prizadevanja za sprejetje ustreznih skupnih ukrepov. +Kljub dejstvu, da je vojna vplivala tudi na število migrantov na zahodnobalkanski poti, pritisk na poteh čez Sredozemsko morje ne popušča, kar obremenjuje sprejemne zmogljivosti nekaterih držav EU in ljudi izpostavlja tveganju incidentov. +EESO poziva EU, naj okrepi prizadevanja za financiranje pobud za podporo varnosti na morju v skladu s scenarijem predvidenega zaostrovanja razmer zaradi podnebnih in gospodarskih pritiskov. +V Bruslju, 24. januarja 2023 Predsednica Evropskega ekonomsko-socialnega odbora Christa SCHWENG +(25) +(26) (27) +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 2003/87/ES o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Uniji, Sklepa (EU) 2015/1814 o vzpostavitvi in delovanju rezerve za stabilnost trga za sistem Unije za trgovanje z emisijami toplogrednih plinov ter Uredbe (EU) 2015/757 (COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)) – Predlog sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Sklepa (EU) 2015/1814 glede količine pravic za vključitev v rezervo za stabilnost trga za sistem Unije za trgovanje z emisijami toplogrednih plinov do leta 2030 (COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)) (UL C 152, 6.4.2022, str. 175); Mnenje Evropskega odbora regij – Omogočanje ustreznega delovanja sistema trgovanja z emisijami in mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah za mesta in regije EU (UL C 301, 5.8.2022, str. 116); Evropski parlament, Revizija sistema EU za trgovanje z emisijami, dokument sprejet 22. junija 2022. +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Koristi najbolj oddaljenih regij za EU (raziskovalno mnenje) (UL C 194, 12.5.2022, str. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3df033e68b95fd62858ca545fd644651963a3502 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-1.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +Europeiska unionens +officiella tidning Meddelanden och upplysningar +Svensk utgåva +C 140 +sextiosjätte årgången 21 april 2023 +Innehållsförteckning +I +Resolutioner, rekommendationer och yttranden YTTRANDEN Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 575:e plenarsession, 14.12.2022–15.12.2022 +2023/C 140/01 +2023/C 140/02 +2023/C 140/03 +2023/C 140/04 +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Hållbar återvinning, användning av returråvaror och rättvis omställning inom järn- och stålindustrin och annan metallindustri i EU (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Att åtgärda strukturella brister och stärka det strategiska oberoendet i halvledarekosystemet (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . +8 +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Covid-19: det civila samhällets roll i återuppbyggnaden och resiliensen i Europa–Medelhavsområdet (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . +14 +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om EU:s strategiska kompass (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +20 +III Förberedande akter Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 575:e plenarsession, 14.12.2022–15.12.2022 +2023/C 140/05 +2023/C 140/06 +SV +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om anpassning av reglerna om utomobligatoriskt skadeståndsansvar vad gäller artificiell intelligens (direktivet om skadeståndsansvar gällande AI) (COM(2022) 496 final – 2022/0303 (COD)) +28 +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister (COM(2022) 495 final – 2022/0302(COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +34 diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b302556f48d3cc661c206fa62e4b2369404a1f1e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +21.4.2023 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +C 140/17 +3.2 Den nya agendan bygger på övertygelsen att man enbart genom samarbete och i en anda av partnerskap framgångsrikt kan hantera framtidens strategiska utmaningar i båda sidors intresse. +Agendan omfattar en särskild ekonomisk investeringsplan för att stödja den socioekonomiska återhämtningen i Medelhavsområdet under perioden 2021–2027. +Såsom den höga representanten Josep Borrell tillkännagett är det gemensamma målet att bygga ett fredligt, säkert, mer demokratiskt, miljövänligt, välmående och inkluderande grannskap i söder. +3.3 I ”Bridging the Sea” (2), en färsk studie som publicerats av Med Dialogue for Rights and Equality, konstateras att nästan 63 % av de organisationer i det civila samhället som är verksamma i det södra grannskapet arbetar med frågor såsom att befästa demokrati och rättigheter, medan mer än 53 % bl.a. +arbetar med att bekämpa socioekonomiska ojämlikheter. +Deras medvetenhet om och uppmärksamhet på ekologi- och miljöfrågor blir allt viktigare. +Dessa siffror bekräftar att det finns en stabil grund och att det finns ett behov av att stärka stödet till det civila samhället för att bättre kunna möta framtidens utmaningar. +3.4 Det civila samhället i det södra grannskapet har stärkt sin närvaro under de senaste två årtiondena. +Dess aktiva insatser har gjort det möjligt att mildra de sociala och hälsomässiga konsekvenserna för befolkningen, men har samtidigt visat på behovet av åtgärder för att stärka det civila samhällets förmåga och kompetens så att det kan fungera bättre. +3.5 I likhet med resten av världen har Medelhavsområdet drabbats av en allvarlig ekonomisk och social chock till följd av covid-19-pandemin. +De sociala och hälsomässiga konsekvenserna har förvärrats av bristen på adekvat offentlig hälso- och sjukvårdsinfrastruktur, särskilt i de mest instabila länderna. +Pandemikrisen har lagts till de befintliga kriserna i vissa länder, som beror på en rad faktorer såsom redan otrygg ekonomisk och social utveckling, hög arbetslöshet och konsekvenserna av konflikter i vissa områden, såsom Libyen och Syrien. +3.6 Regeringarna i Medelhavsområdet reagerade omedelbart, om än på mycket olika sätt, för att begränsa spridningen av pandemin genom att införa stödåtgärder för arbetstagare och företag, bl.a. i samarbete med arbetsmarknadens parter och det civila samhällets organisationer, även om deras deltagande ofta var otillräckligt och i vissa fall obefintligt. +I syfte att begränsa pandemins effekter införde nästan alla länder i Medelhavsområdet nedstängningar, såsom i Marocko, Egypten, Jordanien och Libanon, utegångsförbud och reserestriktioner. +3.7 I kölvattnet av pandemikrisen har många regeringar i området fört en expansiv politik för att hantera den ekonomiska krisen och stödja specifika sektorer genom att uppmuntra produktion samt införa skattelättnader, ekonomiska förmåner och åtgärder för att locka till sig investeringar. +3.8 Pandemin har orsakat negativa ekonomiska konsekvenser i hela Medelhavsområdet, inte bara på grund av faktorer såsom minskad inhemsk och utländsk efterfrågan och minskad konsumtion, utan också på grund av den försämrade finansiella situationen och ökade offentliga skulden. +Sedan pandemikrisens utbrott har regeringarna i regionen anslagit ytterligare resurser till hälso- och sjukvårdssystemet och det ekonomiska systemet i syfte att stödja vissa sektorer. +Därför kommer det offentliga underskottet i nästan alla länder i Medelhavsområdet att öka avsevärt. +3.9 Transportsektorn har drabbats hårt av restriktiva åtgärder som hindrat eller minskat det internationella resandet, vilket har lett till att turismen är en av de sektorer som drabbats hårdast av pandemin. +OECD har beräknat en nedgång inom sektorn på mellan 45 och 70 % och en minskning av den internationella turismen med mellan 60 och 80 %. +(3) Turismen är en av Medelhavsländernas viktigaste ekonomiska sektorer, och enligt FN:s konferens för handel och utveckling (Unctad) kommer Egypten och Marocko att höra till de värst drabbade länderna i världen (4). +3.10 Mikroföretag, små och medelstora företag och egenföretagare är en viktig del av ekonomin i länderna i södra Medelhavsområdet. +Deras omsättning har minskat avsevärt och de flesta har varit tvungna att minska antalet anställda. +I detta avseende kommer det att behövas strukturella åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att ta sig ur krisen, växa och nyskapa genom att ta itu med den dubbla utmaning som digitalisering och minskade koldioxidutsläpp innebär. +(2) (3) (4) +https://meddialogue.eu/wp-content/uploads/2021/02/Publication-Bridging-the-sea.pdf. +https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=124_124984-7uf8nm95se&title=Covid-19_Tourism_Policy_ Responses&_ga=2.143901749.1647750476.1622806508-1692148678.1622806341. +https://unctad.org/system/files/official-document/ditcinf2020d3_en.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d09e4532067cc06bcd2a2f8671cb8ef57f8cba1e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-20.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 140/18 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +21.4.2023 +3.11 Pandemikrisen i Medelhavsområdet har påverkat alla samhällsgrupper, men de som drabbats särskilt hårt är ungdomar, på grund av den försämrade arbetsmarknaden och stängningarna av skolor och universitet; kvinnor, som i vissa områden såsom det södra grannskapet framför allt är anställda inom den informella ekonomin, jordbruket och turismsektorn, som drabbats hårt av begränsningsåtgärderna; utsatta grupper såsom informella arbetstagare och flyktingar som ofta inte får ta del av åtgärderna för socialt skydd, och personer med funktionsnedsättning på grund av ofta bristfälliga tjänster. +3.12 I vissa delar av det södra grannskapet har faktorer såsom vattenbrist och dålig tillgång till sanitet förvärrat pandemins effekter, särskilt i de socialt mest isolerade grupperna, konfliktområdena och flyktinglägren. +4. +Utmaningar och möjligheter 4.1 Som generalsekreteraren för unionen för Medelhavsområdet har framhållit (5) äventyrar den rådande hälsokrisen de senaste årens socioekonomiska framsteg i området. +Krisen utgör dock ett tillfälle att stärka integrationen och göra ekonomierna mer resilienta. +4.2 Det civila samhällets roll i Europa–Medelhavsområdet är av yttersta vikt för att bygga upp ett rättvisare och mer inkluderande samhälle efter pandemin. +På samma sätt är ett aktivt deltagande av arbetsmarknadens parter och det civila samhällets organisationer avgörande för att ingen ska hamna på efterkälken och för ett faktiskt genomförande av den europeiska pelaren för sociala rättigheter, såsom framhölls vid det sociala toppmötet i Porto (6). +4.3 Covid-19-pandemin och åtgärderna i samband med denna äventyrar det civila samhällets hållbarhet. +Regeringar och många givare har ställt in bidrag och fryst finansiering för att omdirigera medel till insatserna för att lindra effekterna av covid-19. +Resultatet hotar civilsamhällesorganisationernas redan bräckliga hållbarhet, möjligheten att fortsätta att betjäna samhällena samt arbetstillfällena för många som arbetar i det civila samhället, även om det råder stora förväntningar inom det civila samhällets organisationer. +EESK betonar att bidrag till organisatorisk hållbarhet och medel för grundläggande stöd är avgörande för att det civila samhällets organisationer ska kunna anpassa sig till snabbt föränderliga situationer och fortsätta sin verksamhet under kriser. +4.4 EESK har betonat att Medelhavsområdet är en av de delar av världen som är mest utsatt för klimatförändringarnas effekter. +Covid-19 har påverkat den sociala situationen och utvecklingen negativt, vilket gör att det brådskar att anta strategier för hållbar utveckling och grön ekonomi. +4.5 Antagandet av återhämtningsplaner i Medelhavsområdet utgör en möjlighet att säkerställa regionens ekonomiska, sociala och miljömässiga utveckling. +Det är mycket viktigt att koppla utvecklingsmöjligheter till respekt för principer såsom solidaritet, kampen mot ojämlikhet samt skydd av och respekt för rättsstatsprincipen. +Ett aktivt deltagande av det civila samhället är avgörande för att alla mål ska kunna uppnås. +4.6 I det södra grannskapet bör de framtida planerna för återuppbyggnad efter covid-19 inta en viktig plats, vid sidan av ekonomisk tillväxt, i åtgärder som syftar till att begränsa miljöproblem som beror på klimatförändringar, vattenbrist, ökenspridning och föroreningar. +Åtgärder för att bevara och skydda miljön kan få positiva effekter i Medelhavsområdet genom att diversifiera ekonomin och skapa goda arbetstillfällen. +I detta sammanhang vill EESK fästa uppmärksamheten på den mycket stora potentialen för förnybar energi (särskilt sol- och vindenergi) i de sydliga partnerländerna, och uppmanar EU och dess medlemsstater att verka för mer hållbara gemensamma investeringar på detta område. +4.7 EESK har redan betonat behovet av att främja en rättvis omställning i Medelhavsområdet, bl.a. i syfte att skapa fördelar i fråga om hälsa, utbildning och jämställdhet. +För att säkerställa en återhämtning som verkligen bygger på principerna om omställning och digitalisering kommer det att vara avgörande att främja ökad medvetenhet och utveckling av en särskild företagaranda samt digital kompetens. +EESK stöder de sydliga partnerländernas efterlysning av ett starkare engagemang från EU:s och dess medlemsstaters sida när det gäller forsknings- och utvecklingssamarbetet i Medelhavs­ området. +(5) (6) +UfM Foreign Affairs Ministers set priority areas for stronger cooperation and integration in the Euro-Mediterranean region – Union for the Mediterranean – UfM (ufmsecretariat.org). +https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment/. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-49.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-49.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ac25653773c7aa33dde67f94fe592efee3769e75 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-49.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +21.4.2023 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +C 140/47 +1.4 Det kan vara nödvändigt att restaurera natur i skyddade områden om dess tillstånd försämras, men inte alla områden som restaureras kan eller måste bli skyddade områden. +Även om EESK anser att det är ”mycket viktigt att vissa delar av de skyddade områdena omfattas av ett strikt skydd (med förvaltning utan ingrepp)” (2) är det ännu viktigare att sörja för en användning som bevarar den biologiska mångfalden överallt. +För de flesta områden måste ett återställande av ekosystemen eftersträvas utan att utövandet av viss och anpassad ekonomisk aktivitet hindras. +Det extensiva jord- och skogsbruket har nämligen bidragit till den stora biologiska mångfald som nu måste skyddas. +Dessa extensiva former av jord- och skogsbruk, som i dag i allt större utsträckning överges på grund av sin dåliga lönsamhet, bör därför stödjas ytterligare (3). +Således är begreppet ”återställande” kanske ett lämpligare vetenskapligt begrepp som också används inom politiken och vars syfte är att säkerställa jämvikten mellan att leva och att producera. +EESK rekommenderar därför att man slutar använda begreppet ”restaurering” till förmån för ”återställande” (4), inte minst med tanke på att naturen inte är en statisk faktor som kan ”restaureras” till ett ursprungligt tillstånd såsom ett förfallet hus eller en trasig bil. +Ett stort antal studier visar att åtgärder för återförvildande, t.ex. av torvmark, ofta medför betydande kostnader utan garantier för en verklig och fullständig restaurering av det ursprungliga tillståndet. +Detta föranleder en reflektion av semantisk art. +Syftet med förordningen bör inte vara att restaurera naturmiljöer till sitt ursprungliga tillstånd utan att återställa naturmiljöernas ekosystemtjänster och således stödja en hållbar och mångsidig användning av dessa områden. +Eftersom människan har förändrat naturen under årens lopp är det vetenskapligt omöjligt att uppnå en ”restaurering av naturen”. +Även de gradvisa klimatförändringarna gör att man inte längre till fullo kan uppnå de förhållanden som tidigare rådde i vissa ekosystem. +Omvänt är det ett realistiskt mål att säkerställa hållbara naturmiljöer genom att främja ekosystemtjänsternas bärkraftighet. +EESK hade velat se en lämplig politisk ram och finner kommissionens förslag svagt i det hänseendet. +1.5 En fast tidsram och strikta trösklar är inte helt anpassade till något så ogripbart som naturen. +Det är bara lämpligt att ålägga medlemsstaterna strikta tidsfrister beträffande de administrativa och planeringsmässiga villkor som ska införas. +Det behövs dock ett flexibelt tillvägagångssätt för att ta hänsyn till varje naturområdes specifika behov, förutsättningar, möjligheter, produktions- och inkomststatus och utgångspunkt. +Förslaget till förordning är otydligt vad gäller hur restaureringsåtgärder ska prioriteras och tilldelas från medlemsstaternas sida, vilket äventyrar uppnåendet av resultat av hög kvalitet på ett kostnadseffektivt sätt. +Beslutsfattande på medlemsstatsnivå är helt klart en berättigad princip, eftersom det också säkerställer att markägarnas rättigheter respekteras och återspeglar subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna. +1.6 Kommissionens dokument är en besvikelse när det gäller den övergripande konsekvensbedömningen, som särskilt bör inriktas på ekonomiska, sociala och livsmedelsrelaterade frågor, och EESK efterlyser därför en ytterligare konsekvensbedömning. +1.7 EESK rekommenderar att angränsande områden som inledningsvis inte är produktiva men ändå kan gynna den biologiska mångfalden inkluderas i målet på 10 %. +Kommittén betonar att det i texten fastställs särskilt långtgående mål för jordbrukare och påpekar att det är viktigt att alla livsmiljöer beaktas. +Det är emellertid viktigt att hela samhället är delaktigt i arbetet med att förbättra våra ekosystem. +I detta avseende erinrar kommittén om principen om åtgärdernas proportionalitet mellan de olika aktörerna (rättvis fördelning av bördor och kostnader, men även av fördelar). +1.8 Vi stöder det fastlagda målet eftersom det handlar om en ambition av strategisk betydelse för EU:s framtid, och rekommenderar att man stärker målsättningarna genom att uppmuntra till restaurering, bl.a. genom extensivt jordbruk, av alla vattenmiljöer, inbegripet återvätning av torvmark, samtidigt som jordbrukets och skogsbrukets sociala och ekonomiska hållbarhet säkerställs. +1.9 EESK är på det klara med att vi behöver en helt ny vattenpolitik i Europa. +Den politik som bedrivits i århundraden och som går ut på att dränera vattnet så snabbt som möjligt har haft många negativa konsekvenser för den biologiska mångfalden. +Vid det här laget har även de negativa effekterna på skogsbruket och jordbruket (torka/bränder) och för lokalbefolkningen (översvämningar) – bl.a. till följd av klimatförändringarna – blivit uppenbara. +EESK betonar följaktligen att vattnet måste återgå till naturen eller behållas där, samtidigt som man inte får bortse från att mänskliga åtgärder fortsatt är till nytta i många situationer, särskilt för underhållet av floder. +(2) (3) (4) +Yttrande av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 – Ge naturen större plats i våra liv [COM(2020) 380 final] (EUT C 429, 11.12.2020, s. 259). +EESK:s informationsrapport ”Fördelar med extensiv djurhållning och organiska gödselmedel inom ramen för den europeiska gröna given”. +Att återställa innebär att man fokuserar på att återupprätta vissa ekologiska funktioner. diff --git a/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-70.txt b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-70.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ed62b9dfc848666d2c5919afae153e24a77e4485 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:140/sbd/OJ:C:2023:140:FULL.sv.p-70.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +C 140/68 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +21.4.2023 +4.5 EESK noterar en brist på ambition i de planerade investeringar som syftar till att ta itu med utmaningarna i samband med världshavsförvaltningen. +Kampen mot föroreningskällor, begränsningsåtgärder och förvaltning av verksamhet till havs inom alla sektorer kräver lämpliga ekonomiska insatser, strukturåtgärder och engagemang från det civila samhällets sida. +Vi välkomnar insatserna för att minska utsläppen av växthusgaser och ge incitament till dem som presterar bäst och till innovation (25). +Detta kan stödja ambitionen att både fasa ut fossila bränslen i sjötransportsektorn och inrätta en havsfond för att stödja maritima utmaningar. +EESK anser också att justeringsmekanismen för koldioxid bör utvidgas till att omfatta de miljömässiga och sociala aspekterna. +4.6 De yttersta randområdena kan med sina geografiska särdrag spela en väsentlig roll i utnyttjandet av alla möjligheter i fråga om haven och de marina resurserna. +Dessa måste prioriteras eftersom de har stor potential att främja ekonomierna, skapa arbetstillfällen av god kvalitet och säkerställa invånarnas välfärd (26). +Mot denna bakgrund anser EESK att den särskilda roll som de yttersta randområdena kan spela i världshavsförvaltningen bör stärkas, särskilt när det gäller a) uppdraget ”Återställa våra hav och vatten senast 2030”, b) insamling och övervakning av fiskedata, c) kampen mot olagligt och urskillningslöst fiske och stöd till ett hållbart fiske, och d) utbyte av kunskap om havsplanering (27). +4.7 Kunskap om haven har bidragit till att förmedla de marina utmaningarna och kan bidra till att främja lösningar. +Plast har fått betydande uppmärksamhet i medierna och av politikerna, men är bara en av de många utmaningarna för haven. +Kopplingarna mellan de marina utmaningarna och både markanvändning och konsumentbeteende förbises ofta. +EESK efterlyser en mer omfattande och öppen kommunikation om haven, som även kopplar samman lagstiftning och insatser både till havs och på land. +Detta kommer förhoppningsvis att bana väg för en omvandling av industriproduktionen samt skapandet av ny teknik och nya arbetstillfällen som är mer inriktade på miljömässig hållbarhet. +4.8 Den senaste tidens krig i Ukraina har förändrat det politiska scenariot och fäst uppmärksamheten på oväntade kriser (energiförsörjning, inflation). +Oväntade utmaningar (såsom säkerheten för Nord Stream-gasledningarna och dumpad ammunition i Svarta havet samt Arktis geopolitiska strategiska betydelse) leder till att ytterligare ansträngningar måste göras för att anta lämpliga gemensamma insatser. +Trots att krig också har påverkat antalet migranter på västra Balkanrutten är trycket fortfarande högt vid överfarterna på Medelhavsrutterna, vilket sätter press på mottagningskapaciteten i vissa EU-länder och utsätter människor för risken för incidenter. +EESK uppmanar EU att öka insatserna för att finansiera initiativ till stöd för säkerheten till havs, i ett scenario som förväntas förvärras på grund av klimatrelaterade och ekonomiska påfrestningar. +Bryssel den 24 januari 2023. +Christa SCHWENG Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs ordförande +(25) +(26) (27) +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 [COM(2021) 551 final – 2021/0211 (COD)] och Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandels­ system för växthusgaser fram till 2030 [COM(2021) 571 final – 2021/0202 (COD)] (EUT C 152, 6.4.2022, s. 175); Yttrande från Europeiska regionkommittén – Att få utsläppshandelssystemet och gränsjusteringsmekanismen för koldioxid att fungera för EU:s städer och regioner (EUT C 301, 5.8.2022, s. 116); Europaparlamentet, ”Översyn av EU:s utsläppshandelssystem”, antaget den 22 juni 2022. +Yttrande av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om de yttersta randområdenas fördelar för EU (förberedande yttrande) (EUT C 194, 12.5.2022, s. 44). +COM(2022) 198 final. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.bg.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.bg.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b9ac7c1cca019dda351bb71dfaac1409bc19bb7a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.bg.p-19.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +26.4.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 143/17 + +Обратно, Съдът е постановил, че това понятие не може да има различно тълкуване съгласно всяко национално право, а има +самостоятелно, присъщо на правото на Съюза значение. Той е счел, че понятието „работник“ не може да се тълкува +ограничително (35) и е заключил, че то „следва да бъде определено съобразно обективни критерии, които характеризират +трудовото правоотношение с оглед на правата и задълженията на съответните лица. Основната характеристика на +трудовото правоотношение обаче е обстоятелството, че през определен период от време лицето предоставя работна +сила в полза на друго лице и под негово ръководство, срещу което получава възнаграждение“ (36). Съдът по този начин свърза +тълкуването на понятието „работник“ за целите на Директивата за работното време с тълкуването, установено от съдебната +практика в контекста на свободното движение на работници, предвидено в член 45 от Договора. + +Съдът постановява, че „в рамките на квалификацията от гледна точка на понятието за работник, която трябва да +извърши националната юрисдикция, последната трябва да се основава на обективни критерии и да направи цялостна +преценка на всички обстоятелства по делото, с което е сезирана, имащи връзка с естеството както на съответните +дейности, така и на отношенията между разглежданите страни“ (37). + +Той обаче е издал насоки относно прилагането на тези критерии и е установил, че категорията „работник“ по смисъла на +правото на ЕС е независима от категорията, определена в националното право (38). Той например е постановил, че +служителите в публичноправна организация се определят като „работници“, независимо от статута им на държавни +служители (39). Той също така е заключил, че временно и сезонно наети служители по срочни договори, които не подлежат +на определени разпоредби от националния кодекс на труда, попадат в обхвата на понятието „работници“ (40). Съдът също +така е постановил, че понятието „работник“ може да обхваща лице, прието в център за подпомагане чрез работа, независимо +от степента на производителност на лицето, произхода на средствата, свързани с възнаграждението, или ограничения размер +на възнаграждението (41). + +Статутът на лицето съгласно националното право не е от решаващо значение за приложимостта на Директивата за работното +време. Например в делото Matzak Съдът квалифицира пожарникар доброволец съгласно белгийското законодателство като +„работник“ по смисъла на Директивата (42). Вместо това приложимостта на директивата ще зависи от това дали съответното +лице се определя като „работник“ съгласно определението на понятието „работник“ в съдебната практика на ЕС. Това се +основава на аспекти на конкретните работни условия на лицето, по-специално на това дали то извършва ефективна и реална +дейност под ръководството и надзора на друго лице и срещу възнаграждение. +Това от своя страна означава, че някои лица, определени като „самостоятелно заети“ лица съгласно националното право, +въпреки това могат да бъдат категоризирани като „работници“ от Съда за целите на прилагането на Директивата за +работното време (43). Съдът действително е постановил, че „квалифицирането като „доставчик на услуги на свободна +практика“ съгласно националното право не изключва възможността дадено лице да бъде квалифицирано като +„работник“ по смисъла на правото на Съюза, ако е на свободна практика само фиктивно, като по този начин се +прикрива реално трудово правоотношение“ (44). Съдът отбеляза следните елементи като възможни показатели за +определянето на дадено лице като „работник“: ако лицето действа под ръководството на работодателя по-специално по +отношение на свободата му да избира работното време, мястото на извършване и естеството на работата (45), ако лицето +не се излага на свързан с дейността на работодателя търговски риск (46) и ако то е включено в предприятието на +работодателя през срока на трудовото правоотношение (47). От друга страна, изборът на вида работа, на задачите, които +(35) Определение на Съда от 7 април 2011 г., Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +т. 21. +(36) Решение по дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 28; решение от 20 ноември 2018 г., Sindicatul Familia Constanţa +и други/Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, т. 41; решение от 16 юли +2020 г., UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, т. 90 и 94; решение по дело C-742/19, Ministrstvo za +obrambo, т. 49. +(37) Решение оп дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 29; решение по дело C-658/18, Governo della Repubblica italiana, т. 91. +(38) Решение по дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 30. +(39) Определение оп дело C-519/09, May, т. 25—26. +(40) Решение по дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 30—32. +(41) Решение от 26 март 2015 г., Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ и Association de parents et d'amis de personnes handicapées +mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, т. 29—41. +(42) Решение по дело C-518/15, Matzak, т. 45. +(43) Вж. по аналогия решението от 4 декември 2014 г, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, т. т. 35—37. +(44) Решение по дело C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, т. 35. +(45) Решение на Съда от 13 януари 2004 г., Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, т. 72. +(46) Решение на Съда от 14 декември 1989 г., The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, т. 36. +(47) Решение от 16 септември 1999 г., Наказателно производство срещу Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV и Adia Interim NV, C-22/ +98, ECLI:EU:C:1999:419, т. 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.cs.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.cs.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eb8822e6306297cc7f6bad28c4dfd22addf847d2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.cs.p-19.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +26.4.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 143/17 + +Soudní dvůr naopak rozhodl, že by se tento pojem neměl vykládat různě podle práva členských států, nýbrž že má +autonomní dosah, který je vlastní unijnímu právu. Soudní dvůr se domníval, že pojem „pracovník“ nelze vykládat úzce (35), +a dospěl k závěru, že tento pojem „musí být vymezen podle objektivních kritérií, která charakterizují pracovní poměr se zohledněním +práv a povinností dotčených osob. Pracovní poměr je charakterizován okolností, že určitá osoba vykonává po určitou dobu ve prospěch +jiné osoby a pod jejím vedením činnosti, za které protihodnotou pobírá odměnu.“ (36) Soudní dvůr tak spojil výklad pojmu +„pracovník“ pro účely směrnice o pracovní době s tím, co judikatura stanovila v souvislosti s volným pohybem pracovníků +podle článku 45 Smlouvy. + +Soudní dvůr uvedl, že „v rámci kvalifikace s ohledem na pojem ‚pracovník‘, kterou přísluší provést vnitrostátnímu soudu, musí tento +soud vycházet z objektivních kritérií a celkově posuzovat všechny okolnosti věci, která mu byla předložena, jež se týkají jak povahy +dotyčných činností, tak i vztahu mezi dotčenými stranami“ (37). + +Vydal však pokyny k uplatňování těchto kritérií a stanovil, že kategorie „pracovník“ podle práva EU je nezávislá na +vnitrostátní právní úpravě (38). Rozhodl například, že se zaměstnanci ve veřejnoprávním subjektu považují za „pracovníky“ +bez ohledu na jejich postavení úředníka (39). Soudní dvůr rovněž odůvodnil, že do pojmu „pracovníci“ spadají příležitostní +a sezónní zaměstnanci s pracovní smlouvou na dobu určitou, na něž se nevztahují některá ustanovení vnitrostátního +zákoníku práce (40). Soudní dvůr také rozhodl, že pojem „pracovník“ může zahrnovat osobu přijatou do střediska pomoci +prostřednictvím práce, bez ohledu na úroveň produktivity dotčené osoby, původ prostředků, z nichž je odměňována, nebo +omezenou výši této odměny (41). + +Pro použitelnost směrnice o pracovní době není rozhodující postavení dotyčné osoby podle vnitrostátní právní úpravy. +Například ve věci Matzak Soudní dvůr kvalifikoval dobrovolného hasiče podle belgického práva jako „pracovníka“ ve +smyslu směrnice (42). Použitelnost směrnice závisí spíše na tom, zda se dotyčná osoba považuje za „pracovníka“ podle +definice pracovníka v judikatuře EU. To je založeno na aspektech jejího konkrétního pracovního úvazku, zejména na tom, +zda tato osoba vykonává skutečné a konkrétní činnosti pod vedením a kontrolou jiné osoby a za odměnu. +To zase znamená, že pro účely použití směrnice o pracovní době by Soudní dvůr mohl do kategorie „pracovníci“ +zařadit i některé osoby považované podle vnitrostátní právní úpravy za „osoby samostatně výdělečně činné“ (43). +Soudní dvůr ve skutečnosti upřesnil, že „kvalifikace ‚osoby samostatně výdělečně činné‘ z hlediska vnitrostátního práva +nevylučuje, že určitá osoba musí být kvalifikována jako ‚zaměstnanec‘ ve smyslu unijního práva, pokud je její nezávislost pouze +fiktivní, a maskuje tak skutečný pracovní poměr“ (44). Jako na možné ukazatele kvalifikace „zaměstnance“ poukázal Soudní +dvůr na tyto prvky: jedná-li určitá osoba pod vedením zaměstnávajícího subjektu, zejména pokud jde o volnost stran +pracovní doby a místo a obsah její pracovní činnosti (45), nenese-li obchodní rizika osoby, která ji najala (46), a je-li +začleněna do podniku této osoby po dobu pracovního vztahu (47). Na druhou stranu volba druhu práce a úkolů, které +(35) Usnesení ze dne 7. dubna 2011 ve věci Dieter May v. AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, +ECLI:EU:C:2011:221, bod 21. +(36) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 28; rozsudek ze dne 20. listopadu 2018 ve věci Sindicatul Familia +Constanţa a další v. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, bod 41; +rozsudek ze dne 16. července 2020, UX v. Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, body 90 a 94; +rozsudek ve věci C-742/19, Ministrstvo za obrambo, bod 49. +(37) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 29; rozsudek ve věci C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +bod 91. +(38) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 30. +(39) Usnesení ve věci C-519/09, May, body 25–26. +(40) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, body 30–32. +(41) Rozsudek ze dne 26. března 2015 ve věci Gérard Fenoll v. Centre d’aide par le travail „La Jouvene“ a Association de parents et d’amis +de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, body 29–41. +(42) Rozsudek ve věci C-518/15, Matzak, bod 45. +(43) Viz analogicky rozsudek ze dne 4. prosince 2014 ve věci FNV Kunsten Informatie en Media v. Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, body 35–37. +(44) Rozsudek ve věci C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, bod 35. +(45) Rozsudek ze dne 13. ledna 2004 ve věci Debra Allonby v. Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as +Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, bod 72. +(46) Rozsudek ze dne 14. prosince 1989 ve věci The Queen v. Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, bod 36. +(47) Rozsudek ze dne 16. září 1999, trestní řízení proti Jeanu Claudu Becu, Annie Verweire, Smeg NV a Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, bod 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.da.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.da.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7050d06f4d55860183ec57d277a969544d541112 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.da.p-19.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +26.4.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 143/17 + +Domstolen har tværtimod gjort gældende, at dette begreb ikke kunne fortolkes forskelligt i medlemsstaternes lovgivning, +men må tillægges en selvstændig betydning i EU-retten. Den fandt, at arbejdstagerbegrebet ikke kunne fortolkes +indskrænkende (35), og konkluderede, at det »må defineres på grundlag af objektive kriterier, som karakteriserer de berørte personers +rettigheder og pligter i arbejdsforholdet. Det væsentligste kendetegn ved arbejdsforholdet er, at en person i en vis periode præsterer ydelser +mod vederlag for en anden og efter dennes anvisninger« (36). Domstolen knyttede dermed fortolkningen af »arbejdstager« i +forbindelse med arbejdstidsdirektivet til den etablerede retspraksis om den frie bevægelighed for arbejdstagere som fastsat i +traktatens artikel 45. + +Domstolen gør gældende, at »[i]nden for rammerne af fastlæggelsen af arbejdstagerbegrebet, som det tilkommer den nationale ret at +foretage, skal denne ret lægge objektive kriterier til grund og foretage en samlet vurdering af samtlige omstændigheder i den for denne +verserende sag, der angår såvel de pågældende aktiviteters karakter som forholdet mellem de pågældende parter« (37). + +Domstolen har imidlertid udstedt retningslinjer for anvendelsen af disse kriterier og fastslået, at kategorien »arbejdstager« i +henhold til EU-retten er uafhængig af den nationale kategori (38). Den har f.eks. fastslået, at ansatte i et offentligretligt organ +er »arbejdstagere« uanset deres tjenestemandsstatus (39). Den har også argumenteret for, at løsarbejdere og sæsonarbejdere +med en tidsbegrænset kontrakt, som ikke er omfattet af visse bestemmelser i den nationale arbejdslovgivning, falder ind +under arbejdstagerbegrebet (40). Domstolen har ligeledes fastslået, at arbejdstagerbegrebet kunne omfatte en person, der er +tilknyttet et job- og aktivitetscenter, uanset personens produktivitet, spørgsmålet om, hvorledes midlerne til at sikre +aflønningen tilvejebringes, eller den begrænsede størrelse af aflønningen (41). + +Det er ikke personens status i henhold til den nationale lovgivning, der er afgørende for, om arbejdstidsdirektivet finder +anvendelse. I Matzak-dommen kvalificerede Domstolen f.eks. en frivillig brandmand i henhold til belgisk lovgivning som +»arbejdstager« i direktivets forstand (42). I stedet vil direktivets anvendelighed afhænge af, om den pågældende person kan +betegnes som »arbejdstager« i henhold til definitionen heraf i EU's retspraksis. Dette afhænger af de nærmere +omstændigheder omkring personens arbejdsforhold, navnlig hvorvidt han eller hun udfører reelle og faktiske ydelser mod +vederlag for en anden og efter dennes anvisninger. +Dette betyder igen, at visse personer, der er kvalificeret som »selvstændige« i henhold til national ret, ikke desto mindre +kan kvalificeres som »arbejdstagere« af Domstolen med henblik på anvendelsen af arbejdstidsdirektivet (43). Domstolen +fastslog således, at »en betegnelse som »selvstændig tjenesteyder« i henhold til national ret ikke er til hinder for, at en +person er »arbejdstager« i EU-retlig forstand, hvis vedkommendes uafhængighed kun er fiktiv og dermed skjuler, at der +foreligger et reelt arbejdsforhold« (44). Domstolen henviste til følgende elementer som mulige indikatorer for +kvalifikationen som »arbejdstager«: hvis personen handler under ledelse af sin arbejdsgiver, navnlig for så vidt angår +sin frihed til at vælge tid og sted, og indholdet af sit arbejde (45), hvis personen ikke deler +arbejdsgiverensforretningsmæssige risici (46), og hvis han eller hun udgør en integrerende del af arbejdsgiverens +virksomhed for hele varigheden af dette forhold (47). På den anden side er valget af den type arbejde og opgaver, der +(35) Domstolens kendelse af 7. april 2011, Dieter May mod AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, +ECLI:EU:C:2011:221, præmis 21. +(36) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 28, Dom af 20. november 2018, Sindicatul Familia Constanoman a m. +fl. mod Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, præmis 41, Dom af +16. juli 2020, UX mod Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, præmis 90 og 94, Dom i sag C-742/19, +Ministrstvo za obrambo, præmis 49. +(37) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 29, Dom i sag C-658/18, Governo della Repubblica italiana, præmis +91. +(38) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 30. +(39) Kendelse i sag C-519/09, May, præmis 25-26. +(40) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 30-32. +(41) Domstolens dom af 26. marts 2015, Gérard Fenoll mod Centre d'aide par le travail »La Jouvene« og Association de parents et d'amis de +personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, præmis 29-41. +(42) Dom i sag C-518/15, Matzak, præmis 45. +(43) Jf. analogt Domstolens dom af 4. december 2014, FVV Kunsten Informatie en Media mod Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, præmis 35-37. +(44) Dom i sag C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, præmis 35. +(45) Dom af 13. januar 2004, Debra Allonby mod Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, præmis 72. +(46) Dom af 14. december 1989, The Queen mod Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate-sagen Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, præmis 36. +(47) Dom af 16. september 1999, straffesager mod Jean Claude Becu, Annie Verweire, NV Adia Interim Smeg NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, præmis 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.de.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.de.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7c237a9bc7f358676d65354e99a59f70b5fec9c7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.de.p-19.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +26.4.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 143/17 + +Vielmehr hat der Gerichtshof entschieden, dass dieser Begriff nicht nach Maßgabe der nationalen Rechtsordnungen +unterschiedlich ausgelegt werden kann, sondern eine eigenständige unionsrechtliche Bedeutung hat. Er hielt fest, dass der +Arbeitnehmerbegriff nicht eng auszulegen ist (35), und dass er „anhand objektiver Kriterien zu definieren [ist], die das +Arbeitsverhältnis unter Berücksichtigung der Rechte und Pflichten der betroffenen Personen kennzeichnen. Das +wesentliche Merkmal des Arbeitsverhältnisses besteht darin, dass eine Person während einer bestimmten Zeit für eine +andere nach deren Weisung Leistungen erbringt, für die sie als Gegenleistung eine Vergütung erhält“ (36). Damit hat der +Gerichtshof die Auslegung des Arbeitnehmerbegriffs im Sinne der Arbeitszeitrichtlinie mit der in der Rechtsprechung +anerkannten Auslegung des Begriffs im Zusammenhang mit der Arbeitnehmerfreizügigkeit im Sinne von Artikel 45 des +Vertrags verknüpft. + +Der Gerichtshof hält fest: „Im Rahmen der dem nationalen Gericht obliegenden Prüfung, ob der Betreffende unter den +Arbeitnehmerbegriff fällt, muss es sich auf objektive Kriterien stützen und eine Gesamtwürdigung aller Umstände der bei +ihm anhängigen Rechtssache vornehmen, die die Art der in Rede stehenden Tätigkeiten und des Verhältnisses zwischen +den fraglichen Parteien betreffen.“ (37) + +Er gibt jedoch Leitlinien für die Anwendung dieser Kriterien vor und stellt fest, dass die Kategorie „Arbeitnehmer“ im Sinne +des Unionsrechts unabhängig von derjenigen auf nationaler Ebene zu sehen ist (38). So hat er z. B. festgestellt, dass ein bei +einer öffentlich-rechtlichen Einrichtung Angestellter unabhängig vom Beamtenstatus ein „Arbeitnehmer“ ist (39). Weiterhin +argumentiert der Gerichtshof, dass gelegentlich und saisonal Beschäftigte mit befristeten Arbeitsverträgen, für die +bestimmte Vorschriften des nationalen Arbeitsrechts nicht gelten, in den Geltungsbereich des Begriffs „Arbeitnehmer“ +fallen (40). Der Gerichtshof hat ferner entschieden, dass der Begriff „Arbeitnehmer“ eine Person, die in ein Zentrum für Hilfe +durch Arbeit aufgenommen wurde, einschließen kann, und zwar unabhängig davon, wie hoch die Produktivität des +Betroffenen ist, woher die Mittel für seine Entlohnung stammen oder ob diese eine eingeschränkte Höhe aufweist (41). + +Der Status der Person nach nationalem Recht ist für die Anwendbarkeit der Arbeitszeitrichtlinie nicht maßgeblich. +Beispielsweise definierte der Gerichtshof in der Rechtssache Matzak einen freiwilligen Feuerwehrmann gemäß dem +belgischen Recht als „Arbeitnehmer“ im Sinne der Richtlinie (42). Die Anwendbarkeit der Richtlinie hängt stattdessen davon +ab, ob die betreffende Person unter den vom Gerichtshof in seiner Rechtsprechung definierten Arbeitnehmerbegriff fällt. +Dies basiert auf Aspekten der konkreten Arbeitsregelung und insbesondere der Frage, ob die betreffende Person +tatsächliche und echte Tätigkeiten unter der Leitung und Aufsicht einer anderen Person gegen Entgelt ausführt. +Dies wiederum bedeutet, dass bestimmte Personen, die gemäß nationalem Recht als „selbstständig erwerbstätig“ gelten, +vom Gerichtshof für die Zwecke der Arbeitszeitrichtlinie trotzdem als „Arbeitnehmer“ eingestuft werden könnten (43). +In der Tat hat der Gerichtshof festgestellt, dass „die Einstufung als ‚selbständiger Leistungserbringer‘ nach +innerstaatlichem Recht es nicht ausschließt, dass eine Person als ‚Arbeitnehmer‘ im Sinne des Unionsrechts +einzustufen ist, wenn ihre Selbständigkeit nur fiktiv ist und damit ein tatsächliches Arbeitsverhältnis verschleiert“ (44). +Der Gerichtshof wies auf folgende Aspekte als mögliche Indikatoren zur Bestimmung der Arbeitnehmereigenschaft +hin: Die Person handelt nach Weisung ihres Arbeitgebers, insbesondere was ihre Freiheit bei der Wahl von Zeit, Ort +und Inhalt ihrer Arbeit angeht (45), sie ist nicht an den geschäftlichen Risiken dieses Arbeitgebers beteiligt (46) und sie +ist während der Dauer des Arbeitsverhältnisses in dessen Unternehmen eingegliedert (47). Die Entscheidungsfreiheit +(35) Beschluss des Gerichtshofs vom 7. April 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, +ECLI:EU:C:2011:221, Rn. 21. +(36) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. 28; Urteil des Gerichtshofs vom 20. November 2018, +Sindicatul Familia Constanţa u. a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, +ECLI:EU:C:2018:926, Rn. 41; Urteil des Gerichtshofs vom 16. Juli 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, +ECLI:EU:C:2020:572, Rn. 90 und 94; Urteil in der Rechtssache C-742/19, Ministrstvo za obrambo, Rn. 49. +(37) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. 29; Urteil in der Rechtssache C-658/18, Governo della +Repubblica italiana, Rn. 91. +(38) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. 30. +(39) Beschluss in der Rechtssache C-519/09, May, Rn. 25–26. +(40) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. 30–32. +(41) Urteil des Gerichtshofs vom 26. März 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ und Association de parents et +d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, Rn. 29–41. +(42) Urteil in der Rechtssache C-518/15, Matzak, Rn. 45. +(43) Vgl. entsprechend Urteil des Gerichtshofs vom 4. Dezember 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/ +13, ECLI:EU:C:2014:2411, Rn. 35–37. +(44) Urteil in der Rechtssache C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, Rn 35. +(45) Urteil des Gerichtshofs vom 13. Januar 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading +as Protocol Professional und Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, Rn. 72. +(46) Urteil des Gerichtshofs vom 14. Dezember 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/ +87, ECLI:EU:C:1989:650, Rn. 36. +(47) Urteil des Gerichtshofs vom 16. September 1999, Strafverfahren/Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV und Adia Interim NV, +C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, Rn. 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.el.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.el.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a0279e8dee4d634472825cbae2a34d88681d051a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.el.p-19.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +26.4.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 143/17 + +Αντιθέτως, το Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η εν λόγω έννοια δεν επιδέχεται ερμηνεία διαφορετική ανάλογα με το εθνικό δίκαιο αλλά +έχει αυτοτελές περιεχόμενο στο δίκαιο της Ένωσης. Έκρινε ότι η έννοια του εργαζομένου δεν πρέπει να τυγχάνει περιοριστικής +ερμηνείας (35) και κατέληξε στη διαπίστωση ότι «[π]ρέπει να ορίζεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων που χαρακτηρίζουν την +εργασιακή σχέση αναλόγως των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των οικείων προσώπων. Το κύριο χαρακτηριστικό της +εργασιακής σχέσεως είναι ακριβώς το γεγονός ότι ένα άτομο παρέχει, κατά τη διάρκεια ορισμένου χρόνου, σε άλλο και υπό τη +διεύθυνσή του, υπηρεσίες έναντι των οποίων λαμβάνει αμοιβή» (36). Με τον τρόπο αυτό, το Δικαστήριο συνέδεσε την ερμηνεία +της έννοιας «εργαζόμενος» για τους σκοπούς της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας με αυτήν που έχει παγιωθεί από τη νομολογία +στο πλαίσιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, όπως ορίζεται στο άρθρο 45 της Συνθήκης. +Σύμφωνα με το Δικαστήριο, «[σ]το πλαίσιο του χαρακτηρισμού υπό το πρίσμα του όρου “εργαζόμενος”, στον οποίο πρέπει να +προβεί ο εθνικός δικαστής, αυτός οφείλει να στηριχθεί σε αντικειμενικά κριτήρια και να αποτιμήσει σφαιρικά όλες τις +περιστάσεις της υποθέσεως που άπτονται της φύσεως τόσο των οικείων δραστηριοτήτων όσο και της επίδικης σχέσεως +εργασίας» (37). +Ωστόσο, το Δικαστήριο έχει παράσχει καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή των εν λόγω κριτηρίων και έχει ορίσει ότι ο +χαρακτηρισμός «εργαζόμενος» στο δίκαιο της ΕΕ είναι ανεξάρτητος από τον αντίστοιχο χαρακτηρισμό στο εθνικό δίκαιο (38). Για +παράδειγμα, έχει αποφανθεί ότι υπάλληλοι σε οργανισμό δημοσίου δικαίου μπορούν να χαρακτηριστούν «εργαζόμενοι», +ανεξαρτήτως της ιδιότητας αυτών ως δημοσίων υπαλλήλων (39). Έκρινε επίσης ότι το προσωπικό που απασχολείται σε έκτακτες και +εποχιακές δραστηριότητες βάσει συμβάσεων ορισμένου χρόνου και το οποίο δεν υπάγεται σε ορισμένες διατάξεις του εθνικού +εργατικού κώδικα, εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της έννοιας των «εργαζομένων» (40). Το Δικαστήριο έχει επίσης αποφανθεί ότι η +έννοια του εργαζομένου μπορεί να καλύπτει πρόσωπο το οποίο έχει γίνει δεκτό σε κέντρο αρωγής μέσω της εργασίας, ανεξάρτητα +από το επίπεδο παραγωγικότητας του προσώπου, την προέλευση των πόρων από τους οποίους χρηματοδοτείται η αμοιβή ή το +περιορισμένο ύψος της αμοιβής (41). +Κρίσιμο για την εφαρμογή της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας δεν είναι το καθεστώς του προσώπου βάσει του εθνικού δικαίου. Για +παράδειγμα, στην υπόθεση Matzak, το Δικαστήριο χαρακτήρισε έναν εθελοντή πυροσβέστη βάσει του βελγικού δικαίου +«εργαζόμενο» κατά την έννοια της οδηγίας (42). Αντιθέτως, η εφαρμογή της οδηγίας εξαρτάται από το αν το οικείο πρόσωπο +μπορεί να χαρακτηριστεί «εργαζόμενος» σύμφωνα με τον ενωσιακό νομολογιακό ορισμό του «εργαζομένου». Ο χαρακτηρισμός +αυτός βασίζεται σε πτυχές των συγκεκριμένων εργασιακών ρυθμίσεων που το αφορούν, ιδίως το αν το πρόσωπο ασκεί πραγματικές +και ουσιαστικές δραστηριότητες υπό τη διεύθυνση και την επίβλεψη άλλου προσώπου και έναντι αμοιβής. +Αυτό με τη σειρά του σημαίνει ότι ορισμένα πρόσωπα που χαρακτηρίζονται «αυτοαπασχολούμενοι» βάσει του εθνικού δικαίου +μπορούν παρά ταύτα να χαρακτηριστούν «εργαζόμενοι» για τους σκοπούς της εφαρμογής της οδηγίας για τον χρόνο +εργασίας (43). Πράγματι, το Δικαστήριο έχει ήδη διευκρινίσει ότι «ο χαρακτηρισμός ενός προσώπου ως +“αυτοαπασχολούμενου” κατά το εθνικό δίκαιο δεν αποκλείει το ενδεχόμενο να πρέπει το πρόσωπο αυτό να χαρακτηριστεί +ως “εργαζόμενος” κατά το δίκαιο της Ένωσης, αν η ανεξαρτησία του είναι πλασματική και καλύπτει μια σχέση που είναι, +στην πραγματικότητα, εξαρτημένης εργασίας» (44). Το Δικαστήριο υπέδειξε τα ακόλουθα στοιχεία ως πιθανές ενδείξεις του +χαρακτηρισμού προσώπου ως «εργαζομένου»: το αν το οικείο πρόσωπο ενεργεί υπό τη διεύθυνση εργοδότη όσον αφορά, +ιδίως, την ελευθερία να επιλέξει το ωράριο, τον τόπο και το περιεχόμενο της εργασίας του/της (45), το αν το οικείο πρόσωπο +δεν συμμετέχει στους εμπορικούς κινδύνους (46) της επιχείρησης του εργοδότη και το αν το οικείο πρόσωπο ενσωματώνεται +στην επιχείρηση του εργοδότη καθ’ όλη τη διάρκεια της σχέσης αυτής (47). Αντιθέτως, η επιλογή του είδους της εργασίας και +(35) Διάταξη της 7ης Απριλίου 2011, Dieter May κατά AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +σκέψη 21. +(36) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψη 28· απόφαση της 20ης Νοεμβρίου 2018, Sindicatul Familia +Constanţa κ.λπ. κατά Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, σκέψη 41· +απόφαση της 16ης Ιουλίου 2020, UX κατά Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, σκέψεις 90 και 94· +απόφαση στην υπόθεση C-742/19, Ministrstvo za obrambo, σκέψη 49. +(37) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψη 29· απόφαση στην υπόθεση C-658/18, Governo della Repubblica +italiana, σκέψη 91. +(38) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψη 30. +(39) Διάταξη στην υπόθεση C-519/09, May, σκέψεις 25-26. +(40) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψεις 30-32. +(41) Απόφαση της 26ης Μαρτίου 2015, Gérard Fenoll κατά Centre d’aide par le travail «La Jouvene» και Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, σκέψεις 29-41. +(42) Απόφαση στην υπόθεση C-518/15, Matzak, σκέψη 45. +(43) Βλ. κατ’ αναλογία απόφαση της 4ης Δεκεμβρίου 2014, FNV Kunsten Informatie en Media κατά Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, σκέψεις 35-37. +(44) Απόφαση στην υπόθεση C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, σκέψη 35. +(45) Απόφαση της 13ης Ιανουαρίου 2004, Debra Allonby κατά Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional και Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, σκέψη 72. +(46) Απόφαση της 14ης Δεκεμβρίου 1989, The Queen κατά Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, σκέψη 36. +(47) Απόφαση της 16ης Σεπτεμβρίου 1999, Ποινική δίκη κατά Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV και Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, σκέψη 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.en.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.en.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..14adb55cbcc6dcebc69788922f6bae93e23126fe --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.en.p-19.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +26.4.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 143/17 + +On the contrary, the Court held that this concept could not be interpreted differently according to the law of Member States +but had an autonomous meaning specific to European Union law. It considered that the concept of worker could not be +interpreted narrowly (35) and concluded that it ‘must be defined in accordance with objective criteria which distinguish the +employment relationship by reference to the rights and duties of the persons concerned. The essential feature of an +employment relationship, however, is that for a certain period of time a person performs services for and under the +direction of another person in return for which he receives remuneration’ (36). The Court thereby linked the interpretation +of ‘worker’ for the purposes of the Working Time Directive to that established by case-law in the context of the free +movement of workers as laid down in Article 45 of the Treaty. + +The Court holds that ‘[i]t is for the national court to apply that concept of a “worker” in any classification, and the national +court must base that classification on objective criteria and make an overall assessment of all the circumstances of the case +brought before it, having regard both to the nature of the activities concerned and the relationship of the parties +involved’ (37). + +However, it has issued guidance on the application of these criteria and established that the category ‘worker’ under EU law +is independent from the national one (38). It has for example held that employees in a body governed by public law qualify +as ‘workers’ irrespective of their civil servant status (39). It also reasoned that casual and seasonal staff employed under +fixed-term contracts who are not subject to certain provisions of the national labour code fall within the scope of the +concept of ‘workers’ (40). The Court has also ruled that the concept of worker could cover a person admitted to a work +rehabilitation centre, regardless of the person’s productivity level, the origin of the funds linked to remuneration or the +limited amount of remuneration (41). + +It is not the status of the person under national law that is decisive for the applicability of the Working Time Directive. For +example, in Matzak, the Court qualified a volunteer firefighter under Belgian law as ‘worker’ in the meaning of the +Directive (42). Instead, the applicability of the Directive will depend on whether the person concerned qualifies as a ‘worker’ +according to the EU jurisprudential definition of worker. This is based on aspects of his or her concrete working +arrangements, in particular on whether the person performs effective and genuine activities under the direction and +supervision of another person and for remuneration. +This in turn means that certain persons qualified as ‘self-employed’ under national law could nonetheless be +categorised as ‘workers’ by the Court for the purpose of the application of the Working Time Directive (43). The Court +indeed held that ‘the classification of a “self-employed person” under national law does not prevent that person being +classified as an employee within the meaning of EU law if his independence is merely notional, thereby disguising an +employment relationship’ (44). The Court pointed to the following elements as possible indicators of the ‘worker’ +qualification: if the person acts under the direction of an employer as regards, in particular, the freedom to choose the +time, place and content of his or her work (45), if the person does not share the employer’s commercial risks (46) and if +he or she forms an integral part of the employer’s undertaking for the duration of that relationship (47). On the other +(35) Order of 7 April 2011, Dieter May v AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, para. 21. +(36) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, para. 28; Judgment of 20 November 2018, Sindicatul Familia Constanţa and +Others v Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, para. 41; Judgment of +16 July 2020, UX v Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, paras. 90 and 94; Judgment in case C-742/19, +Ministrstvo za obrambo, para. 49. +(37) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, para. 29; Judgment in case C-658/18, Governo della Repubblica italiana, para. +91. +(38) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, para. 30. +(39) Order in case C-519/09, May, paras. 25-26. +(40) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, paras. 30-32. +(41) Judgment of 26 March 2015, Gérard Fenoll v Centre d’aide par le travail ‘La Jouvene’ and Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, paras. 29-41. +(42) Judgment in case C-518/15, Matzak, para. 45. +(43) See by analogy, Judgment of 4 December 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, paras. 35-37. +(44) Judgment in case C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, para. 35. +(45) Judgment of 13 January 2004, Debra Allonby v Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional +and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, para. 72. +(46) Judgment of 14 December 1989, The Queen v Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, para. 36. +(47) Judgment of 16 September 1999, Criminal proceedings against Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV and Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, para. 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.es.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.es.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a7850426f4e036933207de790451121deb966c1c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.es.p-19.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +26.4.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 143/17 + +Por el contrario, el Tribunal declaró que este concepto no podía ser objeto de una interpretación variable según la +legislación de los Estados miembros, sino que tenía un alcance autónomo propio del Derecho de la Unión. El Tribunal +consideraba que el concepto de trabajador no debía interpretarse de forma restrictiva (35) y concluyó que «debe definirse +según criterios objetivos que caracterizan a la relación laboral atendiendo a los derechos y los deberes de las personas +interesadas. Pues bien, la característica esencial de la relación laboral radica en la circunstancia de que una persona realice, +durante un cierto tiempo, en favor de otra y bajo la dirección de esta, determinadas prestaciones a cambio de las cuales +percibe una retribución» (36). De este modo, el Tribunal vinculó la interpretación de «trabajador» a efectos de la Directiva +sobre el tiempo de trabajo con la que había fijado la jurisprudencia en el contexto de la libre circulación de los trabajadores +establecida en el artículo 45 del Tratado. + +El Tribunal declara que «[e]n el contexto de la calificación relativa al concepto de “trabajador”, que incumbe realizar al juez +nacional, este debe fundarse en criterios objetivos y apreciar globalmente todas las circunstancias del asunto del que conoce +que guarden relación con la naturaleza de las actividades consideradas y de la relación entre las partes interesadas» (37). + +Sin embargo, publicó orientaciones sobre la aplicación de estos criterios y estableció que la categoría «trabajador» según el +Derecho de la UE es independiente del Derecho nacional (38). Declaró por ejemplo que los empleados de una entidad de +Derecho público se consideran «trabajadores» con independencia del estatuto de funcionarios (39). Asimismo, argumentó +que los miembros del personal ocasional y de temporada con contrato de duración determinada que no están sujetos a +determinadas disposiciones del Código laboral nacional se incluyen en el ámbito de aplicación del concepto de +«trabajadores» (40). El Tribunal también dictaminó que el concepto de trabajador podía amparar a una persona admitida en +un centro de ayuda mediante el trabajo, independientemente de la productividad más o menos elevada del interesado, el +origen de los recursos para la retribución o el nivel limitado de esta (41). + +Lo que resulta determinante para la aplicabilidad de la Directiva sobre el tiempo de trabajo no es el estatuto de la persona en +virtud del Derecho nacional. Por ejemplo, en el asunto Matzak, el Tribunal otorgó a un bombero voluntario en el marco de +la legislación belga la calificación de «trabajador» en el sentido de la Directiva (42). En cambio, la aplicabilidad de la Directiva +dependerá de si la persona interesada se considera «trabajador» con arreglo a la definición de trabajador de la jurisprudencia +de la UE. Esta definición se basa en aspectos de sus disposiciones laborales concretas, concretamente, en si la persona realiza +actividades reales y efectivas bajo la dirección y supervisión de otra persona y por una remuneración. +Este asunto implica, a su vez, que determinadas personas calificadas como «trabajadores autónomos» en virtud del +Derecho nacional podrían, no obstante, ser consideradas «trabajadores» por el Tribunal a efectos de la aplicación de la +Directiva sobre el tiempo de trabajo (43). De hecho, el Tribunal ha precisado que «la calificación de “prestador +autónomo” con arreglo al Derecho nacional no excluye que la misma persona deba ser calificada de trabajador por +cuenta ajena o de trabajador a efectos del Derecho de la Unión si su independencia solo es ficticia y disimula lo que a +todos los efectos es una relación laboral» (44). El Tribunal apuntó a los elementos siguientes como posibles indicadores +de la cualificación del «trabajador»: si la persona actúa bajo la dirección de un empleador, en particular por lo que se +refiere a su libertad para determinar su horario, su lugar de trabajo y el contenido de este (45), si la persona no +participa en los riesgos comerciales del empleador (46) y si está integrada en la empresa durante el período de la +relación laboral (47). Por otro lado, la elección del tipo de trabajo, las tareas que deben ejecutarse y el modo de llevarlas +(35) Auto de 7 de abril de 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +apartado 21. +(36) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartado 28; sentencia de 20 de noviembre de 2018, Sindicatul +Familia Constanţa y otros/Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, +apartado 41; sentencia de 16 de julio de 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, apartados 90 +y 94; sentencia en el asunto C-742/19, Ministrstvo za obrambo, apartado 49. +(37) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartado 29; sentencia en el asunto C-658/18, Governo della +Repubblica italiana, apartado 91. +(38) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartado 30. +(39) Auto en el asunto C-519/09, May, apartados 25-26. +(40) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartados 30-32. +(41) Sentencia de 26 de marzo de 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail «La Jouvene» y Association de parents et d’amis de +personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, apartados 29-41. +(42) Sentencia en el asunto C-518/15, Matzak, apartado 45. +(43) Véase, por analogía, la sentencia de 4 de diciembre de 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, apartados 35 a 37. +(44) Sentencia en el asunto C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, apartado 35. +(45) Sentencia de 13 de enero de 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, apartado 72. +(46) Sentencia de 14 de diciembre de 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, apartado 36. +(47) Sentencia de 16 de septiembre de 1999, Procedimiento penal entablado contra Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV y Adia +Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, apartado 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.et.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.et.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8cc62062bd9e6a7759c01d5acec14f45d61395e7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.et.p-19.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +26.4.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 143/17 + +Vastupidi, Euroopa Kohus leidis, et nimetatud mõistet ei saa siseriiklike õiguste kohaselt erinevalt tõlgendada, vaid sellel on +liidu õiguse tasandil iseseisev tähendus. Kohus oli seisukohal, et töötaja mõistet ei või tõlgendada kitsalt, (35) ja tegi järelduse, +et seda „tuleb määratleda töösuhet iseloomustavate objektiivsete kriteeriumide põhjal, võttes arvesse asjaomase isiku õigusi +ja kohustusi. Töösuhtele on iseloomulik olukord, kus töötaja osutab teatava aja jooksul teisele isikule tema juhtimise all +teenuseid, mille eest ta saab tasu“ (36). Euroopa Kohus sidus seega mõiste „töötaja“ tõlgenduse tööaja direktiivi kohaldamisel +tõlgendusega, mis on kohtupraktikas antud aluslepingu artikli 45 kohase töötajate vaba liikumise kontekstis. + +Euroopa Kohus leiab, et „[t]öötaja mõiste kvalifitseerimisel, mis on siseriikliku kohtu ülesanne, peab viimane lähtuma +objektiivsetest kriteeriumidest ja hindama igakülgselt kõiki tema menetluses oleva kohtuasja asjaolusid, mis on seotud +asjaomase tegevuse ja kohtuasja poolte omavahelise suhtega“ (37). + +Kohus on siiski andnud suuniseid kõnealuste kriteeriumide kohaldamiseks ja sedastanud, et töötaja kategooria liidu õiguses +on sõltumatu siseriiklikust õigusest (38). Näiteks on kohus leidnud, et avalik-õigusliku asutuse töötajad kvalifitseeruvad +töötajateks sõltumata ametniku staatusest (39). Samuti põhjendas kohus, et tähtajalise töölepingu alusel tööle võetud juhuja hooajatöötajad, kelle suhtes ei kohaldata teatavaid siseriikliku tööseadustiku sätteid, kuuluvad töötajate mõiste alla (40). +Ka on Euroopa Kohus otsustanud, et töötaja mõiste võiks hõlmata töökeskusesse vastu võetud isikut, sõltumata isiku +tulemuslikkusest, palgaks makstud vahendite päritolust või madalast palgatasemest (41). + +Isiku siseriikliku õiguse kohane staatus ei ole tööaja direktiivi kohaldatavuse puhul määrav. Näiteks kohtuasjas Matzak +liigitas Euroopa Kohus Belgia õiguse kohaselt vabatahtliku päästjana tegutseva isiku töötajaks direktiivi tähenduses (42). +Direktiivi kohaldatavus sõltub seega sellest, kas asjaomane isik kvalifitseerub töötajaks vastavalt ELi kohtupraktikast +tulenevale töötaja määratlusele. See põhineb tema konkreetse töökorralduse aspektidel, eeskätt sellel, kas isik tegeleb +tegeliku ja tulemusliku tööga teise isiku juhtimise ja järelevalve all ning saab tasu. +See omakorda tähendab, et teatavaid isikuid, keda loetakse siseriikliku õiguse alusel füüsilisest isikust ettevõtjaks, võib +Euroopa Kohus tööaja direktiivi kohaldamisel siiski liigitada töötajateks (43). Euroopa Kohtu sõnul „ei välista +vabakutselise teenuseosutaja siseriiklikust õigusest tulenev määratlus isiku määratlemist töötajana liidu õiguse +tähenduses, kui tema vabakutselisus on näiline, varjates tegelikku töösuhet“ (44). Euroopa Kohus osutas töötajaks +klassifitseerimise võimalike elementidena järgmisele: isik tegutseb oma tööandja juhiste alusel eelkõige seoses oma +tööaja, -koha ja töö sisu valikuga, (45) ta ei kanna osa tööandja äririskidest (46) ning ta on töösuhte ajal sulandunud +tööandja ettevõttesse (47). Teiselt poolt on töö liigi ja täidetavate ülesannete, nende täitmise viisi, tööaja ja -koha +(35) Kohtumäärus, 7.4.2011, Dieter May vs. AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, punkt 21. +(36) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 28; kohtuotsus, 20.11.2018, Sindicatul Familia Constanța jt vs. +Direcția Generală de Asistență Socială ėi Protecěia Copilului Constanța, C- 147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punkt 41; kohtuotsus, +16.7.2020, UX vs. Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punktid 90 ja 94; otsus kohtuasjas C-742/19, +Ministrstvo za obrambo, punkt 49. +(37) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 29; otsus kohtuasjas C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +punkt 91. +(38) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 30. +(39) Määrus kohtuasjas C-519/09, May, punktid 25–26. +(40) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punktid 30–32. +(41) Kohtuotsus, 26.3.2015, Gérard Fenoll vs. Centre d’aide par le travail „La Jouvene“ ja Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punktid 29–41. +(42) Otsus kohtuasjas C-518/15, Matzak, punkt 45. +(43) Vt analoogia põhjal kohtuotsus, 4.12.2014, FNV Kunsten Informatie en Media vs. Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, punktid 35–37. +(44) Otsus kohtuasjas C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punkt 35. +(45) Kohtuotsus, 13.1.2004, Debra Allonby vs. Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional ja Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punkt 72. +(46) Kohtuotsus, 14.12.1989, The Queen vs. Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, punkt 36. +(47) Kohtuotsus, 16.9.1999, kriminaalasjas, milles süüdistatavad on Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV ja Adia Interim NV, C-22/ +98, ECLI:EU:C:1999:419, punkt 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.fi.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.fi.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dd8cda14ac91e71ea6f84747d9758173f627d063 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.fi.p-19.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +26.4.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 143/17 + +Tuomioistuin katsoi, että käsitettä ei voida tulkita eri tavoin jäsenvaltioiden lainsäädännön mukaisesti, vaan sillä on unionin +oikeudessa itsenäinen merkityksensä. Se katsoi, että työntekijän käsitettä ei voida tulkita suppeasti (35), ja päätteli, että se on +”määriteltävä niiden objektiivisten perusteiden mukaan, jotka kysymyksessä olevien henkilöiden oikeudet ja velvollisuudet huomioon +ottaen ovat luonteenomaisia työsuhteelle. Työsuhteelle ominaista on se, että henkilö tekee tietyn ajanjakson ajan toisen henkilön hyväksi +tämän johdon alaisena työsuorituksia vastiketta vastaan.” (36) Näin ollen tuomioistuin liitti ”työntekijän” käsitteen tulkinnan +työaikadirektiivin yhteydessä käsitteeseen, joka on vahvistettu perustamissopimuksen 45 artiklassa määrättyyn +työntekijöiden vapaaseen liikkuvuuteen liittyvässä oikeuskäytännössä. + +Tuomioistuin katsoo, että ”[k]un kansallinen tuomioistuin arvioi tehtäviinsä kuuluvalla tavalla, onko henkilö katsottava +työntekijäksi, sen on nojauduttava objektiivisiin perusteisiin ja arvioitava kokonaisvaltaisesti käsiteltävänään olevan asian kaikkia niitä +olosuhteita, jotka liittyvät sekä asianomaisen työn että asianomaisten osapuolten välisen suhteen luonteeseen” (37). + +Se on kuitenkin antanut ohjeita näiden perusteiden soveltamisesta ja vahvistanut, että ”työntekijän” käsite EU:n +lainsäädännössä ei ole riippuvainen vastaavasta kansallisesta käsitteestä (38). Se on esimerkiksi katsonut, että julkisoikeu­ +delliseen oikeushenkilöön palvelussuhteessa olevia työntekijöitä on pidettävä ”työntekijöinä” näiden virkamiesasemasta +huolimatta (39). Sen mukaan myös satunnaisesti ja kausiluonteisesti määräaikaisilla työsopimuksilla työllistetyt henkilöt, +joihin ei sovelleta kansallisen työlain tiettyjä säännöksiä, kuuluvat ”työntekijän” käsitteen piiriin (40). Tuomioistuin on myös +päättänyt, että ”työntekijän” käsite voi kattaa henkilön, joka on otettu työtoimintakeskukseen, riippumatta siitä, mikä tämän +tuottavuustaso on, mistä korvaukseen liittyvät varat ovat peräisin tai miten vähäinen korvaus on (41). + +Työaikadirektiivin sovellettavuuden kannalta ratkaisevaa ei ole henkilön asema kansallisen lainsäädännön mukaisesti. +Tuomioistuin katsoi esimerkiksi asiassa Matzak Belgian lainsäädännön mukaan vapaapalokuntalaisen direktiivissä +tarkoitetuksi ”työntekijäksi” (42). Sen sijaan direktiivin sovellettavuus riippuu siitä, voidaanko kyseistä henkilöä pitää +”työntekijänä” EU:n oikeuskäytännön mukaisen työntekijän määritelmän mukaisesti. Tämä perustuu henkilön +konkreettisia työjärjestelyjä koskeviin näkökohtiin, erityisesti siihen, suorittaako hän todellista ja tosiasiallista työtä toisen +henkilön johdolla ja valvonnassa vastiketta vastaan. +Tämä puolestaan tarkoittaa sitä, että tuomioistuin voi pitää tiettyjä kansallisen lainsäädännön mukaisia ”itsenäisiä +ammatinharjoittajia” kuitenkin ”työntekijöinä” työaikadirektiiviä sovellettaessa ( ) +43 +. Tuomioistuin on katsonut, ”ettei se, +että kansallisen oikeuden mukaan kyseessä on ”itsenäinen palvelujen tarjoaja”, estä sitä, että henkilön on katsottava olevan +unionin oikeudessa tarkoitettu ”työntekijä”, jos hänen itsenäisyytensä on vain fiktiivistä ja peittää todellisen työsuhteen” (44). +Tuomioistuin on tuonut esiin seuraavat tekijät mahdollisina indikaattoreina ”työntekijän” määritelmälle: henkilö +toimii työnantajan valvonnassa, kun on kyseessä muun muassa vapaus valita työaika, työskentelypaikka ja sisältö (45), +henkilö ei osallistu tämän työnantajan kaupallisiin riskeihin (46) ja henkilö toimii mainitun työnantajan yrityksessä +työsuhteen ajan muodostaen tämän kanssa taloudellisen kokonaisuuden (47). Toisaalta itsenäisen palveluntarjoajan +(35) Määräys 7.4.2011, Dieter May v. AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, 21 kohta. +(36) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 28 kohta; tuomio 20.11.2018, Sindicatul Familia Constanţa ym. v. Direcţia +Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41 kohta; tuomio 16.7. 2020, UX v. +Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90 ja 94 kohta; tuomio asiassa C-742/19, Ministrstvo za obrambo, +49 kohta. +(37) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 29 kohta; tuomio asiassa C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +91 kohta. +(38) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 30 kohta. +(39) Määräys asiassa C-519/09, May, 25–26 kohta. +(40) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 30–32 kohta. +(41) Tuomio 26.3.2015, Gérard Fenoll v. Centre d’aide par le travail ”La Jouvene” ja Association de parents et d’amis de personnes handicapées +mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29–41 kohta. +(42) Tuomio asiassa C-518/15, Matzak, 45 kohta. +(43) Ks. tuomio 4.12.2014, FNV Kunsten Informatie en Media v. Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, 35–37 kohta. +(44) Tuomio asiassa C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, 35 kohta. +(45) T Tuomio 13.1.2004, Debra Allonby v. Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and +Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72 kohta. +(46) Tuomio 14.12.1989, The Queen v. Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, +36 kohta. +(47) Tuomio 16.9.1999, Rikosoikeudenkäynti vastaan Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV ja Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, 26 kohta. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.fr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.fr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..65335baec2a9f4b7317d05b8d1f54d955432ca4f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.fr.p-19.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +26.4.2023 + +FR + +Journal officiel de l’Union européenne + +C 143/17 + +Au contraire, la Cour a jugé que cette notion ne saurait recevoir une interprétation variant selon les droits nationaux, mais +revêtait une portée autonome propre au droit de l’Union. Elle a considéré que la notion de travailleur ne pouvait être +interprétée de façon restrictive (35) et a ainsi conclu: «Elle doit être définie selon des critères objectifs qui caractérisent la relation de +travail en considération des droits et des devoirs des personnes concernées. Or, la caractéristique essentielle de la relation de travail est la +circonstance qu’une personne accomplit, pendant un certain temps, en faveur d’une autre et sous la direction de celle-ci, des prestations en +contrepartie desquelles elle reçoit une rémunération.» (36) La Cour a ainsi lié l’interprétation de la notion de «travailleur» aux fins de +la directive sur le temps de travail à celle établie par la jurisprudence dans le contexte de la libre circulation des travailleurs, +telle qu’énoncée à l’article 45 du traité. + +La Cour a déclaré que «[d]ans le cadre de la qualification au regard de la notion de travailleur, à laquelle il appartient au juge national +de procéder, celui-ci doit se fonder sur des critères objectifs et apprécier globalement toutes les circonstances de l’affaire dont il est saisi, +ayant trait à la nature tant des activités concernées que de la relation entre les parties en cause» (37). + +Toutefois, elle a donné des orientations concernant l’application de ces critères et a établi que la notion de «travailleur» au +sens du droit de l’Union est indépendante de la définition nationale (38). Elle a par exemple considéré que les employés d’un +organisme de droit public étaient des «travailleurs», indépendamment de leur statut de fonctionnaire (39). Elle a également +estimé que le personnel occasionnel et saisonnier employé sous contrats à durée déterminée qui n’est pas soumis à +certaines dispositions du code du travail national entre dans le champ d’application de la notion de «travailleurs» (40). De +même, la Cour a jugé que la notion de travailleur pouvait s’appliquer à une personne admise dans un centre d’aide par le +travail, indépendamment de la productivité plus ou moins élevée de cette personne, de l’origine des ressources pour la +rémunération ou du niveau limité de cette dernière (41). + +Ce n’est pas le statut de la personne au regard du droit national qui est déterminant pour l’applicabilité de la directive sur le +temps de travail. Par exemple, dans l’affaire Matzak, la Cour a qualifié un pompier volontaire relevant du droit belge de +«travailleur» au sens de la directive (42). Au contraire, l’applicabilité de la directive dépendra de la question de savoir si la +personne concernée peut être considérée comme un «travailleur» conformément à la définition jurisprudentielle du +travailleur à l’échelle de l’UE. Cette appréciation se fonde sur l’organisation concrète de son travail, en particulier sur la +question de savoir si la personne exerce des activités réelles et effectives, sous la direction et la surveillance d’une autre +personne, et reçoit une rémunération. +Cela signifie également que certaines personnes qualifiées de «prestataires indépendants» en vertu du droit national +pourraient néanmoins être considérées comme des «travailleurs» par la Cour aux fins de l’application de la directive +sur le temps de travail (43). La Cour a effectivement jugé que «la qualification de “prestataire indépendant”, au regard du droit +national, n’exclut pas qu’une personne doit être qualifiée de “travailleur”, au sens du droit de l’Union, si son indépendance n’est que +fictive, déguisant ainsi une véritable relation de travail» (44). La Cour a retenu les éléments suivants comme indicateurs +possibles de la qualification de «travailleur»: la personne agit sous la direction de son employeur en ce qui concerne, en +particulier, sa liberté de choisir l’horaire, le lieu et le contenu de son travail (45); la personne ne participe pas aux risques +commerciaux de l’employeur (46) et la personne fait partie intégrante de l’entreprise de l’employeur pendant la durée de +cette relation (47). En revanche, le choix du type de travail et des missions à accomplir, des modalités d’exécution de ces +(35) Ordonnance de la Cour du 7 avril 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, +ECLI:EU:C:2011:221, point 21. +(36) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, point 28; arrêt de la Cour du 20 novembre 2018, Sindicatul +Familia Constanţa e.a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, +point 41; arrêt de la Cour du 16 juillet 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, points 90 et 94; +arrêt de la Cour dans l’affaire C-742/19, Ministrstvo za obrambo, point 49. +(37) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, point 29; arrêt de la Cour dans l’affaire C-658/18, Governo +della Repubblica italiana, point 91. +(38) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, point 30. +(39) Ordonnance dans l’affaire C-519/09, May, points 25 et 26. +(40) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, points 30, 31 et 32. +(41) Arrêt de la Cour du 26 mars 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail «La Jouvene» et Association de parents et d’amis de +personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, points 29 à 41. +(42) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-518/15, Matzak, point 45. +(43) Voir, par analogie, arrêt de la Cour du 4 décembre 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, points 35, 36 et 37. +(44) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, point 35. +(45) Arrêt de la Cour du 13 janvier 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as +Protocol Professional et Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, point 72. +(46) Arrêt de la Cour du 14 décembre 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd., C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, point 36. +(47) Arrêt de la Cour du 16 septembre 1999, procédure pénale contre Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV et Adia Interim NV, +C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, point 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.hr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.hr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0ac03c5c2420e9baeda17da5ec3893e921f5aae8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.hr.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +26.4.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 143/17 + +Naprotiv, Sud je utvrdio da se taj pojam ne može tumačiti različito ovisno o pojedinačnom nacionalnom pravu, nego ima +svoje samostalno značenje u pravu Europske unije. Sud je smatrao da se pojam „radnik” ne može usko tumačiti (35) i +zaključio da se „mora definirati u skladu s objektivnim kriterijima koji karakteriziraju radni odnos s obzirom na prava i +zadatke osoba o kojima je riječ. U tom pogledu, temeljno je obilježje radnog odnosa okolnost da neka osoba tijekom +određenog razdoblja u korist druge osobe i prema njezinim uputama obavlja poslove za koje u zamjenu prima plaću (36).” +Sud je stoga tumačenje pojma „radnik” za potrebe Direktive o radnom vremenu povezao s pojmom koji je utvrđen +sudskom praksom u kontekstu slobodnog kretanja radnika kako je propisano člankom 45. Ugovora. + +Sud je utvrdio da „[p]rilikom kvalifikacije pojma ‚radnik’, koja je na nacionalnom sudu, on se mora temeljiti na objektivnim +kriterijima i obaviti ukupnu ocjenu svih okolnosti predmeta koji se pred njim vodi, s obzirom na narav dotičnih djelatnosti i +odnos između stranaka o kojima je riječ” (37). + +Međutim, objavio je smjernice o primjeni tih kriterija i utvrdio da je kategorija „radnik” u okviru prava EU-a neovisna od +one u nacionalnom pravu (38). Utvrdio je na primjer da se zaposlenici u javnopravnom tijelu mogu smatrati „radnicima” +neovisno o njihovu statusu državnog službenika (39). Obrazložio je i da je povremeno i sezonsko osoblje zaposleno na +temelju ugovora na određeno vrijeme koje ne podliježe određenim odredbama nacionalnog zakona o radu obuhvaćeno +područjem primjene pojma „radnik” (40). Sud je presudio i da bi pojmom „radnik” mogla biti obuhvaćena i osoba primljena +u centar za pomoć putem rada, neovisno o razini njezine produktivnosti, porijeklu sredstava plaćanja ili njihovoj +ograničenoj razini (41). + +Status osobe u nacionalnom pravu nije ono što je odlučujuće za primjenjivost Direktive o radnom vremenu. Na primjer, +Sud je u predmetu Matzak dobrovoljnog vatrogasca na temelju belgijskog prava smatrao „radnikom” u smislu Direktive (42). +Umjesto toga, primjenjivost Direktive ovisit će o tome ispunjava li dotična osoba uvjete da je se smatra „radnikom” u skladu +s definicijom radnika u sudskoj praksi EU-a. Navedeno se temelji na konkretnim radnim uvjetima te osobe, posebno na +činjenici obavlja li učinkovite i stvarne djelatnosti pod vodstvom i nadzorom druge osobe i za određenu naknadu. +To znači da određene osobe koje se u nacionalnom pravu smatraju „samozaposlenim” osobama Sud može smatrati +„radnicima” i za potrebe primjene Direktive o radnom vremenu (43). Sud je utvrdio da „status ‚samozaposlene osobe’ +sukladno nacionalnom pravu ne isključuje to da neku osobu treba kvalificirati radnikom u smislu prava Unije ako je +njezina neovisnost samo fiktivna, tako da zapravo prikriva radni odnos” (44). Istaknuo je sljedeće elemente kao +moguće pokazatelje da se osobu smatra „radnikom”: ako osoba radi prema nalogu poslodavca, posebno kad je riječ o +slobodi da odabere vrijeme, mjesto i sadržaj rada (45), ako osoba ne sudjeluje u komercijalnim rizicima poslodavca (46) +i ako je sastavni dio poduzeća poslodavca za vrijeme trajanja tog odnosa (47). S druge strane, odabir vrste rada i zadaća +(35) Rješenje od 7. travnja 2011., Dieter May protiv AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, t. 21. +(36) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. 28.; presuda od 20. studenoga 2018., Sindicatul Familia Constanţa i dr. +protiv Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, t. 41.; presuda od +16. srpnja 2020., UX protiv Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, t. 90. i 94.; presuda u predmetu C-742/ +19, Ministrstvo za obrambo, t. 49. +(37) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. 29.; presuda u predmetu C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +t. 91. +(38) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. 30. +(39) Rješenje u predmetu C-519/09, May, t. 25. i 26. +(40) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. od 30. do 32. +(41) Presuda od 26. ožujka 2015., Gérard Fenoll protiv Centre d’aide par le travail „La Jouvene” i Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, t. od 29. do 41. +(42) Presuda u predmetu C-518/15, Matzak, t. 45. +(43) Vidjeti analogijom presudu od 4. prosinca 2014., FNV Kunsten Informatie en Media protiv Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, t. od 35. do 37. +(44) Presuda u predmetu C-413/13, FNV protiv Kunsten Informatie en Media, t. 35. +(45) Presuda od 13. siječnja 2004., Debra Allonby protiv Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional, Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, t. 72. +(46) Presuda od 14. prosinca 1989., The Queen protiv Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, t. 36. +(47) Presuda od 16. rujna 1999., Kazneni postupak protiv Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV i Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, t. 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.hu.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.hu.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bde2bb14f3a300407c5dd73a9f0e70a98d53308b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.hu.p-19.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +2023.4.26. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 143/17 + +Ezzel szemben a Bíróság azt állapította meg, hogy ezt a fogalmat nem lehet az egyes tagállami jogok szerint eltérően +értelmezni, mivel e fogalom önálló európai uniós jelentéstartalommal rendelkezik. Úgy vélte, hogy a munkavállaló +fogalmát nem lehet megszorító módon értelmezni (35), és megállapította, hogy azt „olyan objektív kritériumok szerint kell +meghatározni, amelyek – figyelembe véve az érintett személyek jogait és kötelességeit – a munkaviszonyt jellemzik. Márpedig a +munkaviszony alapvető jellemzője az a körülmény, hogy valamely személy meghatározott ideig, más javára és irányítása alatt díjazás +ellenében szolgáltatást nyújt” (36). A Bíróság így a „munkavállaló” fogalmának értelmezését a munkaidő-irányelv +alkalmazásában összekapcsolta a „munkavállaló” az ítélkezési gyakorlat által a munkavállalók a Szerződés 45. cikkében +rögzített szabad mozgásával összefüggésében megállapított meghatározásával. + +A Bíróság szerint a „munkavállaló fogalmára tekintettel történő meghatározás – amelynek elvégzése a nemzeti bíróság feladata – +keretében a nemzeti bíróságnak objektív kritériumokra kell támaszkodnia, és az előtte folyó ügy valamennyi körülményét összességében +kell értékelnie mind az érintett tevékenység, mind a munkaviszony jellegére vonatkozóan” (37). + +A Bíróság ugyanakkor iránymutatást tett közzé e kritériumok alkalmazására vonatkozóan, és megállapította, hogy az uniós +jog értelmében vett „munkavállalói” kategória független a nemzeti jog szerintitől (38). Kimondta például, hogy a közjogi +intézmények alkalmazottai, függetlenül a köztisztviselői jogállástól, „munkavállalónak” minősülnek (39). Ezenfelül azt is +megállapította, hogy a határozott időre szóló munkaszerződés alapján alkalmazott, a nemzeti munka törvénykönyve +bizonyos rendelkezéseinek hatályán kívül eső alkalmi és idénymunkát végző alkalmazottak a „munkavállaló” fogalmának +hatálya alá tartoznak (40). Egy másik ítéletben kimondta, hogy a munkavállaló fogalmi hatálya alá tartozhatnak a +munkaterápiás központba felvett személyek, függetlenül az ilyen személyek termelékenységi szintjétől, illetve hogy +honnan származnak a díjazás anyagi eszközei, vagy hogy a díjazás mértéke mérsékelt (41). + +A munkaidő-irányelv alkalmazhatósága szempontjából nem a személy nemzeti jog szerinti jogállása dönt. A Matzakügyben például a Bíróság az irányelv értelmében vett „munkavállalónak” minősített egy önkéntes tűzoltót a belga jog +szerint (42). Az alkalmazhatóság ehelyett annak függvénye, hogy az érintett személy „munkavállalónak” minősül-e a +„munkavállaló” uniós joggyakorlat szerinti meghatározása alapján. Mindez pedig a munkavállaló konkrét +munkaviszonyának szempontjain múlik, különösen azon, hogy az adott személy egy másik személy irányítása és +ellenőrzése alatt, díjazás ellenében tényleges és valós munkát végez-e. +Ez azt jelenti, hogy a nemzeti jog értelmében „önálló vállalkozónak” minősülő egyes személyek „munkavállalónak” +minősülhetnek a Bíróság szerint a munkaidő-irányelv rendelkezéseinek alkalmazásában (43). A Bíróság kimondta, +hogy „a nemzeti jog szerint »szolgáltatást nyújtó önálló vállalkozónak« minősülés nem zárja ki, hogy az uniós jog értelmében az +adott személy »munkavállalónak« minősüljön, ha önállósága csak látszólagos, és így valójában egy munkaviszonyt leplez” (44). A +Bíróság az alábbi elemeket határozta meg a „munkavállalói” jogállás lehetséges mutatóiként: az adott személy a +munkáltatója irányítása alatt dolgozik, különösen a munkavégzése idejének, helyének és tartalmának meghatározását +tekintetében (45), nem osztozik e munkáltató kereskedelmi kockázataiban (46), és a munkaviszony időtartama alatt az +említett munkáltató vállalkozásának a részét képezi (47). Ezzel szemben az elvégzendő munka és feladatok típusának +(35) A Bíróság 2011. április 7-i végzése, Dieter May kontra AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +21. pont. +(36) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 28. pont; a Bíróság 2018. november 20-i ítélete, Sindicatul Familia Constanęa +és társai kontra Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41. pont; a Bíróság +2020. július 16-i ítélete, UX kontra Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90. és 94. pont; a Bíróság ítélete, +Ministrstvo za obrambo, C-742/19, 49. pont. +(37) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 29. pont; a Bíróság ítélete, Governo della Repubblica italiana, C-658/18, +91. pont. +(38) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30. pont. +(39) A Bíróság végzése, May, C-519/09, 25–26. pont. +(40) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30–32. pont. +(41) A Bíróság 2015. március 26-i ítélete, Gérard Fenoll kontra Centre d’aide par le travail „La Jouvene” és Association de parents et d’amis de +personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29–41. pont. +(42) A Bíróság ítélete, Matzak, C-518/15, 45. pont. +(43) Lásd mutatis mutandis: a Bíróság 2014. december 4-i ítélete, FNV Kunsten Informatie en Media kontra Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, 35–37. pont. +(44) A Bíróság ítélete, FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, 35. pont. +(45) A Bíróság 2004. január 13-i ítélete, Debra Allonby kontra Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72. pont. +(46) A Bíróság 1989. december 14-i ítélete, The Queen kontra Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, 36. pont. +(47) A Bíróság 1999. szeptember 16-i ítélete, Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV és Adia Interim NV elleni büntetőeljárás, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, 26. pont. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.it.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.it.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..31e4f64ade6792df3b29a9722d80a659129c58c2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.it.p-19.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +26.4.2023 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 143/17 + +La Corte ha invece sostenuto che tale nozione non poteva essere interpretata in vari modi secondo gli ordinamenti +nazionali, ma aveva un significato autonomo proprio del diritto dell'Unione. La Corte ha ritenuto che la nozione di +«lavoratore» non potesse essere interpretata restrittivamente (35) e concluso che essa dovesse essere «definita in base a criteri +obiettivi che caratterizzino il rapporto di lavoro sotto il profilo dei diritti e degli obblighi delle persone interessate. La caratteristica +essenziale del rapporto di lavoro è la circostanza che una persona fornisca, per un certo periodo di tempo, a favore di un'altra e sotto la +direzione di quest'ultima, prestazioni in contropartita delle quali riceva una retribuzione» (36). La Corte ha pertanto collegato +l'interpretazione della nozione di «lavoratore» ai fini della direttiva sull'orario di lavoro a quella stabilita dalla +giurisprudenza nel contesto della libera circolazione dei lavoratori, di cui all'articolo 45 del trattato. + +La Corte ha affermato che «[n]ell'ambito della qualificazione relativa alla nozione di lavoratore, che spetta al giudice nazionale, +quest'ultimo deve fondarsi su criteri obiettivi e valutare nel loro complesso tutte le circostanze del caso di cui è investito, riguardanti la +natura sia delle attività interessate sia del rapporto tra le parti in causa» (37). + +La Corte ha tuttavia fornito orientamenti per l'applicazione di tali criteri e stabilito che la categoria di «lavoratore» nel diritto +dell'UE è indipendente dalla normativa nazionale (38). Ha per esempio affermato che gli impiegati di un ente di diritto +pubblico sono da considerarsi «lavoratori» a prescindere dal loro status di pubblico dipendente (39). Essa ha inoltre +argomentato che il personale occasionale e stagionale titolare di un contratto a tempo determinato che non è soggetto a +talune disposizioni del codice del lavoro rientra nella nozione di «lavoratori» (40). La Corte ha altresì stabilito che la nozione +di lavoratore poteva includere una persona ammessa in un centro di riabilitazione mediante il lavoro indipendentemente +dalla produttività della persona, dall'origine delle risorse per la retribuzione e dal modesto livello di quest'ultima (41). + +Non è lo status della persona secondo la normativa nazionale ad essere determinante ai fini dell'applicabilità della direttiva +sull'orario di lavoro. A titolo di esempio, in Matzak, la Corte ha qualificato un vigile del fuoco volontario a norma del diritto +belga come «lavoratore» ai sensi della direttiva (42). L'applicabilità della direttiva dipende invece dal fatto che l'interessato +rientri nella nozione di «lavoratore» secondo la definizione del termine fornita dalla giurisprudenza dell'Unione europea. A +tal fine si esaminano aspetti delle modalità di lavoro concrete, in particolare se l'interessato presti attività reali ed effettive +sotto la direzione e la sorveglianza di un'altra persona e in cambio di una retribuzione. +Ciò a sua volta significa che alcuni lavoratori «autonomi» ai sensi della normativa nazionale possono essere qualificati +dalla Corte come «lavoratori» ai fini dell'applicazione della direttiva sull'orario di lavoro (43). La Corte ha infatti +sentenziato che «la qualifica di 'prestatore autonomo', ai sensi del diritto nazionale, non esclude che una persona debba essere +qualificata come 'lavoratore', ai sensi del diritto dell’Unione, se la sua indipendenza è solamente fittizia e nasconde in tal modo un +vero e proprio rapporto di lavoro» (44). Quali possibili elementi per definire correttamente lo status del lavoratore la Corte +ha indicato le circostanze seguenti: che l'interessato si trovi sotto la direzione di un datore di lavoro, in particolare per +quanto riguarda la libertà di determinare l'orario, il luogo e il contenuto del lavoro (45), non partecipi ai rischi +commerciali di tale datore di lavoro (46) e costituisca parte integrante dell'impresa del datore di lavoro per la durata di +tale rapporto di lavoro (47). D'altro canto, la scelta del tipo di lavoro, dei compiti da eseguire e delle modalità di +(35) Ordinanza del 7 aprile 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, punto 21. +(36) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punto 28; sentenza del 20 novembre 2018, Sindicatul Familia Constanţa +e a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punto 41; sentenza del +16 luglio 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punti 90 e 94; sentenza nella causa C-742/19, +Ministrstvo za obrambo, punto 49. +(37) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punto 29; sentenza nella causa C-658/18, Governo della Repubblica +italiana, punto 91. +(38) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punto 30. +(39) Ordinanza nella causa C-519/09, May, punti 25 e 26. +(40) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère , punti da 30 a 32. +(41) Sentenza del 26 marzo 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail «La Jouvene» e Association de parents et d'amis de personnes handicapées +mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punti da 29 a 41. +(42) Sentenza nella causa C-518/15, Matzak, punto 45. +(43) Cfr. per analogia la sentenza del 4 dicembre 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, punti da 35 a 37. +(44) Sentenza nella causa C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punto 35. +(45) Sentenza del 13 gennaio 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional +and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punto 72. +(46) Sentenza del 14 dicembre 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, +punto 36. +(47) Sentenza del 16 settembre 1999, Procedimento penale contro Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV, Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, punto 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.lt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.lt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..90727d059f47408e553c4f43916bde8b435be9f7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.lt.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +2023 4 26 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 143/17 + +Priešingai, Teismas nusprendė, kad ši nuostata negali būti skirtingai aiškinama pagal valstybių narių teisę – ji turi +savarankišką konkrečią reikšmę pagal Europos Sąjungos teisę. Jis nusprendė, kad darbuotojo sąvokos negalima aiškinti +siaurai (35), ir padarė išvadą, kad ji „turi būti apibrėžta remiantis objektyviais darbo santykius apibūdinančiais kriterijais atsižvelgiant +į atitinkamų asmenų teises ir pareigas. Pagrindinis darbo santykių požymis yra tas, kad asmuo tam tikrą laiką kito asmens naudai ir jo +vadovaujamas vykdo veiklą, už kurią gauna atlyginimą“ (36). Taip Teismas susiejo „darbuotojo“ sąvokos aiškinimą pagal Darbo +laiko direktyvą su Teismo praktikos nustatytu jos aiškinimu laisvo darbuotojų judėjimo, kuris nustatytas Sutarties 45 +straipsnyje, kontekste. + +Teismas nusprendė, kad „[n]acionalinis teismas, privalantis kvalifikuoti darbuotojo sąvoką, turi remtis objektyviais kriterijais ir +visapusiškai įvertinti visas jo nagrinėjamos bylos aplinkybes, susijusias su vykdomos veiklos pobūdžiu ir santykiu tarp minėtų šalių“ (37). + +Vis dėlto Teismas pateikė šių kriterijų taikymo gairių ir nustatė, kad kategorija „darbuotojas“ pagal ES teisę yra +nepriklausoma nuo nacionalinės darbuotojų sampratos (38). Jis nusprendė, pavyzdžiui, kad viešosios teisės +reglamentuojamos įstaigos darbuotojai turi būti laikomi „darbuotojais“ nepaisant jiems suteikto valstybės tarnautojo +statuso (39). Jis taip pat argumentavo, kad „darbuotojų“ sąvoka apima ir pagal terminuotąsias sutartis ne nuolat dirbančius +bei sezoninius darbuotojus, kuriems netaikomos kai kurios nacionalinio darbo kodekso nuostatos (40). Teismas taip pat +nusprendė, kad darbuotojo sąvoka gali apimti ir į užimtumo centrą priimtą asmenį, nepriklausomai nuo to asmens darbo +našumo, jam mokamo užmokesčio lėšų kilmės ar mažo užmokesčio dydžio (41). + +Lemiamas dalykas, nuo kurio priklauso Darbo laiko direktyvos taikymas, yra ne asmens statusas pagal nacionalinę teisę. +Pavyzdžiui, Sprendime Matzak Teismas pagal Belgijos teisę savanorį ugniagesį pripažino „darbuotoju“, kaip tai suprantama +pagal direktyvą (42). Direktyvos taikymas priklauso nuo to, ar tas asmuo laikomas „darbuotoju“ pagal darbuotojo apibrėžtį +ES teismų praktikoje. Tai nustatoma pagal konkrečius to asmens darbo tvarkos aspektus, visų pirma, ar asmuo vykdo +veiksmingą ir realią veiklą kito asmens vadovaujamas bei prižiūrimas ir už atlygį. +Tai savo ruožtu reiškia, kad kai kurie pagal nacionalinę teisę „savarankiškai dirbančiais“ laikomi asmenys gali būti +Teismo priskiriami prie „darbuotojų“ kategorijos taikant Darbo laiko direktyvą (43). Teismas iš tiesų nusprendė, kad +„formalus pripažinimas „savarankišku paslaugų teikėju“ pagal nacionalinę teisę nereiškia, kad asmuo negali būti pripažintas +„darbuotoju“ pagal Sąjungos teisę, jeigu jo savarankiškumas yra tik fiktyvus ir juo dangstomi tikri darbo santykiai pagal šią +direktyvą“ (44). Kaip galimus „darbuotojo“ požymius Teismas nurodė šiuos elementus: asmuo vykdo savo darbdavio +nurodymus, ypač negali laisvai rinktis savo darbo laiko, vietos ir turinio (45), asmuo neprisiima jokios savo darbdavio +komercinės rizikos (46) ir atlieka esminės svarbos vaidmenį savo darbdavio įmonėje tų darbo santykių laikotarpiu (47). +Kita vertus, galimybė pasirinkti atliekamų darbų ir užduočių rūšį, jų atlikimo būdą, darbo laiką ir vietą, taip pat +(35) 2011 m. balandžio 7 d. Nutartis Dieter May / AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +21 punktas. +(36) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 28 punktas; 2018 m. lapkričio 20 d. Sprendimas Sindicatul Familia Constanña ir +kiti / Direcotiia Generală de Asisteneliă Socială Κi Protecñia Copilului Constanña, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41 punktas; 2020 m. +liepos 16 d. SprendimasUX / Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90 ir 94 punktai; Sprendimas +Ministrstvo za obrambo, C-742/19, 49 punktas. +(37) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 29 punktas; Sprendimas Governo della Repubblica italiana, C-658/18, 91 punktas. +(38) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30 punktas. +(39) Nutartis May, C- 519/09, 25–26 punktai. +(40) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30–32 punktai. +(41) 2015 m. kovo 26 d. Sprendimas Gérard Fenoll / Centre d’aide par le travail „La Jouvene“ ir Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29–41 punktai. +(42) Sprendimas Matzak, C-518/15, 45 punktas. +(43) Pagal analogiją žr. 2014 m. gruodžio 4 d. Sprendimą FNV Kunsten Informatie en Media/ Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, 35–37 punktus. +(44) Sprendimas FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, 35 punktas. +(45) 2004 m. sausio 13 d. Sprendimas Debra Allonby / Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72 punktas. +(46) 1989 m. gruodžio 14 d. Sprendimas The Queen / Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, 36 punktas. +(47) 1999 m. rugsėjo 16 d. Sprendimas Baudžiamoji byla prieš Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV ir Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, 26 punktas. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.lv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.lv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..845ee650b6765b3a2a808ddb90c379bb1f4087f8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.lv.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +26.4.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 143/17 + +Gluži pretēji, Tiesa lēma, ka šo jēdzienu nedrīkst interpretēt dažādos veidos saskaņā ar valstu tiesībām, bet tam ir pašam +sava Eiropas Savienības tiesību nozīme. Tiesa uzskatīja, ka darba ņēmēja jēdzienu nevar interpretēt sašaurināti (35), un +secināja, ka “šis jēdziens ir jādefinē saskaņā ar darba attiecības raksturojošiem objektīviem kritērijiem, ņemot vērā attiecīgo personu +tiesības un pienākumus. Darba attiecību būtiska iezīme ir tāda, ka persona noteiktā laika posmā citas personas interesēs un šīs personas +vadībā sniedz pakalpojumus, par kuriem tā saņem atalgojumu” (36). Tādējādi Tiesa “darba ņēmēja” interpretāciju Darba laika +direktīvas vajadzībām sasaistīja ar interpretāciju, kas izriet no judikatūras saistībā ar darba ņēmēju brīvu pārvietošanos, kā +noteikts Līguma par Eiropas Savienības darbību 45. pantā. + +Tiesa lēma, ka “valsts tiesai, kvalificējot darba ņēmēja jēdzienu, ir jābalstās uz objektīviem kritērijiem un kopumā jāizvērtē visi tās +izskatāmās lietas apstākļi, ņemot vērā gan attiecīgās darbības raksturu, gan starp attiecīgajām pusēm pastāvošās attiecības” (37). + +Tomēr tā ir izdevusi norādes šo kritēriju piemērošanai un ir nospriedusi, ka “darba ņēmēja” statuss Eiropas Savienības +tiesību nozīmē ir neatkarīgs no statusa valsts tiesībās (38). No Tiesas judikatūras, piemēram, izriet, ka publisko tiesību +apvienības darbinieks ir “darba ņēmējs” neatkarīgi no viņa ierēdņa statusa (39). Tiesa arī argumentēja, ka gadījuma un +sezonas rakstura darbu strādājošie darba ņēmēji, ar kuriem noslēgts līgums uz noteiktu laiku un uz kuriem neattiecas +atsevišķi valsts Darba kodeksa noteikumi, ietilpst “darba ņēmēja” jēdzienā (40). Tiesa arī lēma, ka darba ņēmēja jēdziens +varētu ietvert personu, kas uzņemta Nodarbinātības atbalsta centrā (Centre d’aide par le travail), neatkarīgi no personas +produktivitātes, personas atalgošanai domāto līdzekļu izcelsmes un no atalgojuma nelielā apmēra (41). + +Personas statuss valsts tiesību nozīmē nav noteicošais Darba laika direktīvas piemērojamībā. Piemēram, spriedumā Matzak +lietā Tiesa brīvprātīgo ugunsdzēsēju saskaņā ar Beļģijas tiesībām kvalificēja kā “darba ņēmēju” Direktīvas nozīmē (42). Tā +vietā Direktīvas piemērojamība ir atkarīga no tā, vai attiecīgā persona ir uzskatāma par “darba ņēmēju” atbilstoši “darba +ņēmēja” definīcijai ES jurisprudencē. Tas ir balstīts uz attiecīgās personas konkrētajiem darba līguma noteikumiem, jo īpaši +uz to, vai persona citas personas interesēs un šīs personas vadībā veic reālas un faktiskas darbības, par kurām tā saņem +atalgojumu. +Tas savukārt nozīmē, ka atsevišķas personas, kas kvalificētas kā “pašnodarbinātās” personas saskaņā ar valsts tiesībām, +Tiesa var tomēr kvalificēt kā “darba ņēmējus” Darba laika direktīvas piemērošanas vajadzībām (43). Tiesa ir atzinusi, ka +“kvalifikācija par “pašnodarbinātu personu” valsts tiesībās neizslēdz, ka persona ir jākvalificē kā “darba ņēmējs” Savienības tiesību +izpratnē, ja tās neatkarība ir tikai fiktīva, tādējādi slēpjot darba attiecības” (44). Tiesa norādīja uz šādiem elementiem kā +iespējamiem “darba ņēmēja” kvalifikācijas rādītājiem: ja persona darbojas darba devēja vadībā it īpaši attiecībā uz +iespēju izvēlēties savu darba grafiku, vietu un saturu (45), ja persona neuzņemas daļu šā darba devēja komerciālo +risku (46) un laikā, kurā ilgst darba attiecības, ir integrēta minētā darba devēja uzņēmumā (47). No otras puses, veicamo +(35) 2011. gada 7. aprīļa rīkojums Dieter May / AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +21. punkts. +(36) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 28. punkts; 2018. gada 20. novembra spriedums Sindicatul Familia Constanţa un +citi / Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41. punkts; 2020. gada +16. jūlija spriedums UX / Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90. un 94. punkts; spriedums Ministrstvo +za obrambo, C-742/19, 49. punkts. +(37) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 29. punkts; spriedums Governo della Repubblica italiana, C-658/18, 91. punkts. +(38) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30. punkts. +(39) Rīkojums May, C-519/09, 25. un 26. punkts. +(40) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30., 31. un 32. punkts. +(41) 2015. gada 26. marta spriedums Gérard Fenoll / Centre d’aide par le travail “La Jouvene” and Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29.–41. punkts. +(42) Spriedums Matzak, C-518/15, 45. punkts. +(43) Sk. pēc analoģijas 2014. gada 4. decembra spriedumu FNV Kunsten Informatie en Media / Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, 35., 36. un 37. punkts. +(44) Spriedums FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, 35. punkts. +(45) 2004. gada 13. janvāra spriedums Debra Allonby / Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72. punkts. +(46) 1989. gada 14. decembra spriedums The Queen / Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, 36. punkts. +(47) 1999. gada 16. septembra spriedums Criminal proceedings against Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV and Adia Interim NV, C-22/ +98, ECLI:EU:C:1999:419, 26. punkts. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.mt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.mt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c200d7a87c68e3b1238904ead94b74c7e5da63a3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.mt.p-19.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +26.4.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 143/17 + +Għall-kuntrarju, il-Qorti sostniet li dan il-kunċett ma setax jiġi interpretat b’mod differenti skont il-liġi tal-Istati Membri iżda +kellu tifsira awtonoma speċifika għad-dritt tal-Unjoni Ewropea. Hija qieset li l-kunċett ta’ ħaddiem ma setax jiġi interpretat +b’mod restrittiv (35) u kkonkludiet li dan “għandu jiġi ddefinit skont kriterji oġġettivi li jikkaratterizzaw ir-relazzjoni ta’ impjieg +b’kunsiderazzjoni għad-drittijiet u għad-dmirijiet tal-persuni kkonċernati. Issa, il-karatteristika essenzjali tar-relazzjoni ta’ impjieg hija, +skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-fatt li għal ċertu perijodu, persuna twettaq favur persuna oħra u taħt l-istruzzjonijiet +tagħha, servizzi inkambju għal remunerazzjoni” (36). Il-Qorti b’hekk rabtet l-interpretazzjoni ta’ “ħaddiem” għall-iskopijiet tadDirettiva dwar il-Ħin tax-Xogħol ma’ dik stabbilita mill-ġurisprudenza fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema kif +stabbilit fl-Artikolu 45 tat-Trattat. + +Il-Qorti ssostni li “fil-kuntest tal-klassifikazzjoni fir-rigward tal-kunċett ta’ ħaddiem, li huwa l-kompitu tal-qorti nazzjonali, din talaħħar għandha tibbaża ruħha fuq kriterji oġġettivi u tevalwa b’mod globali ċ-ċirkustanzi kollha tal-kawża li tinsab quddiemha, relatati +kemm mal-attivitajiet ikkonċernati kif ukoll mar-relazzjoni bejn il-partijiet inkwistjoni” (37). + +Madankollu, hija ħarġet gwida dwar l-applikazzjoni ta’ dawn il-kriterji u stabbiliet li l-kategorija “ħaddiem” skont id-dritt +tal-UE hija indipendenti minn dik nazzjonali (38). Pereżempju hija sostniet li l-impjegati f’korp irregolat bil-liġi pubblika +jikkwalifikaw bħala “ħaddiema” irrispettivament mill-istatus tagħhom bħala impjegati taċ-ċivil (39). Hija rraġunat ukoll li +ħaddiema okkażjonali u staġunali impjegati b’kuntratti ta’ terminu fiss li ma humiex soġġetti għal ċerti dispożizzjonijiet +tal-kodiċi nazzjonali tax-xogħol jaqgħu fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni tal-kunċett ta’ “ħaddiema” (40). Il-Qorti ddeċidiet +ukoll li l-kunċett ta’ ħaddiem jista’ jkopri persuna ammessa f’ċentru ta’ riabilitazzjoni tax-xogħol, irrispettivament mil-livell +ta’ produttività tal-persuna, l-oriġini tal-fondi marbuta mar-remunerazzjoni jew l-ammont limitat ta’ remunerazzjoni (41). + +Ma huwiex l-istatus tal-persuna skont il-liġi nazzjonali li jiddeċiedi tiġix applikata d-Direttiva dwar il-Ħin tax-Xogħol. +Pereżempju, f’Matzak, il-Qorti kkwalifikat voluntier tat-tifi tan-nar skont il-liġi Belġjana bħala “ħaddiem” skont it-tifsira +tad-Direttiva (42). Minflok, l-applikabbiltà tad-Direttiva tiddependi fuq jekk il-persuna kkonċernata tikkwalifikax bħala +“ħaddiem” skont id-definizzjoni ġurisprudenzjali tal-UE ta’ ħaddiem. Dan jistrieħ fuq aspetti tal-arranġamenti konkreti taxxogħol tiegħu/tagħha, b’mod partikolari fuq jekk il-persuna twettaqx attivitajiet effettivi u ġenwini taħt id-direzzjoni u +s-superviżjoni ta’ persuna oħra u għal remunerazzjoni. +Dan min-naħa tiegħu jfisser li ċerti persuni kwalifikati bħala “persuni li jaħdmu għal rashom” skont il-liġi nazzjonali +jistgħu xorta waħda jiġu kklassifikati bħala “ħaddiema” mill-Qorti għall-finijiet tal-applikazzjoni tad-Direttiva dwar +il-Ħin tax-Xogħol (43). Il-Qorti fil-fatt sostniet li “l-kwalifika bħala ‘fornitur li jaħdem għal rasu’, fir-rigward tad-dritt +nazzjonali, ma jeskludix li persuna għandha tiġi kkwalifikata bħala ‘ħaddiem’, fis-sens tad-dritt tal-Unjoni, jekk il-fatt li dan +jaħdem għal rasu huwa biss fittizju, u b’hekk fir-realtà jaħbi relazzjoni ta’ xogħol” (44). Il-Qorti semmiet l-elementi li ġejjin +bħala indikaturi possibbli tal-kwalifika ta’ “ħaddiem”: jekk il-persuna taġixxi taħt id-direzzjoni tal-impjegatur tagħha +b’mod partikolari fir-rigward tal-libertà tagħha li tagħżel il-ħin, il-post u l-kontenut tax-xogħol tagħha (45), jekk +il-persuna ma tikkondividix ir-riskji kummerċjali (46) tal-impjegatur u jekk hija tifforma parti integrali mill-impriża talimpjegatur għad-durata ta’ dik ir-relazzjoni (47). Min-naħa l-oħra, l-għażla tat-tip ta’ xogħol u tal-kompiti li għandhom +(35) Id-Digriet tas-7 ta’ April 2011, Dieter May vs AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +il-punt 21. +(36) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punt 28; Is-Sentenza tal-20 ta’ Novembru 2018, Sindicatul Familia +Constanţa and Others vs Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, il-punt 41; +Is-Sentenza tas-16 ta’ Lulju 2020, UX vs Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, il-punti 90 u 94; +Is-Sentenza fil-Kawża C-742/19, Ministrstvo za obrambo, il-punt 49. +(37) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punt 29; Is-Sentenza fil-Kawża C-658/18, Governo della Repubblica +italiana, il-punt 91. +(38) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punt 30. +(39) Id-Digriet fil-Kawża C-519/09, May, il-punti 25 sa 26. +(40) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punti 30 sa 32. +(41) Is-Sentenza tas-26 ta’ Marzu 2015, Gérard Fenoll vs Centre d’aide par le travail “La Jouvene” u Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, il-punti 29 sa 41. +(42) Is-Sentenza fil-Kawża C-518/15, Matzak, il-punt 45. +(43) Ara b’analoġija s-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media vs Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, il-punti 35 sa 37. +(44) Is-Sentenza fil-Kawża C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, il-punt 35. +(45) Is-Sentenza tat-13 ta’ Jannar 2004, Debra Allonby vs Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional u Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, il-punt 72. +(46) Is-Sentenza tal-14 ta’ Diċembru 1989, The Queen vs Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, il-punt 36. +(47) Is-Sentenza tas-16 ta’ Settembru 1999, Proċedura kriminali kontra Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV u Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, il-punt 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.nl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.nl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..efe23f093f6421ff75b0d76d982a9f852ea9743e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.nl.p-19.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +26.4.2023 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 143/17 + +Integendeel, het Hof heeft geoordeeld dat het begrip niet naargelang van het recht van de lidstaten verschillend mag worden +uitgelegd, maar een specifieke betekenis in het recht van de Unie heeft. Het Hof was van mening dat het begrip “werknemer” +niet strikt kon worden uitgelegd (35) en concludeerde dat het “moet worden omschreven aan de hand van objectieve criteria die, wat +de rechten en plichten van de betrokkenen betreft, kenmerkend zijn voor de arbeidsverhouding. Het hoofdkenmerk van de +arbeidsverhouding is, dat iemand gedurende een bepaalde tijd voor een ander en onder diens gezag prestaties levert en als tegenprestatie +een vergoeding ontvangt” (36). Het Hof koppelde daarbij de uitlegging van “werknemer” voor de toepassing van de arbeidstij­ +denrichtlijn aan de jurisprudentie in het kader van het vrij verkeer van werknemers zoals vastgesteld in artikel 45 van het +Verdrag. + +Het Hof oordeelt dat “voor de kwalificatie van de betrokkenen ten aanzien van het begrip werknemer [...] de nationale rechter zich +[dient] te baseren op objectieve criteria en alle omstandigheden van de voor hem dienende zaak die te maken hebben met de aard van +zowel de betrokken werkzaamheden als de betrokken arbeidsverhouding, in hun geheel [dient] te beoordelen.” (37). + +Het Hof heeft echter advies uitgebracht over de toepassing van die criteria en heeft vastgesteld dat de hoedanigheid van +“werknemer” in de zin van het recht van de Unie onafhankelijk is van die hoedanigheid naar nationaal recht (38). Het Hof +heeft bijvoorbeeld geoordeeld dat werknemers van publiekrechtelijke instellingen “werknemers” zijn in de zin van de +richtlijn ongeacht hun ambtenarenstatus (39). Het Hof redeneerde ook dat personeel dat incidenteel en tijdens het seizoen +werkzaam is met een overeenkomst voor bepaalde tijd en dat niet onderworpen is aan bepalingen van nationaal +arbeidsrecht, onder het begrip “werknemer” valt (40). Het Hof heeft ook geoordeeld dat het begrip “werknemer” van +toepassing kan zijn op een persoon die in een centrum voor arbeidstherapie wordt opgevangen, ongeacht de productiviteit +van de betrokkene, de herkomst van de middelen waaruit het loon wordt betaald of de geringe hoogte van het loon (41). + +Niet de status van de persoon naar nationaal recht is doorslaggevend voor de toepasselijkheid van de arbeidstijdenrichtlijn. +Zo kwalificeerde het Hof in het arrest Matzak een vrijwillige brandweerman naar Belgisch recht als “werknemer” in de zin +van de richtlijn (42). De toepasselijkheid van de richtlijn hangt echter af van de vraag of de betrokken persoon is aan te +merken als “werknemer” volgens de definitie in de EU-jurisprudentie. Bepalend zijn aspecten van zijn of haar concrete +arbeidsregeling, met name of de persoon reële en daadwerkelijke arbeid verricht onder leiding en toezicht van een andere +persoon en tegen een vergoeding. +Dat betekent dat bepaalde personen die uit hoofde van het nationale recht “zelfstandigen” zijn, door het Hof toch +kunnen worden aangemerkt als “werknemers” voor de toepassing van de arbeidstijdenrichtlijn (43). Het Hof heeft +inderdaad geoordeeld dat “de kwalificatie als “zelfstandige” naar nationaal recht niet uitsluit dat een persoon moet worden +aangemerkt als “werknemer” in de zin van het recht van de Unie, indien zijn zelfstandigheid slechts fictief is en dus een echte +arbeidsverhouding verhult” (44). Het Hof wees op de volgende elementen als mogelijke indicatoren van de kwalificatie als +“werknemer”: als de persoon onder leiding van een werkgever handelt, met name wat betreft de vrijheid om zijn of +haar tijdschema en de plaats en de inhoud van zijn of haar werk te kiezen (45), als de persoon niet deelt in de +commerciële risico’s van de werkgever (46) en als hij of zij tijdens de duur van de arbeidsverhouding is opgenomen in +de onderneming van de werkgever (47). Anderzijds zijn de keuze van het soort werk en de uit te voeren taken, de wijze +(35) Beschikking van 7 april 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +punt 21. +(36) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punt 28; Arrest van 20 november 2018, Sindicatul Familia Constanţa e. +a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punt 41; Arrest van 16 juli +2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punten 90 en 94; Arrest in zaak C-742/19, Ministrstvo +za obrambo, punt 49. +(37) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punt 29; Arrest in zaak C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +punt 91. +(38) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punt 30. +(39) Beschikking in zaak C-519/09, May, punten 25-26. +(40) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punten 30-32. +(41) Arrest van 26 maart 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail “La Jouvene” and Association de parents et d’amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punten 29-41. +(42) Arrest in zaak C-518/15, Matzak, punt 45. +(43) Zie naar analogie het arrest van 4 december 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, punten 35-37. +(44) Arrest in zaak C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punt 35. +(45) Arrest van 13 januari 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punt 72. +(46) Arrest van 14 december 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, punt 36. +(47) Arrest van 16 september 1999, Strafzaak tegen Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV en Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, punt 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.pl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.pl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..53d5c329ddf56163dc8766ff4d4099fe93523078 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.pl.p-19.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +26.4.2023 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 143/17 + +Trybunał stwierdził natomiast, że pojęcie to nie może być różnie interpretowane w zależności od przepisów krajowych, +lecz że ma ono samodzielne znaczenie na gruncie prawa Unii Europejskiej. Trybunał uznał, że pojęcia „pracownika” nie +można interpretować w sposób zawężający (35) i stwierdził, że pojęcie to „musi być definiowane w oparciu o obiektywne +kryteria, które charakteryzują stosunek pracy, z uwzględnieniem praw i obowiązków zainteresowanej osoby. Cechą charak­ +terystyczną stosunku pracy jest okoliczność, że dana osoba wykonuje przez pewien okres, na rzecz innej osoby i pod jej +kierownictwem pracę, w zamian za którą otrzymuje wynagrodzenie” (36). Trybunał powiązał zatem wykładnię pojęcia „pra­ +cownika” do celów dyrektywy w sprawie czasu pracy z definicją ustaloną w orzecznictwie w kontekście swobodnego prze­ +pływu pracowników określonego w art. 45 Traktatu. + +Trybunał twierdzi, że „w ramach dokonania kwalifikacji w świetle pojęcia »pracownika« sąd krajowy, do którego zadań to +należy, powinien oprzeć się na obiektywnych kryteriach i dokonać całościowej oceny wszystkich okoliczności rozpatrywa­ +nej sprawy, które mają związek z daną działalnością i stosunkiem pomiędzy stronami” (37). + +Trybunał wydał jednak wytyczne dotyczące stosowania tych kryteriów i stwierdził, że kategoria „pracownika” w ramach +prawa Unii jest niezależna od kategorii krajowej (38). Stwierdził na przykład, że pracowników podmiotu prawa publicznego +zalicza się do kategorii „pracowników” niezależnie od faktu, że posiadają status urzędnika służby cywilnej (39). Trybunał +uzasadnił również, że zakresem pojęcia „pracowników” objęci są również pracownicy okazjonalni i sezonowi, którzy +zawarli umowy na czas określony i którzy nie podlegają niektórym przepisom krajowego kodeksu pracy (40). Trybunał +orzekł również, że pojęcie „pracownika” może obejmować osobę przyjętą do ośrodka pomocy przez pracę niezależnie od +produktywności danej osoby, pochodzenia środków na wynagrodzenie czy ograniczonej wysokości wynagrodzenia (41). + +Status osoby w świetle prawa krajowego nie jest kryterium decydującym o obowiązywaniu dyrektywy w sprawie czasu +pracy. Przykładowo w sprawie Matzak Trybunał uznał strażaka ochotnika według prawa belgijskiego za „pracownika” +w rozumieniu dyrektywy (42). Możliwość zastosowania tej dyrektywy będzie raczej zależeć od tego, czy dana osoba kwalifi­ +kuje się jako „pracownik” zgodnie z definicją „pracownika” zawartą w unijnym orzecznictwie. Podstawę kwalifikacji stano­ +wią konkretne aspekty organizacji pracy danej osoby, w szczególności, czy osoba ta wykonuje efektywną i rzeczywistą +pracę pod kierunkiem i nadzorem innej osoby oraz czy wykonuje tę pracę w zamian za wynagrodzenie. +To z kolei oznacza, że niektóre osoby kwalifikowane jako „samozatrudnione” w świetle prawa krajowego mogłyby +jednak zostać zaliczone przez Trybunał Sprawiedliwości do kategorii „pracowników” do celów stosowania dyrektywy +w sprawie czasu pracy (43). Trybunał orzekł już bowiem, że „kwalifikacja jako »usługodawcy« prowadzącego +działalność na własny rachunek w rozumieniu prawa krajowego nie wyklucza, iż daną osobę należy kwalifikować +jako »pracownika« w rozumieniu prawa Unii, jeżeli jej niezależność jest wyłącznie fikcyjna i służy w ten sposób +ukryciu prawdziwego stosunku pracy” (44). Trybunał wskazał na następujące okoliczności jako na możliwe wskaźniki +kwalifikacji jako „pracownika”: dana osoba działa pod kierownictwem swojego pracodawcy, jeśli chodzi +w szczególności o jej swobodę wyboru godzin i miejsca pracy oraz zadań wykonywanych w ramach prac (45), nie +ponosi ona ryzyka gospodarczego tego pracodawcy (46) i jest zintegrowana z przedsiębiorstwem wspomnianego +pracodawcy podczas trwania stosunku pracy (47). Z drugiej strony wybór rodzaju pracy i zadań do wykonania oraz +(35) Postanowienie Trybunału (piąta izba) z dnia 7 kwietnia 2011 r., Dieter May przeciwko AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheit­ +skasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, pkt 21. +(36) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 28; wyrok Trybunału z dnia 20 listopada 2018 r., Sindicatul Familia +Constanţa i in./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, pkt 41; wyrok +Trybunału z dnia 16 lipca 2020 r., UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, pkt 90 i 94; wyrok w spra­ +wie C-742/19, Ministrstvo za obrambo, pkt 49. +(37) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 29; wyrok w sprawie C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +pkt 91. +(38) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 30. +(39) Postanowienie w sprawie C-519/09, May, pkt 25–26. +(40) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 30–32. +(41) Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 26 marca 2015 r., Gérard Fenoll przeciwko Centre d'aide par le travail „La Jouvene” i Associa­ +tion de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, pkt 29–41. +(42) Wyrok w sprawie C-518/15, Matzak, pkt 45. +(43) Zob. przez analogię wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 4 grudnia 2014 r., FNV Kunsten Informatie en Media przeciwko Staat der +Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, pkt 35–37. +(44) Wyrok w sprawie C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, pkt 35. +(45) Wyrok Trybunału z dnia 13 stycznia 2004 r., Debra Allonby przeciwko Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Servi­ +ces, trading as Protocol Professional i Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, pkt 72. +(46) Wyrok Trybunału z dnia 14 grudnia 1989 r., The Queen przeciwko Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd., +C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, pkt 36. +(47) Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 16 września 1999 r., Postępowanie karne przeciwko Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg +NV i Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, pkt 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.pt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.pt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..66b2034a190005a1f5ebd93758c2d37e2735d8c7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.pt.p-19.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +26.4.2023 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 143/17 + +Pelo contrário, o Tribunal de Justiça declarou que este conceito não pode ser objeto de uma interpretação que varie +consoante os direitos nacionais, mas reveste um alcance autónomo, próprio do direito da União Europeia. Considerou que +o conceito de «trabalhador» não pode ser interpretado de forma restritiva (35) e concluiu que «deve ser definido segundo critérios +objetivos que caracterizam a relação de trabalho, tendo em consideração os direitos e os deveres das pessoas em causa. Ora, a característica +essencial da relação de trabalho é a circunstância de uma pessoa realizar, durante certo tempo, em benefício de outra e sob a sua direção, +prestações em contrapartida das quais recebe uma remuneração» (36). O Tribunal de Justiça articulou, assim, a interpretação do +conceito de «trabalhador» para efeitos da Diretiva Tempo de Trabalho com a estabelecida pela jurisprudência no âmbito da +livre circulação dos trabalhadores, tal como prevista no artigo 45.o do Tratado. + +O Tribunal de Justiça considera que «no contexto da qualificação como trabalhador, a qual compete ao juiz nacional, este último deve +basear-se em critérios objetivos e apreciar globalmente todas as circunstâncias do processo que lhe é submetido, as quais respeitam quer à +natureza das atividades em questão quer à relação entre as partes em causa» (37). + +No entanto, formulou orientações sobre a aplicação desses critérios e determinou que a categoria «trabalhador» na aceção +do direito da União é independente da estabelecida no direito nacional (38). A título de exemplo, afirmou que os +trabalhadores de um organismo de direito público podem ser considerados «trabalhadores», independentemente do seu +estatuto de funcionários públicos (39). O Tribunal de Justiça argumentou também que os trabalhadores ocasionais e +sazonais com contrato a termo que não estejam sujeitos a determinadas disposições do código do trabalho nacional estão +abrangidos pelo conceito de «trabalhadores» (40). Considerou igualmente que o conceito de trabalhador pode abranger uma +pessoa admitida num centro de apoio pelo trabalho, independentemente do nível de produtividade do interessado, da +origem dos fundos destinados à remuneração ou do nível limitado desta última (41). + +Não é o estatuto da pessoa em causa nos termos do direito nacional que é determinante para a aplicabilidade da Diretiva +Tempo de Trabalho. Por exemplo, no acórdão Matzak, o Tribunal de Justiça qualificou um bombeiro voluntário ao abrigo +do direito belga como «trabalhador» na aceção da diretiva (42). Pelo contrário, a aplicabilidade da diretiva depende da +questão de saber se essa pessoa pode ser considerada um «trabalhador» segundo a definição de trabalhador na +jurisprudência da UE. Baseia-se em aspetos do seu regime de trabalho concreto e, em particular, no exercício de uma +atividade real e efetiva sob a direção ou supervisão de outra pessoa e em contrapartida de uma remuneração. +Tal significa, por sua vez, que determinadas pessoas qualificadas como «trabalhadores independentes» nos termos da +legislação nacional podem ser qualificadas como «trabalhadores» pelo Tribunal de Justiça, para efeitos de aplicação da +diretiva relativa ao tempo de trabalho (43). Nesta perspetiva, o Tribunal de Justiça já precisou que «a qualificação de +“prestador independente”, à luz do direito nacional, não exclui que uma pessoa deva ser qualificada de “trabalhador”, na aceção do +direito da União, se a sua independência apenas for fictícia, ocultando assim uma verdadeira relação de trabalho» (44). O Tribunal +de Justiça salientou os seguintes elementos, como possíveis indicadores da qualificação como «trabalhador»: a pessoa +atua sob a direção de um empregador, no que diz respeito, nomeadamente, à sua liberdade de escolher o horário, +olocal e o conteúdo do seu trabalho (45), a participação nos riscos comerciais do empregador (46) e está integrada na +empresa do empregador enquanto dura a relação de trabalho (47). Por outro lado, a escolha do tipo de trabalho e das +(35) Despacho de 7 de abril de 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +n.o 21. +(36) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.o 28; Acórdão de 20 de novembro de 2018, Sindicatul Familia +Constanţa e o./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, n.o 41; +Acórdão de 16 de julho de 2020, U UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, os 90 e 94; Acórdão no +processo C-742/19, Ministrstvo za obrambo, n.o 49. +(37) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.o 29; Acórdão no processo C-658/18, Governo della Repubblica +italiana, n.o 91. +(38) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.o 30. +(39) Despacho no processo C-519/09, May, n.os 25-26. +(40) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.os 30-32. +(41) Acórdão de 26 de março de 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail «La Jouvene» e Association de parents et d’amis de +personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, n.os 29-41. +42 +( ) Acórdão no processo C-518/15, Matzak, n.o 45. +(43) Ver, por analogia, acórdão de 4 de dezembro de 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, n.os 35-37. +(44) Acórdão no processo C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, n.o 35. +(45) Acórdão de 13 de janeiro de 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional e Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, n.o 72. +(46) Acórdão de 14 de dezembro de 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, n.o 36. +(47) Acórdão de 16 de setembro de 1999, Processo-crime contra Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV e Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, n.o 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.ro.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.ro.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..764d2241b9d87ec6b7eed65fd838a57a7b16e03c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.ro.p-19.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +26.4.2023 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 143/17 + +Dimpotrivă, Curtea a considerat că această noțiune nu poate fi interpretată în mod diferit în funcție de legislațiile statelor +membre, ea având o semnificație autonomă specifică dreptului Uniunii Europene. Curtea a subliniat că noțiunea de +lucrător nu poate fi interpretată în mod restrictiv (35) și a concluzionat că „trebuie definită potrivit unor criterii obiective ce +caracterizează raportul de muncă, luându-se în considerare drepturile și obligațiile persoanelor implicate. Caracteristica esențială a +raportului de muncă o constituie împrejurarea că o persoană îndeplinește, într-o anumită perioadă, în favoarea unei alte persoane și sub +îndrumarea acesteia, prestații în schimbul cărora primește o remunerație” (36). Astfel, Curtea a legat interpretarea noțiunii de +„lucrător” în sensul Directivei privind timpul de lucru de cea stabilită de jurisprudență în contextul liberei circulații a +lucrătorilor, astfel cum prevede articolul 45 din tratat. + +Curtea consideră că este de competența instanței naționale să aplice noțiunea de „lucrător” în orice clasificare și că această +clasificare trebuie „să se întemeieze pe criterii obiective și să evalueze în ansamblu toate împrejurările cauzei cu care este sesizată, care +au legătură cu natura atât a activităților în discuție, cât și a raportului dintre părțile în cauză” (37). + +Cu toate acestea, ea a emis orientări cu privire la aplicarea acestor criterii și a precizat că categoria „lucrător” în sensul +dreptului UE este independentă de cea stabilită la nivel național (38). De exemplu, Curtea a statuat că angajații din cadrul +unui organism public se califică drept „lucrători” indiferent de statutul lor de funcționari publici (39). De asemenea, a +susținut că personalul ocazional și sezonier angajat cu contracte pe durată determinată care nu intră sub incidența +anumitor dispoziții ale codului muncii național se încadrează în noțiunea de „lucrători” (40). Curtea a mai hotărât că +noțiunea de „lucrător” ar putea include o persoană admisă într-un centru de asistență prin muncă, indiferent de nivelul de +productivitate al persoanei în cauză, de originea resurselor pentru remunerație sau de nivelul limitat al acesteia din +urmă (41). + +Statutul persoanei în temeiul legislației naționale nu este elementul decisiv în ceea ce privește aplicabilitatea Directivei +privind timpul de lucru. De exemplu, în Hotărârea Matzak, Curtea a calificat un pompier voluntar în temeiul dreptului +belgian drept „lucrător” în sensul directivei (42). În schimb, aplicabilitatea directivei va depinde de statutul de „lucrător” al +persoanei, care poate să fie considerată ca atare sau nu în conformitate cu definiția noțiunii de „lucrător” din jurisprudența +UE. Aceasta se bazează pe aspecte legate de modalitățile concrete de lucru ale persoanei respective, în special legate de +faptul că aceasta desfășoară sau nu activități reale și efective sub conducerea și supravegherea unei alte persoane și în +schimbul unei remunerații. +În schimb, acest lucru înseamnă că anumite persoane care se califică drept persoane „care desfășoară o activitate +independentă” în temeiul legislației naționale ar putea fi totuși considerate drept „lucrători” de către Curte în sensul +aplicării Directivei privind timpul de lucru (43). De altfel, Curtea a statuat că „o calificare drept «prestator independent» +potrivit dreptului național nu exclude necesitatea ca persoana respectivă să fie calificată drept «lucrător» în sensul dreptului Uniunii +dacă independența sa nu este decât fictivă, disimulând astfel un raport de muncă veritabil” (44). Curtea a subliniat următoarele +elemente ca posibili indicatori ai statutului de „lucrător”: dacă persoana acționează sub conducerea angajatorului său +în ceea ce privește în special libertatea sa de a alege ora, locul și conținutul muncii sale (45), dacă persoana nu împarte +riscurile comerciale cu angajatorul (46) și dacă aceasta face parte integrantă din întreprinderea angajatorului pe durata +raportului de muncă în cauză (47). Pe de altă parte, alegerea tipului de muncă și a sarcinilor care urmează să fie +(35) Ordonanța din 7 aprilie 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, +punctul 21. +(36) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctul 28; Hotărârea din 20 noiembrie 2018, Sindicatul Familia Constanța +și alții/Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Constanța, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punctul 41; Hotărârea din +16 iulie 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punctele 90 și 94; Hotărârea în cauza C-742/19, +Ministrstvo za obrambo, punctul 49. +(37) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctul 29; Hotărârea în cauza C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +punctul 91. +(38) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctul 30. +(39) Ordonanța în cauza C-519/09, mai, punctele 25-26. +(40) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctele 30-32. +(41) Hotărârea din 26 martie 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene” și Association de parents et d'amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punctele 29-41. +(42) Hotărârea în cauza C-518/15, Matzak, punctul 45. +(43) A se vedea, prin analogie, Hotărârea din 4 decembrie 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, punctele 35-37. +(44) Hotărârea în cauza C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punctul 35. +(45) Hotărârea din 13 ianuarie 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional +and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punctul 72. +(46) Hotărârea din 14 decembrie 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, punctul 36. +(47) Hotărârea din 16 septembrie 1999, Acțiune penală împotriva lui Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV și Adia Interim NV, C-22/98, +ECLI:EU:C:1999:419, punctul 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sk.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sk.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7eb08d60a5844099a16cb31f547737bf5e98f031 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sk.p-19.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +26.4.2023 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +C 143/17 + +Naopak, Súdny dvor rozhodol, že tento pojem sa nemôže vykladať rôzne podľa vnútroštátnych právnych predpisov, ale má +samostatný význam, ktorý je vlastný právu Európskej únie. Domnieval sa, že pojem pracovník nemožno vykladať +reštriktívne (35) a dospel k záveru, že ho „treba definovať podľa objektívnych kritérií, ktoré charakterizujú pracovnoprávny vzťah so +zreteľom na práva a povinnosti dotknutých osôb. Charakteristickým znakom pracovnoprávneho vzťahu je však to, že určitá osoba +vykonáva počas určitého obdobia v prospech inej osoby a pod jej vedením činnosti, za ktoré poberá odmenu.“ (36). Súdny dvor teda +prepojil výklad pojmu „pracovník“ na účely smernice o pracovnom čase s výkladom uvedeným v judikatúre v súvislosti +s voľným pohybom pracovníkov, ako je stanovené v článku 45 zmluvy. + +Súdny dvor zastáva názor, že „[v] rámci kvalifikácie pojmu pracovník, ktorej vykonanie prislúcha vnútroštátnemu súdu, musí tento +súd vychádzať z objektívnych kritérií a vykonať celkové posúdenie všetkých okolností veci, ktorá mu bola predložená, s prihliadnutím tak +na povahu dotknutých činností, ako aj na vzťah medzi predmetnými stranami.“ (37) + +Vydal však usmernenie k uplatňovaniu týchto kritérií a stanovil, že kategória „pracovník“ v zmysle práva EÚ je nezávislá od +tejto kategórie vo vnútroštátnom práve (38). Napríklad rozhodol, že zamestnanci verejnoprávneho subjektu sú „pracovníci“ +bez ohľadu na ich štatút štátnych zamestnancov (39). Takisto uviedol, že na príležitostných a sezónnych pracovníkov +zamestnaných na základe zmlúv na dobu určitú, ktorí nepodliehajú niektorým ustanoveniam vnútroštátneho zákonníka +práce, sa vzťahuje rozsah pôsobnosti pojmu „pracovníci“ (40). Súdny dvor takisto rozhodol, že pojem „pracovník“ môže +zahŕňať osobu prijatú do centra pomoci prostredníctvom práce, bez ohľadu na úroveň produktivity dotknutej osoby, +pôvod zdrojov, z ktorých je vyplácaná odmena, alebo obmedzenú výšku odmeny (41). + +Z hľadiska uplatniteľnosti smernice o pracovnom čase nie je rozhodujúce postavenie osoby v zmysle vnútroštátneho práva. +Napríklad vo veci Matzak Súdny dvor považoval dobrovoľného hasiča podľa belgických právnych predpisov za +„pracovníka“ v zmysle smernice (42). Uplatniteľnosť smernice však bude závisieť od toho, či je dotknutá osoba „pracovník“ +podľa vymedzenia pojmu „pracovník“ v judikatúre EÚ. To závisí od aspektov konkrétnej formy organizácie práce tejto +osoby, najmä od toho, či osoba vykonáva efektívne a skutočné činnosti pod vedením a dohľadom inej osoby a za odmenu. +To na druhej strane znamená, že určité osoby považované za „samostatne zárobkovo činné“ osoby podľa +vnútroštátneho práva môže Súdny dvor považovať za „pracovníkov“ na účely uplatňovania smernice o pracovnom +čase (43). Súdny dvor skutočne objasnil, že „kvalifikovanie za ‚samostatne zárobkovo činnú osobu‘ z hľadiska vnútroštátneho +práva nevylučuje, že sa osoba musí v zmysle práva Únie kvalifikovať ako ‚pracovník‘, ak je jej nezávislosť iba fiktívna, a tak zakrýva +skutočný pracovnoprávny vzťah“ (44). Súdny dvor poukázal na tieto prvky ako možné ukazovatele toho, či sa dá osoba +považovať za „pracovníka“: ak osoba koná pod vedením svojho zamestnávateľa, pokiaľ ide najmä o jej voľnosť zvoliť +si čas, miesto a obsah svojej práce (45), ak sa nepodieľa na obchodných rizikách tohto zamestnávateľa (46) a ak je +integrovaná do podniku uvedeného zamestnávateľa počas trvania pracovného vzťahu (47). Na druhej strane výber +(35) Uznesenie zo 7. apríla 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, bod 21. +(36) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 28; rozsudok z 20. novembra 2018, Sindicatul Familia Constanţa +a iní/Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, bod 41; rozsudok zo +16. júla 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, body 90 a 94; rozsudok vo veci C-742/19, +Ministrstvo za obrambo, bod 49. +(37) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 29; rozsudok vo veci C-658/18, Governo della Repubblica italiana, +bod 91. +(38) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 30. +(39) Uznesenie vo veci C-519/09, May, body 25 – 26. +(40) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, body 30 – 32. +(41) Rozsudok z 26. marca 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ a Association de parents et d'amis de personnes +handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, body 29 – 41. +(42) Rozsudok vo veci C-518/15, Matzak, bod 45. +(43) Pozri analogicky rozsudok zo 4. decembra 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, body 35 – 37. +(44) Rozsudok vo veci C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, bod 35. +(45) Rozsudok z 13. januára 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, bod 72. +(46) Rozsudok zo 14. decembra 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, bod 36. +(47) Rozsudok zo 16. septembra 1999, trestné konanie voči týmto osobám a subjektom: Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV +a Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, bod 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..265af48624208000decb14e6ff0df8841f8f84b9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sl.p-19.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +26.4.2023 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +C 143/17 + +Nasprotno je Sodišče menilo, da tega pojma ni mogoče razlagati različno v skladu s pravom držav članic, temveč da ima +v pravu Unije avtonomen pomen. Menilo je, da pojma delavec ni mogoče razlagati ozko (35), in ugotovilo, da ga „je treba +opredeliti glede na objektivna merila, ki so značilna za delovno razmerje ob upoštevanju pravic in dolžnosti zadevne +osebe. Ob tem pa je bistvena značilnost delovnega razmerja okoliščina, da oseba nekaj časa v korist druge osebe in po +njenih navodilih opravlja delo, v zameno za katero prejme plačilo“ (36). Sodišče je pri tem povezalo razlago pojma +„delavec“ za namene direktive o delovnem času in razlago, določeno s sodno prakso v okviru prostega gibanja delavcev, +kot je opredeljeno v členu 45 Pogodbe. + +Sodišče je menilo tudi, da se mora „[g]lede opredelitve pojma delavca, kar je naloga nacionalnega sodišča, [...] to sodišče +opreti na objektivna merila in skupaj presoditi vse okoliščine zadeve, v kateri odloča, ki vplivajo tako na naravo +obravnavanih dejavnosti kot tudi na zadevno razmerje med strankama“ (37). + +Vendar je izdalo smernice za uporabo teh meril in določilo, da je kategorija „delavec“ v pravu Unije neodvisna od +nacionalne kategorije (38). Ugotovilo je na primer, da se uslužbenci organizacije javnega prava štejejo za „delavce“ ne glede +na njihov status uradnika (39). Menilo je tudi, da občasni in sezonski delavci, zaposleni s pogodbo za določen čas, za katere +ne veljajo nekatere določbe nacionalnega zakonika o delovnih razmerjih, spadajo na področje uporabe pojma „delavci“ (40). +Sodišče je razsodilo tudi, da lahko pojem delavec zajema tudi osebo, sprejeto v center za pomoč z delom, ne glede na njeno +raven produktivnosti, izvor finančnih sredstev za plačilo ali omejen znesek plačila (41). + +Za to, ali se uporablja direktiva o delovnem času, ni odločilen status osebe v skladu z nacionalnim pravom. Sodišče je na +primer v zadevi Matzak prostovoljnega gasilca po belgijski zakonodaji opredelilo kot „delavca“ v smislu Direktive (42). +Uporaba Direktive pa je odvisna od tega, ali se zadevna oseba šteje za „delavca“ v skladu z opredelitvijo delavca v okviru +sodne prakse EU. Ta temelji na vidikih dejanskih delovnih ureditev zadevne osebe, zlasti na tem, ali oseba opravlja dejanske +in resnične dejavnosti pod vodstvom in nadzorom druge osebe ter za plačilo. +To pomeni, da bi Sodišče lahko nekatere osebe, ki se štejejo za „samozaposlene“ po nacionalnem pravu, kljub temu +opredelilo za „delavce“ za namen uporabe direktive o delovnem času (43). Sodišče je pojasnilo, da status +„‚samozaposlenega ponudnika storitev‘ po nacionalnem pravu ne izključuje, da je treba neko osebo opredeliti kot +‚delavca‘ v smislu prava Unije, če je njena neodvisnost le fiktivna, tako da gre dejansko za prikrito delovno +razmerje“ (44). Sodišče je navedlo naslednje elemente, ki omogočajo opredelitev osebe kot „delavca“: če oseba deluje po +navodilih svojega delodajalca zlasti glede svobode izbire delovnega časa, kraja in vsebine svojega dela (45), če ni +udeležena pri poslovnem tveganju tega delodajalca (46) ter če je vključena v podjetje navedenega delodajalca v času +trajanja delovnega razmerja in z njim tvori enoten gospodarski subjekt (47). Po drugi strani pa so izbira vrste dela in +(35) Sklep z dne 7. aprila 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, točka 21. +(36) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točka 28; sodba z dne 20. novembra 2018, Sindicatul Familia Constanța +in drugi/Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Constanța, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, točka 41; sodba +z dne 16. julija 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, točki 90 in 94; sodba v zadevi +Ministrstvo za obrambo, C-742/19, točka 49. +(37) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točka 29; sodba v zadevi Governo della Repubblica italiana, C-658/18, +točka 91. +(38) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točka 30; +(39) sklep v zadevi May, C-519/09, točki 25 in 26. +(40) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točke 30–32. +(41) Sodba z dne 26. marca 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ in Association de parents et d'amis de personnes +handicapées mentales (APEI), C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, točke 29–41. +(42) Sodba v zadevi Matzak, C-518/15, točka 45. +(43) Glej po analogiji sodbo z dne 4. decembra 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, točke 35–37. +(44) Sodba v zadevi FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, točka 35. +(45) Sodba z dne 13. januarja 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol +Professional in Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, točka 72. +(46) Sodba z dne 14. decembra 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, +ECLI:EU:C:1989:650, točka 36. +(47) Sodba z dne 16. septembra 1999, Kazenski postopek proti Jeanu Claudeu Becuju, Annie Verweire, Smeg NV in Adia Interim NV, +C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, točka 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b22db953eaf3c50a1496014e4f4175e041b3fec9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/raw/OJ:C:2023:143:FULL.sv.p-19.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +26.4.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 143/17 + +Tvärtom har domstolen ansett att detta begrepp inte kan tolkas på olika sätt i enlighet med medlemsstaternas lagstiftning, +utan har en självständig betydelse som är specifik för Europeiska unionens lagstiftning. Den har ansett att begreppet +arbetstagare inte kan tolkas snävt (35) och dragit slutsatsen att ”begreppet ska definieras enligt de objektiva kriterier som +kännetecknar ett anställningsförhållande, med beaktande av de berörda personernas rättigheter och skyldigheter. Det +viktigaste kännetecknet för ett anställningsförhållande är att en person under en viss tid mot ersättning utför arbete åt en +annan person under dennes ledning” (36). Därmed har domstolen förknippat tolkningen av ”arbetstagare” vid tillämpningen +av arbetstidsdirektivet med den tolkning som har fastställts i rättspraxis i samband med den fria rörlighet för arbetstagare +som stadgas i artikel 45 i fördraget. + +Domstolen anser att ”Det ankommer på den nationella domstolen att göra bedömningen med avseende på begreppet +arbetstagare. Den ska då grunda sig på objektiva kriterier och göra en helhetsbedömning av alla omständigheter i det mål +som den har att avgöra, avseende arten av såväl det aktuella arbetet som förhållandet mellan parterna i fråga” (37). + +Den har emellertid gett vägledning om tillämpningen av dessa kriterier och slagit fast att definitionen av kategorin +”arbetstagare” i unionsrättslig mening är oberoende av definitionen i nationell rätt (38). Den har till exempel ansett att +personer som är anställda vid offentligrättsliga organ är ”arbetstagare” oberoende av den tjänstemannastatus de har (39). +Domstolen har också ansett att tillfällig och säsongsanställd personal med avtal om visstidsanställning som inte omfattas +av vissa bestämmelser i lagen om arbete omfattas av begreppet ”arbetstagare” (40). Vidare har domstolen slagit fast att +begreppet ”arbetstagare” kan omfatta personer som har beviljats plats vid arbets- och aktivitetscentrum, oberoende av +vederbörandes produktivitetsnivå, hur ersättningen finansieras och om ersättningsnivån är låg (41). + +Det avgörande för arbetstidsdirektivets tillämplighet är inte vilken ställning en person har enligt nationell rätt. I domen +Matzak till exempel så klassificerade domstolen en frivillig brandman enligt belgisk lag som ”arbetstagare” i den mening +som avses i direktivet (42). I stället är direktivets tillämplighet avhängig av om personen i fråga kan betecknas som +”arbetstagare” enligt definitionen i unionsrätten. Bedömningen av detta bygger på olika aspekter av personens +arbetssituation, i synnerhet på om denna utför verkligt och faktiskt arbete under ledning och övervakning av en annan +person i utbyte mot ersättning. +Detta betyder i sin tur att vissa personer som enligt nationell lagstiftning klassificeras som egenföretagare inte desto +mindre av domstolen kan kategoriseras som arbetstagare vid tillämpningen av arbetstidsdirektivet (43). Domstolen slår +till och med fast att ”den omständigheten att en person ska kvalificeras som egenföretagare enligt nationell rätt inte +hindrar att denne ska kvalificeras som arbetstagare i unionsrättens mening när dennes oberoende ställning endast är +fiktiv och döljer att det egentligen föreligger ett anställningsförhållande” (44). Domstolen pekar på följande indikatorer +för om en person ska klassificeras som arbetstagare: om denne handlar under en arbetsgivares ledning, bland annat +beträffande valfriheten gällande arbetstid samt platsen för och innehållet i arbetet (45), inte tar någon del i +arbetsgivarens affärsmässiga risker (46) och så länge anställningsförhållandet varar ingår i arbetsgivarens företag (47). Å +(35) Domstolens beslut av den 7 april 2011, Dieter May mot AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, +ECLI:EU:C:2011:221, punkt 21. +(36) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 28, domstolens dom av den 20 november 2018, Sindicatul Familia +Constanţa m.fl. mot Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punkt +41, domstolens dom av den 16 juli 2020, UX mot Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punkterna 90 +och 94, och dom i mål C-742/19, Ministrstvo za obrambo, punkt 49. +(37) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 29, dom i mål C-658/18, Governo della Repubblica italiana, punkt 91. +(38) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 30. +(39) Domstolens beslut i mål C-519/09, May, punkterna 25–26. +(40) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkterna 30–32. +(41) Domstolens dom av den 26 mars 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail ”La Jouvene” och Association de parents et d’amis de +personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punkterna 29–41. +(42) Dom i mål C-518/15, Matzak, punkt 45. +(43) Jämför med domstolens dom av den 4 december 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, +ECLI:EU:C:2014:2411, punkterna 35–37. +(44) Mål C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punkt 35. +(45) Domstolens dom av den 13 januari 2004, Debra Allonbymot Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading +as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punkt 72. +(46) Domstolens dom av den 14 december 1989, The Queen mot Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/ +87, ECLI:EU:C:1989:650, punkt 36. +(47) Domstolens dom av den 16 september 1999, Criminal proceedings against Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV och Adia +Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, punkt 26. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.bg.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.bg.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ea7d1bb8aea2a2a7506f6ecbcdf4a8083b78ccc0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.bg.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +26.4.2023 г. +BG +Официален вестник на Европейския съюз +C 143/17 +Обратно, Съдът е постановил, че това понятие не може да има различно тълкуване съгласно всяко национално право, а има самостоятелно, присъщо на правото на Съюза значение. +Той е счел, че понятието „работник“ не може да се тълкува ограничително (35) и е заключил, че то „следва да бъде определено съобразно обективни критерии, които характеризират трудовото правоотношение с оглед на правата и задълженията на съответните лица. +Основната характеристика на трудовото правоотношение обаче е обстоятелството, че през определен период от време лицето предоставя работна сила в полза на друго лице и под негово ръководство, срещу което получава възнаграждение“ (36). +Съдът по този начин свърза тълкуването на понятието „работник“ за целите на Директивата за работното време с тълкуването, установено от съдебната практика в контекста на свободното движение на работници, предвидено в член 45 от Договора. +Съдът постановява, че „в рамките на квалификацията от гледна точка на понятието за работник, която трябва да извърши националната юрисдикция, последната трябва да се основава на обективни критерии и да направи цялостна преценка на всички обстоятелства по делото, с което е сезирана, имащи връзка с естеството както на съответните дейности, така и на отношенията между разглежданите страни“ (37). +Той обаче е издал насоки относно прилагането на тези критерии и е установил, че категорията „работник“ по смисъла на правото на ЕС е независима от категорията, определена в националното право (38). +Той например е постановил, че служителите в публичноправна организация се определят като „работници“, независимо от статута им на държавни служители (39). +Той също така е заключил, че временно и сезонно наети служители по срочни договори, които не подлежат на определени разпоредби от националния кодекс на труда, попадат в обхвата на понятието „работници“ (40). +Съдът също така е постановил, че понятието „работник“ може да обхваща лице, прието в център за подпомагане чрез работа, независимо от степента на производителност на лицето, произхода на средствата, свързани с възнаграждението, или ограничения размер на възнаграждението (41). +Статутът на лицето съгласно националното право не е от решаващо значение за приложимостта на Директивата за работното време. +Например в делото Matzak Съдът квалифицира пожарникар доброволец съгласно белгийското законодателство като „работник“ по смисъла на Директивата (42). +Вместо това приложимостта на директивата ще зависи от това дали съответното лице се определя като „работник“ съгласно определението на понятието „работник“ в съдебната практика на ЕС. +Това се основава на аспекти на конкретните работни условия на лицето, по-специално на това дали то извършва ефективна и реална дейност под ръководството и надзора на друго лице и срещу възнаграждение. +Това от своя страна означава, че някои лица, определени като „самостоятелно заети“ лица съгласно националното право, въпреки това могат да бъдат категоризирани като „работници“ от Съда за целите на прилагането на Директивата за работното време (43). +Съдът действително е постановил, че „квалифицирането като „доставчик на услуги на свободна практика“ съгласно националното право не изключва възможността дадено лице да бъде квалифицирано като „работник“ по смисъла на правото на Съюза, ако е на свободна практика само фиктивно, като по този начин се прикрива реално трудово правоотношение“ (44). +Съдът отбеляза следните елементи като възможни показатели за определянето на дадено лице като „работник“: ако лицето действа под ръководството на работодателя по-специално по отношение на свободата му да избира работното време, мястото на извършване и естеството на работата (45), ако лицето не се излага на свързан с дейността на работодателя търговски риск (46) и ако то е включено в предприятието на работодателя през срока на трудовото правоотношение (47). +От друга страна, изборът на вида работа, на задачите, които (35) Определение на Съда от 7 април 2011 г., Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, т. 21. +(36) Решение по дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 28; решение от 20 ноември 2018 г., Sindicatul Familia Constanţa и други/Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, т. 41; решение от 16 юли 2020 г., UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, т. 90 и 94; решение по дело C-742/19, Ministrstvo za obrambo, т. 49. +(37) Решение оп дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 29; решение по дело C-658/18, Governo della Repubblica italiana, т. 91. +(38) Решение по дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 30. (39) Определение оп дело C-519/09, May, т. 25—26. +(40) Решение по дело C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, т. 30—32. +(41) Решение от 26 март 2015 г., Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ и Association de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, т. 29—41. +(42) Решение по дело C-518/15, Matzak, т. 45. +(43) Вж. по аналогия решението от 4 декември 2014 г, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, т. т. 35—37. +(44) Решение по дело C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, т. 35. +(45) Решение на Съда от 13 януари 2004 г., Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, т. 72. +(46) Решение на Съда от 14 декември 1989 г., The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, т. 36. +(47) Решение от 16 септември 1999 г., Наказателно производство срещу Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV и Adia Interim NV, C-22/ 98, ECLI:EU:C:1999:419, т. 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.cs.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.cs.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1fa88c9e95599d7f4ca5c908eb99db03ed1b6dd6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.cs.p-19.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +26.4.2023 +CS +Úřední věstník Evropské unie +C 143/17 +Soudní dvůr naopak rozhodl, že by se tento pojem neměl vykládat různě podle práva členských států, nýbrž že má autonomní dosah, který je vlastní unijnímu právu. +Soudní dvůr se domníval, že pojem „pracovník“ nelze vykládat úzce (35), a dospěl k závěru, že tento pojem „musí být vymezen podle objektivních kritérií, která charakterizují pracovní poměr se zohledněním práv a povinností dotčených osob. +Pracovní poměr je charakterizován okolností, že určitá osoba vykonává po určitou dobu ve prospěch jiné osoby a pod jejím vedením činnosti, za které protihodnotou pobírá odměnu.“ +(36) Soudní dvůr tak spojil výklad pojmu „pracovník“ pro účely směrnice o pracovní době s tím, co judikatura stanovila v souvislosti s volným pohybem pracovníků podle článku 45 Smlouvy. +Soudní dvůr uvedl, že „v rámci kvalifikace s ohledem na pojem ‚pracovník‘, kterou přísluší provést vnitrostátnímu soudu, musí tento soud vycházet z objektivních kritérií a celkově posuzovat všechny okolnosti věci, která mu byla předložena, jež se týkají jak povahy dotyčných činností, tak i vztahu mezi dotčenými stranami“ (37). +Vydal však pokyny k uplatňování těchto kritérií a stanovil, že kategorie „pracovník“ podle práva EU je nezávislá na vnitrostátní právní úpravě (38). +Rozhodl například, že se zaměstnanci ve veřejnoprávním subjektu považují za „pracovníky“ bez ohledu na jejich postavení úředníka (39). +Soudní dvůr rovněž odůvodnil, že do pojmu „pracovníci“ spadají příležitostní a sezónní zaměstnanci s pracovní smlouvou na dobu určitou, na něž se nevztahují některá ustanovení vnitrostátního zákoníku práce (40). +Soudní dvůr také rozhodl, že pojem „pracovník“ může zahrnovat osobu přijatou do střediska pomoci prostřednictvím práce, bez ohledu na úroveň produktivity dotčené osoby, původ prostředků, z nichž je odměňována, nebo omezenou výši této odměny (41). +Pro použitelnost směrnice o pracovní době není rozhodující postavení dotyčné osoby podle vnitrostátní právní úpravy. +Například ve věci Matzak Soudní dvůr kvalifikoval dobrovolného hasiče podle belgického práva jako „pracovníka“ ve smyslu směrnice (42). +Použitelnost směrnice závisí spíše na tom, zda se dotyčná osoba považuje za „pracovníka“ podle definice pracovníka v judikatuře EU. +To je založeno na aspektech jejího konkrétního pracovního úvazku, zejména na tom, zda tato osoba vykonává skutečné a konkrétní činnosti pod vedením a kontrolou jiné osoby a za odměnu. +To zase znamená, že pro účely použití směrnice o pracovní době by Soudní dvůr mohl do kategorie „pracovníci“ zařadit i některé osoby považované podle vnitrostátní právní úpravy za „osoby samostatně výdělečně činné“ (43). +Soudní dvůr ve skutečnosti upřesnil, že „kvalifikace ‚osoby samostatně výdělečně činné‘ z hlediska vnitrostátního práva nevylučuje, že určitá osoba musí být kvalifikována jako ‚zaměstnanec‘ ve smyslu unijního práva, pokud je její nezávislost pouze fiktivní, a maskuje tak skutečný pracovní poměr“ (44). +Jako na možné ukazatele kvalifikace „zaměstnance“ poukázal Soudní dvůr na tyto prvky: jedná-li určitá osoba pod vedením zaměstnávajícího subjektu, zejména pokud jde o volnost stran pracovní doby a místo a obsah její pracovní činnosti (45), nenese-li obchodní rizika osoby, která ji najala (46), a je-li začleněna do podniku této osoby po dobu pracovního vztahu (47). +Na druhou stranu volba druhu práce a úkolů, které (35) Usnesení ze dne 7. dubna 2011 ve věci Dieter May v. AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, bod 21. +(36) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 28; rozsudek ze dne 20. listopadu 2018 ve věci Sindicatul Familia Constanţa a další v. +Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, bod 41; rozsudek ze dne 16. července 2020, UX v. Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, body 90 a 94; rozsudek ve věci C-742/19, Ministrstvo za obrambo, bod 49. +(37) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 29; rozsudek ve věci C-658/18, Governo della Repubblica italiana, bod 91. +(38) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 30. +(39) Usnesení ve věci C-519/09, May, body 25–26. (40) Rozsudek ve věci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, body 30–32. +(41) Rozsudek ze dne 26. března 2015 ve věci Gérard Fenoll v. +Centre d’aide par le travail „La Jouvene“ a Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, body 29–41. +(42) Rozsudek ve věci C-518/15, Matzak, bod 45. +(43) Viz analogicky rozsudek ze dne 4. prosince 2014 ve věci FNV Kunsten Informatie en Media v. Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, body 35–37. +(44) Rozsudek ve věci C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, bod 35. +(45) Rozsudek ze dne 13. ledna 2004 ve věci Debra Allonby v. +Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, bod 72. +(46) Rozsudek ze dne 14. prosince 1989 ve věci The Queen v. +Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, bod 36. +(47) Rozsudek ze dne 16. září 1999, trestní řízení proti Jeanu Claudu Becu, Annie Verweire, Smeg NV a Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, bod 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.da.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.da.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fbf001d5ef21496902a9cf3f3d550e123264dd93 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.da.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +26.4.2023 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +C 143/17 +Domstolen har tværtimod gjort gældende, at dette begreb ikke kunne fortolkes forskelligt i medlemsstaternes lovgivning, men må tillægges en selvstændig betydning i EU-retten. +Den fandt, at arbejdstagerbegrebet ikke kunne fortolkes indskrænkende (35), og konkluderede, at det »må defineres på grundlag af objektive kriterier, som karakteriserer de berørte personers rettigheder og pligter i arbejdsforholdet. +Det væsentligste kendetegn ved arbejdsforholdet er, at en person i en vis periode præsterer ydelser mod vederlag for en anden og efter dennes anvisninger« (36). +Domstolen knyttede dermed fortolkningen af »arbejdstager« i forbindelse med arbejdstidsdirektivet til den etablerede retspraksis om den frie bevægelighed for arbejdstagere som fastsat i traktatens artikel 45. +Domstolen gør gældende, at »[i]nden for rammerne af fastlæggelsen af arbejdstagerbegrebet, som det tilkommer den nationale ret at foretage, skal denne ret lægge objektive kriterier til grund og foretage en samlet vurdering af samtlige omstændigheder i den for denne verserende sag, der angår såvel de pågældende aktiviteters karakter som forholdet mellem de pågældende parter« (37). +Domstolen har imidlertid udstedt retningslinjer for anvendelsen af disse kriterier og fastslået, at kategorien »arbejdstager« i henhold til EU-retten er uafhængig af den nationale kategori (38). +Den har f.eks. fastslået, at ansatte i et offentligretligt organ er »arbejdstagere« uanset deres tjenestemandsstatus (39). +Den har også argumenteret for, at løsarbejdere og sæsonarbejdere med en tidsbegrænset kontrakt, som ikke er omfattet af visse bestemmelser i den nationale arbejdslovgivning, falder ind under arbejdstagerbegrebet (40). +Domstolen har ligeledes fastslået, at arbejdstagerbegrebet kunne omfatte en person, der er tilknyttet et job- og aktivitetscenter, uanset personens produktivitet, spørgsmålet om, hvorledes midlerne til at sikre aflønningen tilvejebringes, eller den begrænsede størrelse af aflønningen (41). +Det er ikke personens status i henhold til den nationale lovgivning, der er afgørende for, om arbejdstidsdirektivet finder anvendelse. +I Matzak-dommen kvalificerede Domstolen f.eks. en frivillig brandmand i henhold til belgisk lovgivning som »arbejdstager« i direktivets forstand (42). +I stedet vil direktivets anvendelighed afhænge af, om den pågældende person kan betegnes som »arbejdstager« i henhold til definitionen heraf i EU's retspraksis. +Dette afhænger af de nærmere omstændigheder omkring personens arbejdsforhold, navnlig hvorvidt han eller hun udfører reelle og faktiske ydelser mod vederlag for en anden og efter dennes anvisninger. +Dette betyder igen, at visse personer, der er kvalificeret som »selvstændige« i henhold til national ret, ikke desto mindre kan kvalificeres som »arbejdstagere« af Domstolen med henblik på anvendelsen af arbejdstidsdirektivet (43). +Domstolen fastslog således, at »en betegnelse som »selvstændig tjenesteyder« i henhold til national ret ikke er til hinder for, at en person er »arbejdstager« i EU-retlig forstand, hvis vedkommendes uafhængighed kun er fiktiv og dermed skjuler, at der foreligger et reelt arbejdsforhold« (44). +Domstolen henviste til følgende elementer som mulige indikatorer for kvalifikationen som »arbejdstager«: hvis personen handler under ledelse af sin arbejdsgiver, navnlig for så vidt angår sin frihed til at vælge tid og sted, og indholdet af sit arbejde (45), hvis personen ikke deler arbejdsgiverensforretningsmæssige risici (46), og hvis han eller hun udgør en integrerende del af arbejdsgiverens virksomhed for hele varigheden af dette forhold (47). +På den anden side er valget af den type arbejde og opgaver, der (35) Domstolens kendelse af 7. april 2011, Dieter May mod AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, præmis 21. +(36) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 28, Dom af 20. november 2018, Sindicatul Familia Constanoman a m. fl. mod Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, præmis 41, Dom af 16. juli 2020, UX mod Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, præmis 90 og 94, Dom i sag C-742/19, Ministrstvo za obrambo, præmis 49. +(37) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 29, Dom i sag C-658/18, Governo della Repubblica italiana, præmis 91. +(38) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 30. +(39) Kendelse i sag C-519/09, May, præmis 25-26. +(40) Dom i sag C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, præmis 30-32. +(41) Domstolens dom af 26. marts 2015, Gérard Fenoll mod Centre d'aide par le travail »La Jouvene« og Association de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, præmis 29-41. +(42) Dom i sag C-518/15, Matzak, præmis 45. +(43) Jf. analogt Domstolens dom af 4. december 2014, FVV Kunsten Informatie en Media mod Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, præmis 35-37. +(44) Dom i sag C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, præmis 35. +(45) Dom af 13. januar 2004, Debra Allonby mod Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, præmis 72. +(46) Dom af 14. december 1989, The Queen mod Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate-sagen Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, præmis 36. +(47) Dom af 16. september 1999, straffesager mod Jean Claude Becu, Annie Verweire, NV Adia Interim Smeg NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, præmis 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.de.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.de.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7dcb182dbbdc1720cb7a376606f6f20ce54459f9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.de.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +26.4.2023 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +C 143/17 +Vielmehr hat der Gerichtshof entschieden, dass dieser Begriff nicht nach Maßgabe der nationalen Rechtsordnungen unterschiedlich ausgelegt werden kann, sondern eine eigenständige unionsrechtliche Bedeutung hat. +Er hielt fest, dass der Arbeitnehmerbegriff nicht eng auszulegen ist (35), und dass er „anhand objektiver Kriterien zu definieren [ist], die das Arbeitsverhältnis unter Berücksichtigung der Rechte und Pflichten der betroffenen Personen kennzeichnen. +Das wesentliche Merkmal des Arbeitsverhältnisses besteht darin, dass eine Person während einer bestimmten Zeit für eine andere nach deren Weisung Leistungen erbringt, für die sie als Gegenleistung eine Vergütung erhält“ (36). +Damit hat der Gerichtshof die Auslegung des Arbeitnehmerbegriffs im Sinne der Arbeitszeitrichtlinie mit der in der Rechtsprechung anerkannten Auslegung des Begriffs im Zusammenhang mit der Arbeitnehmerfreizügigkeit im Sinne von Artikel 45 des Vertrags verknüpft. +Der Gerichtshof hält fest: „Im Rahmen der dem nationalen Gericht obliegenden Prüfung, ob der Betreffende unter den Arbeitnehmerbegriff fällt, muss es sich auf objektive Kriterien stützen und eine Gesamtwürdigung aller Umstände der bei ihm anhängigen Rechtssache vornehmen, die die Art der in Rede stehenden Tätigkeiten und des Verhältnisses zwischen den fraglichen Parteien betreffen.“ +(37) +Er gibt jedoch Leitlinien für die Anwendung dieser Kriterien vor und stellt fest, dass die Kategorie „Arbeitnehmer“ im Sinne des Unionsrechts unabhängig von derjenigen auf nationaler Ebene zu sehen ist (38). +So hat er z. B. festgestellt, dass ein bei einer öffentlich-rechtlichen Einrichtung Angestellter unabhängig vom Beamtenstatus ein „Arbeitnehmer“ ist (39). +Weiterhin argumentiert der Gerichtshof, dass gelegentlich und saisonal Beschäftigte mit befristeten Arbeitsverträgen, für die bestimmte Vorschriften des nationalen Arbeitsrechts nicht gelten, in den Geltungsbereich des Begriffs „Arbeitnehmer“ fallen (40). +Der Gerichtshof hat ferner entschieden, dass der Begriff „Arbeitnehmer“ eine Person, die in ein Zentrum für Hilfe durch Arbeit aufgenommen wurde, einschließen kann, und zwar unabhängig davon, wie hoch die Produktivität des Betroffenen ist, woher die Mittel für seine Entlohnung stammen oder ob diese eine eingeschränkte Höhe aufweist (41). +Der Status der Person nach nationalem Recht ist für die Anwendbarkeit der Arbeitszeitrichtlinie nicht maßgeblich. +Beispielsweise definierte der Gerichtshof in der Rechtssache Matzak einen freiwilligen Feuerwehrmann gemäß dem belgischen Recht als „Arbeitnehmer“ im Sinne der Richtlinie (42). +Die Anwendbarkeit der Richtlinie hängt stattdessen davon ab, ob die betreffende Person unter den vom Gerichtshof in seiner Rechtsprechung definierten Arbeitnehmerbegriff fällt. +Dies basiert auf Aspekten der konkreten Arbeitsregelung und insbesondere der Frage, ob die betreffende Person tatsächliche und echte Tätigkeiten unter der Leitung und Aufsicht einer anderen Person gegen Entgelt ausführt. +Dies wiederum bedeutet, dass bestimmte Personen, die gemäß nationalem Recht als „selbstständig erwerbstätig“ gelten, vom Gerichtshof für die Zwecke der Arbeitszeitrichtlinie trotzdem als „Arbeitnehmer“ eingestuft werden könnten (43). +In der Tat hat der Gerichtshof festgestellt, dass „die Einstufung als ‚selbständiger Leistungserbringer‘ nach innerstaatlichem Recht es nicht ausschließt, dass eine Person als ‚Arbeitnehmer‘ im Sinne des Unionsrechts einzustufen ist, wenn ihre Selbständigkeit nur fiktiv ist und damit ein tatsächliches Arbeitsverhältnis verschleiert“ (44). +Der Gerichtshof wies auf folgende Aspekte als mögliche Indikatoren zur Bestimmung der Arbeitnehmereigenschaft hin: Die Person handelt nach Weisung ihres Arbeitgebers, insbesondere was ihre Freiheit bei der Wahl von Zeit, Ort und Inhalt ihrer Arbeit angeht (45), sie ist nicht an den geschäftlichen Risiken dieses Arbeitgebers beteiligt (46) und sie ist während der Dauer des Arbeitsverhältnisses in dessen Unternehmen eingegliedert (47). +Die Entscheidungsfreiheit (35) Beschluss des Gerichtshofs vom 7. April 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, Rn. +21. (36) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. +28; Urteil des Gerichtshofs vom 20. November 2018, Sindicatul Familia Constanţa u. a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, Rn. +41; Urteil des Gerichtshofs vom 16. Juli 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, Rn. +90 und 94; Urteil in der Rechtssache C-742/19, Ministrstvo za obrambo, Rn. 49. (37) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. +29; Urteil in der Rechtssache C-658/18, Governo della Repubblica italiana, Rn. 91. +(38) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. +30. (39) Beschluss in der Rechtssache C-519/09, May, Rn. +25–26. (40) Urteil in der Rechtssache C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, Rn. 30–32. +(41) Urteil des Gerichtshofs vom 26. März 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ und Association de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, Rn. 29–41. +(42) Urteil in der Rechtssache C-518/15, Matzak, Rn. 45. +(43) Vgl. entsprechend Urteil des Gerichtshofs vom 4. Dezember 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/ 13, ECLI:EU:C:2014:2411, Rn. 35–37. +(44) Urteil in der Rechtssache C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, Rn 35. +(45) Urteil des Gerichtshofs vom 13. Januar 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional und Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, Rn. 72. +(46) Urteil des Gerichtshofs vom 14. Dezember 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/ 87, ECLI:EU:C:1989:650, Rn. 36. +(47) Urteil des Gerichtshofs vom 16. September 1999, Strafverfahren/Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV und Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, Rn. +26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.el.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.el.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d8b40ecbe59ff4e40ae6a37bb7b3bbeffd050642 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.el.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +26.4.2023 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 143/17 +Αντιθέτως, το Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η εν λόγω έννοια δεν επιδέχεται ερμηνεία διαφορετική ανάλογα με το εθνικό δίκαιο αλλά έχει αυτοτελές περιεχόμενο στο δίκαιο της Ένωσης. +Έκρινε ότι η έννοια του εργαζομένου δεν πρέπει να τυγχάνει περιοριστικής ερμηνείας (35) και κατέληξε στη διαπίστωση ότι «[π]ρέπει να ορίζεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων που χαρακτηρίζουν την εργασιακή σχέση αναλόγως των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των οικείων προσώπων. +Το κύριο χαρακτηριστικό της εργασιακής σχέσεως είναι ακριβώς το γεγονός ότι ένα άτομο παρέχει, κατά τη διάρκεια ορισμένου χρόνου, σε άλλο και υπό τη διεύθυνσή του, υπηρεσίες έναντι των οποίων λαμβάνει αμοιβή» (36). +Με τον τρόπο αυτό, το Δικαστήριο συνέδεσε την ερμηνεία της έννοιας «εργαζόμενος» για τους σκοπούς της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας με αυτήν που έχει παγιωθεί από τη νομολογία στο πλαίσιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, όπως ορίζεται στο άρθρο 45 της Συνθήκης. +Σύμφωνα με το Δικαστήριο, «[σ]το πλαίσιο του χαρακτηρισμού υπό το πρίσμα του όρου “εργαζόμενος”, στον οποίο πρέπει να προβεί ο εθνικός δικαστής, αυτός οφείλει να στηριχθεί σε αντικειμενικά κριτήρια και να αποτιμήσει σφαιρικά όλες τις περιστάσεις της υποθέσεως που άπτονται της φύσεως τόσο των οικείων δραστηριοτήτων όσο και της επίδικης σχέσεως εργασίας» (37). +Ωστόσο, το Δικαστήριο έχει παράσχει καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή των εν λόγω κριτηρίων και έχει ορίσει ότι ο χαρακτηρισμός «εργαζόμενος» στο δίκαιο της ΕΕ είναι ανεξάρτητος από τον αντίστοιχο χαρακτηρισμό στο εθνικό δίκαιο (38). +Για παράδειγμα, έχει αποφανθεί ότι υπάλληλοι σε οργανισμό δημοσίου δικαίου μπορούν να χαρακτηριστούν «εργαζόμενοι», ανεξαρτήτως της ιδιότητας αυτών ως δημοσίων υπαλλήλων (39). +Έκρινε επίσης ότι το προσωπικό που απασχολείται σε έκτακτες και εποχιακές δραστηριότητες βάσει συμβάσεων ορισμένου χρόνου και το οποίο δεν υπάγεται σε ορισμένες διατάξεις του εθνικού εργατικού κώδικα, εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της έννοιας των «εργαζομένων» (40). +Το Δικαστήριο έχει επίσης αποφανθεί ότι η έννοια του εργαζομένου μπορεί να καλύπτει πρόσωπο το οποίο έχει γίνει δεκτό σε κέντρο αρωγής μέσω της εργασίας, ανεξάρτητα από το επίπεδο παραγωγικότητας του προσώπου, την προέλευση των πόρων από τους οποίους χρηματοδοτείται η αμοιβή ή το περιορισμένο ύψος της αμοιβής (41). +Κρίσιμο για την εφαρμογή της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας δεν είναι το καθεστώς του προσώπου βάσει του εθνικού δικαίου. +Για παράδειγμα, στην υπόθεση Matzak, το Δικαστήριο χαρακτήρισε έναν εθελοντή πυροσβέστη βάσει του βελγικού δικαίου «εργαζόμενο» κατά την έννοια της οδηγίας (42). +Αντιθέτως, η εφαρμογή της οδηγίας εξαρτάται από το αν το οικείο πρόσωπο μπορεί να χαρακτηριστεί «εργαζόμενος» σύμφωνα με τον ενωσιακό νομολογιακό ορισμό του «εργαζομένου». +Ο χαρακτηρισμός αυτός βασίζεται σε πτυχές των συγκεκριμένων εργασιακών ρυθμίσεων που το αφορούν, ιδίως το αν το πρόσωπο ασκεί πραγματικές και ουσιαστικές δραστηριότητες υπό τη διεύθυνση και την επίβλεψη άλλου προσώπου και έναντι αμοιβής. +Αυτό με τη σειρά του σημαίνει ότι ορισμένα πρόσωπα που χαρακτηρίζονται «αυτοαπασχολούμενοι» βάσει του εθνικού δικαίου μπορούν παρά ταύτα να χαρακτηριστούν «εργαζόμενοι» για τους σκοπούς της εφαρμογής της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας (43). +Πράγματι, το Δικαστήριο έχει ήδη διευκρινίσει ότι «ο χαρακτηρισμός ενός προσώπου ως “αυτοαπασχολούμενου” κατά το εθνικό δίκαιο δεν αποκλείει το ενδεχόμενο να πρέπει το πρόσωπο αυτό να χαρακτηριστεί ως “εργαζόμενος” κατά το δίκαιο της Ένωσης, αν η ανεξαρτησία του είναι πλασματική και καλύπτει μια σχέση που είναι, στην πραγματικότητα, εξαρτημένης εργασίας» (44). +Το Δικαστήριο υπέδειξε τα ακόλουθα στοιχεία ως πιθανές ενδείξεις του χαρακτηρισμού προσώπου ως «εργαζομένου»: το αν το οικείο πρόσωπο ενεργεί υπό τη διεύθυνση εργοδότη όσον αφορά, ιδίως, την ελευθερία να επιλέξει το ωράριο, τον τόπο και το περιεχόμενο της εργασίας του/της (45), το αν το οικείο πρόσωπο δεν συμμετέχει στους εμπορικούς κινδύνους (46) της επιχείρησης του εργοδότη και το αν το οικείο πρόσωπο ενσωματώνεται στην επιχείρηση του εργοδότη καθ’ όλη τη διάρκεια της σχέσης αυτής (47). +Αντιθέτως, η επιλογή του είδους της εργασίας και (35) Διάταξη της 7ης Απριλίου 2011, Dieter May κατά AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, σκέψη 21. +(36) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψη 28· απόφαση της 20ης Νοεμβρίου 2018, Sindicatul Familia Constanţa κ.λπ. κατά Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, σκέψη 41· απόφαση της 16ης Ιουλίου 2020, UX κατά Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, σκέψεις 90 και 94· απόφαση στην υπόθεση C-742/19, Ministrstvo za obrambo, σκέψη 49. +(37) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψη 29· απόφαση στην υπόθεση C-658/18, Governo della Repubblica italiana, σκέψη 91. +(38) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψη 30. +(39) Διάταξη στην υπόθεση C-519/09, May, σκέψεις 25-26. +(40) Απόφαση στην υπόθεση C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, σκέψεις 30-32. +(41) Απόφαση της 26ης Μαρτίου 2015, Gérard Fenoll κατά Centre d’aide par le travail «La Jouvene» και Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, σκέψεις 29-41. +(42) Απόφαση στην υπόθεση C-518/15, Matzak, σκέψη 45. +(43) Βλ. κατ’ αναλογία απόφαση της 4ης Δεκεμβρίου 2014, FNV Kunsten Informatie en Media κατά Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, σκέψεις 35-37. +(44) Απόφαση στην υπόθεση C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, σκέψη 35. +(45) Απόφαση της 13ης Ιανουαρίου 2004, Debra Allonby κατά Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional και Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, σκέψη 72. +(46) Απόφαση της 14ης Δεκεμβρίου 1989, The Queen κατά Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, σκέψη 36. +(47) Απόφαση της 16ης Σεπτεμβρίου 1999, Ποινική δίκη κατά Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV και Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, σκέψη 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.en.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.en.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f2f80f0c102dfb297d4a26ca74a0c7d06e589b70 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.en.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +26.4.2023 +EN +Official Journal of the European Union +C 143/17 +On the contrary, the Court held that this concept could not be interpreted differently according to the law of Member States but had an autonomous meaning specific to European Union law. +It considered that the concept of worker could not be interpreted narrowly (35) and concluded that it ‘must be defined in accordance with objective criteria which distinguish the employment relationship by reference to the rights and duties of the persons concerned. +The essential feature of an employment relationship, however, is that for a certain period of time a person performs services for and under the direction of another person in return for which he receives remuneration’ (36). +The Court thereby linked the interpretation of ‘worker’ for the purposes of the Working Time Directive to that established by case-law in the context of the free movement of workers as laid down in Article 45 of the Treaty. +The Court holds that ‘[i]t is for the national court to apply that concept of a “worker” in any classification, and the national court must base that classification on objective criteria and make an overall assessment of all the circumstances of the case brought before it, having regard both to the nature of the activities concerned and the relationship of the parties involved’ (37). +However, it has issued guidance on the application of these criteria and established that the category ‘worker’ under EU law is independent from the national one (38). +It has for example held that employees in a body governed by public law qualify as ‘workers’ irrespective of their civil servant status (39). +It also reasoned that casual and seasonal staff employed under fixed-term contracts who are not subject to certain provisions of the national labour code fall within the scope of the concept of ‘workers’ (40). +The Court has also ruled that the concept of worker could cover a person admitted to a work rehabilitation centre, regardless of the person’s productivity level, the origin of the funds linked to remuneration or the limited amount of remuneration (41). +It is not the status of the person under national law that is decisive for the applicability of the Working Time Directive. +For example, in Matzak, the Court qualified a volunteer firefighter under Belgian law as ‘worker’ in the meaning of the Directive (42). +Instead, the applicability of the Directive will depend on whether the person concerned qualifies as a ‘worker’ according to the EU jurisprudential definition of worker. +This is based on aspects of his or her concrete working arrangements, in particular on whether the person performs effective and genuine activities under the direction and supervision of another person and for remuneration. +This in turn means that certain persons qualified as ‘self-employed’ under national law could nonetheless be categorised as ‘workers’ by the Court for the purpose of the application of the Working Time Directive (43). +The Court indeed held that ‘the classification of a “self-employed person” under national law does not prevent that person being classified as an employee within the meaning of EU law if his independence is merely notional, thereby disguising an employment relationship’ (44). +The Court pointed to the following elements as possible indicators of the ‘worker’ qualification: if the person acts under the direction of an employer as regards, in particular, the freedom to choose the time, place and content of his or her work (45), if the person does not share the employer’s commercial risks (46) and if he or she forms an integral part of the employer’s undertaking for the duration of that relationship (47). +On the other (35) Order of 7 April 2011, Dieter May v AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, para. +21. (36) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, para. +28; Judgment of 20 November 2018, Sindicatul Familia Constanţa and Others v Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, para. +41; Judgment of 16 July 2020, UX v Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, paras. +90 and 94; Judgment in case C-742/19, Ministrstvo za obrambo, para. 49. +(37) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, para. +29; Judgment in case C-658/18, Governo della Repubblica italiana, para. 91. +(38) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, para. +30. (39) Order in case C-519/09, May, paras. 25-26. +(40) Judgment in case C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, paras. 30-32. +(41) Judgment of 26 March 2015, Gérard Fenoll v Centre d’aide par le travail ‘La Jouvene’ and Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, paras. 29-41. +(42) Judgment in case C-518/15, Matzak, para. 45. +(43) See by analogy, Judgment of 4 December 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, paras. 35-37. +(44) Judgment in case C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, para. +35. (45) Judgment of 13 January 2004, Debra Allonby v Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, para. 72. +(46) Judgment of 14 December 1989, The Queen v Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, para. +36. (47) Judgment of 16 September 1999, Criminal proceedings against Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV and Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, para. +26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.es.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.es.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fa26f4c873255779b8efefaf0356e89c3d83581c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.es.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +26.4.2023 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +C 143/17 +Por el contrario, el Tribunal declaró que este concepto no podía ser objeto de una interpretación variable según la legislación de los Estados miembros, sino que tenía un alcance autónomo propio del Derecho de la Unión. +El Tribunal consideraba que el concepto de trabajador no debía interpretarse de forma restrictiva (35) y concluyó que «debe definirse según criterios objetivos que caracterizan a la relación laboral atendiendo a los derechos y los deberes de las personas interesadas. +Pues bien, la característica esencial de la relación laboral radica en la circunstancia de que una persona realice, durante un cierto tiempo, en favor de otra y bajo la dirección de esta, determinadas prestaciones a cambio de las cuales percibe una retribución» (36). +De este modo, el Tribunal vinculó la interpretación de «trabajador» a efectos de la Directiva sobre el tiempo de trabajo con la que había fijado la jurisprudencia en el contexto de la libre circulación de los trabajadores establecida en el artículo 45 del Tratado. +El Tribunal declara que «[e]n el contexto de la calificación relativa al concepto de “trabajador”, que incumbe realizar al juez nacional, este debe fundarse en criterios objetivos y apreciar globalmente todas las circunstancias del asunto del que conoce que guarden relación con la naturaleza de las actividades consideradas y de la relación entre las partes interesadas» (37). +Sin embargo, publicó orientaciones sobre la aplicación de estos criterios y estableció que la categoría «trabajador» según el Derecho de la UE es independiente del Derecho nacional (38). +Declaró por ejemplo que los empleados de una entidad de Derecho público se consideran «trabajadores» con independencia del estatuto de funcionarios (39). +Asimismo, argumentó que los miembros del personal ocasional y de temporada con contrato de duración determinada que no están sujetos a determinadas disposiciones del Código laboral nacional se incluyen en el ámbito de aplicación del concepto de «trabajadores» (40). +El Tribunal también dictaminó que el concepto de trabajador podía amparar a una persona admitida en un centro de ayuda mediante el trabajo, independientemente de la productividad más o menos elevada del interesado, el origen de los recursos para la retribución o el nivel limitado de esta (41). +Lo que resulta determinante para la aplicabilidad de la Directiva sobre el tiempo de trabajo no es el estatuto de la persona en virtud del Derecho nacional. +Por ejemplo, en el asunto Matzak, el Tribunal otorgó a un bombero voluntario en el marco de la legislación belga la calificación de «trabajador» en el sentido de la Directiva (42). +En cambio, la aplicabilidad de la Directiva dependerá de si la persona interesada se considera «trabajador» con arreglo a la definición de trabajador de la jurisprudencia de la UE. +Esta definición se basa en aspectos de sus disposiciones laborales concretas, concretamente, en si la persona realiza actividades reales y efectivas bajo la dirección y supervisión de otra persona y por una remuneración. +Este asunto implica, a su vez, que determinadas personas calificadas como «trabajadores autónomos» en virtud del Derecho nacional podrían, no obstante, ser consideradas «trabajadores» por el Tribunal a efectos de la aplicación de la Directiva sobre el tiempo de trabajo (43). +De hecho, el Tribunal ha precisado que «la calificación de “prestador autónomo” con arreglo al Derecho nacional no excluye que la misma persona deba ser calificada de trabajador por cuenta ajena o de trabajador a efectos del Derecho de la Unión si su independencia solo es ficticia y disimula lo que a todos los efectos es una relación laboral» (44). +El Tribunal apuntó a los elementos siguientes como posibles indicadores de la cualificación del «trabajador»: si la persona actúa bajo la dirección de un empleador, en particular por lo que se refiere a su libertad para determinar su horario, su lugar de trabajo y el contenido de este (45), si la persona no participa en los riesgos comerciales del empleador (46) y si está integrada en la empresa durante el período de la relación laboral (47). +Por otro lado, la elección del tipo de trabajo, las tareas que deben ejecutarse y el modo de llevarlas (35) Auto de 7 de abril de 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, apartado 21. +(36) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartado 28; sentencia de 20 de noviembre de 2018, Sindicatul Familia Constanţa y otros/Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, apartado 41; sentencia de 16 de julio de 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, apartados 90 y 94; sentencia en el asunto C-742/19, Ministrstvo za obrambo, apartado 49. +(37) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartado 29; sentencia en el asunto C-658/18, Governo della Repubblica italiana, apartado 91. +(38) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartado 30. +(39) Auto en el asunto C-519/09, May, apartados 25-26. +(40) Sentencia en el asunto C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, apartados 30-32. +(41) Sentencia de 26 de marzo de 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail «La Jouvene» y Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, apartados 29-41. +(42) Sentencia en el asunto C-518/15, Matzak, apartado 45. +(43) Véase, por analogía, la sentencia de 4 de diciembre de 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, apartados 35 a 37. +(44) Sentencia en el asunto C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, apartado 35. +(45) Sentencia de 13 de enero de 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, apartado 72. +(46) Sentencia de 14 de diciembre de 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, apartado 36. +(47) Sentencia de 16 de septiembre de 1999, Procedimiento penal entablado contra Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV y Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, apartado 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.et.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.et.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..be7fe6c499c6203fb353d4b965d88c23acfb7bd3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.et.p-19.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +26.4.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 143/17 +Vastupidi, Euroopa Kohus leidis, et nimetatud mõistet ei saa siseriiklike õiguste kohaselt erinevalt tõlgendada, vaid sellel on liidu õiguse tasandil iseseisev tähendus. +Kohus oli seisukohal, et töötaja mõistet ei või tõlgendada kitsalt, (35) ja tegi järelduse, et seda „tuleb määratleda töösuhet iseloomustavate objektiivsete kriteeriumide põhjal, võttes arvesse asjaomase isiku õigusi ja kohustusi. +Töösuhtele on iseloomulik olukord, kus töötaja osutab teatava aja jooksul teisele isikule tema juhtimise all teenuseid, mille eest ta saab tasu“ (36). +Euroopa Kohus sidus seega mõiste „töötaja“ tõlgenduse tööaja direktiivi kohaldamisel tõlgendusega, mis on kohtupraktikas antud aluslepingu artikli 45 kohase töötajate vaba liikumise kontekstis. +Euroopa Kohus leiab, et „[t]öötaja mõiste kvalifitseerimisel, mis on siseriikliku kohtu ülesanne, peab viimane lähtuma objektiivsetest kriteeriumidest ja hindama igakülgselt kõiki tema menetluses oleva kohtuasja asjaolusid, mis on seotud asjaomase tegevuse ja kohtuasja poolte omavahelise suhtega“ (37). +Kohus on siiski andnud suuniseid kõnealuste kriteeriumide kohaldamiseks ja sedastanud, et töötaja kategooria liidu õiguses on sõltumatu siseriiklikust õigusest (38). +Näiteks on kohus leidnud, et avalik-õigusliku asutuse töötajad kvalifitseeruvad töötajateks sõltumata ametniku staatusest (39). +Samuti põhjendas kohus, et tähtajalise töölepingu alusel tööle võetud juhuja hooajatöötajad, kelle suhtes ei kohaldata teatavaid siseriikliku tööseadustiku sätteid, kuuluvad töötajate mõiste alla (40). +Ka on Euroopa Kohus otsustanud, et töötaja mõiste võiks hõlmata töökeskusesse vastu võetud isikut, sõltumata isiku tulemuslikkusest, palgaks makstud vahendite päritolust või madalast palgatasemest (41). +Isiku siseriikliku õiguse kohane staatus ei ole tööaja direktiivi kohaldatavuse puhul määrav. +Näiteks kohtuasjas Matzak liigitas Euroopa Kohus Belgia õiguse kohaselt vabatahtliku päästjana tegutseva isiku töötajaks direktiivi tähenduses (42). +Direktiivi kohaldatavus sõltub seega sellest, kas asjaomane isik kvalifitseerub töötajaks vastavalt ELi kohtupraktikast tulenevale töötaja määratlusele. +See põhineb tema konkreetse töökorralduse aspektidel, eeskätt sellel, kas isik tegeleb tegeliku ja tulemusliku tööga teise isiku juhtimise ja järelevalve all ning saab tasu. +See omakorda tähendab, et teatavaid isikuid, keda loetakse siseriikliku õiguse alusel füüsilisest isikust ettevõtjaks, võib Euroopa Kohus tööaja direktiivi kohaldamisel siiski liigitada töötajateks (43). +Euroopa Kohtu sõnul „ei välista vabakutselise teenuseosutaja siseriiklikust õigusest tulenev määratlus isiku määratlemist töötajana liidu õiguse tähenduses, kui tema vabakutselisus on näiline, varjates tegelikku töösuhet“ (44). +Euroopa Kohus osutas töötajaks klassifitseerimise võimalike elementidena järgmisele: isik tegutseb oma tööandja juhiste alusel eelkõige seoses oma tööaja, -koha ja töö sisu valikuga, (45) ta ei kanna osa tööandja äririskidest (46) ning ta on töösuhte ajal sulandunud tööandja ettevõttesse (47). +Teiselt poolt on töö liigi ja täidetavate ülesannete, nende täitmise viisi, tööaja ja -koha (35) Kohtumäärus, 7.4.2011, Dieter May vs. AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, punkt 21. +(36) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 28; kohtuotsus, 20.11.2018, Sindicatul Familia Constanța jt vs. +Direcția Generală de Asistență Socială ėi Protecěia Copilului Constanța, C- 147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punkt 41; kohtuotsus, 16.7.2020, UX vs. +Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punktid 90 ja 94; otsus kohtuasjas C-742/19, Ministrstvo za obrambo, punkt 49. +(37) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 29; otsus kohtuasjas C-658/18, Governo della Repubblica italiana, punkt 91. +(38) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 30. +(39) Määrus kohtuasjas C-519/09, May, punktid 25–26. +(40) Otsus kohtuasjas C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punktid 30–32. +(41) Kohtuotsus, 26.3.2015, Gérard Fenoll vs. +Centre d’aide par le travail „La Jouvene“ ja Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punktid 29–41. +(42) Otsus kohtuasjas C-518/15, Matzak, punkt 45. +(43) Vt analoogia põhjal kohtuotsus, 4.12.2014, FNV Kunsten Informatie en Media vs. Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, punktid 35–37. +(44) Otsus kohtuasjas C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punkt 35. +(45) Kohtuotsus, 13.1.2004, Debra Allonby vs. +Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional ja Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punkt 72. +(46) Kohtuotsus, 14.12.1989, The Queen vs. Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, punkt 36. +(47) Kohtuotsus, 16.9.1999, kriminaalasjas, milles süüdistatavad on Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV ja Adia Interim NV, C-22/ 98, ECLI:EU:C:1999:419, punkt 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.fi.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.fi.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..677f3b80aae72aa4d1db6862c5abebc24eed69e1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.fi.p-19.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +26.4.2023 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 143/17 +Tuomioistuin katsoi, että käsitettä ei voida tulkita eri tavoin jäsenvaltioiden lainsäädännön mukaisesti, vaan sillä on unionin oikeudessa itsenäinen merkityksensä. +Se katsoi, että työntekijän käsitettä ei voida tulkita suppeasti (35), ja päätteli, että se on ”määriteltävä niiden objektiivisten perusteiden mukaan, jotka kysymyksessä olevien henkilöiden oikeudet ja velvollisuudet huomioon ottaen ovat luonteenomaisia työsuhteelle. +Työsuhteelle ominaista on se, että henkilö tekee tietyn ajanjakson ajan toisen henkilön hyväksi tämän johdon alaisena työsuorituksia vastiketta vastaan.” +(36) Näin ollen tuomioistuin liitti ”työntekijän” käsitteen tulkinnan työaikadirektiivin yhteydessä käsitteeseen, joka on vahvistettu perustamissopimuksen 45 artiklassa määrättyyn työntekijöiden vapaaseen liikkuvuuteen liittyvässä oikeuskäytännössä. +Tuomioistuin katsoo, että ”[k]un kansallinen tuomioistuin arvioi tehtäviinsä kuuluvalla tavalla, onko henkilö katsottava työntekijäksi, sen on nojauduttava objektiivisiin perusteisiin ja arvioitava kokonaisvaltaisesti käsiteltävänään olevan asian kaikkia niitä olosuhteita, jotka liittyvät sekä asianomaisen työn että asianomaisten osapuolten välisen suhteen luonteeseen” (37). +Se on kuitenkin antanut ohjeita näiden perusteiden soveltamisesta ja vahvistanut, että ”työntekijän” käsite EU:n lainsäädännössä ei ole riippuvainen vastaavasta kansallisesta käsitteestä (38). +Se on esimerkiksi katsonut, että julkisoikeu­ delliseen oikeushenkilöön palvelussuhteessa olevia työntekijöitä on pidettävä ”työntekijöinä” näiden virkamiesasemasta huolimatta (39). +Sen mukaan myös satunnaisesti ja kausiluonteisesti määräaikaisilla työsopimuksilla työllistetyt henkilöt, joihin ei sovelleta kansallisen työlain tiettyjä säännöksiä, kuuluvat ”työntekijän” käsitteen piiriin (40). +Tuomioistuin on myös päättänyt, että ”työntekijän” käsite voi kattaa henkilön, joka on otettu työtoimintakeskukseen, riippumatta siitä, mikä tämän tuottavuustaso on, mistä korvaukseen liittyvät varat ovat peräisin tai miten vähäinen korvaus on (41). +Työaikadirektiivin sovellettavuuden kannalta ratkaisevaa ei ole henkilön asema kansallisen lainsäädännön mukaisesti. +Tuomioistuin katsoi esimerkiksi asiassa Matzak Belgian lainsäädännön mukaan vapaapalokuntalaisen direktiivissä tarkoitetuksi ”työntekijäksi” (42). +Sen sijaan direktiivin sovellettavuus riippuu siitä, voidaanko kyseistä henkilöä pitää ”työntekijänä” EU:n oikeuskäytännön mukaisen työntekijän määritelmän mukaisesti. +Tämä perustuu henkilön konkreettisia työjärjestelyjä koskeviin näkökohtiin, erityisesti siihen, suorittaako hän todellista ja tosiasiallista työtä toisen henkilön johdolla ja valvonnassa vastiketta vastaan. +Tämä puolestaan tarkoittaa sitä, että tuomioistuin voi pitää tiettyjä kansallisen lainsäädännön mukaisia ”itsenäisiä ammatinharjoittajia” kuitenkin ”työntekijöinä” työaikadirektiiviä sovellettaessa ( ) 43 . +Tuomioistuin on katsonut, ”ettei se, että kansallisen oikeuden mukaan kyseessä on ”itsenäinen palvelujen tarjoaja”, estä sitä, että henkilön on katsottava olevan unionin oikeudessa tarkoitettu ”työntekijä”, jos hänen itsenäisyytensä on vain fiktiivistä ja peittää todellisen työsuhteen” (44). +Tuomioistuin on tuonut esiin seuraavat tekijät mahdollisina indikaattoreina ”työntekijän” määritelmälle: henkilö toimii työnantajan valvonnassa, kun on kyseessä muun muassa vapaus valita työaika, työskentelypaikka ja sisältö (45), henkilö ei osallistu tämän työnantajan kaupallisiin riskeihin (46) ja henkilö toimii mainitun työnantajan yrityksessä työsuhteen ajan muodostaen tämän kanssa taloudellisen kokonaisuuden (47). +Toisaalta itsenäisen palveluntarjoajan (35) Määräys 7.4.2011, Dieter May v. AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, 21 kohta. +(36) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 28 kohta; tuomio 20.11.2018, Sindicatul Familia Constanţa ym. v. +Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41 kohta; tuomio 16.7. +2020, UX v. Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90 ja 94 kohta; tuomio asiassa C-742/19, Ministrstvo za obrambo, 49 kohta. +(37) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 29 kohta; tuomio asiassa C-658/18, Governo della Repubblica italiana, 91 kohta. +(38) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 30 kohta. +(39) Määräys asiassa C-519/09, May, 25–26 kohta. +(40) Tuomio asiassa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, 30–32 kohta. +(41) Tuomio 26.3.2015, Gérard Fenoll v. +Centre d’aide par le travail ”La Jouvene” ja Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29–41 kohta. +(42) Tuomio asiassa C-518/15, Matzak, 45 kohta. +(43) Ks. tuomio 4.12.2014, FNV Kunsten Informatie en Media v. Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, 35–37 kohta. +(44) Tuomio asiassa C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, 35 kohta. +(45) T Tuomio 13.1.2004, Debra Allonby v. +Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72 kohta. +(46) Tuomio 14.12.1989, The Queen v. +Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, 36 kohta. +(47) Tuomio 16.9.1999, Rikosoikeudenkäynti vastaan Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV ja Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, 26 kohta. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.fr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.fr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0e5eda92d233b5c88d8c58689ebf8a5708a48857 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.fr.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +26.4.2023 +FR +Journal officiel de l’Union européenne +C 143/17 +Au contraire, la Cour a jugé que cette notion ne saurait recevoir une interprétation variant selon les droits nationaux, mais revêtait une portée autonome propre au droit de l’Union. +Elle a considéré que la notion de travailleur ne pouvait être interprétée de façon restrictive (35) et a ainsi conclu: «Elle doit être définie selon des critères objectifs qui caractérisent la relation de travail en considération des droits et des devoirs des personnes concernées. +Or, la caractéristique essentielle de la relation de travail est la circonstance qu’une personne accomplit, pendant un certain temps, en faveur d’une autre et sous la direction de celle-ci, des prestations en contrepartie desquelles elle reçoit une rémunération.» +(36) La Cour a ainsi lié l’interprétation de la notion de «travailleur» aux fins de la directive sur le temps de travail à celle établie par la jurisprudence dans le contexte de la libre circulation des travailleurs, telle qu’énoncée à l’article 45 du traité. +La Cour a déclaré que «[d]ans le cadre de la qualification au regard de la notion de travailleur, à laquelle il appartient au juge national de procéder, celui-ci doit se fonder sur des critères objectifs et apprécier globalement toutes les circonstances de l’affaire dont il est saisi, ayant trait à la nature tant des activités concernées que de la relation entre les parties en cause» (37). +Toutefois, elle a donné des orientations concernant l’application de ces critères et a établi que la notion de «travailleur» au sens du droit de l’Union est indépendante de la définition nationale (38). +Elle a par exemple considéré que les employés d’un organisme de droit public étaient des «travailleurs», indépendamment de leur statut de fonctionnaire (39). +Elle a également estimé que le personnel occasionnel et saisonnier employé sous contrats à durée déterminée qui n’est pas soumis à certaines dispositions du code du travail national entre dans le champ d’application de la notion de «travailleurs» (40). +De même, la Cour a jugé que la notion de travailleur pouvait s’appliquer à une personne admise dans un centre d’aide par le travail, indépendamment de la productivité plus ou moins élevée de cette personne, de l’origine des ressources pour la rémunération ou du niveau limité de cette dernière (41). +Ce n’est pas le statut de la personne au regard du droit national qui est déterminant pour l’applicabilité de la directive sur le temps de travail. +Par exemple, dans l’affaire Matzak, la Cour a qualifié un pompier volontaire relevant du droit belge de «travailleur» au sens de la directive (42). +Au contraire, l’applicabilité de la directive dépendra de la question de savoir si la personne concernée peut être considérée comme un «travailleur» conformément à la définition jurisprudentielle du travailleur à l’échelle de l’UE. +Cette appréciation se fonde sur l’organisation concrète de son travail, en particulier sur la question de savoir si la personne exerce des activités réelles et effectives, sous la direction et la surveillance d’une autre personne, et reçoit une rémunération. +Cela signifie également que certaines personnes qualifiées de «prestataires indépendants» en vertu du droit national pourraient néanmoins être considérées comme des «travailleurs» par la Cour aux fins de l’application de la directive sur le temps de travail (43). +La Cour a effectivement jugé que «la qualification de “prestataire indépendant”, au regard du droit national, n’exclut pas qu’une personne doit être qualifiée de “travailleur”, au sens du droit de l’Union, si son indépendance n’est que fictive, déguisant ainsi une véritable relation de travail» (44). +La Cour a retenu les éléments suivants comme indicateurs possibles de la qualification de «travailleur»: la personne agit sous la direction de son employeur en ce qui concerne, en particulier, sa liberté de choisir l’horaire, le lieu et le contenu de son travail (45); la personne ne participe pas aux risques commerciaux de l’employeur (46) et la personne fait partie intégrante de l’entreprise de l’employeur pendant la durée de cette relation (47). +En revanche, le choix du type de travail et des missions à accomplir, des modalités d’exécution de ces (35) Ordonnance de la Cour du 7 avril 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, point 21. +(36) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, point 28; arrêt de la Cour du 20 novembre 2018, Sindicatul Familia Constanţa e.a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, point 41; arrêt de la Cour du 16 juillet 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, points 90 et 94; arrêt de la Cour dans l’affaire C-742/19, Ministrstvo za obrambo, point 49. +(37) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, point 29; arrêt de la Cour dans l’affaire C-658/18, Governo della Repubblica italiana, point 91. +(38) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, point 30. +(39) Ordonnance dans l’affaire C-519/09, May, points 25 et 26. +(40) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, points 30, 31 et 32. +(41) Arrêt de la Cour du 26 mars 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail «La Jouvene» et Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, points 29 à 41. +(42) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-518/15, Matzak, point 45. +(43) Voir, par analogie, arrêt de la Cour du 4 décembre 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, points 35, 36 et 37. +(44) Arrêt de la Cour dans l’affaire C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, point 35. +(45) Arrêt de la Cour du 13 janvier 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional et Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, point 72. +(46) Arrêt de la Cour du 14 décembre 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd., C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, point 36. +(47) Arrêt de la Cour du 16 septembre 1999, procédure pénale contre Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV et Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, point 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.hr.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.hr.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aa9cc3a8becd68a921a49164c0aca250f4e0fcc4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.hr.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +26.4.2023. +HR +Službeni list Europske unije +C 143/17 +Naprotiv, Sud je utvrdio da se taj pojam ne može tumačiti različito ovisno o pojedinačnom nacionalnom pravu, nego ima svoje samostalno značenje u pravu Europske unije. +Sud je smatrao da se pojam „radnik” ne može usko tumačiti (35) i zaključio da se „mora definirati u skladu s objektivnim kriterijima koji karakteriziraju radni odnos s obzirom na prava i zadatke osoba o kojima je riječ. +U tom pogledu, temeljno je obilježje radnog odnosa okolnost da neka osoba tijekom određenog razdoblja u korist druge osobe i prema njezinim uputama obavlja poslove za koje u zamjenu prima plaću (36).” +Sud je stoga tumačenje pojma „radnik” za potrebe Direktive o radnom vremenu povezao s pojmom koji je utvrđen sudskom praksom u kontekstu slobodnog kretanja radnika kako je propisano člankom 45. +Ugovora. +Sud je utvrdio da „[p]rilikom kvalifikacije pojma ‚radnik’, koja je na nacionalnom sudu, on se mora temeljiti na objektivnim kriterijima i obaviti ukupnu ocjenu svih okolnosti predmeta koji se pred njim vodi, s obzirom na narav dotičnih djelatnosti i odnos između stranaka o kojima je riječ” (37). +Međutim, objavio je smjernice o primjeni tih kriterija i utvrdio da je kategorija „radnik” u okviru prava EU-a neovisna od one u nacionalnom pravu (38). +Utvrdio je na primjer da se zaposlenici u javnopravnom tijelu mogu smatrati „radnicima” neovisno o njihovu statusu državnog službenika (39). +Obrazložio je i da je povremeno i sezonsko osoblje zaposleno na temelju ugovora na određeno vrijeme koje ne podliježe određenim odredbama nacionalnog zakona o radu obuhvaćeno područjem primjene pojma „radnik” (40). +Sud je presudio i da bi pojmom „radnik” mogla biti obuhvaćena i osoba primljena u centar za pomoć putem rada, neovisno o razini njezine produktivnosti, porijeklu sredstava plaćanja ili njihovoj ograničenoj razini (41). +Status osobe u nacionalnom pravu nije ono što je odlučujuće za primjenjivost Direktive o radnom vremenu. +Na primjer, Sud je u predmetu Matzak dobrovoljnog vatrogasca na temelju belgijskog prava smatrao „radnikom” u smislu Direktive (42). +Umjesto toga, primjenjivost Direktive ovisit će o tome ispunjava li dotična osoba uvjete da je se smatra „radnikom” u skladu s definicijom radnika u sudskoj praksi EU-a. +Navedeno se temelji na konkretnim radnim uvjetima te osobe, posebno na činjenici obavlja li učinkovite i stvarne djelatnosti pod vodstvom i nadzorom druge osobe i za određenu naknadu. +To znači da određene osobe koje se u nacionalnom pravu smatraju „samozaposlenim” osobama Sud može smatrati „radnicima” i za potrebe primjene Direktive o radnom vremenu (43). +Sud je utvrdio da „status ‚samozaposlene osobe’ sukladno nacionalnom pravu ne isključuje to da neku osobu treba kvalificirati radnikom u smislu prava Unije ako je njezina neovisnost samo fiktivna, tako da zapravo prikriva radni odnos” (44). +Istaknuo je sljedeće elemente kao moguće pokazatelje da se osobu smatra „radnikom”: ako osoba radi prema nalogu poslodavca, posebno kad je riječ o slobodi da odabere vrijeme, mjesto i sadržaj rada (45), ako osoba ne sudjeluje u komercijalnim rizicima poslodavca (46) i ako je sastavni dio poduzeća poslodavca za vrijeme trajanja tog odnosa (47). +S druge strane, odabir vrste rada i zadaća (35) Rješenje od 7. travnja 2011., Dieter May protiv AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, t. 21. (36) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. 28.; presuda od 20. studenoga 2018., Sindicatul Familia Constanţa i dr. protiv Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, t. 41.; presuda od 16. srpnja 2020., UX protiv Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, t. 90. i 94.; presuda u predmetu C-742/ 19, Ministrstvo za obrambo, t. 49. +(37) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. 29.; presuda u predmetu C-658/18, Governo della Repubblica italiana, t. 91. +(38) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. 30. (39) Rješenje u predmetu C-519/09, May, t. 25. i 26. (40) Presuda u predmetu C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, t. od 30. do 32. +(41) Presuda od 26. ožujka 2015., Gérard Fenoll protiv Centre d’aide par le travail „La Jouvene” i Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, t. od 29. do 41. +(42) Presuda u predmetu C-518/15, Matzak, t. 45. +(43) Vidjeti analogijom presudu od 4. prosinca 2014., FNV Kunsten Informatie en Media protiv Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, t. od 35. do 37. +(44) Presuda u predmetu C-413/13, FNV protiv Kunsten Informatie en Media, t. 35. (45) Presuda od 13. siječnja 2004., Debra Allonby protiv Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional, Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, t. 72. +(46) Presuda od 14. prosinca 1989., The Queen protiv Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, t. 36. +(47) Presuda od 16. rujna 1999., Kazneni postupak protiv Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV i Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, t. +26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.hu.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.hu.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2b2a882d769ce45ccd958f32b88c2f232c4a318d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.hu.p-19.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +2023.4.26. +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 143/17 +Ezzel szemben a Bíróság azt állapította meg, hogy ezt a fogalmat nem lehet az egyes tagállami jogok szerint eltérően értelmezni, mivel e fogalom önálló európai uniós jelentéstartalommal rendelkezik. +Úgy vélte, hogy a munkavállaló fogalmát nem lehet megszorító módon értelmezni (35), és megállapította, hogy azt „olyan objektív kritériumok szerint kell meghatározni, amelyek – figyelembe véve az érintett személyek jogait és kötelességeit – a munkaviszonyt jellemzik. +Márpedig a munkaviszony alapvető jellemzője az a körülmény, hogy valamely személy meghatározott ideig, más javára és irányítása alatt díjazás ellenében szolgáltatást nyújt” (36). +A Bíróság így a „munkavállaló” fogalmának értelmezését a munkaidő-irányelv alkalmazásában összekapcsolta a „munkavállaló” az ítélkezési gyakorlat által a munkavállalók a Szerződés 45. cikkében rögzített szabad mozgásával összefüggésében megállapított meghatározásával. +A Bíróság szerint a „munkavállaló fogalmára tekintettel történő meghatározás – amelynek elvégzése a nemzeti bíróság feladata – keretében a nemzeti bíróságnak objektív kritériumokra kell támaszkodnia, és az előtte folyó ügy valamennyi körülményét összességében kell értékelnie mind az érintett tevékenység, mind a munkaviszony jellegére vonatkozóan” (37). +A Bíróság ugyanakkor iránymutatást tett közzé e kritériumok alkalmazására vonatkozóan, és megállapította, hogy az uniós jog értelmében vett „munkavállalói” kategória független a nemzeti jog szerintitől (38). +Kimondta például, hogy a közjogi intézmények alkalmazottai, függetlenül a köztisztviselői jogállástól, „munkavállalónak” minősülnek (39). +Ezenfelül azt is megállapította, hogy a határozott időre szóló munkaszerződés alapján alkalmazott, a nemzeti munka törvénykönyve bizonyos rendelkezéseinek hatályán kívül eső alkalmi és idénymunkát végző alkalmazottak a „munkavállaló” fogalmának hatálya alá tartoznak (40). +Egy másik ítéletben kimondta, hogy a munkavállaló fogalmi hatálya alá tartozhatnak a munkaterápiás központba felvett személyek, függetlenül az ilyen személyek termelékenységi szintjétől, illetve hogy honnan származnak a díjazás anyagi eszközei, vagy hogy a díjazás mértéke mérsékelt (41). +A munkaidő-irányelv alkalmazhatósága szempontjából nem a személy nemzeti jog szerinti jogállása dönt. +A Matzakügyben például a Bíróság az irányelv értelmében vett „munkavállalónak” minősített egy önkéntes tűzoltót a belga jog szerint (42). +Az alkalmazhatóság ehelyett annak függvénye, hogy az érintett személy „munkavállalónak” minősül-e a „munkavállaló” uniós joggyakorlat szerinti meghatározása alapján. +Mindez pedig a munkavállaló konkrét munkaviszonyának szempontjain múlik, különösen azon, hogy az adott személy egy másik személy irányítása és ellenőrzése alatt, díjazás ellenében tényleges és valós munkát végez-e. +Ez azt jelenti, hogy a nemzeti jog értelmében „önálló vállalkozónak” minősülő egyes személyek „munkavállalónak” minősülhetnek a Bíróság szerint a munkaidő-irányelv rendelkezéseinek alkalmazásában (43). +A Bíróság kimondta, hogy „a nemzeti jog szerint »szolgáltatást nyújtó önálló vállalkozónak« minősülés nem zárja ki, hogy az uniós jog értelmében az adott személy »munkavállalónak« minősüljön, ha önállósága csak látszólagos, és így valójában egy munkaviszonyt leplez” (44). +A Bíróság az alábbi elemeket határozta meg a „munkavállalói” jogállás lehetséges mutatóiként: az adott személy a munkáltatója irányítása alatt dolgozik, különösen a munkavégzése idejének, helyének és tartalmának meghatározását tekintetében (45), nem osztozik e munkáltató kereskedelmi kockázataiban (46), és a munkaviszony időtartama alatt az említett munkáltató vállalkozásának a részét képezi (47). +Ezzel szemben az elvégzendő munka és feladatok típusának (35) A Bíróság 2011. +április 7-i végzése, Dieter May kontra AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, 21. pont. +(36) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 28. pont; a Bíróság 2018. november 20-i ítélete, Sindicatul Familia Constanęa és társai kontra Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41. pont; a Bíróság 2020. július 16-i ítélete, UX kontra Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90. +és 94. pont; a Bíróság ítélete, Ministrstvo za obrambo, C-742/19, 49. pont. +(37) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 29. pont; a Bíróság ítélete, Governo della Repubblica italiana, C-658/18, 91. pont. +(38) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30. pont. +(39) A Bíróság végzése, May, C-519/09, 25–26. pont. +(40) A Bíróság ítélete, Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30–32. pont. +(41) A Bíróság 2015. március 26-i ítélete, Gérard Fenoll kontra Centre d’aide par le travail „La Jouvene” és Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29–41. pont. +(42) A Bíróság ítélete, Matzak, C-518/15, 45. pont. +(43) Lásd mutatis mutandis: a Bíróság 2014. december 4-i ítélete, FNV Kunsten Informatie en Media kontra Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, 35–37. pont. +(44) A Bíróság ítélete, FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, 35. pont. +(45) A Bíróság 2004. január 13-i ítélete, Debra Allonby kontra Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72. pont. +(46) A Bíróság 1989. december 14-i ítélete, The Queen kontra Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, 36. pont. +(47) A Bíróság 1999. +szeptember 16-i ítélete, Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV és Adia Interim NV elleni büntetőeljárás, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, 26. pont. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.it.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.it.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..edc4b74d4932695fed0fa1c564896b5822c819f2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.it.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +26.4.2023 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 143/17 +La Corte ha invece sostenuto che tale nozione non poteva essere interpretata in vari modi secondo gli ordinamenti nazionali, ma aveva un significato autonomo proprio del diritto dell'Unione. +La Corte ha ritenuto che la nozione di «lavoratore» non potesse essere interpretata restrittivamente (35) e concluso che essa dovesse essere «definita in base a criteri obiettivi che caratterizzino il rapporto di lavoro sotto il profilo dei diritti e degli obblighi delle persone interessate. +La caratteristica essenziale del rapporto di lavoro è la circostanza che una persona fornisca, per un certo periodo di tempo, a favore di un'altra e sotto la direzione di quest'ultima, prestazioni in contropartita delle quali riceva una retribuzione» (36). +La Corte ha pertanto collegato l'interpretazione della nozione di «lavoratore» ai fini della direttiva sull'orario di lavoro a quella stabilita dalla giurisprudenza nel contesto della libera circolazione dei lavoratori, di cui all'articolo 45 del trattato. +La Corte ha affermato che «[n]ell'ambito della qualificazione relativa alla nozione di lavoratore, che spetta al giudice nazionale, quest'ultimo deve fondarsi su criteri obiettivi e valutare nel loro complesso tutte le circostanze del caso di cui è investito, riguardanti la natura sia delle attività interessate sia del rapporto tra le parti in causa» (37). +La Corte ha tuttavia fornito orientamenti per l'applicazione di tali criteri e stabilito che la categoria di «lavoratore» nel diritto dell'UE è indipendente dalla normativa nazionale (38). +Ha per esempio affermato che gli impiegati di un ente di diritto pubblico sono da considerarsi «lavoratori» a prescindere dal loro status di pubblico dipendente (39). +Essa ha inoltre argomentato che il personale occasionale e stagionale titolare di un contratto a tempo determinato che non è soggetto a talune disposizioni del codice del lavoro rientra nella nozione di «lavoratori» (40). +La Corte ha altresì stabilito che la nozione di lavoratore poteva includere una persona ammessa in un centro di riabilitazione mediante il lavoro indipendentemente dalla produttività della persona, dall'origine delle risorse per la retribuzione e dal modesto livello di quest'ultima (41). +Non è lo status della persona secondo la normativa nazionale ad essere determinante ai fini dell'applicabilità della direttiva sull'orario di lavoro. +A titolo di esempio, in Matzak, la Corte ha qualificato un vigile del fuoco volontario a norma del diritto belga come «lavoratore» ai sensi della direttiva (42). +L'applicabilità della direttiva dipende invece dal fatto che l'interessato rientri nella nozione di «lavoratore» secondo la definizione del termine fornita dalla giurisprudenza dell'Unione europea. +A tal fine si esaminano aspetti delle modalità di lavoro concrete, in particolare se l'interessato presti attività reali ed effettive sotto la direzione e la sorveglianza di un'altra persona e in cambio di una retribuzione. +Ciò a sua volta significa che alcuni lavoratori «autonomi» ai sensi della normativa nazionale possono essere qualificati dalla Corte come «lavoratori» ai fini dell'applicazione della direttiva sull'orario di lavoro (43). +La Corte ha infatti sentenziato che «la qualifica di 'prestatore autonomo', ai sensi del diritto nazionale, non esclude che una persona debba essere qualificata come 'lavoratore', ai sensi del diritto dell’Unione, se la sua indipendenza è solamente fittizia e nasconde in tal modo un vero e proprio rapporto di lavoro» (44). +Quali possibili elementi per definire correttamente lo status del lavoratore la Corte ha indicato le circostanze seguenti: che l'interessato si trovi sotto la direzione di un datore di lavoro, in particolare per quanto riguarda la libertà di determinare l'orario, il luogo e il contenuto del lavoro (45), non partecipi ai rischi commerciali di tale datore di lavoro (46) e costituisca parte integrante dell'impresa del datore di lavoro per la durata di tale rapporto di lavoro (47). +D'altro canto, la scelta del tipo di lavoro, dei compiti da eseguire e delle modalità di (35) Ordinanza del 7 aprile 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, punto 21. +(36) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punto 28; sentenza del 20 novembre 2018, Sindicatul Familia Constanţa e a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punto 41; sentenza del 16 luglio 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punti 90 e 94; sentenza nella causa C-742/19, Ministrstvo za obrambo, punto 49. +(37) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punto 29; sentenza nella causa C-658/18, Governo della Repubblica italiana, punto 91. +(38) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punto 30. +(39) Ordinanza nella causa C-519/09, May, punti 25 e 26. +(40) Sentenza nella causa C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère , punti da 30 a 32. +(41) Sentenza del 26 marzo 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail «La Jouvene» e Association de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punti da 29 a 41. +(42) Sentenza nella causa C-518/15, Matzak, punto 45. +(43) Cfr. per analogia la sentenza del 4 dicembre 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, punti da 35 a 37. +(44) Sentenza nella causa C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punto 35. +(45) Sentenza del 13 gennaio 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punto 72. +(46) Sentenza del 14 dicembre 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, punto 36. +(47) Sentenza del 16 settembre 1999, Procedimento penale contro Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV, Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, punto 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.lt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.lt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a0da7b304b7b91dd5f3cb52caf1b0f11ace2b301 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.lt.p-19.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +2023 4 26 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 143/17 +Priešingai, Teismas nusprendė, kad ši nuostata negali būti skirtingai aiškinama pagal valstybių narių teisę – ji turi savarankišką konkrečią reikšmę pagal Europos Sąjungos teisę. +Jis nusprendė, kad darbuotojo sąvokos negalima aiškinti siaurai (35), ir padarė išvadą, kad ji „turi būti apibrėžta remiantis objektyviais darbo santykius apibūdinančiais kriterijais atsižvelgiant į atitinkamų asmenų teises ir pareigas. +Pagrindinis darbo santykių požymis yra tas, kad asmuo tam tikrą laiką kito asmens naudai ir jo vadovaujamas vykdo veiklą, už kurią gauna atlyginimą“ (36). +Taip Teismas susiejo „darbuotojo“ sąvokos aiškinimą pagal Darbo laiko direktyvą su Teismo praktikos nustatytu jos aiškinimu laisvo darbuotojų judėjimo, kuris nustatytas Sutarties 45 straipsnyje, kontekste. +Teismas nusprendė, kad „[n]acionalinis teismas, privalantis kvalifikuoti darbuotojo sąvoką, turi remtis objektyviais kriterijais ir visapusiškai įvertinti visas jo nagrinėjamos bylos aplinkybes, susijusias su vykdomos veiklos pobūdžiu ir santykiu tarp minėtų šalių“ (37). +Vis dėlto Teismas pateikė šių kriterijų taikymo gairių ir nustatė, kad kategorija „darbuotojas“ pagal ES teisę yra nepriklausoma nuo nacionalinės darbuotojų sampratos (38). +Jis nusprendė, pavyzdžiui, kad viešosios teisės reglamentuojamos įstaigos darbuotojai turi būti laikomi „darbuotojais“ nepaisant jiems suteikto valstybės tarnautojo statuso (39). +Jis taip pat argumentavo, kad „darbuotojų“ sąvoka apima ir pagal terminuotąsias sutartis ne nuolat dirbančius bei sezoninius darbuotojus, kuriems netaikomos kai kurios nacionalinio darbo kodekso nuostatos (40). +Teismas taip pat nusprendė, kad darbuotojo sąvoka gali apimti ir į užimtumo centrą priimtą asmenį, nepriklausomai nuo to asmens darbo našumo, jam mokamo užmokesčio lėšų kilmės ar mažo užmokesčio dydžio (41). +Lemiamas dalykas, nuo kurio priklauso Darbo laiko direktyvos taikymas, yra ne asmens statusas pagal nacionalinę teisę. +Pavyzdžiui, Sprendime Matzak Teismas pagal Belgijos teisę savanorį ugniagesį pripažino „darbuotoju“, kaip tai suprantama pagal direktyvą (42). +Direktyvos taikymas priklauso nuo to, ar tas asmuo laikomas „darbuotoju“ pagal darbuotojo apibrėžtį ES teismų praktikoje. +Tai nustatoma pagal konkrečius to asmens darbo tvarkos aspektus, visų pirma, ar asmuo vykdo veiksmingą ir realią veiklą kito asmens vadovaujamas bei prižiūrimas ir už atlygį. +Tai savo ruožtu reiškia, kad kai kurie pagal nacionalinę teisę „savarankiškai dirbančiais“ laikomi asmenys gali būti Teismo priskiriami prie „darbuotojų“ kategorijos taikant Darbo laiko direktyvą (43). +Teismas iš tiesų nusprendė, kad „formalus pripažinimas „savarankišku paslaugų teikėju“ pagal nacionalinę teisę nereiškia, kad asmuo negali būti pripažintas „darbuotoju“ pagal Sąjungos teisę, jeigu jo savarankiškumas yra tik fiktyvus ir juo dangstomi tikri darbo santykiai pagal šią direktyvą“ (44). +Kaip galimus „darbuotojo“ požymius Teismas nurodė šiuos elementus: asmuo vykdo savo darbdavio nurodymus, ypač negali laisvai rinktis savo darbo laiko, vietos ir turinio (45), asmuo neprisiima jokios savo darbdavio komercinės rizikos (46) ir atlieka esminės svarbos vaidmenį savo darbdavio įmonėje tų darbo santykių laikotarpiu (47). +Kita vertus, galimybė pasirinkti atliekamų darbų ir užduočių rūšį, jų atlikimo būdą, darbo laiką ir vietą, taip pat (35) 2011 m. balandžio 7 d. +Nutartis Dieter May / AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, 21 punktas. +(36) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 28 punktas; 2018 m. lapkričio 20 d. +Sprendimas Sindicatul Familia Constanña ir kiti / Direcotiia Generală de Asisteneliă Socială Κi Protecñia Copilului Constanña, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41 punktas; 2020 m. liepos 16 d. +SprendimasUX / Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90 ir 94 punktai; Sprendimas Ministrstvo za obrambo, C-742/19, 49 punktas. +(37) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 29 punktas; Sprendimas Governo della Repubblica italiana, C-658/18, 91 punktas. +(38) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30 punktas. +(39) Nutartis May, C- 519/09, 25–26 punktai. +(40) Sprendimas Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30–32 punktai. +(41) 2015 m. kovo 26 d. +Sprendimas Gérard Fenoll / Centre d’aide par le travail „La Jouvene“ ir Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29–41 punktai. +(42) Sprendimas Matzak, C-518/15, 45 punktas. +(43) Pagal analogiją žr. +2014 m. gruodžio 4 d. +Sprendimą FNV Kunsten Informatie en Media/ Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, 35–37 punktus. +(44) Sprendimas FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, 35 punktas. +(45) 2004 m. sausio 13 d. +Sprendimas Debra Allonby / Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72 punktas. +(46) 1989 m. gruodžio 14 d. +Sprendimas The Queen / Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, 36 punktas. +(47) 1999 m. rugsėjo 16 d. +Sprendimas Baudžiamoji byla prieš Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV ir Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, 26 punktas. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.lv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.lv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8d2cdd2c44b00ab0bf7d9f35e5f2be7c631261a2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.lv.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +26.4.2023. +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 143/17 +Gluži pretēji, Tiesa lēma, ka šo jēdzienu nedrīkst interpretēt dažādos veidos saskaņā ar valstu tiesībām, bet tam ir pašam sava Eiropas Savienības tiesību nozīme. +Tiesa uzskatīja, ka darba ņēmēja jēdzienu nevar interpretēt sašaurināti (35), un secināja, ka “šis jēdziens ir jādefinē saskaņā ar darba attiecības raksturojošiem objektīviem kritērijiem, ņemot vērā attiecīgo personu tiesības un pienākumus. +Darba attiecību būtiska iezīme ir tāda, ka persona noteiktā laika posmā citas personas interesēs un šīs personas vadībā sniedz pakalpojumus, par kuriem tā saņem atalgojumu” (36). +Tādējādi Tiesa “darba ņēmēja” interpretāciju Darba laika direktīvas vajadzībām sasaistīja ar interpretāciju, kas izriet no judikatūras saistībā ar darba ņēmēju brīvu pārvietošanos, kā noteikts Līguma par Eiropas Savienības darbību 45. pantā. +Tiesa lēma, ka “valsts tiesai, kvalificējot darba ņēmēja jēdzienu, ir jābalstās uz objektīviem kritērijiem un kopumā jāizvērtē visi tās izskatāmās lietas apstākļi, ņemot vērā gan attiecīgās darbības raksturu, gan starp attiecīgajām pusēm pastāvošās attiecības” (37). +Tomēr tā ir izdevusi norādes šo kritēriju piemērošanai un ir nospriedusi, ka “darba ņēmēja” statuss Eiropas Savienības tiesību nozīmē ir neatkarīgs no statusa valsts tiesībās (38). +No Tiesas judikatūras, piemēram, izriet, ka publisko tiesību apvienības darbinieks ir “darba ņēmējs” neatkarīgi no viņa ierēdņa statusa (39). +Tiesa arī argumentēja, ka gadījuma un sezonas rakstura darbu strādājošie darba ņēmēji, ar kuriem noslēgts līgums uz noteiktu laiku un uz kuriem neattiecas atsevišķi valsts Darba kodeksa noteikumi, ietilpst “darba ņēmēja” jēdzienā (40). +Tiesa arī lēma, ka darba ņēmēja jēdziens varētu ietvert personu, kas uzņemta Nodarbinātības atbalsta centrā (Centre d’aide par le travail), neatkarīgi no personas produktivitātes, personas atalgošanai domāto līdzekļu izcelsmes un no atalgojuma nelielā apmēra (41). +Personas statuss valsts tiesību nozīmē nav noteicošais Darba laika direktīvas piemērojamībā. +Piemēram, spriedumā Matzak lietā Tiesa brīvprātīgo ugunsdzēsēju saskaņā ar Beļģijas tiesībām kvalificēja kā “darba ņēmēju” Direktīvas nozīmē (42). +Tā vietā Direktīvas piemērojamība ir atkarīga no tā, vai attiecīgā persona ir uzskatāma par “darba ņēmēju” atbilstoši “darba ņēmēja” definīcijai ES jurisprudencē. +Tas ir balstīts uz attiecīgās personas konkrētajiem darba līguma noteikumiem, jo īpaši uz to, vai persona citas personas interesēs un šīs personas vadībā veic reālas un faktiskas darbības, par kurām tā saņem atalgojumu. +Tas savukārt nozīmē, ka atsevišķas personas, kas kvalificētas kā “pašnodarbinātās” personas saskaņā ar valsts tiesībām, Tiesa var tomēr kvalificēt kā “darba ņēmējus” Darba laika direktīvas piemērošanas vajadzībām (43). +Tiesa ir atzinusi, ka “kvalifikācija par “pašnodarbinātu personu” valsts tiesībās neizslēdz, ka persona ir jākvalificē kā “darba ņēmējs” Savienības tiesību izpratnē, ja tās neatkarība ir tikai fiktīva, tādējādi slēpjot darba attiecības” (44). +Tiesa norādīja uz šādiem elementiem kā iespējamiem “darba ņēmēja” kvalifikācijas rādītājiem: ja persona darbojas darba devēja vadībā it īpaši attiecībā uz iespēju izvēlēties savu darba grafiku, vietu un saturu (45), ja persona neuzņemas daļu šā darba devēja komerciālo risku (46) un laikā, kurā ilgst darba attiecības, ir integrēta minētā darba devēja uzņēmumā (47). +No otras puses, veicamo (35) 2011. gada 7. aprīļa rīkojums Dieter May / AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, 21. punkts. +(36) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 28. punkts; 2018. gada 20. novembra spriedums Sindicatul Familia Constanţa un citi / Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, 41. punkts; 2020. gada 16. jūlija spriedums UX / Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, 90. un 94. punkts; spriedums Ministrstvo za obrambo, C-742/19, 49. punkts. +(37) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 29. punkts; spriedums Governo della Repubblica italiana, C-658/18, 91. punkts. +(38) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30. punkts. +(39) Rīkojums May, C-519/09, 25. un 26. punkts. +(40) Spriedums Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, 30., 31. un 32. punkts. +(41) 2015. gada 26. marta spriedums Gérard Fenoll / Centre d’aide par le travail “La Jouvene” and Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, 29.–41. punkts. +(42) Spriedums Matzak, C-518/15, 45. punkts. +(43) Sk. +pēc analoģijas 2014. gada 4. decembra spriedumu FNV Kunsten Informatie en Media / Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, 35., 36. un 37. punkts. +(44) Spriedums FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, 35. punkts. +(45) 2004. gada 13. janvāra spriedums Debra Allonby / Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, 72. punkts. +(46) 1989. gada 14. decembra spriedums The Queen / Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, 36. punkts. +(47) 1999. gada 16. septembra spriedums Criminal proceedings against Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV and Adia Interim NV, C-22/ 98, ECLI:EU:C:1999:419, 26. punkts. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.mt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.mt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..be9fa788f282815ee64b529291336934fb62f8ac --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.mt.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +26.4.2023 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 143/17 +Għall-kuntrarju, il-Qorti sostniet li dan il-kunċett ma setax jiġi interpretat b’mod differenti skont il-liġi tal-Istati Membri iżda kellu tifsira awtonoma speċifika għad-dritt tal-Unjoni Ewropea. +Hija qieset li l-kunċett ta’ ħaddiem ma setax jiġi interpretat b’mod restrittiv (35) u kkonkludiet li dan “għandu jiġi ddefinit skont kriterji oġġettivi li jikkaratterizzaw ir-relazzjoni ta’ impjieg b’kunsiderazzjoni għad-drittijiet u għad-dmirijiet tal-persuni kkonċernati. +Issa, il-karatteristika essenzjali tar-relazzjoni ta’ impjieg hija, skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-fatt li għal ċertu perijodu, persuna twettaq favur persuna oħra u taħt l-istruzzjonijiet tagħha, servizzi inkambju għal remunerazzjoni” (36). +Il-Qorti b’hekk rabtet l-interpretazzjoni ta’ “ħaddiem” għall-iskopijiet tadDirettiva dwar il-Ħin tax-Xogħol ma’ dik stabbilita mill-ġurisprudenza fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema kif stabbilit fl-Artikolu 45 tat-Trattat. +Il-Qorti ssostni li “fil-kuntest tal-klassifikazzjoni fir-rigward tal-kunċett ta’ ħaddiem, li huwa l-kompitu tal-qorti nazzjonali, din talaħħar għandha tibbaża ruħha fuq kriterji oġġettivi u tevalwa b’mod globali ċ-ċirkustanzi kollha tal-kawża li tinsab quddiemha, relatati kemm mal-attivitajiet ikkonċernati kif ukoll mar-relazzjoni bejn il-partijiet inkwistjoni” (37). +Madankollu, hija ħarġet gwida dwar l-applikazzjoni ta’ dawn il-kriterji u stabbiliet li l-kategorija “ħaddiem” skont id-dritt tal-UE hija indipendenti minn dik nazzjonali (38). +Pereżempju hija sostniet li l-impjegati f’korp irregolat bil-liġi pubblika jikkwalifikaw bħala “ħaddiema” irrispettivament mill-istatus tagħhom bħala impjegati taċ-ċivil (39). +Hija rraġunat ukoll li ħaddiema okkażjonali u staġunali impjegati b’kuntratti ta’ terminu fiss li ma humiex soġġetti għal ċerti dispożizzjonijiet tal-kodiċi nazzjonali tax-xogħol jaqgħu fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni tal-kunċett ta’ “ħaddiema” (40). +Il-Qorti ddeċidiet ukoll li l-kunċett ta’ ħaddiem jista’ jkopri persuna ammessa f’ċentru ta’ riabilitazzjoni tax-xogħol, irrispettivament mil-livell ta’ produttività tal-persuna, l-oriġini tal-fondi marbuta mar-remunerazzjoni jew l-ammont limitat ta’ remunerazzjoni (41). +Ma huwiex l-istatus tal-persuna skont il-liġi nazzjonali li jiddeċiedi tiġix applikata d-Direttiva dwar il-Ħin tax-Xogħol. +Pereżempju, f’Matzak, il-Qorti kkwalifikat voluntier tat-tifi tan-nar skont il-liġi Belġjana bħala “ħaddiem” skont it-tifsira tad-Direttiva (42). +Minflok, l-applikabbiltà tad-Direttiva tiddependi fuq jekk il-persuna kkonċernata tikkwalifikax bħala “ħaddiem” skont id-definizzjoni ġurisprudenzjali tal-UE ta’ ħaddiem. +Dan jistrieħ fuq aspetti tal-arranġamenti konkreti taxxogħol tiegħu/tagħha, b’mod partikolari fuq jekk il-persuna twettaqx attivitajiet effettivi u ġenwini taħt id-direzzjoni u s-superviżjoni ta’ persuna oħra u għal remunerazzjoni. +Dan min-naħa tiegħu jfisser li ċerti persuni kwalifikati bħala “persuni li jaħdmu għal rashom” skont il-liġi nazzjonali jistgħu xorta waħda jiġu kklassifikati bħala “ħaddiema” mill-Qorti għall-finijiet tal-applikazzjoni tad-Direttiva dwar il-Ħin tax-Xogħol (43). +Il-Qorti fil-fatt sostniet li “l-kwalifika bħala ‘fornitur li jaħdem għal rasu’, fir-rigward tad-dritt nazzjonali, ma jeskludix li persuna għandha tiġi kkwalifikata bħala ‘ħaddiem’, fis-sens tad-dritt tal-Unjoni, jekk il-fatt li dan jaħdem għal rasu huwa biss fittizju, u b’hekk fir-realtà jaħbi relazzjoni ta’ xogħol” (44). +Il-Qorti semmiet l-elementi li ġejjin bħala indikaturi possibbli tal-kwalifika ta’ “ħaddiem”: jekk il-persuna taġixxi taħt id-direzzjoni tal-impjegatur tagħha b’mod partikolari fir-rigward tal-libertà tagħha li tagħżel il-ħin, il-post u l-kontenut tax-xogħol tagħha (45), jekk il-persuna ma tikkondividix ir-riskji kummerċjali (46) tal-impjegatur u jekk hija tifforma parti integrali mill-impriża talimpjegatur għad-durata ta’ dik ir-relazzjoni (47). +Min-naħa l-oħra, l-għażla tat-tip ta’ xogħol u tal-kompiti li għandhom (35) Id-Digriet tas-7 ta’ April 2011, Dieter May vs AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, il-punt 21. +(36) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punt 28; Is-Sentenza tal-20 ta’ Novembru 2018, Sindicatul Familia Constanţa and Others vs Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, il-punt 41; Is-Sentenza tas-16 ta’ Lulju 2020, UX vs Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, il-punti 90 u 94; Is-Sentenza fil-Kawża C-742/19, Ministrstvo za obrambo, il-punt 49. +(37) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punt 29; Is-Sentenza fil-Kawża C-658/18, Governo della Repubblica italiana, il-punt 91. +(38) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punt 30. +(39) Id-Digriet fil-Kawża C-519/09, May, il-punti 25 sa 26. +(40) Is-Sentenza fil-Kawża C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, il-punti 30 sa 32. +(41) Is-Sentenza tas-26 ta’ Marzu 2015, Gérard Fenoll vs Centre d’aide par le travail “La Jouvene” u Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, il-punti 29 sa 41. +(42) Is-Sentenza fil-Kawża C-518/15, Matzak, il-punt 45. +(43) Ara b’analoġija s-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media vs Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, il-punti 35 sa 37. +(44) Is-Sentenza fil-Kawża C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, il-punt 35. +(45) Is-Sentenza tat-13 ta’ Jannar 2004, Debra Allonby vs Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional u Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, il-punt 72. +(46) Is-Sentenza tal-14 ta’ Diċembru 1989, The Queen vs Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, il-punt 36. +(47) Is-Sentenza tas-16 ta’ Settembru 1999, Proċedura kriminali kontra Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV u Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, il-punt 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.nl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.nl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d2b97f7e636ecc04c86fee2d083735c00cf80f57 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.nl.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +26.4.2023 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +C 143/17 +Integendeel, het Hof heeft geoordeeld dat het begrip niet naargelang van het recht van de lidstaten verschillend mag worden uitgelegd, maar een specifieke betekenis in het recht van de Unie heeft. +Het Hof was van mening dat het begrip “werknemer” niet strikt kon worden uitgelegd (35) en concludeerde dat het “moet worden omschreven aan de hand van objectieve criteria die, wat de rechten en plichten van de betrokkenen betreft, kenmerkend zijn voor de arbeidsverhouding. +Het hoofdkenmerk van de arbeidsverhouding is, dat iemand gedurende een bepaalde tijd voor een ander en onder diens gezag prestaties levert en als tegenprestatie een vergoeding ontvangt” (36). +Het Hof koppelde daarbij de uitlegging van “werknemer” voor de toepassing van de arbeidstij­ denrichtlijn aan de jurisprudentie in het kader van het vrij verkeer van werknemers zoals vastgesteld in artikel 45 van het Verdrag. +Het Hof oordeelt dat “voor de kwalificatie van de betrokkenen ten aanzien van het begrip werknemer [...] de nationale rechter zich [dient] te baseren op objectieve criteria en alle omstandigheden van de voor hem dienende zaak die te maken hebben met de aard van zowel de betrokken werkzaamheden als de betrokken arbeidsverhouding, in hun geheel [dient] te beoordelen.” +(37). +Het Hof heeft echter advies uitgebracht over de toepassing van die criteria en heeft vastgesteld dat de hoedanigheid van “werknemer” in de zin van het recht van de Unie onafhankelijk is van die hoedanigheid naar nationaal recht (38). +Het Hof heeft bijvoorbeeld geoordeeld dat werknemers van publiekrechtelijke instellingen “werknemers” zijn in de zin van de richtlijn ongeacht hun ambtenarenstatus (39). +Het Hof redeneerde ook dat personeel dat incidenteel en tijdens het seizoen werkzaam is met een overeenkomst voor bepaalde tijd en dat niet onderworpen is aan bepalingen van nationaal arbeidsrecht, onder het begrip “werknemer” valt (40). +Het Hof heeft ook geoordeeld dat het begrip “werknemer” van toepassing kan zijn op een persoon die in een centrum voor arbeidstherapie wordt opgevangen, ongeacht de productiviteit van de betrokkene, de herkomst van de middelen waaruit het loon wordt betaald of de geringe hoogte van het loon (41). +Niet de status van de persoon naar nationaal recht is doorslaggevend voor de toepasselijkheid van de arbeidstijdenrichtlijn. +Zo kwalificeerde het Hof in het arrest Matzak een vrijwillige brandweerman naar Belgisch recht als “werknemer” in de zin van de richtlijn (42). +De toepasselijkheid van de richtlijn hangt echter af van de vraag of de betrokken persoon is aan te merken als “werknemer” volgens de definitie in de EU-jurisprudentie. +Bepalend zijn aspecten van zijn of haar concrete arbeidsregeling, met name of de persoon reële en daadwerkelijke arbeid verricht onder leiding en toezicht van een andere persoon en tegen een vergoeding. +Dat betekent dat bepaalde personen die uit hoofde van het nationale recht “zelfstandigen” zijn, door het Hof toch kunnen worden aangemerkt als “werknemers” voor de toepassing van de arbeidstijdenrichtlijn (43). +Het Hof heeft inderdaad geoordeeld dat “de kwalificatie als “zelfstandige” naar nationaal recht niet uitsluit dat een persoon moet worden aangemerkt als “werknemer” in de zin van het recht van de Unie, indien zijn zelfstandigheid slechts fictief is en dus een echte arbeidsverhouding verhult” (44). +Het Hof wees op de volgende elementen als mogelijke indicatoren van de kwalificatie als “werknemer”: als de persoon onder leiding van een werkgever handelt, met name wat betreft de vrijheid om zijn of haar tijdschema en de plaats en de inhoud van zijn of haar werk te kiezen (45), als de persoon niet deelt in de commerciële risico’s van de werkgever (46) en als hij of zij tijdens de duur van de arbeidsverhouding is opgenomen in de onderneming van de werkgever (47). +Anderzijds zijn de keuze van het soort werk en de uit te voeren taken, de wijze (35) Beschikking van 7 april 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, punt 21. +(36) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punt 28; Arrest van 20 november 2018, Sindicatul Familia Constanţa e. a./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punt 41; Arrest van 16 juli 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punten 90 en 94; Arrest in zaak C-742/19, Ministrstvo za obrambo, punt 49. +(37) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punt 29; Arrest in zaak C-658/18, Governo della Repubblica italiana, punt 91. +(38) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punt 30. +(39) Beschikking in zaak C-519/09, May, punten 25-26. +(40) Arrest in zaak C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punten 30-32. +(41) Arrest van 26 maart 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail “La Jouvene” and Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punten 29-41. +(42) Arrest in zaak C-518/15, Matzak, punt 45. +(43) Zie naar analogie het arrest van 4 december 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, punten 35-37. +(44) Arrest in zaak C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punt 35. +(45) Arrest van 13 januari 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punt 72. +(46) Arrest van 14 december 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, punt 36. +(47) Arrest van 16 september 1999, Strafzaak tegen Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV en Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, punt 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.pl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.pl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..313b09e8f5352750746b8754cc396effadd36d72 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.pl.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +26.4.2023 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 143/17 +Trybunał stwierdził natomiast, że pojęcie to nie może być różnie interpretowane w zależności od przepisów krajowych, lecz że ma ono samodzielne znaczenie na gruncie prawa Unii Europejskiej. +Trybunał uznał, że pojęcia „pracownika” nie można interpretować w sposób zawężający (35) i stwierdził, że pojęcie to „musi być definiowane w oparciu o obiektywne kryteria, które charakteryzują stosunek pracy, z uwzględnieniem praw i obowiązków zainteresowanej osoby. +Cechą charak­ terystyczną stosunku pracy jest okoliczność, że dana osoba wykonuje przez pewien okres, na rzecz innej osoby i pod jej kierownictwem pracę, w zamian za którą otrzymuje wynagrodzenie” (36). +Trybunał powiązał zatem wykładnię pojęcia „pra­ cownika” do celów dyrektywy w sprawie czasu pracy z definicją ustaloną w orzecznictwie w kontekście swobodnego prze­ pływu pracowników określonego w art. 45 Traktatu. +Trybunał twierdzi, że „w ramach dokonania kwalifikacji w świetle pojęcia »pracownika« sąd krajowy, do którego zadań to należy, powinien oprzeć się na obiektywnych kryteriach i dokonać całościowej oceny wszystkich okoliczności rozpatrywa­ nej sprawy, które mają związek z daną działalnością i stosunkiem pomiędzy stronami” (37). +Trybunał wydał jednak wytyczne dotyczące stosowania tych kryteriów i stwierdził, że kategoria „pracownika” w ramach prawa Unii jest niezależna od kategorii krajowej (38). +Stwierdził na przykład, że pracowników podmiotu prawa publicznego zalicza się do kategorii „pracowników” niezależnie od faktu, że posiadają status urzędnika służby cywilnej (39). +Trybunał uzasadnił również, że zakresem pojęcia „pracowników” objęci są również pracownicy okazjonalni i sezonowi, którzy zawarli umowy na czas określony i którzy nie podlegają niektórym przepisom krajowego kodeksu pracy (40). +Trybunał orzekł również, że pojęcie „pracownika” może obejmować osobę przyjętą do ośrodka pomocy przez pracę niezależnie od produktywności danej osoby, pochodzenia środków na wynagrodzenie czy ograniczonej wysokości wynagrodzenia (41). +Status osoby w świetle prawa krajowego nie jest kryterium decydującym o obowiązywaniu dyrektywy w sprawie czasu pracy. +Przykładowo w sprawie Matzak Trybunał uznał strażaka ochotnika według prawa belgijskiego za „pracownika” w rozumieniu dyrektywy (42). +Możliwość zastosowania tej dyrektywy będzie raczej zależeć od tego, czy dana osoba kwalifi­ kuje się jako „pracownik” zgodnie z definicją „pracownika” zawartą w unijnym orzecznictwie. +Podstawę kwalifikacji stano­ wią konkretne aspekty organizacji pracy danej osoby, w szczególności, czy osoba ta wykonuje efektywną i rzeczywistą pracę pod kierunkiem i nadzorem innej osoby oraz czy wykonuje tę pracę w zamian za wynagrodzenie. +To z kolei oznacza, że niektóre osoby kwalifikowane jako „samozatrudnione” w świetle prawa krajowego mogłyby jednak zostać zaliczone przez Trybunał Sprawiedliwości do kategorii „pracowników” do celów stosowania dyrektywy w sprawie czasu pracy (43). +Trybunał orzekł już bowiem, że „kwalifikacja jako »usługodawcy« prowadzącego działalność na własny rachunek w rozumieniu prawa krajowego nie wyklucza, iż daną osobę należy kwalifikować jako »pracownika« w rozumieniu prawa Unii, jeżeli jej niezależność jest wyłącznie fikcyjna i służy w ten sposób ukryciu prawdziwego stosunku pracy” (44). +Trybunał wskazał na następujące okoliczności jako na możliwe wskaźniki kwalifikacji jako „pracownika”: dana osoba działa pod kierownictwem swojego pracodawcy, jeśli chodzi w szczególności o jej swobodę wyboru godzin i miejsca pracy oraz zadań wykonywanych w ramach prac (45), nie ponosi ona ryzyka gospodarczego tego pracodawcy (46) i jest zintegrowana z przedsiębiorstwem wspomnianego pracodawcy podczas trwania stosunku pracy (47). +Z drugiej strony wybór rodzaju pracy i zadań do wykonania oraz (35) Postanowienie Trybunału (piąta izba) z dnia 7 kwietnia 2011 r., Dieter May przeciwko AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheit­ skasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, pkt 21. +(36) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 28; wyrok Trybunału z dnia 20 listopada 2018 r., Sindicatul Familia Constanţa i in./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, pkt 41; wyrok Trybunału z dnia 16 lipca 2020 r., UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, pkt 90 i 94; wyrok w spra­ wie C-742/19, Ministrstvo za obrambo, pkt 49. +(37) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 29; wyrok w sprawie C-658/18, Governo della Repubblica italiana, pkt 91. +(38) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 30. +(39) Postanowienie w sprawie C-519/09, May, pkt 25–26. (40) Wyrok w sprawie C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, pkt 30–32. +(41) Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 26 marca 2015 r., Gérard Fenoll przeciwko Centre d'aide par le travail „La Jouvene” i Associa­ tion de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, pkt 29–41. +(42) Wyrok w sprawie C-518/15, Matzak, pkt 45. +(43) Zob. przez analogię wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 4 grudnia 2014 r., FNV Kunsten Informatie en Media przeciwko Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, pkt 35–37. +(44) Wyrok w sprawie C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, pkt 35. +(45) Wyrok Trybunału z dnia 13 stycznia 2004 r., Debra Allonby przeciwko Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Servi­ ces, trading as Protocol Professional i Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, pkt 72. +(46) Wyrok Trybunału z dnia 14 grudnia 1989 r., The Queen przeciwko Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd., C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, pkt 36. +(47) Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 16 września 1999 r., Postępowanie karne przeciwko Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV i Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, pkt 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.pt.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.pt.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..15fecc15b4bde8e54f9d4ad0c0ca2949a2c61d12 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.pt.p-19.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +26.4.2023 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +C 143/17 +Pelo contrário, o Tribunal de Justiça declarou que este conceito não pode ser objeto de uma interpretação que varie consoante os direitos nacionais, mas reveste um alcance autónomo, próprio do direito da União Europeia. +Considerou que o conceito de «trabalhador» não pode ser interpretado de forma restritiva (35) e concluiu que «deve ser definido segundo critérios objetivos que caracterizam a relação de trabalho, tendo em consideração os direitos e os deveres das pessoas em causa. +Ora, a característica essencial da relação de trabalho é a circunstância de uma pessoa realizar, durante certo tempo, em benefício de outra e sob a sua direção, prestações em contrapartida das quais recebe uma remuneração» (36). +O Tribunal de Justiça articulou, assim, a interpretação do conceito de «trabalhador» para efeitos da Diretiva Tempo de Trabalho com a estabelecida pela jurisprudência no âmbito da livre circulação dos trabalhadores, tal como prevista no artigo 45.o do Tratado. +O Tribunal de Justiça considera que «no contexto da qualificação como trabalhador, a qual compete ao juiz nacional, este último deve basear-se em critérios objetivos e apreciar globalmente todas as circunstâncias do processo que lhe é submetido, as quais respeitam quer à natureza das atividades em questão quer à relação entre as partes em causa» (37). +No entanto, formulou orientações sobre a aplicação desses critérios e determinou que a categoria «trabalhador» na aceção do direito da União é independente da estabelecida no direito nacional (38). +A título de exemplo, afirmou que os trabalhadores de um organismo de direito público podem ser considerados «trabalhadores», independentemente do seu estatuto de funcionários públicos (39). +O Tribunal de Justiça argumentou também que os trabalhadores ocasionais e sazonais com contrato a termo que não estejam sujeitos a determinadas disposições do código do trabalho nacional estão abrangidos pelo conceito de «trabalhadores» (40). +Considerou igualmente que o conceito de trabalhador pode abranger uma pessoa admitida num centro de apoio pelo trabalho, independentemente do nível de produtividade do interessado, da origem dos fundos destinados à remuneração ou do nível limitado desta última (41). +Não é o estatuto da pessoa em causa nos termos do direito nacional que é determinante para a aplicabilidade da Diretiva Tempo de Trabalho. +Por exemplo, no acórdão Matzak, o Tribunal de Justiça qualificou um bombeiro voluntário ao abrigo do direito belga como «trabalhador» na aceção da diretiva (42). +Pelo contrário, a aplicabilidade da diretiva depende da questão de saber se essa pessoa pode ser considerada um «trabalhador» segundo a definição de trabalhador na jurisprudência da UE. +Baseia-se em aspetos do seu regime de trabalho concreto e, em particular, no exercício de uma atividade real e efetiva sob a direção ou supervisão de outra pessoa e em contrapartida de uma remuneração. +Tal significa, por sua vez, que determinadas pessoas qualificadas como «trabalhadores independentes» nos termos da legislação nacional podem ser qualificadas como «trabalhadores» pelo Tribunal de Justiça, para efeitos de aplicação da diretiva relativa ao tempo de trabalho (43). +Nesta perspetiva, o Tribunal de Justiça já precisou que «a qualificação de “prestador independente”, à luz do direito nacional, não exclui que uma pessoa deva ser qualificada de “trabalhador”, na aceção do direito da União, se a sua independência apenas for fictícia, ocultando assim uma verdadeira relação de trabalho» (44). +O Tribunal de Justiça salientou os seguintes elementos, como possíveis indicadores da qualificação como «trabalhador»: a pessoa atua sob a direção de um empregador, no que diz respeito, nomeadamente, à sua liberdade de escolher o horário, olocal e o conteúdo do seu trabalho (45), a participação nos riscos comerciais do empregador (46) e está integrada na empresa do empregador enquanto dura a relação de trabalho (47). +Por outro lado, a escolha do tipo de trabalho e das (35) Despacho de 7 de abril de 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg — Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, n.o 21. (36) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.o 28; Acórdão de 20 de novembro de 2018, Sindicatul Familia Constanţa e o./Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, n.o 41; Acórdão de 16 de julho de 2020, U UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, os 90 e 94; Acórdão no processo C-742/19, Ministrstvo za obrambo, n.o 49. +(37) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.o 29; Acórdão no processo C-658/18, Governo della Repubblica italiana, n.o 91. +(38) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.o 30. (39) Despacho no processo C-519/09, May, n.os 25-26. +(40) Acórdão no processo C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, n.os 30-32. +(41) Acórdão de 26 de março de 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail «La Jouvene» e Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, n.os 29-41. +42 ( ) Acórdão no processo C-518/15, Matzak, n.o 45. +(43) Ver, por analogia, acórdão de 4 de dezembro de 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, n.os 35-37. +(44) Acórdão no processo C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, n.o 35. +(45) Acórdão de 13 de janeiro de 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional e Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, n.o 72. +(46) Acórdão de 14 de dezembro de 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, n.o 36. +(47) Acórdão de 16 de setembro de 1999, Processo-crime contra Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV e Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, n.o 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.ro.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.ro.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..874821433ef63796ec7f3c850871d7cd22bd4072 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.ro.p-19.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +26.4.2023 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 143/17 +Dimpotrivă, Curtea a considerat că această noțiune nu poate fi interpretată în mod diferit în funcție de legislațiile statelor membre, ea având o semnificație autonomă specifică dreptului Uniunii Europene. +Curtea a subliniat că noțiunea de lucrător nu poate fi interpretată în mod restrictiv (35) și a concluzionat că „trebuie definită potrivit unor criterii obiective ce caracterizează raportul de muncă, luându-se în considerare drepturile și obligațiile persoanelor implicate. +Caracteristica esențială a raportului de muncă o constituie împrejurarea că o persoană îndeplinește, într-o anumită perioadă, în favoarea unei alte persoane și sub îndrumarea acesteia, prestații în schimbul cărora primește o remunerație” (36). +Astfel, Curtea a legat interpretarea noțiunii de „lucrător” în sensul Directivei privind timpul de lucru de cea stabilită de jurisprudență în contextul liberei circulații a lucrătorilor, astfel cum prevede articolul 45 din tratat. +Curtea consideră că este de competența instanței naționale să aplice noțiunea de „lucrător” în orice clasificare și că această clasificare trebuie „să se întemeieze pe criterii obiective și să evalueze în ansamblu toate împrejurările cauzei cu care este sesizată, care au legătură cu natura atât a activităților în discuție, cât și a raportului dintre părțile în cauză” (37). +Cu toate acestea, ea a emis orientări cu privire la aplicarea acestor criterii și a precizat că categoria „lucrător” în sensul dreptului UE este independentă de cea stabilită la nivel național (38). +De exemplu, Curtea a statuat că angajații din cadrul unui organism public se califică drept „lucrători” indiferent de statutul lor de funcționari publici (39). +De asemenea, a susținut că personalul ocazional și sezonier angajat cu contracte pe durată determinată care nu intră sub incidența anumitor dispoziții ale codului muncii național se încadrează în noțiunea de „lucrători” (40). +Curtea a mai hotărât că noțiunea de „lucrător” ar putea include o persoană admisă într-un centru de asistență prin muncă, indiferent de nivelul de productivitate al persoanei în cauză, de originea resurselor pentru remunerație sau de nivelul limitat al acesteia din urmă (41). +Statutul persoanei în temeiul legislației naționale nu este elementul decisiv în ceea ce privește aplicabilitatea Directivei privind timpul de lucru. +De exemplu, în Hotărârea Matzak, Curtea a calificat un pompier voluntar în temeiul dreptului belgian drept „lucrător” în sensul directivei (42). +În schimb, aplicabilitatea directivei va depinde de statutul de „lucrător” al persoanei, care poate să fie considerată ca atare sau nu în conformitate cu definiția noțiunii de „lucrător” din jurisprudența UE. +Aceasta se bazează pe aspecte legate de modalitățile concrete de lucru ale persoanei respective, în special legate de faptul că aceasta desfășoară sau nu activități reale și efective sub conducerea și supravegherea unei alte persoane și în schimbul unei remunerații. +În schimb, acest lucru înseamnă că anumite persoane care se califică drept persoane „care desfășoară o activitate independentă” în temeiul legislației naționale ar putea fi totuși considerate drept „lucrători” de către Curte în sensul aplicării Directivei privind timpul de lucru (43). +De altfel, Curtea a statuat că „o calificare drept «prestator independent» potrivit dreptului național nu exclude necesitatea ca persoana respectivă să fie calificată drept «lucrător» în sensul dreptului Uniunii dacă independența sa nu este decât fictivă, disimulând astfel un raport de muncă veritabil” (44). +Curtea a subliniat următoarele elemente ca posibili indicatori ai statutului de „lucrător”: dacă persoana acționează sub conducerea angajatorului său în ceea ce privește în special libertatea sa de a alege ora, locul și conținutul muncii sale (45), dacă persoana nu împarte riscurile comerciale cu angajatorul (46) și dacă aceasta face parte integrantă din întreprinderea angajatorului pe durata raportului de muncă în cauză (47). +Pe de altă parte, alegerea tipului de muncă și a sarcinilor care urmează să fie (35) Ordonanța din 7 aprilie 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, punctul 21. +(36) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctul 28; Hotărârea din 20 noiembrie 2018, Sindicatul Familia Constanța și alții/Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Constanța, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punctul 41; Hotărârea din 16 iulie 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punctele 90 și 94; Hotărârea în cauza C-742/19, Ministrstvo za obrambo, punctul 49. +(37) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctul 29; Hotărârea în cauza C-658/18, Governo della Repubblica italiana, punctul 91. +(38) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctul 30. +(39) Ordonanța în cauza C-519/09, mai, punctele 25-26. +(40) Hotărârea în cauza C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punctele 30-32. +(41) Hotărârea din 26 martie 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene” și Association de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punctele 29-41. +(42) Hotărârea în cauza C-518/15, Matzak, punctul 45. +(43) A se vedea, prin analogie, Hotărârea din 4 decembrie 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, punctele 35-37. +(44) Hotărârea în cauza C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punctul 35. +(45) Hotărârea din 13 ianuarie 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punctul 72. +(46) Hotărârea din 14 decembrie 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, punctul 36. +(47) Hotărârea din 16 septembrie 1999, Acțiune penală împotriva lui Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV și Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, punctul 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sk.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sk.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e7a952bdcfffad8814fa3235f3987d8c00884138 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sk.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +26.4.2023 +SK +Úradný vestník Európskej únie +C 143/17 +Naopak, Súdny dvor rozhodol, že tento pojem sa nemôže vykladať rôzne podľa vnútroštátnych právnych predpisov, ale má samostatný význam, ktorý je vlastný právu Európskej únie. +Domnieval sa, že pojem pracovník nemožno vykladať reštriktívne (35) a dospel k záveru, že ho „treba definovať podľa objektívnych kritérií, ktoré charakterizujú pracovnoprávny vzťah so zreteľom na práva a povinnosti dotknutých osôb. +Charakteristickým znakom pracovnoprávneho vzťahu je však to, že určitá osoba vykonáva počas určitého obdobia v prospech inej osoby a pod jej vedením činnosti, za ktoré poberá odmenu.“ (36). +Súdny dvor teda prepojil výklad pojmu „pracovník“ na účely smernice o pracovnom čase s výkladom uvedeným v judikatúre v súvislosti s voľným pohybom pracovníkov, ako je stanovené v článku 45 zmluvy. +Súdny dvor zastáva názor, že „[v] rámci kvalifikácie pojmu pracovník, ktorej vykonanie prislúcha vnútroštátnemu súdu, musí tento súd vychádzať z objektívnych kritérií a vykonať celkové posúdenie všetkých okolností veci, ktorá mu bola predložená, s prihliadnutím tak na povahu dotknutých činností, ako aj na vzťah medzi predmetnými stranami.“ +(37) +Vydal však usmernenie k uplatňovaniu týchto kritérií a stanovil, že kategória „pracovník“ v zmysle práva EÚ je nezávislá od tejto kategórie vo vnútroštátnom práve (38). +Napríklad rozhodol, že zamestnanci verejnoprávneho subjektu sú „pracovníci“ bez ohľadu na ich štatút štátnych zamestnancov (39). +Takisto uviedol, že na príležitostných a sezónnych pracovníkov zamestnaných na základe zmlúv na dobu určitú, ktorí nepodliehajú niektorým ustanoveniam vnútroštátneho zákonníka práce, sa vzťahuje rozsah pôsobnosti pojmu „pracovníci“ (40). +Súdny dvor takisto rozhodol, že pojem „pracovník“ môže zahŕňať osobu prijatú do centra pomoci prostredníctvom práce, bez ohľadu na úroveň produktivity dotknutej osoby, pôvod zdrojov, z ktorých je vyplácaná odmena, alebo obmedzenú výšku odmeny (41). +Z hľadiska uplatniteľnosti smernice o pracovnom čase nie je rozhodujúce postavenie osoby v zmysle vnútroštátneho práva. +Napríklad vo veci Matzak Súdny dvor považoval dobrovoľného hasiča podľa belgických právnych predpisov za „pracovníka“ v zmysle smernice (42). +Uplatniteľnosť smernice však bude závisieť od toho, či je dotknutá osoba „pracovník“ podľa vymedzenia pojmu „pracovník“ v judikatúre EÚ. +To závisí od aspektov konkrétnej formy organizácie práce tejto osoby, najmä od toho, či osoba vykonáva efektívne a skutočné činnosti pod vedením a dohľadom inej osoby a za odmenu. +To na druhej strane znamená, že určité osoby považované za „samostatne zárobkovo činné“ osoby podľa vnútroštátneho práva môže Súdny dvor považovať za „pracovníkov“ na účely uplatňovania smernice o pracovnom čase (43). +Súdny dvor skutočne objasnil, že „kvalifikovanie za ‚samostatne zárobkovo činnú osobu‘ z hľadiska vnútroštátneho práva nevylučuje, že sa osoba musí v zmysle práva Únie kvalifikovať ako ‚pracovník‘, ak je jej nezávislosť iba fiktívna, a tak zakrýva skutočný pracovnoprávny vzťah“ (44). +Súdny dvor poukázal na tieto prvky ako možné ukazovatele toho, či sa dá osoba považovať za „pracovníka“: ak osoba koná pod vedením svojho zamestnávateľa, pokiaľ ide najmä o jej voľnosť zvoliť si čas, miesto a obsah svojej práce (45), ak sa nepodieľa na obchodných rizikách tohto zamestnávateľa (46) a ak je integrovaná do podniku uvedeného zamestnávateľa počas trvania pracovného vzťahu (47). +Na druhej strane výber (35) Uznesenie zo 7. apríla 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, bod 21. +(36) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 28; rozsudok z 20. novembra 2018, Sindicatul Familia Constanţa a iní/Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, bod 41; rozsudok zo 16. júla 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, body 90 a 94; rozsudok vo veci C-742/19, Ministrstvo za obrambo, bod 49. +(37) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 29; rozsudok vo veci C-658/18, Governo della Repubblica italiana, bod 91. +(38) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, bod 30. +(39) Uznesenie vo veci C-519/09, May, body 25 – 26. +(40) Rozsudok vo veci C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, body 30 – 32. +(41) Rozsudok z 26. marca 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ a Association de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI) d'Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, body 29 – 41. +(42) Rozsudok vo veci C-518/15, Matzak, bod 45. +(43) Pozri analogicky rozsudok zo 4. decembra 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, body 35 – 37. +(44) Rozsudok vo veci C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, bod 35. +(45) Rozsudok z 13. januára 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, bod 72. +(46) Rozsudok zo 14. decembra 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, bod 36. +(47) Rozsudok zo 16. septembra 1999, trestné konanie voči týmto osobám a subjektom: Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV a Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, bod 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sl.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sl.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d0784f45ecd2cb3758a60a74a8a7de108a217eb9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sl.p-19.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +26.4.2023 +SL +Uradni list Evropske unije +C 143/17 +Nasprotno je Sodišče menilo, da tega pojma ni mogoče razlagati različno v skladu s pravom držav članic, temveč da ima v pravu Unije avtonomen pomen. +Menilo je, da pojma delavec ni mogoče razlagati ozko (35), in ugotovilo, da ga „je treba opredeliti glede na objektivna merila, ki so značilna za delovno razmerje ob upoštevanju pravic in dolžnosti zadevne osebe. +Ob tem pa je bistvena značilnost delovnega razmerja okoliščina, da oseba nekaj časa v korist druge osebe in po njenih navodilih opravlja delo, v zameno za katero prejme plačilo“ (36). +Sodišče je pri tem povezalo razlago pojma „delavec“ za namene direktive o delovnem času in razlago, določeno s sodno prakso v okviru prostega gibanja delavcev, kot je opredeljeno v členu 45 Pogodbe. +Sodišče je menilo tudi, da se mora „[g]lede opredelitve pojma delavca, kar je naloga nacionalnega sodišča, [...] to sodišče opreti na objektivna merila in skupaj presoditi vse okoliščine zadeve, v kateri odloča, ki vplivajo tako na naravo obravnavanih dejavnosti kot tudi na zadevno razmerje med strankama“ (37). +Vendar je izdalo smernice za uporabo teh meril in določilo, da je kategorija „delavec“ v pravu Unije neodvisna od nacionalne kategorije (38). +Ugotovilo je na primer, da se uslužbenci organizacije javnega prava štejejo za „delavce“ ne glede na njihov status uradnika (39). +Menilo je tudi, da občasni in sezonski delavci, zaposleni s pogodbo za določen čas, za katere ne veljajo nekatere določbe nacionalnega zakonika o delovnih razmerjih, spadajo na področje uporabe pojma „delavci“ (40). +Sodišče je razsodilo tudi, da lahko pojem delavec zajema tudi osebo, sprejeto v center za pomoč z delom, ne glede na njeno raven produktivnosti, izvor finančnih sredstev za plačilo ali omejen znesek plačila (41). +Za to, ali se uporablja direktiva o delovnem času, ni odločilen status osebe v skladu z nacionalnim pravom. +Sodišče je na primer v zadevi Matzak prostovoljnega gasilca po belgijski zakonodaji opredelilo kot „delavca“ v smislu Direktive (42). +Uporaba Direktive pa je odvisna od tega, ali se zadevna oseba šteje za „delavca“ v skladu z opredelitvijo delavca v okviru sodne prakse EU. +Ta temelji na vidikih dejanskih delovnih ureditev zadevne osebe, zlasti na tem, ali oseba opravlja dejanske in resnične dejavnosti pod vodstvom in nadzorom druge osebe ter za plačilo. +To pomeni, da bi Sodišče lahko nekatere osebe, ki se štejejo za „samozaposlene“ po nacionalnem pravu, kljub temu opredelilo za „delavce“ za namen uporabe direktive o delovnem času (43). +Sodišče je pojasnilo, da status „‚samozaposlenega ponudnika storitev‘ po nacionalnem pravu ne izključuje, da je treba neko osebo opredeliti kot ‚delavca‘ v smislu prava Unije, če je njena neodvisnost le fiktivna, tako da gre dejansko za prikrito delovno razmerje“ (44). +Sodišče je navedlo naslednje elemente, ki omogočajo opredelitev osebe kot „delavca“: če oseba deluje po navodilih svojega delodajalca zlasti glede svobode izbire delovnega časa, kraja in vsebine svojega dela (45), če ni udeležena pri poslovnem tveganju tega delodajalca (46) ter če je vključena v podjetje navedenega delodajalca v času trajanja delovnega razmerja in z njim tvori enoten gospodarski subjekt (47). +Po drugi strani pa so izbira vrste dela in (35) Sklep z dne 7. aprila 2011, Dieter May/AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, točka 21. +(36) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točka 28; sodba z dne 20. novembra 2018, Sindicatul Familia Constanța in drugi/Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Constanța, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, točka 41; sodba z dne 16. julija 2020, UX/Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, točki 90 in 94; sodba v zadevi Ministrstvo za obrambo, C-742/19, točka 49. +(37) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točka 29; sodba v zadevi Governo della Repubblica italiana, C-658/18, točka 91. +(38) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točka 30; (39) sklep v zadevi May, C-519/09, točki 25 in 26. +(40) Sodba v zadevi Union syndicale Solidaires Isère, C-428/09, točke 30–32. +(41) Sodba z dne 26. marca 2015, Gérard Fenoll/Centre d'aide par le travail „La Jouvene“ in Association de parents et d'amis de personnes handicapées mentales (APEI), C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, točke 29–41. +(42) Sodba v zadevi Matzak, C-518/15, točka 45. +(43) Glej po analogiji sodbo z dne 4. decembra 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, točke 35–37. +(44) Sodba v zadevi FNV Kunsten Informatie en Media, C-413/13, točka 35. +(45) Sodba z dne 13. januarja 2004, Debra Allonby/Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional in Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, točka 72. +(46) Sodba z dne 14. decembra 1989, The Queen/Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/87, ECLI:EU:C:1989:650, točka 36. +(47) Sodba z dne 16. septembra 1999, Kazenski postopek proti Jeanu Claudeu Becuju, Annie Verweire, Smeg NV in Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, točka 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sv.p-19.txt b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sv.p-19.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..afddf9f3b5c837ae5400d7619978342a25e8dc12 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:143/sbd/OJ:C:2023:143:FULL.sv.p-19.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +26.4.2023 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +C 143/17 +Tvärtom har domstolen ansett att detta begrepp inte kan tolkas på olika sätt i enlighet med medlemsstaternas lagstiftning, utan har en självständig betydelse som är specifik för Europeiska unionens lagstiftning. +Den har ansett att begreppet arbetstagare inte kan tolkas snävt (35) och dragit slutsatsen att ”begreppet ska definieras enligt de objektiva kriterier som kännetecknar ett anställningsförhållande, med beaktande av de berörda personernas rättigheter och skyldigheter. +Det viktigaste kännetecknet för ett anställningsförhållande är att en person under en viss tid mot ersättning utför arbete åt en annan person under dennes ledning” (36). +Därmed har domstolen förknippat tolkningen av ”arbetstagare” vid tillämpningen av arbetstidsdirektivet med den tolkning som har fastställts i rättspraxis i samband med den fria rörlighet för arbetstagare som stadgas i artikel 45 i fördraget. +Domstolen anser att ”Det ankommer på den nationella domstolen att göra bedömningen med avseende på begreppet arbetstagare. +Den ska då grunda sig på objektiva kriterier och göra en helhetsbedömning av alla omständigheter i det mål som den har att avgöra, avseende arten av såväl det aktuella arbetet som förhållandet mellan parterna i fråga” (37). +Den har emellertid gett vägledning om tillämpningen av dessa kriterier och slagit fast att definitionen av kategorin ”arbetstagare” i unionsrättslig mening är oberoende av definitionen i nationell rätt (38). +Den har till exempel ansett att personer som är anställda vid offentligrättsliga organ är ”arbetstagare” oberoende av den tjänstemannastatus de har (39). +Domstolen har också ansett att tillfällig och säsongsanställd personal med avtal om visstidsanställning som inte omfattas av vissa bestämmelser i lagen om arbete omfattas av begreppet ”arbetstagare” (40). +Vidare har domstolen slagit fast att begreppet ”arbetstagare” kan omfatta personer som har beviljats plats vid arbets- och aktivitetscentrum, oberoende av vederbörandes produktivitetsnivå, hur ersättningen finansieras och om ersättningsnivån är låg (41). +Det avgörande för arbetstidsdirektivets tillämplighet är inte vilken ställning en person har enligt nationell rätt. +I domen Matzak till exempel så klassificerade domstolen en frivillig brandman enligt belgisk lag som ”arbetstagare” i den mening som avses i direktivet (42). +I stället är direktivets tillämplighet avhängig av om personen i fråga kan betecknas som ”arbetstagare” enligt definitionen i unionsrätten. +Bedömningen av detta bygger på olika aspekter av personens arbetssituation, i synnerhet på om denna utför verkligt och faktiskt arbete under ledning och övervakning av en annan person i utbyte mot ersättning. +Detta betyder i sin tur att vissa personer som enligt nationell lagstiftning klassificeras som egenföretagare inte desto mindre av domstolen kan kategoriseras som arbetstagare vid tillämpningen av arbetstidsdirektivet (43). +Domstolen slår till och med fast att ”den omständigheten att en person ska kvalificeras som egenföretagare enligt nationell rätt inte hindrar att denne ska kvalificeras som arbetstagare i unionsrättens mening när dennes oberoende ställning endast är fiktiv och döljer att det egentligen föreligger ett anställningsförhållande” (44). +Domstolen pekar på följande indikatorer för om en person ska klassificeras som arbetstagare: om denne handlar under en arbetsgivares ledning, bland annat beträffande valfriheten gällande arbetstid samt platsen för och innehållet i arbetet (45), inte tar någon del i arbetsgivarens affärsmässiga risker (46) och så länge anställningsförhållandet varar ingår i arbetsgivarens företag (47). +Å (35) Domstolens beslut av den 7 april 2011, Dieter May mot AOK Rheinland/Hamburg – Die Gesundheitskasse, C-519/09, ECLI:EU:C:2011:221, punkt 21. +(36) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 28, domstolens dom av den 20 november 2018, Sindicatul Familia Constanţa m.fl. mot Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Constanţa, C-147/17, ECLI:EU:C:2018:926, punkt 41, domstolens dom av den 16 juli 2020, UX mot Governo della Repubblica italiana, C-658/18, ECLI:EU:C:2020:572, punkterna 90 och 94, och dom i mål C-742/19, Ministrstvo za obrambo, punkt 49. +(37) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 29, dom i mål C-658/18, Governo della Repubblica italiana, punkt 91. +(38) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkt 30. +(39) Domstolens beslut i mål C-519/09, May, punkterna 25–26. +(40) Dom i mål C-428/09, Union syndicale Solidaires Isère, punkterna 30–32. +(41) Domstolens dom av den 26 mars 2015, Gérard Fenoll/Centre d’aide par le travail ”La Jouvene” och Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon, C-316/13, ECLI:EU:C:2015:200, punkterna 29–41. +(42) Dom i mål C-518/15, Matzak, punkt 45. +(43) Jämför med domstolens dom av den 4 december 2014, FNV Kunsten Informatie en Media/Staat der Nederlanden, C-413/13, ECLI:EU:C:2014:2411, punkterna 35–37. +(44) Mål C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media, punkt 35. +(45) Domstolens dom av den 13 januari 2004, Debra Allonbymot Accrington & Rossendale College, Education Lecturing Services, trading as Protocol Professional and Secretary of State for Education and Employment, C-256/01, ECLI:EU:C:2004:18, punkt 72. +(46) Domstolens dom av den 14 december 1989, The Queen mot Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Agegate Ltd, C-3/ 87, ECLI:EU:C:1989:650, punkt 36. +(47) Domstolens dom av den 16 september 1999, Criminal proceedings against Jean Claude Becu, Annie Verweire, Smeg NV och Adia Interim NV, C-22/98, ECLI:EU:C:1999:419, punkt 26. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..009f3d14e9b25aee59bf0c92532bee1476ef6b48 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-1.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +Официален вестник + +C 146 + +на Европейския съюз + +Информация и известия + +Издание +на български език + +Година 66 +27 април 2023 г. + +Съдържание + +I + +Резолюции, препоръки и становища +РЕЗОЛЮЦИИ +Европейски икономически и социален комитет +576-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 22.2.2023 г. – +23.2.2023 г. + +2023/C 146/01 + +Резолюция на Европейския икономически и социален комитет относно „Украйна: Една година след +руското нашествие — гледната точка на европейското гражданско общество“ . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +СТАНОВИЩА +Европейски икономически и социален комитет +576-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 22.2.2023 г. – +23.2.2023 г. + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Енергийната политика и +пазарът на труда: последици за заетостта в регионите в процес на енергиен преход“ (становище по +собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно подкрепата за развитието на +пазара на труда: начини за поддържане на пригодността за заетост, увеличаване на производителността +и развитие на умения, особено в МСП (становище по собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Подготвителни актове +Европейски икономически и социален комитет +576-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 22.2.2023 г. – +23.2.2023 г. + +2023/C 146/04 + +BG + +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно предложение за регламент на +Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) № 260/2012 и Регламент +(ЕС) 2021/1230 по отношение на незабавните кредитни преводи в евро (COM(2022) 546 final — +2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f9779ef85a046b14c18a6957b51d2ab3dcb59dcb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-20.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 146/18 + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +27.4.2023 г. + +2.2. +Уменията, квалификациите и заетостта, променящото се естество на работата и развитието на приобщаващ пазар на +труда са обект на множество становища на ЕИСК (5), които са актуални и към настоящия момент. Настоящото становище +цели да анализира какъв вид умения са необходими за бъдещите трансформации на пазара на труда, как да се поддържа +пригодността за заетост и да се стимулира производителността, както и да проучи какви са ефективните стратегии за +подобряване развитието на работната сила и да се намали недостигът на работна сила, включително за МСП. + +2.3. +Стратегиите за развитие на уменията трябва да станат част от националните политики и планове за растеж във +взаимодействие с промишлените научни изследвания и икономическото развитие. Държавите членки следва да насърчават +развитието на сектори с висока добавена стойност, да помагат на работниците и предприятията да управляват промените и да +могат да останат в крак с иновациите в технологичния, цифровия и екологичния сектор. За това ще са необходими +допълнителни инвестиции в ресурси и планиране по отношение на система за образование и обучение, която е в състояние +да отговори на новите предизвикателства и да отстрани несъответствието с нуждите на пазара на труда. + +2.4. +ЕИСК счита, че поддържането на устойчива пригодност за заетост е многопластов проблем, при който основните +предизвикателства са свързани с промяната в естеството на труда, работните места и професиите, необходимостта от +ефективно прилагане на правото на учене и усъвършенстване през целия живот, дигитализацията, нарастващата роля на +човешкия потенциал и производителността на труда, промените в организацията на труда, демографските промени и +необходимостта от осигуряване на нови модели за баланс между професионалния и личния живот с гъвкаво работно време, +както и с насърчаването на политиките за активен живот на възрастните хора (6). Необходима е благоприятна среда, +насърчаваща хората да разбират и осъзнават значимостта на обучението за професионалния им живот, и повишаваща тяхната +способност и мотивация да използват всички възможности за учене през целия живот, независимо от етапа на живот, в който +се намират. В този смисъл способността за поддържането на заетост е пряко свързана с нагласата и възможността да се +развиват нови умения, съответстващи на динамиката на пазара на труда. + +2.5. +Социалните партньори са ключови участници в развитието и поддържането на уменията за пригодност за заетост. Те +са в най-добра позиция да подкрепят конвергенцията между стремежа на служителя в професионалната му кариера и +потребностите от умения на предприятията. Тяхната роля, по-специално чрез стабилна и ефективна структура за колективно +договаряне, е от съществено значение в процеса на признаване на уменията. ЕИСК счита, че за да се подобрят цялостните +резултати на пазарите на труда, трябва да се засили координацията между образователните системи, системите за ПОО и +службите по заетостта и политиките за развитие на иновациите, промишлеността, търговията и технологиите, както и +макроикономическите политики. Това би могло да бъде особено ефективно на местно равнище. + +2.6. +Освен това промените в естеството на труда водят до развитие на нови и гъвкави форми на трудови правоотношения +и нестандартни модели на заетост, които променят архитектурата на европейския пазар на труда. Надлежно защитени, +новите форми на труд могат да разкрият пред хората нови възможности за предприемачество, за диверсифициране на +доходите и за навлизане в професии и дейности, които преди това са били недостъпни за тях. От друга страна, новите форми +на труд следва да предоставят гаранция за достъп до социална закрила, тъй като това е пряко свързано с финансовата +устойчивост на системите за социална закрила. Поддържането на пригодността за заетост в тези условия изисква по-добра + +(5) + +(6) + +Проучване на Обсерваторията на пазара на труда (LMO) относно „Работата на бъдещето: осигуряване на учене през целия живот и +обучение на служителите“ (2022 г.); Бъдещето на труда — придобиване на подходящи знания и умения, за да се отговори на +потребностите на бъдещите работни места (2017 г.); Устойчиво финансиране за учене през целия живот и развитие на уменията, в +контекста на недостиг на квалифицирана работна ръка (2019 г.); Променящият се свят на труда и дълголетието/застаряването на +населението — Предпоставките за запазване на активността на застаряващите работници в новия свят на труда (2019 г.); +Цифровизация, изкуствен интелект и справедливост — как да се укрепи ЕС в глобалната надпревара за бъдещи умения и образование, +като същевременно се гарантира социалното приобщаване (2019 г.); Професионално обучение: ефективността на системите за +предвиждане и постигане на съответствие между уменията и потребностите на пазара на труда и ролята на социалните партньори и +различните заинтересовани страни (2020 г.); Предложение за препоръка на Съвета относно професионалното образование и обучение +(ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост (2020 г.); Как да се насърчават — +въз основа на образованието и обучението, от гледна точка на ученето през целия живот — уменията, необходими на Европа, за +създаване на по-справедливо, по-сплотено, по-устойчиво, по-цифровизирано и по-издръжливо на сътресения общество (2020 г.); +Стратегия за мястото на МСП в устойчива и цифрова Европа (2020 г.); Промишлени екосистеми, стратегическа автономност и +благосъстояние (2021 г.); Смесено обучение (2021 г.), Пакет за висшето образование (2022 г.) и др. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0db1c19f2ef0c089ecd817e14e64bfc108a9c068 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-29.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +BG + +27.4.2023 г. + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 146/27 + +— ЕИСК изразява и съмнение дали проверката на IBAN е чисто факултативна услуга, която потребителят трябва да избира +за всяка трансакция или за всички трансакции. В някои ситуации (напр. мобилно плащане) това може да се окаже много +сложно да се управлява и може дори да се влоши удобството за услугата за платеца — той ще бъде принуден да взема +решение всеки път, когато се инициира кредитният превод, и ненужно да щрака повече пъти от необходимото. +— ЕИСК би желал проверката на IBAN да не се ограничава до НП, а да обхваща и класическите кредитни преводи, докато +не бъдат предоставени от ДПУ. +— Понастоящем ИЕП и ПИ са изключени от обхвата на регламента. Това изключение следва да бъде отменено, веднага щом +тези институции получат достъп до разплащателните системи след изменението на Директивата относно окончателността +на сетълмента. Небанковите доставчици на платежни услуги следва да бъдат обхванати от регламента, доколкото сред +предлаганите от тях платежни услуги са управлението на платежна сметка и извършването на кредитни преводи. До +тогава е необходимо да се изясни как се прилагат правилата за IBAN и отговорността, когато тези трети страни се +използват за иницииране на НП. +4.2. +ЕИСК счита, че успехът на НП в ЕС зависи най-вече от достъпността на услугата за европейските потребители и +предприятия. Следователно колкото повече доставчици на платежни услуги започнат да предлагат НП, толкова по-успешни +ще станат НП в ЕС. Поради това ЕИСК подкрепя идеята да се даде възможност на ИЕП и ПИ да участват в платежните системи +като преки участници, а също така смята, че има потенциал предложението на ЕК относно незабавните плащания да бъде +разширено, така че да обхване и осемте държави членки на ЕС извън еврозоната, които са част от единния европейски пазар. +4.3. + +ЕИСК смята, че в допълнение към предложения регламент Европейската комисия би трябвало: + +— да даде възможност клиентите да бъдат уведомявани посредством незабавно електронно уведомление, когато се установи +несъответствие между името на получателя и IBAN или всеки друг използван идентификатор, посочен от платеца. Тази +услуга трябва да бъде задължителна и без специална такса; +— да гарантира, че когато по време на проверката на IBAN от получаващата банка бъде открито несъответствие, тази банка +ще информира изпращащата банка за положението; по този начин изпращащата банка информира потребителя си за това +несъответствие и спира платежната трансакция; +— да гарантира, че когато бъде открито несъответствие и въпреки това потребителят реши да потвърди НП, за потребителя +ще е напълно ясно, че ако не е посочил правилно бенефициера, изпращащата банка вече няма да носи отговорност, ако +бенефициерът не е правилният; +— да предложи целенасочени мерки за подобряване на борбата с измамите, тъй като IBAN ще засегне само разрешените +плащания по метода „push“ (APP). Това може да се направи координирано при разработването на схемата за искане на +плащане, създадена от Европейския платежен съвет, който е и управител на схемата за незабавни плащания SCT Inst. + +5. Санкции +5.1. +Много голяма част от презграничните плащания в евро се отхвърлят неоснователно от доставчиците на платежни +услуги поради проблеми при проверката на прилагането на санкциите. Публичните органи, отговорни за прилагането на +санкциите, предоставят на доставчиците на платежни услуги информация за дружествата, подлежащи на санкции по силата +на контрол или собственост. За съжаление не е необичайно публичните органи в различните държави да имат различни +тълкувания на критериите или причините за промяна на собствеността и да дават различни мнения относно прилагането на +санкции спрямо такива предприятия. В резултат на това дадено дружество може да бъде санкционирано в една държава, но +не и в друга. Поради това би било важно: +а) в регламента да се включат и обяснят разпоредби за гарантиране на еднаквото прилагане на правото на ЕС: +— как доставчиците на платежни услуги, действащи в няколко държави, следва да оценяват такива ситуации и какви +стъпки да предприемат; +— как тази информация ще бъде споделяна в рамките на ЕС; +— как ще бъде разгледан въпросът за обезщетението за вреди в такива случаи. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e72ccb2eb4c37f54abb57a1f08649bdebe74055c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-40.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +C 146/38 + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +27.4.2023 г. + +4. Конкретни бележки +4.1. +Градските отпадъчни води са отпечатък на обществото и моделите ни на потребление и производство. Те +представляват сложна комбинация от битови отпадъчни води, отточни води от улици и сгради и промишлени и други +небитови отпадъчни води, които се нуждаят от подходящо пречистване, за да не представляват заплаха за човешкото здраве и +околната среда или да не засягат водите за рекреация. Условията на труд и здравословните и безопасни условия на труд за +работниците, участващи в системата за градски отпадъчни води, следва да бъдат основен приоритет. + +4.2. +Общата цел за 2040 г. с междинни цели определя ясен път за пречистване на отпадъчните води през следващите две +десетилетия. Въпреки това не сме напълно наясно с рисковете за водните организми, които представляват смесите от +химични продукти в повърхностните води, като много от тези химични продукти са резултат от използвани в нашите +собствени домове изделия. Освен това изграждането, поддръжката и експлоатацията на събирането и пречистването на +отпадъчните води са свързани с високи финансови разходи и емисии на парникови газове. Прегледите и оценките на ключови +части от Директивата за пречистването на градските отпадъчни води и Директивата за утайките от отпадъчни води +предоставят възможност за осъвременяване и подобряване на съгласуваността в рамките на сектора и за подпомагане на +изпълнението на амбициите на Европейския зелен пакт. + +4.3. +Антимикробната резистентност представлява повод за нарастващи опасения за обществото, а градските отпадъчни +води, независимо дали са пречистени или не, са гореща точка за нейното разпространение (4). Антимикробната резистентност +се дължи не само на прекомерната употреба на антибиотици, но и на други антимикробни агенти, като фунгициди, +антивирусни средства, паразитициди, както и някои дезинфектанти и антисептични средства, като всички те се използват в +градската среда, особено в болниците. Ако не се предприемат действия, като например ограничаване на прекомерната +употреба на антимикробни средства, в доклад на ООН се отправя предупреждение (5), че до 2050 г. резистентните на +антибиотици инфекции може да причинят 10 милиона смъртни случая годишно. + +4.4. +Градските отточни води са основен път за навлизане на токсични, бионеразградими и нововъзникващи замърсители +във водните екосистеми, включително пластмасови отпадъци, въглеводороди, детергенти, хормони, разтворители, патогени, +пестициди, тежки метали и специално създадени наноматериали (6). Въпреки замърсяването градските отточни води често се +третират като чиста дъждовна вода поради липса на мониторинг и не се пречистват преди заустването им във +водоприемниците. Това представлява сериозен риск за екосистемите; например при сьомгата се наблюдава смъртност в +резултат от остра токсичност на вещество (6PPD-хинон) в автомобилните гуми (7). + +4.5. +Преливанията на канализационните канали са гореща точка за микрозамърсители, антимикробна резистентност (8), +пластмасови микрочастици и отпадъци, които влизат във водоприемниците. Те представляват заплаха за околната среда и +човешкото здраве, но също така и за туристическия сектор, който зависи от чистите води за рекреация. Натоварването на +канализацията с дъждовна вода може да бъде намалено чрез въвеждането на синьо-зелени решения, които задържат вода и ѝ +позволяват да проникне в почвата, включително зелени покриви, отстраняване на непропускливи повърхности и дъждовни +градини. Те не само са икономически ефективен начин за задържане на дъждовната вода, но и носят много съпътстващи +ползи за градския ландшафт, включително намаляване на риска от наводнения, намаляване на топлинните острови и +увеличаване на биологичното разнообразие и благосъстоянието в града. Постигането на преход към по-ефективно +пречистване на отпадъчните води и кръгова икономика изисква промени не само в регулаторните и институционалните +подходи, но и в начина, по който ние като граждани оценяваме нашите индивидуални и колективни отговорности по +отношение на управлението на отпадъчните води. + +4.6. +ЕИСК подкрепя въвеждането на задължителни интегрирани планове за пречистване на градските отпадъчни води с +цел намаляване на преливанията на канализационните канали и замърсяването от градски отточни води. Въпреки похвалното +предназначение на плановете за управление на градските отпадъчни води има опасност те да останат празни думи, тъй като +тяхното съдържание и цел (намаляване на комбинираните преливания на канализационните канали до 1 % от потока през +сухи периоди) са само ориентировъчни. Доброто управление на дъждовните води е от решаващо значение не само за + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +ЮНЕП, Как резистентни на лекарства патогени могат да причинят друга пандемия. +ЮНЕП, Екологични измерения на антимикробната резистентност. +Lapointe et al., Необходими са устойчиви стратегии за пречистване на градските отточни води, Nature Sustainability 5, 2022 г., +стр. 366—369. +Tian et al., Повсеместно химично вещество, производно от каучук на гума, причинява смъртност на сьомгата кижуч в резултат +от остра токсичност, Science, бр. 371, 2021 г., стр. 185—189. +EAWAG, Мониторинг на антибиотичната резистентност в отпадъчните води. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..03d1a89c52e0f99783c15c77b8b5e61a8a02781c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-42.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +C 146/40 + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +27.4.2023 г. + +4.13. +Секторът на отпадъчните води има голям потенциал да се превърне във фабрики за ресурси. В ЕС вече съществуват +пречиствателни станции за отпадъчни води, които са енергийно положителни благодарение на енергоспестяващи технологии +и производство на енергия от възобновяеми източници, например чрез анаеробно разграждане на утайките от отпадъчни +води и последващо използване на произведения биогаз (15). Допълнителна възможност, която следва да бъде насърчавана, е +двойната употреба на площта на структурите за пречистване чрез покриване с фотоволтаични растения +4.14. +В ЕС десет милиона души все още нямат достъп до канализация. Поради това се приветства фактът, че +предложението изисква от държавите членки да подобрят достъпа до канализация, по-специално за уязвимите и +маргинализираните групи, включително предоставяне на безплатни обществени тоалетни до 2027 г. Изискването обаче +следва да бъде засилено, като от държавите членки се изисква да гарантират достъп до канализация за всички на ранен етап +от градоустройственото планиране и да вземат предвид финансовата достъпност и социалния аспект на услугите на +водоснабдяване. Това включва дългия жизнен цикъл на съоръженията за събиране и пречистване на отпадъчните води и +присъщата им липса на гъвкавост за адаптиране или осъвременяване. +4.15. +С оглед на финансовата достъпност на услугите на водоснабдяване, изключенията от схемите за разширена +отговорност на производителя трябва да бъдат строго ограничени. За предпочитане е освобождаването за продукти, пускани +на пазара в количества под два тона годишно, да бъде заличено, тъй като някои вещества са с голяма сила на действие дори в +малки количества, и като минимум следва да се поясни, че количеството от два тона се отнася до пазара на ЕС, а не +националното равнище. Следва също така да се гарантира, че разширената отговорност на производителя обхваща онлайн +търговците на дребно. +4.16. +Разходите за пречистване на отпадъчните води съставляват значителен дял от сметките за вода, но много +потребители на вода не се осведомени за услугата на пречистване на отпадъчните води, нито за нейното качество в техния +район. Ето защо се приветства новата разпоредба относно оповестяването на информация на обществеността, тъй като тя би +гарантирала разпространението на актуална информация относно процента на пречистените (и непречистени) отпадъчни +води в района, както и относно товара на замърсителите, зауствани от пречиствателните станции за градски отпадъчни води и +индивидуалните системи, както и чрез преливания на канализационните канали и градски отточни води. +Брюксел, 22 февруари 2023 г. +Председател +на Европейския икономически и социален комитет +Christa SCHWENG + +(15) + +Вж. например Пречиствателна станция за отпадъчни води в Марселисборг — от пречиствателна станция в електроцентрала. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9e14a8b7abcd728c79c2a6875ca511123f302524 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-59.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +27.4.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 146/57 + +4. Конкретни бележки +4.1. +Тъй като се предлага плановете за нетните първични разходи да се превърнат в основен параметър за оценка, ЕИСК +подчертава необходимостта от ясни и прозрачни правила за изчисляване на тези разходи. Поради това дискреционните +мерки по отношение на приходите, както и разходите за циклична безработица, трябва да бъдат обективно и ясно +определени и съгласувани от всички държави членки. + +4.2. +Въпреки че изключването на разходите за циклична безработица от разходните планове може да е разбираемо, то не +бива да пречи на държавите членки да отговорят на всяка необходимост от подобряване на функционирането на пазара на +труда с цел намаляване на структурната безработица, тъй като дори да не са изключени, този вид разходи може значително +да допринесат за повишаване на растежа и заетостта в средносрочен план, което на свой ред да подобри устойчивостта на +обслужването на дълга. В същото време трябва да се насърчават добрите условия на труд в средносрочен план. Важно е +правилата да бъдат ясни и стабилни, като се гарантира, че държавите членки не се стремят към какъвто и да било вид +„творческо счетоводство“. + +4.3. +ЕИСК приветства факта, че повишаването на качеството и количеството на публичните инвестиции се очертава като +фактор, който трябва да бъде взет предвид в процеса на постигане на устойчивост на обслужването на дълга. Комитетът +приветства също така удължаването на набора от стъпки за корекция, което може да бъде получено за срок от максимум три +години, при условие че държавите членки подкрепят плановете си с набор от реформи и инвестиции, които подпомагат +устойчивия растеж и устойчивостта на обслужването на дълга. + +4.4. +За да се постигнат целите на ЕС в областта на климата, основният капитал трябва да бъде изцяло преразгледан и +публичните и частните инвестиции да бъдат разширени. В миналото ЕИСК призова за въвеждането на златно правило за +публичните инвестиции, за да се гарантира преодоляването на огромния недостиг на инвестиции. Това не е част от +предложението на Комисията. Все пак то съдържа важни елементи за засилване на публичните инвестиции. В действителност +обаче не е възможно да се определи количествено размерът на публичните инвестиции, които ще бъдат създадени, тъй като +голяма част от тях ще зависят от преговорите между Комисията и държавите членки относно структурните планове във +фискалната област. Ето защо ЕИСК подчертава, че може да са необходими допълнителни инициативи, за да се гарантира +мобилизирането на достатъчно частен и публичен капитал за екологичния преход и социалното сближаване. + +4.5. +Поради основания на риска подход, предложен от Европейската комисия, анализът на устойчивостта на +обслужването на дълга ще придобие решаващо значение в бъдещата рамка на ЕС за икономическо управление. ЕИСК +посочва, че прецизирането на детайлите на анализа на устойчивостта на обслужването на дълга, включително дали +свързаните с климата рискове са включени в него, е изключително политически въпрос и следва да бъде обсъден задълбочено +с компетентните заинтересовани страни. Окончателните параметри на този анализ трябва да се определят по демократичен и +прозрачен начин. Независимите фискални институции биха могли да играят важна роля при оценката на целесъобразността +на основните допускания, като участват в дебата и предоставят информация на националните парламенти. + +4.6. +За да се осигури прозрачност и да се улесни ефективният мониторинг на изпълнението на средносрочните +структурни планове във фискалната област, от държавите членки се изисква да представят годишни доклади за напредъка и +подробно описание на състоянието на изпълнението на реформите и инвестициите. Тези доклади и оценките, извършени от +Комисията и Съвета в контекста на годишното наблюдение, следва да бъдат публично достъпни. + +4.7. +ЕИСК счита, че предвиденото повишено внимание към променливите, свързани с потоците, в процедурата при +макроикономически дисбаланси (ПМД) трябва да бъде конкретизирано и количествено определено по време на следващите +стъпки на реформата на икономическото управление, което да я направи симетрична, оперативна и прозрачна. + +4.8. +ЕИСК подчертава, че е важно да се установи и разработи подходящ процес за първата проверка за дисбаланси в +доклада за механизма за предупреждение и да се определи дали съществуват дисбаланси в задълбочените прегледи. +Препоръките следва да се оценяват по отношение на европейските двигатели на растежа и тяхното въздействие върху +икономическото развитие. Значението на необходимостта от по-ориентирано към бъдещето наблюдение с цел бързо +откриване и преодоляване на възникващите дисбаланси трябва да бъде подробно формулирано. + +4.9. +ЕИСК подчертава значението на установяването на строги правила, които могат да функционират в променящите се +икономически условия, и необходимостта от ангажираност и активно участие от страна на държавите членки. За да се +увеличат инвестициите и равнищата на производителност в целия ЕС, реформата на фискалната рамка не трябва да се забавя. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f875d10568fc7993efbe5b03914b36b55c78da9e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-7.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +27.4.2023 г. + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +C 146/5 + +1.4. +ЕИСК обаче е силно обезпокоен от сериозните отрицателни последици за икономиката, заетостта и социалната сфера, +които поражда енергийният преход в краткосрочен и средносрочен план и които се задълбочават в резултат на настоящата +криза, свързана с войната в Украйна и икономическото положение (висока инфлация). Повишаването на цените на енергията +засегна най-уязвимите домакинства, както и много предприятия в целия ЕС. Високите сметки за енергия увеличават +разходите на предприятията и се отразяват на тяхното равнище на производство и заетост, принуждавайки ги да приемат +планове за преструктуриране. Това доказва, че енергийната политика и нейните промени са от съществено значение за +адаптирането и баланса на участниците на пазара на труда, както работници, така и работодатели. Във връзка с това е +необходимо енергийният пазар да бъде стабилизиран много скоро, а бъдещото му развитие да бъде насочвано чрез новите +правила, които следва да включват двойния екологичен и цифров преход, издръжливостта и конкурентоспособността. +1.5. +С цел справяне или смекчаване на тези отрицателни последици от енергийния преход в настоящия контекст на нови +извънредни ситуации ЕИСК предлага държавите членки да обмислят подходящи начини за осигуряване на по-голяма +интеграция в нормативните уредби и в политиките в областта на околната среда и енергетиката, на политиките за пазара на +труда (стимули за качествена и устойчива заетост като добавена стойност от енергийния преход; средства за разпределение на +разходите, свързани с процесите на временно или трайно преструктуриране; програми за професионална преквалификация за +подобряване на пригодността за заетост в декарбонизираната икономика и др.), както и на политиките за социално +благосъстояние (гаранции за универсален достъп до енергийните услуги, осигуряване на достъп до заместващ доход и +адекватни минимални доходи и др.). В рамките на националните мерки за изпълнение на плана за действие на Европейския +стълб на социалните права тази интеграция трябва винаги да се извършва посредством социален диалог и колективно +договаряне, без да се засягат автономността и многообразието на различните системи на колективни трудови +правоотношения на всяка държава. +1.6. +Предвид факта, че тези предизвикателства са изключително комплексни, ЕИСК предлага да се определят като +приоритет взаимовръзките между въпросите, свързани с енергийния преход, пазарите на труда и регионалното развитие, в +рамките на обновена политика на сближаване (икономическо, социално и териториално). Макар че връзката между +енергийната политика на ЕС и пазара на труда в регионален контекст важи за всички региони на ЕС, регионите в процес на +справедлив преход са специфичен случай, тъй като там се е наложило използването на енергия от конвенционални +източници, което оказва въздействие върху свързаните промишлени отрасли. За целта следва да се вземат предвид полезни +показатели, като например свързаният с потенциала за заетост при декарбонизация. С цел ефективно изпълнение на целите +на политиката в областта на климата и на енергийния преход, ЕИСК изразява отново убеждението си, че е необходимо +по-ефикасно използване на Механизма за справедлив преход, като се предвиди темп, който да е съобразен с положението на +малките и големите предприятия. С оглед на тези условия е необходимо да се въведат нови допълващи мерки на регионално +равнище, за да се запази възможно най-голям брой работни места и да се гарантира качество на новите работни места, с +постоянно реално и ефективно участие на партньорите в социалния диалог и в колективното договаряне, както и на +субектите от социалната икономика. Комисията трябва да насърчава това по-голямо социално измерение. Всички +разглеждани мерки или политики трябва винаги да бъдат формулирани така, че да зачитат спецификите на националните +системи на колективни трудови правоотношения, както и ролята, правомощията и автономността на социалните партньори. +1.7. +ЕИСК призовава Комисията и Парламента, държавите членки и регионите в ЕС да включат социалните партньори и +други организации на гражданското общество по по-новаторски и ефективен начин в изготвянето и осъществяването на +политиките за енергиен преход с висока добавена стойност по отношение на заетостта и социалната закрила, а също и в +тяхното наблюдение и оценка. От проведените в това отношение проучвания на конкретни случаи става ясно, че са налице +териториални дисбаланси в тази област, поради което Комитетът призовава Комисията и държавите чрез социален диалог и +участие на социалната икономика да приемат мерки, способстващи за по-балансирано териториално и социално-иконо­ +мическо развитие. Например могат да бъдат насърчавани процесите на консултации и, когато е целесъобразно, социални +пактове, за да се гарантира икономически, трудов и социално справедлив енергиен преход. +1.8. +ЕИСК счита, че са необходими по-солидни политики за публични и частни инвестиции, както и за социални +обезщетения в настоящата ситуация на геополитическа криза, като се имат предвид отрицателните последици за +конкурентоспособността на големите предприятия и на МСП от ЕС, както и за най-уязвимите домакинства. Наред с другите +механизми, Комитетът насърчава прилагането на плана REPowerEU в рамките на Механизма за възстановяване и устойчивост +(МВУ), за да се стабилизират условията на пазара и да се гарантират универсалните доставки за европейските граждани. +Необходимостта и неотложността трябва да бъдат преодолени чрез повече икономически и социални инвестиционни мерки +(напр. подкрепа за компенсиране на по-високите разходи на предприятията, гарантиране на ресурси за предотвратяване на +енергийната бедност и др.), но без да се занижават приетите цели за декарбонизация, тъй като по-нататъшното забавяне би +имало повече отрицателни последици, отколкото ускоряването им в средносрочен и дългосрочен план. +1.9. +ЕИСК счита, че както големите предприятия, така и МСП имат важна роля за изпълнението на целта за енергиен +преход при условия, изискващи насърчаването на качествена и устойчива заетост и социална закрила, както и гарантирането +на универсален достъп до енергийните услуги (например чрез предотвратяване на енергийната бедност). При все това, за да +могат да бъдат преодолени най-големите трудности, пред които са изправени МСП, ЕИСК призовава програмите за достъп на +тези предприятия до финансиране да бъдат подобрени посредством повече гъвкавост и опростяване, като се включат услуги +за подкрепа и постоянно съдействие. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a7499e8ddb3bda85d66797f0b54525a758fd272b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Úřední věstník + +C 146 + +Evropské unie + +Informace a oznámení + +České vydání + +Ročník 66 +27. dubna 2023 + +Obsah + +I + +Usnesení, doporučení a stanoviska +USNESENÍ +Evropský hospodářský a sociální výbor +576. plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 22. 2. 2023–23. 2. 2023 + +2023/C 146/01 + +Usnesení Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Ukrajina – rok po ruské invazi – +pohled evropské občanské společnosti“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +STANOVISKA +Evropský hospodářský a sociální výbor +576. plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 22. 2. 2023–23. 2. 2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Energetická politika a trh práce: +dopad na zaměstnanost v regionech procházejících transformací energetiky“ (stanovisko z vlastní +iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu Podpora vývoje na trhu práce – +jak udržet zaměstnatelnost, zvýšit produktivitu a rozvíjet dovednosti, zejména v malých a středních +podnicích (stanovisko z vlastní iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Přípravné akty +Evropský hospodářský a sociální výbor +576. plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 22. 2. 2023–23. 2. 2023 + +2023/C 146/04 + +CS + +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k nařízení evropského parlamentu a Rady, +kterým se mění nařízení (EU) č. 260/2012 a (EU) 2021/1230, pokud jde o okamžité úhrady v eurech +(COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6741526312f01c50941b1058817979e8c3d8aef4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-20.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +C 146/18 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +27.4.2023 + +2.2. +Dovednosti, kvalifikace a zaměstnanost, měnící se povaha práce a rozvoj inkluzivního trhu práce byly předmětem +řady stanovisek EHSV (5), která jsou stále relevantní. Cílem tohoto stanoviska je analyzovat, jaký druh dovedností je +zapotřebí pro budoucí transformace trhu práce a jak zachovat zaměstnatelnost a přispět ke zvýšení produktivity, +a prozkoumat, jak by měly vypadat účinné strategie pro zlepšení rozvoje pracovních sil a snížení nedostatku pracovních sil, +a to i pro malé a střední podniky. + +2.3. +Strategie rozvoje dovedností musí být součástí vnitrostátních strategií a plánů pro růst a musí fungovat +v součinnosti s průmyslovým výzkumem a hospodářským rozvojem. Členské státy by měly podporovat rozvoj odvětví +s vysokou přidanou hodnotou, pomáhat pracovníkům a podnikům zvládat změny a držet krok s inovacemi v technologické, +digitální a zelené oblasti. To bude vyžadovat další investice do zdrojů a plánování, pokud jde o systém vzdělávání a odborné +přípravy, který bude schopen čelit novým výzvám a dokáže odstranit nesoulad na trhu práce. + +2.4. +EHSV se domnívá, že zachování udržitelné zaměstnatelnosti je problém s mnoha aspekty, v němž se hlavní výzvy +týkají měnící se povahy práce, pracovních míst a povolání, nutnosti účinně uplatňovat právo na celoživotní učení a rozvoj, +digitalizace, rostoucí úlohy lidského potenciálu a produktivity práce, změn v organizaci práce, demografických změn +a potřeby zajistit nové modely rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, v nichž je využívána pružná pracovní +doba, a podporovat politiky aktivního stárnutí (6). Je zapotřebí příznivé prostředí, aby lidé porozuměli významu odborné +přípravy pro svůj profesní život a byli si ho dobře vědomi a aby byli schopni a motivováni využívat všech příležitostí +k celoživotnímu učení, a to bez ohledu na životní fázi, v níž se nacházejí. V této souvislosti je schopnost udržet +zaměstnanost přímo spojena s postoji a schopností rozvíjet nové dovednosti v souladu s dynamikou trhu práce. + +2.5. +Pokud jde o rozvoj a udržení profesních dovedností, jsou klíčovými aktéry sociální partneři. Ti mají nejlepší +předpoklady k tomu, aby podporovali sbližování ambicí zaměstnanců v rámci jejich profesní kariéry s potřebami podniků +v oblasti dovedností. Jejich úloha, realizovaná zejména prostřednictvím řádné a účinné struktury kolektivního vyjednávání, +je zásadní v procesu uznávání dovedností. EHSV se domnívá, že má-li se zlepšit celková situace na trzích práce, je třeba +posílit koordinaci mezi vzdělávacími systémy, systémy odborného vzdělávání a přípravy a službami zaměstnanosti +a politikami v oblasti rozvoje inovací, průmyslu, obchodu a technologií, jakož i makroekonomickými politikami. To by +mohlo být obzvláště účinné na místní úrovni. + +2.6. +Změny v povaze práce vedou rovněž k rozvoji nových a flexibilních forem pracovněprávních vztahů +a nestandardních modelů zaměstnávání, které mění způsob, jímž je evropský trh práce strukturován. Nové, řádně +chráněné formy práce mohou lidem nabídnout nové příležitosti, jak se zapojit do podnikání, diverzifikovat své příjmy +a začít vykonávat povolání a činnosti, které jim byly dříve nedostupné. Na druhé straně by nové formy práce měly +poskytovat záruku přístupu k sociální ochraně, neboť ta přímo souvisí s finanční udržitelností systémů sociální ochrany. + +(5) + +(6) + +Studie Střediska pro sledování trhu práce s názvem The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees (Práce +budoucnosti, zajištění celoživotního učení a odborné přípravy zaměstnanců) (2022) a stanoviska Budoucnost světa práce – získávání +odpovídajících znalostí a dovedností s cílem vyhovět potřebám budoucích pracovních míst (2017); Udržitelné financování +celoživotního učení a rozvoje dovedností v souvislosti s nedostatkem kvalifikované pracovní síly (2019); Měnící se svět práce +a dlouhověkost a stárnutí obyvatelstva – nezbytné předpoklady pro to, aby stárnoucí pracovníci zůstali aktivní v novém světě práce +(2019); Digitalizace, umělá inteligence a rovnost – jak posílit postavení EU v celosvětovém soupeření v oblasti budoucích dovedností +a vzdělávání a současně zajistit sociální začleňování (2019); Odborná příprava – účinnost systémů pro předvídání dovedností +a potřeb trhu práce a pro jejich sladění a úloha sociálních partnerů a různých zúčastněných stran (2020); Návrh doporučení Rady +o odborném vzdělávání a přípravě pro udržitelnou konkurenceschopnost, sociální spravedlnost a odolnost (2020); Jak +prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy podporovat z hlediska celoživotního učení dovednosti, které Evropa potřebuje +k vytvoření spravedlivější, soudržnější, udržitelnější, digitálnější a odolnější společnosti (2020); Strategie pro udržitelnou a digitální +Evropu zaměřená na malé a střední podniky (2020); Průmyslové ekosystémy, strategická autonomie a dobré životní podmínky +(2021); Kombinované učení (2021), Balíček týkající se vysokoškolského vzdělávání (2022) a další. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2aa097f448c3594480d1237ce5cc2f80e9a3f9dc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-29.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +CS + +27.4.2023 + +Úřední věstník Evropské unie + +C 146/27 + +— EHSV má rovněž pochybnosti o tom, zda by kontrola čísla IBAN měla být čistě nepovinnou službou, kterou si +spotřebitel musí aktivně zvolit, ať už pro každou transakci jednotlivě, nebo pro všechny své transakce. V některých +situacích (jako v případě mobilních plateb) se může jednat o velmi komplikovanou záležitost a služba se také může stát +méně pohodlnou pro plátce – ten by byl nucen se rozhodovat pokaždé, když je úhrada iniciována, a zbytečně klikat +vícekrát, než je zapotřebí. +— EHSV by si přál, aby se ověřování čísla IBAN neomezovalo pouze na okamžité platby, ale aby do té doby, dokud +poskytovatelé platebních služeb nezačnou okamžité platby poskytovat, bylo rozšířeno i na klasické úhrady. +— Instituce elektronických peněz a platební instituce jsou prozatím z oblasti působnosti tohoto nařízení vyloučeny. Tato +výjimka by měla být zrušena, jakmile bude těmto institucím po změně směrnice o neodvolatelnosti zúčtování udělen +přístup k platebním systémům. Na nebankovní poskytovatele platebních služeb by se nařízení vztahovat mělo, pokud +jejich nabídka platebních služeb zahrnuje vedení platebního účtu a provádění úhrad. Do té doby je třeba vyjasnit, jakým +způsobem budou uplatňována pravidla pro ověřování čísla IBAN a pravidla týkající se odpovědnosti v případech, kdy +budou tyto třetí strany využívány k iniciování okamžitých plateb. +4.2. +EHSV zastává názor, že pro úspěch okamžitých plateb v EU bude mít zásadní význam dostupnost služeb pro +evropské spotřebitele a podniky. Čím více poskytovatelů platebních služeb proto začne okamžité platby nabízet, tím +úspěšnějšími se okamžité platby v EU stanou. EHSV proto podporuje myšlenku povolit institucím elektronických peněz +a platebním institucím, aby se zapojily do platebních systémů jako přímí účastníci, a rovněž spatřuje potenciál, pokud jde +o rozšíření působnosti návrhu Komise týkajícího se okamžitých plateb i na sedm členských států EU, které nejsou členy +eurozóny, ale jsou součástí jednotného evropského trhu. +4.3. + +EHSV se domnívá, že kromě navrhovaného nařízení by Evropská komise měla: + +— umožnit zákazníkům, aby byli formou okamžitého elektronického oznámení upozorněni, pokud je zjištěn nesoulad +mezi jménem příjemce a číslem IBAN nebo jakýmkoliv jiným využívaným identifikátorem poskytnutým plátcem. Tato +služba musí být povinná a nesmí být zatížena zvláštním poplatkem, +— zajistit, aby v případě, že je v rámci ověřování čísla IBAN bankou příjemce zjištěn nesoulad, tato banka informovala +o situaci banku příkazce. Banka příkazce poté o tomto nesouladu informuje svého zákazníka a platební transakce je +pozastavena, +— zajistit, aby v případě, že je zjištěn nesoulad a spotřebitel se přesto rozhodne okamžitou platbu potvrdit, bylo +spotřebiteli naprosto jasné, že v případě, že neuvedl správného příjemce, banka příkazce je v této věci nadále zproštěna +odpovědnosti, +— navrhnout cílená opatření ke zlepšení boje proti podvodům, neboť IBAN se bude týkat pouze povolených plateb přes +odkaz. To je možné koordinovat s vývojem systému žádostí o úhradu zřízeného Evropskou radou pro platební styk, +která je rovněž správcem systému okamžitých bezhotovostních převodů SEPA (SCT Inst.). + +5. Sankce +5.1. +Velmi vysoký podíl přeshraničních plateb v eurech je poskytovateli platebních služeb neoprávněně zamítnut kvůli +problémům s ověřováním uplatňování sankcí. Veřejné orgány odpovědné za vymáhání sankcí dodávají poskytovatelům +platebních služeb informace o společnostech, na něž se sankce vztahují v souvislosti s tím, kdo je ovládá nebo vlastní. +Bohužel však nezřídka dochází k tomu, že veřejné orgány v různých zemích přistupují rozdílně k výkladu kritérií nebo +důvodů pro změnu vlastnictví a zastávají odlišná stanoviska ohledně uplatňování sankcí vůči těmto podnikům. V důsledku +toho se může stát, že jsou určitým společnostem v jedné zemi sankce uloženy, ale v jiné nikoliv. Proto je důležité: +a) do nařízení zahrnout ustanovení, která zajistí jednotné uplatňování práva EU (a tato ustanovení v rámci nařízení také +vysvětlit), pokud jde o to: +— jak by poskytovatelé platebních služeb působící v několika zemích měli tyto situace posuzovat a jaké kroky by měli +přijímat, +— jakým způsobem budou tyto informace sdíleny v rámci EU, +— jak bude v takových případech řešena otázka náhrady škody; + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..00898ea040bae7b04ade3a1666b0e63f6ebd83c5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-40.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +C 146/38 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +27.4.2023 + +4. Konkrétní připomínky +4.1. +Městské odpadní vody jsou stopou společnosti a našich vzorců spotřeby a výroby. Obsahují složitou směs vod +vypouštěných z domácností, odtoku z ulic a budov a průmyslových a jiných než domácích odpadních vod, které vyžadují +řádné čištění, aby nepředstavovaly hrozbu pro lidské zdraví a životní prostředí nebo neovlivňovaly vody sloužící +k rekreačnímu využití. Klíčovou prioritou by měly být pracovní podmínky a bezpečnost a ochrana zdraví zaměstnanců +pracujících v rámci systému městských odpadních vod. + +4.2. +Celkový cíl pro rok 2040 s průběžnými cíli stanoví jasný postup čištění odpadních vod pro příští dvě desetiletí. +Máme však jen omezené povědomí o rizicích, která představují směsi chemických látek v povrchových vodách pro vodní +organismy, přičemž mnohé z těchto chemických látek pocházejí z výrobků používaných v našich domácnostech. Výstavba, +údržba a provoz systémů odvádění a čištění odpadních vod jsou navíc spojeny s vysokými finančními náklady a náklady na +emise skleníkových plynů. Přezkumy a hodnocení klíčových částí směrnice o čištění městských odpadních vod a směrnice +o kalech z čistíren odpadních vod představují příležitost k modernizaci a zlepšení soudržnosti v celém odvětví a pomáhají +naplnit ambice Zelené dohody pro Evropu. + +4.3. +Antimikrobiální rezistence je pro společnost stále větším problémem a městské odpadní vody jsou bez ohledu na to, +zda jsou či nejsou čištěny, ohniskem jejího šíření (4). Antimikrobiální rezistence je způsobena nejen nadměrným +používáním antibiotik, ale také dalšími antimikrobiálními látkami, jako jsou fungicidy, antivirotika, paraziticidy, jakož +i některé dezinfekční prostředky a antiseptika, které se všechny používají v městském prostředí, zejména v nemocnicích. +Pokud nebudou přijata opatření, jako je omezení nadměrného používání antimikrobiálních látek, předpokládá se, že do +roku 2050 zemře na infekci rezistentní vůči antibiotikům 10 milionů lidí ročně, jak varuje zpráva OSN (5). + +4.4. +Městský srážkový odtok je hlavní cestou, jíž se do vodních ekosystémů dostávají toxické, biologicky nerozložitelné +a nově vznikající kontaminující látky, včetně plastového odpadu, uhlovodíků, detergentů, hormonů, rozpouštědel, +patogenů, pesticidů, těžkých kovů a umělých nanomateriálů (6). Přestože je městský srážkový odtok znečištěn, kvůli +nedostatečnému monitorování se s ním často zachází jako s čistou dešťovou vodou a před vypuštěním do vodních +recipientů není čištěn. To představuje velké riziko pro ekosystémy – jako příklad lze uvést akutní mortalitu zaznamenanou +u lososovitých ryb, která souvisí s toxickou látkou (6PPD-chinon) v pneumatikách (7). + +4.5. +Přetoky kanalizace jsou ohniskem, kde mikropolutanty, antimikrobiální rezistence (8), mikroplasty a odpad vstupují +do vodních recipientů. Představují hrozbu pro životní prostředí a lidské zdraví, ale také pro odvětví cestovního ruchu, které +je závislé na čistých vodách sloužících k rekreačnímu využití. Zatížení kanalizace dešťovou vodou lze snížit zavedením +modrozelených řešení, která zadrží vodu a umožní její pronikání do půdy, včetně zelených střech, dešťových zahrad +a odstraňování nepropustných povrchů. Nejenže jsou nákladově efektivním způsobem, jak zadržet dešťovou vodu, ale mají +také mnoho vedlejších přínosů pro městskou krajinu, včetně snížení rizika záplav, omezení tepelných ostrovů a zvýšení +biologické rozmanitosti a dobrých životních podmínek ve městě. Dosažení přechodu na účinnější čištění odpadních vod +a na oběhové hospodářství vyžaduje změny nejen v regulačních a institucionálních přístupech, ale také v tom, jak my jako +občané oceňujeme naši individuální a kolektivní odpovědnost za nakládání s odpadními vodami. + +4.6. +EHSV podporuje zavedení povinných integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami s cílem +snížit přetoky kanalizace a znečištění z městského srážkového odtoku. Avšak i když je záměr plánů pro nakládání +s městskými odpadními vodami dobrý, hrozí, že se stanou prázdnou formou, neboť obsah a cíl (snížení kombinovaných +přetoků kanalizace na 1 % průtoku za suchého počasí) jsou pouze orientační. Řádné hospodaření s dešťovou vodou má + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe a kol., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366–369. +Tian a kol., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, sv. 371, 2021, s. 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..acdd4ed7d00606e0dab429055b03670bb7df0b03 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-42.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +C 146/40 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +27.4.2023 + +4.13. +Odvětví odpadních vod má velký potenciál stát se továrnami na zdroje. V EU již existují čistírny odpadních vod, +které jsou energeticky pozitivní díky energeticky úsporným technologiím a výrobě energie z obnovitelných zdrojů, např. +prostřednictvím anaerobní digesce kalů z čistíren odpadních vod a následného využití vyrobeného bioplynu (15). Dalším +potenciálem je dvojí využití čistíren spočívající v pokrytí jejich povrchu fotovoltaickými zařízeními, což by mělo být +podporováno. +4.14. +Deset milionů lidí v EU stále nemá přístup k sanitačním zařízením. Je proto vítáno, že návrh vyžaduje, aby členské +státy do roku 2027 zlepšily přístup k sanitačním zařízením, zejména pro zranitelné a marginalizované skupiny, včetně +bezplatného poskytování veřejných toalet. Tento požadavek by však měl být posílen povinností členských států zajistit +přístup k sanitačním zařízením pro všechny již v rané fázi městského plánování a zvážit cenovou dostupnost a sociální +aspekt vodohospodářských služeb. To zahrnuje dlouhý životní cyklus zařízení pro odvádění a čištění odpadních vod a jejich +přirozenou nepružnost, pokud jde o přizpůsobení nebo modernizaci. +4.15. +S ohledem na následnou cenovou dostupnost vodohospodářských služeb musí být výjimky ze systémů rozšířené +odpovědnosti výrobce přísně omezeny. Výjimka pro výrobky uváděné na trh v množství menším než dvě tuny ročně by +měla být pokud možno vypuštěna, neboť některé látky jsou účinné i v malých množstvích, a přinejmenším by mělo být +upřesněno, že tyto dvě tuny se vztahují na trh EU, a nikoli na vnitrostátní úroveň. Mělo by být rovněž zajištěno, aby se +rozšířená odpovědnost výrobce vztahovala i na internetové maloobchodníky. +4.16. +Náklady na čištění odpadních vod tvoří významnou část účtů za vodu, ale mnoho uživatelů vody si není vědomo +služby, kterou čištění odpadních vod poskytuje, ani rozsahu, v jakém je čištění odpadních vod v jejich oblasti řádně +prováděno. Nové ustanovení týkající se informování veřejnosti je proto vítáno, neboť by zajistilo šíření aktuálních informací +o procentním podílu vyčištěných (a nevyčištěných) odpadních vod v dané oblasti, jakož i o zatížení znečišťujícími látkami +vypouštěnými z čistíren městských odpadních vod a jednotlivých systémů, jakož i prostřednictvím přetoků kanalizace +a městského srážkového odtoku. +V Bruselu dne 22. února 2023. +Předsedkyně +Evropského hospodářského a sociálního výboru +Christa SCHWENG + +(15) + +Viz například Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ff4bc0c234c7f831528ca0790e9d0fdfac1a3726 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-59.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +27.4.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 146/57 + +4. Konkrétní připomínky +4.1. +Vzhledem k tomu, že se plány čistých primárních výdajů mají stát hlavním kritériem hodnocení, EHSV zdůrazňuje, +že je pro výpočet primárních výdajů třeba mít jasná a transparentní pravidla. Diskreční opatření na straně příjmů i cyklické +výdaje spojené s nezaměstnaností proto musí být objektivně a jasně stanoveny a schváleny všemi členskými státy. + +4.2. +Ačkoli vyloučení cyklických výdajů spojených s nezaměstnaností z plánů výdajů může být pochopitelné, nesmí +členským státům bránit v tom, aby ve snaze snížit strukturální nezaměstnanost řešily veškeré potřeby týkající se lepšího +fungování trhu práce, neboť tyto náklady, i když nejsou vyloučeny, mohou ve střednědobém horizontu podstatně přispět +k vyššímu růstu a zaměstnanosti, a tím zlepšit udržitelnost dluhu. Zároveň je třeba podporovat dobré střednědobé pracovní +podmínky. Je důležité, aby pravidla byla jasná a spolehlivá a zajistila, že členské státy nebudou uplatňovat žádné „kreativní +účetnictví“. + +4.3. +EHSV vítá skutečnost, že vyšší kvalita a objem veřejných investic jsou vyzdvihovány jako faktor, který je třeba +zohlednit v rámci procesu dosahování udržitelnosti dluhu. EHSV rovněž vítá prodloužení postupu korekce, který může být +povolen na dobu nejvýše tří let, pokud členské státy podpoří své plány pomocí souboru reforem a investic ke stimulaci +udržitelného růstu a udržitelnosti dluhu. + +4.4. +Má-li být dosaženo cílů EU v oblasti klimatu, je třeba zcela přepracovat základní kapitál a rozšířit veřejné +a soukromé investice. EHSV v minulosti požadoval zavedení zlatého pravidla pro veřejné investice, aby se zajistilo, že bude +odstraněna rozsáhlá investiční mezera. To součástí návrhu Komise není. Tento návrh však obsahuje důležité prvky +k posílení veřejných investic. Ve skutečnosti však není možné kvantifikovat veřejné investice, které budou vytvořeny, neboť +vše bude především záviset na jednáních mezi Komisí a členskými státy o fiskálně-strukturálních plánech. EHSV proto +zdůrazňuje, že k zajištění toho, aby byl pro ekologickou transformaci a sociální soudržnost mobilizován dostatečný +soukromý a veřejný kapitál, mohou být zapotřebí další iniciativy. + +4.5. +Vzhledem k přístupu založenému na posouzení rizik, který Evropská komise navrhuje, se klíčovým prvkem +budoucího rámce EU správy ekonomických záležitostí stane analýza udržitelnosti dluhu. EHSV poukazuje na to, že přesné +podrobnosti týkající se analýzy udržitelnosti dluhu, včetně toho, zda v této analýze budou zahrnuta rizika související se +změnou klimatu, jsou vysoce politickou otázkou a měly by být důkladně projednány s příslušnými zúčastněnými stranami. +O konečné podobě analýzy udržitelnosti dluhu musí být rozhodnuto demokratickým a transparentním způsobem. +Důležitou úlohu při posuzování vhodnosti výchozích předpokladů by mohly plnit nezávislé fiskální instituce tím, že se +zapojí do diskuse a poskytnou informace vnitrostátním parlamentům. + +4.6. +V zájmu zajištění transparentnosti a usnadnění účinného sledování provádění střednědobých fiskálně-strukturálních +plánů musí členské státy předkládat výroční zprávy o pokroku a podrobně informovat o stavu provádění reforem a investic. +Tyto zprávy a hodnocení provedená Komisí a Radou v rámci každoročního dohledu by měly být zveřejněny. + +4.7. +EHSV se domnívá, že záměr věnovat vyšší pozornost tokovým veličinám v rámci postupu při makroekonomické +nerovnováze musí být během dalších kroků reformy správy ekonomických záležitostí upřesněn a kvantifikován, aby byl +tento postup symetrický, funkční a transparentní. + +4.8. +EHSV zdůrazňuje, že je důležité zavést a rozvíjet vhodný proces pro první screening nerovnováh ve zprávě +mechanismu varování a určit, zda v hloubkových přezkumech existují nerovnováhy. Doporučení by měla být posuzována +s ohledem na hybné síly růstu v Evropě a jejich dopady na hospodářský rozvoj. Je třeba podrobně upřesnit význam potřeby +dohledu více zaměřeného na budoucnost s cílem rychle odhalovat a řešit vznikající nerovnováhy. + +4.9. +EHSV poukazuje na to, že jsou důležitá pevná pravidla, která mohou fungovat v měnících se hospodářských +podmínkách, a je nutné, aby členské státy přijaly závazky a cítily spoluodpovědnost. V zájmu zvýšení investic a míry +produktivity v celé EU se nesmí reforma fiskálního rámce odkládat. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a48a51011b815ffd9919ef0004fa21b55d18bd8d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-7.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +C 146/5 + +1.4 +EHSV je však velmi znepokojen závažnými negativními krátkodobými a střednědobými dopady transformace +energetiky na hospodářství, zaměstnanost a společnost, umocněnými současnou geopolitickou krizí v podobě války na +Ukrajině a ekonomickou situací (vysokou inflací). Nárůst cen energií postihl nejzranitelnější domácnosti i mnoho podniků +v celé EU. Vysoké účty za energie zvyšují náklady podniků a mají dopad na úroveň jejich výroby a zaměstnanosti, přičemž +jsou tyto podniky nuceny plánovat restrukturalizaci. To dokazuje, že energetická politika a její proměny mají zásadní vliv na +přizpůsobení a rovnováhu klíčových aktérů trhu práce – zaměstnance i zaměstnavatele. Je proto třeba energetický trh velice +brzy stabilizovat a jeho budoucnost řídit pomocí nových pravidel, jež by měla propojit souběžnou ekologickou a digitální +transformaci, odolnost a konkurenceschopnost. + +1.5 +Za účelem nápravy nebo zmírnění těchto negativních dopadů transformace energetiky v současném kontextu +nových událostí EHSV navrhuje, aby členské státy uvážily vhodné způsoby, jak do regulačních rámců a politik v oblasti +životního prostředí a energetiky lépe začlenit politiky v oblasti trhu práce (udržitelné pobídky pro kvalitní zaměstnanost +jako přidaná hodnota transformace energetiky; finanční prostředky na sdílení nákladů na restrukturalizační procesy, ať už +dočasné nebo trvalé; odborné rekvalifikační programy pro zlepšení zaměstnatelnosti v dekarbonizovaném hospodářství +atd.), jakož i politiky sociálního zabezpečení (záruky všeobecného přístupu k energetickým službám, zajištění přístupu +k náhradnímu příjmu a přiměřenému minimálnímu příjmu atd.). Toto začlenění v rámci vnitrostátních opatření +k provedení akčního plánu pro evropský pilíř sociálních práv by mělo být vždy prováděno prostřednictvím sociálního +dialogu a kolektivního vyjednávání, aniž by byla dotčena nezávislost a rozmanitost různých systémů pracovněprávních +vztahů jednotlivých států. + +1.6 +Vzhledem k větší složitosti těchto výzev EHSV navrhuje, aby byly v rámci obnovené politiky soudržnosti +(hospodářské, sociální a územní) upřednostněny vzájemné vazby mezi otázkami transformace energetiky, trhů práce +a regionálního rozvoje. Jakkoli vztah mezi energetickou politikou EU a trhem práce v regionálním kontextu platí pro +všechny regiony v EU, za zvláštní případ lze považovat regiony zapojené do spravedlivé transformace, jež vykazují výrazný +podíl konvenční energetiky s dopadem na návazná průmyslová odvětví. Za tímto účelem by měly být zohledněny užitečné +ukazatele, jako je ukazatel potenciálu dekarbonizace z hlediska zaměstnanosti (DEP). EHSV znovu potvrzuje své +přesvědčení, že má-li být účinně dosaženo cílů politiky v oblasti klimatu a cílů transformace energetiky, je třeba účinněji +používat mechanismus pro spravedlivou transformaci a zohlednit při tom tempo slučitelné se situací malých i velkých +podniků. Za těchto podmínek je nutno vypracovat další doplňková opatření na regionální úrovni, aby bylo zachováno co +nejvíce pracovních míst a aby bylo zajištěno, že nová pracovní místa budou kvalitní, a to vždy za skutečného nebo +účinného využití sociálního dialogu a kolektivního vyjednávání a zapojení subjektů sociální ekonomiky. Komise by měla +toto posílení sociálního rozměru podporovat. Veškerá zvažovaná opatření či politiky je vždy nutno formulovat tak, aby +odpovídala povaze vnitrostátních systémů pracovněprávních vztahů i úlohám, pravomocem a autonomii sociálních +partnerů. + +1.7 +EHSV vyzývá Komisi a Parlament, členské státy a regiony EU, aby inovativnějším a účinnějším způsobem zapojovaly +sociální partnery a další organizace občanské společnosti do navrhování a provádění politik v oblasti transformace +energetiky s vysokou přidanou hodnotou z hlediska zaměstnanosti a sociální ochrany, jakož i do jejich monitorování +a hodnocení. V případových studiích provedených v tomto ohledu byla zřejmá územní nerovnováha v této oblasti. Vyzývá +proto Komisi a členské státy, aby prostřednictvím sociálního dialogu a zapojení sociální ekonomiky přijaly opatření s cílem +usnadnit vyváženější územní a sociálně-ekonomický rozvoj. Lze například podporovat procesy konzultace a případně +sociální pakty k zajištění hospodářské, pracovní a sociálně spravedlivé transformace energetiky. + +1.8 +EHSV uznává potřebu posílit politiky v oblasti veřejných i soukromých investic, jakož i politiky sociálních +kompenzací, a to vzhledem k probíhající geopolitické krizi a jejím negativním dopadům na konkurenceschopnost velkých +podniků EU a na malé a střední podniky, jakož i na nejzranitelnější domácnosti. Kromě jiných mechanismů se podporuje +využívání plánu REPowerEU v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, aby se stabilizovaly tržní podmínky a zajistily +všeobecné dodávky evropským občanům. Tuto nezbytnost a naléhavost je třeba řešit pomocí více hospodářských +a sociálních investičních opatření (například prostřednictvím podpor určených ke kompenzaci vyšších nákladů podniků, +zajištění zdrojů v zájmu předcházení energetické chudobě atd.), aniž by se však snížily cíle stanovené pro oblast +dekarbonizace, protože další zpomalení by mělo ve střednědobém a dlouhodobém horizontu nepříznivější účinky než +jejich zrychlení. + +1.9 +EHSV se domnívá, že jak velké podniky, tak malé a střední podniky hrají důležitou úlohu při plnění cíle +transformace energetiky, a to díky náročným podmínkám týkajícím se prosazování udržitelných kvalitních pracovních míst +a sociální ochrany, a pro zajištění všeobecného přístupu k energetickým službám (například prostřednictvím předcházení +energetické chudobě). Aby však bylo možné čelit největším obtížím, s nimiž se potýkají malé a střední podniky, EHSV +vyzývá ke zlepšení programů pro přístup malých a středních podniků k financování, a to tím, že tyto programy budou +zrychleny a zjednodušeny, přičemž budou zajištěny stálé podpůrné a doprovodné služby. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..43c15a99e5a024bad358d10da1c3d268f4bebdf2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-1.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +Den Europæiske Unions + +Tidende +Meddelelser og oplysninger + +Dansk udgave + +C 146 + +66. årgang +27. april 2023 + +Indhold + +I + +Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser +BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg +576. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs resolution om Ukraine: Et år efter den russiske +invasion — det europæiske civilsamfunds perspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +UDTALELSER +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg +576. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om energipolitik og arbejdsmarkedet: +konsekvenser for beskæftigelsen i regioner, som er i gang med en energiomstilling (initiativudtalelse) + +4 + +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om støtte til udviklingen på +arbejdsmarkedet: metoder til at opretholde beskæftigelsesegnetheden, fremme produktiviteten og +udvikle færdigheder, navnlig i SMV'er (initiativudtalelse) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Forberedende retsakter +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg +576. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +DA + +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om forslag til Europa-Parlamentets og +Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 260/2012 og (EU) 2021/1230 for så vidt angår +strakskreditoverførsler i euro (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..522807266c76660855d4d4572fbd9ec36f84ade2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-20.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +C 146/18 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +27.4.2023 + +2.2. +Færdigheder, kvalifikationer og beskæftigelse, arbejdets ændrede karakter og udviklingen af et rummeligt +arbejdsmarked har været genstand for adskillige EØSU-udtalelser (5), som stadig er relevante i dag. Formålet med denne +udtalelse er at analysere, hvilke typer færdigheder det vil kræve at holde trit med den fremtidige forandring af +arbejdsmarkedet, hvordan beskæftigelsesegnetheden kan opretholdes og produktiviteten fremmes, samt undersøge effektive +strategier, herunder for SMV'er, til bedre udvikling af arbejdsstyrken og afhjælpning af manglen på arbejdskraft. + +2.3. +Strategier for færdighedsudvikling skal indgå i de nationale vækstpolitikker og -planer i synergi med industriel +forskning og økonomisk udvikling. Medlemsstaterne bør tilskynde udviklingen af sektorer med høj merværdi, hjælpe +arbejdstagere og virksomheder med at håndtere forandring og være på højde med innovationen på det teknologiske, digitale +og grønne område. Dette vil kræve yderligere investeringer i ressourcer og planlægning i form af et uddannelsessystem, der +er i stand til at imødegå de nye udfordringer og afhjælpe misforholdet på arbejdsmarkedet. + +2.4. +EØSU mener, at opretholdelse af bæredygtig beskæftigelsesegnethed er et mangesidet problem, hvor de største +udfordringer er forbundet med arbejdets, jobfunktionernes og beskæftigelsens skiftende karakter, behovet for en effektiv +gennemførelse af retten til livslang læring og udvikling, digitalisering, den stigende betydning af menneskeligt potentiale og +af arbejdsproduktivitet, ændringer i tilrettelæggelsen af arbejdet, demografiske ændringer og behovet for at indføre nye +strukturer for balance mellem arbejdsliv og privatliv med fleksibel arbejdstid og fremme politikker for aktiv aldring (6). Der +er behov for et understøttende miljø, så folk forstår og er fuldt ud bevidste om den betydning, uddannelse har for deres +arbejdsliv, og er i stand til og motiverede til at udnytte alle mulighederne for livslang læring, uanset hvor i livet de befinder +sig. I den forbindelse hænger evnen til at opretholde beskæftigelsen direkte sammen med holdningen til og evnen til at +udvikle nye færdigheder i takt med dynamikken på arbejdsmarkedet. + +2.5. +Arbejdsmarkedets parter er centrale aktører, når det drejer sig om at udvikle og vedligeholde færdighederne til +opretholdelse af beskæftigelsesegnetheden. De er bedst i stand til at sikre sammenhæng mellem medarbejdernes +karriereønsker og virksomhedernes færdighedsbehov. Deres rolle, navnlig gennem en forsvarlig og effektiv struktur for +kollektive overenskomstforhandlinger, er afgørende for processen med at anerkende færdigheder. EØSU efterlyser en +stærkere koordinering mellem uddannelsessystemerne, erhvervsuddannelsessystemerne og arbejdsformidlingerne på den +ene side og politikkerne for udvikling af innovation, industri, handel og teknologi samt de makroøkonomiske politikker på +den anden side for at forbedre de samlede resultater på arbejdsmarkedet. Dette kunne navnlig have en virkning på lokalt +plan. + +2.6. +Med arbejdets ændrede karakter følger også nye og fleksible typer ansættelsesforhold og ikkestandardiserede +beskæftigelsesmodeller, der ændrer hele strukturen af det europæiske arbejdsmarked. Nye arbejdsformer, der er omfattet af +behørig beskyttelse, kan give folk nye muligheder for at gå ind i iværksætteri, diversificere deres indkomst og få adgang til +beskæftigelse og aktiviteter, der ikke tidligere var tilgængelige for dem. På den anden side bør nye arbejdsformer ledsages af +en garanti om adgang til social beskyttelse, da der er direkte sammenhæng mellem dette og de sociale beskyttelsessystemers + +(5) + +(6) + +Arbejdsmarkedsobservatoriets undersøgelse »The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees« (2022); +EØSU's udtalelser om Fremtidens arbejde — tilegnelse af den fornødne viden og de rette kompetencer til at opfylde behovene på +fremtidens arbejdsmarked (2017); Bæredygtig finansiering til livslang læring og udvikling af færdigheder i en situation, hvor der er +mangel på faglært arbejdskraft (2019); En arbejdsverden i forandring og længere levetid/en aldrende befolkning — Forudsætningerne +for, at ældre arbejdstagere kan forblive aktive på arbejdsmarkedet i den nye arbejdsverden (2019); Digitalisering, kunstig intelligens +og lige muligheder — Hvordan kan EU stå stærkere i det globale kapløb om fremtidige færdigheder og uddannelse og samtidig +garantere den sociale inklusion? (2019); Erhvervsuddannelse: effektiviteten af de systemer, der skal foregribe og tilpasse kompetencer +og arbejdsmarkedsbehov samt arbejdsmarkedsparternes og de forskellige aktørers rolle (2020); Forslag til Rådets henstilling om +erhvervsrettet uddannelse med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed (2020); +Hvordan fremmer man via uddannelse og i et livslangt læringsperspektiv de færdigheder, Europa har brug for til at skabe et mere +retfærdigt, mere sammenhængende, mere bæredygtigt, mere digitalt og mere modstandsdygtigt samfund? (2020); En SMV-strategi +for et bæredygtigt og digitalt Europa (2020); Industrielle økosystemer, strategisk autonomi og velfærd (2021); Blandet læring (2021), +Pakken om videregående uddannelse (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing, +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6280c8927316e853b8199c822981314d45c58d3f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-29.txt @@ -0,0 +1,60 @@ +27.4.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 146/27 + +— EØSU er også i tvivl om, hvorvidt IBAN-kontrollen er en rent valgfri tjeneste, som forbrugeren skal vælge til for hver +transaktion, eller om den gælder for alle transaktioner. I nogle situationer (f.eks. en mobilbetaling) kan det være meget +kompliceret at styre og gøre transaktionen besværlig for betaleren — vedkommende vil være tvunget til at træffe en +beslutning, hver gang kreditoverførslen igangsættes, og klikke flere gange end nødvendigt. +— EØSU ser gerne, at IBAN-kontrollen ikke begrænses til straksbetalinger, men udvides til at omfatte klassiske +kreditoverførsler, indtil de leveres af betalingstjenesteudbydere. +— E-pengeinstitutter og betalingsinstitutter er på nuværende tidspunkt undtaget fra denne forordnings anvendelsesområde. +Denne undtagelse bør ophøre, når disse institutter har fået adgang til betalingssystemerne efter ændringen af direktivet +om endelig afregning. Betalingstjenesteudbydere uden for banksektoren bør være omfattet af forordningen, så længe +deres udbud af betalingstjenester omfatter drift af en betalingskonto og gennemførelse af kreditoverførsler. Indtil da er +det nødvendigt at præcisere, hvordan reglerne for IBAN-kontrol og ansvar anvendes, når disse tredjeparter benyttes til at +igangsætte straksbetalinger. +4.2. +EØSU er af den opfattelse, at tjenesternes tilgængelighed for de europæiske forbrugere og virksomheder er +afgørende for, at straksbetalinger i EU bliver en succes. Desto flere betalingstjenesteudbydere, der tilbyder straksbetalinger, +desto større succes vil straksbetalingerne få i EU. EØSU støtter derfor idéen om at give e-pengeinstitutter og +betalingsinstitutter mulighed for at deltage i betalingssystemer som direkte deltagere og ser også et potentiale for at udvide +Kommissionens forslag om straksbetalinger til EU's syv medlemsstater uden for euroområdet, som indgår i det indre +marked. +4.3. + +EØSU mener, at Kommissionen i tillæg til den foreslåede forordning bør: + +— give kunderne mulighed for at blive underrettet via elektronisk realtidsnotifikation, når der konstateres en +uoverensstemmelse mellem betalingsmodtagerens navn og IBAN eller enhver anden identifikationskode, der anvendes, +som angivet af betaleren. Denne tjeneste skal være obligatorisk og uden særskilt gebyr +— sikre, at den modtagende bank, når den opdager en uoverensstemmelse i forbindelse med IBAN-kontrollen, underretter +den afsendende bank om situationen. Den afsendende bank informerer derefter forbrugeren om denne uover­ +ensstemmelse, og betalingstransaktionen afbrydes +— sikre, at det, når der konstateres en uoverensstemmelse, og forbrugeren alligevel beslutter at bekræfte straksbetalingen, +står helt klart for forbrugeren, at den afsendende bank ikke længere er ansvarlig, hvis forbrugeren ikke har angivet den +korrekte modtager, og tranaktionen dermed ikke havner hos den rigtige +— foreslå målrettede foranstaltninger til forbedring af bekæmpelsen af svig, da IBAN kun vedrører godkendte +push-betalinger. Dette kan ske i samordning med udviklingen af ordningen for betalingsanmodninger, der er oprettet af +European Payment Council (EPC), som også forvalter SEPA-ordningen for strakskreditoverførsler. + +5. Sanktioner +5.1. +En meget høj andel af grænseoverskridende betalinger i euro afvises uberettiget af betalingstjenesteudbydere på +grund af problemer med at kontrollere anvendelsen af sanktioner. De offentlige myndigheder, der er ansvarlige for at +håndhæve sanktionerne, giver betalingstjenesteudbyderne oplysninger om de virksomheder, der er omfattet af sanktioner i +kraft af kontrol eller ejerskab. Desværre er det ikke ualmindeligt, at offentlige myndigheder i forskellige lande har forskellige +fortolkninger af kriterierne eller årsagerne til en ændring af ejerskabet og har forskellige holdninger til anvendelsen af +sanktioner over for sådanne virksomheder. Som følge heraf kan et selskab pålægges sanktioner i ét land, men ikke i et andet. +Det vil derfor være vigtigt at: +a) medtage og redegøre for bestemmelser i forordningen, der skal sikre en ensartet anvendelse af EU-retten, herunder: +— hvordan betalingstjenesteudbydere, der opererer i flere lande, bør vurdere sådanne situationer, og hvilke skridt +betalingstjenesteudbyderne bør tage +— hvordan sådanne oplysninger vil blive udvekslet internt i EU +— hvordan spørgsmålet om skadeserstatning vil blive behandlet i sådanne sager + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..046d7d32e35c26c9934bf6741e45fe7e94547793 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-40.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +C 146/38 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +27.4.2023 + +4. Særlige bemærkninger +4.1. +Byspildevand er et fodaftryk fra samfundet og afspejler vores forbrugs- og produktionsmønstre. Det indeholder en +kompleks blanding af udledninger fra husholdninger, afstrømning fra gader og bygninger samt industri- og andre +ikkehusholdningsrelaterede udledninger, som skal renses korrekt for ikke at udgøre en trussel mod menneskers sundhed og +miljøet eller påvirke rekreative vandområder. Arbejdsvilkår og sundhed og sikkerhed for de arbejdstagere, der arbejder i +byspildevandssystemet, bør være en nøgleprioritet. + +4.2. +Det overordnede mål for 2040 med mellemliggende delmål udstikker en klar kurs for spildevandsrensning i de +næste to årtier. Vi har imidlertid en begrænset forståelse af de risici for vandlevende organismer, der er forbundet med +kemikalieblandinger i overfladevand, og mange af disse kemikalier stammer fra produkter, der anvendes i vores egne hjem. +Desuden medfører opførelsen, vedligeholdelsen og driften af spildevandsopsamlings- og -rensningsanlæg høje økonomiske +omkostninger og høje drivhusgasemissionsomkostninger. Gennemgang og evaluering af centrale dele af direktivet om +rensning af byspildevand og direktivet om slam fra rensningsanlæg giver mulighed for at modernisere og forbedre +sammenhængen på tværs af sektoren og bidrage til at opfylde ambitionerne i den europæiske grønne pagt. + +4.3. +Antimikrobiel resistens er et voksende problem for samfundet, og byspildevand, uanset om det er renset eller ej, er +et hotspot for spredningen heraf (4). Antimikrobiel resistens skyldes ikke kun overdreven brug af antibiotika, men også +andre antimikrobielle stoffer såsom fungicider, antivirale midler, parasiticider samt visse desinfektionsmidler og antiseptika, +som alle anvendes i bymiljøet, især på hospitaler. Hvis der ikke træffes foranstaltninger såsom at begrænse overdreven brug +af antimikrobielle stoffer, forventes 10 millioner mennesker årligt at dø af antibiotikaresistente infektioner frem mod 2050, +advarer en FN-rapport (5). + +4.4. +Afstrømning i byområder er en af hovedkanalerne, hvorigennem giftige, ikkebionedbrydelige og nye forurenende +stoffer, herunder plastaffald, kulbrinter, vaske- og rengøringsmidler, hormoner, opløsningsmidler, patogener, pesticider, +tungmetaller og industrielt fremstillede nanomaterialer, trænger ind i vandøkosystemerne (6). Selv om afstrømningen i +byområder er forurenet, håndteres den ofte som rent regnvand som følge af manglende kontrol og renses ikke, før den +udledes til vandrecipienterne. Dette udgør en stor risiko for økosystemerne. F.eks. er der blevet observeret akut dødelighed +hos laks, hvilket er blevet kædet sammen med et giftstof (6PPD-quinon) i bildæk (7). + +4.5. +Kloakoverløb er et hotspot, hvor mikroforurenende stoffer, antimikrobiel resistens (8), mikroplast og affald tilføres +vandrecipienter. Det udgør en trussel mod miljøet og menneskers sundhed, men også mod turismesektoren, som er +afhængig af rent vand til fritidsaktiviteter. Mængden af regnvand i kloaknettet kan reduceres ved at indføre blågrønne +løsninger, der fastholder vandet og lader det sive ned i jorden, herunder grønne tage, fjernelse af uigennemtrængelige +overflader og regnhaver. Det er ikke blot en omkostningseffektiv måde at holde på regnvandet på, det medfører også mange +sidegevinster for bylandskabet, herunder mindskelse af risikoen for oversvømmelser, reduktion af varmeøer og styrkelse af +biodiversiteten og trivslen i byen. Omstillingen til en mere effektiv spildevandsrensning og en cirkulær økonomi kræver +ændringer ikke blot af de lovgivningsmæssige og institutionelle tilgange, men også af, hvordan vi som borgere forstår vores +individuelle og kollektive ansvar for spildevandsforvaltning. + +4.6. +EØSU støtter indførelsen af obligatoriske integrerede byspildevandsrensningsanlæg med det formål at reducere +kloakoverløb og forurening fra afstrømning i byområder. Men selv om hensigten med byspildevandsforvaltningsplanerne er +god, risikerer de at blive tomme skaller, da indholdet og målet (om at reducere det kombinerede kloakoverløb til 1 % af +tørtvejrsafstrømningen) kun er vejledende. Korrekt forvaltning af regnvand er afgørende ikke blot for at forebygge + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon Science, Vol. 371, 2021, s. 185. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..09d6d4404167857cd749abd167a9c9e23d5a034e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-42.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +C 146/40 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +27.4.2023 + +4.13. +Spildevandssektoren har et stort potentiale for at blive ressourcefabrikker. Der findes allerede spildevandsrens­ +ningsanlæg i EU, som er energipositive takket være energibesparende teknologier og produktion af vedvarende energi, f.eks. +via anaerob nedbrydning af spildevandsslam og efterfølgende udnyttelse af den producerede biogas (15). Et andet potentiale +er dobbelt anvendelse af rensningsanlæg ved at dække dem med solceller, hvilket bør fremmes. +4.14. +10 millioner mennesker har stadig ikke adgang til sanitet i EU. Det er derfor glædeligt, at forslaget pålægger +medlemsstaterne at forbedre adgangen til sanitet, navnlig for sårbare og marginaliserede grupper, herunder at stille +offentlige toiletter gratis til rådighed senest i 2027. Kravet bør imidlertid styrkes ved at kræve, at medlemsstaterne sikrer +adgang til sanitet for alle på et tidligt tidspunkt i byplanlægningen og tager hensyn til forsyningspligtydelsernes +prisoverkommelighed og sociale aspekter. Dette omfatter den lange livscyklus for anlæg til opsamling og rensning af +spildevand og deres iboende mangel på fleksibilitet med hensyn til tilpasning eller opgradering. +4.15. +Med henblik på at sikre, at vandforsyningen bliver økonomisk overkommelig, skal undtagelserne fra ordningerne +for udvidet producentansvar være strengt begrænsede. Undtagelsen for produkter, der markedsføres med mindre end to ton +om året, bør så vidt muligt udgå, da nogle stoffer er stærke, selv i små mængder, og det bør som minimum præciseres, at de +to ton henviser til EU-markedet og ikke til det nationale niveau. Det bør også sikres, at ordningen for udvidet +producentansvar omfatter onlinedetailhandlere. +4.16. +Udgifterne til spildevandsrensning udgør en betydelig del af vandregningen, men mange forbrugere af vand er ikke +klar over, hvilken tjeneste spildevandsrensningen yder, eller i hvilket omfang spildevandsrensningen udføres godt i deres +område. Den nye bestemmelse om rapportering til offentligheden hilses derfor velkommen, da den vil sikre, at der +formidles ajourførte oplysninger om procentdelen af renset (og ikke behandlet) spildevand i området samt mængden af +forurenende stoffer, der udledes af rensningsanlæg for byspildevand og individuelle systemer samt via kloakoverløb og +byafstrømning. +Bruxelles, den 22. februar 2023. +Christa SCHWENG +Formand +for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg + +(15) + +Se f.eks. Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f15d13f8fccc55572c2c71d79311fae0080fbae7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-59.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +27.4.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 146/57 + +4. Særlige bemærkninger +4.1. +Eftersom det foreslås, at planerne for primære nettoudgifter bliver det vigtigste evalueringsparameter, understreger +EØSU behovet for klare og gennemsigtige regler for beregning af de primære udgifter. Diskretionære foranstaltninger på +indtægtssiden samt konjunkturbestemte arbejdsløshedsudgifter skal derfor defineres objektivt og klart og godkendes af alle +medlemsstater. + +4.2. +Selv om eksklusionen af konjunkturbestemte arbejdsløshedsudgifter i udgiftsplanerne kan være forståelig, må den +ikke forhindre medlemsstaterne i at imødekomme eventuelle behov for at forbedre arbejdsmarkedets funktion med henblik +på at nedbringe den strukturelle arbejdsløshed, idet sådanne udgifter, selv om de ikke er udelukket, i høj grad kan bidrage til +højere vækst og beskæftigelse på mellemlang sigt, hvilket forbedrer gældsholdbarheden. Samtidig skal gode arbejdsvilkår +fremmes på mellemlang sigt. Det er vigtigt, at reglerne er klare og robuste, så det sikres, at medlemsstaterne ikke foretager +nogen form for »kreativ bogføring«. + +4.3. +EØSU glæder sig over, at øget kvalitet og kvantitet af offentlige investeringer er beskrevet som en faktor, der skal +tages i betragtning i processen med at opnå gældsholdbarhed. EØSU bifalder også forlængelsen af tilpasningsstien, som kan +indrømmes for højst tre år, forudsat at medlemsstaterne understøtter deres planer med en række reformer og investeringer, +der støtter bæredygtig vækst og gældsholdbarhed. + +4.4. +For at nå EU's klimamål skal kapitalgrundlaget revideres fuldstændigt, og de offentlige og private investeringer skal +øges. EØSU har tidligere opfordret til, at der indføres en gylden regel for offentlige investeringer, som skal sikre, at den +enorme investeringskløft lukkes. Dette indgår ikke i Kommissionens forslag. Kommissionens forslag indeholder dog vigtige +elementer, der skal styrke de offentlige investeringer. Det er imidlertid ikke reelt muligt at kvantificere de offentlige +investeringer, der vil blive skabt, da meget vil afhænge af forhandlingerne mellem Kommissionen og medlemsstaterne om +planerne for finans- og strukturpolitiske tiltag. EØSU understreger derfor, at der kan være behov for yderligere initiativer for +at sikre, at der mobiliseres tilstrækkelig privat og offentlig kapital til den grønne omstilling og fremme af social +samhørighed. + +4.5. +På grund af den risikobaserede tilgang, som Kommissionen har foreslået, vil gældsholdbarhedsanalysen blive +afgørende i EU's fremtidige ramme for økonomisk styring. EØSU påpeger, at kalibrering af detaljerne i gældshold­ +barhedsanalysen, herunder hvorvidt klimarelaterede risici er inkluderet i gældsholdbarhedsanalysen, er et ømtåleligt politisk +spørgsmål, der bør drøftes grundigt med de kompetente interessenter. De endelige parametre for gældsholdbarhedsanalysen +skal fastlægges på en demokratisk og gennemsigtig måde. Uafhængige finanspolitiske institutioner kan spille en vigtig rolle i +vurderingen af, om de underliggende antagelser er hensigtsmæssige, ved at deltage i debatten og give oplysninger til de +nationale parlamenter. + +4.6. +For at sikre gennemsigtighed og gøre det nemmere at overvåge gennemførelsen af de mellemfristede planer for +finans- og strukturpolitiske tiltag effektivt skal medlemsstaterne forelægge årlige statusrapporter og give en detaljeret +beskrivelse af status for gennemførelsen af reformer og investeringer. Disse rapporter og de evalueringer, der foretages af +Kommissionen og Rådet i forbindelse med den årlige overvågning, bør gøres offentligt tilgængelige. + +4.7. +EØSU mener, at det planlagte skærpede fokus på variabler relateret til strømme i proceduren i forbindelse med +makroøkonomiske ubalancer skal specificeres og kvantificeres i de næste faser af reformen af den økonomiske styring, så +proceduren bliver symmetrisk, operationel og gennemsigtig. + +4.8. +EØSU understreger betydningen af at etablere og udvikle en hensigtsmæssig proces for den første screening for +ubalancer i rapporten om varslingsmekanismen og fastslå, om der er ubalancer i de dybdegående undersøgelser. +Henstillingerne bør vurderes under hensyntagen til de europæiske katalysatorer for vækst og deres indvirkning på den +økonomiske udvikling. Behovet for en mere fremadrettet overvågning med henblik på hurtigt at opdage og afhjælpe nye +ubalancer skal præciseres nærmere. + +4.9. +EØSU understreger betydningen af solide regler, som kan fungere under skiftende økonomiske rammevilkår, og +behovet for engagement og ejerskab fra medlemsstaternes side. For at kunne øge investeringerne og produktiviteten i hele +EU må reformen af den finanspolitiske ramme ikke blive forsinket. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..39b8f5c4d72d76e7d59f3ff0859dd18f1c5fda62 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-7.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +C 146/5 + +1.4. +EØSU er imidlertid meget bekymret over de alvorlige negative økonomiske, beskæftigelsesmæssige og sociale +virkninger, som energiomstillingen medfører på kort og mellemlangt sigt, og som forværres af den aktuelle krise i +forbindelse med krigen i Ukraine og den økonomiske situation (høj inflation). Stigende energipriser har påvirket de mest +sårbare husholdninger og mange virksomheder i hele EU. Høje energiregninger øger virksomhedernes omkostninger og +påvirker deres produktions- og beskæftigelsesniveau, hvilket tvinger dem til at udarbejde omstruktureringsplaner. Dette +viser, at energipolitikken og ændringerne af den har stor betydning for, hvordan arbejdsmarkedsaktørerne, arbejdstagerne +såvel som arbejdsgiverne, kan tilpasse sig og bevare ligevægten. Derfor er det nødvendigt at stabilisere energimarkedet inden +for meget kort tid og fremover forvalte det med nye regler, der tager højde for den dobbelte grønne og digitale omstilling, +modstandskraft og konkurrenceevne. + +1.5. +For at rette op på eller afbøde disse negative virkninger af energiomstillingen under de nuværende forhold med nye +kriser foreslår EØSU, at medlemsstaterne overvejer hensigtsmæssige måder til at integrere arbejdsmarkedspolitikkerne +bedre i de lovgivningsmæssige rammer og i miljø- og energipolitikkerne (bæredygtige incitamenter til bæredygtig +beskæftigelse af høj kvalitet som en merværdi i forbindelse med energiomstillingen; fonde til fordeling af udgifterne til +midlertidig eller permanent omstrukturering; omskolingsprogrammer for at forbedre beskæftigelsesegnetheden i en +dekarboniseret økonomi osv.) samt i de sociale velfærdspolitikker (garantier for adgang for alle til energiydelser, sikring af +adgang til erstatningsindkomster og tilstrækkelige minimumsindkomster osv.). Denne integration bør som led i de nationale +foranstaltninger til at gennemføre handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder altid opnås gennem +social dialog og kollektive overenskomstforhandlinger, uden at det berører de enkelte staters autonomi og mangfoldigheden +af landenes forskellige systemer for arbejdsmarkedsrelationer. + +1.6. +I betragtning af disse udfordringers store kompleksitet foreslår EØSU at prioritere de indbyrdes forbindelser mellem +energiomstilling, arbejdsmarkeder og regional udvikling som led i en fornyet samhørighedspolitik (økonomisk, social og +territorial). Forbindelsen mellem EU's energipolitik og arbejdsmarkedet i en regional sammenhæng er relevant for alle +regioner i EU, men det gælder især for regionerne under retfærdig omstilling, da de har en baggrund, der i høj grad er +baseret på konventionel energi, hvilket påvirker de tilknyttede industrier. Med henblik herpå bør der tages hensyn til nyttige +indikatorer såsom den, der vedrører beskæftigelsespotentialet som følge af dekarboniseringen. Hvis målene for +klimapolitikken og energiomstillingen skal opfyldes effektivt, er EØSU stadig overbevist om, at det er nødvendigt at +anvende mekanismen for retfærdig omstilling mere effektivt og i et tempo, der passer til situationen for små og store +virksomheder. Det er under disse omstændigheder nødvendigt at gennemføre yderligere supplerende foranstaltninger på +regionalt plan for at bevare så mange arbejdspladser som muligt og sikre, at nye job er af god kvalitet. Dette må altid ske +med udgangspunkt i en reel og effektiv social dialog og kollektive forhandlinger samt med inddragelse af virksomheder i +den sociale økonomi. Kommissionen bør fremme denne stærke sociale dimension. Alle foranstaltninger eller politikker, der +overvejes, skal altid udformes med respekt for de forskellige karakteristika i de nationale ordninger for arbejdsmarkeds­ +relationer samt arbejdsmarkedsparternes roller, kompetencer og autonomi. + +1.7. +EØSU opfordrer Kommissionen og Europa-Parlamentet, medlemsstaterne og regionerne i EU til at inddrage +arbejdsmarkedets parter og andre civilsamfundsorganisationer på en mere innovativ og effektiv måde i udformningen og +gennemførelsen af politikker for energiomstilling med høj merværdi for så vidt angår beskæftigelse og social beskyttelse +samt i overvågningen og evalueringen heraf. De territoriale skævheder på dette område er blevet fremhævet i de relevante +casestudier, og Kommissionen og medlemsstaterne opfordres derfor til gennem social dialog og inddragelse af den sociale +økonomi at træffe foranstaltninger til at fremme en mere afbalanceret territorial og socioøkonomisk udvikling. Eksempelvis +kan man fremme høringsprocesser og, hvor det er relevant, sociale kontrakter for at sikre en energiomstilling, som er +økonomisk, arbejdsmæssigt og socialt retfærdig. + +1.8. +EØSU anerkender behovet for at styrke både offentlige og private investeringspolitikker samt politikker for social +kompensation i den aktuelle geopolitiske krise i betragtning af de negative konsekvenser for store EU-virksomheders og +SMV'ers konkurrenceevne samt for de mest sårbare husholdninger. Der tilskyndes bl.a. til at anvende REPowerEU-planen +under genopretnings- og resiliensfaciliteten for at stabilisere markedsvilkårene og sikre universel forsyning til de europæiske +borgere. Dette presserende behov bør imødegås ved hjælp af flere økonomiske og sociale investeringsforanstaltninger +(eksempelvis støtte til kompensation for højere erhvervsomkostninger, indkomstgarantier for at forebygge energifattigdom +osv.), men uden at sænke de fastsatte dekarboniseringsmål, fordi det på mellemlangt og langt sigt vil have flere negative +virkninger at forhale dem yderligere end at fremskynde dem. + +1.9. +EØSU mener, at både store virksomheder og SMV'erne spiller en vigtig rolle med hensyn til at opfylde målet om +energiomstilling og forventes at opfylde krævende betingelser om fremme af bæredygtig beskæftigelse af høj kvalitet og +social beskyttelse samt sikring af universel adgang til energitjenester (for eksempel gennem forebyggelse af energifattigdom). +For at løse SMV'ernes største problemer opfordrer EØSU imidlertid til, at programmerne for SMV'ers adgang til finansiering +forbedres, lettes og forenkles ved hjælp af løbende støtte- og ledsagetjenester. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..07d31da9909db97ac79399053a5dd4adac5198c9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-1.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +Amtsblatt + +C 146 + +der Europäischen Union + +Ausgabe +in deutscher Sprache + +Mitteilungen und Bekanntmachungen + +66. Jahrgang +27. April 2023 + +Inhalt + +I + +Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen +ENTSCHLIEßUNGEN +Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss +576. Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Entschließung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema: „Ukraine: Ein Jahr +nach der russischen Invasion — die Perspektive der europäischen Zivilgesellschaft“ . . . . . . . . . . . . + +1 + +STELLUNGNAHMEN +Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss +576. Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Energiepolitik und +Arbeitsmarkt: beschäftigungspolitische Folgen der Energiewende für die betroffenen Regionen“ +(Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Unterstützung der +Arbeitsmarktentwicklung: Erhaltung der Beschäftigungsfähigkeit, Steigerung der Produktivität und +Entwicklung von Kompetenzen, insbesondere in KMU“ (Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Vorbereitende Rechtsakte +Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss +576. Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +DE + +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem „Vorschlag für eine +Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) +Nr. 260/2012 und (EU) 2021/1230 im Hinblick auf Sofortüberweisungen in Euro“ (COM(2022) 546 +final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..12533d299abb2d3292578bbe112e42c83216aabb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-20.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +C 146/18 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +27.4.2023 + +2.2. +Kompetenzen, Qualifikationen und Beschäftigung, der Wandel in der Arbeitswelt und die Entwicklung eines +integrativen Arbeitsmarktes sind Gegenstand zahlreicher EWSA-Stellungnahmen (5), die bis heute nichts von ihrer Aktualität +eingebüßt haben. In dieser Stellungnahme soll untersucht werden, welche Art von Kompetenzen für künftige +Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt benötigt werden, wie die Beschäftigungsfähigkeit erhalten und ein Beitrag zur +Steigerung der Produktivität geleistet werden kann und welche wirksamen Strategien zur Verbesserung der Arbeitskräfte­ +entwicklung und zur Behebung des Arbeitskräftemangels, auch für KMU, geeignet sind. + +2.3. +Strategien zur Kompetenzentwicklung müssen in die nationalen Wachstumsstrategien und -pläne einfließen, wobei +Synergien mit der Industrieforschung und der wirtschaftlichen Entwicklung zu nutzen sind. Die Mitgliedstaaten sollten die +Entwicklung von Branchen mit hoher Wertschöpfung fördern, Arbeitnehmer und Unternehmen bei der Bewältigung des +Wandels unterstützen und in der Lage sein, mit der Innovation im technologischen, digitalen und grünen Bereich Schritt zu +halten. Dies wird weitere Investitionen in Ressourcen und Planung für ein System der allgemeinen und beruflichen Bildung +erfordern, das in der Lage ist, die neuen Herausforderungen zu bewältigen und das Missverhältnis auf dem Arbeitsmarkt zu +beheben. + +2.4. +Der EWSA ist der Auffassung, dass die Aufrechterhaltung einer nachhaltigen Beschäftigungsfähigkeit ein +vielschichtiges Thema ist, bei dem sich die größten Herausforderungen aus den naturgemäßen Veränderungen der Art der +Arbeit, der Arbeitsplätze und der Berufe sowie der Notwendigkeit ergeben, das Recht auf lebenslanges Lernen und +Weiterentwicklung wirksam umzusetzen. Eine Rolle spielen auch die Digitalisierung, die zunehmende Bedeutung des +Humankapitals und der Arbeitsproduktivität, Veränderungen der Arbeitsorganisation, der demografische Wandel und die +Notwendigkeit, für neue Modelle der Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben mit flexiblen Arbeitszeiten zu sorgen und +Strategien für aktives Altern zu fördern (6). Es bedarf günstiger Rahmenbedingungen, damit die Menschen unabhängig von +der Lebensphase die Bedeutung der beruflichen Bildung für ihr Berufsleben verstehen und erfassen und in der Lage und in +der Lage und motiviert sind, alle Möglichkeiten, die das lebenslange Lernen bietet, wahrzunehmen. In diesem Sinne hängt +die Fähigkeit zur Aufrechterhaltung einer Beschäftigung unmittelbar mit der persönlichen Einstellung und der Fähigkeit +zusammen, neue Kompetenzen zu entwickeln, die der Arbeitsmarktdynamik Rechnung tragen. + +2.5. +Die Sozialpartner sind wichtige Akteure bei der Entwicklung und Erhaltung von Kompetenzen im Interesse der +Beschäftigungsfähigkeit. Sie können in hohem Maße dazu beitragen, dass die Bestrebungen der Arbeitnehmer im Rahmen +ihrer beruflichen Laufbahn und der Qualifikationsbedarf der Unternehmen in Einklang gebracht werden können. Ihre Rolle +(insbesondere im Rahmen eines soliden und effizienten Systems der Tarifverhandlungen) ist für die Anerkennung von +Kompetenzen von wesentlicher Bedeutung. Der EWSA ist der Auffassung, dass zur Verbesserung der Gesamtsituation auf +den Arbeitsmärkten eine bessere Koordinierung zwischen den Bildungssystemen, den Berufsbildungssystemen und den +Arbeitsverwaltungen sowie Maßnahmen zur Entwicklung von Innovation, Industrie, Handel und Technologie und +makroökonomischen Maßnahmen erforderlich ist. Dies könnte auf lokaler Ebene besonders wirksam sein. + +2.6. +Veränderungen bezüglich der Art der Arbeit führen auch zur Entwicklung neuer und flexibler Formen von +Beschäftigungsverhältnissen und zu atypischen Beschäftigungsmodellen, die die Struktur des europäischen Arbeitsmarkts +verändern. Neue Beschäftigungsformen, die angemessen geschützt sind, können den Menschen neue Möglichkeiten +eröffnen, unternehmerisch tätig zu werden, ihr Einkommen zu diversifizieren und in Berufe und Tätigkeiten einzusteigen, +die ihnen zuvor nicht offenstanden. Andererseits sollten die neuen Beschäftigungsformen den Zugang zum Sozialschutz +sicherstellen, da dies unmittelbar mit der finanziellen Tragfähigkeit der Sozialschutzsysteme verbunden ist. Die + +(5) + +(6) + +Studie der Arbeitsmarktbeobachtungsstelle (ABS) zum Thema „Die Arbeit der Zukunft: Sicherstellung von Möglichkeiten für das +lebenslange Lernen sowie für Aus- und Weiterbildung für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer“ (2022), „Die Zukunft der +Arbeit — Aneignung der für die künftige Arbeitswelt notwendigen Kenntnisse und Kompetenzen“ (2017), „Nachhaltige +Finanzierung des lebenslangen Lernens und der Kompetenzentwicklung vor dem Hintergrund des Fachkräftemangels“ (2019), „Die +sich verändernde Arbeitswelt, Lebenserwartung und Bevölkerungsalterung — Voraussetzungen, damit ältere Arbeitnehmer in der +neuen Arbeitswelt aktiv bleiben können“ (2019), „Digitalisierung, künstliche Intelligenz und Gerechtigkeit — Wege zur Stärkung der +EU im globalen Wettlauf um künftige Kompetenzen und Bildung bei gleichzeitiger Gewährleistung der sozialen Inklusion“ (2019), +„Berufsbildung: Wirksamkeit von Antizipierung und Abstimmung von Qualifikationen und Arbeitsmarkterfordernissen sowie Rolle +der Sozialpartner und Interessenträger“ (2020), „Vorschlag für eine Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung +für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz“ (2020), „Lebenslanges Lernen im Rahmen der +allgemeinen und beruflichen Bildung: Förderung der Kompetenzen für die Schaffung einer gerechteren, kohärenteren, +nachhaltigeren, digitaleren und widerstandsfähigeren Gesellschaft in Europa“ (2020), „KMU-Strategie für ein nachhaltiges und +digitales Europa“ (2020), „Industrielle Ökosysteme, strategische Autonomie und Wohlergehen“ (2021), „Blended Learning“ (2021), +„Paket Hochschulbildung““ (2022) u. a. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e5b797acbf8463783da1bcd90ec6b4a9814d8fe8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-29.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +27.4.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 146/27 + +— Der EWSA bezweifelt auch, dass die IBAN-Prüfung eine rein optionale Dienstleistung ist, die der Verbraucher für jede +einzelne oder sämtliche Transaktionen auswählen muss. In einigen Fällen (z. B. bei Zahlungen über mobile +Anwendungen) kann dies sehr kompliziert sein und den Servicekomfort für den Zahler beeinträchtigen. Dieser wäre +gezwungen, bei der Einleitung einer Überweisung jedes Mal neu zu entscheiden und häufiger zu klicken als unbedingt +nötig. +— Der EWSA spricht sich dafür aus, die IBAN-Prüfung nicht auf Sofortzahlungen zu beschränken, sondern auch auf +klassische Überweisungen auszuweiten, bis diese von Zahlungsdienstleistern bereitgestellt werden. +— E-Geld-Institute und Zahlungsinstitute sind derzeit vom Anwendungsbereich dieser Verordnung ausgenommen. Diese +Ausnahme sollte aufgehoben werden, sobald diese Institute im Zuge der Änderung der Richtlinie über die Wirksamkeit +von Abrechnungen Zugang zu den Zahlungssystemen erhalten. Nicht-Bank-Zahlungsdienstleister sollten unter die +Verordnung fallen, solange ihr Angebot an Zahlungsdiensten die Führung eines Zahlungskontos und die Ausführung +von Überweisungen umfasst. Bis dahin muss geklärt werden, wie die Überprüfungs- und Haftungsvorschriften bei +IBAN-Zahlungen angewendet werden, wenn Sofortzahlungen über Dritte eingeleitet werden. +4.2. +Nach Auffassung des EWSA ist die Zugänglichkeit von Dienstleistungen für die europäischen Verbraucher und +Unternehmen für den Erfolg von Sofortzahlungen in der EU von entscheidender Bedeutung. Je mehr Zahlungsdienstleister +Sofortzahlungen anbieten werden, desto erfolgreicher werden solche Zahlungen in der EU sein. Daher unterstützt der +EWSA die Idee, E-Geld-Institute und Zahlungsinstitute an Zahlungssystemen direkt zu beteiligen. Er sieht auch Chancen +darin, den Kommissionsvorschlag zu Sofortzahlungen auf die sieben Mitgliedstaaten auszuweiten, die nicht dem +Euro-Währungsgebiet angehören und Teil des EU-Binnenmarkts sind. +4.3. + +Nach Auffassung des EWSA sollte die Europäische Kommission zusätzlich zu dem Verordnungsvorschlag + +— die Möglichkeit für Kunden schaffen, bei Nichtübereinstimmung zwischen dem Namen und der IBAN-Nummer des +Zahlungsempfängers bzw. einer anderen vom Zahler angegebenen Kennung, sofort eine elektronische Benachrichtigung +zu erhalten. Diese Dienstleistung muss verbindlich und gebührenfrei angeboten werden; +— sicherstellen, dass die entgegennehmende Bank, die sendende Bank informiert, wenn die IBAN-Prüfung eine +Nichtübereinstimmung ergibt. Die sendende Bank informiert sodann ihren Verbraucher über diese Unstimmigkeit, und +der Zahlungsvorgang wird ausgesetzt; +— sicherstellen, dass sich der Verbraucher, sollte er eine Sofortzahlung trotz festgestellter Unstimmigkeit bestätigen, +vollkommen im Klaren ist, dass die sendende Bank bei der Angabe eines falschen Begünstigten nicht mehr haftet; +— gezielte Maßnahmen zur Verbesserung der Betrugsbekämpfung vorschlagen, da die IBAN nur autorisierte +Push-Zahlungen (über Banking-Apps) betrifft. Dies kann in Abstimmung mit der Entwicklung des Zahlungsauf­ +forderungs-Systems erfolgen, das vom Europäischen Zahlungsverkehrsausschuss eingerichtet wurde, der auch für das +SCT Inst. Scheme zuständig ist. + +5. Sanktionen +5.1. +Ein sehr hoher Anteil der grenzüberschreitenden Zahlungen in Euro wird von Zahlungsdienstleistern aufgrund von +Problemen bei der EU-Sanktionslistenprüfung zu Unrecht abgelehnt. Die für die Durchsetzung von Sanktionen zuständigen +Behörden informieren die Zahlungsdienstleister über die Unternehmen, für die aufgrund von Kontrollen oder +eigentumsrechtlicher Fragen Sanktionen Anwendung finden. Leider legen die Behörden verschiedener Länder die Kriterien +oder die Gründe für einen Eigentümerwechsel häufig unterschiedlich aus und äußern sich unterschiedlich zur Anwendung +von Sanktionen auf solche Unternehmen. Deshalb kann es vorkommen, dass ein Unternehmen in manchen Ländern +Sanktionen unterliegt und in anderen nicht. Daher sollten: +a) Bestimmungen in die Verordnung aufgenommen werden, um die einheitliche Anwendung des EU-Rechts sicherzustellen: +— Wie sollen Zahlungsdienstleister, die in mehreren Ländern tätig sind, solche Situationen bewerten und welche +Schritte sollen sie unternehmen? +— Wie werden solche Informationen innerhalb der EU ausgetauscht? +— Wie wird die Frage des Schadensersatzes in solchen Fällen geregelt? + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..34e1353cd58c4f6efc9089fb347ec55091c30d50 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-40.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +C 146/38 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +27.4.2023 + +4. Besondere Bemerkungen +4.1. +Kommunales Abwasser ist ein Spiegelbild der Gesellschaft und unserer Konsum- und Produktionsmuster. Es besteht +aus einer komplexen Mischung aus häuslichem Abwasser, Abflüssen von Straßen und Gebäuden sowie industriellen und +anderen nichthäuslichen Einleitungen, die einer ordnungsgemäßen Behandlung bedürfen, damit sie keine Bedrohung für die +menschliche Gesundheit und die Umwelt darstellen oder Freizeitgewässer beeinträchtigen. Die Arbeitsbedingungen sowie +die Gesundheit und Sicherheit der Beschäftigten im kommunalen Abwassersystem sollten vorrangige Bedeutung haben. +4.2. +Mit dem Gesamtziel bis 2040 und den Zwischenzielen wird ein klarer Weg für die Abwasserbehandlung in den +kommenden beiden Jahrzehnten vorgegeben. Allerdings liegen bisher nur begrenzte Erkenntnisse darüber vor, welche +Gefahren für Wasserorganismen von Chemikaliengemischen in Oberflächengewässern ausgehen, und viele dieser +chemischen Stoffe stammen aus Produkten des häuslichen Gebrauchs. Darüber hinaus verursachen der Bau, die +Instandhaltung und der Betrieb von Anlagen zur Abwassersammlung und -behandlung erhebliche finanzielle Kosten und +Treibhausgasemissionen. Die Überprüfung und Bewertung wesentlicher Aspekte der Richtlinie über die Behandlung von +kommunalem Abwasser und der Richtlinie über Klärschlamm bieten die Gelegenheit zur Modernisierung und zur +Verbesserung der Kohärenz in der gesamten Branche und tragen zur Verwirklichung der Ziele des europäischen Grünen +Deals bei. +4.3. +Resistenzen gegen antimikrobielle Wirkstoffe sind ein zunehmendes Problem für die Gesellschaft, und gerade auch +kommunales Abwasser — ob behandelt oder unbehandelt — sorgt für ihre Verbreitung (4). Ausgelöst werden Resistenzen +gegen antimikrobielle Wirkstoffe nicht nur durch den übermäßigen Einsatz von Antibiotika, sondern auch durch andere +antimikrobielle Mittel wie Fungizide, antivirale Mittel, Parasitizide sowie einige Desinfektionsmittel und Antiseptika, die +allesamt im städtischen Umfeld und vor allem in Krankenhäusern eingesetzt werden. Wie aus einem alarmierenden Bericht +der Vereinten Nationen (5) hervorgeht, werden bis 2050 voraussichtlich 10 Mio. Menschen pro Jahr an antibio­ +tikaresistenten Infektionen sterben, wenn keine Gegenmaßnahmen wie die Einschränkung des übermäßigen Einsatzes +antimikrobieller Mittel ergriffen werden. +4.4. +Siedlungsabflüsse sind ein wesentlicher Verbreitungsweg, über den toxische, nicht biologisch abbaubare und neue +Kontaminanten, darunter Kunststoffabfälle, Kohlenwasserstoffe, Detergenzien, Hormone, Lösungsmittel, Pathogene, +Pestizide, Schwermetalle und technisch hergestellte Nanomaterialien, in die Wasserökosysteme gelangen (6). Trotz ihrer +Verunreinigung werden Siedlungsabflüsse aufgrund mangelnder Überwachung häufig als sauberes Regenwasser behandelt +und vor ihrer Einleitung in aufnehmende Gewässer nicht aufbereitet. Dies führt zu einer starken Gefährdung der +Ökosysteme; so wurde bspw. eine akute Mortalität bei Lachsen festgestellt, die mit einem giftigen Stoff (6PPD-Chinon) in +Autoreifen in Zusammenhang steht (7). +4.5. +Die Überläufe von Abwasserkanälen gehören zu den Hauptquellen für den Eintrag von Mikroschadstoffen, Stoffen, +die antimikrobielle Resistenzen (8) auslösen, Mikroplastik und Abfällen in die aufnehmenden Gewässer. Sie stellen eine +Bedrohung für die Umwelt und die menschliche Gesundheit dar, aber auch für die Tourismusbranche, die auf saubere +Freizeitgewässer angewiesen ist. Die in die Kanalisation einfließende Regenwassermenge kann durch die Umsetzung blauer +und grüner Lösungen (z. B. Dachbegrünung, Beseitigung versiegelter Böden und Regengärten) verringert werden, durch die +das Wasser zurückgehalten wird und im Boden versickert. Solche Lösungen sind nicht nur kostengünstige Möglichkeiten zur +Rückhaltung von Regenwasser, sondern bieten gleichzeitig auch zahlreiche Vorteile für die Stadtlandschaft. So tragen sie +bspw. dazu bei, das Überschwemmungsrisiko zu verringern, Wärmeinseln zu vermeiden, die biologische Vielfalt zu +verbessern und die Lebensqualität in der Stadt zu steigern. Die erfolgreiche Umstellung auf eine effizientere +Abwasserbehandlung und eine Kreislaufwirtschaft erfordert nicht nur Veränderungen bei den Ansätzen zur Regulierung +und auf institutioneller Ebene. Auch wir als Bürgerinnen und Bürger müssen uns unserer persönlichen und kollektiven +Verantwortung für die Behandlung von Abwässern bewusst werden. +4.6. +Der EWSA unterstützt die Einführung verpflichtender Pläne für eine integrierte kommunale Abwasserbewirtschaf­ +tung mit dem Ziel, Kanalisationsüberläufe und Verunreinigungen durch Siedlungsabflüsse zu verringern. Doch auch wenn +hinter den Plänen für die Bewirtschaftung kommunaler Abwässer eine gute Absicht steht, besteht die Gefahr, dass sie zu +leeren Hülsen werden, da die Vorgaben für Inhalte und Ziele (Verringerung von Mischwasserüberläufen auf 1 % des +Trockenwetterabflusses) lediglich Richtwerte sind. Eine angemessene Regenwasserbewirtschaftung ist entscheidend — nicht + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP): How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Wie +arzneimittelresistente Krankheitserreger im Wasser eine weitere Pandemie auslösen könnten). +UNEP: Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance: Summary for policy makers (Umweltdimensionen der Antibio­ +tikaresistenz: Zusammenfassung für politische Entscheidungsträger). +Lapointe et al.: „Sustainable strategies to treat urban runoff needed“ (Nachhaltige Strategien zur Behandlung von Siedlungsabflüssen +erforderlich), Nature Sustainability 5, S. 366-369 (2022). +Tian et al.: „A ubiquitous tire rubber-derived chemical induces acute mortality in coho salmon“ (Eine allgegenwärtige in Reifengummi +enthaltene Substanz verursacht akute Mortalität bei Silberlachsen), Science, Bd. 371, 2021, S. 185-189. +Eidgenössische Anstalt für Wasserversorgung, Abwasserreinigung und Gewässerschutz (Eawag): Antibiotikaresistenzen im Abwasser +überwachen. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9ed8e6fa72d545e86ea9136b07a499eff0ddd697 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-42.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +C 146/40 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +27.4.2023 + +4.13. +Der Abwassersektor verfügt über ein großes Potenzial, zu einer Ressourcenschmiede zu werden. Es gibt bereits +Abwasseraufbereitungsanlagen in der EU, die dank energiesparender Technologien und der Erzeugung erneuerbarer +Energien, z. B. durch anaerobe Vergärung des Klärschlamms und anschließende Nutzung des entstehenden Biogases, +energiepositiv sind (15). Ein weiteres Potenzial besteht darin, die von den Kläranlagen genutzten Flächen zusätzlich mit +Photovoltaikanlagen zu bedecken, was gefördert werden sollte. +4.14. +In der EU haben zehn Millionen Menschen nach wie vor keinen Zugang zu Sanitärversorgung. Daher ist es zu +begrüßen, dass die Mitgliedstaaten nach dem Vorschlag verpflichtet sind, den Zugang aller, insbesondere benachteiligter und +marginalisierter Gruppen, zu sanitären Einrichtungen zu verbessern und u. a. bis 2027 kostenlos öffentliche Toiletten +bereitzustellen. Diese Anforderung sollte jedoch dahingehend verschärft werden, dass die Mitgliedstaaten verpflichtet +werden, bereits in einer frühen Phase der Stadtplanung den Zugang aller zu Sanitäreinrichtungen zu gewährleisten und die +Erschwinglichkeit sowie den sozialen Aspekt der Wasserversorgungsdienste zu berücksichtigen. Dabei sollte auch dem +langen Lebenszyklus von Abwassersammlungs- und -behandlungsanlagen und ihrer inhärenten Inflexibilität bei der +Anpassung oder Modernisierung Rechnung getragen werden. +4.15. +Um die Erschwinglichkeit von Wasserdienstleistungen zu gewährleisten, müssen Ausnahmen von der erweiterten +Herstellerverantwortung strikt eingeschränkt werden. Am besten sollte die Ausnahmeregelung für Produkte, die in einer +Menge von weniger als zwei Tonnen pro Jahr in Umlauf gebracht werden, gestrichen werden, da einige Stoffe selbst in +geringen Mengen sehr wirksam sind. Zumindest sollte klargestellt werden, dass sich die zwei Tonnen auf den EU-Markt und +nicht auf die nationale Ebene beziehen. Ferner sollte sichergestellt werden, dass sich die erweiterte Herstellerverantwortung +auch auf Online-Händler erstreckt. +4.16. +Die Kosten für die Abwasserbehandlung machen einen erheblichen Teil der Wasserrechnungen aus, aber viele +Wassernutzer sind sich weder der Leistungen, die durch die Abwasserbehandlung erbracht werden, noch des Umfangs +bewusst, in dem die Abwasseraufbereitung in ihrem Gebiet reibungslos funktioniert. Die neue Bestimmung über die +öffentliche Berichterstattung wird daher begrüßt, da sie sicherstellen würde, dass aktuelle Informationen darüber verbreitet +werden, wie viel Abwasser in dem betreffenden Gebiet behandelt (und nicht behandelt) wird und wie hoch die +Schadstoffbelastung ist, die durch kommunale Abwasserbehandlungsanlagen und individuelle Systeme sowie über +Abwasserüberläufe und Abflüsse in den Städten verursacht wird. +Brüssel, den 22. Februar 2023 +Die Präsidentin +des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses +Christa SCHWENG + +(15) + +Siehe beispielsweise Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant(Kläranlage Marselisborg — von der Kläranlage zum +Kraftwerk). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f798129ee74f6dfd485cb770604aead25b99bdb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-59.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +27.4.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 146/57 + +4. Besondere Bemerkungen +4.1. +Da als wichtigster Bewertungsparameter die Pläne für Nettoprimärausgaben herangezogen werden sollen, sind nach +Ansicht des EWSA unbedingt klare und transparente Regeln für die Berechnung dieser Primärausgaben erforderlich. +Diskretionäre einnahmenseitige Maßnahmen sowie Ausgaben aufgrund konjunkturbedingter Arbeitslosigkeit müssen daher +objektiv und klar definiert werden und die Zustimmung aller Mitgliedstaaten haben. +4.2. +Die Nichtberücksichtigung der Ausgaben aufgrund konjunkturbedingter Arbeitslosigkeit in den Ausgabenplänen ist +zwar nachvollziehbar, doch darf dies die Mitgliedstaaten nicht an Maßnahmen hindern, um das Funktionieren des +Arbeitsmarktes zu verbessern und so die strukturelle Arbeitslosigkeit zu verringern. Diese Kosten nämlich können, auch +wenn sie nicht ausgeschlossen sind, mittelfristig erheblich zu mehr Wachstum und Beschäftigung und damit zur +Verbesserung der Schuldentragfähigkeit beitragen. Gleichzeitig muss mittelfristig für gute Arbeitsbedingungen gesorgt +werden. Die Regeln müssen klar und robust sein, um jegliche Form „kreativer Buchführung“ seitens der Mitgliedstaaten zu +verhindern. +4.3. +Der EWSA begrüßt, dass die Steigerung der Qualität und der Höhe der öffentlichen Investitionen als Faktor auf dem +Weg zur Schuldentragfähigkeit berücksichtigt wird. Der EWSA begrüßt zudem die mögliche Verlängerung des +Anpassungspfads um maximal drei Jahre, sofern die Mitgliedstaaten ihre Pläne mit einer Reihe von Reformen und +Investitionen flankieren, die nachhaltiges Wachstum und Schuldentragfähigkeit fördern. +4.4. +Um die Klimaziele der EU zu erreichen, muss der Kapitalstock von Grund auf modernisiert werden, was mit einer +Ausweitung der öffentlichen und privaten Investitionen einhergeht. Der EWSA hat bereits früher die Einführung einer +goldenen Regel für öffentliche Investitionen gefordert, um sicherzustellen, dass die immense Investitionslücke geschlossen +wird. Die Kommission hat dies zwar nicht aufgegriffen, doch enthält ihr Vorschlag wichtige Aspekte zur Erhöhung der +öffentlichen Investitionen. Es ist indes kaum möglich, die künftigen öffentlichen Investitionen zu beziffern, da vieles von +den Verhandlungen zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten über die strukturellen finanzpolitischen Pläne +abhängen wird. Der EWSA betont daher, dass möglicherweise weitere Initiativen erforderlich sind, damit privates und +öffentliches Kapital in ausreichender Höhe für den ökologischen Wandel und den sozialen Zusammenhalt mobilisiert wird. +4.5. +Aufgrund des von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen risikobasierten Ansatzes wird die Schuld­ +entragfähigkeitsanalyse im künftigen EU-Rahmen für die wirtschaftspolitische Steuerung einen zentralen Stellenwert +einnehmen. Der EWSA weist darauf hin, dass die Festlegung der Modalitäten für die Schuldentragfähigkeitsanalyse, +einschließlich der Frage, ob dabei auch klimabezogene Risiken berücksichtigt werden, eine hochpolitische Frage ist und mit +den zuständigen Interessenträgern eingehend erörtert werden sollte. Die endgültigen Parameter der Schuldentragfähig­ +keitsanalyse müssen demokratisch und transparent festgelegt werden. Unabhängigen finanzpolitischen Institutionen käme +eine wichtige Rolle dabei zu, die Angemessenheit der zugrunde liegenden Annahmen zu bewerten und sich dazu an der +Debatte zu beteiligen und die nationalen Parlamente zu informieren. +4.6. +Zur Gewährleistung der Transparenz und zur Erleichterung einer wirksamen Überwachung der Umsetzung der +mittelfristigen strukturellen finanzpolitischen Pläne müssen die Mitgliedstaaten jährliche Fortschrittsberichte mit +Informationen über den Stand der Durchführung von Reformen und Investitionen vorlegen. Diese Berichte und die von +der Kommission und dem Rat im Rahmen der jährlichen Überwachung durchgeführten Bewertungen sollten öffentlich +zugänglich sein. +4.7. +Der EWSA ist der Auffassung, dass die im Rahmen des Verfahrens bei einem makroökonomischen Ungleichgewicht +(MIP) vorgesehene verstärkte Berücksichtigung von Stromgrößen im Zuge der nächsten Schritte zur Reform der +wirtschaftspolitischen Steuerung präzisiert und quantifiziert werden muss, um die Reform ausgewogen, praktikabel und +transparent zu machen. +4.8. +Nach Ansicht des EWSA ist es wichtig, ein geeignetes Verfahren für eine erste Prüfung auf Ungleichgewichte im +Warnmechanismus-Bericht (WMB) zu entwickeln und einzuführen und im Rahmen der eingehenden Überprüfung ggf. +bestehende Ungleichgewichte aufzudecken. Die Empfehlungen sollten im Hinblick auf die europäischen Wachstum­ +smotoren und ihre Auswirkungen auf die wirtschaftliche Entwicklung bewertet werden. Die Notwendigkeit einer +vorausschauenderen Überwachung, die darauf abzielt, neu auftretende Ungleichgewichte rasch zu entdecken und +anzugehen, muss im Einzelnen dargelegt werden. +4.9. +Der EWSA unterstreicht die Bedeutung robuster Regeln, die den sich wandelnden wirtschaftlichen Bedingungen +gerecht werden, sowie die Notwendigkeit von Engagement und Eigenverantwortung seitens der Mitgliedstaaten. Die Reform +des haushaltspolitischen Rahmens darf nicht verzögert werden, da die Investitionen und die Produktivität in der gesamten +EU gesteigert werden müssen. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..91a4e12fccc1c9a7d99fe97c54864629c90db30d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-7.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +27.4.2023 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +C 146/5 + +1.4. +Der EWSA ist dennoch sehr besorgt über die schwerwiegenden und negativen — kurz- und mittelfristigen — Folgen +der Energiewende in den Bereichen Wirtschaft, Beschäftigung und Soziales, die durch die gegenwärtige Krise im +Zusammenhang mit dem Ukraine-Krieg und die Wirtschaftslage (hohe Inflation) noch verschärft werden. Steigende +Energiepreise beeinträchtigen die finanziell schwächsten Haushalte wie auch viele Unternehmen in der gesamten EU. Teure +Energierechnungen erhöhen die Kosten für die Unternehmen und wirken sich auf ihr Produktions- und Beschäftig­ +ungsniveau aus, sodass sie letztlich Umstrukturierungen erwägen müssen. Das zeigt, dass die Energiepolitik und ihr Wandel +für die Anpassung und das Gleichgewicht der Akteure des Arbeitsmarkts, Arbeitnehmer und Arbeitgeber, von wesentlicher +Bedeutung sind. Deshalb ist es notwendig, den Energiemarkt umgehend zu stabilisieren und durch die neuen Vorschriften, +die dem zweifachen — grünen und digitalen — Wandel, der Resilienz und der Wettbewerbsfähigkeit Rechnung tragen +sollten, zukunftsfähig zu machen. +1.5. +Um diese negativen Auswirkungen der Energiewende im aktuellen Kontext der neuen Notlagen zu korrigieren oder +abzufedern, schlägt der EWSA vor, dass die Mitgliedstaaten angemessene Wege prüfen, um die arbeitsmarktpolitischen +Maßnahmen (Stimulierung hochwertiger nachhaltiger Beschäftigung als Mehrwert der Energiewende; Fonds zur +Umverteilung der Kosten infolge zeitweiliger bzw. endgültiger Umstrukturierungen; Umschulungsprogramme zur +Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit in einer CO2-armen Wirtschaft usw.) und die sozialpolitischen Maßnahmen +(Garantien für den allgemeinen Zugang zu Energiedienstleistungen, Zugang zu Entgeltersatzleistungen, angemessenen +Mindesteinkommen usw. gewähren) besser in den Rechtsrahmen und die Umwelt- und Energiepolitik zu integrieren. Im +Rahmen der nationalen Maßnahmen zur Umsetzung des Aktionsplans zur europäischen Säule sozialer Rechte sollte diese +Integration stets mithilfe des sozialen Dialogs und von Tarifverhandlungen erreicht werden, unbeschadet der Autonomie +und Vielfalt der verschiedenen Systeme der Arbeitsbeziehungen in den einzelnen Staaten. +1.6. +Angesichts dieser äußerst komplexen Herausforderungen schlägt der EWSA vor, den Wechselbeziehungen zwischen +den Bereichen Energiewende, Arbeitsmärkte und regionale Entwicklung im Zuge einer erneuerten Politik des +(wirtschaftlichen, sozialen und territorialen) Zusammenhalts Vorrang einzuräumen. Obschon das Verhältnis zwischen +der EU-Energiepolitik und dem Arbeitsmarkt in einem regionalen Kontext für alle EU-Regionen relevant ist, sind die +Zielregionen für einen gerechten Übergang ein Sonderfall. Sie sind stark geprägt durch konventionelle Energien und die +Auswirkungen auf die damit zusammenhängenden Industriezweige. Zu diesem Zweck sollten nützliche Indikatoren, wie +der Indikator für das Beschäftigungspotenzial der Dekarbonisierung, berücksichtigt werden. Der EWSA bekräftigt seine +Überzeugung, dass im Interesse einer effektiven Verwirklichung der Ziele der Klimapolitik und der Energiewende der +Mechanismus für einen gerechten Übergang wirksam eingesetzt werden sollte. Dabei ist ein Tempo zu wählen, das der Lage +von Klein- und Großunternehmen entspricht. Unter diesen Bedingungen müssen neue ergänzende Maßnahmen auf +regionaler Ebene durchgeführt werden, um so viele Arbeitsplätze wie möglich zu erhalten und um sicherzustellen, dass die +neuen Arbeitsplätze von guter Qualität sind. Dies muss immer — praktisch oder effektiv — den sozialen Dialog und +Tarifverhandlungen sowie sozialwirtschaftliche Einrichtungen einschließen. Die Kommission sollte diese wichtige soziale +Dimension fördern. Alle erwogenen Maßnahmen oder Strategien müssen stets so formuliert sein, dass die Merkmale der +nationalen Systeme der Arbeitsbeziehungen sowie die Rolle, Zuständigkeit und Autonomie der Sozialpartner geachtet +werden. +1.7. +Der EWSA ersucht die Kommission und das Parlament, die Mitgliedstaaten und die Regionen der EU, die +Sozialpartner und andere Organisationen der Zivilgesellschaft auf innovativere und wirkungsvollere Weise in die +Konzipierung und Umsetzung von Strategien für die Energiewende mit hohem Mehrwert für Beschäftigung und +Sozialschutz sowie in deren Überwachung und Bewertung einzubeziehen. In den einschlägigen Fallstudien wurde bereits +auf die territorialen Ungleichgewichte in diesem Bereich hingewiesen. Deshalb werden die Kommission und die +Mitgliedstaaten aufgefordert, Maßnahmen für eine ausgewogenere territoriale und sozioökonomische Entwicklung — im +Zuge des sozialen Dialogs und unter Beteiligung der Sozialwirtschaft — zu ergreifen. So könnten etwa Konsultationen und +gegebenenfalls Sozialpakte gefördert werden, um eine wirtschafts-, beschäftigungs- und sozialpolitisch gerechte +Energiewende zu gewährleisten. +1.8. +Der EWSA hält es für notwendig, angesichts der derzeitigen geopolitischen Krise und der negativen Auswirkungen +auf die Wettbewerbsfähigkeit der Großunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) in der EU und +auf die finanziell schwächsten Haushalte die Maßnahmen für öffentliche und private Investitionen und für eine soziale +Abfederung zu verstärken. Unter anderem sollte der REPowerEU-Plan im Rahmen der Aufbau- und Resilienzfazilität dazu +genutzt werden, die Marktbedingungen zu stabilisieren und die Grundversorgung der europäischen Bürgerinnen und Bürger +sicherzustellen. Dafür sind dringend mehr wirtschaftliche und soziale Investitionen erforderlich (bspw. Ausgleichszahlungen +für höhere Unternehmenskosten, Garantie von Mitteln zur Verhinderung von Energiearmut usw.), ohne aber die gesteckten +Dekarbonisierungsziele zu senken. Denn eine weitere Verlangsamung des Prozesses zum jetzigen Zeitpunkt wäre negativer +als eine mittel- bis langfristige Beschleunigung. +1.9. +Der EWSA ist der Ansicht, dass sowohl Großunternehmen als auch KMU eine wichtige Rolle dabei zukommt, das +Ziel der Energiewende zu erreichen. Diesbezüglich gelten anspruchsvolle Bedingungen für die Förderung nachhaltiger und +hochwertiger Arbeitsplätze und des sozialen Schutzes sowie für die Gewährleistung des Zugangs zu Energiedienstleistungen +für alle (z. B. durch die Verhinderung von Energiearmut). Um die größten Schwierigkeiten der KMU anzugehen, fordert der +EWSA indes, die Programme für ihren Zugang zu Finanzmitteln zu verbessern, zu erleichtern und zu vereinfachen. Ebenso +sind Dienste für eine kontinuierliche Unterstützung und Begleitung erforderlich. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b13c9d87e99bca235cbcf444c8ee1918a9b9b21 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-1.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +Επίσημη Εφημερίδα + +C 146 + +της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +Έκδοση +στην ελληνική γλώσσα + +Ανακοινώσεις και Πληροφορίες + +66ο έτος +27 Απριλίου 2023 + +Περιεχόμενα + +I + +Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις +ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ +Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή +576η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 22.2.2023 23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Ψήφισμα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ουκρανία: Ένα έτος μετά τη +ρωσική εισβολή — Η οπτική της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ +Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή +576η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 22.2.2023 23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ενεργειακή πολιτική και +αγορά εργασίας: συνέπειες για την απασχόληση στις περιφέρειες που βρίσκονται σε στάδιο ενεργειακής +μετάβασης» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Στήριξη των εξελίξεων στην +αγορά εργασίας: πώς μπορεί να διατηρηθεί η απασχολησιμότητα, να τονωθεί η παραγωγικότητα και να +αναπτυχθούν δεξιότητες, ιδίως στις ΜΜΕ» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Προπαρασκευαστικές πράξεις +Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή +576η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 22.2.2023 23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +EL + +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Πρόταση κανονισμού του +Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 260/2012 +και (ΕΕ) 2021/1230 όσον αφορά τις άμεσες μεταφορές πίστωσης σε ευρώ» [COM(2022) 546 final — +2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3f66254781c97968d12cf1365bad0c671b110015 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-20.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +C 146/18 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +27.4.2023 + +2.2. +Οι δεξιότητες, τα προσόντα και η απασχόληση, η μεταβαλλόμενη φύση της εργασίας και η ανάπτυξη μιας αγοράς εργασίας +χωρίς αποκλεισμούς έχουν αποτελέσει αντικείμενο πολλών γνωμοδοτήσεων της ΕΟΚΕ (5), οι οποίες εξακολουθούν να είναι επίκαιρες +μέχρι σήμερα. Στόχος της παρούσας γνωμοδότησης είναι να αναλυθεί τι είδους δεξιότητες απαιτούνται για τους μελλοντικούς +μετασχηματισμούς της αγοράς εργασίας, πώς μπορεί να διατηρηθεί η απασχολησιμότητα και να έχει συμβολή στην ενίσχυση της +παραγωγικότητας, αλλά και να διερευνηθούν αποτελεσματικές στρατηγικές για τη βελτίωση της ανάπτυξης του εργατικού +δυναμικού και τον περιορισμό των ελλείψεων εργατικού δυναμικού, μεταξύ άλλων και στις ΜΜΕ. + +2.3. +Οι στρατηγικές ανάπτυξης δεξιοτήτων πρέπει να ενταχθούν στις πολιτικές και στα σχέδια ανάπτυξης σε εθνικό επίπεδο σε +συνέργεια με τη βιομηχανική έρευνα και την οικονομική ανάπτυξη. Τα κράτη θα πρέπει να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη τομέων με +υψηλή προστιθέμενη αξία, να βοηθήσουν τους εργαζόμενους και τις επιχειρήσεις να διαχειριστούν τις αλλαγές και να είναι σε θέση +να συμβαδίσουν με την καινοτομία στον τεχνολογικό, τον ψηφιακό και τον πράσινο τομέα. Αυτό θα απαιτήσει περαιτέρω +επενδύσεις σε πόρους και προγραμματισμό όσον αφορά ένα σύστημα εκπαίδευσης και κατάρτισης που είναι ικανό να ανταποκριθεί +στις νέες προκλήσεις και να εξαλείψει την αναντιστοιχία στην αγορά εργασίας. + +2.4. +Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η διατήρηση βιώσιμης απασχολησιμότητας είναι πολύπλευρο ζήτημα, σε περίπτωση που οι κύριες +προκλήσεις σχετίζονται με τη μεταβαλλόμενη φύση της εργασίας, τις θέσεις εργασίας και τα επαγγέλματα, την ανάγκη +αποτελεσματικής εφαρμογής του δικαιώματος στη διά βίου μάθηση και ανάπτυξη, την ψηφιοποίηση, τον αυξανόμενο ρόλο του +ανθρώπινου δυναμικού και της παραγωγικότητας της εργασίας, τις αλλαγές στην οργάνωση της εργασίας, τις δημογραφικές +μεταβολές και την ανάγκη διασφάλισης νέων προτύπων εξισορρόπησης της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής με ελαστικό +ωράριο εργασίας, καθώς και προώθησης της παράτασης του εργασιακού βίου (6). Χρειάζεται ένα υποστηρικτικό περιβάλλον, +προκειμένου να είναι τα άτομα σε θέση να κατανοούν και να έχουν πλήρη επίγνωση της σημασίας της κατάρτισης για την +επαγγελματική τους ζωή, αλλά και να διαθέτουν δυνατότητα και κίνητρα αξιοποίησης όλων των ευκαιριών για διά βίου μάθηση, +ανεξάρτητα από τα στάδια της ζωής τους. Στο πλαίσιο αυτό, η ικανότητα διατήρησης της εργασίας συνδέεται άμεσα με τις στάσεις +απέναντι σε νέες δεξιότητες και την ικανότητα ανάπτυξής τους σύμφωνα με τη δυναμική της αγοράς εργασίας. + +2.5. +Οι κοινωνικοί εταίροι αποτελούν καθοριστικούς παράγοντες για την ανάπτυξη και τη διατήρηση δεξιοτήτων +απασχολησιμότητας. Είναι οι πλέον κατάλληλοι να υποστηρίξουν τη σύγκλιση μεταξύ των προσδοκιών των εργαζομένων από +την επαγγελματική τους σταδιοδρομία και των αναγκών των επιχειρήσεων σε δεξιότητες. Ο ρόλος τους, ιδίως μέσω μιας υγιούς και +αποτελεσματικής δομής συλλογικών διαπραγματεύσεων, είναι επίσης ουσιώδης κατά τη διαδικασία αναγνώρισης των δεξιοτήτων. +διαδικασία αναγνώρισης των δεξιοτήτων. Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι, προκειμένου να βελτιωθεί το συνολικό αποτέλεσμα στις αγορές +εργασίας, χρειάζεται να ενισχυθεί ο συντονισμός μεταξύ των εκπαιδευτικών συστημάτων, των συστημάτων επαγγελματικής +εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) και των υπηρεσιών απασχόλησης με πολιτικές για την ανάπτυξη της καινοτομίας, της +βιομηχανίας, του εμπορίου και της τεχνολογίας, καθώς και των μακροοικονομικών πολιτικών. Αυτό θα μπορούσε να αποδειχθεί +ιδιαίτερα αποτελεσματικό σε τοπικό επίπεδο. + +2.6. +Οι αλλαγές στη φύση της εργασίας οδηγούν επίσης στην ανάπτυξη νέων και ευέλικτων μορφών εργασιακών σχέσεων και μη +τυποποιημένων μοντέλων απασχόλησης που αλλάζουν τον τρόπο με τον οποίο είναι δομημένη η ευρωπαϊκή αγορά εργασίας. Οι +νέες μορφές εργασίας, δεόντως προστατευμένες, μπορούν να διανοίξουν νέες ευκαιρίες για την ενασχόληση με την +επιχειρηματικότητα, τη διαφοροποίηση των εισοδημάτων και την άσκηση επαγγελματικών και λοιπών δραστηριοτήτων που δεν +ήταν παλαιότερα διαθέσιμες. Από την άλλη πλευρά, οι νέες μορφές εργασίας θα πρέπει να εγγυώνται την πρόσβαση στην κοινωνική +προστασία, δεδομένου ότι αυτή συνδέεται άμεσα με την οικονομική βιωσιμότητα των συστημάτων κοινωνικής προστασίας. Η + +(5) + +(6) + +Μελέτη του Παρατηρητηρίου της Αγοράς Εργασίας με θέμα «The work of the future, ensuring lifelong learning and training of +employees» (Εργασίες του μέλλοντος: διασφάλιση της διά βίου μάθησης και της επιμόρφωσης των εργαζομένων) (2022)· «Το μέλλον της +εργασίας — Απόκτηση των κατάλληλων γνώσεων και δεξιοτήτων για την κάλυψη των αναγκών των μελλοντικών θέσεων εργασίας» (2017)· +«Βιώσιμη χρηματοδότηση για τη διά βίου μάθηση και την ανάπτυξη δεξιοτήτων στο πλαίσιο της έλλειψης ειδικευμένου εργατικού +δυναμικού» (2019)· «Ο μεταβαλλόμενος κόσμος της εργασίας και η μακροβιότητα/γήρανση του πληθυσμού — Προϋποθέσεις για να +παραμείνουν οι εργαζόμενοι μεγαλύτερης ηλικίας ενεργοί στον νέο κόσμο της εργασίας» (2019)· «Ψηφιοποίηση, τεχνητή νοημοσύνη και +ισότητα — Πώς θα ενισχυθεί η ΕΕ στον παγκόσμιο αγώνα για τις μελλοντικές δεξιότητες και την εκπαίδευση χωρίς τον κοινωνικό +αποκλεισμό των ατόμων;» (2019)· «Επαγγελματική κατάρτιση: η αποτελεσματικότητα των συστημάτων κατάρτισης στην πρόβλεψη των +αναγκών της αγοράς εργασίας και την αντιστοίχισή τους με τις δεξιότητες και ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων και των διαφόρων +ενδιαφερομένων φορέων» (2020)· «Πρόταση σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ) για +βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα» (2020)· «Πώς μπορούν, με βάση την εκπαίδευση και την κατάρτιση +και υπό το πρίσμα της διά βίου μάθησης, να προαχθούν οι δεξιότητες που χρειάζονται στην Ευρώπη ώστε να εδραιωθεί μια κοινωνία πιο +δίκαιη, πιο βιώσιμη, πιο ψηφιακή, πιο ανθεκτική και με μεγαλύτερη συνοχή» (2020)· «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και +ψηφιακή Ευρώπη» (2020)· «Βιομηχανικά οικοσυστήματα, στρατηγική αυτονομία και ευημερία» (2021)· «Μεικτή μάθηση» (2021)· «Δέσμη +μέτρων για την τριτοβάθμια εκπαίδευση» (2022) κ.λπ. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d19bf7ef61c05d7af89fca0439c09e42570d11d9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-29.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +EL + +27.4.2023 + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 146/27 + +— Η ΕΟΚΕ εκφράζει επίσης επιφυλάξεις σχετικά με το κατά πόσον ο έλεγχος του IBAN αποτελεί αμιγώς προαιρετική υπηρεσία +στην οποία ο καταναλωτής πρέπει να επιλέξει να συμμετάσχει στο πλαίσιο κάθε συναλλαγής ή όλων των συναλλαγών του. Σε +ορισμένες περιπτώσεις (π.χ. πληρωμή μέσω κινητού τηλεφώνου) η διαχείριση μπορεί να γίνει εξαιρετικά περίπλοκη +δυσχεραίνοντας ταυτόχρονα την εξυπηρέτηση του πληρωτή — ο πληρωτής θα είναι υποχρεωμένος να λαμβάνει απόφαση κάθε +φορά που ξεκινά η μεταφορά πίστωσης και να κάνει άσκοπα κλικ. +— Η ΕΟΚΕ επιθυμεί ο έλεγχος του IBAN να μην περιορίζεται στις άμεσες πληρωμές, αλλά να επεκταθεί και στις παραδοσιακές +μεταφορές πίστωσης έως την παροχή τους από τους παρόχους ΥΠ. +— Τα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος και τα ιδρύματα πληρωμών εξαιρούνται προς το παρόν από το πεδίο εφαρμογής του εν +λόγω κανονισμού. Η εξαίρεση αυτή θα πρέπει να ανακληθεί μόλις χορηγηθεί στα εν λόγω ιδρύματα πρόσβαση στα συστήματα +πληρωμών, μετά την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με το αμετάκλητο του διακανονισμού. Οι μη τραπεζικοί πάροχοι ΥΠ θα +πρέπει να καλύπτονται από τον κανονισμό, εφόσον η προσφορά υπηρεσιών πληρωμών τους περιλαμβάνει την τήρηση +λογαριασμού πληρωμών και την εκτέλεση μεταφορών πίστωσης. Μέχρι τότε, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί ο τρόπος με τον +οποίο εφαρμόζονται οι κανόνες περί ευθύνης και ελέγχου του IBAN όταν τα εν λόγω τρίτα μέρη χρησιμοποιούνται για τη +δρομολόγηση άμεσων πληρωμών. +4.2. +Η ΕΟΚΕ είναι της γνώμης ότι, για την επιτυχή υιοθέτηση των άμεσων πληρωμών στην ΕΕ, η προσβασιμότητα των +Ευρωπαίων καταναλωτών και των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στις υπηρεσίες είναι ζωτικής σημασίας. Επομένως, όσο περισσότεροι +πάροχοι ΥΠ αρχίσουν να προσφέρουν άμεσες πληρωμές, τόσο πιο επιτυχημένες θα είναι οι άμεσες πληρωμές στην ΕΕ. Ως εκ +τούτου, η ΕΟΚΕ υποστηρίζει την ιδέα να επιτραπεί στα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος και στα ιδρύματα πληρωμών να +συμμετέχουν στα συστήματα πληρωμών ως άμεσοι συμμετέχοντες, και αναγνωρίζει τις δυνατότητες που προσφέρει η επέκταση της +πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις άμεσες πληρωμές στα επτά κράτη μέλη της ΕΕ που δεν ανήκουν στη ζώνη του ευρώ, τα +οποία αποτελούν μέρος της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς. +4.3. + +Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι, εκτός από τον προτεινόμενο κανονισμό, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει: + +— να επιτρέπει την ενημέρωση των πελατών, μέσω άμεσης ηλεκτρονικής κοινοποίησης, όταν διαπιστώνεται αναντιστοιχία μεταξύ +του ονόματος του δικαιούχου και του IBAN ή οποιουδήποτε άλλου κωδικού αναγνώρισης που χρησιμοποιείται, όπως +δηλώνεται από τον πληρωτή· Η υπηρεσία αυτή πρέπει να είναι υποχρεωτική και χωρίς ειδική προμήθεια· +— να διασφαλίσει ότι, όταν διαπιστώνεται αναντιστοιχία κατά τη διάρκεια του ελέγχου του IBAN από την τράπεζα του +δικαιούχου, η τράπεζα αυτή ενημερώνει την τράπεζα του εντολέα για την κατάσταση. Ως εκ τούτου, η τράπεζα του εντολέα +ενημερώνει τον καταναλωτή της για την εν λόγω αναντιστοιχία και η πράξη πληρωμής αναστέλλεται· +— να διασφαλίσει ότι, όταν διαπιστώνεται αναντιστοιχία και ο καταναλωτής αποφασίσει παρ’ όλα αυτά να επιβεβαιώσει την άμεση +πληρωμή, είναι απολύτως σαφές για τον καταναλωτή ότι, εάν δεν έχει υποδείξει τον σωστό δικαιούχο, η τράπεζα του εντολέα +δεν είναι πλέον υπεύθυνη εάν ο δικαιούχος δεν είναι ο σωστός· +— να προτείνει στοχευμένα μέτρα για τη βελτίωση της καταπολέμησης της απάτης, δεδομένου ότι ο IBAN θα επηρεάσει μόνο τις +απάτες «εγκεκριμένων πιστωτικών εντολών» (APP — authorised push payments). Αυτό μπορεί να γίνει σε συνάρτηση με την +ανάπτυξη του συστήματος αιτήματος πληρωμής («Request to Pay») που θεσπίστηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Πληρωμών, +το οποίο είναι επίσης ο διαχειριστής του συστήματος SCT για τις άμεσες πληρωμές. +5. Κυρώσεις +5.1. +Ένα πολύ υψηλό ποσοστό διασυνοριακών πληρωμών σε ευρώ απορρίπτεται αδικαιολόγητα από τους παρόχους ΥΠ λόγω +προβλημάτων κατά την επαλήθευση της εφαρμογής των κυρώσεων. Οι δημόσιες αρχές που είναι αρμόδιες για την επιβολή των +κυρώσεων παρέχουν στους παρόχους ΥΠ πληροφορίες σχετικά με τις εταιρείες που υπόκεινται σε κυρώσεις λόγω ελέγχου ή +ιδιοκτησίας. Δυστυχώς, δεν είναι ασυνήθιστο οι δημόσιες αρχές σε διάφορες χώρες να ερμηνεύουν διαφορετικά τα κριτήρια ή τους +λόγους αλλαγής ιδιοκτησίας και να διατυπώνουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με την επιβολή κυρώσεων στις επιχειρήσεις αυτές. +Ως εκ τούτου, μπορεί να επιβάλλονται κυρώσεις σε μια εταιρεία που δραστηριοποιείται σε μια χώρα, αλλά όχι σε άλλη. Ως εκ +τούτου, θα ήταν σημαντικό: +α) να συμπεριληφθούν στον κανονισμό διατάξεις για τη διασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ και να +επεξηγηθούν: +— ο τρόπος με τον οποίο οι πάροχοι ΥΠ που δραστηριοποιούνται σε διάφορες χώρες θα πρέπει να αξιολογούν αυτές τις +καταστάσεις και τι μέτρα θα πρέπει να λαμβάνουν· +— ο τρόπος με τον οποίο οι πληροφορίες αυτές θα ανταλλάσσονται εντός της ΕΕ· +— ο τρόπος με τον οποίο θα αντιμετωπίζεται το ζήτημα της αποζημίωσης σε τέτοιες περιπτώσεις. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ddf12ffee3fcfb9adb49fc29b338dad1c2c6b39a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-40.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +C 146/38 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +27.4.2023 + +4. Ειδικές παρατηρήσεις +4.1. +Τα αστικά λύματα αποτελούν αποτύπωμα της κοινωνίας και των προτύπων κατανάλωσης και παραγωγής μας. +Περιλαμβάνουν ένα σύνθετο μείγμα οικιακών απορρίψεων, απορροών από δρόμους και κτίρια και βιομηχανικών και άλλων μη +οικιακών λυμάτων που χρειάζονται κατάλληλη επεξεργασία για να μην συνιστούν απειλή για την ανθρώπινη υγεία και το +περιβάλλον και να μην επηρεάζουν τα ύδατα αναψυχής. Οι συνθήκες εργασίας και η υγεία και η ασφάλεια των εργαζομένων που +συμμετέχουν στο σύστημα αστικών λυμάτων θα πρέπει να αποτελούν βασική προτεραιότητα. + +4.2. +Ο συνολικός στόχος για το 2040 με ενδιάμεσους στόχους καθορίζει μια σαφή πορεία για την επεξεργασία των λυμάτων +για τις επόμενες δύο δεκαετίες. Ωστόσο, έχουμε περιορισμένη κατανόηση των κινδύνων που ενέχουν για τους υδρόβιους +οργανισμούς τα μείγματα χημικών ουσιών στα επιφανειακά ύδατα, και πολλές από αυτές τις χημικές ουσίες προέρχονται από +προϊόντα που χρησιμοποιούνται στα σπίτια μας. Επιπλέον, η κατασκευή, η συντήρηση και η λειτουργία της συλλογής και +επεξεργασίας λυμάτων συνεπάγονται υψηλό οικονομικό κόστος και υψηλό κόστος εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Οι +επανεξετάσεις και οι αξιολογήσεις βασικών τμημάτων της οδηγίας για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων και της οδηγίας για +την ιλύ καθαρισμού λυμάτων αποτελούν ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της συνοχής σε ολόκληρο τον τομέα, +καθώς και για την επίτευξη των φιλοδοξιών της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. + +4.3. +Η μικροβιακή αντοχή αποτελεί αυξανόμενη ανησυχία για την κοινωνία, και τα αστικά λύματα, είτε υποβάλλονται σε +επεξεργασία είτε όχι, αποτελούν κομβικό σημείο για τη διασπορά της (4). Η μικροβιακή αντοχή οφείλεται όχι μόνο στην υπερβολική +χρήση αντιβιοτικών, αλλά και σε άλλους αντιμικροβιακούς παράγοντες, όπως τα μυκητοκτόνα, οι αντιιικοί παράγοντες, τα +παρασιτοκτόνα, καθώς και ορισμένα απολυμαντικά και αντισηπτικά, τα οποία χρησιμοποιούνται στο αστικό περιβάλλον, ιδίως σε +νοσοκομεία. Εάν δεν ληφθούν μέτρα όπως ο περιορισμός της υπερβολικής χρήσης αντιμικροβιακών παραγόντων, προβλέπεται ότι +10 εκατομμύρια άνθρωποι ετησίως θα πεθαίνουν από λοιμώξεις ανθεκτικές στα αντιβιοτικά έως το 2050, προειδοποιεί έκθεση του +ΟΗΕ (5). + +4.4. +Οι αστικές απορροές αποτελούν σημαντική οδό για την είσοδο τοξικών, μη βιοαποδομήσιμων και αναδυόμενων ρύπων στα +υδάτινα οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων πλαστικών απορριμμάτων, υδρογονανθράκων, απορρυπαντικών, ορμονών, +διαλυτών, παθογόνων, φυτοφαρμάκων, βαρέων μετάλλων και τεχνολογικά επεξεργασμένων νανοϋλικών (6). Παρά τη ρύπανση, οι +αστικές απορροές συχνά αντιμετωπίζονται ως καθαρά όμβρια ύδατα, λόγω έλλειψης παρακολούθησης, και δεν υποβάλλονται σε +επεξεργασία πριν από την απόρριψή τους σε ύδατα υποδοχής. Αυτό συνιστά μείζονα κίνδυνο για τα οικοσυστήματα· για +παράδειγμα, παρατηρήθηκε αυξημένη θνησιμότητα στον σολομό που συνδέεται με τοξική ουσία (6PPD-κινόνη) που συναντάται στα +ελαστικά αυτοκινήτων (7). + +4.5. +Οι υπερχειλίσεις λυμάτων αποτελούν κομβικό σημείο για μικρορύπους, μικροβιακή αντοχή (8), μικροπλαστικά και +απορρίμματα στα ύδατα υποδοχής. Αποτελούν απειλή για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, αλλά και για τον τομέα του +τουρισμού, ο οποίος εξαρτάται από τα καθαρά ύδατα αναψυχής. Το φορτίο των όμβριων υδάτων στο αποχετευτικό δίκτυο μπορεί +να μειωθεί με την εισαγωγή γαλάζιων-πράσινων λύσεων που συγκρατούν το νερό και το αφήνουν να διεισδύσει στο έδαφος, +συμπεριλαμβανομένων των πράσινων στεγών, της αφαίρεσης αδιαπέραστων επιφανειών και των λειμώνων. Όχι μόνο πρόκειται για +οικονομικά αποδοτικό τρόπο συγκράτησης των όμβριων υδάτων, αλλά αποφέρει επίσης πολλά παράλληλα οφέλη για το αστικό +τοπίο, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του κινδύνου πλημμυρών, της μείωσης των θερμικών νησίδων και της αύξησης της +βιοποικιλότητας και της ευεξίας στην πόλη. Η επίτευξη της μετάβασης σε αποδοτικότερη επεξεργασία λυμάτων και σε μια κυκλική +οικονομία απαιτεί αλλαγές όχι μόνο στις ρυθμιστικές και θεσμικές προσεγγίσεις, αλλά και στον τρόπο με τον οποίο εμείς ως πολίτες +εκτιμούμε τις ατομικές και συλλογικές ευθύνες μας όσον αφορά τη διαχείριση των λυμάτων. + +4.6. +Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει τη θέσπιση υποχρεωτικών ολοκληρωμένων σχεδίων επεξεργασίας αστικών λυμάτων με στόχο τη +μείωση των υπερχειλίσεων αποχέτευσης και της ρύπανσης από τις αστικές απορροές. Ωστόσο, παρότι η πρόθεση των σχεδίων +διαχείρισης αστικών λυμάτων είναι καλή, υπάρχει ο κίνδυνος να καταστούν κενά περιεχομένου, καθώς το περιεχόμενο και ο στόχος +(μείωση των συνδυασμένων υπερχειλίσεων των αποχετευτικών δικτύων στο 1 % της ροής ξηρών καιρικών συνθηκών) είναι απλώς +ενδεικτικά. Η ορθή διαχείριση των όμβριων υδάτων είναι ζωτικής σημασίας όχι μόνο για την πρόληψη της ρύπανσης των υδάτων + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP (Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον) How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Πώς τα +ανθεκτικά στα φάρμακα παθογόνα στο νερό θα μπορούσαν να πυροδοτήσουν μια ακόμη πανδημία). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Περιβαλλοντικές διαστάσεις της μικροβιακής αντοχής). +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Αναγκαίες βιώσιμες στρατηγικές για την επεξεργασία των αστικών +απορροών), Nature Sustainability 5, 2022, σ. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Μια πανταχού παρούσα χημική ουσία, παράγωγο +του καουτσούκ, προκαλεί οξεία θνησιμότητα στον ασημένιο σολομό) Science, τόμος. 371, 2021, σ. 185-189. +EAWAG Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Παρακολούθηση της αντοχής στα αντιβιοτικά στα λύματα). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..02283ee22d609cdabf408c626f0887d9206eafdc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-42.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +C 146/40 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +27.4.2023 + +4.13. +Ο τομέας των λυμάτων διαθέτει μεγάλο δυναμικό να μετατραπεί σε μηχανισμό παραγωγής πόρων. Υπάρχουν ήδη μονάδες +επεξεργασίας λυμάτων στην ΕΕ που είναι θετικές από ενεργειακή άποψη χάρη στις τεχνολογίες εξοικονόμησης ενέργειας και στην +παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας, π.χ. μέσω της αναερόβιας χώνευσης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων και της επακόλουθης +χρήσης του παραγόμενου βιοαερίου (15). Ένα επιπλέον δυναμικό συνιστά η διττή χρήση των επιφανειών της δομής των μονάδων +επεξεργασίας λυμάτων με την κάλυψή τους με φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις, κάτι το οποίο θα πρέπει να προωθηθεί. +4.14. +10 εκατομμύρια άνθρωποι στην ΕΕ εξακολουθούν να μην έχουν πρόσβαση στην αποχέτευση. Ως εκ τούτου, είναι +ευπρόσδεκτο το γεγονός ότι η πρόταση απαιτεί από τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την πρόσβαση στην αποχέτευση, ιδίως για τις +ευάλωτες και περιθωριοποιημένες ομάδες, συμπεριλαμβανομένης της δωρεάν παροχής δημόσιων αποχωρητηρίων έως το 2027. +Ωστόσο, η απαίτηση θα πρέπει να ενισχυθεί με την υποχρέωση των κρατών μελών να διασφαλίζουν, στα αρχικά στάδια του αστικού +σχεδιασμού, την πρόσβαση όλων στην αποχέτευση και να εξετάζουν την οικονομική προσιτότητα και την κοινωνική πτυχή των +υπηρεσιών ύδρευσης. Αυτό περιλαμβάνει τον μακρύ κύκλο ζωής των μέσων συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων και την εγγενή +ανελαστικότητά τους όσον αφορά την προσαρμογή ή την αναβάθμιση. +4.15. +Προκειμένου να εξασφαλιστεί η οικονομική προσιτότητα των υπηρεσιών ύδρευσης, οι εξαιρέσεις από τα συστήματα +διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού πρέπει να είναι αυστηρά περιορισμένες. Κατά προτίμηση, η εξαίρεση για τα προϊόντα που +διατίθενται στην αγορά σε ποσότητες μικρότερες των δύο τόνων ετησίως θα πρέπει να διαγραφεί, καθώς ορισμένες ουσίες είναι +ισχυρές ακόμη και σε χαμηλές ποσότητες, και θα πρέπει τουλάχιστον να διευκρινιστεί ότι οι δύο τόνοι αναφέρονται στην αγορά της +ΕΕ και όχι σε εθνικό επίπεδο. Θα πρέπει επίσης να διασφαλιστεί ότι η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού καλύπτει τους +διαδικτυακούς εμπόρους λιανικής. +4.16. +Το κόστος της επεξεργασίας λυμάτων αντιπροσωπεύει σημαντικό μερίδιο των λογαριασμών ύδρευσης, όμως πολλοί +χρήστες δεν γνωρίζουν τις υπηρεσίες που παρέχονται με την επεξεργασία λυμάτων, ούτε τον βαθμό στον οποίο η επεξεργασία +λυμάτων εκτελείται ικανοποιητικά στην περιοχή τους. Ως εκ τούτου, η νέα διάταξη σχετικά με την υποβολή πληροφοριών στο κοινό +είναι ευπρόσδεκτη, καθώς θα εξασφαλίσει τη διάδοση επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με το ποσοστό των επεξεργασμένων +(και ανεπεξέργαστων) λυμάτων στην εκάστοτε περιοχή, καθώς και σχετικά με το ρυπαντικό φορτίο που απορρίπτεται από σταθμούς +επεξεργασίας αστικών λυμάτων και μεμονωμένα συστήματα, καθώς και μέσω υπερχειλίσεων αποχέτευσης και αστικών απορροών. +Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2023. +Η Πρόεδρος +της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής +Christa SCHWENG + +(15) + +Βλέπε για παράδειγμα Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant (Μονάδα επεξεργασίας λυμάτων Marselisborg — από +μονάδα επεξεργασίας λυμάτων σε μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8112159dc9151599adf5f26f80d39d7788dbd799 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-59.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 146/57 + +4. Ειδικές παρατηρήσεις +4.1. +Δεδομένου ότι τα σχέδια καθαρών πρωτογενών δαπανών προτείνεται να καταστούν η κύρια παράμετρος αξιολόγησης, η +ΕΟΚΕ τονίζει την ανάγκη ύπαρξης σαφών και διαφανών κανόνων για τον υπολογισμό των πρωτογενών δαπανών. Ως εκ τούτου, τα +μέτρα διακριτικής ευχέρειας στο σκέλος των εσόδων, καθώς και οι δαπάνες που σχετίζονται με την κυκλική ανεργία, πρέπει να +καθορίζονται με αντικειμενικότητα και σαφήνεια και να συμφωνούνται από όλα τα κράτη μέλη. + +4.2. +Μολονότι ο αποκλεισμός των δαπανών που σχετίζονται με την κυκλική ανεργία στα σχέδια δαπανών θα μπορούσε να γίνει +κατανοητός, δεν πρέπει ωστόσο να εμποδίζει τα κράτη μέλη να επιφέρουν οποιαδήποτε αναγκαία βελτίωση στη λειτουργία της +αγοράς εργασίας με στόχο τη μείωση της διαρθρωτικής ανεργίας, δεδομένου ότι οι εν λόγω δαπάνες —παρότι δεν αποκλείονται— +θα μπορούσαν ωστόσο να συμβάλουν σημαντικά στην αύξηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης μεσοπρόθεσμα, βελτιώνοντας +έτσι τη βιωσιμότητα του χρέους. Ταυτόχρονα, χρειάζεται να προαχθούν μεσοπρόθεσμες ικανοποιητικές συνθήκες εργασίας. Είναι +σημαντικό οι κανόνες να είναι σαφείς και αυστηροί και να διασφαλίζουν ότι τα κράτη μέλη δεν επιδιώκουν οποιοδήποτε είδος +«δημιουργικής λογιστικής». + +4.3. +H ΕΟΚΕ επικροτεί το γεγονός ότι η βελτίωση της ποιότητας και η αύξηση της ποσότητας των δημόσιων επενδύσεων +περιγράφεται ως παράγοντας προς συνεκτίμηση στη διαδικασία επίτευξης της βιωσιμότητας του χρέους. Η ΕΟΚΕ επικροτεί επίσης +την παράταση της πορείας προσαρμογής που μπορεί να χορηγηθεί για τρία έτη κατ’ ανώτατο όριο, υπό την προϋπόθεση ότι τα +κράτη μέλη ενισχύουν τα σχέδιά τους με ένα σύνολο μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που στηρίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη +βιωσιμότητα του χρέους. + +4.4. +Ενόψει της επίτευξης των στόχων της ΕΕ για το κλίμα, χρειάζεται πλήρης αναδιάρθρωση του κεφαλαιακού αποθέματος και +επέκταση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων. Στο παρελθόν, η ΕΟΚΕ είχε ζητήσει τη θέσπιση ενός χρυσού κανόνα για τις +δημόσιες επενδύσεις, με στόχο να διασφαλιστεί η κάλυψη του τεράστιου επενδυτικού χάσματος, αίτημα το οποίο δεν +περιλαμβάνεται στην πρόταση της Επιτροπής. Πάντως, η πρόταση της Επιτροπής εμπεριέχει σημαντικά στοιχεία για την ενίσχυση +των δημόσιων επενδύσεων. Ωστόσο, ο ποσοτικός προσδιορισμός των δημόσιων επενδύσεων που θα γίνουν δεν είναι ουσιαστικά +δυνατός, δεδομένου ότι πολλά θα εξαρτηθούν από τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών σχετικά με τα +δημοσιονομικά-διαρθρωτικά σχέδια. Κατά συνέπεια, η ΕΟΚΕ υπογραμμίζει ότι ενδέχεται να χρειαστούν περαιτέρω πρωτοβουλίες +προκειμένου να κινητοποιηθούν επαρκή ιδιωτικά και δημόσια κεφάλαια για την πράσινη μετάβαση και την κοινωνική συνοχή. + +4.5. +Λόγω της προσέγγισης βάσει κινδύνου που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η ανάλυση της βιωσιμότητας του χρέους +(ΑΒΧ) θα καταστεί ζωτικής σημασίας στο μελλοντικό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ. Η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι η +διακρίβωση των λεπτομερειών της ΑΒΧ, συμπεριλαμβανομένου του εάν και κατά πόσον οι κίνδυνοι που σχετίζονται με το κλίμα +περιλαμβάνονται στην εν λόγω ανάλυση, αποτελεί άκρως πολιτικό ζήτημα και θα πρέπει να συζητηθεί διεξοδικά με τους αρμόδιους +ενδιαφερόμενους φορείς. Οι τελικές παράμετροι της ΑΒΧ πρέπει να αποφασίζονται κατά τρόπο δημοκρατικό και διαφανή. Τα +ανεξάρτητα δημοσιονομικά όργανα θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην αξιολόγηση της καταλληλότητας των +υποκείμενων παραδοχών, μέσω της συμμετοχής τους στη συζήτηση και της παροχής πληροφοριών στα εθνικά κοινοβούλια. + +4.6. +Για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η αποτελεσματική παρακολούθηση της εφαρμογής των +μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών-διαρθρωτικών σχεδίων, τα κράτη μέλη οφείλουν να υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις προόδου και +να περιγράφουν λεπτομερώς την κατάσταση υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων. Οι εν λόγω εκθέσεις και οι +αξιολογήσεις της Επιτροπής και του Συμβουλίου, οι οποίες διενεργούνται στο πλαίσιο της ετήσιας εποπτείας, θα πρέπει να +δημοσιοποιούνται. + +4.7. +Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι η προβλεπόμενη επίδειξη μεγαλύτερης προσοχής στις μεταβλητές που σχετίζονται με τη ροή στο +πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ) πρέπει να προσδιοριστεί και να ποσοτικοποιηθεί κατά τα επόμενα +στάδια της μεταρρύθμισης της οικονομικής διακυβέρνησης, με μέλημα να καταστεί συμμετρική, λειτουργική και διαφανής. + +4.8. +Η ΕΟΚΕ τονίζει ότι είναι σημαντικό να θεσπιστεί και να αναπτυχθεί κατάλληλη διαδικασία για τον αρχικό έλεγχο τυχόν +ανισορροπιών στην έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης (ΕΜΕ) και να προσδιοριστεί κατά πόσον υφίστανται ανισορροπίες στις +εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις (IDR). Οι συστάσεις θα πρέπει να αξιολογούνται σε σχέση με τους ευρωπαϊκούς μοχλούς +ανάπτυξης και τις επιπτώσεις τους στην οικονομική ανάπτυξη. Η έννοια της ανάγκης για περισσότερο μακρόπνοη εποπτεία ενόψει +του εντοπισμού και της αντιμετώπισης εν τάχει των αναδυόμενων ανισορροπιών απαιτείται να προσδιοριστεί λεπτομερώς. + +4.9. +Η ΕΟΚΕ υπογραμμίζει τη σημασία της ύπαρξης αυστηρών κανόνων, δυνάμενων να εφαρμόζονται στις μεταβαλλόμενες +οικονομικές συνθήκες, καθώς και την ανάγκη δέσμευσης και οικειοποίησης από τα κράτη μέλη. Για να αυξηθούν οι επενδύσεις και +τα επίπεδα παραγωγικότητας σε ολόκληρη την ΕΕ, η μεταρρύθμιση του δημοσιονομικού πλαισίου δεν πρέπει να καθυστερήσει. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1461cb40d1f69ebe09cf3d0ab742b453020b63d5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-7.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +C 146/5 + +1.4 +Ωστόσο, η ΕΟΚΕ εκφράζει τη μεγάλη ανησυχία της για τις σοβαρές οικονομικές, επαγγελματικές και κοινωνικές επιπτώσεις +που προκαλεί η ενεργειακή μετάβαση βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, οι οποίες επιδεινώνονται από την τρέχουσα κρίση του +πολέμου στην Ουκρανία και από την οικονομική κατάσταση (υψηλός πληθωρισμός). Η αύξηση των τιμών της ενέργειας έχει πλήξει +τα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά, καθώς και πολλές επιχειρήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ. Το υψηλό κόστος της ενέργειας αυξάνει τις +δαπάνες των επιχειρήσεων και έχει αντίκτυπο στα επίπεδα παραγωγής και απασχόλησής τους, καθώς τις εξαναγκάζει να εφαρμόζουν +σχέδια αναδιάρθρωσης. Αυτό δείχνει πως η ενεργειακή πολιτική και οι αλλαγές της είναι σημαντικές για την προσαρμογή και την +ισορροπία των παραγόντων της αγοράς εργασίας, τόσο εργαζομένων όσο και εργοδοτών. Συνεπώς είναι αναγκαίο η αγορά +ενέργειας να σταθεροποιηθεί πολύ σύντομα και το μέλλον της να αποτελέσει αντικείμενο διαχείρισης μέσω των νέων κανόνων που +θα ενσωματώνουν τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, την ανθεκτικότητα και την ανταγωνιστικότητα. +1.5 +Για να αντιμετωπιστούν ή να μετριαστούν οι επιπτώσεις της ενεργειακής μετάβασης στη σημερινή συγκυρία νέων έκτακτων +αναγκών, η ΕΟΚΕ προτείνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν κατάλληλους τρόπους προκειμένου να ενταχθούν καλύτερα στα νομικά +πλαίσια και τις πολιτικές για το περιβάλλον και την ενέργεια οι πολιτικές της αγοράς εργασίας (βιώσιμα κίνητρα για την ποιοτική +απασχόληση ως προστιθέμενη αξία της ενεργειακής μετάβασης· χρηματοδοτικοί πόροι για την κατανομή των δαπανών των +διαδικασιών προσωρινής ή οριστικής αναδιάρθρωσης· προγράμματα επαγγελματικής επανειδίκευσης για τη βελτίωση της +απασχολησιμότητας σε μια οικονομία απαλλαγμένη από ανθρακούχες εκπομπές κ.λπ.), καθώς και οι πολιτικές κοινωνικής ευημερίας +(εγγυήσεις καθολικής πρόσβασης στις υπηρεσίες ενέργειας, παροχή πρόσβασης σε εισόδημα αντικατάστασης, επαρκές ελάχιστο +εισόδημα κ.λπ.). Η ένταξη αυτή, στο πλαίσιο των εθνικών μέτρων για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τον πυλώνα κοινωνικών +δικαιωμάτων, πρέπει να επιτυγχάνεται πάντα μέσω του κοινωνικού διαλόγου και των συλλογικών διαπραγματεύσεων, με την +επιφύλαξη της αυτονομίας και της πολυμορφίας των διαφόρων συστημάτων εργασιακών σχέσεων κάθε κράτους. +1.6 +Δεδομένου ότι οι προκλήσεις αυτές είναι άκρως περίπλοκες, η ΕΟΚΕ προτείνει να δοθεί προτεραιότητα στις διασυνδέσεις +μεταξύ των ζητημάτων της ενεργειακής μετάβασης, των αγορών εργασίας και της περιφερειακής ανάπτυξης, μέσα από μια +ανανεωμένη πολιτική συνοχής (οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής). Παρότι η σχέση μεταξύ της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ και +της αγοράς εργασίας σε περιφερειακό πλαίσιο είναι σημαντική για όλες τις περιφέρειες της ΕΕ, μια συγκεκριμένη περίπτωση +εντοπίζεται στις περιφέρειες δίκαιης μετάβασης, οι οποίες έχουν ισχυρό συμβατικό ενεργειακό υπόβαθρο με αντίκτυπο στις +συνδεδεμένες βιομηχανίες. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατάλληλοι δείκτες, όπως εκείνος που αφορά το +δυναμικό απασχόλησης της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές. Προκειμένου να επιτευχθούν αποτελεσματικά οι στόχοι της +κλιματικής πολιτικής και της ενεργειακής μετάβασης, η ΕΟΚΕ επαναλαμβάνει την πεποίθησή της ότι απαιτείται αποτελεσματικότερη +αξιοποίηση του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης, λαμβανομένου υπόψη ενός ρυθμού συμβατού με την κατάσταση των μικρών και +μεγάλων επιχειρήσεων. Είναι αναγκαίο να υλοποιηθούν υπό αυτούς τους όρους νέες συμπληρωματικές δράσεις σε περιφερειακό +επίπεδο, ώστε να διατηρηθούν όσο το δυνατόν περισσότερες θέσεις εργασίας και να εξασφαλιστεί ότι οι νέες θέσεις εργασίας θα +είναι καλής ποιότητας, πάντα με πραγματική και αποτελεσματική συμμετοχή του κοινωνικού διαλόγου και των συλλογικών +διαπραγματεύσεων, καθώς και των φορέων της κοινωνικής οικονομίας. Η Επιτροπή οφείλει να προωθήσει αυτή τη σημαντικότερη +κοινωνική διάσταση. Κάθε μέτρο ή πολιτική που εξετάζεται πρέπει πάντα να διατυπώνεται κατά τρόπο που να σέβεται τα +χαρακτηριστικά των εθνικών συστημάτων εργασιακών σχέσεων, καθώς και τους ρόλους, τις αρμοδιότητες και την αυτονομία των +κοινωνικών εταίρων. +1.7 +Η ΕΟΚΕ ζητά από την Επιτροπή και το Κοινοβούλιο, από τα κράτη μέλη και από τις περιφέρειες της ΕΕ να εξασφαλίσουν τη +συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και λοιπών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, με πιο καινοτόμο και αποτελεσματικό +τρόπο, στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των πολιτικών ενεργειακής μετάβασης με υψηλή προστιθέμενη αξία από άποψη +απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και στην παρακολούθηση και την αξιολόγησή τους. Οι ανισορροπίες μεταξύ των +διαφόρων περιοχών στον τομέα αυτό έχουν επισημανθεί στις σχετικές περιπτωσιολογικές μελέτες και, ως εκ τούτου, καλούνται η +Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για τη διευκόλυνση μιας ανάπτυξης πιο ισορροπημένης από γεωγραφική και +κοινωνικο-οικονομική άποψη, χάρη στον κοινωνικό διάλογο και τη συμμετοχή της κοινωνικής οικονομίας. Για παράδειγμα, +μπορούν να προωθηθούν διαδικασίες διαβούλευσης και, κατά περίπτωση, κοινωνικών συμβολαίων, ώστε να εξασφαλιστεί μια +ενεργειακή μετάβαση δίκαιη από οικονομική, εργασιακή και κοινωνική άποψη. +1.8 +Η ΕΟΚΕ αποδέχεται την ανάγκη ενίσχυσης των πολιτικών δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων, καθώς και των πολιτικών +κοινωνικής αποζημίωσης, κατά την τρέχουσα γεωπολιτική κρίση, δεδομένων των δυσμενών επιπτώσεων στην ανταγωνιστικότητα των +μεγάλων επιχειρήσεων και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) της ΕΕ, καθώς και στα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά. Μεταξύ άλλων +μηχανισμών, ενθαρρύνεται η χρήση του σχεδίου REPowerEU στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΜΑΑ), +με στόχο τη σταθεροποίηση των συνθηκών της αγοράς και τη διασφάλιση του καθολικού εφοδιασμού των Ευρωπαίων πολιτών. +Αυτή η επιτακτική ανάγκη πρέπει να αντιμετωπιστεί με περισσότερα μέτρα οικονομικών και κοινωνικών επενδύσεων (π.χ. στήριξη για +την αντιστάθμιση της αύξησης του επιχειρηματικού κόστους, εγγύηση πόρων για την πρόληψη της ενεργειακής φτώχειας κ.λπ.), +χωρίς όμως να μειωθούν οι συμφωνημένοι στόχοι απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, διότι τυχόν περαιτέρω καθυστερήσεις +θα είχαν πιο αρνητικές επιπτώσεις απ’ ό,τι η επιτάχυνσή τους σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα. +1.9 +Η ΕΟΚΕ εκτιμά ότι τόσο οι μεγάλες επιχειρήσεις όσο και οι ΜΜΕ καλούνται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην +επίτευξη του στόχου της ενεργειακής μετάβασης, με απαιτητικές προϋποθέσεις για την προώθηση βιώσιμης ποιοτικής απασχόλησης +και κοινωνικής προστασίας, καθώς και για τη διασφάλιση της καθολικής πρόσβασης στις ενεργειακές υπηρεσίες (π.χ. με την +πρόληψη της ενεργειακής φτώχειας). Ωστόσο, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι μεγαλύτερες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι +ΜΜΕ, η ΕΟΚΕ ζητά να βελτιωθούν, να απλουστευθούν και να γίνουν πιο ευέλικτα τα προγράμματα για την πρόσβαση των ΜΜΕ σε +χρηματοδότηση, χάρη σε υπηρεσίες συνεχούς στήριξης και συνδρομής. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1bed08adad1bdc3b54f82c4ea750b37c3b91e8fd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Official Journal + +C 146 + +of the European Union + +Information and Notices + +English edition + +Volume 66 +27 April 2023 + +Contents + +I + +Resolutions, recommendations and opinions +RESOLUTIONS +European Economic and Social Committee +576th plenary session of the European Economic and Social Committee, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Resolution of the European Economic and Social Committee on ‘Ukraine: One year after the Russian +invasion — the European civil society perspective’ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +OPINIONS +European Economic and Social Committee +576th plenary session of the European Economic and Social Committee, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Energy policy and the labour market: +consequences for employment in regions undergoing energy transitions’ (own-initiative opinion) . . . + +4 + +Opinion of the European Economic and Social Committee on supporting labour market developments: +how to maintain employability, boost productivity and develop skills, especially in SMEs (own-initiative +opinion) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Preparatory acts +European Economic and Social Committee +576th plenary session of the European Economic and Social Committee, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +EN + +Opinion of the European Economic and Social Committee on the proposal for a Regulation of the +European Parliament and of the Council amending Regulations (EU) No 260/2012 and (EU) +No 2021/1230 as regards instant credit transfers in euro (COM(2022) 546 final — 2022/0341 +(COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7f1d140aa274331caaaeda249c92b72177885766 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-20.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +C 146/18 + +EN + +Official Journal of the European Union + +27.4.2023 + +2.2. +Skills, qualifications and employment, the changing nature of work and the development of an inclusive labour +market have been the subject of numerous EESC opinions (5), which are still relevant today. The aim of this opinion is to +analyse what type of skills are needed for future labour market transformations, how to maintain employability and +contribute to boost productivity, and to explore effective strategies to improve labour force development and reduce labour +shortages, including for SMEs. + +2.3. +Skills development strategies must be made part of national growth policies and plans in synergy with industrial +research and economic development. Member States should encourage the development of high value-added sectors, help +workers and businesses to manage change and be able to keep pace with innovation in the technological, digital and green +fields. This will require further investment in resources and planning in terms of an education and training system that is +able to meet the new challenges and that can eliminate the mismatch in the labour market. + +2.4. +The EESC believes that maintaining sustainable employability is a multifaceted issue, where the main challenges +relate to the changing nature of work, jobs and occupations, the need for effective implementation of the right to lifelong +learning and development, digitalisation, the growing role of human potential and labour productivity, changes in work +organisation, demographic change and the need to ensure new patterns of work-life balance with flexible working time, and +promote active aging policies (6). There is a need for a supportive environment, so that people understand and are well +aware of the importance of training for their professional lives, and are able and motivated to use all opportunities for +lifelong learning, regardless of their stage of life. In this context, the capacity to maintain employment is directly linked to +attitudes towards and the ability to develop new skills in line with labour market dynamics. + +2.5. +Social partners are key actors when it comes to developing and maintaining employability skills. They are best +placed to support the convergence between the aspiration of the employee in their professional career and the skills needs +of the companies. Their role, in particular through a sound and effective collective bargaining structure, is essential in the +process of recognition of skills. The EESC considers that in order to improve the overall outcome in the labour markets, the +coordination between education systems, VET systems and employment services with policies on the development of +innovation, industry, trade, and technology, and also macroeconomic policies, must be strengthened. This could be +especially effective at the local levels. + +2.6. +Changes in the nature of work are also leading to the development of new and flexible forms of employment +relationships and non-standard employment models that change the way in which the European labour market is +structured. New forms of work, duly protected, can open up new opportunities for people to engage in entrepreneurship, to +diversify incomes, and to take up occupations and activities that were previously unavailable to them. On the other hand, +new forms of work should provide a guarantee of access to social protection, as this is directly linked with the financial + +(5) + +(6) + +Labour Market Observatory (LMO) study on ‘The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees’ (2022); +Future of work — acquiring of appropriate knowledge and skills to meet the needs of future jobs (2017); Sustainable funding for +lifelong learning and development of skills, in the context of a shortage of skilled labour (2019); The changing world of work and +the longevity/ageing population — The preconditions for ageing workers to stay active in the new world of work (2019); +Digitalisation, Al and Equity — How to strengthen the EU in the global race of future skills and education, while ensuring social +inclusion (2019); Vocational training: the effectiveness of systems to anticipate and match skills and labour market needs and the +role of social partners and different stakeholders (2020); Proposal for a Council Recommendation on vocational education and +training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (2020); How to promote, based on education and +training, from a lifelong learning perspective, the skills needed for Europe to establish a more just, more cohesive, more sustainable, +more digital and more resilient society (2020); An SME Strategy for a sustainable and digital Europe (2020); Industrial ecosystems, +strategic autonomy and well-being (2021); Blended learning (2021), Higher education package (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d7d0140df0b340c16b64f5d017d484d09bfa4bbc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-29.txt @@ -0,0 +1,56 @@ +EN + +27.4.2023 + +Official Journal of the European Union + +C 146/27 + +— The EESC has also doubted whether the IBAN check is a purely optional service to which the consumer has to opt-in for +each transaction or for all its transactions. In some situations (e.g. a mobile payment) it can be very complicated to +manage and can also worsen the service convenience for the payer — he or she would be compelled to make a decision +each time when the credit transfer is initiated and unnecessarily click more times than needed. +— The EESC would like the IBAN check not to be limited to IPs but also extended to classic credit transfers until they are +provided by PSPs. +— EMIs and PIs are for the time being excluded from the scope of this regulation. This exemption should be withdrawn +once these institutions are granted access to payment systems, after the modification of the Settlement Finality +Directive. Non-bank PSPs should be covered by the regulation as long as their offer of payment services includes +operating a payment account and execution of credit transfers. Until that date, it is necessary to clarify how IBAN check +and liability rules are applied when these third parties are used to initiate IPs. +4.2. +The EESC is of the opinion that for the success of IPs in the EU the reachability of service for European consumers +and businesses is crucial. Therefore, the more PSPs will start offering IPs, the more successful IP in the EU will become. +Thus, the EESC supports the idea to allow EMIs and PIs to participate in payments systems as direct participants and also +sees potential in expanding the EC’s proposal on IPs to the EU seven non-euro Member States which are part of the Single +European Market. +4.3. + +The EESC considers that, in addition to the proposed regulation, the European Commission should: + +— enable customers to be notified by instant electronic notification, when a mismatch is detected between the payee’s +name and IBAN or any other identifier used, as supplied by the payer. This service must be mandatory and without +specific fee; +— ensure that when a mismatch is detected during the IBAN check processing by the receiving bank, then this bank +informs the sending bank of the situation. Thus, the sending bank informs its consumer of this mismatch and the +payment transaction is suspended; +— ensure that when a mismatch is detected and the consumer decides nevertheless to confirm the IP, it is completely clear +to the consumer that if they have not indicated the right beneficiary the sending bank is no longer responsible if the +beneficiary is not the right one; +— propose targeted measures to improve the fight against fraud as IBAN will only affect the authorized push payments +(APP). This can be done in coordination with the development of the Request to Pay Scheme set up by the European +Payment Council which is also the manager of the SCT Instant Payment scheme. + +5. Sanctions +5.1. +A very high proportion of cross-border payments in euro are unjustifiably rejected by PSPs due to problems in +verifying the application of penalties. The public authorities responsible for enforcing sanctions provide PSPs with +information on the companies subject to sanctions by virtue of control or ownership. Unfortunately, it is not uncommon +for public authorities in different countries to have different interpretations of the criteria or the reasons for a change of +ownership and to give different opinions on the application of sanctions to such undertakings. As a result, a company may +be sanctioned in one country but not in another. Therefore, it would be important to: +a) include and explain in the regulation provisions to ensure the uniform application of EU law: +— how PSPs operating in several countries should assess such situations and what steps PSPs should take; +— how such information will be shared within the EU; +— how the issue of compensation for damages will be dealt with in such cases. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1a7a5c9caedeb4f05a7ee8d10238931a66d139e2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-40.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +C 146/38 + +EN + +Official Journal of the European Union + +27.4.2023 + +4. Specific comments +4.1. +Urban wastewater is a footprint of society and our consumption and production patterns. It contains a complex mix +of domestic discharges, run-off from streets and buildings, and industrial and other non-domestic effluents that need +proper treatment to not pose a threat to human health and the environment or affect recreational waters. Working +conditions and health and safety for the workers involved in the urban wastewater system should be a key priority. + +4.2. +The overall target for 2040 with interim targets sets out a clear path for wastewater treatment for the next two +decades. However, we have limited understanding of the risks to aquatic life presented by mixtures of chemicals in surface +waters, and many of these chemicals come from products used in our own homes. Furthermore, the construction, +maintenance and operation of waste water collection and treatment come at high financial and greenhouse gas emission +cost. Reviews and evaluations of key parts of the Urban Waste Water Treatment and Sewage Sludge Directives present the +opportunity to modernise and improve coherence across the sector and help deliver on the ambitions of the European +Green Deal. + +4.3. +Antimicrobial resistance is a growing concern for society, and urban wastewater, whether treated or not, is a +hotspot for it spreading (4). Antimicrobial resistance is driven not only by excessive antibiotic use, but also by other +antimicrobial agents, such as fungicides, antiviral agents, parasiticides, as well as some disinfectants and antiseptics, all of +which are used in the urban environment especially in hospitals. If action, such as curbing excessive use of antimicrobial +agents, is not taken, 10 million people yearly are projected to die from antibiotic-resistant infection by 2050, a UN report +warns (5). + +4.4. +Urban run-off is a major pathway for toxic, non-biodegradable and emerging contaminants to enter aquatic +ecosystems, including plastic debris, hydrocarbons, detergents, hormones, solvents, pathogens, pesticides, heavy metals and +engineered nanomaterials (6). Despite being polluted, urban run-off is often handled as clean rainwater due to lack of +monitoring and not treated before it is discharged to receiving waters. This represents a major risk to ecosystems; as an +example, acute mortality has been observed in salmon linked to a toxic substance (6PPD-quinone) in car tyres (7). + +4.5. +Sewer overflows are a hotspot for micropollutants, antimicrobial resistance (8), microplastics and trash to enter +receiving waters. They represent a threat to the environment and human health but also for the tourism sector, which +depends on clean recreational waters. The load of rainwater to sewer can be reduced by the introduction of blue-green +solutions that retain water and let it infiltrate into the ground, including green roofs, removal of impenetrable surfaces and +rain gardens. Not only are they a cost-efficient way to retain rain water, but they also come with many co-benefits for the +urban landscape, including reducing the risk for flooding, reducing heat islands and increasing biodiversity and well-being +in the city. Achieving the transition to more efficient sewage treatment and a circular economy requires changes not only in +regulatory and institutional approaches, but also in how we as citizens appreciate our individual and collective +responsibilities towards sewage management. + +4.6. +The EESC supports the introduction of mandatory integrated urban wastewater treatment plans with the objective +of reducing sewer overflows and pollution from urban run-off. But while the intention of the urban wastewater +management plans is good, they risk becoming empty shells as the content and objective (of reducing combined sewer +overflows to 1 % of dry weather flow) are only indicative. Proper rainwater management is crucial not only to prevent + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, Vol. 371, 2021, pp. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5ec146ab841334b87b388b789a962086fe11a4f6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-42.txt @@ -0,0 +1,42 @@ +C 146/40 + +EN + +Official Journal of the European Union + +27.4.2023 + +4.13. +The wastewater sector has large potential to become resource-factories. There are already wastewater treatment +plants in the EU that are energy-positive thanks to energy-saving technologies and renewable energy production, e.g. via +anaerobic digestion of the sewage sludge and subsequent utilisation of the produced biogas (15). A further potential is the +dual use of areas of treatment structure by covering with photovoltaic plants which should be promoted. +4.14. +Ten million people still lack access to sanitation in the EU. It is therefore welcome that the proposal requires +Member States to improve access to sanitation, in particular for vulnerable and marginalised groups, including providing +public toilets free of charge by 2027. However, the requirement should be strengthened by requiring Member States to +ensure access to sanitation for all at early stage of urban planning and consider the affordability and social aspect of water +services. This includes the long lifecycle of waste water collection and treatment assets and their inherent inflexibility for +adaptation or upgrading. +4.15. +With a view to ensuing the affordability of water services, exemptions from the Extended Producer Responsibility +schemes must be strictly limited. Preferably, the exemption for products placed on the market at less than 2 tonnes per year +should be deleted as some substances are potent even at low quantities, and as a minimum it should be clarified that the +2 tonnes refer to the EU market and not the national level. It should also be ensured that the EPR covers online retailers. +4.16. +The cost of wastewater treatment makes up a significant share of water bills, but many water users are not aware +of the service that wastewater treatment provides, nor the extent to which wastewater treatment is performed well in their +area. The new provision on the reporting of information to the public is therefore welcomed as it would ensure that +up-to-date information is disseminated on the percentage of wastewater treated (and not treated) in the area, as well as the +load of pollutants discharged by urban wastewater treatment plants and individual systems and also via sewer overflows +and urban run-off. +Brussels, 22 February 2023. +The President +of the European Economic and Social Committee +Christa SCHWENG + +(15) + +See for example Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6a9a38ca5baf613539c381652f3c0fb70de5116d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-59.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +27.4.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 146/57 + +4. Specific comments +4.1. +Since net primary expenditure plans are proposed to become the main evaluation parameter, the EESC underlines +the need to have clear and transparent rules for calculating primary expenditures. Discretionary revenue measures, as well +as cyclical unemployment expenditures, must therefore be objectively and clearly defined, and agreed by all Member States. + +4.2. +While the exclusion of cyclical unemployment expenditures in the expenditure plans may be understandable, it +must not prevent Member States from addressing any need to improve the functioning of the labour market in order to +reduce structural unemployment since such costs, even though not excluded, may add substantially to higher growth and +employment in the medium term, thereby improving debt sustainability. At the same time, good medium-term working +conditions have to be promoted. It is important that the rules are clear and robust, making sure that any kind of ‘creative +accounting’ is not pursued by Member States. + +4.3. +The EESC welcomes the fact that increased quality and quantity of public investments is outlined as a factor for +consideration in the process of achieving debt sustainability. The EESC also welcomes the extension of the adjustment path, +which may be granted for a maximum of three years, provided Member States underpin their plans with a set of reforms +and investments that support sustainable growth and debt sustainability. + +4.4. +To achieve the EU climate targets, the capital stock needs to be completely overhauled and public and private +investments expanded. In the past, the EESC has called for the introduction of a golden rule of public investments to make +sure that the massive investment gap is closed. This is not part of the Commission proposal. Still, the Commission’s +proposal entails important elements to strengthen public investments. However, it is not really possible to quantify the +public investments that will be created since much will depend on the negotiations between the Commission and the +Member States on the fiscal-structural plans. Therefore, the EESC underlines that further initiatives might be necessary to +make sure that sufficient private and public capital is mobilised for the green transition and social cohesion. + +4.5. +Because of the risk-based approach proposed by the European Commission, the debt sustainability analysis (DSA) +will become crucial in the future EU economic governance framework. The EESC points out that calibrating the details of +the debt sustainability analysis, including whether or not climate-related risks are included in the DSA, is a highly political +question and should be debated thoroughly with competent stakeholders. The final parameters of the DSA must be decided +in a democratic and transparent manner. Independent fiscal institutions could play an important role in assessing the +appropriateness of underlying assumptions by participating in the debate and giving information to national parliaments. + +4.6. +To ensure transparency and facilitate effective monitoring of the implementation of the medium-term +fiscal-structural plans, Member States are required to submit annual progress reports and to detail the implementation +status of reforms and investments. These reports and the evaluations carried out by the Commission and Council in the +context of annual surveillance should be made publicly available. + +4.7. +The EESC deems that the envisaged increased attention to flow-related variables in the Macroeconomic Imbalance +Procedure (MIP) needs to be specified and quantified during the next steps of the economic governance reform, making it +symmetric, operational and transparent. + +4.8. +The EESC underlines the importance of establishing and developing an appropriate process for the first screening of +imbalances in the Alert Mechanism Report (AMR) and to determine whether imbalances exist in the in-depth reviews +(IDRs). Recommendations should be assessed with respect to European growth drivers and their impacts on economic +development. The meaning of the need for more forward-looking surveillance with a view to swiftly detecting and +addressing emerging imbalances need to be spelled out in detail. + +4.9. +The EESC emphasises the importance of robust rules, which are able to function in changing economic conditions, +and the need for commitment and ownership by Member States. In order to increase investments and productivity levels +across the EU, the fiscal framework reform must not be delayed. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b06a636b54c41fd3d45f6d7fd1752f82ebe513a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-7.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +27.4.2023 + +EN + +Official Journal of the European Union + +C 146/5 + +1.4. +However, the EESC is very concerned about the serious negative, economic, occupational and social effects of the +energy transition in the short and medium terms. These are being exacerbated by the current crisis of the war in Ukraine +and the economic situation (high inflation). Rising energy prices have affected the most vulnerable households, as well as +many companies across the EU. High energy bills increase companies’ costs and have an impact on their production and +employment levels, forcing them into restructuring plans. This is evidence that energy policy and its changes are substantial +for the adjustment and balance of the labour market actors, employees as well as employers. It is therefore necessary that +the energy market has to be stabilised very soon and its future to be managed through the new rules which should integrate +the double green and digital transition, resilience and competitiveness. + +1.5. +In order to correct or mitigate these negative effects of the energy transition in the current context of fresh +emergencies, the EESC proposes that Member States consider appropriate ways to have labour market policies better +integrated into regulatory frameworks and environment and energy policies (sustainable, high-quality employment +incentives as value added by the energy transition; funds for sharing the costs of restructuring processes, whether +temporary or permanent; reskilling programmes to improve employability in a decarbonised economy, etc.) and into social +welfare policies (securing universal access to energy services, providing access to replacement income and adequate +minimum income, etc.). This integration, as part of the national measures to implement the action plan for the European +Pillar of Social Rights, should always be achieved through social dialogue and collective bargaining, subject to the autonomy +and diversity of the different industrial relations systems of each state. + +1.6. +Given the great complexity of these challenges, the EESC proposes prioritising the connections between the issues +of the energy transition, labour markets and regional development, as part of a renewed (economic, social and territorial) +cohesion policy. While the relation between the EU energy policy and the labour market in a regional context is relevant for +all EU regions, a specific case can be found in the Just Transition Regions, having a strong conventional energy background +with an impact to connecting industries. To this end, useful indicators, such as the decarbonisation employment potential +(DEP) indicator, should be taken into account. In order to effectively meet the objectives of climate policy and the energy +transition, the EESC reiterates its firm belief that the Just Transition Mechanism needs to be used more effectively, taking +into account a pace compatible with the situation of small and large enterprises. It is necessary to carry out under these +conditions new complementary regional measures, in order to preserve as many jobs as possible and ensure that new jobs +are good quality. This must always — in practice or in effect — involve social dialogue and collective bargaining, as well as +social economy entities. The Commission should promote this greater social dimension. Any measures or policies +considered must always be formulated in a manner that respects the features of national industrial relations systems as well +as the roles, competences and autonomy of social partners. + +1.7. +The EESC calls on the Commission and the Parliament, the Member States and the regions of the EU to involve the +social partners and other civil society organisations in a more innovative and effective way in designing and implementing +energy transition policies with high added value in terms of employment and social protection, and in monitoring and +assessing them. The territorial imbalances in this area have been revealed in the relevant case studies, and the Commission +and the Member States, through social dialogue and social economy involvement, are therefore called on to take measures +to facilitate more balanced territorial and socioeconomic development. For example, consultation processes and, where +appropriate, social compacts to ensure an economic, labour and socially just energy transition can be promoted. + +1.8. +The EESC accepts the need to strengthen both public and private investment policies, as well as social compensation +policies, in the current geopolitical crisis, given the negative effects on the competitiveness of large EU companies and SMEs +and on the most vulnerable households. Among other mechanisms, the use of the REPowerEU plan under the Recovery and +Resilience Facility (RRF) is encouraged to stabilise market conditions and ensure supply to all European citizens. This urgent +need must be tackled with more economic and social investment measures (e.g. support to offset higher business costs, +guarantee of resources to prevent energy poverty, etc.), but without reducing the decarbonisation targets set, because the +effects of further slowing down the process would be worse than of speeding it up in the medium and long terms. + +1.9. +The EESC believes that both large companies and SMEs have an important role to play in meeting the energy +transition objective, using demanding conditions for promoting sustainable, high-quality employment and social +protection, as well as ensuring access to energy services for all (e.g. through the prevention of energy poverty). However, in +order to address the greatest difficulties faced by SMEs, the EESC calls for programmes giving SMEs access to finance to be +improved, streamlined and simplified, with ongoing assistance and support services. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..de75c9b473d381b07950668e7c662503fa8c291e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-1.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +Diario Oficial + +C 146 + +de la Unión Europea + +Edición +en lengua española + +Comunicaciones e informaciones + +66.o año +27 de abril de 2023 + +Sumario + +I + +Resoluciones, recomendaciones y dictámenes +RESOLUCIONES +Comité Económico y Social Europeo +576.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 22.2.2023 – 23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Resolución del Comité Económico y Social Europeo sobre «Ucrania: Un año después de la invasión +rusa: la perspectiva de la sociedad civil europea» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +DICTÁMENES +Comité Económico y Social Europeo +576.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 22.2.2023 – 23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Política energética y mercado laboral: +consecuencias para el empleo en las regiones en transición energética» (Dictamen de iniciativa) . . . . + +4 + +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el «Apoyo a la evolución del mercado laboral: +cómo mantener la empleabilidad, impulsar la productividad y desarrollar capacidades, especialmente +en las pymes» (Dictamen de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Actos preparatorios +Comité Económico y Social Europeo +576.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 22.2.2023 – 23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +ES + +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Reglamento del Parlamento +Europeo y del Consejo por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 260/2012 y (UE) 2021/1230 +en lo que respecta a las transferencias inmediatas en euros» [COM(2022) 546 final — 2022/0341 +(COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..072bee661e96592cd22e2edf542869da770b82d4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-20.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 146/18 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +27.4.2023 + +2.2. +Las capacidades, las cualificaciones, el empleo, la naturaleza cambiante del trabajo y el desarrollo de un mercado +laboral inclusivo han sido objeto de numerosos dictámenes del CESE (5), que siguen siendo pertinentes en la actualidad. El +objetivo del presente Dictamen es analizar qué tipo de capacidades son necesarias para las futuras transformaciones del +mercado laboral, estudiar el modo de mantener la empleabilidad y contribuir a impulsar la productividad y explorar +estrategias eficaces que permitan mejorar el desarrollo de la mano de obra y afrontar su escasez, también para las pymes. + +2.3. +Las estrategias de desarrollo de capacidades deben formar parte de las políticas y planes nacionales de crecimiento +en sinergia con la investigación industrial y el desarrollo económico. Los Estados miembros deben fomentar el desarrollo de +sectores de alto valor añadido, ayudar a los trabajadores y a las empresas a gestionar el cambio y ser capaces de seguir el +ritmo de la innovación en los ámbitos tecnológico, digital y ecológico. Esto requerirá una mayor inversión en recursos y +planificación para contar con un sistema de educación y formación que sea capaz de hacer frente a los nuevos retos y pueda +eliminar el desajuste en el mercado laboral. + +2.4. +El CESE considera que mantener una empleabilidad sostenible es una cuestión polifacética, en la que los principales +retos están relacionados con la naturaleza cambiante del trabajo, los empleos y las profesiones, la necesidad de ejercer de +forma efectiva el derecho al aprendizaje y el desarrollo permanentes, la digitalización, el creciente papel del potencial +humano y de la productividad laboral, los cambios en la organización del trabajo, el cambio demográfico y la necesidad de +garantizar nuevos modelos de conciliación de la vida profesional y la vida privada con horarios laborales flexibles y la +promoción de las políticas de envejecimiento activo (6). Es necesario un entorno favorable que permita a las personas +comprender y ser plenamente conscientes de la importancia de la formación para su vida profesional y tener la capacidad y +la motivación para aprovechar todas las oportunidades de aprendizaje permanente, independientemente de su edad. En este +contexto, la capacidad de mantener el empleo está directamente relacionada con la actitud y la habilidad de desarrollar +nuevas competencias en consonancia con la dinámica del mercado laboral. + +2.5. +Los interlocutores sociales son agentes clave a la hora de desarrollar y mantener las capacidades de empleabilidad. +Son los mejor situados para promover la convergencia entre las aspiraciones del trabajador en su carrera profesional y las +necesidades de capacidades de las empresas. Su papel, en particular a través de una estructura de negociación colectiva +sólida y eficaz, es esencial en el proceso de reconocimiento de las capacidades. El CESE considera que, para mejorar el +resultado global de los mercados laborales, los sistemas educativos, los sistemas de EFP y los servicios de empleo deben estar +mejor coordinados con las políticas de desarrollo de la innovación, la industria, el comercio y la tecnología y con las +políticas macroeconómicas. Esto podría ser especialmente eficaz a escala local. + +2.6. +Los cambios en la naturaleza del trabajo también impulsan formas nuevas y flexibles de relaciones laborales y +modelos de empleo atípicos que modifican la estructura del mercado laboral europeo. Las nuevas formas de empleo, +protegidas debidamente, pueden brindar nuevas oportunidades a las personas para que se dediquen a la actividad +empresarial, diversifiquen sus ingresos y asuman ocupaciones y tareas que antes no estaban a su alcance. Por otra parte, las +nuevas formas de trabajo deben garantizar el acceso a la protección social, ya que esto está directamente relacionado con la +sostenibilidad financiera de los sistemas de protección social. Mantener la empleabilidad en estas condiciones requiere una + +(5) + +(6) + +Estudio del Observatorio del Mercado de Trabajo (OMT) sobre «El trabajo de mañana: garantizar el aprendizaje permanente y la +formación en el lugar de trabajo» (2022); El futuro del trabajo — La adquisición de los conocimientos y competencias necesarios +para responder a las necesidades de los futuros empleos (2017); Financiación sostenible para el aprendizaje permanente y el +desarrollo de capacidades, en un contexto de escasez de mano de obra cualificada (2019); La evolución del mundo del trabajo y la +longevidad y el envejecimiento de la población — Condiciones previas para que los trabajadores de más edad permanezcan activos +en el nuevo mundo del trabajo (2019); Digitalización, IA y Equidad — Cómo fortalecer la UE en la carrera mundial de las futuras +capacidades y educación, al tiempo que se garantiza la inclusión social (2019); Formación profesional: la eficacia de los sistemas para +anticipar y adecuar las capacidades a las necesidades del mercado laboral y el papel de los interlocutores sociales y las distintas partes +interesadas (2020); Propuesta de Recomendación del Consejo sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la +competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (2020); Cómo promover, sobre la base de la enseñanza y la formación, +desde una perspectiva de aprendizaje permanente, las capacidades necesarias para que Europa cree una sociedad más justa, +cohesionada, sostenible, digital y resiliente (2020); Una estrategia para las pymes en pro de una Europa sostenible y digital (2020); +Ecosistemas industriales, autonomía estratégica y bienestar (2021); Aprendizaje mixto (2021); Paquete de educación superior +(2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7a666402fea2ef221e8cd40f92ca719cd7ea687a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-29.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +ES + +27.4.2023 + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 146/27 + +— El CESE también alberga dudas sobre el hecho de que la comprobación del IBAN sea un servicio puramente opcional, de +forma que el consumidor debe indicar su decisión en cada operación o en todas sus transacciones. En algunas +situaciones (por ejemplo, un pago móvil), puede resultar muy complicado de gestionar y también puede empeorar la +conveniencia del servicio para el ordenante: este se vería obligado a decidir cada vez que se inicie la transferencia y a +hacer clic innecesariamente más veces de lo imprescindible. +— El CESE prefiere que la comprobación del IBAN no se limite a los pagos inmediatos, sino que se extienda también a las +transferencias clásicas hasta que las faciliten los PSP. +— Por el momento, las entidades de dinero electrónico y las entidades de pago están excluidas del ámbito de aplicación de +este Reglamento. Esta excepción debe eliminarse una vez que estas entidades tengan acceso a los sistemas de pago, tras +la modificación de la Directiva sobre la firmeza de la liquidación. Los PSP no bancarios deben estar cubiertos por el +Reglamento siempre que su oferta de servicios de pago incluya la gestión de una cuenta de pago y la ejecución de +transferencias. Hasta esa fecha, es necesario aclarar cómo se aplican las normas sobre responsabilidad y la +comprobación del IBAN cuando se recurre a estos terceros para iniciar pagos inmediatos. +4.2. +El CESE considera que, para garantizar el éxito de los pagos inmediatos en la UE, es esencial que las empresas y los +consumidores europeos puedan acceder a los servicios. Por lo tanto, cuantos más PSP empiecen a ofrecer pagos inmediatos, +mayor será el éxito de estos pagos en la UE. En consecuencia, el CESE apoya la idea de permitir que las entidades de dinero +electrónico y las entidades de pago participen en los sistemas de pago como participantes directos, y también ve potencial +para ampliar la propuesta de la Comisión sobre pagos inmediatos a los siete Estados miembros de la UE no pertenecientes a +la zona del euro que forman parte del mercado único europeo. +4.3. + +El CESE considera que, además de la propuesta de Reglamento, la Comisión Europea debe: + +— permitir que los clientes reciban notificaciones electrónicas instantáneas al detectar un desajuste entre el nombre y el +IBAN del beneficiario, o cualquier otro identificador facilitado por el ordenante. Este servicio debe ser obligatorio y sin +una comisión concreta; +— garantizar que, cuando el banco remitente detecte un desajuste durante el proceso de comprobación del IBAN, este +banco tenga que informar de la situación al banco receptor. De esta forma, el banco remitente informa al cliente de este +desajuste y se suspende la operación de pago; +— garantizar que, cuando se detecte un desajuste y el consumidor decida, no obstante, confirmar el pago inmediato, quede +totalmente claro para el consumidor que, si no ha indicado el beneficiario correcto, el banco remitente deja de ser +responsable en caso de que el beneficiario no sea el adecuado; +— proponer medidas específicas para mejorar la lucha contra el fraude, ya que el IBAN solo afectará a la estafa del pago +autorizado (conocida como «authorised push payment»). Esto puede hacerse en coordinación con el desarrollo del +sistema de solicitud de pago establecido por el Consejo Europeo de Pagos, que también es el gestor del esquema de +transferencia SEPA inmediata. + +5. Sanciones +5.1. +Una proporción muy elevada de pagos transfronterizos en euros son rechazados de manera injustificada por los +proveedores de servicios de pago debido a problemas a la hora de verificar la aplicación de sanciones. Las autoridades +públicas responsables de la aplicación de las sanciones proporcionan a los PSP información sobre las empresas sujetas a +sanciones por motivos de control o propiedad. Por desgracia, con frecuencia las autoridades públicas de los distintos países +tienen interpretaciones diferentes de los criterios o de las razones de un cambio de propiedad y tienen opiniones diferentes +sobre la aplicación de sanciones a dichas empresas. Como consecuencia de ello, una empresa puede ser sancionada en un +país pero no en otro. Por lo tanto, sería importante: +a) incluir y explicar en el Reglamento disposiciones para garantizar la aplicación uniforme del Derecho de la UE: +— el modo en que los proveedores de servicios de pago que operan en varios países evaluarán estas situaciones y las +medidas que deben adoptar al respecto; +— la forma en que se compartirá dicha información dentro de la UE; +— cómo se tratará la cuestión de la indemnización por daños y perjuicios en tales casos; + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e22cee532319a47bb86a9efe317802501a1164ab --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-40.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +C 146/38 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +27.4.2023 + +4. Observaciones específicas +4.1. +Las aguas residuales urbanas constituyen una huella de la sociedad y de nuestros patrones de consumo y +producción. Contienen una compleja combinación de vertidos domésticos, escorrentías de calles y edificios y efluentes no +domésticos industriales y de otro tipo que requieren un tratamiento adecuado para que no representen una amenaza para la +salud humana y el medio ambiente ni afecten a las aguas recreativas. Las condiciones laborales y la salud y seguridad de los +trabajadores del sistema de aguas residuales urbanas deben ser una prioridad clave. + +4.2. +El objetivo general de aquí a 2040, con objetivos intermedios, establece un itinerario inequívoco para el tratamiento +de las aguas residuales durante las próximas dos décadas. Sin embargo, poseemos un conocimiento limitado de los riesgos +para la vida acuática que plantean las mezclas de sustancias químicas en las aguas superficiales, y muchas de estas sustancias +proceden de productos utilizados en nuestros propios hogares. Además, la construcción, el mantenimiento y la explotación +de las instalaciones de recogida y el tratamiento de aguas residuales tienen un elevado coste en términos financieros y de +emisión de gases de efecto invernadero. Las revisiones y evaluaciones de partes esenciales de la Directiva sobre el +tratamiento de aguas residuales urbanas y la Directiva relativa a los lodos de depuradora brindan la oportunidad de +modernizar y mejorar la coherencia en todo el sector y contribuir a hacer realidad las aspiraciones del Pacto Verde Europeo. + +4.3. +La resistencia a los antimicrobianos representa una preocupación cada vez mayor para la sociedad, y las aguas +residuales urbanas, tratadas o no, constituyen un punto crítico para su propagación (4). La resistencia a los antimicrobianos +no solo se ve impulsada por el consumo excesivo de antibióticos, sino también por otros agentes antimicrobianos como los +fungicidas, los antivirales, los parasiticidas, y algunos desinfectantes y antisépticos, todos ellos utilizados en el entorno +urbano, especialmente en los hospitales. Si no se toman medidas, como frenar el uso excesivo de agentes antimicrobianos, +se prevé que para 2050 diez millones de personas fallecerán anualmente por infecciones resistentes a los antibióticos a +2050, según se advierte en un informe de las Naciones Unidas (5). + +4.4. +La escorrentía urbana es una vía significativa para que se introduzcan en los ecosistemas acuáticos contaminantes +tóxicos, no biodegradables y emergentes, en particular residuos plásticos, hidrocarburos, detergentes, hormonas, +disolventes, patógenos, plaguicidas, metales pesados y nanomateriales artificiales (6). A pesar de estar contaminadas, las +escorrentías urbanas se gestionan a menudo como aguas pluviales limpias debido a la falta de control y no se tratan antes de +verterse en las aguas receptoras. Esto representa un notable riesgo para los ecosistemas; por ejemplo, se ha observado una +mortalidad aguda en el salmón asociada a una sustancia tóxica (6PPD-quinona) presente en los neumáticos de automóvil (7). + +4.5. +Los desbordamientos del alcantarillado constituyen un punto crítico para la entrada de microcontaminantes, +factores de resistencia a los antimicrobianos (8), microplásticos y basura en las aguas receptoras. Representan una amenaza +para el medio ambiente y la salud humana, pero también para el sector turístico, que depende de unas aguas recreativas +limpias. La carga de aguas pluviales en el alcantarillado puede reducirse con la introducción de soluciones hídricas +ecológicas que retienen el agua y permiten su infiltración en el suelo, en particular mediante cubiertas verdes, eliminación +de superficies impenetrables y jardines infiltrantes. Estas soluciones no solo constituyen una forma rentable de retener el +agua de lluvia, sino que también poseen numerosos beneficios asociados para el entorno urbano, como la atenuación del +riesgo de inundaciones, la reducción de las islas de calor y el aumento de la biodiversidad y el bienestar en la ciudad. Lograr +la transición hacia un tratamiento más eficaz de las aguas residuales y una economía circular requiere cambios no solo en +los enfoques normativos e institucionales, sino también en el modo en que los ciudadanos apreciamos nuestras +responsabilidades individuales y colectivas respecto a la gestión de las aguas residuales. + +4.6. +El CESE apoya la introducción de planes integrados obligatorios de tratamiento de las aguas residuales urbanas con +el objetivo de reducir los desbordamientos del alcantarillado y la contaminación por escorrentías urbanas. Aun cuando la +intención de los planes de gestión de aguas residuales urbanas es buena, estos corren el riesgo de quedar en nada ya que su +contenido y objetivo (reducir el total combinado de los desbordamientos del alcantarillado al 1 % del caudal en época seca) +son meramente orientativos. Una gestión adecuada de las aguas pluviales es crucial no solo para evitar la contaminación de + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +PNUMA, Cómo los patógenos resistentes a los medicamentos presentes en el agua podrían desencadenar otra pandemia. +PNUMA, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe y cols., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369. +Tian y cols., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon Science, vol. 371, 2021, pp. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b4ad7b9977ae0654fbfc4b87e0d325b1ab649b04 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-42.txt @@ -0,0 +1,46 @@ +C 146/40 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +27.4.2023 + +4.13. +El sector de las aguas residuales posee un gran potencial para convertirse en un generador de recursos. Ya existen +plantas de tratamiento de aguas residuales en la UE que son energéticamente positivas gracias a las tecnologías de ahorro +energético y a la producción de energía renovable, por ejemplo, mediante la digestión anaerobia de los lodos de depuradora +y la utilización secundaria del biogás producido (15). Otro potencial es el que se deriva del doble uso de determinadas zonas +de las infraestructuras de tratamiento mediante la cobertura con plantas fotovoltaicas, lo cual debe promoverse. +4.14. +Diez millones de personas carecen aún de acceso al saneamiento en la UE. Por tanto, se acoge favorablemente que +la propuesta exija a los Estados miembros que mejoren el acceso al saneamiento, en particular para los colectivos +vulnerables y marginados, incluido el acceso gratuito a inodoros públicos de aquí a 2027. En cualquier caso, el requisito +debe reforzarse exigiendo a los Estados miembros que garanticen el acceso al saneamiento para todos en una fase temprana +de la planificación urbana y que tengan en cuenta la asequibilidad y el aspecto social de los servicios relacionados con el +agua. Esto incluye el prolongado ciclo de vida de los activos de recogida y tratamiento de aguas residuales y su inflexibilidad +inherente para la adaptación o la mejora. +4.15. +Para garantizar la asequibilidad de dichos servicios, las exenciones respecto a los regímenes de responsabilidad +ampliada del productor deben limitarse estrictamente. Preferiblemente, debe suprimirse la exención para los productos +comercializados en cantidades inferiores a dos toneladas al año, ya que algunas sustancias son potentes incluso en +cantidades bajas y, como mínimo, debe aclararse que las dos toneladas se refieren al mercado de la UE y no a los mercados +nacionales. También debe garantizarse que la responsabilidad ampliada del productor se aplique a los minoristas en línea. +4.16. +El coste del tratamiento de las aguas residuales representa una parte importante de las facturas de agua, pero +muchos de los usuarios del agua no conocen el servicio que presta el tratamiento de aguas residuales ni hasta qué punto +dicho tratamiento se lleva a cabo correctamente en su zona. Por consiguiente, se acoge favorablemente la nueva disposición +sobre la comunicación de información al público, ya que garantizaría la difusión de información actualizada sobre el +porcentaje de aguas residuales tratadas (y no tratadas) en cada zona, así como la carga de contaminantes vertidos por las +plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas y los sistemas individuales, y también a través de los desbordamientos +del alcantarillado y las escorrentías urbanas. +Bruselas, 22 de febrero de 2023 +La Presidenta +del Comité Económico y Social Europeo +Christa SCHWENG + +(15) + +Véase, por ejemplo, Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..07a3a3ba26fdc9e8e88bd8f90d72975120a18842 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-59.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +27.4.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 146/57 + +4. Observaciones específicas +4.1. +Dado que se propone que los planes de gasto primario neto se conviertan en el principal parámetro de evaluación, +el CESE subraya la necesidad de contar con normas claras y transparentes para calcular los gastos primarios. En este sentido, +las medidas discrecionales relativas a los ingresos, así como los gastos de desempleo cíclicos, deben definirse de manera +objetiva y clara, y ser acordados por todos los Estados miembros. + +4.2. +Aunque la exclusión de los gastos de desempleo cíclicos en los planes de gasto puede ser comprensible, no debe +impedir que los Estados miembros aborden cualquier necesidad de mejorar el funcionamiento del mercado laboral con el +fin de reducir el desempleo estructural, ya que tales costes, aunque no se excluyan, pueden contribuir sustancialmente a un +mayor crecimiento y empleo a medio plazo, mejorando así la sostenibilidad de la deuda. Al mismo tiempo, hay que +fomentar unas adecuadas condiciones de trabajo a medio plazo. Es importante que las normas sean claras y sólidas, +garantizando que los Estados miembros no apliquen ningún tipo de «contabilidad creativa». + +4.3. +El CESE acoge con satisfacción el hecho de que el aumento de la calidad y la cantidad de las inversiones públicas se +defina como un factor para su consideración en el proceso de sostenibilidad de la deuda. El CESE también acoge con +satisfacción la ampliación de la trayectoria de ajuste, que puede concederse por un período máximo de tres años, siempre +que los Estados miembros respalden sus planes con un conjunto de reformas e inversiones que apoyen el crecimiento +sostenible y la sostenibilidad de la deuda. + +4.4. +Para alcanzar los objetivos climáticos de la UE, es necesario revisar completamente el stock de capital y ampliar las +inversiones públicas y privadas. En el pasado, el CESE ha pedido la introducción de una regla de oro de las inversiones +públicas para garantizar que se colme el enorme déficit de inversión. Esto no forma parte de la propuesta de la Comisión, si +bien es cierto que la propuesta de la Comisión incluye elementos importantes para reforzar las inversiones públicas. No +obstante, no es realmente posible cuantificar las inversiones públicas que se crearán, ya que estas dependerán en gran +medida dependerán de las negociaciones entre la Comisión y los Estados miembros sobre los planes fiscales y estructurales. +Por lo tanto, el CESE subraya que podrían ser necesarias nuevas iniciativas para garantizar que se movilice suficiente capital +público y privado para la transición ecológica y la cohesión social. + +4.5. +Debido al enfoque basado en el riesgo propuesto por la Comisión Europea, el análisis de la sostenibilidad de la +deuda será crucial en el futuro marco de gobernanza económica de la UE. El CESE señala que calibrar los detalles del análisis +de la sostenibilidad de la deuda —entre ellos si este incluye o no los riesgos relacionados con el clima— es una cuestión +muy política, que debe debatirse en profundidad con las partes interesadas competentes. Los parámetros finales del análisis +de la sostenibilidad de la deuda deben decidirse de forma democrática y transparente. Las instituciones fiscales +independientes podrían desempeñar un papel importante a la hora de evaluar la idoneidad de las hipótesis subyacentes, +participando en el debate y facilitando información a los parlamentos nacionales. + +4.6. +A fin de garantizar la transparencia y facilitar el seguimiento efectivo de la aplicación de los planes fiscales y +estructurales a medio plazo, se pide a los Estados miembros que presenten informes de situación anuales y detallen el estado +de aplicación de las reformas e inversiones. Estos informes, así como las evaluaciones realizadas por la Comisión y el +Consejo en el contexto de la supervisión anual, deben ponerse a disposición del público. + +4.7. +El CESE considera que la mayor atención prevista a las variables relacionadas con los flujos en el procedimiento de +desequilibrio macroeconómico (PDM) debe especificarse y cuantificarse durante las próximas etapas de la reforma de la +gobernanza económica, haciéndola simétrica, operativa y transparente. + +4.8. +El CESE subraya la importancia de establecer y desarrollar un proceso adecuado para el primer análisis de los +desequilibrios en el Informe sobre el Mecanismo de Alerta, y de determinar si existen desequilibrios en los exámenes +exhaustivos (EE). Las recomendaciones deben evaluarse en relación con los motores del crecimiento europeo y sus +repercusiones en el desarrollo económico. El significado de la necesidad de una supervisión más prospectiva con vistas a +detectar y abordar rápidamente los desequilibrios emergentes debe detallarse. + +4.9. +El CESE hace hincapié en la importancia de unas normas sólidas, capaces de funcionar en condiciones económicas +cambiantes, y en la necesidad de compromiso y responsabilización por parte de los Estados miembros. Con el fin de +aumentar las inversiones y los niveles de productividad en toda la UE, la reforma del marco presupuestario no debe +retrasarse. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b8ba1074a25d999aad09bc860250425a41393a0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-7.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +27.4.2023 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +C 146/5 + +1.4 +No obstante, el CESE manifiesta su gran preocupación por los graves efectos negativos, económicos, ocupacionales y +sociales que, a corto y medio plazo, está generando la transición energética, agravados por la crisis actual de la guerra de +Ucrania y la situación económica (inflación elevada). El aumento de los precios de la energía ha afectado a los hogares más +vulnerables, así como a muchas empresas de toda la UE. Las altas facturas energéticas elevan los costes de las empresas y +repercuten en sus niveles de producción y empleo, viéndose obligadas estas a planes de reestructuración. Esto demuestra +que la política energética y sus cambios son importantes para la adaptación y el equilibrio de los agentes del mercado +laboral, los trabajadores y los empleadores. Por lo tanto, es necesario que el mercado de la energía se estabilice muy pronto +y que su futuro se gestione con arreglo a nuevas normas que tengan en cuenta la doble transición ecológica y digital, la +resiliencia y la competitividad. + +1.5 +Para corregir o paliar estos efectos negativos de la transición energética en el actual contexto de nuevas emergencias, +el CESE propone que los Estados miembros examinen maneras apropiadas de lograr una mayor integración, en los marcos +normativos y en las políticas ambientales y energéticas, de las políticas del mercado de trabajo (incentivos al empleo de +calidad sostenibles como valor añadido de la transición energética; fondos para repartir los costes de los procesos de +reestructuración, temporal o definitiva; programas de recualificación profesional para mejorar la empleabilidad en una +economía descarbonizada, etc.), así como de las políticas de bienestar social (garantías de acceso universal a los servicios de +energía, facilitación de acceso a rentas de sustitución e ingresos mínimos adecuados, etc.). Esta integración, en el marco de +las medidas nacionales de aplicación del plan de acción del pilar europeo de derechos sociales, debe hacerse siempre a través +del diálogo social y de la negociación colectiva, sin perjuicio de la autonomía y diversidad de los diferentes sistemas de +relaciones laborales de cada Estado. + +1.6 +Dada la mayor complejidad de estos desafíos, el CESE propone dar prioridad a las interrelaciones entre las cuestiones +de la transición energética, los mercados de trabajo y el desarrollo regional, en el marco de una renovada política de +cohesión (económica, social y territorial). Si bien la relación entre la política energética de la UE y el mercado laboral en un +contexto regional concierne a todas las regiones de la UE, las regiones de transición justa constituyen un caso especial ya +que su fuerte dependencia de la energía convencional en el pasado ha incidido en la situación de las industrias conexas. A tal +fin, deberán tenerse en cuenta indicadores útiles, como el relativo al potencial de empleo de descarbonización (DEP). Si se +quiere cumplir eficazmente con los objetivos de la política climática y de la transición energética, el CESE reafirma su +convicción relativa a la necesidad de un uso más eficaz del Mecanismo para una Transición Justa, conforme a un ritmo +compatible con la situación de las empresas pequeñas y grandes. En estas condiciones, es necesario emprender nuevas +acciones complementarias a escala regional, para preservar el mayor número posible de empleos y garantizar que los +nuevos sean de buena calidad, siempre con una participación real o efectiva del diálogo social y de la negociación colectiva, +así como de las entidades de la economía social. La Comisión debe promover esta mayor dimensión social. Cualquier +medida o política prevista debe formularse siempre de manera que se respeten las particularidades de los sistemas +nacionales de relaciones laborales, así como las funciones, las competencias y la autonomía de los interlocutores sociales. + +1.7 +El CESE pide a la Comisión y al Parlamento, a los Estados miembros y a las regiones de la UE que impliquen a los +interlocutores sociales y a otras organizaciones de la sociedad civil de una manera más innovadora y efectiva en el diseño e +implementación de las políticas de transición energética con alto valor añadido en términos de empleo y de protección +social, así como en su seguimiento y evaluación. Los desequilibrios territoriales en este ámbito han quedado patentes en los +estudios de casos efectuados al respecto, por lo que se llama a la Comisión y a los Estados a que, a través del diálogo social y +la participación de la economía social, adopten medidas que faciliten un desarrollo más equilibrado territorial y +socioeconómicamente. Por ejemplo, pueden promoverse los procesos de concertación y, en su caso, de pactos sociales para +garantizar una transición energética económica, laboral y socialmente justa. + +1.8 +El CESE asume la necesidad de reforzar las políticas de inversión, pública y privada, así como las políticas de +compensación social, en la actual situación de crisis geopolítica, dados los efectos negativos en la competitividad de las +empresas de la UE de grandes dimensiones y en las pymes, así como en los hogares más vulnerables. Entre otros +mecanismos, se anima al uso del plan REPowerEU, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), a fin +de estabilizar las condiciones de mercado y garantizar el suministro universal a la ciudadanía europea. Esta necesidad y +urgencia deben abordarse con más medidas de inversión económica y social (por ejemplo, ayudas para la compensación de +los mayores costes empresariales, garantía de recursos para prevenir la pobreza energética, etc.), pero sin reducir los +objetivos de descarbonización asumidos, porque nuevas ralentizaciones tendrían efectos más negativos que su aceleración +en el medio y largo plazo. + +1.9 +El CESE estima que tanto las grandes empresas como las pymes tienen un papel importante que cumplir en el +objetivo de transición energética, a través de condiciones exigentes de promoción de empleo de calidad sostenible y de +protección social, así como de garantía de acceso universal a los servicios energéticos (por ejemplo, mediante la prevención +de la pobreza energética). Sin embargo, a fin de hacer frente a las mayores dificultades de las pymes, el CESE pide mejorar, +agilizando y simplificando, los programas de acceso de aquellas a la financiación, con servicios de apoyo y acompañamiento +continuado. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..12460e838adf817ef31255682866af2ab645f82e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-1.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +Euroopa Liidu + +Teataja +Eestikeelne väljaanne + +C 146 + +Teave ja teatised + +66. aastakäik +27. aprill 2023 + +Sisukord + +I + +Resolutsioonid, soovitused ja arvamused +RESOLUTSIOONID +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 576. istungjärk, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee resolutsioon teemal „Ukraina: „Aasta pärast Venemaa sissetungi – +Euroopa kodanikuühiskonna seisukoht““ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +ARVAMUSED +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 576. istungjärk, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Energiapoliitika ja tööturg: mõju tööhõivele +energiasüsteemi ümberkujundavates piirkondades“ (omaalgatuslik arvamus) . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Tööturu arengu toetamine: kuidas säilitada +tööalast konkurentsivõimet, suurendada tootlikkust ja arendada oskusi, eelkõige VKEdes“ (omaalga­ +tuslik arvamus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Ettevalmistavad aktid +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 576. istungjärk, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +ET + +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu +määrus, millega muudetakse määrusi (EL) nr 260/2012 ja (EL) 2021/1230 eurodes välkkreeditkor­ +ralduste osas“ (COM(2022) 546 (final) – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9b09feab96eb1e32df1299c4fd0119295832e149 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-20.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +C 146/18 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +27.4.2023 + +2.2. +Oskuste, kvalifikatsioonide ja tööhõivega seotud küsimusi, töö olemuse muutumist ja kaasava tööturu arengut on +käsitletud arvukates komitee arvamustes, (5) mis on praegugi asjakohased. Siinse arvamuse eesmärk on analüüsida, milliseid +oskusi on vaja tööturu tulevaseks ümberkujundamiseks, kuidas säilitada tööalast konkurentsivõimet ja aidata suurendada +tootlikkust ning analüüsida tulemuslikke strateegiaid tööjõu paremaks arendamiseks ja tööjõupuudusega tegelemiseks, +sealhulgas VKEde jaoks. + +2.3. +Oskuste arendamise strateegiad peavad moodustama riiklike kasvustrateegiate ja kavade osa, toimides koos +rakendusuuringute ja majandusarenguga. Liikmesriigid peaksid edendama suure lisaväärtusega sektorite arendamist, aitama +töötajatel ja ettevõtjatel muutustega toime tulla ja pidada sammu tehnoloogia-, digi- ja rohesektori innovatsiooniga. See +nõuab täiendavaid investeeringuid ressurssidesse ja planeerimisse, täpsemalt haridus- ja koolitussüsteemi, mis suudab toime +tulla uute raskustega ja kõrvaldada oskuste mittevastavuse tööturu nõudlusele. + +2.4. +Komitee leiab, et jätkusuutliku tööalase konkurentsivõime säilitamine on mitmetahuline küsimus, kus peamised +probleemid on seotud töö, töökohtade ja elukutsete olemuse muutumisega, vajadusega tegelikult rakendada õigust +elukestvale õppele ja arengule, samuti digiülemineku, inimpotentsiaali ja tööviljakuse kasvava rolliga, töökorralduse +muutumise ja demograafiliste muutustega ning vajadusega tagada uued, paindliku tööajaga töö- ja eraelu mudelid ning +edendada aktiivsena vananemise poliitikat (6). Vaja on toetavat keskkonda, et inimesed mõistaksid ja teadvustaksid koolituse +tähtsust oma tööelus ning oleksid võimelised ja motiveeritud kasutama kõiki elukestva õppe võimalusi, olenemata oma +eluetapist. Sellega seoses on tööhõive säilitamise suutlikkus otseselt seotud suhtumisega uutesse oskustesse ja suutlikkusega +neid omandada kooskõlas tööturu dünaamikaga. + +2.5. +Sotsiaalpartneritel on oluline roll tööalase konkurentsivõime vallas oskuste arendamisel ja säilitamisel. Neil on +parimad võimalused toetada töötajate ametialase karjääriga seotud püüdluste ja ettevõtetes vajaminevate oskuste +lähendamist. Eelkõige just edukate ja tõhusate kollektiivläbirääkimiste raamistikus on neil oluline roll oskuste tunnustamise +protsessis. Komitee on seisukohal, et tööturu üldiste tulemuste parandamiseks tuleb tugevdada haridussüsteemide, +kutsehariduse ja -õppe süsteemide ning tööturuasutuste koordineerimist innovatsiooni-, tööstus-, kaubandus- ja +tehnoloogiapoliitika ning makromajanduspoliitikaga. See võib olla eriti tõhus kohalikul tasandil. + +2.6. +Töö muutuv olemus tingib ka uute ja paindlike töösuhtevormide ning mittestandardsete tööhõivemudelite +väljatöötamise, mis muudavad Euroopa tööturu struktuuri. Uued, nõuetekohaselt kaitstud töövormid võivad pakkuda +inimestele uusi võimalusi ettevõtlusega tegelemiseks, sissetuleku mitmekesistamiseks ning selliste elukutsete ja +tegevusaladega alustamiseks, mis ei olnud neile varem kättesaadavad. Teisest küljest peaksid uued töövormid tagama +juurdepääsu sotsiaalkaitsele, kuna see on otseselt seotud sotsiaalkaitsesüsteemide rahalise jätkusuutlikkusega. Tööalase + +(5) + +(6) + +Tööturu vaatlusrühma uuring „The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees“ (2022), „Töö tulevik – +asjakohaste teadmiste ja oskuste omandamine, et vastata tulevaste töökohtade vajadustele“ (2017), „Elukestva õppe jätkusuutlik +rahastamine ja oskuste arendamine oskustööjõu nappuse tingimustes“ (2019), „Muutuv töömaailm ning pikaealisus ja vananev +elanikkond – eeltingimused vananevate töötajate aktiivseks jäämiseks uues töömaailmas“ (2019), „Digiteerimine, tehisintellekt ja +võrdsed võimalused – kuidas tugevdada ELi tulevaste oskuste ja hariduse üleilmses võidujooksus, tagades samal ajal sotsiaalse +kaasatuse“ (2019), „Kutseõpe: oskuste ja tööturu vajaduste prognoosimise ja ühitamise süsteemide tõhusus ning sotsiaalpartnerite ja +eri sidusrühmade roll“ (2020), „Ettepanek: nõukogu soovitus jätkusuutlikku konkurentsivõimet, sotsiaalset õiglust ja vastu­ +panuvõimet toetava kutsehariduse ja -õppe kohta“ (2020), „Kuidas edendada elukestva õppe perspektiivist haridusel ja koolitusel +põhinevaid oskusi, mida Euroopa vajab õiglasema, ühtsema, jätkusuutlikuma, digitaalsema ja vastupanuvõimelisema ühiskonna +loomiseks“ (2020), „VKEde strateegia kestliku ja digitaalse Euroopa kujundamiseks“ (2020), „Tööstusökosüsteemid, strateegiline +autonoomia ja heaolu“ (2021), „Põimõpe“ (2021), „Kõrghariduse pakett“ (2022) jne. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3192f4b5b27b00bfbb21f37e076535a4a4b69ba9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-29.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +27.4.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 146/27 + +— Komitee kahtleb ka selles, kas IBANi kontroll on täiesti valikuline teenus, mille kasutamise peab tarbija otsustama kas +iga tehingu puhul eraldi või siis kõigi tehingute osas. Mõnes olukorras (nt mobiilimakse) võib selle haldamine olla väga +keerukas ja halvendada ka teenuse mugavust maksjale – ta oleks sunnitud tegema otsuse iga kord, kui krediidikorralduse +algatab, ja tarbetult klõpsama rohkem kui vaja. + +— Komitee soovib, et IBANi kontroll ei piirduks ainult välkmaksetega, vaid laieneks ka klassikalistele kreeditkorraldustele, +kuni makseteenuse pakkujad neid võimaldavad. + +— E-raha asutused ja makseasutused on praegu selle määruse kohaldamisalast välja jäetud. See erand tuleks tühistada, kui +nendele asutustele antakse juurdepääs arveldussüsteemidele pärast arvelduse lõplikkuse direktiivi muutmist. Määrus +peaks hõlmama pangandusväliseid makseteenuse pakkujaid, kui nende pakutavate makseteenuste hulgas on ka +maksekonto haldamine ja kreeditkorralduste sooritamine. Seni on vaja selgitada, kuidas kohaldatakse IBANi +kontrollimist ja vastutust käsitlevaid eeskirju, kui välkmaksete algatamiseks kasutatakse neid kolmandaid pooli. + +4.2. +Komitee on arvamusel, et välkmaksete edukuse tagamiseks ELis on väga oluline teenuse kättesaadavus Euroopa +tarbijatele ja ettevõtjatele. Seega, mida enam hakkavad makseteenuse pakkujad välkmakseid võimaldama, seda edukamaks +välkmaksed ELis muutuvad. Niisiis toetab komitee ideed lubada e-raha asutustel ja makseasutustel osaleda +maksesüsteemides otseosalejana ning näeb ka võimalust laiendada komisjoni ettepanekut välkmaksete kohta ELi seitsmele +euroalasse mittekuuluvale liikmesriigile, mis on Euroopa ühtse turu osa. + +4.3. + +Komitee on seisukohal, et lisaks kavandatud määrusele peaks Euroopa Komisjon: + +— võimaldama klientidel saada kohene elektrooniline teavitus, kui tuvastatakse mittevastavus maksja esitatud makse saaja +nime ja rahvusvahelise pangakonto IBANi või mis tahes muu kasutatud tunnuse vahel. See teenus peab olema +kohustuslik ja ilma eritasuta; + +— tagama, et kui vastuvõttev pank tuvastab IBANi kontrolli käigus mittevastavuse, siis teavitab ta olukorrast saatvat panka. +Seega teavitab saatev pank tarbijat sellest mittevastavusest ja maksetehing peatatakse; + +— tagama, et kui tuvastatakse mittevastavus ja tarbija otsustab välkmakse siiski kinnitada, on tarbijale täiesti selge, et kui ta +pole õiget makse saaja nime märkinud, ei ole saatev pank enam vastutav, kui makse saaja pole õige; + +— pakkuma välja sihipärased meetmed pettusevastase võitluse tõhustamiseks, sest IBAN mõjutab ainult lubatud +tõukemakseid. Seda saab teha kooskõlas Euroopa Maksenõukogu – kes on ühtlasi SEPA välkkreeditkorraldusskeemi +haldaja – pankadevahelise „küsin raha“ (request-to-pay) makselahenduse süsteemi väljatöötamisega. + +5. Sanktsioonid +5.1. +Makseteenuse pakkujad lükkavad karistuste kohaldamise kontrolliga seotud probleemide tõttu põhjendamatult +tagasi väga suure osa eurodes tehtavatest piiriülestest maksetest. Sanktsioonide jõustumise eest vastutavad ametiasutused +annavad makseteenuse pakkujatele teavet äriühingute kohta, kelle suhtes kohaldatakse kontrolli või omandiõiguse alusel +sanktsioone. Kahjuks on tavaline, et eri riikide ametiasutused tõlgendavad omandiõiguse muutuse kriteeriumi või põhjuseid +erinevalt ja väljendavad erinevaid arvamusi sanktsioonide kohaldamise kohta selliste ettevõtjate suhtes. Selle tulemusena +võidakse äriühingut karistada ühes riigis, kuid mitte teises. Seepärast on oluline + +a) lisada määrusesse sätted, mis tagavad ELi õiguse ühtse kohaldamise, ja selgitada + +— kuidas mitmes riigis tegutsevad makseteenuse pakkujad peaksid selliseid olukordi hindama ja milliseid samme +peaksid nad võtma; + +— kuidas sellist teavet ELis jagatakse; + +— kuidas sellistel juhtudel käsitletakse kahjude hüvitamise küsimust; + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2b6e96f26b5cc49dcd343806d147caa391bfe4d4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-40.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +C 146/38 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +27.4.2023 + +4. Konkreetsed märkused +4.1. +Asulareovesi on ühiskonna ning meie tarbimis- ja tootmismudelite peegelpilt. See sisaldab mitmesuguseid +kodumajapidamiste heiteid, äravoolu tänavatelt ja hoonetest, tööstusheitvett ja muud kui olmereovett, mida tuleb +nõuetekohaselt töödelda, et see ei ohustaks inimeste tervist ja keskkonda ega mõjutaks puhkealadeks mõeldud veekogusid. +Asulareoveesüsteemis hõivatud töötajate töötingimused ning tervis ja ohutus peaksid olema esmatähtsad. + +4.2. +2040. aastaks kehtestatud üldeesmärgis ja vahe-eesmärkides sätestatakse selge viis reovee puhastamiseks järgmiseks +kaheks aastakümneks. Meil ei ole aga täit arusaama sellest, milliseid ohte kujutavad endast veeorganismidele kemikaalide +segud pinnavees. Paljud neist kemikaalidest on pärit toodetest, mida kasutatakse meie kodudes. Lisaks kaasnevad reovee +kogumise ja puhastamise rajatiste ehitamise, hooldamise ja käitamisega suured rahalised kulud ja kasvuhoonegaaside heite +kogused. Asulareovee puhastamist ja reoveesetteid käsitlevate direktiivide peamiste osade läbivaatamine ja hindamine annab +võimaluse ajakohastada ja parandada sidusust kogu sektoris ning aidata saavutada Euroopa rohelise kokkuleppe eesmärgid. + +4.3. +Antimikroobikumiresistentsus on ühiskonna jaoks üha suurem probleem ning puhastatud või puhastamata +asulareovesi soodustab selle levimist (4). Antimikroobikumiresistentsust põhjustab mitte ainult antibiootikumide +ülemäärane kasutamine, vaid ka muud antimikroobikumid, nagu fungitsiidid, viirusevastased ained, parasiiditõrjevahendid +ning mõned desinfektsioonivahendid ja antiseptikumid, mida kõiki kasutatakse linnakeskkonnas, eriti haiglates. ÜRO +aruandes hoiatatakse, et kui meetmeid ei võeta, näiteks ei piirata antimikroobikumide ülemäärast kasutamist, sureb 2050. +aastaks antibiootikumiresistentse nakkuse tõttu igal aastal hinnanguliselt 10 miljonit inimest (5). + +4.4. +Asula äravooluvesi on peamine kanal mürgiste, biolagunematute ja uute saasteainete, sealhulgas plastjäätmete, +süsivesinike, pesuainete, hormoonide, lahustite, patogeenide, pestitsiidide, raskmetallide ja tehisnanomaterjalide sattumiseks +veeökosüsteemidesse (6). Kuigi asula äravooluvesi on saastunud, käideldakse seda kontrolli puudumisel sageli puhta +vihmaveena ega puhastata enne suublasse juhtimist. See kujutab endast suurt ohtu ökosüsteemidele; näiteks on lõhekalade +massilise huku puhul täheldatud seost autorehvides leiduva mürgise ainega (6PPD-kinoon) (7). + +4.5. +Kanalisatsiooni ülevool on mikrosaasteainete, antimikroobikumiresistentsuse, (8) mikroplastide ja prahi suublasse +sattumise tekitaja. Need ohustavad keskkonda ja inimeste tervist, aga ka turismisektorit, mis sõltub puhkealadeks mõeldud +veekogude puhtusest. Kanalisatsiooni jõudva vihmavee kogust on võimalik vähendada, kui võetakse kasutusele sinised ja +rohelised lahendused (sealhulgas haljaskatused, vett mitteläbilaskva pinnakatte eemaldamine ja vihmaaiad), mis vett seovad +ja võimaldavad sellel imbuda pinnasesse. Need ei ole mitte ainult kulutõhusad viisid vihmavee säilitamiseks, vaid toovad +linnamaastikule ka palju kaasnevaid hüvesid, muu hulgas üleujutuste ohu piiramine, soojussaarte vähendamine ning linna +elurikkuse ja heaolu suurendamine. Tõhusamale reoveekäitlusele ja ringmajandusele ülemineku saavutamine nõuab +muudatusi mitte ainult regulatiivsetes ja institutsioonilistes lähenemisviisides, vaid ka selles, kuidas me kodanikena oleme +teadlikud oma individuaalsetest ja kollektiivsetest kohustustest reovee käitlemisel. + +4.6. +Komitee toetab kohustuslike asulareovee puhastamise lõimitud kavade loomist, mille eesmärk on vähendada +kanalisatsiooni ülevoolu ning asula äravooluveest tingitud saastet. Ehkki asulareoveega tegelemise plaanide eesmärk on +üllas, on oht, et need jäävad vaid paberile, sest nende sisu ja eesmärk (vähendada kanalisatsiooni ülevoolu 1 %-ni +kuivailmavooluhulgast) on vaid soovituslikud. Korralik vihmavee majandamine on oluline mitte ainult suublate reostuse + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP), How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP), Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, lk 366–369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, 371. kd, 2021, lk 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..09e2f140ac583b3da04e7638085ad24ca2748ced --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-42.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +C 146/40 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +27.4.2023 + +4.13. +Reoveesektoril on suur potentsiaal saada ressursitehasteks. ELis on juba olemas reoveepuhastid, mis on tänu +energiasäästlikele tehnoloogiatele ja taastuvenergia tootmisele energiapositiivsed, nt reoveesetete anaeroobse kääritamise ja +toodetud biogaasi hilisema kasutamise tulemusel (15). Veel üks edendamist vääriv lisavõimalus on puhastustaristu osade +kahekordne kasutamine, rajades neile päikeseparke. +4.14. +ELis puudub 10 miljonil inimesel endiselt juurdepääs kanalisatsioonile. Seepärast on hea, et ettepanekus nõutakse +liikmesriikidelt eelkõige haavatavate ja tõrjutud rühmade jaoks juurdepääsu parandamist kanalisatsioonile, sealhulgas tasuta +avalikke tualette 2027. aastaks. Nõuet tuleks siiski tugevdada, nõudes liikmesriikidelt, et nad tagaksid juba +linnaplaneerimise varases etapis kõigile juurdepääsu kanalisatsioonile ning võtaksid arvesse veevarustusteenuste +taskukohasust ja sotsiaalset aspekti. Seejuures tuleks arvestada reovee kogumise ja puhastamise rajatiste pika eluringi +ning neile iseloomuliku paindumatusega kohandamiseks või uuendusteks. +4.15. +Veevarustusteenuste taskukohasuse tagamiseks tuleb laiendatud tootjavastutuse süsteemide erandeid rangelt +piirata. Eelistatult tuleks välja jätta erand toodetele, mida viiakse turule alla kahe tonni aastas, kuna mõned ained on +tugevatoimelised isegi väikestes kogustes, ning vähemalt tuleks selgitada, et need kaks tonni käivad ELi turu, mitte riikliku +tasandi kohta. Samuti tuleks tagada, et laiendatud tootjavastutus hõlmab veebipõhiseid jaemüüjaid. +4.16. +Reovee puhastamise kulud moodustavad veearvetes märkimisväärse osa, kuid paljud veekasutajad ei ole teadlikud +reovee puhastamise teenusest ega sellest, kui hästi toimub reovee puhastamine nende piirkonnas. Seetõttu on positiivne uus +säte üldsuse teavitamise kohta, kuna sellega tagataks ajakohastatud teabe levitamine piirkonnas puhastatud (ja puhastamata) +reovee osakaalu kohta, samuti asulareoveepuhastites ja individuaalsetes süsteemides puhastatud reovees ning +kanalisatsiooni ülevoolus ja asula äravooluvees sisalduvate saasteainete kohta. +Brüssel, 22. veebruar 2023 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee +president +Christa SCHWENG + +(15) + +Vt nt „Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant“. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..018a9babd05277c86f683e9264f554c29829801c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-59.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +27.4.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 146/57 + +4. Konkreetsed märkused +4.1. +Kuna esmaste netokulude kavadest peaks saama peamine hindamisparameeter, rõhutab komitee, et esmaste kulude +arvutamiseks on vaja selgeid ja läbipaistvaid reegleid. Kaalutlusõigusel põhinevad tulumeetmed ja tsüklilise töötuse kulud +peavad seega olema objektiivselt ja selgelt määratletud ning kõigi liikmesriikide vahel kokku lepitud. + +4.2. +Kuigi tsüklilise töötusega seotud kulude väljajätmine kulukavadest võib olla mõistetav, ei tohi see takistada +liikmesriike käsitlemast vajadust parandada tööturu toimimist, et vähendada struktuurset tööpuudust, kuna sellised kulud, +kuigi neid ei jäeta välja, võivad keskpikas perspektiivis oluliselt suurendada majanduskasvu ja tööhõivet, parandades seeläbi +võla jätkusuutlikkust. Samal ajal tuleb edendada häid töötingimusi keskpikas perspektiivis. On oluline, et reeglid oleksid +selged ja konkreetsed, et liikmesriikidel poleks võimalik järgida n-ö loomingulist raamatupidamisarvestust. + +4.3. +Komitee väljendab heameelt asjaolu üle, et võla jätkusuutlikkuse saavutamise protsessis on arvesse võetud avaliku +sektori investeeringute paremat kvaliteeti ja suuremat mahtu. Komitee kiidab heaks ka kohandamiskava pikendamise kuni +kolme aasta võrra, tingimusel et liikmesriikide kavade aluseks on reformide ja investeeringute kogum, mis toetab kestlikku +majanduskasvu ja võla jätkusuutlikkust. + +4.4. +ELi kliimaeesmärkide saavutamiseks tuleb täielikult uuendada kapitalivaru ning suurendada avaliku ja erasektori +investeeringuid. Komitee on varem nõudnud avaliku sektori investeeringute nn kuldreegli kehtestamist, et kaotada tohutu +investeeringute puudujääk. See ei ole osa komisjoni ettepanekust. Komisjoni ettepanek sisaldab siiski olulisi elemente +avaliku sektori investeeringute suurendamiseks. Loodavaid avaliku sektori investeeringuid ei ole aga tegelikult võimalik +arvuliselt täpselt määratleda, sest palju sõltub komisjoni ja liikmesriikide vahelistest läbirääkimistest eelarve- ja +struktuurimeetmete kavade üle. Seepärast rõhutab komitee, et vaja võib olla täiendavaid algatusi, et tagada rohepöörde +ja sotsiaalse ühtekuuluvuse jaoks piisava era- ja avaliku sektori kapitali kaasamine. + +4.5. +Euroopa Komisjoni pakutud riskipõhise lähenemisviisi tõttu muutub võla jätkusuutlikkuse analüüs tulevases ELi +majandusjuhtimise raamistikus väga oluliseks. Komitee juhib tähelepanu sellele, et võla jätkusuutlikkuse analüüsi +üksikasjade kalibreerimine, sealhulgas see, kas võla jätkusuutlikkuse analüüs hõlmab kliimaga seotud riske või mitte, on +väga poliitiline küsimus ja seda tuleks põhjalikult arutada pädevate sidusrühmadega. Võla jätkusuutlikkuse analüüsi +lõplikud parameetrid tuleb kindlaks määrata demokraatlikul ja läbipaistval viisil. Sõltumatutel eelarveasutustel võiks olla +tähtis osa aluseks olevate eelduste asjakohasuse hindamisel, osaledes arutelus ja andes teavet riikide parlamentidele. + +4.6. +Selleks, et tagada läbipaistvus ja hõlbustada keskpika perioodi eelarve- ja struktuurimeetmete kavade rakendamise +tulemuslikku järelevalvet, peavad liikmesriigid esitama igal aastal eduaruanded ning täpsustama reformide ja investeeringute +rakendamise seisu. Need aruanded ning komisjoni ja nõukogu iga-aastase järelevalve raames tehtavad hinnangud tuleks teha +üldsusele kättesaadavaks. + +4.7. +Komitee leiab, et makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluses kavandatud suuremat tähelepanu rahavoo­ +gudega seotud muutujatele tuleb täpsustada ja arvuliselt väljendada majandusjuhtimise reformi järgmiste etappide käigus +ning muuta see sümmeetriliseks, toimivaks ja läbipaistvaks. + +4.8. +Komitee rõhutab, et oluline on luua ja töötada välja asjakohane menetlus tasakaalustamatuse esimeseks seireks +häiremehhanismi aruande raames ning teha põhjalike analüüside käigus kindlaks, kas tasakaalustamatus esineb. Soovitusi +tuleks hinnata seoses Euroopa majanduskasvu soodustavate teguritega ja nende mõjuga majandusarengule. Tuleb +üksikasjalikult selgitada, mida tähendab vajadus ettevaatavama järelevalve järele, et tekkiv tasakaalustamatus kiiresti +tuvastada ja kõrvaldada. + +4.9. +Komitee peab oluliseks rangeid eeskirju, mis suudavad toimida muutuvates majandustingimustes, ning rõhutab +vajadust liikmesriikide pühendumuse ja isevastutuse järele. Investeeringute ja tootlikkuse suurendamiseks kogu ELis ei tohi +eelarveraamistiku reformiga viivitada. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2146e58883620eb7aeb8a2515a1011e386dad150 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-7.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +27.4.2023 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +C 146/5 + +1.4. +Komitee on siiski väga mures äärmiselt kahjuliku majandusliku, tööalase ja sotsiaalse mõju pärast, mida avaldab +energiasüsteemi ümberkujundamine lühikeses ja keskpikas perspektiivis ning mida süvendavad praegune Ukraina sõjast +tingitud kriis ja majanduslik olukord (kõrge inflatsioon). Energiahindade tõus on mõjutanud kõige vähem kaitstud leibkondi +ja paljusid ettevõtjaid kogu ELis. Suured energiaarved suurendavad ettevõtjate kulusid ning mõjutavad nende tootmis- ja +tööhõivetaset, mille tõttu on nad sunnitud koostama finantsseisundi taastamise kavasid. See näitab, et energiapoliitika ja +selles tehtavad muudatused on olulised kohandamise ning tööturu osaliste – töötajate ja tööandjate – vahelise tasukaalu +jaoks. Seetõttu on vaja energiaturg kiiresti stabiliseerida ja seda tulevikus hallata uute eeskirjade abil, milles tuleks arvesse +võtta rohe- ja digipööret, vastupidavust ja konkurentsivõimet. + +1.5. +Selleks, et parandada või leevendada kõnealuseid energiasüsteemi ümberkujundamise negatiivseid mõjusid +praegustes uutes hädaolukordades, teeb komitee ettepaneku, et liikmesriigid kaaluksid sobivaid võimalusi integreerida +tööturupoliitika (stiimulid kestlike kvaliteetsete töökohtade kui energiasüsteemi ümberkujundamise lisaväärtuse loomiseks; +vahendid ajutiste või alaliste ümberkorraldusprotsesside kulude jagamiseks; kutsealase ümberõppe programmid, et +parandada tööalast konkurentsivõimet vähese CO2 heitega majanduses jne) ning heaolupoliitika (energiateenustele üldise +juurdepääsu tagamine, asendussissetulekule ja piisavale miinimumsissetulekule juurdepääsu võimaldamine jne) paremini +õigusraamistikesse ning keskkonna- ja energiapoliitikasse. Integreerimine Euroopa sotsiaalõiguste samba tegevuskava ellu +viivate riiklike meetmete raames peaks alati toimuma sotsiaaldialoogi ja kollektiivläbirääkimiste kaudu, ilma et see piiraks +iga liikmesriigi erinevate töösuhete süsteemide autonoomiat ja mitmekesisust. + +1.6. +Arvestades nende probleemide keerukust, teeb komitee ettepaneku seada uuendatud ühtekuuluvuspoliitika raames +(majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne) esikohale energiasüsteemi ümberkujundamise, tööturgude ja piirkondliku arengu +küsimuste vahelised seosed. Kuigi ELi energiapoliitika ja tööturu seos piirkondlikus kontekstis on oluline kõigi ELi +piirkondade jaoks, võib erijuhtumi leida õiglase ülemineku piirkondadest, millel on traditsiooniliselt tugev energeetikataust, +mis mõjutab seotud tööstusharusid. Selleks tuleks arvesse võtta kasulikke näitajaid, näiteks dekarboniseerimisest tulenevat +tööhõivepotentsiaali (inglise keeles decarbonisation employment potential). Komitee kinnitab taas oma veendumust, et +kliimapoliitika ja energiasüsteemi ümberkujundamise eesmärkide tõeliseks saavutamiseks on vaja tõhusamalt kasutada +õiglase ülemineku mehhanismi, võttes arvesse tempot, mis on kooskõlas väikeste ja suurettevõtjate olukorraga. Neis +tingimustes on vaja võtta uusi täiendavaid meetmeid piirkondlikul tasandil, et säilitada võimalikult palju töökohti ja tagada, +et uued töökohad on kvaliteetsed, kaasates alati tegelikult ja/või tõhusalt sotsiaaldialoogi ja kollektiivläbirääkimisi ning +sotsiaalmajanduse üksusi. Komisjon peaks edendama seda suuremat sotsiaalset mõõdet. Kõik kaalutavad meetmed või +poliitikad peavad alati olema sõnastatud viisil, mis austab riiklike töösuhete süsteemide omadusi ning sotsiaalpartnerite +rolli, pädevust ja autonoomiat. + +1.7. +Komitee kutsub komisjoni ja Euroopa Parlamenti, liikmesriike ja ELi piirkondi üles kaasama senisest +uuenduslikumal ja tõhusamal viisil sotsiaalpartnereid ja teisi kodanikuühiskonna organisatsioone tööhõive ja sotsiaalkaitse +seisukohast suurt lisaväärtust pakkuvate energiasüsteemi ümberkujundamise poliitikameetmete kujundamisse ja +rakendamisse, järelevalvesse nende üle ja nende hindamisse. Selle valdkonna territoriaalne tasakaalustamatus on esile +tõstetud asjakohastes juhtumiuuringutes ning seetõttu kutsutakse komisjoni ja liikmesriike üles võtma sotsiaaldialoogi ja +sotsiaalmajanduse kaasamise abil meetmeid tasakaalustatuma territoriaalse ja sotsiaalmajandusliku arengu soodustamiseks. +Näiteks saab edendada konsultatsiooniprotsesse ja vajaduse korral sotsiaalseid kokkuleppeid, et tagada majanduslikult, +tööalaselt ja sotsiaalselt õiglane energiasüsteemi ümberkujundamine. + +1.8. +Komitee nõustub vajadusega tugevdada praeguses geopoliitilises kriisis nii avaliku kui ka erasektori +investeerimispoliitikat ning sotsiaaltoetuste poliitikat, võttes arvesse negatiivset mõju suurte ELi ettevõtjate ja VKEde +konkurentsivõimele ning kõige vähem kaitstud leibkondadele. Muude mehhanismide hulgas julgustatakse taaste- ja +vastupidavusrahastu raames kava „REPowerEU“ kasutamist, et stabiliseerida turutingimusi ja tagada Euroopa kodanike +üldine varustamine. Seda vajadust ja kiireloomulisust tuleks käsitleda rohkemate majanduslike ja sotsiaalsete +investeerimismeetmetega (nt toetused suuremate ettevõtluskulude hüvitamiseks, ressursside tagamine energiaostuvõimetuse +vältimiseks jne), vältides samas mõju CO2 heite vähendamise eesmärkidele, sest nende saavutamise edasisel aeglustamisel +oleks keskpikas ja pikas perspektiivis suurem negatiivne mõju kui nende saavutamise kiirendamisel. + +1.9. +Komitee leiab, et nii suurtel ettevõtjatel kui ka VKEdel on oluline roll energiasüsteemi ümberkujundamise eesmärgi +saavutamisel, seades rangeid tingimusi kestlike kvaliteetsete töökohtade ja sotsiaalkaitse edendamiseks ning energiateenuste +üldise kättesaadavuse tagamiseks (nt energiaostuvõimetuse ennetamise kaudu). Selleks et tulla toime VKEde suurimate +raskustega, palub komitee parandada, kiirendada ja lihtsustada VKEde juurdepääsu rahastamisele, pakkudes pidevat tuge ja +juhendamist. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad990d0cd17450b396859a7bc54d72624a7f5807 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-1.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +Euroopan unionin + +virallinen lehti +Suomenkielinen laitos + +Tiedonantoja ja ilmoituksia + +C 146 + +66. vuosikerta +27. huhtikuuta 2023 + +Sisältö + +I + +Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot +PÄÄTÖSLAUSELMAT +Euroopan talous- ja sosiaalikomitea +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 576. täysistunto, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean päätöslauselma aiheesta ”Ukraina: Vuosi Venäjän hyökkäyksen +jälkeen – Euroopan kansalaisyhteiskunnan näkökulma” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +LAUSUNNOT +Euroopan talous- ja sosiaalikomitea +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 576. täysistunto, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Energiapolitiikka ja työmarkkinat: työllisyys­ +vaikutukset energiasiirtymää toteuttavilla alueilla” (oma-aloitteinen lausunto) . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Työmarkkinoiden kehityksen tukeminen: +työllistettävyyden ylläpitäminen, tuottavuuden parantaminen ja osaamisen kehittäminen erityisesti +pk-yrityksissä” (oma-aloitteinen lausunto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Valmistelevat säädökset +Euroopan talous- ja sosiaalikomitea +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 576. täysistunto, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +FI + +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston +asetukseksi asetusten (EU) N:o 260/2012 ja (EU) 2021/1230 muuttamisesta euromääräisten +pikasiirtojen osalta” (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e354d44861a938ac6ddd2ec3acc9fca6f04382c1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-20.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +C 146/18 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +27.4.2023 + +2.2 +ETSK on antanut osaamisesta, pätevyyksistä ja työllisyydestä, työn muuttuvasta luonteesta ja osallistavien +työmarkkinoiden kehittämisestä useita lausuntoja (5), jotka ovat edelleen merkityksellisiä. Käsillä olevassa lausunnossa +analysoidaan, millaista osaamista työmarkkinoiden tulevia muutoksia varten tarvitaan ja miten voidaan ylläpitää +työllistettävyyttä ja edistää tuottavuuden lisäämistä, ja kartoitetaan tehokkaita strategioita työvoiman kehityksen +parantamiseksi ja työvoimapulan vähentämiseksi myös pk-yrityksissä. + +2.3 +Osaamisen kehittämisstrategiat on otettava osaksi kansallisia kasvupolitiikkoja ja -suunnitelmia synergiassa teollisen +tutkimuksen ja talouskehityksen kanssa. Jäsenvaltioiden olisi edistettävä korkean lisäarvon alojen kehittämistä sekä +autettava työntekijöitä ja yrityksiä hallitsemaan muutoksia ja pysymään teknologisten, digitaalisten ja vihreiden +innovaatioiden tasalla. Tämä edellyttää lisäinvestointeja resursseihin ja suunnitteluun sellaisen koulutusjärjestelmän +luomiseksi, joka pystyy vastaamaan uusiin haasteisiin ja jonka avulla voidaan poistaa työmarkkinoiden kohtaanto-ongelma. + +2.4 +ETSK katsoo, että työllistettävyyden pitäminen vakaana on monitahoinen kysymys, jossa suurimmat haasteet +liittyvät työn, työpaikkojen ja ammattien muuttuvaan luonteeseen, tarpeeseen varmistaa, että oikeus elinikäiseen +oppimiseen ja kehittymiseen toteutuu käytännössä, digitalisaatioon, inhimillisen potentiaalin ja työn tuottavuuden +kasvavaan merkitykseen, työn organisoinnin muutoksiin, väestörakenteen muutokseen sekä tarpeeseen tarjota uudenlaisia +työ- ja yksityiselämän tasapainottamismalleja joustavine työaikajärjestelyineen ja edistää aktiivisena ikääntymistä tukevia +toimintapolitiikkoja (6). Tarvitaan kannustava ympäristö, jotta ihmiset ymmärtävät ja tiedostavat selvästi koulutuksen +merkityksen työelämässä ja pystyvät ja ovat motivoituneita hyödyntämään kaikki mahdollisuudet elinikäiseen oppimiseen +elämänvaiheesta riippumatta. Kyky ylläpitää työllistettävyyttä liittyykin suoraan kykyyn kehittää uusia taitoja +työmarkkinoiden dynamiikan mukaisesti sekä tätä koskeviin asenteisiin. + +2.5 +Työmarkkinaosapuolet ovat keskeisiä toimijoita työllistymistaitojen kehittämisen ja ylläpitämisen kannalta. Niillä on +parhaat edellytykset tukea työntekijöiden ammattiuratoiveiden ja yritysten osaamistarpeiden yhteensovittamista. Niillä on +etenkin toimivan ja tuloksellisen keskitetyn sopimisen järjestelmässä olennaisen tärkeä rooli taitojen tunnustamispro­ +sessissa. ETSK katsoo, että työmarkkinoiden kokonaistulosten parantamiseksi on vahvistettava yleissivistävän ja +ammatillisen koulutuksen järjestelmien sekä työvoimapalvelujen koordinointia innovoinnin, teollisuuden, kaupan ja +teknologian kehittämispolitiikan ja myös makrotalouspolitiikan kanssa. Tämä voisi olla erityisen hedelmällistä +paikallistasolla. + +2.6 +Työn luonteen muutokset johtavat myös uusien ja joustavien työsuhteiden ja epätyypillisten työntekomallien +kehittymiseen. Tämä muuttaa Euroopan työmarkkinoiden rakennetta. Uudet työnteon muodot voivat – mikäli ne ovat +asianmukaisesti turvattuja – avata ihmisille uusia mahdollisuuksia yrittäjyyteen ja tulojen monipuolistamiseen sekä +tilaisuuksia siirtyä sellaisiin ammatteihin ja toimeliaisuuden muotoihin, jotka eivät ole aiemmin olleet heidän ulottuvillaan. +Toisaalta työnteon uusissa muodoissa olisi taattava sosiaalisen suojelun saatavuus, koska tämä liittyy suoraan sosiaalisen + +(5) + +(6) + +Työmarkkinoiden seurantaryhmän (LMO) tutkimus ”The work of the future: ensuring lifelong learning and training of employees” +(2022); Työn tulevaisuus – tulevaisuuden työtehtävissä tarvittavien tietojen ja taitojen hankkiminen (2017); Elinikäisen oppimisen ja +valmiuksien kehittämisen kestäväpohjainen rahoitus ammattitaitoisen työvoiman puutteen torjumiseksi (2019); Muuttuva työelämä, +eliniän piteneminen ja väestön ikääntyminen – Edellytykset ikääntyvien työntekijöiden pysymiselle aktiivisena uudenlaisessa +työelämässä (2019); Digitalisaatio, tekoäly ja oikeudenmukaisuus – Miten vahvistaa EU:n asemaa globaalissa kilvassa tulevaisuudessa +tarvittavasta osaamisesta ja koulutuksesta ja taata samalla sosiaalinen osallisuus (2019); Ammatillinen koulutus: järjestelmien +tehokkuus osaamisen ja työmarkkinoiden tarpeiden ennakoinnissa ja yhteensovittamisessa sekä työmarkkinaosapuolten ja eri +sidosryhmien rooli (2020); Ehdotus neuvoston suositukseksi kestävää kilpailukykyä, sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja +selviytymiskykyä tukevasta ammatillisesta koulutuksesta (2020); Miten edistää elinikäisen oppimisen näkökulmasta koulutukseen +perustuvia taitoja, joita Euroopassa tarvitaan oikeudenmukaisemman, yhtenäisemmän, kestäväpohjaisemman, digitaalisemman ja +selviytymiskykyisemmän yhteiskunnan luomiseksi (2020); Pk-yritysstrategia kestävää ja digitaalista Eurooppaa varten (2020); +Teolliset ekosysteemit, strateginen riippumattomuus ja hyvinvointi (2021); Monimuoto-oppiminen (2021); Korkeakoulutuspaketti +(2022) jne. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..793fb3bb3557da7e093cb950178f22e781eaa5ba --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-29.txt @@ -0,0 +1,60 @@ +27.4.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 146/27 + +— ETSK kyseenalaistaa myös ajatuksen tehdä IBAN-tilinumeron tarkistamisesta täysin valinnainen palvelu, joka kuluttajan +on valittava yksittäisen maksutapahtuman tai kaikkien maksutapahtumiensa osalta. Tietyissä tilanteissa (esim. +mobiilimaksu) tätä voi olla hyvin monimutkaista hallita, ja se saattaa myös huonontaa palvelun kätevyyttä maksajan +kannalta, kun tämä joutuisi päättämään asiasta aina kun tilisiirto käynnistetään ja tekemään tarpeettoman monia +napsautuksia. +— ETSK toivoo, että IBAN-tilinumeron tarkastus ei rajoitu vain pikamaksuihin vaan ulotetaan myös perinteisiin +tilisiirtoihin, kunnes ne annetaan maksupalveluntarjoajien tehtäväksi. +— Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitokset ja maksulaitokset on toistaiseksi jätetty asetuksen soveltamisalan +ulkopuolelle. Tämä poikkeus olisi poistettava, kun näillä laitoksilla on pääsy maksujärjestelmiin maksu- ja +selvitysjärjestelmiä koskevan direktiivin muuttamisen jälkeen. Muiden maksupalveluntarjoajien kuin pankkien olisi +kuuluttava asetuksen soveltamisalaan, jos niiden tarjoamiin maksupalveluihin sisältyy maksutilin hoito ja tilisiirtojen +toteuttaminen. Tällä välin on tarpeen selventää, miten IBAN-tilinumeron tarkastusta ja vastuusääntöjä sovelletaan, kun +näitä kolmansia osapuolia käytetään pikamaksujen käynnistämiseen. +4.2 +ETSK katsoo, että pikamaksujärjestelmän onnistuminen EU:ssa edellyttää, että palvelut ovat eurooppalaisten +kuluttajien ja yritysten ulottuvilla. Näin ollen mitä enemmän maksupalveluntarjoajat alkavat tarjota pikamaksuja, sitä +paremmin järjestelmä EU:ssa menestyy. ETSK kannattaakin ajatusta sähköisen rahan liikkeeseenlaskijoiden ja +maksulaitosten suorasta osallistumisesta maksujärjestelmiin ja näkee myös potentiaalia ulottaa komission ehdotus +pikamaksuista seitsemään euroalueeseen kuulumattomaan EU:n jäsenvaltioon, jotka ovat osa Euroopan yhtenäismarkki­ +noita. +4.3 + +ETSK katsoo, että ehdotetun asetuksen lisäksi Euroopan komission tulisi + +— mahdollistaa se, että asiakkaat saavat välittömän sähköisen ilmoituksen, jos maksajan antaman maksunsaajan nimen ja +maksajan antaman IBAN-tilinumeron tai muun käytetyn tunnisteen välillä havaitaan ristiriita. Tämän palvelun on oltava +pakollinen, eikä siitä saa periä erillistä palkkiota. +— varmistaa, että jos vastaanottavan pankin suorittamassa IBAN-tilinumeron tarkastuksessa havaitaan ristiriita, kyseinen +pankki ilmoittaa asiasta lähettävälle pankille. Se ilmoittaa kuluttajalle tästä ristiriidasta, ja maksutapahtuma +keskeytetään. +— varmistaa, että kun ristiriita havaitaan ja kuluttaja kuitenkin päättää vahvistaa pikamaksun, kuluttajalle on täysin selvää, +että jos hän ei ole ilmoittanut oikeaa edunsaajaa, lähettävä pankki ei ole enää vastuussa, jos maksunsaaja ei olekaan +oikea. +— ehdottaa kohdennettuja toimenpiteitä petosten torjunnan parantamiseksi, koska IBAN-tilinumero vaikuttaa ainoastaan +APP-maksuihin (authorised push payments). Tämä voidaan sovittaa yhteen – myös SEPA-pikatilisiirtojärjestelmää +hallinnoivan – Euroopan maksuneuvoston perustaman maksupyyntöjärjestelmän kehittämisen kanssa. + +5. Seuraamukset +5.1 +Maksupalveluntarjoajat hylkäävät perusteettomasti erittäin suuren osan rajatylittävistä euromääräisistä maksuista +seuraamusten soveltamisen tarkistamiseen liittyvien ongelmien vuoksi. Seuraamusten täytäntöönpanosta vastaavat +viranomaiset antavat maksupalveluntarjoajille tietoja yrityksistä, joihin kohdistetaan seuraamuksia määräysvallan tai +omistuksen perusteella. Valitettavasti eri maiden viranomaiset tulkitsevat usein eri tavoin omistajuuden vaihtumisen +kriteereitä tai syitä ja niillä on erilaisia näkemyksiä seuraamusten soveltamisesta tällaisiin yrityksiin. Tämän johdosta +yritykselle saatetaan määrätä seuraamuksia tietyssä maassa mutta toisessa ei. Sen vuoksi olisi tärkeää +a) sisällyttää asetukseen EU:n lainsäädännön yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi selkeitä säännöksiä siitä, +— miten useissa maissa toimivien maksupalveluntarjoajien olisi arvioitava tällaisia tilanteita ja mihin toimiin niiden olisi +ryhdyttävä +— miten tällaisia tietoja jaetaan EU:n sisällä +— miten vahingonkorvauskysymystä käsitellään tällaisissa tapauksissa. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..51264e571c015d1cd72d505447aad126fb210925 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-40.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +FI + +C 146/38 + +Euroopan unionin virallinen lehti + +27.4.2023 + +4. Erityistä +4.1 +Yhdyskuntajätevesi kuvastaa yhteiskuntaa ja sen kulutustottumuksia ja tuotantomalleja. Se koostuu talousjätevesien, +kaduilta ja rakennuksista peräisin olevien hulevesien sekä teollisten ja muiden kuin talousjätevesien monimutkaisesta +yhdistelmästä, ja sitä on käsiteltävä asianmukaisesti, jotta se ei vaaranna ihmisten terveyttä ja ympäristöä tai heikennä +virkistyskäytössä olevien vesistöjen tilaa. Yhdyskuntajätevesijärjestelmässä toimivien työntekijöiden työolot ja -ehdot sekä +työterveys ja -turvallisuus olisi asetettava keskeiseksi painopisteeksi. + +4.2 +Vuoden 2040 kokonaistavoitteella välitavoitteineen vahvistetaan selkeä suunnitelma jäteveden käsittelyä varten +seuraavien kahden vuosikymmenen ajaksi. Ymmärrys pintavesissä olevien kemikaaliseosten vesieliöille aiheuttamista +riskeistä on kuitenkin rajallinen, ja monet näistä kemikaaleista ovat peräisin tuotteista, joita käytetään kotitalouksissa. +Lisäksi jäteveden keräys- ja käsittelyjärjestelmien rakentaminen, ylläpito ja käyttö aiheuttavat suuria taloudellisia +kustannuksia ja kasvihuonekaasupäästöjä. Yhdyskuntajätevesien käsittelystä annetun direktiivin ja puhdistamolietedirektii­ +vin keskeisten osien tarkistukset ja arvioinnit tarjoavat tilaisuuden nykyaikaistamiseen ja johdonmukaisuuden +parantamiseen koko alalla sekä edistävät Euroopan vihreän kehityksen ohjelman tavoitteiden saavuttamista. + +4.3 +Mikrobilääkeresistenssi on kasvava yhteiskunnallinen ongelma, ja yhdyskuntajätevesi edistää sen leviämistä +riippumatta siitä, onko jätevesi käsiteltyä vai ei (4). Mikrobilääkeresistenssiä lisäävät antibioottien liiallisen käytön ohella +myös muut mikrobilääkeaineet, kuten sienitautien torjunta-aineet, viruslääkkeet, loismyrkyt sekä eräät desinfiointiaineet ja +antiseptiset aineet. Näitä kaikkia käytetään kaupunkiympäristössä ja erityisesti sairaaloissa. YK varoittaa raportissaan, että +ilman vastatoimia, kuten mikrobilääkeaineiden liiallisen käytön hillitsemistä, 10 miljoonan ihmisen ennustetaan kuolevan +vuosittain antibioottiresistenttiin infektioon vuoteen 2050 mennessä (5). + +4.4 +Myrkyllisiä, luonnossa hajoamattomia ja uusia vierasaineita, joita ovat muun muassa muovijätteet, hiilivedyt, +pesuaineet, hormonit, liuottimet, patogeenit, torjunta-aineet, raskasmetallit ja valmistetut nanomateriaalit, kulkeutuu +vesiekosysteemeihin erityisesti hulevesien mukana (6). Saastumisesta huolimatta hulevesiä pidetään usein seurannan +puutteen vuoksi puhtaana sadevetenä, eikä niitä käsitellä ennen niiden johtamista vastaanottaviin vesistöihin. Tämä on suuri +riski ekosysteemeille; esimerkiksi autonrenkaista löytyvän myrkyllisen aineen (6PPD-kinoni) ja lohien akuutin kuolleisuuden +välillä on havaittu yhteys (7). + +4.5 +Viemärien ylivuodoista kulkeutuu vastaanottaviin vesistöihin huomattava määrä mikroepäpuhtauksia, mikro­ +bilääkeresistenssiä aiheuttavia aineita (8), mikromuovia ja roskia. Ne uhkaavat ympäristöä ja ihmisten terveyttä, mutta myös +matkailualaa, joka on riippuvainen puhtaista virkistyskäyttöön tarkoitetuista vesistöistä. Sadevesien viemäreille aiheuttamaa +kuormitusta voidaan vähentää ottamalla käyttöön sinivihreitä ratkaisuja, jotka viivyttävät vettä ja imeyttävät sitä +maaperään, esimerkkeinä viherkatot, läpäisemättömien pintojen poistaminen ja sadepuutarhat. Ne ovat kustannustehok­ +kaita tapoja viivyttää sadeveden valumista, ja niistä saadaan kaupunkiympäristössä myös monia lisähyötyjä, kuten +tulvariskin pienentyminen, lämpösaarekkeiden vähentyminen sekä biologisen monimuotoisuuden ja hyvinvoinnin +lisääntyminen kaupunkialueella. Onnistunut siirtyminen tehokkaampaan jäteveden käsittelyyn ja kiertotalouteen edellyttää +sääntelyn ja institutionaalisten toimintamallien muutosten lisäksi sitä, että kansalaiset tiedostavat yksilöllisen ja +kollektiivisen vastuunsa jätevesihuollosta. + +4.6 +ETSK kannattaa yhdyskuntajätevesien pakollisten kokonaisvaltaisten käsittelysuunnitelmien käyttöönottoa, jotta +voidaan vähentää viemärien ylivuotoja ja hulevesien aiheuttamaa pilaantumista. Vaikka yhdyskuntajätevesien hallinta­ +suunnitelmien tarkoitus on hyvä, ne ovat vaarassa muuttua merkityksettömiksi, koska sisältö ja tavoite (sekaviemärien +ylivuotojen vähentäminen yhteen prosenttiin kuivan ajan jätevesivirtaamasta) ovat vain ohjeellisia. Sadeveden +asianmukainen hallinta on olennaista, jotta voidaan paitsi ehkäistä vastaanottavien vesistöjen pilaantumista myös + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366–369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, Vol. 371, 2021, s. 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..37f6d748c7030e6973a67de1add93a7df839f329 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-42.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +C 146/40 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +27.4.2023 + +4.13 +Jätevesialalla on suuri potentiaali tulla resurssitehtaaksi. EU:ssa on jo energiapositiivisia jätevedenpuhdistamoja +energiansäästöteknologioiden ja sellaisen uusiutuvan energian tuotannon ansiosta, joka perustuu esim. puhdistamolietteen +anaerobiseen mädätykseen ja tästä saatavan biokaasun käyttöön (15). Lisäpotentiaalia on puhdistamorakenteiden +kaksikäytössä hyödyntämällä rakenteita aurinkosähköjärjestelmien alustana. Tällaista käyttöä on edistettävä. +4.14 +EU:ssa 10 miljoonan ihmisen saatavilla ei edelleenkään ole sanitaatiopalveluja. Onkin myönteistä, että ehdotuksessa +jäsenvaltioita vaaditaan parantamaan sanitaation saatavuutta erityisesti haavoittuvassa asemassa olevien ja syrjäytyneiden +ryhmien osalta sekä asettamaan vuoteen 2027 mennessä käyttöön maksuttomat julkiset käymälät. Vaatimusta olisi +kuitenkin vahvistettava velvoittamalla jäsenvaltiot varmistamaan jo kaupunkisuunnittelun varhaisessa vaiheessa sanitaation +saatavuus kaikille ja ottamaan huomioon vesipalvelujen kohtuuhintaisuus ja sosiaalinen ulottuvuus. Tässä yhteydessä olisi +otettava lukuun myös jäteveden keräys- ja käsittelyrakenteiden pitkä elinkaari ja niille ominainen joustamattomuus +mukauttamista tai nykyaikaistamista varten. +4.15 +Vesipalvelujen kohtuuhintaisuuden varmistamiseksi poikkeuksia laajennetusta tuottajavastuusta on rajoitettava +tiukasti. Poikkeuksia ei tulisi soveltaa tuotteisiin, joiden markkinoille saatettu määrä on vuosittain alle kaksi tonnia, sillä +tietyt aineet ovat voimakkaita myös pieninä määrinä. Vähintään olisi selvennettävä, että kahden tonnin raja koskee EU:n +markkinoita eikä kansallista tasoa. Olisi myös varmistettava, että laajennettu tuottajavastuu kattaa verkossa toimivat +vähittäismyyjät. +4.16 +Jäteveden käsittelykustannukset muodostavat merkittävän osan vesilaskuista, mutta monet vedenkäyttäjät eivät ole +tietoisia jätevedenpuhdistamojen tarjoamasta palvelusta eivätkä siitä, miten hyvin jäteveden käsittely toimii heidän +asuinalueellaan. Uusi säännös tiedottamisesta yleisölle onkin tervetullut, sillä näin varmistetaan ajantasaisten tietojen +jakaminen alueella käsitellyn (ja käsittelemättömän) jäteveden prosenttiosuudesta sekä yhdyskuntajätevedenpuhdistamojen, +kiinteistökohtaisten järjestelmien ja myös viemärien ylivuotojen ja hulevesien aiheuttamasta epäpuhtauskuormasta. +Bryssel 22. helmikuuta 2023. +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean +puheenjohtaja +Christa SCHWENG + +(15) + +Ks. esimerkiksi Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..68ef83494a655acdf49c4e721da9a3ab49bb5c79 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-59.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +27.4.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 146/57 + +4. Erityistä +4.1 +Koska nettoperusmenosuunnitelmia ehdotetaan tärkeimmäksi arviointiperusteeksi, ETSK vaatii selkeitä ja +läpinäkyviä sääntöjä perusmenojen laskemista varten. Päätösperäiset tulopuolen toimenpiteet sekä suhdanteesta johtuvat +työttömyysmenot on siksi määriteltävä objektiivisesti ja selkeästi ja sovittava kaikkien jäsenvaltioiden kesken. + +4.2 +Suhdanteesta johtuvien työttömyysmenojen jättäminen menosuunnitelmien ulkopuolelle on ehkä ymmärrettävää, +mutta se ei saa estää jäsenvaltioita puuttumasta tarpeisiin parantaa työmarkkinoiden toimintaa ja vähentää sitä kautta +rakenteellista työttömyyttä, sillä tällaiset kustannukset, vaikka ne sisältyvätkin menosuunnitelmiin, saattavat edistää kasvua +ja työllisyyttä merkittävästi keskipitkällä aikavälillä ja siten parantaa velkakestävyyttä. Myös hyviä työehtoja ja -oloja on +syytä edistää keskipitkällä aikavälillä. On tärkeää, että säännöt ovat selkeät ja tinkimättömät, jotta jäsenvaltiot eivät voi +harjoittaa ns. luovaa kirjanpitoa. + +4.3 +ETSK on tyytyväinen siihen, että julkisten investointien parempi laatu ja suurempi määrä nähdään yhtenä +tarkasteltavana tekijänä velkakestävyyteen pyrittäessä. ETSK suhtautuu myönteisesti myös sopeutuskauden jatkamiseen +enintään kolmella vuodella edellyttäen, että jäsenvaltion suunnitelman tukena on uudistusten ja investointien kokonaisuus, +jolla kestävää kasvua ja velkakestävyyttä tuetaan. + +4.4 +EU:n ilmastotavoitteiden saavuttaminen edellyttää pääomatarpeiden pohtimista kokonaan uudelleen ja julkisten ja +yksityisten investointien lisäämistä. ETSK on aiemmin kehottanut ottamaan käyttöön julkisia investointeja koskevan +kultaisen säännön ja varmistamaan, että valtava investointivaje kurotaan umpeen. Tätä ei sisälly komission ehdotukseen. +Komission ehdotukseen sisältyy sen sijaan tärkeitä osatekijöitä julkisten investointien vahvistamiseksi. Tulevien julkisten +investointien tarkka määrällinen arviointi ei kuitenkaan ole mahdollista, sillä moni asia riippuu finanssi- ja +rakennepoliittisia suunnitelmia koskevista neuvotteluista komission ja jäsenvaltioiden välillä. Tästä syystä ETSK korostaa, +että täydentäviä aloitteita saatetaan tarvita riittävän yksityisen ja julkisen pääoman saamiseksi käyttöön vihreää siirtymää ja +sosiaalista yhteenkuuluvuutta varten. + +4.5 +Velkakestävyyden analysointi saa Euroopan komission ehdottaman riskiperusteisen lähestymistavan vuoksi +ratkaisevan aseman tulevassa EU:n talouden ohjausjärjestelmässä. ETSK korostaa, että velkakestävyysanalyysin yksityis­ +kohtien kalibrointi sekä esimerkiksi päätös siitä, sisällytetäänkö velkakestävyysanalyysiin ilmastoon liittyvät riskit, on +erittäin poliittinen kysymys, josta olisi keskusteltava läpikotaisin asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa. Velkakestävyys­ +analyysin lopullisista muuttujista on päätettävä demokraattisesti ja avoimesti. Riippumattomilla finanssipoliittisilla +instituutioilla voisi olla taustaolettamusten asianmukaisuuden arvioinnissa tärkeä rooli, joka ilmenisi keskusteluun +osallistumisena ja tiedon jakamisena kansallisille parlamenteille. + +4.6 +Läpinäkyvyyden varmistamiseksi ja keskipitkän aikavälin finanssi- ja rakennepoliittisten suunnitelmien toteuttamis­ +en tuloksellisen seurannan helpottamiseksi jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle vuotuiset tilannekatsaukset ja +kuvattava uudistusten ja investointien täytäntöönpanon tilanne. Nämä katsaukset ja komission ja neuvoston vuotuisen +valvonnan yhteydessä tekemät arvioinnit olisi asetettava julkisesti saataville. + +4.7 +Makrotalouden epätasapainoa koskevassa menettelyssä on tarkoitus kiinnittää enemmän huomiota virtoihin +liittyviin muuttujiin. ETSK katsoo, että tätä aikomusta on tarkennettava ja se on ilmaistava määrällisesti talouden +ohjausjärjestelmän uudistuksen seuraavissa vaiheissa, jotta siitä voidaan tehdä symmetristä, operatiivista ja läpinäkyvää. + +4.8 +ETSK pitää tärkeänä, että luodaan ja kehitetään asianmukainen prosessi epätasapainon havaitsemiseen +ensimmäisessä tarkastelussa, joka sisältyy varoitusmekanismia koskevaan kertomukseen, ja epätasapainojen olemassaolon +määrittämiseen perusteellisissa tarkasteluissa. Suosituksia olisi arvioitava ottaen huomioon Euroopan kasvutekijät ja niiden +vaikutus talouskehitykseen. Olisi täsmennettävä tarkemmin, mitä tarkoitetaan tarpeella harjoittaa ennakoivampaa valvontaa +syntymässä olevien epätasapainojen havaitsemiseksi ja niihin puuttumiseksi. + +4.9 +ETSK pitää tärkeänä vankkoja sääntöjä, jotka toimivat myös taloudellisten olosuhteiden muuttuessa, sekä +jäsenvaltioiden sitoutumista ja vastuunottoa. Finanssipoliittisen kehyksen uudistusta ei saa viivyttää, jotta investointeja +voidaan lisätä ja tuottavuustasoja nostaa kaikkialla EU:ssa. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d2b9de34178dab66dbd6ea494e3374c36200d6cc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-7.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +27.4.2023 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +C 146/5 + +1.4 +ETSK on kuitenkin hyvin huolissaan vakavista taloudellisista, työllisyyteen kohdistuvista ja sosiaalisista lyhyen ja +keskipitkän aikavälin kielteisistä vaikutuksista, joita energiasiirtymä aiheuttaa ja joita meneillään oleva Ukrainan sodan +synnyttämä kriisi ja nykyinen taloustilanne (korkea inflaatio) pahentavat. Energian hintojen nousu on vaikuttanut +haavoittuvimmassa asemassa oleviin kotitalouksiin ja moniin yrityksiin kaikkialla EU:ssa. Suuret energialaskut nostavat +yritysten kustannuksia, vaikuttavat niiden tuotanto- ja työllisyystasoon ja pakottavat ne tekemään rakenneuudistus­ +suunnitelmia. Tämä osoittaa, että energiapolitiikalla ja sen muutoksilla on ratkaiseva merkitys työmarkkinoiden keskeisten +toimijoiden – työntekijöiden ja työnantajien – sopeutumisen ja tasapainon kannalta. Energiamarkkinat onkin saatava +vakautumaan hyvin pian, ja tulevaisuudessa niitä varten tarvitaan uudet hallinnointisäännöt, joissa on otettava huomioon +vihreä ja digitaalinen siirtymä, häiriönsietokyky ja kilpailukyky. + +1.5 +ETSK ehdottaa energiasiirtymän kielteisten vaikutusten korjaamiseksi tai lieventämiseksi, että jäsenvaltiot harkitsevat +asianmukaisia tapoja integroida nykyisessä uusien kriisien sävyttämässä tilanteessa työmarkkinapolitiikat (kannustimet +laadukkaita ja kestäviä työpaikkoja varten energiasiirtymän lisäarvona; rahastot tilapäisten tai pysyvien rakenneuudistus­ +prosessien kustannusten jakamiseksi; ammatilliset uudelleenkoulutusohjelmat työllistettävyyden parantamiseksi hiiliva­ +paassa taloudessa jne.) ja sosiaalista hyvinvointia edistävät politiikat (energiapalvelujen yleisen saatavuuden varmistaminen, +korvaavien tulojen ja riittävän vähimmäistoimeentulon takaaminen jne.) paremmin sääntelypuitteisiin ja ympäristö- ja +energiapolitiikkoihin. Tässä osana Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevan toimintasuunnitelman kansallisia +täytäntöönpanotoimenpiteitä toteutettavassa integroinnissa on turvauduttava aina työmarkkinaosapuolten vuoropuheluun +ja kollektiivisiin neuvotteluihin rajoittamatta kuitenkaan kunkin jäsenvaltion erilaisten työmarkkinasuhteiden järjestelmien +riippumattomuutta ja moninaisuutta. + +1.6 +ETSK ehdottaa näiden haasteiden monimutkaisuuden vuoksi, että etusijalle asetetaan energiasiirtymään, +työmarkkinoihin ja aluekehitykseen liittyvien kysymysten väliset yhteydet uudistetun koheesiopolitiikan (taloudellinen, +sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus) puitteissa. Vaikka EU:n energiapolitiikan ja työmarkkinoiden väliset suhteet +alueellisessa kontekstissa ovat EU:n kaikille alueille merkityksellinen kysymys, erityistapauksia ovat oikeudenmukaisen +siirtymän tukialueet, jotka nojaavat vahvasti perinteisiin energialähteisiin, mikä vaikuttaa niihin sidoksissa oleviin +teollisuudenaloihin. Tätä varten on otettava käyttöön hyödyllisiä indikaattoreita, kuten hiilestä irtautumisen työllisyys­ +potentiaalin indikaattori. ETSK toteaa jälleen olevansa vakuuttunut siitä, että ilmastopolitiikan ja energiasiirtymän +tavoitteiden tosiasiallisen saavuttamisen varmistamiseksi on hyödynnettävä tehokkaammin oikeudenmukaisen siirtymän +mekanismia ottaen huomioon, että tahti tulee sovittaa yhteen niin pienten kuin suurtenkin yritysten tilanteen kanssa. Näissä +olosuhteissa on tarpeen toteuttaa uusia täydentäviä aluetason toimia, jotta voidaan säilyttää mahdollisimman suuri määrä +työpaikkoja ja taata uusien työpaikkojen laatu niin, että varmistetaan aina todellinen ja tehokas työmarkkinaosapuolten +vuoropuhelu ja kollektiiviset neuvottelut sekä yhteisötalouden toimijoiden osallistuminen. Komission on edistettävä tätä +laajempaa sosiaalista ulottuvuutta. Kaikki harkittavat toimenpiteet tai politiikat on aina muotoiltava siten, että kunnioitetaan +kansallisten työmarkkinasuhdejärjestelmien ominaispiirteitä sekä työmarkkinaosapuolten roolia, toimivaltuuksia ja +riippumattomuutta. + +1.7 +ETSK kehottaa komissiota, Euroopan parlamenttia sekä EU:n jäsenvaltioita ja alueita osallistamaan työmarkkina­ +osapuolet ja muut kansalaisyhteiskunnan organisaatiot innovatiivisemmalla ja tehokkaammalla tavalla energiasiirtymää +koskevien, suurta lisäarvoa työllisyyteen ja sosiaaliseen suojeluun tuovien politiikkojen suunnitteluun, täytäntöönpanoon, +seurantaan ja arviointiin. Asiaa koskevista tapaustutkimuksista on käynyt ilmi alalla vallitseva alueellinen epätasapaino. +Komitea kehottaakin komissiota ja jäsenvaltioita – vuoropuhelussa työmarkkinaosapuolten kanssa ja yhteisötalouden +toimijat osallistaen – hyväksymään toimenpiteitä, jotka edistävät alueellisesti ja sosioekonomisesti tasapainoisempaa +kehitystä. Voidaan esimerkiksi edistää neuvotteluprosesseja ja tarvittaessa yhteiskuntasopimuksia taloudellisesti, sosiaalisesti +sekä työelämän kannalta oikeudenmukaisen energiasiirtymän varmistamiseksi. + +1.8 +ETSK pitää nykyisessä geopoliittisessa kriisitilanteessa tarpeellisena vahvistaa toimintapolitiikkoja, jotka koskevat +julkisia ja yksityisiä investointeja sekä sosiaalisia korvauksia, kun otetaan huomioon EU:n suurten yritysten kilpailukykyyn +sekä pk-yrityksiin ja haavoittuvimmassa asemassa oleviin kotitalouksiin kohdistuvat kielteiset vaikutukset. ETSK kannustaa +hyödyntämään muiden mekanismien ohella elpymis- ja palautumistukivälineen puitteissa REPowerEU-suunnitelmaa, jotta +voidaan vakauttaa markkinoiden tilanne ja varmistaa toimitukset Euroopan kansalaisille. Tämä kiireellinen tarve on +ratkaistava lisäämällä taloudellisia ja sosiaalisia investointitoimenpiteitä (esim. tuki korkeampien liiketoimintakustannusten +korvaamiseksi, resurssien takaaminen energiaköyhyyden ehkäisemiseksi) heikentämättä kuitenkaan sovittuja hiilestä +irtautumisen tavoitteita, sillä uusilla viivästyksillä olisi kielteisempiä vaikutuksia kuin hiilestä irtautumisen vauhdittamisella +keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. + +1.9 +ETSK katsoo, että sekä suurilla yrityksillä että pk-yrityksillä on tärkeä tehtävä energiasiirtymän tavoitteen +toteuttamisessa, kun on asetettu tiukat vaatimukset kestävien ja laadukkaiden työpaikkojen ja sosiaalisen suojelun +edistämiselle sekä takeet energiapalvelujen yleisestä saatavuudesta (esim. energiaköyhyyden ehkäiseminen). Pk-yritysten +suurimpien vaikeuksien ratkaisemiseksi ETSK kehottaa kuitenkin parantamaan, sujuvoittamaan ja yksinkertaistamaan +ohjelmia, jotka auttavat pk-yrityksiä saamaan rahoitusta, ja tarjoamaan jatkuvaa tukea. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..675af6e20027ef6ea3fccbf89ee18f039b909e47 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Journal officiel + +C 146 + +de l'Union européenne + +Édition +de langue française + +Communications et informations + +66e année +27 avril 2023 + +Sommaire + +I + +Résolutions, recommandations et avis +RÉSOLUTIONS +Comité économique et social européen +576e session plénière du Comité économique et social européen, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Résolution du Comité économique et social européen sur le thème «Ukraine: un an après l’invasion +russe — Le point de vue de la société civile européenne» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +AVIS +Comité économique et social européen +576e session plénière du Comité économique et social européen, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Politique énergétique et marché du travail: +conséquences pour l’emploi dans les régions en transition énergétique» (avis d’initiative) . . . . . . . . . + +4 + +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Encourager l’évolution du marché du +travail: comment préserver l’aptitude à l’emploi, stimuler la productivité et renforcer les compétences, +en particulier parmi les petites et moyennes entreprises» (avis d’initiative) . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Actes préparatoires +Comité économique et social européen +576e session plénière du Comité économique et social européen, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +FR + +Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen +et du Conseil modifiant les règlements (UE) no 260/2012 et (UE) 2021/1230 en ce qui concerne les +virements instantanés en euros [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..da0365ced830cb9124df7241c7b326f4796486a6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-20.txt @@ -0,0 +1,80 @@ +C 146/18 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +27.4.2023 + +2.2. +Les compétences, les qualifications et l’emploi, l’évolution de la nature du travail et le développement d’un marché +du travail inclusif ont fait l’objet de multiples avis du CESE, lesquels conservent à ce jour toute leur pertinence (5). Le présent +avis vise à analyser les types de compétences qui seront nécessaires face aux transformations à venir du marché du travail +ainsi que les moyens de préserver l’aptitude à l’emploi et de concourir à stimuler la productivité, mais aussi à examiner +quelles sont les stratégies efficaces pour mieux développer les effectifs de la main-d’œuvre et remédier à leur pénurie, +notamment au profit des petites et moyennes entreprises. + +2.3. +Les stratégies de renforcement des compétences doivent être intégrées dans les politiques et plans de l’échelon +national en faveur de la croissance, en synergie avec la recherche industrielle et le développement économique. Les États +membres devraient encourager le développement de secteurs à forte valeur ajoutée, aider les travailleurs et les entreprises à +gérer les changements et pouvoir suivre le rythme de l’innovation dans les domaines des technologies, du numérique et de +l’écologie. Il faudra pour ce faire investir davantage, en termes de ressources mais aussi de planification, au sens où le +système d’éducation et de formation doit être en mesure d’affronter les nouveaux enjeux et pouvoir résorber l’inadéquation +observée sur le marché du travail. + +2.4. +Le CESE est d’avis que le maintien d’une employabilité durable est une question qui revêt de multiples dimensions, +dont les principaux enjeux sont liés à l’évolution de la nature du travail, des emplois et des métiers, à la nécessité d’une mise +en œuvre effective du droit à l’apprentissage et au perfectionnement tout au long de la vie, à la numérisation, au rôle +croissant du potentiel humain et de la productivité du travail, aux mutations dans l’organisation du travail, à l’évolution +démographique et à la nécessité de prévoir de nouvelles modalités permettant d’équilibrer vie professionnelle et vie privée +grâce à un temps de travail aménageable, ainsi que de promouvoir des politiques en faveur d’un vieillissement actif (6). Un +environnement propice doit être mis en place, de sorte que les individus perçoivent et comprennent toute l’importance que +revêt la formation pour leur vie professionnelle, qu’ils soient en capacité de saisir toutes les possibilités qui s’offrent à eux, à +toutes les étapes de leur existence, en matière d’apprentissage tout au long de la vie, et qu’ils en aient l’envie. En ce sens, il +existe un lien direct entre, d’une part, la capacité à maintenir l’emploi et, d’autre part, l’enclin à développer de nouvelles +compétences qui correspondent à la dynamique du marché du travail et les possibilités qui s’offrent pour ce faire. + +2.5. +Les partenaires sociaux sont des acteurs essentiels s’agissant de développer et de maintenir les compétences propices +à l’employabilité. Ils sont les mieux placés pour rechercher des convergences entre les aspirations des employés quant à leur +carrière et les besoins en compétences des entreprises. Leur rôle, en particulier celui qu’ils jouent au moyen d’une structure +robuste et efficace de négociation collective, est essentiel dans le processus de reconnaissance des compétences. Le CESE +juge nécessaire, pour améliorer les résultats globaux des marchés du travail, de renforcer la coordination entre, d’une part, +les systèmes éducatifs, ceux de l’enseignement et de la formation professionnels, les services pour l’emploi et, d’autre part, +les politiques qui visent à développer l’innovation, l’industrie, le commerce et les technologies ainsi que les mesures d’ordre +macroéconomique. Une telle démarche pourrait s’avérer particulièrement efficace à l’échelon local. + +2.6. +Les changements dans la nature du travail conduisent aussi au développement de formes nouvelles et flexibles de +relations de travail et de modèles atypiques d’emploi qui modifient la manière dont se structure le marché du travail +européen. Moyennant une protection en bonne et due forme, ces nouvelles formes de travail peuvent offrir aux personnes +des possibilités nouvelles de s’engager dans l’entrepreneuriat, de diversifier leurs revenus et d’accéder à des professions et à +des activités auxquelles elles ne pouvaient prétendre auparavant. Pour autant, il n’en reste pas moins que ces formes +nouvelles de travail devraient garantir l’accès à la protection sociale, la viabilité financière des régimes qui organisent cette +même protection étant directement liée à une telle garantie. Dans ces conditions, maintenir l’employabilité requiert de + +(5) + +(6) + +Étude de l’observatoire du marché du travail (OMT) sur «Le travail de demain: assurer l’apprentissage et la formation des salariés tout +au long de la vie» (2022); «L’avenir du travail — l’acquisition des connaissances et compétences nécessaires pour répondre aux +besoins des futurs emplois» (2017); «Le financement durable de l’apprentissage tout au long de la vie et du développement des +compétences dans un contexte de pénurie de main-d’œuvre qualifiée» (2019); «L’évolution du monde du travail, la longévité et le +vieillissement de la population — les conditions nécessaires au maintien d’une activité professionnelle pour les travailleurs plus âgés +dans le nouveau monde du travail» (2019); «Numérisation, intelligence artificielle et équité: comment renforcer la position de l’Union +européenne dans la course mondiale aux compétences et aux formations futures tout en favorisant l’intégration sociale?» (2019); +«Formation professionnelle: l’efficacité des systèmes pour anticiper et mettre en adéquation compétences et besoins du marché du +travail et le rôle des partenaires sociaux et des différentes parties prenantes» (2020); proposition de recommandation du Conseil en +matière d’enseignement et de formation professionnels (EFP) en faveur de la compétitivité durable, de l’équité sociale et de la +résilience (2020); «Comment promouvoir, sur la base de l’éducation et de la formation, du point de vue de l’apprentissage tout au +long de la vie, les compétences dont l’Europe a besoin pour établir une société plus juste, plus solidaire, plus durable, plus numérique +et plus résiliente» (2020); «Une stratégie axée sur les PME pour une Europe durable et numérique» (2020); «Écosystèmes industriels, +autonomie stratégique et bien-être» (2021); «Apprentissage mixte» (2021); «Train de mesures en faveur de l’enseignement supérieur» +(2022); l’on pourrait encore citer d’autres travaux. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2018/06/18-06-18-framework_agreement_on_active_ageing_FR-def.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..04aab667406d50fdd5ef9a85752873a43286b1c6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-29.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +FR + +27.4.2023 + +Journal officiel de l'Union européenne + +C 146/27 + +— Le CESE émet également des doutes quant au caractère purement facultatif du contrôle IBAN en tant que service auquel +le consommateur doit décider de faire appel pour chaque opération ou pour l’ensemble de ses opérations. Dans certains +cas, par exemple lors d’un paiement mobile, ce paramètre peut être très compliqué à gérer et peut également nuire à la +convivialité du service pour le donneur d’ordre, dans la mesure où ce dernier serait contraint de prendre une décision à +chaque fois qu’un virement est initié, ce qui lui demanderait des manipulations superflues. +— Le CESE souhaite que le contrôle IBAN ne se limite pas aux virements instantanés, mais soit étendu aux virements +classiques jusqu’à ce que les paiements instantanés soient proposés par les prestataires de services de paiement. +— À l’heure actuelle, le champ d’application du présent règlement n’inclut pas les établissements de monnaie électronique +ni les établissements de paiement. Cette exemption devrait être levée dès lors que ces institutions se voient octroyer +l’accès aux systèmes de paiement, une fois que la directive concernant le caractère définitif du règlement aura été +modifiée. Les prestataires non bancaires de services de paiement devraient être couverts par le règlement à la condition +que leur offre de services de paiement inclue la gestion d’un compte de paiement et l’exécution de virements. En +attendant cette échéance, il convient de clarifier les modalités d’application du contrôle IBAN et des règles en matière de +responsabilité lorsqu’il est fait appel à ces tiers pour initier un paiement instantané. +4.2. +Le CESE est d’avis que l’accessibilité des services pour les consommateurs et entreprises européens est cruciale pour +le succès des paiements instantanés dans l’Union. Par conséquent, plus les prestataires de services de paiement seront +nombreux à proposer les paiements instantanés, plus grand sera le succès de ces derniers dans l’Union. Le CESE est donc +favorable à l’idée de permettre aux établissements de monnaie électronique et aux établissements de paiement de prendre +part aux systèmes de paiement en tant que participants directs; il estime par ailleurs qu’il est possible d’étendre la +proposition de la Commission sur les paiements instantanés aux sept États membres de l’Union n’appartenant pas à la zone +euro, mais qui font partie du marché unique européen. +4.3. + +Le CESE estime que la Commission européenne doit, outre la proposition de règlement à l’examen: + +— veiller à ce que le service permette aux clients d’être avertis lorsqu’une divergence est constatée entre le nom et le +numéro de compte bancaire international (IBAN) du bénéficiaire ou entre tout autre identifiant utilisé, tel que fourni par +le donneur d’ordre, et rendre ce service obligatoire sans qu’il soit assorti de frais spécifiques, +— faire en sorte que, lorsqu’une anomalie est détectée au cours du contrôle IBAN par la banque du bénéficiaire, celle-ci +informe la banque du donneur d’ordre de la situation. De cette manière, la banque du donneur d’ordre peut avertir son +client de cette anomalie et suspendre l’opération de paiement, +— faire en sorte que le consommateur qui a décidé de confirmer le PI alors qu’une telle divergence a été constatée, soit +parfaitement informé que, s’il n’a pas indiqué le bon bénéficiaire, la banque du donneur d’ordre n’est plus responsable +du fait que le bénéficiaire soit erroné, +— proposer des mesures ciblées pour renforcer la lutte contre la fraude, étant donné que le contrôle IBAN n’aura +d’incidence que sur les paiements par autorisation. Ces mesures peuvent être mises en place de manière coordonnée +avec le développement du système «Request to Pay» (requête de paiement, ou RTP) mis au point par le Conseil européen +des paiements, qui est également le gestionnaire du dispositif de virement SEPA instantané. +5. Sanctions +5.1. +Un très grand nombre de paiements transfrontières en euros sont rejetés de manière injustifiée par les prestataires de +services de paiement en raison de problèmes rencontrés lors de la vérification de l’application des sanctions. Les autorités +publiques chargées de l’application des sanctions fournissent aux prestataires de services de paiement des informations sur +les sociétés faisant l’objet de sanctions au titre des personnes qui les contrôlent ou en sont propriétaires. Malheureusement, +il n’est pas rare que les autorités publiques de différents pays adoptent des interprétations divergentes des critères ou des +motifs qui justifient un changement de propriétaire, et qu’elles émettent des avis divergents sur l’application des sanctions à +l’égard de telles entreprises. Par conséquent, une société peut se voir appliquer une sanction dans un pays et pas dans l’autre. +Il serait dès lors important: +a) d’inclure et d’expliquer dans le règlement des dispositions visant à garantir l’application uniforme du droit européen: +— la manière dont les prestataires de services de paiement opérant dans plusieurs pays devraient évaluer ces situations +et les mesures qu’ils devraient prendre, +— la manière dont ces informations seront partagées au sein de l’Union, +— le traitement qui sera réservé à la question de l’indemnisation des dommages dans de tels cas; + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ca7a42d52f5a51cf45145666ebee082a8a7e88fb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-40.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +C 146/38 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +27.4.2023 + +4. Observations particulières +4.1. +Les eaux urbaines résiduaires sont une empreinte de la société et de nos modes de consommation et de production. +Elles comprennent un mélange complexe de rejets domestiques, d’eaux de ruissellement provenant des rues et des bâtiments +ainsi que d’effluents industriels et d’autres effluents non domestiques et elles doivent être traitées de manière adéquate pour +ne pas constituer une menace pour la santé humaine et l’environnement ou altérer les eaux de plaisance. Les conditions de +travail ainsi que la santé et la sécurité des personnes qui travaillent dans le système de traitement des eaux urbaines +résiduaires devraient constituer une priorité essentielle. +4.2. +L’objectif global pour 2040, assorti d’objectifs intermédiaires, définit une trajectoire claire en ce qui concerne le +traitement des eaux usées pour les vingt prochaines années. Toutefois, nous ne saisissons pas totalement les risques que +présentent les mélanges de produits chimiques dans les eaux de surface pour les organismes aquatiques, et bon nombre de +ces substances chimiques proviennent de produits que nous utilisons dans nos propres foyers. En outre, la collecte et le +traitement des eaux usées entraînent de lourdes charges financières pour la construction, l’entretien et l’exploitation, ainsi +que d’importantes émissions de gaz à effet de serre. Les examens et évaluations de parties clés des directives relatives au +traitement des eaux urbaines résiduaires et aux boues d’épuration offrent l’occasion de moderniser et d’améliorer la +cohérence dans l’ensemble du secteur et contribuent à concrétiser les ambitions du pacte vert pour l’Europe. +4.3. +La résistance aux antimicrobiens est de plus en plus préoccupante pour la société, et les eaux urbaines résiduaires, +qu’elles soient traitées ou non, en sont des foyers de propagation (4). Cette résistance est induite non seulement par une +utilisation excessive d’antibiotiques, mais aussi par d’autres agents antimicrobiens, tels que les fongicides, les agents +antiviraux, les parasiticides, ainsi que certains désinfectants et antiseptiques, tous utilisés en milieu urbain, en particulier +dans les hôpitaux. Selon un rapport des Nations unies, si aucune mesure n’est prise, comme la réduction de l’utilisation +excessive d’agents antimicrobiens, dix millions de personnes pourraient mourir chaque année d’une infection résistante aux +antibiotiques d’ici à 2050 (5). +4.4. +Le ruissellement urbain permet largement aux contaminants, qu’ils soient toxiques, non biodégradables ou +nouveaux, de pénétrer dans les écosystèmes aquatiques, notamment les débris plastiques, les hydrocarbures, les détergents, +les hormones, les solvants, les agents pathogènes, les pesticides, les métaux lourds et les nanomatériaux manufacturés (6). +Bien qu’elles soient polluées, les eaux de ruissellement urbain sont souvent gérées comme des eaux de pluie propres par +manque de surveillance et ne sont pas traitées avant d’être rejetées dans les eaux réceptrices. Elles présentent ainsi un risque +majeur pour les écosystèmes. À titre d’exemple, il a été observé qu’une substance toxique (6PPD-quinone) présente dans les +pneus des voitures entraînait une mortalité élevée chez le saumon (7). +4.5. +Les débordements d’égouts sont des foyers de micropolluants, d’agents résistants aux antimicrobiens (8), de +microplastiques et de déchets qui pénètrent dans les eaux réceptrices. Ils représentent une menace pour l’environnement et +la santé humaine, mais aussi pour le secteur du tourisme, qui dépend de la propreté des eaux de plaisance. La charge d’eau +de pluie dans les égouts peut être réduite en mettant en place des solutions bleues et vertes qui permettent de retenir l’eau et +de la laisser s’infiltrer dans le sol, y compris l’installation de toitures vertes, l’élimination de surfaces impénétrables et la +création de jardins de pluie. Ces solutions constituent non seulement un moyen efficace au regard de leur coût de retenir +l’eau de pluie, mais elles offrent également de nombreux avantages connexes pour le milieu urbain, notamment en réduisant +le risque d’inondation, en limitant les îlots de chaleur et en augmentant la biodiversité et le bien-être en ville. Pour réaliser la +transition vers un traitement plus efficace des eaux résiduaires et une économie circulaire, il est nécessaire de modifier non +seulement les approches réglementaires et institutionnelles, mais aussi la manière dont, en tant que citoyens, nous +appréhendons nos responsabilités individuelles et collectives en matière de gestion des eaux usées. +4.6. +Le CESE est favorable à l’obligation de lancer des plans intégrés de traitement des eaux urbaines résiduaires dans le +but de réduire les débordements d’égouts et la pollution due au ruissellement urbain. Cependant, bien que l’intention qui les +sous-tend soit louable, ces plans de gestion risquent de devenir des coquilles vides, étant donné que leur contenu et leur +objectif (réduire les débordements des égouts unitaires à 1 % du débit de temps sec) sont purement indicatifs. Une bonne +gestion des eaux de pluie est essentielle non seulement pour prévenir la pollution des eaux réceptrices, mais aussi pour + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +PNUE, «Comment les agents pathogènes résistants aux médicaments présents dans l’eau pourraient déclencher une nouvelle +pandémie». +PNUE, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance («Dimensions environnementales de la résistance aux antimicrobiens», +disponible en anglais uniquement). +Lapointe et al., «Sustainable strategies to treat urban runoff needed» («Des stratégies durables sont nécessaires pour traiter le +ruissellement urbain», disponible en anglais uniquement), Nature Sustainability 5, 2022, p. 366-369. +Tian et al., «A ubiquitous tire rubber-derived chemical induces acute mortality in coho salmon» («Un produit chimique courant, +dérivé du caoutchouc de pneu, entraîne une forte mortalité chez le saumon coho», disponible en anglais uniquement), Science, +vol. 371, 2021, p. 185-189. +EAWAG, «Monitoring antibiotic resistance in wastewater» («Surveillance de la résistance aux antibiotiques dans les eaux usées», +disponible en anglais uniquement). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d724604c16955a8677918593148f72bd45c1794f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-42.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +C 146/40 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +27.4.2023 + +4.13. +Le secteur des eaux usées est fortement susceptible de voir ses installations devenir des usines de production de +ressources. Au sein de l’Union, certaines stations d’épuration des eaux usées sont déjà productrices nettes d’énergie en +utilisant des technologies économes en énergie et en produisant de l’énergie renouvelable, par exemple au moyen de la +digestion anaérobie des boues d’épuration et de l’utilisation ultérieure du biogaz produit (15). Une autre possibilité, qu’il +convient d’encourager, réside dans le double usage de certaines zones des structures de traitement, en y plaçant des +installations photovoltaïques. +4.14. +Dix millions de personnes n’ont toujours pas accès à l’assainissement dans l’Union. Il est donc opportun que la +proposition exige des États membres qu’ils améliorent cet accès, en particulier pour les groupes vulnérables et marginalisés, +y compris en fournissant des toilettes publiques gratuites d’ici à 2027. Toutefois, il convient de renforcer cette exigence en +obligeant les États membres à garantir l’accès de tous à l’assainissement à un stade précoce de la planification urbaine et à +tenir compte du caractère abordable et de l’aspect social des services liés à l’utilisation de l’eau. Ils devraient notamment +examiner le long cycle de vie des équipements de collecte et de traitement des eaux usées et la rigidité qui les caractérise face +à l’adaptation ou à la modernisation. +4.15. +En vue de garantir des services liés à l’utilisation de l’eau abordables, les dérogations aux régimes de responsabilité +élargie des producteurs doivent être strictement limitées. Il faudrait, de préférence, supprimer la dérogation pour les +produits mis sur le marché à moins de deux tonnes par an, car certaines substances sont puissantes, même en faibles +quantités, et il conviendrait, à tout le moins, de préciser que ces deux tonnes se rapportent au marché de l’Union et non au +niveau national. Il importe également de veiller à ce que la responsabilité élargie des producteurs s’applique aux détaillants +en ligne. +4.16. +Le coût du traitement des eaux usées représente une part importante des factures d’eau, mais de nombreux +utilisateurs d’eau ne connaissent ni le service fourni dans le cadre de l’épuration des eaux résiduaires, ni la qualité de ce +traitement dans leur région. La nouvelle disposition relative à la communication d’informations au public est donc la +bienvenue, car elle garantirait la diffusion d’informations actualisées sur le pourcentage d’eaux usées traitées (et non traitées) +dans la région, ainsi que sur la charge de polluants rejetés par les stations d’épuration des eaux urbaines résiduaires, les +systèmes individuels, les débordements d’égouts et le ruissellement urbain. +Bruxelles, le 22 février 2023. +La présidente +du Comité économique et social européen +Christa SCHWENG + +(15) + +Par exemple, «Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant» («Marselisborg: une station d’épuration des eaux usées +devient une centrale électrique», disponible en anglais uniquement). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..928f85c8766251379068d32be4ac14750c9c830e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-59.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +C 146/57 + +4. Observations particulières +4.1. +Étant donné qu’il est proposé que les plans de dépenses primaires nettes deviennent le principal paramètre +d’évaluation, le CESE souligne la nécessité de disposer de règles claires et transparentes pour le calcul des dépenses +primaires. Les mesures discrétionnaires en matière de recettes, ainsi que les dépenses conjoncturelles en matière de +chômage, doivent donc être définies de manière objective et claire, et approuvées par tous les États membres. + +4.2. +Si l’exclusion des dépenses conjoncturelles de chômage dans les plans de dépenses peut se comprendre, celle-ci ne +doit pas empêcher les États membres de répondre à tout besoin d’améliorer le fonctionnement du marché du travail pour +réduire le chômage structurel, sachant que ces coûts, même s’ils ne sont pas exclus, peuvent accroître de façon substantielle +la croissance et l’emploi à moyen terme, améliorant ce faisant la soutenabilité de la dette. Dans le même temps, il convient +de promouvoir la qualité des conditions de travail à moyen terme. Il est important que les règles soient claires et solides, afin +de s’assurer que les États membres renoncent à toute forme de «comptabilité créative». + +4.3. +Le CESE se félicite que l’augmentation de la qualité et de la quantité des investissements publics soit considérée +comme un facteur à prendre en considération dans le processus menant à la soutenabilité de la dette. Le CESE salue aussi la +prolongation de la trajectoire d’ajustement, qui peut être accordée pour une durée maximale de trois ans, à la condition que +les États membres étayent leurs plans d’une panoplie de réformes et d’investissements qui soutiennent une croissance +durable et la soutenabilité de la dette. + +4.4. +Pour atteindre les objectifs climatiques européens, le stock de capital doit être entièrement remanié et les +investissements publics et privés renforcés. Par le passé, le CESE a plaidé pour l’introduction d’une règle d’or des +investissements publics afin de veiller à ce que l’énorme déficit d’investissement soit comblé. Si cet élément n’est pas repris +dans la proposition de la Commission, elle comporte néanmoins des éléments importants pour renforcer les +investissements publics. En revanche, il n’est pas vraiment possible de quantifier les investissements publics qui seront +créés, puisque cela dépendra en grande partie des négociations entre la Commission et les États membres sur les plans +budgétaires structurels. Par conséquent, le CESE souligne que de nouvelles initiatives pourraient être nécessaires pour +garantir que suffisamment de capitaux privés et publics seront mobilisés pour la transition écologique et la cohésion sociale. + +4.5. +En raison de l’approche fondée sur les risques proposée par la Commission, l’analyse de la soutenabilité de la dette +deviendra essentielle dans le futur cadre de gouvernance économique de l’Union. Le CESE souligne que le calibrage des +détails de l’analyse de la soutenabilité de la dette, y compris la question de savoir si les risques liés au climat y sont inclus ou +non, est une question hautement politique et devrait faire l’objet d’un débat approfondi avec les parties prenantes +compétentes. Les paramètres finaux de l’analyse de la soutenabilité de la dette doivent être décidés de manière démocratique +et transparente. Des institutions budgétaires indépendantes pourraient jouer un rôle important dans l’évaluation de la +pertinence des hypothèses sous-jacentes en participant au débat et en fournissant des informations aux parlements +nationaux. + +4.6. +Afin de garantir la transparence et de faciliter le suivi efficace de la mise en œuvre des plans budgétaires et +structurels à moyen terme, les États membres sont tenus de présenter des rapports d’étape annuels et détailler l’état +d’avancement de la mise en œuvre des réformes et des investissements. Ces rapports et les évaluations réalisées par la +Commission et le Conseil dans le cadre de la surveillance annuelle devraient être rendus publics. + +4.7. +Le CESE estime que l’attention accrue qu’il est envisagé d’accorder aux variables liées aux flux dans le cadre de la +procédure concernant les déséquilibres macroéconomiques (PDM) doit être précisée et quantifiée lors des prochaines étapes +de la réforme de la gouvernance économique, pour la rendre à la fois symétrique, opérationnelle et transparente. + +4.8. +Le CESE souligne qu’il importe de mettre en place et de développer un processus approprié pour le premier examen +des déséquilibres dans le rapport sur le mécanisme d’alerte (RMA) et pour déterminer s’il existe des déséquilibres dans les +bilans approfondis. Les recommandations devraient être évaluées au regard des moteurs de croissance européens et de leurs +incidences sur le développement économique. Il convient de préciser en détail la nécessité d’une surveillance plus +prospective dans l’optique de détecter rapidement les déséquilibres émergents et d’y remédier sans délai. + +4.9. +Le CESE souligne l’importance de règles solides, capables de fonctionner dans une conjoncture économique en +évolution, ainsi que la nécessité d’un engagement et d’une appropriation de la part des États membres. Afin d’accroître les +investissements et les niveaux de productivité dans l’ensemble de l’Union, la réforme du cadre budgétaire ne peut souffrir +aucun retard. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c2ae4c2f19be26bd1064c4b367a29010b1c9162d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-7.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +27.4.2023 + +FR + +Journal officiel de l'Union européenne + +C 146/5 + +1.4. +Toutefois, le CESE est vivement préoccupé par les graves effets négatifs, économiques, sociaux et sur l’emploi +qu’entraîne, à court et moyen terme, la transition énergétique, et qui sont aggravés par la crise actuelle (guerre en Ukraine) et +la situation économique (inflation élevée). La hausse des prix de l’énergie a touché les ménages les plus vulnérables ainsi que +de nombreuses entreprises dans l’ensemble de l’UE. Les factures énergétiques élevées augmentent les coûts des entreprises et +ont une incidence sur leurs niveaux de production et d’emploi, dès lors qu’elles sont contraintes de mettre en place des plans +de restructuration. Cela illustre à quel point la politique énergétique et les modifications qu’elle connaît actuellement ont +une incidence substantielle pour l’ajustement et l’équilibre des acteurs du marché du travail, salariés comme employeurs. Il +est donc nécessaire de stabiliser très prochainement le marché de l’énergie et de le gérer à l’avenir au moyen de nouvelles +règles intégrant la double transition écologique et numérique, la résilience et la compétitivité. + +1.5. +Afin de corriger ou d’atténuer ces effets négatifs de la transition énergétique dans le contexte actuel, émaillé de +nouvelles urgences, le CESE propose que les États membres envisagent des solutions appropriées pour mieux intégrer les +politiques du marché du travail dans les cadres réglementaires et les politiques environnementales et énergétiques +(incitations à l’emploi durable de qualité en tant que valeur ajoutée de la transition énergétique; fonds destinés à répartir les +coûts des processus de restructuration, tant temporaire que définitive; programmes de requalification professionnelle pour +améliorer l’employabilité dans une économie décarbonée, etc.) ainsi que dans les politiques de protection sociale (garanties +d’accès universel aux services énergétiques, accès à des revenus de remplacement et à un revenu minimum adéquat, etc.). +Cette intégration, dans le cadre des mesures prises au niveau national pour mettre en œuvre le plan d’action du socle +européen des droits sociaux, doit toujours se faire par le dialogue social et la négociation collective, sans préjudice de +l’autonomie et de la diversité des différents systèmes nationaux de relations industrielles. + +1.6. +Compte tenu de la complexité accrue de ces défis, le CESE propose de donner la priorité aux interconnexions entre +les questions de la transition énergétique, les marchés du travail et le développement régional, dans le cadre d’une politique +de cohésion (économique, sociale et territoriale) renouvelée. Si la relation entre la politique énergétique de l’UE et le marché +du travail dans un contexte régional concerne toutes les régions de l’Union, les régions en transition juste représentent un +cas particulier, en ce qu’elles attestent d’un lourd passé en matière d’énergie conventionnelle, qui affecte les industries +connexes. À cette fin, des indicateurs utiles, par exemple celui relatif au potentiel d’emplois décarbonés, devraient être pris +en compte. Pour atteindre efficacement les objectifs de la politique climatique et de la transition énergétique, le CESE +réaffirme sa conviction qu’il s’impose d’utiliser de manière plus efficace le mécanisme pour une transition juste, selon un +rythme compatible avec la situation des entreprises, petites et grandes. Il est nécessaire de mener, dans ces conditions, de +nouvelles actions complémentaires au niveau régional, afin de préserver le plus grand nombre possible d’emplois et de +garantir que les nouveaux emplois soient de bonne qualité, en recourant réellement et effectivement au dialogue social et à +la négociation collective, ainsi qu’aux entités de l’économie sociale. La Commission devrait promouvoir cette dimension +sociale accrue. Toute mesure ou politique envisagée doit toujours être conçue de manière à respecter les spécificités des +systèmes nationaux de relations industrielles ainsi que les rôles, les compétences et l’autonomie des partenaires sociaux. + +1.7. +Le CESE invite la Commission et le Parlement, les États membres et les régions de l’UE à associer les partenaires +sociaux et d’autres organisations de la société civile de manière plus innovante et efficace à la conception et à la mise en +œuvre des politiques de transition énergétique à forte valeur ajoutée en matière d’emploi et de protection sociale, ainsi qu’à +leur suivi et à leur évaluation. Les déséquilibres territoriaux dans ce domaine ont été mis en évidence dans les études de cas +menées à cet égard, ce pourquoi la Commission et les États sont invités, au moyen du dialogue social et de la participation +de l’économie sociale, à prendre des mesures pour faciliter un développement plus équilibré sur le plan territorial et +socio-économique. Par exemple, les processus de concertation et, le cas échéant, d’élaboration de pactes sociaux peuvent +être favorisés pour assurer une transition énergétique qui soit juste sur les plans économique, social et de l’emploi. + +1.8. +Le CESE reconnaît la nécessité de renforcer les politiques d’investissement, tant public que privé, ainsi que les +politiques de compensation sociale, dans la situation actuelle de crise géopolitique, compte tenu des effets négatifs de celle-ci +sur la compétitivité des grandes entreprises de l’UE et sur les PME, ainsi que sur les ménages les plus vulnérables. Entre +autres mécanismes, il y a lieu d’encourager l’utilisation du plan REPowerEU dans le cadre de la facilité pour la reprise et la +résilience (FRR) afin de stabiliser les conditions du marché et de garantir l’approvisionnement universel des citoyens +européens. Il convient de répondre à cette nécessité et à cette urgence par davantage de mesures d’investissement +économique et social (par exemple, des aides destinées à compenser les coûts plus élevés des entreprises, la garantie de +ressources pour prévenir la précarité énergétique, etc.), sans revoir pour autant à la baisse les objectifs de décarbonation +engagés, car de nouveaux ralentissements auraient des effets plus négatifs que leur accélération à moyen et à long terme. + +1.9. +Le CESE estime que tant les grandes entreprises que les PME ont un rôle important à jouer dans l’objectif de +transition énergétique, au moyen de conditions exigeantes de promotion d’emplois durables de qualité et de protection +sociale, ainsi que de garantie d’un accès universel aux services énergétiques (par exemple en prévenant la précarité +énergétique). Toutefois, afin de faire face aux grandes difficultés rencontrées par les PME, le CESE demande une amélioration +des programmes d’accès des PME au financement, en les accélérant et en les simplifiant, ainsi qu’en les accompagnant de +services de soutien et de suivi continu. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..364ea2d437af71c86417249a9c8cb7f63df8fe03 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-1.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +Službeni list + +C 146 + +Europske unije + +Informacije i objave + +Hrvatsko izdanje + +Godište 66. +27. travnja 2023. + +Sadržaj + +I. + +Rezolucije, preporuke i mišljenja +REZOLUCIJE +Europski gospodarski i socijalni odbor +576. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 22.2.2023.–23.2.2023. + +2023/C 146/01 + +Rezolucija Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Ukrajina godinu dana nakon ruske +invazije – perspektiva europskog civilnog društva” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +MIŠLJENJA +Europski gospodarski i socijalni odbor +576. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 22.2.2023.–23.2.2023. + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Energetska politika i tržište rada: +posljedice za zapošljavanje u regijama u energetskoj tranziciji” (samoinicijativno mišljenje) . . . . . . . + +4 + +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Podupiranje kretanja na tržištu rada: +kako održati zapošljivost, poticati produktivnost i razvijati vještine, osobito u MSP-ovima” +(samoinicijativno mišljenje) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Pripremni akti +Europski gospodarski i socijalni odbor +576. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 22.2.2023.–23.2.2023. + +2023/C 146/04 + +HR + +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i +Vijeća o izmjeni uredbi (EU) br. 260/2012 i (EU) 2021/1230 u pogledu trenutačnih kreditnih transfera +u eurima (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..70a29079bf66a7544d03337ccacffd8ce2a54123 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-20.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +C 146/18 + +HR + +Službeni list Europske unije + +27.4.2023. + +2.2. +Vještine, kvalifikacije i zapošljavanje, promjenjiva priroda rada i razvoj uključivog tržišta rada predmet su brojnih +mišljenja EGSO-a (5), koja su i danas relevantna. Cilj je ovog mišljenja analizirati koje su vrste vještina potrebne za buduće +promjene na tržištu rada i kako održati zapošljivost i povećati produktivnost te istražiti učinkovite strategije za poboljšanje +razvoja vještina radne snage i smanjenje nedostatka radnika, među ostalim u MSP-ovima. + +2.3. +Strategije za razvoj vještina moraju biti dio nacionalnih politika i planova za rast u sinergiji s industrijskim +istraživanjima i gospodarskim razvojem. Države članice trebale bi poticati razvoj sektorâ s visokom dodanom vrijednošću, +pomagati radnicima i poduzećima da se nose s promjenama i da prate inovacije u tehnološkom, digitalnom i ekološkom +području. Za to će biti potrebna dodatna ulaganja u resurse i planiranje u pogledu sustava obrazovanja i osposobljavanja +koji će moći odgovoriti na nove izazove i ukloniti neusklađenost na tržištu rada. + +2.4. +EGSO smatra da je očuvanje održive zapošljivosti višedimenzionalno pitanje u kojem se glavni izazovi odnose na +promjenjivu prirodu poslova, radnih mjesta i zanimanja, potrebu za djelotvornom provedbom prava na cjeloživotno učenje +i razvoj, digitalizaciju, rastuću ulogu ljudskog potencijala i produktivnosti rada, promjene u organizaciji rada, demografske +promjene i potrebu za pružanjem novih obrazaca ravnoteže između poslovnog i privatnog života s fleksibilnim radnim +vremenom i promicanje politike aktivnog starenja (6). Postoji potreba za poticajnim okruženjem kako bi ljudi razumjeli i bili +u potpunosti svjesni važnosti osposobljavanja za svoj profesionalni život i mogućnosti za cjeloživotno učenje te bili +sposobni i motivirani da ih iskoriste, bez obzira na životnu fazu u kojoj se nalazili. U tom je kontekstu sposobnost +zadržavanja radnog mjesta izravno povezana sa stavovima i sposobnošću razvoja novih vještina u skladu s dinamikom +tržišta rada. + +2.5. +Socijalni partneri ključni su akteri u razvoju i održavanju vještina zapošljivosti. U najboljem su položaju da podrže +konvergenciju između ambicija zaposlenika u pogledu njihove profesionalne karijere i potreba poduzeća za vještinama. +Njihova uloga, posebno putem dobre i učinkovite strukture kolektivnog pregovaranja, ključna je u procesu priznavanja +vještina. EGSO smatra da je za poboljšanje općeg ishoda na tržištima rada potrebno ojačati koordinaciju između +obrazovnih sustava, sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja i službi za zapošljavanje s politikama razvoja +inovacija, industrije, trgovine i tehnologije, kao i makroekonomskih politika. To bi moglo biti posebno uspješno na lokalnoj +razini. + +2.6. +Promjene u prirodi rada vode i do razvoja novih i fleksibilnih oblika radnih odnosa i nestandardnih modela +zapošljavanja koji mijenjaju način na koji je strukturirano europsko tržište rada. Novim oblicima rada, koji su propisno +zaštićeni, ljudima se mogu osigurati nove mogućnosti za poduzetništvo, diversificiranje prihoda te bavljenje zanimanjima i +djelatnostima koji su im prije bili nedostupni. S druge strane, novi oblici rada trebali bi jamčiti pristup socijalnoj zaštiti jer je +to izravno povezano s financijskom održivošću sustava socijalne zaštite. Održavanje zapošljivosti u tim uvjetima zahtijeva + +(5) + +(6) + +Studija Promatračke skupine za tržište rada (LMO) naslovljena „Rad u budućnosti: kako osigurati cjeloživotno učenje i +osposobljavanje zaposlenih” (2022.); Budućnost rada – stjecanje odgovarajućeg znanja i vještina za ispunjavanje potreba budućih +radnih mjesta (2017.); Održivo financiranje cjeloživotnog učenja i razvoja vještina u kontekstu nedostatka kvalificirane radne snage +(2019.); Promjene u svijetu rada i dugovječnost/starenje stanovništva – preduvjeti za aktivno sudjelovanje radnika koji stare u novom +svijetu rada (2019.); Digitalizacija, umjetna inteligencija i pravednost – Kako ojačati položaj EU-a u globalnom nadmetanju na +području vještina i obrazovanja budućnosti uz osiguravanje socijalne uključenosti (2019.); Strukovno osposobljavanje: djelotvornost +sustava za predviđanje i usklađivanje vještina i potreba tržišta rada te uloga socijalnih partnera i raznih dionika (2020.); Prijedlog +preporuke Vijeća o strukovnom obrazovanju i osposobljavanju (SOO) za održivu konkurentnost, socijalnu pravednost i otpornost +(2020.); Kako na temelju obrazovanja i osposobljavanja i iz perspektive cjeloživotnog učenja promicati vještine koje su Europi +potrebne za uspostavu pravednijeg, povezanijeg, održivijeg, digitalnijeg i otpornijeg društva (2020.); Strategija za MSP-ove i održivu +i digitalnu Europu (2020.); Industrijski ekosustavi, strateška autonomija i dobrobit (2021.); Kombinirano učenje (2021.); Paket +visokog obrazovanja (2022.) itd. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bf42f060763f6efb13b3c7aee20a3a967ebdd80a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-29.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +HR + +27.4.2023. + +Službeni list Europske unije + +C 146/27 + +— EGSO također ima nedoumice u vezi s time je li provjera IBAN-a samo opcija koju potrošač treba prihvatiti za svaku +pojedinu transakciju ili za sve svoje transakcije. U nekim situacijama (npr. kod mobilnih plaćanja) upravljanje tom +provjerom može biti vrlo složeno, a usluga zbog nje može postati i nepraktičnija za platitelja, koji bi bio prisiljen +donijeti odluku pri svakom pokretanju kreditnog transfera i nepotrebno obaviti više dodatnih klikova. +— EGSO želi da provjera IBAN-a ne bude ograničena na trenutačna plaćanja, već da se proširi i na klasične kreditne +transfere dok ih pružaju pružatelji platnih usluga. +— Iz područja primjene navedene uredbe zasad su isključene institucije za elektronički novac i institucije za platni promet. +To bi izuzeće trebalo ukinuti kada te institucije dobiju pristup platnim sustavima, nakon izmjene Direktive o konačnosti +namire. Nebankovni pružatelji platnih usluga trebali bi biti obuhvaćeni predmetnom uredbom sve dok njihova ponuda +platnih usluga uključuje vođenje računa za plaćanje i izvršavanje kreditnih transfera. Dotad je potrebno pojasniti kako se +pravila o provjeri IBAN-a i pravila o odgovornosti primjenjuju kada te treće strane iniciraju trenutačna plaćanja. +4.2. +EGSO smatra da je za uspjeh trenutačnih plaćanja u EU-u ključna dostupnost te usluge europskim potrošačima i +poduzećima. Stoga će se uspjeh trenutačnog plaćanja u EU-u povećavati kako se bude povećavao broj pružatelja platnih +usluga koji nude tu uslugu. Stoga EGSO podržava ideju da se institucijama za elektronički novac i institucijama za platni +promet omogući izravno sudjelovanje u platnim sustavima u te usto vidjeti potencijal za proširenje prijedloga Europske +komisije o trenutačnim plaćanjima na sedam država članica EU-a koje nisu članice europodručja, ali pripadaju europskom +jedinstvenom tržištu. +4.3. + +EGSO smatra da bi Europska komisija uz predloženu uredbu trebala provesti i sljedeće: + +— omogućiti slanje trenutačne elektroničke obavijesti klijentima o otkrivenoj neusklađenosti između imena primatelja +plaćanja i IBAN-a ili bilo koje druge identifikacijske oznake koju je dostavio platitelj. Ta bi usluga trebala biti obavezna i +ne bi se smjela posebno naplaćivati; +— zajamčiti da banka primateljica obavijesti banku pošiljateljicu o neusklađenosti otkrivenoj tijekom obrade provjere +IBAN-a koju provodi banka primateljica. Banka pošiljateljica zatim obavješćuje svojeg potrošača o toj neusklađenosti i +platna transakcija se obustavlja; +— ako se otkrije neusklađenost, a potrošač unatoč tome odluči potvrditi trenutačno plaćanje, zajamčiti da je potrošaču +potpuno jasno da, ako potrošač nije naveo točnog primatelja, banka pošiljateljica više nije odgovorna u slučaju da je +primatelj netočan; +— predložiti ciljane mjere za poboljšanje borbe protiv prijevara jer će IBAN utjecati samo na odobrena „push” plaćanja. To +se može provesti u koordinaciji s izradom programa zahtjeva za plaćanje koji je uspostavilo Europsko platno vijeće, koje +ujedno upravlja shemom trenutačnih plaćanja SCT. + +5. Sankcije +5.1. +Pružatelji platnih usluga neopravdano odbacuju vrlo visok udio prekograničnih plaćanja u eurima zbog problema +pri provjeri primjene kazni. Javna tijela odgovorna za provedbu sankcija pružateljima platnih usluga dostavljaju informacije +o poduzećima koja podliježu sankcijama na temelju kontrole ili vlasništva. Nažalost, nije neuobičajeno da javna tijela u +različitim zemljama različito tumače kriterije ili razloge za promjenu vlasništva te da daju različita mišljenja o primjeni +sankcija na takva poduzeća. Uslijed toga trgovačko društvo može podlijegati sankcijama u jednoj zemlji, ali ne i u drugoj. +Stoga bi bilo važno: +a) u predmetnu uredbu uključiti i objasniti odredbe kojima će se zajamčiti ujednačena primjena prava EU-a, što uključuje +sljedeće: +— na koji bi način pružatelji platnih usluga koji djeluju u nekoliko zemalja trebali procjenjivati takve situacije i koje bi +korake trebali poduzeti, +— na koji će se način takve informacije razmjenjivati na području EU-a, +— na koji će se način u takvim slučajevima rješavati pitanje naknade štete. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..54dc3e4a4f71a48bcf83f616a62354de8a38cdd3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-40.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +C 146/38 + +HR + +Službeni list Europske unije + +27.4.2023. + +4. Posebne napomene +4.1. +Komunalne otpadne vode odraz su društva i naših obrazaca potrošnje i proizvodnje. Sadržavaju složenu mješavinu +ispusta iz kućanstava, otjecanja s ulica i iz zgrada te industrijske i druge otpadne vode koje nisu iz kućanstava, a koje treba +pravilno pročistiti kako ne bi predstavljale prijetnju ljudskom zdravlju i okolišu ili utjecale na vode namijenjene rekreaciji. +Radni uvjeti te zdravlje i sigurnost radnika uključenih u sustav komunalnih otpadnih voda trebali bi biti glavni prioritet. + +4.2. +Općim ciljem do 2040. i privremenim ciljevima utvrđuje se jasan put za pročišćavanje otpadnih voda za sljedeća +dva desetljeća. Međutim, naše poznavanje rizika koje za vodeni okoliš predstavljaju smjese kemikalija u površinskim +vodama je ograničeno, a mnoge od tih kemikalija potječu iz proizvoda koje upotrebljavamo u našim domovima. Nadalje, +izgradnja, održavanje i rad postrojenja za prikupljanje i pročišćavanje otpadnih voda uzrokuju visoke financijske troškove i +emisije stakleničkih plinova. Preispitivanja i evaluacije ključnih dijelova Direktive o pročišćavanju komunalnih otpadnih +voda i Direktive o mulju iz otpadnih voda prilika su za modernizaciju i poboljšanje usklađenosti u cijelom sektoru te za +pomoć u ostvarivanju ambicija europskog zelenog plana. + +4.3. +Antimikrobna otpornost sve više zabrinjava društvo, a komunalne otpadne vode, bez obzira na to jesu li pročišćene +ili ne, žarište su njezina širenja (4). Antimikrobna otpornost potiče se ne samo prekomjernom uporabom antibiotika, nego i +drugim antimikrobnim sredstvima, kao što su fungicidi, antivirusna sredstva, paraziticidi, pa i neki dezinficijensi i +antiseptici, koji se svi koriste u urbanom okruženju, posebno u bolnicama. Ako se ne poduzmu mjere, kao što je npr. +smanjenje prekomjerne uporabe antimikrobnih sredstava, predviđa se da će do 2050. godišnje umirati 10 milijuna ljudi od +infekcije otporne na antibiotike, upozorava se u izvješću UN-a (5). + +4.4. +Otjecanje oborinskih voda u gradskim područjima glavni je put kojim toksične, nebiorazgradive i nove onečišćujuće +tvari ulaze u vodene ekosustave, uključujući plastični otpad, ugljikovodike, deterdžente, hormone, otapala, patogene, +pesticide, teške metale i sintetizirane nanomaterijale (6). Unatoč onečišćenju, otjecanje oborinskih voda u gradskim +područjima često se obrađuje kao čista kišnica zbog nedostatka praćenja i ne pročišćuje se prije ispuštanja u prihvatne vode. +To predstavlja velik rizik za ekosustave; na primjer, primijećena je akutna smrtnost kod lososa povezana s otrovnom tvari +(6PPD-kinon) u automobilskim gumama (7). + +4.5. +Prelijevanja kanalizacijskog sustava žarišta su mikroonečišćujućih tvari, antimikrobne otpornosti (8), mikroplastike i +otpada koji završava u prihvatnim vodama. Predstavljaju prijetnju okolišu i ljudskom zdravlju, ali i turističkom sektoru, koji +ovisi o čistim vodama namijenjenima rekreaciji. Opterećenje kanalizacije kišnicom može se smanjiti uvođenjem +plavozelenih rješenja koja zadržavaju vodu i omogućuju joj da se infiltrira u tlo, uključujući zelene krovove, uklanjanje +nepropusnih površina i kišne vrtove. To su ne samo troškovno učinkoviti načini zadržavanja kišnice, nego i donose brojne +dodatne koristi za urbani krajolik, uključujući smanjenje rizika od poplava i toplinskih otoka te povećanje bioraznolikosti i +dobrobiti u gradu. Za postizanje prelaska na učinkovitije pročišćavanje otpadnih voda i kružno gospodarstvo potrebne su +promjene u regulatornim i institucijskim pristupima, ali i u načinu na koji mi kao građani shvaćamo našu individualnu i +kolektivnu odgovornost za gospodarenje otpadnim vodama. + +4.6. +EGSO podržava uvođenje obaveznih planova za cjelovito pročišćavanje komunalnih otpadnih voda s ciljem +smanjenja prelijevanja kanalizacijskog sustava i onečišćenja iz otjecanja oborinskih voda u gradskim područjima. No iako je +namjera planova za upravljanje komunalnim otpadnim vodama dobra, postoji opasnost da postanu samo prazne ljušture +jer su sadržaj i cilj (smanjenje prelijevanja mješovitog kanalizacijskog sustava na 1 % protoka po suhom vremenu) samo + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Patogeni otporni na lijekove u vodi mogli bi prouzročiti novu +pandemiju). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Okolišne dimenzije antimikrobne otpornosti). +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Potrebne održive strategije za postupanje s površinskim otjecanjem +voda u gradskim područjima), Nature Sustainability 5, 2022., str. 366–369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Sveprisutna kemikalija dobivena iz gume za +automobilsku gumu izaziva akutnu smrtnost kod lososa), Science, sv. 371., 2021., str. 185. – 189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Praćenje otpornosti na antibiotike u otpadnim vodama). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..921c1dbdd2590cc268691ec1064859b0cdb20d5b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-42.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +C 146/40 + +HR + +Službeni list Europske unije + +27.4.2023. + +4.13. +Sektor otpadnih voda ima velik potencijal da postane izvor resursa. U EU-u već postoje postrojenja za +pročišćavanje otpadnih voda koja su energetski pozitivna zahvaljujući tehnologijama za uštedu energije i proizvodnji +energije iz obnovljivih izvora, npr. anaerobnom razgradnjom kanalizacijskog mulja i naknadnom uporabom proizvedenog +bioplina. (15) Dodatni je potencijal dvostruka namjena područja postrojenja za pročišćavanje na kojima bi se postavljale +fotonaponske elektrane, što treba promicati. +4.14. +Deset milijuna ljudi i dalje nema pristup sanitarnim uvjetima u EU-u. Stoga je dobrodošla činjenica da se +prijedlogom od država članica zahtijeva da poboljšaju pristup sanitarnim uvjetima, posebno za ranjive i marginalizirane +skupine, uključujući osiguravanje besplatnih javnih zahoda do 2027. Međutim, taj bi zahtjev trebalo ojačati tako da se od +država članica zahtijeva da osiguraju pristup sanitarnim uvjetima za sve u ranoj fazi urbanističkog planiranja te da razmotre +cjenovnu pristupačnost i socijalni aspekt vodnih usluga. To uključuje dugi životni ciklus pogona za prikupljanje i +pročišćavanje otpadnih voda i njihovu svojstvenu nefleksibilnost za prilagodbu ili nadogradnju. +4.15. +Kako bi se postigla cjenovna pristupačnost vodnih usluga, izuzeća od programa proširene odgovornosti +proizvođača moraju se strogo ograničiti. Po mogućnosti bi trebalo ukloniti izuzeće za proizvode koji se stavljaju na tržište u +količini manjoj od dvije tone godišnje jer su neke tvari snažne čak i u malim količinama te bi barem trebalo pojasniti da se +te dvije tone odnose na tržište EU-a, a ne na nacionalnu razinu. Također bi trebalo osigurati da proširena odgovornost +proizvođača obuhvaća internetske trgovce na malo. +4.16. +Trošak pročišćavanja otpadnih voda čini znatan dio računa za vodu, ali mnogi korisnici vode nisu svjesni usluge +pročišćavanja otpadnih voda kao niti toga u kojoj je mjeri pročišćavanje otpadnih voda kvalitetno provedeno na njihovu +području. Stoga je nova odredba o izvješćivanju javnosti dobrodošla jer bi se njome osiguralo širenje ažuriranih informacija +o postotku pročišćenih (ali i nepročišćenih) otpadnih voda u tom području, kao i o opterećenju onečišćujućim tvarima koje +ispuštaju postrojenja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda i pojedinačni sustavi, kao i prelijevanja kanalizacijskog +sustava i otjecanja oborinskih voda u gradskim područjima. +Bruxelles, 22. veljače 2023. +Predsjednica +Europskog gospodarskog i socijalnog odbora +Christa SCHWENG + +(15) + +Vidjeti na primjer Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Postrojenje za pročišćavanje otpadnih voda +Marselisborg – od postrojenja do elektrane).. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..01754a39489428a870e764595f74c29f715e67e3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-59.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +27.4.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 146/57 + +4. Posebne napomene +4.1. +Budući da se predlaže da planovi neto primarnih rashoda postanu glavni parametar evaluacije, EGSO ističe potrebu +za jasnim i transparentnim pravilima za izračun primarnih rashoda. Diskrecijske mjere na prihodovnoj strani, kao i ciklički +rashodi za nezaposlenost, stoga moraju biti objektivno i jasno definirane te dogovorene među svim državama članicama. + +4.2. +Iako isključivanje cikličkih rashoda za nezaposlenost u planovima rashoda može biti razumljivo, to ne smije +spriječiti države članice da odgovore na moguće potrebe za poboljšanjem funkcioniranja tržišta rada kako bi se smanjila +strukturna nezaposlenost jer takvi troškovi, iako nisu isključeni, mogu znatno pridonijeti povećanju rasta i zaposlenosti u +srednjoročnom razdoblju, čime se poboljšava održivost duga. Ujedno je potrebno promicati dobre srednjoročne radne +uvjete. Važno je da pravila budu jasna i pouzdana te da se osigura da države članice ne provode nikakvu vrstu „kreativnog +računovodstva”. + +4.3. +EGSO pozdravlja činjenicu da su povećana kvaliteta i količina javnih ulaganja istaknuti kao čimbenik koji treba uzeti +u obzir u procesu postizanja održivosti duga. EGSO također pozdravlja produljenje kretanja prilagodbe, koje se može +odobriti na najviše tri godine, pod uvjetom da države članice svoje planove podupru nizom reformi i ulaganja kojima se +podupiru održivi rast i održivost duga. + +4.4. +Kako bi se postigli klimatski ciljevi EU-a, potrebno je u potpunosti obnoviti dionički kapital te proširiti javna i +privatna ulaganja. EGSO je u prošlosti pozivao na uvođenje zlatnog pravila za javna ulaganja kako bi se osiguralo uklanjanje +golemog investicijskog jaza. To nije dio prijedloga Komisije. Ipak, prijedlog Komisije sadržava važne elemente za jačanje +javnih ulaganja. Međutim, zapravo nije moguće kvantificirati javna ulaganja koja će se ostvariti jer će mnogo toga ovisiti o +pregovorima između Komisije i država članica o fiskalno-strukturnim planovima. Stoga EGSO naglašava da bi mogle biti +potrebne daljnje inicijative kako bi se osigurala mobilizacija dostatnog privatnog i javnog kapitala za zelenu tranziciju i +socijalnu koheziju. + +4.5. +Zbog pristupa temeljenog na riziku koji je predložila Europska komisija analiza održivosti duga postat će ključna u +budućem okviru gospodarskog upravljanja EU-a. EGSO naglašava da je prilagodba pojedinosti analize održivosti duga, +uključujući pitanje jesu li rizici povezani s klimom uključeni u analizu održivosti duga, izrazito političko pitanje o kojem bi +trebalo temeljito raspraviti s nadležnim dionicima. O konačnim parametrima analize održivosti duga mora se odlučivati na +demokratski i transparentan način. Neovisne fiskalne institucije mogle bi imati važnu ulogu u procjeni primjerenosti +temeljnih pretpostavki sudjelovanjem u raspravi i pružanjem informacija nacionalnim parlamentima. + +4.6. +Kako bi se osigurala transparentnost i olakšalo djelotvorno praćenje provedbe srednjoročnih fiskalno-strukturnih +planova, države članice dužne su podnositi godišnja izvješća o napretku i detaljno opisivati stanje provedbe reformi i +ulaganja. Ta izvješća i evaluacije koje Komisija i Vijeće provode u kontekstu godišnjeg nadzora trebali bi biti javno dostupni. + +4.7. +EGSO smatra da je tijekom sljedećih koraka reforme gospodarskog upravljanja potrebno precizirati i kvantificirati +predviđenu povećanu pozornost varijabli povezanih s protokom u okviru postupka u slučaju makroekonomske +neravnoteže (MIP) kako bi ona postala simetrična, operativna i transparentna. + +4.8. +EGSO naglašava važnost uspostave i razvoja odgovarajućeg postupka za prvi pregled neravnoteže u Izvješću o +mehanizmu upozoravanja te utvrđivanja postoje li neravnoteže u detaljnim preispitivanjima. Preporuke bi trebalo +procijeniti s obzirom na europske pokretače rasta i njihov utjecaj na gospodarski razvoj. Potrebno je detaljno navesti +značenje potrebe za nadzorom usmjerenim na budućnost u cilju brzog otkrivanja i rješavanja novih neravnoteža. + +4.9. +EGSO ističe važnost pouzdanih pravila koja mogu funkcionirati u promjenjivim gospodarskim uvjetima te potrebu +da se države članice obvežu i preuzmu odgovornost. Kako bi se povećala razina ulaganja i produktivnosti diljem EU-a, +reforma fiskalnog okvira ne smije se odgađati. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7e2926bfb735de3008ee15f1e3b6d91805973e45 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-7.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +27.4.2023. + +HR + +Službeni list Europske unije + +C 146/5 + +1.4. +Međutim, EGSO izražava veliku zabrinutost zbog ozbiljnih kratkoročnih i srednjoročnih negativnih učinaka +energetske tranzicije na gospodarstvo, zapošljavanje i društvo, pogoršanih trenutačnom krizom izazvanom ratom u +Ukrajini i gospodarskom situacijom (visoka inflacija). Rast cijena energije utjecao je na najugroženija kućanstva, kao i na +mnoga poduzeća u cijelom EU-u. Zbog visokih računa za energiju troškovi poduzeća povećavaju se i utječu na razinu +proizvodnje i zaposlenosti pa ona moraju provoditi planove restrukturiranja. To dokazuje da su energetska politika i +njezine promjene od velike važnosti za prilagodbu i ravnotežu sudionika na tržištu rada, kako zaposlenika tako i +poslodavaca. Stoga se energetsko tržište mora što prije stabilizirati i njime se u budućnosti treba upravljati s pomoću novih +pravila koja trebaju obuhvaćati dvostruku zelenu i digitalnu tranziciju, otpornost i konkurentnost. + +1.5. +Kako bi se otklonili ili ublažili negativni učinci energetske tranzicije u aktualnom kontekstu novih kriza, EGSO +predlaže da države članice razmotre odgovarajuće načine za veću integraciju politika tržišta rada u regulatorni okvir i +okolišne i energetske politike (poticaji za kvalitetno i održivo zapošljavanje kao dodana vrijednost energetske tranzicije, +sredstva za raspodjelu troškova postupaka privremenog ili konačnog restrukturiranja, programi prekvalifikacije radnika radi +povećanja njihove zapošljivosti u dekarboniziranom gospodarstvu itd.) i politike socijalne skrbi (osiguravanje univerzalnog +pristupa energetskim uslugama, osiguravanje pristupa nadoknadi dohotka i primjerenom minimalnom dohotku itd.). +Integraciju u okviru nacionalnih mjera kojima se provodi Akcijski plan za provedbu europskog stupa socijalnih prava uvijek +treba ostvarivati kroz socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje, ne dovodeći u pitanje autonomiju i raznolikost sustava +radnih odnosa svake države članice. + +1.6. +S obzirom na veliku složenost tih izazova EGSO predlaže da se u okviru obnovljene (ekonomske, socijalne i +teritorijalne) kohezijske politike prednost da poveznicama između energetske tranzicije, tržišta rada i regionalnog razvoja. +Iako je odnos između energetske politike EU-a i tržišta rada u regionalnom kontekstu relevantan za sve regije EU-a, regije u +kojima je potrebno osigurati pravednu tranziciju predstavljaju poseban slučaj jer imaju dugu povijest oslanjanja na +konvencionalnu energiju koja utječe na povezane industrije. U tu svrhu treba uzeti u obzir korisne pokazatelje, kao što je +pokazatelj potencijala za zapošljavanje u kontekstu dekarbonizacije. EGSO potvrđuje svoje uvjerenje da je za ostvarenje +ciljeva klimatske politike i energetske tranzicije nužna učinkovitija primjena mehanizma za pravednu tranziciju, pri čemu +treba voditi računa o tome da brzina bude kompatibilna sa stanjem u malim i velikim poduzećima. Pod tim je uvjetima +potrebno provesti nove dodatne mjere na regionalnoj razini kako bi se očuvao što veći broj radnih mjesta i osigurala visoka +kvaliteta novih radnih mjesta, uvijek uz stvaran ili učinkovit socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje te sudjelovanje +subjekata socijalne ekonomije. Komisija treba promicati tu širu socijalnu dimenziju. Sve mjere ili politike koje se razmatraju +moraju uvijek biti oblikovane na način kojim se poštuju značajke nacionalnih sustava industrijskih odnosa te uloge, +nadležnosti i autonomija socijalnih partnera. + +1.7. +EGSO poziva Komisiju i Parlament, države članice i regije EU-a da na inovativniji i učinkovitiji način uključe +socijalne partnere i druge organizacije civilnog društva u osmišljavanje i provedbu politika energetske tranzicije s visokom +dodanom vrijednošću u području zapošljavanja i socijalne zaštite, kao i u njihovo praćenje i ocjenjivanje. Budući da su +studije slučaja provedene s tim u vezi jasno ukazale na teritorijalne neravnoteže u tom području, poziva Komisiju i države +članice da održavanjem socijalnog dijaloga i uključivanjem socijalne ekonomije poduzmu mjere koje olakšavaju +ravnomjerniji teritorijalni i socioekonomski razvoj. Na primjer, mogu se promicati postupci savjetovanja i, prema potrebi, +socijalni paktovi kako bi se osigurala gospodarski, radno i socijalno pravedna energetska tranzicija. + +1.8. +EGSO priznaje da je u trenutačnoj geopolitičkoj krizi nužno osnažiti politike javnih i privatnih ulaganja, kao i +politike socijalnih naknada, s obzirom na negativne učinke na konkurentnost velikih, malih i srednjih poduzeća u EU-u te +na najranjivija kućanstva. Među ostalim mehanizmima potiče se provedba plana REPowerEU u okviru Mehanizma za +oporavak i otpornost kako bi se stabilizirali tržišni uvjeti i zajamčila univerzalna opskrba europskih građana. Tu hitnu +potrebu treba zadovoljiti poduzimanjem dodatnih mjera gospodarskog i socijalnog ulaganja (npr. potporama za +nadoknađivanje većih troškova poslovanja, zajamčenim resursima za sprečavanje energetskog siromaštva itd.), ali bez +smanjivanja postavljenih ciljeva dekarbonizacije jer bi nova usporavanja njihovom ostvarivanju u srednjoročnom i +dugoročnom razdoblju imala više negativnih učinaka od ubrzanja. + +1.9. +EGSO smatra da i velika poduzeća i MSP-ovi imaju važnu ulogu u postizanju cilja energetske tranzicije jer moraju +ispuniti zahtjevne uvjete za promicanje održivog kvalitetnog zapošljavanja i socijalne zaštite i osigurati univerzalni pristup +energetskim uslugama (npr. sprječavanjem energetskog siromaštva). Međutim, kako bi se suzbile najveće poteškoće s kojima +se susreću mala i srednja poduzeća, EGSO poziva na to da se programi za pristup tih poduzeća financiranju poboljšaju tako +da se ubrzaju i pojednostave, uz pružanje usluga podrške i trajnog praćenja. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3fb9bba5607cf583137352c7b0b9e87e2f22d184 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-1.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +Az Európai Unió + +Hivatalos Lapja +Magyar nyelvű kiadás + +Tájékoztatások és közlemények + +C 146 + +66. évfolyam +2023. április 27. + +Tartalom + +I + +Állásfoglalások, ajánlások és vélemények +ÁLLÁSFOGLALÁSOK +Európai Gazdasági és Szociális Bizottság +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 576. plenáris ülése, 2023.2.22. – 2023.2.23. + +2023/C 146/01 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság állásfoglalása – Ukrajna: Egy évvel az orosz invázió után – +az európai civil társadalom perspektívája . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +VÉLEMÉNYEK +Európai Gazdasági és Szociális Bizottság +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 576. plenáris ülése, 2023.2.22. – 2023.2.23. + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Energiapolitika és munkaerőpiac: a +foglalkoztatásra gyakorolt hatások az energetikai szempontból átalakuló régiókban (saját kezdemé­ +nyezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A munkaerőpiaci fejlemények támogatása: a +foglalkoztathatóság fenntartása, a termelékenység fokozása és a készségek fejlesztése, különösen a +kkv-kban (saját kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Előkészítő jogi aktusok +Európai Gazdasági és Szociális Bizottság +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 576. plenáris ülése, 2023.2.22. – 2023.2.23. + +2023/C 146/04 + +HU + +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi +rendeletre a 260/2012/EU és az (EU) 2021/1230 rendeletnek az azonnali euroátutalások tekintetében +történő módosításáról (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f6ddc76b14bf712fe7af650bcd9bf74bcb31c93d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-20.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +C 146/18 + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.4.27. + +2.2. +A készségek, a képesítések és a foglalkoztatás kérdésével, a munka változó jellegével és az inkluzív munkaerőpiac +kialakításával számos EGSZB-vélemény foglalkozott (5), amelyek még ma is relevánsak. Ez a vélemény azt kívánja elemezni, +hogy milyen típusú készségekre van szükség a jövőbeli munkaerőpiaci átalakulásokhoz, hogyan lehet fenntartani a +foglalkoztathatóságot és növelni a termelékenységet, továbbá fel kíván tárni hatékony stratégiákat a munkaerő-fejlesztés +javítására és a munkaerőhiány csökkentésére, többek között a kkv-k vonatkozásában. + +2.3. +A készségfejlesztési stratégiákat a nemzeti növekedési politikák és tervek részévé kell tenni, szinergiát teremtve az +ipari kutatással és a gazdasági fejlődéssel. A tagállamoknak ösztönözniük kell a magas hozzáadott értéket képviselő +ágazatok fejlesztését, segíteniük kell a munkavállalókat és a vállalkozásokat a változások kezelésében és abban, hogy lépést +tudjanak tartani a technológia, a digitalizáció és a zöld gazdaság terén megjelenő innovációval. Ehhez további erőforrásokra +és tervezésre lesz szükség egy olyan oktatási és képzési rendszerhez, amely képes megfelelni az új kihívásoknak, és képes +megszüntetni a munkaerőpiaci kereslet és kínálat közötti eltéréseket. + +2.4. +Az EGSZB úgy véli, hogy a fenntartható foglalkoztathatóság megtartása egy sokrétű kérdés, ahol a fő kihívások a +munka, a munkahelyek és a foglalkozások változó jellegével, az egész életen át tartó tanuláshoz és fejlődéshez való jog +szavatolásának szükségességével, a digitalizációval, az emberi potenciál és a munkatermelékenység növekvő szerepével, a +munkaszervezés változásaival, a demográfiai változásokkal, valamint azzal kapcsolatosak, hogy rugalmas munkaidő +biztosításával újfajta egyensúly biztosítására kell törekedni a munka és a magánélet között, és támogatni kell a tevékeny +időskorra vonatkozó politikákat (6). Támogató környezetre van szükség annak érdekében, hogy az emberek életszakaszuktól +függetlenül megértsék és jól ismerjék az egész életen át tartó tanulással kapcsolatos lehetőségeket, és képesek és motiváltak +legyenek arra, hogy ki is használják azokat, megértve, hogy szakmai életükhöz milyen fontos a képzés. Ebben az +összefüggésben a foglalkoztatás fenntartásának képessége közvetlenül összefügg azzal a hozzáállással és képességgel, hogy a +munkaerőpiac dinamikájával összhangban új készségeket fejlesszenek ki. + +2.5. +A szociális partnerek kulcsfontosságú szerepet játszanak a foglalkoztathatósághoz szükséges készségek +fejlesztésében és fenntartásában. Ők vannak a legjobb helyzetben annak támogatásához, hogy a munkavállaló szakmai +előmenetellel kapcsolatos törekvései és a vállalatok készségigényei közeledjenek egymáshoz. Szerepük – különösen egy +stabil és hatékony kollektív tárgyalási struktúra révén – alapvető fontosságú a készségek elismerésének folyamatában. Az +EGSZB úgy véli, hogy az általános munkaerőpiaci eredmények javítása érdekében innováció-, ipar-, kereskedelem- és +technológiafejlesztési, illetve makrogazdasági politikákkal meg kell erősíteni az oktatási rendszerek, a szakképzési +rendszerek és a foglalkoztatási szolgálatok közötti koordinációt. Ez különösen helyi szinten lehet hatékony. + +2.6. +A munka jellegében bekövetkező változások a munkaviszonyok új és rugalmas formáinak és az atipikus +foglalkoztatási modelleknek a kialakulásához is vezetnek, amelyek megváltoztatják az európai munkaerőpiac szerkezetét. A +megfelelően védett, új munkavégzési formák új lehetőségeket nyithatnak meg az emberek számára, hogy vállalkozásba +kezdjenek, diverzifikálják jövedelemforrásaikat, és olyan foglalkozásokba és tevékenységekbe kezdjenek, amelyek korábban +nem voltak elérhetők. Másrészt az új munkavégzési formáknak garantálniuk kell a szociális védelemhez való hozzáférést, +mivel ez közvetlenül kapcsolódik a szociális védelmi rendszerek pénzügyi fenntarthatóságához. A foglalkoztathatóság + +(5) + +(6) + +A munkaerőpiac megfigyelőközpontja (LMO) tanulmányai: „A holnap munkája: a munkavállalók egész életen át tartó tanulásának és +képzésének biztosítása” (2022); „A munka jövője – a megfelelő ismeretek és készségek megszerzése a jövőbeli munkahelyek +igényeinek való megfelelés érdekében” (2017); „Az egész életen át tartó tanulás és a készségfejlesztés fenntartható finanszírozása a +szakképzett munkaerő hiányával összefüggésben” (2019); „A munka változó világa és a hosszú élettartam/a népesség elöregedése – +Milyen előfeltételei vannak annak, hogy az idősödő munkavállalók aktívak maradjanak a munka új világában?” (2019); +„Digitalizáció, mesterséges intelligencia és méltányosság – Hogyan erősítsük meg az EU-t a jövőbeli készségek és az oktatás terén +folyó globális versenyben a társadalmi befogadás biztosítása mellett?” (2019); „Szakképzés: a készségek és a munkaerőpiaci igények +előrejelzésére és összehangolására szolgáló rendszerek hatékonysága, valamint a szociális partnerek és a különböző érdekelt felek +szerepe” (2020); „Javaslata tanácsi ajánlásra a fenntartható versenyképességet, társadalmi méltányosságot és rezilienciát célzó +szakképzésről” (2020); „Hogyan lehet az oktatásra és képzésre építve, az egész életen át tartó tanulás szempontjából előmozdítani +azokat a készségeket, amelyekre Európának szüksége van ahhoz, hogy igazságosabb, összetartóbb, fenntarthatóbb, digitálisabb és +ellenállóbb társadalmat hozzon létre?” (2020); „Kkv-stratégia a fenntartható és digitális Európáért” (2020); „Ipari ökoszisztémák, +stratégiai autonómia és jóllét” (2021); „Vegyes tanulás” (2021); „Felsőoktatási csomag” (2022) stb. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..60a7bcdb078493e7057b205c051f296e0c3f05c7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-29.txt @@ -0,0 +1,62 @@ +2023.4.27. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 146/27 + +— Az EGSZB kételyének adott hangot annak kapcsán, hogy az IBAN-ellenőrzés pusztán egy választható szolgáltatás, +amelynek igénybevételéről a fogyasztónak ügyletenként vagy valamennyi ügyletére vonatkozóan nyilatkoznia kell. +Bizonyos helyzetekben (pl. mobilfizetés esetén) ennek kezelése igen bonyolult lehet, és a fizető fél számára a szolgáltatás +kényelmét is ronthatja – a fizető fél kénytelen lenne minden átutalás kezdeményezésekor döntést hozni, és feleslegesen a +szükségesnél többször kattintani. +— Az EGSZB azt szeretné, hogy az IBAN-ellenőrzés ne korlátozódjon az azonnali fizetésekre, hanem terjedjen ki a +hagyományos átutalásokra is azok pénzforgalmi szolgáltatók általi nyújtásáig. +— Az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények és a pénzforgalmi intézmények jelenleg nem tartoznak e rendelet hatálya +alá. Ezt a mentességet vissza kell vonni, amint ezeknek az intézményeknek az elszámolások véglegességéről szóló +irányelv módosítását követően hozzáférést biztosítanak a fizetési rendszerekhez. A nem banki pénzforgalmi +szolgáltatóknak a rendelet hatálya alá kell tartozniuk, amennyiben pénzforgalmi szolgáltatásuk fizetési számla +vezetését és átutalások végrehajtását is magában foglalja. Ennek időpontjáig tisztázni kell, hogy az IBAN-nal kapcsolatos +ellenőrzési és felelősségi szabályok miként alkalmazhatók e harmadik felek azonnali fizetés kezdeményezésére történő +igénybevételekor. +4.2. +Az EGSZB úgy véli, hogy az azonnali fizetések Unión belüli sikeréhez elengedhetetlen, hogy az európai fogyasztók +és vállalkozások számára elérhető legyen a szolgáltatás. Ezért minél több pénzforgalmi szolgáltató kínálatában jelenik meg +az azonnali fizetés, annál sikeresebb lesz ez a fizetési típus az EU-ban. Az EGSZB támogatja azt az elképzelést, hogy az +elektronikuspénz-kibocsátó intézmények és a pénzforgalmi intézmények közvetlen résztvevőként működhessenek közre a +fizetési rendszerekben, és úgy véli, hogy az Európai Bizottság azonnali fizetésekre vonatkozó javaslatát ki lehetne terjeszteni +az EU hét euroövezeten kívüli tagállamára, amelyek az egységes európai piac részét képezik. +4.3. + +Az EGSZB úgy véli, hogy a javasolt rendeleten kívül az Európai Bizottságnak: + +— lehetővé kell tennie az ügyfelek azonnali elektronikus értesítés útján történő értesítését, ha a kedvezményezett neve és az +IBAN vagy bármely más, a fizető fél által megadott azonosító közötti eltérést észlelnek. Ennek a szolgáltatásnak +kötelezőnek kell lennie, külön díj felszámolása nélkül, +— biztosítania kell, hogy amennyiben a fogadó bank az IBAN-ellenőrzés során eltérést észlel, tájékoztassa a küldő bankot a +helyzetről. Így a küldő bank tájékoztatja a fogyasztót az eltérésről és a fizetési művelet felfüggesztéséről, +— biztosítania kell, hogy amennyiben eltérés észlelése esetén a fogyasztó mégis az azonnali fizetés megerősítése mellett +dönt, teljesen egyértelmű legyen a fogyasztó számára, hogy amennyiben nem jelölte meg a megfelelő +kedvezményezettet, a küldő bank a továbbiakban ne legyen felelős, ha a kedvezményezett nem megfelelő, +— célzott intézkedéseket kell javasolnia a csalás elleni küzdelem javítása érdekében, mivel az IBAN csak az ügyfél által +jóváhagyott fizetési kérésekre (APP) lesz hatással. Ez a SEPA azonnali átutalási rendszerét is irányító Európai +Pénzforgalmi Tanács által létrehozott fizetésikérelem-rendszer kifejlesztésével összehangoltan is végrehajtható. + +5. Szankciók +5.1. +A szankciók alkalmazásának ellenőrzésével kapcsolatos problémák miatt a pénzforgalmi szolgáltatók igen nagy +arányban utasítják el indokolatlanul a határokon átnyúló, euróban történő fizetések teljesítését. A szankciók végrehajtásáért +felelős hatóságok tájékoztatják a pénzforgalmi szolgáltatókat az ellenőrzés vagy tulajdonlás alapján szankciók hatálya alá +tartozó vállalkozásokról. Sajnálatos módon nem ritka, hogy a különböző országok hatóságai eltérően értelmezik a +kritériumokat vagy a tulajdonosváltás okait, és eltérő véleményt adnak az ilyen vállalkozásokra vonatkozó szankciók +alkalmazásáról. Ennek eredményeként előfordulhat, hogy egy vállalkozást az egyik országban szankcionálnak, a másikban +azonban nem. Ezért fontos lenne, hogy: +a) az uniós jog egységes alkalmazásának biztosítása érdekében a rendelet tartalmazzon rendelkezéseket és ezek +magyarázatát a következők tekintetében: +— a több országban működő pénzforgalmi szolgáltatók hogyan értékeljék ezeket a helyzeteket, és milyen lépéseket +tegyenek, +— hogyan történik az információk EU-n belüli megosztása, +— hogyan kezelendő a kártérítés kérdése ilyen esetekben, + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..faa974c313eb6a1b53d4a5a97828ab31acc0d160 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-40.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +C 146/38 + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.4.27. + +4. Részletes megjegyzések +4.1. +A települési szennyvíz a társadalom, valamint fogyasztási és termelési szokásaink egyik lábnyoma. Háztartási +kibocsátásokat, utcákról és épületekből elfolyó vizeket, valamint ipari és egyéb nem háztartási folyékony hulladékot +tartalmaz, amelyek megfelelő kezelésre szorulnak annak érdekében, hogy ne jelentsenek veszélyt az emberi egészségre és a +környezetre nézve, illetve ne legyenek hatással a rekreációs vizekre. A települési szennyvízrendszerrel kapcsolatos +tevékenységekben részt vevő munkavállalók munkakörülményeit, egészségét és biztonságát kiemelt prioritásként kell +kezelni. + +4.2. +A 2040-re teljesítendő átfogó célkitűzés és az időközi célkitűzések a következő két évtizedre egyértelmű pályát +jelölnek ki a szennyvíztisztítás számára. Ugyanakkor kevés ismerettel rendelkezünk arról, milyen kockázatot jelentenek a +felszíni vizekben található vegyi anyagok keverékei a vízi élővilágra nézve, pedig e vegyi anyagok közül sok a saját +otthonainkban használt termékekből származik. Ezenkívül a szennyvízgyűjtés és -kezelés kiépítése, karbantartása és +üzemeltetése magas pénzügyi és üvegházhatásúgáz-kibocsátási költségekkel jár. A települési szennyvíz kezeléséről és a +szennyvíziszapról szóló irányelvek kulcsfontosságú részeinek felülvizsgálata és értékelése lehetőséget kínál az ágazaton +belüli koherencia korszerűsítésére és javítására, valamint az európai zöld megállapodás célkitűzéseinek megvalósítására. + +4.3. +Az antimikrobiális rezisztencia egyre nagyobb aggodalomra ad okot a társadalom számára, terjedésének pedig +gócpontja a települési szennyvíz, függetlenül attól, hogy kezelt-e vagy sem (4). Az antimikrobiális rezisztenciát nemcsak a +túlzott antibiotikum-használat okozza, hanem más antimikrobiális szerek, például gombaölő szerek, antivirális szerek, +parazitaölő szerek, valamint egyes fertőtlenítőszerek és antibiotikumok is, amelyek mindegyikét alkalmazzák városi +környezetben, különösen kórházakban. Egy ENSZ-jelentés (5) arra figyelmeztet, hogy amennyiben nem kerül sor olyan +intézkedésekre, mint például az antimikrobiális szerek túlzott használatának visszaszorítása, az előrejelzések szerint +2050-re évente 10 millió ember hal meg antibiotikum-rezisztens fertőzésben. + +4.4. +A települési lefolyó vizek az olyan mérgező, biológiailag nem lebomló és újonnan megjelenő szennyező anyagok +vízi ökoszisztémákba való bejutásának egyik fő útját jelentik, mint a műanyaghulladékok, a szénhidrogének, a mosó- és +tisztítószerek, a hormonok, az oldószerek, a kórokozók, a növényvédő szerek, a nehézfémek és a mesterséges +nanoanyagok (6). A szennyezettség ellenére a települési lefolyó vizekkel, ellenőrzés hiányában, gyakran tiszta esővízként +bánnak, és azokat nem kezelik a befogadó vizekbe történő kibocsátás előtt. Ez komoly kockázatot jelent az ökoszisztémákra +nézve: például a lazacnál akut mortalitást figyeltek meg, amely egy gumiabroncsokban található mérgező anyaghoz +(6PPD-kinon) köthető (7). + +4.5. +A szennyvíz-túlfolyások a mikroszennyező anyagok, az antimikrobiális rezisztencia (8), a mikroműanyagok és a +hulladék befogadó vizekbe jutásának egyik gócpontja. Veszélyt jelentenek a környezetre és az emberi egészségre, de a tiszta +rekreációs vizektől függő idegenforgalmi ágazatra is. A szennyvízcsatornák esővízterhelése csökkenthető olyan kék-zöld +megoldások bevezetésével – zöldtetők és esőkertek kialakításával, vízzáró felületek eltávolításával –, amelyek megtartják a +vizet és lehetővé teszik annak talajba való beszivárgását. Nemcsak az esővíz megtartásának költséghatékony módját jelentik, +hanem számos járulékos előnyt is kínálnak a városi táj számára, ideértve az árvízkockázat csökkentését, a hőszigetek +csökkentését, valamint a város biológiai sokféleségének és jólétének növelését. A hatékonyabb szennyvíztisztításra és a +körforgásos gazdaságra való átállás megvalósításához nemcsak a szabályozási és intézményi megközelítéseken kell +változtatni, hanem azon is, ahogyan mi, polgárok értékeljük a szennyvíztisztítással kapcsolatos egyéni és kollektív +felelősségünket. + +4.6. +Az EGSZB támogatja a kötelező integrált települési szennyvíztisztítási tervek bevezetését, amelyek célja, hogy +csökkentsék a szennyvízcsatornák túlfolyását és a települési lefolyó vizekből származó szennyezést. Azonban, bár a +települési szennyvíztisztítási tervek jó szándékkal készülnek, fennáll a kiüresedésük veszélye, mivel a tartalom és a +célkitűzés (a szennyvízcsatornák együttes túlfolyásának a száraz időben mért hozam 1 %-ára való csökkentése) csupán +indikatív jellegű. A megfelelő esővíz-gazdálkodás nemcsak a befogadó vizek szennyezésének megelőzése érdekében, hanem + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. [Így válthatnak ki újabb világjárványt a vízben található +gyógyszerrezisztens patogének] +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Az antimikrobiális rezisztencia környezeti vonatkozásai]. +Lapointe és mtsai., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, 366. o. +Tian és mtsai., A ubiquitous tire rubber– derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, 371. évf., 2021, 185. o. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [A szennyvíz antibiotikum-rezisztenciájának nyomon követése]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bd54c080673934345ccbda8e7d2b02e5f2f06812 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-42.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +C 146/40 + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.4.27. + +4.13. +A szennyvízágazatban nagy lehetőségek rejlenek az erőforrások előállítására. Az EU-ban már vannak olyan +szennyvíztisztító telepek, amelyek az energiatakarékos technológiáknak és a megújulóenergia-termelésnek köszönhetően – +például a szennyvíziszap anaerob lebontása és az előállított biogáz későbbi hasznosítása révén – energiapozitívak (15). +További lehetőség a kezelési struktúra területeinek kettős felhasználása a fotovoltaikus panelekkel való lefedés révén, amit +elő kell mozdítani. +4.14. +Az EU-ban 10 millió ember számára jelenleg sem biztosított a megfelelő szanitáció. Ezért üdvözlendő, hogy a +javaslat előírja a tagállamok számára, hogy javítsák a megfelelő szanitációhoz való hozzáférést, különösen a kiszolgáltatott +és marginalizált csoportok számára, biztosítva többek között, hogy a nyilvános illemhelyek 2027-re ingyenesek legyenek. A +követelményt azonban meg kell erősíteni annak előírásával, hogy a tagállamok a településtervezés korai szakaszában +mindenki számára biztosítsák a megfelelő szanitációhoz való hozzáférést, és vegyék figyelembe a vízszolgáltatások +megfizethetőségét és szociális vonatkozásait. Ez magában foglalja a szennyvízgyűjtő és -kezelő eszközök hosszú +életciklusát, valamint azt, hogy természetüknél fogva rugalmatlanok az alkalmazkodással vagy a korszerűsítéssel szemben. +4.15. +A vízszolgáltatások megfizethetőségének biztosítása érdekében szigorúan korlátozni kell a kiterjesztett gyártói +felelősségi rendszerek alóli mentességeket. Lehetőség szerint törölni kell az évi két tonnánál kisebb mennyiségben +forgalomba hozott termékekre vonatkozó mentességet, mivel egyes anyagok még kis mennyiségben is erős hatásúak, és +pontosítani kell legalább azt, hogy a két tonnás határérték az uniós piacra, nem pedig a nemzeti szintre vonatkozik. +Biztosítani kell továbbá, hogy a kiterjesztett gyártói felelősség kiterjedjen az online kiskereskedőkre is. +4.16. +A szennyvíztisztítás költsége a vízszámlák jelentős részét teszi ki, de sok vízhasználó nincs tudatában a +szennyvíztisztítás által nyújtott szolgáltatásnak, és nem tudja, hogy a lakóhelyén milyen minőségű a szennyvíztisztítás. +Ezért üdvözlendő a nyilvánosság tájékoztatására vonatkozó új rendelkezés, mivel biztosítaná az arra vonatkozó naprakész +információk terjesztését, hogy az adott területen milyen arányban tisztítják (vagy nem tisztítják) a szennyvizet, továbbá +milyen terhelést jelentenek a települési szennyvíztisztító telepek és egyedi rendszerek által, illetve a szennyvízcsatornák +túlfolyása és a települési lefolyó vizek útján kibocsátott szennyező anyagok. +Kelt Brüsszelben, 2023. február 22-én. +az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság +elnöke +Christa SCHWENG + +(15) + +Lásd például: Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1fa07f4de6881ebb5d454c2df7a104531eadaf34 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-59.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +2023.4.27. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 146/57 + +4. Részletes megjegyzések +4.1. +Mivel a javaslat szerint a nettó elsődleges kiadási tervek lennének a fő értékelési paraméterek, az EGSZB +hangsúlyozza, hogy egyértelmű és átlátható szabályokra van szükség az elsődleges kiadások kiszámítására vonatkozóan. A +diszkrecionális bevételi intézkedéseket és a ciklikus munkanélküliségi kiadásokat ezért objektíven és egyértelműen meg kell +határozni, és azokat valamennyi tagállamnak el kell fogadnia. + +4.2. +Bár a konjunkturális munkanélküliséggel kapcsolatos kiadásoknak a kiadási tervekből való kizárása érthető lehet, ez +nem akadályozhatja meg a tagállamokat abban, hogy a strukturális munkanélküliség csökkentése érdekében megtegyék a +szükséges lépéseket a munkaerőpiac működésének javítása érdekében, mivel ezek a költségek – még ha nem zárják is ki +őket – középtávon lényegesen javíthatják a növekedést és a foglalkoztatást, és ezzel az államadósság fenntarthatóságát is. +Ugyanakkor elő kell mozdítani a jó középtávú munkakörülményeket. Fontos, hogy a szabályok egyértelműek és szilárdak +legyenek, és biztosítsák, hogy a tagállamok semmiféle „kreatív könyvelést” ne alkalmazzanak. + +4.3. +Az EGSZB üdvözli, hogy a közberuházások minőségének és mennyiségének javulását olyan tényezőként határozzák +meg, amelyet figyelembe kell venni az adósság fenntarthatóságának elérése során. Az EGSZB üdvözli továbbá, hogy a +kiigazítási pálya legfeljebb három évvel meghosszabbítható lesz, feltéve, hogy a tagállamok a fenntartható növekedést és az +adósság fenntarthatóságát támogató reformokkal és beruházásokkal támasztják alá terveiket. + +4.4. +Az uniós éghajlat-politikai célkitűzések eléréséhez teljes mértékben át kell alakítani a tőkeállományt, és bővíteni kell +a köz- és magánberuházásokat. A múltban az EGSZB szorgalmazta a közberuházások aranyszabályának bevezetését a +jelentős beruházási szakadék megszüntetése érdekében. Ez az európai bizottsági javaslatban nem szerepel. Az Európai +Bizottság javaslata ugyanakkor fontos elemeket tartalmaz a közberuházások megerősítése céljából. Nem igazán lehetséges +azonban számszerűsíteni a létrejövő közberuházásokat, mivel sok múlik majd az Európai Bizottság és a tagállamok között a +költségvetési-strukturális tervekről folytatott tárgyalásokon. Az EGSZB ezért hangsúlyozza, hogy további kezdemé­ +nyezésekre lehet szükség annak biztosítása érdekében, hogy elegendő magán- és állami tőkét mozgósítsanak a zöld +átálláshoz és a társadalmi kohézióhoz. + +4.5. +Az Európai Bizottság által javasolt kockázatalapú megközelítés miatt az adósságfenntarthatósági elemzés döntő +fontosságú lesz a jövőbeli uniós gazdasági kormányzási keretben. Az EGSZB rámutat arra, hogy az adósságfenntarthatósági +elemzés részleteinek kalibrálása – beleértve azt is, hogy az éghajlattal kapcsolatos kockázatok szerepeljenek-e az +elemzésben – messzemenően politikai jellegű kérdés, és azt alaposan meg kell vitatni az illetékes érdekelt felekkel. Az +adósságfenntarthatósági elemzés végleges paramétereit demokratikus és átlátható módon kell meghatározni. A független +költségvetési intézmények fontos szerepet játszhatnak az alapul szolgáló feltételezések megfelelőségének értékelésében +azáltal, hogy részt vesznek a vitában és tájékoztatják a nemzeti parlamenteket. + +4.6. +Az átláthatóság biztosítása és annak elősegítése érdekében, hogy a középtávú költségvetési-strukturális tervek +végrehajtását hatékonyan nyomon lehessen követni, a tagállamoknak éves eredményjelentéseket kell benyújtaniuk, és +részletesen ismertetniük kell a reformok és beruházások végrehajtásának állását. Ezeket a jelentéseket, valamint az éves +felügyelet keretében az Európai Bizottság és a Tanács által végzett értékeléseket nyilvánosan hozzáférhetővé kell tenni. + +4.7. +Az EGSZB úgy véli, hogy a gazdasági kormányzás reformjának következő lépései során meg kell határozni és +számszerűsíteni kell a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárásban a folyamatokhoz kapcsolódó +változókra előirányzott fokozott figyelmet, hogy az eljárás szimmetrikus, működőképes és átlátható legyen. + +4.8. +Az EGSZB hangsúlyozza, hogy megfelelő eljárást kell létrehozni és kifejleszteni az egyensúlyhiányoknak a riasztási +mechanizmus keretében készült jelentésben történő első átvilágítására, valamint annak megállapítására, hogy fennállnak-e +egyensúlyhiányok a részletes vizsgálatokban. Az ajánlásokat az európai növekedés mozgatórugói és azoknak a gazdasági +fejlődésre gyakorolt hatása szempontjából kell értékelni. Részletesen ki kell fejteni, hogy mit jelent az, hogy a felmerülő +egyensúlyhiányok gyors feltárása és kezelése érdekében jövőorientáltabb felügyeletre van szükség. + +4.9. +Az EGSZB hangsúlyozza, hogy fontos, hogy a szabályok szilárdak és a változó gazdasági feltételek mellett is +működőképesek legyenek, illetve hogy a tagállamok részéről elkötelezettségre és felelősségvállalásra van szükség. A +beruházások és a termelékenységi szintek EU-szerte történő növelése érdekében a költségvetési keret reformját nem szabad +késleltetni. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..751aa2c90de98bf3184c515554507a4e7f94bfd4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-7.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +2023.4.27. + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +C 146/5 + +1.4 +Az EGSZB-t azonban komoly aggodalommal töltik el az energetikai átmenet nyomán rövid és középtávon keletkező +súlyos negatív gazdasági, foglalkoztatási és társadalmi hatások, amelyeket tovább súlyosbít az ukrajnai háború okozta +jelenlegi válság és a gazdasági helyzet (a magas infláció). Az emelkedő energiaárak Unió-szerte hatással voltak a +legkiszolgáltatottabb háztartásokra, valamint számos vállalatra. A magas energiaszámlák növelik a vállalatok költségeit, és +hatással vannak termelési és foglalkoztatási szintjükre, ami szerkezetátalakítási tervek kidolgozására kényszeríti őket. Ez +bizonyítja, hogy az energiapolitika és annak változásai lényegesek a munkaerőpiaci szereplők – a munkavállalók és a +munkáltatók – alkalmazkodása és a közöttük lévő egyensúly szempontjából. Ezért fontos, hogy az energiapiacot +mihamarabb stabilizálják, és a jövőben a zöld és digitális átállást, a rezilienciát és a versenyképességet figyelembe vevő új +szabályokkal kezeljék. +1.5 +Az új vészhelyzetekkel terhelt jelenlegi helyzetben az EGSZB az energetikai átalakulás e negatív hatásainak +kiigazítása, illetve enyhítése érdekében azt javasolja, hogy a tagállamok vizsgálják meg, hogyan rendelkezhetnének olyan +munkaerőpiaci politikákkal, amelyek jobban beépülnek mind a szabályozási keretekbe és a környezetvédelmi és +energiapolitikákba (a fenntartható, minőségi foglalkoztatást célzó, az energetikai átállás hozzáadott értékét képviselő +ösztönzők; a szerkezetátalakítási folyamatok költségeinek megosztására szolgáló alapok, akár ideiglenes, akár végleges +szerkezetátalakításról van szó; a dekarbonizált gazdaságban a foglalkoztathatóság javítását célzó átképzési programok stb.), +mind pedig a szociális jóléti politikákba (az energetikai szolgáltatásokhoz való egyetemes hozzáférés garanciái, a helyettesítő +jövedelemhez és megfelelő minimumjövedelemhez való hozzáférés biztosítása stb.). Ezt az integrációt – a szociális jogok +európai pillérére vonatkozó cselekvési terv végrehajtását célzó nemzeti intézkedések keretében – mindig szociális párbeszéd +és kollektív tárgyalások útján kell megvalósítani, az egyes államok különböző munkaügyi kapcsolatrendszerei +autonómiájának és sokszínűségének sérelme nélkül. +1.6 +Mivel e kihívások igen összetettek, az EGSZB azt javasolja, hogy a megújított (gazdasági, társadalmi és területi) +kohéziós politika részeként kezeljék prioritásként az energetikai átmenet, a munkaerőpiacok és a regionális fejlesztés +közötti összefüggéseket. Bár az uniós energiapolitika és a munkaerőpiac közötti kapcsolat regionális összefüggésben +valamennyi uniós régiót érinti, az igazságos átmenet régiók esete sajátos, mivel nagymértékben a hagyományos energiákra +támaszkodnak, ami hatással van a kapcsolódó iparágakra. E célból olyan hasznos mutatókat kell figyelembe venni, mint +például a dekarbonizáció foglalkoztatási potenciáljára vonatkozó mutató. Az EGSZB megerősíti azt a meggyőződését, hogy +az éghajlat-politika és az energetikai átmenet célkitűzéseinek eredményes megvalósításához hatékonyabban kell alkalmazni +az igazságos átmenet mechanizmust, figyelembe véve, hogy ennek üteme összeegyeztethető legyen a kis- és nagyvállalatok +helyzetével. Az ezt kiegészítő új, regionális szintű intézkedéseket e feltételek mellett kell végrehajtani. Ennek célja, hogy +minél több munkahelyet megőrizzünk, és biztosítsuk, hogy az új munkahelyek jó minőségűek legyenek, oly módon, hogy +ez mindig a szociális párbeszéd és a kollektív tárgyalások, valamint a szociális gazdasági szervezetek tényleges vagy +hatékony igénybevételével, illetve bevonásával történjen. Az Európai Bizottságnak elő kell mozdítania ezt a határozottabb +szociális dimenziót. Minden mérlegelt intézkedést vagy szakpolitikát mindig úgy kell megfogalmazni, hogy az tiszteletben +tartsa a nemzeti munkaügyi kapcsolatrendszerek jellemzőit, valamint a szociális partnerek szerepét, hatásköreit és +autonómiáját. +1.7 +Az EGSZB arra kéri az Európai Bizottságot, a Parlamentet, a tagállamokat és az EU régióit, hogy innovatívabb és +hatékonyabb módon vonják be a szociális partnereket és más civil társadalmi szervezeteket a foglalkoztatás és a szociális +védelem szempontjából magas hozzáadott értékkel bíró energetikai átállási politikák kialakításába és végrehajtásába, +valamint azok nyomon követésébe és értékelésébe. A vonatkozó esettanulmányok rámutattak az e területen tapasztalható +területi egyenlőtlenségekre, ezért az EGSZB arra kéri az Európai Bizottságot és a tagállamokat, hogy – a szociális +párbeszédre támaszkodva és a szociális gazdaság bevonásával – hozzanak intézkedéseket a kiegyensúlyozottabb területi és +társadalmi-gazdasági fejlődés elősegítése érdekében. A gazdasági, munkaügyi és társadalmi szempontból igazságos +energetikai átmenet biztosítása érdekében támogatni lehet például az egyeztetési folyamatokat és adott esetben a szociális +megállapodásokra irányuló folyamatokat. +1.8 +Az EGSZB elismeri, hogy a geopolitikai válságtól sújtott jelenlegi helyzetben meg kell erősíteni mind az állami, mind +a magánberuházásokkal kapcsolatos politikákat, valamint a szociális kompenzációs politikákat, tekintettel azokra a negatív +hatásokra, amelyek az uniós nagyvállalatok és kkv-k versenyképességét, valamint a legkiszolgáltatottabb háztartásokat érik. +A piaci feltételek stabilizálása és az európai polgárok egyetemes ellátásának biztosítása érdekében – egyéb mechanizmusok +mellett – ösztönözni kell a REPowerEU terv alkalmazását a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében. Ezt a +szükségletet és sürgős helyzetet további gazdasági és szociális beruházási intézkedésekkel (pl. a magasabb üzleti költségek +kompenzálására nyújtott támogatással, az energiaszegénység megelőzését szolgáló erőforrások garantálásával stb.), ám a +vállalt dekarbonizációs célok csökkentése nélkül kell kezelni, mivel a további lassulásnak közép- és hosszú távon több +negatív hatása lenne, mint a gyorsulásnak. +1.9 +Az EGSZB úgy véli, hogy a nagyvállalatoknak és a kkv-knak egyaránt fontos szerepet kell játszaniuk az energetikai +átalakulás célkitűzésének elérésében, mivel szigorú feltételeket kell teljesíteniük a fenntartható, minőségi foglalkoztatás és a +szociális védelem előmozdítását, valamint az energetikai szolgáltatásokhoz való egyetemes hozzáférés biztosítását illetően +(például az energiaszegénység megelőzése révén). A kkv-k előtt álló legnagyobb nehézségek kezelése érdekében azonban az +EGSZB kéri, hogy folyamatos támogató és segítő szolgáltatásokkal javítsák – gyorsítsák fel és egyszerűsítsék – a kkv-k +finanszírozáshoz való hozzáférését szolgáló programokat. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9c3dc188afe21fb61fd089d1456c2b6e27a7acb6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Gazzetta ufficiale + +C 146 + +dell’Unione europea + +Comunicazioni e informazioni + +Edizione +in lingua italiana + +66o anno +27 aprile 2023 + +Sommario + +I + +Risoluzioni, raccomandazioni e pareri +RISOLUZIONI +Comitato economico e sociale europeo +576a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 22.2.2023 - 23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Risoluzione del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Ucraina: un anno dopo l’invasione +russa — Il punto di vista della società civile europea» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +PARERI +Comitato economico e sociale europeo +576a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 22.2.2023 - 23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Politica energetica e mercato del lavoro: +conseguenze per l'occupazione nelle regioni in transizione energetica» (parere d'iniziativa) . . . . . . . + +4 + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Sostenere gli sviluppi del mercato del +lavoro: come mantenere l’occupabilità, incrementare la produttività e sviluppare le competenze, specie +nelle PMI» (parere d’iniziativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Atti preparatori +Comitato economico e sociale europeo +576a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 22.2.2023 - 23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +IT + +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento +europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. 260/2012 e (UE) 2021/1230 per quanto +riguarda i bonifici istantanei in euro [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..70c02bf217cb625f880401473dfce3570d65004b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-20.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 146/18 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +27.4.2023 + +2.2. +Le competenze, le qualifiche, l’occupazione, la natura mutevole del lavoro e lo sviluppo di un mercato del lavoro +inclusivo sono stati oggetto di numerosi pareri del CESE (5), a tutt’oggi pertinenti. L’obiettivo del presente parere è analizzare +che tipo di competenze servano per le future trasformazioni del mercato del lavoro, valutare come mantenere l’occupabilità +e contribuire ad aumentare la produttività, nonché esplorare strategie efficaci per migliorare lo sviluppo della forza lavoro e +ridurre le carenze di manodopera, anche per le PMI. + +2.3. +Le strategie di sviluppo delle competenze devono essere integrate nelle politiche e nei piani nazionali di crescita, in +sinergia con la ricerca industriale e lo sviluppo economico. Gli Stati membri dovrebbero incoraggiare lo sviluppo di settori +ad alto valore aggiunto, aiutare i lavoratori e le imprese a gestire il cambiamento ed essere in condizioni di tenere il passo +con l’innovazione nei settori tecnologico, digitale e verde. Ciò richiederà ulteriori investimenti nelle risorse e nella +pianificazione ai fini di un sistema di istruzione e formazione in grado di rispondere alle nuove sfide e di eliminare lo +squilibrio tra domanda e offerta nel mercato del lavoro. + +2.4. +Il CESE ritiene che quella del mantenimento di un’occupabilità sostenibile sia una questione dai molteplici aspetti, +dove le sfide principali riguardano la natura mutevole del lavoro, dei posti di lavoro e delle occupazioni, la necessità di +un’efficace attuazione del diritto all’apprendimento e allo sviluppo lungo tutto l’arco della vita, la digitalizzazione, il ruolo +crescente del potenziale umano e della produttività del lavoro, i cambiamenti nell’organizzazione del lavoro, l’evoluzione +demografica e l’esigenza di garantire nuovi modelli di equilibrio tra vita privata e professionale con orari di lavoro flessibili, +e di promuovere politiche di invecchiamento attivo (6). Serve un ambiente favorevole affinché le persone comprendano e +siano ben consapevoli dell’importanza della formazione per la vita professionale, e siano capaci e motivate di sfruttare tutte +le opportunità di apprendimento permanente, indipendentemente dalla fase di vita in cui si trovano. In tale contesto, la +capacità di mantenere l’occupazione è direttamente legata agli atteggiamenti assunti nei confronti delle nuove competenze e +alla capacità di svilupparle in linea con le dinamiche del mercato del lavoro. + +2.5. +Le parti sociali sono attori chiave per quanto riguarda lo sviluppo e il mantenimento delle competenze richieste per +l’occupabilità. Esse si trovano nella posizione migliore per sostenere la convergenza tra le aspirazioni del lavoratore nella sua +carriera professionale e le esigenze di competenze dell’impresa. Il loro ruolo nel processo di riconoscimento delle +competenze è essenziale, in particolare attraverso una solida ed efficace struttura di contrattazione collettiva. Il CESE ritiene +che, al fine di migliorare i risultati complessivi nei mercati del lavoro, sia necessario rafforzare il coordinamento tra i sistemi +di istruzione, i sistemi di IFP e i servizi per l’impiego con politiche in materia di innovazione, industria, commercio e +tecnologia, nonché politiche macroeconomiche. Ciò potrebbe risultare particolarmente efficace ai livelli locali. + +2.6. +I cambiamenti nella natura del lavoro stanno anche portando allo sviluppo di forme nuove e flessibili di rapporti di +lavoro e di modelli di lavoro atipici che modificano il modo in cui è strutturato il mercato del lavoro europeo. Nuove forme +di lavoro, adeguatamente protette, possono offrire alle persone nuove opportunità di avviare un’attività d’impresa, di +diversificare le proprie fonti di reddito e di intraprendere occupazioni e attività che in precedenza non erano disponibili per +loro. D’altro canto, le nuove forme di lavoro dovrebbero fornire una garanzia di accesso alla protezione sociale, in quanto +ciò è direttamente legato alla sostenibilità finanziaria dei sistemi di protezione sociale. Per mantenere l’occupabilità in queste + +(5) + +(6) + +Studio dell’Osservatorio del mercato del lavoro sul tema Il lavoro del futuro: garantire l’apprendimento e la formazione permanenti dei +lavoratori, 2022; pareri Il futuro dell’occupazione: l’acquisizione di conoscenze e competenze appropriate per soddisfare le esigenze dei futuri posti +di lavoro, 2017; Finanziamenti sostenibili per l’apprendimento permanente e lo sviluppo di competenze nel contesto della carenza di manodopera +qualificata, 2019; I cambiamenti nel mondo del lavoro e la longevità/l’invecchiamento della popolazione — Le condizioni necessarie affinché i +lavoratori in età avanzata possano rimanere attivi nel nuovo mondo del lavoro, 2019; Digitalizzazione, intelligenza artificiale ed equità — Come +rafforzare l’UE nella corsa mondiale alle competenze e all’istruzione del futuro, garantendo nel contempo l’inclusione sociale, 2019; Formazione +professionale: l’efficacia dei sistemi di anticipazione e adeguamento delle competenze alle esigenze del mercato del lavoro e il ruolo delle parti sociali +e delle diverse parti interessate, 2020; Proposta di raccomandazione del Consiglio relativa all’istruzione e formazione professionale (IFP) per la +competitività sostenibile, l’equità sociale e la resilienza, 2020; Come promuovere, sulla base dell’istruzione e della formazione e in una prospettiva +di apprendimento permanente, le competenze di cui l’Europa ha bisogno per creare una società più giusta, più coesa, più sostenibile, più digitale e +più resiliente, 2020; Strategia per le PMI per un’Europa sostenibile e digitale, 2020; Ecosistemi industriali, autonomia strategica e benessere, +2021; Apprendimento misto, 2021; Pacchetto «Istruzione superiore», 2022 ecc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9e8ff1fbb9ec46d74a9495b8e0f437698e1a7a49 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-29.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +IT + +27.4.2023 + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 146/27 + +— Il CESE ha inoltre espresso dubbi sul fatto che la verifica dell’IBAN sia un servizio puramente facoltativo per il quale il +consumatore deve indicare la propria scelta in ciascuna operazione o per tutte le sue operazioni. In alcune situazioni (ad +esempio, un pagamento su dispositivi portatili) tale sistema può essere molto complicato da gestire e può anche rendere +meno pratico l’utilizzo del servizio per il pagatore: quest’ultimo sarebbe costretto a prendere una decisione ogni volta +che un bonifico viene avviato ed effettuare più clic del necessario. +— Il CESE auspica che la verifica dell’IBAN non sia limitata ai pagamenti istantanei, ma si estenda anche ai bonifici classici +fintantoché saranno forniti dai prestatori dei servizi di pagamento. +— Gli IMEL e gli IP sono per il momento esclusi dall’ambito di applicazione del regolamento in esame. Tale esenzione +dovrebbe essere revocata una volta che tali enti avranno accesso ai sistemi di regolamento, dopo la modifica della +direttiva concernente il carattere definitivo del regolamento. I PSP non bancari dovrebbero rientrare nell’ambito di +applicazione del regolamento nella misura in cui la loro offerta di servizi di pagamento comprende la gestione di un +conto di pagamento e l’esecuzione di bonifici. Fino a tale data è necessario chiarire in che modo si applicano le norme in +materia di verifica dell’IBAN e relativa responsabilità quando si fa ricorso a questi terzi per avviare PI. +4.2. +Il CESE è del parere che per il successo dei PI nell’UE un aspetto fondamentale sia l’accessibilità del servizio per i +consumatori e le imprese europei. Pertanto, quanto più i PSP inizieranno a offrire PI, tanto maggiore sarà il successo di tale +strumento nell’UE. Il CESE sostiene l’idea di consentire agli istituti di moneta elettronica e agli istituti di pagamento di +partecipare ai sistemi di pagamento in qualità di partecipanti diretti e riconosce inoltre le potenzialità insite nell’estensione +della proposta della Commissione sui PI ai sette Stati membri dell’UE non appartenenti alla zona euro che fanno parte del +mercato unico europeo. +4.3. + +Il CESE ritiene che, oltre al regolamento proposto, la Commissione europea dovrebbe: + +— consentire ai clienti di ricevere una notifica elettronica istantanea in caso di mancata corrispondenza tra il nome e +l’IBAN del beneficiario o qualsiasi altro identificativo utilizzato, fornito dal pagatore. Tale servizio deve essere +obbligatorio e senza spese specifiche; +— garantire che, quando viene rilevata una tale discrepanza mentre viene effettuata la verifica dell’IBAN da parte della +banca ricevente, quest’ultima ne informi la banca mittente. In tal modo, la banca mittente informa il consumatore di tale +discrepanza e l’operazione di pagamento viene sospesa; +— garantire che, qualora venga rilevata una discrepanza e il consumatore decida comunque di confermare il PI, sia del tutto +chiaro al consumatore che, se non ha indicato correttamente il beneficiario, la banca mittente non è più responsabile +dell’identità di quest’ultimo; +— proporre misure mirate per migliorare la lotta contro le frodi, in quanto l’IBAN inciderà solo sui pagamenti dovuti +autorizzati (APP). Ciò può avvenire in coordinamento con lo sviluppo dello schema di richiesta di pagamento istituito +dal Consiglio europeo dei pagamenti, che è anche il gestore dello schema di pagamento istantaneo SCT. + +5. Sanzioni +5.1. +Una percentuale molto elevata di pagamenti transfrontalieri in euro viene respinta senza motivo dai prestatori di +servizi di pagamento (PSP) a causa di problemi nella verifica dell’applicazione delle sanzioni. Le autorità pubbliche +responsabili dell’applicazione delle sanzioni forniscono ai PSP delle informazioni sulle società oggetto di sanzioni per via +del controllo o della proprietà. Purtroppo, non è raro che le autorità pubbliche di diversi paesi abbiano interpretazioni +differenti dei criteri o dei motivi di un cambiamento di proprietà e forniscano pareri diversi sull’applicazione di sanzioni a +tali imprese. Di conseguenza, una società può essere sanzionata in un paese ma non in un altro. Sarebbe pertanto +importante: +a) includere nel regolamento disposizioni volte a garantire l’applicazione uniforme del diritto dell’UE e spiegare: +— in che modo i PSP che operano in diversi paesi dovrebbero valutare tali situazioni e quali misure dovrebbero +adottare; +— in che modo tali informazioni saranno condivise all’interno dell’UE; +— in che modo sarà trattata la questione del risarcimento dei danni in tali casi. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5c510e71b04a6b3fe344837979be7ab02c873fc0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-40.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +C 146/38 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +27.4.2023 + +4. Osservazioni particolari +4.1. +Le acque reflue urbane sono un’impronta della società e dei nostri modelli di consumo e produzione. Esse sono +costituite da una complessa combinazione di scarichi domestici, dilavamento da strade ed edifici ed effluenti industriali e di +altra origine non domestica che necessitano di un trattamento adeguato per non rappresentare una minaccia per la salute +umana e per l’ambiente e per non avere ripercussioni sulle acque a uso ricreativo. Le condizioni di lavoro e la salute e la +sicurezza dei lavoratori coinvolti nel sistema di trattamento delle acque reflue urbane dovrebbero figurare tra le massime +priorità. + +4.2. +L’obiettivo generale per il 2040, inclusi gli obiettivi intermedi, delinea un percorso chiaro per il trattamento delle +acque reflue per i prossimi due decenni. Tuttavia, abbiamo una comprensione limitata dei rischi per la vita acquatica +derivanti dalle miscele di sostanze chimiche presenti nelle acque superficiali e molte di tali sostanze chimiche provengono +da prodotti utilizzati nelle nostre case. Inoltre, la costruzione, la manutenzione e il funzionamento degli impianti di raccolta +e trattamento delle acque reflue comportano costi elevati dal punto di vista finanziario e delle emissioni di gas a effetto +serra. Le revisioni e le valutazioni delle parti fondamentali della direttiva sul trattamento delle acque reflue urbane e della +direttiva sui fanghi di depurazione offrono l’opportunità di modernizzare e migliorare la coerenza in tutto il settore e di +contribuire a realizzare le ambizioni del Green Deal europeo. + +4.3. +La resistenza antimicrobica è una preoccupazione crescente per la società e le acque reflue urbane, siano esse +trattate o meno, costituiscono un punto critico per la sua diffusione (4). La resistenza antimicrobica è favorita non solo da +un uso eccessivo di antibiotici, ma anche da altri agenti antimicrobici, quali fungicidi, agenti antivirali, parassiticidi, nonché +da alcuni disinfettanti e antisettici, tutti utilizzati nell’ambiente urbano, in particolare negli ospedali. Una relazione delle +Nazioni Unite (5) ci avverte che, se non saranno intraprese azioni quali la riduzione dell’uso eccessivo di agenti +antimicrobici, si prevede che, entro il 2050, 10 milioni di persone moriranno ogni anno a causa di infezioni resistenti agli +antibiotici. + +4.4. +Il dilavamento delle acque meteoriche inquinate d’origine urbana è uno dei percorsi principali di penetrazione dei +contaminanti tossici non biodegradabili ed emergenti negli ecosistemi acquatici, tra cui detriti di plastica, idrocarburi, +detergenti, ormoni, solventi, agenti patogeni, pesticidi, metalli pesanti e nanomateriali ingegnerizzati (6). Nonostante +l’inquinamento, il dilavamento delle acque meteoriche inquinate d’origine urbana è spesso gestito come acque meteoriche +pulite a causa dell’assenza di un monitoraggio e non viene trattato prima di essere scaricato nelle acque recipienti. Ciò +rappresenta un grave rischio per gli ecosistemi; ad esempio, nei salmoni è stata osservata una mortalità acuta legata a una +sostanza tossica (6PPD-chinone) presente negli pneumatici delle automobili (7). + +4.5. +Le tracimazioni delle reti fognarie sono un punto critico per l’immissione di microinquinanti, resistenza +antimicrobica (8), microplastiche e rifiuti nelle acque recipienti. Rappresentano una minaccia per l’ambiente e la salute +umana, ma anche per il settore del turismo, che dipende da acque a uso ricreativo pulite. Il carico di acque meteoriche sulla +rete fognaria può essere ridotto mediante l’introduzione di soluzioni blu-verdi che trattengono l’acqua e le permettono di +infiltrarsi nel suolo, compresi i tetti verdi, la rimozione di superfici impenetrabili e i giardini piovosi. Non sono solo un +modo efficiente sotto il profilo dei costi per trattenere le acque meteoriche, ma comportano anche diversi benefici +collaterali per il paesaggio urbano, tra cui la riduzione del rischio di inondazioni, la riduzione delle isole di calore e +l’aumento della biodiversità e del benessere nella città. Realizzare la transizione verso un trattamento più efficiente delle +acque reflue e un’economia circolare richiede cambiamenti non solo negli approcci normativi e istituzionali, ma anche nel +modo in cui noi cittadini percepiamo le nostre responsabilità individuali e collettive in materia di gestione delle acque +reflue. + +4.6. +Il CESE sostiene l’introduzione di piani obbligatori di trattamento integrato delle acque reflue urbane, con l’obiettivo +di ridurre le tracimazioni delle reti fognarie e l’inquinamento dovuto al dilavamento delle acque meteoriche inquinate +d’origine urbana. Tuttavia, sebbene l’intenzione dei piani di gestione delle acque reflue urbane sia buona, essi rischiano di +diventare degli «involucri vuoti», poiché il contenuto e l’obiettivo (ridurre le tracimazioni delle reti fognarie combinate +all’1 % della portata di magra) sono solo indicativi. Una corretta gestione delle acque meteoriche è fondamentale non solo + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [In che modo i patogeni nell’acqua resistenti ai farmaci +potrebbero scatenare un’altra pandemia]. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Dimensioni ambientali della resistenza antimicrobica]. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed [Sono necessarie strategie sostenibili per trattare il deflusso urbano], +Nature Sustainability 5, 2022, pagg. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon [Un prodotto chimico diffuso, derivato dalla +gomma degli pneumatici, provoca un’elevata mortalità tra i salmoni argentati], Science, Vol. 371, 2021, pagg. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [Monitorare la resistenza agli antibiotici nelle acque reflue]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f8112b9fb8afcce48575bc2dffe34e665008f050 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-42.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +C 146/40 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +27.4.2023 + +4.13. +Il settore delle acque reflue ha grandi potenzialità per diventare una «fabbrica di risorse». Nell’UE esistono già +impianti di trattamento delle acque reflue positivi sotto il profilo energetico grazie alle tecnologie di risparmio energetico e +alla produzione di energia rinnovabile, ad esempio attraverso la degradazione anaerobica dei fanghi di depurazione e +l’utilizzo conseguente del biogas prodotto (15). Un’ulteriore possibilità, che andrebbe incoraggiata, è rappresentata dall’uso +combinato di alcune aree della struttura di trattamento per l’installazione di impianti fotovoltaici. +4.14. +Dieci milioni di persone non hanno ancora accesso alle strutture igienico-sanitarie nell’UE. Si accoglie pertanto con +favore il fatto che la proposta imponga agli Stati membri di migliorare l’accesso alle strutture igienico-sanitarie, in +particolare per i gruppi vulnerabili ed emarginati, compresa la fornitura gratuita di servizi igienici pubblici entro il 2027. +Tuttavia, il requisito dovrebbe essere rafforzato imponendo agli Stati membri di garantire l’accesso alle strutture +igienico-sanitarie per tutti nelle prime fasi della pianificazione urbana e di prendere in considerazione l’accessibilità +economica e l’aspetto sociale dei servizi idrici. Essi dovrebbero tenere conto anche del lungo ciclo di vita degli impianti di +raccolta e trattamento delle acque reflue e della loro intrinseca inflessibilità ai fini dell’adattamento o della +modernizzazione. +4.15. +Al fine di assicurare l’accessibilità economica dei servizi idrici, le esenzioni dai regimi di responsabilità estesa dei +produttori devono essere rigorosamente limitate. Si dovrebbe, di preferenza, sopprimere l’esenzione per i prodotti immessi +sul mercato a meno di due tonnellate all’anno, in quanto alcune sostanze sono potenti anche in quantità ridotte nonché +quantomeno chiarire che le due tonnellate si riferiscono al mercato dell’UE e non al livello nazionale. Occorre inoltre +garantire che la responsabilità estesa dei produttori copra i rivenditori online. +4.16. +Il costo del trattamento delle acque reflue rappresenta una quota significativa delle bollette dell’acqua, ma molti +utilizzatori di risorse idriche non sono a conoscenza del servizio fornito nel quadro del trattamento delle acque reflue, né +della misura in cui detto trattamento è correttamente eseguito nella loro regione. La nuova disposizione relativa alla +comunicazione di informazioni al pubblico viene pertanto accolta con favore, in quanto garantirebbe la diffusione di +informazioni aggiornate sulla percentuale di acque reflue trattate (e non trattate) nella regione e sul carico di inquinanti +scaricati dagli impianti di trattamento delle acque reflue urbane e dai singoli sistemi, nonché attraverso le tracimazioni delle +reti fognarie e il dilavamento delle acque meteoriche inquinate d’origine urbana. +Bruxelles, 22 febbraio 2023 +La presidente +del Comitato economico e sociale europeo +Christa SCHWENG + +(15) + +Cfr., ad esempio, l’impianto di trattamento delle acque reflue di Marselisborg — da impianto di trattamento delle acque reflue a +centrale elettrica Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b763d88ea9d16a5fd8cc1d1e364a13ffddf2ea1f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-59.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +27.4.2023 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 146/57 + +4. Osservazioni particolari +4.1. +Poiché, secondo la proposta in esame, i piani relativi alla spesa primaria netta dovrebbero diventare il principale +parametro di valutazione, il CESE sottolinea la necessità di disporre di norme chiare e trasparenti per il calcolo delle spese +primarie. Le misure discrezionali in materia di entrate e le spese cicliche per la disoccupazione devono pertanto essere +definite in modo chiaro e obiettivo ed essere approvate da tutti gli Stati membri. + +4.2. +Per quanto comprensibile, l’esclusione delle spese connesse alla disoccupazione ciclica dai piani di spesa degli Stati +membri non deve impedire loro di far fronte all’eventuale necessità di migliorare il funzionamento del mercato del lavoro al +fine di ridurre la disoccupazione strutturale, considerato che tali spese, quand’anche non escluse, possono contribuire in +misura sostanziale a fare aumentare la crescita e l’occupazione a medio termine, migliorando in tal modo la sostenibilità del +debito. Al tempo stesso, è necessario promuovere buone condizioni di lavoro a medio termine. È importante che le norme +siano chiare e rigorose, e in particolare tali da evitare il ricorso, da parte degli Stati membri, a metodi di «finanza creativa» di +qualsiasi tipo. + +4.3. +Il CESE accoglie con favore il fatto che il miglioramento della qualità, e l’aumento del volume, degli investimenti +pubblici siano indicati come fattori da prendere in considerazione per conseguire la sostenibilità del debito. Il CESE accoglie +altresì con favore il fatto che la durata del percorso di aggiustamento possa essere, su richiesta, prorogata per un massimo di +tre anni a condizione che il piano nazionale in questione sia supportato da una serie di riforme e investimenti a sostegno +della crescita sostenibile e della sostenibilità del debito. + +4.4. +Per conseguire gli obiettivi climatici dell’UE, è necessario ristrutturare completamente lo stock di capitale e ampliare +gli investimenti pubblici e privati. In passato, il CESE ha chiesto l’introduzione di una «regola d’oro» (golden rule) in materia +di investimenti pubblici per fare in modo che venisse posto rimedio all’enorme carenza di investimenti. La proposta della +Commissione non contempla misure di questo tipo. Essa contiene sì elementi importanti ai fini del rafforzamento degli +investimenti pubblici, ma ad oggi non è concretamente possibile determinare con precisione quanti di tali investimenti +saranno creati, poiché molto dipenderà dai negoziati sui piani strutturali di bilancio che la Commissione condurrà con gli +Stati membri. Il CESE sottolinea pertanto che potrebbero essere necessarie ulteriori iniziative per fare in modo che siano +mobilitati capitali pubblici e privati sufficienti per realizzare la transizione verde e garantire la coesione sociale. + +4.5. +Nel futuro quadro di governance economica dell’UE, dato l’approccio basato sul rischio proposto dalla +Commissione europea, l’analisi della sostenibilità del debito assumerà un’importanza cruciale. Il CESE fa notare che la +calibrazione dei dettagli di tale analisi, compresa l’estensione o meno di quest’ultima ai rischi legati al clima, è una questione +altamente politica e dovrebbe essere discussa approfonditamente con gli attori interessati competenti. I parametri finali +dell’analisi della sostenibilità del debito devono essere decisi in maniera democratica e trasparente. Istituzioni di bilancio +indipendenti potrebbero svolgere un ruolo importante nel valutare l’adeguatezza delle ipotesi sottostanti partecipando al +dibattito e fornendo informazioni ai parlamenti nazionali. + +4.6. +Per garantire la trasparenza e agevolare un monitoraggio efficace dell’attuazione dei piani strutturali di bilancio a +medio termine, la proposta in esame prevede che gli Stati membri siano tenuti a presentare relazioni annuali sui progressi +compiuti, le quali contengano fra l’altro una descrizione dettagliata dello stato dell’attuazione delle riforme e degli +investimenti. Queste relazioni, nonché le valutazioni della Commissione e del Consiglio effettuate nell’ambito della +sorveglianza annuale, dovrebbero essere rese di pubblico dominio. + +4.7. +Il CESE ritiene che la maggiore attenzione prevista per le variabili relative ai flussi nella procedura per gli squilibri +macroeconomici debba tradursi, nelle successive fasi di riforma della governance economica, in disposizioni specifiche e +quantificate, che rendano la procedura in questione simmetrica, funzionale e trasparente. + +4.8. +Il CESE sottolinea l’importanza, nell’ambito della procedura per gli squilibri macroeconomici, di introdurre e +sviluppare un processo adeguato per il primo vaglio degli squilibri macroeconomici nella relazione sul meccanismo di +allerta, nonché di determinare l’effettiva esistenza di tali squilibri nell’ambito degli esami approfonditi. Le raccomandazioni +dovrebbero essere valutate in relazione ai fattori europei di crescita e al loro impatto sullo sviluppo economico. Ed è +necessario precisare in dettaglio il significato concreto della «visione maggiormente prospettica al fine di individuare e +sanare precocemente gli squilibri emergenti» di cui si parla nella comunicazione in esame. + +4.9. +Il CESE sottolinea l’importanza di norme rigorose, che possano essere applicate effettivamente in presenza di +condizioni economiche mutevoli, e ribadisce la necessità di impegno e senso di titolarità da parte degli Stati membri. Al fine +di accrescere gli investimenti e i livelli di produttività in tutta l’UE, la riforma del quadro di bilancio non deve subire ritardi. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..67e8513cf0f1a455aa2f3d7c07cced5fd0b5bbda --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-7.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +27.4.2023 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +C 146/5 + +1.4. +Il CESE esprime tuttavia forte preoccupazione per i pesanti effetti negativi economici, occupazionali e sociali a breve +e medio termine che sta generando la transizione energetica, aggravati dall'attuale crisi della guerra in Ucraina e dalla +situazione economica (inflazione elevata). L'aumento dei prezzi dell'energia ha colpito le famiglie più vulnerabili e molte +imprese in tutta l'UE: le elevate bollette dell'energia determinano un aumento dei costi delle imprese e si ripercuotono sui +loro livelli di produzione e di occupazione, essendo esse obbligate a ricorrere a piani di ristrutturazione. Ciò dimostra che la +politica energetica e le sue modifiche sono rilevanti per l'aggiustamento e l'equilibrio degli attori del mercato del lavoro, +tanto i lavoratori quanto i datori di lavoro. Occorre quindi che il mercato dell'energia sia rapidamente stabilizzato e che il +suo futuro sia gestito attraverso le nuove norme, che dovrebbero integrare la doppia transizione verde e digitale, la +resilienza agli shock e i principi di competitività. + +1.5. +Al fine di correggere o attenuare questi effetti negativi della transizione energetica nell'attuale contesto caratterizzato +da nuove emergenze, il Comitato propone che gli Stati membri esaminino opportune modalità per integrare meglio le +politiche del mercato del lavoro nei quadri normativi e nelle politiche ambientali ed energetiche (incentivi all'occupazione +sostenibile e di qualità come valore aggiunto della transizione energetica; fondi per la condivisione dei costi dei processi di +ristrutturazione, sia temporanei che permanenti; programmi di riqualificazione professionale per migliorare l'occupabilità +in un'economia decarbonizzata ecc.) e nelle politiche sociali (garanzie di accesso universale ai servizi energetici, offerta di +accesso a un reddito sostitutivo e a un reddito minimo adeguato ecc.). Tale integrazione, nell'ambito delle misure nazionali +di recepimento del piano d'azione per l'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, dovrebbe sempre essere conseguita +attraverso il dialogo sociale e la contrattazione collettiva, fatte salve l'autonomia e la diversità dei diversi sistemi di relazioni +industriali di ciascuno Stato. + +1.6. +Data la maggiore complessità di queste sfide, il CESE propone di dare priorità alle interconnessioni tra transizione +energetica, mercati del lavoro e sviluppo regionale, nel quadro di una politica di coesione rinnovata (economica, sociale e +territoriale). Sebbene la relazione tra la politica energetica dell'UE e il mercato del lavoro in un contesto regionale riguardi +tutti i territori dell'UE, le regioni interessate dalla transizione giusta costituiscono un caso specifico, in quanto il loro forte +passato in materia di energia convenzionale ha un impatto sui settori collegati. A tal fine, occorrerebbe prendere in +considerazione indicatori utili, come quello relativo al potenziale di occupazione generato dalla decarbonizzazione. Il CESE +ribadisce la sua convinzione che, per conseguire efficacemente gli obiettivi della politica climatica e della transizione +energetica, si debba utilizzare in modo più efficace il meccanismo per una transizione giusta, tenendo conto di un ritmo +compatibile con la situazione delle imprese piccole e grandi. In tali condizioni, è necessario attuare nuove azioni +complementari a livello regionale per preservare per quanto possibile l'occupazione e garantire che i nuovi posti di lavoro +siano di buona qualità, sempre con un coinvolgimento reale ed effettivo delle parti sociali attraverso il dialogo sociale e la +contrattazione collettiva, nonché dei soggetti dell'economia sociale. La Commissione deve promuovere questo +rafforzamento della dimensione sociale. Tutte le misure o politiche prese in considerazione devono sempre essere +formulate in modo da rispettare le caratteristiche dei sistemi nazionali di relazioni industriali nonché i ruoli, le competenze +e l'autonomia delle parti sociali. + +1.7. +Il CESE invita la Commissione e il Parlamento europeo, gli Stati membri e le regioni dell'UE a coinvolgere in modo +più innovativo ed efficace le parti sociali e le altre organizzazioni della società civile nell'elaborazione e nell'attuazione di +politiche di transizione energetica ad alto valore aggiunto in termini di occupazione e di protezione sociale, nonché nel +monitoraggio e nella valutazione delle stesse. Poiché gli studi di caso realizzati al riguardo hanno evidenziato squilibri +territoriali in questo settore, si invitano la Commissione e gli Stati membri ad adottare misure volte a favorire uno sviluppo +più equilibrato dal punto di vista territoriale e socioeconomico, attraverso il dialogo sociale e il coinvolgimento +dell'economia sociale. Ad esempio, si potrebbero promuovere processi di consultazione e, se del caso, patti sociali per +garantire una transizione energetica equa dal punto di vista economico, occupazionale e sociale. + +1.8. +Il CESE riconosce la necessità di rafforzare le politiche di investimento, sia pubbliche che private, nonché le politiche +di compensazione sociale, nel contesto dell'attuale crisi geopolitica, visti gli effetti negativi manifestatisi sulla competitività +delle grandi imprese e delle PMI dell'UE, nonché sulle famiglie più vulnerabili. Si incoraggia, tra l'altro, l'uso del piano +REPowerEU nell'ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza per stabilizzare le condizioni di mercato e garantire +l'approvvigionamento universale dei cittadini europei. Tale necessità e tale urgenza devono essere affrontate con un maggior +numero di misure di investimento economico e sociale (ad esempio, aiuti destinati a compensare i costi più elevati a carico +delle imprese, garanzia di risorse per prevenire la povertà energetica ecc.), senza rendere meno ambiziosi gli obiettivi di +decarbonizzazione sottoscritti: gli effetti negativi di nuovi rallentamenti, infatti, sarebbero superiori a quelli innescati da +un'accelerazione a medio e lungo termine. + +1.9. +Il CESE ritiene che sia le grandi imprese che le PMI abbiano un ruolo importante da svolgere in vista dell'obiettivo +della transizione energetica: sono dunque necessarie condizioni rigorose per promuovere un'occupazione sostenibile e di +qualità e la protezione sociale, nonché per garantire l'accesso universale ai servizi energetici (ad esempio attraverso la +prevenzione della povertà energetica). Tuttavia, al fine di far fronte alle maggiori difficoltà incontrate dalle PMI, il CESE +chiede di migliorare i programmi per l'accesso delle PMI ai finanziamenti, rendendoli più agili e semplici e accompagnandoli +a servizi di sostegno e assistenza permanente. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..240474a6091593e1de33a126ee4ee2a76b8c8d6e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Europos Sąjungos + +oficialusis leidinys +Informacija ir pranešimai + +Leidimas +lietuvių kalba + +C 146 + +66 metai +2023 m. balandžio 27 d. + +Turinys + +I + +Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės +REZOLIUCIJOS +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas +576-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2023 2 22– +2023 2 23 + +2023/C 146/01 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto rezoliucija „Ukraina. Vieneri metai po Rusijos +invazijos – Europos pilietinės visuomenės perspektyva“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +NUOMONĖS +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas +576-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2023 2 22– +2023 2 23 + +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Energetikos politika ir darbo rinka: +pasekmės užimtumui energetikos pertvarkos regionuose“ (nuomonė savo iniciatyva) . . . . . . . . . . . + +4 + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Darbo rinkos pokyčių rėmimas: kaip +išlaikyti įsidarbinamumą, didinti našumą ir ugdyti įgūdžius, ypač MVĮ“ (nuomonė savo iniciatyva) . . + +15 + +III Parengiamieji aktai +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas +576-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2023 2 22– +2023 2 23 + +2023/C 146/04 + +LT + +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir +Tarybos reglamento, kuriuo dėl momentinių kredito pervedimų eurais iš dalies keičiami reglamentai +(ES) Nr. 260/2012 ir (ES) 2021/1230“ (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a9606a034eb032a532a62c262e4d09311b2face4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-20.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +C 146/18 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 4 27 + +2.2. +Įgūdžių, kvalifikacijų ir užimtumo, kintančio darbo pobūdžio ir įtraukiosios darbo rinkos kūrimo klausimai buvo +svarstomi daugelyje EESRK nuomonių (5), kurios vis dar yra aktualios šiandien. Šioje nuomonėje siekiama išnagrinėti, kokių +įgūdžių reikia būsimiems darbo rinkos pokyčiams, kaip išlaikyti įsidarbinamumą ir padėti didinti našumą, taip pat +apsvarstyti veiksmingas strategijas, kad būtų galima pagerinti darbuotojų tobulinimąsi ir mažinti darbuotojų trūkumą, be +kita ko, MVĮ. + +2.3. +Įgūdžių ugdymo strategijos turi būti įtrauktos į nacionalinę augimo politiką ir planus, derinant jas su pramonės +moksliniais tyrimais ir ekonomine plėtra. Valstybės narės turėtų skatinti didelės pridėtinės vertės sektorių plėtrą, padėti +darbuotojams ir įmonėms valdyti pokyčius ir neatsilikti nuo inovacijų technologijų, skaitmeninėje ir žaliojoje srityse. Tam +reikės papildomų investicijų į išteklius ir planavimą, kad švietimo ir mokymo sistema galėtų padėti įveikti naujus iššūkius ir +pašalinti neatitikimus darbo rinkoje. + +2.4. +EESRK manymu, tvaraus įsidarbinamumo išsaugojimas yra daugialypė problema, kurioje pagrindiniai uždaviniai yra +susiję su kintančiu darbo pobūdžiu, darbo vietomis ir profesijomis, būtinybe veiksmingai užtikrinti teisės mokytis visą +gyvenimą ir tobulėti įgyvendinimą, skaitmenizacija, didėjančiu žmogiškojo potencialo ir darbo našumo vaidmeniu, darbo +organizavimo pokyčiais, demografiniais pokyčiais, poreikiu užtikrinti naujus profesinio ir asmeninio gyvenimo +pusiausvyros modelius, numatant lankstų darbo laiką, ir skatinti vyresnių žmonių aktyvumo politiką (6). Reikia palankios +aplinkos, kad žmonės suvoktų ir gerai suprastų mokymo svarbą savo profesiniam gyvenimui, taip pat kad jie gebėtų ir būtų +motyvuoti pasinaudoti visomis mokymosi visą gyvenimą galimybėmis bet kuriuo gyvenimo etapu. Šiuo atžvilgiu gebėjimas +išlaikyti įsidarbinamumą yra tiesiogiai susijęs su požiūriu į naujų įgūdžių įgijimą ir gebėjimu jų įgyti atsižvelgiant į darbo +rinkos pokyčius. + +2.5. +Pagrindiniai subjektai ugdant ir išlaikant įsidarbinamumo įgūdžius yra socialiniai partneriai. Jie gali geriausiai +skatinti konvergenciją tarp darbuotojo profesinės karjeros siekių ir įmonėms reikiamų įgūdžių. Jų vaidmuo, visų pirma +užtikrinant patikimą ir veiksmingą kolektyvinių derybų struktūrą, yra itin svarbus įgūdžių pripažinimo procese. EESRK +mano, kad siekiant pagerinti bendrus rezultatus darbo rinkose, būtina stiprinti švietimo sistemų, profesinio rengimo ir +mokymo sistemų ir užimtumo tarnybų veiksmų koordinavimą su inovacijų, pramonės, prekybos ir technologijų plėtros +politika, taip pat su makroekonomine politika. Tai galėtų būti ypač veiksminga vietos lygmeniu. + +2.6. +Dėl kintančio darbo pobūdžio taip pat kuriamos naujos ir lanksčios darbo santykių formos bei nestandartinio +užimtumo modeliai, dėl kurių keičiasi Europos darbo rinkos struktūra. Tinkamai apsaugotos naujos darbo formos +žmonėms gali atverti daugiau galimybių pradėti verslą, įvairinti savo pajamas ir imtis profesinės ir kitos veiklos, kuri +anksčiau jiems nebuvo prieinama. Tačiau naujos darbo formos turėtų užtikrinti galimybę naudotis socialine apsauga, nes tai +tiesiogiai susiję su socialinės apsaugos sistemų finansiniu tvarumu. Norint išlaikyti įsidarbinamumą tokiomis sąlygomis, + +(5) + +(6) + +Darbo rinkos observatorijos (DRO) tyrimas „Darbas ateityje. Mokymosi visą gyvenimą ir darbuotojų mokymo užtikrinimas“ +(2022 m.); „Darbo ateitis – reikiamų žinių ir įgūdžių įgijimas siekiant patenkinti ateities darbo vietų poreikius“ (2017 m.); „Tvarus +mokymosi visą gyvenimą ir įgūdžių ugdymo finansavimas atsižvelgiant į kvalifikuotos darbo jėgos trūkumą“ (2019 m.); +„Besikeičiantis darbo pasaulis ir ilgaamžiškumas/senėjanti visuomenė. Išankstinės sąlygos senėjantiems darbuotojams, kad jie galėtų +išlikti aktyvūs naujajame darbo pasaulyje“ (2019 m.); „Skaitmeninimas, dirbtinis intelektas ir teisingumas: kaip sustiprinti ES +vykstant pasaulinėms lenktynėms ateities įgūdžių ugdymo ir švietimo srityje, kartu užtikrinant socialinę įtrauktį“ (2019 m.); +„Profesinis mokymas – sistemų veiksmingumas numatant ir suderinant gebėjimus ir darbo rinkos poreikius ir socialinių partnerių +bei įvairių suinteresuotųjų subjektų vaidmuo“ (2020 m.); Pasiūlymas dėl Tarybos rekomendacijos dėl profesinio mokymo siekiant +tvaraus konkurencingumo, socialinio sąžiningumo ir atsparumo (2020 m.); „Įgūdžių, kurių Europai reikia siekiant sukurti +teisingesnę, darnesnę, tvaresnę, skaitmeninę ir atsparią visuomenę, skatinimas – remiantis švietimu ir mokymu bei žvelgiant iš +mokymosi visą gyvenimą perspektyvos“ (2020 m.); „Tvarios ir skaitmeninės Europos MVĮ strategija“ (2020 m.); „Pramonės +ekosistemos, strateginis savarankiškumas ir gerovė“ (2021 m); „Mišrusis mokymasis“ (2021 m.); „Aukštojo mokslo dokumentų +rinkinys“ (2022 m.) ir kt. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b7bcf0cb2de0374eed60871a72551fca4d4c13ab --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-29.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +LT + +2023 4 27 + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 146/27 + +— EESRK taip pat abejoja, ar IBAN patikrinimas yra visiškai neprivaloma paslauga, kurią vartotojas turi pasirinkti +kiekvieno sandorio atskirai arba visų savo sandorių atveju. Kai kuriais atvejais (pvz., atliekant mokėjimą mobiliuoju +telefonu) gali būti labai sudėtinga tai valdyti, be to, paslaugos gali tapti mažiau patogios mokėtojui: kiekvieną kartą +atlikdamas kredito pervedimą jis būtų priverstas priimti sprendimą ir papildomai spustelėti mygtuką. + +— EESRK norėtų, kad IBAN tikrinimas apimtų ne tik MM, bet ir įprastus kredito pervedimus, kol juos galės pasiūlyti MPT. + +— Elektroninių pinigų įstaigos ir mokėjimo įstaigos kol kas nepatenka į šio reglamento taikymo sritį. Iš dalies pakeitus +Atsiskaitymų baigtinumo direktyvą ši išimtis turėtų būti panaikinta, kai šios įstaigos turės prieigą prie atsiskaitymo +sistemų. Reglamentas turėtų būti taikomas ir nebankinių mokėjimo paslaugų teikėjams, jeigu jų mokėjimo paslaugos +apima mokėjimo sąskaitos tvarkymą ir kredito pervedimų vykdymą. Kol tai bus padaryta, būtina paaiškinti, kaip +taikomos IBAN tikrinimo ir atsakomybės taisyklės, kai šios trečiosios šalys naudojamos MM inicijuoti. + +4.2. +EESRK manymu, tam, kad MM vyktų sėkmingai, ypač svarbu užtikrinti šios paslaugos prieinamumą Europos +vartotojams ir įmonėms. Todėl kuo daugiau mokėjimo paslaugų teikėjų siūlys MM, tuo jie sulauks didesnės sėkmės ES. +Todėl EESRK pritaria minčiai, kad elektroninių pinigų įstaigos ir mokėjimo įstaigos galėtų dalyvauti mokėjimų sistemose +kaip tiesioginiai dalyviai, taip pat įžvelgia galimybes išplėsti EK pasiūlymą dėl MM apimant septynias euro zonai +nepriklausančias ES valstybes nares, kurios yra Europos bendrosios rinkos dalis. + +4.3. + +EESRK mano, kad papildomai prie siūlomo reglamento Europos Komisija turėtų: + +— suteikti klientams galimybę gauti momentinį elektroninį pranešimą, kai nustatomas gavėjo vardo ir pavardės arba +pavadinimo ir mokėtojo pateikto IBAN neatitikimas. Ši paslauga turi būti privaloma ir be papildomo mokesčio; + +— užtikrinti, kad tais atvejais, kai siuntėjo bankui atliekant IBAN patikrinimą nustatomas neatitikimas, šis bankas apie +padėtį informuos gavėjo banką. Taigi siuntėjo bankas informuos savo klientą apie šį neatitikimą ir mokėjimo operacija +bus sustabdoma; + +— užtikrinti, kad nustačius neatitikimą ir klientui vis tiek nusprendus patvirtinti momentinį mokėjimą, klientui būtų +visiškai aišku, kad jei jis nenurodė tinkamo gavėjo, siuntėjo bankas nebėra atsakingas, jei gavėjas neteisingas; + +— pasiūlyti tikslines priemones kovai su sukčiavimu gerinti, nes IBAN turės įtakos tik sukčiavimui spaudžiant pervesti +pinigus. Tai galima padaryti derinant veiksmus su Request to Pay Scheme (reikalavimo sumokėti sistema) kūrimu – ją +kuria Europos mokėjimų taryba, kuri taip pat yra SEPA momentinių kredito pervedimų schemos valdytoja. + +5. Sankcijos +5.1. +Labai didelę tarptautinių mokėjimų eurais dalį MPT nepagrįstai atmeta dėl sunkumų tikrinant, kaip taikomos +sankcijos. Už sankcijų vykdymo užtikrinimą atsakingos valdžios institucijos teikia MPT informaciją apie įmones, kurioms +dėl kontrolės ar nuosavybės taikomos sankcijos. Deja, neretai įvairių šalių valdžios institucijos skirtingai aiškina nuosavybės +pasikeitimo kriterijus ar priežastis ir pateikia skirtingas nuomones dėl sankcijų taikymo tokioms įmonėms. Todėl vienoje +šalyje įmonei gali būti taikomos sankcijos, o kitoje – ne. Todėl būtų svarbu: + +a) į reglamentą įtraukti ir paaiškinti nuostatas siekiant užtikrinti vienodą ES teisės taikymą: + +— kaip keliose šalyse veikiantys MPT turėtų vertinti tokias situacijas ir kokių veiksmų jie turėtų imtis; + +— kaip tokia informacija bus dalijamasi ES; + +— kaip tokiais atvejais bus sprendžiamas žalos atlyginimo klausimas; + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e29818df4551da29bd4dca5b9d51824f96572403 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-40.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 146/38 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 4 27 + +4. Konkrečios pastabos +4.1. +Komunalinės nuotekos – tai visuomenės ir mūsų vartojimo bei gamybos tendencijų pėdsakas. Tai sudėtinis buitinių +nuotekų, paviršinių nuotekų iš gatvių ir pastatų bei pramoninių ir kitų nebuitinių nuotekų mišinys, kurį reikia tinkamai +valyti, kad nekiltų grėsmė žmonių sveikatai ir aplinkai arba nebūtų daromas poveikis rekreaciniams vandenims. Pagrindinis +prioritetas turėtų būti komunalinių nuotekų sistemoje dirbančių darbuotojų darbo sąlygos ir sveikata bei sauga. + +4.2. +Bendras tikslas iki 2040 m. ir tarpiniai tikslai nustato aiškią nuotekų valymo kryptį ateinantiems dviem +dešimtmečiams. Tačiau mažai suprantame, kokią riziką vandens organizmams kelia paviršiniuose vandenyse esančių +cheminių medžiagų mišiniai. Daugelis šių cheminių medžiagų gaunamos iš produktų, naudojamų mūsų namuose. Be to, +nuotekų surinkimo ir valymo įrenginių statyba, priežiūra ir eksploatavimas lemia dideles finansines ir šiltnamio efektą +sukeliančių dujų išmetimo sąnaudas. Pagrindinių Miesto nuotekų valymo ir Nuotekų dumblo direktyvų dalių peržiūros ir +vertinimai suteikia galimybę modernizuoti ir pagerinti viso sektoriaus suderinamumą ir jais prisidedama prie Europos +žaliojo kurso užmojų įgyvendinimo. + +4.3. +Atsparumas antimikrobinėms medžiagoms kelia vis didesnį susirūpinimą visuomenei, o komunalinės nuotekos, +neatsižvelgiant į tai, ar jos valomos, ar ne, yra jų plitimo centras (4). Atsparumą antimikrobinėms medžiagoms lemia ne tik +pernelyg didelis antibiotikų vartojimas, bet ir kitos antimikrobinės medžiagos, pvz., fungicidai, antivirusinės medžiagos, +parazitocidai, taip pat kai kurie dezinfekantai ir antiseptikai, kurie visi naudojami miesto aplinkoje, ypač ligoninėse. JT +ataskaitoje įspėjama, kad jei nebus imtasi tokių veiksmų kaip perteklinio antimikrobinių medžiagų naudojimo pažabojimas, +prognozuojama, kad iki 2050 m. nuo antibiotikams atsparios infekcijos kasmet mirs 10 mln. žmonių (5). + +4.4. +Komunalinės paviršinės nuotekos yra vienas pagrindinių kelių, kuriuo į vandens ekosistemas patenka toksiškų, +biologiškai neskaidžių ir naujų teršalų, įskaitant plastiko šiukšles, angliavandenilius, ploviklius, hormonus, tirpiklius, +patogenus, pesticidus, sunkiuosius metalus ir dirbtines nanomedžiagas (6). Nors komunalinės paviršinės nuotekos yra +užterštos, jos dažnai, nevykdant reikiamos stebėsenos, tvarkomos kaip švarus lietaus vanduo ir nevalomos prieš jas +išleidžiant į nuotekų priimtuvus. Tai kelia didelį pavojų ekosistemoms; pavyzdžiui, dėl automobilių padangose esančios +toksiškos medžiagos (6PPD-chinono) pastebėtas ūmus lašišų mirtingumas (7). + +4.5. +Dėl kanalizacijos persipildymo į nuotekų priimtuvus patenka itin didelis kiekis mikroteršalų, atsparumo +antimikrobinėms medžiagoms genų (8), mikroplastiko ir šiukšlių. Tai kelia grėsmę ne tik aplinkai ir žmonių sveikatai, bet +ir turizmo sektoriui, kuris yra priklausomas nuo švarių rekreacinių vandenų. Lietaus vandens kiekį į kanalizaciją galima +sumažinti pradedant taikyti mėlynuosius ir žaliuosius sprendimus, pagal kuriuos vanduo yra sulaikomas ir jam leidžiama +susigerti į žemę, įskaitant žaliuosius stogus, vandeniui nepralaidžių paviršių pašalinimą ir lietaus sodus. Šių sprendimų +įgyvendinimas – tai ne tik ekonomiškai efektyvus būdas sulaikyti lietaus vandenį, jie taip pat suteikia daug papildomos +naudos miesto kraštovaizdžiui, įskaitant potvynių rizikos mažinimą, šilumos salų mažinimą ir biologinės įvairovės bei +gerovės mieste didinimą. Norint pereiti prie veiksmingesnio nuotekų valymo ir žiedinės ekonomikos, reikia keisti ne tik +reguliavimo ir institucinius metodus, bet ir tai, kaip mes, būdami piliečiais, vertiname mūsų individualią ir kolektyvinę +atsakomybę už nuotekų tvarkymą. + +4.6. +EESRK palaiko privalomų integruotų komunalinių nuotekų valymo planų, kuriais siekiama sumažinti kanalizacijos +persipildymą ir taršą, atsirandančią dėl komunalinių paviršinių nuotekų, įgyvendinimą. Tačiau, nors komunalinių nuotekų +valdymo planai yra pagirtinas siekis, tai gali neduoti apčiuopiamų rezultatų, nes jų turinys ir tikslas (sumažinti +centralizuotos kanalizacijos persipildymą iki 1 proc. apkrovos sausu metu) tėra orientaciniai. Tinkamas lietaus vandens + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (liet. „Kaip vaistams atsparūs patogenai vandenyje galėtų +sukelti dar vieną pandemiją“). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (liet. „Atsparumo antimikrobinėms medžiagoms aplinkos aspektai“). +Lapointe ir kt, Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, p. 366–369. +Tian ir kt., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, t. 371, 2021, p. 185–189. +EAOAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (liet. „Atsparumo antibiotikams nuotekose stebėsena“). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9653c465b5b06e5b913c4dd2f2f569bd7c142319 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-42.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +C 146/40 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 4 27 + +4.13. +Nuotekų sektorius turi didelį potencialą tapti išteklių gamykla. ES jau esama nuotekų valymo įrenginių, kurie dėl +energiją taupančių technologijų ir atsinaujinančiosios energijos gamybos, pvz., anaerobiškai skaidant nuotekų dumblą ir +vėliau naudojant pagamintas biodujas, yra energiją tausojantys (15). Kita potenciali ir skatintina sritis yra dvejopas valymo +struktūrų naudojimas, ant jų įrengiant fotovoltines elektrines. +4.14. +10 mln. žmonių ES vis dar neturi galimybės naudotis sanitarijos paslaugomis. Todėl palankiai vertinamas +pasiūlyme išdėstytas reikalavimas, kad valstybės narės pagerintų galimybę naudotis sanitarijos paslaugomis, visų pirma +pažeidžiamoms ir marginalizuotoms grupėms, be kita ko, iki 2027 m. suteikdamos nemokamus viešuosius tualetus. Tačiau +šis reikalavimas turėtų būti sugriežtintas reikalaujant, kad valstybės narės užtikrintų galimybę visiems naudotis sanitarijos +paslaugomis ankstyvuoju miestų planavimo etapu ir atsižvelgtų į vandens paslaugų įperkamumą bei socialinį aspektą. Tai +apima ilgą nuotekų surinkimo ir valymo įrenginių gyvavimo ciklą ir jiems būdingą nelankstumą, turint omenyje jų +pritaikymą ar atnaujinimą. +4.15. +Siekiant, kad vandens paslaugos būtų įperkamos, didesnės gamintojo atsakomybės sistemų išimtys turi būti +griežtai ribojamos. Pageidautina, kad išimtis gaminiams, kurių į rinką per metus pateikiama mažiau kaip dvi tonos, būtų +išbraukta, nes kai kurios medžiagos gali turėti poveikį net nedideliais kiekiais, taip pat bent jau turėtų būti paaiškinta, kad +šios dvi tonos yra susijusios su ES rinka, o ne su nacionaliniu lygmeniu. Taip pat turėtų būti užtikrinta, kad didesnė +gamintojo atsakomybė būtų taikoma internetu prekiaujantiems mažmenininkams. +4.16. +Nuotekų valymo išlaidos sudaro didelę dalį sąskaitų už vandenį, tačiau daugelis vandens vartotojų nežino nei apie +nuotekų valymo paslaugas, nei apie tai, ar nuotekos tinkamai valomos jų vietovėje. Todėl palankiai vertinama nauja +nuostata dėl visuomenės informavimo, nes tai užtikrintų, kad būtų skleidžiama naujausia informacija apie išvalytų (ir +neišvalytų) nuotekų procentinę dalį vietovėje, taip pat apie komunalinių nuotekų valymo įrenginių ir atskirų sistemų bei per +kanalizacijos persipildymą ir komunalines paviršines nuotekas išleidžiamų teršalų kiekį. +Briuselis, 2023 m. vasario 22 d. +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto +pirmininkė +Christa SCHWENG + +(15) + +Žr., pvz., Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (liet. „Marselisborgo nuotekų valymo įrenginys – nuo nuotekų +valymo įrenginio iki elektrinės“). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..718250c597a56bea230e63f69b7fcb54c4cb60c6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-59.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +2023 4 27 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 146/57 + +4. Konkrečios pastabos +4.1. +Kadangi grynųjų pirminių išlaidų planus siūloma paversti pagrindiniu vertinimo parametru, EESRK pabrėžia, kad +reikia nustatyti aiškias ir skaidrias pirminių išlaidų apskaičiavimo taisykles. Todėl diskrecinės pajamų priemonės, taip pat +ciklinio nedarbo išlaidos turi būti objektyviai ir aiškiai apibrėžtos ir dėl jų turi susitarti visos valstybės narės. + +4.2. +Nors ciklinių nedarbo išlaidų neįtraukimas į išlaidų planus gali būti suprantamas, tai neturi trukdyti valstybėms +narėms spręsti problemas, susijusias su poreikiu gerinti darbo rinkos veikimą, kad būtų sumažintas struktūrinis nedarbas, +nes tokios išlaidos, net jei jos lieka įtrauktos, gali labai padidinti augimą ir užimtumą vidutiniu laikotarpiu ir taip pagerinti +skolos. Tuo pat metu vidutiniu laikotarpiu turi būti skatinama gerinti darbo sąlygas. Svarbu, kad taisyklės būtų aiškios ir +patikimos, užtikrinant, kad valstybės narės nesiimtų jokios „kūrybinės apskaitos“. + +4.3. +EESRK palankiai vertina tai, kad didesnė viešųjų investicijų kokybė ir kiekybė nurodyta kaip veiksnys, į kurį reikia +atsižvelgti siekiant skolos tvarumo. EESRK taip pat palankiai vertina tai, kad koregavimo laikotarpis gali būti pratęstas ne +daugiau kaip trejiems metams, su sąlyga, kad valstybės narės pagrįs savo planus reformomis ir investicijomis, kuriomis +remiamas tvarus augimas ir skolos tvarumas. + +4.4. +Kad būtų pasiekti ES klimato srities tikslai, reikia iš esmės peržiūrėti kapitalo atsargas ir plėsti viešąsias bei +privačiąsias investicijas. Anksčiau EESRK ragino nustatyti auksinę viešųjų investicijų taisyklę, siekiant užtikrinti, kad būtų +panaikintas didžiulis investicijų trūkumas. Tai neįtraukta į Komisijos pasiūlymą. Vis dėlto Komisijos pasiūlyme yra svarbių +elementų, kuriais siekiama sustiprinti viešąsias investicijas. Tačiau iš tikrųjų neįmanoma kiekybiškai įvertinti viešųjų +investicijų, kurios bus sukurtos, nes daug kas priklausys nuo Komisijos ir valstybių narių derybų dėl fiskalinių struktūrinių +planų. Todėl EESRK pabrėžia, kad gali prireikti tolesnių iniciatyvų siekiant užtikrinti, kad būtų sutelkta pakankamai +privačiojo ir viešojo kapitalo žaliajai pertvarkai įgyvendinti ir socialinei sanglaudai pasiekti. + +4.5. +Dėl Europos Komisijos pasiūlytos rizika grindžiamos sistemos skolos tvarumo analizė taps itin svarbi būsimoje ES +ekonomikos valdymo sistemoje. EESRK atkreipia dėmesį į tai, kad skolos tvarumo analizės detalių nustatymo klausimas, +įskaitant klausimą, ar į skolos tvarumo analizę įtraukta su klimatu susijusi rizika, yra labai politinis ir jį reikėtų išsamiai +apsvarstyti su kompetentingais suinteresuotaisiais subjektais. Galutiniai skolos tvarumo analizės parametrai turi būti +nustatomi demokratiškai ir skaidriai. Nepriklausomos fiskalinės institucijos, dalyvaudamos diskusijose ir informuodamos +nacionalinius parlamentus, galėtų atlikti svarbų vaidmenį vertinant pagrindinių prielaidų pagrįstumą. + +4.6. +Siekiant užtikrinti skaidrumą ir palengvinti veiksmingą vidutinio laikotarpio fiskalinių struktūrinių planų +įgyvendinimo stebėseną, reikia reikalauti valstybių narių teikti metines pažangos ataskaitas ir išsamiai aprašyti reformų +ir investicijų įgyvendinimo padėtį. Šios ataskaitos ir Komisijos bei Tarybos atlikti vertinimai vykdant metinę priežiūrą turėtų +būti skelbiami viešai. + +4.7. +EESRK mano, kad kituose ekonomikos valdymo reformos etapuose reikia patikslinti ir kiekybiškai įvertinti +numatomą didesnį dėmesį su srautu susijusiems kintamiesiems makroekonominio disbalanso procedūroje (MDP), kad ši +taptų simetriška, veiksminga ir skaidri. + +4.8. +EESRK pabrėžia, kad svarbu nustatyti ir plėtoti tinkamą pirmojo disbalanso tikrinimo įspėjimo mechanizmo +ataskaitoje (ĮMA) procesą ir nustatyti, ar yra disbalansas nuodugniose apžvalgose. Rekomendacijos turėtų būti vertinamos +atsižvelgiant į Europos augimo varomąsias jėgas ir jų poveikį ekonominei plėtrai. Reikia nuodugniau paaiškinti poreikį +vykdyti labiau į ateitį orientuotą priežiūrą, kad būtų galima anksti nustatyti ir pašalinti atsirandantį disbalansą. + +4.9. +EESRK pabrėžia patikimų taisyklių, galinčių veikti kintančiomis ekonominėmis sąlygomis, svarbą, taip pat būtinybę, +kad valstybės narės prisiimtų įsipareigojimus ir atsakomybę. Siekiant padidinti investicijas ir našumą visoje ES, fiskalinės +sistemos reformos atidėti negalima. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..78d26b1b5e94104ea6f4c57b2eb9f82896b684e2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-7.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +2023 4 27 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +C 146/5 + +1.4. +Tačiau EESRK yra labai susirūpinęs dėl didelio neigiamo ekonominio, profesinio ir socialinio energetikos pertvarkos +poveikio trumpuoju ir vidutinės trukmės laikotarpiu. Padėtį dar labiau apsunkina dabartinė karo Ukrainoje krizė ir +ekonominė padėtis (didelis infliacijos lygis). Kylančios energijos kainos paveikė pažeidžiamiausius namų ūkius ir daugelį +įmonių visoje ES. Didelės sąskaitos už energiją didina įmonių sąnaudas ir daro poveikį jų gamybos ir užimtumo lygiui, +įmonės yra priverstos rengti restruktūrizavimo planus. Tai įrodo, kad energetikos politika ir jo pokyčiai turi lemiamos +reikšmės darbo rinkos dalyvių, darbuotojų ir darbdavių prisitaikymui ir pusiausvyrai. Todėl svarbu, kad energijos rinka būtų +skubiai stabilizuota, o jos ateitis būtų valdoma taikant naujas taisykles, kurios apimtų dvejopą žaliąją ir skaitmeninę +pertvarką, atsparumą ir konkurencingumą. + +1.5. +Siekiant ištaisyti arba sušvelninti šį neigiamą energetikos pertvarkos poveikį dabartinėmis naujų ekstremaliųjų +situacijų sąlygomis, EESRK siūlo valstybėms narėms apsvarstyti tinkamus būdus, kaip geriau integruoti darbo rinkos +politiką į reguliavimo sistemas ir aplinkos bei energetikos politiką (tvarios, kokybiškos užimtumo skatinimo priemonės kaip +pridėtinė energetikos pertvarkos vertė; lėšos, skirtos laikino arba nuolatinio restruktūrizavimo procesų išlaidoms dalytis; +profesinio perkvalifikavimo programos, kuriomis siekiama didinti įsidarbinamumą nuo iškastinio kuro nepriklausomoje +ekonomikoje, ir t. t.), taip pat į socialinės gerovės politiką (užtikrinamos visuotinės galimybės naudotis energetikos +paslaugomis, galimybė gauti pakaitines pajamas, pakankamos minimalios pajamos ir t. t.). Ši integracija, kuri yra +nacionalinių priemonių Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų planui įgyvendinti dalis, visada turi būti įgyvendinama +palaikant socialinį dialogą ir vedant kolektyvines derybas, nedarant poveikio kiekvienos valstybės skirtingų darbo santykių +sistemų autonomiškumui ir įvairovei. + +1.6. +Atsižvelgdamas į tai, kad šie uždaviniai labai sudėtingi, EESRK siūlo vykdant atnaujintą sanglaudos politiką +(ekonominę, socialinę ir teritorinę) pirmenybę teikti energetikos pertvarkos, darbo rinkų ir regioninės plėtros klausimų +sąsajoms. ES energetikos politikos ir darbo rinkos sąsaja regionų kontekste yra svarbi visiems ES regionams, tačiau teisingą +pertvarką vykdančių regionų atvejis yra išskirtinis, atsižvelgiant į tai, kad praeityje šie regionai daugiausia naudojo +tradicinius energijos šaltinius, darančius poveikį susijusioms pramonės sritims. Šiuo tikslu reikėtų atsižvelgti į naudingus +rodiklius, pavyzdžiui, susijusius su dekarbonizacijos potencialu užimtumo srityje (angl. DEP). Siekiant veiksmingai +įgyvendinti klimato politikos ir energetikos pertvarkos tikslus, EESRK dar kartą pabrėžia savo tvirtą įsitikinimą, kad +Teisingos pertvarkos mechanizmas turi būti naudojamas veiksmingiau, atsižvelgiant į tempą, suderinamą su mažų ir didelių +įmonių padėtimi. Šiomis sąlygomis būtina imtis naujų papildomų regioninių priemonių, kad būtų išsaugota kuo daugiau +darbo vietų ir užtikrinta gera naujų darbo vietų kokybė. Praktiškai arba faktiškai tai visada turi apimti socialinį dialogą ir +kolektyvines derybas, įtraukiant ir socialinės ekonomikos subjektus. Komisija turėtų skatinti šį didesnį dėmesį socialiniam +aspektui. Visos svarstomos priemonės ar politikos kryptys visada turi būti nustatomos atsižvelgiant į nacionalinių darbo +santykių sistemų ypatumus, taip pat į socialinių partnerių vaidmenis, kompetenciją ir savarankiškumą. + +1.7. +EESRK ragina Komisiją ir Parlamentą, valstybes nares ir ES regionus novatoriškiau ir veiksmingiau įtraukti +socialinius partnerius ir kitas pilietinės visuomenės organizacijas į energetikos pertvarkos politikos, turinčios didelę +pridėtinę vertę užimtumo ir socialinės apsaugos srityse, kūrimą ir įgyvendinimą, taip pat į jų stebėseną ir vertinimą. +Atitinkamuose atvejų tyrimuose atkreiptas dėmesys į teritorinius skirtumus šioje srityje, todėl Komisija ir valstybės narės +raginamos, vykdant socialinį dialogą ir įtraukiant socialinę ekonomiką, imtis priemonių, kad būtų sudarytos palankesnės +sąlygos labiau subalansuotam teritoriniam ir socialiniam bei ekonominiam vystymuisi. Pavyzdžiui, gali būti skatinami +derinimo procesai ir, kai tinkama, socialiniai susitarimai, kuriais būtų siekiama užtikrinti socialiai teisingą energetikos +pertvarką ekonomikoje ir darbo rinkoje. + +1.8. +EESRK pritaria, kad, esant dabartinei geopolitinei krizei, atsižvelgiant į neigiamą poveikį didelių ES įmonių ir MVĮ +konkurencingumui, taip pat pažeidžiamiausiems namų ūkiams, reikia stiprinti viešojo ir privačiojo sektorių investicijų +politiką ir socialines kompensacines priemones. Be kitų mechanizmų, siekiant stabilizuoti rinkos sąlygas ir užtikrinti +visuotinį tiekimą ES piliečiams, raginama pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę (EGADP) naudoti +planą „REPowerEU“. Atsižvelgiant į šį poreikį ir skubumą, reikia taikyti daugiau ekonominių ir socialinių investicijų +priemonių (pvz., teikiant paramą didesnėms verslo išlaidoms kompensuoti, užtikrinant išteklius energijos nepritekliui +išvengti ir t. t.), tačiau nemažinant prisiimtų priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo tikslų, nes tolesnis ekonomikos +sulėtėjimas turėtų didesnį neigiamą poveikį nei spartesnis minėtų tikslų įgyvendinimas vidutinės trukmės ir ilguoju +laikotarpiu. + +1.9. +EESRK mano, kad tiek didelėms įmonėms, tiek MVĮ tenka svarbus vaidmuo siekiant energetikos pertvarkos tikslo, +nustatant griežtas sąlygas tvariam, kokybiškam užimtumui ir socialinei apsaugai skatinti, taip pat užtikrinant visuotinę +prieigą prie energetikos paslaugų (pvz., užkertant kelią energijos nepritekliui). Vis dėlto, siekiant įveikti didžiausius +sunkumus, su kuriais susiduria MVĮ, EESRK ragina gerinti MVĮ galimybių gauti finansavimą programas, jas paspartinti ir +supaprastinti, teikiant nuolatines paramos ir pagalbos paslaugas. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fb1640ac05307c5663d9747c27518f765dd8707d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Eiropas Savienības + +Oficiālais Vēstnesis +Informācija un paziņojumi + +Izdevums +latviešu valodā + +C 146 + +66. gadagājums +2023. gada 27. aprīlis + +Saturs + +I + +Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi +REZOLŪCIJAS +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 576. plenārsesija, 22.2.2023.–23.2.2023. + +2023/C 146/01 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas rezolūcija par tematu “Ukraina: gadu pēc Krievijas +iebrukuma – Eiropas pilsoniskās sabiedrības perspektīva” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +ATZINUMI +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 576. plenārsesija, 22.2.2023.–23.2.2023. + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Enerģētikas politika un darba +tirgus: ietekme uz nodarbinātību reģionos, kuros notiek enerģētikas pārkārtošana” (pašiniciatīvas +atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Atbalsts pārmaiņām darba tirgū – +nodarbināmības uzturēšana, produktivitātes veicināšana un prasmju veidošana ar uzsvaru uz maziem +un vidējiem uzņēmumiem” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Sagatavošanā esoši tiesību akti +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 576. plenārsesija, 22.2.2023.–23.2.2023. + +2023/C 146/04 + +LV + +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta +un Padomes regulai, ar ko Regulas (ES) Nr. 260/2012 un (ES) 2021/1230 groza attiecībā uz tūlītējiem +kredīta pārvedumiem euro” (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..988bfae1ae7cfa9ff776b0607de496d45309a35e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-20.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +C 146/18 + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +27.4.2023. + +2.2. +Prasmes, kvalifikācija un nodarbinātība, mainīgais darba raksturs un iekļaujoša darba tirgus attīstība ir jautājumi, kas +ir izskatīti vairākos EESK atzinumos (5) un ir aktuāli joprojām. Šā atzinuma mērķis ir analizēt, kāda veida prasmes ir +vajadzīgas turpmākām darba tirgus pārmaiņām, kā saglabāt nodarbināmību un palīdzēt palielināt produktivitāti, un izpētīt +efektīvas stratēģijas, kas uzlabotu darbaspēka attīstību un mazinātu darbaspēka trūkumu, tostarp mazajos un vidējos +uzņēmumos. + +2.3. +Prasmju attīstības stratēģijas jāiekļauj valstu izaugsmes politikā un plānos sinerģijā ar rūpniecisko pētniecību un +ekonomikas attīstību. Dalībvalstīm būtu jāveicina nozaru ar augstu pievienoto vērtību attīstība, jāpalīdz darba ņēmējiem un +uzņēmumiem pārvaldīt pārmaiņas un veidot spēju iet kopsolī ar inovāciju tehnoloģiju, digitālajā un zaļajā jomā. Tam būs +vajadzīgi turpmāki ieguldījumi resursos un plānošanā, lai veidotu izglītības un apmācības sistēmu, kas spēj risināt jaunās +problēmas un var novērst neatbilstību darba tirgū. + +2.4. +EESK uzskata, ka ilgtspējīgas nodarbinātības saglabāšana ir daudzšķautņains jautājums, kurā galvenie izaicinājumi ir +saistīti ar šādiem aspektiem: darba, darbvietu un profesiju mainīgais raksturs, nepieciešamība efektīvi īstenot tiesības uz +mūžizglītību un attīstību, digitalizācija, cilvēku potenciāla un darba produktivitātes arvien lielākā nozīme, izmaiņas darba +organizācijas modeļos, demogrāfiskās pārmaiņas un nepieciešamība nodrošināt jaunus darba un privātās dzīves līdzsvara +modeļus ar elastīgu darba laiku un veicināt aktīvas vecumdienas (6). Ir vajadzīga atbalstoša vide, lai cilvēki zinātu un būtu +labi informēti par apmācības nozīmi profesionālajā dzīvē, kā arī spētu un būtu motivēti izmantot visas mūžizglītības +iespējas neatkarīgi no dzīves posma. Šajā kontekstā spēja saglabāt nodarbinātību ir tieši saistīta ar attieksmi pret jaunu +prasmju veidošanu un spēju tās veidot atbilstoši darba tirgus dinamikai. + +2.5. +Nodarbināmības prasmju veidošanā un saglabāšanā svarīgi dalībnieki ir sociālie partneri. Tie ir vislabāk piemēroti, +lai sekmētu konverģenci starp darbinieka vēlmēm attiecībā uz profesionālo karjeru un uzņēmumam vajadzīgajām prasmēm. +Viņu loma, it īpaši izmantojot stabilu un efektīvu koplīguma sarunu struktūru, ir būtiska prasmju atzīšanas procesā. EESK +uzskata: lai uzlabotu vispārējos rezultātus darba tirgū, ir jāstiprina izglītības sistēmu, profesionālās izglītības un apmācības +sistēmu un nodarbinātības dienestu savstarpējā koordinācija, orientējoties uz inovācijas, rūpniecības, tirdzniecības un +tehnoloģiju attīstības politiku, kā arī makroekonomikas politiku. Īpaši efektīvi tas varētu būt vietējā līmenī. + +2.6. +Darba rakstura pārmaiņu rezultātā veidojas arī jauni un elastīgi darba tiesisko attiecību veidi un nestandarta +nodarbinātības modeļi, kas maina Eiropas darba tirgus struktūru. Jauni un pienācīgi aizsargāti darba veidi var pavērt jaunas +iespējas cilvēkiem iesaistīties uzņēmējdarbībā, dažādot ienākumus un izvēlēties tādas profesijas un darbības, kas viņiem +iepriekš nebija pieejamas. No otras puses, jaunos darba veidos būtu jāgarantē piekļuve sociālajai aizsardzībai, jo tas ir tieši +saistīts ar sociālās aizsardzības sistēmu finansiālo ilgtspēju. Lai šādos apstākļos saglabātu nodarbināmību, ir vajadzīgs + +(5) + +(6) + +Darba tirgus novērošanas centra (DTNC) pētījums “Nākotnes darbs, nodrošinot mūžizglītību un darbinieku apmācību” (2022); +“Darba nākotne – zināšanu un prasmju apguve atbilstoši nākotnes darbvietu vajadzībām” (2017); “Ilgtspējīgs finansējums +mūžizglītībai un prasmju veidošanai kvalificēta darbaspēka trūkuma apstākļos” (2019); “Mainīgā darba pasaule un iedzīvotāju mūža +ilgums/sabiedrības novecošana – priekšnosacījumi, lai gados vecāki darba ņēmēji turpinātu aktīvi darboties jaunajā darba pasaulē” +(2019); “Digitalizācija, mākslīgais intelekts un pašu kapitāls – kā stiprināt ES nākotnes prasmju un izglītības globālajā sacensībā, +vienlaikus nodrošinot sociālo iekļaušanu” (2019); “Profesionālā apmācība – sistēmu efektivitāte, lai prognozētu un saskaņotu +prasmes un darba tirgus vajadzības, un sociālo partneru un dažādu ieinteresēto personu loma” (2020); “Priekšlikums Padomes +ieteikumam par profesionālo izglītību un apmācību (PIA) ilgtspējīgai konkurētspējai, sociālajam taisnīgumam un noturībai” (2020); +“Kā, pamatojoties uz izglītību un apmācību, no mūžizglītības perspektīvas veicināt prasmes, kas Eiropai vajadzīgas, lai izveidotu +taisnīgāku, saliedētāku, ilgtspējīgāku, digitālāku un noturīgāku sabiedrību” (2020); “MVU stratēģija ilgtspējīgai un digitālai Eiropai” +(2020); “Rūpnieciskās ekosistēmas, stratēģiska autonomija un labbūtība” (2021); “Kombinētās mācības” (2021), “Augstākās izglītības +pakete” (2022) u. c. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..200ff28507200e56fa9a7e91e51a2ed99f306c36 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-29.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +LV + +27.4.2023. + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 146/27 + +— EESK arī pauž šaubas par to, vai IBAN pārbaude ir tikai fakultatīvs pakalpojums, kas patērētājam ir jāizvēlas saistībā ar +katru darījumu vai visiem darījumiem. Dažos gadījumos (piemēram, mobilais maksājums) var būt ļoti sarežģīti šo +pārbaudi pārvaldīt, un tas var arī mazināt pakalpojuma ērtību maksātājam – viņam vai viņai būtu jāpieņem lēmums +katru reizi, kad tiek iniciēts kredīta pārvedums, un nevajadzīgi jāklikšķina vairāk reižu, nekā nepieciešams. +— EESK vēlas, lai IBAN pārbaude attiektos ne tikai uz zibmaksājumiem, bet arī uz klasiskiem kredīta pārvedumiem, ja tos +nodrošina maksājumu pakalpojumu sniedzēji. +— Elektroniskās naudas iestādes un maksājumu iestādes pašlaik ir izslēgtas no minētās regulas darbības jomas. Šis +izņēmums būtu jāatceļ, kad pēc Direktīvas par norēķinu galīgumu grozīšanas šīm iestādēm tiks nodrošināta piekļuve +norēķinu sistēmām. Uz maksājumu pakalpojumu sniedzējiem, kas nav bankas, regula būtu jāattiecina, ja to piedāvātie +maksājumu pakalpojumi ietver maksājumu konta izmantošanu un kredīta pārvedumu veikšanu. Līdz tam brīdim ir +jāprecizē, kā IBAN pārbaudes un atbildības noteikumi piemērojami, ja šīs trešās personas tiek izmantotas, lai iniciētu +zibmaksājumus. +4.2. +EESK uzskata: lai zibmaksājumu veikšana Eiropas Savienībā būtu sekmīga, izšķiroša nozīme ir tam, ka pakalpojums +ir pieejams Eiropas patērētājiem un uzņēmumiem. Tāpēc, jo vairāk maksājumu pakalpojumu sniedzēju sāks piedāvāt +zibmaksājumus, jo sekmīgāka būs zibmaksājumu veikšana Eiropas Savienībā. Šajā saistībā EESK atbalsta ieceri ļaut +elektroniskās naudas iestādēm un maksājumu iestādēm piedalīties maksājumu sistēmās kā tiešiem dalībniekiem un uzskata, +ka Eiropas Komisijas priekšlikumu par zibmaksājumiem iespējams attiecināt uz septiņām ES dalībvalstīm, kas nav +eurozonas dalībnieces, bet ir daļa no vienotā Eiropas tirgus. +4.3. + +EESK uzskata, ka līdztekus ierosinātajai regulai Eiropas Komisijai būtu: + +— jāpanāk, ka klients tiek informēts ar elektronisku zibpaziņojumu, ja konstatēta neatbilstība starp maksājuma saņēmēja +vārdu un uzvārdu vai nosaukumu un maksātāja norādīto IBAN vai citu identifikatoru. Šim pakalpojumam jābūt +obligātam un bez īpašas maksas; +— jānodrošina, ka gadījumos, kad IBAN pārbaudes laikā saņēmēja banka konstatē neatbilstību, šī banka par šo situāciju +informē nosūtītāju banku. Tad nosūtītāja banka informētu patērētāju par šo neatbilstību, un maksājumu darījums tiktu +apturēts; +— jānodrošina, ka gadījumos, kad pēc konstatētas neatbilstības patērētājs tomēr nolemj apstiprināt zibmaksājumu, +patērētājam ir pilnīgi skaidrs, ka, viņam nenorādot pareizo saņēmēju, nosūtītāja banka tiek atbrīvota no atbildības par +pārskaitījumu nepareizam saņēmējam; +— jāierosina mērķorientēti pasākumi, lai uzlabotu cīņu pret krāpšanu, jo IBAN ietekmēs tikai atļautos push maksājumus. +To var veikt, pūliņus saskaņojot ar Maksājumu pieprasījuma shēmas izstrādi, ko veic Eiropas Maksājumu padome, kura +ir arī SEPA zibmaksājumu shēmas pārvaldītāja. + +5. Sankcijas +5.1. +Ļoti daudzus euro pārrobežu maksājumus pakalpojumu sniedzēji nepamatoti noraida, jo pastāv problēmas sankciju +piemērošanas sarakstu pārbaudes jomā. Publiskās iestādes, kas atbildīgas par sankciju piemērošanu, sniedz maksājumu +pakalpojumu sniedzējiem informāciju par uzņēmumiem, uz kuriem ar kontroli vai īpašumtiesībām saistītu iemeslu dēļ +attiecas sankcijas. Diemžēl dažādu valstu publiskās iestādes bieži vien atšķirīgi interpretē kritērijus vai īpašumtiesību maiņas +iemeslus un tām ir atšķirīgi viedokļi par sankciju piemērošanu šādiem uzņēmumiem. Tādēļ iespējams, ka vienā valstī +uzņēmumam sankcijas piemēro, bet citā nepiemēro. Tāpēc būtu svarīgi: +a) nodrošināt ES tiesību aktu vienādu piemērošanu, regulā iekļaujot un skaidrojot noteikumus: +— kā maksājumu pakalpojumu sniedzējiem, kas darbojas vairākās valstīs, būtu jāvērtē šādas situācijas un kādi pasākumi +maksājumu pakalpojumu sniedzējiem būtu jāveic; +— kā šāda informācija tiks kopīgota Eiropas Savienībā; +— kā šādos gadījumos tiks risināts zaudējumu atlīdzināšanas jautājums. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fe96008780bd9262a95446f031b441df4b35516c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-40.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +C 146/38 + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +27.4.2023. + +4. Īpašas piezīmes +4.1. +Komunālie notekūdeņi liecina par mūsu sabiedrības radīto ietekmi un patēriņa un ražošanas modeļiem. Tie ietver +mājsaimniecību, ielu noteču, ēku, rūpniecības un citu ārpussadzīves notekūdeņu kompleksu kopumu, ko ir nepieciešams +pienācīgi attīrīt, lai tas neradītu cilvēku veselības un vides apdraudējumu un neietekmētu rekreācijas ūdeņus. Komunālo +notekūdeņu sistēmā iesaistīto darba ņēmēju darba apstākļiem un veselībai un drošībai vajadzētu būt svarīgai prioritātei. + +4.2. +Vispārējais 2040. gadam noteiktais mērķis un starpposma mērķi veido skaidru notekūdeņu attīrīšanas plānu +nākamajiem divdesmit gadiem. Tomēr mēs pilnībā neizprotam, kādu apdraudējumu ūdens organismiem rada ķīmisku vielu +maisījumi virszemes ūdeņos, un daudzas no šīm ķīmiskajām vielām nāk no produktiem, kas tiek izmantoti mūsu mājās. +Turklāt notekūdeņu savākšanas un attīrīšanas iekārtu būvniecība, uzturēšana un darbība rada lielus izdevumus un +siltumnīcefekta gāzu emisijas. Komunālo notekūdeņu attīrīšanas direktīvas svarīgāko nodaļu un Notekūdeņu dūņu +direktīvas pārskatīšana un izvērtēšana dod iespēju modernizēt visu nozari, uzlabot tajā saskaņotību un veicināt Eiropas zaļā +kursa mērķu sasniegšanu. + +4.3. +Antimikrobiālā rezistence arvien vairāk satrauc sabiedrību, un komunālie notekūdeņi – attīrīti un neattīrīti – ir viens +no tās izplatīšanās avotiem (4). Antimikrobiālo rezistences iemesls ir ne tikai pārmērīgi liels antibiotiku patēriņš, bet arī citi +pretmikrobu līdzekļi, piemēram, fungicīdi, pretvīrusu vielas, paraziticīdi, kā arī daži dezinfekcijas līdzekļi un antiseptiskie +līdzekļi, kas visi tiek izmantoti pilsētu vidē, īpaši slimnīcās. ANO ziņojumā brīdināts: ja nekas netiks darīts, lai samazinātu +pārmērīgu antimikrobiālo vielu izmantošanu, antibiotiku rezistences dēļ infekciju gadījumā līdz 2050. gadam katru gadu +varētu iet bojā 10 miljoni cilvēku (5). + +4.4. +Galvenokārt ar urbānās noteces ūdeņiem ūdens ekosistēmās nokļūst toksiski, bioloģiski nenoārdāmi un potenciāli +problemātiski piesārņotāji. To vidū ir plastmasas lauskas, ogļūdeņraži, mazgāšanas līdzekļi, hormoni, šķīdinātāji, patogēni, +pesticīdi, smagie metāli un ar inženierijas paņēmieniem iegūti nanomateriāli (6). Lai gan urbānās noteces ūdeņi ir piesārņoti, +bieži vien tie tiek uzskatīti par tīru lietusūdeni, jo trūkst uzraudzības, un pirms nonākšanas saņēmējos ūdeņos netiek attīrīti. +Tas rada smagu apdraudējumu ekosistēmām; piemēram, ir konstatēts, ka spēcīgu mirstību lašu vidū izraisa toksiskā viela +(6PPD-hinons), kuru satur autoriepas (7). + +4.5. +Kopsistēmu pārplūdes ir viens no avotiem, kas rada mikropiesārņotāju emisiju, antimikrobiālo rezistenci (8), +mikroplastmasas piesārņojumu un atkritumu nonākšanu saņēmējos ūdeņos. Tās apdraud vidi un cilvēku veselību, kā arī +tūrisma nozari, kas ir atkarīga no tīriem rekreācijas ūdeņiem. Lietusūdeņu nonākšanu kopsistēmas iespējams samazināt ar +tādu zilo un zaļo risinājumu palīdzību, kas aiztur lietusūdeni un ļauj tam iesūkties zemē. Tādi ir zaļie jumti, ūdens +necaurlaidīgu pārklājumu likvidēšana un lietus dārzi. Tie ir ne tikai izmaksu ziņā efektīvi līdzekļi lietus ūdens aizturēšanai, +bet daudzējādā ziņā labvēlīgi ietekmē arī pilsētas ainavu, tostarp samazina plūdu risku, mazina karstuma salas un palielina +biodaudzveidību un labbūtību pilsētā. Lai pārietu uz efektīvāku notekūdeņu attīrīšanu un aprites ekonomiku, ir +nepieciešams mainīt ne tikai regulējuma un institucionālo pieeju, bet ir jāmainās arī mūsu kā iedzīvotāju attieksmei pret +savu individuālo un kolektīvo atbildību par sadzīves notekūdeņu pārvaldību. + +4.6. +EESK atbalsta obligātu integrētas komunālo notekūdeņu attīrīšanas plānu ieviešanu ar mērķi samazināt kopsistēmu +pārplūdes un piesārņojumu no urbānās noteces ūdeņiem. Tomēr, lai gan komunālo notekūdeņu pārvaldības plānu iecere ir +laba, tie var netikt realizēti, jo to saturs un mērķi (kopējās kopsistēmu pārplūdes samazināt līdz 1 % no plūsmas, kāda ir +sausā laikā) ir tikai orientējoši. Kārtīga lietusūdeņu apsaimniekošana ir ļoti svarīga ne vien tāpēc, ka nepieciešams novērst + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Kā pret zālēm rezistenti ūdenī esoši patogēni varētu izraisīt jaunu +pandēmiju). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Antimikrobiālās rezistences vides dimensija). +Lapointe un citi, Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Nepieciešamas ilgtspējīgas stratēģijas urbānās noteces ūdeņu problēmas +risināšanai, Nature Sustainability 5, 2022, 366.–369. lpp. +Tian un citi, A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Visuresošā riepu gumija – atvasināta ķīmiskā +viela izraisa spēcīgu mirstību sudrablašu populācijā), Science, Nr. 371, 2021. g., 185.–189. lpp. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Antibiotiku rezistences uzraudzība notekūdeņos). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a317d089eafbf3f4925e7558b4cb849c34b00f20 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-42.txt @@ -0,0 +1,44 @@ +C 146/40 + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +27.4.2023. + +4.13. +Notekūdeņu nozarei ir lielas iespējas kļūt par resursu ražotāju. Eiropas Savienībā jau pastāv tādas notekūdeņu +attīrīšanas stacijas, kas, pateicoties enerģijas taupīšanas tehnoloģijām un atjaunīgās enerģijas ražošanai – piemēram, +notekūdeņu dūņu anaerobiskai noārdīšanai un tālākai saražotās biogāzes izmantošanai – ir energopozitīvas (15). Vēl viena +iespēja, kas būtu jāatbalsta, ir attīrīšanas struktūras platības duāls izmantojums – to nosegšana ar fotoelementu iekārtām. +4.14. +Eiropas Savienībā 10 miljoniem cilvēku joprojām nav pieejama sanitārija. Tāpēc ir labi, ka dalībvalstis tiek aicinātas +uzlabot piekļuvi sanitārijai, šajā saistībā it īpaši domājot par mazaizsargātām un atstumtām grupām, kā arī līdz +2027. gadam nodrošināt bezmaksas sabiedriskās tualetes. Tomēr šī prasība būtu jāpastiprina un dalībvalstis būtu jāaicina +nodrošināt vispārēju piekļuvi sanitārijai jau agrīnā pilsētplānošanas posmā un ņemt vērā ūdens pakalpojumu cenas +pieejamību un sociālos aspektus. Tas attiecas arī uz notekūdeņu savākšanas garo dzīvesciklu un attīrīšanas līdzekļiem un +tiem piemītošo neelastību, kas kavē pielāgošanās un modernizācijas iespējas. +4.15. +Domājot par ūdens pakalpojumu cenas pieejamību, izņēmumi, kas attiecas uz paplašinātu ražotāja atbildību, ir +stingri jāierobežo. Būtu vēlams, lai tiktu svītrots izņēmums, kas attiecas uz tiem tirgū laistajiem produktiem, kuru apjoms +nepārsniedz divas tonnas gadā, jo dažas vielas ir iedarbīgas pat mazos daudzumos. Un būtu vismaz jāprecizē, ka šīs divas +tonnas attiecas uz ES tirgu, nevis valstu mērogu. Būtu arī jāpanāk, lai paplašināta ražotāja atbildība attiektos arī uz +mazumtirgotājiem internetā. +4.16. +Notekūdeņu attīrīšanas izmaksas veido būtisku daļu rēķinos par ūdeni, tomēr daudzi ūdens patērētāji neapzinās +nedz notekūdeņu attīrīšanas pakalpojumu jēgu, nedz arī to, kādā mērā tiek īstenota notekūdeņu attīrīšana konkrētajā vietā. +Tāpēc pozitīvi ir vērtējams jaunais noteikums par sabiedrības informēšanu, jo tas nodrošinās, lai tiktu izplatīta jaunākā +informācija par konkrētajā vietā attīrīto (un neattīrīto) notekūdeņu daudzumu, kā arī to, kāds piesārņotāju daudzums tiek +nopludināts no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas stacijām un individuālām sistēmām, kā arī kopsistēmu pārplūžu un +urbānās noteces ūdeņu dēļ. +Briselē, 2023. gada 22. februārī +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas +priekšsēdētāja +Christa SCHWENG + +(15) + +Sk., piemēram, Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Marselisborgas notekūdeņu attīrīšanas stacija – no notekūdeņu +attīrīšanas stacijas līdz elektrostacijai). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9027fed08357ee4df5b67a348e8f91b8016d07de --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-59.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +27.4.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 146/57 + +4. Īpašas piezīmes +4.1. +Tā kā neto primāro izdevumu plāni ir ierosināti kā galvenais novērtēšanas parametrs, EESK uzsver, ka ir vajadzīgi +skaidri un pārredzami primāro izdevumu aprēķināšanas noteikumi. Tāpēc diskrecionāriem ieņēmumu pasākumiem, kā arī +cikliskiem bezdarba izdevumiem ir jābūt objektīvi un skaidri definētiem un par tiem ir jāvienojas visām dalībvalstīm. + +4.2. +Lai gan cikliskā bezdarba izdevumu izslēgšana no izdevumu plāniem var būt saprotama, tā nedrīkst kavēt +dalībvalstis risināt jebkādas vajadzības uzlabot darba tirgus darbību, lai samazinātu strukturālo bezdarbu, jo šādas izmaksas, +pat ja tās netiek izslēgtas, var būtiski palielināt izaugsmi un nodarbinātību vidējā termiņā, tādējādi uzlabojot parāda +atmaksājamību. Vienlaikus ir jāveicina labi vidēja termiņa darba apstākļi. Ir svarīgi, lai noteikumi būtu skaidri un stingri, +nodrošinot, ka dalībvalstis neizmanto nekādu “radošu grāmatvedību”. + +4.3. +EESK atzinīgi vērtē to, ka publisko ieguldījumu kvalitātes un kvantitātes paaugstināšana ir minēta kā faktors, kas +jāņem vērā parāda atmaksājamības nodrošināšanas procesā. EESK atzinīgi vērtē arī korekciju virzības pagarināšanu, ko var +piešķirt uz laiku, kas nepārsniedz trīs gadus, ja dalībvalstis savos plānos iestrādā reformu un ieguldījumu kopumu, kas +veicina ilgtspējīgu izaugsmi un parāda atmaksājamību. + +4.4. +Lai sasniegtu ES mērķrādītājus klimata jomā, ir pilnībā jāpārskata kapitāls un jāpaplašina publiskie un privātie +ieguldījumi. Iepriekš EESK ir aicinājusi ieviest “zelta likumu” attiecībā uz publiskajiem ieguldījumiem, lai nodrošinātu, ka +tiek novērsta milzīgā ieguldījumu nepietiekamība. Tas nav iekļauts Komisijas priekšlikumā. Taču Komisijas priekšlikums +ietver svarīgus elementus publisko ieguldījumu stiprināšanai. Tomēr nav faktiski iespējams kvantitatīvi noteikt publiskos +ieguldījumus, kas tiks radīti, jo daudz kas būs atkarīgs no Komisijas un dalībvalstu sarunām par fiskāli strukturālajiem +plāniem. Tāpēc EESK uzsver, ka varētu būt vajadzīgas turpmākas iniciatīvas, lai nodrošinātu, ka zaļās pārkārtošanās un +sociālās kohēzijas vajadzībām tiek mobilizēts pietiekams privātais un publiskais kapitāls. + +4.5. +Ņemot vērā Eiropas Komisijas ierosināto pieeju, kas ir balstīta uz risku, parāda atmaksājamības analīze būs būtiski +svarīga turpmākajā ES ekonomikas pārvaldības sistēmā. EESK norāda, ka parāda atmaksājamības analīzes precizēšana, +tostarp tas, vai analīzē ir vai nav iekļauti ar klimatu saistītie riski, ir ļoti politisks jautājums un būtu rūpīgi jāapspriež ar +kompetentajām ieinteresētajām personām. Par parāda atmaksājamības analīzes galīgajiem parametriem ir jālemj +demokrātiskā un pārredzamā veidā. Neatkarīgām fiskālajām iestādēm varētu būt svarīga loma pamatā esošo pieņēmumu +piemērotības novērtēšanā, piedaloties debatēs un sniedzot informāciju valstu parlamentiem. + +4.6. +Lai nodrošinātu pārredzamību un veicinātu vidēja termiņa fiskālo strukturālo plānu īstenošanas efektīvu +uzraudzību, dalībvalstīm ir jāiesniedz gada progresa ziņojumi un detalizēti jāizklāsta reformu un ieguldījumu īstenošanas +statuss. Šiem ziņojumiem un novērtējumiem, ko Komisija un Padome veic saistībā ar ikgadējo uzraudzību, vajadzētu būt +publiski pieejamiem. + +4.7. +EESK uzskata, ka makroekonomikas nelīdzsvarotības novēršanas procedūrā (MNNP) paredzētā pastiprinātā +uzmanība, kas pievērsta ar plūsmu saistītajiem mainīgajiem lielumiem, ir jāprecizē un jāizsaka skaitļos nākamajos +ekonomikas pārvaldības reformas posmos, padarot to simetrisku, operatīvu un pārredzamu. + +4.8. +EESK uzsver, ka ir svarīgi izveidot un izstrādāt piemērotu procesu nelīdzsvarotības sākotnējai izvērtēšanai +brīdināšanas mehānisma ziņojumā (BMZ) un noteikt, vai padziļinātajos pārskatos pastāv nelīdzsvarotība. Ieteikumi būtu +jāizvērtē, ņemot vērā Eiropas izaugsmes virzītājspēkus un to ietekmi uz ekonomikas attīstību. Ir detalizēti jāizklāsta, kāpēc +ir nepieciešama tālredzīgāka uzraudzība, lai ātri atklātu un novērstu radušos nelīdzsvarotību. + +4.9. +EESK uzsver, cik svarīgi ir stingri noteikumi, kas spēj darboties mainīgos ekonomikas apstākļos, un ka dalībvalstīm +ir jāuzņemas saistības un atbildība. Lai visā ES palielinātu ieguldījumus un produktivitātes līmeni, nedrīkst kavēt fiskālās +sistēmas reformu. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..76247fca2eb09b9608640144973de1817e6123d5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-7.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +27.4.2023. + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +C 146/5 + +1.4. +Tomēr EESK ir ļoti nobažījusies par enerģētikas pārkārtošanas nopietnajām īstermiņa un vidējā termiņa negatīvajām +sekām ekonomikas, nodarbinātības un sociālajā jomā, ko vēl vairāk pastiprina pašreizējā Ukrainā notiekošā kara krīze un +stāvoklis ekonomikā (augsta inflācija). Pieaugošās enerģijas cenas ir skārušas visneaizsargātākās mājsaimniecības, kā arī +daudzus uzņēmumus visā ES. Lielie enerģijas rēķini palielina izmaksas uzņēmumiem un ietekmē to ražošanas un +nodarbinātības līmeni, jo tiem nākas īstenot pārstrukturēšanas plānus. Tas uzskatāmi parāda, ka enerģētikas politika un tās +izmaiņas ir ļoti nozīmīgas saistībā ar darba tirgus dalībnieku – darba ņēmēju un darba devēju – pielāgošanos un savstarpējo +līdzsvaru. Tādēļ enerģijas tirgus ir nekavējoties jāstabilizē un tā nākotne jāpārvalda, izmantojot jaunos noteikumus, ar +kuriem būtu savstarpēji jāintegrē divkāršā – zaļā un digitālā – pārkārtošanās, noturība un konkurētspēja. + +1.5. +Lai koriģētu vai mazinātu enerģētikas pārkārtošanas negatīvās sekas pašreizējos jaunu ārkārtas situāciju apstākļos, +EESK ierosina, lai dalībvalstis apsver piemērus veidus, kā darba tirgus politikas pasākumus labāk integrēt normatīvajos aktos +un vides un enerģētikas politikā (ilgtspējīgi kvalitatīvas nodarbinātības stimuli kā enerģētikas pārkārtošanas pievienotā +vērtība; fondi pagaidu vai galīgas pārstrukturēšanas procesu izmaksu sadalei; profesionālās pārkvalificēšanās programmas +nodarbināmības uzlabošanai dekarbonizētā ekonomikā u. c.), kā arī sociālās labklājības politikā (garantēt energopakalpo­ +jumu vispārēju pieejamību, nodrošināt piekļuvi aizstājienākumiem un pienācīgam ienākumu minimumam utt.). Šāda +integrācija kā daļa no valstu pasākumiem Eiropas sociālo tiesību pīlāra rīcības plāna īstenošanai vienmēr būtu jāīsteno ar +sociālā dialoga un koplīguma sarunu palīdzību, neskarot katras valsts dažādo darba attiecību sistēmu autonomiju un +daudzveidību. + +1.6. +Ņemot vērā šo uzdevumu lielo sarežģītību, EESK ierosina atjauninātajā (ekonomiskās, sociālās un teritoriālās) +kohēzijas politikā par prioritāti izvirzīt enerģētikas pārkārtošanas, darba tirgu un reģionālās attīstības jautājumu savstarpējo +saikni. Lai gan saikne starp ES enerģētikas politiku un reģionālo darba tirgu izpaužas visos ES reģionos, īpašs gadījums ir +Taisnīgas pārkārtošanās reģioni, kuros līdz šim ir tikusi stabili izmantota tradicionālas izcelsmes enerģija, kas ietekmē +saistītās nozares. Šajā nolūkā būtu jāņem vērā noderīgi rādītāji, piemēram, saistībā ar dekarbonizētu darbvietu potenciālu. +Lai efektīvi sasniegtu klimata politikas un enerģētikas pārkārtošanas mērķus, EESK atkārtoti pauž pārliecību, ka efektīvāk ir +jāizmanto Taisnīgas pārkārtošanās mehānisms, ņemot vērā tempu, kas būtu saderīgs gan ar mazo, gan lielo uzņēmumu +situāciju. Šādos apstākļos jāveic jaunas papildu darbības reģionālā līmenī, lai saglabātu pēc iespējas vairāk darbvietu un +nodrošinātu, ka jaunizveidotās darbvietas ir kvalitatīvas, turklāt vienmēr reāli un efektīvi īstenojot sociālo dialogu un +koplīguma sarunas, kā arī iesaistot sociālās ekonomikas struktūras. Komisijai būtu jāveicina šāda spēcīgāka sociālā +dimensija. Visiem apsvērtajiem pasākumiem un rīcībpolitikām vienmēr jābūt formulētiem tā, lai tiktu respektētas valstu +sociālo partneru attiecību sistēmu īpatnības, kā arī sociālo partneru loma, kompetence un autonomija. + +1.7. +EESK aicina Komisiju, Parlamentu, dalībvalstis un ES reģionus inovatīvāk un efektīvāk iesaistīt sociālos partnerus un +citas pilsoniskās sabiedrības organizācijas tādu enerģētikas pārkārtošanas politiku izstrādē un īstenošanā, kurām +nodarbinātības un sociālās aizsardzības ziņā ir augsta pievienotā vērtība, kā arī šo politiku uzraudzībā un novērtēšanā. +Tā kā attiecīgajos pētījumos par konkrētiem gadījumiem ir apstiprinātas teritoriālās atšķirības šajā jomā, Komisija un +dalībvalstis tiek aicinātas ar sociālo dialogu un sociālās ekonomikas iesaisti īstenot pasākumus, kas veicinātu līdzsvarotāku +teritoriālo un sociāli ekonomisko attīstību. Lai garantētu ekonomiskā, nodarbinātības un sociālajā ziņā taisnīgu enerģētikas +pārkārtošanu, varētu, piemēram, veicināt konsultāciju procesus un, attiecīgā gadījumā, sociālos līgumus. + +1.8. +Ņemot vērā negatīvo ietekmi uz lielo ES uzņēmumu un MVU konkurētspēju, kā arī uz neaizsargātākajām +mājsaimniecībām, EESK uzskata, ka pašreizējā ģeopolitiskajā krīzē ir jāstiprina gan publisko, gan privāto ieguldījumu +politika, kā arī sociālās kompensācijas politika. Lai stabilizētu tirgus apstākļus un nodrošinātu vispārēju Eiropas iedzīvotāju +apgādi, tiek mudināts līdztekus citiem mehānismiem izmantot REPowerEU plānu Atveseļošanas un noturības mehānisma +(ANM) ietvaros. Šādas vajadzības un steidzamības dēļ ir jāparedz vairāk ekonomisko un sociālo ieguldījumu pasākumu +(piemēram, atbalsts augstāku uzņēmējdarbības izmaksu kompensēšanai, ienākumu garantēšana enerģētiskās nabadzības +novēršanai utt.), taču nemazinot izvirzītos dekarbonizācijas mērķus, jo turpmākais dekarbonizācijas palēninājums radītu +negatīvākas sekas nekā tās paātrināšana vidējā termiņā un ilgtermiņā. + +1.9. +EESK uzskata, ka gan lielajiem uzņēmumiem, gan MVU ir svarīga funkcija enerģētikas pārkārtošanas mērķa +sasniegšanā, ko īsteno, izvirzot stingrus nosacījumus ilgtspējīgas un kvalitatīvas nodarbinātības un sociālās aizsardzības +veicināšanai, kā arī nodrošinot vispārēju energopakalpojumu pieejamību (piemēram, novēršot enerģētisko nabadzību). Lai +pārvarētu lielākās grūtības, ar kurām saskaras MVU, EESK aicina uzlabot MVU piekļuvi finansējumam, paātrinot un +vienkāršojot programmas, paredzot pastāvīgus atbalsta pakalpojumus un palīdzību. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d12a2d887b5f9d6162c025d9243daa407aeaf9cf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Il-Ġurnal Uffiċjali + +C 146 + +tal-Unjoni Ewropea + +Informazzjoni u Avviżi + +Edizzjoni bil-Malti + +Volum 66 +27 ta' April 2023 + +Werrej + +I + +Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet +RIŻOLUZZJONIJIET +Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew +Il-576 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “L-Ukrajna: Sena wara l-invażjoni +Russa — il-perspettiva tas-soċjetà ċivili Ewropea” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +OPINJONIJIET +Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew +Il-576 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Politika dwar l-enerġija u s-suq tax-xogħol: +konsegwenzi għall-impjieg f’reġjuni li għaddejjin minn tranżizzjonijiet tal-enerġija” (opinjoni fuq +inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Appoġġ għall-iżviluppi fis-suq tax-xogħol: +kif inżommu l-impjegabbiltà, nagħtu spinta lill-produttività u niżviluppaw il-ħiliet, l-iżjed fl-SMEs” +(opinjoni fuq inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Atti preparatorji +Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew +Il-576 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +MT + +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Regolament tal-Parlament +Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 260/2012 u (UE) 2021/1230 fir-rigward ta’ +trasferimenti ta’ kreditu istantanji f’euro” (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..59624da6bbd2d1b233e68dd47751805f66807f39 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-20.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 146/18 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +27.4.2023 + +2.2. +Il-kwistjonijiet tal-ħiliet, il-kwalifiki u l-impjieg, in-natura tax-xogħol li qed tinbidel u l-iżvilupp ta’ suq tax-xogħol +inklużiv kienu s-suġġett ta’ bosta Opinjonijiet tal-KESE (5), li għadhom rilevanti sal-lum. L-għan ta’ din l-Opinjoni huwa li +tanalizza x’ħiliet huma meħtieġa għal trasformazzjonijiet futuri tas-suq tax-xogħol, kif għandha tinżamm l-impjegabbiltà +u jsir kontribut biex tingħata spinta lill-produttività, u li tesplora strateġiji effettivi biex jittejjeb l-iżvilupp tal-forza +tax-xogħol u jitnaqqas in-nuqqas ta’ ħaddiema, inkluż għall-SMEs. + +2.3. +L-istrateġiji għall-iżvilupp tal-ħiliet iridu jsiru parti mill-politiki u l-pjani nazzjonali ta’ tkabbir f’sinerġija mar-riċerka +industrijali u l-iżvilupp ekonomiku. L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta’ setturi b’valur miżjud għoli, +jgħinu lill-ħaddiema u lin-negozji jimmaniġġjaw il-bidla u jgħinuhom iżommu l-pass mal-innovazzjoni fl-oqsma +teknoloġiku, diġitali u ekoloġiku. Dan se jeħtieġ aktar investiment fir-riżorsi u l-ippjanar f’termini ta’ sistema ta’ edukazzjoni +u taħriġ li tkun kapaċi tilqa’ l-isfidi l-ġodda u li tista’ telimina d-diskrepanza fis-suq tax-xogħol. + +2.4. +Il-KESE jemmen li ż-żamma ta’ impjegabbiltà sostenibbli hija kwistjoni multidimensjonali, fejn l-isfidi ewlenin huma +relatati man-natura li qed tinbidel tax-xogħol, tal-impjiegi u tal-professjonijiet, il-ħtieġa tal-implimentazzjoni effettiva +tad-dritt għat-tagħlim u l-iżvilupp tul il-ħajja, id-diġitalizzazzjoni, ir-rwol dejjem jikber tal-potenzjal tal-bniedem +u l-produttività tax-xogħol, il-bidliet fl-organizzazzjoni tax-xogħol, it-tibdil demografiku u l-ħtieġa li jiġu żgurati tendenzi +ġodda ta’ bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, b’ħinijiet flessibbli tax-xogħol, u li jiġu promossi politiki dwar it-tixjiħ +attiv (6). Hemm bżonn ta’ ambjent ta’ appoġġ, sabiex in-nies jifhmu u jkunu jaf bl-importanza tat-taħriġ għall-ħajja +professjonali tagħhom, u jkunu kapaċi u motivati biex jużaw l-opportunitajiet kollha għat-tagħlim tul il-ħajja, +irrispettivament mill-istadju li jinsabu fih f’ħajjithom. F’dan il-kuntest, il-kapaċità li jinżammu l-impjiegi hija marbuta +direttament mal-attitudnijiet lejn ħiliet ġodda u l-kapaċità li dawn jiġu żviluppati f’konformità mad-dinamika tas-suq +tax-xogħol. + +2.5. +L-imsieħba soċjali huma atturi ewlenin f’dak li jikkonċerna l-iżvilupp u ż-żamma tal-ħiliet tal-impjegabbiltà. Huma +jinsabu fl-aħjar pożizzjoni biex jappoġġjaw il-konverġenza bejn l-aspirazzjoni tal-impjegati fil-karriera professjonali +tagħhom u l-ħtiġijiet tal-kumpaniji fir-rigward tal-ħiliet. Ir-rwol tagħhom, b’mod partikolari permezz ta’ struttura soda +u effettiva ta’ negozjar kollettiv, huwa essenzjali fil-proċess tar-rikonoxximent tal-ħiliet. Il-KESE jqis li, sabiex jittejjeb +ir-riżultat ġenerali fis-swieq tax-xogħol, trid tissaħħaħ il-koordinazzjoni bejn is-sistemi tal-edukazzjoni, is-sistemi tal-VET +u s-servizzi tal-impjiegi mal-politiki dwar l-iżvilupp tal-innovazzjoni, l-industrija, il-kummerċ u t-teknoloġija, kif ukoll +il-politiki makroekonomiċi. Dan jista’ jkun partikolarment effettiv fil-livelli lokali. + +2.6. +Il-bidliet fin-natura tax-xogħol qed iwasslu wkoll għall-iżvilupp ta’ forom ġodda u flessibbli ta’ relazzjonijiet ta’ +impjieg u mudelli mhux standard ta’ impjieg li jibdlu l-mod kif inhu strutturat is-suq tax-xogħol Ewropew. Forom ġodda ta’ +xogħol, protetti b’mod adatt, jistgħu jiftħu opportunitajiet ġodda għan-nies biex jinvolvu ruħhom fl-intraprenditorija, biex +jiddiversifikaw l-introjtu, u biex jibdew professjonijiet u attivitajiet li qabel ma kinux disponibbli għalihom. Min-naħa l-oħra, +forom ġodda ta’ xogħol għandhom jipprovdu garanzija ta’ aċċess għall-protezzjoni soċjali, peress li dan huwa marbut +direttament mas-sostenibbiltà finanzjarja tas-sistemi ta’ protezzjoni soċjali. Iż-żamma tal-impjegabbiltà f’dawn il-kundiz­ + +(5) + +(6) + +Studju tal-Osservatorju tas-Suq tax-Xogħol (LMO), “The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees” +(Il-futur tax-xogħol, l-iżgurar tat-tagħlim u t-taħriġ tal-impjegati tul il-ħajja) (2022) (mhux disponibbli bil-Malti); Il-futur +tax-xogħol – il-ksib ta’ għarfien u ħiliet adegwati sabiex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-impjiegi futuri (2017); Il-finanzjament sostenibbli +għat-tagħlim tul il-ħajja u l-iżvilupp tal-ħiliet, fil-kuntest tal-għadd insuffiċjenti ta’ ħaddiema b’ħiliet speċjalizzati (2019); Id-dinja +tax-xogħol li qed tinbidel u l-lonġevità/il-popolazzjoni li qed tixjieħ – Il-prekundizzjonijiet biex il-ħaddiema li qed jixjieħu jibqgħu +attivi fid-dinja tax-xogħol il-ġdida (2019); Id-diġitalizzazzjoni, l-IA u l-ekwità – Kif għandha tissaħħaħ l-UE fit-tellieqa globali +tal-ħiliet u l-edukazzjoni tal-ġejjieni, filwaqt li tiġi żgurata l-inklużjoni soċjali (2019); Taħriġ vokazzjonali: l-effettività tas-sistemi biex +jiġu antiċipati u mqabbla l-ħiliet u l-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol u r-rwol tal-imsieħba soċjali u l-partijiet interessati differenti (2020); +Proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali (VET) għall-kompetittività sostenibbli, +il-ġustizzja soċjali u r-reżiljenza (2020); Kif, abbażi tal-edukazzjoni u t-taħriġ minn perspettiva ta’ tagħlim tul il-ħajja, jistgħu jiġu +promossi l-ħiliet meħtieġa biex l-Ewropa tistabbilixxi soċjetà aktar ġusta, aktar koeżiva, aktar sostenibbli, aktar diġitali u aktar +reżiljenti (2020); Strateġija għall-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali (2020); Ekosistemi industrijali, awtonomija strateġika +u l-benesseri (2021); Tagħlim imħallat (2021), Pakkett dwar l-edukazzjoni għolja (2022), eċċ. +https://www.eurofound.europa.eu/mt/node/91839 +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8998297387db53d8645a4be8eccce4eaad44e6b6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-29.txt @@ -0,0 +1,60 @@ +27.4.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 146/27 + +— Il-KESE ddubita wkoll jekk il-verifika tal-IBAN hijiex servizz purament fakultattiv li l-konsumatur jagħżel li jipparteċipa +fih f’kull tranżazzjoni jew fit-tranżazzjonijiet kollha tiegħu. F’xi sitwazzjonijiet (eż. pagament b’mezz mobbli) tista’ tkun +ikkumplikata ħafna biex tiġi mmaniġġjata u tista’ wkoll taggrava l-konvenjenza tas-servizz għall-pagatur — hu jew hi +jkunu mġiegħla jieħdu deċiżjoni kull darba li jinbeda t-trasferiment ta’ kreditu u jikklikkjaw bla bżonn aktar drabi milli +meħtieġ. +— Il-KESE jixtieq li l-verifika tal-IBAN ma tkunx limitata għall-pagamenti istantanji iżda tiġi estiża wkoll għat-trasferimenti +klassiċi ta’ kreditu sakemm dawn jiġu pprovduti mill-PSPs. +— Għalissa l-istituzzjonijiet tal-flus elettroniċi u l-istituzzjonijiet ta’ pagament huma esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ +dan ir-regolament. Din l-eżenzjoni għandha tiġi rtirata meta dawn l-istituzzjonijiet ikollhom aċċess għas-sistemi ta’ +pagament, wara l-modifika tad-Direttiva dwar il-Finalità tas-Saldu. Il-PSPs mhux bankarji għandhom ikunu koperti +mir-regolament sakemm l-offerta tagħhom ta’ servizzi ta’ pagament tinkludi l-operat ta’ kont ta’ pagament +u l-eżekuzzjoni ta’ trasferimenti ta’ kreditu. Sa dik id-data, jeħtieġ li jiġi ċċarat kif jiġu applikati r-regoli dwar il-verifika +tal-IBAN u dwar ir-responsabbiltà meta dawn il-partijiet terzi jintużaw biex jinbdew pagamenti istantanji. +4.2. +Il-KESE huwa tal-fehma li għas-suċċess tal-pagamenti istantanji fl-UE, l-aċċessibbiltà tas-servizz għall-konsumaturi +u n-negozji Ewropej hija kruċjali. Għalhekk, aktar ma l-PSPs joffru pagamenti istantanji, aktar se jkun ta’ suċċess +il-pagament istantanju fl-UE. Għalhekk, il-KESE jappoġġja l-idea li l-istituzzjonijiet tal-flus elettroniċi u l-istituzzjonijiet ta’ +pagament jitħallew jipparteċipaw fis-sistemi ta’ pagamenti bħala parteċipanti diretti u jara wkoll il-potenzjal li l-proposta +tal-KE dwar il-pagamenti istantanji tiġi estiża għas-seba’ Stati Membri tal-UE li mhumiex fiż-żona tal-euro li jagħmlu parti +mis-Suq Uniku Ewropew. +4.3. + +Il-KESE jqis li, minbarra l-proposta għal regolament, il-Kummissjoni Ewropea għandha: + +— tippermetti lill-klijenti jiġu nnotifikati b’notifika elettronika istantanja meta tinstab diskrepanza bejn l-isem +tal-benefiċjarju u l-IBAN jew kwalunkwe identifikatur ieħor użat, kif ipprovdut mill-pagatur. Dan is-servizz irid ikun +obbligatorju u mingħajr tariffa speċifika; +— tiżgura li meta tinstab diskrepanza fl-ipproċessar tal-verifika tal-IBAN mill-bank riċeventi, dan il-bank jinforma lill-bank +li qed jibgħat dwar is-sitwazzjoni. B’hekk, il-bank li qed jibgħat jinforma lill-konsumatur tiegħu dwar din id-diskrepanza +u t-tranżazzjoni ta’ pagament tiġi sospiża; +— tiżgura li meta tinstab diskrepanza u l-konsumatur jiddeċiedi madankollu li jikkonferma l-pagament istantanju, ikun ċar +għal kollox għall-konsumatur li jekk ma indikax il-benefiċjarju t-tajjeb il-bank li qed jibgħat ma jibqax responsabbli jekk +il-benefiċjarju ma jkunx dak it-tajjeb; +— tipproponi miżuri mmirati biex ittejjeb il-ġlieda kontra l-frodi peress li l-IBAN se jaffettwa biss push payments +awtorizzati. Dan jista’ jsir f’koordinazzjoni mal-iżvilupp tal-Iskema ta’ Talba għall-Pagament (Request to Pay Scheme) +stabbilita mill-Kunsill Ewropew tal-Pagamenti li huwa wkoll il-maniġer tal-iskema ta’ Pagament Istantanju SCT. + +5. Sanzjonijiet +5.1. +Proporzjon għoli ħafna ta’ pagamenti transfruntiera f’euro huma rrifjutati mingħajr ġustifikazzjoni mill-PSPs +minħabba problemi fil-verifika tal-applikazzjoni tal-penali. L-awtoritajiet pubbliċi responsabbli għall-infurzar tas-sanzjo­ +nijiet jipprovdu lill-PSPs b’informazzjoni dwar il-kumpaniji soġġetti għal sanzjonijiet minħabba l-kontroll jew is-sjieda. +Sfortunatament, mhuwiex rari li l-awtoritajiet pubbliċi f’pajjiżi differenti jkollhom interpretazzjonijiet differenti tal-kriterji +jew ir-raġunijiet għal bidla fis-sjieda u li jagħtu opinjonijiet differenti dwar l-applikazzjoni ta’ sanzjonijiet għal tali impriżi. +B’riżultat ta’ dan, kumpanija tista’ tiġi ssanzjonata f’pajjiż wieħed iżda mhux f’pajjiż ieħor. Għalhekk, ikun importanti li: +(a) jiġu inklużi u spjegati fir-regolament dispożizzjonijiet biex tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tad-dritt tal-UE: +— kif il-PSPs li joperaw f’diversi pajjiżi għandhom jivvalutaw sitwazzjonijiet bħal dawn u x’passi għandhom jieħdu +l-PSPs; +— kif tali informazzjoni se tiġi kondiviża fl-UE; +— kif il-kwistjoni tal-kumpens għad-danni se tiġi ttrattata f’każijiet bħal dawn. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..43b3c8cfd59dccba769e2d1776aa8e954d1be81a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-40.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +C 146/38 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +27.4.2023 + +4. Kummenti speċifiċi +4.1. +L-ilma urban mormi huwa impronta tas-soċjetà u tax-xejriet tal-konsum u tal-produzzjoni tagħna. Dan fih taħlita +kumplessa ta’ skariki domestiċi, ilma tax-xeba’ mit-toroq u l-bini, u effluwenti industrijali u oħrajn mhux domestiċi li +jeħtieġu trattament adegwat biex ma jkunux ta’ theddida għas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent jew jaffettwaw l-ilmijiet +tar-rikreazzjoni. Il-kundizzjonijiet tax-xogħol u s-saħħa u s-sikurezza għall-ħaddiema involuti fis-sistema tal-ilma urban +mormi għandhom ikunu prijorità ewlenija. + +4.2. +Il-mira ġenerali għall-2040 b’miri interim tistabbilixxi perkors ċar għat-trattament tal-ilma mormi għall-għoxrin +sena li ġejjin. Madankollu, għandna fehim limitat tar-riskji għall-ħajja akkwatika b’riżultat tat-taħlitiet ta’ sustanzi kimiċi +fl-ilmijiet tal-wiċċ, u ħafna minn dawn is-sustanzi kimiċi joriġinaw minn prodotti użati fi djarna stess. Barra minn hekk, +il-kostruzzjoni, il-manutenzjoni u l-operat tal-ġbir u t-trattament tal-ilma mormi jirriżultaw fi spiża għolja mil-lat +finanzjarju u ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra. Ir-rieżamijiet u l-evalwazzjonijiet ta’ partijiet ewlenin tad-Direttivi dwar +it-Trattament tal-Ilma Urban Mormi u dwar il-Ħama tad-Drenaġġ jippreżentaw l-opportunità biex tiġi mmodernizzata +u mtejba l-koerenza fis-settur kollu, u jgħinu biex jintlaħqu l-ambizzjonijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew. + +4.3. +Ir-reżistenza għall-antimikrobiċi hija ta’ tħassib dejjem akbar għas-soċjetà, u l-ilma urban mormi, kemm jekk trattat +kif ukoll jekk le, huwa hotspot għat-tixrid tiegħu (4). Ir-reżistenza għall-antimikrobiċi mhix xprunata biss mill-użu eċċessiv +tal-antibijotiċi, iżda wkoll minn aġenti antimikrobiċi oħra, bħall-fungiċidi, l-aġenti antivirali, il-parassitiċidi, kif ukoll xi +diżinfettanti u antisettiċi, li kollha jintużaw fl-ambjent urban speċjalment fl-isptarijiet. Rapport tan-NU jwissi li jekk mhux +se tittieħed azzjoni, bħat-trażżin tal-użu eċċessiv ta’ aġenti antimikrobiċi, 10 miljun persuna fis-sena huma mistennija li +jmutu minn infezzjoni reżistenti għall-antibijotiċi sal-2050 (5). + +4.4. +L-ilma tax-xeba’ urban huwa sors ewlieni għall-kontaminanti tossiċi, mhux bijodegradabbli u emerġenti biex jidħlu +fl-ekosistemi akkwatiċi, inklużi l-iskart tal-plastik, l-idrokarburi, id-deterġenti, l-ormoni, is-solventi, il-patoġeni, il-pestiċidi, +il-metalli tqal u n-nanomaterjali maħdumin (6). Minkejja t-tniġġis li fih, l-ilma tax-xeba’ urban ħafna drabi jiġi ttrattat bħala +ilma tax-xita nadif minħabba nuqqas ta’ monitoraġġ u ma jiġix ittrattat qabel ma jiġi skarikat fl-ilmijiet riċeventi. Dan +jirrappreżenta riskju kbir għall-ekosistemi; pereżempju, ġiet osservata mortalità akuta fis-salamun b’rabta ma’ sustanza +tossika (6PPD-kinon) fit-tajers tal-karozzi (7). + +4.5. +It-tifwir tad-drenaġġ huwa hotspot għall-mikrosustanzi niġġiesa, ir-reżistenza għall-antimikrobiċi (8), il-mikroplastiċi +u l-iskart biex jidħlu fl-ilmijiet riċeventi. Dawn jirrappreżentaw theddida għall-ambjent u għas-saħħa tal-bniedem iżda wkoll +għas-settur tat-turiżmu, li jiddependi fuq ilmijiet nodfa tar-rikreazzjoni. L-ammont ta’ ilma tax-xita li jitħallat mad-drenaġġ +jista’ jitnaqqas bl-introduzzjoni ta’ soluzzjonijiet fl-ambjent urban li jinkorporaw sistemi naturali (l-hekk imsejħa blue-green +solutions) li jżommu l-ilma u jħalluh jidħol fl-art, inklużi soqfa ħodor, tneħħija ta’ uċuħ impenetrabbli u ġonna tax-xita. +Dawn mhumiex biss mod kosteffiċjenti biex jinżamm l-ilma tax-xita, iżda għandhom wkoll ħafna kobenefiċċji għall-pajsaġġ +urban, inkluż it-tnaqqis tar-riskju għall-għargħar, it-tnaqqis tal-gżejjer tas-sħana, u ż-żieda fil-bijodiversità u l-benesseri +fil-belt. Il-kisba tat-tranżizzjoni lejn trattament aktar effiċjenti tad-drenaġġ u tal-ekonomija ċirkolari ma teħtieġx biss bidliet +fl-approċċi regolatorji u istituzzjonali, iżda wkoll fil-mod kif aħna bħala ċittadini napprezzaw ir-responsabbiltajiet +individwali u kollettivi tagħna lejn il-ġestjoni tad-drenaġġ. + +4.6. +Il-KESE jappoġġja l-introduzzjoni ta’ pjani obbligatorji għat-trattament tal-ilma urban mormi bl-objettiv li jitnaqqas +it-tifwir tad-drenaġġ u t-tniġġis mill-ilma tax-xeba’ urban. Iżda filwaqt li l-intenzjoni tal-pjani għall-ġestjoni tal-ilma urban +mormi hija tajba, hemm ir-riskju li dawn jitilfu l-valur tagħhom peress li l-kontenut u l-objettiv (li jitnaqqas it-tifwir +ikkombinat tad-drenaġġ għal 1 % tal-fluss tal-ilma mormi f’sistema tad-drenaġġ waqt temp xott) huma biss indikattivi. +Il-ġestjoni adegwata tal-ilma tax-xita mhux kruċjali biss biex jiġi evitat it-tniġġis tal-ilmijiet riċeventi, iżda wkoll biex il-bliet + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Kif il-patoġeni reżistenti għall-mediċini fl-ilma jistgħu jwasslu +għal pandemija oħra — mhux disponibbli bil-Malti). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Id-Dimensjonijiet Ambjentali tar-Reżistenza għall-Antimikrobiċi — mhux +disponibbli bil-Malti). +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, (Neħtieġu strateġiji sostenibbli għat-trattament tal-ilma tax-xeba’ +urban) Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369 (mhux disponibbli bil-Malti). +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Kimika li tinsab kullimkien derivata +mill-gomma tat-tajers tinduċi mortalità akuta fis-salamun coho), Science, Vol. 371, 2021, pp. 185-189 (mhux disponibbli bil-Malti). +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Monitoraġġ tar-reżistenza għall-antibijotiċi fl-ilma mormi — mhux disponibbli +bil-Malti). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1a5a9b078d2a2ed8d8bc13c8a71b05b17a6df8dd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-42.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +C 146/40 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +27.4.2023 + +4.13. +Is-settur tal-ilma mormi għandu potenzjal kbir biex isir fabbriki tar-riżorsi. Fl-UE diġà hemm impjanti b’enerġija +pożittiva tat-trattament tal-ilma mormi bis-saħħa ta’ teknoloġiji li jiffrankaw l-enerġija u l-produzzjoni tal-enerġija +rinnovabbli, eż. permezz tad-diġestjoni anaerobika tal-ħama tad-drenaġġ u l-użu sussegwenti tal-bijogass prodott (15). +Potenzjal ieħor huwa l-użu doppju taż-żoni tal-istruttura tat-trattament billi dawn jiġu koperti b’impjanti fotovoltajċi, li +għandhom jiġu promossi. +4.14. +Fl-UE għaxar miljun persuna għad m’għandhomx aċċess għas-sanità. Għalhekk jilqa’ l-fatt li l-proposta tirrikjedi li +l-Istati Membri jtejbu l-aċċess għall-faċilitajiet sanitarji għal kulħadd, b’mod partikolari għall-gruppi żvantaġġati +u emarġinati, u jipprovdu tojlits pubbliċi mingħajr ħlas sal-2027. Madankollu, ir-rekwiżit għandu jissaħħaħ billi l-Istati +Membri jintalbu jiżguraw aċċess għas-sanità għal kulħadd fi stadju bikri tal-ippjanar urban u jikkunsidraw l-affordabbiltà +u l-aspett soċjali tas-servizzi tal-ilma. Dan jinkludi ċ-ċiklu tal-ħajja twil tal-assi tal-ġbir u t-trattament tal-ilma mormi +u l-inflessibbiltà inerenti tagħhom għall-adattament jew l-aġġornament. +4.15. +Bil-għan li tiġi żgurata l-affordabbiltà tas-servizzi tal-ilma, l-eżenzjonijiet mill-iskemi ta’ Responsabbiltà Estiża +tal-Produttur iridu jkunu strettament limitati. Preferibbilment, l-eżenzjoni għall-prodotti mqiegħda fis-suq f’inqas minn +żewġ tunnellati fis-sena għandha titħassar, peress li xi sustanzi huma qawwijin anke fi kwantitajiet żgħar, u bħala minimu +għandu jiġi ċċarat li ż-żewġ tunnellati jirreferu għas-suq tal-UE u mhux għal-livell nazzjonali. Għandu jiġi żgurat ukoll li +r-Responsabbiltà Estiża tal-Produttur tkopri l-bejjiegħa bl-imnut online. +4.16. +L-ispiża tat-trattament tal-ilma mormi tikkostitwixxi sehem sinifikanti tal-kontijiet tal-ilma, iżda ħafna utenti +tal-ilma mhumiex konxji tas-servizz li jipprovdi t-trattament tal-ilma mormi, u lanqas il-punt sa fejn it-trattament tal-ilma +mormi jsir tajjeb fiż-żona tagħhom. Għalhekk jilqa’ d-dispożizzjoni l-ġdida dwar ir-rappurtar ta’ informazzjoni lill-pubbliku +peress li tiżgura li tinxtered informazzjoni aġġornata dwar il-perċentwal ta’ ilma mormi ttrattat (u mhux ittrattat) fiż-żona, +kif ukoll it-tagħbija ta’ sustanzi niġġiesa skarikati minn impjanti tat-trattament tal-ilma urban mormi u sistemi individwali +kif ukoll mit-tifwir tad-drenaġġ u l-ilma tax-xeba’ urban. +Brussell, it-22 ta’ Frar 2023. +Christa SCHWENG +Il-President +tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew + +(15) + +Ara pereżempju Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant (Marselisborg WWTP — minn impjant tal-ilma mormi +għal impjant tal-enerġija — mhux disponibbli bil-Malti). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..10630f4f9637ddba18a64b931cd53b95da28767a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-59.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +27.4.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 146/57 + +4. Kummenti speċifiċi +4.1. +Peress li l-pjani tan-nefqa primarja netta huma proposti biex isiru l-parametru ewlieni tal-evalwazzjoni, il-KESE +jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm regoli ċari u trasparenti għall-kalkolu tan-nefqa primarja. Il-miżuri diskrezzjonali tad-dħul, +kif ukoll in-nefqa ċiklika fuq il-qgħad, għandhom għalhekk ikunu definiti b’mod oġġettiv u ċar, u miftiehma mill-Istati +Membri kollha. + +4.2. +Filwaqt li l-esklużjoni tan-nefqiet ċikliċi fuq il-qgħad fil-pjani tan-nefqa tista’ tkun komprensibbli, din m’għandhiex +tipprevjeni lill-Istati Membri milli jindirizzaw kwalunkwe ħtieġa li jittejjeb il-funzjonament tas-suq tax-xogħol sabiex +jitnaqqas il-qgħad strutturali peress li tali spejjeż, għalkemm mhux esklużi, jistgħu jżidu sostanzjalment it-tkabbir +u l-impjiegi fit-terminu medju, u b’hekk itejbu s-sostenibbiltà tad-dejn. Fl-istess ħin, għandhom jiġu promossi +kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin fuq perjodu medju ta’ żmien. Huwa importanti li r-regoli jkunu ċari u robusti, filwaqt +li jiġi żgurat li kwalunkwe tip ta’ “kontabbiltà kreattiva” ma tiġix segwita mill-Istati Membri. + +4.3. +Il-KESE jilqa’ l-fatt li ż-żieda fil-kwalità u l-kwantità tal-investimenti pubbliċi hija deskritta bħala fattur li għandu jiġi +kkunsidrat fil-proċess biex tinkiseb is-sostenibbiltà tad-dejn. Il-KESE jilqa’ wkoll l-estensjoni tal-perkors ta’ aġġustament, li +jista’ jingħata għal massimu ta’ tliet snin, sakemm l-Istati Membri jirfdu l-pjani tagħhom b’sett ta’ riformi u investimenti li +jappoġġjaw it-tkabbir sostenibbli u s-sostenibbiltà tad-dejn. + +4.4. +Sabiex jintlaħqu l-miri klimatiċi tal-UE, l-istokk kapitali jeħtieġ li jiġi rivedut kompletament u l-investimenti pubbliċi +u privati jiġu estiżi. Fil-passat, il-KESE appella għall-introduzzjoni ta’ regola tad-deheb tal-investimenti pubbliċi biex jiġi +żgurat li d-distakk enormi fl-investiment jingħalaq. Dan mhuwiex parti mill-proposta tal-Kummissjoni. Madankollu, +il-proposta tal-Kummissjoni tinvolvi elementi importanti biex jissaħħu l-investimenti pubbliċi. Madankollu, mhuwiex +verament possibbli li jiġu kkwantifikati l-investimenti pubbliċi li se jinħolqu peress li ħafna se jiddependi min-negozjati bejn +il-Kummissjoni u l-Istati Membri dwar il-pjani fiskali-strutturali. Għalhekk, il-KESE jenfasizza li jistgħu jkunu meħtieġa aktar +inizjattivi biex jiġi żgurat li jiġi mobilizzat biżżejjed kapital privat u pubbliku għat-tranżizzjoni ekoloġika u l-koeżjoni +soċjali. + +4.5. +Minħabba l-approċċ ibbażat fuq ir-riskju propost mill-Kummissjoni Ewropea, l-analiżi tas-sostenibbiltà tad-dejn +(DSA) se ssir kruċjali fil-qafas futur tal-governanza ekonomika tal-UE. Il-KESE jirrimarka li l-kalibrazzjoni tad-dettalji +tal-analiżi tas-sostenibbiltà tad-dejn, inkluż jekk ir-riskji relatati mal-klima humiex inklużi fid-DSA jew le, hija kwistjoni ta’ +natura politika u għandha tiġi diskussa bir-reqqa mal-partijiet ikkonċernati kompetenti. Il-parametri finali tad-DSA jridu +jiġu deċiżi b’mod demokratiku u trasparenti. Istituzzjonijiet fiskali indipendenti jista’ jkollhom rwol importanti +fl-evalwazzjoni tal-adegwatezza tas-suppożizzjonijiet sottostanti billi jipparteċipaw fid-dibattitu u jagħtu informazzjoni +lill-parlamenti nazzjonali. + +4.6. +Sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u jiġi ffaċilitat il-monitoraġġ effettiv tal-implimentazzjoni tal-pjani fiskali-strutturali +fuq terminu medju, l-Istati Membri huma mitlubin jippreżentaw rapporti ta’ progress annwali u jiddeskrivu fid-dettall +l-istatus ta’ implimentazzjoni tar-riformi u l-investimenti. Dawn ir-rapporti u l-evalwazzjonijiet imwettqa mill-Kummissjoni +u mill-Kunsill fil-kuntest tas-sorveljanza annwali għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. + +4.7. +Il-KESE jqis li ż-żieda fl-attenzjoni prevista għall-varjabbli relatati mal-flussi fil-Proċedura ta’ Żbilanċ +Makroekonomiku jeħtieġ li tiġi speċifikata u kkwantifikata matul il-passi li jmiss tar-riforma tal-governanza ekonomika, +biex b’hekk issir simetrika, operattiva u trasparenti. + +4.8. +Il-KESE jenfasizza l-importanza li jiġi stabbilit u żviluppat proċess adatt għall-ewwel skrinjar tal-iżbilanċi +fir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta’ Twissija (AMR) u li jiġi ddeterminat jekk jeżistux żbilanċi fir-rieżamijiet fil-fond (IDRs). +Ir-rakkomandazzjonijiet għandhom jiġu vvalutati fir-rigward tal-ixpruni tat-tkabbir Ewropej u l-impatti tagħhom fuq +l-iżvilupp ekonomiku. It-tifsira tal-ħtieġa għal sorveljanza li tħares ’il quddiem bil-għan li l-iżbilanċi emerġenti jiġu +identifikati u indirizzati malajr jeħtieġ li tiġi spjegata fid-dettall. + +4.9. +Il-KESE jenfasizza l-importanza ta’ regoli robusti, li jistgħu jiffunzjonaw f’kundizzjonijiet ekonomiċi li jinbidlu, +u l-ħtieġa ta’ impenn u sjieda mill-Istati Membri. Sabiex jiżdiedu l-investimenti u l-livelli ta’ produttività madwar l-UE, +ir-riforma tal-qafas fiskali m’għandhiex tiddewwem. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..89d91a627c60b593e89ce2360e8a61c6de1b5d3f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-7.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +27.4.2023 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +C 146/5 + +1.4. +Madankollu, il-KESE huwa mħasseb ħafna dwar l-effetti negattivi, ekonomiċi, okkupazzjonali u soċjali serji li +t-tranżizzjoni tal-enerġija qed ikollha fuq terminu qasir u medju, aggravati mill-kriżi attwali tal-gwerra fl-Ukrajna +u s-sitwazzjoni ekonomika (inflazzjoni għolja). Il-prezzijiet tal-enerġija li qed jogħlew affettwaw lill-iżjed unitajiet domestiċi +vulnerabbli, kif ukoll lil ħafna kumpaniji madwar l-UE. Il-kontijiet għoljin tal-enerġija jżidu l-ispejjeż tal-kumpaniji +u għandhom impatt fuq il-livelli tal-produzzjoni u tal-impjieg tagħhom, li qegħdin jisfaw imġiegħla jidħlu fi pjani ta’ +ristrutturar. Dan juri li l-politika tal-enerġija u l-bidliet tagħha huma sostanzjali għall-aġġustament u l-bilanċ tal-atturi +tas-suq tax-xogħol, l-impjegati kif ukoll min iħaddem. Għalhekk jenħtieġ li s-suq tal-enerġija jiġi stabbilizzat malajr ħafna +u li l-futur tiegħu jiġi ġestit permezz tar-regoli l-ġodda li għandhom jintegraw it-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali, +ir-reżiljenza u l-kompetittività. + +1.5. +Bil-għan li dawn l-effetti negattivi tat-tranżizzjoni tal-enerġija fil-kuntest attwali ta’ emerġenzi ġodda jiġu kkoreġuti +jew jittaffew, il-KESE jipproponi li l-Istati Membri jqisu modi adegwati biex ikollhom integrazzjoni akbar tal-politiki tas-suq +tax-xogħol fl-oqfsa regolatorji u fil-politiki ambjentali u tal-enerġija (inċentivi għal impjiegi sostenibbli u ta’ kwalità tajba +bħala valur miżjud tat-tranżizzjoni tal-enerġija; fondi biex jinqasmu l-ispejjeż marbutin mal-proċessi ta’ ristrutturar, +temporanju jew definittiv; programmi ta’ taħriġ professjonali mill-ġdid biex tittejjeb l-impjegabbiltà f’ekonomija +dekarbonizzata, eċċ.), kif ukoll tal-politiki ta’ benesseri soċjali (garanziji ta’ aċċess għal kulħadd għas-servizzi ta’ enerġija, +jingħata aċċess għal dħul sostituttiv u introjtu minimu adegwat, eċċ.). Din l-integrazzjoni, bħala parti mill-miżuri nazzjonali +biex jiġi implimentat il-pjan ta’ azzjoni għall-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, għandha dejjem tinkiseb permezz +tad-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv, mingħajr preġudizzju għall-awtonomija u d-diversità tas-sistemi differenti +tar-relazzjonijiet industrijali ta’ kull Stat. + +1.6. +Minħabba l-kumplessità kbira ta’ dawn l-isfidi, il-KESE jipproponi li tingħata prijorità lill-interkonnessjonijiet bejn +il-kwistjonijiet tat-tranżizzjoni tal-enerġija, is-swieq tax-xogħol u l-iżvilupp reġjonali, bħala parti minn politika ta’ koeżjoni +mġedda (ekonomika, soċjali u territorjali). Filwaqt li r-relazzjoni bejn il-politika tal-enerġija tal-UE u s-suq tax-xogħol +f’kuntest reġjonali hija rilevanti għar-reġjuni kollha tal-UE, jista’ jinstab każ speċifiku fir-Reġjuni ta’ Tranżizzjoni Ġusta, li +għandhom sfond b’saħħtu ta’ enerġija konvenzjonali b’impatt fuq il-konnessjoni tal-industriji. Għal dan l-għan, għandhom +jitqiesu indikaturi utli, bħal dak relatat mal-potenzjal ta’ impjieg tad-dekarbonizzazzjoni. Jekk nixtiequ li l-objettivi +tal-politika dwar il-klima u tat-tranżizzjoni tal-enerġija jintlaħqu b’mod effettiv, il-KESE jafferma mill-ġdid il-konvinzjoni +tiegħu li l-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta jeħtieġ li jintuża b’mod aktar effettiv, u jeħtieġ li jitqies ritmu kompatibbli +mas-sitwazzjoni tal-intrapriżi żgħar u kbar. F’dawn il-kundizzjonijiet jeħtieġ li jitwettqu azzjonijiet komplementari ulterjuri +fil-livell reġjonali, biex jiġu ppreservati kemm jista’ jkun l-impjiegi u biex jiġi żgurat li l-impjiegi l-ġodda jkunu ta’ kwalità +tajba, dejjem bl-involviment reali u/jew effettiv tad-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv, kif ukoll tal-entitajiet tal-ekonomija +soċjali. Il-Kummissjoni għandha tippromovi din id-dimensjoni soċjali akbar. Kwalunkwe miżura jew politika meqjusa trid +dejjem tiġi fformulata b’mod li jirrispetta l-karatteristiċi tas-sistemi nazzjonali tar-relazzjonijiet industrijali kif ukoll ir-rwoli, +il-kompetenzi u l-awtonomija tal-imsieħba soċjali. + +1.7. +Il-KESE jistieden lill-Kummissjoni u lill-Parlament, lill-Istati Membri u lir-reġjuni tal-UE biex jinvolvu lill-imsieħba +soċjali u organizzazzjonijiet oħra tas-soċjetà ċivili b’mod aktar innovattiv u effettiv fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ politiki +ta’ tranżizzjoni tal-enerġija b’valur miżjud għoli f’termini ta’ impjieg u protezzjoni soċjali, kif ukoll fil-monitoraġġ +u l-evalwazzjoni tagħhom. L-iżbilanċi territorjali f’dan il-qasam ħarġu biċ-ċar fl-istudji tal-każijiet rilevanti, u għalhekk, +il-Kummissjoni u l-Istati Membri, permezz tad-djalogu soċjali u l-involviment tal-ekonomija soċjali, huma mitluba jadottaw +miżuri biex jiffaċilitaw żvilupp territorjali u soċjoekonomiku aktar ibbilanċjat. Pereżempju, jistgħu jiġu promossi proċessi +ta’ konsultazzjoni u, fejn meħtieġ, ta’ patti soċjali biex tiġi żgurata tranżizzjoni ekonomika, tax-xogħol u tal-enerġija +soċjalment ġusta. + +1.8. +Il-KESE jaċċetta l-ħtieġa li jissaħħu l-politiki ta’ investiment, kemm pubbliċi kif ukoll privati, kif ukoll il-politiki ta’ +kumpens soċjali, fil-kriżi ġeopolitika attwali, minħabba l-effetti negattivi fuq il-kompetittività tal-kumpaniji l-kbar tal-UE +u l-SMEs, kif ukoll fuq l-iżjed unitajiet domestiċi vulnerabbli. Fost mekkaniżmi oħra, huwa mħeġġeġ l-użu tal-pjan +REPowerEU, fil-qafas tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, bil-għan li jistabbilizza l-kundizzjonijiet tas-suq u jiżgura +provvista universali għaċ-ċittadini Ewropej. Din il-ħtieġa u l-urġenza jeħtieġ li jiġu indirizzati b’aktar miżuri ta’ investiment +ekonomiku u soċjali (pereżempju, għajnuna sabiex jiġu kkumpensati l-ispejjeż kbar tan-negozji, il-garanzija ta’ riżorsi sabiex +jiġi evitat il-faqar enerġetiku, eċċ.), iżda mingħajr ma jitnaqqsu l-miri tad-dekarbonizzazzjoni meħuda, minħabba li aktar +tnaqqis fir-ritmu jkollu aktar effetti negattivi mill-aċċellerazzjoni tagħhom fuq terminu medju u twil. + +1.9. +Il-KESE jqis li kemm il-kumpaniji l-kbar kif ukoll l-SMEs għandhom rwol importanti x’jaqdu biex jintlaħaq l-objettiv +tat-tranżizzjoni tal-enerġija, permezz ta’ kundizzjonijiet eżiġenti għall-promozzjoni ta’ impjiegi sostenibbli u ta’ kwalità +tajba u ta’ protezzjoni soċjali, kif ukoll biex jiġi żgurat aċċess għal kulħadd għas-servizzi tal-enerġija (pereżempju, permezz +tal-prevenzjoni tal-faqar enerġetiku). Madankollu, sabiex jiġu indirizzati l-akbar diffikultajiet li jiffaċċjaw l-SMEs, il-KESE +jitlob li jittejbu l-programmi għall-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament, li jitħaffu u li jiġu ssemplifikati, b’servizzi ta’ appoġġ +u akkumpanjament kontinwu. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad06a9c13cd3b3cfed96cc5a58382d3b4077fca2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Publicatieblad + +C 146 + +van de Europese Unie + +Uitgave +in de Nederlandse taal + +Mededelingen en bekendmakingen + +66e jaargang +27 april 2023 + +Inhoud + +I + +Resoluties, aanbevelingen en adviezen +RESOLUTIES +Europees Economisch en Sociaal Comité +576e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Resolutie van het Europees Economisch en Sociaal Comité over Oekraïne, één jaar na de Russische +invasie — de kijk van het Europees maatschappelijk middenveld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +ADVIEZEN +Europees Economisch en Sociaal Comité +576e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het energiebeleid en de arbeidsmarkt: +gevolgen voor de werkgelegenheid in regio’s die een energietransitie doormaken (initiatiefadvies) . . . + +4 + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de ondersteuning van ontwikkelingen op +de arbeidsmarkt: manieren om inzetbaarheid op peil te houden, productiviteit te verhogen en +vaardigheden te ontwikkelen, met name in het mkb (initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Voorbereidende handelingen +Europees Economisch en Sociaal Comité +576e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +NL + +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het +Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 260/2012 en (EU) 2021/1230 +wat betreft instantovermakingen in euro (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b323f22d6c7dd8c57d98ebd68e72bcd94118e538 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-20.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +C 146/18 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +27.4.2023 + +2.2. +Over vaardigheden, kwalificaties en werkgelegenheid, de veranderende aard van werk en de ontwikkeling van een +inclusieve arbeidsmarkt heeft het EESC tal van adviezen (5) uitgebracht, die ook nu nog relevant zijn. Het doel van dit advies +is om te analyseren welke vaardigheden nodig zijn voor toekomstige veranderingen op de arbeidsmarkt, hoe de +inzetbaarheid kan worden gehandhaafd en hoe kan worden geholpen om de productiviteit te verhogen, alsook om te kijken +naar effectieve strategieën om de ontwikkeling van de beroepsbevolking te verbeteren en arbeidstekorten aan te pakken, +mede voor het mkb. + +2.3. +Strategieën voor de ontwikkeling van vaardigheden moeten deel uitmaken van nationaal groeibeleid en nationale +groeiplannen, in synergie met industrieel onderzoek en economische ontwikkeling. Lidstaten moeten de ontwikkeling van +sectoren met een hoge toegevoegde waarde stimuleren en werknemers en bedrijven helpen om met veranderingen om te +gaan en gelijke tred te houden met technologische, digitale en groene innovaties. Hiervoor zijn verdere investeringen in +middelen nodig en plannen voor een onderwijs- en opleidingssysteem dat de nieuwe uitdagingen het hoofd kan bieden en +de mismatch van vaardigheden op de arbeidsmarkt kan verhelpen. + +2.4. +Het EESC is van mening dat het waarborgen van duurzame inzetbaarheid een veelzijdig vraagstuk is, waarbij de +belangrijkste uitdagingen verband houden met de veranderende aard van werk, banen en beroepen, de noodzaak om het +recht op een leven lang leren en voortdurende ontwikkeling effectief toe te passen, digitalisering, de groeiende rol van +menselijk potentieel en arbeidsproductiviteit, veranderingen in de organisatie van arbeid, demografische veranderingen en +de noodzaak om te zorgen voor nieuwe vormen van evenwicht tussen werk en privéleven, met flexibele werktijden, en voor +beleid inzake actief ouder worden (6). Er is behoefte aan een ondersteunend kader, zodat mensen het belang van opleiding +voor hun beroepsleven inzien en zich daar terdege rekenschap van geven, en bovendien in staat en gemotiveerd zijn om alle +kansen voor een leven lang leren aan te grijpen, ongeacht de levensfase waarin zij zich bevinden. In deze context is het +vermogen om werk te behouden rechtstreeks gekoppeld aan de bereidheid en het vermogen om nieuwe vaardigheden te +ontwikkelen die passen bij de dynamiek van de arbeidsmarkt. + +2.5. +De sociale partners zijn belangrijke actoren bij de ontwikkeling en het behoud van vaardigheden die inzetbaarheid +moeten garanderen. Zij zijn het best in staat om een helpende hand te bieden als het aankomt op de onderlinge afstemming +van de professionele ambities van werknemers en de behoeften aan vaardigheden van bedrijven. Voor de erkenning van +vaardigheden spelen zij, met name dankzij een solide en effectieve structuur voor collectieve onderhandelingen, een +essentiële rol. Om de algehele resultaten op de arbeidsmarkten te verbeteren, moet de coördinatie tussen onderwijsstelsels, +beroepsonderwijs en -opleiding en arbeidsvoorzieningsdiensten worden aangescherpt door middel van maatregelen voor +innovaties, de industrie, de handel en technologie, alsook door macro-economisch beleid. Dit zou met name op lokaal +niveau vruchten kunnen afwerpen. + +2.6. +De veranderingen in de aard van werk leiden ook tot het ontstaan van nieuwe en flexibele vormen van +arbeidsrelaties en atypische arbeidsmodellen die op hun beurt verandering brengen in de wijze waarop de Europese +arbeidsmarkt is gestructureerd. Nieuwe, naar behoren beschermde vormen van werk kunnen mensen nieuwe +mogelijkheden bieden om te ondernemen, hun inkomstenbronnen te diversifiëren en beroepen en activiteiten uit te +oefenen die voorheen niet voor hen waren weggelegd. Anderzijds zouden nieuwe vormen van werk een garantie op sociale +bescherming moeten bieden, aangezien een en ander rechtstreeks verband houdt met de financiële houdbaarheid van de +socialebeschermingsstelsels. Om de inzetbaarheid onder deze omstandigheden op peil te houden, moet er adequate + +(5) + +(6) + +Studie van de waarnemingspost Arbeidsmarkt (WAM) “Het werk van de toekomst: waarborgen van een leven lang leren en scholing +voor werknemers” (2022); “De toekomst van werk — kennis en vaardigheden verwerven die nodig zijn voor toekomstige banen” +(2017); “Duurzame financiering van levenslang leren en ontwikkeling van vaardigheden, in de context van een tekort aan geschoolde +arbeidskrachten” (2019); “De veranderende arbeidswereld en de levensduur/vergrijzing — De voorwaarden voor oudere werknemers +om actief te blijven in de nieuwe arbeidswereld” (2019); “Digitalisering, KI en billijkheid — Hoe kan de EU sterker voor de dag +komen in de wereldwijde wedloop van toekomstige vaardigheden en onderwijs en tegelijkertijd sociale integratie waarborgen?” +(2019); “Beroepsopleiding: de doeltreffendheid van de systemen om te anticiperen op vaardigheden en de behoeften van de +arbeidsmarkt en deze op elkaar af te stemmen, en de rol van de sociale partners en de verschillende belanghebbenden” (2020); +“Voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale +rechtvaardigheid en veerkracht” (2020); “Onderwijs en opleiding vanuit het perspectief van een leven lang leren: bevordering van +vaardigheden voor een meer rechtvaardige, samenhangende, duurzame, digitale en veerkrachtige samenleving in Europa” (2020); +“Een kmo-strategie voor een duurzaam en digitaal Europa” (2020); “Industriële ecosystemen, strategische autonomie en welzijn” +(2021); “Blended leren” (2021), “Pakket hoger onderwijs” (2022) enz. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..876e9b90d8aa82449f8314652fa3c5ae3f912816 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-29.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +NL + +27.4.2023 + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 146/27 + +— Het EESC vraagt zich ook af of het goed is dat de IBAN-controle een puur facultatieve dienst is waarvoor de consument +moet kiezen voor elke afzonderlijke transactie of voor al zijn/haar transacties. In sommige situaties (bijv. een mobiele +betaling) kan de IBAN-controle erg lastig uit te voeren zijn en kan deze ook ten koste gaan van de +gebruiksvriendelijkheid voor de betaler, die bij het initiëren van een overmaking dan elke keer een beslissing moet +nemen en vaker moet klikken dan nodig is. +— Het EESC zou graag zien dat de IBAN-controle niet beperkt blijft tot instantbetalingen, maar wordt uitgebreid tot +klassieke overmakingen totdat zij door betalingsdienstaanbieders worden verricht. +— Instellingen voor elektronisch geld en betalingsinstellingen vallen voorlopig buiten het toepassingsgebied van deze +verordening. Deze vrijstelling moet worden ingetrokken zodra deze instellingen toegang krijgen tot betalingssystemen, +na de wijziging van de finaliteitsrichtlijn. Niet-bancaire betalingsdienstaanbieders moeten onder de verordening vallen +zolang hun betalingsdiensten het gebruik van een betaalrekening en het uitvoeren van overmakingen omvatten. Tot het +zover is moet worden verduidelijkt hoe de IBAN-controle en de aansprakelijkheidsregels worden toegepast wanneer +deze derde partijen worden gebruikt om instantbetalingen te initiëren. +4.2. +Voor het welslagen van instantbetalingen in de EU is het van cruciaal belang dat de dienst toegankelijk is voor +Europese consumenten en bedrijven. Hoe meer betalingsdienstaanbieders instantbetalingen gaan aanbieden, hoe meer +succes instantbetalingen in de EU dan ook zullen hebben. Tegen deze achtergrond steunt het EESC het idee om instellingen +voor elektronisch geld en betalingsinstellingen rechtstreeks aan betalingssystemen te laten deelnemen en ziet het ook +mogelijkheden om het Commissievoorstel inzake instantbetalingen uit te breiden tot de zeven niet-eurolidstaten die deel +uitmaken van de eengemaakte Europese markt. +4.3. + +Het EESC vindt dat de Europese Commissie, naast de voorgestelde verordening: + +— het mogelijk moet maken om klanten onmiddellijk elektronisch te informeren wanneer wordt vastgesteld dat de door de +betaler verstrekte naam van de begunstigde niet overeenstemt met de naam van de houder van het IBAN of een andere +gebruikte identificator. Deze dienst moet verplicht zijn en er mogen geen specifieke kosten voor in rekening worden +gebracht; +— ervoor moet zorgen dat wanneer tijdens de IBAN-controle door de ontvangende bank een gebrek aan overeenstemming +wordt ontdekt, deze bank dit meldt aan de verzendende bank. Dan stelt de verzendende bank haar consument in kennis +van deze discrepantie en wordt de betalingstransactie opgeschort; +— ervoor moet zorgen dat wanneer een discrepantie wordt ontdekt en de consument besluit de instantbetaling toch te +bevestigen, het voor de consument volkomen duidelijk is dat de verzendende bank niet langer aansprakelijk is als niet de +juiste begunstigde is aangegeven; +— gerichte maatregelen moet voorstellen om fraude beter te bestrijden, aangezien het IBAN alleen “geautoriseerde +push-betalingen” betreft. Dit kan gebeuren in coördinatie met de ontwikkeling van de Request to Pay-regeling, opgezet +door de Europese Betalingsraad (European Payments Council), die ook de SCT Inst-regeling (regeling voor +instantovermakingen) beheert. +5. Sancties +5.1. +Een zeer groot deel van de grensoverschrijdende betalingen in euro wordt door betalingsdienstaanbieders ten +onrechte geweigerd wegens problemen met de controle op de toepassing van sancties. De overheidsinstanties die +verantwoordelijk zijn voor de handhaving van sancties verstrekken betalingsdienstaanbieders informatie over de +ondernemingen die het voorwerp zijn van sancties op grond van zeggenschap of eigendom. Helaas komt het regelmatig +voor dat overheidsinstanties van verschillende landen de criteria of de redenen voor een verandering van eigendom +verschillend uitleggen en dat ze zich verschillend uiten over de toepassing van sancties op dergelijke ondernemingen. +Daardoor kan een onderneming in het ene land een sanctie opgelegd krijgen en in het andere land niet. Volgende punten +zijn daarom belangrijk: +a) In de verordening zou bepaald en toegelicht moeten worden hoe kan worden gezorgd voor een uniforme toepassing van +het EU-recht waar het gaat om de vraag: +— hoe betalingsdienstaanbieders die in verschillende landen actief zijn dergelijke situaties moeten beoordelen en welke +stappen zij moeten nemen; +— hoe dergelijke informatie binnen de EU zal worden gedeeld; +— hoe er in dergelijke gevallen zal worden omgegaan met de schadevergoedingskwestie. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f6c64d58053bc1bf32c69e606be5c75b53e1c56a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-40.txt @@ -0,0 +1,76 @@ +C 146/38 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +27.4.2023 + +4. Specifieke opmerkingen +4.1. +Stedelijk afvalwater weerspiegelt de samenleving en haar consumptie- en productiepatronen. Het is een complex +mengsel van huishoudelijke lozingen, afvloeiwater van straten en gebouwen en industrieel en ander niet-huishoudelijk +afvalwater dat naar behoren moet worden behandeld om geen bedreiging te vormen voor de volksgezondheid en het milieu, +en om de recreatiewateren niet aan te tasten. De arbeidsomstandigheden en gezondheid en veiligheid van de werknemers in +de sector stedelijk afvalwater moeten een prioriteit zijn. + +4.2. +Met de algemene doelstelling voor 2040 en de tussentijdse doelstellingen wordt een duidelijk pad uitgezet voor de +behandeling van afvalwater in de komende twee decennia. We hebben echter weinig inzicht in de risico’s die mengsels van +chemische stoffen in het oppervlaktewater opleveren voor in het water levende organismen, en veel van deze chemicaliën +zijn afkomstig van producten die we thuis gebruiken. Bovendien gaat de bouw, het onderhoud en de exploitatie van +installaties voor de opvang en behandeling van afvalwater gepaard met aanzienlijke financiële kosten en dito +broeikasgasuitstoot. Herzieningen en evaluaties van essentiële onderdelen van de richtlijn inzake de behandeling van +stedelijk afvalwater en de richtlijn inzake zuiveringsslib bieden de mogelijkheid om de sector te moderniseren en de +samenhang ervan te verbeteren, en om de ambities van de Europese Green Deal te helpen verwezenlijken. + +4.3. +Antimicrobiële resistentie is een groeiend probleem voor de samenleving, en stedelijk afvalwater, al dan niet +behandeld, is een hotspot voor de verspreiding ervan (4). Antimicrobiële resistentie wordt niet alleen veroorzaakt door +overmatig gebruik van antibiotica, maar ook door andere antimicrobiële stoffen, zoals fungiciden, antivirale stoffen, +parasiticiden en sommige ontsmettingsmiddelen en antiseptica, die allemaal worden gebruikt in de stedelijke omgeving, met +name in ziekenhuizen. Als er geen actie wordt ondernomen, zoals het inperken van overmatig gebruik van antimicrobiële +stoffen, zullen tegen 2050 naar verwachting 10 miljoen mensen per jaar sterven aan antibiotica-resistente infecties, aldus +een verontrustend verslag van het VN-Milieuprogramma (UNEP) (5). + +4.4. +Stedelijk afvloeiwater vormt een belangrijke weg waarlangs toxische, niet biologisch afbreekbare en opkomende +verontreinigende stoffen, zoals plastic afval, koolwaterstoffen, reinigingsmiddelen, hormonen, oplosmiddelen, pathogenen, +pesticiden, zware metalen en technisch vervaardigde nanomaterialen in waterecosystemen terechtkomen (6). Hoewel +stedelijk afvloeiwater vervuild is, wordt het bij gebrek aan toezicht vaak als schoon regenwater behandeld en niet behandeld +voordat het in ontvangende wateren wordt geloosd. Dit vormt een groot risico voor ecosystemen; bij zalm is bijvoorbeeld +acute sterfte vastgesteld die verband houdt met een giftige stof (6PPD-chinon) in autobanden (7). + +4.5. +Riooloverstortingen zijn een belangrijke bron van microverontreinigingen, antimicrobiële agentia (8), microplastics +en afval in ontvangende wateren. Ze vormen een bedreiging voor het milieu en de volksgezondheid, maar ook voor de +toeristische sector, die afhankelijk is van schone recreatiewateren. De belasting van het riool met regenwater kan worden +verminderd door de invoering van blauw-groene oplossingen die het water vasthouden en in de bodem laten infiltreren, +zoals groene daken, verwijdering van ondoorlaatbare oppervlakken en regentuinen. Deze vormen niet alleen een +kostenefficiënte manier om regenwater vast te houden, maar hebben ook veel bijkomende voordelen voor stedelijke +omgevingen. Ze helpen bijvoorbeeld het risico op overstromingen te verminderen, hitte-eilanden te voorkomen, de +biodiversiteit te verbeteren en de levenskwaliteit in de stad te verhogen. Voor het tot stand brengen van de transitie naar een +efficiëntere afvalwaterbehandeling en een circulaire economie zijn niet alleen veranderingen nodig in de regelgeving en op +institutioneel niveau, maar ook in de manier waarop wij ons als burgers bewust zijn van onze individuele en collectieve +verantwoordelijkheid ten aanzien van afvalwaterbeheer. + +4.6. +Het EESC steunt de invoering van verplichte geïntegreerde plannen voor de behandeling van stedelijk afvalwater, +met als doel riooloverstortingen en verontreiniging door stedelijk afvloeiwater terug te dringen. De intentie achter de +plannen voor het beheer van stedelijk afvalwater is goed; het risico bestaat echter dat ze lege hulzen worden, aangezien de +inhoud en de doelstelling (vermindering van de gecombineerde riooloverstortingen tot 1 % van de droog-weer-afvoer) +slechts ter indicatie gelden. Goed regenwaterbeheer is van cruciaal belang, niet alleen om verontreiniging van ontvangende + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, blz. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber-derived chemical induces acute mortality in coho salmon Science, deel 371, 2021, blz. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1b4632a99ea80dafe1a5f68189c179f8b021cda2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-42.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +C 146/40 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +27.4.2023 + +4.13. +De afvalwatersector heeft een groot potentieel om een generator van grondstoffen te worden. In de EU bestaan er +al afvalwaterzuiveringsinstallaties die energiepositief zijn dankzij energiebesparende technologieën en de productie van +hernieuwbare energie, bijvoorbeeld via anaerobe vergisting van het zuiveringsslib en gebruik van het op die manier +geproduceerde biogas (15). Een ander potentieel bestaat erin afvalwaterzuiveringsinstallaties te bedekken met fotovoltaïsche +systemen, hetgeen moet worden bevorderd. +4.14. +Tien miljoen mensen in de EU hebben nog steeds geen toegang tot sanitaire voorzieningen. Daarom is het een +goede zaak dat het voorstel de lidstaten ertoe verplicht de toegang tot sanitaire voorzieningen te verbeteren, met name voor +kwetsbare en gemarginaliseerde groepen, onder meer door uiterlijk in 2027 gratis openbare sanitaire voorzieningen ter +beschikking te stellen. De eis moet echter worden aangescherpt door de lidstaten te verplichten in een vroeg stadium van +stadsplanning te zorgen voor toegang tot sanitaire voorzieningen voor iedereen en rekening te houden met de +betaalbaarheid en het sociale aspect van waterdiensten. Hierbij moet ook rekening worden gehouden met de lange +levenscyclus van installaties voor het opvangen en behandelen van afvalwater en de inherente moeilijkheid om deze aan te +passen of te moderniseren. +4.15. +Met het oog op het waarborgen van de betaalbaarheid van waterdiensten moeten vrijstellingen van de regelingen +inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid strikt worden beperkt. Bij voorkeur moet de vrijstelling voor +producten die met minder dan twee ton per jaar in de handel worden gebracht worden geschrapt, aangezien sommige +stoffen zelfs in kleine hoeveelheden krachtig zijn, en er moet ten minste worden verduidelijkt dat die twee ton betrekking +heeft op de EU-markt en niet op het nationale niveau. Ook moet ervoor worden gezorgd dat de uitgebreide +producentenverantwoordelijkheid ook geldt voor onlinedetailhandelaren. +4.16. +De kosten van afvalwaterzuivering vertegenwoordigen een aanzienlijk deel van de waterrekening, maar veel +watergebruikers zijn zich niet bewust van de dienst die met afvalwaterzuivering wordt verleend, noch van de mate waarin +afvalwater in hun gebied goed wordt gezuiverd. De nieuwe bepaling over voorlichting van het publiek wordt derhalve +toegejuicht, aangezien dit ervoor moet zorgen dat actuele informatie wordt verspreid over het percentage afvalwater dat in +een bepaald gebied (al dan niet) wordt gezuiverd, alsmede over de last verontreinigende stoffen die wordt geloosd via +stedelijke waterzuiveringsinstallaties, individuele systemen, riooloverstortingen en stedelijk afvloeiwater. +Brussel, 22 februari 2023. +De voorzitter +van het Europees Economisch en Sociaal Comité +Christa SCHWENG + +(15) + +Zie bijvoorbeeld Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..52854b1dae0e2014346c12522c23bb19cd32034d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-59.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 146/57 + +4. Specifieke opmerkingen +4.1. +Aangezien de Commissie voorstelt de plannen voor de netto primaire uitgaven te hanteren als belangrijkste +evaluatieparameter, onderstreept het EESC de noodzaak van duidelijke en transparante regels voor de berekening van +primaire uitgaven. Wat onder de discretionaire inkomstenmaatregelen en cyclische werkloosheidsuitgaven valt, moet +daarom objectief en duidelijk worden gedefinieerd en door alle lidstaten worden goedgekeurd. + +4.2. +De uitsluiting van cyclische werkloosheidsuitgaven in de uitgaventrajecten is weliswaar begrijpelijk, maar mag de +lidstaten er niet van weerhouden maatregelen te nemen om de werking van de arbeidsmarkt te verbeteren teneinde de +structurele werkloosheid terug te dringen. Deze kosten, zelfs al worden ze niet uitgesloten, kunnen immers aanzienlijk +bijdragen tot een hogere groei en werkgelegenheid op middellange termijn, waardoor de schuldhoudbaarheid wordt +verbeterd. Tegelijkertijd moeten op middellange termijn goede arbeidsomstandigheden worden bevorderd. Het is belangrijk +dat de regels duidelijk en robuust zijn en ervoor zorgen dat de lidstaten er geen “creatieve boekhouding” op nahouden. + +4.3. +Het EESC onderschrijft dat meer en betere overheidsinvesteringen worden genoemd als een factor die in aanmerking +moet worden genomen om de houdbaarheid van de schuld te waarborgen. Het EESC staat ook achter de verlenging van het +aanpassingstraject met maximaal drie jaar, mits de lidstaten hun plannen onderbouwen met een reeks hervormingen en +investeringen die duurzame groei en de houdbaarheid van de schuld bevorderen. + +4.4. +Om de klimaatdoelstellingen van de EU te halen, moet de kapitaalvoorraad volledig worden herzien en moeten de +publieke en particuliere investeringen worden uitgebreid. In het verleden heeft het EESC gepleit voor de invoering van een +gouden regel voor overheidsinvesteringen om ervoor te zorgen dat de enorme investeringskloof wordt gedicht. Dit maakt +geen deel uit van het voorstel van de Commissie. Toch bevat het voorstel belangrijke elementen om de +overheidsinvesteringen te versterken. Maar het is niet echt mogelijk om de toekomstige overheidsinvesteringen te +kwantificeren, aangezien veel zal afhangen van de onderhandelingen tussen de Commissie en de lidstaten over de +budgettair-structurele plannen. Daarom onderstreept het EESC dat verdere initiatieven nodig kunnen zijn om ervoor te +zorgen dat voldoende particulier en publiek kapitaal wordt uitgetrokken voor de groene transitie en de sociale samenhang. + +4.5. +Vanwege de door de Europese Commissie voorgestelde risicogebaseerde aanpak zal de schuldhoudbaarheidsanalyse +(DSA, debt sustainability analysis) van cruciaal belang zijn in het toekomstige EU-kader voor economische governance. Het +uitwerken van de details van de DSA, met inbegrip van de vraag of klimaatgerelateerde risico’s hier al dan niet in moeten +worden opgenomen, is een zeer politieke kwestie die grondig moet worden besproken met de bevoegde stakeholders. De +definitieve parameters van de DSA moeten op democratische en transparante wijze worden vastgesteld. Onafhankelijke +begrotingsinstellingen kunnen een belangrijke rol spelen bij de beoordeling van de onderliggende aannames door deel te +nemen aan het debat en informatie te verstrekken aan de nationale parlementen. + +4.6. +Om de transparantie te waarborgen en een doeltreffend toezicht op de uitvoering van de budgettair-structurele +plannen voor de middellange termijn mogelijk te maken, moeten de lidstaten jaarlijkse voortgangsverslagen indienen en de +uitvoeringsstatus van hun hervormingen en investeringen nader beschrijven. Deze verslagen en de evaluaties die de +Commissie en de Raad in het kader van het jaarlijkse toezicht uitvoeren, moeten openbaar worden gemaakt. + +4.7. +Het EESC is van oordeel dat de beoogde grotere aandacht voor stroomvariabelen in de procedure voor +macro-economische onevenwichtigheden (PMO) tijdens de volgende stappen in de hervorming van de economische +governance moet worden gespecificeerd en gekwantificeerd, zodat deze procedure symmetrisch, operationeel en +transparant wordt. + +4.8. +Het EESC onderstreept dat een passend proces moet worden ontwikkeld voor de eerste screening op +onevenwichtigheden in het waarschuwingsmechanismeverslag en de beoordeling van het bestaan van onevenwichtigheden +in de diepgaande evaluaties. De aanbevelingen moeten worden beoordeeld in het licht van de Europese groeifactoren en hun +effect op de economische ontwikkeling. Wat er precies wordt bedoeld met de noodzaak van een meer toekomstgerichte +beoordeling om opkomende onevenwichtigheden in een vroeg stadium op te sporen en aan te pakken, moet nader worden +toegelicht. + +4.9. +Het EESC hamert op het belang van robuuste regels, die ook bij veranderende economische omstandigheden +moeten kunnen worden toegepast, en op de noodzaak van de inzet en de eigen inbreng van de lidstaten. Om de +investeringen en het productiviteitsniveau in de hele EU te verhogen, mag de hervorming van het begrotingskader niet +worden uitgesteld. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3b0b4e4302de357acd6a5fe44d8af0c910081e1a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-7.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +C 146/5 + +1.4 +Het EESC is echter zeer bezorgd over de ernstige negatieve, economische, arbeids- en sociale gevolgen van de +energietransitie op korte en middellange termijn, die nog worden verergerd door de huidige crisis in verband met de oorlog +in Oekraïne en de economische situatie (hoge inflatie). De stijgende energieprijzen treffen de meest kwetsbare huishoudens +en veel bedrijven in de EU. Hoge energierekeningen drijven de kosten van bedrijven op en hebben gevolgen voor hun +productie en werkgelegenheid, waardoor zij zich gedwongen zien te herstructureren. Dit toont aan dat het energiebeleid en +de wijzigingen ervan aanzienlijke invloed hebben op de aanpassing en het evenwicht van de actoren op de arbeidsmarkt, +werknemers en werkgevers. Het is daarom noodzakelijk dat de energiemarkt zeer snel wordt gestabiliseerd en wordt +klaargemaakt voor de toekomst via de nieuwe regelgeving, die rekening moet houden met de groene en digitale transitie, +veerkracht en concurrentievermogen. +1.5 +Om deze negatieve gevolgen van de energietransitie in de huidige context van nieuwe noodsituaties te corrigeren of +te verzachten, stelt het EESC voor dat de lidstaten nadenken over passende manieren om in de regelgevingskaders en in het +milieu- en energiebeleid beter rekening te houden met arbeidsmarktmaatregelen (stimulansen voor duurzame en +hoogwaardige werkgelegenheid als toegevoegde waarde van de energietransitie; fondsen om de kosten van tijdelijke of +permanente herstructureringsprocessen te spreiden; omscholingsprogramma’s om de inzetbaarheid in een koolstofarme +economie te verbeteren, enz.), en met welzijnsmaatregelen (waarborging van universele toegang tot energiediensten, het +bieden van toegang tot een vervangingsinkomen en een toereikend minimuminkomen enz.). Deze betere integratie, als +onderdeel van nationale maatregelen ter uitvoering van het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten, moet altijd +worden verwezenlijkt via sociale dialoog en collectieve onderhandelingen, met inachtneming van de autonomie en de +diversiteit van de verschillende arbeidsverhoudingenstelsels in de lidstaten. +1.6 +In het licht van deze uiterst complexe uitdagingen stelt het EESC voor om in het kader van een vernieuwd beleid +voor (economische, sociale en territoriale) cohesie prioriteit te geven aan het onderlinge verband tussen energietransitie, +arbeidsmarkten en regionale ontwikkeling. Hoewel de relatie tussen het EU-energiebeleid en de arbeidsmarkt in een +regionale context voor alle EU-gebieden relevant is, zijn de rechtvaardigetransitiegebieden een specifiek geval gezien hun +sterke achtergrond op het gebied van conventionele energie, die gevolgen heeft voor aanverwante sectoren. Daartoe moet +rekening worden gehouden met nuttige indicatoren, zoals die met betrekking tot het werkgelegenheidspotentieel van +decarbonisatie (DEP). Het EESC is er vast van overtuigd dat, voor een doeltreffende verwezenlijking van de doelstellingen +van het klimaatbeleid en van de energietransitie, het mechanisme voor een rechtvaardige transitie doeltreffender moet +worden gebruikt, rekening houdend met een tempo dat verenigbaar is met de situatie van zowel kleine als grote +ondernemingen. Onder deze omstandigheden moeten nieuwe aanvullende maatregelen op regionaal niveau worden +genomen teneinde ervoor te zorgen dat zo veel mogelijk bestaande banen behouden blijven en dat nieuwe banen van goede +kwaliteit zijn, altijd met een reële/daadwerkelijke rol voor de sociale dialoog en collectieve onderhandelingen, en voor +entiteiten van de sociale economie. De Commissie moet deze grotere sociale dimensie bevorderen. Alle overwogen +maatregelen of beleidslijnen moeten altijd zodanig worden geformuleerd dat rekening wordt gehouden met de kenmerken +van de nationale stelsels van arbeidsverhoudingen en met de rol, bevoegdheden en autonomie van de sociale partners. +1.7 +Het EESC verzoekt de Commissie en het Europees Parlement, de lidstaten en de regio’s van de EU om de sociale +partners en andere maatschappelijke organisaties op een innovatievere en doeltreffendere manier te betrekken bij het +ontwerpen en uitvoeren van beleidsmaatregelen voor de energietransitie met een grote meerwaarde op het gebied van +werkgelegenheid en sociale bescherming, alsook bij de monitoring en evaluatie ervan. De territoriale onevenwichtigheden +op dit gebied zijn in de desbetreffende casestudies aan het licht gekomen, en daarom wordt de Commissie en de lidstaten +verzocht om, via de sociale dialoog en met participatie van de sociale economie, maatregelen te nemen om een +evenwichtigere territoriale en sociaal-economische ontwikkeling te bevorderen. Zo kunnen bijvoorbeeld overleg­ +mechanismen en, in voorkomend geval, sociale pacten worden bevorderd om te zorgen voor een vanuit economisch, +werkgelegenheids- en sociaal oogpunt rechtvaardige energietransitie. +1.8 +Gezien de huidige geopolitieke crisis en de negatieve gevolgen voor het concurrentievermogen van zowel grote als +kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) in de EU en voor de meest kwetsbare huishoudens, moet sterker worden +ingezet op publieke en particuliere investeringen en op sociale compensaties. Aanbevolen wordt om, naast andere +mechanismen, het REPowerEU-plan in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit te gebruiken om de +marktomstandigheden te stabiliseren en universele energievoorziening voor de Europese burgers te waarborgen. Aan +deze dringende behoefte moet worden tegemoetgekomen met meer maatregelen voor economische en sociale investeringen +(bijvoorbeeld steun ter compensatie van hogere bedrijfskosten, garantie van middelen om energiearmoede te voorkomen +enz.), zonder evenwel afbreuk te doen aan de vastgestelde doelstellingen inzake het koolstofarm maken van de economie, +aangezien een verdere vertraging van het proces op middellange en lange termijn meer negatieve gevolgen zou hebben dan +een versnelling ervan. +1.9 +Zowel grote ondernemingen als kmo’s hebben een belangrijke rol te spelen bij het verwezenlijken van de +energietransitie, door het hanteren van strenge voorwaarden inzake het bevorderen van duurzame, hoogwaardige +werkgelegenheid en sociale bescherming, alsmede door het garanderen van universele toegang tot energiediensten +(bijvoorbeeld via de preventie van energiearmoede). Om de belangrijkste problemen van kmo’s aan te pakken, dringt het +EESC aan op verbetering, vergemakkelijking en vereenvoudiging van de programma’s die deze bedrijven toegang geven tot +financiering, met inbegrip van diensten voor permanente ondersteuning en begeleiding. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5d5a446b0b1e8e13a539de0ff987145bd1d597f5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-1.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +Dziennik Urzędowy + +C 146 + +Unii Europejskiej + +Informacje i zawiadomienia + +Wydanie polskie + +Rocznik 66 +27 kwietnia 2023 + +Spis treści + +I + +Rezolucje, zalecenia i opinie +REZOLUCJE +Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny +576. sesja plenarna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Rezolucja Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Ukraina: Rok po rosyjskiej inwazji – +perspektywa europejskiego społeczeństwa obywatelskiego” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +OPINIE +Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny +576. sesja plenarna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Polityka energetyczna a rynek pracy: +konsekwencje dla zatrudnienia w regionach przechodzących transformację energetyczną” (opinia +z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wspieranie zmian na rynku pracy: jak +utrzymać zdolność do zatrudnienia, zwiększać wydajność i rozwijać umiejętności, zwłaszcza w MŚP” +(opinia z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Akty przygotowawcze +Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny +576. sesja plenarna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +PL + +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący rozporządzenia +Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 260/2012 i (UE) 2021/1230 +w odniesieniu do poleceń przelewu natychmiastowego w euro” (COM(2022) 546 final – 2022/0341 +(COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..140f68a23e990710e2415136b8cca84f7d279166 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-20.txt @@ -0,0 +1,82 @@ +C 146/18 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +27.4.2023 + +2.2. +Umiejętności, kwalifikacje i zatrudnienie, zmieniający się charakter pracy i rozwój rynku pracy sprzyjającego +włączeniu społecznemu były przedmiotem licznych opinii EKES-u (5), które są nadal aktualne. Celem niniejszej opinii jest +przeanalizowanie, jakiego rodzaju umiejętności są potrzebne do przyszłych przemian na rynku pracy, jak utrzymać +zdolność do zatrudnienia i przyczynić się do zwiększenia wydajności, a także zbadanie skutecznych strategii na rzecz +poprawy rozwoju siły roboczej i ograniczenia niedoborów siły roboczej, m. in. w przypadku MŚP. + +2.3. +Strategie rozwoju umiejętności muszą być częścią krajowych polityk i planów na rzecz wzrostu gospodarczego, +w synergii z badaniami przemysłowymi i rozwojem gospodarczym. Państwa członkowskie muszą promować rozwój +sektorów o wysokiej wartości dodanej, pomagać pracownikom i przedsiębiorstwom w zarządzaniu zmianami +i dostosowywaniu się do nowych warunków oraz w nadążaniu za innowacjami w sferze technologii, cyfryzacji i ekologii. +Będzie to wymagało dalszych inwestycji w zasoby i planowanie w zakresie takiego systemu kształcenia i szkolenia, który +pozwoli sprostać nowym wyzwaniom i wyeliminować niedopasowanie na rynku pracy. + +2.4. +EKES uważa, że utrzymanie trwałych zdolności do zatrudnienia jest problemem wieloaspektowym, w którym +główne wyzwania to zmieniający się charakter pracy, miejsc pracy i zawodów, potrzeba skutecznego wdrożenia prawa do +uczenia się przez całe życie i doskonalenia zawodowego, cyfryzacja, rosnąca rola potencjału ludzkiego i wydajności pracy, +zmiany organizacji pracy, zmiany demograficzne, potrzeba zapewnienia nowych modeli równowagi między życiem +zawodowym a prywatnym za pomocą elastycznego czasu pracy oraz potrzeba promowania polityki aktywnego starzenia +się (6). Istnieje potrzeba stworzenia sprzyjającego otoczenia, aby ludzie rozumieli znaczenie szkolenia dla swojego życia +zawodowego i byli go w pełni świadomi oraz aby byli zdolni i mieli motywację do korzystania z możliwości uczenia się +przez całe życie, niezależnie od tego, na jakim etapie życia się znajdują. W tym sensie zdolność do utrzymania zatrudnienia +jest bezpośrednio związana z nastawieniem i zdolnością do rozwijania nowych umiejętności zgodnie z dynamiką rynku +pracy. + +2.5. +Partnerzy społeczni dogrywają kluczową rolę, jeżeli chodzi o rozwijanie i utrzymywanie zdolności do zatrudnienia. +Zajmują najlepszą pozycję, jeżeli chodzi o wspieranie zbieżności między aspiracjami pracownika w jego karierze +zawodowej a zapotrzebowaniem przedsiębiorstw na umiejętności. Ich rola, zwłaszcza dzięki solidnej i skutecznej +strukturze rokowań zbiorowych, jest niezwykle ważna w procesie uznawania umiejętności. EKES uważa, że aby osiągnąć +lepsze ogólne rezultaty na rynku pracy, należy zwiększyć koordynację między systemami edukacji, systemami kształcenia +i szkolenia zawodowego oraz służbami zatrudnienia a strategiami dotyczącymi rozwoju innowacji, przemysłu, handlu, +technologii i polityki makroekonomicznej. Może to być szczególnie skuteczne na poziomie lokalnym. + +2.6. +Zmiany w charakterze pracy prowadzą również do rozwoju nowych i elastycznych form stosunków pracy oraz +niestandardowych modeli zatrudnienia, które zmieniają strukturę europejskiego rynku pracy. Nowe formy zatrudnienia, +należycie chronione, mogą stworzyć nowe możliwości podejmowania działalności gospodarczej, różnicowania źródeł +dochodów oraz podejmowania zawodów i działalności, które wcześniej były dla nich niedostępne. Z drugiej strony nowe +formy pracy powinny gwarantować dostęp do ochrony socjalnej, ponieważ jest to bezpośrednio powiązane ze stabilnością +finansowania systemów ochrony socjalnej. W tych warunkach utrzymanie zdolności do zatrudnienia wymaga + +(5) + +(6) + +Badanie Centrum Monitorowania Rynku Pracy, The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees [Praca +przyszłości: zapewnienie uczenia się przez całe życie i szkolenia pracowników] (2022); Future of work – acquiring of appropriate +knowledge and skills to meet the needs of future jobs [Przyszłość pracy – zdobywanie odpowiedniej wiedzy i umiejętności w celu +zaspokojenia potrzeb przyszłego rynku pracy] (2017); Sustainable funding for lifelong learning and development of skills, in the context of +a shortage of skilled labour [Trwałe finansowanie uczenia się przez całe życie i rozwoju umiejętności w kontekście niedoboru +wykwalifikowanej siły roboczej] (2019); The changing world of work and the longevity/ageing population – The preconditions for ageing +workers to stay active in the new world of work [Zmieniający się świat pracy a długość życia i starzenie się społeczeństwa – warunki +utrzymania aktywności starzejących się pracowników w nowym świecie pracy] (2019); Digitalisation, Al and Equity – How to +strengthen the EU in the global race of future skills and education, while ensuring social inclusion [Cyfryzacja, SI i kapitał własny – jak +wzmocnić UE w globalnym wyścigu umiejętności i kształcenia w przyszłości przy jednoczesnym zapewnieniu włączenia +społecznego] (2019); Vocational training: the effectiveness of systems to anticipate and match skills and labour market needs and the role of +social partners and different stakeholders [Szkolenie zawodowe: skuteczność systemów przewidywania zapotrzebowania +i dopasowywania umiejętności do potrzeb rynku pracy oraz rola partnerów społecznych i różnych zainteresowanych stron] +(2020); Proposal for a Council Recommendation on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and +resilience [Wniosek dotyczący zalecenia Rady w sprawie kształcenia i szkolenia zawodowego na rzecz zrównoważonej +konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności] (2020); How to promote, based on education and training, from a lifelong +learning perspective, the skills needed for Europe to establish a more just, more cohesive, more sustainable, more digital and more resilient society +[Jak promować, w oparciu o kształcenie i szkolenie, z perspektywy uczenia się przez całe życie, umiejętności potrzebne Europie do +stworzenia bardziej sprawiedliwego, spójnego, zrównoważonego, cyfrowego i odpornego społeczeństwa] (2020); An SME Strategy +for a sustainable and digital Europe [Strategia MŚP na rzecz zrównoważonej i cyfrowej Europy] (2020); Industrial ecosystems, strategic +autonomy and well-being [Ekosystemy przemysłowe, strategiczna autonomia i dobrobyt] (2021); Blended learning [Kształcenie +mieszane] (2021), Higher education package [Pakiet dotyczący szkolnictwa wyższego] (2022) itp. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c514ae39aad1477b6cb5156d2aeab41bc254cdfe --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-29.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +PL + +27.4.2023 + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 146/27 + +— EKES ma również wątpliwości, czy kontrola IBAN jest usługą wyłącznie opcjonalną, którą konsument musi wybrać dla +każdej transakcji lub wszystkich transakcji. W niektórych sytuacjach (np. płatność za pośrednictwem urządzeń +przenośnych) może to być bardzo skomplikowane i może również pogorszyć dogodność usługi dla płatnika – byłby on +zmuszony do podjęcia decyzji za każdym razem, gdy polecenie przelewu jest inicjowane, i niepotrzebnego kliknięcia +więcej razy, niż jest to konieczne. +— EKES pragnie, aby kontrola IBAN nie ograniczała się do płatności natychmiastowych, lecz obejmowała również +klasyczne polecenia przelewu do czasu ich dostarczenia przez dostawców usług płatniczych. +— Instytucje pieniądza elektronicznego i instytucje płatnicze są obecnie wyłączone z zakresu stosowania rozporządzenia. +To wyłączenie powinno zostać wycofane, gdy uzyskają one dostęp do systemów płatniczych po zmianie dyrektywy +o ostateczności rozrachunku. Dostawcy usług płatniczych niebędący bankami powinni wchodzić w zakres stosowania +rozporządzenia, o ile ich oferta usług płatniczych obejmuje prowadzenie rachunku płatniczego i wykonywanie poleceń +przelewu. Do tego czasu konieczne jest wyjaśnienie, w jaki sposób stosowane są zasady kontroli IBAN +i odpowiedzialności, gdy takie osoby trzecie są wykorzystywane do inicjowania płatności natychmiastowych. +4.2. +EKES jest zdania, że dla powodzenia płatności natychmiastowych w UE kapitalne znaczenie ma dostępność usług +dla europejskich konsumentów i przedsiębiorstw. W związku z tym im więcej dostawców usług płatniczych zacznie +oferować płatności natychmiastowe, tym bardziej skuteczne staną się one w UE. EKES popiera zatem pomysł, aby instytucje +pieniądza elektronicznego i instytucje płatnicze były częścią systemów płatności jako bezpośredni uczestnicy, a także +dostrzega potencjał rozszerzenia wniosku KE w sprawie płatności natychmiastowych na siedem państw członkowskich UE +spoza strefy euro należących do jednolitego rynku europejskiego. +4.3. + +EKES uważa, że oprócz proponowanego rozporządzenia Komisja Europejska powinna: + +— umożliwić natychmiastowe powiadamianie elektroniczne klientów w przypadku wykrycia rozbieżności między +nazwiskiem lub nazwą odbiorcy a numerem IBAN lub innym stosowanym identyfikatorem przedstawionym przez +płatnika, ta usługa musi być obowiązkowa i bezpłatna, +— zapewnić, aby w przypadku wykrycia rozbieżności podczas weryfikacji IBAN przez bank odbierający bank ten +informował o sytuacji bank wykonujący; bank wykonujący informuje konsumenta o rozbieżności, a transakcja +płatnicza zostaje zawieszona, +— dopilnować, aby w przypadku wykrycia rozbieżności i podjęcia przez konsumenta pomimo tego decyzji +o potwierdzeniu płatności natychmiastowej, było dla niego całkowicie jasne, że jeżeli nie wskazał on właściwego +beneficjenta, bank wykonujący nie ponosi już odpowiedzialności, gdyby okazało się, że beneficjent jest niewłaściwy, +— zaproponować ukierunkowane środki mające na celu poprawę walki z nadużyciami finansowymi, ponieważ IBAN +będzie miał wpływ wyłącznie na wyłudzenia przelewu. Można tego dokonać w powiązaniu z opracowaniem systemu +wniosków o płatność ustanowionego przez Europejską Radę ds. Płatności, która jest również zarządzającym schematem +płatności natychmiastowych SCT Inst. + +5. Sankcje +5.1. +Bardzo wysoki odsetek płatności transgranicznych w euro jest bezpodstawnie odrzucany przez dostawców usług +płatniczych ze względu na problemy z weryfikacją stosowania sankcji. Organy publiczne odpowiedzialne za egzekwowanie +sankcji przekazują dostawcom usług płatniczych informacje na temat przedsiębiorstw podlegających sankcjom z tytułu +kontroli lub własności. Niestety nierzadko organy publiczne w różnych krajach mają różne interpretacje kryteriów lub +przyczyn zmiany własności i różne opinie na temat stosowania sankcji wobec takich przedsiębiorstw. W rezultacie +przedsiębiorstwo może zostać podlegać sankcjom w jednym kraju, ale nie w innym. W związku z tym istotne byłoby: +a) uwzględnienie i wyjaśnienie w rozporządzeniu przepisów w celu zapewnienia jednolitego stosowania prawa UE: +— w jaki sposób dostawcy usług płatniczych działający w kilku państwach powinni oceniać takie sytuacje i jakie kroki +powinni podjąć, +— w jaki sposób takie informacje będą wymieniane w UE, +— w jaki sposób w takich przypadkach będzie rozpatrywana kwestia odszkodowania za szkody, + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a983b8e57a52a29f09991e60c0ec2a8c28db7e96 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-40.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +C 146/38 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +27.4.2023 + +4. Uwagi szczegółowe +4.1. +Ścieki komunalne to ślad społeczny oraz odzwierciedlenie naszych wzorców konsumpcji i produkcji. Ścieki te +obejmują złożoną kombinację zrzutów z gospodarstw domowych, spływów z ulic i budynków oraz ścieków +przemysłowych i pozostałych odpływów innych niż bytowe, które wymagają odpowiedniego oczyszczania, aby nie +stanowiły zagrożenia dla zdrowia ludzkiego i środowiska ani nie miały wpływu na wody rekreacyjne. Jednym z kluczowych +priorytetów powinny być warunki pracy oraz bezpieczeństwo i higiena pracy pracowników zatrudnionych w ramach +systemu oczyszczania ścieków komunalnych. + +4.2. +Ogólny cel na 2040 r. wraz z celami pośrednimi wyznacza jasną ścieżkę oczyszczania ścieków na następne dwie +dekady. Niemniej jedynie w ograniczonym stopniu rozumiemy zagrożenia dla organizmów wodnych stwarzane przez +mieszaniny chemikaliów w wodach powierzchniowych, a wiele z tych chemikaliów pochodzi z produktów stosowanych +w naszych własnych domach. Ponadto budowa, utrzymanie i eksploatacja systemów zbierania i oczyszczania ścieków +wiąże się z wysokim kosztem finansowym i kosztem emisji gazów cieplarnianych. Przeglądy i oceny kluczowych części +dyrektywy dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych i dyrektywy w sprawie osadów ściekowych stanowią okazję do +modernizacji i poprawy spójności w całym sektorze oraz do realizacji ambicji Europejskiego Zielonego Ładu. + +4.3. +Coraz większym problemem dla społeczeństwa jest oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe, a ścieki +komunalne – niezależnie od tego, czy są oczyszczane, czy nie – stanowią największe źródło jej rozprzestrzeniania się (4). +Oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe wynika nie tylko z nadmiernego stosowania antybiotyków, ale również jest +powodowana przez inne środki przeciwdrobnoustrojowe, takie jak środki grzybobójcze, przeciwwirusowe, przeciw­ +pasożytnicze, a także niektóre środki odkażające i antyseptyczne – wszystkie z nich są stosowane w środowisku miejskim, +zwłaszcza w szpitalach. W sprawozdaniu ONZ ostrzega się (5), że jeżeli nie podejmie się działań zmierzających do +ograniczenia nadmiernego stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych, to do 2050 r. 10 mln osób będzie umierać co +roku z powodu zakażenia opornego na antybiotyki. + +4.4. +Odpływy komunalne są główną drogą przenikania toksycznych, nieulegających biodegradacji i nowo pojawiających +się zanieczyszczeń do ekosystemów wodnych; obejmuje to odpady z tworzyw sztucznych, węglowodory, detergenty, +hormony, rozpuszczalniki, patogeny, pestycydy, metale ciężkie i wytworzone nanomateriały (6). Mimo że odpływy te są +zanieczyszczone, często traktuje się je jako czystą wodę deszczową ze względu na brak monitorowania i nie oczyszcza się +ich przed zrzutem do wód, do których odprowadzane są ścieki. Stanowi to poważne zagrożenie dla ekosystemów; +zaobserwowano na przykład wysoką śmiertelność u łososia związaną z substancją toksyczną (6PPD-chinon) występującą +w oponach samochodowych (7). + +4.5. +Przelewy z kanalizacji ogólnospływowej stanowią największe źródło mikrozanieczyszczeń, oporności na środki +przeciwdrobnoustrojowe (8), mikrodrobin plastiku i śmieci wpadających do wód, do których odprowadzane są ścieki. +Stanowią one zagrożenie dla środowiska i zdrowia ludzkiego, ale również dla sektora turystyki, który jest zależny od +czystych wód rekreacyjnych. Ładunek wody deszczowej wpływającej do kanalizacji można zmniejszyć poprzez +wprowadzenie niebiesko-zielonych rozwiązań, które zatrzymują wodę i umożliwiają jej przenikanie do ziemi, w tym +zielone dachy, usuwanie nieprzepuszczalnych powierzchni i ogrody deszczowe. Są one nie tylko opłacalnym sposobem +zatrzymywania wody deszczowej, ale także przynoszą wiele dodatkowych korzyści dla krajobrazu miejskiego, w tym +zmniejszają ryzyko powodzi, ograniczają wyspy ciepła oraz zwiększają różnorodność biologiczną i dobrostan w mieście. +Przejście na bardziej efektywne oczyszczanie ścieków i gospodarkę o obiegu zamkniętym wymaga zmian nie tylko +w podejściu regulacyjnym i instytucjonalnym, ale także w sposobie, w jaki jako obywatele postrzegamy naszą indywidualną +i zbiorową odpowiedzialność za gospodarowanie ściekami. + +4.6. +EKES popiera wprowadzenie obowiązkowych zintegrowanych planów oczyszczania ścieków komunalnych w celu +ograniczenia przelewów z kanalizacji ogólnospływowej i zanieczyszczeń pochodzących z odpływów komunalnych. +Niemniej, choć plany te są dobre, istnieje ryzyko, że pozostaną one jedynie na papierze, ponieważ ich treść i cel +(ograniczenie przelewów z kanalizacji ogólnospływowej do 1 % przepływu przy suchej pogodzie) mają jedynie charakter +orientacyjny. Właściwe gospodarowanie wodami opadowymi ma kluczowe znaczenie nie tylko dla zapobiegania + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [Jak znajdujące się w wodzie patogeny oporne na leki mogą +wywołać nową pandemię]. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Środowiskowy wymiar oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe]. +Lapointe et al., „Sustainable strategies to treat urban runoff needed”, Nature Sustainability, nr 5, 2022, s. 366–369. +Tian et al., „A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon”, Science, t. 371, 2021, s. 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..169b207e15ead9654321786b00c485741f8047e6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-42.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +C 146/40 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +27.4.2023 + +4.13. +Sektor ściekowy ma duży potencjał do tego, by stać się fabryką zasobów. W UE istnieją już oczyszczalnie ścieków, +które dzięki energooszczędnym technologiom i produkcji energii ze źródeł odnawialnych stały się plusenergetyczne, np. +poprzez fermentację beztlenową osadów ściekowych, a następnie wykorzystywanie wytworzonego biogazu (15). Podwójne +zastosowanie powierzchni struktur oczyszczania poprzez przykrycie ich roślinami fotowoltaicznymi oferuje kolejne +możliwości, które należy promować. +4.14. +W UE 10 mln osób nadal nie ma dostępu do infrastruktury sanitarnej. Należy więc z zadowoleniem przyjąć to, że +we wniosku zobowiązano państwa członkowskie do poprawy dostępu do infrastruktury sanitarnej, zwłaszcza w przypadku +słabszych i zmarginalizowanych grup społecznych, w tym do bezpłatnego udostępnienia publicznych toalet do +2027 r. Wymóg ten należy jednak wzmocnić poprzez nałożenie na państwa członkowskie obowiązku, by zapewniły +wszystkim dostęp do warunków sanitarnych na wczesnym etapie planowania przestrzeni miejskiej oraz wzięły pod uwagę +przystępność cenową usług wodnych i ich aspekt społeczny. Obejmuje to długi cykl życia zasobów związanych ze +zbieraniem i oczyszczaniem ścieków oraz właściwą tym zasobom nieelastyczność w odniesieniu do adaptacji lub +modernizacji. +4.15. +W celu zapewnienia przystępności cenowej usług wodnych należy ściśle ograniczyć zwolnienia z systemów +rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Najlepiej byłoby, gdyby wyłączenie dotyczące produktów wprowadzanych do +obrotu w ilości mniejszej niż dwie tony rocznie zostało skreślone, ponieważ niektóre substancje silnie działają nawet +w niewielkich ilościach. W innym razie należałoby przynajmniej wyjaśnić, że wspomniane dwie tony odnoszą się do rynku +UE, a nie do poziomu krajowego. Należy również zapewnić objęcie zakresem rozszerzonej odpowiedzialności producenta +detalistów internetowych. +4.16. +Koszt oczyszczania ścieków stanowi znaczną część rachunków za wodę, ale wielu użytkowników wody nie jest +świadomych usługi, jaką jest oczyszczanie ścieków, ani tego, w jakim stopniu ścieki na ich obszarze są dobrze oczyszczane. +W związku z tym EKES aprobuje nowy przepis dotyczący zgłaszania społeczeństwu związanych z tym informacji, +ponieważ zapewni on rozpowszechnianie aktualnych informacji na temat odsetka ścieków oczyszczonych (i nieoczy­ +szczonych) na danym obszarze, a także na temat ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych przez oczyszczalnie ścieków +komunalnych i poszczególne systemy, jak również za pośrednictwem przelewów z kanalizacji ogólnospływowej +i odpływów komunalnych. +Bruksela, dnia 22 lutego 2023 r. +Christa SCHWENG +Przewodnicząca +Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego + +(15) + +Zob. np. Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ae08b861008b6a290900d9fb10d816c8b40c83f8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-59.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +27.4.2023 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 146/57 + +4. Uwagi szczegółowe +4.1. +Ponieważ proponuje się, aby plany wydatków pierwotnych netto stały się głównym parametrem oceny, EKES +podkreśla konieczność wprowadzenia wyraźnych i przejrzystych reguł obliczania wydatków pierwotnych. Działania +dyskrecjonalne po stronie dochodów, jak również cykliczne wydatki związane z bezrobociem, muszą być zatem +obiektywnie i jasno określone oraz uzgodnione przez wszystkie państwa członkowskie. + +4.2. +Chociaż wyłączenie cyklicznych wydatków związanych z bezrobociem z planów wydatków może być zrozumiałe, +nie może ono powstrzymywać państw członkowskich przed zajęciem się ewentualną koniecznością poprawy +funkcjonowania rynku pracy w celu ograniczenia bezrobocia strukturalnego, ponieważ takie koszty, choć nie są +wyłączone, mogą znacznie przyczynić się do wyższego wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w perspektywie +średnioterminowej, poprawiając tym samym zdolność obsługi długu. Należy też wspierać dobre warunki pracy +w perspektywie średnioterminowej. Istotne jest, aby reguły były jasne i solidne, dzięki czemu państwa członkowskie nie +będą prowadziły żadnego rodzaju „kreatywnej księgowości”. + +4.3. +EKES z zadowoleniem przyjmuje fakt, że zwiększenie jakości i ilości inwestycji publicznych zostało wskazane jako +czynnik do rozważenia w procesie osiągania stabilności długu. Komitet z zadowoleniem przyjmuje także wydłużenie +ścieżki dostosowania, które można otrzymać na okres maksymalnie trzech lat, o ile plany państw członkowskich będą +zawierać pakiet reform i inwestycji wspierających zrównoważony wzrost gospodarczy i stabilność długu. + +4.4. +Aby osiągnąć cele klimatyczne UE, należy całkowicie zreformować kapitał rzeczowy oraz zwiększyć inwestycje +publiczne i prywatne. W przeszłości EKES wzywał do wprowadzenia złotej reguły budżetowej w ramach inwestycji +publicznych, aby zapewnić zniwelowanie ogromnej luki inwestycyjnej. Nie jest to częścią propozycji Komisji. Mimo to +propozycja Komisji obejmuje istotne elementy służące wzmocnieniu inwestycji publicznych. Nie można jednak tak +naprawdę ilościowo określić inwestycji publicznych, które będą realizowane, ponieważ wiele będzie zależało od negocjacji +między Komisją a państwami członkowskimi w sprawie planów fiskalno-strukturalnych. W związku z tym Komitet zwraca +uwagę, że konieczne może być podjęcie dalszych inicjatyw, by zadbać o uruchomienie wystarczającego kapitału +prywatnego i publicznego z myślą o zielonej transformacji i spójności społecznej. + +4.5. +Ze względu na zaproponowane przez Komisję Europejską podejście oparte na ryzyku, analiza stabilności długu +będzie miała zasadnicze znaczenie w przyszłych unijnych ramach zarządzania gospodarczego. EKES zauważa, że ustalenie +szczegółów analizy stabilności długu, w tym tego, czy ryzyko związane z klimatem zostanie w niej uwzględnione, jest +wysoce polityczną kwestią i powinno być przedmiotem wnikliwej debaty z właściwymi zainteresowanymi stronami. +Ostateczne parametry analizy stabilności długu należy uzgodnić w sposób demokratyczny i przejrzysty. Niezależne +instytucje fiskalne mogą odgrywać ważną rolę w ocenie adekwatności podstawowych założeń poprzez uczestnictwo +w debacie i udzielanie informacji parlamentom narodowym. + +4.6. +Aby zapewnić przejrzystość i ułatwić skuteczne monitorowanie wdrażania średnioterminowych planów +fiskalno-strukturalnych, państwa członkowskie są zobowiązane do przedkładania rocznych sprawozdań z postępów +i szczegółowego przedstawiania statusu realizacji reform i inwestycji. Sprawozdania te oraz oceny przeprowadzane przez +Komisję i Radę w kontekście rocznego nadzoru powinny być udostępniane publicznie. + +4.7. +EKES uważa, że należy sprecyzować i ilościowo określić przewidywane większe zwrócenie uwagi na zmienne +związane z przepływami w procedurze dotyczącej zakłóceń równowagi makroekonomicznej – na kolejnych etapach +reformy zarządzania gospodarczego, tak aby była ona symetryczna, sprawna i przejrzysta. + +4.8. +EKES podkreśla istotne znaczenie opracowania i ustanowienia odpowiedniego procesu pierwszej kontroli pod +kątem zakłóceń równowagi, której wyniki są publikowane w sprawozdaniu przedkładanym w ramach mechanizmu +ostrzegania, oraz analizy dotyczącej występowania zakłóceń równowagi dokonywanej w ramach szczegółowych ocen +sytuacji. Zalecenia należy oceniać w odniesieniu do czynników wzrostu gospodarczego w Europie i ich wpływu na rozwój +gospodarczy. Należy szczegółowo określić znaczenie konieczności prowadzenia bardziej prospektywnego nadzoru, tak aby +mógł on służyć szybkiemu wykrywaniu i korygowaniu pojawiających się zakłóceń równowagi. + +4.9. +EKES podkreśla znaczenie solidnych reguł, które mogą być stosowane w zmiennych warunkach ekonomicznych, +a także potrzebę zaangażowania i poczucia odpowiedzialności ze strony państw członkowskich. Aby zwiększyć poziom +inwestycji i produktywności w całej UE, nie można dopuścić do opóźnień w reformie ram fiskalnych. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8387a71f8f1c3d5bec7f531885999d3fc382444d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-7.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +C 146/5 + +1.4. +EKES jest jednak bardzo zaniepokojony poważnymi negatywnymi skutkami transformacji energetycznej dla +gospodarki, zatrudnienia i społeczeństwa w perspektywie krótko- i średnioterminowej, które potęguje obecny kryzys +związany z wojną w Ukrainie i sytuacją gospodarczą (wysoka inflacja). Wzrost cen energii dotknął gospodarstwa domowe +znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji, a także wiele przedsiębiorstw w całej UE. Wysokie rachunki za energię podnoszą +koszty prowadzenia przedsiębiorstw i rzutują na ich poziom produkcji i zatrudnienia, gdyż są one zmuszone do realizacji +planów restrukturyzacji. Świadczy to o tym, że polityka energetyczna i jej zmiany mają istotne znaczenie dla dostosowania +i równowagi podmiotów rynku pracy, pracowników i pracodawców. W związku z tym należy w bardzo szybkim czasie +ustabilizować rynek energii i zarządzać jego przyszłością za pomocą nowych przepisów uwzględniających podwójną +zieloną i cyfrową transformację, odporność i konkurencję. +1.5. +Z myślą o skorygowaniu lub złagodzeniu tych negatywnych konsekwencji transformacji energetycznej w obliczu +nowych kryzysów – EKES proponuje, by państwa członkowskie rozważyły odpowiednie sposoby większego uwzględniania +w ramach regulacyjnych oraz w polityce ochrony środowiska i polityce energetycznej polityki rynku pracy (zachęty do +zrównoważonego zatrudnienia wysokiej jakości jako wartości dodanej transformacji energetycznej; fundusze służące +rozłożeniu kosztów procesów zarówno tymczasowej, jak i definitywnej restrukturyzacji; programy przekwalifikowania +zawodowego w celu zwiększenia zdolności do zatrudnienia w gospodarce niskoemisyjnej itp.), jak również większego +uwzględniania polityki dobrobytu społecznego (gwarancje powszechnego dostępu do usług energetycznych, udostępnianie +dochodu zastępczego, odpowiedni dochód minimalny itp.). Włączenie tych aspektów w ramach krajowych środków na +rzecz wdrożenia planu działania w sprawie Europejskiego filaru praw socjalnych powinno następować zawsze w drodze +dialogu społecznego i rokowań zbiorowych, nie naruszając autonomii i różnorodności systemów stosunków pracy +w poszczególnych państwach członkowskich. +1.6. +Biorąc pod uwagę większą złożoność tych wyzwań, EKES proponuje położenie nacisku na wzajemne powiązania +między kwestiami transformacji energetycznej, rynkami pracy i rozwojem regionalnym w ramach odnowionej polityki +spójności (gospodarczej, społecznej i terytorialnej). Chociaż związek między polityką energetyczną UE a rynkiem pracy +w kontekście regionalnym jest istotny dla wszystkich regionów UE, szczególny przypadek stanowią regiony objęte +sprawiedliwą transformacją, które cechuje silna zależność od konwencjonalnej energii, co ma wpływ na powiązane sektory +przemysłu. W tym celu należy uwzględnić przydatne wskaźniki, takie jak wskaźnik dotyczący potencjału zatrudnienia +dzięki obniżeniu emisyjności (ang. DEP). EKES ponownie wyraża przekonanie, że, aby rzeczywiście osiągnąć cele polityki +klimatycznej i transformacji energetycznej, konieczne jest efektywniejsze korzystanie z mechanizmu sprawiedliwej +transformacji z uwzględnieniem tempa odpowiadającego położeniu małych i dużych przedsiębiorstw. Jest konieczne, aby +w tych warunkach podjąć nowe działania uzupełniające na szczeblu regionalnym w celu utrzymania jak największej liczby +miejsc pracy i zapewnienia wysokiej jakości nowych miejsc pracy, niezmiennie w oparciu o realny i skuteczny dialog +i rokowania zbiorowe, a także o udział podmiotów gospodarki społecznej. Komisja powinna sprzyjać takiemu +wzmocnieniu wymiaru społecznego. Wszelkie rozważane środki lub polityki muszą być zawsze sformułowane +z poszanowaniem specyficznych cech krajowych systemów stosunków pracy, a także ról, kompetencji i autonomii +partnerów społecznych. +1.7. +EKES wzywa Komisję i Parlament, państwa członkowskie i regiony UE, by w bardziej innowacyjny i skuteczniejszy +sposób włączyły partnerów społecznych i inne organizacje społeczeństwa obywatelskiego w opracowanie i realizację +polityki transformacji energetycznej o wysokiej wartości dodanej pod względem zatrudnienia i ochrony socjalnej, a także +w jej monitorowanie i ocenę. Brak równowagi terytorialnej w tej dziedzinie było wyraźnie widać w wykonanych studiach +przypadków, w związku z czym Komitet apeluje do Komisji i państw członkowskich, aby w drodze dialogu społecznego +i z udziałem podmiotów gospodarki społecznej przyjęły środki ułatwiające bardziej zrównoważony rozwój terytorialny +i społeczno-gospodarczy. Na przykład można propagować procesy konsultacji społecznych oraz, w stosownych +przypadkach, umowy społeczne, aby zapewnić transformację energetyczną sprawiedliwą pod względem gospodarczym, +dotyczącym zatrudnienia i społecznym. +1.8. +EKES dostrzega potrzebę wzmocnienia publicznej i prywatnej polityki inwestycyjnej, a także polityki rekompensat +społecznych w dobie obecnego kryzysu geopolitycznego, wziąwszy pod uwagę negatywny wpływ tych zjawisk na +konkurencyjność dużych przedsiębiorstw i MŚP w UE oraz na gospodarstwa domowe znajdujące się w najtrudniejszej +sytuacji. Zachęca między innymi do korzystania z planu REPowerEU w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy +i Zwiększania Odporności (RRF), aby ustabilizować warunki rynkowe oraz zapewnić obywatelkom i obywatelom +europejskim powszechne dostawy. Ta pilna konieczność wymaga większych środków w zakresie inwestycji gospodarczych +i społecznych (np. pomocy rekompensującej wyższe koszty przedsiębiorstw, gwarancji środków zapobiegających ubóstwu +energetycznemu itd.), przy czym nie należy obniżać przyjętych docelowych poziomów dekarbonizacji, gdyż kolejne +opóźnienia miałyby bardziej negatywne skutki niż przyspieszenie działań w perspektywie średnio- i długoterminowej. +1.9. +EKES uważa, że zarówno duże, jak i małe i średnie przedsiębiorstwa mają do odegrania ważną rolę w realizacji celu +polegającego na transformacji energetycznej dzięki rygorystycznym warunkom promowania zrównoważonego +zatrudnienia wysokiej jakości i ochrony socjalnej, a także gwarancji powszechnego dostępu do usług energetycznych (na +przykład poprzez zapobieganie ubóstwu energetycznemu). Niemniej z myślą o tym, aby stawić czoła największym +trudnościom MŚP, EKES zwraca się o poprawę, tj. usprawnienie i uproszczenie, programów ich dostępu do finansowania, +a także o zapewnienie usług stałej pomocy i wsparcia. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2392ffcfcf3d3834a5359dbfeaa1a6512480d3bc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Jornal Oficial + +C 146 + +da União Europeia + +Comunicações e Informações + +Edição em língua +portuguesa + +66.o ano +27 de abril de 2023 + +Índice + +I + +Resoluções, recomendações e pareceres +RESOLUÇÕES +Comité Económico e Social Europeu +576.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Resolução do Comité Económico e Social Europeu — Ucrânia: um ano após a invasão russa — A +perspetiva da sociedade civil europeia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +PARECERES +Comité Económico e Social Europeu +576.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Política energética e mercado de trabalho: +consequências para o emprego nas regiões em transição energética (parecer de iniciativa) . . . . . . . . + +4 + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Apoiar a evolução do mercado de trabalho: manter +a empregabilidade, aumentar a produtividade e desenvolver competências, especialmente nas PME +(parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Atos preparatórios +Comité Económico e Social Europeu +576.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +PT + +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e +do Conselho que altera os Regulamentos (UE) n.o 260/2012 e (UE) 2021/1230 no que diz respeito às +transferências a crédito imediatas em euros [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f97426b1f471aa6d46db1ba85ab847dd6583b14f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-20.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +C 146/18 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +27.4.2023 + +2.2. +As competências, as qualificações e o emprego, a natureza variável do trabalho e o desenvolvimento de um mercado +de trabalho inclusivo têm sido objeto de vários pareceres do CESE (5), ainda hoje pertinentes. O presente parecer tem como +objetivo analisar que tipo de competências são necessárias para futuras transformações do mercado de trabalho, a forma de +manter a empregabilidade e contribuir para impulsionar a produtividade, e explorar estratégias eficazes para melhorar o +desenvolvimento da força de trabalho e reduzir a escassez de mão de obra, incluindo para as PME. + +2.3. +Importa integrar as estratégias de desenvolvimento de competências nas políticas e planos nacionais de crescimento, +em sinergia com a investigação industrial e o desenvolvimento económico. Os Estados-Membros devem incentivar o +desenvolvimento de setores de elevado valor acrescentado, ajudar os trabalhadores e as empresas a gerirem a mudança e a +acompanharem o ritmo da inovação no domínio tecnológico, digital e ecológico. Para tal, será necessário investir mais nos +recursos e na planificação para que o sistema de educação e formação seja capaz de dar resposta aos novos desafios e de +eliminar a inadequação das competências no mercado de trabalho. + +2.4. +O CESE considera que a manutenção da empregabilidade sustentável é uma questão pluridimensional, em que os +principais desafios se prendem com a natureza variável do trabalho, dos empregos e das profissões, a necessidade de poder +exercer efetivamente o direito à aprendizagem e ao desenvolvimento ao longo da vida, a digitalização, o papel crescente do +potencial humano e da produtividade do trabalho, as alterações da organização do trabalho, as alterações demográficas e a +necessidade de assegurar novas formas de equilíbrio entre vida profissional e pessoal, com horários de trabalho flexíveis, e +promover políticas de envelhecimento ativo (6). É necessário um ambiente favorável, para que as pessoas compreendam e +estejam bem cientes da importância da formação para a sua vida profissional e se sintam capazes e motivadas para +aproveitar todas as oportunidades de aprendizagem ao longo da vida, independentemente da fase da vida em que se +encontrem. Neste contexto, a capacidade de manutenção do emprego está diretamente ligada às atitudes face ao +desenvolvimento de novas competências em consonância com a dinâmica do mercado de trabalho e à capacidade para o +fazer. + +2.5. +Os parceiros sociais são intervenientes fundamentais para desenvolver e preservar as competências de +empregabilidade. Estão numa posição privilegiada para apoiar a convergência entre a aspiração do trabalhador na sua +carreira profissional e as necessidades de competências das empresas. O seu papel, nomeadamente através de uma estrutura +de negociação coletiva sólida e eficaz, é essencial no processo de reconhecimento das competências. O CESE considera que, +para melhorar os resultados globais dos mercados de trabalho, é necessário reforçar a coordenação entre os sistemas +educativos, os sistemas de educação e formação profissionais e os serviços de emprego mediante políticas de +desenvolvimento da inovação, da indústria, do comércio e da tecnologia, bem como mediante políticas macroeconómicas. +Esta estratégia poderia ser especialmente eficaz a nível local. + +2.6. +As alterações na natureza do trabalho estão a resultar também no desenvolvimento de formas novas e flexíveis de +relações de trabalho e de modelos de emprego atípicos que alteram a forma como o mercado de trabalho europeu está +estruturado. Devidamente protegidas, as novas formas de trabalho podem criar novas oportunidades para as pessoas se +dedicarem ao empreendedorismo, diversificarem os seus rendimentos e enveredarem por profissões e atividades que +anteriormente não estavam ao seu alcance. Por outro lado, as novas formas de trabalho devem proporcionar uma garantia +de acesso à proteção social, uma vez que esta está diretamente relacionada com a sustentabilidade financeira dos sistemas de + +(5) + +(6) + +Estudo do Observatório do Mercado de Trabalho (OMT) intitulado «The work of the future, ensuring lifelong learning and training of +employees» [O trabalho do futuro: garantir a aprendizagem e a formação dos funcionários ao longo da vida] (2022); «O futuro do +trabalho — a aquisição de conhecimentos e competências adequados para responder às necessidades dos empregos do futuro» +(2017); «Sustainable funding for lifelong learning and development of skills, in the context of a shortage of skilled labour» +[Financiamento sustentável para a aprendizagem e o desenvolvimento de competências ao longo da vida, num contexto de escassez +de mão de obra qualificada] (2019); «A evolução do mundo do trabalho e a longevidade e o envelhecimento da população — As +condições necessárias para que os trabalhadores mais velhos se mantenham ativos no novo mundo do trabalho» (2019); +«Digitalização, inteligência artificial e equidade — Como reforçar a UE na corrida mundial às competências e à educação futuras, +assegurando simultaneamente a integração social» (2019); «Formação profissional: eficácia dos sistemas para antecipar e adequar as +competências e as necessidades do mercado de trabalho e papel dos parceiros sociais e das diferentes partes interessadas» (2020); +«Proposta de recomendação do Conselho sobre o ensino e a formação profissionais (EFP) em prol da competitividade sustentável, da +justiça social e da resiliência» (2020); «Promover, com base na educação e na formação e numa perspetiva de aprendizagem ao longo +da vida, as competências necessárias para que a Europa crie uma sociedade mais justa, mais coesa, mais sustentável, mais digital e +mais resiliente» (2020); «Uma Estratégia para as PME com vista a uma Europa Sustentável e Digital» (2020); «Ecossistemas industriais, +autonomia estratégica e bem-estar» (2021); «Aprendizagem mista» (2021); «Pacote Ensino Superior» (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cfb2b4569aa8c539dbfa223e31442eab65429874 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-29.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +PT + +27.4.2023 + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 146/27 + +— Também não é claro para o CESE se a verificação do IBAN é um serviço puramente opcional para o qual o consumidor +tem de dar o seu consentimento explícito para cada operação ou para todas as suas operações. Em algumas situações +(por exemplo, num pagamento móvel), este consentimento pode ser muito complicado de gerir e pode afetar a +conveniência do serviço para o ordenante, que teria de tomar uma decisão de cada vez que fosse iniciada uma +transferência a crédito, o que requer mais cliques para além dos estritamente necessários. +— O CESE defende que a verificação do IBAN não deve estar limitada a pagamentos imediatos, devendo ser alargada a +serviços de transferências a crédito clássicas até serem prestados por PSP. +— As instituições de moeda eletrónica e as instituições de pagamento estão, para já, excluídas do âmbito de aplicação do +regulamento em apreço. Esta isenção deve ser revogada quando essas instituições tiverem acesso aos sistemas de +pagamento, após alteração da Diretiva Caráter Definitivo da Liquidação. Os PSP não bancários devem ser abrangidos +pelo regulamento quando a sua oferta de serviços de pagamento inclua a gestão de uma conta de pagamento e a +execução de transferências a crédito. Até lá, importa clarificar como se aplicam a verificação do IBAN e as regras de +responsabilidade quando os pagamentos imediatos são iniciados através destas terceiras partes. +4.2. +O CESE considera que, para o êxito dos pagamentos imediatos na UE, é crucial que o serviço esteja ao alcance dos +consumidores e das empresas da Europa. Por conseguinte, quanto mais os PSP começarem a disponibilizar pagamentos +imediatos, mais êxito estes terão na UE. Assim, o CESE apoia a ideia de permitir que as instituições de moeda eletrónica e as +instituições de pagamento participem em sistemas de pagamento na qualidade de participantes diretos e considera ser +possível alargar a proposta da Comissão relativa a pagamentos imediatos aos sete Estados-Membros da UE que não +integram a área do euro mas fazem parte do mercado único. +4.3. + +O CESE considera que, para além do regulamento proposto, a Comissão Europeia deve: + +— permitir aos clientes serem notificados através de uma notificação eletrónica imediata sempre que seja detetada uma +discrepância entre o nome e o IBAN do beneficiário ou outro identificador utilizado, conforme indicados pelo +ordenante. Este serviço deve ser disponibilizado obrigatoriamente e sem que seja cobrada uma taxa específica; +— assegurar que, quando é detetada uma discrepância durante a verificação do IBAN pelo banco destinatário, este informa +o banco remetente. Desta forma, o banco remetente informa o consumidor desta discrepância e a operação de +pagamento é suspensa; +— assegurar que, quando é detetada uma discrepância e o consumidor decide, não obstante, confirmar o pagamento +imediato, é totalmente claro para o consumidor que, se não tiver indicado o beneficiário correto, o banco remetente +deixa de ser responsável se o beneficiário não for o correto; +— propor medidas específicas para melhorar a luta contra a fraude, uma vez que o IBAN afetará apenas os pagamentos +autorizados por push (APP), o que pode ser feito em coordenação com o desenvolvimento do mecanismo de pedido de +pagamento estabelecido pelo Conselho Europeu de Pagamentos, que gere igualmente o mecanismo SEPA de +transferências imediatas. + +5. Sanções +5.1. +Uma percentagem muito elevada de pagamentos transfronteiras em euros é rejeitada de forma injustificada pelos +PSP, devido a problemas na verificação da aplicação de sanções. Os poderes públicos responsáveis pela aplicação das +sanções fornecem aos PSP informações sobre as empresas sujeitas a sanções devido a controlo ou propriedade. +Infelizmente, não é raro os poderes públicos de países diferentes fazerem interpretações distintas dos critérios ou dos +motivos para uma alteração da propriedade e terem opiniões diferentes sobre a aplicação de sanções a essas empresas. Em +resultado, uma empresa pode ser sancionada num país, mas não noutro. Por conseguinte, seria importante: +a) incluir no regulamento disposições que garantam a aplicação uniforme do direito da UE, explicando: +— como é que os PSP que exercem atividade em vários países devem avaliar essas situações e que medidas devem +tomar; +— como é que essas informações serão partilhadas na UE; +— como é que será abordada a questão da compensação por danos nestes casos. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1fccd8d9fe17153c3241aac372fa18369b620c91 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-40.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +C 146/38 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +27.4.2023 + +4. Observações na especialidade +4.1. +As águas residuais urbanas são uma pegada da sociedade e dos nossos padrões de consumo e produção. Contêm +uma mistura complexa de descargas domésticas, escoamentos de ruas e edifícios, efluentes industriais e outros efluentes +não domésticos que necessitam de tratamento adequado para não representarem uma ameaça para a saúde humana e o +ambiente, nem afetarem as águas de recreio. As condições de trabalho e a saúde e a segurança dos trabalhadores envolvidos +no sistema de tratamento das águas residuais urbanas devem ser uma prioridade. + +4.2. +O objetivo global para 2040 com objetivos intermédios define uma via clara para o tratamento de águas residuais +nas próximas duas décadas. No entanto, possuímos uma compreensão limitada dos riscos para a vida aquática +representados pelas misturas de químicos em águas de superfície, e muitos desses químicos provêm de produtos utilizados +nas nossas próprias casas. Além disso, a construção, a manutenção e a operação de recolha e tratamento de águas residuais +têm um elevado custo financeiro e de emissão de gases com efeito de estufa. As revisões e avaliações de partes fundamentais +da Diretiva Tratamento de Águas Residuais Urbanas e da Diretiva Lamas de Depuração representam uma oportunidade para +modernizar e conferir maior coerência a todo o setor, contribuindo para concretizar as ambições do Pacto Ecológico +Europeu. + +4.3. +A resistência antimicrobiana constitui uma preocupação crescente para a sociedade, e as águas residuais urbanas, +tratadas ou não, são um ambiente ideal para a sua propagação (4). A resistência antimicrobiana é potenciada não só pelo uso +excessivo de antibióticos, mas também por outros agentes antimicrobianos, tais como fungicidas, agentes antivirais, +parasiticidas, bem como alguns desinfetantes e antisséticos, utilizados no ambiente urbano, especialmente em hospitais. Se +não forem tomadas medidas, como a contenção do uso excessivo de agentes antimicrobianos, prevê-se que 10 milhões de +pessoas morram anualmente de infeções resistentes a antibióticos até 2050, segundo um relatório da ONU (5). + +4.4. +O escoamento urbano é uma via importante para a entrada de contaminantes tóxicos, não biodegradáveis e +emergentes nos ecossistemas aquáticos, nomeadamente resíduos plásticos, hidrocarbonetos, detergentes, hormonas, +solventes, agentes patogénicos, pesticidas, metais pesados e nanomateriais artificiais (6). Apesar de estar poluído, o +escoamento urbano é frequentemente tratado como água pluvial limpa devido à falta de monitorização e não é tratado +antes de ser descarregado nas águas recetoras. Esta situação representa um risco significativo para os ecossistemas; refira-se, +a título de exemplo, a mortalidade aguda observada no salmão associada a uma substância tóxica (6PPD-quinona) presente +nos pneus de automóveis (7). + +4.5. +As descargas de sistemas de coletores são um ponto crítico para a entrada dos micropoluentes, da resistência +antimicrobiana (8), dos microplásticos e do lixo nas águas recetoras. Representam uma ameaça para o ambiente e a saúde +humana, mas também para o setor do turismo, que depende de águas recreativas limpas. A carga das águas pluviais para os +coletores pode ser reduzida através da introdução de soluções «azul-verde», que retêm a água e a deixam infiltrar-se no solo, +nomeadamente telhados verdes, a remoção de superfícies impenetráveis e jardins de chuva. Não só são uma forma eficiente +em termos de custos de reter as águas pluviais como também trazem muitos benefícios conexos à paisagem urbana, +nomeadamente a redução do risco de inundações, a redução de ilhas de calor e o aumento da biodiversidade e do bem-estar +na cidade. A transição para um tratamento de esgotos mais eficiente e uma economia circular requer mudanças não só nas +abordagens regulamentares e institucionais, mas também na forma como nós, enquanto cidadãos, avaliamos as nossas +responsabilidades individuais e coletivas no que respeita à gestão de esgotos. + +4.6. +O CESE apoia a introdução de planos integrados obrigatórios de tratamento de águas residuais urbanas, com o +objetivo de reduzir as descargas de coletores e a poluição causada pelo escoamento urbano. No entanto, apesar da boa +intenção que subjaz aos planos de gestão de águas residuais urbanas, existe o risco de estes se tornarem infrutíferos, uma +vez que o conteúdo e o objetivo (de reduzir as descargas de coletores unitários para 1 % do caudal em tempo seco) são +meramente indicativos. Uma gestão adequada das águas pluviais é essencial, não só para prevenir a poluição das águas + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +Programa das Nações Unidas para o Ambiente, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [A possibilidade de +os agentes patogénicos resistentes aos medicamentos na água desencadearem uma nova pandemia]. +Programa das Nações Unidas para o Ambiente, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Dimensões Ambientais da +Resistência Antimicrobiana]. +Lapointe et al., «Sustainable strategies to treat urban runoff needed» [A necessidade de estratégias sustentáveis para o escoamento urbano], +Nature Sustainability 5, 2022, p. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, Vol. 371, 2021, p. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [Monitorização da resistência aos antibióticos nas águas residuais]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0d30ce7059353707981a54616130ff7ee456fbfc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-42.txt @@ -0,0 +1,48 @@ +C 146/40 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +27.4.2023 + +4.13. +O setor das águas residuais tem um grande potencial para se tornar uma fonte de recursos. Já existem estações de +tratamento de águas residuais na UE que têm um balanço energético positivo graças às tecnologias de poupança de energia +e à produção de energia renovável, por exemplo, através da digestão anaeróbica das lamas de depuração e da subsequente +utilização do biogás produzido (15). Existe ainda o potencial de dupla utilização de áreas das estruturas de tratamento através +da colocação de centrais fotovoltaicas, prática que deve ser promovida. +4.14. +Dez milhões de pessoas ainda não têm acesso a saneamento na UE. Por esse motivo, é de saudar que a proposta +exija que os Estados-Membros melhorem o acesso ao saneamento, em particular para os grupos vulneráveis e +marginalizados, incluindo o fornecimento gratuito de instalações sanitárias públicas até 2027. Contudo, o requisito deve ser +reforçado, exigindo aos Estados-Membros que assegurem o acesso ao saneamento para todos na fase inicial do planeamento +urbano e tenham em conta a comportabilidade económica e o aspeto social dos serviços de água. Tal inclui o longo ciclo de +vida dos meios de recolha e tratamento de águas residuais e a sua inerente inflexibilidade no que diz respeito a adaptações +ou melhorias. +4.15. +Para assegurar a comportabilidade dos serviços de água, é necessário que as isenções dos regimes de +responsabilidade alargada do produtor sejam estritamente limitadas. Preferencialmente, a isenção para produtos colocados +no mercado em quantidade inferior a duas toneladas por ano deve ser suprimida, uma vez que algumas substâncias são +potentes mesmo em quantidades reduzidas, e importa esclarecer que o valor mínimo de duas toneladas se refere ao +mercado da UE e não ao nível nacional. Importa igualmente assegurar que a responsabilidade alargada do produtor abrange +os retalhistas em linha. +4.16. +O custo do tratamento de águas residuais constitui uma parte significativa das faturas de água, mas muitos +utilizadores não estão conscientes do serviço que o tratamento de águas residuais proporciona, nem da medida em que o +tratamento de águas residuais é bem executado na sua zona. A nova disposição relativa à comunicação de informações ao +público é, portanto, de saudar, pois assegurará a divulgação de informações atualizadas sobre a percentagem de águas +residuais tratadas (e não tratadas) na zona, bem como a carga de poluentes descarregados por estações de tratamento de +águas residuais urbanas e sistemas individuais e também através de descargas de sistemas de coletores e escoamentos +urbanos. +Bruxelas, 22 de fevereiro de 2023. +A Presidente +do Comité Económico e Social Europeu +Christa SCHWENG + +(15) + +Ver, por exemplo, Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant [ETAR de Marselisborg: de estação de tratamento de +águas residuais a central elétrica]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e089a4e8fdee06bd4dd9eedb489aec9eb1ad80c6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-59.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +27.4.2023 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 146/57 + +4. Observações na especialidade +4.1. +Uma vez que se propõe que os planos da despesa primária líquida se tornem o principal parâmetro de avaliação, o +CESE destaca a necessidade de regras claras e transparentes para o cálculo da despesa primária. Por conseguinte, as medidas +discricionárias em matéria de receitas, bem como as despesas cíclicas relacionadas com o desemprego, devem ser definidas +de forma clara e objetiva e acordadas por todos os Estados-Membros. + +4.2. +Embora a exclusão das despesas cíclicas relacionadas com o desemprego dos planos da despesa possa ser +compreensível, não deve impedir os Estados-Membros de responder a eventuais necessidades de melhorar o funcionamento +do mercado de trabalho para reduzir o desemprego estrutural, uma vez que esses custos, embora não sejam excluídos, +podem contribuir substancialmente para um maior crescimento e emprego a médio prazo, melhorando assim a +sustentabilidade da dívida. Ao mesmo tempo, cumpre promover boas condições de trabalho a médio prazo. É importante +que as regras sejam claras e sólidas, garantindo que os Estados-Membros não prosseguem qualquer tipo de «contabilidade +criativa». + +4.3. +O CESE congratula-se com o facto de a melhoria da qualidade e o aumento do volume do investimento público +serem considerados fatores a ter em conta rumo à sustentabilidade da dívida. Congratula-se também com a prorrogação da +trajetória de ajustamento, que pode ser concedida por um máximo de três anos, na condição de os Estados-Membros +assentarem os respetivos planos num conjunto de reformas e investimentos que apoiem o crescimento sustentável e a +sustentabilidade da dívida. + +4.4. +Para atingir as metas climáticas da UE, o capital social tem de ser completamente revisto e os investimentos públicos +e privados têm de ser alargados. No passado, o CESE apelou à introdução de uma regra de ouro dos investimentos públicos +para garantir que o enorme défice de investimento é colmatado, o que não está contemplado na proposta da Comissão. +Ainda assim, a proposta contém elementos importantes para reforçar os investimentos públicos. No entanto, não é, de +facto, possível quantificar os investimentos públicos que serão criados, pois muitos dependerão das negociações entre a +Comissão e os Estados-Membros sobre os planos orçamentais e estruturais. Por conseguinte, o CESE salienta que poderão +ser necessárias novas iniciativas para garantir a mobilização de capital público e privado suficiente para a transição +ecológica e a coesão social. + +4.5. +Devido à abordagem assente no risco proposta pela Comissão, a análise da sustentabilidade da dívida tornar-se-á +crucial no futuro quadro de governação económica da UE. O CESE salienta que calibrar os pormenores da análise da +sustentabilidade da dívida, designadamente se os riscos relacionados com o clima são ou não incluídos na análise, é uma +questão altamente política e que deve ser exaustivamente debatida com as partes interessadas competentes. Os parâmetros +finais da análise da sustentabilidade da dívida devem ser decididos de forma democrática e transparente. As instituições +orçamentais independentes podem desempenhar um papel importante na avaliação dos pressupostos subjacentes, ao +participarem no debate e ao transmitirem informações aos parlamentos nacionais. + +4.6. +A fim de garantir a transparência e facilitar o acompanhamento eficaz da execução dos planos orçamentais e +estruturais de médio prazo, os Estados-Membros devem apresentar relatórios anuais sobre os progressos realizados e +especificar o estado da execução das reformas e dos investimentos. Esses relatórios e as avaliações realizadas pela Comissão +e pelo Conselho no âmbito da supervisão anual devem ser tornados públicos. + +4.7. +O CESE considera que a maior atenção prevista para as variáveis relacionadas com os fluxos no procedimento de +desequilíbrios macroeconómicos tem de ser especificada e quantificada nas próximas fases da reforma da governação +económica, tornando-o simétrico, operacional e transparente. + +4.8. +O CESE sublinha a importância de criar e desenvolver um processo adequado para a deteção inicial dos +desequilíbrios no Relatório sobre o Mecanismo de Alerta, bem como de determinar a existência desses desequilíbrios nas +análises aprofundadas. Devem ser avaliadas recomendações relativas aos motores do crescimento europeu e aos respetivos +impactos no desenvolvimento económico. Cabe especificar o significado da necessidade de mais supervisão prospetiva +tendo em vista detetar e corrigir rapidamente desequilíbrios emergentes. + +4.9. +O CESE destaca a importância de regras sólidas, capazes de funcionar em condições económicas em evolução, e a +necessidade de compromisso e apropriação pelos Estados-Membros. Para aumentar os investimentos e os níveis de +produtividade em toda a UE, a reforma do quadro orçamental não deve ser adiada. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e41eb97532ba398a7c811ce32646dd8f96443c42 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-7.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +27.4.2023 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +C 146/5 + +1.4 +Contudo, o CESE está muito preocupado com os graves efeitos negativos, em termos económicos, profissionais e +sociais, da transição energética a curto e médio prazo, agravados quer pela atual crise provocada pela guerra na Ucrânia +quer pela situação económica (inflação elevada). O aumento dos preços da energia afetou os agregados familiares mais +vulneráveis, bem como muitas empresas em toda a UE. As elevadas faturas de energia aumentam os custos das empresas, +afetando os seus níveis de produção e de emprego e forçando-as a aplicar planos de reestruturação. Esta situação demonstra +que a política energética e as mudanças que atravessa são determinantes para o ajustamento e o equilíbrio entre os +intervenientes do mercado de trabalho, os trabalhadores e os empregadores. Por conseguinte, cumpre estabilizar +rapidamente o mercado da energia e, no futuro, geri-lo com novas regras que tenham em conta a dupla transição ecológica +e digital, a resiliência e a competitividade. + +1.5 +A fim de corrigir ou atenuar estes efeitos negativos da transição energética no atual contexto de novas emergências, +o CESE propõe que os Estados-Membros estudem formas adequadas de assegurar uma maior integração das políticas do +mercado de trabalho nos quadros regulamentares e nas políticas ambientais e energéticas (incentivos a empregos +sustentáveis e de qualidade como valor acrescentado da transição energética; fundos para a partilha dos custos dos +processos de reestruturação, temporária ou definitiva; programas de requalificação profissional para melhorar a +empregabilidade numa economia descarbonizada, etc.), bem como das políticas de bem-estar social (garantias de acesso +universal aos serviços energéticos, acesso a um rendimento de substituição e a um rendimento mínimo adequado, etc.). Esta +integração, no âmbito das medidas nacionais para aplicar o Plano de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais, deve +basear-se sempre no diálogo social e na negociação coletiva, sem prejuízo da autonomia e da diversidade dos diferentes +sistemas de relações laborais de cada Estado. + +1.6 +Dada a grande complexidade destes desafios, o CESE propõe que se dê prioridade às interligações entre as questões +da transição energética, dos mercados de trabalho e do desenvolvimento regional, no âmbito de uma política renovada de +coesão (económica, social e territorial). Embora a relação entre a política energética da UE e o mercado de trabalho num +contexto regional diga respeito a todas as regiões da UE, as regiões em transição justa constituem um caso particular, dado +que o seu passado de forte dependência da energia convencional tem impacto nos setores conexos. Para tal, devem ser tidos +em conta indicadores úteis, como o relativo ao potencial de emprego da descarbonização («decarbonisation employment +potential»). O CESE reitera a sua convicção de que, para alcançar eficazmente os objetivos da política para as alterações +climáticas e da transição energética, é necessário utilizar o Mecanismo para uma Transição Justa de forma mais eficaz e +seguir um ritmo compatível com a situação das empresas de pequena e grande dimensão. Neste contexto, cumpre adotar +novas medidas complementares a nível regional, a fim de preservar o maior número possível de postos de trabalho e +assegurar novos postos de trabalho de qualidade, sempre com uma participação concreta ou efetiva do diálogo social e da +negociação coletiva, bem como das entidades da economia social. A Comissão deve promover esta maior dimensão social. +Quaisquer medidas ou políticas equacionadas devem ser formuladas de forma a respeitar as especificidades dos sistemas +nacionais de relações laborais, bem como os papéis, as competências e a autonomia dos parceiros sociais. + +1.7 +O CESE insta a Comissão e o Parlamento, os Estados-Membros e as regiões da UE a integrarem os parceiros sociais e +outras organizações da sociedade civil de forma mais inovadora e eficaz na conceção e execução de políticas de transição +energética com elevado valor acrescentado em termos de emprego e proteção social, bem como no seu acompanhamento e +avaliação. Os estudos de casos pertinentes evidenciaram os desequilíbrios territoriais neste domínio, pelo que o CESE insta a +Comissão e os Estados-Membros a adotarem medidas para promover um desenvolvimento mais equilibrado do ponto de +vista territorial e socioeconómico, mediante o diálogo social e a participação da economia social. Por exemplo, podem ser +promovidos processos de consulta e, se for caso disso, pactos sociais para assegurar uma transição energética justa do ponto +de vista económico, laboral e social. + +1.8 +O CESE reconhece a necessidade de reforçar as políticas de investimento público e privado, bem como as políticas de +compensação social, face à atual situação de crise geopolítica, tendo em conta os efeitos negativos na competitividade das +grandes empresas e PME da UE, bem como nos agregados familiares mais vulneráveis. Entre outros mecanismos, +incentiva-se a utilização do plano REPowerEU, no âmbito do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (MRR), a fim de +estabilizar as condições de mercado e assegurar o abastecimento universal aos cidadãos europeus. É importante dar resposta +a esta necessidade urgente através de mais medidas de investimento económico e social (por exemplo, apoio para +compensar os custos mais elevados das empresas, garantia de recursos para prevenir a pobreza energética, etc.) sem reduzir +os objetivos de descarbonização assumidos, uma vez que os efeitos negativos de novos abrandamentos seriam superiores +aos da sua aceleração a médio e longo prazo. + +1.9 +O CESE considera que tanto as grandes empresas como as PME têm um papel importante a desempenhar no +cumprimento do objetivo da transição energética, mediante condições exigentes que permitam promover empregos de +qualidade e sustentáveis e a proteção social, bem como garantir o acesso universal aos serviços energéticos (por exemplo, +prevenindo a pobreza energética). Não obstante, a fim de dar resposta às maiores dificuldades enfrentadas pelas PME, o +CESE solicita que os programas de acesso das PME ao financiamento sejam melhorados, acelerados e simplificados, e +disponham de serviços de apoio e acompanhamento contínuos. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4070b0f0ed0bd7320c94d1a36eee890e5efb43ea --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-1.txt @@ -0,0 +1,64 @@ +Jurnalul Oficial + +C 146 + +al Uniunii Europene + +Ediţia în limba română + +Comunicări și informări + +Anul 66 +27 aprilie 2023 + +Cuprins + +I + +Rezoluții, recomandări și avize +REZOLUŢII +Comitetul Economic şi Social European +A 576-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Rezoluția Comitetului Economic și Social European pe tema „Ucraina: Un an de la invazia rusă – +perspectiva societății civile europene” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +AVIZE +Comitetul Economic şi Social European +A 576-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Politica energetică și piața muncii: +consecințe pentru ocuparea forței de muncă în regiunile aflate în tranziție energetică” (aviz din proprie +inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Sprijinirea evoluțiilor de pe piața forței de +muncă: menținerea capacității de inserție profesională, stimularea productivității și dezvoltarea +competențelor, în special în cadrul IMM-urilor” (aviz din proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Acte pregătitoare +Comitetul Economic şi Social European +A 576-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 22.2.2023-23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +RO + +Avizul Comitetului Economic și Social European privind Propunerea de regulament al Parlament­ +ului European și al Consiliului de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 260/2012 și (UE) 2021/1230 +în ceea ce privește transferurile credit instant în euro [COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)] . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a8d0ea831542e3834663f3df10488a4ba38c52b8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-20.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +C 146/18 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +27.4.2023 + +2.2. +Competențele, calificările și ocuparea forței de muncă, mutațiile în natura muncii și dezvoltarea unei piețe a muncii +incluzive au făcut obiectul a numeroase avize ale CESE (5), care sunt încă relevante. Scopul prezentului aviz este de a analiza +tipurile de competențe necesare pentru viitoarele mutații pe piața forței de muncă, modalitățile de menținere a capacității de +inserție profesională, de a contribui la stimularea productivității, de a explora strategii eficace de îmbunătățire a dezvoltării +forței de muncă și de reducere a deficitului de forță de muncă, inclusiv pentru IMM-uri. + +2.3. +Strategiile de dezvoltare a competențelor trebuie să facă parte din politicile și planurile naționale de creștere, în +sinergie cu cercetarea industrială și cu dezvoltarea economică. Statele membre ar trebui să încurajeze dezvoltarea +sectoarelor cu valoare adăugată ridicată, să ajute lucrătorii și întreprinderile să gestioneze schimbarea și să poată ține pasul +cu inovarea în domeniile tehnologic, digital și verde. Acest lucru va necesita investiții suplimentare în resurse și în +planificare în contextul unui sistem de educație și formare care să poată face față noilor provocări și să elimine +neconcordanțele de pe piața forței de muncă. + +2.4. +CESE consideră că menținerea capacității de inserție profesională durabile este o problemă multidimensională, în +care principalele provocări sunt legate de natura schimbătoare a muncii, a locurilor de muncă și a ocupațiilor, de nevoia de a +implementa efectiv dreptul la învățare și dezvoltare pe tot parcursul vieții, de digitalizare, de rolul tot mai important al +potențialului uman și al productivității muncii, de schimbările în organizarea muncii, de schimbările demografice și de +necesitatea de a asigura noi modele de echilibru între viața profesională și cea privată cu programe de muncă flexibile și a +promova politici de îmbătrânire activă (6). Este nevoie de un mediu favorabil, astfel încât oamenii să înțeleagă și să fie +conștienți de importanța formării în viața profesională și să fie capabili și motivați să utilizeze toate oportunitățile de +învățare pe tot parcursul vieții, indiferent de stadiul de viață în care se află. În acest context, capacitatea de a menține +ocuparea forței de muncă este direct legată de atitudinile față de și de capacitatea de a dezvolta noi competențe în +conformitate cu dinamica pieței forței de muncă. + +2.5. +Partenerii sociali sunt actori-cheie în procesul de dezvoltare și menținere a competențelor de inserție profesională. Ei +sunt cei mai în măsură să sprijine convergența între aspirațiile angajatului în cariera sa profesională și nevoile în materie de +competențe ale întreprinderilor. Rolul lor, în special printr-o structură solidă și eficientă de negociere colectivă, este esențial +în procesul de recunoaștere a competențelor. CESE consideră că, pentru a îmbunătăți rezultatele globale pe piețele forței de +muncă, trebuie consolidată coordonarea dintre sistemele de învățământ, sistemele EFP și serviciile de ocupare a forței de +muncă cu politicile de dezvoltare a inovării, industriei, comerțului, tehnologiei și cu politicile macroeconomice. Acest lucru +ar putea fi deosebit de eficace la nivel local. + +2.6. +Schimbările în natura muncii conduc inclusiv la dezvoltarea unor forme noi și flexibile de relații de muncă și a unor +modele atipice de ocupare a forței de muncă, care schimbă modul în care este structurată piața europeană a forței de muncă. +Noile forme de muncă, protejate corespunzător, pot oferi oamenilor noi oportunități de a se angaja în antreprenoriat, de +a-și diversifica veniturile și de a prelua ocupații și activități care nu le erau disponibile anterior. Pe de altă parte, noile forme +de muncă ar trebui să garanteze accesul la protecție socială, deoarece acest lucru este direct legat de sustenabilitatea + +(5) + +(6) + +Studiile Observatorului Pieței Forței de Muncă (OPFM) pe următoarele teme: „Asigurarea învățării pe tot parcursul vieții și a formării +angajaților” (2022); „Viitorul muncii – dobândirea de cunoștințe și competențe adecvate pentru a răspunde nevoilor viitoarelor locuri +de muncă” (2017); „Finanțare durabilă pentru învățarea pe tot parcursul vieții și dezvoltarea competențelor, în contextul deficitului +de forță de muncă calificată” (2019); „Mediul profesional în schimbare și longevitatea/îmbătrânirea populației – Condiții prealabile +pentru ca lucrătorii în vârstă să rămână activi pe noua piață a muncii” (2019); „Digitalizarea, inteligența artificială și echitatea – +Modalități de consolidare a UE în cursa mondială din domeniul viitoarelor competențe și al educației, asigurând, în același timp, +incluziunea socială” (2019); „Formarea profesională: eficacitatea sistemelor de anticipare și corelare a competențelor și a nevoilor +pieței forței de muncă și rolul partenerilor sociali și al diferitelor părți interesate” (2020); „Propunerea de recomandare a Consiliului +privind educația și formarea profesională (EFP) pentru competitivitate durabilă, echitate socială și reziliență” (2020); „Promovarea, +prin educație și formare, din perspectiva învățării pe tot parcursul vieții, a competențelor necesare pentru ca Europa să creeze o +societate mai justă, mai solidară, mai durabilă, mai digitală și mai rezilientă” (2020); „O strategie pentru IMM-uri pentru o Europă +sustenabilă și digitală” (2020); „Ecosistemele industriale, autonomia strategică și bunăstarea” (2021); „Învățarea mixtă” (2021), +„Pachetul privind învățământul superior” (2022) etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0c0368a7a07de6a320f4e7368cbcd7c609d73c53 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-29.txt @@ -0,0 +1,60 @@ +RO + +27.4.2023 + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 146/27 + +— De asemenea, CESE își exprimă îndoiala cu privire la caracterul pur facultativ al verificării IBAN, un serviciu la care +consumatorul trebuie să opteze să facă apel pentru fiecare tranzacție sau pentru toate tranzacțiile. În unele situații (de +exemplu, o plată mobilă), gestionarea poate fi foarte complicată și, de asemenea, poate înrăutăți confortul serviciului +pentru plătitor, în măsura în care acesta ar fi obligat să ia o decizie de fiecare dată când se inițiază transferul de credit și +să facă clic inutil mai des decât este necesar. +— CESE ar dori ca verificarea IBAN să nu se limiteze doar la PI, ci să fie extinsă și la transferurile de credit clasice până în +momentul în care vor fi furnizate de prestatorii de servicii de plată (PSP). +— Instituțiile emitente de monedă electronică și plățile instant sunt excluse deocamdată din domeniul de aplicare al +prezentului regulament. Această derogare ar trebui retrasă de îndată ce aceste instituții vor avea acces la sistemele de +plată, după modificarea Directivei privind caracterul definitiv al decontării. PSP nebancari ar trebui să intre sub incidența +regulamentului atât timp cât oferta lor de servicii de plată include administrarea unui cont de plăți și executarea de +transferuri de credit. Până la acea dată, este necesar să se clarifice modul în care funcționează verificarea IBAN și +normele privind răspunderea atunci când aceste părți terțe sunt utilizate pentru a iniția plăți instant. +4.2. +CESE este de părere că, pentru succesul PI în UE, accesibilitatea serviciilor pentru consumatori și întreprinderile +europene este esențială. Prin urmare, pe măsură ce prestatorii de servicii de plată (PSP) vor începe să ofere posibilitatea +plăților instant, acestea vor avea tot mai mult succes în UE. Astfel, CESE sprijină ideea de a permite instituțiilor emitente de +monedă electronică și instituțiilor care efectuează plăți instant să participe la sistemele de plăți în calitate de participanți +direcți și consideră, de asemenea, că propunerea CE privind PI ar putea fi extinsă la cele șapte state membre ale UE care nu +fac parte din zona euro și care fac parte din piața unică europeană. +4.3. + +CESE consideră că, pe lângă propunerea de regulament, Comisia Europeană ar trebui: + +— să permită notificarea clienților atunci când se detectează o neconcordanță între numele beneficiarului plății și IBAN sau +orice alt identificator utilizat furnizat de plătitor. Acest serviciu trebuie să fie obligatoriu și fără taxe specifice; +— să se asigure că, atunci când se detectează o neconcordanță în timpul verificării IBAN de către banca destinatară, banca +respectivă informează banca expeditoare cu privire la această situație. Ca urmare, banca expeditoare își informează +consumatorul cu privire la această neconcordanță, iar operațiunea de plată este suspendată; +— să se asigure că, atunci când se detectează o neconcordanță, iar consumatorul decide totuși să confirme plata instant, +este pe deplin clar pentru consumator că, în cazul în care nu a indicat beneficiarul potrivit, banca expeditoare nu mai +este responsabilă dacă beneficiarul este greșit; +— să propună măsuri specifice pentru a îmbunătăți combaterea fraudei, întrucât verificarea IBAN va afecta doar solicitările +de efectuare a unui transfer bancar („authorised push payments” – APP). Acest lucru se poate realiza în coordonare cu +dezvoltarea sistemului „Request to Pay”, instituit de Consiliul European al Plăților, care este, de asemenea, +administratorul schemei de transfer credit instant (schema SCT Inst). + +5. Sancțiuni +5.1. +O proporție foarte mare din plățile transfrontaliere în euro sunt respinse în mod nejustificat de PSP din cauza unor +probleme legate de verificarea aplicării sancțiunilor. Autoritățile publice responsabile cu aplicarea sancțiunilor furnizează +PSP informații cu privire la societățile care fac obiectul sancțiunilor pe baza unui control sau a unei proprietăți. Din păcate, +este destul de obișnuit ca autoritățile publice din diferite țări să aibă interpretări diferite ale criteriilor sau ale motivelor unei +schimbări de proprietate și să emită opinii diferite cu privire la aplicarea de sancțiuni unor astfel de întreprinderi. Prin +urmare, o întreprindere poate fi sancționată într-o țară, dar nu și în alta. Prin urmare, ar fi important: +(a) să se includă și să se explice în regulament dispoziții menite să asigure aplicarea uniformă a legislației UE: +— modul în care PSP care își desfășoară activitatea în mai multe țări ar trebui să evalueze astfel de situații și măsurile pe +care ar trebui să le ia; +— modul în care aceste informații vor fi partajate în cadrul UE; +— modul în care va fi abordată problema despăgubirilor pentru daune în astfel de cazuri. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dad16972ad88ca0f96c1f04274aacd9878448067 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-40.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +C 146/38 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +27.4.2023 + +4. Observații specifice +4.1. +Apele uzate urbane reprezintă o amprentă a societății și a modelelor noastre de consum și de producție. Ele conțin +un amestec complex de deversări menajere, de scurgeri de pe drumuri și clădiri și de efluenți industriali sau din alte surse +decât cele menajere, care trebuie tratat în mod adecvat, pentru a nu reprezenta o amenințare pentru sănătatea umană sau +pentru mediu și pentru a nu afecta apele utilizate pentru recreere. Condițiile de muncă și sănătatea și siguranța lucrătorilor +implicați în sistemul de epurare a apelor uzate urbane ar trebui să constituie o prioritate esențială. + +4.2. +Obiectivul general pentru 2040, însoțit de obiective intermediare, stabilește un parcurs clar pentru epurarea apelor +uzate pentru următoarele două decenii. Cu toate acestea, riscurile pe care le prezintă amestecurile de substanțe chimice din +apele de suprafață pentru mediul acvatic nu sunt foarte clare, iar multe dintre aceste substanțe chimice provin din produsele +folosite în gospodăriile noastre. Mai mult, construcția, întreținerea și operarea instalațiilor de colectare și epurare a apelor +uzate presupun costuri financiare și emisii de gaze cu efect de seră ridicate. Revizuirile și evaluările unor părți esențiale ale +Directivei privind tratarea apelor urbane reziduale și ale Directivei privind nămolurile de epurare prezintă oportunitatea de +a moderniza și îmbunătăți coerența la nivelul sectorului și de a contribui la atingerea ambițiilor Pactului verde european. + +4.3. +Rezistența la antimicrobiene reprezintă o îngrijorare tot mai mare pentru societate, iar apele uzate urbane, fie ele +epurate sau nu, constituie un focar de răspândire a acestui fenomen (4). Rezistența la antimicrobiene nu este determinată +doar de folosirea excesivă a antibioticelor, ci și de alți agenți antimicrobieni, precum fungicidele, agenții antivirali, +paraziticidele, dar și de unii dezinfectanți și agenți antiseptici, toți aceștia fiind folosiți în mediul urban, mai ales în spitale. +Dacă nu se iau măsuri, precum cele de reducere a utilizării excesive a agenților antimicrobieni, un raport al ONU +preconizează că, până în 2050, 10 milioane de persoane vor muri în fiecare an din cauza infecțiilor rezistente la +antibiotice (5). + +4.4. +Scurgerile urbane reprezintă un canal important prin care pătrund în ecosistemele acvatice diferiți contaminanți +toxici, nebiodegradabili și emergenți, precum reziduuri de plastic, hidrocarburi, detergenți, hormoni, solvenți, agenți +patogeni, pesticide, metale grele și nanomateriale fabricate (6). Deși sunt poluate, scurgerile urbane sunt deseori gestionate +drept ape pluviale curate, din cauza lipsei de monitorizare, și nu sunt epurate înainte de a fi deversate în corpurile de apă +receptoare. Aceasta reprezintă un risc major pentru ecosisteme; de exemplu, s-a observat un grad ridicat de mortalitate în +rândul somonilor, din cauza unei substanțe toxice (6PPD-chinona) din anvelopele automobilelor (7). + +4.5. +Revărsările sistemelor de canalizare reprezintă un punct nevralgic în procesul prin care corpurile de apă receptoare +sunt afectate de micropoluanți, rezistența la antimicrobiene (8), microplastice și deșeuri. Ele constituie o amenințare pentru +mediu și pentru sănătatea umană, dar și pentru sectorul turismului, care depinde de existența apelor curate utilizate pentru +recreere. Cantitatea de apă pluvială care ajunge în sistemul de canalizare poate fi redusă prin introducerea unor soluții +albastre-verzi care rețin apa și o lasă să se infiltreze în sol, precum acoperișuri verzi, îndepărtarea suprafețelor impenetrabile +și grădinile pluviale. Pe lângă faptul că reprezintă o modalitate eficientă din punctul de vedere al costurilor pentru a reține +apa pluvială, acestea prezintă și numeroase beneficii conexe pentru peisajul urban, precum reducerea riscului de inundații, +reducerea insulelor termice și creșterea biodiversității și a bunăstării în orașe. Pentru o tranziție către o epurare mai eficientă +a apelor uzate și către o economie circulară este nevoie de modificări nu doar la nivelul abordărilor instituționale și în +materie de reglementare, ci și în ceea ce privește modul în care noi, ca cetățeni, ținem seama de responsabilitățile noastre +individuale și colective în materie de gestionare a apelor uzate. + +4.6. +CESE sprijină introducerea unor planuri obligatorii de epurare integrată a apelor uzate urbane, cu scopul de a reduce +situațiile de revărsare a sistemelor de canalizare și poluarea cauzată de scurgerile urbane. Cu toate acestea, deși intenția +planurilor de gestionare a apelor uzate urbane este bună, există riscul ca ele să devină forme fără fond, întrucât conținutul și +obiectivul (de a reduce revărsările combinate din sistemele de canalizare la 1 % din debitul pe timp uscat) sunt doar +orientative. O gestionare adecvată a apelor pluviale este esențială nu numai pentru a preveni poluarea corpurilor de apă + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [Modul în care agenții patogeni rezistenți la medicamente ar +putea declanșa o altă pandemie]. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Dimensiunile ecologice ale rezistenței la antimicrobiene]. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed [Este nevoie de strategii durabile pentru tratarea scurgerilor urbane], +Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon [O substanță chimică omniprezentă derivată +din cauciucurile de anvelope cauzează o mortalitate puternică în rândul efectivelor de somon-coho], Science, vol. 371, 2021, +pp. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [Monitorizarea rezistenței la antibiotice în apele uzate]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7cac68d3590653402fd9887d937b088deaa46c8f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-42.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +C 146/40 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +27.4.2023 + +4.13. +Sectorul apelor uzate are un mare potențial de a deveni o fabrică de resurse. În UE există deja instalații de epurare a +apelor uzate care produc mai multă energie decât consumă, grație tehnologiilor de economisire a energiei și producției de +energie din surse regenerabile, de exemplu prin digestia anaerobă a nămolurilor de epurare și prin utilizarea ulterioară a +biogazelor produse (15). O altă posibilitate este utilizarea dublă a structurii zonelor de epurare prin acoperirea cu instalații +fotovoltaice, care ar trebui promovată. +4.14. +Zece milioane de persoane încă nu au acces la salubritate în UE. Prin urmare, este binevenit faptul că propunerea le +impune statelor membre să îmbunătățească accesul la salubritate, în special pentru grupurile vulnerabile și marginalizate, +inclusiv prin asigurarea de toalete publice gratuite până în 2027. Această cerință ar trebui însă consolidată, impunându-li-se +statelor membre să asigure accesul la salubritate pentru toți încă din etapele timpurii ale planificării urbane și să aibă în +vedere aspectul social și accesibilitatea din punctul de vedere al prețurilor a serviciilor de alimentare cu apă. În acest sens, ar +trebui să se țină seama de ciclul de viață îndelungat al instalațiilor de colectare și epurare a apelor uzate și de lipsa inerentă +de flexibilitate în ceea ce privește adaptarea sau modernizarea acestora. +4.15. +Pentru a asigura accesibilitatea din punctul de vedere al prețurilor a serviciilor de alimentare cu apă, trebuie +limitate cu strictețe derogările de la schemele privind răspunderea extinsă a producătorilor. Ar fi de preferat să se elimine +derogarea pentru produsele introduse pe piață în cantități mai mici de două tone pe an, dat fiind că unele substanțe au +efecte puternice chiar și în cantități mici, și ar trebui cel puțin să se clarifice că cele două tone se referă la piața de la nivelul +UE, și nu la nivelul național. De asemenea, ar trebui să se garanteze că răspunderea extinsă a producătorilor se aplică și în +cazul distribuitorilor cu amănuntul în mediul online. +4.16. +Costul epurării apelor uzate reprezintă un procent important din facturile la apă, însă mulți utilizatori de apă nu +sunt conștienți de serviciul pe care îl oferă epurarea apelor uzate sau de măsura în care acest proces se desfășoară în mod +adecvat în zona lor. Noua dispoziție privind raportarea informațiilor către public este, așadar, binevenită, întrucât ar asigura +diseminarea de informații actualizate privind procentul de ape uzate epurate (și neepurate) din zonă, precum și privind +încărcătura poluanților deversați de instalațiile de epurare a apelor uzate urbane și de sistemele individuale, dar și prin +revărsarea sistemelor de canalizare și prin scurgeri urbane. +Bruxelles, 22 februarie 2023. +Președinta +Comitetului Economic și Social European +Christa SCHWENG + +(15) + +A se vedea, de exemplu, Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant [Marselisborg WWTP – de la o stație de epurare a +apelor uzate urbane la o centrală electrică]. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..44249f0ff85cc509861a570606160c2b2246199e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-59.txt @@ -0,0 +1,72 @@ +27.4.2023 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 146/57 + +4. Observații specifice +4.1. +Întrucât se propune ca planurile de cheltuieli primare nete să devină principalul parametru de evaluare, CESE +subliniază necesitatea existenței unor norme clare și transparente pentru calcularea cheltuielilor primare. Prin urmare, +trebuie definite în mod obiectiv și clar măsuri discreționare privind veniturile, dar și privind cheltuielile ciclice cu șomajul, +care să fie agreate de toate statele membre. + +4.2. +Deși excluderea cheltuielilor ciclice pentru șomaj din planurile de cheltuieli poate fi de înțeles, statele membre nu +trebuie să fie împiedicate să abordeze orice necesitate de a îmbunătăți funcționarea pieței forței de muncă pentru a reduce +șomajul structural, deoarece astfel de costuri, chiar dacă nu sunt excluse, pot contribui în mod substanțial la creștere +economică și la ocuparea forței de muncă pe termen mediu, îmbunătățind astfel sustenabilitatea datoriei. În același timp, +trebuie promovate condiții de muncă bune pe termen mediu. Este important ca normele să fie clare și solide, pentru ca +statele membre să nu aplice niciun fel de „contabilitate creativă”. + +4.3. +CESE salută evidențierea îmbunătățirii calității și a cantității investițiilor publice drept factor care trebuie luat în +considerare în procesul de asigurare a sustenabilității datoriilor. De asemenea, CESE salută prelungirea traiectoriei de +ajustare, care poate fi acordată pentru cel mult trei ani, cu condiția ca statele membre să își bazeze planurile pe un set de +reforme și investiții care sprijină creșterea sustenabilă și sustenabilitatea îndatorării. + +4.4. +Pentru a atinge obiectivele climatice ale UE, trebuie revizuit complet capitalul social și trebuie extinse investițiile +publice și private. În trecut, CESE a solicitat introducerea unei reguli a echilibrului bugetar pentru investiții publice, pentru a +se asigura că este eliminat decalajul masiv în materie de investiții. Aceasta nu face parte din propunerea Comisiei. Totuși, +propunerea Comisiei presupune elemente importante pentru consolidarea investițiilor publice. Cu toate acestea, nu se pot +cuantifica practic investițiile publice care vor fi create, întrucât ele vor depinde, în mare parte, de negocierile dintre Comisie +și statele membre pe tema planurilor fiscale structurale. Prin urmare, CESE subliniază că ar putea fi necesare inițiative +suplimentare pentru a asigura mobilizarea unor capitaluri private și publice suficiente pentru tranziția verde și coeziunea +socială. + +4.5. +Având în vedere abordarea bazată pe risc propusă de Comisia Europeană, analiza sustenabilității datoriei (ASD) va +deveni esențială în viitorul cadru de guvernanță economică al UE. CESE arată că problema calibrării detaliilor analizei +sustenabilității datoriei, inclusiv a măsurii în care aceasta include sau nu riscurile asociate schimbărilor climatice, este o +problemă eminamente politică și ar trebui dezbătută în mod riguros cu părțile interesate competente. Parametrii finali ai +ASD trebuie stabiliți într-o manieră democratică și transparentă. Instituțiile fiscale independente ar putea juca un rol +important în evaluarea adecvării prezumțiilor de bază, participând la dezbateri și furnizând informații parlamentelor +naționale. + +4.6. +Pentru a asigura transparența și a facilita monitorizarea eficace a punerii în aplicare a planurilor fiscale structurale +pe termen mediu, statele membre trebuie să transmită rapoarte anuale privind progresele și să detalieze stadiul punerii în +aplicare a reformelor și a investițiilor. Aceste rapoarte și evaluări efectuate de Comisie și de Consiliu în contextul +supravegherii anuale ar trebui puse la dispoziția publicului. + +4.7. +CESE consideră că trebuie specificată și cuantificată atenția sporită care se prevede a fi acordată variabilelor legate de +fluxuri în cadrul procedurii privind dezechilibrele macroeconomice (PDM), în timpul următoarelor etape ale reformei +guvernanței economice, astfel încât aceasta să fie simetrică, operațională și transparentă. + +4.8. +CESE subliniază importanța stabilirii și a dezvoltării unui proces adecvat pentru prima analiză a dezechilibrelor din +Raportul privind mecanismul de alertă (RMA) și pentru stabilirea măsurii în care există dezechilibre în bilanțurile +aprofundate. Recomandările ar trebui evaluate în raport cu factorii de creștere la nivel european și cu efectele acestora +asupra dezvoltării economice. Trebuie precizată în detaliu semnificația nevoii unei supravegheri mai orientate către viitor, în +vederea depistării și a abordării rapide a dezechilibrelor emergente. + +4.9. +CESE subliniază importanța unor norme solide, care pot funcționa în condiții economice schimbătoare, și nevoia de +angajament și asumare a statelor membre. Pentru a îmbunătăți investițiile și nivelurile de productivitate în UE, nu trebuie +întârziată reforma cadrului fiscal. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7b69c558897cf14f608a4b9bee17098adea2aae2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-7.txt @@ -0,0 +1,78 @@ +27.4.2023 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +C 146/5 + +1.4. +CESE își exprimă totuși profunda îngrijorare cu privire la efectele negative economice, profesionale și sociale grave +pe care le generează tranziția energetică pe termen scurt și mediu, și care sunt agravate de actuala criză provocată de +războiul din Ucraina și de situația economică (inflație ridicată). Creșterea prețului energiei a afectat gospodăriile cele mai +vulnerabile, precum și numeroase întreprinderi din întreaga UE. Facturile mari la energie determină costuri mai mari pentru +întreprinderi și au impact la nivelul producției și al locurilor de muncă ale acestora, obligându-le să elaboreze planuri de +restructurare. Aceasta demonstrează că politica energetică și schimbările acesteia sunt elemente substanțiale pentru +ajustarea și echilibrarea actorilor de pe piața forței de muncă – angajații, precum și angajatorii. Prin urmare, piața energiei +trebuie să fie stabilizată foarte curând și viitorul său trebuie gestionat prin intermediul noilor norme care ar trebui să +integreze tranziția verde și digitală, reziliența și competitivitatea. + +1.5. +Pentru a corecta sau pentru a atenua aceste efecte negative ale tranziției energetice în contextul actual al noilor +situații de urgență, CESE propune ca statele membre să analizeze moduri adecvate pentru ca în cadrele de reglementare și în +politicile de mediu și energetice să se includă într-o mai mare măsură politicile privind piața muncii (stimulente pentru +locuri de muncă sustenabile de calitate ca valoare adăugată a tranziției energetice; fonduri pentru repartizarea costurilor +proceselor de restructurare, temporară sau definitivă; programe de recalificare profesională pentru îmbunătățirea capacității +de inserție profesională într-o economie decarbonizată etc.), precum și politicile de bunăstare socială (garanții privind +accesul universal la serviciile energetice, facilitarea accesului la un venit de înlocuire și la un venit minim adecvat etc.). În +cadrul măsurilor naționale de punere în aplicare a planului de acțiune privind Pilonul european al drepturilor sociale, +această integrare trebuie realizată întotdeauna prin intermediul dialogului social și al negocierii colective, fără a aduce +atingere autonomiei și diversității diferitelor sisteme de relații de muncă din fiecare stat. + +1.6. +Având în vedere gradul mai ridicat de complexitate a acestor provocări, CESE propune să se acorde prioritate +interconexiunilor dintre aspectele legate de tranziția energetică, piețele muncii și dezvoltarea regională, în cadrul unei +politici de coeziune (economică, socială și teritorială) reînnoite. Deși relația dintre politica energetică a UE și piața forței de +muncă într-un context regional este relevantă pentru toate regiunile UE, un caz specific poate fi găsit în regiunile aflate în +procesul de tranziție justă, care au un mediu energetic convențional puternic, cu impact asupra conectării sectoarelor +industriale. În acest scop, ar trebui să se ia în considerare indicatori utili, cum ar fi cel referitor la potențialul de ocupare a +forței de muncă generat de decarbonizare (DEP). Dacă se dorește îndeplinirea în mod eficace a obiectivelor politicii climatice +și ale tranziției energetice, CESE își reafirmă convingerea cu privire la necesitatea atât a unei utilizări mai eficiente a +Mecanismului pentru o tranziție justă, ținând seama de un ritm care să fie compatibil cu situația întreprinderilor mici și +mari. În aceste condiții este necesar să se desfășoare noi acțiuni complementare la nivel regional, pentru a păstra cel mai +mare număr posibil de locuri de muncă și pentru a garanta că noile locuri de muncă sunt de bună calitate, întotdeauna +implicând în mod real sau efectiv partenerii sociali prin intermediul dialogului social și al negocierilor colective, precum și +entitățile din economia socială. Comisia trebuie să promoveze această consolidare a dimensiunii sociale. Orice măsuri sau +politici avute în vedere trebuie întotdeauna formulate într-un mod care să respecte caracteristicile sistemelor naționale de +relații de muncă, precum și rolurile, competențele și autonomia partenerilor sociali. + +1.7. +CESE invită Comisia și Parlamentul, statele membre și regiunile UE să implice partenerii sociali și alte organizații ale +societății civile, într-un mod mai inovator și mai eficace, în proiectarea și în punerea în aplicare a politicilor referitoare la +tranziția energetică, cu valoare adăugată ridicată în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și protecția socială, precum și +în monitorizarea și evaluarea acestora. Dezechilibrele teritoriale din acest domeniu au fost evidențiate în studiile de caz +realizate în acest sens, motiv pentru care Comisia și statele sunt invitate să adopte, pe baza dialogului social și a participării +entităților din economia socială, măsuri care să faciliteze o dezvoltare mai echilibrată din punct de vedere teritorial și +socioeconomic. De exemplu, pot fi promovate procesele de concertare și, după caz, pactele sociale, pentru a garanta o +tranziție energetică justă din punct de vedere economic, profesional și social. + +1.8. +CESE consideră că este necesar să se consolideze politicile de investiții, atât publice cât și private, precum și politicile +de compensare socială, în situația actuală generată de criza geopolitică, având în vedere efectele negative asupra +competitivității întreprinderilor mari din UE și a IMM-urilor, precum și asupra celor mai vulnerabile gospodării. Se +încurajează utilizarea, printre alte mecanisme, a planului REPowerEU, în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență +(MRR), pentru a stabiliza condițiile de piață și pentru a garanta furnizarea serviciului universal către cetățenii europeni. +Această necesitate și această urgență trebuie abordate prin mai multe măsuri de investiții economice și sociale (de exemplu, +sprijin pentru compensarea costurilor mai mari ale întreprinderilor, garantarea resurselor pentru prevenirea sărăciei +energetice etc.), dar fără a reduce obiectivele de decarbonizare adoptate, deoarece o nouă încetinire ar avea mai multe efecte +negative decât accelerarea, pe termen mediu și lung. + +1.9. +CESE crede că atât întreprinderile mari, cât și IMM-urile joacă un rol important în îndeplinirea obiectivului de +realizare a tranziției energetice, prin condiții exigente legate de promovarea locurilor de muncă sustenabile de calitate și a +protecției sociale, precum și de garantarea accesului universal la serviciile energetice (de exemplu, prin prevenirea sărăciei +energetice). Totuși, pentru a face față dificultăților mai mari cu care se confruntă IMM-urile, CESE solicită îmbunătățirea +programelor de acces al acestora la finanțare, prin accelerarea și simplificarea lor, cu servicii de sprijin și orientare furnizate +în mod continuu. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a3fd0db8f2ff42f5158712927c09747cca0ed0af --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-1.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +Úradný vestník + +C 146 + +Európskej únie + +Informácie a oznámenia + +Slovenské vydanie + +Ročník 66 +27. apríla 2023 + +Obsah + +I + +Uznesenia, odporúčania a stanoviská +UZNESENIA +Európsky hospodársky a sociálny výbor +576. plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 22. 2. 2023 – 23. 2. +2023 + +2023/C 146/01 + +Uznesenie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru Ukrajina: rok po ruskej invázii – +perspektíva európskej občianskej spoločnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +STANOVISKÁ +Európsky hospodársky a sociálny výbor +576. plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 22. 2. 2023 – 23. 2. +2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Energetická politika a trh práce: +dôsledky pre zamestnanosť v regiónoch, ktoré prechádzajú energetickou transformáciou [stanovisko +z vlastnej iniciatívy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Podpora vývoja na trhu práce: ako +udržať zamestnateľnosť, zvýšiť produktivitu a rozvíjať zručnosti, najmä v MSP [stanovisko z vlastnej +iniciatívy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Prípravné akty +Európsky hospodársky a sociálny výbor +576. plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 22. 2. 2023 – 23. 2. +2023 + +2023/C 146/04 + +SK + +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh nariadenia Európskeho +parlamentu a Rady, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 260/2012 a (EÚ) 2021/1230, pokiaľ ide +o okamžité úhrady v eurách [COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7818bb8270e3e7d491e386d6f3c44745835e2298 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-20.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +C 146/18 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +27.4.2023 + +2.2. +Zručnosti, kvalifikácie a zamestnanosť, meniaca sa povaha práce a rozvoj inkluzívneho trhu práce boli predmetom +mnohých stanovísk EHSV, ktoré sú ešte stále aktuálne (5). Cieľom tohto stanoviska je analyzovať, aké druhy zručností sú +potrebné na budúce transformácie trhu práce, ako udržať zamestnateľnosť a prispieť k vyššej produktivite, a majú sa ním +tiež preskúmať účinné stratégie na zlepšenie rozvoja pracovnej sily a odstránenie nedostatku pracovnej sily, a to aj v prípade +MSP. + +2.3. +Stratégie rozvoja zručností musia byť súčasťou národných stratégií a plánov rastu v súčinnosti s priemyselným +výskumom a hospodárskym rozvojom. Členské štáty EÚ by mali podporovať rozvoj odvetví s veľkou pridanou hodnotou, +pomáhať pracovníkom a podnikom zvládať zmeny a držať krok s inováciami v technologickej, digitálnej a zelenej oblasti. +To si bude vyžadovať ďalšie investície do zdrojov a plánovania, pokiaľ ide o systém vzdelávania a odbornej prípravy, ktorý +dokáže reagovať na nové výzvy a môže odstrániť nesúlad na trhu práce. + +2.4. +EHSV sa domnieva, že udržanie stabilnej zamestnateľnosti je mnohostranný problém, ktorého hlavnými výzvami sú +zmena povahy práce, pracovných miest a povolaní, potreba efektívneho uplatňovania práva na celoživotné vzdelávanie +a rozvoj, digitalizácia, rastúci význam úlohy ľudského potenciálu a produktivity práce, zmena organizácie práce, +demografické zmeny a potreba zabezpečiť nové modely rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom s pružným +pracovným časom a podpora politík v oblasti aktívneho starnutia (6). Je potrebné vytvoriť priaznivé prostredie, aby ľudia +chápali a mali správne informácie o význame odbornej prípravy pre ich profesionálny život, boli schopní a motivovaní +využívať všetky príležitosti na celoživotné vzdelávanie bez ohľadu na štádium svojho života. V tomto zmysle je schopnosť +udržať si zamestnanie priamo spojená s postojom a schopnosťou rozvíjať nové zručnosti v súlade s dynamikou trhu práce. + +2.5. +Sociálni partneri sú kľúčovými aktérmi rozvoja a zachovania zručností zamestnateľnosti. Majú najlepšie +predpoklady na podporu konvergencie, pokiaľ ide kariérno-profesionálne ambície zamestnancov a kvalifikačné potreby +podnikov. Ich úloha, najmä prostredníctvom procesu správneho a efektívneho kolektívneho vyjednávania je dôležitá pri +uznávaní zručností. EHSV sa domnieva, že v záujme zlepšenia celkových výsledkov na trhoch práce sa musí zlepšiť +koordinácia systémov všeobecného a odborného vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj služieb zamestnanosti s politikami +rozvoja inovácií, priemyslu, obchodu a technológií, a takisto makroekonomickými politikami. To by mohlo byť obzvlášť +účinné na miestnej úrovni. + +2.6. +Zmeny v povahe práce vedú aj k rozvoju nových a flexibilných foriem pracovnoprávnych vzťahov a neštandardných +modelov zamestnávania, ktoré menia štruktúru európskeho trhu práce. Náležite chránené nové formy pracovnej činnosti +môžu ľuďom poskytnúť nové príležitosti stať sa podnikateľmi, diverzifikovať svoje príjmy a venovať sa povolaniam +a činnostiam, ktoré im boli predtým nedostupné. Na druhej strane by nové formy práce mali poskytovať záruku prístupu +k sociálnej ochrane, keďže to priamo súvisí s finančnou udržateľnosťou systémov sociálnej ochrany. Na udržanie + +(5) + +(6) + +Štúdia strediska pre monitorovanie práce na tému Budúcnosť práce: zabezpečenie celoživotného vzdelávania a odbornej prípravy +zamestnancov z roku 2022 a stanoviská: Budúcnosť práce – získanie primeraných vedomostí a zručností potrebných pre pracovné +miesta v budúcnosti z roku 2017, Udržateľné financovanie celoživotného vzdelávania a rozvoja zručností v kontexte nedostatku +kvalifikovanej pracovnej sily z roku 2019, Meniaci sa svet práce a dlhovekosť/starnutie obyvateľstva – predpoklady na to, aby starší +pracovníci zostávali aktívni v novom svete práce z roku 2019, Digitalizácia, umelá inteligencia a rovnosť – ako posilniť EÚ +v celosvetovej súťaži v oblasti zručností a vzdelávania budúcnosti a zároveň zabezpečiť sociálne začlenenie z roku 2019, Odborná +príprava: efektívnosť systémov na účely predvídania a zosúladenia zručností a potrieb trhu práce a úloha sociálnych partnerov +a jednotlivých zainteresovaných strán z roku 2020, Návrh odporúčania Rady týkajúce sa odborného vzdelávania a prípravy (OVP) +pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť z roku 2020, Ako prostredníctvom vzdelávania a odbornej +prípravy propagovať z hľadiska celoživotného vzdelávania zručnosti, ktoré Európa potrebuje na vytvorenie spravodlivejšej, +súdržnejšej, udržateľnejšej, digitálnejšej a odolnejšej spoločnosti z roku 2020, Stratégia pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu +z roku 2020, Priemyselné ekosystémy, strategická autonómia a dobré životné podmienky z roku 2021, Zmiešané učenie z roku +2021, Balík opatrení v oblasti vysokoškolského vzdelávania z roku 2022 a iné. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..157bee0ac00c88774f55feff1376da563c5f421c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-29.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +SK + +27.4.2023 + +Úradný vestník Európskej únie + +C 146/27 + +— EHSV má tiež pochybnosti, či je kontrola IBAN čisto voliteľnou službou, pre ktorú sa musí spotrebiteľ rozhodnúť pri +každej transakcii alebo pre všetky transakcie. V niektorých situáciách (napr. mobilná platba) to môže byť veľmi zložité +a môže to tiež zhoršiť pohodlnosť služby pre platiteľa – pri každej inicializácii úhrady by bol nútený sa rozhodnúť +a zbytočne klikať viackrát, než je potrebné. +— EHSV sa zasadzuje za to, aby sa kontrola IBAN neobmedzovala na okamžité platby, ale aby sa rozšírila aj na klasické +úhrady, kým ich nebudú poskytovať poskytovatelia platobných služieb. +— Inštitúcie elektronických peňazí a platobné inštitúcie sú nateraz vyňaté z rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Táto +výnimka by sa mala zrušiť, keď tieto inštitúcie budú mať zaručený prístup k platobným systémom po zmene smernice +o konečnom zúčtovaní. Nariadenie by sa malo vzťahovať na nebankových poskytovateľov platobných služieb, pokiaľ +ich ponuka platobných služieb zahŕňa prevádzkovanie platobného účtu a vykonávanie úhrad. Dovtedy je potrebné +objasniť, ako sa uplatňujú pravidlá kontroly IBAN a zodpovednosti, keď sa tieto okamžité platby realizujú +prostredníctvom tretích strán. +4.2. +EHSV zastáva názor, že pre úspech okamžitých platieb v EÚ je kľúčová dostupnosť služieb pre európskych +spotrebiteľov a podniky. Preto čím viac poskytovateľov platobných služieb začne ponúkať okamžité platby, tým úspešnejšie +budú tieto platby v EÚ. EHSV z tohto dôvodu podporuje myšlienku umožniť inštitúciám elektronických peňazí +a platobným inštitúciám, aby sa zúčastňovali na platobných systémoch ako priami účastníci, a tiež vidí potenciál v rozšírení +návrhu EK o okamžitých platbách o sedem členských štátov EÚ mimo eurozóny, ktoré sú súčasťou jednotného európskeho +trhu. +4.3. + +EHSV sa domnieva, že Európska komisia by okrem navrhovaného nariadenia mala: + +— umožniť, aby zákazníci boli okamžite elektronicky upozorňovaní na nezhodu medzi menom príjemcu platby a IBAN +alebo akýmkoľvek iným identifikátorom použitým zo strany platiteľa. Táto služba musí byť povinná a bez osobitného +poplatku, +— zabezpečiť, aby v prípade zistenia nezhody počas spracovania kontroly IBAN prijímajúcou bankou táto banka +informovala o situácii odosielajúcu banku. Odosielajúca banka teda informuje svojho spotrebiteľa o tejto nezhode +a platobná transakcia sa pozastaví, +— zaistiť, aby v prípade, ak sa zistí nezhoda, no spotrebiteľ sa napriek tomu rozhodne potvrdiť okamžitú platbu, bolo +spotrebiteľovi úplne jasné, že ak neuviedol správneho príjemcu, odosielajúca banka už nenesie zodpovednosť, ak +príjemca nie je správny, +— navrhnúť cielené opatrenia na zlepšenie boja proti podvodom, keďže IBAN ovplyvní iba povolené push platby (APP). +Môže sa to uskutočniť v koordinácii s vývojom systému žiadostí o platbu zriadeného Európskou platobnou radou, ktorá +je tiež správcom systému okamžitých SEPA úhrad. + +5. Sankcie +5.1. +Veľmi vysoký podiel cezhraničných platieb v eurách poskytovatelia platobných služieb neoprávnene odmietajú +z dôvodu problémov pri overovaní uplatňovania pokút. Verejné orgány zodpovedné za presadzovanie sankcií poskytujú +poskytovateľom platobných služieb informácie o spoločnostiach, na ktoré sa vzťahujú sankcie na základe kontroly alebo +vlastníctva. Žiaľ, nie je nezvyčajné, že orgány verejnej moci v rôznych krajinách majú rôzne výklady kritérií alebo dôvodov +na zmenu vlastníctva a majú odlišné názory na uplatňovanie sankcií voči takýmto spoločnostiam. V dôsledku toho môže +spoločnosť podliehať sankciám v jednej krajine, ale nie v inej. Preto by bolo dôležité: +a) zahrnúť a vysvetliť ustanovenia nariadenia s cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie práva EÚ: +— ako by poskytovatelia platobných služieb pôsobiaci vo viacerých krajinách mali takéto situácie posudzovať a aké +kroky by títo poskytovatelia mali podniknúť, +— ako sa budú takéto informácie vymieňať v rámci EÚ, +— ako bude v takýchto prípadoch riešená otázka náhrady škody. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0680a6ec92c87cb12c16d7301f731a767ef61e8a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-40.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 146/38 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +27.4.2023 + +4. Konkrétne pripomienky +4.1. +Komunálne odpadové vody sú stopou spoločnosti a našich modelov spotreby a výroby. Zahŕňajú komplexnú zmes +odpadových vôd z domácností, odtokov vody z ulíc a budov a priemyselných a iných nedomácich odpadových vôd, ktoré si +vyžadujú náležité čistenie, aby nepredstavovali hrozbu pre ľudské zdravie a životné prostredie ani neovplyvňovali rekreačné +vody. Pracovné podmienky a zdravie a bezpečnosť pracovníkov zapojených do systému komunálnych odpadových vôd by +mali byť kľúčovou prioritou. + +4.2. +Celkový cieľ na rok 2040 s priebežnými cieľmi stanovuje jasné smerovanie k čisteniu odpadových vôd na +nasledujúce dve desaťročia. Máme však obmedzené znalosti o rizikách pre vodný život, ktoré predstavujú zmesi chemikálií +v povrchových vodách, pričom mnohé z týchto chemikálií pochádzajú z výrobkov používaných v našich vlastných +domovoch. Okrem toho výstavba, údržba a prevádzka zberu a čistenia odpadových vôd sú spojené s vysokými finančnými +nákladmi a nákladmi na emisie skleníkových plynov. Preskúmania a hodnotenia kľúčových častí smernice o čistení +komunálnych odpadových vôd a smernice o splaškových kaloch predstavujú príležitosť na modernizáciu a zlepšenie +súdržnosti v celom odvetví a pomáhajú plniť ambície Európskej zelenej dohody. + +4.3. +Antimikrobiálna rezistencia je čoraz väčším problémom spoločnosti a komunálne odpadové vody, či už čistené +alebo nie, sú ohniskom jej šírenia (4). Antimikrobiálna rezistencia je spôsobená nielen nadmerným užívaním antibiotík, ale +aj inými antimikrobiálnymi látkami, ako sú fungicídy, antivírusové látky, paraziticídy, ako aj niektoré dezinfekčné +prostriedky a antiseptiká, ktoré sa všetky používajú v mestskom prostredí, najmä v nemocniciach. Ak sa neprijmú +opatrenia, napríklad obmedzenie nadmerného používania antimikrobiálnych látok, predpokladá sa, že do roku 2050 +zomrie 10 miliónov ľudí ročne na infekciu rezistentnú na antibiotiká, varuje správa OSN (5). + +4.4. +Odtok vody z miest je hlavnou cestou pre vstup toxických, biologicky neodbúrateľných a nových kontaminantov do +vodných ekosystémov vrátane plastových zvyškov, uhľovodíkov, detergentov, hormónov, rozpúšťadiel, patogénov, +pesticídov, ťažkých kovov a umelých nanomateriálov (6). Napriek tomu, že je odtoková voda z miest znečistená, často sa +s ňou z dôvodu chýbajúceho monitorovania zaobchádza ako s čistou dažďovou vodou a neupravuje sa pred jej vypustením +do vodných recipientov. To predstavuje veľké riziko pre ekosystémy; napríklad v súvislosti s toxickou látkou (6PPD-chinón) +v pneumatikách automobilov bola pozorovaná akútna úmrtnosť u lososov (7). + +4.5. +Prepad z odľahčovacích komôr je ohniskom pre mikropolutanty, antimikrobiálnu rezistenciu (8), mikroplasty +a odpad a vstupuje do vodných recipientov. Predstavuje hrozbu pre životné prostredie a ľudské zdravie, ale aj pre odvetvie +cestovného ruchu, ktoré závisí od čistých rekreačných vôd. Zaťaženie kanalizácie dažďovou vodou je možné znížiť +zavedením modro-zelených riešení, ktoré zadržiavajú vodu a nechávajú ju infiltrovať do zeme vrátane vegetačných striech, +odstraňovania nepriepustných plôch a dažďových záhrad. Nielenže sú nákladovo efektívnym spôsobom zadržiavania +dažďovej vody, ale prinášajú aj mnoho vedľajších výhod pre mestské oblasti vrátane zníženia rizika záplav, zníženia +tepelných ostrovov a zvýšenia biodiverzity a blahobytu v meste. Dosiahnutie prechodu na efektívnejšie čistenie odpadových +vôd a obehové hospodárstvo si vyžaduje zmeny nielen v regulačných a inštitucionálnych prístupoch, ale aj v tom, ako my +ako občania oceňujeme našu individuálnu a kolektívnu zodpovednosť za hospodárenie s odpadovými vodami. + +4.6. +EHSV podporuje zavedenie povinných integrovaných plánov čistenia komunálnych odpadových vôd s cieľom znížiť +prepad z odľahčovacích komôr a znečistenie z odtokovej vody z miest. No hoci je zámer plánov riadenia komunálnych +odpadových vôd dobrý, hrozí, že sa stanú prázdnymi schránkami, pretože obsah a cieľ (zníženia prepadov z odľahčovacích +komôr na 1 % prietoku v suchom počasí) sú len orientačné. Správne hospodárenie s dažďovou vodou je kľúčové nielen na + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Ako by patogény odolné voči liekom vo vode mohli vyvolať +ďalšiu pandémiu). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Environmentálne rozmery antimikrobiálnej rezistencie). +Lapointe a kol., Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Potreba udržateľných stratégií na úpravu odtokových vôd z miest), +Nature Sustainability 5, 2022, s. 366-369. +Tian a kol., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Všadeprítomná chemikália pochádzajúca +z gumy pneumatík vyvoláva akútnu úmrtnosť lososa kisuč) Science, zv. 371, 2021, s. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Monitorovanie antibiotickej rezistencie v odpadových vodách). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5d45535b0b7669df0dc3be54892606360f0e29c3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-42.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +C 146/40 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +27.4.2023 + +4.13. +Sektor odpadových vôd má veľký potenciál stať sa továrňou na zdroje. V EÚ už existujú čistiarne odpadových vôd, +ktoré majú pozitívnu energetickú bilanciu vďaka technológiám na úsporu energie a výrobe energie z obnoviteľných +zdrojov, napr. prostredníctvom anaeróbneho rozkladu čistiarenského kalu a následného využitia vyrobeného bioplynu (15). +Ďalším potenciálom je dvojité využitie oblastí čistiacich zariadení pokrytím fotovoltickými elektrárňami, ktoré by sa malo +podporovať. +4.14. +Desať miliónov ľudí v EÚ stále nemá prístup k sanitácii. Preto je vítané, že sa v návrhu od členských štátov +vyžaduje, aby do roku 2027 zlepšili prístup k sanitácii, najmä pre zraniteľné a marginalizované skupiny, vrátane +bezplatného poskytovania verejných toaliet. Požiadavka by sa však mala posilniť tým, že sa od členských štátov bude +vyžadovať, aby v ranom štádiu mestského plánovania zabezpečili prístup k sanitácii pre všetkých a zvážili cenovú +dostupnosť a sociálny aspekt vodohospodárskych služieb. To zahŕňa dlhý životný cyklus zariadení na zber a čistenie +odpadových vôd a ich prirodzenú nepružnosť z hľadiska prispôsobenia alebo modernizácie. +4.15. +V záujme dosiahnutia cenovej dostupnosti vodohospodárskych služieb musia byť výnimky zo schém rozšírenej +zodpovednosti výrobcu prísne obmedzené. Výnimka pre výrobky uvádzané na trh v množstve menšom ako dve tony ročne +by sa mala vypustiť, keďže niektoré látky sú majú účinok aj pri malých množstvách, a minimálne by sa malo objasniť, že +dve tony sa vzťahujú na trh EÚ, a nie na národnú úroveň. Malo by sa takisto zabezpečiť, aby sa rozšírená zodpovednosť +výrobcu vzťahovala na online maloobchodníkov. +4.16. +Náklady na čistenie odpadových vôd tvoria významný podiel výdavkov za vodu, ale mnohí používatelia vody si +neuvedomujú službu, ktorú čistenie odpadových vôd poskytuje, ani to, do akej miery je čistenie odpadových vôd v ich +oblasti dobre vykonávané. Nové ustanovenie o oznamovaní informácií verejnosti je preto vítané, pretože by zabezpečilo +šírenie aktuálnych informácií o percentách vyčistených (a nevyčistených) odpadových vôd v danej oblasti, ako aj +o množstve znečisťujúcich látok vypúšťaných čistiarňami komunálnych odpadových vôd a jednotlivými systémami, ako aj +cez prepady z odľahčovacích komôr a odtokových vôd z miest. +V Bruseli 22. februára 2023 +Predsedníčka +Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru +Christa SCHWENG + +(15) + +Pozri napríklad Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Čistiareň odpadových vôd Marselisborg – od čistiarne +odpadových vôd k elektrárni). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6819cf2cc89686a01bd2daa3f0639a728c572d14 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-59.txt @@ -0,0 +1,68 @@ +27.4.2023 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +C 146/57 + +4. Konkrétne pripomienky +4.1. +Keďže sa navrhuje, aby sa plány čistých primárnych výdavkov stali hlavným parametrom hodnotenia, EHSV +zdôrazňuje, že je potrebné mať jasné a transparentné pravidlá výpočtu primárnych výdavkov. Diskrečné príjmové +opatrenia, ako aj cyklické výdavky na nezamestnanosť sa preto musia objektívne a jasne vymedziť na základe dohody +všetkých členských štátov. + +4.2. +Hoci vylúčenie cyklických výdavkov na nezamestnanosť v plánoch výdavkov môže byť pochopiteľné, nesmie +členským štátom brániť v uspokojovaní akejkoľvek potreby zlepšiť fungovanie trhu práce s cieľom znížiť štrukturálnu +nezamestnanosť, keďže takéto náklady, aj keď nie sú vylúčené, môžu strednodobo podstatne zvýšiť rast a zamestnanosť, +čím sa zlepší udržateľnosť dlhu. Zároveň je strednodobo potrebné podporovať dobré pracovné podmienky. Je dôležité, aby +pravidlá boli jasné a spoľahlivé a aby zabezpečili, že členské štáty neuplatňujú žiadnu formu „kreatívneho účtovníctva“. + +4.3. +EHSV víta skutočnosť, že zvýšená kvalita a väčšie množstvo verejných investícií sa uvádzajú ako faktor na zváženie +v procese dosahovania udržateľnosti dlhovej služby. Okrem toho víta predĺženie postupu úprav, ktoré sa môže udeliť +najviac na tri roky, za predpokladu, že členské štáty podporia svoje plány súborom reforiem a investícií na podporu +udržateľného rastu a udržateľnosti dlhovej služby. + +4.4. +Na dosiahnutie klimatických cieľov EÚ treba úplne prepracovať kapitálový základ a rozšíriť verejné a súkromné +investície. V minulosti EHSV vyzval na zavedenie zlatého pravidla pre verejné investície na zabezpečenie odstránenia +obrovského nedostatku investícií. To nie je súčasťou návrhu Komisie. Ten však zahŕňa dôležité prvky na posilnenie +verejných investícií. V skutočnosti však nie je možné vyčísliť verejné investície, ktoré sa vytvoria, keďže veľa bude závisieť +od rokovaní medzi Komisiou a členskými štátmi o fiškálno-štrukturálnych plánoch. EHSV preto zdôrazňuje, že môžu byť +potrebné ďalšie iniciatívy na zabezpečenie toho, aby sa mobilizoval dostatočný súkromný a verejný kapitál na ekologickú +transformáciu a sociálnu súdržnosť. + +4.5. +Z dôvodu prístupu založeného na rizikách, ktorý navrhuje Európska komisia, sa analýza udržateľnosti dlhovej +služby stane v budúcom rámci správy hospodárskych záležitostí EÚ kľúčovou. EHSV poukazuje na to, že nastavenie +podrobností analýzy udržateľnosti dlhovej služby vrátane toho, či do nej zahrnúť riziká súvisiace s klímou alebo nie, je +vysoko politickou otázkou, o ktorej by sa malo dôkladne diskutovať s príslušnými zainteresovanými stranami. O konečných +parametroch tejto analýzy sa musí rozhodnúť demokratickým a transparentným spôsobom. Nezávislé fiškálne inštitúcie by +mohli zohrať dôležitú úlohu pri posudzovaní vhodnosti základných predpokladov tým, že sa zapoja do diskusie a poskytnú +informácie národným parlamentom. + +4.6. +Na zabezpečenie transparentnosti a uľahčenie účinného monitorovania vykonávania strednodobých fiškálnoštrukturálnych plánov musia členské štáty predkladať výročné správy o pokroku a podrobne opisovať stav vykonávania +reforiem a investícií. Tieto správy a hodnotenia vykonané Komisiou a Radou v súvislosti s ročným dohľadom by sa mali +sprístupniť verejnosti. + +4.7. +EHSV sa domnieva, že zámer venovať zvýšenú pozornosť premenným súvisiacim s tokom v rámci postupu pri +makroekonomickej nerovnováhe sa musí špecifikovať a vyčísliť v nasledujúcich krokoch reformy správy hospodárskych +záležitostí, aby bol tento postup symetrický, funkčný a transparentný. + +4.8. +EHSV zdôrazňuje, že je dôležité stanoviť a vyvinúť vhodný proces prvého skríningu nerovnováh v správe +o mechanizme varovania a určiť, či sa nerovnováhy vyskytujú v hĺbkových preskúmaniach. Odporúčania by sa mali posúdiť +s ohľadom na hybné sily európskeho rastu a ich vplyv na hospodársky rozvoj. Treba podrobne uviesť zmysel potreby +výhľadovejšieho dohľadu s cieľom rýchlo odhaliť a vyriešiť vznikajúce nerovnováhy. + +4.9. +EHSV zdôrazňuje význam prísnych pravidiel schopných fungovať v meniacich sa hospodárskych podmienkach +a potrebu záväzku a zodpovednosti členských štátov. S cieľom zvýšiť investície a úrovne produktivity v celej EÚ sa reforma +fiškálneho rámca nesmie odkladať. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ab07d378e25ff52f3126915d0c1355436c566c01 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-7.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +27.4.2023 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +C 146/5 + +1.4 +EHSV je však veľmi znepokojený vážnymi krátkodobými a strednodobými negatívnymi dôsledkami energetickej +transformácie v hospodárskej a sociálnej oblasti a oblasti zamestnanosti, ktoré ešte zhoršuje súčasná kríza spôsobená +vojnou na Ukrajine a hospodárska situácia (vysoká inflácia). Rastúce ceny energie zasiahli najzraniteľnejšie domácnosti, ako +aj mnohé podniky v celej EÚ. Vysoké účty za energiu zvyšujú náklady podnikov a vplývajú na ich produktivitu +a zamestnanosť, v dôsledku čoho sú tieto podniky nútené pristúpiť k reštrukturalizácii. Toto dokazuje, že energetická +politika a jej zmeny majú zásadný význam pre prispôsobenie sa a rovnováhu aktérov trhu práce, zamestnancov, ako aj +zamestnávateľov. Trh s energiou sa preto musí čo najskôr stabilizovať a jeho budúcnosť sa musí riadiť novými pravidlami, +ktoré zohľadnia dvojakú, zelenú a digitálnu transformáciu, odolnosť a konkurencieschopnosť. + +1.5 +EHSV navrhuje, aby – s cieľom napraviť alebo zmierniť tieto negatívne účinky energetickej transformácie +v súčasnom kontexte nových núdzových situácií – členské štáty zvážili primerané spôsoby, ako lepšie začleniť politiky trhu +práce do regulačných rámcov a politík v oblasti životného prostredia a energetiky (udržateľné stimuly pre udržateľné +a vysokokvalitné pracovné miesta ako pridaná hodnota energetickej transformácie; finančné prostriedky na rozdelenie +nákladov na procesy reštrukturalizácie, či už dočasné alebo trvalé; programy profesionálnej rekvalifikácie na zlepšenie +zamestnateľnosti v dekarbonizovanom hospodárstve atď.), ako aj politík sociálneho zabezpečenia (záruky všeobecného +prístupu k energetickým službám, poskytovanie prístupu k náhradnému príjmu a primeranému minimálnemu príjmu atď.). +Táto integrácia v rámci národných opatrení na vykonávanie akčného plánu na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv +by sa mala vždy realizovať prostredníctvom sociálneho dialógu a kolektívneho vyjednávania bez toho, aby bola dotknutá +autonómia a rozmanitosť rôznych systémov pracovnoprávnych vzťahov každého štátu. + +1.6 +EHSV vzhľadom na značnú komplexnosť týchto výziev navrhuje, aby sa v rámci obnovenej politiky súdržnosti +(hospodárskej, sociálnej a územnej) uprednostnilo prepojenie medzi otázkami energetickej transformácie, trhov práce +a regionálneho rozvoja. Hoci je súvislosť medzi energetickou politikou EÚ a trhom práce v regionálnom kontexte +relevantná pre všetky regióny EÚ, osobitne to platí v regiónoch zapojených do spravodlivej transformácie s vysokou mierou +konvenčnej energetiky, čo má vplyv na nadväzujúce priemyselné odvetvia V tejto súvislosti by sa mali zohľadniť užitočné +ukazovatele, ako je napríklad ukazovateľ týkajúci sa potenciálu dekarbonizácie v oblasti zamestnanosti (DEP). EHSV +opätovne vyjadruje svoje presvedčenie, že v záujme účinného plnenia cieľov politiky v oblasti klímy a cieľov energetickej +transformácie, sa musí účinnejšie využívať Mechanizmus spravodlivej transformácie, pričom sa zohľadní tempo zlučiteľné +so situáciou malých a veľkých podnikov Za týchto podmienok je potrebné vykonať nové doplnkové opatrenia na +regionálnej úrovni, aby sa zachovalo čo najviac pracovných miest a zabezpečilo, že nové pracovné miesta budú kvalitné, +a to vždy so skutočným alebo účinným využitím sociálneho dialógu a kolektívneho vyjednávania a so zapojením subjektov +sociálneho hospodárstva. Komisia musí podporovať tento rozsiahlejší sociálny rozmer. Všetky zvažované opatrenia alebo +politiky musia byť vždy formulované spôsobom, ktorý rešpektuje charakteristiky vnútroštátnych systémov pracovno­ +právnych vzťahov, ako aj úlohy, právomoci a autonómiu sociálnych partnerov. + +1.7 +EHSV vyzýva Komisiu a Parlament, ako aj členské štáty a regióny EÚ, aby inovatívnejším a účinnejším spôsobom +zapojili sociálnych partnerov a iné organizácie občianskej spoločnosti do navrhovania a vykonávania politík energetickej +transformácie s vysokou pridanou hodnotou, pokiaľ ide o zamestnanosť a sociálnu ochranu, ako aj do monitorovania +a hodnotenia týchto politík. Z príslušných prípadových štúdií vyplynulo, že v tejto oblasti existujú medzi jednotlivými +územiami rozdiely, a preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prostredníctvom sociálneho dialógu a zapojenia sociálneho +hospodárstva prijali opatrenia na uľahčenie vyváženejšieho územného a sociálno-ekonomického rozvoja. Napríklad možno +podporovať konzultačné procesy a v prípade potreby sociálne dohody na zabezpečenie hospodárskej, pracovnej a sociálne +spravodlivej energetickej transformácie. + +1.8 +EHSV uznáva, že v súčasnej geopolitickej kríze je potrebné posilniť verejné aj súkromné investičné politiky, ako aj +politiky sociálnej kompenzácie vzhľadom na negatívne účinky na konkurencieschopnosť veľkých podnikov a MSP v EÚ, +ako aj na najzraniteľnejšie domácnosti. Okrem iných mechanizmov sa nabáda na využívanie plánu REPowerEU v rámci +Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti s cieľom stabilizovať trhové podmienky a zabezpečiť univerzálnu ponuku pre +európskych občanov. Túto potrebu a naliehavú situáciu je však nutné riešiť viacerými hospodárskymi a sociálnymi +investičnými opatreniami (napr. podpora na kompenzáciu vyšších obchodných nákladov, záruka zdrojov na predchádzanie +energetickej chudobe atď.), ale bez toho, aby sa znížili stanovené ciele v oblasti dekarbonizácie, pretože ďalšie spomalenie +by malo v strednodobom a dlhodobom horizonte viac negatívnych účinkov ako ich zrýchlenie. + +1.9 +EHSV sa domnieva, že veľké podniky aj MSP zohrávajú dôležitú úlohu pri plnení cieľa energetickej transformácie, +a to vzhľadom na náročné podmienky, pokiaľ ide o podporu udržateľnej kvalitnej zamestnanosti a sociálnej ochrany, ako aj +zabezpečenie všeobecného prístupu k energetickým službám (napr. predchádzanie energetickej chudobe). EHSV však žiada, +aby sa s cieľom riešiť najväčšie ťažkosti, ktorým čelia MSP, zlepšili, urýchlili a zjednodušili programy prístupu MSP +k financovaniu, a to prostredníctvom podporných služieb a nepretržitej pomoci. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4a64039a2542f89f7d10be0b1e8ca7d98269346d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-1.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +Uradni list + +C 146 + +Evropske unije + +Informacije in objave + +Slovenska izdaja + +Letnik 66 +27. april 2023 + +Vsebina + +I + +Resolucije, priporočila in mnenja +RESOLUCIJE +Evropski ekonomsko-socialni odbor +576. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 22. 2. 2023–23. 2. 2023 + +2023/C 146/01 + +Resolucija Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Ukrajina: leto dni po ruski invaziji – vidik +evropske civilne družbe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +MNENJA +Evropski ekonomsko-socialni odbor +576. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 22. 2. 2023–23. 2. 2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Energetska politika in trg dela: posledice glede +zaposlovanja v regijah v energetskem prehodu (mnenje na lastno pobudo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Podpiranje sprememb na trgu dela: kako ohraniti +zaposljivost, spodbuditi produktivnost in razvijati znanja in spretnosti, zlasti v MSP (mnenje na lastno +pobudo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Pripravljalni akti +Evropski ekonomsko-socialni odbor +576. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 22. 2. 2023–23. 2. 2023 + +2023/C 146/04 + +SL + +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta +o spremembi uredb (EU) št. 260/2012 in (EU) 2021/1230 glede takojšnjih kreditnih prenosov v eurih +(COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..183465cd1370790fa6244ef1206a01c6ae53c8c3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-20.txt @@ -0,0 +1,70 @@ +C 146/18 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +27.4.2023 + +2.2 +EESO je v številnih mnenjih (5), ki so še vedno aktualna, obravnaval spretnosti, kvalifikacije in zaposlovanje, +spreminjajočo se naravo dela in razvoj vključujočega trga dela. Namen tega mnenja je analizirati, katere vrste znanj in +spretnosti bodo potrebni za prihodnje spremembe na trgu dela ter kako ohraniti zaposljivost in prispevati k povečanju +produktivnosti, preučiti pa namerava tudi učinkovite strategije za izboljšanje razvoja delovne sile in zmanjšanje +pomanjkanja delovne sile, tudi za MSP. + +2.3 +Strategije za razvoj znanj in spretnosti morajo biti del nacionalnih politik in načrtov za rast ter v sinergiji +z industrijskimi raziskavami in gospodarskim razvojem. Države članice bi morale spodbujati razvoj sektorjev z visoko +dodano vrednostjo, pomagati delavcem in podjetjem pri obvladovanju sprememb ter slediti inovacijam na tehnološkem, +digitalnem in zelenem področju. Za to bodo potrebne dodatne naložbe v vire in načrtovanje sistema izobraževanja in +usposabljanja, ki bo kos novim izzivom in bo lahko odpravil neusklajenost na trgu dela. + +2.4 +EESO meni, da je ohranjanje trajnostne zaposljivosti večplastno vprašanje, pri katerem so glavni izzivi povezani +s spreminjajočo se naravo dela, delovnimi mesti in poklici, potrebo po uspešnem uveljavljanju pravice do vseživljenjskega +učenja in razvoja, digitalizacijo, vse večjo vlogo človeškega potenciala in produktivnosti dela, spremembami v organizaciji +dela, demografskimi spremembami in potrebo po novih vzorcih usklajevanja poklicnega in zasebnega življenja +s prilagodljivim delovnim časom ter s spodbujanjem politik aktivnega staranja (6). Potrebno je spodbudno okolje, da bodo +ljudje ne glede na to, v katerem življenjskem obdobju so, razumeli in se dobro zavedali pomena usposabljanja za svoje +poklicno življenje, da bodo sposobni izkoristiti vse priložnosti za vseživljenjsko učenje in bodo za to motivirani. V tem +okviru je sposobnost ohranjanja zaposlitve neposredno povezana z odnosom do novih znanj in spretnosti, ki so v skladu +z dinamiko trga dela, in sposobnostjo njihovega razvijanja. + +2.5 +Socialni partnerji so ključni akterji pri razvoju in ohranjanju znanj in spretnosti, pomembnih za zaposljivost. So +v najboljšem položaju, da podprejo zbliževanje med ambicijami zaposlenega v njegovi poklicni karieri in potrebami +podjetja po znanjih in spretnostih. Vloga, ki jo lahko odigrajo zlasti v trdni in učinkoviti strukturi kolektivnih pogajanj, je +bistvena v procesu priznavanja znanj in spretnosti. EESO meni, da je treba za izboljšanje splošnih rezultatov na trgih dela +okrepiti usklajevanje med izobraževalnimi sistemi, sistemi poklicnega izobraževanja in usposabljanja ter službami za +zaposlovanje s politikami za razvoj inovacij, industrijo, trgovino in tehnologijo ter makroekonomskimi politikami. To bi +lahko bilo zlasti učinkovito na lokalni ravni. + +2.6 +Spremembe v naravi dela vodijo tudi v razvoj novih in prožnih oblik delovnih razmerij in nestandardnih modelov +zaposlitve, ki spreminjajo strukturo evropskega trga dela. Ustrezno zaščitene nove oblike dela lahko ljudem ponudijo nove +priložnosti za podjetništvo, različne vire dohodkov ter dostop do poklicev in dejavnosti, ki jim prej niso bili na voljo. Po +drugi strani pa bi morale tudi nove oblike dela zagotavljati dostop do socialne zaščite, saj je to neposredno povezano +s finančno vzdržnostjo sistemov socialne zaščite. Za ohranjanje zaposljivosti v teh pogojih je potrebno ustrezno pravno + +(5) + +(6) + +Študija opazovalne skupine za trg dela z naslovom The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees (Delo +prihodnosti: skrb za vseživljenjsko učenje in usposabljanje zaposlenih), 2022; mnenja EESO Prihodnost dela – pridobivanje +ustreznega znanja in spretnosti za izpolnitev potreb delovnih mest v prihodnosti, 2017; Trajnostno financiranje vseživljenjskega +učenja ter razvoja znanj in spretnosti zaradi pomanjkanja kvalificirane delovne sile, 2019; Spreminjajoči se svet dela in dolga +življenjska doba/staranje prebivalstva – Pogoji za aktivno udeležbo starejših delavcev v novem svetu dela, 2019; Digitalizacija, +umetna inteligenca in pravičnost – Kako okrepiti položaj EU v globalni tekmi za prihodnja znanja in spretnosti ter hkrati zagotoviti +socialno vključenost, 2019; Poklicno usposabljanje: učinkovitost sistemov za predvidevanje in usklajevanje znanj in spretnosti +s potrebami trga dela ter vloga socialnih partnerjev in različnih deležnikov, 2020; Predlog priporočila Sveta o poklicnem +izobraževanju in usposabljanju (PIU) za trajnostno konkurenčnost, socialno pravičnost in odpornost, 2020; Kako z vidika +vseživljenjskega učenja na podlagi izobraževanja in usposabljanja spodbujati znanja in spretnosti, ki jih Evropa potrebuje za +pravičnejšo, bolj povezano, bolj trajnostno, bolj digitalno in odpornejšo družbo, 2020; Strategija za MSP za trajnostno in digitalno +Evropo, 2020; Industrijski ekosistemi, strateška avtonomija in blaginja, 2021; Kombinirano učenje, 2021; Sveženj o visokošolskem +izobraževanju, 2022 itd. +https://www.eurofound.europa.eu/sl/node/91839 +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f43f3c42da37b707f10992cc85c53f5f7e295218 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-29.txt @@ -0,0 +1,56 @@ +SL + +27.4.2023 + +Uradni list Evropske unije + +C 146/27 + +— EESO prav tako dvomi, ali je preverjanje številke IBAN izključno izbirna storitev, ki jo mora potrošnik izbrati za vsako +transakcijo ali za vse svoje transakcije. V nekaterih primerih (npr. pri mobilnih plačilih) je lahko preverjanje zelo +zapleteno in lahko tudi poslabša udobnost storitve za plačnika, saj bi moral odločitev sprejeti vsakič, ko bi začel kreditni +prenos, in bi moral po nepotrebnem narediti več dodatnih klikov. +— Po mnenju EESO preverjanje številke IBAN ne bi smelo biti omejeno na takojšnja plačila, temveč bi ga bilo treba razširili +tudi na klasične kreditne prenose, če jih zagotavljajo ponudniki plačilnih storitev. +— Institucije za izdajo elektronskega denarja in plačilne institucije so trenutno izključene iz področja uporabe te uredbe. To +izjemo bi bilo treba preklicati, ko bodo omenjene institucije imele dostop do sistemov plačil, in sicer po spremembi +direktive o dokončnosti poravnave. Uredba bi morala zajemati nebančne ponudnike plačilnih storitev, če njihova +ponudba plačilnih storitev vključuje upravljanje plačilnega računa in izvrševanje kreditnih prenosov. V vmesnem času je +treba pojasniti, kako naj se uporabljajo pravila o preverjanju številke IBAN in odgovornosti, če se takojšnja plačila +izvajajo preko teh tretjih strani. +4.2 +EESO meni, da je za uspeh sistema takojšnjih plačil v EU ključna dostopnost storitev za evropske potrošnike in +podjetja. Bolj kot bodo ponudniki plačilnih storitev začeli ponujati takojšnja plačila, uspešnejši bo ta sistem plačil v EU. +EESO zato podpira zamisel, da bi institucijam za izdajo elektronskega denarja in plačilnim institucijam omogočili, da +v plačilnih sistemih sodelujejo kot neposredni udeleženci. Potencial vidi tudi v razširitvi predloga Evropske komisije +o takojšnjih plačilih na sedem držav članic EU, ki niso v euroobmočju, so pa del evropskega enotnega trga. +4.3 + +EESO meni, da bi morala Evropska komisija poleg predlagane uredbe: + +— omogočiti, da stranke prejmejo takojšnje elektronsko obvestilo, če se odkrije neskladje med imenom prejemnika plačila +in številko IBAN ali katerim koli drugim uporabljenim identifikatorjem, ki ga posreduje plačnik. Ta storitev mora biti +obvezna in se ne sme posebej zaračunati; +— zagotoviti, da banka prejemnica, kadar pri preverjanju številke IBAN odkrije neskladje, o tem obvesti banko +pošiljateljico. Banka pošiljateljica nato obvesti svojega potrošnika o tem neskladju in plačilna transakcija je začasno +ustavljena; +— zagotoviti, da se potrošnik, ki se, potem ko se odkrije neskladje, kljub temu odloči za potrditev takojšnjega plačila, +povsem zaveda, da v primeru, ko ni navedel pravega prejemnika, banka pošiljateljica ni več odgovorna, če prejemnik ni +pravi; +— predlagati ciljno usmerjene ukrepe za izboljšanje boja proti goljufijam, saj bo številka IBAN vplivala le na avtorizirana +potisna plačila (APP). To je mogoče izvesti ob usklajevanju z razvojem sheme zahtevkov za plačilo (Request to Pay), ki jo +je vzpostavil Evropski svet za plačila, ki je tudi upravitelj sheme SEPA za takojšnje kreditne prenose. + +5. Sankcije +5.1 +Ponudniki plačilnih storitev zelo velik delež čezmejnih plačil v eurih neupravičeno zavrnejo zaradi težav pri +preverjanju uporabe kazni. Javni organi, odgovorni za izvrševanje sankcij, ponudnikom plačilnih storitev zagotavljajo +informacije o podjetjih, za katera veljajo sankcije zaradi nadzora ali lastništva. Žal ni neobičajno, da si javni organi +v različnih državah različno razlagajo merila ali razloge za spremembo lastništva in podajo različna mnenja o uporabi +sankcij za taka podjetja. Tako je lahko podjetje v eni državi sankcionirano, v drugi pa ne. Zato bi bilo treba: +a) v uredbo vključiti določbe za enotno uporabo prava EU in jih pojasniti v zvezi z naslednjimi vprašanji: +— kako naj ponudniki plačilnih storitev, ki delujejo v več državah, ocenijo take situacije in katere ukrepe naj sprejmejo; +— kako se bodo te informacije izmenjevale v EU; +— kako se bo v takih primerih obravnavalo vprašanje nadomestila škode; + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..80f4aad6477e0a3c894f5a5dbb4f346c6a5e4464 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-40.txt @@ -0,0 +1,74 @@ +C 146/38 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +27.4.2023 + +4. Posebne ugotovitve +4.1 +Komunalne odpadne vode so odsev družbe ter naših vzorcev proizvodnje in porabe. So kompleksna mešanica +gospodinjskih izpustov, odtokov z ulic in iz stavb ter industrijskih in drugih negospodinjskih odpadnih vod, ki jo je treba +ustrezno očistiti, da ne bo ogrožala človekovega zdravja in okolja ali vplivala na kakovost voda, namenjenih rekreaciji. Ena +glavnih prednostnih nalog bi morali biti delovni pogoji ter zdravje in varnost delavcev, zaposlenih v sektorju komunalnih +odpadnih voda. + +4.2 +Splošni cilj za leto 2040 z vmesnimi cilji določa jasno pot za čiščenje odpadnih voda za naslednji dve desetletji. +Vendar premalo vemo o tveganjih, ki jih za vodne organizme predstavlja mešanica kemikalij v površinskih vodah, od +katerih številne izvirajo iz proizvodov, ki jih uporabljamo v naših domovih. Poleg tega gradnja, vzdrževanje in delovanje +naprav za zbiranje in čiščenje odpadnih voda povzročajo precejšnje finančne stroške in emisije toplogrednih plinov. +Pregledi in ocene ključnih delov direktiv o čiščenju komunalnih odpadnih voda in o blatu iz čistilnih naprav so priložnost +za posodobitev in izboljšanje skladnosti v celotnem sektorju ter pripomorejo k doseganju ciljev evropskega zelenega +dogovora. + +4.3 +Vse večji vzrok za skrb v družbi je protimikrobna odpornost, žarišče njenega širjenja pa so komunalne odpadne +vode, najsi bodo prečiščene ali ne (4). Protimikrobna odpornost se ne povečuje le zaradi prekomerne uporabe antibiotikov, +temveč tudi zaradi drugih antimikrobičnih snovi, kot so fungicidi, protivirusna sredstva, sredstva proti parazitom ter +nekatera razkužila in antiseptiki, vsi pa se uporabljajo v mestnem okolju, zlasti v bolnišnicah. Združeni narodi v svojem +poročilu svarijo, da bo do leta 2050 zaradi okužb, odpornih proti antibiotikom, umrlo predvidoma 10 milijonov ljudi +letno, če ne bodo sprejeti ukrepi, kot je omejevanje pretirane rabe antimikrobičnih snovi (5). + +4.4 +Odvajanje urbanih padavinskih voda je ena glavnih poti, po kateri strupena, biološko nerazgradljiva in nova +onesnaževala vstopijo v vodne ekosisteme, med njimi pa so plastični odpadki, ogljikovodiki, detergenti, hormoni, topila, +patogeni, pesticidi, težke kovine in proizvedeni nanomateriali (6). Mestni odtok se zaradi pomanjkljivega spremljanja kljub +onesnaženosti pogosto obravnava kot čista deževnica in ni prečiščen pred izpustom v sprejemne vode. To resno ogroža +ekosisteme. Opaža se na primer akutna smrtnost lososov, povezana s strupeno snovjo (6PPD-kinon) v avtomobilskih +gumah (7). + +4.5 +Prelivi kanalizacij so žarišča mikroonesnaževal, protimikrobne odpornosti (8), mikroplastike in odpadkov, ki končajo +v sprejemnih vodah. Ogrožajo okolje in zdravje ljudi ter tudi turizem, ki je odvisen od čistih vod, namenjenih rekreaciji. +Breme deževnice za kanalizacijo je mogoče zmanjšati z uvedbo modro-zelenih rešitev, ki zadržujejo vodo in dopuščajo, da +nato ponikne v tla; to so na primer zelene strehe, odstranitev neprepustnih površin in deževni vrtovi. To niso le stroškovno +učinkovit načini zadrževanja deževnice, temveč imajo številne dodatne koristi za mestno krajino, saj na primer zmanjšujejo +tveganje poplav in toplotnih otokov ter povečujejo biotsko raznovrstnost in dobro počutje v mestih. Prehod na +učinkovitejše čiščenje odpadnih vod in krožno gospodarstvo zahteva spremembo regulativnih in institucionalnih pristopov, +pa tudi načina, kako kot državljani dojemamo svojo individualno in skupinsko odgovornost do ravnanja z odpadnimi +vodami. + +4.6 +EESO podpira uvedbo obveznih celovitih načrtov ravnanja s komunalnimi odpadnimi vodami s ciljem, da se +zmanjšajo prelivi kanalizacije in onesnaževanje iz odvajanja urbanih padavinskih voda. Čeprav se uvajajo z dobrim +namenom, pa bi lahko postali samo prazen okvir, saj sta vsebina in cilj (zmanjšanje prelivanja kombinirane kanalizacijske +vode na 1 % toka ob suhem vremenu) le informativni. Ustrezno upravljanje deževnice je ključnega pomena ne le za + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +UNEP: How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Na zdravila odporni patogeni v vodi bi lahko povzročili novo +pandemijo). +UNEP: Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Okoljska razsežnost protimikrobne odpornosti). +Lapointe in drugi: Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Potrebujemo trajnostne strategije za čiščenje odvajanja urbanih +padavinskih voda), Nature Sustainability 5, 2022, str. 366-369. +Tian in drugi, A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Vseprisotna kemikalija iz pnevmatik +povzroča akutno smrtnost lososa vrste Oncorhynchus kisutch), Science, zvezek 371, 2021, str. 185–189. +EAWAG: Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Spremljanje odpornosti proti antibiotikom v odpadnih vodah). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1f1c864dc3b17a043190c5875197a32f9495857a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-42.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +C 146/40 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +27.4.2023 + +4.13 +Sektor odpadnih voda ima velik potencial, da postane ustvarjalec virov. V EU že obstajajo čistilne naprave za +odpadne vode, ki imajo pozitivno energijsko bilanco zaradi tehnologij za varčevanje z energijo in proizvodnje energije iz +obnovljivih virov, npr. z anaerobno razgradnjo blata iz čistilnih naprav in uporabo pri tem nastalega bioplina (15). Potencial +je tudi v dodatni uporabi površin čistilnih naprav za nameščanje sončnih elektrarn, kar je treba spodbujati. +4.14 +Deset milijonov ljudi v EU še vedno nima dostopa do sanitarne oskrbe. Zato je dobrodošla zahteva v direktivi, da +države članice ta dostop izboljšajo, še posebej za ranljive in marginalizirane skupine, med drugim z zagotavljanjem +brezplačnih javnih stranišč do leta 2027. Vendar bi bilo treba to zahtevo okrepiti tako, da bi morale države članice že +v zgodnjih fazah urbanističnega načrtovanja zagotoviti dostop do sanitarne oskrbe za vse ter upoštevati cenovno +dostopnost in socialni vidik storitev oskrbe z vodo. Pri tem je treba upoštevati dolgo življenjsko dobo infrastrukture za +zbiranje in čiščenje odpadnih voda ter zanjo značilno neprožnost pri prilagajanju ali posodabljanju. +4.15 +Da bodo storitve oskrbe z vodo cenovno dostopne, je treba strogo omejiti izjeme od razširjene odgovornosti +proizvajalca. Najbolje bi bilo, da bi se črtale izjeme za proizvode, ki se letno dajejo na trg v količinah, manjših od dveh ton, +saj imajo nekatere snovi močne učinke tudi v majhnih količinah. V vsakem primeru bi bilo treba pojasniti, da se ti dve toni +nanašata na trg EU in ne na nacionalno raven. Poleg tega je treba zagotoviti, da bo razširjena odgovornost proizvajalca +veljala tudi za spletne trgovce. +4.16 +Strošek čiščenja odpadnih voda predstavlja velik delež računov za vodo, pa vendar številni uporabniki vode ne +poznajo storitev, ki se izvajajo na tem področju, in ne vedo, kako kakovostno je čiščenje odpadnih voda na njihovem +območju. Zato je dobrodošla nova določba o obveščanju javnosti, saj bi zagotovila razširjanje najnovejših informacij +o deležu prečiščenih (in neprečiščenih) odpadnih voda na posameznem območju ter o obremenitvi z onesnaževali, +izpuščenimi iz komunalnih čistilnih naprav ter tudi iz prelivov kanalizacije in odvajanja urbanih padavinskih voda. +V Bruslju, 22. februarja 2023 +Predsednica +Evropskega ekonomsko-socialnega odbora +Christa SCHWENG + +(15) + +Glej na primer Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Čistilna naprava Marselisborg – od čistilne naprave do +elektrarne). + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b3f746569ea524a9ad75cd77a08ccf8bc5efdac8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-59.txt @@ -0,0 +1,66 @@ +27.4.2023 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +C 146/57 + +4. Posebne ugotovitve +4.1 +EESO poudarja, da so potrebna jasna in pregledna pravila za izračun primarnih odhodkov, saj naj bi načrti neto +primarnih odhodkov postali glavni parameter ocenjevanja. Diskrecijski ukrepi na strani prihodkov in odhodki za ciklično +brezposelnost morajo biti zato objektivno in jasno opredeljeni in vse države članice morajo o njih soglašati. + +4.2 +Čeprav je izključitev odhodkov za ciklično brezposelnost v načrtih odhodkov razumljiva, državam članicam ne sme +preprečiti, da bi obravnavale morebitno potrebo po izboljšanju delovanja trga dela za zmanjšanje strukturne brezposelnosti, +saj lahko takšni stroški, tudi če niso izključeni, srednjeročno močno prispevajo k višji rasti in zaposlovanju, s tem pa +izboljšajo vzdržnost dolga. Hkrati je treba spodbujati dobre srednjeročne delovne pogoje. Pravila morajo biti jasna in trdna, +tako da države članice ne bodo uporabljale nobene oblike t. i. kreativnega računovodstva. + +4.3 +EESO pozdravlja dejstvo, da sta večja kakovost in količina javnih naložb opredeljeni kot dejavnik, ki ga je treba +upoštevati v procesu doseganja vzdržnosti dolga. Prav tako pozdravlja podaljšanje prilagoditvene poti, ki se lahko odobri za +največ tri leta, če države članice svoje načrte podprejo z nizom reform in naložb, ki podpirajo vzdržnost dolga in trajnostno +rast. + +4.4 +Za dosego podnebnih ciljev EU je treba povsem prenoviti osnovni kapital ter povečati javne in zasebne naložbe. +V preteklosti je EESO pozival k uvedbi zlatega pravila za javne naložbe, da bi zapolnili ogromne naložbene vrzeli. To +v predlog Komisije ni vključeno. Predlog vključuje pomembne elemente za krepitev javnih naložb, ni pa mogoče dejansko +količinsko opredeliti javnih naložb, ki bodo ustvarjene, saj bo veliko odvisno od pogajanj med Komisijo in državami +članicami o fiskalno-strukturnih načrtih. Zato EESO poudarja, da bodo morda potrebne nadaljnje pobude za mobilizacijo +zadostnega zasebnega in javnega kapitala za zeleni prehod in socialno kohezijo. + +4.5 +Zaradi pristopa na podlagi tveganja, ki ga predlaga Evropska komisija, bo analiza vzdržnosti dolga v prihodnjem +okviru ekonomskega upravljanja EU postala ključna. EESO poudarja, da je določanje podrobnih parametrov analize +vzdržnosti dolga, vključno s tem, ali so tveganja, povezana s podnebjem, vključena v analizo, zelo politično vprašanje in bi +bilo treba o njem temeljito razpravljati s pristojnimi deležniki. O končnih parametrih analize vzdržnosti dolga je treba +odločati na demokratičen in pregleden način. Neodvisne fiskalne institucije bi lahko imele pomembno vlogo pri +ocenjevanju ustreznosti temeljnih predpostavk s sodelovanjem v razpravi in dajanjem informacij nacionalnim +parlamentom. + +4.6 +Za zagotovitev preglednosti in olajšanje učinkovitega spremljanja izvajanja srednjeročnih fiskalno-strukturnih +načrtov morajo države članice predložiti letna poročila o napredku in podrobno opisati stanje izvajanja reform in naložb. +Ta poročila in ocene Komisije in Sveta, izvedene v okviru letnega nadzora, bi morali biti javno dostopni. + +4.7 +EESO meni, da je treba v postopku v zvezi z makroekonomskimi neravnotežji predvideno večjo pozornost +spremenljivkam, povezanim s tokovi, natančneje določiti in količinsko opredeliti v naslednjih korakih reforme +ekonomskega upravljanja, tako da postane simetrična, operativna in pregledna. + +4.8 +EESO poudarja pomen vzpostavitve in razvoja ustreznega postopka za prvi pregled neravnotežij v poročilu +o mehanizmu opozarjanja ter ugotovitev, ali obstajajo neravnotežja v poglobljenih pregledih. Priporočila je treba oceniti +glede na evropska gonila rasti in njihov vpliv na gospodarski razvoj. Pomen potrebe po bolj v prihodnost usmerjenem +nadzoru z namenom hitrega odkrivanja in obravnavanja nastajajočih neravnotežij je treba podrobno pojasniti. + +4.9 +EESO poudarja pomen trdnih pravil, ki bodo lahko delovala v spreminjajočih se gospodarskih razmerah, ter potrebo +po predanosti in odgovornosti držav članic. Da bi povečali naložbe in ravni produktivnosti po vsej EU, se z reformo +fiskalnega okvira ne sme odlašati. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..80fefc39743ba8bf509d5595faaaca6b5421607d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-7.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +27.4.2023 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +C 146/5 + +1.4 +EESO kljub temu izraža veliko zaskrbljenost glede hudih kratkoročnih in srednjeročnih negativnih gospodarskih in +socialnih vplivov ter vplivov na zaposlovanje, ki jih povzroča energetski prehod in ki se še stopnjujejo ob sedanji krizi +zaradi vojne v Ukrajini ter gospodarskega položaja (visoka inflacija). Naraščanje cen energije negativno vpliva na +najranljivejša gospodinjstva in številna podjetja po vsej EU. Zaradi visokih računov za energijo naraščajo stroški podjetij, kar +vpliva na njihovo raven proizvodnje in zaposlovanja ter jih sili v načrte za prestrukturiranje. To kaže, da so energetska +politika in njene spremembe bistvene za prilagoditev in uravnoteženost akterjev na trgu dela – zaposlenih in delodajalcev. +Nujno je torej hitro stabilizirati energetski trg, v prihodnje pa upravljati z novimi pravili, ki bi morala vključevati dvojni +zeleni in digitalni prehod, odpornost ter konkurenčnost. + +1.5 +EESO za odpravljanje ali blažitev teh negativnih učinkov energetskega prehoda v sedanjih razmerah novih kriz +predlaga, naj države članice preučijo ustrezne načine za boljše vključevanje politik trga dela (spodbude za kakovostna in +trajnostna delovna mesta kot dodano vrednost energetskega prehoda, sredstva za razporeditev stroškov začasnega ali +trajnega prestrukturiranja, programi za poklicno prekvalifikacijo za izboljšanje zaposljivosti v razogljičenem gospodarstvu +itd.) in politik družbene blaginje (zagotavljanje univerzalnega dostopa do energetskih storitev, zagotavljanje dostopa do +nadomestnega dohodka in ustreznega minimalnega dohodka itd.) v zakonodajne okvire ter okoljsko in energetsko politiko. +To vključevanje v okviru nacionalnih ukrepov za izvajanje akcijskega načrta za evropski steber socialnih pravic mora vedno +potekati s socialnim dialogom in kolektivnimi pogajanji ter brez poseganja v neodvisnost in raznolikost različnih sistemov +odnosov med delodajalci in delojemalci v državah članicah. + +1.6 +Zaradi večje kompleksnosti teh izzivov EESO predlaga, naj se prednostno obravnavajo medsebojne povezave +energetskega prehoda, trgov dela in regionalnega razvoja v okviru prenovljene (ekonomske, socialne in teritorialne) +kohezijske politike. Čeprav je povezava med energetsko politiko EU in trgom dela v regionalnem okviru pomembna za vse +regije EU, so poseben primer regije pravičnega prehoda, kjer so zelo razširjeni tradicionalni viri energije, kar vpliva na +povezane industrijske panoge. Pri tem je treba upoštevati koristne kazalnike, kot je kazalnik potenciala razogljičenja za +zaposlovanje. EESO ponovno poudarja, da je za učinkovito uresničevanje ciljev podnebne politike in energetskega prehoda +potrebna učinkovitejša uporaba mehanizma za pravični prehod ob upoštevanju hitrosti prehoda, ki je združljiva +s položajem malih in velikih podjetij. V skladu s temi pogoji je treba izvesti nove dopolnilne ukrepe na regionalni ravni, da +bi ohranili čim večje število delovnih mest in zagotovili kakovost novih, vedno ob dejanskem oziroma učinkovitem +vključevanju socialnega dialoga in kolektivnih pogajanj ter subjektov socialnega gospodarstva. Komisija bi morala +spodbujati to večjo socialno razsežnost. Vsi obravnavani ukrepi ali politike morajo biti vedno oblikovani tako, da +upoštevajo značilnosti nacionalnih odnosov med delodajalci in delojemalci ter vloge, pristojnosti in avtonomijo socialnih +partnerjev. + +1.7 +EESO poziva Komisijo, Parlament, države članice in regije EU, naj socialne partnerje in druge organizacije civilne +družbe bolj inovativno in učinkoviteje vključijo v oblikovanje in izvajanje politik energetskega prehoda z visoko dodano +vrednostjo v smislu zaposlovanja in socialne zaščite, pa tudi v njihovo spremljanje in ocenjevanje. Teritorialna neravnovesja +na tem področju so se jasno pokazala v študijah primerov, opravljenih v zvezi s tem, zato EESO poziva Komisijo in države +članice, naj s socialnim dialogom in ob sodelovanju socialnega gospodarstva sprejmejo ukrepe, ki bodo omogočili bolj +teritorialno in socialno-ekonomsko uravnotežen razvoj. Lahko bi na primer spodbujali postopke posvetovanja in po potrebi +socialne dogovore za energetski prehod, ki bo pravičen z vidika gospodarske, zaposlitvene in socialne politike. + +1.8 +EESO meni, da je treba v sedanjih razmerah geopolitične krize okrepiti politike javnih in zasebnih naložb ter politike +socialnih nadomestil zaradi negativnih vplivov te krize na konkurenčnost velikih, malih in srednjih podjetij v EU, pa tudi na +najranljivejša gospodinjstva. Med drugimi mehanizmi spodbuja uporabo načrta REPowerEU v okviru mehanizma za +okrevanje in odpornost za stabilizacijo razmer na trgu in univerzalno oskrbo vseh prebivalcev EU z energijo. Te potrebe in +izredne razmere je treba obravnavati z več ukrepi gospodarskih in socialnih naložb (npr. s podporo za nadomestitev višjih +stroškov poslovanja, zagotavljanjem sredstev za preprečevanje energetske revščine itd.), vendar brez zmanjševanja sprejetih +ciljev glede razogljičenja, saj bi imele nove upočasnitve srednje- in dolgoročno več negativnih vplivov kot pospešitev +njihovega uresničevanja. + +1.9 +EESO ocenjuje, da imajo tako velika kot mala in srednja podjetja pomembno vlogo pri uresničevanju cilja +energetskega prehoda, saj morajo izpolniti zahtevne pogoje spodbujanja kakovostnih in trajnostnih delovnih mest in +socialne zaščite ter nudenja univerzalnega dostopa do energetskih storitev (na primer s preprečevanjem energetske +revščine). EESO zaradi soočanja malih in srednjih podjetij z večjimi težavami kljub temu poziva k izboljšanju, pospešitvi in +poenostavitvi programov za dostop teh podjetij do financiranja s storitvami podpore in stalnega spremljanja. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..86a63cac28524178914288640e04d5cc92fc749b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-1.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +Europeiska unionens + +officiella tidning +Meddelanden och upplysningar + +Svensk utgåva + +C 146 + +sextiosjätte årgången +27 april 2023 + +Innehållsförteckning + +I + +Resolutioner, rekommendationer och yttranden +RESOLUTIONER +Europeiska ekonomiska och sociala kommittén +Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 576:e plenarsession, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/01 + +Resolution av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Ukraina: Ett år efter den ryska +invasionen – det europeiska civila samhällets perspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +1 + +YTTRANDEN +Europeiska ekonomiska och sociala kommittén +Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 576:e plenarsession, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/02 + +2023/C 146/03 + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Energipolitiken och arbets­ +marknaden: konsekvenser för sysselsättningen i regioner som genomgår en energiomställning (yttrande +på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +4 + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Att stödja utvecklingen på +arbetsmarknaden: metoder för att upprätthålla anställbarheten, öka produktiviteten och utveckla +kompetensen, särskilt i små och medelstora företag (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . + +15 + +III Förberedande akter +Europeiska ekonomiska och sociala kommittén +Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 576:e plenarsession, 22.2.2023–23.2.2023 + +2023/C 146/04 + +SV + +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och +rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 260/2012 och (EU) 2021/1230 vad gäller +expressbetalningar i euro (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + +23 + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8aa1892a3326325440df112cecde5f8bb1a2942b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-20.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +C 146/18 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +27.4.2023 + +2.2 +Kompetens, kvalifikationer och sysselsättning, arbetets föränderliga karaktär och utvecklingen av en inkluderande +arbetsmarknad har varit föremål för ett stort antal EESK-yttranden (5) som fortfarande är relevanta i dag. Syftet med detta +yttrande är att analysera vilken typ av kompetens som behövs för framtida förändringar på arbetsmarknaden, hur man kan +upprätthålla anställbarheten och bidra till att öka produktiviteten, samt att utforska ändamålsenliga strategier för att +förbättra arbetskraftsutvecklingen och minska arbetskraftsbristen, även för små och medelstora företag. + +2.3 +Kompetensutvecklingsstrategier måste införlivas i de nationella strategierna och planerna för tillväxt i synergi med +industriell forskning och ekonomisk utveckling. Medlemsstaterna bör främja utvecklingen av sektorer med högt +förädlingsvärde, hjälpa arbetstagare och företag att hantera förändringar och kunna hålla jämna steg med innovation på det +tekniska, digitala och gröna området. Detta kommer att kräva ytterligare investeringar i resurser och planering i form av ett +system för allmän och yrkesinriktad utbildning som kan möta de nya utmaningarna och som kan undanröja obalansen på +arbetsmarknaden. + +2.4 +EESK anser att upprätthållandet av hållbar anställbarhet är ett mångfasetterat problem där de största utmaningarna +hänger samman med förändringen av arbetets, arbetstillfällenas och yrkenas karaktär, behovet av ett effektivt genomförande +av rätten till lärande och utveckling under hela livet, digitaliseringen, den allt större roll som mänsklig potential och +arbetsproduktivitet spelar, förändringen av hur arbetet organiseras, demografiska förändringar och behovet av säkerställa +nya mönster för balansen mellan arbete och privatliv med flexibel arbetstid samt att främja strategier för ett aktivt +åldrande (6). Det behövs en stödjande miljö så att människor förstår och är väl medvetna om utbildningens betydelse för +deras yrkesliv och är kapabla och motiverade att utnyttja alla möjligheter till livslångt lärande, oavsett vilket skede i livet +som de befinner sig i. I detta avseende är förmågan att upprätthålla sysselsättningen direkt kopplad till attityderna gentemot +och förmågan att utveckla ny kompetens i linje med dynamiken på arbetsmarknaden. + +2.5 +Arbetsmarknadens parter är nyckelaktörer när det gäller att utveckla och upprätthålla de färdigheter som ökar +anställbarheten. De har bäst förutsättningar att stödja konvergensen mellan den anställdes strävanden i yrkeskarriären och +företagens kompetensbehov. Deras roll, i synnerhet genom en sund och ändamålsenlig kollektivförhandlingsstruktur, är +avgörande i processen för erkännande av färdigheter. EESK anser att samordningen mellan utbildningssystem, +yrkesutbildningssystem och arbetsförmedlingar, å ena sidan, och politiken för utveckling av innovation, industri, handel, +teknik och även den makroekonomiska politiken, å andra sidan, måste stärkas för att förbättra det övergripande +arbetsmarknadsresultatet. Detta skulle kunna vara särskilt verkningsfullt på lokal nivå. + +2.6 +Förändringar i arbetets karaktär leder också till att det håller på att utvecklas nya och flexibla former av +anställningsförhållanden och atypiska anställningsmodeller som ändrar strukturen på den europeiska arbetsmarknaden. +Nya arbetsformer, som skyddas på lämpligt sätt, kan öppna upp nya möjligheter för människor att blir företagare, +diversifiera sina inkomster och få tillträde till yrken och verksamheter som tidigare inte var tillgängliga för dem. Å andra +sidan bör nya arbetsformer garantera tillgång till socialt skydd, eftersom detta är direkt kopplat till de sociala +trygghetssystemens finansiella hållbarhet. För att upprätthålla anställbarheten under dessa förhållanden krävs ett lämpligt + +(5) + +(6) + +Studie från observationsgruppen för arbetsmarknaden (OAM): ”Framtidens arbete: att säkerställa livslångt lärande och utbildning för +anställda” (2022); ”Framtidens arbete – förvärvande av kunskaper och färdigheter för att tillgodose kraven hos framtidens jobb” +(2017); ”Hållbar finansiering för livslångt lärande och kompetensutveckling i samband med brist på kvalificerad arbetskraft” (2019); +”Förändringarna i arbetslivet och livslängden/den åldrande befolkningen – Förutsättningarna för att arbetstagare som åldras ska +kunna fortsätta att vara aktiva i det nya arbetslivet” (2019); ”Digitalisering, AI och rättvisa – Hur man kan stärka EU i den globala +kapplöpningen om framtida kompetens och utbildning och samtidigt säkerställa social inkludering” (2019). ”Yrkesutbildning: +effektiviteten hos systemen för att förutse och matcha kompetens och arbetsmarknadens behov samt arbetsmarknadsparternas och +de olika intressenternas roll” (2020); Förslag till rådets rekommendation om yrkesutbildning för hållbar konkurrenskraft, social +rättvisa och motståndskraft (2020); ”Hur man, utifrån utbildning och inom ramen för livslångt lärande, kan främja de färdigheter +som Europa behöver för att skapa ett mer rättvist, sammanhållet, hållbart, digitalt och motståndskraftigt samhälle” (2020); ”En +SMF-strategi för ett hållbart och digitalt EU” (2020); ”Industriella ekosystem, strategiskt oberoende och välfärd” (2021); ”Blandat +lärande” (2021), ”Paketet för högre utbildning” (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c70f566c2a55497274f4cce295e6d42cdaebf9d6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-29.txt @@ -0,0 +1,60 @@ +27.4.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 146/27 + +— Kommittén är även tveksam till om Iban-kontrollen är en rent valfri tjänst som kunden måste välja att utnyttja för varje +transaktion eller för alla transaktioner. I vissa situationer (t.ex. en mobilbetalning) kan den vara mycket komplicerad att +hantera och också försämra tjänstens bekvämlighet för betalaren – han eller hon skulle vara tvungen att fatta ett beslut +varje gång kreditöverföringen inleds och i onödan klicka mer än nödvändigt. +— EESK skulle vilja att Iban-kontrollen inte begränsas till direktbetalningar utan även utvidgas till att omfatta traditionella +kreditöverföringar till dess att de tillhandahålls av betaltjänstleverantörerna. +— E-penninginstitut och betalningsinstitut är för närvarande undantagna från denna förordnings tillämpningsområde. +Detta undantag bör tas bort så snart dessa institut har beviljats tillträde till betalningssystemen, efter ändringen av +direktivet om slutgiltig avveckling. Betaltjänstleverantörer som inte är banker bör omfattas av förordningen så länge som +deras erbjudande om betaltjänster inbegriper förvaltning av betalkonton och genomförande av betalningar. Fram tills +dess är det nödvändigt att klargöra hur Iban-kontroller och ansvarsregler ska tillämpas när dessa tredje parter används +för att initiera direktbetalningar. +4.2 +För att direktbetalningar ska få ett genomslag i EU anser EESK att det är av avgörande betydelse att tjänsten är +lättåtkomlig för de europeiska konsumenterna och företagen. Ju fler betaltjänstleverantörer som börjar erbjuda +direktbetalningar desto större kommer således genomslaget för direktbetalningar i EU att bli. Kommittén stöder följaktligen +tanken på att göra det möjligt för e-penninginstitut och betalningsinstitut att delta i betalningssystem som direkta deltagare +och ser också potential i att utvidga kommissionens förslag om direktbetalningar till de sju medlemsstater utanför +euroområdet som ingår i den inre marknaden. +4.3 + +EESK anser att kommissionen, utöver den föreslagna förordningen, bör göra följande: + +— Göra det möjligt för kunder att underrättas genom ett elektroniskt direktmeddelande när en bristande överens­ +stämmelse upptäcks mellan betalningsmottagarens namn och Iban-numret eller någon annan identifieringsmetod som +används, enligt vad som tillhandahålls av betalaren. Denna tjänst måste vara obligatorisk och utan särskild avgift. +— Säkerställa att när den mottagande banken upptäcker en bristande överensstämmelse i samband med Iban-kontrollen +ska denna bank informera den avsändande banken om situationen. Den avsändande banken informerar således sin kund +om denna bristande överensstämmelse och betalningstransaktionen avbryts. +— Säkerställa att när en bristande överensstämmelse upptäcks och kunden ändå beslutar att bekräfta direktbetalningen, att +det står helt klart för kunden att om han eller hon inte har angett rätt betalningsmottagare är den avsändande banken +inte längre ansvarig om betalningsmottagaren inte stämmer. +— Föreslå riktade åtgärder för att förbättra kampen mot bedrägerier, eftersom Iban endast kommer att påverka godkända +pushbetalningar (APP). Detta kan ske i samordning med utvecklingen av det Request to Pay-system som inrättats av +Europeiska betalningsrådet, som också förvaltar SCT Inst-systemet. + +5. Sanktioner +5.1 +En mycket stor andel gränsöverskridande betalningar i euro avvisas utan grund av betaltjänstleverantörerna, till följd +av problem med att kontrollera tillämpningen av sanktioner. De offentliga myndigheter som ansvarar för att verkställa +sanktioner förser betaltjänstleverantörerna med information om de företag som är föremål för sanktioner till följd av +kontroll eller ägande. Tyvärr är det inte ovanligt att offentliga myndigheter i olika länder tolkar kriterierna eller skälen till ett +ägarbyte på olika sätt och har olika åsikter om tillämpningen av sanktioner mot sådana företag. Till följd av detta kan ett +företag bestraffas i ett land men inte i ett annat. Därför är det viktigt att +a) införa bestämmelser och förklara dem i förordningen för att säkerställa en enhetlig tillämpning av EU-lagstiftningen när +det gäller +— hur betaltjänstleverantörer som är verksamma i flera länder bör bedöma sådana situationer och vilka åtgärder +betaltjänstleverantörerna bör vidta, +— hur sådan information kommer att delas inom EU, +— hur frågan om skadestånd kommer att hanteras i sådana fall. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..72ce8d86ec1b52408f4bbe00888c333459d2ba13 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-40.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +C 146/38 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +27.4.2023 + +4. Särskilda kommentarer +4.1 +Avloppsvatten från tätbebyggelse är ett avtryck av vårt samhälle och våra konsumtions- och produktionsmönster. +Det innehåller en komplex blandning av hushållsspillvatten, avrinning från gator och byggnader samt industriellt och annat +spillvatten som kräver lämplig rening för att inte utgöra ett hot mot människors hälsa och miljön eller påverka +rekreationsvatten. Arbetsvillkoren samt hälsa och säkerhet för de arbetstagare som är involverade i systemet för +avloppsvatten från tätbebyggelse bör vara en huvudprioritering. + +4.2 +Det övergripande målet fram till 2040 med mellanliggande delmål anger en tydlig färdriktning för rening av +avloppsvatten under de kommande två årtiondena. Vi har dock en begränsad insikt i vilka risker som vattenlevande +organismer utsätts för genom de kemikalieblandningar som finns i ytvatten, och många av dessa kemikalier kommer från +produkter som vi använder i våra hem. Dessutom medför byggandet, underhållet och driften av anläggningar för insamling +och rening av avloppsvatten stora kostnader och utsläpp av växthusgaser. Översyner och utvärderingar av viktiga delar av +direktivet om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse och direktivet om avloppsslam ger möjlighet att modernisera och +förbättra samstämmigheten inom sektorn och bidra till att förverkliga ambitionerna i den europeiska gröna given. + +4.3 +Antimikrobiell resistens är ett växande problem för samhället, och avloppsvatten från tätbebyggelse, oavsett om det +renas eller inte, är en hotspot för spridning (4). Antimikrobiell resistens drivs på inte bara av överdriven antibiotikaanvänd­ +ning, utan även av andra antimikrobiella medel, såsom fungicider, virushämmande substanser, parasitmedel samt vissa +desinfektionsmedel och antiseptiska medel, som alla används i stadsmiljöer och särskilt på sjukhus. Om inga åtgärder vidtas, +t.ex. för att begränsa överdriven användning av antimikrobiella medel, väntas tio miljoner människor dö årligen till följd av +antibiotikaresistenta infektioner fram till 2050, enligt en FN-rapport (5). + +4.4 +Genom dagvattenavrinning i stadsmiljöer kommer toxiska, icke biologiskt nedbrytbara och nya smittämnen, bland +annat plastskräp, kolväten, rengöringsmedel, hormoner, lösningsmedel, patogener, bekämpningsmedel, tungmetaller och +konstruerade nanomaterial, in i de akvatiska ekosystemen (6). Trots att dagvattnet är förorenat hanteras det ofta på grund av +bristande övervakning som rent regnvatten, och renas inte innan det släpps ut i recipienter. Detta utgör ett stor hot mot +ekosystemen. Exempelvis har akut dödlighet hos lax konstateras ha koppling till ett giftigt ämne (6PPD-kinon) i bildäck (7). + +4.5 +Bräddning av avloppsvatten skapar en hotspot för mikroföroreningar, antimikrobiell resistens (8), mikroplaster och +skräp som sedan släpps ut i recipienter. De utgör ett hot mot miljön och människors hälsa, men också mot turistnäringen, +som är beroende av rena rekreationsvatten. Regnvattnets belastning på avloppet kan minskas genom införande av blågröna +lösningar som gör att vattnet hålls kvar och kan filtreras i marken, såsom gröna tak, avlägsnande av ogenomträngliga ytor +samt regnträdgårdar. Dessa lösningar är inte bara ett kostnadseffektivt sätt att behålla regnvatten, utan har också många +sidovinster för stadslandskapet, bland annat genom att de minskar risken för översvämningar och värmeöar och ökar den +biologiska mångfalden och välbefinnandet i staden. För att åstadkomma en omställning till effektivare avloppsrening och en +cirkulär ekonomi krävs det förändringar inte bara i fråga om lagstiftning och institutionell hantering, utan också i hur vi +som medborgare ser på vårt individuella och kollektiva ansvar för hanteringen av avloppsvattnet. + +4.6 +EESK stöder införandet av obligatoriska integrerade förvaltningsplaner för avloppsvatten från tätbebyggelse i syfte att +minska bräddningar av avloppsvatten och föroreningar från dagvattenavrinning i stadsmiljöer. Även om intentionen bakom +förvaltningsplanerna för avloppsvatten från tätbebyggelse är god riskerar de dock att bli tomma ord eftersom innehållet och +målet (att minska de kombinerade dagvattenbräddningarna från avlopp till 1 % av flödet vid torr väderlek) endast är + +(4) +(5) +(6) +(7) +(8) + +Unep, ”How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic”. +Unep, ”Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance”. +Lapointe et al., ”Sustainable strategies to treat urban runoff needed”, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366–369. +Tian et al., ”A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon”, Science, vol. 371, 2021, s. 185– +189. +EAWAG, ”Monitoring antibiotic resistance in wastewater”. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a46d61f8c2f0d150e435043b784543231d8a7a70 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-42.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +C 146/40 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +27.4.2023 + +4.13 +Avloppsvattensektorn har stor potential att bli en resursfabrik. Det finns redan avloppsreningsverk i EU som är +energipositiva tack vare energibesparande teknik och produktion av förnybar energi, t.ex. genom anaerob nedbrytning av +avloppsslam och efterföljande användning av den producerade biogasen (15). Ytterligare en möjlighet som bör främjas är +dubbel användning av reningsanläggningar genom att byggnaderna täcks med solcellspaneler. +4.14 +Tio miljoner människor saknar fortfarande tillgång till sanitet i EU. Det är därför välkommet att förslaget ålägger +medlemsstaterna att förbättra tillgången till sanitet, särskilt för utsatta och marginaliserade grupper, bland annat genom att +tillhandahålla kostnadsfria offentliga toaletter senast 2027. Kravet bör dock skärpas genom att medlemsstaterna åläggs att +säkerställa tillgång till sanitet för alla i ett tidigt skede av stadsplaneringen och att ta hänsyn till vattentjänsternas +överkomlighet och sociala aspekter. Detta inbegriper den långa livscykeln för tillgångar för insamling och rening av +avloppsvatten och deras inneboende brist på flexibilitet för anpassning eller uppgradering. +4.15 +För att vattentjänsterna ska bli överkomliga måste undantagen från systemen för utökat producentansvar vara strikt +begränsade. Undantaget för produkter som släpps ut på marknaden i en mängd som understiger två ton per år bör helst +strykas, eftersom vissa ämnen är kraftfulla även i små mängder, och det bör åtminstone klargöras att de två tonnen avser +EU-marknaden och inte den nationella nivån. Det bör också säkerställas att det utökade producentansvaret omfattar +onlineåterförsäljare. +4.16 +Kostnaderna för rening av avloppsvatten utgör en betydande del av vattenräkningarna, men många +vattenanvändare är omedvetna om den tjänst som avloppsvattenreningen erbjuder och även om i vilken utsträckning +avloppsvattenreningen utförs väl i deras område. Den nya bestämmelsen om rapportering av information till allmänheten +välkomnas därför, eftersom den skulle säkerställa att aktuell information sprids om procentandelen renat (och orenat) +avloppsvatten i området samt om belastningen av föroreningar som släpps ut av reningsverk och enskilda system för rening +av avloppsvatten från tätbebyggelse och även via bräddning av avloppsvatten och dagvattenavrinning i stadsmiljöer. +Bryssel den 22 februari 2023. +Christa SCHWENG +Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs +ordförande + +(15) + +Se t.ex. ”Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant”. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..62d61422ca9b3c0ec460452212b3cf79f14346f1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-59.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +27.4.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 146/57 + +4. Särskilda kommentarer +4.1 +Eftersom planer för primära nettoutgifter föreslås bli den viktigaste bedömningsparametern understryker EESK +behovet av tydliga och transparenta regler för beräkning av primära utgifter. Diskretionära åtgärder på inkomstsidan, +liksom konjunkturberoende arbetslöshetsutgifter, måste därför vara objektivt och tydligt definierade och godkännas av alla +medlemsstater. + +4.2 +Även om det kan vara förståeligt att konjunkturberoende arbetslöshetsutgifter undantas i utgiftsplanerna, får det inte +hindra medlemsstaterna från att ta itu med eventuella behov av att förbättra arbetsmarknadens funktionssätt i syfte att +minska den strukturella arbetslösheten, eftersom sådana kostnader, även om de inte är undantagna, kan bidra avsevärt till +högre tillväxt och sysselsättning på medellång sikt och därmed förbättra skuldhållbarheten. Samtidigt måste goda +arbetsvillkor på medellång sikt främjas. Det är viktigt att reglerna är tydliga och robusta för att säkerställa att +medlemsstaterna inte ägnar sig åt något slags ”kreativ bokföring”. + +4.3 +EESK välkomnar att bättre och ökade offentliga investeringar beskrivs som en faktor som bör beaktas i processen för +att uppnå skuldhållbarhet. EESK välkomnar också att anpassningsbanan kan förlängas med högst tre år, förutsatt att +medlemsstaterna förstärker sina planer med reformer och investeringar som främjar hållbar tillväxt och skuldhållbarhet. + +4.4 +För att EU:s klimatmål ska kunna uppnås måste kapitalstocken ses över i grunden och de offentliga och privata +investeringarna utökas. EESK har tidigare efterlyst en gyllene regel för offentliga investeringar för att se till att det enorma +investeringsgapet täpps till. Detta ingår inte i kommissionens förslag. Kommissionens förslag innehåller emellertid viktiga +inslag som ska stärka de offentliga investeringarna. Det är dock knappast möjligt att kvantifiera de offentliga investeringar +som kommer att göras, eftersom mycket kommer att bero på förhandlingarna mellan kommissionen och medlemsstaterna +om de finans- och strukturpolitiska planerna. EESK understryker därför att ytterligare initiativ kan komma att behövas för +att säkerställa att tillräckligt med privat och offentligt kapital mobiliseras för den gröna omställningen och den sociala +sammanhållningen. + +4.5 +På grund av den riskbaserade strategi som kommissionen föreslår kommer skuldhållbarhetsanalysen att bli +avgörande i EU:s framtida ram för ekonomisk styrning. EESK påpekar att kalibreringen av detaljerna i skuldhållbarhets­ +analysen, inbegripet huruvida klimatrelaterade risker ingår i analysen eller inte, är en ytterst politisk fråga som bör +diskuteras grundligt med de behöriga berörda parterna. De slutliga parametrarna i skuldhållbarhetsanalysen måste +fastställas på ett demokratiskt och öppet sätt. Oberoende finanspolitiska institutioner skulle kunna spela en viktig roll när +det gäller att bedöma om de underliggande antagandena är lämpliga genom att delta i debatten och ge information till de +nationella parlamenten. + +4.6 +För att säkerställa transparens och främja en effektiv övervakning av genomförandet av de medelfristiga finans- och +strukturpolitiska planerna ska medlemsstaterna lämna in årliga lägesrapporter och i detalj redogöra för läget i +genomförandet av reformer och investeringar. Dessa rapporter samt kommissionens och rådets bedömningar inom ramen +för den årliga övervakningen bör offentliggöras. + +4.7 +EESK anser att den planerade ökade uppmärksamheten på flödesrelaterade variabler i förfarandet vid makroekon­ +omiska obalanser måste specificeras och kvantifieras under nästa steg i reformen av den ekonomiska styrningen, så att +förfarandet blir symmetriskt, operativt och transparent. + +4.8 +EESK understryker vikten av att inrätta och utveckla en lämplig process för den första granskningen av obalanser i +rapporten om förvarningsmekanismen samt fastställa om obalanser föreligger i de fördjupade granskningarna. +Rekommendationerna bör bedömas med avseende på drivkrafterna för tillväxt i EU och deras inverkan på den +ekonomiska utvecklingen. Innebörden av behovet av mer framåtblickande övervakning i syfte att snabbt upptäcka och +korrigera framväxande obalanser måste klargöras i detalj. + +4.9 +EESK betonar vikten av robusta regler, som kan fungera under föränderliga ekonomiska förhållanden, samt behovet +av engagemang och egenansvar från medlemsstaternas sida. För att investeringarna och produktiviteten i hela EU ska kunna +öka är det viktigt att reformen av den finanspolitiska ramen inte försenas. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d72e932f80e4de24032588a3f8472be5eb20d467 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/raw/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-7.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +27.4.2023 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +C 146/5 + +1.4 +Kommittén är dock mycket oroad över de allvarliga negativa ekonomiska, sysselsättningsrelaterade och sociala +konsekvenserna av energiomställningen på kort och medellång sikt, som förvärras av den kris som nu råder på grund av +kriget i Ukraina och den ekonomiska situationen (hög inflation). De stigande energipriserna har slagit mot de mest utsatta +hushållen och många företag i hela EU. De höga energiräkningarna ökar företagens kostnader och påverkar deras +produktions- och sysselsättningsnivåer, med följd att de tvingas genomföra omstruktureringsplaner. Detta visar att +energipolitiken och förändringar av den är avgörande för anpassningsförmågan för och balansen mellan arbetsmarknadens +aktörer, såväl arbetstagare som arbetsgivare. Därför måste energimarknaden stabiliseras inom en snar framtid och +hädanefter måste den styras med hjälp av nya regler som vilar på principerna om den gröna och den digitala omställningen, +resiliens och konkurrenskraft. + +1.5 +För att undanröja eller mildra dessa negativa konsekvenser av energiomställningen i rådande sammanhang med nya +kriser föreslår EESK att medlemsstaterna utforskar olika sätt att i de befintliga regelverken, samt i miljö- och energipolitiken, +i större utsträckning integrera arbetsmarknadspolitiken (incitament för hållbar sysselsättning av hög kvalitet som ett +mervärde av energiomställningen, fonder för att fördela kostnaderna för tillfälliga eller definitiva omstruktureringsprocesser, +omskolningsprogram för bättre anställbarhet i en ekonomi utan fossila bränslen osv.) samt välfärdspolitiken (garanterad +universell tillgång till energitjänster, tillgång till inkomstersättning och tillräcklig minimiinkomst osv.). Denna integrering, +inom ramen för de nationella åtgärderna för genomförandet av handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala +rättigheter, bör alltid ske genom social dialog och kollektiva förhandlingar och utan att inskränka oberoendet och +mångfalden hos medlemsstaternas olika system för industriella relationer. + +1.6 +Med tanke på att dessa utmaningar är mycket komplexa föreslår EESK att man prioriterar kopplingarna mellan +energiomställningen, arbetsmarknaderna och den regionala utvecklingen inom ramen för en förnyad sammanhållnings­ +politik (ekonomisk, social och territoriell). Även om förhållandet mellan EU:s energipolitik och arbetsmarknaden ur ett +regionalt perspektiv är relevant för alla EU-regioner är regioner som får stöd för en rättvis omställning särskilt intressanta på +grund av den starkt konventionella energibakgrunden och dess inverkan på därtill kopplade industrier. I detta syfte bör +användbara indikatorer tas i beaktande, såsom sysselsättningspotentialen i samband med utfasningen av fossila bränslen. +EESK upprepar sin övertygelse att mekanismen för en rättvis omställning måste användas mer effektivt för att +klimatpolitikens och energiomställningens mål ska kunna uppnås, med beaktande av en takt som är förenlig med små och +stora företags situation. Med tanke på dessa omständigheter behövs nya kompletterande åtgärder på regional nivå, för att +bevara så många arbetstillfällen som möjligt och säkerställa att nya arbetstillfällen är av god kvalitet. Detta måste alltid ske +på grundval av en verklig och effektiv social dialog och kollektiva förhandlingar samt med deltagande av enheter inom den +sociala ekonomin. Kommissionen bör främja denna förstärkta sociala dimension. Alla eventuella åtgärder eller strategier +måste alltid formuleras med beaktande av särdragen i de nationella systemen för industriella relationer samt +arbetsmarknadsparternas roller, befogenheter och oberoende. + +1.7 +EESK uppmanar kommissionen och Europaparlamentet, medlemsstaterna och EU:s regioner att involvera +arbetsmarknadens parter och andra civilsamhällesorganisationer på ett mer innovativt och ändamålsenligt sätt i +utformningen och genomförandet av energiomställningspolitik med ett stort mervärde i fråga om sysselsättning och socialt +skydd samt i övervakningen och utvärderingen av denna. Relevanta fallstudier har påvisat territoriella obalanser på detta +område, och därför uppmanas kommissionen och medlemsstaterna att med hjälp av social dialog och deltagande av den +sociala ekonomin vidta åtgärder som främjar en mer balanserad utveckling i territoriellt och socioekonomiskt hänseende. +Till exempel kan man främja samrådsprocesser och, när så är lämpligt, sociala pakter för att säkerställa en energiomställning +som är rättvis avseende ekonomi, sysselsättning och sociala frågor. + +1.8 +EESK anser att det är nödvändigt att stärka såväl politiken för offentliga och privata investeringar som politiken för +social kompensation under den rådande geopolitiska krisen med tanke på de negativa konsekvenserna för de stora, små och +medelstora företagens konkurrenskraft i EU samt för de mest utsatta hushållen. En av de mekanismer som bör användas är +REPowerEU, inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens, för att stabilisera marknadsvillkoren och trygga +försörjningen för alla EU-medborgare. Detta brådskande behov måste hanteras med hjälp av fler ekonomiska och sociala +investeringsåtgärder (såsom stöd för att kompensera företagens ökade kostnader, garantier om tillräckliga resurser för att +förebygga energifattigdom, osv.), men utan att tumma på de fastslagna målen för minskade koldioxidutsläpp, eftersom +ytterligare förseningar skulle få mer negativa effekter än ett påskyndande på medellång och lång sikt. + +1.9 +EESK anser att både stora företag och små och medelstora företag har en viktig roll att spela när det gäller att uppnå +målet om att ställa om energisystemet eftersom de förväntas respektera strikta villkor för att främja hållbar sysselsättning av +hög kvalitet och socialt skydd samt säkerställa allmän tillgång till energitjänster (bl.a. genom förebyggande av +energifattigdom). För att ta itu med de stora problemen för små och medelstora företag efterlyser EESK emellertid att +programmen för dessa företags tillgång till finansiering förbättras, påskyndas och förenklas, med löpande stöd- och +övervakningstjänster. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d5c5786c1ba3304aef5a0f2edaefad3af3553427 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Официален вестник +C 146 +на Европейския съюз +Информация и известия +Издание на български език +Година 66 27 април 2023 г. +Съдържание +I +Резолюции, препоръки и становища РЕЗОЛЮЦИИ Европейски икономически и социален комитет 576-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 22.2.2023 г. – 23.2.2023 г. +2023/C 146/01 +Резолюция на Европейския икономически и социален комитет относно „Украйна: Една година след руското нашествие — гледната точка на европейското гражданско общество“ . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +СТАНОВИЩА Европейски икономически и социален комитет 576-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 22.2.2023 г. – 23.2.2023 г. +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Енергийната политика и пазарът на труда: последици за заетостта в регионите в процес на енергиен преход“ (становище по собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно подкрепата за развитието на пазара на труда: начини за поддържане на пригодността за заетост, увеличаване на производителността и развитие на умения, особено в МСП (становище по собствена инициатива) . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Подготвителни актове Европейски икономически и социален комитет 576-а пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет, 22.2.2023 г. – 23.2.2023 г. +2023/C 146/04 +BG +Становище на Европейския икономически и социален комитет относно предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) № 260/2012 и Регламент (ЕС) 2021/1230 по отношение на незабавните кредитни преводи в евро (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3c3e4c2fe076e81aee3100ae75fb5d270e97dc83 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +BG +Официален вестник на Европейския съюз +27.4.2023 г. +2.2. +Уменията, квалификациите и заетостта, променящото се естество на работата и развитието на приобщаващ пазар на труда са обект на множество становища на ЕИСК (5), които са актуални и към настоящия момент. +Настоящото становище цели да анализира какъв вид умения са необходими за бъдещите трансформации на пазара на труда, как да се поддържа пригодността за заетост и да се стимулира производителността, както и да проучи какви са ефективните стратегии за подобряване развитието на работната сила и да се намали недостигът на работна сила, включително за МСП. +2.3. +Стратегиите за развитие на уменията трябва да станат част от националните политики и планове за растеж във взаимодействие с промишлените научни изследвания и икономическото развитие. +Държавите членки следва да насърчават развитието на сектори с висока добавена стойност, да помагат на работниците и предприятията да управляват промените и да могат да останат в крак с иновациите в технологичния, цифровия и екологичния сектор. +За това ще са необходими допълнителни инвестиции в ресурси и планиране по отношение на система за образование и обучение, която е в състояние да отговори на новите предизвикателства и да отстрани несъответствието с нуждите на пазара на труда. +2.4. +ЕИСК счита, че поддържането на устойчива пригодност за заетост е многопластов проблем, при който основните предизвикателства са свързани с промяната в естеството на труда, работните места и професиите, необходимостта от ефективно прилагане на правото на учене и усъвършенстване през целия живот, дигитализацията, нарастващата роля на човешкия потенциал и производителността на труда, промените в организацията на труда, демографските промени и необходимостта от осигуряване на нови модели за баланс между професионалния и личния живот с гъвкаво работно време, както и с насърчаването на политиките за активен живот на възрастните хора (6). +Необходима е благоприятна среда, насърчаваща хората да разбират и осъзнават значимостта на обучението за професионалния им живот, и повишаваща тяхната способност и мотивация да използват всички възможности за учене през целия живот, независимо от етапа на живот, в който се намират. +В този смисъл способността за поддържането на заетост е пряко свързана с нагласата и възможността да се развиват нови умения, съответстващи на динамиката на пазара на труда. +2.5. +Социалните партньори са ключови участници в развитието и поддържането на уменията за пригодност за заетост. +Те са в най-добра позиция да подкрепят конвергенцията между стремежа на служителя в професионалната му кариера и потребностите от умения на предприятията. +Тяхната роля, по-специално чрез стабилна и ефективна структура за колективно договаряне, е от съществено значение в процеса на признаване на уменията. +ЕИСК счита, че за да се подобрят цялостните резултати на пазарите на труда, трябва да се засили координацията между образователните системи, системите за ПОО и службите по заетостта и политиките за развитие на иновациите, промишлеността, търговията и технологиите, както и макроикономическите политики. +Това би могло да бъде особено ефективно на местно равнище. +2.6. +Освен това промените в естеството на труда водят до развитие на нови и гъвкави форми на трудови правоотношения и нестандартни модели на заетост, които променят архитектурата на европейския пазар на труда. +Надлежно защитени, новите форми на труд могат да разкрият пред хората нови възможности за предприемачество, за диверсифициране на доходите и за навлизане в професии и дейности, които преди това са били недостъпни за тях. +От друга страна, новите форми на труд следва да предоставят гаранция за достъп до социална закрила, тъй като това е пряко свързано с финансовата устойчивост на системите за социална закрила. +Поддържането на пригодността за заетост в тези условия изисква по-добра +(5) +(6) +Проучване на Обсерваторията на пазара на труда (LMO) относно „Работата на бъдещето: осигуряване на учене през целия живот и обучение на служителите“ (2022 г.); Бъдещето на труда — придобиване на подходящи знания и умения, за да се отговори на потребностите на бъдещите работни места (2017 г.); Устойчиво финансиране за учене през целия живот и развитие на уменията, в контекста на недостиг на квалифицирана работна ръка (2019 г.); Променящият се свят на труда и дълголетието/застаряването на населението — Предпоставките за запазване на активността на застаряващите работници в новия свят на труда (2019 г.); Цифровизация, изкуствен интелект и справедливост — как да се укрепи ЕС в глобалната надпревара за бъдещи умения и образование, като същевременно се гарантира социалното приобщаване (2019 г.); Професионално обучение: ефективността на системите за предвиждане и постигане на съответствие между уменията и потребностите на пазара на труда и ролята на социалните партньори и различните заинтересовани страни (2020 г.); Предложение за препоръка на Съвета относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост (2020 г.); Как да се насърчават — въз основа на образованието и обучението, от гледна точка на ученето през целия живот — уменията, необходими на Европа, за създаване на по-справедливо, по-сплотено, по-устойчиво, по-цифровизирано и по-издръжливо на сътресения общество (2020 г.); Стратегия за мястото на МСП в устойчива и цифрова Европа (2020 г.); Промишлени екосистеми, стратегическа автономност и благосъстояние (2021 г.); Смесено обучение (2021 г.), Пакет за висшето образование (2022 г.) и др. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9b3d3049d06706602e079338f44cb021fbfc82fe --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-29.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +BG +27.4.2023 г. +Официален вестник на Европейския съюз +C 146/27 +— ЕИСК изразява и съмнение дали проверката на IBAN е чисто факултативна услуга, която потребителят трябва да избира за всяка трансакция или за всички трансакции. +В някои ситуации (напр. мобилно плащане) това може да се окаже много сложно да се управлява и може дори да се влоши удобството за услугата за платеца — той ще бъде принуден да взема решение всеки път, когато се инициира кредитният превод, и ненужно да щрака повече пъти от необходимото. — ЕИСК би желал проверката на IBAN да не се ограничава до НП, а да обхваща и класическите кредитни преводи, докато не бъдат предоставени от ДПУ. — Понастоящем ИЕП и ПИ са изключени от обхвата на регламента. +Това изключение следва да бъде отменено, веднага щом тези институции получат достъп до разплащателните системи след изменението на Директивата относно окончателността на сетълмента. +Небанковите доставчици на платежни услуги следва да бъдат обхванати от регламента, доколкото сред предлаганите от тях платежни услуги са управлението на платежна сметка и извършването на кредитни преводи. +До тогава е необходимо да се изясни как се прилагат правилата за IBAN и отговорността, когато тези трети страни се използват за иницииране на НП. 4.2. +ЕИСК счита, че успехът на НП в ЕС зависи най-вече от достъпността на услугата за европейските потребители и предприятия. +Следователно колкото повече доставчици на платежни услуги започнат да предлагат НП, толкова по-успешни ще станат НП в ЕС. +Поради това ЕИСК подкрепя идеята да се даде възможност на ИЕП и ПИ да участват в платежните системи като преки участници, а също така смята, че има потенциал предложението на ЕК относно незабавните плащания да бъде разширено, така че да обхване и осемте държави членки на ЕС извън еврозоната, които са част от единния европейски пазар. +4.3. +ЕИСК смята, че в допълнение към предложения регламент Европейската комисия би трябвало: +— да даде възможност клиентите да бъдат уведомявани посредством незабавно електронно уведомление, когато се установи несъответствие между името на получателя и IBAN или всеки друг използван идентификатор, посочен от платеца. +Тази услуга трябва да бъде задължителна и без специална такса; — да гарантира, че когато по време на проверката на IBAN от получаващата банка бъде открито несъответствие, тази банка ще информира изпращащата банка за положението; по този начин изпращащата банка информира потребителя си за това несъответствие и спира платежната трансакция; — да гарантира, че когато бъде открито несъответствие и въпреки това потребителят реши да потвърди НП, за потребителя ще е напълно ясно, че ако не е посочил правилно бенефициера, изпращащата банка вече няма да носи отговорност, ако бенефициерът не е правилният; — да предложи целенасочени мерки за подобряване на борбата с измамите, тъй като IBAN ще засегне само разрешените плащания по метода „push“ (APP). +Това може да се направи координирано при разработването на схемата за искане на плащане, създадена от Европейския платежен съвет, който е и управител на схемата за незабавни плащания SCT Inst. +5. +Санкции 5.1. +Много голяма част от презграничните плащания в евро се отхвърлят неоснователно от доставчиците на платежни услуги поради проблеми при проверката на прилагането на санкциите. +Публичните органи, отговорни за прилагането на санкциите, предоставят на доставчиците на платежни услуги информация за дружествата, подлежащи на санкции по силата на контрол или собственост. +За съжаление не е необичайно публичните органи в различните държави да имат различни тълкувания на критериите или причините за промяна на собствеността и да дават различни мнения относно прилагането на санкции спрямо такива предприятия. +В резултат на това дадено дружество може да бъде санкционирано в една държава, но не и в друга. +Поради това би било важно: а) в регламента да се включат и обяснят разпоредби за гарантиране на еднаквото прилагане на правото на ЕС: — как доставчиците на платежни услуги, действащи в няколко държави, следва да оценяват такива ситуации и какви стъпки да предприемат; — как тази информация ще бъде споделяна в рамките на ЕС; — как ще бъде разгледан въпросът за обезщетението за вреди в такива случаи. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..82f8e60ee04b18fb10fdaaf5b08869b6a9f9ce78 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-40.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +C 146/38 +BG +Официален вестник на Европейския съюз +27.4.2023 г. +4. +Конкретни бележки 4.1. +Градските отпадъчни води са отпечатък на обществото и моделите ни на потребление и производство. +Те представляват сложна комбинация от битови отпадъчни води, отточни води от улици и сгради и промишлени и други небитови отпадъчни води, които се нуждаят от подходящо пречистване, за да не представляват заплаха за човешкото здраве и околната среда или да не засягат водите за рекреация. +Условията на труд и здравословните и безопасни условия на труд за работниците, участващи в системата за градски отпадъчни води, следва да бъдат основен приоритет. +4.2. +Общата цел за 2040 г. с междинни цели определя ясен път за пречистване на отпадъчните води през следващите две десетилетия. +Въпреки това не сме напълно наясно с рисковете за водните организми, които представляват смесите от химични продукти в повърхностните води, като много от тези химични продукти са резултат от използвани в нашите собствени домове изделия. +Освен това изграждането, поддръжката и експлоатацията на събирането и пречистването на отпадъчните води са свързани с високи финансови разходи и емисии на парникови газове. +Прегледите и оценките на ключови части от Директивата за пречистването на градските отпадъчни води и Директивата за утайките от отпадъчни води предоставят възможност за осъвременяване и подобряване на съгласуваността в рамките на сектора и за подпомагане на изпълнението на амбициите на Европейския зелен пакт. +4.3. +Антимикробната резистентност представлява повод за нарастващи опасения за обществото, а градските отпадъчни води, независимо дали са пречистени или не, са гореща точка за нейното разпространение (4). +Антимикробната резистентност се дължи не само на прекомерната употреба на антибиотици, но и на други антимикробни агенти, като фунгициди, антивирусни средства, паразитициди, както и някои дезинфектанти и антисептични средства, като всички те се използват в градската среда, особено в болниците. +Ако не се предприемат действия, като например ограничаване на прекомерната употреба на антимикробни средства, в доклад на ООН се отправя предупреждение (5), че до 2050 г. резистентните на антибиотици инфекции може да причинят 10 милиона смъртни случая годишно. +4.4. +Градските отточни води са основен път за навлизане на токсични, бионеразградими и нововъзникващи замърсители във водните екосистеми, включително пластмасови отпадъци, въглеводороди, детергенти, хормони, разтворители, патогени, пестициди, тежки метали и специално създадени наноматериали (6). +Въпреки замърсяването градските отточни води често се третират като чиста дъждовна вода поради липса на мониторинг и не се пречистват преди заустването им във водоприемниците. +Това представлява сериозен риск за екосистемите; например при сьомгата се наблюдава смъртност в резултат от остра токсичност на вещество (6PPD-хинон) в автомобилните гуми (7). +4.5. +Преливанията на канализационните канали са гореща точка за микрозамърсители, антимикробна резистентност (8), пластмасови микрочастици и отпадъци, които влизат във водоприемниците. +Те представляват заплаха за околната среда и човешкото здраве, но също така и за туристическия сектор, който зависи от чистите води за рекреация. +Натоварването на канализацията с дъждовна вода може да бъде намалено чрез въвеждането на синьо-зелени решения, които задържат вода и ѝ позволяват да проникне в почвата, включително зелени покриви, отстраняване на непропускливи повърхности и дъждовни градини. +Те не само са икономически ефективен начин за задържане на дъждовната вода, но и носят много съпътстващи ползи за градския ландшафт, включително намаляване на риска от наводнения, намаляване на топлинните острови и увеличаване на биологичното разнообразие и благосъстоянието в града. +Постигането на преход към по-ефективно пречистване на отпадъчните води и кръгова икономика изисква промени не само в регулаторните и институционалните подходи, но и в начина, по който ние като граждани оценяваме нашите индивидуални и колективни отговорности по отношение на управлението на отпадъчните води. +4.6. +ЕИСК подкрепя въвеждането на задължителни интегрирани планове за пречистване на градските отпадъчни води с цел намаляване на преливанията на канализационните канали и замърсяването от градски отточни води. +Въпреки похвалното предназначение на плановете за управление на градските отпадъчни води има опасност те да останат празни думи, тъй като тяхното съдържание и цел (намаляване на комбинираните преливания на канализационните канали до 1 % от потока през сухи периоди) са само ориентировъчни. +Доброто управление на дъждовните води е от решаващо значение не само за +(4) (5) (6) (7) (8) +ЮНЕП, Как резистентни на лекарства патогени могат да причинят друга пандемия. +ЮНЕП, Екологични измерения на антимикробната резистентност. +Lapointe et al., Необходими са устойчиви стратегии за пречистване на градските отточни води, Nature Sustainability 5, 2022 г., стр. 366—369. +Tian et al., Повсеместно химично вещество, производно от каучук на гума, причинява смъртност на сьомгата кижуч в резултат от остра токсичност, Science, бр. +371, 2021 г., стр. 185—189. +EAWAG, Мониторинг на антибиотичната резистентност в отпадъчните води. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..24094d3aef1495e06eab0770c8b233f6ecf4c8c3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-42.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +C 146/40 +BG +Официален вестник на Европейския съюз +27.4.2023 г. +4.13. +Секторът на отпадъчните води има голям потенциал да се превърне във фабрики за ресурси. +В ЕС вече съществуват пречиствателни станции за отпадъчни води, които са енергийно положителни благодарение на енергоспестяващи технологии и производство на енергия от възобновяеми източници, например чрез анаеробно разграждане на утайките от отпадъчни води и последващо използване на произведения биогаз (15). +Допълнителна възможност, която следва да бъде насърчавана, е двойната употреба на площта на структурите за пречистване чрез покриване с фотоволтаични растения 4.14. +В ЕС десет милиона души все още нямат достъп до канализация. +Поради това се приветства фактът, че предложението изисква от държавите членки да подобрят достъпа до канализация, по-специално за уязвимите и маргинализираните групи, включително предоставяне на безплатни обществени тоалетни до 2027 г. Изискването обаче следва да бъде засилено, като от държавите членки се изисква да гарантират достъп до канализация за всички на ранен етап от градоустройственото планиране и да вземат предвид финансовата достъпност и социалния аспект на услугите на водоснабдяване. +Това включва дългия жизнен цикъл на съоръженията за събиране и пречистване на отпадъчните води и присъщата им липса на гъвкавост за адаптиране или осъвременяване. 4.15. +С оглед на финансовата достъпност на услугите на водоснабдяване, изключенията от схемите за разширена отговорност на производителя трябва да бъдат строго ограничени. +За предпочитане е освобождаването за продукти, пускани на пазара в количества под два тона годишно, да бъде заличено, тъй като някои вещества са с голяма сила на действие дори в малки количества, и като минимум следва да се поясни, че количеството от два тона се отнася до пазара на ЕС, а не националното равнище. +Следва също така да се гарантира, че разширената отговорност на производителя обхваща онлайн търговците на дребно. 4.16. +Разходите за пречистване на отпадъчните води съставляват значителен дял от сметките за вода, но много потребители на вода не се осведомени за услугата на пречистване на отпадъчните води, нито за нейното качество в техния район. +Ето защо се приветства новата разпоредба относно оповестяването на информация на обществеността, тъй като тя би гарантирала разпространението на актуална информация относно процента на пречистените (и непречистени) отпадъчни води в района, както и относно товара на замърсителите, зауствани от пречиствателните станции за градски отпадъчни води и индивидуалните системи, както и чрез преливания на канализационните канали и градски отточни води. +Брюксел, 22 февруари 2023 г. Председател на Европейския икономически и социален комитет Christa SCHWENG +(15) +Вж. например Пречиствателна станция за отпадъчни води в Марселисборг — от пречиствателна станция в електроцентрала. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3cca7e9c26608d57ff820118da2471073ca5c1bb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 г. +BG +Официален вестник на Европейския съюз +C 146/57 +4. +Конкретни бележки 4.1. +Тъй като се предлага плановете за нетните първични разходи да се превърнат в основен параметър за оценка, ЕИСК подчертава необходимостта от ясни и прозрачни правила за изчисляване на тези разходи. +Поради това дискреционните мерки по отношение на приходите, както и разходите за циклична безработица, трябва да бъдат обективно и ясно определени и съгласувани от всички държави членки. +4.2. +Въпреки че изключването на разходите за циклична безработица от разходните планове може да е разбираемо, то не бива да пречи на държавите членки да отговорят на всяка необходимост от подобряване на функционирането на пазара на труда с цел намаляване на структурната безработица, тъй като дори да не са изключени, този вид разходи може значително да допринесат за повишаване на растежа и заетостта в средносрочен план, което на свой ред да подобри устойчивостта на обслужването на дълга. +В същото време трябва да се насърчават добрите условия на труд в средносрочен план. +Важно е правилата да бъдат ясни и стабилни, като се гарантира, че държавите членки не се стремят към какъвто и да било вид „творческо счетоводство“. +4.3. +ЕИСК приветства факта, че повишаването на качеството и количеството на публичните инвестиции се очертава като фактор, който трябва да бъде взет предвид в процеса на постигане на устойчивост на обслужването на дълга. +Комитетът приветства също така удължаването на набора от стъпки за корекция, което може да бъде получено за срок от максимум три години, при условие че държавите членки подкрепят плановете си с набор от реформи и инвестиции, които подпомагат устойчивия растеж и устойчивостта на обслужването на дълга. +4.4. +За да се постигнат целите на ЕС в областта на климата, основният капитал трябва да бъде изцяло преразгледан и публичните и частните инвестиции да бъдат разширени. +В миналото ЕИСК призова за въвеждането на златно правило за публичните инвестиции, за да се гарантира преодоляването на огромния недостиг на инвестиции. +Това не е част от предложението на Комисията. +Все пак то съдържа важни елементи за засилване на публичните инвестиции. +В действителност обаче не е възможно да се определи количествено размерът на публичните инвестиции, които ще бъдат създадени, тъй като голяма част от тях ще зависят от преговорите между Комисията и държавите членки относно структурните планове във фискалната област. +Ето защо ЕИСК подчертава, че може да са необходими допълнителни инициативи, за да се гарантира мобилизирането на достатъчно частен и публичен капитал за екологичния преход и социалното сближаване. +4.5. +Поради основания на риска подход, предложен от Европейската комисия, анализът на устойчивостта на обслужването на дълга ще придобие решаващо значение в бъдещата рамка на ЕС за икономическо управление. +ЕИСК посочва, че прецизирането на детайлите на анализа на устойчивостта на обслужването на дълга, включително дали свързаните с климата рискове са включени в него, е изключително политически въпрос и следва да бъде обсъден задълбочено с компетентните заинтересовани страни. +Окончателните параметри на този анализ трябва да се определят по демократичен и прозрачен начин. +Независимите фискални институции биха могли да играят важна роля при оценката на целесъобразността на основните допускания, като участват в дебата и предоставят информация на националните парламенти. +4.6. +За да се осигури прозрачност и да се улесни ефективният мониторинг на изпълнението на средносрочните структурни планове във фискалната област, от държавите членки се изисква да представят годишни доклади за напредъка и подробно описание на състоянието на изпълнението на реформите и инвестициите. +Тези доклади и оценките, извършени от Комисията и Съвета в контекста на годишното наблюдение, следва да бъдат публично достъпни. +4.7. +ЕИСК счита, че предвиденото повишено внимание към променливите, свързани с потоците, в процедурата при макроикономически дисбаланси (ПМД) трябва да бъде конкретизирано и количествено определено по време на следващите стъпки на реформата на икономическото управление, което да я направи симетрична, оперативна и прозрачна. +4.8. +ЕИСК подчертава, че е важно да се установи и разработи подходящ процес за първата проверка за дисбаланси в доклада за механизма за предупреждение и да се определи дали съществуват дисбаланси в задълбочените прегледи. +Препоръките следва да се оценяват по отношение на европейските двигатели на растежа и тяхното въздействие върху икономическото развитие. +Значението на необходимостта от по-ориентирано към бъдещето наблюдение с цел бързо откриване и преодоляване на възникващите дисбаланси трябва да бъде подробно формулирано. +4.9. +ЕИСК подчертава значението на установяването на строги правила, които могат да функционират в променящите се икономически условия, и необходимостта от ангажираност и активно участие от страна на държавите членки. +За да се увеличат инвестициите и равнищата на производителност в целия ЕС, реформата на фискалната рамка не трябва да се забавя. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4b3a239609309cbc6338b7c86d9fbe75c8b9d9bc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.bg.p-7.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +27.4.2023 г. +BG +Официален вестник на Европейския съюз +C 146/5 +1.4. +ЕИСК обаче е силно обезпокоен от сериозните отрицателни последици за икономиката, заетостта и социалната сфера, които поражда енергийният преход в краткосрочен и средносрочен план и които се задълбочават в резултат на настоящата криза, свързана с войната в Украйна и икономическото положение (висока инфлация). +Повишаването на цените на енергията засегна най-уязвимите домакинства, както и много предприятия в целия ЕС. +Високите сметки за енергия увеличават разходите на предприятията и се отразяват на тяхното равнище на производство и заетост, принуждавайки ги да приемат планове за преструктуриране. +Това доказва, че енергийната политика и нейните промени са от съществено значение за адаптирането и баланса на участниците на пазара на труда, както работници, така и работодатели. +Във връзка с това е необходимо енергийният пазар да бъде стабилизиран много скоро, а бъдещото му развитие да бъде насочвано чрез новите правила, които следва да включват двойния екологичен и цифров преход, издръжливостта и конкурентоспособността. 1.5. +С цел справяне или смекчаване на тези отрицателни последици от енергийния преход в настоящия контекст на нови извънредни ситуации ЕИСК предлага държавите членки да обмислят подходящи начини за осигуряване на по-голяма интеграция в нормативните уредби и в политиките в областта на околната среда и енергетиката, на политиките за пазара на труда (стимули за качествена и устойчива заетост като добавена стойност от енергийния преход; средства за разпределение на разходите, свързани с процесите на временно или трайно преструктуриране; програми за професионална преквалификация за подобряване на пригодността за заетост в декарбонизираната икономика и др.), както и на политиките за социално благосъстояние (гаранции за универсален достъп до енергийните услуги, осигуряване на достъп до заместващ доход и адекватни минимални доходи и др.). +В рамките на националните мерки за изпълнение на плана за действие на Европейския стълб на социалните права тази интеграция трябва винаги да се извършва посредством социален диалог и колективно договаряне, без да се засягат автономността и многообразието на различните системи на колективни трудови правоотношения на всяка държава. 1.6. +Предвид факта, че тези предизвикателства са изключително комплексни, ЕИСК предлага да се определят като приоритет взаимовръзките между въпросите, свързани с енергийния преход, пазарите на труда и регионалното развитие, в рамките на обновена политика на сближаване (икономическо, социално и териториално). +Макар че връзката между енергийната политика на ЕС и пазара на труда в регионален контекст важи за всички региони на ЕС, регионите в процес на справедлив преход са специфичен случай, тъй като там се е наложило използването на енергия от конвенционални източници, което оказва въздействие върху свързаните промишлени отрасли. +За целта следва да се вземат предвид полезни показатели, като например свързаният с потенциала за заетост при декарбонизация. +С цел ефективно изпълнение на целите на политиката в областта на климата и на енергийния преход, ЕИСК изразява отново убеждението си, че е необходимо по-ефикасно използване на Механизма за справедлив преход, като се предвиди темп, който да е съобразен с положението на малките и големите предприятия. +С оглед на тези условия е необходимо да се въведат нови допълващи мерки на регионално равнище, за да се запази възможно най-голям брой работни места и да се гарантира качество на новите работни места, с постоянно реално и ефективно участие на партньорите в социалния диалог и в колективното договаряне, както и на субектите от социалната икономика. +Комисията трябва да насърчава това по-голямо социално измерение. +Всички разглеждани мерки или политики трябва винаги да бъдат формулирани така, че да зачитат спецификите на националните системи на колективни трудови правоотношения, както и ролята, правомощията и автономността на социалните партньори. 1.7. +ЕИСК призовава Комисията и Парламента, държавите членки и регионите в ЕС да включат социалните партньори и други организации на гражданското общество по по-новаторски и ефективен начин в изготвянето и осъществяването на политиките за енергиен преход с висока добавена стойност по отношение на заетостта и социалната закрила, а също и в тяхното наблюдение и оценка. +От проведените в това отношение проучвания на конкретни случаи става ясно, че са налице териториални дисбаланси в тази област, поради което Комитетът призовава Комисията и държавите чрез социален диалог и участие на социалната икономика да приемат мерки, способстващи за по-балансирано териториално и социално-иконо­ мическо развитие. +Например могат да бъдат насърчавани процесите на консултации и, когато е целесъобразно, социални пактове, за да се гарантира икономически, трудов и социално справедлив енергиен преход. 1.8. +ЕИСК счита, че са необходими по-солидни политики за публични и частни инвестиции, както и за социални обезщетения в настоящата ситуация на геополитическа криза, като се имат предвид отрицателните последици за конкурентоспособността на големите предприятия и на МСП от ЕС, както и за най-уязвимите домакинства. +Наред с другите механизми, Комитетът насърчава прилагането на плана REPowerEU в рамките на Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ), за да се стабилизират условията на пазара и да се гарантират универсалните доставки за европейските граждани. +Необходимостта и неотложността трябва да бъдат преодолени чрез повече икономически и социални инвестиционни мерки (напр. подкрепа за компенсиране на по-високите разходи на предприятията, гарантиране на ресурси за предотвратяване на енергийната бедност и др.), но без да се занижават приетите цели за декарбонизация, тъй като по-нататъшното забавяне би имало повече отрицателни последици, отколкото ускоряването им в средносрочен и дългосрочен план. 1.9. +ЕИСК счита, че както големите предприятия, така и МСП имат важна роля за изпълнението на целта за енергиен преход при условия, изискващи насърчаването на качествена и устойчива заетост и социална закрила, както и гарантирането на универсален достъп до енергийните услуги (например чрез предотвратяване на енергийната бедност). +При все това, за да могат да бъдат преодолени най-големите трудности, пред които са изправени МСП, ЕИСК призовава програмите за достъп на тези предприятия до финансиране да бъдат подобрени посредством повече гъвкавост и опростяване, като се включат услуги за подкрепа и постоянно съдействие. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..087f324aca5dde5f79b0b2f56803dd443510bdc6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-1.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +Úřední věstník +C 146 +Evropské unie +Informace a oznámení +České vydání +Ročník 66 27. dubna 2023 +Obsah +I +Usnesení, doporučení a stanoviska USNESENÍ Evropský hospodářský a sociální výbor 576. +plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 22. 2. +2023–23. 2. +2023 +2023/C 146/01 +Usnesení Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Ukrajina – rok po ruské invazi – pohled evropské občanské společnosti“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +STANOVISKA Evropský hospodářský a sociální výbor 576. +plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 22. 2. +2023–23. 2. +2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Energetická politika a trh práce: dopad na zaměstnanost v regionech procházejících transformací energetiky“ (stanovisko z vlastní iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu Podpora vývoje na trhu práce – jak udržet zaměstnatelnost, zvýšit produktivitu a rozvíjet dovednosti, zejména v malých a středních podnicích (stanovisko z vlastní iniciativy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Přípravné akty Evropský hospodářský a sociální výbor 576. +plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru, 22. 2. +2023–23. 2. +2023 +2023/C 146/04 +CS +Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k nařízení evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 260/2012 a (EU) 2021/1230, pokud jde o okamžité úhrady v eurech (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..682524b6ba3b71dfe7476e4043502d1cb7c8fae3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +CS +Úřední věstník Evropské unie +27.4.2023 +2.2. +Dovednosti, kvalifikace a zaměstnanost, měnící se povaha práce a rozvoj inkluzivního trhu práce byly předmětem řady stanovisek EHSV (5), která jsou stále relevantní. +Cílem tohoto stanoviska je analyzovat, jaký druh dovedností je zapotřebí pro budoucí transformace trhu práce a jak zachovat zaměstnatelnost a přispět ke zvýšení produktivity, a prozkoumat, jak by měly vypadat účinné strategie pro zlepšení rozvoje pracovních sil a snížení nedostatku pracovních sil, a to i pro malé a střední podniky. +2.3. +Strategie rozvoje dovedností musí být součástí vnitrostátních strategií a plánů pro růst a musí fungovat v součinnosti s průmyslovým výzkumem a hospodářským rozvojem. +Členské státy by měly podporovat rozvoj odvětví s vysokou přidanou hodnotou, pomáhat pracovníkům a podnikům zvládat změny a držet krok s inovacemi v technologické, digitální a zelené oblasti. +To bude vyžadovat další investice do zdrojů a plánování, pokud jde o systém vzdělávání a odborné přípravy, který bude schopen čelit novým výzvám a dokáže odstranit nesoulad na trhu práce. +2.4. +EHSV se domnívá, že zachování udržitelné zaměstnatelnosti je problém s mnoha aspekty, v němž se hlavní výzvy týkají měnící se povahy práce, pracovních míst a povolání, nutnosti účinně uplatňovat právo na celoživotní učení a rozvoj, digitalizace, rostoucí úlohy lidského potenciálu a produktivity práce, změn v organizaci práce, demografických změn a potřeby zajistit nové modely rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, v nichž je využívána pružná pracovní doba, a podporovat politiky aktivního stárnutí (6). +Je zapotřebí příznivé prostředí, aby lidé porozuměli významu odborné přípravy pro svůj profesní život a byli si ho dobře vědomi a aby byli schopni a motivováni využívat všech příležitostí k celoživotnímu učení, a to bez ohledu na životní fázi, v níž se nacházejí. +V této souvislosti je schopnost udržet zaměstnanost přímo spojena s postoji a schopností rozvíjet nové dovednosti v souladu s dynamikou trhu práce. +2.5. +Pokud jde o rozvoj a udržení profesních dovedností, jsou klíčovými aktéry sociální partneři. +Ti mají nejlepší předpoklady k tomu, aby podporovali sbližování ambicí zaměstnanců v rámci jejich profesní kariéry s potřebami podniků v oblasti dovedností. +Jejich úloha, realizovaná zejména prostřednictvím řádné a účinné struktury kolektivního vyjednávání, je zásadní v procesu uznávání dovedností. +EHSV se domnívá, že má-li se zlepšit celková situace na trzích práce, je třeba posílit koordinaci mezi vzdělávacími systémy, systémy odborného vzdělávání a přípravy a službami zaměstnanosti a politikami v oblasti rozvoje inovací, průmyslu, obchodu a technologií, jakož i makroekonomickými politikami. +To by mohlo být obzvláště účinné na místní úrovni. +2.6. +Změny v povaze práce vedou rovněž k rozvoji nových a flexibilních forem pracovněprávních vztahů a nestandardních modelů zaměstnávání, které mění způsob, jímž je evropský trh práce strukturován. +Nové, řádně chráněné formy práce mohou lidem nabídnout nové příležitosti, jak se zapojit do podnikání, diverzifikovat své příjmy a začít vykonávat povolání a činnosti, které jim byly dříve nedostupné. +Na druhé straně by nové formy práce měly poskytovat záruku přístupu k sociální ochraně, neboť ta přímo souvisí s finanční udržitelností systémů sociální ochrany. +(5) +(6) +Studie Střediska pro sledování trhu práce s názvem The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees (Práce budoucnosti, zajištění celoživotního učení a odborné přípravy zaměstnanců) (2022) a stanoviska Budoucnost světa práce – získávání odpovídajících znalostí a dovedností s cílem vyhovět potřebám budoucích pracovních míst (2017); Udržitelné financování celoživotního učení a rozvoje dovedností v souvislosti s nedostatkem kvalifikované pracovní síly (2019); Měnící se svět práce a dlouhověkost a stárnutí obyvatelstva – nezbytné předpoklady pro to, aby stárnoucí pracovníci zůstali aktivní v novém světě práce (2019); Digitalizace, umělá inteligence a rovnost – jak posílit postavení EU v celosvětovém soupeření v oblasti budoucích dovedností a vzdělávání a současně zajistit sociální začleňování (2019); Odborná příprava – účinnost systémů pro předvídání dovedností a potřeb trhu práce a pro jejich sladění a úloha sociálních partnerů a různých zúčastněných stran (2020); Návrh doporučení Rady o odborném vzdělávání a přípravě pro udržitelnou konkurenceschopnost, sociální spravedlnost a odolnost (2020); Jak prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy podporovat z hlediska celoživotního učení dovednosti, které Evropa potřebuje k vytvoření spravedlivější, soudržnější, udržitelnější, digitálnější a odolnější společnosti (2020); Strategie pro udržitelnou a digitální Evropu zaměřená na malé a střední podniky (2020); Průmyslové ekosystémy, strategická autonomie a dobré životní podmínky (2021); Kombinované učení (2021), Balíček týkající se vysokoškolského vzdělávání (2022) a další. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4618883ae77bbfb637e25086b76af8c166bb66f8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +CS +27.4.2023 +Úřední věstník Evropské unie +C 146/27 +— EHSV má rovněž pochybnosti o tom, zda by kontrola čísla IBAN měla být čistě nepovinnou službou, kterou si spotřebitel musí aktivně zvolit, ať už pro každou transakci jednotlivě, nebo pro všechny své transakce. +V některých situacích (jako v případě mobilních plateb) se může jednat o velmi komplikovanou záležitost a služba se také může stát méně pohodlnou pro plátce – ten by byl nucen se rozhodovat pokaždé, když je úhrada iniciována, a zbytečně klikat vícekrát, než je zapotřebí. — EHSV by si přál, aby se ověřování čísla IBAN neomezovalo pouze na okamžité platby, ale aby do té doby, dokud poskytovatelé platebních služeb nezačnou okamžité platby poskytovat, bylo rozšířeno i na klasické úhrady. — Instituce elektronických peněz a platební instituce jsou prozatím z oblasti působnosti tohoto nařízení vyloučeny. +Tato výjimka by měla být zrušena, jakmile bude těmto institucím po změně směrnice o neodvolatelnosti zúčtování udělen přístup k platebním systémům. +Na nebankovní poskytovatele platebních služeb by se nařízení vztahovat mělo, pokud jejich nabídka platebních služeb zahrnuje vedení platebního účtu a provádění úhrad. +Do té doby je třeba vyjasnit, jakým způsobem budou uplatňována pravidla pro ověřování čísla IBAN a pravidla týkající se odpovědnosti v případech, kdy budou tyto třetí strany využívány k iniciování okamžitých plateb. 4.2. +EHSV zastává názor, že pro úspěch okamžitých plateb v EU bude mít zásadní význam dostupnost služeb pro evropské spotřebitele a podniky. +Čím více poskytovatelů platebních služeb proto začne okamžité platby nabízet, tím úspěšnějšími se okamžité platby v EU stanou. +EHSV proto podporuje myšlenku povolit institucím elektronických peněz a platebním institucím, aby se zapojily do platebních systémů jako přímí účastníci, a rovněž spatřuje potenciál, pokud jde o rozšíření působnosti návrhu Komise týkajícího se okamžitých plateb i na sedm členských států EU, které nejsou členy eurozóny, ale jsou součástí jednotného evropského trhu. +4.3. +EHSV se domnívá, že kromě navrhovaného nařízení by Evropská komise měla: +— umožnit zákazníkům, aby byli formou okamžitého elektronického oznámení upozorněni, pokud je zjištěn nesoulad mezi jménem příjemce a číslem IBAN nebo jakýmkoliv jiným využívaným identifikátorem poskytnutým plátcem. +Tato služba musí být povinná a nesmí být zatížena zvláštním poplatkem, — zajistit, aby v případě, že je v rámci ověřování čísla IBAN bankou příjemce zjištěn nesoulad, tato banka informovala o situaci banku příkazce. +Banka příkazce poté o tomto nesouladu informuje svého zákazníka a platební transakce je pozastavena, — zajistit, aby v případě, že je zjištěn nesoulad a spotřebitel se přesto rozhodne okamžitou platbu potvrdit, bylo spotřebiteli naprosto jasné, že v případě, že neuvedl správného příjemce, banka příkazce je v této věci nadále zproštěna odpovědnosti, — navrhnout cílená opatření ke zlepšení boje proti podvodům, neboť IBAN se bude týkat pouze povolených plateb přes odkaz. +To je možné koordinovat s vývojem systému žádostí o úhradu zřízeného Evropskou radou pro platební styk, která je rovněž správcem systému okamžitých bezhotovostních převodů SEPA (SCT Inst.). +5. +Sankce 5.1. +Velmi vysoký podíl přeshraničních plateb v eurech je poskytovateli platebních služeb neoprávněně zamítnut kvůli problémům s ověřováním uplatňování sankcí. +Veřejné orgány odpovědné za vymáhání sankcí dodávají poskytovatelům platebních služeb informace o společnostech, na něž se sankce vztahují v souvislosti s tím, kdo je ovládá nebo vlastní. +Bohužel však nezřídka dochází k tomu, že veřejné orgány v různých zemích přistupují rozdílně k výkladu kritérií nebo důvodů pro změnu vlastnictví a zastávají odlišná stanoviska ohledně uplatňování sankcí vůči těmto podnikům. +V důsledku toho se může stát, že jsou určitým společnostem v jedné zemi sankce uloženy, ale v jiné nikoliv. +Proto je důležité: a) do nařízení zahrnout ustanovení, která zajistí jednotné uplatňování práva EU (a tato ustanovení v rámci nařízení také vysvětlit), pokud jde o to: — jak by poskytovatelé platebních služeb působící v několika zemích měli tyto situace posuzovat a jaké kroky by měli přijímat, — jakým způsobem budou tyto informace sdíleny v rámci EU, — jak bude v takových případech řešena otázka náhrady škody; diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0b60f814fe650bc40d47629b1afc5917b2459db4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-40.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 146/38 +CS +Úřední věstník Evropské unie +27.4.2023 +4. +Konkrétní připomínky 4.1. +Městské odpadní vody jsou stopou společnosti a našich vzorců spotřeby a výroby. +Obsahují složitou směs vod vypouštěných z domácností, odtoku z ulic a budov a průmyslových a jiných než domácích odpadních vod, které vyžadují řádné čištění, aby nepředstavovaly hrozbu pro lidské zdraví a životní prostředí nebo neovlivňovaly vody sloužící k rekreačnímu využití. +Klíčovou prioritou by měly být pracovní podmínky a bezpečnost a ochrana zdraví zaměstnanců pracujících v rámci systému městských odpadních vod. +4.2. +Celkový cíl pro rok 2040 s průběžnými cíli stanoví jasný postup čištění odpadních vod pro příští dvě desetiletí. +Máme však jen omezené povědomí o rizicích, která představují směsi chemických látek v povrchových vodách pro vodní organismy, přičemž mnohé z těchto chemických látek pocházejí z výrobků používaných v našich domácnostech. +Výstavba, údržba a provoz systémů odvádění a čištění odpadních vod jsou navíc spojeny s vysokými finančními náklady a náklady na emise skleníkových plynů. +Přezkumy a hodnocení klíčových částí směrnice o čištění městských odpadních vod a směrnice o kalech z čistíren odpadních vod představují příležitost k modernizaci a zlepšení soudržnosti v celém odvětví a pomáhají naplnit ambice Zelené dohody pro Evropu. +4.3. +Antimikrobiální rezistence je pro společnost stále větším problémem a městské odpadní vody jsou bez ohledu na to, zda jsou či nejsou čištěny, ohniskem jejího šíření (4). +Antimikrobiální rezistence je způsobena nejen nadměrným používáním antibiotik, ale také dalšími antimikrobiálními látkami, jako jsou fungicidy, antivirotika, paraziticidy, jakož i některé dezinfekční prostředky a antiseptika, které se všechny používají v městském prostředí, zejména v nemocnicích. +Pokud nebudou přijata opatření, jako je omezení nadměrného používání antimikrobiálních látek, předpokládá se, že do roku 2050 zemře na infekci rezistentní vůči antibiotikům 10 milionů lidí ročně, jak varuje zpráva OSN (5). +4.4. +Městský srážkový odtok je hlavní cestou, jíž se do vodních ekosystémů dostávají toxické, biologicky nerozložitelné a nově vznikající kontaminující látky, včetně plastového odpadu, uhlovodíků, detergentů, hormonů, rozpouštědel, patogenů, pesticidů, těžkých kovů a umělých nanomateriálů (6). +Přestože je městský srážkový odtok znečištěn, kvůli nedostatečnému monitorování se s ním často zachází jako s čistou dešťovou vodou a před vypuštěním do vodních recipientů není čištěn. +To představuje velké riziko pro ekosystémy – jako příklad lze uvést akutní mortalitu zaznamenanou u lososovitých ryb, která souvisí s toxickou látkou (6PPD-chinon) v pneumatikách (7). +4.5. +Přetoky kanalizace jsou ohniskem, kde mikropolutanty, antimikrobiální rezistence (8), mikroplasty a odpad vstupují do vodních recipientů. +Představují hrozbu pro životní prostředí a lidské zdraví, ale také pro odvětví cestovního ruchu, které je závislé na čistých vodách sloužících k rekreačnímu využití. +Zatížení kanalizace dešťovou vodou lze snížit zavedením modrozelených řešení, která zadrží vodu a umožní její pronikání do půdy, včetně zelených střech, dešťových zahrad a odstraňování nepropustných povrchů. +Nejenže jsou nákladově efektivním způsobem, jak zadržet dešťovou vodu, ale mají také mnoho vedlejších přínosů pro městskou krajinu, včetně snížení rizika záplav, omezení tepelných ostrovů a zvýšení biologické rozmanitosti a dobrých životních podmínek ve městě. +Dosažení přechodu na účinnější čištění odpadních vod a na oběhové hospodářství vyžaduje změny nejen v regulačních a institucionálních přístupech, ale také v tom, jak my jako občané oceňujeme naši individuální a kolektivní odpovědnost za nakládání s odpadními vodami. +4.6. +EHSV podporuje zavedení povinných integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami s cílem snížit přetoky kanalizace a znečištění z městského srážkového odtoku. +Avšak i když je záměr plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami dobrý, hrozí, že se stanou prázdnou formou, neboť obsah a cíl (snížení kombinovaných přetoků kanalizace na 1 % průtoku za suchého počasí) jsou pouze orientační. +Řádné hospodaření s dešťovou vodou má +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe a kol., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366–369. +Tian a kol., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, sv. 371, 2021, s. 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..54ab024d03e62813b687f3fd2eed059ad4c579a7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +CS +Úřední věstník Evropské unie +27.4.2023 +4.13. +Odvětví odpadních vod má velký potenciál stát se továrnami na zdroje. +V EU již existují čistírny odpadních vod, které jsou energeticky pozitivní díky energeticky úsporným technologiím a výrobě energie z obnovitelných zdrojů, např. prostřednictvím anaerobní digesce kalů z čistíren odpadních vod a následného využití vyrobeného bioplynu (15). +Dalším potenciálem je dvojí využití čistíren spočívající v pokrytí jejich povrchu fotovoltaickými zařízeními, což by mělo být podporováno. 4.14. +Deset milionů lidí v EU stále nemá přístup k sanitačním zařízením. +Je proto vítáno, že návrh vyžaduje, aby členské státy do roku 2027 zlepšily přístup k sanitačním zařízením, zejména pro zranitelné a marginalizované skupiny, včetně bezplatného poskytování veřejných toalet. +Tento požadavek by však měl být posílen povinností členských států zajistit přístup k sanitačním zařízením pro všechny již v rané fázi městského plánování a zvážit cenovou dostupnost a sociální aspekt vodohospodářských služeb. +To zahrnuje dlouhý životní cyklus zařízení pro odvádění a čištění odpadních vod a jejich přirozenou nepružnost, pokud jde o přizpůsobení nebo modernizaci. 4.15. +S ohledem na následnou cenovou dostupnost vodohospodářských služeb musí být výjimky ze systémů rozšířené odpovědnosti výrobce přísně omezeny. +Výjimka pro výrobky uváděné na trh v množství menším než dvě tuny ročně by měla být pokud možno vypuštěna, neboť některé látky jsou účinné i v malých množstvích, a přinejmenším by mělo být upřesněno, že tyto dvě tuny se vztahují na trh EU, a nikoli na vnitrostátní úroveň. +Mělo by být rovněž zajištěno, aby se rozšířená odpovědnost výrobce vztahovala i na internetové maloobchodníky. 4.16. +Náklady na čištění odpadních vod tvoří významnou část účtů za vodu, ale mnoho uživatelů vody si není vědomo služby, kterou čištění odpadních vod poskytuje, ani rozsahu, v jakém je čištění odpadních vod v jejich oblasti řádně prováděno. +Nové ustanovení týkající se informování veřejnosti je proto vítáno, neboť by zajistilo šíření aktuálních informací o procentním podílu vyčištěných (a nevyčištěných) odpadních vod v dané oblasti, jakož i o zatížení znečišťujícími látkami vypouštěnými z čistíren městských odpadních vod a jednotlivých systémů, jakož i prostřednictvím přetoků kanalizace a městského srážkového odtoku. +V Bruselu dne 22. února 2023. +Předsedkyně Evropského hospodářského a sociálního výboru Christa SCHWENG +(15) +Viz například Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..312e43cf6469d9974c19b3a79876a121776b377d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +CS +Úřední věstník Evropské unie +C 146/57 +4. +Konkrétní připomínky 4.1. +Vzhledem k tomu, že se plány čistých primárních výdajů mají stát hlavním kritériem hodnocení, EHSV zdůrazňuje, že je pro výpočet primárních výdajů třeba mít jasná a transparentní pravidla. +Diskreční opatření na straně příjmů i cyklické výdaje spojené s nezaměstnaností proto musí být objektivně a jasně stanoveny a schváleny všemi členskými státy. +4.2. +Ačkoli vyloučení cyklických výdajů spojených s nezaměstnaností z plánů výdajů může být pochopitelné, nesmí členským státům bránit v tom, aby ve snaze snížit strukturální nezaměstnanost řešily veškeré potřeby týkající se lepšího fungování trhu práce, neboť tyto náklady, i když nejsou vyloučeny, mohou ve střednědobém horizontu podstatně přispět k vyššímu růstu a zaměstnanosti, a tím zlepšit udržitelnost dluhu. +Zároveň je třeba podporovat dobré střednědobé pracovní podmínky. +Je důležité, aby pravidla byla jasná a spolehlivá a zajistila, že členské státy nebudou uplatňovat žádné „kreativní účetnictví“. +4.3. +EHSV vítá skutečnost, že vyšší kvalita a objem veřejných investic jsou vyzdvihovány jako faktor, který je třeba zohlednit v rámci procesu dosahování udržitelnosti dluhu. +EHSV rovněž vítá prodloužení postupu korekce, který může být povolen na dobu nejvýše tří let, pokud členské státy podpoří své plány pomocí souboru reforem a investic ke stimulaci udržitelného růstu a udržitelnosti dluhu. +4.4. +Má-li být dosaženo cílů EU v oblasti klimatu, je třeba zcela přepracovat základní kapitál a rozšířit veřejné a soukromé investice. +EHSV v minulosti požadoval zavedení zlatého pravidla pro veřejné investice, aby se zajistilo, že bude odstraněna rozsáhlá investiční mezera. +To součástí návrhu Komise není. +Tento návrh však obsahuje důležité prvky k posílení veřejných investic. +Ve skutečnosti však není možné kvantifikovat veřejné investice, které budou vytvořeny, neboť vše bude především záviset na jednáních mezi Komisí a členskými státy o fiskálně-strukturálních plánech. +EHSV proto zdůrazňuje, že k zajištění toho, aby byl pro ekologickou transformaci a sociální soudržnost mobilizován dostatečný soukromý a veřejný kapitál, mohou být zapotřebí další iniciativy. +4.5. +Vzhledem k přístupu založenému na posouzení rizik, který Evropská komise navrhuje, se klíčovým prvkem budoucího rámce EU správy ekonomických záležitostí stane analýza udržitelnosti dluhu. +EHSV poukazuje na to, že přesné podrobnosti týkající se analýzy udržitelnosti dluhu, včetně toho, zda v této analýze budou zahrnuta rizika související se změnou klimatu, jsou vysoce politickou otázkou a měly by být důkladně projednány s příslušnými zúčastněnými stranami. +O konečné podobě analýzy udržitelnosti dluhu musí být rozhodnuto demokratickým a transparentním způsobem. +Důležitou úlohu při posuzování vhodnosti výchozích předpokladů by mohly plnit nezávislé fiskální instituce tím, že se zapojí do diskuse a poskytnou informace vnitrostátním parlamentům. +4.6. +V zájmu zajištění transparentnosti a usnadnění účinného sledování provádění střednědobých fiskálně-strukturálních plánů musí členské státy předkládat výroční zprávy o pokroku a podrobně informovat o stavu provádění reforem a investic. +Tyto zprávy a hodnocení provedená Komisí a Radou v rámci každoročního dohledu by měly být zveřejněny. +4.7. +EHSV se domnívá, že záměr věnovat vyšší pozornost tokovým veličinám v rámci postupu při makroekonomické nerovnováze musí být během dalších kroků reformy správy ekonomických záležitostí upřesněn a kvantifikován, aby byl tento postup symetrický, funkční a transparentní. +4.8. +EHSV zdůrazňuje, že je důležité zavést a rozvíjet vhodný proces pro první screening nerovnováh ve zprávě mechanismu varování a určit, zda v hloubkových přezkumech existují nerovnováhy. +Doporučení by měla být posuzována s ohledem na hybné síly růstu v Evropě a jejich dopady na hospodářský rozvoj. +Je třeba podrobně upřesnit význam potřeby dohledu více zaměřeného na budoucnost s cílem rychle odhalovat a řešit vznikající nerovnováhy. +4.9. +EHSV poukazuje na to, že jsou důležitá pevná pravidla, která mohou fungovat v měnících se hospodářských podmínkách, a je nutné, aby členské státy přijaly závazky a cítily spoluodpovědnost. +V zájmu zvýšení investic a míry produktivity v celé EU se nesmí reforma fiskálního rámce odkládat. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3c7f0e52f1e25dd3045370e5881de9e7953eaaef --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.cs.p-7.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +27.4.2023 +CS +Úřední věstník Evropské unie +C 146/5 +1.4 EHSV je však velmi znepokojen závažnými negativními krátkodobými a střednědobými dopady transformace energetiky na hospodářství, zaměstnanost a společnost, umocněnými současnou geopolitickou krizí v podobě války na Ukrajině a ekonomickou situací (vysokou inflací). +Nárůst cen energií postihl nejzranitelnější domácnosti i mnoho podniků v celé EU. +Vysoké účty za energie zvyšují náklady podniků a mají dopad na úroveň jejich výroby a zaměstnanosti, přičemž jsou tyto podniky nuceny plánovat restrukturalizaci. +To dokazuje, že energetická politika a její proměny mají zásadní vliv na přizpůsobení a rovnováhu klíčových aktérů trhu práce – zaměstnance i zaměstnavatele. +Je proto třeba energetický trh velice brzy stabilizovat a jeho budoucnost řídit pomocí nových pravidel, jež by měla propojit souběžnou ekologickou a digitální transformaci, odolnost a konkurenceschopnost. +1.5 Za účelem nápravy nebo zmírnění těchto negativních dopadů transformace energetiky v současném kontextu nových událostí EHSV navrhuje, aby členské státy uvážily vhodné způsoby, jak do regulačních rámců a politik v oblasti životního prostředí a energetiky lépe začlenit politiky v oblasti trhu práce (udržitelné pobídky pro kvalitní zaměstnanost jako přidaná hodnota transformace energetiky; finanční prostředky na sdílení nákladů na restrukturalizační procesy, ať už dočasné nebo trvalé; odborné rekvalifikační programy pro zlepšení zaměstnatelnosti v dekarbonizovaném hospodářství atd.), jakož i politiky sociálního zabezpečení (záruky všeobecného přístupu k energetickým službám, zajištění přístupu k náhradnímu příjmu a přiměřenému minimálnímu příjmu atd.). +Toto začlenění v rámci vnitrostátních opatření k provedení akčního plánu pro evropský pilíř sociálních práv by mělo být vždy prováděno prostřednictvím sociálního dialogu a kolektivního vyjednávání, aniž by byla dotčena nezávislost a rozmanitost různých systémů pracovněprávních vztahů jednotlivých států. +1.6 Vzhledem k větší složitosti těchto výzev EHSV navrhuje, aby byly v rámci obnovené politiky soudržnosti (hospodářské, sociální a územní) upřednostněny vzájemné vazby mezi otázkami transformace energetiky, trhů práce a regionálního rozvoje. +Jakkoli vztah mezi energetickou politikou EU a trhem práce v regionálním kontextu platí pro všechny regiony v EU, za zvláštní případ lze považovat regiony zapojené do spravedlivé transformace, jež vykazují výrazný podíl konvenční energetiky s dopadem na návazná průmyslová odvětví. +Za tímto účelem by měly být zohledněny užitečné ukazatele, jako je ukazatel potenciálu dekarbonizace z hlediska zaměstnanosti (DEP). +EHSV znovu potvrzuje své přesvědčení, že má-li být účinně dosaženo cílů politiky v oblasti klimatu a cílů transformace energetiky, je třeba účinněji používat mechanismus pro spravedlivou transformaci a zohlednit při tom tempo slučitelné se situací malých i velkých podniků. +Za těchto podmínek je nutno vypracovat další doplňková opatření na regionální úrovni, aby bylo zachováno co nejvíce pracovních míst a aby bylo zajištěno, že nová pracovní místa budou kvalitní, a to vždy za skutečného nebo účinného využití sociálního dialogu a kolektivního vyjednávání a zapojení subjektů sociální ekonomiky. +Komise by měla toto posílení sociálního rozměru podporovat. +Veškerá zvažovaná opatření či politiky je vždy nutno formulovat tak, aby odpovídala povaze vnitrostátních systémů pracovněprávních vztahů i úlohám, pravomocem a autonomii sociálních partnerů. +1.7 EHSV vyzývá Komisi a Parlament, členské státy a regiony EU, aby inovativnějším a účinnějším způsobem zapojovaly sociální partnery a další organizace občanské společnosti do navrhování a provádění politik v oblasti transformace energetiky s vysokou přidanou hodnotou z hlediska zaměstnanosti a sociální ochrany, jakož i do jejich monitorování a hodnocení. +V případových studiích provedených v tomto ohledu byla zřejmá územní nerovnováha v této oblasti. +Vyzývá proto Komisi a členské státy, aby prostřednictvím sociálního dialogu a zapojení sociální ekonomiky přijaly opatření s cílem usnadnit vyváženější územní a sociálně-ekonomický rozvoj. +Lze například podporovat procesy konzultace a případně sociální pakty k zajištění hospodářské, pracovní a sociálně spravedlivé transformace energetiky. +1.8 EHSV uznává potřebu posílit politiky v oblasti veřejných i soukromých investic, jakož i politiky sociálních kompenzací, a to vzhledem k probíhající geopolitické krizi a jejím negativním dopadům na konkurenceschopnost velkých podniků EU a na malé a střední podniky, jakož i na nejzranitelnější domácnosti. +Kromě jiných mechanismů se podporuje využívání plánu REPowerEU v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, aby se stabilizovaly tržní podmínky a zajistily všeobecné dodávky evropským občanům. +Tuto nezbytnost a naléhavost je třeba řešit pomocí více hospodářských a sociálních investičních opatření (například prostřednictvím podpor určených ke kompenzaci vyšších nákladů podniků, zajištění zdrojů v zájmu předcházení energetické chudobě atd.), aniž by se však snížily cíle stanovené pro oblast dekarbonizace, protože další zpomalení by mělo ve střednědobém a dlouhodobém horizontu nepříznivější účinky než jejich zrychlení. +1.9 EHSV se domnívá, že jak velké podniky, tak malé a střední podniky hrají důležitou úlohu při plnění cíle transformace energetiky, a to díky náročným podmínkám týkajícím se prosazování udržitelných kvalitních pracovních míst a sociální ochrany, a pro zajištění všeobecného přístupu k energetickým službám (například prostřednictvím předcházení energetické chudobě). +Aby však bylo možné čelit největším obtížím, s nimiž se potýkají malé a střední podniky, EHSV vyzývá ke zlepšení programů pro přístup malých a středních podniků k financování, a to tím, že tyto programy budou zrychleny a zjednodušeny, přičemž budou zajištěny stálé podpůrné a doprovodné služby. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1f4e8cc00e726616bf6f8f7c64517e084a89aee1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Den Europæiske Unions +Tidende Meddelelser og oplysninger +Dansk udgave +C 146 +66. årgang 27. april 2023 +Indhold +I +Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 576. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/01 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs resolution om Ukraine: Et år efter den russiske invasion — det europæiske civilsamfunds perspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +UDTALELSER Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 576. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om energipolitik og arbejdsmarkedet: konsekvenser for beskæftigelsen i regioner, som er i gang med en energiomstilling (initiativudtalelse) +4 +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om støtte til udviklingen på arbejdsmarkedet: metoder til at opretholde beskæftigelsesegnetheden, fremme produktiviteten og udvikle færdigheder, navnlig i SMV'er (initiativudtalelse) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Forberedende retsakter Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 576. plenarforsamling i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/04 +DA +Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. +260/2012 og (EU) 2021/1230 for så vidt angår strakskreditoverførsler i euro (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8d74013121e50cb64c73ac964f5a6efd0635855b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-20.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 146/18 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +27.4.2023 +2.2. +Færdigheder, kvalifikationer og beskæftigelse, arbejdets ændrede karakter og udviklingen af et rummeligt arbejdsmarked har været genstand for adskillige EØSU-udtalelser (5), som stadig er relevante i dag. +Formålet med denne udtalelse er at analysere, hvilke typer færdigheder det vil kræve at holde trit med den fremtidige forandring af arbejdsmarkedet, hvordan beskæftigelsesegnetheden kan opretholdes og produktiviteten fremmes, samt undersøge effektive strategier, herunder for SMV'er, til bedre udvikling af arbejdsstyrken og afhjælpning af manglen på arbejdskraft. +2.3. +Strategier for færdighedsudvikling skal indgå i de nationale vækstpolitikker og -planer i synergi med industriel forskning og økonomisk udvikling. +Medlemsstaterne bør tilskynde udviklingen af sektorer med høj merværdi, hjælpe arbejdstagere og virksomheder med at håndtere forandring og være på højde med innovationen på det teknologiske, digitale og grønne område. +Dette vil kræve yderligere investeringer i ressourcer og planlægning i form af et uddannelsessystem, der er i stand til at imødegå de nye udfordringer og afhjælpe misforholdet på arbejdsmarkedet. +2.4. +EØSU mener, at opretholdelse af bæredygtig beskæftigelsesegnethed er et mangesidet problem, hvor de største udfordringer er forbundet med arbejdets, jobfunktionernes og beskæftigelsens skiftende karakter, behovet for en effektiv gennemførelse af retten til livslang læring og udvikling, digitalisering, den stigende betydning af menneskeligt potentiale og af arbejdsproduktivitet, ændringer i tilrettelæggelsen af arbejdet, demografiske ændringer og behovet for at indføre nye strukturer for balance mellem arbejdsliv og privatliv med fleksibel arbejdstid og fremme politikker for aktiv aldring (6). +Der er behov for et understøttende miljø, så folk forstår og er fuldt ud bevidste om den betydning, uddannelse har for deres arbejdsliv, og er i stand til og motiverede til at udnytte alle mulighederne for livslang læring, uanset hvor i livet de befinder sig. +I den forbindelse hænger evnen til at opretholde beskæftigelsen direkte sammen med holdningen til og evnen til at udvikle nye færdigheder i takt med dynamikken på arbejdsmarkedet. +2.5. +Arbejdsmarkedets parter er centrale aktører, når det drejer sig om at udvikle og vedligeholde færdighederne til opretholdelse af beskæftigelsesegnetheden. +De er bedst i stand til at sikre sammenhæng mellem medarbejdernes karriereønsker og virksomhedernes færdighedsbehov. +Deres rolle, navnlig gennem en forsvarlig og effektiv struktur for kollektive overenskomstforhandlinger, er afgørende for processen med at anerkende færdigheder. +EØSU efterlyser en stærkere koordinering mellem uddannelsessystemerne, erhvervsuddannelsessystemerne og arbejdsformidlingerne på den ene side og politikkerne for udvikling af innovation, industri, handel og teknologi samt de makroøkonomiske politikker på den anden side for at forbedre de samlede resultater på arbejdsmarkedet. +Dette kunne navnlig have en virkning på lokalt plan. +2.6. +Med arbejdets ændrede karakter følger også nye og fleksible typer ansættelsesforhold og ikkestandardiserede beskæftigelsesmodeller, der ændrer hele strukturen af det europæiske arbejdsmarked. +Nye arbejdsformer, der er omfattet af behørig beskyttelse, kan give folk nye muligheder for at gå ind i iværksætteri, diversificere deres indkomst og få adgang til beskæftigelse og aktiviteter, der ikke tidligere var tilgængelige for dem. +På den anden side bør nye arbejdsformer ledsages af en garanti om adgang til social beskyttelse, da der er direkte sammenhæng mellem dette og de sociale beskyttelsessystemers +(5) +(6) +Arbejdsmarkedsobservatoriets undersøgelse »The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees« (2022); EØSU's udtalelser om Fremtidens arbejde — tilegnelse af den fornødne viden og de rette kompetencer til at opfylde behovene på fremtidens arbejdsmarked (2017); Bæredygtig finansiering til livslang læring og udvikling af færdigheder i en situation, hvor der er mangel på faglært arbejdskraft (2019); En arbejdsverden i forandring og længere levetid/en aldrende befolkning — Forudsætningerne for, at ældre arbejdstagere kan forblive aktive på arbejdsmarkedet i den nye arbejdsverden (2019); Digitalisering, kunstig intelligens og lige muligheder — Hvordan kan EU stå stærkere i det globale kapløb om fremtidige færdigheder og uddannelse og samtidig garantere den sociale inklusion? +(2019); Erhvervsuddannelse: effektiviteten af de systemer, der skal foregribe og tilpasse kompetencer og arbejdsmarkedsbehov samt arbejdsmarkedsparternes og de forskellige aktørers rolle (2020); Forslag til Rådets henstilling om erhvervsrettet uddannelse med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed (2020); Hvordan fremmer man via uddannelse og i et livslangt læringsperspektiv de færdigheder, Europa har brug for til at skabe et mere retfærdigt, mere sammenhængende, mere bæredygtigt, mere digitalt og mere modstandsdygtigt samfund? +(2020); En SMV-strategi for et bæredygtigt og digitalt Europa (2020); Industrielle økosystemer, strategisk autonomi og velfærd (2021); Blandet læring (2021), Pakken om videregående uddannelse (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing, http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b026083567e4c631250a4b8939f1a6f2817c64ec --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +27.4.2023 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +C 146/27 +— EØSU er også i tvivl om, hvorvidt IBAN-kontrollen er en rent valgfri tjeneste, som forbrugeren skal vælge til for hver transaktion, eller om den gælder for alle transaktioner. +I nogle situationer (f.eks. en mobilbetaling) kan det være meget kompliceret at styre og gøre transaktionen besværlig for betaleren — vedkommende vil være tvunget til at træffe en beslutning, hver gang kreditoverførslen igangsættes, og klikke flere gange end nødvendigt. — EØSU ser gerne, at IBAN-kontrollen ikke begrænses til straksbetalinger, men udvides til at omfatte klassiske kreditoverførsler, indtil de leveres af betalingstjenesteudbydere. — E-pengeinstitutter og betalingsinstitutter er på nuværende tidspunkt undtaget fra denne forordnings anvendelsesområde. +Denne undtagelse bør ophøre, når disse institutter har fået adgang til betalingssystemerne efter ændringen af direktivet om endelig afregning. +Betalingstjenesteudbydere uden for banksektoren bør være omfattet af forordningen, så længe deres udbud af betalingstjenester omfatter drift af en betalingskonto og gennemførelse af kreditoverførsler. +Indtil da er det nødvendigt at præcisere, hvordan reglerne for IBAN-kontrol og ansvar anvendes, når disse tredjeparter benyttes til at igangsætte straksbetalinger. 4.2. +EØSU er af den opfattelse, at tjenesternes tilgængelighed for de europæiske forbrugere og virksomheder er afgørende for, at straksbetalinger i EU bliver en succes. +Desto flere betalingstjenesteudbydere, der tilbyder straksbetalinger, desto større succes vil straksbetalingerne få i EU. +EØSU støtter derfor idéen om at give e-pengeinstitutter og betalingsinstitutter mulighed for at deltage i betalingssystemer som direkte deltagere og ser også et potentiale for at udvide Kommissionens forslag om straksbetalinger til EU's syv medlemsstater uden for euroområdet, som indgår i det indre marked. +4.3. +EØSU mener, at Kommissionen i tillæg til den foreslåede forordning bør: +— give kunderne mulighed for at blive underrettet via elektronisk realtidsnotifikation, når der konstateres en uoverensstemmelse mellem betalingsmodtagerens navn og IBAN eller enhver anden identifikationskode, der anvendes, som angivet af betaleren. +Denne tjeneste skal være obligatorisk og uden særskilt gebyr — sikre, at den modtagende bank, når den opdager en uoverensstemmelse i forbindelse med IBAN-kontrollen, underretter den afsendende bank om situationen. +Den afsendende bank informerer derefter forbrugeren om denne uover­ ensstemmelse, og betalingstransaktionen afbrydes — sikre, at det, når der konstateres en uoverensstemmelse, og forbrugeren alligevel beslutter at bekræfte straksbetalingen, står helt klart for forbrugeren, at den afsendende bank ikke længere er ansvarlig, hvis forbrugeren ikke har angivet den korrekte modtager, og tranaktionen dermed ikke havner hos den rigtige — foreslå målrettede foranstaltninger til forbedring af bekæmpelsen af svig, da IBAN kun vedrører godkendte push-betalinger. +Dette kan ske i samordning med udviklingen af ordningen for betalingsanmodninger, der er oprettet af European Payment Council (EPC), som også forvalter SEPA-ordningen for strakskreditoverførsler. +5. +Sanktioner 5.1. +En meget høj andel af grænseoverskridende betalinger i euro afvises uberettiget af betalingstjenesteudbydere på grund af problemer med at kontrollere anvendelsen af sanktioner. +De offentlige myndigheder, der er ansvarlige for at håndhæve sanktionerne, giver betalingstjenesteudbyderne oplysninger om de virksomheder, der er omfattet af sanktioner i kraft af kontrol eller ejerskab. +Desværre er det ikke ualmindeligt, at offentlige myndigheder i forskellige lande har forskellige fortolkninger af kriterierne eller årsagerne til en ændring af ejerskabet og har forskellige holdninger til anvendelsen af sanktioner over for sådanne virksomheder. +Som følge heraf kan et selskab pålægges sanktioner i ét land, men ikke i et andet. +Det vil derfor være vigtigt at: a) medtage og redegøre for bestemmelser i forordningen, der skal sikre en ensartet anvendelse af EU-retten, herunder: — hvordan betalingstjenesteudbydere, der opererer i flere lande, bør vurdere sådanne situationer, og hvilke skridt betalingstjenesteudbyderne bør tage — hvordan sådanne oplysninger vil blive udvekslet internt i EU — hvordan spørgsmålet om skadeserstatning vil blive behandlet i sådanne sager diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9a8687d335203dae37ecc865805d8dc55f44d769 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-40.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +C 146/38 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +27.4.2023 +4. +Særlige bemærkninger 4.1. +Byspildevand er et fodaftryk fra samfundet og afspejler vores forbrugs- og produktionsmønstre. +Det indeholder en kompleks blanding af udledninger fra husholdninger, afstrømning fra gader og bygninger samt industri- og andre ikkehusholdningsrelaterede udledninger, som skal renses korrekt for ikke at udgøre en trussel mod menneskers sundhed og miljøet eller påvirke rekreative vandområder. +Arbejdsvilkår og sundhed og sikkerhed for de arbejdstagere, der arbejder i byspildevandssystemet, bør være en nøgleprioritet. +4.2. +Det overordnede mål for 2040 med mellemliggende delmål udstikker en klar kurs for spildevandsrensning i de næste to årtier. +Vi har imidlertid en begrænset forståelse af de risici for vandlevende organismer, der er forbundet med kemikalieblandinger i overfladevand, og mange af disse kemikalier stammer fra produkter, der anvendes i vores egne hjem. +Desuden medfører opførelsen, vedligeholdelsen og driften af spildevandsopsamlings- og -rensningsanlæg høje økonomiske omkostninger og høje drivhusgasemissionsomkostninger. +Gennemgang og evaluering af centrale dele af direktivet om rensning af byspildevand og direktivet om slam fra rensningsanlæg giver mulighed for at modernisere og forbedre sammenhængen på tværs af sektoren og bidrage til at opfylde ambitionerne i den europæiske grønne pagt. +4.3. +Antimikrobiel resistens er et voksende problem for samfundet, og byspildevand, uanset om det er renset eller ej, er et hotspot for spredningen heraf (4). +Antimikrobiel resistens skyldes ikke kun overdreven brug af antibiotika, men også andre antimikrobielle stoffer såsom fungicider, antivirale midler, parasiticider samt visse desinfektionsmidler og antiseptika, som alle anvendes i bymiljøet, især på hospitaler. +Hvis der ikke træffes foranstaltninger såsom at begrænse overdreven brug af antimikrobielle stoffer, forventes 10 millioner mennesker årligt at dø af antibiotikaresistente infektioner frem mod 2050, advarer en FN-rapport (5). +4.4. +Afstrømning i byområder er en af hovedkanalerne, hvorigennem giftige, ikkebionedbrydelige og nye forurenende stoffer, herunder plastaffald, kulbrinter, vaske- og rengøringsmidler, hormoner, opløsningsmidler, patogener, pesticider, tungmetaller og industrielt fremstillede nanomaterialer, trænger ind i vandøkosystemerne (6). +Selv om afstrømningen i byområder er forurenet, håndteres den ofte som rent regnvand som følge af manglende kontrol og renses ikke, før den udledes til vandrecipienterne. +Dette udgør en stor risiko for økosystemerne. +F.eks. er der blevet observeret akut dødelighed hos laks, hvilket er blevet kædet sammen med et giftstof (6PPD-quinon) i bildæk (7). +4.5. +Kloakoverløb er et hotspot, hvor mikroforurenende stoffer, antimikrobiel resistens (8), mikroplast og affald tilføres vandrecipienter. +Det udgør en trussel mod miljøet og menneskers sundhed, men også mod turismesektoren, som er afhængig af rent vand til fritidsaktiviteter. +Mængden af regnvand i kloaknettet kan reduceres ved at indføre blågrønne løsninger, der fastholder vandet og lader det sive ned i jorden, herunder grønne tage, fjernelse af uigennemtrængelige overflader og regnhaver. +Det er ikke blot en omkostningseffektiv måde at holde på regnvandet på, det medfører også mange sidegevinster for bylandskabet, herunder mindskelse af risikoen for oversvømmelser, reduktion af varmeøer og styrkelse af biodiversiteten og trivslen i byen. +Omstillingen til en mere effektiv spildevandsrensning og en cirkulær økonomi kræver ændringer ikke blot af de lovgivningsmæssige og institutionelle tilgange, men også af, hvordan vi som borgere forstår vores individuelle og kollektive ansvar for spildevandsforvaltning. +4.6. +EØSU støtter indførelsen af obligatoriske integrerede byspildevandsrensningsanlæg med det formål at reducere kloakoverløb og forurening fra afstrømning i byområder. +Men selv om hensigten med byspildevandsforvaltningsplanerne er god, risikerer de at blive tomme skaller, da indholdet og målet (om at reducere det kombinerede kloakoverløb til 1 % af tørtvejrsafstrømningen) kun er vejledende. +Korrekt forvaltning af regnvand er afgørende ikke blot for at forebygge +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon Science, Vol. +371, 2021, s. 185. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..de88edd087d0cc1f6e7e94c40ed91ae3dca8fb8a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-42.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 146/40 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +27.4.2023 +4.13. +Spildevandssektoren har et stort potentiale for at blive ressourcefabrikker. +Der findes allerede spildevandsrens­ ningsanlæg i EU, som er energipositive takket være energibesparende teknologier og produktion af vedvarende energi, f.eks. +via anaerob nedbrydning af spildevandsslam og efterfølgende udnyttelse af den producerede biogas (15). +Et andet potentiale er dobbelt anvendelse af rensningsanlæg ved at dække dem med solceller, hvilket bør fremmes. 4.14. +10 millioner mennesker har stadig ikke adgang til sanitet i EU. +Det er derfor glædeligt, at forslaget pålægger medlemsstaterne at forbedre adgangen til sanitet, navnlig for sårbare og marginaliserede grupper, herunder at stille offentlige toiletter gratis til rådighed senest i 2027. +Kravet bør imidlertid styrkes ved at kræve, at medlemsstaterne sikrer adgang til sanitet for alle på et tidligt tidspunkt i byplanlægningen og tager hensyn til forsyningspligtydelsernes prisoverkommelighed og sociale aspekter. +Dette omfatter den lange livscyklus for anlæg til opsamling og rensning af spildevand og deres iboende mangel på fleksibilitet med hensyn til tilpasning eller opgradering. 4.15. +Med henblik på at sikre, at vandforsyningen bliver økonomisk overkommelig, skal undtagelserne fra ordningerne for udvidet producentansvar være strengt begrænsede. +Undtagelsen for produkter, der markedsføres med mindre end to ton om året, bør så vidt muligt udgå, da nogle stoffer er stærke, selv i små mængder, og det bør som minimum præciseres, at de to ton henviser til EU-markedet og ikke til det nationale niveau. +Det bør også sikres, at ordningen for udvidet producentansvar omfatter onlinedetailhandlere. 4.16. +Udgifterne til spildevandsrensning udgør en betydelig del af vandregningen, men mange forbrugere af vand er ikke klar over, hvilken tjeneste spildevandsrensningen yder, eller i hvilket omfang spildevandsrensningen udføres godt i deres område. +Den nye bestemmelse om rapportering til offentligheden hilses derfor velkommen, da den vil sikre, at der formidles ajourførte oplysninger om procentdelen af renset (og ikke behandlet) spildevand i området samt mængden af forurenende stoffer, der udledes af rensningsanlæg for byspildevand og individuelle systemer samt via kloakoverløb og byafstrømning. +Bruxelles, den 22. februar 2023. +Christa SCHWENG Formand for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg +(15) +Se f.eks. +Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e43b1f84898f8c73afe399163e33f57ad4156efd --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +C 146/57 +4. +Særlige bemærkninger 4.1. +Eftersom det foreslås, at planerne for primære nettoudgifter bliver det vigtigste evalueringsparameter, understreger EØSU behovet for klare og gennemsigtige regler for beregning af de primære udgifter. +Diskretionære foranstaltninger på indtægtssiden samt konjunkturbestemte arbejdsløshedsudgifter skal derfor defineres objektivt og klart og godkendes af alle medlemsstater. +4.2. +Selv om eksklusionen af konjunkturbestemte arbejdsløshedsudgifter i udgiftsplanerne kan være forståelig, må den ikke forhindre medlemsstaterne i at imødekomme eventuelle behov for at forbedre arbejdsmarkedets funktion med henblik på at nedbringe den strukturelle arbejdsløshed, idet sådanne udgifter, selv om de ikke er udelukket, i høj grad kan bidrage til højere vækst og beskæftigelse på mellemlang sigt, hvilket forbedrer gældsholdbarheden. +Samtidig skal gode arbejdsvilkår fremmes på mellemlang sigt. +Det er vigtigt, at reglerne er klare og robuste, så det sikres, at medlemsstaterne ikke foretager nogen form for »kreativ bogføring«. +4.3. +EØSU glæder sig over, at øget kvalitet og kvantitet af offentlige investeringer er beskrevet som en faktor, der skal tages i betragtning i processen med at opnå gældsholdbarhed. +EØSU bifalder også forlængelsen af tilpasningsstien, som kan indrømmes for højst tre år, forudsat at medlemsstaterne understøtter deres planer med en række reformer og investeringer, der støtter bæredygtig vækst og gældsholdbarhed. +4.4. +For at nå EU's klimamål skal kapitalgrundlaget revideres fuldstændigt, og de offentlige og private investeringer skal øges. +EØSU har tidligere opfordret til, at der indføres en gylden regel for offentlige investeringer, som skal sikre, at den enorme investeringskløft lukkes. +Dette indgår ikke i Kommissionens forslag. +Kommissionens forslag indeholder dog vigtige elementer, der skal styrke de offentlige investeringer. +Det er imidlertid ikke reelt muligt at kvantificere de offentlige investeringer, der vil blive skabt, da meget vil afhænge af forhandlingerne mellem Kommissionen og medlemsstaterne om planerne for finans- og strukturpolitiske tiltag. +EØSU understreger derfor, at der kan være behov for yderligere initiativer for at sikre, at der mobiliseres tilstrækkelig privat og offentlig kapital til den grønne omstilling og fremme af social samhørighed. +4.5. +På grund af den risikobaserede tilgang, som Kommissionen har foreslået, vil gældsholdbarhedsanalysen blive afgørende i EU's fremtidige ramme for økonomisk styring. +EØSU påpeger, at kalibrering af detaljerne i gældshold­ barhedsanalysen, herunder hvorvidt klimarelaterede risici er inkluderet i gældsholdbarhedsanalysen, er et ømtåleligt politisk spørgsmål, der bør drøftes grundigt med de kompetente interessenter. +De endelige parametre for gældsholdbarhedsanalysen skal fastlægges på en demokratisk og gennemsigtig måde. +Uafhængige finanspolitiske institutioner kan spille en vigtig rolle i vurderingen af, om de underliggende antagelser er hensigtsmæssige, ved at deltage i debatten og give oplysninger til de nationale parlamenter. +4.6. +For at sikre gennemsigtighed og gøre det nemmere at overvåge gennemførelsen af de mellemfristede planer for finans- og strukturpolitiske tiltag effektivt skal medlemsstaterne forelægge årlige statusrapporter og give en detaljeret beskrivelse af status for gennemførelsen af reformer og investeringer. +Disse rapporter og de evalueringer, der foretages af Kommissionen og Rådet i forbindelse med den årlige overvågning, bør gøres offentligt tilgængelige. +4.7. +EØSU mener, at det planlagte skærpede fokus på variabler relateret til strømme i proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer skal specificeres og kvantificeres i de næste faser af reformen af den økonomiske styring, så proceduren bliver symmetrisk, operationel og gennemsigtig. +4.8. +EØSU understreger betydningen af at etablere og udvikle en hensigtsmæssig proces for den første screening for ubalancer i rapporten om varslingsmekanismen og fastslå, om der er ubalancer i de dybdegående undersøgelser. +Henstillingerne bør vurderes under hensyntagen til de europæiske katalysatorer for vækst og deres indvirkning på den økonomiske udvikling. +Behovet for en mere fremadrettet overvågning med henblik på hurtigt at opdage og afhjælpe nye ubalancer skal præciseres nærmere. +4.9. +EØSU understreger betydningen af solide regler, som kan fungere under skiftende økonomiske rammevilkår, og behovet for engagement og ejerskab fra medlemsstaternes side. +For at kunne øge investeringerne og produktiviteten i hele EU må reformen af den finanspolitiske ramme ikke blive forsinket. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c08e005e792f0aa6a9b8681d739668389488f6c0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.da.p-7.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +27.4.2023 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +C 146/5 +1.4. +EØSU er imidlertid meget bekymret over de alvorlige negative økonomiske, beskæftigelsesmæssige og sociale virkninger, som energiomstillingen medfører på kort og mellemlangt sigt, og som forværres af den aktuelle krise i forbindelse med krigen i Ukraine og den økonomiske situation (høj inflation). +Stigende energipriser har påvirket de mest sårbare husholdninger og mange virksomheder i hele EU. +Høje energiregninger øger virksomhedernes omkostninger og påvirker deres produktions- og beskæftigelsesniveau, hvilket tvinger dem til at udarbejde omstruktureringsplaner. +Dette viser, at energipolitikken og ændringerne af den har stor betydning for, hvordan arbejdsmarkedsaktørerne, arbejdstagerne såvel som arbejdsgiverne, kan tilpasse sig og bevare ligevægten. +Derfor er det nødvendigt at stabilisere energimarkedet inden for meget kort tid og fremover forvalte det med nye regler, der tager højde for den dobbelte grønne og digitale omstilling, modstandskraft og konkurrenceevne. +1.5. +For at rette op på eller afbøde disse negative virkninger af energiomstillingen under de nuværende forhold med nye kriser foreslår EØSU, at medlemsstaterne overvejer hensigtsmæssige måder til at integrere arbejdsmarkedspolitikkerne bedre i de lovgivningsmæssige rammer og i miljø- og energipolitikkerne (bæredygtige incitamenter til bæredygtig beskæftigelse af høj kvalitet som en merværdi i forbindelse med energiomstillingen; fonde til fordeling af udgifterne til midlertidig eller permanent omstrukturering; omskolingsprogrammer for at forbedre beskæftigelsesegnetheden i en dekarboniseret økonomi osv.) samt i de sociale velfærdspolitikker (garantier for adgang for alle til energiydelser, sikring af adgang til erstatningsindkomster og tilstrækkelige minimumsindkomster osv.). +Denne integration bør som led i de nationale foranstaltninger til at gennemføre handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder altid opnås gennem social dialog og kollektive overenskomstforhandlinger, uden at det berører de enkelte staters autonomi og mangfoldigheden af landenes forskellige systemer for arbejdsmarkedsrelationer. +1.6. +I betragtning af disse udfordringers store kompleksitet foreslår EØSU at prioritere de indbyrdes forbindelser mellem energiomstilling, arbejdsmarkeder og regional udvikling som led i en fornyet samhørighedspolitik (økonomisk, social og territorial). +Forbindelsen mellem EU's energipolitik og arbejdsmarkedet i en regional sammenhæng er relevant for alle regioner i EU, men det gælder især for regionerne under retfærdig omstilling, da de har en baggrund, der i høj grad er baseret på konventionel energi, hvilket påvirker de tilknyttede industrier. +Med henblik herpå bør der tages hensyn til nyttige indikatorer såsom den, der vedrører beskæftigelsespotentialet som følge af dekarboniseringen. +Hvis målene for klimapolitikken og energiomstillingen skal opfyldes effektivt, er EØSU stadig overbevist om, at det er nødvendigt at anvende mekanismen for retfærdig omstilling mere effektivt og i et tempo, der passer til situationen for små og store virksomheder. +Det er under disse omstændigheder nødvendigt at gennemføre yderligere supplerende foranstaltninger på regionalt plan for at bevare så mange arbejdspladser som muligt og sikre, at nye job er af god kvalitet. +Dette må altid ske med udgangspunkt i en reel og effektiv social dialog og kollektive forhandlinger samt med inddragelse af virksomheder i den sociale økonomi. +Kommissionen bør fremme denne stærke sociale dimension. +Alle foranstaltninger eller politikker, der overvejes, skal altid udformes med respekt for de forskellige karakteristika i de nationale ordninger for arbejdsmarkeds­ relationer samt arbejdsmarkedsparternes roller, kompetencer og autonomi. +1.7. +EØSU opfordrer Kommissionen og Europa-Parlamentet, medlemsstaterne og regionerne i EU til at inddrage arbejdsmarkedets parter og andre civilsamfundsorganisationer på en mere innovativ og effektiv måde i udformningen og gennemførelsen af politikker for energiomstilling med høj merværdi for så vidt angår beskæftigelse og social beskyttelse samt i overvågningen og evalueringen heraf. +De territoriale skævheder på dette område er blevet fremhævet i de relevante casestudier, og Kommissionen og medlemsstaterne opfordres derfor til gennem social dialog og inddragelse af den sociale økonomi at træffe foranstaltninger til at fremme en mere afbalanceret territorial og socioøkonomisk udvikling. +Eksempelvis kan man fremme høringsprocesser og, hvor det er relevant, sociale kontrakter for at sikre en energiomstilling, som er økonomisk, arbejdsmæssigt og socialt retfærdig. +1.8. +EØSU anerkender behovet for at styrke både offentlige og private investeringspolitikker samt politikker for social kompensation i den aktuelle geopolitiske krise i betragtning af de negative konsekvenser for store EU-virksomheders og SMV'ers konkurrenceevne samt for de mest sårbare husholdninger. +Der tilskyndes bl.a. til at anvende REPowerEU-planen under genopretnings- og resiliensfaciliteten for at stabilisere markedsvilkårene og sikre universel forsyning til de europæiske borgere. +Dette presserende behov bør imødegås ved hjælp af flere økonomiske og sociale investeringsforanstaltninger (eksempelvis støtte til kompensation for højere erhvervsomkostninger, indkomstgarantier for at forebygge energifattigdom osv.), men uden at sænke de fastsatte dekarboniseringsmål, fordi det på mellemlangt og langt sigt vil have flere negative virkninger at forhale dem yderligere end at fremskynde dem. +1.9. +EØSU mener, at både store virksomheder og SMV'erne spiller en vigtig rolle med hensyn til at opfylde målet om energiomstilling og forventes at opfylde krævende betingelser om fremme af bæredygtig beskæftigelse af høj kvalitet og social beskyttelse samt sikring af universel adgang til energitjenester (for eksempel gennem forebyggelse af energifattigdom). +For at løse SMV'ernes største problemer opfordrer EØSU imidlertid til, at programmerne for SMV'ers adgang til finansiering forbedres, lettes og forenkles ved hjælp af løbende støtte- og ledsagetjenester. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9ffdb2fc79d9ef08cda22133318deb9e453b9cf9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-1.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +Amtsblatt +C 146 +der Europäischen Union +Ausgabe in deutscher Sprache +Mitteilungen und Bekanntmachungen +66. Jahrgang 27. April 2023 +Inhalt +I +Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen ENTSCHLIEßUNGEN Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss 576. +Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/01 +Entschließung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema: „Ukraine: Ein Jahr nach der russischen Invasion — die Perspektive der europäischen Zivilgesellschaft“ . . . . . . . . . . . . +1 +STELLUNGNAHMEN Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss 576. +Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Energiepolitik und Arbeitsmarkt: beschäftigungspolitische Folgen der Energiewende für die betroffenen Regionen“ (Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Unterstützung der Arbeitsmarktentwicklung: Erhaltung der Beschäftigungsfähigkeit, Steigerung der Produktivität und Entwicklung von Kompetenzen, insbesondere in KMU“ (Initiativstellungnahme) . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Vorbereitende Rechtsakte Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss 576. +Plenartagung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/04 +DE +Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem „Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) Nr. 260/2012 und (EU) 2021/1230 im Hinblick auf Sofortüberweisungen in Euro“ (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..03848be3507b6bcb49625e5d4b71bf58ac3db7ee --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-20.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 146/18 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +27.4.2023 +2.2. +Kompetenzen, Qualifikationen und Beschäftigung, der Wandel in der Arbeitswelt und die Entwicklung eines integrativen Arbeitsmarktes sind Gegenstand zahlreicher EWSA-Stellungnahmen (5), die bis heute nichts von ihrer Aktualität eingebüßt haben. +In dieser Stellungnahme soll untersucht werden, welche Art von Kompetenzen für künftige Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt benötigt werden, wie die Beschäftigungsfähigkeit erhalten und ein Beitrag zur Steigerung der Produktivität geleistet werden kann und welche wirksamen Strategien zur Verbesserung der Arbeitskräfte­ entwicklung und zur Behebung des Arbeitskräftemangels, auch für KMU, geeignet sind. +2.3. +Strategien zur Kompetenzentwicklung müssen in die nationalen Wachstumsstrategien und -pläne einfließen, wobei Synergien mit der Industrieforschung und der wirtschaftlichen Entwicklung zu nutzen sind. +Die Mitgliedstaaten sollten die Entwicklung von Branchen mit hoher Wertschöpfung fördern, Arbeitnehmer und Unternehmen bei der Bewältigung des Wandels unterstützen und in der Lage sein, mit der Innovation im technologischen, digitalen und grünen Bereich Schritt zu halten. +Dies wird weitere Investitionen in Ressourcen und Planung für ein System der allgemeinen und beruflichen Bildung erfordern, das in der Lage ist, die neuen Herausforderungen zu bewältigen und das Missverhältnis auf dem Arbeitsmarkt zu beheben. +2.4. +Der EWSA ist der Auffassung, dass die Aufrechterhaltung einer nachhaltigen Beschäftigungsfähigkeit ein vielschichtiges Thema ist, bei dem sich die größten Herausforderungen aus den naturgemäßen Veränderungen der Art der Arbeit, der Arbeitsplätze und der Berufe sowie der Notwendigkeit ergeben, das Recht auf lebenslanges Lernen und Weiterentwicklung wirksam umzusetzen. +Eine Rolle spielen auch die Digitalisierung, die zunehmende Bedeutung des Humankapitals und der Arbeitsproduktivität, Veränderungen der Arbeitsorganisation, der demografische Wandel und die Notwendigkeit, für neue Modelle der Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben mit flexiblen Arbeitszeiten zu sorgen und Strategien für aktives Altern zu fördern (6). +Es bedarf günstiger Rahmenbedingungen, damit die Menschen unabhängig von der Lebensphase die Bedeutung der beruflichen Bildung für ihr Berufsleben verstehen und erfassen und in der Lage und in der Lage und motiviert sind, alle Möglichkeiten, die das lebenslange Lernen bietet, wahrzunehmen. +In diesem Sinne hängt die Fähigkeit zur Aufrechterhaltung einer Beschäftigung unmittelbar mit der persönlichen Einstellung und der Fähigkeit zusammen, neue Kompetenzen zu entwickeln, die der Arbeitsmarktdynamik Rechnung tragen. +2.5. +Die Sozialpartner sind wichtige Akteure bei der Entwicklung und Erhaltung von Kompetenzen im Interesse der Beschäftigungsfähigkeit. +Sie können in hohem Maße dazu beitragen, dass die Bestrebungen der Arbeitnehmer im Rahmen ihrer beruflichen Laufbahn und der Qualifikationsbedarf der Unternehmen in Einklang gebracht werden können. +Ihre Rolle (insbesondere im Rahmen eines soliden und effizienten Systems der Tarifverhandlungen) ist für die Anerkennung von Kompetenzen von wesentlicher Bedeutung. +Der EWSA ist der Auffassung, dass zur Verbesserung der Gesamtsituation auf den Arbeitsmärkten eine bessere Koordinierung zwischen den Bildungssystemen, den Berufsbildungssystemen und den Arbeitsverwaltungen sowie Maßnahmen zur Entwicklung von Innovation, Industrie, Handel und Technologie und makroökonomischen Maßnahmen erforderlich ist. +Dies könnte auf lokaler Ebene besonders wirksam sein. +2.6. +Veränderungen bezüglich der Art der Arbeit führen auch zur Entwicklung neuer und flexibler Formen von Beschäftigungsverhältnissen und zu atypischen Beschäftigungsmodellen, die die Struktur des europäischen Arbeitsmarkts verändern. +Neue Beschäftigungsformen, die angemessen geschützt sind, können den Menschen neue Möglichkeiten eröffnen, unternehmerisch tätig zu werden, ihr Einkommen zu diversifizieren und in Berufe und Tätigkeiten einzusteigen, die ihnen zuvor nicht offenstanden. +Andererseits sollten die neuen Beschäftigungsformen den Zugang zum Sozialschutz sicherstellen, da dies unmittelbar mit der finanziellen Tragfähigkeit der Sozialschutzsysteme verbunden ist. +Die +(5) +(6) +Studie der Arbeitsmarktbeobachtungsstelle (ABS) zum Thema „Die Arbeit der Zukunft: Sicherstellung von Möglichkeiten für das lebenslange Lernen sowie für Aus- und Weiterbildung für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer“ (2022), „Die Zukunft der Arbeit — Aneignung der für die künftige Arbeitswelt notwendigen Kenntnisse und Kompetenzen“ (2017), „Nachhaltige Finanzierung des lebenslangen Lernens und der Kompetenzentwicklung vor dem Hintergrund des Fachkräftemangels“ (2019), „Die sich verändernde Arbeitswelt, Lebenserwartung und Bevölkerungsalterung — Voraussetzungen, damit ältere Arbeitnehmer in der neuen Arbeitswelt aktiv bleiben können“ (2019), „Digitalisierung, künstliche Intelligenz und Gerechtigkeit — Wege zur Stärkung der EU im globalen Wettlauf um künftige Kompetenzen und Bildung bei gleichzeitiger Gewährleistung der sozialen Inklusion“ (2019), „Berufsbildung: Wirksamkeit von Antizipierung und Abstimmung von Qualifikationen und Arbeitsmarkterfordernissen sowie Rolle der Sozialpartner und Interessenträger“ (2020), „Vorschlag für eine Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz“ (2020), „Lebenslanges Lernen im Rahmen der allgemeinen und beruflichen Bildung: Förderung der Kompetenzen für die Schaffung einer gerechteren, kohärenteren, nachhaltigeren, digitaleren und widerstandsfähigeren Gesellschaft in Europa“ (2020), „KMU-Strategie für ein nachhaltiges und digitales Europa“ (2020), „Industrielle Ökosysteme, strategische Autonomie und Wohlergehen“ (2021), „Blended Learning“ (2021), „Paket Hochschulbildung““ (2022) u. a. https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..344a27efc3c07302ebbcb2c2cc9fb3ee5f619c38 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-29.txt @@ -0,0 +1,28 @@ +27.4.2023 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +C 146/27 +— Der EWSA bezweifelt auch, dass die IBAN-Prüfung eine rein optionale Dienstleistung ist, die der Verbraucher für jede einzelne oder sämtliche Transaktionen auswählen muss. +In einigen Fällen (z. B. bei Zahlungen über mobile Anwendungen) kann dies sehr kompliziert sein und den Servicekomfort für den Zahler beeinträchtigen. +Dieser wäre gezwungen, bei der Einleitung einer Überweisung jedes Mal neu zu entscheiden und häufiger zu klicken als unbedingt nötig. — Der EWSA spricht sich dafür aus, die IBAN-Prüfung nicht auf Sofortzahlungen zu beschränken, sondern auch auf klassische Überweisungen auszuweiten, bis diese von Zahlungsdienstleistern bereitgestellt werden. — E-Geld-Institute und Zahlungsinstitute sind derzeit vom Anwendungsbereich dieser Verordnung ausgenommen. +Diese Ausnahme sollte aufgehoben werden, sobald diese Institute im Zuge der Änderung der Richtlinie über die Wirksamkeit von Abrechnungen Zugang zu den Zahlungssystemen erhalten. +Nicht-Bank-Zahlungsdienstleister sollten unter die Verordnung fallen, solange ihr Angebot an Zahlungsdiensten die Führung eines Zahlungskontos und die Ausführung von Überweisungen umfasst. +Bis dahin muss geklärt werden, wie die Überprüfungs- und Haftungsvorschriften bei IBAN-Zahlungen angewendet werden, wenn Sofortzahlungen über Dritte eingeleitet werden. 4.2. +Nach Auffassung des EWSA ist die Zugänglichkeit von Dienstleistungen für die europäischen Verbraucher und Unternehmen für den Erfolg von Sofortzahlungen in der EU von entscheidender Bedeutung. +Je mehr Zahlungsdienstleister Sofortzahlungen anbieten werden, desto erfolgreicher werden solche Zahlungen in der EU sein. +Daher unterstützt der EWSA die Idee, E-Geld-Institute und Zahlungsinstitute an Zahlungssystemen direkt zu beteiligen. +Er sieht auch Chancen darin, den Kommissionsvorschlag zu Sofortzahlungen auf die sieben Mitgliedstaaten auszuweiten, die nicht dem Euro-Währungsgebiet angehören und Teil des EU-Binnenmarkts sind. +4.3. +Nach Auffassung des EWSA sollte die Europäische Kommission zusätzlich zu dem Verordnungsvorschlag +— die Möglichkeit für Kunden schaffen, bei Nichtübereinstimmung zwischen dem Namen und der IBAN-Nummer des Zahlungsempfängers bzw. einer anderen vom Zahler angegebenen Kennung, sofort eine elektronische Benachrichtigung zu erhalten. +Diese Dienstleistung muss verbindlich und gebührenfrei angeboten werden; — sicherstellen, dass die entgegennehmende Bank, die sendende Bank informiert, wenn die IBAN-Prüfung eine Nichtübereinstimmung ergibt. +Die sendende Bank informiert sodann ihren Verbraucher über diese Unstimmigkeit, und der Zahlungsvorgang wird ausgesetzt; — sicherstellen, dass sich der Verbraucher, sollte er eine Sofortzahlung trotz festgestellter Unstimmigkeit bestätigen, vollkommen im Klaren ist, dass die sendende Bank bei der Angabe eines falschen Begünstigten nicht mehr haftet; — gezielte Maßnahmen zur Verbesserung der Betrugsbekämpfung vorschlagen, da die IBAN nur autorisierte Push-Zahlungen (über Banking-Apps) betrifft. +Dies kann in Abstimmung mit der Entwicklung des Zahlungsauf­ forderungs-Systems erfolgen, das vom Europäischen Zahlungsverkehrsausschuss eingerichtet wurde, der auch für das SCT Inst. +Scheme zuständig ist. +5. +Sanktionen 5.1. +Ein sehr hoher Anteil der grenzüberschreitenden Zahlungen in Euro wird von Zahlungsdienstleistern aufgrund von Problemen bei der EU-Sanktionslistenprüfung zu Unrecht abgelehnt. +Die für die Durchsetzung von Sanktionen zuständigen Behörden informieren die Zahlungsdienstleister über die Unternehmen, für die aufgrund von Kontrollen oder eigentumsrechtlicher Fragen Sanktionen Anwendung finden. +Leider legen die Behörden verschiedener Länder die Kriterien oder die Gründe für einen Eigentümerwechsel häufig unterschiedlich aus und äußern sich unterschiedlich zur Anwendung von Sanktionen auf solche Unternehmen. +Deshalb kann es vorkommen, dass ein Unternehmen in manchen Ländern Sanktionen unterliegt und in anderen nicht. +Daher sollten: a) Bestimmungen in die Verordnung aufgenommen werden, um die einheitliche Anwendung des EU-Rechts sicherzustellen: — Wie sollen Zahlungsdienstleister, die in mehreren Ländern tätig sind, solche Situationen bewerten und welche Schritte sollen sie unternehmen? — Wie werden solche Informationen innerhalb der EU ausgetauscht? — Wie wird die Frage des Schadensersatzes in solchen Fällen geregelt? diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..78d3bccf47e5dad3d13d3613431ce9817817b3af --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-40.txt @@ -0,0 +1,36 @@ +C 146/38 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +27.4.2023 +4. +Besondere Bemerkungen 4.1. +Kommunales Abwasser ist ein Spiegelbild der Gesellschaft und unserer Konsum- und Produktionsmuster. +Es besteht aus einer komplexen Mischung aus häuslichem Abwasser, Abflüssen von Straßen und Gebäuden sowie industriellen und anderen nichthäuslichen Einleitungen, die einer ordnungsgemäßen Behandlung bedürfen, damit sie keine Bedrohung für die menschliche Gesundheit und die Umwelt darstellen oder Freizeitgewässer beeinträchtigen. +Die Arbeitsbedingungen sowie die Gesundheit und Sicherheit der Beschäftigten im kommunalen Abwassersystem sollten vorrangige Bedeutung haben. 4.2. +Mit dem Gesamtziel bis 2040 und den Zwischenzielen wird ein klarer Weg für die Abwasserbehandlung in den kommenden beiden Jahrzehnten vorgegeben. +Allerdings liegen bisher nur begrenzte Erkenntnisse darüber vor, welche Gefahren für Wasserorganismen von Chemikaliengemischen in Oberflächengewässern ausgehen, und viele dieser chemischen Stoffe stammen aus Produkten des häuslichen Gebrauchs. +Darüber hinaus verursachen der Bau, die Instandhaltung und der Betrieb von Anlagen zur Abwassersammlung und -behandlung erhebliche finanzielle Kosten und Treibhausgasemissionen. +Die Überprüfung und Bewertung wesentlicher Aspekte der Richtlinie über die Behandlung von kommunalem Abwasser und der Richtlinie über Klärschlamm bieten die Gelegenheit zur Modernisierung und zur Verbesserung der Kohärenz in der gesamten Branche und tragen zur Verwirklichung der Ziele des europäischen Grünen Deals bei. 4.3. +Resistenzen gegen antimikrobielle Wirkstoffe sind ein zunehmendes Problem für die Gesellschaft, und gerade auch kommunales Abwasser — ob behandelt oder unbehandelt — sorgt für ihre Verbreitung (4). +Ausgelöst werden Resistenzen gegen antimikrobielle Wirkstoffe nicht nur durch den übermäßigen Einsatz von Antibiotika, sondern auch durch andere antimikrobielle Mittel wie Fungizide, antivirale Mittel, Parasitizide sowie einige Desinfektionsmittel und Antiseptika, die allesamt im städtischen Umfeld und vor allem in Krankenhäusern eingesetzt werden. +Wie aus einem alarmierenden Bericht der Vereinten Nationen (5) hervorgeht, werden bis 2050 voraussichtlich 10 Mio. Menschen pro Jahr an antibio­ tikaresistenten Infektionen sterben, wenn keine Gegenmaßnahmen wie die Einschränkung des übermäßigen Einsatzes antimikrobieller Mittel ergriffen werden. 4.4. +Siedlungsabflüsse sind ein wesentlicher Verbreitungsweg, über den toxische, nicht biologisch abbaubare und neue Kontaminanten, darunter Kunststoffabfälle, Kohlenwasserstoffe, Detergenzien, Hormone, Lösungsmittel, Pathogene, Pestizide, Schwermetalle und technisch hergestellte Nanomaterialien, in die Wasserökosysteme gelangen (6). +Trotz ihrer Verunreinigung werden Siedlungsabflüsse aufgrund mangelnder Überwachung häufig als sauberes Regenwasser behandelt und vor ihrer Einleitung in aufnehmende Gewässer nicht aufbereitet. +Dies führt zu einer starken Gefährdung der Ökosysteme; so wurde bspw. eine akute Mortalität bei Lachsen festgestellt, die mit einem giftigen Stoff (6PPD-Chinon) in Autoreifen in Zusammenhang steht (7). 4.5. +Die Überläufe von Abwasserkanälen gehören zu den Hauptquellen für den Eintrag von Mikroschadstoffen, Stoffen, die antimikrobielle Resistenzen (8) auslösen, Mikroplastik und Abfällen in die aufnehmenden Gewässer. +Sie stellen eine Bedrohung für die Umwelt und die menschliche Gesundheit dar, aber auch für die Tourismusbranche, die auf saubere Freizeitgewässer angewiesen ist. +Die in die Kanalisation einfließende Regenwassermenge kann durch die Umsetzung blauer und grüner Lösungen (z. B. Dachbegrünung, Beseitigung versiegelter Böden und Regengärten) verringert werden, durch die das Wasser zurückgehalten wird und im Boden versickert. +Solche Lösungen sind nicht nur kostengünstige Möglichkeiten zur Rückhaltung von Regenwasser, sondern bieten gleichzeitig auch zahlreiche Vorteile für die Stadtlandschaft. +So tragen sie bspw. dazu bei, das Überschwemmungsrisiko zu verringern, Wärmeinseln zu vermeiden, die biologische Vielfalt zu verbessern und die Lebensqualität in der Stadt zu steigern. +Die erfolgreiche Umstellung auf eine effizientere Abwasserbehandlung und eine Kreislaufwirtschaft erfordert nicht nur Veränderungen bei den Ansätzen zur Regulierung und auf institutioneller Ebene. +Auch wir als Bürgerinnen und Bürger müssen uns unserer persönlichen und kollektiven Verantwortung für die Behandlung von Abwässern bewusst werden. 4.6. +Der EWSA unterstützt die Einführung verpflichtender Pläne für eine integrierte kommunale Abwasserbewirtschaf­ tung mit dem Ziel, Kanalisationsüberläufe und Verunreinigungen durch Siedlungsabflüsse zu verringern. +Doch auch wenn hinter den Plänen für die Bewirtschaftung kommunaler Abwässer eine gute Absicht steht, besteht die Gefahr, dass sie zu leeren Hülsen werden, da die Vorgaben für Inhalte und Ziele (Verringerung von Mischwasserüberläufen auf 1 % des Trockenwetterabflusses) lediglich Richtwerte sind. +Eine angemessene Regenwasserbewirtschaftung ist entscheidend — nicht +(4) (5) (6) (7) (8) +Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP): How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Wie arzneimittelresistente Krankheitserreger im Wasser eine weitere Pandemie auslösen könnten). +UNEP: Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance: Summary for policy makers (Umweltdimensionen der Antibio­ tikaresistenz: Zusammenfassung für politische Entscheidungsträger). +Lapointe et al.: „Sustainable strategies to treat urban runoff needed“ (Nachhaltige Strategien zur Behandlung von Siedlungsabflüssen erforderlich), Nature Sustainability 5, S. 366-369 (2022). +Tian et al.: „A ubiquitous tire rubber-derived chemical induces acute mortality in coho salmon“ (Eine allgegenwärtige in Reifengummi enthaltene Substanz verursacht akute Mortalität bei Silberlachsen), Science, Bd. +371, 2021, S. 185-189. +Eidgenössische Anstalt für Wasserversorgung, Abwasserreinigung und Gewässerschutz (Eawag): Antibiotikaresistenzen im Abwasser überwachen. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f1b7ff8cac2464e13197cee40d744842b5eb944 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +27.4.2023 +4.13. +Der Abwassersektor verfügt über ein großes Potenzial, zu einer Ressourcenschmiede zu werden. +Es gibt bereits Abwasseraufbereitungsanlagen in der EU, die dank energiesparender Technologien und der Erzeugung erneuerbarer Energien, z. B. durch anaerobe Vergärung des Klärschlamms und anschließende Nutzung des entstehenden Biogases, energiepositiv sind (15). +Ein weiteres Potenzial besteht darin, die von den Kläranlagen genutzten Flächen zusätzlich mit Photovoltaikanlagen zu bedecken, was gefördert werden sollte. 4.14. +In der EU haben zehn Millionen Menschen nach wie vor keinen Zugang zu Sanitärversorgung. +Daher ist es zu begrüßen, dass die Mitgliedstaaten nach dem Vorschlag verpflichtet sind, den Zugang aller, insbesondere benachteiligter und marginalisierter Gruppen, zu sanitären Einrichtungen zu verbessern und u. a. bis 2027 kostenlos öffentliche Toiletten bereitzustellen. +Diese Anforderung sollte jedoch dahingehend verschärft werden, dass die Mitgliedstaaten verpflichtet werden, bereits in einer frühen Phase der Stadtplanung den Zugang aller zu Sanitäreinrichtungen zu gewährleisten und die Erschwinglichkeit sowie den sozialen Aspekt der Wasserversorgungsdienste zu berücksichtigen. +Dabei sollte auch dem langen Lebenszyklus von Abwassersammlungs- und -behandlungsanlagen und ihrer inhärenten Inflexibilität bei der Anpassung oder Modernisierung Rechnung getragen werden. 4.15. +Um die Erschwinglichkeit von Wasserdienstleistungen zu gewährleisten, müssen Ausnahmen von der erweiterten Herstellerverantwortung strikt eingeschränkt werden. +Am besten sollte die Ausnahmeregelung für Produkte, die in einer Menge von weniger als zwei Tonnen pro Jahr in Umlauf gebracht werden, gestrichen werden, da einige Stoffe selbst in geringen Mengen sehr wirksam sind. +Zumindest sollte klargestellt werden, dass sich die zwei Tonnen auf den EU-Markt und nicht auf die nationale Ebene beziehen. +Ferner sollte sichergestellt werden, dass sich die erweiterte Herstellerverantwortung auch auf Online-Händler erstreckt. 4.16. +Die Kosten für die Abwasserbehandlung machen einen erheblichen Teil der Wasserrechnungen aus, aber viele Wassernutzer sind sich weder der Leistungen, die durch die Abwasserbehandlung erbracht werden, noch des Umfangs bewusst, in dem die Abwasseraufbereitung in ihrem Gebiet reibungslos funktioniert. +Die neue Bestimmung über die öffentliche Berichterstattung wird daher begrüßt, da sie sicherstellen würde, dass aktuelle Informationen darüber verbreitet werden, wie viel Abwasser in dem betreffenden Gebiet behandelt (und nicht behandelt) wird und wie hoch die Schadstoffbelastung ist, die durch kommunale Abwasserbehandlungsanlagen und individuelle Systeme sowie über Abwasserüberläufe und Abflüsse in den Städten verursacht wird. +Brüssel, den 22. Februar 2023 Die Präsidentin des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses Christa SCHWENG +(15) +Siehe beispielsweise Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant(Kläranlage Marselisborg — von der Kläranlage zum Kraftwerk). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e8625c7c96fbe8825a59204b0d5785cb407d92aa --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-59.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +27.4.2023 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +C 146/57 +4. +Besondere Bemerkungen 4.1. +Da als wichtigster Bewertungsparameter die Pläne für Nettoprimärausgaben herangezogen werden sollen, sind nach Ansicht des EWSA unbedingt klare und transparente Regeln für die Berechnung dieser Primärausgaben erforderlich. +Diskretionäre einnahmenseitige Maßnahmen sowie Ausgaben aufgrund konjunkturbedingter Arbeitslosigkeit müssen daher objektiv und klar definiert werden und die Zustimmung aller Mitgliedstaaten haben. 4.2. +Die Nichtberücksichtigung der Ausgaben aufgrund konjunkturbedingter Arbeitslosigkeit in den Ausgabenplänen ist zwar nachvollziehbar, doch darf dies die Mitgliedstaaten nicht an Maßnahmen hindern, um das Funktionieren des Arbeitsmarktes zu verbessern und so die strukturelle Arbeitslosigkeit zu verringern. +Diese Kosten nämlich können, auch wenn sie nicht ausgeschlossen sind, mittelfristig erheblich zu mehr Wachstum und Beschäftigung und damit zur Verbesserung der Schuldentragfähigkeit beitragen. +Gleichzeitig muss mittelfristig für gute Arbeitsbedingungen gesorgt werden. +Die Regeln müssen klar und robust sein, um jegliche Form „kreativer Buchführung“ seitens der Mitgliedstaaten zu verhindern. 4.3. +Der EWSA begrüßt, dass die Steigerung der Qualität und der Höhe der öffentlichen Investitionen als Faktor auf dem Weg zur Schuldentragfähigkeit berücksichtigt wird. +Der EWSA begrüßt zudem die mögliche Verlängerung des Anpassungspfads um maximal drei Jahre, sofern die Mitgliedstaaten ihre Pläne mit einer Reihe von Reformen und Investitionen flankieren, die nachhaltiges Wachstum und Schuldentragfähigkeit fördern. 4.4. +Um die Klimaziele der EU zu erreichen, muss der Kapitalstock von Grund auf modernisiert werden, was mit einer Ausweitung der öffentlichen und privaten Investitionen einhergeht. +Der EWSA hat bereits früher die Einführung einer goldenen Regel für öffentliche Investitionen gefordert, um sicherzustellen, dass die immense Investitionslücke geschlossen wird. +Die Kommission hat dies zwar nicht aufgegriffen, doch enthält ihr Vorschlag wichtige Aspekte zur Erhöhung der öffentlichen Investitionen. +Es ist indes kaum möglich, die künftigen öffentlichen Investitionen zu beziffern, da vieles von den Verhandlungen zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten über die strukturellen finanzpolitischen Pläne abhängen wird. +Der EWSA betont daher, dass möglicherweise weitere Initiativen erforderlich sind, damit privates und öffentliches Kapital in ausreichender Höhe für den ökologischen Wandel und den sozialen Zusammenhalt mobilisiert wird. 4.5. +Aufgrund des von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen risikobasierten Ansatzes wird die Schuld­ entragfähigkeitsanalyse im künftigen EU-Rahmen für die wirtschaftspolitische Steuerung einen zentralen Stellenwert einnehmen. +Der EWSA weist darauf hin, dass die Festlegung der Modalitäten für die Schuldentragfähigkeitsanalyse, einschließlich der Frage, ob dabei auch klimabezogene Risiken berücksichtigt werden, eine hochpolitische Frage ist und mit den zuständigen Interessenträgern eingehend erörtert werden sollte. +Die endgültigen Parameter der Schuldentragfähig­ keitsanalyse müssen demokratisch und transparent festgelegt werden. +Unabhängigen finanzpolitischen Institutionen käme eine wichtige Rolle dabei zu, die Angemessenheit der zugrunde liegenden Annahmen zu bewerten und sich dazu an der Debatte zu beteiligen und die nationalen Parlamente zu informieren. 4.6. +Zur Gewährleistung der Transparenz und zur Erleichterung einer wirksamen Überwachung der Umsetzung der mittelfristigen strukturellen finanzpolitischen Pläne müssen die Mitgliedstaaten jährliche Fortschrittsberichte mit Informationen über den Stand der Durchführung von Reformen und Investitionen vorlegen. +Diese Berichte und die von der Kommission und dem Rat im Rahmen der jährlichen Überwachung durchgeführten Bewertungen sollten öffentlich zugänglich sein. 4.7. +Der EWSA ist der Auffassung, dass die im Rahmen des Verfahrens bei einem makroökonomischen Ungleichgewicht (MIP) vorgesehene verstärkte Berücksichtigung von Stromgrößen im Zuge der nächsten Schritte zur Reform der wirtschaftspolitischen Steuerung präzisiert und quantifiziert werden muss, um die Reform ausgewogen, praktikabel und transparent zu machen. 4.8. +Nach Ansicht des EWSA ist es wichtig, ein geeignetes Verfahren für eine erste Prüfung auf Ungleichgewichte im Warnmechanismus-Bericht (WMB) zu entwickeln und einzuführen und im Rahmen der eingehenden Überprüfung ggf. bestehende Ungleichgewichte aufzudecken. +Die Empfehlungen sollten im Hinblick auf die europäischen Wachstum­ smotoren und ihre Auswirkungen auf die wirtschaftliche Entwicklung bewertet werden. +Die Notwendigkeit einer vorausschauenderen Überwachung, die darauf abzielt, neu auftretende Ungleichgewichte rasch zu entdecken und anzugehen, muss im Einzelnen dargelegt werden. 4.9. +Der EWSA unterstreicht die Bedeutung robuster Regeln, die den sich wandelnden wirtschaftlichen Bedingungen gerecht werden, sowie die Notwendigkeit von Engagement und Eigenverantwortung seitens der Mitgliedstaaten. +Die Reform des haushaltspolitischen Rahmens darf nicht verzögert werden, da die Investitionen und die Produktivität in der gesamten EU gesteigert werden müssen. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8e76bc8e31a450a6af0b1b616494ea61f90791c1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.de.p-7.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +27.4.2023 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +C 146/5 +1.4. +Der EWSA ist dennoch sehr besorgt über die schwerwiegenden und negativen — kurz- und mittelfristigen — Folgen der Energiewende in den Bereichen Wirtschaft, Beschäftigung und Soziales, die durch die gegenwärtige Krise im Zusammenhang mit dem Ukraine-Krieg und die Wirtschaftslage (hohe Inflation) noch verschärft werden. +Steigende Energiepreise beeinträchtigen die finanziell schwächsten Haushalte wie auch viele Unternehmen in der gesamten EU. +Teure Energierechnungen erhöhen die Kosten für die Unternehmen und wirken sich auf ihr Produktions- und Beschäftig­ ungsniveau aus, sodass sie letztlich Umstrukturierungen erwägen müssen. +Das zeigt, dass die Energiepolitik und ihr Wandel für die Anpassung und das Gleichgewicht der Akteure des Arbeitsmarkts, Arbeitnehmer und Arbeitgeber, von wesentlicher Bedeutung sind. +Deshalb ist es notwendig, den Energiemarkt umgehend zu stabilisieren und durch die neuen Vorschriften, die dem zweifachen — grünen und digitalen — Wandel, der Resilienz und der Wettbewerbsfähigkeit Rechnung tragen sollten, zukunftsfähig zu machen. 1.5. +Um diese negativen Auswirkungen der Energiewende im aktuellen Kontext der neuen Notlagen zu korrigieren oder abzufedern, schlägt der EWSA vor, dass die Mitgliedstaaten angemessene Wege prüfen, um die arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen (Stimulierung hochwertiger nachhaltiger Beschäftigung als Mehrwert der Energiewende; Fonds zur Umverteilung der Kosten infolge zeitweiliger bzw. endgültiger Umstrukturierungen; Umschulungsprogramme zur Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit in einer CO2-armen Wirtschaft usw.) und die sozialpolitischen Maßnahmen (Garantien für den allgemeinen Zugang zu Energiedienstleistungen, Zugang zu Entgeltersatzleistungen, angemessenen Mindesteinkommen usw. gewähren) besser in den Rechtsrahmen und die Umwelt- und Energiepolitik zu integrieren. +Im Rahmen der nationalen Maßnahmen zur Umsetzung des Aktionsplans zur europäischen Säule sozialer Rechte sollte diese Integration stets mithilfe des sozialen Dialogs und von Tarifverhandlungen erreicht werden, unbeschadet der Autonomie und Vielfalt der verschiedenen Systeme der Arbeitsbeziehungen in den einzelnen Staaten. 1.6. +Angesichts dieser äußerst komplexen Herausforderungen schlägt der EWSA vor, den Wechselbeziehungen zwischen den Bereichen Energiewende, Arbeitsmärkte und regionale Entwicklung im Zuge einer erneuerten Politik des (wirtschaftlichen, sozialen und territorialen) Zusammenhalts Vorrang einzuräumen. +Obschon das Verhältnis zwischen der EU-Energiepolitik und dem Arbeitsmarkt in einem regionalen Kontext für alle EU-Regionen relevant ist, sind die Zielregionen für einen gerechten Übergang ein Sonderfall. +Sie sind stark geprägt durch konventionelle Energien und die Auswirkungen auf die damit zusammenhängenden Industriezweige. +Zu diesem Zweck sollten nützliche Indikatoren, wie der Indikator für das Beschäftigungspotenzial der Dekarbonisierung, berücksichtigt werden. +Der EWSA bekräftigt seine Überzeugung, dass im Interesse einer effektiven Verwirklichung der Ziele der Klimapolitik und der Energiewende der Mechanismus für einen gerechten Übergang wirksam eingesetzt werden sollte. +Dabei ist ein Tempo zu wählen, das der Lage von Klein- und Großunternehmen entspricht. +Unter diesen Bedingungen müssen neue ergänzende Maßnahmen auf regionaler Ebene durchgeführt werden, um so viele Arbeitsplätze wie möglich zu erhalten und um sicherzustellen, dass die neuen Arbeitsplätze von guter Qualität sind. +Dies muss immer — praktisch oder effektiv — den sozialen Dialog und Tarifverhandlungen sowie sozialwirtschaftliche Einrichtungen einschließen. +Die Kommission sollte diese wichtige soziale Dimension fördern. +Alle erwogenen Maßnahmen oder Strategien müssen stets so formuliert sein, dass die Merkmale der nationalen Systeme der Arbeitsbeziehungen sowie die Rolle, Zuständigkeit und Autonomie der Sozialpartner geachtet werden. 1.7. +Der EWSA ersucht die Kommission und das Parlament, die Mitgliedstaaten und die Regionen der EU, die Sozialpartner und andere Organisationen der Zivilgesellschaft auf innovativere und wirkungsvollere Weise in die Konzipierung und Umsetzung von Strategien für die Energiewende mit hohem Mehrwert für Beschäftigung und Sozialschutz sowie in deren Überwachung und Bewertung einzubeziehen. +In den einschlägigen Fallstudien wurde bereits auf die territorialen Ungleichgewichte in diesem Bereich hingewiesen. +Deshalb werden die Kommission und die Mitgliedstaaten aufgefordert, Maßnahmen für eine ausgewogenere territoriale und sozioökonomische Entwicklung — im Zuge des sozialen Dialogs und unter Beteiligung der Sozialwirtschaft — zu ergreifen. +So könnten etwa Konsultationen und gegebenenfalls Sozialpakte gefördert werden, um eine wirtschafts-, beschäftigungs- und sozialpolitisch gerechte Energiewende zu gewährleisten. 1.8. +Der EWSA hält es für notwendig, angesichts der derzeitigen geopolitischen Krise und der negativen Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit der Großunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) in der EU und auf die finanziell schwächsten Haushalte die Maßnahmen für öffentliche und private Investitionen und für eine soziale Abfederung zu verstärken. +Unter anderem sollte der REPowerEU-Plan im Rahmen der Aufbau- und Resilienzfazilität dazu genutzt werden, die Marktbedingungen zu stabilisieren und die Grundversorgung der europäischen Bürgerinnen und Bürger sicherzustellen. +Dafür sind dringend mehr wirtschaftliche und soziale Investitionen erforderlich (bspw. +Ausgleichszahlungen für höhere Unternehmenskosten, Garantie von Mitteln zur Verhinderung von Energiearmut usw.), ohne aber die gesteckten Dekarbonisierungsziele zu senken. +Denn eine weitere Verlangsamung des Prozesses zum jetzigen Zeitpunkt wäre negativer als eine mittel- bis langfristige Beschleunigung. 1.9. +Der EWSA ist der Ansicht, dass sowohl Großunternehmen als auch KMU eine wichtige Rolle dabei zukommt, das Ziel der Energiewende zu erreichen. +Diesbezüglich gelten anspruchsvolle Bedingungen für die Förderung nachhaltiger und hochwertiger Arbeitsplätze und des sozialen Schutzes sowie für die Gewährleistung des Zugangs zu Energiedienstleistungen für alle (z. B. durch die Verhinderung von Energiearmut). +Um die größten Schwierigkeiten der KMU anzugehen, fordert der EWSA indes, die Programme für ihren Zugang zu Finanzmitteln zu verbessern, zu erleichtern und zu vereinfachen. +Ebenso sind Dienste für eine kontinuierliche Unterstützung und Begleitung erforderlich. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9618a47f842b0360d0a23d66dc20f10dfed5f61b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-1.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +Επίσημη Εφημερίδα +C 146 +της Ευρωπαϊκής Ένωσης +Έκδοση στην ελληνική γλώσσα +Ανακοινώσεις και Πληροφορίες +66ο έτος 27 Απριλίου 2023 +Περιεχόμενα +I +Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή 576η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 22.2.2023 23.2.2023 +2023/C 146/01 +Ψήφισμα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ουκρανία: Ένα έτος μετά τη ρωσική εισβολή — Η οπτική της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή 576η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 22.2.2023 23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ενεργειακή πολιτική και αγορά εργασίας: συνέπειες για την απασχόληση στις περιφέρειες που βρίσκονται σε στάδιο ενεργειακής μετάβασης» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Στήριξη των εξελίξεων στην αγορά εργασίας: πώς μπορεί να διατηρηθεί η απασχολησιμότητα, να τονωθεί η παραγωγικότητα και να αναπτυχθούν δεξιότητες, ιδίως στις ΜΜΕ» (γνωμοδότηση πρωτοβουλίας) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Προπαρασκευαστικές πράξεις Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή 576η σύνοδος ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 22.2.2023 23.2.2023 +2023/C 146/04 +EL +Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. +260/2012 και (ΕΕ) 2021/1230 όσον αφορά τις άμεσες μεταφορές πίστωσης σε ευρώ» [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a5bb7dd1710636353ff396d70707b37fc8fb7a3d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-20.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 146/18 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +27.4.2023 +2.2. +Οι δεξιότητες, τα προσόντα και η απασχόληση, η μεταβαλλόμενη φύση της εργασίας και η ανάπτυξη μιας αγοράς εργασίας χωρίς αποκλεισμούς έχουν αποτελέσει αντικείμενο πολλών γνωμοδοτήσεων της ΕΟΚΕ (5), οι οποίες εξακολουθούν να είναι επίκαιρες μέχρι σήμερα. +Στόχος της παρούσας γνωμοδότησης είναι να αναλυθεί τι είδους δεξιότητες απαιτούνται για τους μελλοντικούς μετασχηματισμούς της αγοράς εργασίας, πώς μπορεί να διατηρηθεί η απασχολησιμότητα και να έχει συμβολή στην ενίσχυση της παραγωγικότητας, αλλά και να διερευνηθούν αποτελεσματικές στρατηγικές για τη βελτίωση της ανάπτυξης του εργατικού δυναμικού και τον περιορισμό των ελλείψεων εργατικού δυναμικού, μεταξύ άλλων και στις ΜΜΕ. +2.3. +Οι στρατηγικές ανάπτυξης δεξιοτήτων πρέπει να ενταχθούν στις πολιτικές και στα σχέδια ανάπτυξης σε εθνικό επίπεδο σε συνέργεια με τη βιομηχανική έρευνα και την οικονομική ανάπτυξη. +Τα κράτη θα πρέπει να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη τομέων με υψηλή προστιθέμενη αξία, να βοηθήσουν τους εργαζόμενους και τις επιχειρήσεις να διαχειριστούν τις αλλαγές και να είναι σε θέση να συμβαδίσουν με την καινοτομία στον τεχνολογικό, τον ψηφιακό και τον πράσινο τομέα. +Αυτό θα απαιτήσει περαιτέρω επενδύσεις σε πόρους και προγραμματισμό όσον αφορά ένα σύστημα εκπαίδευσης και κατάρτισης που είναι ικανό να ανταποκριθεί στις νέες προκλήσεις και να εξαλείψει την αναντιστοιχία στην αγορά εργασίας. +2.4. +Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η διατήρηση βιώσιμης απασχολησιμότητας είναι πολύπλευρο ζήτημα, σε περίπτωση που οι κύριες προκλήσεις σχετίζονται με τη μεταβαλλόμενη φύση της εργασίας, τις θέσεις εργασίας και τα επαγγέλματα, την ανάγκη αποτελεσματικής εφαρμογής του δικαιώματος στη διά βίου μάθηση και ανάπτυξη, την ψηφιοποίηση, τον αυξανόμενο ρόλο του ανθρώπινου δυναμικού και της παραγωγικότητας της εργασίας, τις αλλαγές στην οργάνωση της εργασίας, τις δημογραφικές μεταβολές και την ανάγκη διασφάλισης νέων προτύπων εξισορρόπησης της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής με ελαστικό ωράριο εργασίας, καθώς και προώθησης της παράτασης του εργασιακού βίου (6). +Χρειάζεται ένα υποστηρικτικό περιβάλλον, προκειμένου να είναι τα άτομα σε θέση να κατανοούν και να έχουν πλήρη επίγνωση της σημασίας της κατάρτισης για την επαγγελματική τους ζωή, αλλά και να διαθέτουν δυνατότητα και κίνητρα αξιοποίησης όλων των ευκαιριών για διά βίου μάθηση, ανεξάρτητα από τα στάδια της ζωής τους. +Στο πλαίσιο αυτό, η ικανότητα διατήρησης της εργασίας συνδέεται άμεσα με τις στάσεις απέναντι σε νέες δεξιότητες και την ικανότητα ανάπτυξής τους σύμφωνα με τη δυναμική της αγοράς εργασίας. +2.5. +Οι κοινωνικοί εταίροι αποτελούν καθοριστικούς παράγοντες για την ανάπτυξη και τη διατήρηση δεξιοτήτων απασχολησιμότητας. +Είναι οι πλέον κατάλληλοι να υποστηρίξουν τη σύγκλιση μεταξύ των προσδοκιών των εργαζομένων από την επαγγελματική τους σταδιοδρομία και των αναγκών των επιχειρήσεων σε δεξιότητες. +Ο ρόλος τους, ιδίως μέσω μιας υγιούς και αποτελεσματικής δομής συλλογικών διαπραγματεύσεων, είναι επίσης ουσιώδης κατά τη διαδικασία αναγνώρισης των δεξιοτήτων. +διαδικασία αναγνώρισης των δεξιοτήτων. +Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι, προκειμένου να βελτιωθεί το συνολικό αποτέλεσμα στις αγορές εργασίας, χρειάζεται να ενισχυθεί ο συντονισμός μεταξύ των εκπαιδευτικών συστημάτων, των συστημάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) και των υπηρεσιών απασχόλησης με πολιτικές για την ανάπτυξη της καινοτομίας, της βιομηχανίας, του εμπορίου και της τεχνολογίας, καθώς και των μακροοικονομικών πολιτικών. +Αυτό θα μπορούσε να αποδειχθεί ιδιαίτερα αποτελεσματικό σε τοπικό επίπεδο. +2.6. +Οι αλλαγές στη φύση της εργασίας οδηγούν επίσης στην ανάπτυξη νέων και ευέλικτων μορφών εργασιακών σχέσεων και μη τυποποιημένων μοντέλων απασχόλησης που αλλάζουν τον τρόπο με τον οποίο είναι δομημένη η ευρωπαϊκή αγορά εργασίας. +Οι νέες μορφές εργασίας, δεόντως προστατευμένες, μπορούν να διανοίξουν νέες ευκαιρίες για την ενασχόληση με την επιχειρηματικότητα, τη διαφοροποίηση των εισοδημάτων και την άσκηση επαγγελματικών και λοιπών δραστηριοτήτων που δεν ήταν παλαιότερα διαθέσιμες. +Από την άλλη πλευρά, οι νέες μορφές εργασίας θα πρέπει να εγγυώνται την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία, δεδομένου ότι αυτή συνδέεται άμεσα με την οικονομική βιωσιμότητα των συστημάτων κοινωνικής προστασίας. +Η +(5) +(6) +Μελέτη του Παρατηρητηρίου της Αγοράς Εργασίας με θέμα «The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees» (Εργασίες του μέλλοντος: διασφάλιση της διά βίου μάθησης και της επιμόρφωσης των εργαζομένων) (2022)· «Το μέλλον της εργασίας — Απόκτηση των κατάλληλων γνώσεων και δεξιοτήτων για την κάλυψη των αναγκών των μελλοντικών θέσεων εργασίας» (2017)· «Βιώσιμη χρηματοδότηση για τη διά βίου μάθηση και την ανάπτυξη δεξιοτήτων στο πλαίσιο της έλλειψης ειδικευμένου εργατικού δυναμικού» (2019)· «Ο μεταβαλλόμενος κόσμος της εργασίας και η μακροβιότητα/γήρανση του πληθυσμού — Προϋποθέσεις για να παραμείνουν οι εργαζόμενοι μεγαλύτερης ηλικίας ενεργοί στον νέο κόσμο της εργασίας» (2019)· «Ψηφιοποίηση, τεχνητή νοημοσύνη και ισότητα — Πώς θα ενισχυθεί η ΕΕ στον παγκόσμιο αγώνα για τις μελλοντικές δεξιότητες και την εκπαίδευση χωρίς τον κοινωνικό αποκλεισμό των ατόμων;» (2019)· «Επαγγελματική κατάρτιση: η αποτελεσματικότητα των συστημάτων κατάρτισης στην πρόβλεψη των αναγκών της αγοράς εργασίας και την αντιστοίχισή τους με τις δεξιότητες και ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων και των διαφόρων ενδιαφερομένων φορέων» (2020)· «Πρόταση σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ) για βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα» (2020)· «Πώς μπορούν, με βάση την εκπαίδευση και την κατάρτιση και υπό το πρίσμα της διά βίου μάθησης, να προαχθούν οι δεξιότητες που χρειάζονται στην Ευρώπη ώστε να εδραιωθεί μια κοινωνία πιο δίκαιη, πιο βιώσιμη, πιο ψηφιακή, πιο ανθεκτική και με μεγαλύτερη συνοχή» (2020)· «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» (2020)· «Βιομηχανικά οικοσυστήματα, στρατηγική αυτονομία και ευημερία» (2021)· «Μεικτή μάθηση» (2021)· «Δέσμη μέτρων για την τριτοβάθμια εκπαίδευση» (2022) κ.λπ. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..334798134d8cb21ad89413ac12cac62a0603ea98 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-29.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +EL +27.4.2023 +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 146/27 +— Η ΕΟΚΕ εκφράζει επίσης επιφυλάξεις σχετικά με το κατά πόσον ο έλεγχος του IBAN αποτελεί αμιγώς προαιρετική υπηρεσία στην οποία ο καταναλωτής πρέπει να επιλέξει να συμμετάσχει στο πλαίσιο κάθε συναλλαγής ή όλων των συναλλαγών του. +Σε ορισμένες περιπτώσεις (π.χ. πληρωμή μέσω κινητού τηλεφώνου) η διαχείριση μπορεί να γίνει εξαιρετικά περίπλοκη δυσχεραίνοντας ταυτόχρονα την εξυπηρέτηση του πληρωτή — ο πληρωτής θα είναι υποχρεωμένος να λαμβάνει απόφαση κάθε φορά που ξεκινά η μεταφορά πίστωσης και να κάνει άσκοπα κλικ. — Η ΕΟΚΕ επιθυμεί ο έλεγχος του IBAN να μην περιορίζεται στις άμεσες πληρωμές, αλλά να επεκταθεί και στις παραδοσιακές μεταφορές πίστωσης έως την παροχή τους από τους παρόχους ΥΠ. — Τα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος και τα ιδρύματα πληρωμών εξαιρούνται προς το παρόν από το πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού. +Η εξαίρεση αυτή θα πρέπει να ανακληθεί μόλις χορηγηθεί στα εν λόγω ιδρύματα πρόσβαση στα συστήματα πληρωμών, μετά την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με το αμετάκλητο του διακανονισμού. +Οι μη τραπεζικοί πάροχοι ΥΠ θα πρέπει να καλύπτονται από τον κανονισμό, εφόσον η προσφορά υπηρεσιών πληρωμών τους περιλαμβάνει την τήρηση λογαριασμού πληρωμών και την εκτέλεση μεταφορών πίστωσης. +Μέχρι τότε, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζονται οι κανόνες περί ευθύνης και ελέγχου του IBAN όταν τα εν λόγω τρίτα μέρη χρησιμοποιούνται για τη δρομολόγηση άμεσων πληρωμών. 4.2. +Η ΕΟΚΕ είναι της γνώμης ότι, για την επιτυχή υιοθέτηση των άμεσων πληρωμών στην ΕΕ, η προσβασιμότητα των Ευρωπαίων καταναλωτών και των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στις υπηρεσίες είναι ζωτικής σημασίας. +Επομένως, όσο περισσότεροι πάροχοι ΥΠ αρχίσουν να προσφέρουν άμεσες πληρωμές, τόσο πιο επιτυχημένες θα είναι οι άμεσες πληρωμές στην ΕΕ. +Ως εκ τούτου, η ΕΟΚΕ υποστηρίζει την ιδέα να επιτραπεί στα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος και στα ιδρύματα πληρωμών να συμμετέχουν στα συστήματα πληρωμών ως άμεσοι συμμετέχοντες, και αναγνωρίζει τις δυνατότητες που προσφέρει η επέκταση της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις άμεσες πληρωμές στα επτά κράτη μέλη της ΕΕ που δεν ανήκουν στη ζώνη του ευρώ, τα οποία αποτελούν μέρος της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς. +4.3. +Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι, εκτός από τον προτεινόμενο κανονισμό, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει: +— να επιτρέπει την ενημέρωση των πελατών, μέσω άμεσης ηλεκτρονικής κοινοποίησης, όταν διαπιστώνεται αναντιστοιχία μεταξύ του ονόματος του δικαιούχου και του IBAN ή οποιουδήποτε άλλου κωδικού αναγνώρισης που χρησιμοποιείται, όπως δηλώνεται από τον πληρωτή· Η υπηρεσία αυτή πρέπει να είναι υποχρεωτική και χωρίς ειδική προμήθεια· — να διασφαλίσει ότι, όταν διαπιστώνεται αναντιστοιχία κατά τη διάρκεια του ελέγχου του IBAN από την τράπεζα του δικαιούχου, η τράπεζα αυτή ενημερώνει την τράπεζα του εντολέα για την κατάσταση. +Ως εκ τούτου, η τράπεζα του εντολέα ενημερώνει τον καταναλωτή της για την εν λόγω αναντιστοιχία και η πράξη πληρωμής αναστέλλεται· — να διασφαλίσει ότι, όταν διαπιστώνεται αναντιστοιχία και ο καταναλωτής αποφασίσει παρ’ όλα αυτά να επιβεβαιώσει την άμεση πληρωμή, είναι απολύτως σαφές για τον καταναλωτή ότι, εάν δεν έχει υποδείξει τον σωστό δικαιούχο, η τράπεζα του εντολέα δεν είναι πλέον υπεύθυνη εάν ο δικαιούχος δεν είναι ο σωστός· — να προτείνει στοχευμένα μέτρα για τη βελτίωση της καταπολέμησης της απάτης, δεδομένου ότι ο IBAN θα επηρεάσει μόνο τις απάτες «εγκεκριμένων πιστωτικών εντολών» (APP — authorised push payments). +Αυτό μπορεί να γίνει σε συνάρτηση με την ανάπτυξη του συστήματος αιτήματος πληρωμής («Request to Pay») που θεσπίστηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Πληρωμών, το οποίο είναι επίσης ο διαχειριστής του συστήματος SCT για τις άμεσες πληρωμές. 5. +Κυρώσεις 5.1. +Ένα πολύ υψηλό ποσοστό διασυνοριακών πληρωμών σε ευρώ απορρίπτεται αδικαιολόγητα από τους παρόχους ΥΠ λόγω προβλημάτων κατά την επαλήθευση της εφαρμογής των κυρώσεων. +Οι δημόσιες αρχές που είναι αρμόδιες για την επιβολή των κυρώσεων παρέχουν στους παρόχους ΥΠ πληροφορίες σχετικά με τις εταιρείες που υπόκεινται σε κυρώσεις λόγω ελέγχου ή ιδιοκτησίας. +Δυστυχώς, δεν είναι ασυνήθιστο οι δημόσιες αρχές σε διάφορες χώρες να ερμηνεύουν διαφορετικά τα κριτήρια ή τους λόγους αλλαγής ιδιοκτησίας και να διατυπώνουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με την επιβολή κυρώσεων στις επιχειρήσεις αυτές. +Ως εκ τούτου, μπορεί να επιβάλλονται κυρώσεις σε μια εταιρεία που δραστηριοποιείται σε μια χώρα, αλλά όχι σε άλλη. +Ως εκ τούτου, θα ήταν σημαντικό: α) να συμπεριληφθούν στον κανονισμό διατάξεις για τη διασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ και να επεξηγηθούν: — ο τρόπος με τον οποίο οι πάροχοι ΥΠ που δραστηριοποιούνται σε διάφορες χώρες θα πρέπει να αξιολογούν αυτές τις καταστάσεις και τι μέτρα θα πρέπει να λαμβάνουν· — ο τρόπος με τον οποίο οι πληροφορίες αυτές θα ανταλλάσσονται εντός της ΕΕ· — ο τρόπος με τον οποίο θα αντιμετωπίζεται το ζήτημα της αποζημίωσης σε τέτοιες περιπτώσεις. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..74a9ec607d22e493140aab987e6866e4bc10229e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-40.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +C 146/38 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +27.4.2023 +4. +Ειδικές παρατηρήσεις 4.1. +Τα αστικά λύματα αποτελούν αποτύπωμα της κοινωνίας και των προτύπων κατανάλωσης και παραγωγής μας. +Περιλαμβάνουν ένα σύνθετο μείγμα οικιακών απορρίψεων, απορροών από δρόμους και κτίρια και βιομηχανικών και άλλων μη οικιακών λυμάτων που χρειάζονται κατάλληλη επεξεργασία για να μην συνιστούν απειλή για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον και να μην επηρεάζουν τα ύδατα αναψυχής. +Οι συνθήκες εργασίας και η υγεία και η ασφάλεια των εργαζομένων που συμμετέχουν στο σύστημα αστικών λυμάτων θα πρέπει να αποτελούν βασική προτεραιότητα. +4.2. +Ο συνολικός στόχος για το 2040 με ενδιάμεσους στόχους καθορίζει μια σαφή πορεία για την επεξεργασία των λυμάτων για τις επόμενες δύο δεκαετίες. +Ωστόσο, έχουμε περιορισμένη κατανόηση των κινδύνων που ενέχουν για τους υδρόβιους οργανισμούς τα μείγματα χημικών ουσιών στα επιφανειακά ύδατα, και πολλές από αυτές τις χημικές ουσίες προέρχονται από προϊόντα που χρησιμοποιούνται στα σπίτια μας. +Επιπλέον, η κατασκευή, η συντήρηση και η λειτουργία της συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων συνεπάγονται υψηλό οικονομικό κόστος και υψηλό κόστος εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. +Οι επανεξετάσεις και οι αξιολογήσεις βασικών τμημάτων της οδηγίας για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων και της οδηγίας για την ιλύ καθαρισμού λυμάτων αποτελούν ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της συνοχής σε ολόκληρο τον τομέα, καθώς και για την επίτευξη των φιλοδοξιών της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. +4.3. +Η μικροβιακή αντοχή αποτελεί αυξανόμενη ανησυχία για την κοινωνία, και τα αστικά λύματα, είτε υποβάλλονται σε επεξεργασία είτε όχι, αποτελούν κομβικό σημείο για τη διασπορά της (4). +Η μικροβιακή αντοχή οφείλεται όχι μόνο στην υπερβολική χρήση αντιβιοτικών, αλλά και σε άλλους αντιμικροβιακούς παράγοντες, όπως τα μυκητοκτόνα, οι αντιιικοί παράγοντες, τα παρασιτοκτόνα, καθώς και ορισμένα απολυμαντικά και αντισηπτικά, τα οποία χρησιμοποιούνται στο αστικό περιβάλλον, ιδίως σε νοσοκομεία. +Εάν δεν ληφθούν μέτρα όπως ο περιορισμός της υπερβολικής χρήσης αντιμικροβιακών παραγόντων, προβλέπεται ότι 10 εκατομμύρια άνθρωποι ετησίως θα πεθαίνουν από λοιμώξεις ανθεκτικές στα αντιβιοτικά έως το 2050, προειδοποιεί έκθεση του ΟΗΕ (5). +4.4. +Οι αστικές απορροές αποτελούν σημαντική οδό για την είσοδο τοξικών, μη βιοαποδομήσιμων και αναδυόμενων ρύπων στα υδάτινα οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων πλαστικών απορριμμάτων, υδρογονανθράκων, απορρυπαντικών, ορμονών, διαλυτών, παθογόνων, φυτοφαρμάκων, βαρέων μετάλλων και τεχνολογικά επεξεργασμένων νανοϋλικών (6). +Παρά τη ρύπανση, οι αστικές απορροές συχνά αντιμετωπίζονται ως καθαρά όμβρια ύδατα, λόγω έλλειψης παρακολούθησης, και δεν υποβάλλονται σε επεξεργασία πριν από την απόρριψή τους σε ύδατα υποδοχής. +Αυτό συνιστά μείζονα κίνδυνο για τα οικοσυστήματα· για παράδειγμα, παρατηρήθηκε αυξημένη θνησιμότητα στον σολομό που συνδέεται με τοξική ουσία (6PPD-κινόνη) που συναντάται στα ελαστικά αυτοκινήτων (7). +4.5. +Οι υπερχειλίσεις λυμάτων αποτελούν κομβικό σημείο για μικρορύπους, μικροβιακή αντοχή (8), μικροπλαστικά και απορρίμματα στα ύδατα υποδοχής. +Αποτελούν απειλή για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, αλλά και για τον τομέα του τουρισμού, ο οποίος εξαρτάται από τα καθαρά ύδατα αναψυχής. +Το φορτίο των όμβριων υδάτων στο αποχετευτικό δίκτυο μπορεί να μειωθεί με την εισαγωγή γαλάζιων-πράσινων λύσεων που συγκρατούν το νερό και το αφήνουν να διεισδύσει στο έδαφος, συμπεριλαμβανομένων των πράσινων στεγών, της αφαίρεσης αδιαπέραστων επιφανειών και των λειμώνων. +Όχι μόνο πρόκειται για οικονομικά αποδοτικό τρόπο συγκράτησης των όμβριων υδάτων, αλλά αποφέρει επίσης πολλά παράλληλα οφέλη για το αστικό τοπίο, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του κινδύνου πλημμυρών, της μείωσης των θερμικών νησίδων και της αύξησης της βιοποικιλότητας και της ευεξίας στην πόλη. +Η επίτευξη της μετάβασης σε αποδοτικότερη επεξεργασία λυμάτων και σε μια κυκλική οικονομία απαιτεί αλλαγές όχι μόνο στις ρυθμιστικές και θεσμικές προσεγγίσεις, αλλά και στον τρόπο με τον οποίο εμείς ως πολίτες εκτιμούμε τις ατομικές και συλλογικές ευθύνες μας όσον αφορά τη διαχείριση των λυμάτων. +4.6. +Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει τη θέσπιση υποχρεωτικών ολοκληρωμένων σχεδίων επεξεργασίας αστικών λυμάτων με στόχο τη μείωση των υπερχειλίσεων αποχέτευσης και της ρύπανσης από τις αστικές απορροές. +Ωστόσο, παρότι η πρόθεση των σχεδίων διαχείρισης αστικών λυμάτων είναι καλή, υπάρχει ο κίνδυνος να καταστούν κενά περιεχομένου, καθώς το περιεχόμενο και ο στόχος (μείωση των συνδυασμένων υπερχειλίσεων των αποχετευτικών δικτύων στο 1 % της ροής ξηρών καιρικών συνθηκών) είναι απλώς ενδεικτικά. +Η ορθή διαχείριση των όμβριων υδάτων είναι ζωτικής σημασίας όχι μόνο για την πρόληψη της ρύπανσης των υδάτων +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP (Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον) How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Πώς τα ανθεκτικά στα φάρμακα παθογόνα στο νερό θα μπορούσαν να πυροδοτήσουν μια ακόμη πανδημία). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Περιβαλλοντικές διαστάσεις της μικροβιακής αντοχής). +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Αναγκαίες βιώσιμες στρατηγικές για την επεξεργασία των αστικών απορροών), Nature Sustainability 5, 2022, σ. +366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Μια πανταχού παρούσα χημική ουσία, παράγωγο του καουτσούκ, προκαλεί οξεία θνησιμότητα στον ασημένιο σολομό) Science, τόμος. +371, 2021, σ. +185-189. +EAWAG Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Παρακολούθηση της αντοχής στα αντιβιοτικά στα λύματα). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..56fc9b64fe053c04831379610a0ccbfd48c5147b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +27.4.2023 +4.13. +Ο τομέας των λυμάτων διαθέτει μεγάλο δυναμικό να μετατραπεί σε μηχανισμό παραγωγής πόρων. +Υπάρχουν ήδη μονάδες επεξεργασίας λυμάτων στην ΕΕ που είναι θετικές από ενεργειακή άποψη χάρη στις τεχνολογίες εξοικονόμησης ενέργειας και στην παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας, π.χ. μέσω της αναερόβιας χώνευσης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων και της επακόλουθης χρήσης του παραγόμενου βιοαερίου (15). +Ένα επιπλέον δυναμικό συνιστά η διττή χρήση των επιφανειών της δομής των μονάδων επεξεργασίας λυμάτων με την κάλυψή τους με φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις, κάτι το οποίο θα πρέπει να προωθηθεί. 4.14. +10 εκατομμύρια άνθρωποι στην ΕΕ εξακολουθούν να μην έχουν πρόσβαση στην αποχέτευση. +Ως εκ τούτου, είναι ευπρόσδεκτο το γεγονός ότι η πρόταση απαιτεί από τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την πρόσβαση στην αποχέτευση, ιδίως για τις ευάλωτες και περιθωριοποιημένες ομάδες, συμπεριλαμβανομένης της δωρεάν παροχής δημόσιων αποχωρητηρίων έως το 2027. +Ωστόσο, η απαίτηση θα πρέπει να ενισχυθεί με την υποχρέωση των κρατών μελών να διασφαλίζουν, στα αρχικά στάδια του αστικού σχεδιασμού, την πρόσβαση όλων στην αποχέτευση και να εξετάζουν την οικονομική προσιτότητα και την κοινωνική πτυχή των υπηρεσιών ύδρευσης. +Αυτό περιλαμβάνει τον μακρύ κύκλο ζωής των μέσων συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων και την εγγενή ανελαστικότητά τους όσον αφορά την προσαρμογή ή την αναβάθμιση. 4.15. +Προκειμένου να εξασφαλιστεί η οικονομική προσιτότητα των υπηρεσιών ύδρευσης, οι εξαιρέσεις από τα συστήματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού πρέπει να είναι αυστηρά περιορισμένες. +Κατά προτίμηση, η εξαίρεση για τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά σε ποσότητες μικρότερες των δύο τόνων ετησίως θα πρέπει να διαγραφεί, καθώς ορισμένες ουσίες είναι ισχυρές ακόμη και σε χαμηλές ποσότητες, και θα πρέπει τουλάχιστον να διευκρινιστεί ότι οι δύο τόνοι αναφέρονται στην αγορά της ΕΕ και όχι σε εθνικό επίπεδο. +Θα πρέπει επίσης να διασφαλιστεί ότι η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού καλύπτει τους διαδικτυακούς εμπόρους λιανικής. 4.16. +Το κόστος της επεξεργασίας λυμάτων αντιπροσωπεύει σημαντικό μερίδιο των λογαριασμών ύδρευσης, όμως πολλοί χρήστες δεν γνωρίζουν τις υπηρεσίες που παρέχονται με την επεξεργασία λυμάτων, ούτε τον βαθμό στον οποίο η επεξεργασία λυμάτων εκτελείται ικανοποιητικά στην περιοχή τους. +Ως εκ τούτου, η νέα διάταξη σχετικά με την υποβολή πληροφοριών στο κοινό είναι ευπρόσδεκτη, καθώς θα εξασφαλίσει τη διάδοση επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με το ποσοστό των επεξεργασμένων (και ανεπεξέργαστων) λυμάτων στην εκάστοτε περιοχή, καθώς και σχετικά με το ρυπαντικό φορτίο που απορρίπτεται από σταθμούς επεξεργασίας αστικών λυμάτων και μεμονωμένα συστήματα, καθώς και μέσω υπερχειλίσεων αποχέτευσης και αστικών απορροών. +Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2023. +Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής Christa SCHWENG +(15) +Βλέπε για παράδειγμα Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant (Μονάδα επεξεργασίας λυμάτων Marselisborg — από μονάδα επεξεργασίας λυμάτων σε μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e956eb806ac59ac44f1e1048d5b1df5a1f3dc026 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-59.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +27.4.2023 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 146/57 +4. +Ειδικές παρατηρήσεις 4.1. +Δεδομένου ότι τα σχέδια καθαρών πρωτογενών δαπανών προτείνεται να καταστούν η κύρια παράμετρος αξιολόγησης, η ΕΟΚΕ τονίζει την ανάγκη ύπαρξης σαφών και διαφανών κανόνων για τον υπολογισμό των πρωτογενών δαπανών. +Ως εκ τούτου, τα μέτρα διακριτικής ευχέρειας στο σκέλος των εσόδων, καθώς και οι δαπάνες που σχετίζονται με την κυκλική ανεργία, πρέπει να καθορίζονται με αντικειμενικότητα και σαφήνεια και να συμφωνούνται από όλα τα κράτη μέλη. +4.2. +Μολονότι ο αποκλεισμός των δαπανών που σχετίζονται με την κυκλική ανεργία στα σχέδια δαπανών θα μπορούσε να γίνει κατανοητός, δεν πρέπει ωστόσο να εμποδίζει τα κράτη μέλη να επιφέρουν οποιαδήποτε αναγκαία βελτίωση στη λειτουργία της αγοράς εργασίας με στόχο τη μείωση της διαρθρωτικής ανεργίας, δεδομένου ότι οι εν λόγω δαπάνες —παρότι δεν αποκλείονται— θα μπορούσαν ωστόσο να συμβάλουν σημαντικά στην αύξηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης μεσοπρόθεσμα, βελτιώνοντας έτσι τη βιωσιμότητα του χρέους. +Ταυτόχρονα, χρειάζεται να προαχθούν μεσοπρόθεσμες ικανοποιητικές συνθήκες εργασίας. +Είναι σημαντικό οι κανόνες να είναι σαφείς και αυστηροί και να διασφαλίζουν ότι τα κράτη μέλη δεν επιδιώκουν οποιοδήποτε είδος «δημιουργικής λογιστικής». +4.3. +H ΕΟΚΕ επικροτεί το γεγονός ότι η βελτίωση της ποιότητας και η αύξηση της ποσότητας των δημόσιων επενδύσεων περιγράφεται ως παράγοντας προς συνεκτίμηση στη διαδικασία επίτευξης της βιωσιμότητας του χρέους. +Η ΕΟΚΕ επικροτεί επίσης την παράταση της πορείας προσαρμογής που μπορεί να χορηγηθεί για τρία έτη κατ’ ανώτατο όριο, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη ενισχύουν τα σχέδιά τους με ένα σύνολο μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που στηρίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη βιωσιμότητα του χρέους. +4.4. +Ενόψει της επίτευξης των στόχων της ΕΕ για το κλίμα, χρειάζεται πλήρης αναδιάρθρωση του κεφαλαιακού αποθέματος και επέκταση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων. +Στο παρελθόν, η ΕΟΚΕ είχε ζητήσει τη θέσπιση ενός χρυσού κανόνα για τις δημόσιες επενδύσεις, με στόχο να διασφαλιστεί η κάλυψη του τεράστιου επενδυτικού χάσματος, αίτημα το οποίο δεν περιλαμβάνεται στην πρόταση της Επιτροπής. +Πάντως, η πρόταση της Επιτροπής εμπεριέχει σημαντικά στοιχεία για την ενίσχυση των δημόσιων επενδύσεων. +Ωστόσο, ο ποσοτικός προσδιορισμός των δημόσιων επενδύσεων που θα γίνουν δεν είναι ουσιαστικά δυνατός, δεδομένου ότι πολλά θα εξαρτηθούν από τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών σχετικά με τα δημοσιονομικά-διαρθρωτικά σχέδια. +Κατά συνέπεια, η ΕΟΚΕ υπογραμμίζει ότι ενδέχεται να χρειαστούν περαιτέρω πρωτοβουλίες προκειμένου να κινητοποιηθούν επαρκή ιδιωτικά και δημόσια κεφάλαια για την πράσινη μετάβαση και την κοινωνική συνοχή. +4.5. +Λόγω της προσέγγισης βάσει κινδύνου που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η ανάλυση της βιωσιμότητας του χρέους (ΑΒΧ) θα καταστεί ζωτικής σημασίας στο μελλοντικό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ. +Η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι η διακρίβωση των λεπτομερειών της ΑΒΧ, συμπεριλαμβανομένου του εάν και κατά πόσον οι κίνδυνοι που σχετίζονται με το κλίμα περιλαμβάνονται στην εν λόγω ανάλυση, αποτελεί άκρως πολιτικό ζήτημα και θα πρέπει να συζητηθεί διεξοδικά με τους αρμόδιους ενδιαφερόμενους φορείς. +Οι τελικές παράμετροι της ΑΒΧ πρέπει να αποφασίζονται κατά τρόπο δημοκρατικό και διαφανή. +Τα ανεξάρτητα δημοσιονομικά όργανα θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην αξιολόγηση της καταλληλότητας των υποκείμενων παραδοχών, μέσω της συμμετοχής τους στη συζήτηση και της παροχής πληροφοριών στα εθνικά κοινοβούλια. +4.6. +Για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η αποτελεσματική παρακολούθηση της εφαρμογής των μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών-διαρθρωτικών σχεδίων, τα κράτη μέλη οφείλουν να υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις προόδου και να περιγράφουν λεπτομερώς την κατάσταση υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων. +Οι εν λόγω εκθέσεις και οι αξιολογήσεις της Επιτροπής και του Συμβουλίου, οι οποίες διενεργούνται στο πλαίσιο της ετήσιας εποπτείας, θα πρέπει να δημοσιοποιούνται. +4.7. +Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι η προβλεπόμενη επίδειξη μεγαλύτερης προσοχής στις μεταβλητές που σχετίζονται με τη ροή στο πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ) πρέπει να προσδιοριστεί και να ποσοτικοποιηθεί κατά τα επόμενα στάδια της μεταρρύθμισης της οικονομικής διακυβέρνησης, με μέλημα να καταστεί συμμετρική, λειτουργική και διαφανής. +4.8. +Η ΕΟΚΕ τονίζει ότι είναι σημαντικό να θεσπιστεί και να αναπτυχθεί κατάλληλη διαδικασία για τον αρχικό έλεγχο τυχόν ανισορροπιών στην έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης (ΕΜΕ) και να προσδιοριστεί κατά πόσον υφίστανται ανισορροπίες στις εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις (IDR). +Οι συστάσεις θα πρέπει να αξιολογούνται σε σχέση με τους ευρωπαϊκούς μοχλούς ανάπτυξης και τις επιπτώσεις τους στην οικονομική ανάπτυξη. +Η έννοια της ανάγκης για περισσότερο μακρόπνοη εποπτεία ενόψει του εντοπισμού και της αντιμετώπισης εν τάχει των αναδυόμενων ανισορροπιών απαιτείται να προσδιοριστεί λεπτομερώς. +4.9. +Η ΕΟΚΕ υπογραμμίζει τη σημασία της ύπαρξης αυστηρών κανόνων, δυνάμενων να εφαρμόζονται στις μεταβαλλόμενες οικονομικές συνθήκες, καθώς και την ανάγκη δέσμευσης και οικειοποίησης από τα κράτη μέλη. +Για να αυξηθούν οι επενδύσεις και τα επίπεδα παραγωγικότητας σε ολόκληρη την ΕΕ, η μεταρρύθμιση του δημοσιονομικού πλαισίου δεν πρέπει να καθυστερήσει. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b995f5d75986acc03dd337bb12f1c6f72af6bfb9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.el.p-7.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +27.4.2023 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +C 146/5 +1.4 Ωστόσο, η ΕΟΚΕ εκφράζει τη μεγάλη ανησυχία της για τις σοβαρές οικονομικές, επαγγελματικές και κοινωνικές επιπτώσεις που προκαλεί η ενεργειακή μετάβαση βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, οι οποίες επιδεινώνονται από την τρέχουσα κρίση του πολέμου στην Ουκρανία και από την οικονομική κατάσταση (υψηλός πληθωρισμός). +Η αύξηση των τιμών της ενέργειας έχει πλήξει τα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά, καθώς και πολλές επιχειρήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ. +Το υψηλό κόστος της ενέργειας αυξάνει τις δαπάνες των επιχειρήσεων και έχει αντίκτυπο στα επίπεδα παραγωγής και απασχόλησής τους, καθώς τις εξαναγκάζει να εφαρμόζουν σχέδια αναδιάρθρωσης. +Αυτό δείχνει πως η ενεργειακή πολιτική και οι αλλαγές της είναι σημαντικές για την προσαρμογή και την ισορροπία των παραγόντων της αγοράς εργασίας, τόσο εργαζομένων όσο και εργοδοτών. +Συνεπώς είναι αναγκαίο η αγορά ενέργειας να σταθεροποιηθεί πολύ σύντομα και το μέλλον της να αποτελέσει αντικείμενο διαχείρισης μέσω των νέων κανόνων που θα ενσωματώνουν τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, την ανθεκτικότητα και την ανταγωνιστικότητα. +1.5 Για να αντιμετωπιστούν ή να μετριαστούν οι επιπτώσεις της ενεργειακής μετάβασης στη σημερινή συγκυρία νέων έκτακτων αναγκών, η ΕΟΚΕ προτείνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν κατάλληλους τρόπους προκειμένου να ενταχθούν καλύτερα στα νομικά πλαίσια και τις πολιτικές για το περιβάλλον και την ενέργεια οι πολιτικές της αγοράς εργασίας (βιώσιμα κίνητρα για την ποιοτική απασχόληση ως προστιθέμενη αξία της ενεργειακής μετάβασης· χρηματοδοτικοί πόροι για την κατανομή των δαπανών των διαδικασιών προσωρινής ή οριστικής αναδιάρθρωσης· προγράμματα επαγγελματικής επανειδίκευσης για τη βελτίωση της απασχολησιμότητας σε μια οικονομία απαλλαγμένη από ανθρακούχες εκπομπές κ.λπ.), καθώς και οι πολιτικές κοινωνικής ευημερίας (εγγυήσεις καθολικής πρόσβασης στις υπηρεσίες ενέργειας, παροχή πρόσβασης σε εισόδημα αντικατάστασης, επαρκές ελάχιστο εισόδημα κ.λπ.). +Η ένταξη αυτή, στο πλαίσιο των εθνικών μέτρων για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τον πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, πρέπει να επιτυγχάνεται πάντα μέσω του κοινωνικού διαλόγου και των συλλογικών διαπραγματεύσεων, με την επιφύλαξη της αυτονομίας και της πολυμορφίας των διαφόρων συστημάτων εργασιακών σχέσεων κάθε κράτους. +1.6 Δεδομένου ότι οι προκλήσεις αυτές είναι άκρως περίπλοκες, η ΕΟΚΕ προτείνει να δοθεί προτεραιότητα στις διασυνδέσεις μεταξύ των ζητημάτων της ενεργειακής μετάβασης, των αγορών εργασίας και της περιφερειακής ανάπτυξης, μέσα από μια ανανεωμένη πολιτική συνοχής (οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής). +Παρότι η σχέση μεταξύ της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ και της αγοράς εργασίας σε περιφερειακό πλαίσιο είναι σημαντική για όλες τις περιφέρειες της ΕΕ, μια συγκεκριμένη περίπτωση εντοπίζεται στις περιφέρειες δίκαιης μετάβασης, οι οποίες έχουν ισχυρό συμβατικό ενεργειακό υπόβαθρο με αντίκτυπο στις συνδεδεμένες βιομηχανίες. +Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατάλληλοι δείκτες, όπως εκείνος που αφορά το δυναμικό απασχόλησης της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές. +Προκειμένου να επιτευχθούν αποτελεσματικά οι στόχοι της κλιματικής πολιτικής και της ενεργειακής μετάβασης, η ΕΟΚΕ επαναλαμβάνει την πεποίθησή της ότι απαιτείται αποτελεσματικότερη αξιοποίηση του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης, λαμβανομένου υπόψη ενός ρυθμού συμβατού με την κατάσταση των μικρών και μεγάλων επιχειρήσεων. +Είναι αναγκαίο να υλοποιηθούν υπό αυτούς τους όρους νέες συμπληρωματικές δράσεις σε περιφερειακό επίπεδο, ώστε να διατηρηθούν όσο το δυνατόν περισσότερες θέσεις εργασίας και να εξασφαλιστεί ότι οι νέες θέσεις εργασίας θα είναι καλής ποιότητας, πάντα με πραγματική και αποτελεσματική συμμετοχή του κοινωνικού διαλόγου και των συλλογικών διαπραγματεύσεων, καθώς και των φορέων της κοινωνικής οικονομίας. +Η Επιτροπή οφείλει να προωθήσει αυτή τη σημαντικότερη κοινωνική διάσταση. +Κάθε μέτρο ή πολιτική που εξετάζεται πρέπει πάντα να διατυπώνεται κατά τρόπο που να σέβεται τα χαρακτηριστικά των εθνικών συστημάτων εργασιακών σχέσεων, καθώς και τους ρόλους, τις αρμοδιότητες και την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων. +1.7 Η ΕΟΚΕ ζητά από την Επιτροπή και το Κοινοβούλιο, από τα κράτη μέλη και από τις περιφέρειες της ΕΕ να εξασφαλίσουν τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και λοιπών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, με πιο καινοτόμο και αποτελεσματικό τρόπο, στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των πολιτικών ενεργειακής μετάβασης με υψηλή προστιθέμενη αξία από άποψη απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και στην παρακολούθηση και την αξιολόγησή τους. +Οι ανισορροπίες μεταξύ των διαφόρων περιοχών στον τομέα αυτό έχουν επισημανθεί στις σχετικές περιπτωσιολογικές μελέτες και, ως εκ τούτου, καλούνται η Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για τη διευκόλυνση μιας ανάπτυξης πιο ισορροπημένης από γεωγραφική και κοινωνικο-οικονομική άποψη, χάρη στον κοινωνικό διάλογο και τη συμμετοχή της κοινωνικής οικονομίας. +Για παράδειγμα, μπορούν να προωθηθούν διαδικασίες διαβούλευσης και, κατά περίπτωση, κοινωνικών συμβολαίων, ώστε να εξασφαλιστεί μια ενεργειακή μετάβαση δίκαιη από οικονομική, εργασιακή και κοινωνική άποψη. +1.8 Η ΕΟΚΕ αποδέχεται την ανάγκη ενίσχυσης των πολιτικών δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων, καθώς και των πολιτικών κοινωνικής αποζημίωσης, κατά την τρέχουσα γεωπολιτική κρίση, δεδομένων των δυσμενών επιπτώσεων στην ανταγωνιστικότητα των μεγάλων επιχειρήσεων και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) της ΕΕ, καθώς και στα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά. +Μεταξύ άλλων μηχανισμών, ενθαρρύνεται η χρήση του σχεδίου REPowerEU στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΜΑΑ), με στόχο τη σταθεροποίηση των συνθηκών της αγοράς και τη διασφάλιση του καθολικού εφοδιασμού των Ευρωπαίων πολιτών. +Αυτή η επιτακτική ανάγκη πρέπει να αντιμετωπιστεί με περισσότερα μέτρα οικονομικών και κοινωνικών επενδύσεων (π.χ. στήριξη για την αντιστάθμιση της αύξησης του επιχειρηματικού κόστους, εγγύηση πόρων για την πρόληψη της ενεργειακής φτώχειας κ.λπ.), χωρίς όμως να μειωθούν οι συμφωνημένοι στόχοι απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, διότι τυχόν περαιτέρω καθυστερήσεις θα είχαν πιο αρνητικές επιπτώσεις απ’ ό,τι η επιτάχυνσή τους σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα. +1.9 Η ΕΟΚΕ εκτιμά ότι τόσο οι μεγάλες επιχειρήσεις όσο και οι ΜΜΕ καλούνται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη του στόχου της ενεργειακής μετάβασης, με απαιτητικές προϋποθέσεις για την προώθηση βιώσιμης ποιοτικής απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και για τη διασφάλιση της καθολικής πρόσβασης στις ενεργειακές υπηρεσίες (π.χ. με την πρόληψη της ενεργειακής φτώχειας). +Ωστόσο, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι μεγαλύτερες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ, η ΕΟΚΕ ζητά να βελτιωθούν, να απλουστευθούν και να γίνουν πιο ευέλικτα τα προγράμματα για την πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση, χάρη σε υπηρεσίες συνεχούς στήριξης και συνδρομής. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dbbb935059289d666419049ab7b9bc441240ff09 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Official Journal +C 146 +of the European Union +Information and Notices +English edition +Volume 66 27 April 2023 +Contents +I +Resolutions, recommendations and opinions RESOLUTIONS European Economic and Social Committee 576th plenary session of the European Economic and Social Committee, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/01 +Resolution of the European Economic and Social Committee on ‘Ukraine: One year after the Russian invasion — the European civil society perspective’ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +OPINIONS European Economic and Social Committee 576th plenary session of the European Economic and Social Committee, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Energy policy and the labour market: consequences for employment in regions undergoing energy transitions’ (own-initiative opinion) . . . +4 +Opinion of the European Economic and Social Committee on supporting labour market developments: how to maintain employability, boost productivity and develop skills, especially in SMEs (own-initiative opinion) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Preparatory acts European Economic and Social Committee 576th plenary session of the European Economic and Social Committee, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/04 +EN +Opinion of the European Economic and Social Committee on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulations (EU) No 260/2012 and (EU) No 2021/1230 as regards instant credit transfers in euro (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a07a1c3d103f975d1b4a16f972065dcf9b14f74d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-20.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 146/18 +EN +Official Journal of the European Union +27.4.2023 +2.2. +Skills, qualifications and employment, the changing nature of work and the development of an inclusive labour market have been the subject of numerous EESC opinions (5), which are still relevant today. +The aim of this opinion is to analyse what type of skills are needed for future labour market transformations, how to maintain employability and contribute to boost productivity, and to explore effective strategies to improve labour force development and reduce labour shortages, including for SMEs. +2.3. +Skills development strategies must be made part of national growth policies and plans in synergy with industrial research and economic development. +Member States should encourage the development of high value-added sectors, help workers and businesses to manage change and be able to keep pace with innovation in the technological, digital and green fields. +This will require further investment in resources and planning in terms of an education and training system that is able to meet the new challenges and that can eliminate the mismatch in the labour market. +2.4. +The EESC believes that maintaining sustainable employability is a multifaceted issue, where the main challenges relate to the changing nature of work, jobs and occupations, the need for effective implementation of the right to lifelong learning and development, digitalisation, the growing role of human potential and labour productivity, changes in work organisation, demographic change and the need to ensure new patterns of work-life balance with flexible working time, and promote active aging policies (6). +There is a need for a supportive environment, so that people understand and are well aware of the importance of training for their professional lives, and are able and motivated to use all opportunities for lifelong learning, regardless of their stage of life. +In this context, the capacity to maintain employment is directly linked to attitudes towards and the ability to develop new skills in line with labour market dynamics. +2.5. +Social partners are key actors when it comes to developing and maintaining employability skills. +They are best placed to support the convergence between the aspiration of the employee in their professional career and the skills needs of the companies. +Their role, in particular through a sound and effective collective bargaining structure, is essential in the process of recognition of skills. +The EESC considers that in order to improve the overall outcome in the labour markets, the coordination between education systems, VET systems and employment services with policies on the development of innovation, industry, trade, and technology, and also macroeconomic policies, must be strengthened. +This could be especially effective at the local levels. +2.6. +Changes in the nature of work are also leading to the development of new and flexible forms of employment relationships and non-standard employment models that change the way in which the European labour market is structured. +New forms of work, duly protected, can open up new opportunities for people to engage in entrepreneurship, to diversify incomes, and to take up occupations and activities that were previously unavailable to them. +On the other hand, new forms of work should provide a guarantee of access to social protection, as this is directly linked with the financial +(5) +(6) +Labour Market Observatory (LMO) study on ‘The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees’ (2022); Future of work — acquiring of appropriate knowledge and skills to meet the needs of future jobs (2017); Sustainable funding for lifelong learning and development of skills, in the context of a shortage of skilled labour (2019); The changing world of work and the longevity/ageing population — The preconditions for ageing workers to stay active in the new world of work (2019); Digitalisation, Al and Equity — How to strengthen the EU in the global race of future skills and education, while ensuring social inclusion (2019); Vocational training: the effectiveness of systems to anticipate and match skills and labour market needs and the role of social partners and different stakeholders (2020); Proposal for a Council Recommendation on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (2020); How to promote, based on education and training, from a lifelong learning perspective, the skills needed for Europe to establish a more just, more cohesive, more sustainable, more digital and more resilient society (2020); An SME Strategy for a sustainable and digital Europe (2020); Industrial ecosystems, strategic autonomy and well-being (2021); Blended learning (2021), Higher education package (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fbc4e08a446ef05e180843302796956f42e59752 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +EN +27.4.2023 +Official Journal of the European Union +C 146/27 +— The EESC has also doubted whether the IBAN check is a purely optional service to which the consumer has to opt-in for each transaction or for all its transactions. +In some situations (e.g. a mobile payment) it can be very complicated to manage and can also worsen the service convenience for the payer — he or she would be compelled to make a decision each time when the credit transfer is initiated and unnecessarily click more times than needed. — The EESC would like the IBAN check not to be limited to IPs but also extended to classic credit transfers until they are provided by PSPs. — EMIs and PIs are for the time being excluded from the scope of this regulation. +This exemption should be withdrawn once these institutions are granted access to payment systems, after the modification of the Settlement Finality Directive. +Non-bank PSPs should be covered by the regulation as long as their offer of payment services includes operating a payment account and execution of credit transfers. +Until that date, it is necessary to clarify how IBAN check and liability rules are applied when these third parties are used to initiate IPs. 4.2. +The EESC is of the opinion that for the success of IPs in the EU the reachability of service for European consumers and businesses is crucial. +Therefore, the more PSPs will start offering IPs, the more successful IP in the EU will become. +Thus, the EESC supports the idea to allow EMIs and PIs to participate in payments systems as direct participants and also sees potential in expanding the EC’s proposal on IPs to the EU seven non-euro Member States which are part of the Single European Market. +4.3. +The EESC considers that, in addition to the proposed regulation, the European Commission should: +— enable customers to be notified by instant electronic notification, when a mismatch is detected between the payee’s name and IBAN or any other identifier used, as supplied by the payer. +This service must be mandatory and without specific fee; — ensure that when a mismatch is detected during the IBAN check processing by the receiving bank, then this bank informs the sending bank of the situation. +Thus, the sending bank informs its consumer of this mismatch and the payment transaction is suspended; — ensure that when a mismatch is detected and the consumer decides nevertheless to confirm the IP, it is completely clear to the consumer that if they have not indicated the right beneficiary the sending bank is no longer responsible if the beneficiary is not the right one; — propose targeted measures to improve the fight against fraud as IBAN will only affect the authorized push payments (APP). +This can be done in coordination with the development of the Request to Pay Scheme set up by the European Payment Council which is also the manager of the SCT Instant Payment scheme. +5. +Sanctions 5.1. +A very high proportion of cross-border payments in euro are unjustifiably rejected by PSPs due to problems in verifying the application of penalties. +The public authorities responsible for enforcing sanctions provide PSPs with information on the companies subject to sanctions by virtue of control or ownership. +Unfortunately, it is not uncommon for public authorities in different countries to have different interpretations of the criteria or the reasons for a change of ownership and to give different opinions on the application of sanctions to such undertakings. +As a result, a company may be sanctioned in one country but not in another. +Therefore, it would be important to: a) include and explain in the regulation provisions to ensure the uniform application of EU law: — how PSPs operating in several countries should assess such situations and what steps PSPs should take; — how such information will be shared within the EU; — how the issue of compensation for damages will be dealt with in such cases. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..05077d11aeb800a03098686dc240a65aad8ab828 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-40.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +C 146/38 +EN +Official Journal of the European Union +27.4.2023 +4. +Specific comments 4.1. +Urban wastewater is a footprint of society and our consumption and production patterns. +It contains a complex mix of domestic discharges, run-off from streets and buildings, and industrial and other non-domestic effluents that need proper treatment to not pose a threat to human health and the environment or affect recreational waters. +Working conditions and health and safety for the workers involved in the urban wastewater system should be a key priority. +4.2. +The overall target for 2040 with interim targets sets out a clear path for wastewater treatment for the next two decades. +However, we have limited understanding of the risks to aquatic life presented by mixtures of chemicals in surface waters, and many of these chemicals come from products used in our own homes. +Furthermore, the construction, maintenance and operation of waste water collection and treatment come at high financial and greenhouse gas emission cost. +Reviews and evaluations of key parts of the Urban Waste Water Treatment and Sewage Sludge Directives present the opportunity to modernise and improve coherence across the sector and help deliver on the ambitions of the European Green Deal. +4.3. +Antimicrobial resistance is a growing concern for society, and urban wastewater, whether treated or not, is a hotspot for it spreading (4). +Antimicrobial resistance is driven not only by excessive antibiotic use, but also by other antimicrobial agents, such as fungicides, antiviral agents, parasiticides, as well as some disinfectants and antiseptics, all of which are used in the urban environment especially in hospitals. +If action, such as curbing excessive use of antimicrobial agents, is not taken, 10 million people yearly are projected to die from antibiotic-resistant infection by 2050, a UN report warns (5). +4.4. +Urban run-off is a major pathway for toxic, non-biodegradable and emerging contaminants to enter aquatic ecosystems, including plastic debris, hydrocarbons, detergents, hormones, solvents, pathogens, pesticides, heavy metals and engineered nanomaterials (6). +Despite being polluted, urban run-off is often handled as clean rainwater due to lack of monitoring and not treated before it is discharged to receiving waters. +This represents a major risk to ecosystems; as an example, acute mortality has been observed in salmon linked to a toxic substance (6PPD-quinone) in car tyres (7). +4.5. +Sewer overflows are a hotspot for micropollutants, antimicrobial resistance (8), microplastics and trash to enter receiving waters. +They represent a threat to the environment and human health but also for the tourism sector, which depends on clean recreational waters. +The load of rainwater to sewer can be reduced by the introduction of blue-green solutions that retain water and let it infiltrate into the ground, including green roofs, removal of impenetrable surfaces and rain gardens. +Not only are they a cost-efficient way to retain rain water, but they also come with many co-benefits for the urban landscape, including reducing the risk for flooding, reducing heat islands and increasing biodiversity and well-being in the city. +Achieving the transition to more efficient sewage treatment and a circular economy requires changes not only in regulatory and institutional approaches, but also in how we as citizens appreciate our individual and collective responsibilities towards sewage management. +4.6. +The EESC supports the introduction of mandatory integrated urban wastewater treatment plans with the objective of reducing sewer overflows and pollution from urban run-off. +But while the intention of the urban wastewater management plans is good, they risk becoming empty shells as the content and objective (of reducing combined sewer overflows to 1 % of dry weather flow) are only indicative. +Proper rainwater management is crucial not only to prevent +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, Vol. +371, 2021, pp. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..84499dfafcfa47110da5135b0e2f32aa3fbd68c0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +EN +Official Journal of the European Union +27.4.2023 +4.13. +The wastewater sector has large potential to become resource-factories. +There are already wastewater treatment plants in the EU that are energy-positive thanks to energy-saving technologies and renewable energy production, e.g. via anaerobic digestion of the sewage sludge and subsequent utilisation of the produced biogas (15). +A further potential is the dual use of areas of treatment structure by covering with photovoltaic plants which should be promoted. 4.14. +Ten million people still lack access to sanitation in the EU. +It is therefore welcome that the proposal requires Member States to improve access to sanitation, in particular for vulnerable and marginalised groups, including providing public toilets free of charge by 2027. +However, the requirement should be strengthened by requiring Member States to ensure access to sanitation for all at early stage of urban planning and consider the affordability and social aspect of water services. +This includes the long lifecycle of waste water collection and treatment assets and their inherent inflexibility for adaptation or upgrading. 4.15. +With a view to ensuing the affordability of water services, exemptions from the Extended Producer Responsibility schemes must be strictly limited. +Preferably, the exemption for products placed on the market at less than 2 tonnes per year should be deleted as some substances are potent even at low quantities, and as a minimum it should be clarified that the 2 tonnes refer to the EU market and not the national level. +It should also be ensured that the EPR covers online retailers. 4.16. +The cost of wastewater treatment makes up a significant share of water bills, but many water users are not aware of the service that wastewater treatment provides, nor the extent to which wastewater treatment is performed well in their area. +The new provision on the reporting of information to the public is therefore welcomed as it would ensure that up-to-date information is disseminated on the percentage of wastewater treated (and not treated) in the area, as well as the load of pollutants discharged by urban wastewater treatment plants and individual systems and also via sewer overflows and urban run-off. +Brussels, 22 February 2023. +The President of the European Economic and Social Committee Christa SCHWENG +(15) +See for example Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d7fb48b7b5f2211afdf2c2588d39ab9d9e240653 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +EN +Official Journal of the European Union +C 146/57 +4. +Specific comments 4.1. +Since net primary expenditure plans are proposed to become the main evaluation parameter, the EESC underlines the need to have clear and transparent rules for calculating primary expenditures. +Discretionary revenue measures, as well as cyclical unemployment expenditures, must therefore be objectively and clearly defined, and agreed by all Member States. +4.2. +While the exclusion of cyclical unemployment expenditures in the expenditure plans may be understandable, it must not prevent Member States from addressing any need to improve the functioning of the labour market in order to reduce structural unemployment since such costs, even though not excluded, may add substantially to higher growth and employment in the medium term, thereby improving debt sustainability. +At the same time, good medium-term working conditions have to be promoted. +It is important that the rules are clear and robust, making sure that any kind of ‘creative accounting’ is not pursued by Member States. +4.3. +The EESC welcomes the fact that increased quality and quantity of public investments is outlined as a factor for consideration in the process of achieving debt sustainability. +The EESC also welcomes the extension of the adjustment path, which may be granted for a maximum of three years, provided Member States underpin their plans with a set of reforms and investments that support sustainable growth and debt sustainability. +4.4. +To achieve the EU climate targets, the capital stock needs to be completely overhauled and public and private investments expanded. +In the past, the EESC has called for the introduction of a golden rule of public investments to make sure that the massive investment gap is closed. +This is not part of the Commission proposal. +Still, the Commission’s proposal entails important elements to strengthen public investments. +However, it is not really possible to quantify the public investments that will be created since much will depend on the negotiations between the Commission and the Member States on the fiscal-structural plans. +Therefore, the EESC underlines that further initiatives might be necessary to make sure that sufficient private and public capital is mobilised for the green transition and social cohesion. +4.5. +Because of the risk-based approach proposed by the European Commission, the debt sustainability analysis (DSA) will become crucial in the future EU economic governance framework. +The EESC points out that calibrating the details of the debt sustainability analysis, including whether or not climate-related risks are included in the DSA, is a highly political question and should be debated thoroughly with competent stakeholders. +The final parameters of the DSA must be decided in a democratic and transparent manner. +Independent fiscal institutions could play an important role in assessing the appropriateness of underlying assumptions by participating in the debate and giving information to national parliaments. +4.6. +To ensure transparency and facilitate effective monitoring of the implementation of the medium-term fiscal-structural plans, Member States are required to submit annual progress reports and to detail the implementation status of reforms and investments. +These reports and the evaluations carried out by the Commission and Council in the context of annual surveillance should be made publicly available. +4.7. +The EESC deems that the envisaged increased attention to flow-related variables in the Macroeconomic Imbalance Procedure (MIP) needs to be specified and quantified during the next steps of the economic governance reform, making it symmetric, operational and transparent. +4.8. +The EESC underlines the importance of establishing and developing an appropriate process for the first screening of imbalances in the Alert Mechanism Report (AMR) and to determine whether imbalances exist in the in-depth reviews (IDRs). +Recommendations should be assessed with respect to European growth drivers and their impacts on economic development. +The meaning of the need for more forward-looking surveillance with a view to swiftly detecting and addressing emerging imbalances need to be spelled out in detail. +4.9. +The EESC emphasises the importance of robust rules, which are able to function in changing economic conditions, and the need for commitment and ownership by Member States. +In order to increase investments and productivity levels across the EU, the fiscal framework reform must not be delayed. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3feb2ca14c94323a4307e3efe2935b4169068533 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.en.p-7.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +27.4.2023 +EN +Official Journal of the European Union +C 146/5 +1.4. +However, the EESC is very concerned about the serious negative, economic, occupational and social effects of the energy transition in the short and medium terms. +These are being exacerbated by the current crisis of the war in Ukraine and the economic situation (high inflation). +Rising energy prices have affected the most vulnerable households, as well as many companies across the EU. +High energy bills increase companies’ costs and have an impact on their production and employment levels, forcing them into restructuring plans. +This is evidence that energy policy and its changes are substantial for the adjustment and balance of the labour market actors, employees as well as employers. +It is therefore necessary that the energy market has to be stabilised very soon and its future to be managed through the new rules which should integrate the double green and digital transition, resilience and competitiveness. +1.5. +In order to correct or mitigate these negative effects of the energy transition in the current context of fresh emergencies, the EESC proposes that Member States consider appropriate ways to have labour market policies better integrated into regulatory frameworks and environment and energy policies (sustainable, high-quality employment incentives as value added by the energy transition; funds for sharing the costs of restructuring processes, whether temporary or permanent; reskilling programmes to improve employability in a decarbonised economy, etc.) and into social welfare policies (securing universal access to energy services, providing access to replacement income and adequate minimum income, etc.). +This integration, as part of the national measures to implement the action plan for the European Pillar of Social Rights, should always be achieved through social dialogue and collective bargaining, subject to the autonomy and diversity of the different industrial relations systems of each state. +1.6. +Given the great complexity of these challenges, the EESC proposes prioritising the connections between the issues of the energy transition, labour markets and regional development, as part of a renewed (economic, social and territorial) cohesion policy. +While the relation between the EU energy policy and the labour market in a regional context is relevant for all EU regions, a specific case can be found in the Just Transition Regions, having a strong conventional energy background with an impact to connecting industries. +To this end, useful indicators, such as the decarbonisation employment potential (DEP) indicator, should be taken into account. +In order to effectively meet the objectives of climate policy and the energy transition, the EESC reiterates its firm belief that the Just Transition Mechanism needs to be used more effectively, taking into account a pace compatible with the situation of small and large enterprises. +It is necessary to carry out under these conditions new complementary regional measures, in order to preserve as many jobs as possible and ensure that new jobs are good quality. +This must always — in practice or in effect — involve social dialogue and collective bargaining, as well as social economy entities. +The Commission should promote this greater social dimension. +Any measures or policies considered must always be formulated in a manner that respects the features of national industrial relations systems as well as the roles, competences and autonomy of social partners. +1.7. +The EESC calls on the Commission and the Parliament, the Member States and the regions of the EU to involve the social partners and other civil society organisations in a more innovative and effective way in designing and implementing energy transition policies with high added value in terms of employment and social protection, and in monitoring and assessing them. +The territorial imbalances in this area have been revealed in the relevant case studies, and the Commission and the Member States, through social dialogue and social economy involvement, are therefore called on to take measures to facilitate more balanced territorial and socioeconomic development. +For example, consultation processes and, where appropriate, social compacts to ensure an economic, labour and socially just energy transition can be promoted. +1.8. +The EESC accepts the need to strengthen both public and private investment policies, as well as social compensation policies, in the current geopolitical crisis, given the negative effects on the competitiveness of large EU companies and SMEs and on the most vulnerable households. +Among other mechanisms, the use of the REPowerEU plan under the Recovery and Resilience Facility (RRF) is encouraged to stabilise market conditions and ensure supply to all European citizens. +This urgent need must be tackled with more economic and social investment measures (e.g. support to offset higher business costs, guarantee of resources to prevent energy poverty, etc.), but without reducing the decarbonisation targets set, because the effects of further slowing down the process would be worse than of speeding it up in the medium and long terms. +1.9. +The EESC believes that both large companies and SMEs have an important role to play in meeting the energy transition objective, using demanding conditions for promoting sustainable, high-quality employment and social protection, as well as ensuring access to energy services for all (e.g. through the prevention of energy poverty). +However, in order to address the greatest difficulties faced by SMEs, the EESC calls for programmes giving SMEs access to finance to be improved, streamlined and simplified, with ongoing assistance and support services. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ba259c54b3d316c736445a102d09cfd4b09a923f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Diario Oficial +C 146 +de la Unión Europea +Edición en lengua española +Comunicaciones e informaciones +66.o año 27 de abril de 2023 +Sumario +I +Resoluciones, recomendaciones y dictámenes RESOLUCIONES Comité Económico y Social Europeo 576.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 22.2.2023 – 23.2.2023 +2023/C 146/01 +Resolución del Comité Económico y Social Europeo sobre «Ucrania: Un año después de la invasión rusa: la perspectiva de la sociedad civil europea» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +DICTÁMENES Comité Económico y Social Europeo 576.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 22.2.2023 – 23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Política energética y mercado laboral: consecuencias para el empleo en las regiones en transición energética» (Dictamen de iniciativa) . . . . +4 +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el «Apoyo a la evolución del mercado laboral: cómo mantener la empleabilidad, impulsar la productividad y desarrollar capacidades, especialmente en las pymes» (Dictamen de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Actos preparatorios Comité Económico y Social Europeo 576.o pleno del Comité Económico y Social Europeo, 22.2.2023 – 23.2.2023 +2023/C 146/04 +ES +Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 260/2012 y (UE) 2021/1230 en lo que respecta a las transferencias inmediatas en euros» [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e174e9a8d01e8d3dc4d8867316e8e586f1cce87d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +27.4.2023 +2.2. +Las capacidades, las cualificaciones, el empleo, la naturaleza cambiante del trabajo y el desarrollo de un mercado laboral inclusivo han sido objeto de numerosos dictámenes del CESE (5), que siguen siendo pertinentes en la actualidad. +El objetivo del presente Dictamen es analizar qué tipo de capacidades son necesarias para las futuras transformaciones del mercado laboral, estudiar el modo de mantener la empleabilidad y contribuir a impulsar la productividad y explorar estrategias eficaces que permitan mejorar el desarrollo de la mano de obra y afrontar su escasez, también para las pymes. +2.3. +Las estrategias de desarrollo de capacidades deben formar parte de las políticas y planes nacionales de crecimiento en sinergia con la investigación industrial y el desarrollo económico. +Los Estados miembros deben fomentar el desarrollo de sectores de alto valor añadido, ayudar a los trabajadores y a las empresas a gestionar el cambio y ser capaces de seguir el ritmo de la innovación en los ámbitos tecnológico, digital y ecológico. +Esto requerirá una mayor inversión en recursos y planificación para contar con un sistema de educación y formación que sea capaz de hacer frente a los nuevos retos y pueda eliminar el desajuste en el mercado laboral. +2.4. +El CESE considera que mantener una empleabilidad sostenible es una cuestión polifacética, en la que los principales retos están relacionados con la naturaleza cambiante del trabajo, los empleos y las profesiones, la necesidad de ejercer de forma efectiva el derecho al aprendizaje y el desarrollo permanentes, la digitalización, el creciente papel del potencial humano y de la productividad laboral, los cambios en la organización del trabajo, el cambio demográfico y la necesidad de garantizar nuevos modelos de conciliación de la vida profesional y la vida privada con horarios laborales flexibles y la promoción de las políticas de envejecimiento activo (6). +Es necesario un entorno favorable que permita a las personas comprender y ser plenamente conscientes de la importancia de la formación para su vida profesional y tener la capacidad y la motivación para aprovechar todas las oportunidades de aprendizaje permanente, independientemente de su edad. +En este contexto, la capacidad de mantener el empleo está directamente relacionada con la actitud y la habilidad de desarrollar nuevas competencias en consonancia con la dinámica del mercado laboral. +2.5. +Los interlocutores sociales son agentes clave a la hora de desarrollar y mantener las capacidades de empleabilidad. +Son los mejor situados para promover la convergencia entre las aspiraciones del trabajador en su carrera profesional y las necesidades de capacidades de las empresas. +Su papel, en particular a través de una estructura de negociación colectiva sólida y eficaz, es esencial en el proceso de reconocimiento de las capacidades. +El CESE considera que, para mejorar el resultado global de los mercados laborales, los sistemas educativos, los sistemas de EFP y los servicios de empleo deben estar mejor coordinados con las políticas de desarrollo de la innovación, la industria, el comercio y la tecnología y con las políticas macroeconómicas. +Esto podría ser especialmente eficaz a escala local. +2.6. +Los cambios en la naturaleza del trabajo también impulsan formas nuevas y flexibles de relaciones laborales y modelos de empleo atípicos que modifican la estructura del mercado laboral europeo. +Las nuevas formas de empleo, protegidas debidamente, pueden brindar nuevas oportunidades a las personas para que se dediquen a la actividad empresarial, diversifiquen sus ingresos y asuman ocupaciones y tareas que antes no estaban a su alcance. +Por otra parte, las nuevas formas de trabajo deben garantizar el acceso a la protección social, ya que esto está directamente relacionado con la sostenibilidad financiera de los sistemas de protección social. +Mantener la empleabilidad en estas condiciones requiere una +(5) +(6) +Estudio del Observatorio del Mercado de Trabajo (OMT) sobre «El trabajo de mañana: garantizar el aprendizaje permanente y la formación en el lugar de trabajo» (2022); El futuro del trabajo — La adquisición de los conocimientos y competencias necesarios para responder a las necesidades de los futuros empleos (2017); Financiación sostenible para el aprendizaje permanente y el desarrollo de capacidades, en un contexto de escasez de mano de obra cualificada (2019); La evolución del mundo del trabajo y la longevidad y el envejecimiento de la población — Condiciones previas para que los trabajadores de más edad permanezcan activos en el nuevo mundo del trabajo (2019); Digitalización, IA y Equidad — Cómo fortalecer la UE en la carrera mundial de las futuras capacidades y educación, al tiempo que se garantiza la inclusión social (2019); Formación profesional: la eficacia de los sistemas para anticipar y adecuar las capacidades a las necesidades del mercado laboral y el papel de los interlocutores sociales y las distintas partes interesadas (2020); Propuesta de Recomendación del Consejo sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (2020); Cómo promover, sobre la base de la enseñanza y la formación, desde una perspectiva de aprendizaje permanente, las capacidades necesarias para que Europa cree una sociedad más justa, cohesionada, sostenible, digital y resiliente (2020); Una estrategia para las pymes en pro de una Europa sostenible y digital (2020); Ecosistemas industriales, autonomía estratégica y bienestar (2021); Aprendizaje mixto (2021); Paquete de educación superior (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..37bbfcf5f60efda0287638963659e2c30feae1e6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +ES +27.4.2023 +Diario Oficial de la Unión Europea +C 146/27 +— El CESE también alberga dudas sobre el hecho de que la comprobación del IBAN sea un servicio puramente opcional, de forma que el consumidor debe indicar su decisión en cada operación o en todas sus transacciones. +En algunas situaciones (por ejemplo, un pago móvil), puede resultar muy complicado de gestionar y también puede empeorar la conveniencia del servicio para el ordenante: este se vería obligado a decidir cada vez que se inicie la transferencia y a hacer clic innecesariamente más veces de lo imprescindible. — El CESE prefiere que la comprobación del IBAN no se limite a los pagos inmediatos, sino que se extienda también a las transferencias clásicas hasta que las faciliten los PSP. — Por el momento, las entidades de dinero electrónico y las entidades de pago están excluidas del ámbito de aplicación de este Reglamento. +Esta excepción debe eliminarse una vez que estas entidades tengan acceso a los sistemas de pago, tras la modificación de la Directiva sobre la firmeza de la liquidación. +Los PSP no bancarios deben estar cubiertos por el Reglamento siempre que su oferta de servicios de pago incluya la gestión de una cuenta de pago y la ejecución de transferencias. +Hasta esa fecha, es necesario aclarar cómo se aplican las normas sobre responsabilidad y la comprobación del IBAN cuando se recurre a estos terceros para iniciar pagos inmediatos. 4.2. +El CESE considera que, para garantizar el éxito de los pagos inmediatos en la UE, es esencial que las empresas y los consumidores europeos puedan acceder a los servicios. +Por lo tanto, cuantos más PSP empiecen a ofrecer pagos inmediatos, mayor será el éxito de estos pagos en la UE. +En consecuencia, el CESE apoya la idea de permitir que las entidades de dinero electrónico y las entidades de pago participen en los sistemas de pago como participantes directos, y también ve potencial para ampliar la propuesta de la Comisión sobre pagos inmediatos a los siete Estados miembros de la UE no pertenecientes a la zona del euro que forman parte del mercado único europeo. +4.3. +El CESE considera que, además de la propuesta de Reglamento, la Comisión Europea debe: +— permitir que los clientes reciban notificaciones electrónicas instantáneas al detectar un desajuste entre el nombre y el IBAN del beneficiario, o cualquier otro identificador facilitado por el ordenante. +Este servicio debe ser obligatorio y sin una comisión concreta; — garantizar que, cuando el banco remitente detecte un desajuste durante el proceso de comprobación del IBAN, este banco tenga que informar de la situación al banco receptor. +De esta forma, el banco remitente informa al cliente de este desajuste y se suspende la operación de pago; — garantizar que, cuando se detecte un desajuste y el consumidor decida, no obstante, confirmar el pago inmediato, quede totalmente claro para el consumidor que, si no ha indicado el beneficiario correcto, el banco remitente deja de ser responsable en caso de que el beneficiario no sea el adecuado; — proponer medidas específicas para mejorar la lucha contra el fraude, ya que el IBAN solo afectará a la estafa del pago autorizado (conocida como «authorised push payment»). +Esto puede hacerse en coordinación con el desarrollo del sistema de solicitud de pago establecido por el Consejo Europeo de Pagos, que también es el gestor del esquema de transferencia SEPA inmediata. +5. +Sanciones 5.1. +Una proporción muy elevada de pagos transfronterizos en euros son rechazados de manera injustificada por los proveedores de servicios de pago debido a problemas a la hora de verificar la aplicación de sanciones. +Las autoridades públicas responsables de la aplicación de las sanciones proporcionan a los PSP información sobre las empresas sujetas a sanciones por motivos de control o propiedad. +Por desgracia, con frecuencia las autoridades públicas de los distintos países tienen interpretaciones diferentes de los criterios o de las razones de un cambio de propiedad y tienen opiniones diferentes sobre la aplicación de sanciones a dichas empresas. +Como consecuencia de ello, una empresa puede ser sancionada en un país pero no en otro. +Por lo tanto, sería importante: a) incluir y explicar en el Reglamento disposiciones para garantizar la aplicación uniforme del Derecho de la UE: — el modo en que los proveedores de servicios de pago que operan en varios países evaluarán estas situaciones y las medidas que deben adoptar al respecto; — la forma en que se compartirá dicha información dentro de la UE; — cómo se tratará la cuestión de la indemnización por daños y perjuicios en tales casos; diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5b416df18850e7b06ee36c7e2a87ac7bbcb73fe0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-40.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 146/38 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +27.4.2023 +4. +Observaciones específicas 4.1. +Las aguas residuales urbanas constituyen una huella de la sociedad y de nuestros patrones de consumo y producción. +Contienen una compleja combinación de vertidos domésticos, escorrentías de calles y edificios y efluentes no domésticos industriales y de otro tipo que requieren un tratamiento adecuado para que no representen una amenaza para la salud humana y el medio ambiente ni afecten a las aguas recreativas. +Las condiciones laborales y la salud y seguridad de los trabajadores del sistema de aguas residuales urbanas deben ser una prioridad clave. +4.2. +El objetivo general de aquí a 2040, con objetivos intermedios, establece un itinerario inequívoco para el tratamiento de las aguas residuales durante las próximas dos décadas. +Sin embargo, poseemos un conocimiento limitado de los riesgos para la vida acuática que plantean las mezclas de sustancias químicas en las aguas superficiales, y muchas de estas sustancias proceden de productos utilizados en nuestros propios hogares. +Además, la construcción, el mantenimiento y la explotación de las instalaciones de recogida y el tratamiento de aguas residuales tienen un elevado coste en términos financieros y de emisión de gases de efecto invernadero. +Las revisiones y evaluaciones de partes esenciales de la Directiva sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas y la Directiva relativa a los lodos de depuradora brindan la oportunidad de modernizar y mejorar la coherencia en todo el sector y contribuir a hacer realidad las aspiraciones del Pacto Verde Europeo. +4.3. +La resistencia a los antimicrobianos representa una preocupación cada vez mayor para la sociedad, y las aguas residuales urbanas, tratadas o no, constituyen un punto crítico para su propagación (4). +La resistencia a los antimicrobianos no solo se ve impulsada por el consumo excesivo de antibióticos, sino también por otros agentes antimicrobianos como los fungicidas, los antivirales, los parasiticidas, y algunos desinfectantes y antisépticos, todos ellos utilizados en el entorno urbano, especialmente en los hospitales. +Si no se toman medidas, como frenar el uso excesivo de agentes antimicrobianos, se prevé que para 2050 diez millones de personas fallecerán anualmente por infecciones resistentes a los antibióticos a 2050, según se advierte en un informe de las Naciones Unidas (5). +4.4. +La escorrentía urbana es una vía significativa para que se introduzcan en los ecosistemas acuáticos contaminantes tóxicos, no biodegradables y emergentes, en particular residuos plásticos, hidrocarburos, detergentes, hormonas, disolventes, patógenos, plaguicidas, metales pesados y nanomateriales artificiales (6). +A pesar de estar contaminadas, las escorrentías urbanas se gestionan a menudo como aguas pluviales limpias debido a la falta de control y no se tratan antes de verterse en las aguas receptoras. +Esto representa un notable riesgo para los ecosistemas; por ejemplo, se ha observado una mortalidad aguda en el salmón asociada a una sustancia tóxica (6PPD-quinona) presente en los neumáticos de automóvil (7). +4.5. +Los desbordamientos del alcantarillado constituyen un punto crítico para la entrada de microcontaminantes, factores de resistencia a los antimicrobianos (8), microplásticos y basura en las aguas receptoras. +Representan una amenaza para el medio ambiente y la salud humana, pero también para el sector turístico, que depende de unas aguas recreativas limpias. +La carga de aguas pluviales en el alcantarillado puede reducirse con la introducción de soluciones hídricas ecológicas que retienen el agua y permiten su infiltración en el suelo, en particular mediante cubiertas verdes, eliminación de superficies impenetrables y jardines infiltrantes. +Estas soluciones no solo constituyen una forma rentable de retener el agua de lluvia, sino que también poseen numerosos beneficios asociados para el entorno urbano, como la atenuación del riesgo de inundaciones, la reducción de las islas de calor y el aumento de la biodiversidad y el bienestar en la ciudad. +Lograr la transición hacia un tratamiento más eficaz de las aguas residuales y una economía circular requiere cambios no solo en los enfoques normativos e institucionales, sino también en el modo en que los ciudadanos apreciamos nuestras responsabilidades individuales y colectivas respecto a la gestión de las aguas residuales. +4.6. +El CESE apoya la introducción de planes integrados obligatorios de tratamiento de las aguas residuales urbanas con el objetivo de reducir los desbordamientos del alcantarillado y la contaminación por escorrentías urbanas. +Aun cuando la intención de los planes de gestión de aguas residuales urbanas es buena, estos corren el riesgo de quedar en nada ya que su contenido y objetivo (reducir el total combinado de los desbordamientos del alcantarillado al 1 % del caudal en época seca) son meramente orientativos. +Una gestión adecuada de las aguas pluviales es crucial no solo para evitar la contaminación de +(4) (5) (6) (7) (8) +PNUMA, Cómo los patógenos resistentes a los medicamentos presentes en el agua podrían desencadenar otra pandemia. +PNUMA, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe y cols., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369. +Tian y cols., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon Science, vol. 371, 2021, pp. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e79b4776eb02c02a81865520e5356d1ff1563076 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-42.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 146/40 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +27.4.2023 +4.13. +El sector de las aguas residuales posee un gran potencial para convertirse en un generador de recursos. +Ya existen plantas de tratamiento de aguas residuales en la UE que son energéticamente positivas gracias a las tecnologías de ahorro energético y a la producción de energía renovable, por ejemplo, mediante la digestión anaerobia de los lodos de depuradora y la utilización secundaria del biogás producido (15). +Otro potencial es el que se deriva del doble uso de determinadas zonas de las infraestructuras de tratamiento mediante la cobertura con plantas fotovoltaicas, lo cual debe promoverse. 4.14. +Diez millones de personas carecen aún de acceso al saneamiento en la UE. +Por tanto, se acoge favorablemente que la propuesta exija a los Estados miembros que mejoren el acceso al saneamiento, en particular para los colectivos vulnerables y marginados, incluido el acceso gratuito a inodoros públicos de aquí a 2027. +En cualquier caso, el requisito debe reforzarse exigiendo a los Estados miembros que garanticen el acceso al saneamiento para todos en una fase temprana de la planificación urbana y que tengan en cuenta la asequibilidad y el aspecto social de los servicios relacionados con el agua. +Esto incluye el prolongado ciclo de vida de los activos de recogida y tratamiento de aguas residuales y su inflexibilidad inherente para la adaptación o la mejora. 4.15. +Para garantizar la asequibilidad de dichos servicios, las exenciones respecto a los regímenes de responsabilidad ampliada del productor deben limitarse estrictamente. +Preferiblemente, debe suprimirse la exención para los productos comercializados en cantidades inferiores a dos toneladas al año, ya que algunas sustancias son potentes incluso en cantidades bajas y, como mínimo, debe aclararse que las dos toneladas se refieren al mercado de la UE y no a los mercados nacionales. +También debe garantizarse que la responsabilidad ampliada del productor se aplique a los minoristas en línea. 4.16. +El coste del tratamiento de las aguas residuales representa una parte importante de las facturas de agua, pero muchos de los usuarios del agua no conocen el servicio que presta el tratamiento de aguas residuales ni hasta qué punto dicho tratamiento se lleva a cabo correctamente en su zona. +Por consiguiente, se acoge favorablemente la nueva disposición sobre la comunicación de información al público, ya que garantizaría la difusión de información actualizada sobre el porcentaje de aguas residuales tratadas (y no tratadas) en cada zona, así como la carga de contaminantes vertidos por las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas y los sistemas individuales, y también a través de los desbordamientos del alcantarillado y las escorrentías urbanas. +Bruselas, 22 de febrero de 2023 La Presidenta del Comité Económico y Social Europeo Christa SCHWENG +(15) +Véase, por ejemplo, Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..da9b1da30a969e50ccf17b1c72b2da654e1ba0e7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-59.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +27.4.2023 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +C 146/57 +4. +Observaciones específicas 4.1. +Dado que se propone que los planes de gasto primario neto se conviertan en el principal parámetro de evaluación, el CESE subraya la necesidad de contar con normas claras y transparentes para calcular los gastos primarios. +En este sentido, las medidas discrecionales relativas a los ingresos, así como los gastos de desempleo cíclicos, deben definirse de manera objetiva y clara, y ser acordados por todos los Estados miembros. +4.2. +Aunque la exclusión de los gastos de desempleo cíclicos en los planes de gasto puede ser comprensible, no debe impedir que los Estados miembros aborden cualquier necesidad de mejorar el funcionamiento del mercado laboral con el fin de reducir el desempleo estructural, ya que tales costes, aunque no se excluyan, pueden contribuir sustancialmente a un mayor crecimiento y empleo a medio plazo, mejorando así la sostenibilidad de la deuda. +Al mismo tiempo, hay que fomentar unas adecuadas condiciones de trabajo a medio plazo. +Es importante que las normas sean claras y sólidas, garantizando que los Estados miembros no apliquen ningún tipo de «contabilidad creativa». +4.3. +El CESE acoge con satisfacción el hecho de que el aumento de la calidad y la cantidad de las inversiones públicas se defina como un factor para su consideración en el proceso de sostenibilidad de la deuda. +El CESE también acoge con satisfacción la ampliación de la trayectoria de ajuste, que puede concederse por un período máximo de tres años, siempre que los Estados miembros respalden sus planes con un conjunto de reformas e inversiones que apoyen el crecimiento sostenible y la sostenibilidad de la deuda. +4.4. +Para alcanzar los objetivos climáticos de la UE, es necesario revisar completamente el stock de capital y ampliar las inversiones públicas y privadas. +En el pasado, el CESE ha pedido la introducción de una regla de oro de las inversiones públicas para garantizar que se colme el enorme déficit de inversión. +Esto no forma parte de la propuesta de la Comisión, si bien es cierto que la propuesta de la Comisión incluye elementos importantes para reforzar las inversiones públicas. +No obstante, no es realmente posible cuantificar las inversiones públicas que se crearán, ya que estas dependerán en gran medida dependerán de las negociaciones entre la Comisión y los Estados miembros sobre los planes fiscales y estructurales. +Por lo tanto, el CESE subraya que podrían ser necesarias nuevas iniciativas para garantizar que se movilice suficiente capital público y privado para la transición ecológica y la cohesión social. +4.5. +Debido al enfoque basado en el riesgo propuesto por la Comisión Europea, el análisis de la sostenibilidad de la deuda será crucial en el futuro marco de gobernanza económica de la UE. +El CESE señala que calibrar los detalles del análisis de la sostenibilidad de la deuda —entre ellos si este incluye o no los riesgos relacionados con el clima— es una cuestión muy política, que debe debatirse en profundidad con las partes interesadas competentes. +Los parámetros finales del análisis de la sostenibilidad de la deuda deben decidirse de forma democrática y transparente. +Las instituciones fiscales independientes podrían desempeñar un papel importante a la hora de evaluar la idoneidad de las hipótesis subyacentes, participando en el debate y facilitando información a los parlamentos nacionales. +4.6. +A fin de garantizar la transparencia y facilitar el seguimiento efectivo de la aplicación de los planes fiscales y estructurales a medio plazo, se pide a los Estados miembros que presenten informes de situación anuales y detallen el estado de aplicación de las reformas e inversiones. +Estos informes, así como las evaluaciones realizadas por la Comisión y el Consejo en el contexto de la supervisión anual, deben ponerse a disposición del público. +4.7. +El CESE considera que la mayor atención prevista a las variables relacionadas con los flujos en el procedimiento de desequilibrio macroeconómico (PDM) debe especificarse y cuantificarse durante las próximas etapas de la reforma de la gobernanza económica, haciéndola simétrica, operativa y transparente. +4.8. +El CESE subraya la importancia de establecer y desarrollar un proceso adecuado para el primer análisis de los desequilibrios en el Informe sobre el Mecanismo de Alerta, y de determinar si existen desequilibrios en los exámenes exhaustivos (EE). +Las recomendaciones deben evaluarse en relación con los motores del crecimiento europeo y sus repercusiones en el desarrollo económico. +El significado de la necesidad de una supervisión más prospectiva con vistas a detectar y abordar rápidamente los desequilibrios emergentes debe detallarse. +4.9. +El CESE hace hincapié en la importancia de unas normas sólidas, capaces de funcionar en condiciones económicas cambiantes, y en la necesidad de compromiso y responsabilización por parte de los Estados miembros. +Con el fin de aumentar las inversiones y los niveles de productividad en toda la UE, la reforma del marco presupuestario no debe retrasarse. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..efb263001242c2f4551150f481e1f5131d380871 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.es.p-7.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +27.4.2023 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +C 146/5 +1.4 No obstante, el CESE manifiesta su gran preocupación por los graves efectos negativos, económicos, ocupacionales y sociales que, a corto y medio plazo, está generando la transición energética, agravados por la crisis actual de la guerra de Ucrania y la situación económica (inflación elevada). +El aumento de los precios de la energía ha afectado a los hogares más vulnerables, así como a muchas empresas de toda la UE. +Las altas facturas energéticas elevan los costes de las empresas y repercuten en sus niveles de producción y empleo, viéndose obligadas estas a planes de reestructuración. +Esto demuestra que la política energética y sus cambios son importantes para la adaptación y el equilibrio de los agentes del mercado laboral, los trabajadores y los empleadores. +Por lo tanto, es necesario que el mercado de la energía se estabilice muy pronto y que su futuro se gestione con arreglo a nuevas normas que tengan en cuenta la doble transición ecológica y digital, la resiliencia y la competitividad. +1.5 Para corregir o paliar estos efectos negativos de la transición energética en el actual contexto de nuevas emergencias, el CESE propone que los Estados miembros examinen maneras apropiadas de lograr una mayor integración, en los marcos normativos y en las políticas ambientales y energéticas, de las políticas del mercado de trabajo (incentivos al empleo de calidad sostenibles como valor añadido de la transición energética; fondos para repartir los costes de los procesos de reestructuración, temporal o definitiva; programas de recualificación profesional para mejorar la empleabilidad en una economía descarbonizada, etc.), así como de las políticas de bienestar social (garantías de acceso universal a los servicios de energía, facilitación de acceso a rentas de sustitución e ingresos mínimos adecuados, etc.). +Esta integración, en el marco de las medidas nacionales de aplicación del plan de acción del pilar europeo de derechos sociales, debe hacerse siempre a través del diálogo social y de la negociación colectiva, sin perjuicio de la autonomía y diversidad de los diferentes sistemas de relaciones laborales de cada Estado. +1.6 Dada la mayor complejidad de estos desafíos, el CESE propone dar prioridad a las interrelaciones entre las cuestiones de la transición energética, los mercados de trabajo y el desarrollo regional, en el marco de una renovada política de cohesión (económica, social y territorial). +Si bien la relación entre la política energética de la UE y el mercado laboral en un contexto regional concierne a todas las regiones de la UE, las regiones de transición justa constituyen un caso especial ya que su fuerte dependencia de la energía convencional en el pasado ha incidido en la situación de las industrias conexas. +A tal fin, deberán tenerse en cuenta indicadores útiles, como el relativo al potencial de empleo de descarbonización (DEP). +Si se quiere cumplir eficazmente con los objetivos de la política climática y de la transición energética, el CESE reafirma su convicción relativa a la necesidad de un uso más eficaz del Mecanismo para una Transición Justa, conforme a un ritmo compatible con la situación de las empresas pequeñas y grandes. +En estas condiciones, es necesario emprender nuevas acciones complementarias a escala regional, para preservar el mayor número posible de empleos y garantizar que los nuevos sean de buena calidad, siempre con una participación real o efectiva del diálogo social y de la negociación colectiva, así como de las entidades de la economía social. +La Comisión debe promover esta mayor dimensión social. +Cualquier medida o política prevista debe formularse siempre de manera que se respeten las particularidades de los sistemas nacionales de relaciones laborales, así como las funciones, las competencias y la autonomía de los interlocutores sociales. +1.7 El CESE pide a la Comisión y al Parlamento, a los Estados miembros y a las regiones de la UE que impliquen a los interlocutores sociales y a otras organizaciones de la sociedad civil de una manera más innovadora y efectiva en el diseño e implementación de las políticas de transición energética con alto valor añadido en términos de empleo y de protección social, así como en su seguimiento y evaluación. +Los desequilibrios territoriales en este ámbito han quedado patentes en los estudios de casos efectuados al respecto, por lo que se llama a la Comisión y a los Estados a que, a través del diálogo social y la participación de la economía social, adopten medidas que faciliten un desarrollo más equilibrado territorial y socioeconómicamente. +Por ejemplo, pueden promoverse los procesos de concertación y, en su caso, de pactos sociales para garantizar una transición energética económica, laboral y socialmente justa. +1.8 El CESE asume la necesidad de reforzar las políticas de inversión, pública y privada, así como las políticas de compensación social, en la actual situación de crisis geopolítica, dados los efectos negativos en la competitividad de las empresas de la UE de grandes dimensiones y en las pymes, así como en los hogares más vulnerables. +Entre otros mecanismos, se anima al uso del plan REPowerEU, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), a fin de estabilizar las condiciones de mercado y garantizar el suministro universal a la ciudadanía europea. +Esta necesidad y urgencia deben abordarse con más medidas de inversión económica y social (por ejemplo, ayudas para la compensación de los mayores costes empresariales, garantía de recursos para prevenir la pobreza energética, etc.), pero sin reducir los objetivos de descarbonización asumidos, porque nuevas ralentizaciones tendrían efectos más negativos que su aceleración en el medio y largo plazo. +1.9 El CESE estima que tanto las grandes empresas como las pymes tienen un papel importante que cumplir en el objetivo de transición energética, a través de condiciones exigentes de promoción de empleo de calidad sostenible y de protección social, así como de garantía de acceso universal a los servicios energéticos (por ejemplo, mediante la prevención de la pobreza energética). +Sin embargo, a fin de hacer frente a las mayores dificultades de las pymes, el CESE pide mejorar, agilizando y simplificando, los programas de acceso de aquellas a la financiación, con servicios de apoyo y acompañamiento continuado. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b088b50b60eb5171dbd39d034dded94ac74dd543 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-1.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +Euroopa Liidu +Teataja Eestikeelne väljaanne +C 146 +Teave ja teatised +66. aastakäik 27. aprill 2023 +Sisukord +I +Resolutsioonid, soovitused ja arvamused RESOLUTSIOONID Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 576. istungjärk, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/01 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee resolutsioon teemal „Ukraina: „Aasta pärast Venemaa sissetungi – Euroopa kodanikuühiskonna seisukoht““ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +ARVAMUSED Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 576. istungjärk, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Energiapoliitika ja tööturg: mõju tööhõivele energiasüsteemi ümberkujundavates piirkondades“ (omaalgatuslik arvamus) . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Tööturu arengu toetamine: kuidas säilitada tööalast konkurentsivõimet, suurendada tootlikkust ja arendada oskusi, eelkõige VKEdes“ (omaalga­ tuslik arvamus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Ettevalmistavad aktid Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee täiskogu 576. istungjärk, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/04 +ET +Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrusi (EL) nr 260/2012 ja (EL) 2021/1230 eurodes välkkreeditkor­ ralduste osas“ (COM(2022) 546 (final) – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a8efdba671121b75018a04197b8f175bdea37c59 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +ET +Euroopa Liidu Teataja +27.4.2023 +2.2. +Oskuste, kvalifikatsioonide ja tööhõivega seotud küsimusi, töö olemuse muutumist ja kaasava tööturu arengut on käsitletud arvukates komitee arvamustes, (5) mis on praegugi asjakohased. +Siinse arvamuse eesmärk on analüüsida, milliseid oskusi on vaja tööturu tulevaseks ümberkujundamiseks, kuidas säilitada tööalast konkurentsivõimet ja aidata suurendada tootlikkust ning analüüsida tulemuslikke strateegiaid tööjõu paremaks arendamiseks ja tööjõupuudusega tegelemiseks, sealhulgas VKEde jaoks. +2.3. +Oskuste arendamise strateegiad peavad moodustama riiklike kasvustrateegiate ja kavade osa, toimides koos rakendusuuringute ja majandusarenguga. +Liikmesriigid peaksid edendama suure lisaväärtusega sektorite arendamist, aitama töötajatel ja ettevõtjatel muutustega toime tulla ja pidada sammu tehnoloogia-, digi- ja rohesektori innovatsiooniga. +See nõuab täiendavaid investeeringuid ressurssidesse ja planeerimisse, täpsemalt haridus- ja koolitussüsteemi, mis suudab toime tulla uute raskustega ja kõrvaldada oskuste mittevastavuse tööturu nõudlusele. +2.4. +Komitee leiab, et jätkusuutliku tööalase konkurentsivõime säilitamine on mitmetahuline küsimus, kus peamised probleemid on seotud töö, töökohtade ja elukutsete olemuse muutumisega, vajadusega tegelikult rakendada õigust elukestvale õppele ja arengule, samuti digiülemineku, inimpotentsiaali ja tööviljakuse kasvava rolliga, töökorralduse muutumise ja demograafiliste muutustega ning vajadusega tagada uued, paindliku tööajaga töö- ja eraelu mudelid ning edendada aktiivsena vananemise poliitikat (6). +Vaja on toetavat keskkonda, et inimesed mõistaksid ja teadvustaksid koolituse tähtsust oma tööelus ning oleksid võimelised ja motiveeritud kasutama kõiki elukestva õppe võimalusi, olenemata oma eluetapist. +Sellega seoses on tööhõive säilitamise suutlikkus otseselt seotud suhtumisega uutesse oskustesse ja suutlikkusega neid omandada kooskõlas tööturu dünaamikaga. +2.5. +Sotsiaalpartneritel on oluline roll tööalase konkurentsivõime vallas oskuste arendamisel ja säilitamisel. +Neil on parimad võimalused toetada töötajate ametialase karjääriga seotud püüdluste ja ettevõtetes vajaminevate oskuste lähendamist. +Eelkõige just edukate ja tõhusate kollektiivläbirääkimiste raamistikus on neil oluline roll oskuste tunnustamise protsessis. +Komitee on seisukohal, et tööturu üldiste tulemuste parandamiseks tuleb tugevdada haridussüsteemide, kutsehariduse ja -õppe süsteemide ning tööturuasutuste koordineerimist innovatsiooni-, tööstus-, kaubandus- ja tehnoloogiapoliitika ning makromajanduspoliitikaga. +See võib olla eriti tõhus kohalikul tasandil. +2.6. +Töö muutuv olemus tingib ka uute ja paindlike töösuhtevormide ning mittestandardsete tööhõivemudelite väljatöötamise, mis muudavad Euroopa tööturu struktuuri. +Uued, nõuetekohaselt kaitstud töövormid võivad pakkuda inimestele uusi võimalusi ettevõtlusega tegelemiseks, sissetuleku mitmekesistamiseks ning selliste elukutsete ja tegevusaladega alustamiseks, mis ei olnud neile varem kättesaadavad. +Teisest küljest peaksid uued töövormid tagama juurdepääsu sotsiaalkaitsele, kuna see on otseselt seotud sotsiaalkaitsesüsteemide rahalise jätkusuutlikkusega. +Tööalase +(5) +(6) +Tööturu vaatlusrühma uuring „The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees“ (2022), „Töö tulevik – asjakohaste teadmiste ja oskuste omandamine, et vastata tulevaste töökohtade vajadustele“ (2017), „Elukestva õppe jätkusuutlik rahastamine ja oskuste arendamine oskustööjõu nappuse tingimustes“ (2019), „Muutuv töömaailm ning pikaealisus ja vananev elanikkond – eeltingimused vananevate töötajate aktiivseks jäämiseks uues töömaailmas“ (2019), „Digiteerimine, tehisintellekt ja võrdsed võimalused – kuidas tugevdada ELi tulevaste oskuste ja hariduse üleilmses võidujooksus, tagades samal ajal sotsiaalse kaasatuse“ (2019), „Kutseõpe: oskuste ja tööturu vajaduste prognoosimise ja ühitamise süsteemide tõhusus ning sotsiaalpartnerite ja eri sidusrühmade roll“ (2020), „Ettepanek: nõukogu soovitus jätkusuutlikku konkurentsivõimet, sotsiaalset õiglust ja vastu­ panuvõimet toetava kutsehariduse ja -õppe kohta“ (2020), „Kuidas edendada elukestva õppe perspektiivist haridusel ja koolitusel põhinevaid oskusi, mida Euroopa vajab õiglasema, ühtsema, jätkusuutlikuma, digitaalsema ja vastupanuvõimelisema ühiskonna loomiseks“ (2020), „VKEde strateegia kestliku ja digitaalse Euroopa kujundamiseks“ (2020), „Tööstusökosüsteemid, strateegiline autonoomia ja heaolu“ (2021), „Põimõpe“ (2021), „Kõrghariduse pakett“ (2022) jne. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c10343c74caa02374a422e3e416313d4d1d3d273 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-29.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +27.4.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 146/27 +— Komitee kahtleb ka selles, kas IBANi kontroll on täiesti valikuline teenus, mille kasutamise peab tarbija otsustama kas iga tehingu puhul eraldi või siis kõigi tehingute osas. +Mõnes olukorras (nt mobiilimakse) võib selle haldamine olla väga keerukas ja halvendada ka teenuse mugavust maksjale – ta oleks sunnitud tegema otsuse iga kord, kui krediidikorralduse algatab, ja tarbetult klõpsama rohkem kui vaja. +— Komitee soovib, et IBANi kontroll ei piirduks ainult välkmaksetega, vaid laieneks ka klassikalistele kreeditkorraldustele, kuni makseteenuse pakkujad neid võimaldavad. +— E-raha asutused ja makseasutused on praegu selle määruse kohaldamisalast välja jäetud. +See erand tuleks tühistada, kui nendele asutustele antakse juurdepääs arveldussüsteemidele pärast arvelduse lõplikkuse direktiivi muutmist. +Määrus peaks hõlmama pangandusväliseid makseteenuse pakkujaid, kui nende pakutavate makseteenuste hulgas on ka maksekonto haldamine ja kreeditkorralduste sooritamine. +Seni on vaja selgitada, kuidas kohaldatakse IBANi kontrollimist ja vastutust käsitlevaid eeskirju, kui välkmaksete algatamiseks kasutatakse neid kolmandaid pooli. +4.2. +Komitee on arvamusel, et välkmaksete edukuse tagamiseks ELis on väga oluline teenuse kättesaadavus Euroopa tarbijatele ja ettevõtjatele. +Seega, mida enam hakkavad makseteenuse pakkujad välkmakseid võimaldama, seda edukamaks välkmaksed ELis muutuvad. +Niisiis toetab komitee ideed lubada e-raha asutustel ja makseasutustel osaleda maksesüsteemides otseosalejana ning näeb ka võimalust laiendada komisjoni ettepanekut välkmaksete kohta ELi seitsmele euroalasse mittekuuluvale liikmesriigile, mis on Euroopa ühtse turu osa. +4.3. +Komitee on seisukohal, et lisaks kavandatud määrusele peaks Euroopa Komisjon: +— võimaldama klientidel saada kohene elektrooniline teavitus, kui tuvastatakse mittevastavus maksja esitatud makse saaja nime ja rahvusvahelise pangakonto IBANi või mis tahes muu kasutatud tunnuse vahel. +See teenus peab olema kohustuslik ja ilma eritasuta; +— tagama, et kui vastuvõttev pank tuvastab IBANi kontrolli käigus mittevastavuse, siis teavitab ta olukorrast saatvat panka. +Seega teavitab saatev pank tarbijat sellest mittevastavusest ja maksetehing peatatakse; +— tagama, et kui tuvastatakse mittevastavus ja tarbija otsustab välkmakse siiski kinnitada, on tarbijale täiesti selge, et kui ta pole õiget makse saaja nime märkinud, ei ole saatev pank enam vastutav, kui makse saaja pole õige; +— pakkuma välja sihipärased meetmed pettusevastase võitluse tõhustamiseks, sest IBAN mõjutab ainult lubatud tõukemakseid. +Seda saab teha kooskõlas Euroopa Maksenõukogu – kes on ühtlasi SEPA välkkreeditkorraldusskeemi haldaja – pankadevahelise „küsin raha“ (request-to-pay) makselahenduse süsteemi väljatöötamisega. +5. +Sanktsioonid 5.1. +Makseteenuse pakkujad lükkavad karistuste kohaldamise kontrolliga seotud probleemide tõttu põhjendamatult tagasi väga suure osa eurodes tehtavatest piiriülestest maksetest. +Sanktsioonide jõustumise eest vastutavad ametiasutused annavad makseteenuse pakkujatele teavet äriühingute kohta, kelle suhtes kohaldatakse kontrolli või omandiõiguse alusel sanktsioone. +Kahjuks on tavaline, et eri riikide ametiasutused tõlgendavad omandiõiguse muutuse kriteeriumi või põhjuseid erinevalt ja väljendavad erinevaid arvamusi sanktsioonide kohaldamise kohta selliste ettevõtjate suhtes. +Selle tulemusena võidakse äriühingut karistada ühes riigis, kuid mitte teises. +Seepärast on oluline +a) lisada määrusesse sätted, mis tagavad ELi õiguse ühtse kohaldamise, ja selgitada +— kuidas mitmes riigis tegutsevad makseteenuse pakkujad peaksid selliseid olukordi hindama ja milliseid samme peaksid nad võtma; +— kuidas sellist teavet ELis jagatakse; +— kuidas sellistel juhtudel käsitletakse kahjude hüvitamise küsimust; diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..25ac4d57021db038800f64adb9e117dfe5b85f87 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-40.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +C 146/38 +ET +Euroopa Liidu Teataja +27.4.2023 +4. +Konkreetsed märkused 4.1. +Asulareovesi on ühiskonna ning meie tarbimis- ja tootmismudelite peegelpilt. +See sisaldab mitmesuguseid kodumajapidamiste heiteid, äravoolu tänavatelt ja hoonetest, tööstusheitvett ja muud kui olmereovett, mida tuleb nõuetekohaselt töödelda, et see ei ohustaks inimeste tervist ja keskkonda ega mõjutaks puhkealadeks mõeldud veekogusid. +Asulareoveesüsteemis hõivatud töötajate töötingimused ning tervis ja ohutus peaksid olema esmatähtsad. +4.2. +2040. aastaks kehtestatud üldeesmärgis ja vahe-eesmärkides sätestatakse selge viis reovee puhastamiseks järgmiseks kaheks aastakümneks. +Meil ei ole aga täit arusaama sellest, milliseid ohte kujutavad endast veeorganismidele kemikaalide segud pinnavees. +Paljud neist kemikaalidest on pärit toodetest, mida kasutatakse meie kodudes. +Lisaks kaasnevad reovee kogumise ja puhastamise rajatiste ehitamise, hooldamise ja käitamisega suured rahalised kulud ja kasvuhoonegaaside heite kogused. +Asulareovee puhastamist ja reoveesetteid käsitlevate direktiivide peamiste osade läbivaatamine ja hindamine annab võimaluse ajakohastada ja parandada sidusust kogu sektoris ning aidata saavutada Euroopa rohelise kokkuleppe eesmärgid. +4.3. +Antimikroobikumiresistentsus on ühiskonna jaoks üha suurem probleem ning puhastatud või puhastamata asulareovesi soodustab selle levimist (4). +Antimikroobikumiresistentsust põhjustab mitte ainult antibiootikumide ülemäärane kasutamine, vaid ka muud antimikroobikumid, nagu fungitsiidid, viirusevastased ained, parasiiditõrjevahendid ning mõned desinfektsioonivahendid ja antiseptikumid, mida kõiki kasutatakse linnakeskkonnas, eriti haiglates. +ÜRO aruandes hoiatatakse, et kui meetmeid ei võeta, näiteks ei piirata antimikroobikumide ülemäärast kasutamist, sureb 2050. aastaks antibiootikumiresistentse nakkuse tõttu igal aastal hinnanguliselt 10 miljonit inimest (5). +4.4. +Asula äravooluvesi on peamine kanal mürgiste, biolagunematute ja uute saasteainete, sealhulgas plastjäätmete, süsivesinike, pesuainete, hormoonide, lahustite, patogeenide, pestitsiidide, raskmetallide ja tehisnanomaterjalide sattumiseks veeökosüsteemidesse (6). +Kuigi asula äravooluvesi on saastunud, käideldakse seda kontrolli puudumisel sageli puhta vihmaveena ega puhastata enne suublasse juhtimist. +See kujutab endast suurt ohtu ökosüsteemidele; näiteks on lõhekalade massilise huku puhul täheldatud seost autorehvides leiduva mürgise ainega (6PPD-kinoon) (7). +4.5. +Kanalisatsiooni ülevool on mikrosaasteainete, antimikroobikumiresistentsuse, (8) mikroplastide ja prahi suublasse sattumise tekitaja. +Need ohustavad keskkonda ja inimeste tervist, aga ka turismisektorit, mis sõltub puhkealadeks mõeldud veekogude puhtusest. +Kanalisatsiooni jõudva vihmavee kogust on võimalik vähendada, kui võetakse kasutusele sinised ja rohelised lahendused (sealhulgas haljaskatused, vett mitteläbilaskva pinnakatte eemaldamine ja vihmaaiad), mis vett seovad ja võimaldavad sellel imbuda pinnasesse. +Need ei ole mitte ainult kulutõhusad viisid vihmavee säilitamiseks, vaid toovad linnamaastikule ka palju kaasnevaid hüvesid, muu hulgas üleujutuste ohu piiramine, soojussaarte vähendamine ning linna elurikkuse ja heaolu suurendamine. +Tõhusamale reoveekäitlusele ja ringmajandusele ülemineku saavutamine nõuab muudatusi mitte ainult regulatiivsetes ja institutsioonilistes lähenemisviisides, vaid ka selles, kuidas me kodanikena oleme teadlikud oma individuaalsetest ja kollektiivsetest kohustustest reovee käitlemisel. +4.6. +Komitee toetab kohustuslike asulareovee puhastamise lõimitud kavade loomist, mille eesmärk on vähendada kanalisatsiooni ülevoolu ning asula äravooluveest tingitud saastet. +Ehkki asulareoveega tegelemise plaanide eesmärk on üllas, on oht, et need jäävad vaid paberile, sest nende sisu ja eesmärk (vähendada kanalisatsiooni ülevoolu 1 %-ni kuivailmavooluhulgast) on vaid soovituslikud. +Korralik vihmavee majandamine on oluline mitte ainult suublate reostuse +(4) (5) (6) (7) (8) +ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP), How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP), Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, lk 366–369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, 371. +kd, 2021, lk 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9be97b74d427cd0b926fb43b7648f86c6ef2d09d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-42.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 146/40 +ET +Euroopa Liidu Teataja +27.4.2023 +4.13. +Reoveesektoril on suur potentsiaal saada ressursitehasteks. +ELis on juba olemas reoveepuhastid, mis on tänu energiasäästlikele tehnoloogiatele ja taastuvenergia tootmisele energiapositiivsed, nt reoveesetete anaeroobse kääritamise ja toodetud biogaasi hilisema kasutamise tulemusel (15). +Veel üks edendamist vääriv lisavõimalus on puhastustaristu osade kahekordne kasutamine, rajades neile päikeseparke. 4.14. +ELis puudub 10 miljonil inimesel endiselt juurdepääs kanalisatsioonile. +Seepärast on hea, et ettepanekus nõutakse liikmesriikidelt eelkõige haavatavate ja tõrjutud rühmade jaoks juurdepääsu parandamist kanalisatsioonile, sealhulgas tasuta avalikke tualette 2027. aastaks. +Nõuet tuleks siiski tugevdada, nõudes liikmesriikidelt, et nad tagaksid juba linnaplaneerimise varases etapis kõigile juurdepääsu kanalisatsioonile ning võtaksid arvesse veevarustusteenuste taskukohasust ja sotsiaalset aspekti. +Seejuures tuleks arvestada reovee kogumise ja puhastamise rajatiste pika eluringi ning neile iseloomuliku paindumatusega kohandamiseks või uuendusteks. 4.15. +Veevarustusteenuste taskukohasuse tagamiseks tuleb laiendatud tootjavastutuse süsteemide erandeid rangelt piirata. +Eelistatult tuleks välja jätta erand toodetele, mida viiakse turule alla kahe tonni aastas, kuna mõned ained on tugevatoimelised isegi väikestes kogustes, ning vähemalt tuleks selgitada, et need kaks tonni käivad ELi turu, mitte riikliku tasandi kohta. +Samuti tuleks tagada, et laiendatud tootjavastutus hõlmab veebipõhiseid jaemüüjaid. 4.16. +Reovee puhastamise kulud moodustavad veearvetes märkimisväärse osa, kuid paljud veekasutajad ei ole teadlikud reovee puhastamise teenusest ega sellest, kui hästi toimub reovee puhastamine nende piirkonnas. +Seetõttu on positiivne uus säte üldsuse teavitamise kohta, kuna sellega tagataks ajakohastatud teabe levitamine piirkonnas puhastatud (ja puhastamata) reovee osakaalu kohta, samuti asulareoveepuhastites ja individuaalsetes süsteemides puhastatud reovees ning kanalisatsiooni ülevoolus ja asula äravooluvees sisalduvate saasteainete kohta. +Brüssel, 22. veebruar 2023 Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee president Christa SCHWENG +(15) +Vt nt „Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant“. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..68eec36379073e345cf5deb33d04f076f3873bf7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 146/57 +4. +Konkreetsed märkused 4.1. +Kuna esmaste netokulude kavadest peaks saama peamine hindamisparameeter, rõhutab komitee, et esmaste kulude arvutamiseks on vaja selgeid ja läbipaistvaid reegleid. +Kaalutlusõigusel põhinevad tulumeetmed ja tsüklilise töötuse kulud peavad seega olema objektiivselt ja selgelt määratletud ning kõigi liikmesriikide vahel kokku lepitud. +4.2. +Kuigi tsüklilise töötusega seotud kulude väljajätmine kulukavadest võib olla mõistetav, ei tohi see takistada liikmesriike käsitlemast vajadust parandada tööturu toimimist, et vähendada struktuurset tööpuudust, kuna sellised kulud, kuigi neid ei jäeta välja, võivad keskpikas perspektiivis oluliselt suurendada majanduskasvu ja tööhõivet, parandades seeläbi võla jätkusuutlikkust. +Samal ajal tuleb edendada häid töötingimusi keskpikas perspektiivis. +On oluline, et reeglid oleksid selged ja konkreetsed, et liikmesriikidel poleks võimalik järgida n-ö loomingulist raamatupidamisarvestust. +4.3. +Komitee väljendab heameelt asjaolu üle, et võla jätkusuutlikkuse saavutamise protsessis on arvesse võetud avaliku sektori investeeringute paremat kvaliteeti ja suuremat mahtu. +Komitee kiidab heaks ka kohandamiskava pikendamise kuni kolme aasta võrra, tingimusel et liikmesriikide kavade aluseks on reformide ja investeeringute kogum, mis toetab kestlikku majanduskasvu ja võla jätkusuutlikkust. +4.4. +ELi kliimaeesmärkide saavutamiseks tuleb täielikult uuendada kapitalivaru ning suurendada avaliku ja erasektori investeeringuid. +Komitee on varem nõudnud avaliku sektori investeeringute nn kuldreegli kehtestamist, et kaotada tohutu investeeringute puudujääk. +See ei ole osa komisjoni ettepanekust. +Komisjoni ettepanek sisaldab siiski olulisi elemente avaliku sektori investeeringute suurendamiseks. +Loodavaid avaliku sektori investeeringuid ei ole aga tegelikult võimalik arvuliselt täpselt määratleda, sest palju sõltub komisjoni ja liikmesriikide vahelistest läbirääkimistest eelarve- ja struktuurimeetmete kavade üle. +Seepärast rõhutab komitee, et vaja võib olla täiendavaid algatusi, et tagada rohepöörde ja sotsiaalse ühtekuuluvuse jaoks piisava era- ja avaliku sektori kapitali kaasamine. +4.5. +Euroopa Komisjoni pakutud riskipõhise lähenemisviisi tõttu muutub võla jätkusuutlikkuse analüüs tulevases ELi majandusjuhtimise raamistikus väga oluliseks. +Komitee juhib tähelepanu sellele, et võla jätkusuutlikkuse analüüsi üksikasjade kalibreerimine, sealhulgas see, kas võla jätkusuutlikkuse analüüs hõlmab kliimaga seotud riske või mitte, on väga poliitiline küsimus ja seda tuleks põhjalikult arutada pädevate sidusrühmadega. +Võla jätkusuutlikkuse analüüsi lõplikud parameetrid tuleb kindlaks määrata demokraatlikul ja läbipaistval viisil. +Sõltumatutel eelarveasutustel võiks olla tähtis osa aluseks olevate eelduste asjakohasuse hindamisel, osaledes arutelus ja andes teavet riikide parlamentidele. +4.6. +Selleks, et tagada läbipaistvus ja hõlbustada keskpika perioodi eelarve- ja struktuurimeetmete kavade rakendamise tulemuslikku järelevalvet, peavad liikmesriigid esitama igal aastal eduaruanded ning täpsustama reformide ja investeeringute rakendamise seisu. +Need aruanded ning komisjoni ja nõukogu iga-aastase järelevalve raames tehtavad hinnangud tuleks teha üldsusele kättesaadavaks. +4.7. +Komitee leiab, et makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluses kavandatud suuremat tähelepanu rahavoo­ gudega seotud muutujatele tuleb täpsustada ja arvuliselt väljendada majandusjuhtimise reformi järgmiste etappide käigus ning muuta see sümmeetriliseks, toimivaks ja läbipaistvaks. +4.8. +Komitee rõhutab, et oluline on luua ja töötada välja asjakohane menetlus tasakaalustamatuse esimeseks seireks häiremehhanismi aruande raames ning teha põhjalike analüüside käigus kindlaks, kas tasakaalustamatus esineb. +Soovitusi tuleks hinnata seoses Euroopa majanduskasvu soodustavate teguritega ja nende mõjuga majandusarengule. +Tuleb üksikasjalikult selgitada, mida tähendab vajadus ettevaatavama järelevalve järele, et tekkiv tasakaalustamatus kiiresti tuvastada ja kõrvaldada. +4.9. +Komitee peab oluliseks rangeid eeskirju, mis suudavad toimida muutuvates majandustingimustes, ning rõhutab vajadust liikmesriikide pühendumuse ja isevastutuse järele. +Investeeringute ja tootlikkuse suurendamiseks kogu ELis ei tohi eelarveraamistiku reformiga viivitada. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1afb2708a9274c548e8ed37de4554a2ee5f92fd1 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.et.p-7.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +27.4.2023 +ET +Euroopa Liidu Teataja +C 146/5 +1.4. +Komitee on siiski väga mures äärmiselt kahjuliku majandusliku, tööalase ja sotsiaalse mõju pärast, mida avaldab energiasüsteemi ümberkujundamine lühikeses ja keskpikas perspektiivis ning mida süvendavad praegune Ukraina sõjast tingitud kriis ja majanduslik olukord (kõrge inflatsioon). +Energiahindade tõus on mõjutanud kõige vähem kaitstud leibkondi ja paljusid ettevõtjaid kogu ELis. +Suured energiaarved suurendavad ettevõtjate kulusid ning mõjutavad nende tootmis- ja tööhõivetaset, mille tõttu on nad sunnitud koostama finantsseisundi taastamise kavasid. +See näitab, et energiapoliitika ja selles tehtavad muudatused on olulised kohandamise ning tööturu osaliste – töötajate ja tööandjate – vahelise tasukaalu jaoks. +Seetõttu on vaja energiaturg kiiresti stabiliseerida ja seda tulevikus hallata uute eeskirjade abil, milles tuleks arvesse võtta rohe- ja digipööret, vastupidavust ja konkurentsivõimet. +1.5. +Selleks, et parandada või leevendada kõnealuseid energiasüsteemi ümberkujundamise negatiivseid mõjusid praegustes uutes hädaolukordades, teeb komitee ettepaneku, et liikmesriigid kaaluksid sobivaid võimalusi integreerida tööturupoliitika (stiimulid kestlike kvaliteetsete töökohtade kui energiasüsteemi ümberkujundamise lisaväärtuse loomiseks; vahendid ajutiste või alaliste ümberkorraldusprotsesside kulude jagamiseks; kutsealase ümberõppe programmid, et parandada tööalast konkurentsivõimet vähese CO2 heitega majanduses jne) ning heaolupoliitika (energiateenustele üldise juurdepääsu tagamine, asendussissetulekule ja piisavale miinimumsissetulekule juurdepääsu võimaldamine jne) paremini õigusraamistikesse ning keskkonna- ja energiapoliitikasse. +Integreerimine Euroopa sotsiaalõiguste samba tegevuskava ellu viivate riiklike meetmete raames peaks alati toimuma sotsiaaldialoogi ja kollektiivläbirääkimiste kaudu, ilma et see piiraks iga liikmesriigi erinevate töösuhete süsteemide autonoomiat ja mitmekesisust. +1.6. +Arvestades nende probleemide keerukust, teeb komitee ettepaneku seada uuendatud ühtekuuluvuspoliitika raames (majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne) esikohale energiasüsteemi ümberkujundamise, tööturgude ja piirkondliku arengu küsimuste vahelised seosed. +Kuigi ELi energiapoliitika ja tööturu seos piirkondlikus kontekstis on oluline kõigi ELi piirkondade jaoks, võib erijuhtumi leida õiglase ülemineku piirkondadest, millel on traditsiooniliselt tugev energeetikataust, mis mõjutab seotud tööstusharusid. +Selleks tuleks arvesse võtta kasulikke näitajaid, näiteks dekarboniseerimisest tulenevat tööhõivepotentsiaali (inglise keeles decarbonisation employment potential). +Komitee kinnitab taas oma veendumust, et kliimapoliitika ja energiasüsteemi ümberkujundamise eesmärkide tõeliseks saavutamiseks on vaja tõhusamalt kasutada õiglase ülemineku mehhanismi, võttes arvesse tempot, mis on kooskõlas väikeste ja suurettevõtjate olukorraga. +Neis tingimustes on vaja võtta uusi täiendavaid meetmeid piirkondlikul tasandil, et säilitada võimalikult palju töökohti ja tagada, et uued töökohad on kvaliteetsed, kaasates alati tegelikult ja/või tõhusalt sotsiaaldialoogi ja kollektiivläbirääkimisi ning sotsiaalmajanduse üksusi. +Komisjon peaks edendama seda suuremat sotsiaalset mõõdet. +Kõik kaalutavad meetmed või poliitikad peavad alati olema sõnastatud viisil, mis austab riiklike töösuhete süsteemide omadusi ning sotsiaalpartnerite rolli, pädevust ja autonoomiat. +1.7. +Komitee kutsub komisjoni ja Euroopa Parlamenti, liikmesriike ja ELi piirkondi üles kaasama senisest uuenduslikumal ja tõhusamal viisil sotsiaalpartnereid ja teisi kodanikuühiskonna organisatsioone tööhõive ja sotsiaalkaitse seisukohast suurt lisaväärtust pakkuvate energiasüsteemi ümberkujundamise poliitikameetmete kujundamisse ja rakendamisse, järelevalvesse nende üle ja nende hindamisse. +Selle valdkonna territoriaalne tasakaalustamatus on esile tõstetud asjakohastes juhtumiuuringutes ning seetõttu kutsutakse komisjoni ja liikmesriike üles võtma sotsiaaldialoogi ja sotsiaalmajanduse kaasamise abil meetmeid tasakaalustatuma territoriaalse ja sotsiaalmajandusliku arengu soodustamiseks. +Näiteks saab edendada konsultatsiooniprotsesse ja vajaduse korral sotsiaalseid kokkuleppeid, et tagada majanduslikult, tööalaselt ja sotsiaalselt õiglane energiasüsteemi ümberkujundamine. +1.8. +Komitee nõustub vajadusega tugevdada praeguses geopoliitilises kriisis nii avaliku kui ka erasektori investeerimispoliitikat ning sotsiaaltoetuste poliitikat, võttes arvesse negatiivset mõju suurte ELi ettevõtjate ja VKEde konkurentsivõimele ning kõige vähem kaitstud leibkondadele. +Muude mehhanismide hulgas julgustatakse taaste- ja vastupidavusrahastu raames kava „REPowerEU“ kasutamist, et stabiliseerida turutingimusi ja tagada Euroopa kodanike üldine varustamine. +Seda vajadust ja kiireloomulisust tuleks käsitleda rohkemate majanduslike ja sotsiaalsete investeerimismeetmetega (nt toetused suuremate ettevõtluskulude hüvitamiseks, ressursside tagamine energiaostuvõimetuse vältimiseks jne), vältides samas mõju CO2 heite vähendamise eesmärkidele, sest nende saavutamise edasisel aeglustamisel oleks keskpikas ja pikas perspektiivis suurem negatiivne mõju kui nende saavutamise kiirendamisel. +1.9. +Komitee leiab, et nii suurtel ettevõtjatel kui ka VKEdel on oluline roll energiasüsteemi ümberkujundamise eesmärgi saavutamisel, seades rangeid tingimusi kestlike kvaliteetsete töökohtade ja sotsiaalkaitse edendamiseks ning energiateenuste üldise kättesaadavuse tagamiseks (nt energiaostuvõimetuse ennetamise kaudu). +Selleks et tulla toime VKEde suurimate raskustega, palub komitee parandada, kiirendada ja lihtsustada VKEde juurdepääsu rahastamisele, pakkudes pidevat tuge ja juhendamist. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2ddae6a931116927c47c02351415f6d108b4c6a3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-1.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +Euroopan unionin +virallinen lehti Suomenkielinen laitos +Tiedonantoja ja ilmoituksia +C 146 +66. vuosikerta 27. huhtikuuta 2023 +Sisältö +I +Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot PÄÄTÖSLAUSELMAT Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 576. täysistunto, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/01 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean päätöslauselma aiheesta ”Ukraina: Vuosi Venäjän hyökkäyksen jälkeen – Euroopan kansalaisyhteiskunnan näkökulma” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +LAUSUNNOT Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 576. täysistunto, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Energiapolitiikka ja työmarkkinat: työllisyys­ vaikutukset energiasiirtymää toteuttavilla alueilla” (oma-aloitteinen lausunto) . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Työmarkkinoiden kehityksen tukeminen: työllistettävyyden ylläpitäminen, tuottavuuden parantaminen ja osaamisen kehittäminen erityisesti pk-yrityksissä” (oma-aloitteinen lausunto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Valmistelevat säädökset Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 576. täysistunto, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/04 +FI +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EU) N:o 260/2012 ja (EU) 2021/1230 muuttamisesta euromääräisten pikasiirtojen osalta” (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..afc5ef6adfaec9f5be9ac100809d639baad73d54 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-20.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +C 146/18 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +27.4.2023 +2.2 ETSK on antanut osaamisesta, pätevyyksistä ja työllisyydestä, työn muuttuvasta luonteesta ja osallistavien työmarkkinoiden kehittämisestä useita lausuntoja (5), jotka ovat edelleen merkityksellisiä. +Käsillä olevassa lausunnossa analysoidaan, millaista osaamista työmarkkinoiden tulevia muutoksia varten tarvitaan ja miten voidaan ylläpitää työllistettävyyttä ja edistää tuottavuuden lisäämistä, ja kartoitetaan tehokkaita strategioita työvoiman kehityksen parantamiseksi ja työvoimapulan vähentämiseksi myös pk-yrityksissä. +2.3 Osaamisen kehittämisstrategiat on otettava osaksi kansallisia kasvupolitiikkoja ja -suunnitelmia synergiassa teollisen tutkimuksen ja talouskehityksen kanssa. +Jäsenvaltioiden olisi edistettävä korkean lisäarvon alojen kehittämistä sekä autettava työntekijöitä ja yrityksiä hallitsemaan muutoksia ja pysymään teknologisten, digitaalisten ja vihreiden innovaatioiden tasalla. +Tämä edellyttää lisäinvestointeja resursseihin ja suunnitteluun sellaisen koulutusjärjestelmän luomiseksi, joka pystyy vastaamaan uusiin haasteisiin ja jonka avulla voidaan poistaa työmarkkinoiden kohtaanto-ongelma. +2.4 ETSK katsoo, että työllistettävyyden pitäminen vakaana on monitahoinen kysymys, jossa suurimmat haasteet liittyvät työn, työpaikkojen ja ammattien muuttuvaan luonteeseen, tarpeeseen varmistaa, että oikeus elinikäiseen oppimiseen ja kehittymiseen toteutuu käytännössä, digitalisaatioon, inhimillisen potentiaalin ja työn tuottavuuden kasvavaan merkitykseen, työn organisoinnin muutoksiin, väestörakenteen muutokseen sekä tarpeeseen tarjota uudenlaisia työ- ja yksityiselämän tasapainottamismalleja joustavine työaikajärjestelyineen ja edistää aktiivisena ikääntymistä tukevia toimintapolitiikkoja (6). +Tarvitaan kannustava ympäristö, jotta ihmiset ymmärtävät ja tiedostavat selvästi koulutuksen merkityksen työelämässä ja pystyvät ja ovat motivoituneita hyödyntämään kaikki mahdollisuudet elinikäiseen oppimiseen elämänvaiheesta riippumatta. +Kyky ylläpitää työllistettävyyttä liittyykin suoraan kykyyn kehittää uusia taitoja työmarkkinoiden dynamiikan mukaisesti sekä tätä koskeviin asenteisiin. +2.5 Työmarkkinaosapuolet ovat keskeisiä toimijoita työllistymistaitojen kehittämisen ja ylläpitämisen kannalta. +Niillä on parhaat edellytykset tukea työntekijöiden ammattiuratoiveiden ja yritysten osaamistarpeiden yhteensovittamista. +Niillä on etenkin toimivan ja tuloksellisen keskitetyn sopimisen järjestelmässä olennaisen tärkeä rooli taitojen tunnustamispro­ sessissa. +ETSK katsoo, että työmarkkinoiden kokonaistulosten parantamiseksi on vahvistettava yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen järjestelmien sekä työvoimapalvelujen koordinointia innovoinnin, teollisuuden, kaupan ja teknologian kehittämispolitiikan ja myös makrotalouspolitiikan kanssa. +Tämä voisi olla erityisen hedelmällistä paikallistasolla. +2.6 Työn luonteen muutokset johtavat myös uusien ja joustavien työsuhteiden ja epätyypillisten työntekomallien kehittymiseen. +Tämä muuttaa Euroopan työmarkkinoiden rakennetta. +Uudet työnteon muodot voivat – mikäli ne ovat asianmukaisesti turvattuja – avata ihmisille uusia mahdollisuuksia yrittäjyyteen ja tulojen monipuolistamiseen sekä tilaisuuksia siirtyä sellaisiin ammatteihin ja toimeliaisuuden muotoihin, jotka eivät ole aiemmin olleet heidän ulottuvillaan. +Toisaalta työnteon uusissa muodoissa olisi taattava sosiaalisen suojelun saatavuus, koska tämä liittyy suoraan sosiaalisen +(5) +(6) +Työmarkkinoiden seurantaryhmän (LMO) tutkimus ”The work of the future: ensuring lifelong learning and training of employees” (2022); Työn tulevaisuus – tulevaisuuden työtehtävissä tarvittavien tietojen ja taitojen hankkiminen (2017); Elinikäisen oppimisen ja valmiuksien kehittämisen kestäväpohjainen rahoitus ammattitaitoisen työvoiman puutteen torjumiseksi (2019); Muuttuva työelämä, eliniän piteneminen ja väestön ikääntyminen – Edellytykset ikääntyvien työntekijöiden pysymiselle aktiivisena uudenlaisessa työelämässä (2019); Digitalisaatio, tekoäly ja oikeudenmukaisuus – Miten vahvistaa EU:n asemaa globaalissa kilvassa tulevaisuudessa tarvittavasta osaamisesta ja koulutuksesta ja taata samalla sosiaalinen osallisuus (2019); Ammatillinen koulutus: järjestelmien tehokkuus osaamisen ja työmarkkinoiden tarpeiden ennakoinnissa ja yhteensovittamisessa sekä työmarkkinaosapuolten ja eri sidosryhmien rooli (2020); Ehdotus neuvoston suositukseksi kestävää kilpailukykyä, sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja selviytymiskykyä tukevasta ammatillisesta koulutuksesta (2020); Miten edistää elinikäisen oppimisen näkökulmasta koulutukseen perustuvia taitoja, joita Euroopassa tarvitaan oikeudenmukaisemman, yhtenäisemmän, kestäväpohjaisemman, digitaalisemman ja selviytymiskykyisemmän yhteiskunnan luomiseksi (2020); Pk-yritysstrategia kestävää ja digitaalista Eurooppaa varten (2020); Teolliset ekosysteemit, strateginen riippumattomuus ja hyvinvointi (2021); Monimuoto-oppiminen (2021); Korkeakoulutuspaketti (2022) jne. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7cd638b62da25b6aa1c234e399151db16d23f269 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-29.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +27.4.2023 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 146/27 +— ETSK kyseenalaistaa myös ajatuksen tehdä IBAN-tilinumeron tarkistamisesta täysin valinnainen palvelu, joka kuluttajan on valittava yksittäisen maksutapahtuman tai kaikkien maksutapahtumiensa osalta. +Tietyissä tilanteissa (esim. mobiilimaksu) tätä voi olla hyvin monimutkaista hallita, ja se saattaa myös huonontaa palvelun kätevyyttä maksajan kannalta, kun tämä joutuisi päättämään asiasta aina kun tilisiirto käynnistetään ja tekemään tarpeettoman monia napsautuksia. — ETSK toivoo, että IBAN-tilinumeron tarkastus ei rajoitu vain pikamaksuihin vaan ulotetaan myös perinteisiin tilisiirtoihin, kunnes ne annetaan maksupalveluntarjoajien tehtäväksi. — Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitokset ja maksulaitokset on toistaiseksi jätetty asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle. +Tämä poikkeus olisi poistettava, kun näillä laitoksilla on pääsy maksujärjestelmiin maksu- ja selvitysjärjestelmiä koskevan direktiivin muuttamisen jälkeen. +Muiden maksupalveluntarjoajien kuin pankkien olisi kuuluttava asetuksen soveltamisalaan, jos niiden tarjoamiin maksupalveluihin sisältyy maksutilin hoito ja tilisiirtojen toteuttaminen. +Tällä välin on tarpeen selventää, miten IBAN-tilinumeron tarkastusta ja vastuusääntöjä sovelletaan, kun näitä kolmansia osapuolia käytetään pikamaksujen käynnistämiseen. +4.2 ETSK katsoo, että pikamaksujärjestelmän onnistuminen EU:ssa edellyttää, että palvelut ovat eurooppalaisten kuluttajien ja yritysten ulottuvilla. +Näin ollen mitä enemmän maksupalveluntarjoajat alkavat tarjota pikamaksuja, sitä paremmin järjestelmä EU:ssa menestyy. +ETSK kannattaakin ajatusta sähköisen rahan liikkeeseenlaskijoiden ja maksulaitosten suorasta osallistumisesta maksujärjestelmiin ja näkee myös potentiaalia ulottaa komission ehdotus pikamaksuista seitsemään euroalueeseen kuulumattomaan EU:n jäsenvaltioon, jotka ovat osa Euroopan yhtenäismarkki­ noita. +4.3 +ETSK katsoo, että ehdotetun asetuksen lisäksi Euroopan komission tulisi +— mahdollistaa se, että asiakkaat saavat välittömän sähköisen ilmoituksen, jos maksajan antaman maksunsaajan nimen ja maksajan antaman IBAN-tilinumeron tai muun käytetyn tunnisteen välillä havaitaan ristiriita. +Tämän palvelun on oltava pakollinen, eikä siitä saa periä erillistä palkkiota. +— varmistaa, että jos vastaanottavan pankin suorittamassa IBAN-tilinumeron tarkastuksessa havaitaan ristiriita, kyseinen pankki ilmoittaa asiasta lähettävälle pankille. +Se ilmoittaa kuluttajalle tästä ristiriidasta, ja maksutapahtuma keskeytetään. — varmistaa, että kun ristiriita havaitaan ja kuluttaja kuitenkin päättää vahvistaa pikamaksun, kuluttajalle on täysin selvää, että jos hän ei ole ilmoittanut oikeaa edunsaajaa, lähettävä pankki ei ole enää vastuussa, jos maksunsaaja ei olekaan oikea. +— ehdottaa kohdennettuja toimenpiteitä petosten torjunnan parantamiseksi, koska IBAN-tilinumero vaikuttaa ainoastaan APP-maksuihin (authorised push payments). +Tämä voidaan sovittaa yhteen – myös SEPA-pikatilisiirtojärjestelmää hallinnoivan – Euroopan maksuneuvoston perustaman maksupyyntöjärjestelmän kehittämisen kanssa. +5. +Seuraamukset 5.1 Maksupalveluntarjoajat hylkäävät perusteettomasti erittäin suuren osan rajatylittävistä euromääräisistä maksuista seuraamusten soveltamisen tarkistamiseen liittyvien ongelmien vuoksi. +Seuraamusten täytäntöönpanosta vastaavat viranomaiset antavat maksupalveluntarjoajille tietoja yrityksistä, joihin kohdistetaan seuraamuksia määräysvallan tai omistuksen perusteella. +Valitettavasti eri maiden viranomaiset tulkitsevat usein eri tavoin omistajuuden vaihtumisen kriteereitä tai syitä ja niillä on erilaisia näkemyksiä seuraamusten soveltamisesta tällaisiin yrityksiin. +Tämän johdosta yritykselle saatetaan määrätä seuraamuksia tietyssä maassa mutta toisessa ei. +Sen vuoksi olisi tärkeää a) sisällyttää asetukseen EU:n lainsäädännön yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi selkeitä säännöksiä siitä, — miten useissa maissa toimivien maksupalveluntarjoajien olisi arvioitava tällaisia tilanteita ja mihin toimiin niiden olisi ryhdyttävä — miten tällaisia tietoja jaetaan EU:n sisällä — miten vahingonkorvauskysymystä käsitellään tällaisissa tapauksissa. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..91868118eba9f5c2cc04b2aaa5e6bfe0950517ff --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-40.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +FI +C 146/38 +Euroopan unionin virallinen lehti +27.4.2023 +4. +Erityistä 4.1 Yhdyskuntajätevesi kuvastaa yhteiskuntaa ja sen kulutustottumuksia ja tuotantomalleja. +Se koostuu talousjätevesien, kaduilta ja rakennuksista peräisin olevien hulevesien sekä teollisten ja muiden kuin talousjätevesien monimutkaisesta yhdistelmästä, ja sitä on käsiteltävä asianmukaisesti, jotta se ei vaaranna ihmisten terveyttä ja ympäristöä tai heikennä virkistyskäytössä olevien vesistöjen tilaa. +Yhdyskuntajätevesijärjestelmässä toimivien työntekijöiden työolot ja -ehdot sekä työterveys ja -turvallisuus olisi asetettava keskeiseksi painopisteeksi. +4.2 Vuoden 2040 kokonaistavoitteella välitavoitteineen vahvistetaan selkeä suunnitelma jäteveden käsittelyä varten seuraavien kahden vuosikymmenen ajaksi. +Ymmärrys pintavesissä olevien kemikaaliseosten vesieliöille aiheuttamista riskeistä on kuitenkin rajallinen, ja monet näistä kemikaaleista ovat peräisin tuotteista, joita käytetään kotitalouksissa. +Lisäksi jäteveden keräys- ja käsittelyjärjestelmien rakentaminen, ylläpito ja käyttö aiheuttavat suuria taloudellisia kustannuksia ja kasvihuonekaasupäästöjä. +Yhdyskuntajätevesien käsittelystä annetun direktiivin ja puhdistamolietedirektii­ vin keskeisten osien tarkistukset ja arvioinnit tarjoavat tilaisuuden nykyaikaistamiseen ja johdonmukaisuuden parantamiseen koko alalla sekä edistävät Euroopan vihreän kehityksen ohjelman tavoitteiden saavuttamista. +4.3 Mikrobilääkeresistenssi on kasvava yhteiskunnallinen ongelma, ja yhdyskuntajätevesi edistää sen leviämistä riippumatta siitä, onko jätevesi käsiteltyä vai ei (4). +Mikrobilääkeresistenssiä lisäävät antibioottien liiallisen käytön ohella myös muut mikrobilääkeaineet, kuten sienitautien torjunta-aineet, viruslääkkeet, loismyrkyt sekä eräät desinfiointiaineet ja antiseptiset aineet. +Näitä kaikkia käytetään kaupunkiympäristössä ja erityisesti sairaaloissa. +YK varoittaa raportissaan, että ilman vastatoimia, kuten mikrobilääkeaineiden liiallisen käytön hillitsemistä, 10 miljoonan ihmisen ennustetaan kuolevan vuosittain antibioottiresistenttiin infektioon vuoteen 2050 mennessä (5). +4.4 Myrkyllisiä, luonnossa hajoamattomia ja uusia vierasaineita, joita ovat muun muassa muovijätteet, hiilivedyt, pesuaineet, hormonit, liuottimet, patogeenit, torjunta-aineet, raskasmetallit ja valmistetut nanomateriaalit, kulkeutuu vesiekosysteemeihin erityisesti hulevesien mukana (6). +Saastumisesta huolimatta hulevesiä pidetään usein seurannan puutteen vuoksi puhtaana sadevetenä, eikä niitä käsitellä ennen niiden johtamista vastaanottaviin vesistöihin. +Tämä on suuri riski ekosysteemeille; esimerkiksi autonrenkaista löytyvän myrkyllisen aineen (6PPD-kinoni) ja lohien akuutin kuolleisuuden välillä on havaittu yhteys (7). +4.5 Viemärien ylivuodoista kulkeutuu vastaanottaviin vesistöihin huomattava määrä mikroepäpuhtauksia, mikro­ bilääkeresistenssiä aiheuttavia aineita (8), mikromuovia ja roskia. +Ne uhkaavat ympäristöä ja ihmisten terveyttä, mutta myös matkailualaa, joka on riippuvainen puhtaista virkistyskäyttöön tarkoitetuista vesistöistä. +Sadevesien viemäreille aiheuttamaa kuormitusta voidaan vähentää ottamalla käyttöön sinivihreitä ratkaisuja, jotka viivyttävät vettä ja imeyttävät sitä maaperään, esimerkkeinä viherkatot, läpäisemättömien pintojen poistaminen ja sadepuutarhat. +Ne ovat kustannustehok­ kaita tapoja viivyttää sadeveden valumista, ja niistä saadaan kaupunkiympäristössä myös monia lisähyötyjä, kuten tulvariskin pienentyminen, lämpösaarekkeiden vähentyminen sekä biologisen monimuotoisuuden ja hyvinvoinnin lisääntyminen kaupunkialueella. +Onnistunut siirtyminen tehokkaampaan jäteveden käsittelyyn ja kiertotalouteen edellyttää sääntelyn ja institutionaalisten toimintamallien muutosten lisäksi sitä, että kansalaiset tiedostavat yksilöllisen ja kollektiivisen vastuunsa jätevesihuollosta. +4.6 ETSK kannattaa yhdyskuntajätevesien pakollisten kokonaisvaltaisten käsittelysuunnitelmien käyttöönottoa, jotta voidaan vähentää viemärien ylivuotoja ja hulevesien aiheuttamaa pilaantumista. +Vaikka yhdyskuntajätevesien hallinta­ suunnitelmien tarkoitus on hyvä, ne ovat vaarassa muuttua merkityksettömiksi, koska sisältö ja tavoite (sekaviemärien ylivuotojen vähentäminen yhteen prosenttiin kuivan ajan jätevesivirtaamasta) ovat vain ohjeellisia. +Sadeveden asianmukainen hallinta on olennaista, jotta voidaan paitsi ehkäistä vastaanottavien vesistöjen pilaantumista myös +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366–369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, Vol. +371, 2021, s. 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f6d96e44ca2c8aac505829daaf28fc00305ba5d8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-42.txt @@ -0,0 +1,22 @@ +C 146/40 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +27.4.2023 +4.13 Jätevesialalla on suuri potentiaali tulla resurssitehtaaksi. +EU:ssa on jo energiapositiivisia jätevedenpuhdistamoja energiansäästöteknologioiden ja sellaisen uusiutuvan energian tuotannon ansiosta, joka perustuu esim. puhdistamolietteen anaerobiseen mädätykseen ja tästä saatavan biokaasun käyttöön (15). +Lisäpotentiaalia on puhdistamorakenteiden kaksikäytössä hyödyntämällä rakenteita aurinkosähköjärjestelmien alustana. +Tällaista käyttöä on edistettävä. +4.14 EU:ssa 10 miljoonan ihmisen saatavilla ei edelleenkään ole sanitaatiopalveluja. +Onkin myönteistä, että ehdotuksessa jäsenvaltioita vaaditaan parantamaan sanitaation saatavuutta erityisesti haavoittuvassa asemassa olevien ja syrjäytyneiden ryhmien osalta sekä asettamaan vuoteen 2027 mennessä käyttöön maksuttomat julkiset käymälät. +Vaatimusta olisi kuitenkin vahvistettava velvoittamalla jäsenvaltiot varmistamaan jo kaupunkisuunnittelun varhaisessa vaiheessa sanitaation saatavuus kaikille ja ottamaan huomioon vesipalvelujen kohtuuhintaisuus ja sosiaalinen ulottuvuus. +Tässä yhteydessä olisi otettava lukuun myös jäteveden keräys- ja käsittelyrakenteiden pitkä elinkaari ja niille ominainen joustamattomuus mukauttamista tai nykyaikaistamista varten. +4.15 Vesipalvelujen kohtuuhintaisuuden varmistamiseksi poikkeuksia laajennetusta tuottajavastuusta on rajoitettava tiukasti. +Poikkeuksia ei tulisi soveltaa tuotteisiin, joiden markkinoille saatettu määrä on vuosittain alle kaksi tonnia, sillä tietyt aineet ovat voimakkaita myös pieninä määrinä. +Vähintään olisi selvennettävä, että kahden tonnin raja koskee EU:n markkinoita eikä kansallista tasoa. +Olisi myös varmistettava, että laajennettu tuottajavastuu kattaa verkossa toimivat vähittäismyyjät. +4.16 Jäteveden käsittelykustannukset muodostavat merkittävän osan vesilaskuista, mutta monet vedenkäyttäjät eivät ole tietoisia jätevedenpuhdistamojen tarjoamasta palvelusta eivätkä siitä, miten hyvin jäteveden käsittely toimii heidän asuinalueellaan. +Uusi säännös tiedottamisesta yleisölle onkin tervetullut, sillä näin varmistetaan ajantasaisten tietojen jakaminen alueella käsitellyn (ja käsittelemättömän) jäteveden prosenttiosuudesta sekä yhdyskuntajätevedenpuhdistamojen, kiinteistökohtaisten järjestelmien ja myös viemärien ylivuotojen ja hulevesien aiheuttamasta epäpuhtauskuormasta. +Bryssel 22. helmikuuta 2023. +Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Christa SCHWENG +(15) +Ks. esimerkiksi Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7ef2fb50af2dddb39b6d6eee256d3320dc6f32e3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-59.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +27.4.2023 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 146/57 +4. +Erityistä 4.1 Koska nettoperusmenosuunnitelmia ehdotetaan tärkeimmäksi arviointiperusteeksi, ETSK vaatii selkeitä ja läpinäkyviä sääntöjä perusmenojen laskemista varten. +Päätösperäiset tulopuolen toimenpiteet sekä suhdanteesta johtuvat työttömyysmenot on siksi määriteltävä objektiivisesti ja selkeästi ja sovittava kaikkien jäsenvaltioiden kesken. +4.2 Suhdanteesta johtuvien työttömyysmenojen jättäminen menosuunnitelmien ulkopuolelle on ehkä ymmärrettävää, mutta se ei saa estää jäsenvaltioita puuttumasta tarpeisiin parantaa työmarkkinoiden toimintaa ja vähentää sitä kautta rakenteellista työttömyyttä, sillä tällaiset kustannukset, vaikka ne sisältyvätkin menosuunnitelmiin, saattavat edistää kasvua ja työllisyyttä merkittävästi keskipitkällä aikavälillä ja siten parantaa velkakestävyyttä. +Myös hyviä työehtoja ja -oloja on syytä edistää keskipitkällä aikavälillä. +On tärkeää, että säännöt ovat selkeät ja tinkimättömät, jotta jäsenvaltiot eivät voi harjoittaa ns. luovaa kirjanpitoa. +4.3 ETSK on tyytyväinen siihen, että julkisten investointien parempi laatu ja suurempi määrä nähdään yhtenä tarkasteltavana tekijänä velkakestävyyteen pyrittäessä. +ETSK suhtautuu myönteisesti myös sopeutuskauden jatkamiseen enintään kolmella vuodella edellyttäen, että jäsenvaltion suunnitelman tukena on uudistusten ja investointien kokonaisuus, jolla kestävää kasvua ja velkakestävyyttä tuetaan. +4.4 EU:n ilmastotavoitteiden saavuttaminen edellyttää pääomatarpeiden pohtimista kokonaan uudelleen ja julkisten ja yksityisten investointien lisäämistä. +ETSK on aiemmin kehottanut ottamaan käyttöön julkisia investointeja koskevan kultaisen säännön ja varmistamaan, että valtava investointivaje kurotaan umpeen. +Tätä ei sisälly komission ehdotukseen. +Komission ehdotukseen sisältyy sen sijaan tärkeitä osatekijöitä julkisten investointien vahvistamiseksi. +Tulevien julkisten investointien tarkka määrällinen arviointi ei kuitenkaan ole mahdollista, sillä moni asia riippuu finanssi- ja rakennepoliittisia suunnitelmia koskevista neuvotteluista komission ja jäsenvaltioiden välillä. +Tästä syystä ETSK korostaa, että täydentäviä aloitteita saatetaan tarvita riittävän yksityisen ja julkisen pääoman saamiseksi käyttöön vihreää siirtymää ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta varten. +4.5 Velkakestävyyden analysointi saa Euroopan komission ehdottaman riskiperusteisen lähestymistavan vuoksi ratkaisevan aseman tulevassa EU:n talouden ohjausjärjestelmässä. +ETSK korostaa, että velkakestävyysanalyysin yksityis­ kohtien kalibrointi sekä esimerkiksi päätös siitä, sisällytetäänkö velkakestävyysanalyysiin ilmastoon liittyvät riskit, on erittäin poliittinen kysymys, josta olisi keskusteltava läpikotaisin asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa. +Velkakestävyys­ analyysin lopullisista muuttujista on päätettävä demokraattisesti ja avoimesti. +Riippumattomilla finanssipoliittisilla instituutioilla voisi olla taustaolettamusten asianmukaisuuden arvioinnissa tärkeä rooli, joka ilmenisi keskusteluun osallistumisena ja tiedon jakamisena kansallisille parlamenteille. +4.6 Läpinäkyvyyden varmistamiseksi ja keskipitkän aikavälin finanssi- ja rakennepoliittisten suunnitelmien toteuttamis­ en tuloksellisen seurannan helpottamiseksi jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle vuotuiset tilannekatsaukset ja kuvattava uudistusten ja investointien täytäntöönpanon tilanne. +Nämä katsaukset ja komission ja neuvoston vuotuisen valvonnan yhteydessä tekemät arvioinnit olisi asetettava julkisesti saataville. +4.7 Makrotalouden epätasapainoa koskevassa menettelyssä on tarkoitus kiinnittää enemmän huomiota virtoihin liittyviin muuttujiin. +ETSK katsoo, että tätä aikomusta on tarkennettava ja se on ilmaistava määrällisesti talouden ohjausjärjestelmän uudistuksen seuraavissa vaiheissa, jotta siitä voidaan tehdä symmetristä, operatiivista ja läpinäkyvää. +4.8 ETSK pitää tärkeänä, että luodaan ja kehitetään asianmukainen prosessi epätasapainon havaitsemiseen ensimmäisessä tarkastelussa, joka sisältyy varoitusmekanismia koskevaan kertomukseen, ja epätasapainojen olemassaolon määrittämiseen perusteellisissa tarkasteluissa. +Suosituksia olisi arvioitava ottaen huomioon Euroopan kasvutekijät ja niiden vaikutus talouskehitykseen. +Olisi täsmennettävä tarkemmin, mitä tarkoitetaan tarpeella harjoittaa ennakoivampaa valvontaa syntymässä olevien epätasapainojen havaitsemiseksi ja niihin puuttumiseksi. +4.9 ETSK pitää tärkeänä vankkoja sääntöjä, jotka toimivat myös taloudellisten olosuhteiden muuttuessa, sekä jäsenvaltioiden sitoutumista ja vastuunottoa. +Finanssipoliittisen kehyksen uudistusta ei saa viivyttää, jotta investointeja voidaan lisätä ja tuottavuustasoja nostaa kaikkialla EU:ssa. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9cd1e091a732ab013367a369b35cc0ce2c0dc2fe --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fi.p-7.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +27.4.2023 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +C 146/5 +1.4 ETSK on kuitenkin hyvin huolissaan vakavista taloudellisista, työllisyyteen kohdistuvista ja sosiaalisista lyhyen ja keskipitkän aikavälin kielteisistä vaikutuksista, joita energiasiirtymä aiheuttaa ja joita meneillään oleva Ukrainan sodan synnyttämä kriisi ja nykyinen taloustilanne (korkea inflaatio) pahentavat. +Energian hintojen nousu on vaikuttanut haavoittuvimmassa asemassa oleviin kotitalouksiin ja moniin yrityksiin kaikkialla EU:ssa. +Suuret energialaskut nostavat yritysten kustannuksia, vaikuttavat niiden tuotanto- ja työllisyystasoon ja pakottavat ne tekemään rakenneuudistus­ suunnitelmia. +Tämä osoittaa, että energiapolitiikalla ja sen muutoksilla on ratkaiseva merkitys työmarkkinoiden keskeisten toimijoiden – työntekijöiden ja työnantajien – sopeutumisen ja tasapainon kannalta. +Energiamarkkinat onkin saatava vakautumaan hyvin pian, ja tulevaisuudessa niitä varten tarvitaan uudet hallinnointisäännöt, joissa on otettava huomioon vihreä ja digitaalinen siirtymä, häiriönsietokyky ja kilpailukyky. +1.5 ETSK ehdottaa energiasiirtymän kielteisten vaikutusten korjaamiseksi tai lieventämiseksi, että jäsenvaltiot harkitsevat asianmukaisia tapoja integroida nykyisessä uusien kriisien sävyttämässä tilanteessa työmarkkinapolitiikat (kannustimet laadukkaita ja kestäviä työpaikkoja varten energiasiirtymän lisäarvona; rahastot tilapäisten tai pysyvien rakenneuudistus­ prosessien kustannusten jakamiseksi; ammatilliset uudelleenkoulutusohjelmat työllistettävyyden parantamiseksi hiiliva­ paassa taloudessa jne.) ja sosiaalista hyvinvointia edistävät politiikat (energiapalvelujen yleisen saatavuuden varmistaminen, korvaavien tulojen ja riittävän vähimmäistoimeentulon takaaminen jne.) paremmin sääntelypuitteisiin ja ympäristö- ja energiapolitiikkoihin. +Tässä osana Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevan toimintasuunnitelman kansallisia täytäntöönpanotoimenpiteitä toteutettavassa integroinnissa on turvauduttava aina työmarkkinaosapuolten vuoropuheluun ja kollektiivisiin neuvotteluihin rajoittamatta kuitenkaan kunkin jäsenvaltion erilaisten työmarkkinasuhteiden järjestelmien riippumattomuutta ja moninaisuutta. +1.6 ETSK ehdottaa näiden haasteiden monimutkaisuuden vuoksi, että etusijalle asetetaan energiasiirtymään, työmarkkinoihin ja aluekehitykseen liittyvien kysymysten väliset yhteydet uudistetun koheesiopolitiikan (taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus) puitteissa. +Vaikka EU:n energiapolitiikan ja työmarkkinoiden väliset suhteet alueellisessa kontekstissa ovat EU:n kaikille alueille merkityksellinen kysymys, erityistapauksia ovat oikeudenmukaisen siirtymän tukialueet, jotka nojaavat vahvasti perinteisiin energialähteisiin, mikä vaikuttaa niihin sidoksissa oleviin teollisuudenaloihin. +Tätä varten on otettava käyttöön hyödyllisiä indikaattoreita, kuten hiilestä irtautumisen työllisyys­ potentiaalin indikaattori. +ETSK toteaa jälleen olevansa vakuuttunut siitä, että ilmastopolitiikan ja energiasiirtymän tavoitteiden tosiasiallisen saavuttamisen varmistamiseksi on hyödynnettävä tehokkaammin oikeudenmukaisen siirtymän mekanismia ottaen huomioon, että tahti tulee sovittaa yhteen niin pienten kuin suurtenkin yritysten tilanteen kanssa. +Näissä olosuhteissa on tarpeen toteuttaa uusia täydentäviä aluetason toimia, jotta voidaan säilyttää mahdollisimman suuri määrä työpaikkoja ja taata uusien työpaikkojen laatu niin, että varmistetaan aina todellinen ja tehokas työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu ja kollektiiviset neuvottelut sekä yhteisötalouden toimijoiden osallistuminen. +Komission on edistettävä tätä laajempaa sosiaalista ulottuvuutta. +Kaikki harkittavat toimenpiteet tai politiikat on aina muotoiltava siten, että kunnioitetaan kansallisten työmarkkinasuhdejärjestelmien ominaispiirteitä sekä työmarkkinaosapuolten roolia, toimivaltuuksia ja riippumattomuutta. +1.7 ETSK kehottaa komissiota, Euroopan parlamenttia sekä EU:n jäsenvaltioita ja alueita osallistamaan työmarkkina­ osapuolet ja muut kansalaisyhteiskunnan organisaatiot innovatiivisemmalla ja tehokkaammalla tavalla energiasiirtymää koskevien, suurta lisäarvoa työllisyyteen ja sosiaaliseen suojeluun tuovien politiikkojen suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin. +Asiaa koskevista tapaustutkimuksista on käynyt ilmi alalla vallitseva alueellinen epätasapaino. +Komitea kehottaakin komissiota ja jäsenvaltioita – vuoropuhelussa työmarkkinaosapuolten kanssa ja yhteisötalouden toimijat osallistaen – hyväksymään toimenpiteitä, jotka edistävät alueellisesti ja sosioekonomisesti tasapainoisempaa kehitystä. +Voidaan esimerkiksi edistää neuvotteluprosesseja ja tarvittaessa yhteiskuntasopimuksia taloudellisesti, sosiaalisesti sekä työelämän kannalta oikeudenmukaisen energiasiirtymän varmistamiseksi. +1.8 ETSK pitää nykyisessä geopoliittisessa kriisitilanteessa tarpeellisena vahvistaa toimintapolitiikkoja, jotka koskevat julkisia ja yksityisiä investointeja sekä sosiaalisia korvauksia, kun otetaan huomioon EU:n suurten yritysten kilpailukykyyn sekä pk-yrityksiin ja haavoittuvimmassa asemassa oleviin kotitalouksiin kohdistuvat kielteiset vaikutukset. +ETSK kannustaa hyödyntämään muiden mekanismien ohella elpymis- ja palautumistukivälineen puitteissa REPowerEU-suunnitelmaa, jotta voidaan vakauttaa markkinoiden tilanne ja varmistaa toimitukset Euroopan kansalaisille. +Tämä kiireellinen tarve on ratkaistava lisäämällä taloudellisia ja sosiaalisia investointitoimenpiteitä (esim. tuki korkeampien liiketoimintakustannusten korvaamiseksi, resurssien takaaminen energiaköyhyyden ehkäisemiseksi) heikentämättä kuitenkaan sovittuja hiilestä irtautumisen tavoitteita, sillä uusilla viivästyksillä olisi kielteisempiä vaikutuksia kuin hiilestä irtautumisen vauhdittamisella keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. +1.9 ETSK katsoo, että sekä suurilla yrityksillä että pk-yrityksillä on tärkeä tehtävä energiasiirtymän tavoitteen toteuttamisessa, kun on asetettu tiukat vaatimukset kestävien ja laadukkaiden työpaikkojen ja sosiaalisen suojelun edistämiselle sekä takeet energiapalvelujen yleisestä saatavuudesta (esim. energiaköyhyyden ehkäiseminen). +Pk-yritysten suurimpien vaikeuksien ratkaisemiseksi ETSK kehottaa kuitenkin parantamaan, sujuvoittamaan ja yksinkertaistamaan ohjelmia, jotka auttavat pk-yrityksiä saamaan rahoitusta, ja tarjoamaan jatkuvaa tukea. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cae8555bf1da147b98a0d50f3f313347baacf6ed --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Journal officiel +C 146 +de l'Union européenne +Édition de langue française +Communications et informations +66e année 27 avril 2023 +Sommaire +I +Résolutions, recommandations et avis RÉSOLUTIONS Comité économique et social européen 576e session plénière du Comité économique et social européen, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/01 +Résolution du Comité économique et social européen sur le thème «Ukraine: un an après l’invasion russe — Le point de vue de la société civile européenne» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +AVIS Comité économique et social européen 576e session plénière du Comité économique et social européen, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Politique énergétique et marché du travail: conséquences pour l’emploi dans les régions en transition énergétique» (avis d’initiative) . . . . . . . . . +4 +Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Encourager l’évolution du marché du travail: comment préserver l’aptitude à l’emploi, stimuler la productivité et renforcer les compétences, en particulier parmi les petites et moyennes entreprises» (avis d’initiative) . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Actes préparatoires Comité économique et social européen 576e session plénière du Comité économique et social européen, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/04 +FR +Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (UE) no 260/2012 et (UE) 2021/1230 en ce qui concerne les virements instantanés en euros [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e0e6d8e513650ef0b0cd7cc655b5d2be671c7894 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-20.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 146/18 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +27.4.2023 +2.2. +Les compétences, les qualifications et l’emploi, l’évolution de la nature du travail et le développement d’un marché du travail inclusif ont fait l’objet de multiples avis du CESE, lesquels conservent à ce jour toute leur pertinence (5). +Le présent avis vise à analyser les types de compétences qui seront nécessaires face aux transformations à venir du marché du travail ainsi que les moyens de préserver l’aptitude à l’emploi et de concourir à stimuler la productivité, mais aussi à examiner quelles sont les stratégies efficaces pour mieux développer les effectifs de la main-d’œuvre et remédier à leur pénurie, notamment au profit des petites et moyennes entreprises. +2.3. +Les stratégies de renforcement des compétences doivent être intégrées dans les politiques et plans de l’échelon national en faveur de la croissance, en synergie avec la recherche industrielle et le développement économique. +Les États membres devraient encourager le développement de secteurs à forte valeur ajoutée, aider les travailleurs et les entreprises à gérer les changements et pouvoir suivre le rythme de l’innovation dans les domaines des technologies, du numérique et de l’écologie. +Il faudra pour ce faire investir davantage, en termes de ressources mais aussi de planification, au sens où le système d’éducation et de formation doit être en mesure d’affronter les nouveaux enjeux et pouvoir résorber l’inadéquation observée sur le marché du travail. +2.4. +Le CESE est d’avis que le maintien d’une employabilité durable est une question qui revêt de multiples dimensions, dont les principaux enjeux sont liés à l’évolution de la nature du travail, des emplois et des métiers, à la nécessité d’une mise en œuvre effective du droit à l’apprentissage et au perfectionnement tout au long de la vie, à la numérisation, au rôle croissant du potentiel humain et de la productivité du travail, aux mutations dans l’organisation du travail, à l’évolution démographique et à la nécessité de prévoir de nouvelles modalités permettant d’équilibrer vie professionnelle et vie privée grâce à un temps de travail aménageable, ainsi que de promouvoir des politiques en faveur d’un vieillissement actif (6). +Un environnement propice doit être mis en place, de sorte que les individus perçoivent et comprennent toute l’importance que revêt la formation pour leur vie professionnelle, qu’ils soient en capacité de saisir toutes les possibilités qui s’offrent à eux, à toutes les étapes de leur existence, en matière d’apprentissage tout au long de la vie, et qu’ils en aient l’envie. +En ce sens, il existe un lien direct entre, d’une part, la capacité à maintenir l’emploi et, d’autre part, l’enclin à développer de nouvelles compétences qui correspondent à la dynamique du marché du travail et les possibilités qui s’offrent pour ce faire. +2.5. +Les partenaires sociaux sont des acteurs essentiels s’agissant de développer et de maintenir les compétences propices à l’employabilité. +Ils sont les mieux placés pour rechercher des convergences entre les aspirations des employés quant à leur carrière et les besoins en compétences des entreprises. +Leur rôle, en particulier celui qu’ils jouent au moyen d’une structure robuste et efficace de négociation collective, est essentiel dans le processus de reconnaissance des compétences. +Le CESE juge nécessaire, pour améliorer les résultats globaux des marchés du travail, de renforcer la coordination entre, d’une part, les systèmes éducatifs, ceux de l’enseignement et de la formation professionnels, les services pour l’emploi et, d’autre part, les politiques qui visent à développer l’innovation, l’industrie, le commerce et les technologies ainsi que les mesures d’ordre macroéconomique. +Une telle démarche pourrait s’avérer particulièrement efficace à l’échelon local. +2.6. +Les changements dans la nature du travail conduisent aussi au développement de formes nouvelles et flexibles de relations de travail et de modèles atypiques d’emploi qui modifient la manière dont se structure le marché du travail européen. +Moyennant une protection en bonne et due forme, ces nouvelles formes de travail peuvent offrir aux personnes des possibilités nouvelles de s’engager dans l’entrepreneuriat, de diversifier leurs revenus et d’accéder à des professions et à des activités auxquelles elles ne pouvaient prétendre auparavant. +Pour autant, il n’en reste pas moins que ces formes nouvelles de travail devraient garantir l’accès à la protection sociale, la viabilité financière des régimes qui organisent cette même protection étant directement liée à une telle garantie. +Dans ces conditions, maintenir l’employabilité requiert de +(5) +(6) +Étude de l’observatoire du marché du travail (OMT) sur «Le travail de demain: assurer l’apprentissage et la formation des salariés tout au long de la vie» (2022); «L’avenir du travail — l’acquisition des connaissances et compétences nécessaires pour répondre aux besoins des futurs emplois» (2017); «Le financement durable de l’apprentissage tout au long de la vie et du développement des compétences dans un contexte de pénurie de main-d’œuvre qualifiée» (2019); «L’évolution du monde du travail, la longévité et le vieillissement de la population — les conditions nécessaires au maintien d’une activité professionnelle pour les travailleurs plus âgés dans le nouveau monde du travail» (2019); «Numérisation, intelligence artificielle et équité: comment renforcer la position de l’Union européenne dans la course mondiale aux compétences et aux formations futures tout en favorisant l’intégration sociale?» +(2019); «Formation professionnelle: l’efficacité des systèmes pour anticiper et mettre en adéquation compétences et besoins du marché du travail et le rôle des partenaires sociaux et des différentes parties prenantes» (2020); proposition de recommandation du Conseil en matière d’enseignement et de formation professionnels (EFP) en faveur de la compétitivité durable, de l’équité sociale et de la résilience (2020); «Comment promouvoir, sur la base de l’éducation et de la formation, du point de vue de l’apprentissage tout au long de la vie, les compétences dont l’Europe a besoin pour établir une société plus juste, plus solidaire, plus durable, plus numérique et plus résiliente» (2020); «Une stratégie axée sur les PME pour une Europe durable et numérique» (2020); «Écosystèmes industriels, autonomie stratégique et bien-être» (2021); «Apprentissage mixte» (2021); «Train de mesures en faveur de l’enseignement supérieur» (2022); l’on pourrait encore citer d’autres travaux. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2018/06/18-06-18-framework_agreement_on_active_ageing_FR-def.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3a6b4159a61cfb434b382072aca9100f9461d7e3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-29.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +FR +27.4.2023 +Journal officiel de l'Union européenne +C 146/27 +— Le CESE émet également des doutes quant au caractère purement facultatif du contrôle IBAN en tant que service auquel le consommateur doit décider de faire appel pour chaque opération ou pour l’ensemble de ses opérations. +Dans certains cas, par exemple lors d’un paiement mobile, ce paramètre peut être très compliqué à gérer et peut également nuire à la convivialité du service pour le donneur d’ordre, dans la mesure où ce dernier serait contraint de prendre une décision à chaque fois qu’un virement est initié, ce qui lui demanderait des manipulations superflues. — Le CESE souhaite que le contrôle IBAN ne se limite pas aux virements instantanés, mais soit étendu aux virements classiques jusqu’à ce que les paiements instantanés soient proposés par les prestataires de services de paiement. — À l’heure actuelle, le champ d’application du présent règlement n’inclut pas les établissements de monnaie électronique ni les établissements de paiement. +Cette exemption devrait être levée dès lors que ces institutions se voient octroyer l’accès aux systèmes de paiement, une fois que la directive concernant le caractère définitif du règlement aura été modifiée. +Les prestataires non bancaires de services de paiement devraient être couverts par le règlement à la condition que leur offre de services de paiement inclue la gestion d’un compte de paiement et l’exécution de virements. +En attendant cette échéance, il convient de clarifier les modalités d’application du contrôle IBAN et des règles en matière de responsabilité lorsqu’il est fait appel à ces tiers pour initier un paiement instantané. 4.2. +Le CESE est d’avis que l’accessibilité des services pour les consommateurs et entreprises européens est cruciale pour le succès des paiements instantanés dans l’Union. +Par conséquent, plus les prestataires de services de paiement seront nombreux à proposer les paiements instantanés, plus grand sera le succès de ces derniers dans l’Union. +Le CESE est donc favorable à l’idée de permettre aux établissements de monnaie électronique et aux établissements de paiement de prendre part aux systèmes de paiement en tant que participants directs; il estime par ailleurs qu’il est possible d’étendre la proposition de la Commission sur les paiements instantanés aux sept États membres de l’Union n’appartenant pas à la zone euro, mais qui font partie du marché unique européen. +4.3. +Le CESE estime que la Commission européenne doit, outre la proposition de règlement à l’examen: +— veiller à ce que le service permette aux clients d’être avertis lorsqu’une divergence est constatée entre le nom et le numéro de compte bancaire international (IBAN) du bénéficiaire ou entre tout autre identifiant utilisé, tel que fourni par le donneur d’ordre, et rendre ce service obligatoire sans qu’il soit assorti de frais spécifiques, — faire en sorte que, lorsqu’une anomalie est détectée au cours du contrôle IBAN par la banque du bénéficiaire, celle-ci informe la banque du donneur d’ordre de la situation. +De cette manière, la banque du donneur d’ordre peut avertir son client de cette anomalie et suspendre l’opération de paiement, — faire en sorte que le consommateur qui a décidé de confirmer le PI alors qu’une telle divergence a été constatée, soit parfaitement informé que, s’il n’a pas indiqué le bon bénéficiaire, la banque du donneur d’ordre n’est plus responsable du fait que le bénéficiaire soit erroné, — proposer des mesures ciblées pour renforcer la lutte contre la fraude, étant donné que le contrôle IBAN n’aura d’incidence que sur les paiements par autorisation. +Ces mesures peuvent être mises en place de manière coordonnée avec le développement du système «Request to Pay» (requête de paiement, ou RTP) mis au point par le Conseil européen des paiements, qui est également le gestionnaire du dispositif de virement SEPA instantané. 5. +Sanctions 5.1. +Un très grand nombre de paiements transfrontières en euros sont rejetés de manière injustifiée par les prestataires de services de paiement en raison de problèmes rencontrés lors de la vérification de l’application des sanctions. +Les autorités publiques chargées de l’application des sanctions fournissent aux prestataires de services de paiement des informations sur les sociétés faisant l’objet de sanctions au titre des personnes qui les contrôlent ou en sont propriétaires. +Malheureusement, il n’est pas rare que les autorités publiques de différents pays adoptent des interprétations divergentes des critères ou des motifs qui justifient un changement de propriétaire, et qu’elles émettent des avis divergents sur l’application des sanctions à l’égard de telles entreprises. +Par conséquent, une société peut se voir appliquer une sanction dans un pays et pas dans l’autre. +Il serait dès lors important: a) d’inclure et d’expliquer dans le règlement des dispositions visant à garantir l’application uniforme du droit européen: — la manière dont les prestataires de services de paiement opérant dans plusieurs pays devraient évaluer ces situations et les mesures qu’ils devraient prendre, — la manière dont ces informations seront partagées au sein de l’Union, — le traitement qui sera réservé à la question de l’indemnisation des dommages dans de tels cas; diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f6dca926ef38fdf73042440952524396766e4821 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-40.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +C 146/38 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +27.4.2023 +4. +Observations particulières 4.1. +Les eaux urbaines résiduaires sont une empreinte de la société et de nos modes de consommation et de production. +Elles comprennent un mélange complexe de rejets domestiques, d’eaux de ruissellement provenant des rues et des bâtiments ainsi que d’effluents industriels et d’autres effluents non domestiques et elles doivent être traitées de manière adéquate pour ne pas constituer une menace pour la santé humaine et l’environnement ou altérer les eaux de plaisance. +Les conditions de travail ainsi que la santé et la sécurité des personnes qui travaillent dans le système de traitement des eaux urbaines résiduaires devraient constituer une priorité essentielle. 4.2. +L’objectif global pour 2040, assorti d’objectifs intermédiaires, définit une trajectoire claire en ce qui concerne le traitement des eaux usées pour les vingt prochaines années. +Toutefois, nous ne saisissons pas totalement les risques que présentent les mélanges de produits chimiques dans les eaux de surface pour les organismes aquatiques, et bon nombre de ces substances chimiques proviennent de produits que nous utilisons dans nos propres foyers. +En outre, la collecte et le traitement des eaux usées entraînent de lourdes charges financières pour la construction, l’entretien et l’exploitation, ainsi que d’importantes émissions de gaz à effet de serre. +Les examens et évaluations de parties clés des directives relatives au traitement des eaux urbaines résiduaires et aux boues d’épuration offrent l’occasion de moderniser et d’améliorer la cohérence dans l’ensemble du secteur et contribuent à concrétiser les ambitions du pacte vert pour l’Europe. 4.3. +La résistance aux antimicrobiens est de plus en plus préoccupante pour la société, et les eaux urbaines résiduaires, qu’elles soient traitées ou non, en sont des foyers de propagation (4). +Cette résistance est induite non seulement par une utilisation excessive d’antibiotiques, mais aussi par d’autres agents antimicrobiens, tels que les fongicides, les agents antiviraux, les parasiticides, ainsi que certains désinfectants et antiseptiques, tous utilisés en milieu urbain, en particulier dans les hôpitaux. +Selon un rapport des Nations unies, si aucune mesure n’est prise, comme la réduction de l’utilisation excessive d’agents antimicrobiens, dix millions de personnes pourraient mourir chaque année d’une infection résistante aux antibiotiques d’ici à 2050 (5). 4.4. +Le ruissellement urbain permet largement aux contaminants, qu’ils soient toxiques, non biodégradables ou nouveaux, de pénétrer dans les écosystèmes aquatiques, notamment les débris plastiques, les hydrocarbures, les détergents, les hormones, les solvants, les agents pathogènes, les pesticides, les métaux lourds et les nanomatériaux manufacturés (6). +Bien qu’elles soient polluées, les eaux de ruissellement urbain sont souvent gérées comme des eaux de pluie propres par manque de surveillance et ne sont pas traitées avant d’être rejetées dans les eaux réceptrices. +Elles présentent ainsi un risque majeur pour les écosystèmes. +À titre d’exemple, il a été observé qu’une substance toxique (6PPD-quinone) présente dans les pneus des voitures entraînait une mortalité élevée chez le saumon (7). 4.5. +Les débordements d’égouts sont des foyers de micropolluants, d’agents résistants aux antimicrobiens (8), de microplastiques et de déchets qui pénètrent dans les eaux réceptrices. +Ils représentent une menace pour l’environnement et la santé humaine, mais aussi pour le secteur du tourisme, qui dépend de la propreté des eaux de plaisance. +La charge d’eau de pluie dans les égouts peut être réduite en mettant en place des solutions bleues et vertes qui permettent de retenir l’eau et de la laisser s’infiltrer dans le sol, y compris l’installation de toitures vertes, l’élimination de surfaces impénétrables et la création de jardins de pluie. +Ces solutions constituent non seulement un moyen efficace au regard de leur coût de retenir l’eau de pluie, mais elles offrent également de nombreux avantages connexes pour le milieu urbain, notamment en réduisant le risque d’inondation, en limitant les îlots de chaleur et en augmentant la biodiversité et le bien-être en ville. +Pour réaliser la transition vers un traitement plus efficace des eaux résiduaires et une économie circulaire, il est nécessaire de modifier non seulement les approches réglementaires et institutionnelles, mais aussi la manière dont, en tant que citoyens, nous appréhendons nos responsabilités individuelles et collectives en matière de gestion des eaux usées. 4.6. +Le CESE est favorable à l’obligation de lancer des plans intégrés de traitement des eaux urbaines résiduaires dans le but de réduire les débordements d’égouts et la pollution due au ruissellement urbain. +Cependant, bien que l’intention qui les sous-tend soit louable, ces plans de gestion risquent de devenir des coquilles vides, étant donné que leur contenu et leur objectif (réduire les débordements des égouts unitaires à 1 % du débit de temps sec) sont purement indicatifs. +Une bonne gestion des eaux de pluie est essentielle non seulement pour prévenir la pollution des eaux réceptrices, mais aussi pour +(4) (5) (6) (7) (8) +PNUE, «Comment les agents pathogènes résistants aux médicaments présents dans l’eau pourraient déclencher une nouvelle pandémie». +PNUE, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance («Dimensions environnementales de la résistance aux antimicrobiens», disponible en anglais uniquement). +Lapointe et al., «Sustainable strategies to treat urban runoff needed» («Des stratégies durables sont nécessaires pour traiter le ruissellement urbain», disponible en anglais uniquement), Nature Sustainability 5, 2022, p. 366-369. +Tian et al., «A ubiquitous tire rubber-derived chemical induces acute mortality in coho salmon» («Un produit chimique courant, dérivé du caoutchouc de pneu, entraîne une forte mortalité chez le saumon coho», disponible en anglais uniquement), Science, vol. 371, 2021, p. 185-189. +EAWAG, «Monitoring antibiotic resistance in wastewater» («Surveillance de la résistance aux antibiotiques dans les eaux usées», disponible en anglais uniquement). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8308d05200487b0fb28b670bfc025484abbf5811 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +27.4.2023 +4.13. +Le secteur des eaux usées est fortement susceptible de voir ses installations devenir des usines de production de ressources. +Au sein de l’Union, certaines stations d’épuration des eaux usées sont déjà productrices nettes d’énergie en utilisant des technologies économes en énergie et en produisant de l’énergie renouvelable, par exemple au moyen de la digestion anaérobie des boues d’épuration et de l’utilisation ultérieure du biogaz produit (15). +Une autre possibilité, qu’il convient d’encourager, réside dans le double usage de certaines zones des structures de traitement, en y plaçant des installations photovoltaïques. 4.14. +Dix millions de personnes n’ont toujours pas accès à l’assainissement dans l’Union. +Il est donc opportun que la proposition exige des États membres qu’ils améliorent cet accès, en particulier pour les groupes vulnérables et marginalisés, y compris en fournissant des toilettes publiques gratuites d’ici à 2027. +Toutefois, il convient de renforcer cette exigence en obligeant les États membres à garantir l’accès de tous à l’assainissement à un stade précoce de la planification urbaine et à tenir compte du caractère abordable et de l’aspect social des services liés à l’utilisation de l’eau. +Ils devraient notamment examiner le long cycle de vie des équipements de collecte et de traitement des eaux usées et la rigidité qui les caractérise face à l’adaptation ou à la modernisation. 4.15. +En vue de garantir des services liés à l’utilisation de l’eau abordables, les dérogations aux régimes de responsabilité élargie des producteurs doivent être strictement limitées. +Il faudrait, de préférence, supprimer la dérogation pour les produits mis sur le marché à moins de deux tonnes par an, car certaines substances sont puissantes, même en faibles quantités, et il conviendrait, à tout le moins, de préciser que ces deux tonnes se rapportent au marché de l’Union et non au niveau national. +Il importe également de veiller à ce que la responsabilité élargie des producteurs s’applique aux détaillants en ligne. 4.16. +Le coût du traitement des eaux usées représente une part importante des factures d’eau, mais de nombreux utilisateurs d’eau ne connaissent ni le service fourni dans le cadre de l’épuration des eaux résiduaires, ni la qualité de ce traitement dans leur région. +La nouvelle disposition relative à la communication d’informations au public est donc la bienvenue, car elle garantirait la diffusion d’informations actualisées sur le pourcentage d’eaux usées traitées (et non traitées) dans la région, ainsi que sur la charge de polluants rejetés par les stations d’épuration des eaux urbaines résiduaires, les systèmes individuels, les débordements d’égouts et le ruissellement urbain. +Bruxelles, le 22 février 2023. +La présidente du Comité économique et social européen Christa SCHWENG +(15) +Par exemple, «Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant» («Marselisborg: une station d’épuration des eaux usées devient une centrale électrique», disponible en anglais uniquement). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..646e0e038a632f3164dfaa3440b58b1ff3712bd2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-59.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +27.4.2023 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +C 146/57 +4. +Observations particulières 4.1. +Étant donné qu’il est proposé que les plans de dépenses primaires nettes deviennent le principal paramètre d’évaluation, le CESE souligne la nécessité de disposer de règles claires et transparentes pour le calcul des dépenses primaires. +Les mesures discrétionnaires en matière de recettes, ainsi que les dépenses conjoncturelles en matière de chômage, doivent donc être définies de manière objective et claire, et approuvées par tous les États membres. +4.2. +Si l’exclusion des dépenses conjoncturelles de chômage dans les plans de dépenses peut se comprendre, celle-ci ne doit pas empêcher les États membres de répondre à tout besoin d’améliorer le fonctionnement du marché du travail pour réduire le chômage structurel, sachant que ces coûts, même s’ils ne sont pas exclus, peuvent accroître de façon substantielle la croissance et l’emploi à moyen terme, améliorant ce faisant la soutenabilité de la dette. +Dans le même temps, il convient de promouvoir la qualité des conditions de travail à moyen terme. +Il est important que les règles soient claires et solides, afin de s’assurer que les États membres renoncent à toute forme de «comptabilité créative». +4.3. +Le CESE se félicite que l’augmentation de la qualité et de la quantité des investissements publics soit considérée comme un facteur à prendre en considération dans le processus menant à la soutenabilité de la dette. +Le CESE salue aussi la prolongation de la trajectoire d’ajustement, qui peut être accordée pour une durée maximale de trois ans, à la condition que les États membres étayent leurs plans d’une panoplie de réformes et d’investissements qui soutiennent une croissance durable et la soutenabilité de la dette. +4.4. +Pour atteindre les objectifs climatiques européens, le stock de capital doit être entièrement remanié et les investissements publics et privés renforcés. +Par le passé, le CESE a plaidé pour l’introduction d’une règle d’or des investissements publics afin de veiller à ce que l’énorme déficit d’investissement soit comblé. +Si cet élément n’est pas repris dans la proposition de la Commission, elle comporte néanmoins des éléments importants pour renforcer les investissements publics. +En revanche, il n’est pas vraiment possible de quantifier les investissements publics qui seront créés, puisque cela dépendra en grande partie des négociations entre la Commission et les États membres sur les plans budgétaires structurels. +Par conséquent, le CESE souligne que de nouvelles initiatives pourraient être nécessaires pour garantir que suffisamment de capitaux privés et publics seront mobilisés pour la transition écologique et la cohésion sociale. +4.5. +En raison de l’approche fondée sur les risques proposée par la Commission, l’analyse de la soutenabilité de la dette deviendra essentielle dans le futur cadre de gouvernance économique de l’Union. +Le CESE souligne que le calibrage des détails de l’analyse de la soutenabilité de la dette, y compris la question de savoir si les risques liés au climat y sont inclus ou non, est une question hautement politique et devrait faire l’objet d’un débat approfondi avec les parties prenantes compétentes. +Les paramètres finaux de l’analyse de la soutenabilité de la dette doivent être décidés de manière démocratique et transparente. +Des institutions budgétaires indépendantes pourraient jouer un rôle important dans l’évaluation de la pertinence des hypothèses sous-jacentes en participant au débat et en fournissant des informations aux parlements nationaux. +4.6. +Afin de garantir la transparence et de faciliter le suivi efficace de la mise en œuvre des plans budgétaires et structurels à moyen terme, les États membres sont tenus de présenter des rapports d’étape annuels et détailler l’état d’avancement de la mise en œuvre des réformes et des investissements. +Ces rapports et les évaluations réalisées par la Commission et le Conseil dans le cadre de la surveillance annuelle devraient être rendus publics. +4.7. +Le CESE estime que l’attention accrue qu’il est envisagé d’accorder aux variables liées aux flux dans le cadre de la procédure concernant les déséquilibres macroéconomiques (PDM) doit être précisée et quantifiée lors des prochaines étapes de la réforme de la gouvernance économique, pour la rendre à la fois symétrique, opérationnelle et transparente. +4.8. +Le CESE souligne qu’il importe de mettre en place et de développer un processus approprié pour le premier examen des déséquilibres dans le rapport sur le mécanisme d’alerte (RMA) et pour déterminer s’il existe des déséquilibres dans les bilans approfondis. +Les recommandations devraient être évaluées au regard des moteurs de croissance européens et de leurs incidences sur le développement économique. +Il convient de préciser en détail la nécessité d’une surveillance plus prospective dans l’optique de détecter rapidement les déséquilibres émergents et d’y remédier sans délai. +4.9. +Le CESE souligne l’importance de règles solides, capables de fonctionner dans une conjoncture économique en évolution, ainsi que la nécessité d’un engagement et d’une appropriation de la part des États membres. +Afin d’accroître les investissements et les niveaux de productivité dans l’ensemble de l’Union, la réforme du cadre budgétaire ne peut souffrir aucun retard. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f01886486fa12a7ef0dc6f842ae0f7e8fed8ec49 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.fr.p-7.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +27.4.2023 +FR +Journal officiel de l'Union européenne +C 146/5 +1.4. +Toutefois, le CESE est vivement préoccupé par les graves effets négatifs, économiques, sociaux et sur l’emploi qu’entraîne, à court et moyen terme, la transition énergétique, et qui sont aggravés par la crise actuelle (guerre en Ukraine) et la situation économique (inflation élevée). +La hausse des prix de l’énergie a touché les ménages les plus vulnérables ainsi que de nombreuses entreprises dans l’ensemble de l’UE. +Les factures énergétiques élevées augmentent les coûts des entreprises et ont une incidence sur leurs niveaux de production et d’emploi, dès lors qu’elles sont contraintes de mettre en place des plans de restructuration. +Cela illustre à quel point la politique énergétique et les modifications qu’elle connaît actuellement ont une incidence substantielle pour l’ajustement et l’équilibre des acteurs du marché du travail, salariés comme employeurs. +Il est donc nécessaire de stabiliser très prochainement le marché de l’énergie et de le gérer à l’avenir au moyen de nouvelles règles intégrant la double transition écologique et numérique, la résilience et la compétitivité. +1.5. +Afin de corriger ou d’atténuer ces effets négatifs de la transition énergétique dans le contexte actuel, émaillé de nouvelles urgences, le CESE propose que les États membres envisagent des solutions appropriées pour mieux intégrer les politiques du marché du travail dans les cadres réglementaires et les politiques environnementales et énergétiques (incitations à l’emploi durable de qualité en tant que valeur ajoutée de la transition énergétique; fonds destinés à répartir les coûts des processus de restructuration, tant temporaire que définitive; programmes de requalification professionnelle pour améliorer l’employabilité dans une économie décarbonée, etc.) ainsi que dans les politiques de protection sociale (garanties d’accès universel aux services énergétiques, accès à des revenus de remplacement et à un revenu minimum adéquat, etc.). +Cette intégration, dans le cadre des mesures prises au niveau national pour mettre en œuvre le plan d’action du socle européen des droits sociaux, doit toujours se faire par le dialogue social et la négociation collective, sans préjudice de l’autonomie et de la diversité des différents systèmes nationaux de relations industrielles. +1.6. +Compte tenu de la complexité accrue de ces défis, le CESE propose de donner la priorité aux interconnexions entre les questions de la transition énergétique, les marchés du travail et le développement régional, dans le cadre d’une politique de cohésion (économique, sociale et territoriale) renouvelée. +Si la relation entre la politique énergétique de l’UE et le marché du travail dans un contexte régional concerne toutes les régions de l’Union, les régions en transition juste représentent un cas particulier, en ce qu’elles attestent d’un lourd passé en matière d’énergie conventionnelle, qui affecte les industries connexes. +À cette fin, des indicateurs utiles, par exemple celui relatif au potentiel d’emplois décarbonés, devraient être pris en compte. +Pour atteindre efficacement les objectifs de la politique climatique et de la transition énergétique, le CESE réaffirme sa conviction qu’il s’impose d’utiliser de manière plus efficace le mécanisme pour une transition juste, selon un rythme compatible avec la situation des entreprises, petites et grandes. +Il est nécessaire de mener, dans ces conditions, de nouvelles actions complémentaires au niveau régional, afin de préserver le plus grand nombre possible d’emplois et de garantir que les nouveaux emplois soient de bonne qualité, en recourant réellement et effectivement au dialogue social et à la négociation collective, ainsi qu’aux entités de l’économie sociale. +La Commission devrait promouvoir cette dimension sociale accrue. +Toute mesure ou politique envisagée doit toujours être conçue de manière à respecter les spécificités des systèmes nationaux de relations industrielles ainsi que les rôles, les compétences et l’autonomie des partenaires sociaux. +1.7. +Le CESE invite la Commission et le Parlement, les États membres et les régions de l’UE à associer les partenaires sociaux et d’autres organisations de la société civile de manière plus innovante et efficace à la conception et à la mise en œuvre des politiques de transition énergétique à forte valeur ajoutée en matière d’emploi et de protection sociale, ainsi qu’à leur suivi et à leur évaluation. +Les déséquilibres territoriaux dans ce domaine ont été mis en évidence dans les études de cas menées à cet égard, ce pourquoi la Commission et les États sont invités, au moyen du dialogue social et de la participation de l’économie sociale, à prendre des mesures pour faciliter un développement plus équilibré sur le plan territorial et socio-économique. +Par exemple, les processus de concertation et, le cas échéant, d’élaboration de pactes sociaux peuvent être favorisés pour assurer une transition énergétique qui soit juste sur les plans économique, social et de l’emploi. +1.8. +Le CESE reconnaît la nécessité de renforcer les politiques d’investissement, tant public que privé, ainsi que les politiques de compensation sociale, dans la situation actuelle de crise géopolitique, compte tenu des effets négatifs de celle-ci sur la compétitivité des grandes entreprises de l’UE et sur les PME, ainsi que sur les ménages les plus vulnérables. +Entre autres mécanismes, il y a lieu d’encourager l’utilisation du plan REPowerEU dans le cadre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR) afin de stabiliser les conditions du marché et de garantir l’approvisionnement universel des citoyens européens. +Il convient de répondre à cette nécessité et à cette urgence par davantage de mesures d’investissement économique et social (par exemple, des aides destinées à compenser les coûts plus élevés des entreprises, la garantie de ressources pour prévenir la précarité énergétique, etc.), sans revoir pour autant à la baisse les objectifs de décarbonation engagés, car de nouveaux ralentissements auraient des effets plus négatifs que leur accélération à moyen et à long terme. +1.9. +Le CESE estime que tant les grandes entreprises que les PME ont un rôle important à jouer dans l’objectif de transition énergétique, au moyen de conditions exigeantes de promotion d’emplois durables de qualité et de protection sociale, ainsi que de garantie d’un accès universel aux services énergétiques (par exemple en prévenant la précarité énergétique). +Toutefois, afin de faire face aux grandes difficultés rencontrées par les PME, le CESE demande une amélioration des programmes d’accès des PME au financement, en les accélérant et en les simplifiant, ainsi qu’en les accompagnant de services de soutien et de suivi continu. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bac00e2625b917073c04147b03c204bc8bdb0f65 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-1.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +Službeni list +C 146 +Europske unije +Informacije i objave +Hrvatsko izdanje +Godište 66. +27. travnja 2023. +Sadržaj +I. +Rezolucije, preporuke i mišljenja REZOLUCIJE Europski gospodarski i socijalni odbor 576. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 22.2.2023.–23.2.2023. +2023/C 146/01 +Rezolucija Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Ukrajina godinu dana nakon ruske invazije – perspektiva europskog civilnog društva” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +MIŠLJENJA Europski gospodarski i socijalni odbor 576. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 22.2.2023.–23.2.2023. +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Energetska politika i tržište rada: posljedice za zapošljavanje u regijama u energetskoj tranziciji” (samoinicijativno mišljenje) . +. . . . . . +4 +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Podupiranje kretanja na tržištu rada: kako održati zapošljivost, poticati produktivnost i razvijati vještine, osobito u MSP-ovima” (samoinicijativno mišljenje) . +. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Pripremni akti Europski gospodarski i socijalni odbor 576. plenarno zasjedanje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, 22.2.2023.–23.2.2023. +2023/C 146/04 +HR +Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni uredbi (EU) br. 260/2012 i (EU) 2021/1230 u pogledu trenutačnih kreditnih transfera u eurima (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b07b6382cb889be135e60cf2acdda930396ed8da --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +HR +Službeni list Europske unije +27.4.2023. +2.2. +Vještine, kvalifikacije i zapošljavanje, promjenjiva priroda rada i razvoj uključivog tržišta rada predmet su brojnih mišljenja EGSO-a (5), koja su i danas relevantna. +Cilj je ovog mišljenja analizirati koje su vrste vještina potrebne za buduće promjene na tržištu rada i kako održati zapošljivost i povećati produktivnost te istražiti učinkovite strategije za poboljšanje razvoja vještina radne snage i smanjenje nedostatka radnika, među ostalim u MSP-ovima. +2.3. +Strategije za razvoj vještina moraju biti dio nacionalnih politika i planova za rast u sinergiji s industrijskim istraživanjima i gospodarskim razvojem. +Države članice trebale bi poticati razvoj sektorâ s visokom dodanom vrijednošću, pomagati radnicima i poduzećima da se nose s promjenama i da prate inovacije u tehnološkom, digitalnom i ekološkom području. +Za to će biti potrebna dodatna ulaganja u resurse i planiranje u pogledu sustava obrazovanja i osposobljavanja koji će moći odgovoriti na nove izazove i ukloniti neusklađenost na tržištu rada. +2.4. +EGSO smatra da je očuvanje održive zapošljivosti višedimenzionalno pitanje u kojem se glavni izazovi odnose na promjenjivu prirodu poslova, radnih mjesta i zanimanja, potrebu za djelotvornom provedbom prava na cjeloživotno učenje i razvoj, digitalizaciju, rastuću ulogu ljudskog potencijala i produktivnosti rada, promjene u organizaciji rada, demografske promjene i potrebu za pružanjem novih obrazaca ravnoteže između poslovnog i privatnog života s fleksibilnim radnim vremenom i promicanje politike aktivnog starenja (6). +Postoji potreba za poticajnim okruženjem kako bi ljudi razumjeli i bili u potpunosti svjesni važnosti osposobljavanja za svoj profesionalni život i mogućnosti za cjeloživotno učenje te bili sposobni i motivirani da ih iskoriste, bez obzira na životnu fazu u kojoj se nalazili. +U tom je kontekstu sposobnost zadržavanja radnog mjesta izravno povezana sa stavovima i sposobnošću razvoja novih vještina u skladu s dinamikom tržišta rada. +2.5. +Socijalni partneri ključni su akteri u razvoju i održavanju vještina zapošljivosti. +U najboljem su položaju da podrže konvergenciju između ambicija zaposlenika u pogledu njihove profesionalne karijere i potreba poduzeća za vještinama. +Njihova uloga, posebno putem dobre i učinkovite strukture kolektivnog pregovaranja, ključna je u procesu priznavanja vještina. +EGSO smatra da je za poboljšanje općeg ishoda na tržištima rada potrebno ojačati koordinaciju između obrazovnih sustava, sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja i službi za zapošljavanje s politikama razvoja inovacija, industrije, trgovine i tehnologije, kao i makroekonomskih politika. +To bi moglo biti posebno uspješno na lokalnoj razini. +2.6. +Promjene u prirodi rada vode i do razvoja novih i fleksibilnih oblika radnih odnosa i nestandardnih modela zapošljavanja koji mijenjaju način na koji je strukturirano europsko tržište rada. +Novim oblicima rada, koji su propisno zaštićeni, ljudima se mogu osigurati nove mogućnosti za poduzetništvo, diversificiranje prihoda te bavljenje zanimanjima i djelatnostima koji su im prije bili nedostupni. +S druge strane, novi oblici rada trebali bi jamčiti pristup socijalnoj zaštiti jer je to izravno povezano s financijskom održivošću sustava socijalne zaštite. +Održavanje zapošljivosti u tim uvjetima zahtijeva +(5) +(6) +Studija Promatračke skupine za tržište rada (LMO) naslovljena „Rad u budućnosti: kako osigurati cjeloživotno učenje i osposobljavanje zaposlenih” (2022.); Budućnost rada – stjecanje odgovarajućeg znanja i vještina za ispunjavanje potreba budućih radnih mjesta (2017.); Održivo financiranje cjeloživotnog učenja i razvoja vještina u kontekstu nedostatka kvalificirane radne snage (2019.); Promjene u svijetu rada i dugovječnost/starenje stanovništva – preduvjeti za aktivno sudjelovanje radnika koji stare u novom svijetu rada (2019.); Digitalizacija, umjetna inteligencija i pravednost – Kako ojačati položaj EU-a u globalnom nadmetanju na području vještina i obrazovanja budućnosti uz osiguravanje socijalne uključenosti (2019.); Strukovno osposobljavanje: djelotvornost sustava za predviđanje i usklađivanje vještina i potreba tržišta rada te uloga socijalnih partnera i raznih dionika (2020.); Prijedlog preporuke Vijeća o strukovnom obrazovanju i osposobljavanju (SOO) za održivu konkurentnost, socijalnu pravednost i otpornost (2020.); Kako na temelju obrazovanja i osposobljavanja i iz perspektive cjeloživotnog učenja promicati vještine koje su Europi potrebne za uspostavu pravednijeg, povezanijeg, održivijeg, digitalnijeg i otpornijeg društva (2020.); Strategija za MSP-ove i održivu i digitalnu Europu (2020.); Industrijski ekosustavi, strateška autonomija i dobrobit (2021.); Kombinirano učenje (2021.); Paket visokog obrazovanja (2022.) itd. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b47fdcddac8e4f1cf00346d9f1930adcf5729c98 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +HR +27.4.2023. +Službeni list Europske unije +C 146/27 +— EGSO također ima nedoumice u vezi s time je li provjera IBAN-a samo opcija koju potrošač treba prihvatiti za svaku pojedinu transakciju ili za sve svoje transakcije. +U nekim situacijama (npr. kod mobilnih plaćanja) upravljanje tom provjerom može biti vrlo složeno, a usluga zbog nje može postati i nepraktičnija za platitelja, koji bi bio prisiljen donijeti odluku pri svakom pokretanju kreditnog transfera i nepotrebno obaviti više dodatnih klikova. — EGSO želi da provjera IBAN-a ne bude ograničena na trenutačna plaćanja, već da se proširi i na klasične kreditne transfere dok ih pružaju pružatelji platnih usluga. — Iz područja primjene navedene uredbe zasad su isključene institucije za elektronički novac i institucije za platni promet. +To bi izuzeće trebalo ukinuti kada te institucije dobiju pristup platnim sustavima, nakon izmjene Direktive o konačnosti namire. +Nebankovni pružatelji platnih usluga trebali bi biti obuhvaćeni predmetnom uredbom sve dok njihova ponuda platnih usluga uključuje vođenje računa za plaćanje i izvršavanje kreditnih transfera. +Dotad je potrebno pojasniti kako se pravila o provjeri IBAN-a i pravila o odgovornosti primjenjuju kada te treće strane iniciraju trenutačna plaćanja. 4.2. +EGSO smatra da je za uspjeh trenutačnih plaćanja u EU-u ključna dostupnost te usluge europskim potrošačima i poduzećima. +Stoga će se uspjeh trenutačnog plaćanja u EU-u povećavati kako se bude povećavao broj pružatelja platnih usluga koji nude tu uslugu. +Stoga EGSO podržava ideju da se institucijama za elektronički novac i institucijama za platni promet omogući izravno sudjelovanje u platnim sustavima u te usto vidjeti potencijal za proširenje prijedloga Europske komisije o trenutačnim plaćanjima na sedam država članica EU-a koje nisu članice europodručja, ali pripadaju europskom jedinstvenom tržištu. +4.3. +EGSO smatra da bi Europska komisija uz predloženu uredbu trebala provesti i sljedeće: +— omogućiti slanje trenutačne elektroničke obavijesti klijentima o otkrivenoj neusklađenosti između imena primatelja plaćanja i IBAN-a ili bilo koje druge identifikacijske oznake koju je dostavio platitelj. +Ta bi usluga trebala biti obavezna i ne bi se smjela posebno naplaćivati; — zajamčiti da banka primateljica obavijesti banku pošiljateljicu o neusklađenosti otkrivenoj tijekom obrade provjere IBAN-a koju provodi banka primateljica. +Banka pošiljateljica zatim obavješćuje svojeg potrošača o toj neusklađenosti i platna transakcija se obustavlja; — ako se otkrije neusklađenost, a potrošač unatoč tome odluči potvrditi trenutačno plaćanje, zajamčiti da je potrošaču potpuno jasno da, ako potrošač nije naveo točnog primatelja, banka pošiljateljica više nije odgovorna u slučaju da je primatelj netočan; — predložiti ciljane mjere za poboljšanje borbe protiv prijevara jer će IBAN utjecati samo na odobrena „push” plaćanja. +To se može provesti u koordinaciji s izradom programa zahtjeva za plaćanje koji je uspostavilo Europsko platno vijeće, koje ujedno upravlja shemom trenutačnih plaćanja SCT. +5. +Sankcije 5.1. +Pružatelji platnih usluga neopravdano odbacuju vrlo visok udio prekograničnih plaćanja u eurima zbog problema pri provjeri primjene kazni. +Javna tijela odgovorna za provedbu sankcija pružateljima platnih usluga dostavljaju informacije o poduzećima koja podliježu sankcijama na temelju kontrole ili vlasništva. +Nažalost, nije neuobičajeno da javna tijela u različitim zemljama različito tumače kriterije ili razloge za promjenu vlasništva te da daju različita mišljenja o primjeni sankcija na takva poduzeća. +Uslijed toga trgovačko društvo može podlijegati sankcijama u jednoj zemlji, ali ne i u drugoj. +Stoga bi bilo važno: a) u predmetnu uredbu uključiti i objasniti odredbe kojima će se zajamčiti ujednačena primjena prava EU-a, što uključuje sljedeće: — na koji bi način pružatelji platnih usluga koji djeluju u nekoliko zemalja trebali procjenjivati takve situacije i koje bi korake trebali poduzeti, — na koji će se način takve informacije razmjenjivati na području EU-a, — na koji će se način u takvim slučajevima rješavati pitanje naknade štete. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9aa218c88fb8cd2aa39c6c93d6cd7673e434241a --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-40.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +C 146/38 +HR +Službeni list Europske unije +27.4.2023. +4. +Posebne napomene 4.1. +Komunalne otpadne vode odraz su društva i naših obrazaca potrošnje i proizvodnje. +Sadržavaju složenu mješavinu ispusta iz kućanstava, otjecanja s ulica i iz zgrada te industrijske i druge otpadne vode koje nisu iz kućanstava, a koje treba pravilno pročistiti kako ne bi predstavljale prijetnju ljudskom zdravlju i okolišu ili utjecale na vode namijenjene rekreaciji. +Radni uvjeti te zdravlje i sigurnost radnika uključenih u sustav komunalnih otpadnih voda trebali bi biti glavni prioritet. +4.2. +Općim ciljem do 2040. i privremenim ciljevima utvrđuje se jasan put za pročišćavanje otpadnih voda za sljedeća dva desetljeća. +Međutim, naše poznavanje rizika koje za vodeni okoliš predstavljaju smjese kemikalija u površinskim vodama je ograničeno, a mnoge od tih kemikalija potječu iz proizvoda koje upotrebljavamo u našim domovima. +Nadalje, izgradnja, održavanje i rad postrojenja za prikupljanje i pročišćavanje otpadnih voda uzrokuju visoke financijske troškove i emisije stakleničkih plinova. +Preispitivanja i evaluacije ključnih dijelova Direktive o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda i Direktive o mulju iz otpadnih voda prilika su za modernizaciju i poboljšanje usklađenosti u cijelom sektoru te za pomoć u ostvarivanju ambicija europskog zelenog plana. +4.3. +Antimikrobna otpornost sve više zabrinjava društvo, a komunalne otpadne vode, bez obzira na to jesu li pročišćene ili ne, žarište su njezina širenja (4). +Antimikrobna otpornost potiče se ne samo prekomjernom uporabom antibiotika, nego i drugim antimikrobnim sredstvima, kao što su fungicidi, antivirusna sredstva, paraziticidi, pa i neki dezinficijensi i antiseptici, koji se svi koriste u urbanom okruženju, posebno u bolnicama. +Ako se ne poduzmu mjere, kao što je npr. smanjenje prekomjerne uporabe antimikrobnih sredstava, predviđa se da će do 2050. godišnje umirati 10 milijuna ljudi od infekcije otporne na antibiotike, upozorava se u izvješću UN-a (5). +4.4. +Otjecanje oborinskih voda u gradskim područjima glavni je put kojim toksične, nebiorazgradive i nove onečišćujuće tvari ulaze u vodene ekosustave, uključujući plastični otpad, ugljikovodike, deterdžente, hormone, otapala, patogene, pesticide, teške metale i sintetizirane nanomaterijale (6). +Unatoč onečišćenju, otjecanje oborinskih voda u gradskim područjima često se obrađuje kao čista kišnica zbog nedostatka praćenja i ne pročišćuje se prije ispuštanja u prihvatne vode. +To predstavlja velik rizik za ekosustave; na primjer, primijećena je akutna smrtnost kod lososa povezana s otrovnom tvari (6PPD-kinon) u automobilskim gumama (7). +4.5. +Prelijevanja kanalizacijskog sustava žarišta su mikroonečišćujućih tvari, antimikrobne otpornosti (8), mikroplastike i otpada koji završava u prihvatnim vodama. +Predstavljaju prijetnju okolišu i ljudskom zdravlju, ali i turističkom sektoru, koji ovisi o čistim vodama namijenjenima rekreaciji. +Opterećenje kanalizacije kišnicom može se smanjiti uvođenjem plavozelenih rješenja koja zadržavaju vodu i omogućuju joj da se infiltrira u tlo, uključujući zelene krovove, uklanjanje nepropusnih površina i kišne vrtove. +To su ne samo troškovno učinkoviti načini zadržavanja kišnice, nego i donose brojne dodatne koristi za urbani krajolik, uključujući smanjenje rizika od poplava i toplinskih otoka te povećanje bioraznolikosti i dobrobiti u gradu. +Za postizanje prelaska na učinkovitije pročišćavanje otpadnih voda i kružno gospodarstvo potrebne su promjene u regulatornim i institucijskim pristupima, ali i u načinu na koji mi kao građani shvaćamo našu individualnu i kolektivnu odgovornost za gospodarenje otpadnim vodama. +4.6. +EGSO podržava uvođenje obaveznih planova za cjelovito pročišćavanje komunalnih otpadnih voda s ciljem smanjenja prelijevanja kanalizacijskog sustava i onečišćenja iz otjecanja oborinskih voda u gradskim područjima. +No iako je namjera planova za upravljanje komunalnim otpadnim vodama dobra, postoji opasnost da postanu samo prazne ljušture jer su sadržaj i cilj (smanjenje prelijevanja mješovitog kanalizacijskog sustava na 1 % protoka po suhom vremenu) samo +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Patogeni otporni na lijekove u vodi mogli bi prouzročiti novu pandemiju). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Okolišne dimenzije antimikrobne otpornosti). +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Potrebne održive strategije za postupanje s površinskim otjecanjem voda u gradskim područjima), Nature Sustainability 5, 2022., str. 366–369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Sveprisutna kemikalija dobivena iz gume za automobilsku gumu izaziva akutnu smrtnost kod lososa), Science, sv. 371., 2021., str. 185. – 189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Praćenje otpornosti na antibiotike u otpadnim vodama). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e0988b720de6cd2a037167e947ecd5250a2152ac --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +HR +Službeni list Europske unije +27.4.2023. +4.13. +Sektor otpadnih voda ima velik potencijal da postane izvor resursa. +U EU-u već postoje postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda koja su energetski pozitivna zahvaljujući tehnologijama za uštedu energije i proizvodnji energije iz obnovljivih izvora, npr. anaerobnom razgradnjom kanalizacijskog mulja i naknadnom uporabom proizvedenog bioplina. +(15) Dodatni je potencijal dvostruka namjena područja postrojenja za pročišćavanje na kojima bi se postavljale fotonaponske elektrane, što treba promicati. 4.14. +Deset milijuna ljudi i dalje nema pristup sanitarnim uvjetima u EU-u. +Stoga je dobrodošla činjenica da se prijedlogom od država članica zahtijeva da poboljšaju pristup sanitarnim uvjetima, posebno za ranjive i marginalizirane skupine, uključujući osiguravanje besplatnih javnih zahoda do 2027. +Međutim, taj bi zahtjev trebalo ojačati tako da se od država članica zahtijeva da osiguraju pristup sanitarnim uvjetima za sve u ranoj fazi urbanističkog planiranja te da razmotre cjenovnu pristupačnost i socijalni aspekt vodnih usluga. +To uključuje dugi životni ciklus pogona za prikupljanje i pročišćavanje otpadnih voda i njihovu svojstvenu nefleksibilnost za prilagodbu ili nadogradnju. 4.15. +Kako bi se postigla cjenovna pristupačnost vodnih usluga, izuzeća od programa proširene odgovornosti proizvođača moraju se strogo ograničiti. +Po mogućnosti bi trebalo ukloniti izuzeće za proizvode koji se stavljaju na tržište u količini manjoj od dvije tone godišnje jer su neke tvari snažne čak i u malim količinama te bi barem trebalo pojasniti da se te dvije tone odnose na tržište EU-a, a ne na nacionalnu razinu. +Također bi trebalo osigurati da proširena odgovornost proizvođača obuhvaća internetske trgovce na malo. 4.16. +Trošak pročišćavanja otpadnih voda čini znatan dio računa za vodu, ali mnogi korisnici vode nisu svjesni usluge pročišćavanja otpadnih voda kao niti toga u kojoj je mjeri pročišćavanje otpadnih voda kvalitetno provedeno na njihovu području. +Stoga je nova odredba o izvješćivanju javnosti dobrodošla jer bi se njome osiguralo širenje ažuriranih informacija o postotku pročišćenih (ali i nepročišćenih) otpadnih voda u tom području, kao i o opterećenju onečišćujućim tvarima koje ispuštaju postrojenja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda i pojedinačni sustavi, kao i prelijevanja kanalizacijskog sustava i otjecanja oborinskih voda u gradskim područjima. +Bruxelles, 22. veljače 2023. +Predsjednica Europskog gospodarskog i socijalnog odbora Christa SCHWENG +(15) +Vidjeti na primjer Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Postrojenje za pročišćavanje otpadnih voda Marselisborg – od postrojenja do elektrane).. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0f9e19e38ce99d92968dc1779b82ad3dbb6c0116 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023. +HR +Službeni list Europske unije +C 146/57 +4. +Posebne napomene 4.1. +Budući da se predlaže da planovi neto primarnih rashoda postanu glavni parametar evaluacije, EGSO ističe potrebu za jasnim i transparentnim pravilima za izračun primarnih rashoda. +Diskrecijske mjere na prihodovnoj strani, kao i ciklički rashodi za nezaposlenost, stoga moraju biti objektivno i jasno definirane te dogovorene među svim državama članicama. +4.2. +Iako isključivanje cikličkih rashoda za nezaposlenost u planovima rashoda može biti razumljivo, to ne smije spriječiti države članice da odgovore na moguće potrebe za poboljšanjem funkcioniranja tržišta rada kako bi se smanjila strukturna nezaposlenost jer takvi troškovi, iako nisu isključeni, mogu znatno pridonijeti povećanju rasta i zaposlenosti u srednjoročnom razdoblju, čime se poboljšava održivost duga. +Ujedno je potrebno promicati dobre srednjoročne radne uvjete. +Važno je da pravila budu jasna i pouzdana te da se osigura da države članice ne provode nikakvu vrstu „kreativnog računovodstva”. +4.3. +EGSO pozdravlja činjenicu da su povećana kvaliteta i količina javnih ulaganja istaknuti kao čimbenik koji treba uzeti u obzir u procesu postizanja održivosti duga. +EGSO također pozdravlja produljenje kretanja prilagodbe, koje se može odobriti na najviše tri godine, pod uvjetom da države članice svoje planove podupru nizom reformi i ulaganja kojima se podupiru održivi rast i održivost duga. +4.4. +Kako bi se postigli klimatski ciljevi EU-a, potrebno je u potpunosti obnoviti dionički kapital te proširiti javna i privatna ulaganja. +EGSO je u prošlosti pozivao na uvođenje zlatnog pravila za javna ulaganja kako bi se osiguralo uklanjanje golemog investicijskog jaza. +To nije dio prijedloga Komisije. +Ipak, prijedlog Komisije sadržava važne elemente za jačanje javnih ulaganja. +Međutim, zapravo nije moguće kvantificirati javna ulaganja koja će se ostvariti jer će mnogo toga ovisiti o pregovorima između Komisije i država članica o fiskalno-strukturnim planovima. +Stoga EGSO naglašava da bi mogle biti potrebne daljnje inicijative kako bi se osigurala mobilizacija dostatnog privatnog i javnog kapitala za zelenu tranziciju i socijalnu koheziju. +4.5. +Zbog pristupa temeljenog na riziku koji je predložila Europska komisija analiza održivosti duga postat će ključna u budućem okviru gospodarskog upravljanja EU-a. +EGSO naglašava da je prilagodba pojedinosti analize održivosti duga, uključujući pitanje jesu li rizici povezani s klimom uključeni u analizu održivosti duga, izrazito političko pitanje o kojem bi trebalo temeljito raspraviti s nadležnim dionicima. +O konačnim parametrima analize održivosti duga mora se odlučivati na demokratski i transparentan način. +Neovisne fiskalne institucije mogle bi imati važnu ulogu u procjeni primjerenosti temeljnih pretpostavki sudjelovanjem u raspravi i pružanjem informacija nacionalnim parlamentima. +4.6. +Kako bi se osigurala transparentnost i olakšalo djelotvorno praćenje provedbe srednjoročnih fiskalno-strukturnih planova, države članice dužne su podnositi godišnja izvješća o napretku i detaljno opisivati stanje provedbe reformi i ulaganja. +Ta izvješća i evaluacije koje Komisija i Vijeće provode u kontekstu godišnjeg nadzora trebali bi biti javno dostupni. +4.7. +EGSO smatra da je tijekom sljedećih koraka reforme gospodarskog upravljanja potrebno precizirati i kvantificirati predviđenu povećanu pozornost varijabli povezanih s protokom u okviru postupka u slučaju makroekonomske neravnoteže (MIP) kako bi ona postala simetrična, operativna i transparentna. +4.8. +EGSO naglašava važnost uspostave i razvoja odgovarajućeg postupka za prvi pregled neravnoteže u Izvješću o mehanizmu upozoravanja te utvrđivanja postoje li neravnoteže u detaljnim preispitivanjima. +Preporuke bi trebalo procijeniti s obzirom na europske pokretače rasta i njihov utjecaj na gospodarski razvoj. +Potrebno je detaljno navesti značenje potrebe za nadzorom usmjerenim na budućnost u cilju brzog otkrivanja i rješavanja novih neravnoteža. +4.9. +EGSO ističe važnost pouzdanih pravila koja mogu funkcionirati u promjenjivim gospodarskim uvjetima te potrebu da se države članice obvežu i preuzmu odgovornost. +Kako bi se povećala razina ulaganja i produktivnosti diljem EU-a, reforma fiskalnog okvira ne smije se odgađati. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c8f1d8be81eb7f850a601c5a3c6530cebcea1a25 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hr.p-7.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +27.4.2023. +HR +Službeni list Europske unije +C 146/5 +1.4. +Međutim, EGSO izražava veliku zabrinutost zbog ozbiljnih kratkoročnih i srednjoročnih negativnih učinaka energetske tranzicije na gospodarstvo, zapošljavanje i društvo, pogoršanih trenutačnom krizom izazvanom ratom u Ukrajini i gospodarskom situacijom (visoka inflacija). +Rast cijena energije utjecao je na najugroženija kućanstva, kao i na mnoga poduzeća u cijelom EU-u. +Zbog visokih računa za energiju troškovi poduzeća povećavaju se i utječu na razinu proizvodnje i zaposlenosti pa ona moraju provoditi planove restrukturiranja. +To dokazuje da su energetska politika i njezine promjene od velike važnosti za prilagodbu i ravnotežu sudionika na tržištu rada, kako zaposlenika tako i poslodavaca. +Stoga se energetsko tržište mora što prije stabilizirati i njime se u budućnosti treba upravljati s pomoću novih pravila koja trebaju obuhvaćati dvostruku zelenu i digitalnu tranziciju, otpornost i konkurentnost. +1.5. +Kako bi se otklonili ili ublažili negativni učinci energetske tranzicije u aktualnom kontekstu novih kriza, EGSO predlaže da države članice razmotre odgovarajuće načine za veću integraciju politika tržišta rada u regulatorni okvir i okolišne i energetske politike (poticaji za kvalitetno i održivo zapošljavanje kao dodana vrijednost energetske tranzicije, sredstva za raspodjelu troškova postupaka privremenog ili konačnog restrukturiranja, programi prekvalifikacije radnika radi povećanja njihove zapošljivosti u dekarboniziranom gospodarstvu itd.) i politike socijalne skrbi (osiguravanje univerzalnog pristupa energetskim uslugama, osiguravanje pristupa nadoknadi dohotka i primjerenom minimalnom dohotku itd.). +Integraciju u okviru nacionalnih mjera kojima se provodi Akcijski plan za provedbu europskog stupa socijalnih prava uvijek treba ostvarivati kroz socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje, ne dovodeći u pitanje autonomiju i raznolikost sustava radnih odnosa svake države članice. +1.6. +S obzirom na veliku složenost tih izazova EGSO predlaže da se u okviru obnovljene (ekonomske, socijalne i teritorijalne) kohezijske politike prednost da poveznicama između energetske tranzicije, tržišta rada i regionalnog razvoja. +Iako je odnos između energetske politike EU-a i tržišta rada u regionalnom kontekstu relevantan za sve regije EU-a, regije u kojima je potrebno osigurati pravednu tranziciju predstavljaju poseban slučaj jer imaju dugu povijest oslanjanja na konvencionalnu energiju koja utječe na povezane industrije. +U tu svrhu treba uzeti u obzir korisne pokazatelje, kao što je pokazatelj potencijala za zapošljavanje u kontekstu dekarbonizacije. +EGSO potvrđuje svoje uvjerenje da je za ostvarenje ciljeva klimatske politike i energetske tranzicije nužna učinkovitija primjena mehanizma za pravednu tranziciju, pri čemu treba voditi računa o tome da brzina bude kompatibilna sa stanjem u malim i velikim poduzećima. +Pod tim je uvjetima potrebno provesti nove dodatne mjere na regionalnoj razini kako bi se očuvao što veći broj radnih mjesta i osigurala visoka kvaliteta novih radnih mjesta, uvijek uz stvaran ili učinkovit socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje te sudjelovanje subjekata socijalne ekonomije. +Komisija treba promicati tu širu socijalnu dimenziju. +Sve mjere ili politike koje se razmatraju moraju uvijek biti oblikovane na način kojim se poštuju značajke nacionalnih sustava industrijskih odnosa te uloge, nadležnosti i autonomija socijalnih partnera. +1.7. +EGSO poziva Komisiju i Parlament, države članice i regije EU-a da na inovativniji i učinkovitiji način uključe socijalne partnere i druge organizacije civilnog društva u osmišljavanje i provedbu politika energetske tranzicije s visokom dodanom vrijednošću u području zapošljavanja i socijalne zaštite, kao i u njihovo praćenje i ocjenjivanje. +Budući da su studije slučaja provedene s tim u vezi jasno ukazale na teritorijalne neravnoteže u tom području, poziva Komisiju i države članice da održavanjem socijalnog dijaloga i uključivanjem socijalne ekonomije poduzmu mjere koje olakšavaju ravnomjerniji teritorijalni i socioekonomski razvoj. +Na primjer, mogu se promicati postupci savjetovanja i, prema potrebi, socijalni paktovi kako bi se osigurala gospodarski, radno i socijalno pravedna energetska tranzicija. +1.8. +EGSO priznaje da je u trenutačnoj geopolitičkoj krizi nužno osnažiti politike javnih i privatnih ulaganja, kao i politike socijalnih naknada, s obzirom na negativne učinke na konkurentnost velikih, malih i srednjih poduzeća u EU-u te na najranjivija kućanstva. +Među ostalim mehanizmima potiče se provedba plana REPowerEU u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost kako bi se stabilizirali tržišni uvjeti i zajamčila univerzalna opskrba europskih građana. +Tu hitnu potrebu treba zadovoljiti poduzimanjem dodatnih mjera gospodarskog i socijalnog ulaganja (npr. potporama za nadoknađivanje većih troškova poslovanja, zajamčenim resursima za sprečavanje energetskog siromaštva itd.), ali bez smanjivanja postavljenih ciljeva dekarbonizacije jer bi nova usporavanja njihovom ostvarivanju u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju imala više negativnih učinaka od ubrzanja. +1.9. +EGSO smatra da i velika poduzeća i MSP-ovi imaju važnu ulogu u postizanju cilja energetske tranzicije jer moraju ispuniti zahtjevne uvjete za promicanje održivog kvalitetnog zapošljavanja i socijalne zaštite i osigurati univerzalni pristup energetskim uslugama (npr. sprječavanjem energetskog siromaštva). +Međutim, kako bi se suzbile najveće poteškoće s kojima se susreću mala i srednja poduzeća, EGSO poziva na to da se programi za pristup tih poduzeća financiranju poboljšaju tako da se ubrzaju i pojednostave, uz pružanje usluga podrške i trajnog praćenja. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6ca3c38daced9e528b33c9b5326d549e19282b49 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-1.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +Az Európai Unió +Hivatalos Lapja Magyar nyelvű kiadás +Tájékoztatások és közlemények +C 146 +66. évfolyam 2023. +április 27. +Tartalom +I +Állásfoglalások, ajánlások és vélemények ÁLLÁSFOGLALÁSOK Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 576. +plenáris ülése, 2023.2.22. – 2023.2.23. +2023/C 146/01 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság állásfoglalása – Ukrajna: Egy évvel az orosz invázió után – az európai civil társadalom perspektívája . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +VÉLEMÉNYEK Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 576. +plenáris ülése, 2023.2.22. – 2023.2.23. +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Energiapolitika és munkaerőpiac: a foglalkoztatásra gyakorolt hatások az energetikai szempontból átalakuló régiókban (saját kezdemé­ nyezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A munkaerőpiaci fejlemények támogatása: a foglalkoztathatóság fenntartása, a termelékenység fokozása és a készségek fejlesztése, különösen a kkv-kban (saját kezdeményezésű vélemény) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Előkészítő jogi aktusok Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 576. +plenáris ülése, 2023.2.22. – 2023.2.23. +2023/C 146/04 +HU +Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi rendeletre a 260/2012/EU és az (EU) 2021/1230 rendeletnek az azonnali euroátutalások tekintetében történő módosításáról (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1def87622a8f0de0bffb9b9e7154aa071a79e528 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-20.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +C 146/18 +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.4.27. +2.2. +A készségek, a képesítések és a foglalkoztatás kérdésével, a munka változó jellegével és az inkluzív munkaerőpiac kialakításával számos EGSZB-vélemény foglalkozott (5), amelyek még ma is relevánsak. +Ez a vélemény azt kívánja elemezni, hogy milyen típusú készségekre van szükség a jövőbeli munkaerőpiaci átalakulásokhoz, hogyan lehet fenntartani a foglalkoztathatóságot és növelni a termelékenységet, továbbá fel kíván tárni hatékony stratégiákat a munkaerő-fejlesztés javítására és a munkaerőhiány csökkentésére, többek között a kkv-k vonatkozásában. +2.3. +A készségfejlesztési stratégiákat a nemzeti növekedési politikák és tervek részévé kell tenni, szinergiát teremtve az ipari kutatással és a gazdasági fejlődéssel. +A tagállamoknak ösztönözniük kell a magas hozzáadott értéket képviselő ágazatok fejlesztését, segíteniük kell a munkavállalókat és a vállalkozásokat a változások kezelésében és abban, hogy lépést tudjanak tartani a technológia, a digitalizáció és a zöld gazdaság terén megjelenő innovációval. +Ehhez további erőforrásokra és tervezésre lesz szükség egy olyan oktatási és képzési rendszerhez, amely képes megfelelni az új kihívásoknak, és képes megszüntetni a munkaerőpiaci kereslet és kínálat közötti eltéréseket. +2.4. +Az EGSZB úgy véli, hogy a fenntartható foglalkoztathatóság megtartása egy sokrétű kérdés, ahol a fő kihívások a munka, a munkahelyek és a foglalkozások változó jellegével, az egész életen át tartó tanuláshoz és fejlődéshez való jog szavatolásának szükségességével, a digitalizációval, az emberi potenciál és a munkatermelékenység növekvő szerepével, a munkaszervezés változásaival, a demográfiai változásokkal, valamint azzal kapcsolatosak, hogy rugalmas munkaidő biztosításával újfajta egyensúly biztosítására kell törekedni a munka és a magánélet között, és támogatni kell a tevékeny időskorra vonatkozó politikákat (6). +Támogató környezetre van szükség annak érdekében, hogy az emberek életszakaszuktól függetlenül megértsék és jól ismerjék az egész életen át tartó tanulással kapcsolatos lehetőségeket, és képesek és motiváltak legyenek arra, hogy ki is használják azokat, megértve, hogy szakmai életükhöz milyen fontos a képzés. +Ebben az összefüggésben a foglalkoztatás fenntartásának képessége közvetlenül összefügg azzal a hozzáállással és képességgel, hogy a munkaerőpiac dinamikájával összhangban új készségeket fejlesszenek ki. +2.5. +A szociális partnerek kulcsfontosságú szerepet játszanak a foglalkoztathatósághoz szükséges készségek fejlesztésében és fenntartásában. +Ők vannak a legjobb helyzetben annak támogatásához, hogy a munkavállaló szakmai előmenetellel kapcsolatos törekvései és a vállalatok készségigényei közeledjenek egymáshoz. +Szerepük – különösen egy stabil és hatékony kollektív tárgyalási struktúra révén – alapvető fontosságú a készségek elismerésének folyamatában. +Az EGSZB úgy véli, hogy az általános munkaerőpiaci eredmények javítása érdekében innováció-, ipar-, kereskedelem- és technológiafejlesztési, illetve makrogazdasági politikákkal meg kell erősíteni az oktatási rendszerek, a szakképzési rendszerek és a foglalkoztatási szolgálatok közötti koordinációt. +Ez különösen helyi szinten lehet hatékony. +2.6. +A munka jellegében bekövetkező változások a munkaviszonyok új és rugalmas formáinak és az atipikus foglalkoztatási modelleknek a kialakulásához is vezetnek, amelyek megváltoztatják az európai munkaerőpiac szerkezetét. +A megfelelően védett, új munkavégzési formák új lehetőségeket nyithatnak meg az emberek számára, hogy vállalkozásba kezdjenek, diverzifikálják jövedelemforrásaikat, és olyan foglalkozásokba és tevékenységekbe kezdjenek, amelyek korábban nem voltak elérhetők. +Másrészt az új munkavégzési formáknak garantálniuk kell a szociális védelemhez való hozzáférést, mivel ez közvetlenül kapcsolódik a szociális védelmi rendszerek pénzügyi fenntarthatóságához. +A foglalkoztathatóság +(5) +(6) +A munkaerőpiac megfigyelőközpontja (LMO) tanulmányai: „A holnap munkája: a munkavállalók egész életen át tartó tanulásának és képzésének biztosítása” (2022); „A munka jövője – a megfelelő ismeretek és készségek megszerzése a jövőbeli munkahelyek igényeinek való megfelelés érdekében” (2017); „Az egész életen át tartó tanulás és a készségfejlesztés fenntartható finanszírozása a szakképzett munkaerő hiányával összefüggésben” (2019); „A munka változó világa és a hosszú élettartam/a népesség elöregedése – Milyen előfeltételei vannak annak, hogy az idősödő munkavállalók aktívak maradjanak a munka új világában?” +(2019); „Digitalizáció, mesterséges intelligencia és méltányosság – Hogyan erősítsük meg az EU-t a jövőbeli készségek és az oktatás terén folyó globális versenyben a társadalmi befogadás biztosítása mellett?” +(2019); „Szakképzés: a készségek és a munkaerőpiaci igények előrejelzésére és összehangolására szolgáló rendszerek hatékonysága, valamint a szociális partnerek és a különböző érdekelt felek szerepe” (2020); „Javaslata tanácsi ajánlásra a fenntartható versenyképességet, társadalmi méltányosságot és rezilienciát célzó szakképzésről” (2020); „Hogyan lehet az oktatásra és képzésre építve, az egész életen át tartó tanulás szempontjából előmozdítani azokat a készségeket, amelyekre Európának szüksége van ahhoz, hogy igazságosabb, összetartóbb, fenntarthatóbb, digitálisabb és ellenállóbb társadalmat hozzon létre?” +(2020); „Kkv-stratégia a fenntartható és digitális Európáért” (2020); „Ipari ökoszisztémák, stratégiai autonómia és jóllét” (2021); „Vegyes tanulás” (2021); „Felsőoktatási csomag” (2022) stb. https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4b0efdade83562b4c8642dcd56e43cbc7aa01ced --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +2023.4.27. +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 146/27 +— Az EGSZB kételyének adott hangot annak kapcsán, hogy az IBAN-ellenőrzés pusztán egy választható szolgáltatás, amelynek igénybevételéről a fogyasztónak ügyletenként vagy valamennyi ügyletére vonatkozóan nyilatkoznia kell. +Bizonyos helyzetekben (pl. mobilfizetés esetén) ennek kezelése igen bonyolult lehet, és a fizető fél számára a szolgáltatás kényelmét is ronthatja – a fizető fél kénytelen lenne minden átutalás kezdeményezésekor döntést hozni, és feleslegesen a szükségesnél többször kattintani. — Az EGSZB azt szeretné, hogy az IBAN-ellenőrzés ne korlátozódjon az azonnali fizetésekre, hanem terjedjen ki a hagyományos átutalásokra is azok pénzforgalmi szolgáltatók általi nyújtásáig. — Az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények és a pénzforgalmi intézmények jelenleg nem tartoznak e rendelet hatálya alá. +Ezt a mentességet vissza kell vonni, amint ezeknek az intézményeknek az elszámolások véglegességéről szóló irányelv módosítását követően hozzáférést biztosítanak a fizetési rendszerekhez. +A nem banki pénzforgalmi szolgáltatóknak a rendelet hatálya alá kell tartozniuk, amennyiben pénzforgalmi szolgáltatásuk fizetési számla vezetését és átutalások végrehajtását is magában foglalja. +Ennek időpontjáig tisztázni kell, hogy az IBAN-nal kapcsolatos ellenőrzési és felelősségi szabályok miként alkalmazhatók e harmadik felek azonnali fizetés kezdeményezésére történő igénybevételekor. 4.2. +Az EGSZB úgy véli, hogy az azonnali fizetések Unión belüli sikeréhez elengedhetetlen, hogy az európai fogyasztók és vállalkozások számára elérhető legyen a szolgáltatás. +Ezért minél több pénzforgalmi szolgáltató kínálatában jelenik meg az azonnali fizetés, annál sikeresebb lesz ez a fizetési típus az EU-ban. +Az EGSZB támogatja azt az elképzelést, hogy az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények és a pénzforgalmi intézmények közvetlen résztvevőként működhessenek közre a fizetési rendszerekben, és úgy véli, hogy az Európai Bizottság azonnali fizetésekre vonatkozó javaslatát ki lehetne terjeszteni az EU hét euroövezeten kívüli tagállamára, amelyek az egységes európai piac részét képezik. +4.3. +Az EGSZB úgy véli, hogy a javasolt rendeleten kívül az Európai Bizottságnak: +— lehetővé kell tennie az ügyfelek azonnali elektronikus értesítés útján történő értesítését, ha a kedvezményezett neve és az IBAN vagy bármely más, a fizető fél által megadott azonosító közötti eltérést észlelnek. +Ennek a szolgáltatásnak kötelezőnek kell lennie, külön díj felszámolása nélkül, — biztosítania kell, hogy amennyiben a fogadó bank az IBAN-ellenőrzés során eltérést észlel, tájékoztassa a küldő bankot a helyzetről. +Így a küldő bank tájékoztatja a fogyasztót az eltérésről és a fizetési művelet felfüggesztéséről, — biztosítania kell, hogy amennyiben eltérés észlelése esetén a fogyasztó mégis az azonnali fizetés megerősítése mellett dönt, teljesen egyértelmű legyen a fogyasztó számára, hogy amennyiben nem jelölte meg a megfelelő kedvezményezettet, a küldő bank a továbbiakban ne legyen felelős, ha a kedvezményezett nem megfelelő, — célzott intézkedéseket kell javasolnia a csalás elleni küzdelem javítása érdekében, mivel az IBAN csak az ügyfél által jóváhagyott fizetési kérésekre (APP) lesz hatással. +Ez a SEPA azonnali átutalási rendszerét is irányító Európai Pénzforgalmi Tanács által létrehozott fizetésikérelem-rendszer kifejlesztésével összehangoltan is végrehajtható. +5. +Szankciók 5.1. +A szankciók alkalmazásának ellenőrzésével kapcsolatos problémák miatt a pénzforgalmi szolgáltatók igen nagy arányban utasítják el indokolatlanul a határokon átnyúló, euróban történő fizetések teljesítését. +A szankciók végrehajtásáért felelős hatóságok tájékoztatják a pénzforgalmi szolgáltatókat az ellenőrzés vagy tulajdonlás alapján szankciók hatálya alá tartozó vállalkozásokról. +Sajnálatos módon nem ritka, hogy a különböző országok hatóságai eltérően értelmezik a kritériumokat vagy a tulajdonosváltás okait, és eltérő véleményt adnak az ilyen vállalkozásokra vonatkozó szankciók alkalmazásáról. +Ennek eredményeként előfordulhat, hogy egy vállalkozást az egyik országban szankcionálnak, a másikban azonban nem. +Ezért fontos lenne, hogy: a) az uniós jog egységes alkalmazásának biztosítása érdekében a rendelet tartalmazzon rendelkezéseket és ezek magyarázatát a következők tekintetében: — a több országban működő pénzforgalmi szolgáltatók hogyan értékeljék ezeket a helyzeteket, és milyen lépéseket tegyenek, — hogyan történik az információk EU-n belüli megosztása, — hogyan kezelendő a kártérítés kérdése ilyen esetekben, diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..577d3bc461e34ff8a9c77d562fd6f9155cbca92e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-40.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 146/38 +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.4.27. +4. +Részletes megjegyzések 4.1. +A települési szennyvíz a társadalom, valamint fogyasztási és termelési szokásaink egyik lábnyoma. +Háztartási kibocsátásokat, utcákról és épületekből elfolyó vizeket, valamint ipari és egyéb nem háztartási folyékony hulladékot tartalmaz, amelyek megfelelő kezelésre szorulnak annak érdekében, hogy ne jelentsenek veszélyt az emberi egészségre és a környezetre nézve, illetve ne legyenek hatással a rekreációs vizekre. +A települési szennyvízrendszerrel kapcsolatos tevékenységekben részt vevő munkavállalók munkakörülményeit, egészségét és biztonságát kiemelt prioritásként kell kezelni. +4.2. +A 2040-re teljesítendő átfogó célkitűzés és az időközi célkitűzések a következő két évtizedre egyértelmű pályát jelölnek ki a szennyvíztisztítás számára. +Ugyanakkor kevés ismerettel rendelkezünk arról, milyen kockázatot jelentenek a felszíni vizekben található vegyi anyagok keverékei a vízi élővilágra nézve, pedig e vegyi anyagok közül sok a saját otthonainkban használt termékekből származik. +Ezenkívül a szennyvízgyűjtés és -kezelés kiépítése, karbantartása és üzemeltetése magas pénzügyi és üvegházhatásúgáz-kibocsátási költségekkel jár. +A települési szennyvíz kezeléséről és a szennyvíziszapról szóló irányelvek kulcsfontosságú részeinek felülvizsgálata és értékelése lehetőséget kínál az ágazaton belüli koherencia korszerűsítésére és javítására, valamint az európai zöld megállapodás célkitűzéseinek megvalósítására. +4.3. +Az antimikrobiális rezisztencia egyre nagyobb aggodalomra ad okot a társadalom számára, terjedésének pedig gócpontja a települési szennyvíz, függetlenül attól, hogy kezelt-e vagy sem (4). +Az antimikrobiális rezisztenciát nemcsak a túlzott antibiotikum-használat okozza, hanem más antimikrobiális szerek, például gombaölő szerek, antivirális szerek, parazitaölő szerek, valamint egyes fertőtlenítőszerek és antibiotikumok is, amelyek mindegyikét alkalmazzák városi környezetben, különösen kórházakban. +Egy ENSZ-jelentés (5) arra figyelmeztet, hogy amennyiben nem kerül sor olyan intézkedésekre, mint például az antimikrobiális szerek túlzott használatának visszaszorítása, az előrejelzések szerint 2050-re évente 10 millió ember hal meg antibiotikum-rezisztens fertőzésben. +4.4. +A települési lefolyó vizek az olyan mérgező, biológiailag nem lebomló és újonnan megjelenő szennyező anyagok vízi ökoszisztémákba való bejutásának egyik fő útját jelentik, mint a műanyaghulladékok, a szénhidrogének, a mosó- és tisztítószerek, a hormonok, az oldószerek, a kórokozók, a növényvédő szerek, a nehézfémek és a mesterséges nanoanyagok (6). +A szennyezettség ellenére a települési lefolyó vizekkel, ellenőrzés hiányában, gyakran tiszta esővízként bánnak, és azokat nem kezelik a befogadó vizekbe történő kibocsátás előtt. +Ez komoly kockázatot jelent az ökoszisztémákra nézve: például a lazacnál akut mortalitást figyeltek meg, amely egy gumiabroncsokban található mérgező anyaghoz (6PPD-kinon) köthető (7). +4.5. +A szennyvíz-túlfolyások a mikroszennyező anyagok, az antimikrobiális rezisztencia (8), a mikroműanyagok és a hulladék befogadó vizekbe jutásának egyik gócpontja. +Veszélyt jelentenek a környezetre és az emberi egészségre, de a tiszta rekreációs vizektől függő idegenforgalmi ágazatra is. +A szennyvízcsatornák esővízterhelése csökkenthető olyan kék-zöld megoldások bevezetésével – zöldtetők és esőkertek kialakításával, vízzáró felületek eltávolításával –, amelyek megtartják a vizet és lehetővé teszik annak talajba való beszivárgását. +Nemcsak az esővíz megtartásának költséghatékony módját jelentik, hanem számos járulékos előnyt is kínálnak a városi táj számára, ideértve az árvízkockázat csökkentését, a hőszigetek csökkentését, valamint a város biológiai sokféleségének és jólétének növelését. +A hatékonyabb szennyvíztisztításra és a körforgásos gazdaságra való átállás megvalósításához nemcsak a szabályozási és intézményi megközelítéseken kell változtatni, hanem azon is, ahogyan mi, polgárok értékeljük a szennyvíztisztítással kapcsolatos egyéni és kollektív felelősségünket. +4.6. +Az EGSZB támogatja a kötelező integrált települési szennyvíztisztítási tervek bevezetését, amelyek célja, hogy csökkentsék a szennyvízcsatornák túlfolyását és a települési lefolyó vizekből származó szennyezést. +Azonban, bár a települési szennyvíztisztítási tervek jó szándékkal készülnek, fennáll a kiüresedésük veszélye, mivel a tartalom és a célkitűzés (a szennyvízcsatornák együttes túlfolyásának a száraz időben mért hozam 1 %-ára való csökkentése) csupán indikatív jellegű. +A megfelelő esővíz-gazdálkodás nemcsak a befogadó vizek szennyezésének megelőzése érdekében, hanem +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +[Így válthatnak ki újabb világjárványt a vízben található gyógyszerrezisztens patogének] UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Az antimikrobiális rezisztencia környezeti vonatkozásai]. +Lapointe és mtsai., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, 366. o. +Tian és mtsai., A ubiquitous tire rubber– derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, 371. évf., 2021, 185. o. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [A szennyvíz antibiotikum-rezisztenciájának nyomon követése]. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..edc7666accaeeb1c1df4dcf8beb16eba5187bdb2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.4.27. +4.13. +A szennyvízágazatban nagy lehetőségek rejlenek az erőforrások előállítására. +Az EU-ban már vannak olyan szennyvíztisztító telepek, amelyek az energiatakarékos technológiáknak és a megújulóenergia-termelésnek köszönhetően – például a szennyvíziszap anaerob lebontása és az előállított biogáz későbbi hasznosítása révén – energiapozitívak (15). +További lehetőség a kezelési struktúra területeinek kettős felhasználása a fotovoltaikus panelekkel való lefedés révén, amit elő kell mozdítani. 4.14. +Az EU-ban 10 millió ember számára jelenleg sem biztosított a megfelelő szanitáció. +Ezért üdvözlendő, hogy a javaslat előírja a tagállamok számára, hogy javítsák a megfelelő szanitációhoz való hozzáférést, különösen a kiszolgáltatott és marginalizált csoportok számára, biztosítva többek között, hogy a nyilvános illemhelyek 2027-re ingyenesek legyenek. +A követelményt azonban meg kell erősíteni annak előírásával, hogy a tagállamok a településtervezés korai szakaszában mindenki számára biztosítsák a megfelelő szanitációhoz való hozzáférést, és vegyék figyelembe a vízszolgáltatások megfizethetőségét és szociális vonatkozásait. +Ez magában foglalja a szennyvízgyűjtő és -kezelő eszközök hosszú életciklusát, valamint azt, hogy természetüknél fogva rugalmatlanok az alkalmazkodással vagy a korszerűsítéssel szemben. 4.15. +A vízszolgáltatások megfizethetőségének biztosítása érdekében szigorúan korlátozni kell a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszerek alóli mentességeket. +Lehetőség szerint törölni kell az évi két tonnánál kisebb mennyiségben forgalomba hozott termékekre vonatkozó mentességet, mivel egyes anyagok még kis mennyiségben is erős hatásúak, és pontosítani kell legalább azt, hogy a két tonnás határérték az uniós piacra, nem pedig a nemzeti szintre vonatkozik. +Biztosítani kell továbbá, hogy a kiterjesztett gyártói felelősség kiterjedjen az online kiskereskedőkre is. 4.16. +A szennyvíztisztítás költsége a vízszámlák jelentős részét teszi ki, de sok vízhasználó nincs tudatában a szennyvíztisztítás által nyújtott szolgáltatásnak, és nem tudja, hogy a lakóhelyén milyen minőségű a szennyvíztisztítás. +Ezért üdvözlendő a nyilvánosság tájékoztatására vonatkozó új rendelkezés, mivel biztosítaná az arra vonatkozó naprakész információk terjesztését, hogy az adott területen milyen arányban tisztítják (vagy nem tisztítják) a szennyvizet, továbbá milyen terhelést jelentenek a települési szennyvíztisztító telepek és egyedi rendszerek által, illetve a szennyvízcsatornák túlfolyása és a települési lefolyó vizek útján kibocsátott szennyező anyagok. +Kelt Brüsszelben, 2023. február 22-én. +az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság elnöke Christa SCHWENG +(15) +Lásd például: Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b29e8c4520dfe97ce672481302f3563012ff5419 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +2023.4.27. +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 146/57 +4. +Részletes megjegyzések 4.1. +Mivel a javaslat szerint a nettó elsődleges kiadási tervek lennének a fő értékelési paraméterek, az EGSZB hangsúlyozza, hogy egyértelmű és átlátható szabályokra van szükség az elsődleges kiadások kiszámítására vonatkozóan. +A diszkrecionális bevételi intézkedéseket és a ciklikus munkanélküliségi kiadásokat ezért objektíven és egyértelműen meg kell határozni, és azokat valamennyi tagállamnak el kell fogadnia. +4.2. +Bár a konjunkturális munkanélküliséggel kapcsolatos kiadásoknak a kiadási tervekből való kizárása érthető lehet, ez nem akadályozhatja meg a tagállamokat abban, hogy a strukturális munkanélküliség csökkentése érdekében megtegyék a szükséges lépéseket a munkaerőpiac működésének javítása érdekében, mivel ezek a költségek – még ha nem zárják is ki őket – középtávon lényegesen javíthatják a növekedést és a foglalkoztatást, és ezzel az államadósság fenntarthatóságát is. +Ugyanakkor elő kell mozdítani a jó középtávú munkakörülményeket. +Fontos, hogy a szabályok egyértelműek és szilárdak legyenek, és biztosítsák, hogy a tagállamok semmiféle „kreatív könyvelést” ne alkalmazzanak. +4.3. +Az EGSZB üdvözli, hogy a közberuházások minőségének és mennyiségének javulását olyan tényezőként határozzák meg, amelyet figyelembe kell venni az adósság fenntarthatóságának elérése során. +Az EGSZB üdvözli továbbá, hogy a kiigazítási pálya legfeljebb három évvel meghosszabbítható lesz, feltéve, hogy a tagállamok a fenntartható növekedést és az adósság fenntarthatóságát támogató reformokkal és beruházásokkal támasztják alá terveiket. +4.4. +Az uniós éghajlat-politikai célkitűzések eléréséhez teljes mértékben át kell alakítani a tőkeállományt, és bővíteni kell a köz- és magánberuházásokat. +A múltban az EGSZB szorgalmazta a közberuházások aranyszabályának bevezetését a jelentős beruházási szakadék megszüntetése érdekében. +Ez az európai bizottsági javaslatban nem szerepel. +Az Európai Bizottság javaslata ugyanakkor fontos elemeket tartalmaz a közberuházások megerősítése céljából. +Nem igazán lehetséges azonban számszerűsíteni a létrejövő közberuházásokat, mivel sok múlik majd az Európai Bizottság és a tagállamok között a költségvetési-strukturális tervekről folytatott tárgyalásokon. +Az EGSZB ezért hangsúlyozza, hogy további kezdemé­ nyezésekre lehet szükség annak biztosítása érdekében, hogy elegendő magán- és állami tőkét mozgósítsanak a zöld átálláshoz és a társadalmi kohézióhoz. +4.5. +Az Európai Bizottság által javasolt kockázatalapú megközelítés miatt az adósságfenntarthatósági elemzés döntő fontosságú lesz a jövőbeli uniós gazdasági kormányzási keretben. +Az EGSZB rámutat arra, hogy az adósságfenntarthatósági elemzés részleteinek kalibrálása – beleértve azt is, hogy az éghajlattal kapcsolatos kockázatok szerepeljenek-e az elemzésben – messzemenően politikai jellegű kérdés, és azt alaposan meg kell vitatni az illetékes érdekelt felekkel. +Az adósságfenntarthatósági elemzés végleges paramétereit demokratikus és átlátható módon kell meghatározni. +A független költségvetési intézmények fontos szerepet játszhatnak az alapul szolgáló feltételezések megfelelőségének értékelésében azáltal, hogy részt vesznek a vitában és tájékoztatják a nemzeti parlamenteket. +4.6. +Az átláthatóság biztosítása és annak elősegítése érdekében, hogy a középtávú költségvetési-strukturális tervek végrehajtását hatékonyan nyomon lehessen követni, a tagállamoknak éves eredményjelentéseket kell benyújtaniuk, és részletesen ismertetniük kell a reformok és beruházások végrehajtásának állását. +Ezeket a jelentéseket, valamint az éves felügyelet keretében az Európai Bizottság és a Tanács által végzett értékeléseket nyilvánosan hozzáférhetővé kell tenni. +4.7. +Az EGSZB úgy véli, hogy a gazdasági kormányzás reformjának következő lépései során meg kell határozni és számszerűsíteni kell a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárásban a folyamatokhoz kapcsolódó változókra előirányzott fokozott figyelmet, hogy az eljárás szimmetrikus, működőképes és átlátható legyen. +4.8. +Az EGSZB hangsúlyozza, hogy megfelelő eljárást kell létrehozni és kifejleszteni az egyensúlyhiányoknak a riasztási mechanizmus keretében készült jelentésben történő első átvilágítására, valamint annak megállapítására, hogy fennállnak-e egyensúlyhiányok a részletes vizsgálatokban. +Az ajánlásokat az európai növekedés mozgatórugói és azoknak a gazdasági fejlődésre gyakorolt hatása szempontjából kell értékelni. +Részletesen ki kell fejteni, hogy mit jelent az, hogy a felmerülő egyensúlyhiányok gyors feltárása és kezelése érdekében jövőorientáltabb felügyeletre van szükség. +4.9. +Az EGSZB hangsúlyozza, hogy fontos, hogy a szabályok szilárdak és a változó gazdasági feltételek mellett is működőképesek legyenek, illetve hogy a tagállamok részéről elkötelezettségre és felelősségvállalásra van szükség. +A beruházások és a termelékenységi szintek EU-szerte történő növelése érdekében a költségvetési keret reformját nem szabad késleltetni. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f3a504fa8a6bd2608e4bd20896d94c33e45daa61 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.hu.p-7.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +2023.4.27. +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +C 146/5 +1.4 Az EGSZB-t azonban komoly aggodalommal töltik el az energetikai átmenet nyomán rövid és középtávon keletkező súlyos negatív gazdasági, foglalkoztatási és társadalmi hatások, amelyeket tovább súlyosbít az ukrajnai háború okozta jelenlegi válság és a gazdasági helyzet (a magas infláció). +Az emelkedő energiaárak Unió-szerte hatással voltak a legkiszolgáltatottabb háztartásokra, valamint számos vállalatra. +A magas energiaszámlák növelik a vállalatok költségeit, és hatással vannak termelési és foglalkoztatási szintjükre, ami szerkezetátalakítási tervek kidolgozására kényszeríti őket. +Ez bizonyítja, hogy az energiapolitika és annak változásai lényegesek a munkaerőpiaci szereplők – a munkavállalók és a munkáltatók – alkalmazkodása és a közöttük lévő egyensúly szempontjából. +Ezért fontos, hogy az energiapiacot mihamarabb stabilizálják, és a jövőben a zöld és digitális átállást, a rezilienciát és a versenyképességet figyelembe vevő új szabályokkal kezeljék. +1.5 Az új vészhelyzetekkel terhelt jelenlegi helyzetben az EGSZB az energetikai átalakulás e negatív hatásainak kiigazítása, illetve enyhítése érdekében azt javasolja, hogy a tagállamok vizsgálják meg, hogyan rendelkezhetnének olyan munkaerőpiaci politikákkal, amelyek jobban beépülnek mind a szabályozási keretekbe és a környezetvédelmi és energiapolitikákba (a fenntartható, minőségi foglalkoztatást célzó, az energetikai átállás hozzáadott értékét képviselő ösztönzők; a szerkezetátalakítási folyamatok költségeinek megosztására szolgáló alapok, akár ideiglenes, akár végleges szerkezetátalakításról van szó; a dekarbonizált gazdaságban a foglalkoztathatóság javítását célzó átképzési programok stb.), mind pedig a szociális jóléti politikákba (az energetikai szolgáltatásokhoz való egyetemes hozzáférés garanciái, a helyettesítő jövedelemhez és megfelelő minimumjövedelemhez való hozzáférés biztosítása stb.). +Ezt az integrációt – a szociális jogok európai pillérére vonatkozó cselekvési terv végrehajtását célzó nemzeti intézkedések keretében – mindig szociális párbeszéd és kollektív tárgyalások útján kell megvalósítani, az egyes államok különböző munkaügyi kapcsolatrendszerei autonómiájának és sokszínűségének sérelme nélkül. +1.6 Mivel e kihívások igen összetettek, az EGSZB azt javasolja, hogy a megújított (gazdasági, társadalmi és területi) kohéziós politika részeként kezeljék prioritásként az energetikai átmenet, a munkaerőpiacok és a regionális fejlesztés közötti összefüggéseket. +Bár az uniós energiapolitika és a munkaerőpiac közötti kapcsolat regionális összefüggésben valamennyi uniós régiót érinti, az igazságos átmenet régiók esete sajátos, mivel nagymértékben a hagyományos energiákra támaszkodnak, ami hatással van a kapcsolódó iparágakra. +E célból olyan hasznos mutatókat kell figyelembe venni, mint például a dekarbonizáció foglalkoztatási potenciáljára vonatkozó mutató. +Az EGSZB megerősíti azt a meggyőződését, hogy az éghajlat-politika és az energetikai átmenet célkitűzéseinek eredményes megvalósításához hatékonyabban kell alkalmazni az igazságos átmenet mechanizmust, figyelembe véve, hogy ennek üteme összeegyeztethető legyen a kis- és nagyvállalatok helyzetével. +Az ezt kiegészítő új, regionális szintű intézkedéseket e feltételek mellett kell végrehajtani. +Ennek célja, hogy minél több munkahelyet megőrizzünk, és biztosítsuk, hogy az új munkahelyek jó minőségűek legyenek, oly módon, hogy ez mindig a szociális párbeszéd és a kollektív tárgyalások, valamint a szociális gazdasági szervezetek tényleges vagy hatékony igénybevételével, illetve bevonásával történjen. +Az Európai Bizottságnak elő kell mozdítania ezt a határozottabb szociális dimenziót. +Minden mérlegelt intézkedést vagy szakpolitikát mindig úgy kell megfogalmazni, hogy az tiszteletben tartsa a nemzeti munkaügyi kapcsolatrendszerek jellemzőit, valamint a szociális partnerek szerepét, hatásköreit és autonómiáját. +1.7 Az EGSZB arra kéri az Európai Bizottságot, a Parlamentet, a tagállamokat és az EU régióit, hogy innovatívabb és hatékonyabb módon vonják be a szociális partnereket és más civil társadalmi szervezeteket a foglalkoztatás és a szociális védelem szempontjából magas hozzáadott értékkel bíró energetikai átállási politikák kialakításába és végrehajtásába, valamint azok nyomon követésébe és értékelésébe. +A vonatkozó esettanulmányok rámutattak az e területen tapasztalható területi egyenlőtlenségekre, ezért az EGSZB arra kéri az Európai Bizottságot és a tagállamokat, hogy – a szociális párbeszédre támaszkodva és a szociális gazdaság bevonásával – hozzanak intézkedéseket a kiegyensúlyozottabb területi és társadalmi-gazdasági fejlődés elősegítése érdekében. +A gazdasági, munkaügyi és társadalmi szempontból igazságos energetikai átmenet biztosítása érdekében támogatni lehet például az egyeztetési folyamatokat és adott esetben a szociális megállapodásokra irányuló folyamatokat. +1.8 Az EGSZB elismeri, hogy a geopolitikai válságtól sújtott jelenlegi helyzetben meg kell erősíteni mind az állami, mind a magánberuházásokkal kapcsolatos politikákat, valamint a szociális kompenzációs politikákat, tekintettel azokra a negatív hatásokra, amelyek az uniós nagyvállalatok és kkv-k versenyképességét, valamint a legkiszolgáltatottabb háztartásokat érik. +A piaci feltételek stabilizálása és az európai polgárok egyetemes ellátásának biztosítása érdekében – egyéb mechanizmusok mellett – ösztönözni kell a REPowerEU terv alkalmazását a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében. +Ezt a szükségletet és sürgős helyzetet további gazdasági és szociális beruházási intézkedésekkel (pl. a magasabb üzleti költségek kompenzálására nyújtott támogatással, az energiaszegénység megelőzését szolgáló erőforrások garantálásával stb.), ám a vállalt dekarbonizációs célok csökkentése nélkül kell kezelni, mivel a további lassulásnak közép- és hosszú távon több negatív hatása lenne, mint a gyorsulásnak. +1.9 Az EGSZB úgy véli, hogy a nagyvállalatoknak és a kkv-knak egyaránt fontos szerepet kell játszaniuk az energetikai átalakulás célkitűzésének elérésében, mivel szigorú feltételeket kell teljesíteniük a fenntartható, minőségi foglalkoztatás és a szociális védelem előmozdítását, valamint az energetikai szolgáltatásokhoz való egyetemes hozzáférés biztosítását illetően (például az energiaszegénység megelőzése révén). +A kkv-k előtt álló legnagyobb nehézségek kezelése érdekében azonban az EGSZB kéri, hogy folyamatos támogató és segítő szolgáltatásokkal javítsák – gyorsítsák fel és egyszerűsítsék – a kkv-k finanszírozáshoz való hozzáférését szolgáló programokat. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..32887921e4eb0014e09123b03260ef406eb41c19 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-1.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +Gazzetta ufficiale +C 146 +dell’Unione europea +Comunicazioni e informazioni +Edizione in lingua italiana +66o anno 27 aprile 2023 +Sommario +I +Risoluzioni, raccomandazioni e pareri RISOLUZIONI Comitato economico e sociale europeo 576a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 22.2.2023 - 23.2.2023 +2023/C 146/01 +Risoluzione del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Ucraina: un anno dopo l’invasione russa — Il punto di vista della società civile europea» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +PARERI Comitato economico e sociale europeo 576a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 22.2.2023 - 23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Politica energetica e mercato del lavoro: conseguenze per l'occupazione nelle regioni in transizione energetica» (parere d'iniziativa) . . . . . . . +4 +Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Sostenere gli sviluppi del mercato del lavoro: come mantenere l’occupabilità, incrementare la produttività e sviluppare le competenze, specie nelle PMI» (parere d’iniziativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Atti preparatori Comitato economico e sociale europeo 576a sessione plenaria del Comitato economico e sociale europeo, 22.2.2023 - 23.2.2023 +2023/C 146/04 +IT +Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. +260/2012 e (UE) 2021/1230 per quanto riguarda i bonifici istantanei in euro [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4e914c1cc581411fd7d10aedf28b6ae878fa5185 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +27.4.2023 +2.2. +Le competenze, le qualifiche, l’occupazione, la natura mutevole del lavoro e lo sviluppo di un mercato del lavoro inclusivo sono stati oggetto di numerosi pareri del CESE (5), a tutt’oggi pertinenti. +L’obiettivo del presente parere è analizzare che tipo di competenze servano per le future trasformazioni del mercato del lavoro, valutare come mantenere l’occupabilità e contribuire ad aumentare la produttività, nonché esplorare strategie efficaci per migliorare lo sviluppo della forza lavoro e ridurre le carenze di manodopera, anche per le PMI. +2.3. +Le strategie di sviluppo delle competenze devono essere integrate nelle politiche e nei piani nazionali di crescita, in sinergia con la ricerca industriale e lo sviluppo economico. +Gli Stati membri dovrebbero incoraggiare lo sviluppo di settori ad alto valore aggiunto, aiutare i lavoratori e le imprese a gestire il cambiamento ed essere in condizioni di tenere il passo con l’innovazione nei settori tecnologico, digitale e verde. +Ciò richiederà ulteriori investimenti nelle risorse e nella pianificazione ai fini di un sistema di istruzione e formazione in grado di rispondere alle nuove sfide e di eliminare lo squilibrio tra domanda e offerta nel mercato del lavoro. +2.4. +Il CESE ritiene che quella del mantenimento di un’occupabilità sostenibile sia una questione dai molteplici aspetti, dove le sfide principali riguardano la natura mutevole del lavoro, dei posti di lavoro e delle occupazioni, la necessità di un’efficace attuazione del diritto all’apprendimento e allo sviluppo lungo tutto l’arco della vita, la digitalizzazione, il ruolo crescente del potenziale umano e della produttività del lavoro, i cambiamenti nell’organizzazione del lavoro, l’evoluzione demografica e l’esigenza di garantire nuovi modelli di equilibrio tra vita privata e professionale con orari di lavoro flessibili, e di promuovere politiche di invecchiamento attivo (6). +Serve un ambiente favorevole affinché le persone comprendano e siano ben consapevoli dell’importanza della formazione per la vita professionale, e siano capaci e motivate di sfruttare tutte le opportunità di apprendimento permanente, indipendentemente dalla fase di vita in cui si trovano. +In tale contesto, la capacità di mantenere l’occupazione è direttamente legata agli atteggiamenti assunti nei confronti delle nuove competenze e alla capacità di svilupparle in linea con le dinamiche del mercato del lavoro. +2.5. +Le parti sociali sono attori chiave per quanto riguarda lo sviluppo e il mantenimento delle competenze richieste per l’occupabilità. +Esse si trovano nella posizione migliore per sostenere la convergenza tra le aspirazioni del lavoratore nella sua carriera professionale e le esigenze di competenze dell’impresa. +Il loro ruolo nel processo di riconoscimento delle competenze è essenziale, in particolare attraverso una solida ed efficace struttura di contrattazione collettiva. +Il CESE ritiene che, al fine di migliorare i risultati complessivi nei mercati del lavoro, sia necessario rafforzare il coordinamento tra i sistemi di istruzione, i sistemi di IFP e i servizi per l’impiego con politiche in materia di innovazione, industria, commercio e tecnologia, nonché politiche macroeconomiche. +Ciò potrebbe risultare particolarmente efficace ai livelli locali. +2.6. +I cambiamenti nella natura del lavoro stanno anche portando allo sviluppo di forme nuove e flessibili di rapporti di lavoro e di modelli di lavoro atipici che modificano il modo in cui è strutturato il mercato del lavoro europeo. +Nuove forme di lavoro, adeguatamente protette, possono offrire alle persone nuove opportunità di avviare un’attività d’impresa, di diversificare le proprie fonti di reddito e di intraprendere occupazioni e attività che in precedenza non erano disponibili per loro. +D’altro canto, le nuove forme di lavoro dovrebbero fornire una garanzia di accesso alla protezione sociale, in quanto ciò è direttamente legato alla sostenibilità finanziaria dei sistemi di protezione sociale. +Per mantenere l’occupabilità in queste +(5) +(6) +Studio dell’Osservatorio del mercato del lavoro sul tema Il lavoro del futuro: garantire l’apprendimento e la formazione permanenti dei lavoratori, 2022; pareri Il futuro dell’occupazione: l’acquisizione di conoscenze e competenze appropriate per soddisfare le esigenze dei futuri posti di lavoro, 2017; Finanziamenti sostenibili per l’apprendimento permanente e lo sviluppo di competenze nel contesto della carenza di manodopera qualificata, 2019; I cambiamenti nel mondo del lavoro e la longevità/l’invecchiamento della popolazione — Le condizioni necessarie affinché i lavoratori in età avanzata possano rimanere attivi nel nuovo mondo del lavoro, 2019; Digitalizzazione, intelligenza artificiale ed equità — Come rafforzare l’UE nella corsa mondiale alle competenze e all’istruzione del futuro, garantendo nel contempo l’inclusione sociale, 2019; Formazione professionale: l’efficacia dei sistemi di anticipazione e adeguamento delle competenze alle esigenze del mercato del lavoro e il ruolo delle parti sociali e delle diverse parti interessate, 2020; Proposta di raccomandazione del Consiglio relativa all’istruzione e formazione professionale (IFP) per la competitività sostenibile, l’equità sociale e la resilienza, 2020; Come promuovere, sulla base dell’istruzione e della formazione e in una prospettiva di apprendimento permanente, le competenze di cui l’Europa ha bisogno per creare una società più giusta, più coesa, più sostenibile, più digitale e più resiliente, 2020; Strategia per le PMI per un’Europa sostenibile e digitale, 2020; Ecosistemi industriali, autonomia strategica e benessere, 2021; Apprendimento misto, 2021; Pacchetto «Istruzione superiore», 2022 ecc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0b37c70a995ae23b3dd452f31a208fe529c5c856 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +IT +27.4.2023 +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 146/27 +— Il CESE ha inoltre espresso dubbi sul fatto che la verifica dell’IBAN sia un servizio puramente facoltativo per il quale il consumatore deve indicare la propria scelta in ciascuna operazione o per tutte le sue operazioni. +In alcune situazioni (ad esempio, un pagamento su dispositivi portatili) tale sistema può essere molto complicato da gestire e può anche rendere meno pratico l’utilizzo del servizio per il pagatore: quest’ultimo sarebbe costretto a prendere una decisione ogni volta che un bonifico viene avviato ed effettuare più clic del necessario. — Il CESE auspica che la verifica dell’IBAN non sia limitata ai pagamenti istantanei, ma si estenda anche ai bonifici classici fintantoché saranno forniti dai prestatori dei servizi di pagamento. — Gli IMEL e gli IP sono per il momento esclusi dall’ambito di applicazione del regolamento in esame. +Tale esenzione dovrebbe essere revocata una volta che tali enti avranno accesso ai sistemi di regolamento, dopo la modifica della direttiva concernente il carattere definitivo del regolamento. +I PSP non bancari dovrebbero rientrare nell’ambito di applicazione del regolamento nella misura in cui la loro offerta di servizi di pagamento comprende la gestione di un conto di pagamento e l’esecuzione di bonifici. +Fino a tale data è necessario chiarire in che modo si applicano le norme in materia di verifica dell’IBAN e relativa responsabilità quando si fa ricorso a questi terzi per avviare PI. 4.2. +Il CESE è del parere che per il successo dei PI nell’UE un aspetto fondamentale sia l’accessibilità del servizio per i consumatori e le imprese europei. +Pertanto, quanto più i PSP inizieranno a offrire PI, tanto maggiore sarà il successo di tale strumento nell’UE. +Il CESE sostiene l’idea di consentire agli istituti di moneta elettronica e agli istituti di pagamento di partecipare ai sistemi di pagamento in qualità di partecipanti diretti e riconosce inoltre le potenzialità insite nell’estensione della proposta della Commissione sui PI ai sette Stati membri dell’UE non appartenenti alla zona euro che fanno parte del mercato unico europeo. +4.3. +Il CESE ritiene che, oltre al regolamento proposto, la Commissione europea dovrebbe: +— consentire ai clienti di ricevere una notifica elettronica istantanea in caso di mancata corrispondenza tra il nome e l’IBAN del beneficiario o qualsiasi altro identificativo utilizzato, fornito dal pagatore. +Tale servizio deve essere obbligatorio e senza spese specifiche; — garantire che, quando viene rilevata una tale discrepanza mentre viene effettuata la verifica dell’IBAN da parte della banca ricevente, quest’ultima ne informi la banca mittente. +In tal modo, la banca mittente informa il consumatore di tale discrepanza e l’operazione di pagamento viene sospesa; — garantire che, qualora venga rilevata una discrepanza e il consumatore decida comunque di confermare il PI, sia del tutto chiaro al consumatore che, se non ha indicato correttamente il beneficiario, la banca mittente non è più responsabile dell’identità di quest’ultimo; — proporre misure mirate per migliorare la lotta contro le frodi, in quanto l’IBAN inciderà solo sui pagamenti dovuti autorizzati (APP). +Ciò può avvenire in coordinamento con lo sviluppo dello schema di richiesta di pagamento istituito dal Consiglio europeo dei pagamenti, che è anche il gestore dello schema di pagamento istantaneo SCT. +5. +Sanzioni 5.1. +Una percentuale molto elevata di pagamenti transfrontalieri in euro viene respinta senza motivo dai prestatori di servizi di pagamento (PSP) a causa di problemi nella verifica dell’applicazione delle sanzioni. +Le autorità pubbliche responsabili dell’applicazione delle sanzioni forniscono ai PSP delle informazioni sulle società oggetto di sanzioni per via del controllo o della proprietà. +Purtroppo, non è raro che le autorità pubbliche di diversi paesi abbiano interpretazioni differenti dei criteri o dei motivi di un cambiamento di proprietà e forniscano pareri diversi sull’applicazione di sanzioni a tali imprese. +Di conseguenza, una società può essere sanzionata in un paese ma non in un altro. +Sarebbe pertanto importante: a) includere nel regolamento disposizioni volte a garantire l’applicazione uniforme del diritto dell’UE e spiegare: — in che modo i PSP che operano in diversi paesi dovrebbero valutare tali situazioni e quali misure dovrebbero adottare; — in che modo tali informazioni saranno condivise all’interno dell’UE; — in che modo sarà trattata la questione del risarcimento dei danni in tali casi. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fa363f3a64af0afa19633fe47140e069f994a2ff --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-40.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +C 146/38 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +27.4.2023 +4. +Osservazioni particolari 4.1. +Le acque reflue urbane sono un’impronta della società e dei nostri modelli di consumo e produzione. +Esse sono costituite da una complessa combinazione di scarichi domestici, dilavamento da strade ed edifici ed effluenti industriali e di altra origine non domestica che necessitano di un trattamento adeguato per non rappresentare una minaccia per la salute umana e per l’ambiente e per non avere ripercussioni sulle acque a uso ricreativo. +Le condizioni di lavoro e la salute e la sicurezza dei lavoratori coinvolti nel sistema di trattamento delle acque reflue urbane dovrebbero figurare tra le massime priorità. +4.2. +L’obiettivo generale per il 2040, inclusi gli obiettivi intermedi, delinea un percorso chiaro per il trattamento delle acque reflue per i prossimi due decenni. +Tuttavia, abbiamo una comprensione limitata dei rischi per la vita acquatica derivanti dalle miscele di sostanze chimiche presenti nelle acque superficiali e molte di tali sostanze chimiche provengono da prodotti utilizzati nelle nostre case. +Inoltre, la costruzione, la manutenzione e il funzionamento degli impianti di raccolta e trattamento delle acque reflue comportano costi elevati dal punto di vista finanziario e delle emissioni di gas a effetto serra. +Le revisioni e le valutazioni delle parti fondamentali della direttiva sul trattamento delle acque reflue urbane e della direttiva sui fanghi di depurazione offrono l’opportunità di modernizzare e migliorare la coerenza in tutto il settore e di contribuire a realizzare le ambizioni del Green Deal europeo. +4.3. +La resistenza antimicrobica è una preoccupazione crescente per la società e le acque reflue urbane, siano esse trattate o meno, costituiscono un punto critico per la sua diffusione (4). +La resistenza antimicrobica è favorita non solo da un uso eccessivo di antibiotici, ma anche da altri agenti antimicrobici, quali fungicidi, agenti antivirali, parassiticidi, nonché da alcuni disinfettanti e antisettici, tutti utilizzati nell’ambiente urbano, in particolare negli ospedali. +Una relazione delle Nazioni Unite (5) ci avverte che, se non saranno intraprese azioni quali la riduzione dell’uso eccessivo di agenti antimicrobici, si prevede che, entro il 2050, 10 milioni di persone moriranno ogni anno a causa di infezioni resistenti agli antibiotici. +4.4. +Il dilavamento delle acque meteoriche inquinate d’origine urbana è uno dei percorsi principali di penetrazione dei contaminanti tossici non biodegradabili ed emergenti negli ecosistemi acquatici, tra cui detriti di plastica, idrocarburi, detergenti, ormoni, solventi, agenti patogeni, pesticidi, metalli pesanti e nanomateriali ingegnerizzati (6). +Nonostante l’inquinamento, il dilavamento delle acque meteoriche inquinate d’origine urbana è spesso gestito come acque meteoriche pulite a causa dell’assenza di un monitoraggio e non viene trattato prima di essere scaricato nelle acque recipienti. +Ciò rappresenta un grave rischio per gli ecosistemi; ad esempio, nei salmoni è stata osservata una mortalità acuta legata a una sostanza tossica (6PPD-chinone) presente negli pneumatici delle automobili (7). +4.5. +Le tracimazioni delle reti fognarie sono un punto critico per l’immissione di microinquinanti, resistenza antimicrobica (8), microplastiche e rifiuti nelle acque recipienti. +Rappresentano una minaccia per l’ambiente e la salute umana, ma anche per il settore del turismo, che dipende da acque a uso ricreativo pulite. +Il carico di acque meteoriche sulla rete fognaria può essere ridotto mediante l’introduzione di soluzioni blu-verdi che trattengono l’acqua e le permettono di infiltrarsi nel suolo, compresi i tetti verdi, la rimozione di superfici impenetrabili e i giardini piovosi. +Non sono solo un modo efficiente sotto il profilo dei costi per trattenere le acque meteoriche, ma comportano anche diversi benefici collaterali per il paesaggio urbano, tra cui la riduzione del rischio di inondazioni, la riduzione delle isole di calore e l’aumento della biodiversità e del benessere nella città. +Realizzare la transizione verso un trattamento più efficiente delle acque reflue e un’economia circolare richiede cambiamenti non solo negli approcci normativi e istituzionali, ma anche nel modo in cui noi cittadini percepiamo le nostre responsabilità individuali e collettive in materia di gestione delle acque reflue. +4.6. +Il CESE sostiene l’introduzione di piani obbligatori di trattamento integrato delle acque reflue urbane, con l’obiettivo di ridurre le tracimazioni delle reti fognarie e l’inquinamento dovuto al dilavamento delle acque meteoriche inquinate d’origine urbana. +Tuttavia, sebbene l’intenzione dei piani di gestione delle acque reflue urbane sia buona, essi rischiano di diventare degli «involucri vuoti», poiché il contenuto e l’obiettivo (ridurre le tracimazioni delle reti fognarie combinate all’1 % della portata di magra) sono solo indicativi. +Una corretta gestione delle acque meteoriche è fondamentale non solo +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [In che modo i patogeni nell’acqua resistenti ai farmaci potrebbero scatenare un’altra pandemia]. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Dimensioni ambientali della resistenza antimicrobica]. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed [Sono necessarie strategie sostenibili per trattare il deflusso urbano], Nature Sustainability 5, 2022, pagg. +366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon [Un prodotto chimico diffuso, derivato dalla gomma degli pneumatici, provoca un’elevata mortalità tra i salmoni argentati], Science, Vol. +371, 2021, pagg. +185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [Monitorare la resistenza agli antibiotici nelle acque reflue]. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7f2bad8bcc867d12ecf0f4f9cd30978846c21dd4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-42.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 146/40 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +27.4.2023 +4.13. +Il settore delle acque reflue ha grandi potenzialità per diventare una «fabbrica di risorse». +Nell’UE esistono già impianti di trattamento delle acque reflue positivi sotto il profilo energetico grazie alle tecnologie di risparmio energetico e alla produzione di energia rinnovabile, ad esempio attraverso la degradazione anaerobica dei fanghi di depurazione e l’utilizzo conseguente del biogas prodotto (15). +Un’ulteriore possibilità, che andrebbe incoraggiata, è rappresentata dall’uso combinato di alcune aree della struttura di trattamento per l’installazione di impianti fotovoltaici. 4.14. +Dieci milioni di persone non hanno ancora accesso alle strutture igienico-sanitarie nell’UE. +Si accoglie pertanto con favore il fatto che la proposta imponga agli Stati membri di migliorare l’accesso alle strutture igienico-sanitarie, in particolare per i gruppi vulnerabili ed emarginati, compresa la fornitura gratuita di servizi igienici pubblici entro il 2027. +Tuttavia, il requisito dovrebbe essere rafforzato imponendo agli Stati membri di garantire l’accesso alle strutture igienico-sanitarie per tutti nelle prime fasi della pianificazione urbana e di prendere in considerazione l’accessibilità economica e l’aspetto sociale dei servizi idrici. +Essi dovrebbero tenere conto anche del lungo ciclo di vita degli impianti di raccolta e trattamento delle acque reflue e della loro intrinseca inflessibilità ai fini dell’adattamento o della modernizzazione. 4.15. +Al fine di assicurare l’accessibilità economica dei servizi idrici, le esenzioni dai regimi di responsabilità estesa dei produttori devono essere rigorosamente limitate. +Si dovrebbe, di preferenza, sopprimere l’esenzione per i prodotti immessi sul mercato a meno di due tonnellate all’anno, in quanto alcune sostanze sono potenti anche in quantità ridotte nonché quantomeno chiarire che le due tonnellate si riferiscono al mercato dell’UE e non al livello nazionale. +Occorre inoltre garantire che la responsabilità estesa dei produttori copra i rivenditori online. 4.16. +Il costo del trattamento delle acque reflue rappresenta una quota significativa delle bollette dell’acqua, ma molti utilizzatori di risorse idriche non sono a conoscenza del servizio fornito nel quadro del trattamento delle acque reflue, né della misura in cui detto trattamento è correttamente eseguito nella loro regione. +La nuova disposizione relativa alla comunicazione di informazioni al pubblico viene pertanto accolta con favore, in quanto garantirebbe la diffusione di informazioni aggiornate sulla percentuale di acque reflue trattate (e non trattate) nella regione e sul carico di inquinanti scaricati dagli impianti di trattamento delle acque reflue urbane e dai singoli sistemi, nonché attraverso le tracimazioni delle reti fognarie e il dilavamento delle acque meteoriche inquinate d’origine urbana. +Bruxelles, 22 febbraio 2023 La presidente del Comitato economico e sociale europeo Christa SCHWENG +(15) +Cfr., ad esempio, l’impianto di trattamento delle acque reflue di Marselisborg — da impianto di trattamento delle acque reflue a centrale elettrica Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..119ca530a77d814cca7f4b146a60557c59661c80 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-59.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +27.4.2023 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 146/57 +4. +Osservazioni particolari 4.1. +Poiché, secondo la proposta in esame, i piani relativi alla spesa primaria netta dovrebbero diventare il principale parametro di valutazione, il CESE sottolinea la necessità di disporre di norme chiare e trasparenti per il calcolo delle spese primarie. +Le misure discrezionali in materia di entrate e le spese cicliche per la disoccupazione devono pertanto essere definite in modo chiaro e obiettivo ed essere approvate da tutti gli Stati membri. +4.2. +Per quanto comprensibile, l’esclusione delle spese connesse alla disoccupazione ciclica dai piani di spesa degli Stati membri non deve impedire loro di far fronte all’eventuale necessità di migliorare il funzionamento del mercato del lavoro al fine di ridurre la disoccupazione strutturale, considerato che tali spese, quand’anche non escluse, possono contribuire in misura sostanziale a fare aumentare la crescita e l’occupazione a medio termine, migliorando in tal modo la sostenibilità del debito. +Al tempo stesso, è necessario promuovere buone condizioni di lavoro a medio termine. +È importante che le norme siano chiare e rigorose, e in particolare tali da evitare il ricorso, da parte degli Stati membri, a metodi di «finanza creativa» di qualsiasi tipo. +4.3. +Il CESE accoglie con favore il fatto che il miglioramento della qualità, e l’aumento del volume, degli investimenti pubblici siano indicati come fattori da prendere in considerazione per conseguire la sostenibilità del debito. +Il CESE accoglie altresì con favore il fatto che la durata del percorso di aggiustamento possa essere, su richiesta, prorogata per un massimo di tre anni a condizione che il piano nazionale in questione sia supportato da una serie di riforme e investimenti a sostegno della crescita sostenibile e della sostenibilità del debito. +4.4. +Per conseguire gli obiettivi climatici dell’UE, è necessario ristrutturare completamente lo stock di capitale e ampliare gli investimenti pubblici e privati. +In passato, il CESE ha chiesto l’introduzione di una «regola d’oro» (golden rule) in materia di investimenti pubblici per fare in modo che venisse posto rimedio all’enorme carenza di investimenti. +La proposta della Commissione non contempla misure di questo tipo. +Essa contiene sì elementi importanti ai fini del rafforzamento degli investimenti pubblici, ma ad oggi non è concretamente possibile determinare con precisione quanti di tali investimenti saranno creati, poiché molto dipenderà dai negoziati sui piani strutturali di bilancio che la Commissione condurrà con gli Stati membri. +Il CESE sottolinea pertanto che potrebbero essere necessarie ulteriori iniziative per fare in modo che siano mobilitati capitali pubblici e privati sufficienti per realizzare la transizione verde e garantire la coesione sociale. +4.5. +Nel futuro quadro di governance economica dell’UE, dato l’approccio basato sul rischio proposto dalla Commissione europea, l’analisi della sostenibilità del debito assumerà un’importanza cruciale. +Il CESE fa notare che la calibrazione dei dettagli di tale analisi, compresa l’estensione o meno di quest’ultima ai rischi legati al clima, è una questione altamente politica e dovrebbe essere discussa approfonditamente con gli attori interessati competenti. +I parametri finali dell’analisi della sostenibilità del debito devono essere decisi in maniera democratica e trasparente. +Istituzioni di bilancio indipendenti potrebbero svolgere un ruolo importante nel valutare l’adeguatezza delle ipotesi sottostanti partecipando al dibattito e fornendo informazioni ai parlamenti nazionali. +4.6. +Per garantire la trasparenza e agevolare un monitoraggio efficace dell’attuazione dei piani strutturali di bilancio a medio termine, la proposta in esame prevede che gli Stati membri siano tenuti a presentare relazioni annuali sui progressi compiuti, le quali contengano fra l’altro una descrizione dettagliata dello stato dell’attuazione delle riforme e degli investimenti. +Queste relazioni, nonché le valutazioni della Commissione e del Consiglio effettuate nell’ambito della sorveglianza annuale, dovrebbero essere rese di pubblico dominio. +4.7. +Il CESE ritiene che la maggiore attenzione prevista per le variabili relative ai flussi nella procedura per gli squilibri macroeconomici debba tradursi, nelle successive fasi di riforma della governance economica, in disposizioni specifiche e quantificate, che rendano la procedura in questione simmetrica, funzionale e trasparente. +4.8. +Il CESE sottolinea l’importanza, nell’ambito della procedura per gli squilibri macroeconomici, di introdurre e sviluppare un processo adeguato per il primo vaglio degli squilibri macroeconomici nella relazione sul meccanismo di allerta, nonché di determinare l’effettiva esistenza di tali squilibri nell’ambito degli esami approfonditi. +Le raccomandazioni dovrebbero essere valutate in relazione ai fattori europei di crescita e al loro impatto sullo sviluppo economico. +Ed è necessario precisare in dettaglio il significato concreto della «visione maggiormente prospettica al fine di individuare e sanare precocemente gli squilibri emergenti» di cui si parla nella comunicazione in esame. +4.9. +Il CESE sottolinea l’importanza di norme rigorose, che possano essere applicate effettivamente in presenza di condizioni economiche mutevoli, e ribadisce la necessità di impegno e senso di titolarità da parte degli Stati membri. +Al fine di accrescere gli investimenti e i livelli di produttività in tutta l’UE, la riforma del quadro di bilancio non deve subire ritardi. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..691bedc82bf39da7b983bc7d94b8a055027f8a09 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.it.p-7.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +27.4.2023 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +C 146/5 +1.4. +Il CESE esprime tuttavia forte preoccupazione per i pesanti effetti negativi economici, occupazionali e sociali a breve e medio termine che sta generando la transizione energetica, aggravati dall'attuale crisi della guerra in Ucraina e dalla situazione economica (inflazione elevata). +L'aumento dei prezzi dell'energia ha colpito le famiglie più vulnerabili e molte imprese in tutta l'UE: le elevate bollette dell'energia determinano un aumento dei costi delle imprese e si ripercuotono sui loro livelli di produzione e di occupazione, essendo esse obbligate a ricorrere a piani di ristrutturazione. +Ciò dimostra che la politica energetica e le sue modifiche sono rilevanti per l'aggiustamento e l'equilibrio degli attori del mercato del lavoro, tanto i lavoratori quanto i datori di lavoro. +Occorre quindi che il mercato dell'energia sia rapidamente stabilizzato e che il suo futuro sia gestito attraverso le nuove norme, che dovrebbero integrare la doppia transizione verde e digitale, la resilienza agli shock e i principi di competitività. +1.5. +Al fine di correggere o attenuare questi effetti negativi della transizione energetica nell'attuale contesto caratterizzato da nuove emergenze, il Comitato propone che gli Stati membri esaminino opportune modalità per integrare meglio le politiche del mercato del lavoro nei quadri normativi e nelle politiche ambientali ed energetiche (incentivi all'occupazione sostenibile e di qualità come valore aggiunto della transizione energetica; fondi per la condivisione dei costi dei processi di ristrutturazione, sia temporanei che permanenti; programmi di riqualificazione professionale per migliorare l'occupabilità in un'economia decarbonizzata ecc.) e nelle politiche sociali (garanzie di accesso universale ai servizi energetici, offerta di accesso a un reddito sostitutivo e a un reddito minimo adeguato ecc.). +Tale integrazione, nell'ambito delle misure nazionali di recepimento del piano d'azione per l'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, dovrebbe sempre essere conseguita attraverso il dialogo sociale e la contrattazione collettiva, fatte salve l'autonomia e la diversità dei diversi sistemi di relazioni industriali di ciascuno Stato. +1.6. +Data la maggiore complessità di queste sfide, il CESE propone di dare priorità alle interconnessioni tra transizione energetica, mercati del lavoro e sviluppo regionale, nel quadro di una politica di coesione rinnovata (economica, sociale e territoriale). +Sebbene la relazione tra la politica energetica dell'UE e il mercato del lavoro in un contesto regionale riguardi tutti i territori dell'UE, le regioni interessate dalla transizione giusta costituiscono un caso specifico, in quanto il loro forte passato in materia di energia convenzionale ha un impatto sui settori collegati. +A tal fine, occorrerebbe prendere in considerazione indicatori utili, come quello relativo al potenziale di occupazione generato dalla decarbonizzazione. +Il CESE ribadisce la sua convinzione che, per conseguire efficacemente gli obiettivi della politica climatica e della transizione energetica, si debba utilizzare in modo più efficace il meccanismo per una transizione giusta, tenendo conto di un ritmo compatibile con la situazione delle imprese piccole e grandi. +In tali condizioni, è necessario attuare nuove azioni complementari a livello regionale per preservare per quanto possibile l'occupazione e garantire che i nuovi posti di lavoro siano di buona qualità, sempre con un coinvolgimento reale ed effettivo delle parti sociali attraverso il dialogo sociale e la contrattazione collettiva, nonché dei soggetti dell'economia sociale. +La Commissione deve promuovere questo rafforzamento della dimensione sociale. +Tutte le misure o politiche prese in considerazione devono sempre essere formulate in modo da rispettare le caratteristiche dei sistemi nazionali di relazioni industriali nonché i ruoli, le competenze e l'autonomia delle parti sociali. +1.7. +Il CESE invita la Commissione e il Parlamento europeo, gli Stati membri e le regioni dell'UE a coinvolgere in modo più innovativo ed efficace le parti sociali e le altre organizzazioni della società civile nell'elaborazione e nell'attuazione di politiche di transizione energetica ad alto valore aggiunto in termini di occupazione e di protezione sociale, nonché nel monitoraggio e nella valutazione delle stesse. +Poiché gli studi di caso realizzati al riguardo hanno evidenziato squilibri territoriali in questo settore, si invitano la Commissione e gli Stati membri ad adottare misure volte a favorire uno sviluppo più equilibrato dal punto di vista territoriale e socioeconomico, attraverso il dialogo sociale e il coinvolgimento dell'economia sociale. +Ad esempio, si potrebbero promuovere processi di consultazione e, se del caso, patti sociali per garantire una transizione energetica equa dal punto di vista economico, occupazionale e sociale. +1.8. +Il CESE riconosce la necessità di rafforzare le politiche di investimento, sia pubbliche che private, nonché le politiche di compensazione sociale, nel contesto dell'attuale crisi geopolitica, visti gli effetti negativi manifestatisi sulla competitività delle grandi imprese e delle PMI dell'UE, nonché sulle famiglie più vulnerabili. +Si incoraggia, tra l'altro, l'uso del piano REPowerEU nell'ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza per stabilizzare le condizioni di mercato e garantire l'approvvigionamento universale dei cittadini europei. +Tale necessità e tale urgenza devono essere affrontate con un maggior numero di misure di investimento economico e sociale (ad esempio, aiuti destinati a compensare i costi più elevati a carico delle imprese, garanzia di risorse per prevenire la povertà energetica ecc.), senza rendere meno ambiziosi gli obiettivi di decarbonizzazione sottoscritti: gli effetti negativi di nuovi rallentamenti, infatti, sarebbero superiori a quelli innescati da un'accelerazione a medio e lungo termine. +1.9. +Il CESE ritiene che sia le grandi imprese che le PMI abbiano un ruolo importante da svolgere in vista dell'obiettivo della transizione energetica: sono dunque necessarie condizioni rigorose per promuovere un'occupazione sostenibile e di qualità e la protezione sociale, nonché per garantire l'accesso universale ai servizi energetici (ad esempio attraverso la prevenzione della povertà energetica). +Tuttavia, al fine di far fronte alle maggiori difficoltà incontrate dalle PMI, il CESE chiede di migliorare i programmi per l'accesso delle PMI ai finanziamenti, rendendoli più agili e semplici e accompagnandoli a servizi di sostegno e assistenza permanente. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bec74e6a96069d1cab05ac9e44e2ac1707f6e44c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-1.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +Europos Sąjungos +oficialusis leidinys Informacija ir pranešimai +Leidimas lietuvių kalba +C 146 +66 metai 2023 m. balandžio 27 d. +Turinys +I +Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės REZOLIUCIJOS Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas 576-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2023 2 22– 2023 2 23 +2023/C 146/01 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto rezoliucija „Ukraina. +Vieneri metai po Rusijos invazijos – Europos pilietinės visuomenės perspektyva“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +NUOMONĖS Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas 576-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2023 2 22– 2023 2 23 +2023/C 146/02 2023/C 146/03 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Energetikos politika ir darbo rinka: pasekmės užimtumui energetikos pertvarkos regionuose“ (nuomonė savo iniciatyva) . . . . . . . . . . . +4 +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Darbo rinkos pokyčių rėmimas: kaip išlaikyti įsidarbinamumą, didinti našumą ir ugdyti įgūdžius, ypač MVĮ“ (nuomonė savo iniciatyva) . . +15 +III Parengiamieji aktai Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas 576-oji Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto plenarinė sesija, 2023 2 22– 2023 2 23 +2023/C 146/04 +LT +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė „Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl momentinių kredito pervedimų eurais iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 260/2012 ir (ES) 2021/1230“ (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..23f7904b67ae532f825a3a9d7fe324de220cf5ac --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-20.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +C 146/18 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 4 27 +2.2. +Įgūdžių, kvalifikacijų ir užimtumo, kintančio darbo pobūdžio ir įtraukiosios darbo rinkos kūrimo klausimai buvo svarstomi daugelyje EESRK nuomonių (5), kurios vis dar yra aktualios šiandien. +Šioje nuomonėje siekiama išnagrinėti, kokių įgūdžių reikia būsimiems darbo rinkos pokyčiams, kaip išlaikyti įsidarbinamumą ir padėti didinti našumą, taip pat apsvarstyti veiksmingas strategijas, kad būtų galima pagerinti darbuotojų tobulinimąsi ir mažinti darbuotojų trūkumą, be kita ko, MVĮ. +2.3. +Įgūdžių ugdymo strategijos turi būti įtrauktos į nacionalinę augimo politiką ir planus, derinant jas su pramonės moksliniais tyrimais ir ekonomine plėtra. +Valstybės narės turėtų skatinti didelės pridėtinės vertės sektorių plėtrą, padėti darbuotojams ir įmonėms valdyti pokyčius ir neatsilikti nuo inovacijų technologijų, skaitmeninėje ir žaliojoje srityse. +Tam reikės papildomų investicijų į išteklius ir planavimą, kad švietimo ir mokymo sistema galėtų padėti įveikti naujus iššūkius ir pašalinti neatitikimus darbo rinkoje. +2.4. +EESRK manymu, tvaraus įsidarbinamumo išsaugojimas yra daugialypė problema, kurioje pagrindiniai uždaviniai yra susiję su kintančiu darbo pobūdžiu, darbo vietomis ir profesijomis, būtinybe veiksmingai užtikrinti teisės mokytis visą gyvenimą ir tobulėti įgyvendinimą, skaitmenizacija, didėjančiu žmogiškojo potencialo ir darbo našumo vaidmeniu, darbo organizavimo pokyčiais, demografiniais pokyčiais, poreikiu užtikrinti naujus profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros modelius, numatant lankstų darbo laiką, ir skatinti vyresnių žmonių aktyvumo politiką (6). +Reikia palankios aplinkos, kad žmonės suvoktų ir gerai suprastų mokymo svarbą savo profesiniam gyvenimui, taip pat kad jie gebėtų ir būtų motyvuoti pasinaudoti visomis mokymosi visą gyvenimą galimybėmis bet kuriuo gyvenimo etapu. +Šiuo atžvilgiu gebėjimas išlaikyti įsidarbinamumą yra tiesiogiai susijęs su požiūriu į naujų įgūdžių įgijimą ir gebėjimu jų įgyti atsižvelgiant į darbo rinkos pokyčius. +2.5. +Pagrindiniai subjektai ugdant ir išlaikant įsidarbinamumo įgūdžius yra socialiniai partneriai. +Jie gali geriausiai skatinti konvergenciją tarp darbuotojo profesinės karjeros siekių ir įmonėms reikiamų įgūdžių. +Jų vaidmuo, visų pirma užtikrinant patikimą ir veiksmingą kolektyvinių derybų struktūrą, yra itin svarbus įgūdžių pripažinimo procese. +EESRK mano, kad siekiant pagerinti bendrus rezultatus darbo rinkose, būtina stiprinti švietimo sistemų, profesinio rengimo ir mokymo sistemų ir užimtumo tarnybų veiksmų koordinavimą su inovacijų, pramonės, prekybos ir technologijų plėtros politika, taip pat su makroekonomine politika. +Tai galėtų būti ypač veiksminga vietos lygmeniu. +2.6. +Dėl kintančio darbo pobūdžio taip pat kuriamos naujos ir lanksčios darbo santykių formos bei nestandartinio užimtumo modeliai, dėl kurių keičiasi Europos darbo rinkos struktūra. +Tinkamai apsaugotos naujos darbo formos žmonėms gali atverti daugiau galimybių pradėti verslą, įvairinti savo pajamas ir imtis profesinės ir kitos veiklos, kuri anksčiau jiems nebuvo prieinama. +Tačiau naujos darbo formos turėtų užtikrinti galimybę naudotis socialine apsauga, nes tai tiesiogiai susiję su socialinės apsaugos sistemų finansiniu tvarumu. +Norint išlaikyti įsidarbinamumą tokiomis sąlygomis, +(5) +(6) +Darbo rinkos observatorijos (DRO) tyrimas „Darbas ateityje. +Mokymosi visą gyvenimą ir darbuotojų mokymo užtikrinimas“ (2022 m.); „Darbo ateitis – reikiamų žinių ir įgūdžių įgijimas siekiant patenkinti ateities darbo vietų poreikius“ (2017 m.); „Tvarus mokymosi visą gyvenimą ir įgūdžių ugdymo finansavimas atsižvelgiant į kvalifikuotos darbo jėgos trūkumą“ (2019 m.); „Besikeičiantis darbo pasaulis ir ilgaamžiškumas/senėjanti visuomenė. +Išankstinės sąlygos senėjantiems darbuotojams, kad jie galėtų išlikti aktyvūs naujajame darbo pasaulyje“ (2019 m.); „Skaitmeninimas, dirbtinis intelektas ir teisingumas: kaip sustiprinti ES vykstant pasaulinėms lenktynėms ateities įgūdžių ugdymo ir švietimo srityje, kartu užtikrinant socialinę įtrauktį“ (2019 m.); „Profesinis mokymas – sistemų veiksmingumas numatant ir suderinant gebėjimus ir darbo rinkos poreikius ir socialinių partnerių bei įvairių suinteresuotųjų subjektų vaidmuo“ (2020 m.); Pasiūlymas dėl Tarybos rekomendacijos dėl profesinio mokymo siekiant tvaraus konkurencingumo, socialinio sąžiningumo ir atsparumo (2020 m.); „Įgūdžių, kurių Europai reikia siekiant sukurti teisingesnę, darnesnę, tvaresnę, skaitmeninę ir atsparią visuomenę, skatinimas – remiantis švietimu ir mokymu bei žvelgiant iš mokymosi visą gyvenimą perspektyvos“ (2020 m.); „Tvarios ir skaitmeninės Europos MVĮ strategija“ (2020 m.); „Pramonės ekosistemos, strateginis savarankiškumas ir gerovė“ (2021 m); „Mišrusis mokymasis“ (2021 m.); „Aukštojo mokslo dokumentų rinkinys“ (2022 m.) ir kt. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4f49a31f87941ee2139d1616610e77ea04b7a074 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-29.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +LT +2023 4 27 +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 146/27 +— EESRK taip pat abejoja, ar IBAN patikrinimas yra visiškai neprivaloma paslauga, kurią vartotojas turi pasirinkti kiekvieno sandorio atskirai arba visų savo sandorių atveju. +Kai kuriais atvejais (pvz., atliekant mokėjimą mobiliuoju telefonu) gali būti labai sudėtinga tai valdyti, be to, paslaugos gali tapti mažiau patogios mokėtojui: kiekvieną kartą atlikdamas kredito pervedimą jis būtų priverstas priimti sprendimą ir papildomai spustelėti mygtuką. +— EESRK norėtų, kad IBAN tikrinimas apimtų ne tik MM, bet ir įprastus kredito pervedimus, kol juos galės pasiūlyti MPT. +— Elektroninių pinigų įstaigos ir mokėjimo įstaigos kol kas nepatenka į šio reglamento taikymo sritį. +Iš dalies pakeitus Atsiskaitymų baigtinumo direktyvą ši išimtis turėtų būti panaikinta, kai šios įstaigos turės prieigą prie atsiskaitymo sistemų. +Reglamentas turėtų būti taikomas ir nebankinių mokėjimo paslaugų teikėjams, jeigu jų mokėjimo paslaugos apima mokėjimo sąskaitos tvarkymą ir kredito pervedimų vykdymą. +Kol tai bus padaryta, būtina paaiškinti, kaip taikomos IBAN tikrinimo ir atsakomybės taisyklės, kai šios trečiosios šalys naudojamos MM inicijuoti. +4.2. +EESRK manymu, tam, kad MM vyktų sėkmingai, ypač svarbu užtikrinti šios paslaugos prieinamumą Europos vartotojams ir įmonėms. +Todėl kuo daugiau mokėjimo paslaugų teikėjų siūlys MM, tuo jie sulauks didesnės sėkmės ES. +Todėl EESRK pritaria minčiai, kad elektroninių pinigų įstaigos ir mokėjimo įstaigos galėtų dalyvauti mokėjimų sistemose kaip tiesioginiai dalyviai, taip pat įžvelgia galimybes išplėsti EK pasiūlymą dėl MM apimant septynias euro zonai nepriklausančias ES valstybes nares, kurios yra Europos bendrosios rinkos dalis. +4.3. +EESRK mano, kad papildomai prie siūlomo reglamento Europos Komisija turėtų: +— suteikti klientams galimybę gauti momentinį elektroninį pranešimą, kai nustatomas gavėjo vardo ir pavardės arba pavadinimo ir mokėtojo pateikto IBAN neatitikimas. +Ši paslauga turi būti privaloma ir be papildomo mokesčio; +— užtikrinti, kad tais atvejais, kai siuntėjo bankui atliekant IBAN patikrinimą nustatomas neatitikimas, šis bankas apie padėtį informuos gavėjo banką. +Taigi siuntėjo bankas informuos savo klientą apie šį neatitikimą ir mokėjimo operacija bus sustabdoma; +— užtikrinti, kad nustačius neatitikimą ir klientui vis tiek nusprendus patvirtinti momentinį mokėjimą, klientui būtų visiškai aišku, kad jei jis nenurodė tinkamo gavėjo, siuntėjo bankas nebėra atsakingas, jei gavėjas neteisingas; +— pasiūlyti tikslines priemones kovai su sukčiavimu gerinti, nes IBAN turės įtakos tik sukčiavimui spaudžiant pervesti pinigus. +Tai galima padaryti derinant veiksmus su Request to Pay Scheme (reikalavimo sumokėti sistema) kūrimu – ją kuria Europos mokėjimų taryba, kuri taip pat yra SEPA momentinių kredito pervedimų schemos valdytoja. +5. +Sankcijos 5.1. +Labai didelę tarptautinių mokėjimų eurais dalį MPT nepagrįstai atmeta dėl sunkumų tikrinant, kaip taikomos sankcijos. +Už sankcijų vykdymo užtikrinimą atsakingos valdžios institucijos teikia MPT informaciją apie įmones, kurioms dėl kontrolės ar nuosavybės taikomos sankcijos. +Deja, neretai įvairių šalių valdžios institucijos skirtingai aiškina nuosavybės pasikeitimo kriterijus ar priežastis ir pateikia skirtingas nuomones dėl sankcijų taikymo tokioms įmonėms. +Todėl vienoje šalyje įmonei gali būti taikomos sankcijos, o kitoje – ne. +Todėl būtų svarbu: +a) į reglamentą įtraukti ir paaiškinti nuostatas siekiant užtikrinti vienodą ES teisės taikymą: +— kaip keliose šalyse veikiantys MPT turėtų vertinti tokias situacijas ir kokių veiksmų jie turėtų imtis; +— kaip tokia informacija bus dalijamasi ES; +— kaip tokiais atvejais bus sprendžiamas žalos atlyginimo klausimas; diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2b3a07fdba028fbe7a235874d1bd7df1ff37b16c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-40.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +C 146/38 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 4 27 +4. +Konkrečios pastabos 4.1. +Komunalinės nuotekos – tai visuomenės ir mūsų vartojimo bei gamybos tendencijų pėdsakas. +Tai sudėtinis buitinių nuotekų, paviršinių nuotekų iš gatvių ir pastatų bei pramoninių ir kitų nebuitinių nuotekų mišinys, kurį reikia tinkamai valyti, kad nekiltų grėsmė žmonių sveikatai ir aplinkai arba nebūtų daromas poveikis rekreaciniams vandenims. +Pagrindinis prioritetas turėtų būti komunalinių nuotekų sistemoje dirbančių darbuotojų darbo sąlygos ir sveikata bei sauga. +4.2. +Bendras tikslas iki 2040 m. ir tarpiniai tikslai nustato aiškią nuotekų valymo kryptį ateinantiems dviem dešimtmečiams. +Tačiau mažai suprantame, kokią riziką vandens organizmams kelia paviršiniuose vandenyse esančių cheminių medžiagų mišiniai. +Daugelis šių cheminių medžiagų gaunamos iš produktų, naudojamų mūsų namuose. +Be to, nuotekų surinkimo ir valymo įrenginių statyba, priežiūra ir eksploatavimas lemia dideles finansines ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo sąnaudas. +Pagrindinių Miesto nuotekų valymo ir Nuotekų dumblo direktyvų dalių peržiūros ir vertinimai suteikia galimybę modernizuoti ir pagerinti viso sektoriaus suderinamumą ir jais prisidedama prie Europos žaliojo kurso užmojų įgyvendinimo. +4.3. +Atsparumas antimikrobinėms medžiagoms kelia vis didesnį susirūpinimą visuomenei, o komunalinės nuotekos, neatsižvelgiant į tai, ar jos valomos, ar ne, yra jų plitimo centras (4). +Atsparumą antimikrobinėms medžiagoms lemia ne tik pernelyg didelis antibiotikų vartojimas, bet ir kitos antimikrobinės medžiagos, pvz., fungicidai, antivirusinės medžiagos, parazitocidai, taip pat kai kurie dezinfekantai ir antiseptikai, kurie visi naudojami miesto aplinkoje, ypač ligoninėse. +JT ataskaitoje įspėjama, kad jei nebus imtasi tokių veiksmų kaip perteklinio antimikrobinių medžiagų naudojimo pažabojimas, prognozuojama, kad iki 2050 m. nuo antibiotikams atsparios infekcijos kasmet mirs 10 mln. žmonių (5). +4.4. +Komunalinės paviršinės nuotekos yra vienas pagrindinių kelių, kuriuo į vandens ekosistemas patenka toksiškų, biologiškai neskaidžių ir naujų teršalų, įskaitant plastiko šiukšles, angliavandenilius, ploviklius, hormonus, tirpiklius, patogenus, pesticidus, sunkiuosius metalus ir dirbtines nanomedžiagas (6). +Nors komunalinės paviršinės nuotekos yra užterštos, jos dažnai, nevykdant reikiamos stebėsenos, tvarkomos kaip švarus lietaus vanduo ir nevalomos prieš jas išleidžiant į nuotekų priimtuvus. +Tai kelia didelį pavojų ekosistemoms; pavyzdžiui, dėl automobilių padangose esančios toksiškos medžiagos (6PPD-chinono) pastebėtas ūmus lašišų mirtingumas (7). +4.5. +Dėl kanalizacijos persipildymo į nuotekų priimtuvus patenka itin didelis kiekis mikroteršalų, atsparumo antimikrobinėms medžiagoms genų (8), mikroplastiko ir šiukšlių. +Tai kelia grėsmę ne tik aplinkai ir žmonių sveikatai, bet ir turizmo sektoriui, kuris yra priklausomas nuo švarių rekreacinių vandenų. +Lietaus vandens kiekį į kanalizaciją galima sumažinti pradedant taikyti mėlynuosius ir žaliuosius sprendimus, pagal kuriuos vanduo yra sulaikomas ir jam leidžiama susigerti į žemę, įskaitant žaliuosius stogus, vandeniui nepralaidžių paviršių pašalinimą ir lietaus sodus. +Šių sprendimų įgyvendinimas – tai ne tik ekonomiškai efektyvus būdas sulaikyti lietaus vandenį, jie taip pat suteikia daug papildomos naudos miesto kraštovaizdžiui, įskaitant potvynių rizikos mažinimą, šilumos salų mažinimą ir biologinės įvairovės bei gerovės mieste didinimą. +Norint pereiti prie veiksmingesnio nuotekų valymo ir žiedinės ekonomikos, reikia keisti ne tik reguliavimo ir institucinius metodus, bet ir tai, kaip mes, būdami piliečiais, vertiname mūsų individualią ir kolektyvinę atsakomybę už nuotekų tvarkymą. +4.6. +EESRK palaiko privalomų integruotų komunalinių nuotekų valymo planų, kuriais siekiama sumažinti kanalizacijos persipildymą ir taršą, atsirandančią dėl komunalinių paviršinių nuotekų, įgyvendinimą. +Tačiau, nors komunalinių nuotekų valdymo planai yra pagirtinas siekis, tai gali neduoti apčiuopiamų rezultatų, nes jų turinys ir tikslas (sumažinti centralizuotos kanalizacijos persipildymą iki 1 proc. apkrovos sausu metu) tėra orientaciniai. +Tinkamas lietaus vandens +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (liet. „Kaip vaistams atsparūs patogenai vandenyje galėtų sukelti dar vieną pandemiją“). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (liet. „Atsparumo antimikrobinėms medžiagoms aplinkos aspektai“). +Lapointe ir kt, Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, p. 366–369. +Tian ir kt., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, t. +371, 2021, p. 185–189. +EAOAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (liet. „Atsparumo antibiotikams nuotekose stebėsena“). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..82f10f249229ef81170b8b09f5a5ad8d3ea70425 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 4 27 +4.13. +Nuotekų sektorius turi didelį potencialą tapti išteklių gamykla. +ES jau esama nuotekų valymo įrenginių, kurie dėl energiją taupančių technologijų ir atsinaujinančiosios energijos gamybos, pvz., anaerobiškai skaidant nuotekų dumblą ir vėliau naudojant pagamintas biodujas, yra energiją tausojantys (15). +Kita potenciali ir skatintina sritis yra dvejopas valymo struktūrų naudojimas, ant jų įrengiant fotovoltines elektrines. 4.14. +10 mln. žmonių ES vis dar neturi galimybės naudotis sanitarijos paslaugomis. +Todėl palankiai vertinamas pasiūlyme išdėstytas reikalavimas, kad valstybės narės pagerintų galimybę naudotis sanitarijos paslaugomis, visų pirma pažeidžiamoms ir marginalizuotoms grupėms, be kita ko, iki 2027 m. suteikdamos nemokamus viešuosius tualetus. +Tačiau šis reikalavimas turėtų būti sugriežtintas reikalaujant, kad valstybės narės užtikrintų galimybę visiems naudotis sanitarijos paslaugomis ankstyvuoju miestų planavimo etapu ir atsižvelgtų į vandens paslaugų įperkamumą bei socialinį aspektą. +Tai apima ilgą nuotekų surinkimo ir valymo įrenginių gyvavimo ciklą ir jiems būdingą nelankstumą, turint omenyje jų pritaikymą ar atnaujinimą. 4.15. +Siekiant, kad vandens paslaugos būtų įperkamos, didesnės gamintojo atsakomybės sistemų išimtys turi būti griežtai ribojamos. +Pageidautina, kad išimtis gaminiams, kurių į rinką per metus pateikiama mažiau kaip dvi tonos, būtų išbraukta, nes kai kurios medžiagos gali turėti poveikį net nedideliais kiekiais, taip pat bent jau turėtų būti paaiškinta, kad šios dvi tonos yra susijusios su ES rinka, o ne su nacionaliniu lygmeniu. +Taip pat turėtų būti užtikrinta, kad didesnė gamintojo atsakomybė būtų taikoma internetu prekiaujantiems mažmenininkams. 4.16. +Nuotekų valymo išlaidos sudaro didelę dalį sąskaitų už vandenį, tačiau daugelis vandens vartotojų nežino nei apie nuotekų valymo paslaugas, nei apie tai, ar nuotekos tinkamai valomos jų vietovėje. +Todėl palankiai vertinama nauja nuostata dėl visuomenės informavimo, nes tai užtikrintų, kad būtų skleidžiama naujausia informacija apie išvalytų (ir neišvalytų) nuotekų procentinę dalį vietovėje, taip pat apie komunalinių nuotekų valymo įrenginių ir atskirų sistemų bei per kanalizacijos persipildymą ir komunalines paviršines nuotekas išleidžiamų teršalų kiekį. +Briuselis, 2023 m. vasario 22 d. +Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto pirmininkė Christa SCHWENG +(15) +Žr., pvz., Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (liet. „Marselisborgo nuotekų valymo įrenginys – nuo nuotekų valymo įrenginio iki elektrinės“). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1160e173e3983e2b6ada6786080e7b1ba7ba8191 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +2023 4 27 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 146/57 +4. +Konkrečios pastabos 4.1. +Kadangi grynųjų pirminių išlaidų planus siūloma paversti pagrindiniu vertinimo parametru, EESRK pabrėžia, kad reikia nustatyti aiškias ir skaidrias pirminių išlaidų apskaičiavimo taisykles. +Todėl diskrecinės pajamų priemonės, taip pat ciklinio nedarbo išlaidos turi būti objektyviai ir aiškiai apibrėžtos ir dėl jų turi susitarti visos valstybės narės. +4.2. +Nors ciklinių nedarbo išlaidų neįtraukimas į išlaidų planus gali būti suprantamas, tai neturi trukdyti valstybėms narėms spręsti problemas, susijusias su poreikiu gerinti darbo rinkos veikimą, kad būtų sumažintas struktūrinis nedarbas, nes tokios išlaidos, net jei jos lieka įtrauktos, gali labai padidinti augimą ir užimtumą vidutiniu laikotarpiu ir taip pagerinti skolos. +Tuo pat metu vidutiniu laikotarpiu turi būti skatinama gerinti darbo sąlygas. +Svarbu, kad taisyklės būtų aiškios ir patikimos, užtikrinant, kad valstybės narės nesiimtų jokios „kūrybinės apskaitos“. +4.3. +EESRK palankiai vertina tai, kad didesnė viešųjų investicijų kokybė ir kiekybė nurodyta kaip veiksnys, į kurį reikia atsižvelgti siekiant skolos tvarumo. +EESRK taip pat palankiai vertina tai, kad koregavimo laikotarpis gali būti pratęstas ne daugiau kaip trejiems metams, su sąlyga, kad valstybės narės pagrįs savo planus reformomis ir investicijomis, kuriomis remiamas tvarus augimas ir skolos tvarumas. +4.4. +Kad būtų pasiekti ES klimato srities tikslai, reikia iš esmės peržiūrėti kapitalo atsargas ir plėsti viešąsias bei privačiąsias investicijas. +Anksčiau EESRK ragino nustatyti auksinę viešųjų investicijų taisyklę, siekiant užtikrinti, kad būtų panaikintas didžiulis investicijų trūkumas. +Tai neįtraukta į Komisijos pasiūlymą. +Vis dėlto Komisijos pasiūlyme yra svarbių elementų, kuriais siekiama sustiprinti viešąsias investicijas. +Tačiau iš tikrųjų neįmanoma kiekybiškai įvertinti viešųjų investicijų, kurios bus sukurtos, nes daug kas priklausys nuo Komisijos ir valstybių narių derybų dėl fiskalinių struktūrinių planų. +Todėl EESRK pabrėžia, kad gali prireikti tolesnių iniciatyvų siekiant užtikrinti, kad būtų sutelkta pakankamai privačiojo ir viešojo kapitalo žaliajai pertvarkai įgyvendinti ir socialinei sanglaudai pasiekti. +4.5. +Dėl Europos Komisijos pasiūlytos rizika grindžiamos sistemos skolos tvarumo analizė taps itin svarbi būsimoje ES ekonomikos valdymo sistemoje. +EESRK atkreipia dėmesį į tai, kad skolos tvarumo analizės detalių nustatymo klausimas, įskaitant klausimą, ar į skolos tvarumo analizę įtraukta su klimatu susijusi rizika, yra labai politinis ir jį reikėtų išsamiai apsvarstyti su kompetentingais suinteresuotaisiais subjektais. +Galutiniai skolos tvarumo analizės parametrai turi būti nustatomi demokratiškai ir skaidriai. +Nepriklausomos fiskalinės institucijos, dalyvaudamos diskusijose ir informuodamos nacionalinius parlamentus, galėtų atlikti svarbų vaidmenį vertinant pagrindinių prielaidų pagrįstumą. +4.6. +Siekiant užtikrinti skaidrumą ir palengvinti veiksmingą vidutinio laikotarpio fiskalinių struktūrinių planų įgyvendinimo stebėseną, reikia reikalauti valstybių narių teikti metines pažangos ataskaitas ir išsamiai aprašyti reformų ir investicijų įgyvendinimo padėtį. +Šios ataskaitos ir Komisijos bei Tarybos atlikti vertinimai vykdant metinę priežiūrą turėtų būti skelbiami viešai. +4.7. +EESRK mano, kad kituose ekonomikos valdymo reformos etapuose reikia patikslinti ir kiekybiškai įvertinti numatomą didesnį dėmesį su srautu susijusiems kintamiesiems makroekonominio disbalanso procedūroje (MDP), kad ši taptų simetriška, veiksminga ir skaidri. +4.8. +EESRK pabrėžia, kad svarbu nustatyti ir plėtoti tinkamą pirmojo disbalanso tikrinimo įspėjimo mechanizmo ataskaitoje (ĮMA) procesą ir nustatyti, ar yra disbalansas nuodugniose apžvalgose. +Rekomendacijos turėtų būti vertinamos atsižvelgiant į Europos augimo varomąsias jėgas ir jų poveikį ekonominei plėtrai. +Reikia nuodugniau paaiškinti poreikį vykdyti labiau į ateitį orientuotą priežiūrą, kad būtų galima anksti nustatyti ir pašalinti atsirandantį disbalansą. +4.9. +EESRK pabrėžia patikimų taisyklių, galinčių veikti kintančiomis ekonominėmis sąlygomis, svarbą, taip pat būtinybę, kad valstybės narės prisiimtų įsipareigojimus ir atsakomybę. +Siekiant padidinti investicijas ir našumą visoje ES, fiskalinės sistemos reformos atidėti negalima. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e0ccbfb2ce39124e2cd3206c49de4305354a9a99 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lt.p-7.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +2023 4 27 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +C 146/5 +1.4. +Tačiau EESRK yra labai susirūpinęs dėl didelio neigiamo ekonominio, profesinio ir socialinio energetikos pertvarkos poveikio trumpuoju ir vidutinės trukmės laikotarpiu. +Padėtį dar labiau apsunkina dabartinė karo Ukrainoje krizė ir ekonominė padėtis (didelis infliacijos lygis). +Kylančios energijos kainos paveikė pažeidžiamiausius namų ūkius ir daugelį įmonių visoje ES. +Didelės sąskaitos už energiją didina įmonių sąnaudas ir daro poveikį jų gamybos ir užimtumo lygiui, įmonės yra priverstos rengti restruktūrizavimo planus. +Tai įrodo, kad energetikos politika ir jo pokyčiai turi lemiamos reikšmės darbo rinkos dalyvių, darbuotojų ir darbdavių prisitaikymui ir pusiausvyrai. +Todėl svarbu, kad energijos rinka būtų skubiai stabilizuota, o jos ateitis būtų valdoma taikant naujas taisykles, kurios apimtų dvejopą žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, atsparumą ir konkurencingumą. +1.5. +Siekiant ištaisyti arba sušvelninti šį neigiamą energetikos pertvarkos poveikį dabartinėmis naujų ekstremaliųjų situacijų sąlygomis, EESRK siūlo valstybėms narėms apsvarstyti tinkamus būdus, kaip geriau integruoti darbo rinkos politiką į reguliavimo sistemas ir aplinkos bei energetikos politiką (tvarios, kokybiškos užimtumo skatinimo priemonės kaip pridėtinė energetikos pertvarkos vertė; lėšos, skirtos laikino arba nuolatinio restruktūrizavimo procesų išlaidoms dalytis; profesinio perkvalifikavimo programos, kuriomis siekiama didinti įsidarbinamumą nuo iškastinio kuro nepriklausomoje ekonomikoje, ir t. t.), taip pat į socialinės gerovės politiką (užtikrinamos visuotinės galimybės naudotis energetikos paslaugomis, galimybė gauti pakaitines pajamas, pakankamos minimalios pajamos ir t. t.). +Ši integracija, kuri yra nacionalinių priemonių Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų planui įgyvendinti dalis, visada turi būti įgyvendinama palaikant socialinį dialogą ir vedant kolektyvines derybas, nedarant poveikio kiekvienos valstybės skirtingų darbo santykių sistemų autonomiškumui ir įvairovei. +1.6. +Atsižvelgdamas į tai, kad šie uždaviniai labai sudėtingi, EESRK siūlo vykdant atnaujintą sanglaudos politiką (ekonominę, socialinę ir teritorinę) pirmenybę teikti energetikos pertvarkos, darbo rinkų ir regioninės plėtros klausimų sąsajoms. +ES energetikos politikos ir darbo rinkos sąsaja regionų kontekste yra svarbi visiems ES regionams, tačiau teisingą pertvarką vykdančių regionų atvejis yra išskirtinis, atsižvelgiant į tai, kad praeityje šie regionai daugiausia naudojo tradicinius energijos šaltinius, darančius poveikį susijusioms pramonės sritims. +Šiuo tikslu reikėtų atsižvelgti į naudingus rodiklius, pavyzdžiui, susijusius su dekarbonizacijos potencialu užimtumo srityje (angl. DEP). +Siekiant veiksmingai įgyvendinti klimato politikos ir energetikos pertvarkos tikslus, EESRK dar kartą pabrėžia savo tvirtą įsitikinimą, kad Teisingos pertvarkos mechanizmas turi būti naudojamas veiksmingiau, atsižvelgiant į tempą, suderinamą su mažų ir didelių įmonių padėtimi. +Šiomis sąlygomis būtina imtis naujų papildomų regioninių priemonių, kad būtų išsaugota kuo daugiau darbo vietų ir užtikrinta gera naujų darbo vietų kokybė. +Praktiškai arba faktiškai tai visada turi apimti socialinį dialogą ir kolektyvines derybas, įtraukiant ir socialinės ekonomikos subjektus. +Komisija turėtų skatinti šį didesnį dėmesį socialiniam aspektui. +Visos svarstomos priemonės ar politikos kryptys visada turi būti nustatomos atsižvelgiant į nacionalinių darbo santykių sistemų ypatumus, taip pat į socialinių partnerių vaidmenis, kompetenciją ir savarankiškumą. +1.7. +EESRK ragina Komisiją ir Parlamentą, valstybes nares ir ES regionus novatoriškiau ir veiksmingiau įtraukti socialinius partnerius ir kitas pilietinės visuomenės organizacijas į energetikos pertvarkos politikos, turinčios didelę pridėtinę vertę užimtumo ir socialinės apsaugos srityse, kūrimą ir įgyvendinimą, taip pat į jų stebėseną ir vertinimą. +Atitinkamuose atvejų tyrimuose atkreiptas dėmesys į teritorinius skirtumus šioje srityje, todėl Komisija ir valstybės narės raginamos, vykdant socialinį dialogą ir įtraukiant socialinę ekonomiką, imtis priemonių, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos labiau subalansuotam teritoriniam ir socialiniam bei ekonominiam vystymuisi. +Pavyzdžiui, gali būti skatinami derinimo procesai ir, kai tinkama, socialiniai susitarimai, kuriais būtų siekiama užtikrinti socialiai teisingą energetikos pertvarką ekonomikoje ir darbo rinkoje. +1.8. +EESRK pritaria, kad, esant dabartinei geopolitinei krizei, atsižvelgiant į neigiamą poveikį didelių ES įmonių ir MVĮ konkurencingumui, taip pat pažeidžiamiausiems namų ūkiams, reikia stiprinti viešojo ir privačiojo sektorių investicijų politiką ir socialines kompensacines priemones. +Be kitų mechanizmų, siekiant stabilizuoti rinkos sąlygas ir užtikrinti visuotinį tiekimą ES piliečiams, raginama pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę (EGADP) naudoti planą „REPowerEU“. +Atsižvelgiant į šį poreikį ir skubumą, reikia taikyti daugiau ekonominių ir socialinių investicijų priemonių (pvz., teikiant paramą didesnėms verslo išlaidoms kompensuoti, užtikrinant išteklius energijos nepritekliui išvengti ir t. t.), tačiau nemažinant prisiimtų priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo tikslų, nes tolesnis ekonomikos sulėtėjimas turėtų didesnį neigiamą poveikį nei spartesnis minėtų tikslų įgyvendinimas vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu. +1.9. +EESRK mano, kad tiek didelėms įmonėms, tiek MVĮ tenka svarbus vaidmuo siekiant energetikos pertvarkos tikslo, nustatant griežtas sąlygas tvariam, kokybiškam užimtumui ir socialinei apsaugai skatinti, taip pat užtikrinant visuotinę prieigą prie energetikos paslaugų (pvz., užkertant kelią energijos nepritekliui). +Vis dėlto, siekiant įveikti didžiausius sunkumus, su kuriais susiduria MVĮ, EESRK ragina gerinti MVĮ galimybių gauti finansavimą programas, jas paspartinti ir supaprastinti, teikiant nuolatines paramos ir pagalbos paslaugas. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f74f7c285fbcb6502ed0803c6fdbe209eb68f29f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-1.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +Eiropas Savienības +Oficiālais Vēstnesis Informācija un paziņojumi +Izdevums latviešu valodā +C 146 +66. gadagājums 2023. gada 27. aprīlis +Saturs +I +Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi REZOLŪCIJAS Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 576. +plenārsesija, 22.2.2023.–23.2.2023. +2023/C 146/01 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas rezolūcija par tematu “Ukraina: gadu pēc Krievijas iebrukuma – Eiropas pilsoniskās sabiedrības perspektīva” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +ATZINUMI Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 576. +plenārsesija, 22.2.2023.–23.2.2023. +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Enerģētikas politika un darba tirgus: ietekme uz nodarbinātību reģionos, kuros notiek enerģētikas pārkārtošana” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Atbalsts pārmaiņām darba tirgū – nodarbināmības uzturēšana, produktivitātes veicināšana un prasmju veidošana ar uzsvaru uz maziem un vidējiem uzņēmumiem” (pašiniciatīvas atzinums) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Sagatavošanā esoši tiesību akti Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 576. +plenārsesija, 22.2.2023.–23.2.2023. +2023/C 146/04 +LV +Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko Regulas (ES) Nr. 260/2012 un (ES) 2021/1230 groza attiecībā uz tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro” (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5094b4fb1322b267c872b189189b5c0203f7de29 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-20.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 146/18 +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +27.4.2023. +2.2. +Prasmes, kvalifikācija un nodarbinātība, mainīgais darba raksturs un iekļaujoša darba tirgus attīstība ir jautājumi, kas ir izskatīti vairākos EESK atzinumos (5) un ir aktuāli joprojām. +Šā atzinuma mērķis ir analizēt, kāda veida prasmes ir vajadzīgas turpmākām darba tirgus pārmaiņām, kā saglabāt nodarbināmību un palīdzēt palielināt produktivitāti, un izpētīt efektīvas stratēģijas, kas uzlabotu darbaspēka attīstību un mazinātu darbaspēka trūkumu, tostarp mazajos un vidējos uzņēmumos. +2.3. +Prasmju attīstības stratēģijas jāiekļauj valstu izaugsmes politikā un plānos sinerģijā ar rūpniecisko pētniecību un ekonomikas attīstību. +Dalībvalstīm būtu jāveicina nozaru ar augstu pievienoto vērtību attīstība, jāpalīdz darba ņēmējiem un uzņēmumiem pārvaldīt pārmaiņas un veidot spēju iet kopsolī ar inovāciju tehnoloģiju, digitālajā un zaļajā jomā. +Tam būs vajadzīgi turpmāki ieguldījumi resursos un plānošanā, lai veidotu izglītības un apmācības sistēmu, kas spēj risināt jaunās problēmas un var novērst neatbilstību darba tirgū. +2.4. +EESK uzskata, ka ilgtspējīgas nodarbinātības saglabāšana ir daudzšķautņains jautājums, kurā galvenie izaicinājumi ir saistīti ar šādiem aspektiem: darba, darbvietu un profesiju mainīgais raksturs, nepieciešamība efektīvi īstenot tiesības uz mūžizglītību un attīstību, digitalizācija, cilvēku potenciāla un darba produktivitātes arvien lielākā nozīme, izmaiņas darba organizācijas modeļos, demogrāfiskās pārmaiņas un nepieciešamība nodrošināt jaunus darba un privātās dzīves līdzsvara modeļus ar elastīgu darba laiku un veicināt aktīvas vecumdienas (6). +Ir vajadzīga atbalstoša vide, lai cilvēki zinātu un būtu labi informēti par apmācības nozīmi profesionālajā dzīvē, kā arī spētu un būtu motivēti izmantot visas mūžizglītības iespējas neatkarīgi no dzīves posma. +Šajā kontekstā spēja saglabāt nodarbinātību ir tieši saistīta ar attieksmi pret jaunu prasmju veidošanu un spēju tās veidot atbilstoši darba tirgus dinamikai. +2.5. +Nodarbināmības prasmju veidošanā un saglabāšanā svarīgi dalībnieki ir sociālie partneri. +Tie ir vislabāk piemēroti, lai sekmētu konverģenci starp darbinieka vēlmēm attiecībā uz profesionālo karjeru un uzņēmumam vajadzīgajām prasmēm. +Viņu loma, it īpaši izmantojot stabilu un efektīvu koplīguma sarunu struktūru, ir būtiska prasmju atzīšanas procesā. +EESK uzskata: lai uzlabotu vispārējos rezultātus darba tirgū, ir jāstiprina izglītības sistēmu, profesionālās izglītības un apmācības sistēmu un nodarbinātības dienestu savstarpējā koordinācija, orientējoties uz inovācijas, rūpniecības, tirdzniecības un tehnoloģiju attīstības politiku, kā arī makroekonomikas politiku. +Īpaši efektīvi tas varētu būt vietējā līmenī. +2.6. +Darba rakstura pārmaiņu rezultātā veidojas arī jauni un elastīgi darba tiesisko attiecību veidi un nestandarta nodarbinātības modeļi, kas maina Eiropas darba tirgus struktūru. +Jauni un pienācīgi aizsargāti darba veidi var pavērt jaunas iespējas cilvēkiem iesaistīties uzņēmējdarbībā, dažādot ienākumus un izvēlēties tādas profesijas un darbības, kas viņiem iepriekš nebija pieejamas. +No otras puses, jaunos darba veidos būtu jāgarantē piekļuve sociālajai aizsardzībai, jo tas ir tieši saistīts ar sociālās aizsardzības sistēmu finansiālo ilgtspēju. +Lai šādos apstākļos saglabātu nodarbināmību, ir vajadzīgs +(5) +(6) +Darba tirgus novērošanas centra (DTNC) pētījums “Nākotnes darbs, nodrošinot mūžizglītību un darbinieku apmācību” (2022); “Darba nākotne – zināšanu un prasmju apguve atbilstoši nākotnes darbvietu vajadzībām” (2017); “Ilgtspējīgs finansējums mūžizglītībai un prasmju veidošanai kvalificēta darbaspēka trūkuma apstākļos” (2019); “Mainīgā darba pasaule un iedzīvotāju mūža ilgums/sabiedrības novecošana – priekšnosacījumi, lai gados vecāki darba ņēmēji turpinātu aktīvi darboties jaunajā darba pasaulē” (2019); “Digitalizācija, mākslīgais intelekts un pašu kapitāls – kā stiprināt ES nākotnes prasmju un izglītības globālajā sacensībā, vienlaikus nodrošinot sociālo iekļaušanu” (2019); “Profesionālā apmācība – sistēmu efektivitāte, lai prognozētu un saskaņotu prasmes un darba tirgus vajadzības, un sociālo partneru un dažādu ieinteresēto personu loma” (2020); “Priekšlikums Padomes ieteikumam par profesionālo izglītību un apmācību (PIA) ilgtspējīgai konkurētspējai, sociālajam taisnīgumam un noturībai” (2020); “Kā, pamatojoties uz izglītību un apmācību, no mūžizglītības perspektīvas veicināt prasmes, kas Eiropai vajadzīgas, lai izveidotu taisnīgāku, saliedētāku, ilgtspējīgāku, digitālāku un noturīgāku sabiedrību” (2020); “MVU stratēģija ilgtspējīgai un digitālai Eiropai” (2020); “Rūpnieciskās ekosistēmas, stratēģiska autonomija un labbūtība” (2021); “Kombinētās mācības” (2021), “Augstākās izglītības pakete” (2022) u. c. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing. +http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad7d976b68379bd1f952a4a53f7f09f407219575 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-29.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +LV +27.4.2023. +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 146/27 +— EESK arī pauž šaubas par to, vai IBAN pārbaude ir tikai fakultatīvs pakalpojums, kas patērētājam ir jāizvēlas saistībā ar katru darījumu vai visiem darījumiem. +Dažos gadījumos (piemēram, mobilais maksājums) var būt ļoti sarežģīti šo pārbaudi pārvaldīt, un tas var arī mazināt pakalpojuma ērtību maksātājam – viņam vai viņai būtu jāpieņem lēmums katru reizi, kad tiek iniciēts kredīta pārvedums, un nevajadzīgi jāklikšķina vairāk reižu, nekā nepieciešams. — EESK vēlas, lai IBAN pārbaude attiektos ne tikai uz zibmaksājumiem, bet arī uz klasiskiem kredīta pārvedumiem, ja tos nodrošina maksājumu pakalpojumu sniedzēji. +— Elektroniskās naudas iestādes un maksājumu iestādes pašlaik ir izslēgtas no minētās regulas darbības jomas. +Šis izņēmums būtu jāatceļ, kad pēc Direktīvas par norēķinu galīgumu grozīšanas šīm iestādēm tiks nodrošināta piekļuve norēķinu sistēmām. +Uz maksājumu pakalpojumu sniedzējiem, kas nav bankas, regula būtu jāattiecina, ja to piedāvātie maksājumu pakalpojumi ietver maksājumu konta izmantošanu un kredīta pārvedumu veikšanu. +Līdz tam brīdim ir jāprecizē, kā IBAN pārbaudes un atbildības noteikumi piemērojami, ja šīs trešās personas tiek izmantotas, lai iniciētu zibmaksājumus. 4.2. +EESK uzskata: lai zibmaksājumu veikšana Eiropas Savienībā būtu sekmīga, izšķiroša nozīme ir tam, ka pakalpojums ir pieejams Eiropas patērētājiem un uzņēmumiem. +Tāpēc, jo vairāk maksājumu pakalpojumu sniedzēju sāks piedāvāt zibmaksājumus, jo sekmīgāka būs zibmaksājumu veikšana Eiropas Savienībā. +Šajā saistībā EESK atbalsta ieceri ļaut elektroniskās naudas iestādēm un maksājumu iestādēm piedalīties maksājumu sistēmās kā tiešiem dalībniekiem un uzskata, ka Eiropas Komisijas priekšlikumu par zibmaksājumiem iespējams attiecināt uz septiņām ES dalībvalstīm, kas nav eurozonas dalībnieces, bet ir daļa no vienotā Eiropas tirgus. +4.3. +EESK uzskata, ka līdztekus ierosinātajai regulai Eiropas Komisijai būtu: +— jāpanāk, ka klients tiek informēts ar elektronisku zibpaziņojumu, ja konstatēta neatbilstība starp maksājuma saņēmēja vārdu un uzvārdu vai nosaukumu un maksātāja norādīto IBAN vai citu identifikatoru. +Šim pakalpojumam jābūt obligātam un bez īpašas maksas; — jānodrošina, ka gadījumos, kad IBAN pārbaudes laikā saņēmēja banka konstatē neatbilstību, šī banka par šo situāciju informē nosūtītāju banku. +Tad nosūtītāja banka informētu patērētāju par šo neatbilstību, un maksājumu darījums tiktu apturēts; — jānodrošina, ka gadījumos, kad pēc konstatētas neatbilstības patērētājs tomēr nolemj apstiprināt zibmaksājumu, patērētājam ir pilnīgi skaidrs, ka, viņam nenorādot pareizo saņēmēju, nosūtītāja banka tiek atbrīvota no atbildības par pārskaitījumu nepareizam saņēmējam; — jāierosina mērķorientēti pasākumi, lai uzlabotu cīņu pret krāpšanu, jo IBAN ietekmēs tikai atļautos push maksājumus. +To var veikt, pūliņus saskaņojot ar Maksājumu pieprasījuma shēmas izstrādi, ko veic Eiropas Maksājumu padome, kura ir arī SEPA zibmaksājumu shēmas pārvaldītāja. +5. +Sankcijas 5.1. +Ļoti daudzus euro pārrobežu maksājumus pakalpojumu sniedzēji nepamatoti noraida, jo pastāv problēmas sankciju piemērošanas sarakstu pārbaudes jomā. +Publiskās iestādes, kas atbildīgas par sankciju piemērošanu, sniedz maksājumu pakalpojumu sniedzējiem informāciju par uzņēmumiem, uz kuriem ar kontroli vai īpašumtiesībām saistītu iemeslu dēļ attiecas sankcijas. +Diemžēl dažādu valstu publiskās iestādes bieži vien atšķirīgi interpretē kritērijus vai īpašumtiesību maiņas iemeslus un tām ir atšķirīgi viedokļi par sankciju piemērošanu šādiem uzņēmumiem. +Tādēļ iespējams, ka vienā valstī uzņēmumam sankcijas piemēro, bet citā nepiemēro. +Tāpēc būtu svarīgi: a) nodrošināt ES tiesību aktu vienādu piemērošanu, regulā iekļaujot un skaidrojot noteikumus: — kā maksājumu pakalpojumu sniedzējiem, kas darbojas vairākās valstīs, būtu jāvērtē šādas situācijas un kādi pasākumi maksājumu pakalpojumu sniedzējiem būtu jāveic; — kā šāda informācija tiks kopīgota Eiropas Savienībā; — kā šādos gadījumos tiks risināts zaudējumu atlīdzināšanas jautājums. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aabf9dea248cbab80b84dd68890ca99426dbdef6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-40.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +C 146/38 +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +27.4.2023. +4. +Īpašas piezīmes 4.1. +Komunālie notekūdeņi liecina par mūsu sabiedrības radīto ietekmi un patēriņa un ražošanas modeļiem. +Tie ietver mājsaimniecību, ielu noteču, ēku, rūpniecības un citu ārpussadzīves notekūdeņu kompleksu kopumu, ko ir nepieciešams pienācīgi attīrīt, lai tas neradītu cilvēku veselības un vides apdraudējumu un neietekmētu rekreācijas ūdeņus. +Komunālo notekūdeņu sistēmā iesaistīto darba ņēmēju darba apstākļiem un veselībai un drošībai vajadzētu būt svarīgai prioritātei. +4.2. +Vispārējais 2040. gadam noteiktais mērķis un starpposma mērķi veido skaidru notekūdeņu attīrīšanas plānu nākamajiem divdesmit gadiem. +Tomēr mēs pilnībā neizprotam, kādu apdraudējumu ūdens organismiem rada ķīmisku vielu maisījumi virszemes ūdeņos, un daudzas no šīm ķīmiskajām vielām nāk no produktiem, kas tiek izmantoti mūsu mājās. +Turklāt notekūdeņu savākšanas un attīrīšanas iekārtu būvniecība, uzturēšana un darbība rada lielus izdevumus un siltumnīcefekta gāzu emisijas. +Komunālo notekūdeņu attīrīšanas direktīvas svarīgāko nodaļu un Notekūdeņu dūņu direktīvas pārskatīšana un izvērtēšana dod iespēju modernizēt visu nozari, uzlabot tajā saskaņotību un veicināt Eiropas zaļā kursa mērķu sasniegšanu. +4.3. +Antimikrobiālā rezistence arvien vairāk satrauc sabiedrību, un komunālie notekūdeņi – attīrīti un neattīrīti – ir viens no tās izplatīšanās avotiem (4). +Antimikrobiālo rezistences iemesls ir ne tikai pārmērīgi liels antibiotiku patēriņš, bet arī citi pretmikrobu līdzekļi, piemēram, fungicīdi, pretvīrusu vielas, paraziticīdi, kā arī daži dezinfekcijas līdzekļi un antiseptiskie līdzekļi, kas visi tiek izmantoti pilsētu vidē, īpaši slimnīcās. +ANO ziņojumā brīdināts: ja nekas netiks darīts, lai samazinātu pārmērīgu antimikrobiālo vielu izmantošanu, antibiotiku rezistences dēļ infekciju gadījumā līdz 2050. gadam katru gadu varētu iet bojā 10 miljoni cilvēku (5). +4.4. +Galvenokārt ar urbānās noteces ūdeņiem ūdens ekosistēmās nokļūst toksiski, bioloģiski nenoārdāmi un potenciāli problemātiski piesārņotāji. +To vidū ir plastmasas lauskas, ogļūdeņraži, mazgāšanas līdzekļi, hormoni, šķīdinātāji, patogēni, pesticīdi, smagie metāli un ar inženierijas paņēmieniem iegūti nanomateriāli (6). +Lai gan urbānās noteces ūdeņi ir piesārņoti, bieži vien tie tiek uzskatīti par tīru lietusūdeni, jo trūkst uzraudzības, un pirms nonākšanas saņēmējos ūdeņos netiek attīrīti. +Tas rada smagu apdraudējumu ekosistēmām; piemēram, ir konstatēts, ka spēcīgu mirstību lašu vidū izraisa toksiskā viela (6PPD-hinons), kuru satur autoriepas (7). +4.5. +Kopsistēmu pārplūdes ir viens no avotiem, kas rada mikropiesārņotāju emisiju, antimikrobiālo rezistenci (8), mikroplastmasas piesārņojumu un atkritumu nonākšanu saņēmējos ūdeņos. +Tās apdraud vidi un cilvēku veselību, kā arī tūrisma nozari, kas ir atkarīga no tīriem rekreācijas ūdeņiem. +Lietusūdeņu nonākšanu kopsistēmas iespējams samazināt ar tādu zilo un zaļo risinājumu palīdzību, kas aiztur lietusūdeni un ļauj tam iesūkties zemē. +Tādi ir zaļie jumti, ūdens necaurlaidīgu pārklājumu likvidēšana un lietus dārzi. +Tie ir ne tikai izmaksu ziņā efektīvi līdzekļi lietus ūdens aizturēšanai, bet daudzējādā ziņā labvēlīgi ietekmē arī pilsētas ainavu, tostarp samazina plūdu risku, mazina karstuma salas un palielina biodaudzveidību un labbūtību pilsētā. +Lai pārietu uz efektīvāku notekūdeņu attīrīšanu un aprites ekonomiku, ir nepieciešams mainīt ne tikai regulējuma un institucionālo pieeju, bet ir jāmainās arī mūsu kā iedzīvotāju attieksmei pret savu individuālo un kolektīvo atbildību par sadzīves notekūdeņu pārvaldību. +4.6. +EESK atbalsta obligātu integrētas komunālo notekūdeņu attīrīšanas plānu ieviešanu ar mērķi samazināt kopsistēmu pārplūdes un piesārņojumu no urbānās noteces ūdeņiem. +Tomēr, lai gan komunālo notekūdeņu pārvaldības plānu iecere ir laba, tie var netikt realizēti, jo to saturs un mērķi (kopējās kopsistēmu pārplūdes samazināt līdz 1 % no plūsmas, kāda ir sausā laikā) ir tikai orientējoši. +Kārtīga lietusūdeņu apsaimniekošana ir ļoti svarīga ne vien tāpēc, ka nepieciešams novērst +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Kā pret zālēm rezistenti ūdenī esoši patogēni varētu izraisīt jaunu pandēmiju). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Antimikrobiālās rezistences vides dimensija). +Lapointe un citi, Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Nepieciešamas ilgtspējīgas stratēģijas urbānās noteces ūdeņu problēmas risināšanai, Nature Sustainability 5, 2022, 366.–369. lpp. +Tian un citi, A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Visuresošā riepu gumija – atvasināta ķīmiskā viela izraisa spēcīgu mirstību sudrablašu populācijā), Science, Nr. 371, 2021. g., 185.–189. lpp. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Antibiotiku rezistences uzraudzība notekūdeņos). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7479cfc63b57d1e8f5dbdb6c00950646acfe2719 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +27.4.2023. +4.13. +Notekūdeņu nozarei ir lielas iespējas kļūt par resursu ražotāju. +Eiropas Savienībā jau pastāv tādas notekūdeņu attīrīšanas stacijas, kas, pateicoties enerģijas taupīšanas tehnoloģijām un atjaunīgās enerģijas ražošanai – piemēram, notekūdeņu dūņu anaerobiskai noārdīšanai un tālākai saražotās biogāzes izmantošanai – ir energopozitīvas (15). +Vēl viena iespēja, kas būtu jāatbalsta, ir attīrīšanas struktūras platības duāls izmantojums – to nosegšana ar fotoelementu iekārtām. 4.14. +Eiropas Savienībā 10 miljoniem cilvēku joprojām nav pieejama sanitārija. +Tāpēc ir labi, ka dalībvalstis tiek aicinātas uzlabot piekļuvi sanitārijai, šajā saistībā it īpaši domājot par mazaizsargātām un atstumtām grupām, kā arī līdz 2027. gadam nodrošināt bezmaksas sabiedriskās tualetes. +Tomēr šī prasība būtu jāpastiprina un dalībvalstis būtu jāaicina nodrošināt vispārēju piekļuvi sanitārijai jau agrīnā pilsētplānošanas posmā un ņemt vērā ūdens pakalpojumu cenas pieejamību un sociālos aspektus. +Tas attiecas arī uz notekūdeņu savākšanas garo dzīvesciklu un attīrīšanas līdzekļiem un tiem piemītošo neelastību, kas kavē pielāgošanās un modernizācijas iespējas. 4.15. +Domājot par ūdens pakalpojumu cenas pieejamību, izņēmumi, kas attiecas uz paplašinātu ražotāja atbildību, ir stingri jāierobežo. +Būtu vēlams, lai tiktu svītrots izņēmums, kas attiecas uz tiem tirgū laistajiem produktiem, kuru apjoms nepārsniedz divas tonnas gadā, jo dažas vielas ir iedarbīgas pat mazos daudzumos. +Un būtu vismaz jāprecizē, ka šīs divas tonnas attiecas uz ES tirgu, nevis valstu mērogu. +Būtu arī jāpanāk, lai paplašināta ražotāja atbildība attiektos arī uz mazumtirgotājiem internetā. 4.16. +Notekūdeņu attīrīšanas izmaksas veido būtisku daļu rēķinos par ūdeni, tomēr daudzi ūdens patērētāji neapzinās nedz notekūdeņu attīrīšanas pakalpojumu jēgu, nedz arī to, kādā mērā tiek īstenota notekūdeņu attīrīšana konkrētajā vietā. +Tāpēc pozitīvi ir vērtējams jaunais noteikums par sabiedrības informēšanu, jo tas nodrošinās, lai tiktu izplatīta jaunākā informācija par konkrētajā vietā attīrīto (un neattīrīto) notekūdeņu daudzumu, kā arī to, kāds piesārņotāju daudzums tiek nopludināts no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas stacijām un individuālām sistēmām, kā arī kopsistēmu pārplūžu un urbānās noteces ūdeņu dēļ. +Briselē, 2023. gada 22. februārī Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas priekšsēdētāja Christa SCHWENG +(15) +Sk., piemēram, Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Marselisborgas notekūdeņu attīrīšanas stacija – no notekūdeņu attīrīšanas stacijas līdz elektrostacijai). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..43ce7429525680999d2825fedf5b5809ce7efef9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023. +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 146/57 +4. +Īpašas piezīmes 4.1. +Tā kā neto primāro izdevumu plāni ir ierosināti kā galvenais novērtēšanas parametrs, EESK uzsver, ka ir vajadzīgi skaidri un pārredzami primāro izdevumu aprēķināšanas noteikumi. +Tāpēc diskrecionāriem ieņēmumu pasākumiem, kā arī cikliskiem bezdarba izdevumiem ir jābūt objektīvi un skaidri definētiem un par tiem ir jāvienojas visām dalībvalstīm. +4.2. +Lai gan cikliskā bezdarba izdevumu izslēgšana no izdevumu plāniem var būt saprotama, tā nedrīkst kavēt dalībvalstis risināt jebkādas vajadzības uzlabot darba tirgus darbību, lai samazinātu strukturālo bezdarbu, jo šādas izmaksas, pat ja tās netiek izslēgtas, var būtiski palielināt izaugsmi un nodarbinātību vidējā termiņā, tādējādi uzlabojot parāda atmaksājamību. +Vienlaikus ir jāveicina labi vidēja termiņa darba apstākļi. +Ir svarīgi, lai noteikumi būtu skaidri un stingri, nodrošinot, ka dalībvalstis neizmanto nekādu “radošu grāmatvedību”. +4.3. +EESK atzinīgi vērtē to, ka publisko ieguldījumu kvalitātes un kvantitātes paaugstināšana ir minēta kā faktors, kas jāņem vērā parāda atmaksājamības nodrošināšanas procesā. +EESK atzinīgi vērtē arī korekciju virzības pagarināšanu, ko var piešķirt uz laiku, kas nepārsniedz trīs gadus, ja dalībvalstis savos plānos iestrādā reformu un ieguldījumu kopumu, kas veicina ilgtspējīgu izaugsmi un parāda atmaksājamību. +4.4. +Lai sasniegtu ES mērķrādītājus klimata jomā, ir pilnībā jāpārskata kapitāls un jāpaplašina publiskie un privātie ieguldījumi. +Iepriekš EESK ir aicinājusi ieviest “zelta likumu” attiecībā uz publiskajiem ieguldījumiem, lai nodrošinātu, ka tiek novērsta milzīgā ieguldījumu nepietiekamība. +Tas nav iekļauts Komisijas priekšlikumā. +Taču Komisijas priekšlikums ietver svarīgus elementus publisko ieguldījumu stiprināšanai. +Tomēr nav faktiski iespējams kvantitatīvi noteikt publiskos ieguldījumus, kas tiks radīti, jo daudz kas būs atkarīgs no Komisijas un dalībvalstu sarunām par fiskāli strukturālajiem plāniem. +Tāpēc EESK uzsver, ka varētu būt vajadzīgas turpmākas iniciatīvas, lai nodrošinātu, ka zaļās pārkārtošanās un sociālās kohēzijas vajadzībām tiek mobilizēts pietiekams privātais un publiskais kapitāls. +4.5. +Ņemot vērā Eiropas Komisijas ierosināto pieeju, kas ir balstīta uz risku, parāda atmaksājamības analīze būs būtiski svarīga turpmākajā ES ekonomikas pārvaldības sistēmā. +EESK norāda, ka parāda atmaksājamības analīzes precizēšana, tostarp tas, vai analīzē ir vai nav iekļauti ar klimatu saistītie riski, ir ļoti politisks jautājums un būtu rūpīgi jāapspriež ar kompetentajām ieinteresētajām personām. +Par parāda atmaksājamības analīzes galīgajiem parametriem ir jālemj demokrātiskā un pārredzamā veidā. +Neatkarīgām fiskālajām iestādēm varētu būt svarīga loma pamatā esošo pieņēmumu piemērotības novērtēšanā, piedaloties debatēs un sniedzot informāciju valstu parlamentiem. +4.6. +Lai nodrošinātu pārredzamību un veicinātu vidēja termiņa fiskālo strukturālo plānu īstenošanas efektīvu uzraudzību, dalībvalstīm ir jāiesniedz gada progresa ziņojumi un detalizēti jāizklāsta reformu un ieguldījumu īstenošanas statuss. +Šiem ziņojumiem un novērtējumiem, ko Komisija un Padome veic saistībā ar ikgadējo uzraudzību, vajadzētu būt publiski pieejamiem. +4.7. +EESK uzskata, ka makroekonomikas nelīdzsvarotības novēršanas procedūrā (MNNP) paredzētā pastiprinātā uzmanība, kas pievērsta ar plūsmu saistītajiem mainīgajiem lielumiem, ir jāprecizē un jāizsaka skaitļos nākamajos ekonomikas pārvaldības reformas posmos, padarot to simetrisku, operatīvu un pārredzamu. +4.8. +EESK uzsver, ka ir svarīgi izveidot un izstrādāt piemērotu procesu nelīdzsvarotības sākotnējai izvērtēšanai brīdināšanas mehānisma ziņojumā (BMZ) un noteikt, vai padziļinātajos pārskatos pastāv nelīdzsvarotība. +Ieteikumi būtu jāizvērtē, ņemot vērā Eiropas izaugsmes virzītājspēkus un to ietekmi uz ekonomikas attīstību. +Ir detalizēti jāizklāsta, kāpēc ir nepieciešama tālredzīgāka uzraudzība, lai ātri atklātu un novērstu radušos nelīdzsvarotību. +4.9. +EESK uzsver, cik svarīgi ir stingri noteikumi, kas spēj darboties mainīgos ekonomikas apstākļos, un ka dalībvalstīm ir jāuzņemas saistības un atbildība. +Lai visā ES palielinātu ieguldījumus un produktivitātes līmeni, nedrīkst kavēt fiskālās sistēmas reformu. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..65724dc4fb90c0549f7834242ec00df47f994977 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.lv.p-7.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +27.4.2023. +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +C 146/5 +1.4. +Tomēr EESK ir ļoti nobažījusies par enerģētikas pārkārtošanas nopietnajām īstermiņa un vidējā termiņa negatīvajām sekām ekonomikas, nodarbinātības un sociālajā jomā, ko vēl vairāk pastiprina pašreizējā Ukrainā notiekošā kara krīze un stāvoklis ekonomikā (augsta inflācija). +Pieaugošās enerģijas cenas ir skārušas visneaizsargātākās mājsaimniecības, kā arī daudzus uzņēmumus visā ES. +Lielie enerģijas rēķini palielina izmaksas uzņēmumiem un ietekmē to ražošanas un nodarbinātības līmeni, jo tiem nākas īstenot pārstrukturēšanas plānus. +Tas uzskatāmi parāda, ka enerģētikas politika un tās izmaiņas ir ļoti nozīmīgas saistībā ar darba tirgus dalībnieku – darba ņēmēju un darba devēju – pielāgošanos un savstarpējo līdzsvaru. +Tādēļ enerģijas tirgus ir nekavējoties jāstabilizē un tā nākotne jāpārvalda, izmantojot jaunos noteikumus, ar kuriem būtu savstarpēji jāintegrē divkāršā – zaļā un digitālā – pārkārtošanās, noturība un konkurētspēja. +1.5. +Lai koriģētu vai mazinātu enerģētikas pārkārtošanas negatīvās sekas pašreizējos jaunu ārkārtas situāciju apstākļos, EESK ierosina, lai dalībvalstis apsver piemērus veidus, kā darba tirgus politikas pasākumus labāk integrēt normatīvajos aktos un vides un enerģētikas politikā (ilgtspējīgi kvalitatīvas nodarbinātības stimuli kā enerģētikas pārkārtošanas pievienotā vērtība; fondi pagaidu vai galīgas pārstrukturēšanas procesu izmaksu sadalei; profesionālās pārkvalificēšanās programmas nodarbināmības uzlabošanai dekarbonizētā ekonomikā u. c.), kā arī sociālās labklājības politikā (garantēt energopakalpo­ jumu vispārēju pieejamību, nodrošināt piekļuvi aizstājienākumiem un pienācīgam ienākumu minimumam utt.). +Šāda integrācija kā daļa no valstu pasākumiem Eiropas sociālo tiesību pīlāra rīcības plāna īstenošanai vienmēr būtu jāīsteno ar sociālā dialoga un koplīguma sarunu palīdzību, neskarot katras valsts dažādo darba attiecību sistēmu autonomiju un daudzveidību. +1.6. +Ņemot vērā šo uzdevumu lielo sarežģītību, EESK ierosina atjauninātajā (ekonomiskās, sociālās un teritoriālās) kohēzijas politikā par prioritāti izvirzīt enerģētikas pārkārtošanas, darba tirgu un reģionālās attīstības jautājumu savstarpējo saikni. +Lai gan saikne starp ES enerģētikas politiku un reģionālo darba tirgu izpaužas visos ES reģionos, īpašs gadījums ir Taisnīgas pārkārtošanās reģioni, kuros līdz šim ir tikusi stabili izmantota tradicionālas izcelsmes enerģija, kas ietekmē saistītās nozares. +Šajā nolūkā būtu jāņem vērā noderīgi rādītāji, piemēram, saistībā ar dekarbonizētu darbvietu potenciālu. +Lai efektīvi sasniegtu klimata politikas un enerģētikas pārkārtošanas mērķus, EESK atkārtoti pauž pārliecību, ka efektīvāk ir jāizmanto Taisnīgas pārkārtošanās mehānisms, ņemot vērā tempu, kas būtu saderīgs gan ar mazo, gan lielo uzņēmumu situāciju. +Šādos apstākļos jāveic jaunas papildu darbības reģionālā līmenī, lai saglabātu pēc iespējas vairāk darbvietu un nodrošinātu, ka jaunizveidotās darbvietas ir kvalitatīvas, turklāt vienmēr reāli un efektīvi īstenojot sociālo dialogu un koplīguma sarunas, kā arī iesaistot sociālās ekonomikas struktūras. +Komisijai būtu jāveicina šāda spēcīgāka sociālā dimensija. +Visiem apsvērtajiem pasākumiem un rīcībpolitikām vienmēr jābūt formulētiem tā, lai tiktu respektētas valstu sociālo partneru attiecību sistēmu īpatnības, kā arī sociālo partneru loma, kompetence un autonomija. +1.7. +EESK aicina Komisiju, Parlamentu, dalībvalstis un ES reģionus inovatīvāk un efektīvāk iesaistīt sociālos partnerus un citas pilsoniskās sabiedrības organizācijas tādu enerģētikas pārkārtošanas politiku izstrādē un īstenošanā, kurām nodarbinātības un sociālās aizsardzības ziņā ir augsta pievienotā vērtība, kā arī šo politiku uzraudzībā un novērtēšanā. +Tā kā attiecīgajos pētījumos par konkrētiem gadījumiem ir apstiprinātas teritoriālās atšķirības šajā jomā, Komisija un dalībvalstis tiek aicinātas ar sociālo dialogu un sociālās ekonomikas iesaisti īstenot pasākumus, kas veicinātu līdzsvarotāku teritoriālo un sociāli ekonomisko attīstību. +Lai garantētu ekonomiskā, nodarbinātības un sociālajā ziņā taisnīgu enerģētikas pārkārtošanu, varētu, piemēram, veicināt konsultāciju procesus un, attiecīgā gadījumā, sociālos līgumus. +1.8. +Ņemot vērā negatīvo ietekmi uz lielo ES uzņēmumu un MVU konkurētspēju, kā arī uz neaizsargātākajām mājsaimniecībām, EESK uzskata, ka pašreizējā ģeopolitiskajā krīzē ir jāstiprina gan publisko, gan privāto ieguldījumu politika, kā arī sociālās kompensācijas politika. +Lai stabilizētu tirgus apstākļus un nodrošinātu vispārēju Eiropas iedzīvotāju apgādi, tiek mudināts līdztekus citiem mehānismiem izmantot REPowerEU plānu Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) ietvaros. +Šādas vajadzības un steidzamības dēļ ir jāparedz vairāk ekonomisko un sociālo ieguldījumu pasākumu (piemēram, atbalsts augstāku uzņēmējdarbības izmaksu kompensēšanai, ienākumu garantēšana enerģētiskās nabadzības novēršanai utt.), taču nemazinot izvirzītos dekarbonizācijas mērķus, jo turpmākais dekarbonizācijas palēninājums radītu negatīvākas sekas nekā tās paātrināšana vidējā termiņā un ilgtermiņā. +1.9. +EESK uzskata, ka gan lielajiem uzņēmumiem, gan MVU ir svarīga funkcija enerģētikas pārkārtošanas mērķa sasniegšanā, ko īsteno, izvirzot stingrus nosacījumus ilgtspējīgas un kvalitatīvas nodarbinātības un sociālās aizsardzības veicināšanai, kā arī nodrošinot vispārēju energopakalpojumu pieejamību (piemēram, novēršot enerģētisko nabadzību). +Lai pārvarētu lielākās grūtības, ar kurām saskaras MVU, EESK aicina uzlabot MVU piekļuvi finansējumam, paātrinot un vienkāršojot programmas, paredzot pastāvīgus atbalsta pakalpojumus un palīdzību. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eb0d84e6cc90708ef63384cad3832d8972a7f055 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Il-Ġurnal Uffiċjali +C 146 +tal-Unjoni Ewropea +Informazzjoni u Avviżi +Edizzjoni bil-Malti +Volum 66 27 ta' April 2023 +Werrej +I +Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet RIŻOLUZZJONIJIET Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew Il-576 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/01 +Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “L-Ukrajna: Sena wara l-invażjoni Russa — il-perspettiva tas-soċjetà ċivili Ewropea” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +OPINJONIJIET Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew Il-576 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Politika dwar l-enerġija u s-suq tax-xogħol: konsegwenzi għall-impjieg f’reġjuni li għaddejjin minn tranżizzjonijiet tal-enerġija” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Appoġġ għall-iżviluppi fis-suq tax-xogħol: kif inżommu l-impjegabbiltà, nagħtu spinta lill-produttività u niżviluppaw il-ħiliet, l-iżjed fl-SMEs” (opinjoni fuq inizjattiva proprja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Atti preparatorji Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew Il-576 sessjoni plenarja tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/04 +MT +Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 260/2012 u (UE) 2021/1230 fir-rigward ta’ trasferimenti ta’ kreditu istantanji f’euro” (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a0ffcba50a0cba56a3afe4c27d268aac6c1bde79 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +27.4.2023 +2.2. +Il-kwistjonijiet tal-ħiliet, il-kwalifiki u l-impjieg, in-natura tax-xogħol li qed tinbidel u l-iżvilupp ta’ suq tax-xogħol inklużiv kienu s-suġġett ta’ bosta Opinjonijiet tal-KESE (5), li għadhom rilevanti sal-lum. +L-għan ta’ din l-Opinjoni huwa li tanalizza x’ħiliet huma meħtieġa għal trasformazzjonijiet futuri tas-suq tax-xogħol, kif għandha tinżamm l-impjegabbiltà u jsir kontribut biex tingħata spinta lill-produttività, u li tesplora strateġiji effettivi biex jittejjeb l-iżvilupp tal-forza tax-xogħol u jitnaqqas in-nuqqas ta’ ħaddiema, inkluż għall-SMEs. +2.3. +L-istrateġiji għall-iżvilupp tal-ħiliet iridu jsiru parti mill-politiki u l-pjani nazzjonali ta’ tkabbir f’sinerġija mar-riċerka industrijali u l-iżvilupp ekonomiku. +L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta’ setturi b’valur miżjud għoli, jgħinu lill-ħaddiema u lin-negozji jimmaniġġjaw il-bidla u jgħinuhom iżommu l-pass mal-innovazzjoni fl-oqsma teknoloġiku, diġitali u ekoloġiku. +Dan se jeħtieġ aktar investiment fir-riżorsi u l-ippjanar f’termini ta’ sistema ta’ edukazzjoni u taħriġ li tkun kapaċi tilqa’ l-isfidi l-ġodda u li tista’ telimina d-diskrepanza fis-suq tax-xogħol. +2.4. +Il-KESE jemmen li ż-żamma ta’ impjegabbiltà sostenibbli hija kwistjoni multidimensjonali, fejn l-isfidi ewlenin huma relatati man-natura li qed tinbidel tax-xogħol, tal-impjiegi u tal-professjonijiet, il-ħtieġa tal-implimentazzjoni effettiva tad-dritt għat-tagħlim u l-iżvilupp tul il-ħajja, id-diġitalizzazzjoni, ir-rwol dejjem jikber tal-potenzjal tal-bniedem u l-produttività tax-xogħol, il-bidliet fl-organizzazzjoni tax-xogħol, it-tibdil demografiku u l-ħtieġa li jiġu żgurati tendenzi ġodda ta’ bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, b’ħinijiet flessibbli tax-xogħol, u li jiġu promossi politiki dwar it-tixjiħ attiv (6). +Hemm bżonn ta’ ambjent ta’ appoġġ, sabiex in-nies jifhmu u jkunu jaf bl-importanza tat-taħriġ għall-ħajja professjonali tagħhom, u jkunu kapaċi u motivati biex jużaw l-opportunitajiet kollha għat-tagħlim tul il-ħajja, irrispettivament mill-istadju li jinsabu fih f’ħajjithom. +F’dan il-kuntest, il-kapaċità li jinżammu l-impjiegi hija marbuta direttament mal-attitudnijiet lejn ħiliet ġodda u l-kapaċità li dawn jiġu żviluppati f’konformità mad-dinamika tas-suq tax-xogħol. +2.5. +L-imsieħba soċjali huma atturi ewlenin f’dak li jikkonċerna l-iżvilupp u ż-żamma tal-ħiliet tal-impjegabbiltà. +Huma jinsabu fl-aħjar pożizzjoni biex jappoġġjaw il-konverġenza bejn l-aspirazzjoni tal-impjegati fil-karriera professjonali tagħhom u l-ħtiġijiet tal-kumpaniji fir-rigward tal-ħiliet. +Ir-rwol tagħhom, b’mod partikolari permezz ta’ struttura soda u effettiva ta’ negozjar kollettiv, huwa essenzjali fil-proċess tar-rikonoxximent tal-ħiliet. +Il-KESE jqis li, sabiex jittejjeb ir-riżultat ġenerali fis-swieq tax-xogħol, trid tissaħħaħ il-koordinazzjoni bejn is-sistemi tal-edukazzjoni, is-sistemi tal-VET u s-servizzi tal-impjiegi mal-politiki dwar l-iżvilupp tal-innovazzjoni, l-industrija, il-kummerċ u t-teknoloġija, kif ukoll il-politiki makroekonomiċi. +Dan jista’ jkun partikolarment effettiv fil-livelli lokali. +2.6. +Il-bidliet fin-natura tax-xogħol qed iwasslu wkoll għall-iżvilupp ta’ forom ġodda u flessibbli ta’ relazzjonijiet ta’ impjieg u mudelli mhux standard ta’ impjieg li jibdlu l-mod kif inhu strutturat is-suq tax-xogħol Ewropew. +Forom ġodda ta’ xogħol, protetti b’mod adatt, jistgħu jiftħu opportunitajiet ġodda għan-nies biex jinvolvu ruħhom fl-intraprenditorija, biex jiddiversifikaw l-introjtu, u biex jibdew professjonijiet u attivitajiet li qabel ma kinux disponibbli għalihom. +Min-naħa l-oħra, forom ġodda ta’ xogħol għandhom jipprovdu garanzija ta’ aċċess għall-protezzjoni soċjali, peress li dan huwa marbut direttament mas-sostenibbiltà finanzjarja tas-sistemi ta’ protezzjoni soċjali. +Iż-żamma tal-impjegabbiltà f’dawn il-kundiz­ +(5) +(6) +Studju tal-Osservatorju tas-Suq tax-Xogħol (LMO), “The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees” (Il-futur tax-xogħol, l-iżgurar tat-tagħlim u t-taħriġ tal-impjegati tul il-ħajja) (2022) (mhux disponibbli bil-Malti); Il-futur tax-xogħol – il-ksib ta’ għarfien u ħiliet adegwati sabiex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-impjiegi futuri (2017); Il-finanzjament sostenibbli għat-tagħlim tul il-ħajja u l-iżvilupp tal-ħiliet, fil-kuntest tal-għadd insuffiċjenti ta’ ħaddiema b’ħiliet speċjalizzati (2019); Id-dinja tax-xogħol li qed tinbidel u l-lonġevità/il-popolazzjoni li qed tixjieħ – Il-prekundizzjonijiet biex il-ħaddiema li qed jixjieħu jibqgħu attivi fid-dinja tax-xogħol il-ġdida (2019); Id-diġitalizzazzjoni, l-IA u l-ekwità – Kif għandha tissaħħaħ l-UE fit-tellieqa globali tal-ħiliet u l-edukazzjoni tal-ġejjieni, filwaqt li tiġi żgurata l-inklużjoni soċjali (2019); Taħriġ vokazzjonali: l-effettività tas-sistemi biex jiġu antiċipati u mqabbla l-ħiliet u l-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol u r-rwol tal-imsieħba soċjali u l-partijiet interessati differenti (2020); Proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali (VET) għall-kompetittività sostenibbli, il-ġustizzja soċjali u r-reżiljenza (2020); Kif, abbażi tal-edukazzjoni u t-taħriġ minn perspettiva ta’ tagħlim tul il-ħajja, jistgħu jiġu promossi l-ħiliet meħtieġa biex l-Ewropa tistabbilixxi soċjetà aktar ġusta, aktar koeżiva, aktar sostenibbli, aktar diġitali u aktar reżiljenti (2020); Strateġija għall-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali (2020); Ekosistemi industrijali, awtonomija strateġika u l-benesseri (2021); Tagħlim imħallat (2021), Pakkett dwar l-edukazzjoni għolja (2022), eċċ. +https://www.eurofound.europa.eu/mt/node/91839 http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..61f927c7ca4da3da947b467980a8f5e819fc92d7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +27.4.2023 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 146/27 +— Il-KESE ddubita wkoll jekk il-verifika tal-IBAN hijiex servizz purament fakultattiv li l-konsumatur jagħżel li jipparteċipa fih f’kull tranżazzjoni jew fit-tranżazzjonijiet kollha tiegħu. +F’xi sitwazzjonijiet (eż. pagament b’mezz mobbli) tista’ tkun ikkumplikata ħafna biex tiġi mmaniġġjata u tista’ wkoll taggrava l-konvenjenza tas-servizz għall-pagatur — hu jew hi jkunu mġiegħla jieħdu deċiżjoni kull darba li jinbeda t-trasferiment ta’ kreditu u jikklikkjaw bla bżonn aktar drabi milli meħtieġ. — Il-KESE jixtieq li l-verifika tal-IBAN ma tkunx limitata għall-pagamenti istantanji iżda tiġi estiża wkoll għat-trasferimenti klassiċi ta’ kreditu sakemm dawn jiġu pprovduti mill-PSPs. — Għalissa l-istituzzjonijiet tal-flus elettroniċi u l-istituzzjonijiet ta’ pagament huma esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-regolament. +Din l-eżenzjoni għandha tiġi rtirata meta dawn l-istituzzjonijiet ikollhom aċċess għas-sistemi ta’ pagament, wara l-modifika tad-Direttiva dwar il-Finalità tas-Saldu. +Il-PSPs mhux bankarji għandhom ikunu koperti mir-regolament sakemm l-offerta tagħhom ta’ servizzi ta’ pagament tinkludi l-operat ta’ kont ta’ pagament u l-eżekuzzjoni ta’ trasferimenti ta’ kreditu. +Sa dik id-data, jeħtieġ li jiġi ċċarat kif jiġu applikati r-regoli dwar il-verifika tal-IBAN u dwar ir-responsabbiltà meta dawn il-partijiet terzi jintużaw biex jinbdew pagamenti istantanji. 4.2. +Il-KESE huwa tal-fehma li għas-suċċess tal-pagamenti istantanji fl-UE, l-aċċessibbiltà tas-servizz għall-konsumaturi u n-negozji Ewropej hija kruċjali. +Għalhekk, aktar ma l-PSPs joffru pagamenti istantanji, aktar se jkun ta’ suċċess il-pagament istantanju fl-UE. +Għalhekk, il-KESE jappoġġja l-idea li l-istituzzjonijiet tal-flus elettroniċi u l-istituzzjonijiet ta’ pagament jitħallew jipparteċipaw fis-sistemi ta’ pagamenti bħala parteċipanti diretti u jara wkoll il-potenzjal li l-proposta tal-KE dwar il-pagamenti istantanji tiġi estiża għas-seba’ Stati Membri tal-UE li mhumiex fiż-żona tal-euro li jagħmlu parti mis-Suq Uniku Ewropew. +4.3. +Il-KESE jqis li, minbarra l-proposta għal regolament, il-Kummissjoni Ewropea għandha: +— tippermetti lill-klijenti jiġu nnotifikati b’notifika elettronika istantanja meta tinstab diskrepanza bejn l-isem tal-benefiċjarju u l-IBAN jew kwalunkwe identifikatur ieħor użat, kif ipprovdut mill-pagatur. +Dan is-servizz irid ikun obbligatorju u mingħajr tariffa speċifika; — tiżgura li meta tinstab diskrepanza fl-ipproċessar tal-verifika tal-IBAN mill-bank riċeventi, dan il-bank jinforma lill-bank li qed jibgħat dwar is-sitwazzjoni. +B’hekk, il-bank li qed jibgħat jinforma lill-konsumatur tiegħu dwar din id-diskrepanza u t-tranżazzjoni ta’ pagament tiġi sospiża; — tiżgura li meta tinstab diskrepanza u l-konsumatur jiddeċiedi madankollu li jikkonferma l-pagament istantanju, ikun ċar għal kollox għall-konsumatur li jekk ma indikax il-benefiċjarju t-tajjeb il-bank li qed jibgħat ma jibqax responsabbli jekk il-benefiċjarju ma jkunx dak it-tajjeb; — tipproponi miżuri mmirati biex ittejjeb il-ġlieda kontra l-frodi peress li l-IBAN se jaffettwa biss push payments awtorizzati. +Dan jista’ jsir f’koordinazzjoni mal-iżvilupp tal-Iskema ta’ Talba għall-Pagament (Request to Pay Scheme) stabbilita mill-Kunsill Ewropew tal-Pagamenti li huwa wkoll il-maniġer tal-iskema ta’ Pagament Istantanju SCT. +5. +Sanzjonijiet 5.1. +Proporzjon għoli ħafna ta’ pagamenti transfruntiera f’euro huma rrifjutati mingħajr ġustifikazzjoni mill-PSPs minħabba problemi fil-verifika tal-applikazzjoni tal-penali. +L-awtoritajiet pubbliċi responsabbli għall-infurzar tas-sanzjo­ nijiet jipprovdu lill-PSPs b’informazzjoni dwar il-kumpaniji soġġetti għal sanzjonijiet minħabba l-kontroll jew is-sjieda. +Sfortunatament, mhuwiex rari li l-awtoritajiet pubbliċi f’pajjiżi differenti jkollhom interpretazzjonijiet differenti tal-kriterji jew ir-raġunijiet għal bidla fis-sjieda u li jagħtu opinjonijiet differenti dwar l-applikazzjoni ta’ sanzjonijiet għal tali impriżi. +B’riżultat ta’ dan, kumpanija tista’ tiġi ssanzjonata f’pajjiż wieħed iżda mhux f’pajjiż ieħor. +Għalhekk, ikun importanti li: (a) jiġu inklużi u spjegati fir-regolament dispożizzjonijiet biex tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tad-dritt tal-UE: — kif il-PSPs li joperaw f’diversi pajjiżi għandhom jivvalutaw sitwazzjonijiet bħal dawn u x’passi għandhom jieħdu l-PSPs; — kif tali informazzjoni se tiġi kondiviża fl-UE; — kif il-kwistjoni tal-kumpens għad-danni se tiġi ttrattata f’każijiet bħal dawn. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b57ddcbaca21036f14a21137d6ff0545c5a0163e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-40.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +C 146/38 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +27.4.2023 +4. +Kummenti speċifiċi 4.1. +L-ilma urban mormi huwa impronta tas-soċjetà u tax-xejriet tal-konsum u tal-produzzjoni tagħna. +Dan fih taħlita kumplessa ta’ skariki domestiċi, ilma tax-xeba’ mit-toroq u l-bini, u effluwenti industrijali u oħrajn mhux domestiċi li jeħtieġu trattament adegwat biex ma jkunux ta’ theddida għas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent jew jaffettwaw l-ilmijiet tar-rikreazzjoni. +Il-kundizzjonijiet tax-xogħol u s-saħħa u s-sikurezza għall-ħaddiema involuti fis-sistema tal-ilma urban mormi għandhom ikunu prijorità ewlenija. +4.2. +Il-mira ġenerali għall-2040 b’miri interim tistabbilixxi perkors ċar għat-trattament tal-ilma mormi għall-għoxrin sena li ġejjin. +Madankollu, għandna fehim limitat tar-riskji għall-ħajja akkwatika b’riżultat tat-taħlitiet ta’ sustanzi kimiċi fl-ilmijiet tal-wiċċ, u ħafna minn dawn is-sustanzi kimiċi joriġinaw minn prodotti użati fi djarna stess. +Barra minn hekk, il-kostruzzjoni, il-manutenzjoni u l-operat tal-ġbir u t-trattament tal-ilma mormi jirriżultaw fi spiża għolja mil-lat finanzjarju u ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra. +Ir-rieżamijiet u l-evalwazzjonijiet ta’ partijiet ewlenin tad-Direttivi dwar it-Trattament tal-Ilma Urban Mormi u dwar il-Ħama tad-Drenaġġ jippreżentaw l-opportunità biex tiġi mmodernizzata u mtejba l-koerenza fis-settur kollu, u jgħinu biex jintlaħqu l-ambizzjonijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew. +4.3. +Ir-reżistenza għall-antimikrobiċi hija ta’ tħassib dejjem akbar għas-soċjetà, u l-ilma urban mormi, kemm jekk trattat kif ukoll jekk le, huwa hotspot għat-tixrid tiegħu (4). +Ir-reżistenza għall-antimikrobiċi mhix xprunata biss mill-użu eċċessiv tal-antibijotiċi, iżda wkoll minn aġenti antimikrobiċi oħra, bħall-fungiċidi, l-aġenti antivirali, il-parassitiċidi, kif ukoll xi diżinfettanti u antisettiċi, li kollha jintużaw fl-ambjent urban speċjalment fl-isptarijiet. +Rapport tan-NU jwissi li jekk mhux se tittieħed azzjoni, bħat-trażżin tal-użu eċċessiv ta’ aġenti antimikrobiċi, 10 miljun persuna fis-sena huma mistennija li jmutu minn infezzjoni reżistenti għall-antibijotiċi sal-2050 (5). +4.4. +L-ilma tax-xeba’ urban huwa sors ewlieni għall-kontaminanti tossiċi, mhux bijodegradabbli u emerġenti biex jidħlu fl-ekosistemi akkwatiċi, inklużi l-iskart tal-plastik, l-idrokarburi, id-deterġenti, l-ormoni, is-solventi, il-patoġeni, il-pestiċidi, il-metalli tqal u n-nanomaterjali maħdumin (6). +Minkejja t-tniġġis li fih, l-ilma tax-xeba’ urban ħafna drabi jiġi ttrattat bħala ilma tax-xita nadif minħabba nuqqas ta’ monitoraġġ u ma jiġix ittrattat qabel ma jiġi skarikat fl-ilmijiet riċeventi. +Dan jirrappreżenta riskju kbir għall-ekosistemi; pereżempju, ġiet osservata mortalità akuta fis-salamun b’rabta ma’ sustanza tossika (6PPD-kinon) fit-tajers tal-karozzi (7). +4.5. +It-tifwir tad-drenaġġ huwa hotspot għall-mikrosustanzi niġġiesa, ir-reżistenza għall-antimikrobiċi (8), il-mikroplastiċi u l-iskart biex jidħlu fl-ilmijiet riċeventi. +Dawn jirrappreżentaw theddida għall-ambjent u għas-saħħa tal-bniedem iżda wkoll għas-settur tat-turiżmu, li jiddependi fuq ilmijiet nodfa tar-rikreazzjoni. +L-ammont ta’ ilma tax-xita li jitħallat mad-drenaġġ jista’ jitnaqqas bl-introduzzjoni ta’ soluzzjonijiet fl-ambjent urban li jinkorporaw sistemi naturali (l-hekk imsejħa blue-green solutions) li jżommu l-ilma u jħalluh jidħol fl-art, inklużi soqfa ħodor, tneħħija ta’ uċuħ impenetrabbli u ġonna tax-xita. +Dawn mhumiex biss mod kosteffiċjenti biex jinżamm l-ilma tax-xita, iżda għandhom wkoll ħafna kobenefiċċji għall-pajsaġġ urban, inkluż it-tnaqqis tar-riskju għall-għargħar, it-tnaqqis tal-gżejjer tas-sħana, u ż-żieda fil-bijodiversità u l-benesseri fil-belt. +Il-kisba tat-tranżizzjoni lejn trattament aktar effiċjenti tad-drenaġġ u tal-ekonomija ċirkolari ma teħtieġx biss bidliet fl-approċċi regolatorji u istituzzjonali, iżda wkoll fil-mod kif aħna bħala ċittadini napprezzaw ir-responsabbiltajiet individwali u kollettivi tagħna lejn il-ġestjoni tad-drenaġġ. +4.6. +Il-KESE jappoġġja l-introduzzjoni ta’ pjani obbligatorji għat-trattament tal-ilma urban mormi bl-objettiv li jitnaqqas it-tifwir tad-drenaġġ u t-tniġġis mill-ilma tax-xeba’ urban. +Iżda filwaqt li l-intenzjoni tal-pjani għall-ġestjoni tal-ilma urban mormi hija tajba, hemm ir-riskju li dawn jitilfu l-valur tagħhom peress li l-kontenut u l-objettiv (li jitnaqqas it-tifwir ikkombinat tad-drenaġġ għal 1 % tal-fluss tal-ilma mormi f’sistema tad-drenaġġ waqt temp xott) huma biss indikattivi. +Il-ġestjoni adegwata tal-ilma tax-xita mhux kruċjali biss biex jiġi evitat it-tniġġis tal-ilmijiet riċeventi, iżda wkoll biex il-bliet +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Kif il-patoġeni reżistenti għall-mediċini fl-ilma jistgħu jwasslu għal pandemija oħra — mhux disponibbli bil-Malti). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Id-Dimensjonijiet Ambjentali tar-Reżistenza għall-Antimikrobiċi — mhux disponibbli bil-Malti). +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, (Neħtieġu strateġiji sostenibbli għat-trattament tal-ilma tax-xeba’ urban) Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369 (mhux disponibbli bil-Malti). +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Kimika li tinsab kullimkien derivata mill-gomma tat-tajers tinduċi mortalità akuta fis-salamun coho), Science, Vol. +371, 2021, pp. 185-189 (mhux disponibbli bil-Malti). +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Monitoraġġ tar-reżistenza għall-antibijotiċi fl-ilma mormi — mhux disponibbli bil-Malti). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3d79e33d4d716e4e7c1497b7befd9095a5075265 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +27.4.2023 +4.13. +Is-settur tal-ilma mormi għandu potenzjal kbir biex isir fabbriki tar-riżorsi. +Fl-UE diġà hemm impjanti b’enerġija pożittiva tat-trattament tal-ilma mormi bis-saħħa ta’ teknoloġiji li jiffrankaw l-enerġija u l-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli, eż. permezz tad-diġestjoni anaerobika tal-ħama tad-drenaġġ u l-użu sussegwenti tal-bijogass prodott (15). +Potenzjal ieħor huwa l-użu doppju taż-żoni tal-istruttura tat-trattament billi dawn jiġu koperti b’impjanti fotovoltajċi, li għandhom jiġu promossi. 4.14. +Fl-UE għaxar miljun persuna għad m’għandhomx aċċess għas-sanità. +Għalhekk jilqa’ l-fatt li l-proposta tirrikjedi li l-Istati Membri jtejbu l-aċċess għall-faċilitajiet sanitarji għal kulħadd, b’mod partikolari għall-gruppi żvantaġġati u emarġinati, u jipprovdu tojlits pubbliċi mingħajr ħlas sal-2027. +Madankollu, ir-rekwiżit għandu jissaħħaħ billi l-Istati Membri jintalbu jiżguraw aċċess għas-sanità għal kulħadd fi stadju bikri tal-ippjanar urban u jikkunsidraw l-affordabbiltà u l-aspett soċjali tas-servizzi tal-ilma. +Dan jinkludi ċ-ċiklu tal-ħajja twil tal-assi tal-ġbir u t-trattament tal-ilma mormi u l-inflessibbiltà inerenti tagħhom għall-adattament jew l-aġġornament. 4.15. +Bil-għan li tiġi żgurata l-affordabbiltà tas-servizzi tal-ilma, l-eżenzjonijiet mill-iskemi ta’ Responsabbiltà Estiża tal-Produttur iridu jkunu strettament limitati. +Preferibbilment, l-eżenzjoni għall-prodotti mqiegħda fis-suq f’inqas minn żewġ tunnellati fis-sena għandha titħassar, peress li xi sustanzi huma qawwijin anke fi kwantitajiet żgħar, u bħala minimu għandu jiġi ċċarat li ż-żewġ tunnellati jirreferu għas-suq tal-UE u mhux għal-livell nazzjonali. +Għandu jiġi żgurat ukoll li r-Responsabbiltà Estiża tal-Produttur tkopri l-bejjiegħa bl-imnut online. 4.16. +L-ispiża tat-trattament tal-ilma mormi tikkostitwixxi sehem sinifikanti tal-kontijiet tal-ilma, iżda ħafna utenti tal-ilma mhumiex konxji tas-servizz li jipprovdi t-trattament tal-ilma mormi, u lanqas il-punt sa fejn it-trattament tal-ilma mormi jsir tajjeb fiż-żona tagħhom. +Għalhekk jilqa’ d-dispożizzjoni l-ġdida dwar ir-rappurtar ta’ informazzjoni lill-pubbliku peress li tiżgura li tinxtered informazzjoni aġġornata dwar il-perċentwal ta’ ilma mormi ttrattat (u mhux ittrattat) fiż-żona, kif ukoll it-tagħbija ta’ sustanzi niġġiesa skarikati minn impjanti tat-trattament tal-ilma urban mormi u sistemi individwali kif ukoll mit-tifwir tad-drenaġġ u l-ilma tax-xeba’ urban. +Brussell, it-22 ta’ Frar 2023. +Christa SCHWENG Il-President tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew +(15) +Ara pereżempju Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant (Marselisborg WWTP — minn impjant tal-ilma mormi għal impjant tal-enerġija — mhux disponibbli bil-Malti). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f771184f53b007523c81873e5b44dc3f88c15434 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 146/57 +4. +Kummenti speċifiċi 4.1. +Peress li l-pjani tan-nefqa primarja netta huma proposti biex isiru l-parametru ewlieni tal-evalwazzjoni, il-KESE jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm regoli ċari u trasparenti għall-kalkolu tan-nefqa primarja. +Il-miżuri diskrezzjonali tad-dħul, kif ukoll in-nefqa ċiklika fuq il-qgħad, għandhom għalhekk ikunu definiti b’mod oġġettiv u ċar, u miftiehma mill-Istati Membri kollha. +4.2. +Filwaqt li l-esklużjoni tan-nefqiet ċikliċi fuq il-qgħad fil-pjani tan-nefqa tista’ tkun komprensibbli, din m’għandhiex tipprevjeni lill-Istati Membri milli jindirizzaw kwalunkwe ħtieġa li jittejjeb il-funzjonament tas-suq tax-xogħol sabiex jitnaqqas il-qgħad strutturali peress li tali spejjeż, għalkemm mhux esklużi, jistgħu jżidu sostanzjalment it-tkabbir u l-impjiegi fit-terminu medju, u b’hekk itejbu s-sostenibbiltà tad-dejn. +Fl-istess ħin, għandhom jiġu promossi kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin fuq perjodu medju ta’ żmien. +Huwa importanti li r-regoli jkunu ċari u robusti, filwaqt li jiġi żgurat li kwalunkwe tip ta’ “kontabbiltà kreattiva” ma tiġix segwita mill-Istati Membri. +4.3. +Il-KESE jilqa’ l-fatt li ż-żieda fil-kwalità u l-kwantità tal-investimenti pubbliċi hija deskritta bħala fattur li għandu jiġi kkunsidrat fil-proċess biex tinkiseb is-sostenibbiltà tad-dejn. +Il-KESE jilqa’ wkoll l-estensjoni tal-perkors ta’ aġġustament, li jista’ jingħata għal massimu ta’ tliet snin, sakemm l-Istati Membri jirfdu l-pjani tagħhom b’sett ta’ riformi u investimenti li jappoġġjaw it-tkabbir sostenibbli u s-sostenibbiltà tad-dejn. +4.4. +Sabiex jintlaħqu l-miri klimatiċi tal-UE, l-istokk kapitali jeħtieġ li jiġi rivedut kompletament u l-investimenti pubbliċi u privati jiġu estiżi. +Fil-passat, il-KESE appella għall-introduzzjoni ta’ regola tad-deheb tal-investimenti pubbliċi biex jiġi żgurat li d-distakk enormi fl-investiment jingħalaq. +Dan mhuwiex parti mill-proposta tal-Kummissjoni. +Madankollu, il-proposta tal-Kummissjoni tinvolvi elementi importanti biex jissaħħu l-investimenti pubbliċi. +Madankollu, mhuwiex verament possibbli li jiġu kkwantifikati l-investimenti pubbliċi li se jinħolqu peress li ħafna se jiddependi min-negozjati bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri dwar il-pjani fiskali-strutturali. +Għalhekk, il-KESE jenfasizza li jistgħu jkunu meħtieġa aktar inizjattivi biex jiġi żgurat li jiġi mobilizzat biżżejjed kapital privat u pubbliku għat-tranżizzjoni ekoloġika u l-koeżjoni soċjali. +4.5. +Minħabba l-approċċ ibbażat fuq ir-riskju propost mill-Kummissjoni Ewropea, l-analiżi tas-sostenibbiltà tad-dejn (DSA) se ssir kruċjali fil-qafas futur tal-governanza ekonomika tal-UE. +Il-KESE jirrimarka li l-kalibrazzjoni tad-dettalji tal-analiżi tas-sostenibbiltà tad-dejn, inkluż jekk ir-riskji relatati mal-klima humiex inklużi fid-DSA jew le, hija kwistjoni ta’ natura politika u għandha tiġi diskussa bir-reqqa mal-partijiet ikkonċernati kompetenti. +Il-parametri finali tad-DSA jridu jiġu deċiżi b’mod demokratiku u trasparenti. +Istituzzjonijiet fiskali indipendenti jista’ jkollhom rwol importanti fl-evalwazzjoni tal-adegwatezza tas-suppożizzjonijiet sottostanti billi jipparteċipaw fid-dibattitu u jagħtu informazzjoni lill-parlamenti nazzjonali. +4.6. +Sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u jiġi ffaċilitat il-monitoraġġ effettiv tal-implimentazzjoni tal-pjani fiskali-strutturali fuq terminu medju, l-Istati Membri huma mitlubin jippreżentaw rapporti ta’ progress annwali u jiddeskrivu fid-dettall l-istatus ta’ implimentazzjoni tar-riformi u l-investimenti. +Dawn ir-rapporti u l-evalwazzjonijiet imwettqa mill-Kummissjoni u mill-Kunsill fil-kuntest tas-sorveljanza annwali għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. +4.7. +Il-KESE jqis li ż-żieda fl-attenzjoni prevista għall-varjabbli relatati mal-flussi fil-Proċedura ta’ Żbilanċ Makroekonomiku jeħtieġ li tiġi speċifikata u kkwantifikata matul il-passi li jmiss tar-riforma tal-governanza ekonomika, biex b’hekk issir simetrika, operattiva u trasparenti. +4.8. +Il-KESE jenfasizza l-importanza li jiġi stabbilit u żviluppat proċess adatt għall-ewwel skrinjar tal-iżbilanċi fir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta’ Twissija (AMR) u li jiġi ddeterminat jekk jeżistux żbilanċi fir-rieżamijiet fil-fond (IDRs). +Ir-rakkomandazzjonijiet għandhom jiġu vvalutati fir-rigward tal-ixpruni tat-tkabbir Ewropej u l-impatti tagħhom fuq l-iżvilupp ekonomiku. +It-tifsira tal-ħtieġa għal sorveljanza li tħares ’il quddiem bil-għan li l-iżbilanċi emerġenti jiġu identifikati u indirizzati malajr jeħtieġ li tiġi spjegata fid-dettall. +4.9. +Il-KESE jenfasizza l-importanza ta’ regoli robusti, li jistgħu jiffunzjonaw f’kundizzjonijiet ekonomiċi li jinbidlu, u l-ħtieġa ta’ impenn u sjieda mill-Istati Membri. +Sabiex jiżdiedu l-investimenti u l-livelli ta’ produttività madwar l-UE, ir-riforma tal-qafas fiskali m’għandhiex tiddewwem. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d1b27eca6b962426eea78cba99d7dee40389fbad --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.mt.p-7.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +27.4.2023 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +C 146/5 +1.4. +Madankollu, il-KESE huwa mħasseb ħafna dwar l-effetti negattivi, ekonomiċi, okkupazzjonali u soċjali serji li t-tranżizzjoni tal-enerġija qed ikollha fuq terminu qasir u medju, aggravati mill-kriżi attwali tal-gwerra fl-Ukrajna u s-sitwazzjoni ekonomika (inflazzjoni għolja). +Il-prezzijiet tal-enerġija li qed jogħlew affettwaw lill-iżjed unitajiet domestiċi vulnerabbli, kif ukoll lil ħafna kumpaniji madwar l-UE. +Il-kontijiet għoljin tal-enerġija jżidu l-ispejjeż tal-kumpaniji u għandhom impatt fuq il-livelli tal-produzzjoni u tal-impjieg tagħhom, li qegħdin jisfaw imġiegħla jidħlu fi pjani ta’ ristrutturar. +Dan juri li l-politika tal-enerġija u l-bidliet tagħha huma sostanzjali għall-aġġustament u l-bilanċ tal-atturi tas-suq tax-xogħol, l-impjegati kif ukoll min iħaddem. +Għalhekk jenħtieġ li s-suq tal-enerġija jiġi stabbilizzat malajr ħafna u li l-futur tiegħu jiġi ġestit permezz tar-regoli l-ġodda li għandhom jintegraw it-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali, ir-reżiljenza u l-kompetittività. +1.5. +Bil-għan li dawn l-effetti negattivi tat-tranżizzjoni tal-enerġija fil-kuntest attwali ta’ emerġenzi ġodda jiġu kkoreġuti jew jittaffew, il-KESE jipproponi li l-Istati Membri jqisu modi adegwati biex ikollhom integrazzjoni akbar tal-politiki tas-suq tax-xogħol fl-oqfsa regolatorji u fil-politiki ambjentali u tal-enerġija (inċentivi għal impjiegi sostenibbli u ta’ kwalità tajba bħala valur miżjud tat-tranżizzjoni tal-enerġija; fondi biex jinqasmu l-ispejjeż marbutin mal-proċessi ta’ ristrutturar, temporanju jew definittiv; programmi ta’ taħriġ professjonali mill-ġdid biex tittejjeb l-impjegabbiltà f’ekonomija dekarbonizzata, eċċ.), kif ukoll tal-politiki ta’ benesseri soċjali (garanziji ta’ aċċess għal kulħadd għas-servizzi ta’ enerġija, jingħata aċċess għal dħul sostituttiv u introjtu minimu adegwat, eċċ.). +Din l-integrazzjoni, bħala parti mill-miżuri nazzjonali biex jiġi implimentat il-pjan ta’ azzjoni għall-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, għandha dejjem tinkiseb permezz tad-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv, mingħajr preġudizzju għall-awtonomija u d-diversità tas-sistemi differenti tar-relazzjonijiet industrijali ta’ kull Stat. +1.6. +Minħabba l-kumplessità kbira ta’ dawn l-isfidi, il-KESE jipproponi li tingħata prijorità lill-interkonnessjonijiet bejn il-kwistjonijiet tat-tranżizzjoni tal-enerġija, is-swieq tax-xogħol u l-iżvilupp reġjonali, bħala parti minn politika ta’ koeżjoni mġedda (ekonomika, soċjali u territorjali). +Filwaqt li r-relazzjoni bejn il-politika tal-enerġija tal-UE u s-suq tax-xogħol f’kuntest reġjonali hija rilevanti għar-reġjuni kollha tal-UE, jista’ jinstab każ speċifiku fir-Reġjuni ta’ Tranżizzjoni Ġusta, li għandhom sfond b’saħħtu ta’ enerġija konvenzjonali b’impatt fuq il-konnessjoni tal-industriji. +Għal dan l-għan, għandhom jitqiesu indikaturi utli, bħal dak relatat mal-potenzjal ta’ impjieg tad-dekarbonizzazzjoni. +Jekk nixtiequ li l-objettivi tal-politika dwar il-klima u tat-tranżizzjoni tal-enerġija jintlaħqu b’mod effettiv, il-KESE jafferma mill-ġdid il-konvinzjoni tiegħu li l-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta jeħtieġ li jintuża b’mod aktar effettiv, u jeħtieġ li jitqies ritmu kompatibbli mas-sitwazzjoni tal-intrapriżi żgħar u kbar. +F’dawn il-kundizzjonijiet jeħtieġ li jitwettqu azzjonijiet komplementari ulterjuri fil-livell reġjonali, biex jiġu ppreservati kemm jista’ jkun l-impjiegi u biex jiġi żgurat li l-impjiegi l-ġodda jkunu ta’ kwalità tajba, dejjem bl-involviment reali u/jew effettiv tad-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv, kif ukoll tal-entitajiet tal-ekonomija soċjali. +Il-Kummissjoni għandha tippromovi din id-dimensjoni soċjali akbar. +Kwalunkwe miżura jew politika meqjusa trid dejjem tiġi fformulata b’mod li jirrispetta l-karatteristiċi tas-sistemi nazzjonali tar-relazzjonijiet industrijali kif ukoll ir-rwoli, il-kompetenzi u l-awtonomija tal-imsieħba soċjali. +1.7. +Il-KESE jistieden lill-Kummissjoni u lill-Parlament, lill-Istati Membri u lir-reġjuni tal-UE biex jinvolvu lill-imsieħba soċjali u organizzazzjonijiet oħra tas-soċjetà ċivili b’mod aktar innovattiv u effettiv fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ politiki ta’ tranżizzjoni tal-enerġija b’valur miżjud għoli f’termini ta’ impjieg u protezzjoni soċjali, kif ukoll fil-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tagħhom. +L-iżbilanċi territorjali f’dan il-qasam ħarġu biċ-ċar fl-istudji tal-każijiet rilevanti, u għalhekk, il-Kummissjoni u l-Istati Membri, permezz tad-djalogu soċjali u l-involviment tal-ekonomija soċjali, huma mitluba jadottaw miżuri biex jiffaċilitaw żvilupp territorjali u soċjoekonomiku aktar ibbilanċjat. +Pereżempju, jistgħu jiġu promossi proċessi ta’ konsultazzjoni u, fejn meħtieġ, ta’ patti soċjali biex tiġi żgurata tranżizzjoni ekonomika, tax-xogħol u tal-enerġija soċjalment ġusta. +1.8. +Il-KESE jaċċetta l-ħtieġa li jissaħħu l-politiki ta’ investiment, kemm pubbliċi kif ukoll privati, kif ukoll il-politiki ta’ kumpens soċjali, fil-kriżi ġeopolitika attwali, minħabba l-effetti negattivi fuq il-kompetittività tal-kumpaniji l-kbar tal-UE u l-SMEs, kif ukoll fuq l-iżjed unitajiet domestiċi vulnerabbli. +Fost mekkaniżmi oħra, huwa mħeġġeġ l-użu tal-pjan REPowerEU, fil-qafas tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, bil-għan li jistabbilizza l-kundizzjonijiet tas-suq u jiżgura provvista universali għaċ-ċittadini Ewropej. +Din il-ħtieġa u l-urġenza jeħtieġ li jiġu indirizzati b’aktar miżuri ta’ investiment ekonomiku u soċjali (pereżempju, għajnuna sabiex jiġu kkumpensati l-ispejjeż kbar tan-negozji, il-garanzija ta’ riżorsi sabiex jiġi evitat il-faqar enerġetiku, eċċ.), iżda mingħajr ma jitnaqqsu l-miri tad-dekarbonizzazzjoni meħuda, minħabba li aktar tnaqqis fir-ritmu jkollu aktar effetti negattivi mill-aċċellerazzjoni tagħhom fuq terminu medju u twil. +1.9. +Il-KESE jqis li kemm il-kumpaniji l-kbar kif ukoll l-SMEs għandhom rwol importanti x’jaqdu biex jintlaħaq l-objettiv tat-tranżizzjoni tal-enerġija, permezz ta’ kundizzjonijiet eżiġenti għall-promozzjoni ta’ impjiegi sostenibbli u ta’ kwalità tajba u ta’ protezzjoni soċjali, kif ukoll biex jiġi żgurat aċċess għal kulħadd għas-servizzi tal-enerġija (pereżempju, permezz tal-prevenzjoni tal-faqar enerġetiku). +Madankollu, sabiex jiġu indirizzati l-akbar diffikultajiet li jiffaċċjaw l-SMEs, il-KESE jitlob li jittejbu l-programmi għall-aċċess tal-SMEs għall-finanzjament, li jitħaffu u li jiġu ssemplifikati, b’servizzi ta’ appoġġ u akkumpanjament kontinwu. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..693d277817643a476291e1adaa73a1e2889ef736 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-1.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +Publicatieblad +C 146 +van de Europese Unie +Uitgave in de Nederlandse taal +Mededelingen en bekendmakingen +66e jaargang 27 april 2023 +Inhoud +I +Resoluties, aanbevelingen en adviezen RESOLUTIES Europees Economisch en Sociaal Comité 576e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/01 +Resolutie van het Europees Economisch en Sociaal Comité over Oekraïne, één jaar na de Russische invasie — de kijk van het Europees maatschappelijk middenveld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +ADVIEZEN Europees Economisch en Sociaal Comité 576e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het energiebeleid en de arbeidsmarkt: gevolgen voor de werkgelegenheid in regio’s die een energietransitie doormaken (initiatiefadvies) . . . +4 +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de ondersteuning van ontwikkelingen op de arbeidsmarkt: manieren om inzetbaarheid op peil te houden, productiviteit te verhogen en vaardigheden te ontwikkelen, met name in het mkb (initiatiefadvies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Voorbereidende handelingen Europees Economisch en Sociaal Comité 576e zitting van het Europees Economisch en Sociaal Comité, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/04 +NL +Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. +260/2012 en (EU) 2021/1230 wat betreft instantovermakingen in euro (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35acfb9c71e2813522bb4406d5f43eb8e227723e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-20.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +C 146/18 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +27.4.2023 +2.2. +Over vaardigheden, kwalificaties en werkgelegenheid, de veranderende aard van werk en de ontwikkeling van een inclusieve arbeidsmarkt heeft het EESC tal van adviezen (5) uitgebracht, die ook nu nog relevant zijn. +Het doel van dit advies is om te analyseren welke vaardigheden nodig zijn voor toekomstige veranderingen op de arbeidsmarkt, hoe de inzetbaarheid kan worden gehandhaafd en hoe kan worden geholpen om de productiviteit te verhogen, alsook om te kijken naar effectieve strategieën om de ontwikkeling van de beroepsbevolking te verbeteren en arbeidstekorten aan te pakken, mede voor het mkb. +2.3. +Strategieën voor de ontwikkeling van vaardigheden moeten deel uitmaken van nationaal groeibeleid en nationale groeiplannen, in synergie met industrieel onderzoek en economische ontwikkeling. +Lidstaten moeten de ontwikkeling van sectoren met een hoge toegevoegde waarde stimuleren en werknemers en bedrijven helpen om met veranderingen om te gaan en gelijke tred te houden met technologische, digitale en groene innovaties. +Hiervoor zijn verdere investeringen in middelen nodig en plannen voor een onderwijs- en opleidingssysteem dat de nieuwe uitdagingen het hoofd kan bieden en de mismatch van vaardigheden op de arbeidsmarkt kan verhelpen. +2.4. +Het EESC is van mening dat het waarborgen van duurzame inzetbaarheid een veelzijdig vraagstuk is, waarbij de belangrijkste uitdagingen verband houden met de veranderende aard van werk, banen en beroepen, de noodzaak om het recht op een leven lang leren en voortdurende ontwikkeling effectief toe te passen, digitalisering, de groeiende rol van menselijk potentieel en arbeidsproductiviteit, veranderingen in de organisatie van arbeid, demografische veranderingen en de noodzaak om te zorgen voor nieuwe vormen van evenwicht tussen werk en privéleven, met flexibele werktijden, en voor beleid inzake actief ouder worden (6). +Er is behoefte aan een ondersteunend kader, zodat mensen het belang van opleiding voor hun beroepsleven inzien en zich daar terdege rekenschap van geven, en bovendien in staat en gemotiveerd zijn om alle kansen voor een leven lang leren aan te grijpen, ongeacht de levensfase waarin zij zich bevinden. +In deze context is het vermogen om werk te behouden rechtstreeks gekoppeld aan de bereidheid en het vermogen om nieuwe vaardigheden te ontwikkelen die passen bij de dynamiek van de arbeidsmarkt. +2.5. +De sociale partners zijn belangrijke actoren bij de ontwikkeling en het behoud van vaardigheden die inzetbaarheid moeten garanderen. +Zij zijn het best in staat om een helpende hand te bieden als het aankomt op de onderlinge afstemming van de professionele ambities van werknemers en de behoeften aan vaardigheden van bedrijven. +Voor de erkenning van vaardigheden spelen zij, met name dankzij een solide en effectieve structuur voor collectieve onderhandelingen, een essentiële rol. +Om de algehele resultaten op de arbeidsmarkten te verbeteren, moet de coördinatie tussen onderwijsstelsels, beroepsonderwijs en -opleiding en arbeidsvoorzieningsdiensten worden aangescherpt door middel van maatregelen voor innovaties, de industrie, de handel en technologie, alsook door macro-economisch beleid. +Dit zou met name op lokaal niveau vruchten kunnen afwerpen. +2.6. +De veranderingen in de aard van werk leiden ook tot het ontstaan van nieuwe en flexibele vormen van arbeidsrelaties en atypische arbeidsmodellen die op hun beurt verandering brengen in de wijze waarop de Europese arbeidsmarkt is gestructureerd. +Nieuwe, naar behoren beschermde vormen van werk kunnen mensen nieuwe mogelijkheden bieden om te ondernemen, hun inkomstenbronnen te diversifiëren en beroepen en activiteiten uit te oefenen die voorheen niet voor hen waren weggelegd. +Anderzijds zouden nieuwe vormen van werk een garantie op sociale bescherming moeten bieden, aangezien een en ander rechtstreeks verband houdt met de financiële houdbaarheid van de socialebeschermingsstelsels. +Om de inzetbaarheid onder deze omstandigheden op peil te houden, moet er adequate +(5) +(6) +Studie van de waarnemingspost Arbeidsmarkt (WAM) “Het werk van de toekomst: waarborgen van een leven lang leren en scholing voor werknemers” (2022); “De toekomst van werk — kennis en vaardigheden verwerven die nodig zijn voor toekomstige banen” (2017); “Duurzame financiering van levenslang leren en ontwikkeling van vaardigheden, in de context van een tekort aan geschoolde arbeidskrachten” (2019); “De veranderende arbeidswereld en de levensduur/vergrijzing — De voorwaarden voor oudere werknemers om actief te blijven in de nieuwe arbeidswereld” (2019); “Digitalisering, KI en billijkheid — Hoe kan de EU sterker voor de dag komen in de wereldwijde wedloop van toekomstige vaardigheden en onderwijs en tegelijkertijd sociale integratie waarborgen?” +(2019); “Beroepsopleiding: de doeltreffendheid van de systemen om te anticiperen op vaardigheden en de behoeften van de arbeidsmarkt en deze op elkaar af te stemmen, en de rol van de sociale partners en de verschillende belanghebbenden” (2020); “Voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht” (2020); “Onderwijs en opleiding vanuit het perspectief van een leven lang leren: bevordering van vaardigheden voor een meer rechtvaardige, samenhangende, duurzame, digitale en veerkrachtige samenleving in Europa” (2020); “Een kmo-strategie voor een duurzaam en digitaal Europa” (2020); “Industriële ecosystemen, strategische autonomie en welzijn” (2021); “Blended leren” (2021), “Pakket hoger onderwijs” (2022) enz. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c7e87140b4ca794e9a3714edcca35b15d4749c9c --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +NL +27.4.2023 +Publicatieblad van de Europese Unie +C 146/27 +— Het EESC vraagt zich ook af of het goed is dat de IBAN-controle een puur facultatieve dienst is waarvoor de consument moet kiezen voor elke afzonderlijke transactie of voor al zijn/haar transacties. +In sommige situaties (bijv. +een mobiele betaling) kan de IBAN-controle erg lastig uit te voeren zijn en kan deze ook ten koste gaan van de gebruiksvriendelijkheid voor de betaler, die bij het initiëren van een overmaking dan elke keer een beslissing moet nemen en vaker moet klikken dan nodig is. — Het EESC zou graag zien dat de IBAN-controle niet beperkt blijft tot instantbetalingen, maar wordt uitgebreid tot klassieke overmakingen totdat zij door betalingsdienstaanbieders worden verricht. — Instellingen voor elektronisch geld en betalingsinstellingen vallen voorlopig buiten het toepassingsgebied van deze verordening. +Deze vrijstelling moet worden ingetrokken zodra deze instellingen toegang krijgen tot betalingssystemen, na de wijziging van de finaliteitsrichtlijn. +Niet-bancaire betalingsdienstaanbieders moeten onder de verordening vallen zolang hun betalingsdiensten het gebruik van een betaalrekening en het uitvoeren van overmakingen omvatten. +Tot het zover is moet worden verduidelijkt hoe de IBAN-controle en de aansprakelijkheidsregels worden toegepast wanneer deze derde partijen worden gebruikt om instantbetalingen te initiëren. 4.2. +Voor het welslagen van instantbetalingen in de EU is het van cruciaal belang dat de dienst toegankelijk is voor Europese consumenten en bedrijven. +Hoe meer betalingsdienstaanbieders instantbetalingen gaan aanbieden, hoe meer succes instantbetalingen in de EU dan ook zullen hebben. +Tegen deze achtergrond steunt het EESC het idee om instellingen voor elektronisch geld en betalingsinstellingen rechtstreeks aan betalingssystemen te laten deelnemen en ziet het ook mogelijkheden om het Commissievoorstel inzake instantbetalingen uit te breiden tot de zeven niet-eurolidstaten die deel uitmaken van de eengemaakte Europese markt. +4.3. +Het EESC vindt dat de Europese Commissie, naast de voorgestelde verordening: +— het mogelijk moet maken om klanten onmiddellijk elektronisch te informeren wanneer wordt vastgesteld dat de door de betaler verstrekte naam van de begunstigde niet overeenstemt met de naam van de houder van het IBAN of een andere gebruikte identificator. +Deze dienst moet verplicht zijn en er mogen geen specifieke kosten voor in rekening worden gebracht; — ervoor moet zorgen dat wanneer tijdens de IBAN-controle door de ontvangende bank een gebrek aan overeenstemming wordt ontdekt, deze bank dit meldt aan de verzendende bank. +Dan stelt de verzendende bank haar consument in kennis van deze discrepantie en wordt de betalingstransactie opgeschort; — ervoor moet zorgen dat wanneer een discrepantie wordt ontdekt en de consument besluit de instantbetaling toch te bevestigen, het voor de consument volkomen duidelijk is dat de verzendende bank niet langer aansprakelijk is als niet de juiste begunstigde is aangegeven; — gerichte maatregelen moet voorstellen om fraude beter te bestrijden, aangezien het IBAN alleen “geautoriseerde push-betalingen” betreft. +Dit kan gebeuren in coördinatie met de ontwikkeling van de Request to Pay-regeling, opgezet door de Europese Betalingsraad (European Payments Council), die ook de SCT Inst-regeling (regeling voor instantovermakingen) beheert. 5. +Sancties 5.1. +Een zeer groot deel van de grensoverschrijdende betalingen in euro wordt door betalingsdienstaanbieders ten onrechte geweigerd wegens problemen met de controle op de toepassing van sancties. +De overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van sancties verstrekken betalingsdienstaanbieders informatie over de ondernemingen die het voorwerp zijn van sancties op grond van zeggenschap of eigendom. +Helaas komt het regelmatig voor dat overheidsinstanties van verschillende landen de criteria of de redenen voor een verandering van eigendom verschillend uitleggen en dat ze zich verschillend uiten over de toepassing van sancties op dergelijke ondernemingen. +Daardoor kan een onderneming in het ene land een sanctie opgelegd krijgen en in het andere land niet. +Volgende punten zijn daarom belangrijk: a) In de verordening zou bepaald en toegelicht moeten worden hoe kan worden gezorgd voor een uniforme toepassing van het EU-recht waar het gaat om de vraag: — hoe betalingsdienstaanbieders die in verschillende landen actief zijn dergelijke situaties moeten beoordelen en welke stappen zij moeten nemen; — hoe dergelijke informatie binnen de EU zal worden gedeeld; — hoe er in dergelijke gevallen zal worden omgegaan met de schadevergoedingskwestie. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c9e48df0c40d65cd7852b90b3f62d6a472bc69c6 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-40.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +C 146/38 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +27.4.2023 +4. +Specifieke opmerkingen 4.1. +Stedelijk afvalwater weerspiegelt de samenleving en haar consumptie- en productiepatronen. +Het is een complex mengsel van huishoudelijke lozingen, afvloeiwater van straten en gebouwen en industrieel en ander niet-huishoudelijk afvalwater dat naar behoren moet worden behandeld om geen bedreiging te vormen voor de volksgezondheid en het milieu, en om de recreatiewateren niet aan te tasten. +De arbeidsomstandigheden en gezondheid en veiligheid van de werknemers in de sector stedelijk afvalwater moeten een prioriteit zijn. +4.2. +Met de algemene doelstelling voor 2040 en de tussentijdse doelstellingen wordt een duidelijk pad uitgezet voor de behandeling van afvalwater in de komende twee decennia. +We hebben echter weinig inzicht in de risico’s die mengsels van chemische stoffen in het oppervlaktewater opleveren voor in het water levende organismen, en veel van deze chemicaliën zijn afkomstig van producten die we thuis gebruiken. +Bovendien gaat de bouw, het onderhoud en de exploitatie van installaties voor de opvang en behandeling van afvalwater gepaard met aanzienlijke financiële kosten en dito broeikasgasuitstoot. +Herzieningen en evaluaties van essentiële onderdelen van de richtlijn inzake de behandeling van stedelijk afvalwater en de richtlijn inzake zuiveringsslib bieden de mogelijkheid om de sector te moderniseren en de samenhang ervan te verbeteren, en om de ambities van de Europese Green Deal te helpen verwezenlijken. +4.3. +Antimicrobiële resistentie is een groeiend probleem voor de samenleving, en stedelijk afvalwater, al dan niet behandeld, is een hotspot voor de verspreiding ervan (4). +Antimicrobiële resistentie wordt niet alleen veroorzaakt door overmatig gebruik van antibiotica, maar ook door andere antimicrobiële stoffen, zoals fungiciden, antivirale stoffen, parasiticiden en sommige ontsmettingsmiddelen en antiseptica, die allemaal worden gebruikt in de stedelijke omgeving, met name in ziekenhuizen. +Als er geen actie wordt ondernomen, zoals het inperken van overmatig gebruik van antimicrobiële stoffen, zullen tegen 2050 naar verwachting 10 miljoen mensen per jaar sterven aan antibiotica-resistente infecties, aldus een verontrustend verslag van het VN-Milieuprogramma (UNEP) (5). +4.4. +Stedelijk afvloeiwater vormt een belangrijke weg waarlangs toxische, niet biologisch afbreekbare en opkomende verontreinigende stoffen, zoals plastic afval, koolwaterstoffen, reinigingsmiddelen, hormonen, oplosmiddelen, pathogenen, pesticiden, zware metalen en technisch vervaardigde nanomaterialen in waterecosystemen terechtkomen (6). +Hoewel stedelijk afvloeiwater vervuild is, wordt het bij gebrek aan toezicht vaak als schoon regenwater behandeld en niet behandeld voordat het in ontvangende wateren wordt geloosd. +Dit vormt een groot risico voor ecosystemen; bij zalm is bijvoorbeeld acute sterfte vastgesteld die verband houdt met een giftige stof (6PPD-chinon) in autobanden (7). +4.5. +Riooloverstortingen zijn een belangrijke bron van microverontreinigingen, antimicrobiële agentia (8), microplastics en afval in ontvangende wateren. +Ze vormen een bedreiging voor het milieu en de volksgezondheid, maar ook voor de toeristische sector, die afhankelijk is van schone recreatiewateren. +De belasting van het riool met regenwater kan worden verminderd door de invoering van blauw-groene oplossingen die het water vasthouden en in de bodem laten infiltreren, zoals groene daken, verwijdering van ondoorlaatbare oppervlakken en regentuinen. +Deze vormen niet alleen een kostenefficiënte manier om regenwater vast te houden, maar hebben ook veel bijkomende voordelen voor stedelijke omgevingen. +Ze helpen bijvoorbeeld het risico op overstromingen te verminderen, hitte-eilanden te voorkomen, de biodiversiteit te verbeteren en de levenskwaliteit in de stad te verhogen. +Voor het tot stand brengen van de transitie naar een efficiëntere afvalwaterbehandeling en een circulaire economie zijn niet alleen veranderingen nodig in de regelgeving en op institutioneel niveau, maar ook in de manier waarop wij ons als burgers bewust zijn van onze individuele en collectieve verantwoordelijkheid ten aanzien van afvalwaterbeheer. +4.6. +Het EESC steunt de invoering van verplichte geïntegreerde plannen voor de behandeling van stedelijk afvalwater, met als doel riooloverstortingen en verontreiniging door stedelijk afvloeiwater terug te dringen. +De intentie achter de plannen voor het beheer van stedelijk afvalwater is goed; het risico bestaat echter dat ze lege hulzen worden, aangezien de inhoud en de doelstelling (vermindering van de gecombineerde riooloverstortingen tot 1 % van de droog-weer-afvoer) slechts ter indicatie gelden. +Goed regenwaterbeheer is van cruciaal belang, niet alleen om verontreiniging van ontvangende +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed, Nature Sustainability 5, 2022, blz. +366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber-derived chemical induces acute mortality in coho salmon Science, deel 371, 2021, blz. +185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fdb45de50c49d6e57c19fea807fc1ed3893beadc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +27.4.2023 +4.13. +De afvalwatersector heeft een groot potentieel om een generator van grondstoffen te worden. +In de EU bestaan er al afvalwaterzuiveringsinstallaties die energiepositief zijn dankzij energiebesparende technologieën en de productie van hernieuwbare energie, bijvoorbeeld via anaerobe vergisting van het zuiveringsslib en gebruik van het op die manier geproduceerde biogas (15). +Een ander potentieel bestaat erin afvalwaterzuiveringsinstallaties te bedekken met fotovoltaïsche systemen, hetgeen moet worden bevorderd. 4.14. +Tien miljoen mensen in de EU hebben nog steeds geen toegang tot sanitaire voorzieningen. +Daarom is het een goede zaak dat het voorstel de lidstaten ertoe verplicht de toegang tot sanitaire voorzieningen te verbeteren, met name voor kwetsbare en gemarginaliseerde groepen, onder meer door uiterlijk in 2027 gratis openbare sanitaire voorzieningen ter beschikking te stellen. +De eis moet echter worden aangescherpt door de lidstaten te verplichten in een vroeg stadium van stadsplanning te zorgen voor toegang tot sanitaire voorzieningen voor iedereen en rekening te houden met de betaalbaarheid en het sociale aspect van waterdiensten. +Hierbij moet ook rekening worden gehouden met de lange levenscyclus van installaties voor het opvangen en behandelen van afvalwater en de inherente moeilijkheid om deze aan te passen of te moderniseren. 4.15. +Met het oog op het waarborgen van de betaalbaarheid van waterdiensten moeten vrijstellingen van de regelingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid strikt worden beperkt. +Bij voorkeur moet de vrijstelling voor producten die met minder dan twee ton per jaar in de handel worden gebracht worden geschrapt, aangezien sommige stoffen zelfs in kleine hoeveelheden krachtig zijn, en er moet ten minste worden verduidelijkt dat die twee ton betrekking heeft op de EU-markt en niet op het nationale niveau. +Ook moet ervoor worden gezorgd dat de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid ook geldt voor onlinedetailhandelaren. 4.16. +De kosten van afvalwaterzuivering vertegenwoordigen een aanzienlijk deel van de waterrekening, maar veel watergebruikers zijn zich niet bewust van de dienst die met afvalwaterzuivering wordt verleend, noch van de mate waarin afvalwater in hun gebied goed wordt gezuiverd. +De nieuwe bepaling over voorlichting van het publiek wordt derhalve toegejuicht, aangezien dit ervoor moet zorgen dat actuele informatie wordt verspreid over het percentage afvalwater dat in een bepaald gebied (al dan niet) wordt gezuiverd, alsmede over de last verontreinigende stoffen die wordt geloosd via stedelijke waterzuiveringsinstallaties, individuele systemen, riooloverstortingen en stedelijk afvloeiwater. +Brussel, 22 februari 2023. +De voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité Christa SCHWENG +(15) +Zie bijvoorbeeld Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0d309cbcfdb5f40d253fd207853f725ff6febbe9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-59.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +27.4.2023 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +C 146/57 +4. +Specifieke opmerkingen 4.1. +Aangezien de Commissie voorstelt de plannen voor de netto primaire uitgaven te hanteren als belangrijkste evaluatieparameter, onderstreept het EESC de noodzaak van duidelijke en transparante regels voor de berekening van primaire uitgaven. +Wat onder de discretionaire inkomstenmaatregelen en cyclische werkloosheidsuitgaven valt, moet daarom objectief en duidelijk worden gedefinieerd en door alle lidstaten worden goedgekeurd. +4.2. +De uitsluiting van cyclische werkloosheidsuitgaven in de uitgaventrajecten is weliswaar begrijpelijk, maar mag de lidstaten er niet van weerhouden maatregelen te nemen om de werking van de arbeidsmarkt te verbeteren teneinde de structurele werkloosheid terug te dringen. +Deze kosten, zelfs al worden ze niet uitgesloten, kunnen immers aanzienlijk bijdragen tot een hogere groei en werkgelegenheid op middellange termijn, waardoor de schuldhoudbaarheid wordt verbeterd. +Tegelijkertijd moeten op middellange termijn goede arbeidsomstandigheden worden bevorderd. +Het is belangrijk dat de regels duidelijk en robuust zijn en ervoor zorgen dat de lidstaten er geen “creatieve boekhouding” op nahouden. +4.3. +Het EESC onderschrijft dat meer en betere overheidsinvesteringen worden genoemd als een factor die in aanmerking moet worden genomen om de houdbaarheid van de schuld te waarborgen. +Het EESC staat ook achter de verlenging van het aanpassingstraject met maximaal drie jaar, mits de lidstaten hun plannen onderbouwen met een reeks hervormingen en investeringen die duurzame groei en de houdbaarheid van de schuld bevorderen. +4.4. +Om de klimaatdoelstellingen van de EU te halen, moet de kapitaalvoorraad volledig worden herzien en moeten de publieke en particuliere investeringen worden uitgebreid. +In het verleden heeft het EESC gepleit voor de invoering van een gouden regel voor overheidsinvesteringen om ervoor te zorgen dat de enorme investeringskloof wordt gedicht. +Dit maakt geen deel uit van het voorstel van de Commissie. +Toch bevat het voorstel belangrijke elementen om de overheidsinvesteringen te versterken. +Maar het is niet echt mogelijk om de toekomstige overheidsinvesteringen te kwantificeren, aangezien veel zal afhangen van de onderhandelingen tussen de Commissie en de lidstaten over de budgettair-structurele plannen. +Daarom onderstreept het EESC dat verdere initiatieven nodig kunnen zijn om ervoor te zorgen dat voldoende particulier en publiek kapitaal wordt uitgetrokken voor de groene transitie en de sociale samenhang. +4.5. +Vanwege de door de Europese Commissie voorgestelde risicogebaseerde aanpak zal de schuldhoudbaarheidsanalyse (DSA, debt sustainability analysis) van cruciaal belang zijn in het toekomstige EU-kader voor economische governance. +Het uitwerken van de details van de DSA, met inbegrip van de vraag of klimaatgerelateerde risico’s hier al dan niet in moeten worden opgenomen, is een zeer politieke kwestie die grondig moet worden besproken met de bevoegde stakeholders. +De definitieve parameters van de DSA moeten op democratische en transparante wijze worden vastgesteld. +Onafhankelijke begrotingsinstellingen kunnen een belangrijke rol spelen bij de beoordeling van de onderliggende aannames door deel te nemen aan het debat en informatie te verstrekken aan de nationale parlementen. +4.6. +Om de transparantie te waarborgen en een doeltreffend toezicht op de uitvoering van de budgettair-structurele plannen voor de middellange termijn mogelijk te maken, moeten de lidstaten jaarlijkse voortgangsverslagen indienen en de uitvoeringsstatus van hun hervormingen en investeringen nader beschrijven. +Deze verslagen en de evaluaties die de Commissie en de Raad in het kader van het jaarlijkse toezicht uitvoeren, moeten openbaar worden gemaakt. +4.7. +Het EESC is van oordeel dat de beoogde grotere aandacht voor stroomvariabelen in de procedure voor macro-economische onevenwichtigheden (PMO) tijdens de volgende stappen in de hervorming van de economische governance moet worden gespecificeerd en gekwantificeerd, zodat deze procedure symmetrisch, operationeel en transparant wordt. +4.8. +Het EESC onderstreept dat een passend proces moet worden ontwikkeld voor de eerste screening op onevenwichtigheden in het waarschuwingsmechanismeverslag en de beoordeling van het bestaan van onevenwichtigheden in de diepgaande evaluaties. +De aanbevelingen moeten worden beoordeeld in het licht van de Europese groeifactoren en hun effect op de economische ontwikkeling. +Wat er precies wordt bedoeld met de noodzaak van een meer toekomstgerichte beoordeling om opkomende onevenwichtigheden in een vroeg stadium op te sporen en aan te pakken, moet nader worden toegelicht. +4.9. +Het EESC hamert op het belang van robuuste regels, die ook bij veranderende economische omstandigheden moeten kunnen worden toegepast, en op de noodzaak van de inzet en de eigen inbreng van de lidstaten. +Om de investeringen en het productiviteitsniveau in de hele EU te verhogen, mag de hervorming van het begrotingskader niet worden uitgesteld. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3dcf44d1fcc06144c4d0a351e8cac9e1311a4bd9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.nl.p-7.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +27.4.2023 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +C 146/5 +1.4 Het EESC is echter zeer bezorgd over de ernstige negatieve, economische, arbeids- en sociale gevolgen van de energietransitie op korte en middellange termijn, die nog worden verergerd door de huidige crisis in verband met de oorlog in Oekraïne en de economische situatie (hoge inflatie). +De stijgende energieprijzen treffen de meest kwetsbare huishoudens en veel bedrijven in de EU. +Hoge energierekeningen drijven de kosten van bedrijven op en hebben gevolgen voor hun productie en werkgelegenheid, waardoor zij zich gedwongen zien te herstructureren. +Dit toont aan dat het energiebeleid en de wijzigingen ervan aanzienlijke invloed hebben op de aanpassing en het evenwicht van de actoren op de arbeidsmarkt, werknemers en werkgevers. +Het is daarom noodzakelijk dat de energiemarkt zeer snel wordt gestabiliseerd en wordt klaargemaakt voor de toekomst via de nieuwe regelgeving, die rekening moet houden met de groene en digitale transitie, veerkracht en concurrentievermogen. +1.5 Om deze negatieve gevolgen van de energietransitie in de huidige context van nieuwe noodsituaties te corrigeren of te verzachten, stelt het EESC voor dat de lidstaten nadenken over passende manieren om in de regelgevingskaders en in het milieu- en energiebeleid beter rekening te houden met arbeidsmarktmaatregelen (stimulansen voor duurzame en hoogwaardige werkgelegenheid als toegevoegde waarde van de energietransitie; fondsen om de kosten van tijdelijke of permanente herstructureringsprocessen te spreiden; omscholingsprogramma’s om de inzetbaarheid in een koolstofarme economie te verbeteren, enz.), en met welzijnsmaatregelen (waarborging van universele toegang tot energiediensten, het bieden van toegang tot een vervangingsinkomen en een toereikend minimuminkomen enz.). +Deze betere integratie, als onderdeel van nationale maatregelen ter uitvoering van het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten, moet altijd worden verwezenlijkt via sociale dialoog en collectieve onderhandelingen, met inachtneming van de autonomie en de diversiteit van de verschillende arbeidsverhoudingenstelsels in de lidstaten. +1.6 In het licht van deze uiterst complexe uitdagingen stelt het EESC voor om in het kader van een vernieuwd beleid voor (economische, sociale en territoriale) cohesie prioriteit te geven aan het onderlinge verband tussen energietransitie, arbeidsmarkten en regionale ontwikkeling. +Hoewel de relatie tussen het EU-energiebeleid en de arbeidsmarkt in een regionale context voor alle EU-gebieden relevant is, zijn de rechtvaardigetransitiegebieden een specifiek geval gezien hun sterke achtergrond op het gebied van conventionele energie, die gevolgen heeft voor aanverwante sectoren. +Daartoe moet rekening worden gehouden met nuttige indicatoren, zoals die met betrekking tot het werkgelegenheidspotentieel van decarbonisatie (DEP). +Het EESC is er vast van overtuigd dat, voor een doeltreffende verwezenlijking van de doelstellingen van het klimaatbeleid en van de energietransitie, het mechanisme voor een rechtvaardige transitie doeltreffender moet worden gebruikt, rekening houdend met een tempo dat verenigbaar is met de situatie van zowel kleine als grote ondernemingen. +Onder deze omstandigheden moeten nieuwe aanvullende maatregelen op regionaal niveau worden genomen teneinde ervoor te zorgen dat zo veel mogelijk bestaande banen behouden blijven en dat nieuwe banen van goede kwaliteit zijn, altijd met een reële/daadwerkelijke rol voor de sociale dialoog en collectieve onderhandelingen, en voor entiteiten van de sociale economie. +De Commissie moet deze grotere sociale dimensie bevorderen. +Alle overwogen maatregelen of beleidslijnen moeten altijd zodanig worden geformuleerd dat rekening wordt gehouden met de kenmerken van de nationale stelsels van arbeidsverhoudingen en met de rol, bevoegdheden en autonomie van de sociale partners. +1.7 Het EESC verzoekt de Commissie en het Europees Parlement, de lidstaten en de regio’s van de EU om de sociale partners en andere maatschappelijke organisaties op een innovatievere en doeltreffendere manier te betrekken bij het ontwerpen en uitvoeren van beleidsmaatregelen voor de energietransitie met een grote meerwaarde op het gebied van werkgelegenheid en sociale bescherming, alsook bij de monitoring en evaluatie ervan. +De territoriale onevenwichtigheden op dit gebied zijn in de desbetreffende casestudies aan het licht gekomen, en daarom wordt de Commissie en de lidstaten verzocht om, via de sociale dialoog en met participatie van de sociale economie, maatregelen te nemen om een evenwichtigere territoriale en sociaal-economische ontwikkeling te bevorderen. +Zo kunnen bijvoorbeeld overleg­ mechanismen en, in voorkomend geval, sociale pacten worden bevorderd om te zorgen voor een vanuit economisch, werkgelegenheids- en sociaal oogpunt rechtvaardige energietransitie. +1.8 Gezien de huidige geopolitieke crisis en de negatieve gevolgen voor het concurrentievermogen van zowel grote als kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) in de EU en voor de meest kwetsbare huishoudens, moet sterker worden ingezet op publieke en particuliere investeringen en op sociale compensaties. +Aanbevolen wordt om, naast andere mechanismen, het REPowerEU-plan in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit te gebruiken om de marktomstandigheden te stabiliseren en universele energievoorziening voor de Europese burgers te waarborgen. +Aan deze dringende behoefte moet worden tegemoetgekomen met meer maatregelen voor economische en sociale investeringen (bijvoorbeeld steun ter compensatie van hogere bedrijfskosten, garantie van middelen om energiearmoede te voorkomen enz.), zonder evenwel afbreuk te doen aan de vastgestelde doelstellingen inzake het koolstofarm maken van de economie, aangezien een verdere vertraging van het proces op middellange en lange termijn meer negatieve gevolgen zou hebben dan een versnelling ervan. +1.9 Zowel grote ondernemingen als kmo’s hebben een belangrijke rol te spelen bij het verwezenlijken van de energietransitie, door het hanteren van strenge voorwaarden inzake het bevorderen van duurzame, hoogwaardige werkgelegenheid en sociale bescherming, alsmede door het garanderen van universele toegang tot energiediensten (bijvoorbeeld via de preventie van energiearmoede). +Om de belangrijkste problemen van kmo’s aan te pakken, dringt het EESC aan op verbetering, vergemakkelijking en vereenvoudiging van de programma’s die deze bedrijven toegang geven tot financiering, met inbegrip van diensten voor permanente ondersteuning en begeleiding. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5640165a5caa4132a4628c6518695e3d627de3ca --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Dziennik Urzędowy +C 146 +Unii Europejskiej +Informacje i zawiadomienia +Wydanie polskie +Rocznik 66 27 kwietnia 2023 +Spis treści +I +Rezolucje, zalecenia i opinie REZOLUCJE Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny 576. sesja plenarna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/01 +Rezolucja Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Ukraina: Rok po rosyjskiej inwazji – perspektywa europejskiego społeczeństwa obywatelskiego” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +OPINIE Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny 576. sesja plenarna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Polityka energetyczna a rynek pracy: konsekwencje dla zatrudnienia w regionach przechodzących transformację energetyczną” (opinia z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wspieranie zmian na rynku pracy: jak utrzymać zdolność do zatrudnienia, zwiększać wydajność i rozwijać umiejętności, zwłaszcza w MŚP” (opinia z inicjatywy własnej) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Akty przygotowawcze Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny 576. sesja plenarna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/04 +PL +Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego „Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 260/2012 i (UE) 2021/1230 w odniesieniu do poleceń przelewu natychmiastowego w euro” (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f694f58442be07f36b2f84767dfa95e9806c6c9d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +27.4.2023 +2.2. +Umiejętności, kwalifikacje i zatrudnienie, zmieniający się charakter pracy i rozwój rynku pracy sprzyjającego włączeniu społecznemu były przedmiotem licznych opinii EKES-u (5), które są nadal aktualne. +Celem niniejszej opinii jest przeanalizowanie, jakiego rodzaju umiejętności są potrzebne do przyszłych przemian na rynku pracy, jak utrzymać zdolność do zatrudnienia i przyczynić się do zwiększenia wydajności, a także zbadanie skutecznych strategii na rzecz poprawy rozwoju siły roboczej i ograniczenia niedoborów siły roboczej, m. in. w przypadku MŚP. +2.3. +Strategie rozwoju umiejętności muszą być częścią krajowych polityk i planów na rzecz wzrostu gospodarczego, w synergii z badaniami przemysłowymi i rozwojem gospodarczym. +Państwa członkowskie muszą promować rozwój sektorów o wysokiej wartości dodanej, pomagać pracownikom i przedsiębiorstwom w zarządzaniu zmianami i dostosowywaniu się do nowych warunków oraz w nadążaniu za innowacjami w sferze technologii, cyfryzacji i ekologii. +Będzie to wymagało dalszych inwestycji w zasoby i planowanie w zakresie takiego systemu kształcenia i szkolenia, który pozwoli sprostać nowym wyzwaniom i wyeliminować niedopasowanie na rynku pracy. +2.4. +EKES uważa, że utrzymanie trwałych zdolności do zatrudnienia jest problemem wieloaspektowym, w którym główne wyzwania to zmieniający się charakter pracy, miejsc pracy i zawodów, potrzeba skutecznego wdrożenia prawa do uczenia się przez całe życie i doskonalenia zawodowego, cyfryzacja, rosnąca rola potencjału ludzkiego i wydajności pracy, zmiany organizacji pracy, zmiany demograficzne, potrzeba zapewnienia nowych modeli równowagi między życiem zawodowym a prywatnym za pomocą elastycznego czasu pracy oraz potrzeba promowania polityki aktywnego starzenia się (6). +Istnieje potrzeba stworzenia sprzyjającego otoczenia, aby ludzie rozumieli znaczenie szkolenia dla swojego życia zawodowego i byli go w pełni świadomi oraz aby byli zdolni i mieli motywację do korzystania z możliwości uczenia się przez całe życie, niezależnie od tego, na jakim etapie życia się znajdują. +W tym sensie zdolność do utrzymania zatrudnienia jest bezpośrednio związana z nastawieniem i zdolnością do rozwijania nowych umiejętności zgodnie z dynamiką rynku pracy. +2.5. +Partnerzy społeczni dogrywają kluczową rolę, jeżeli chodzi o rozwijanie i utrzymywanie zdolności do zatrudnienia. +Zajmują najlepszą pozycję, jeżeli chodzi o wspieranie zbieżności między aspiracjami pracownika w jego karierze zawodowej a zapotrzebowaniem przedsiębiorstw na umiejętności. +Ich rola, zwłaszcza dzięki solidnej i skutecznej strukturze rokowań zbiorowych, jest niezwykle ważna w procesie uznawania umiejętności. +EKES uważa, że aby osiągnąć lepsze ogólne rezultaty na rynku pracy, należy zwiększyć koordynację między systemami edukacji, systemami kształcenia i szkolenia zawodowego oraz służbami zatrudnienia a strategiami dotyczącymi rozwoju innowacji, przemysłu, handlu, technologii i polityki makroekonomicznej. +Może to być szczególnie skuteczne na poziomie lokalnym. +2.6. +Zmiany w charakterze pracy prowadzą również do rozwoju nowych i elastycznych form stosunków pracy oraz niestandardowych modeli zatrudnienia, które zmieniają strukturę europejskiego rynku pracy. +Nowe formy zatrudnienia, należycie chronione, mogą stworzyć nowe możliwości podejmowania działalności gospodarczej, różnicowania źródeł dochodów oraz podejmowania zawodów i działalności, które wcześniej były dla nich niedostępne. +Z drugiej strony nowe formy pracy powinny gwarantować dostęp do ochrony socjalnej, ponieważ jest to bezpośrednio powiązane ze stabilnością finansowania systemów ochrony socjalnej. +W tych warunkach utrzymanie zdolności do zatrudnienia wymaga +(5) +(6) +Badanie Centrum Monitorowania Rynku Pracy, The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees [Praca przyszłości: zapewnienie uczenia się przez całe życie i szkolenia pracowników] (2022); Future of work – acquiring of appropriate knowledge and skills to meet the needs of future jobs [Przyszłość pracy – zdobywanie odpowiedniej wiedzy i umiejętności w celu zaspokojenia potrzeb przyszłego rynku pracy] (2017); Sustainable funding for lifelong learning and development of skills, in the context of a shortage of skilled labour [Trwałe finansowanie uczenia się przez całe życie i rozwoju umiejętności w kontekście niedoboru wykwalifikowanej siły roboczej] (2019); The changing world of work and the longevity/ageing population – The preconditions for ageing workers to stay active in the new world of work [Zmieniający się świat pracy a długość życia i starzenie się społeczeństwa – warunki utrzymania aktywności starzejących się pracowników w nowym świecie pracy] (2019); Digitalisation, Al and Equity – How to strengthen the EU in the global race of future skills and education, while ensuring social inclusion [Cyfryzacja, SI i kapitał własny – jak wzmocnić UE w globalnym wyścigu umiejętności i kształcenia w przyszłości przy jednoczesnym zapewnieniu włączenia społecznego] (2019); Vocational training: the effectiveness of systems to anticipate and match skills and labour market needs and the role of social partners and different stakeholders [Szkolenie zawodowe: skuteczność systemów przewidywania zapotrzebowania i dopasowywania umiejętności do potrzeb rynku pracy oraz rola partnerów społecznych i różnych zainteresowanych stron] (2020); Proposal for a Council Recommendation on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience [Wniosek dotyczący zalecenia Rady w sprawie kształcenia i szkolenia zawodowego na rzecz zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności] (2020); How to promote, based on education and training, from a lifelong learning perspective, the skills needed for Europe to establish a more just, more cohesive, more sustainable, more digital and more resilient society [Jak promować, w oparciu o kształcenie i szkolenie, z perspektywy uczenia się przez całe życie, umiejętności potrzebne Europie do stworzenia bardziej sprawiedliwego, spójnego, zrównoważonego, cyfrowego i odpornego społeczeństwa] (2020); An SME Strategy for a sustainable and digital Europe [Strategia MŚP na rzecz zrównoważonej i cyfrowej Europy] (2020); Industrial ecosystems, strategic autonomy and well-being [Ekosystemy przemysłowe, strategiczna autonomia i dobrobyt] (2021); Blended learning [Kształcenie mieszane] (2021), Higher education package [Pakiet dotyczący szkolnictwa wyższego] (2022) itp. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..de0914e7eabfe26fbd78ab1b460d37d061ffb4f0 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-29.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +PL +27.4.2023 +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 146/27 +— EKES ma również wątpliwości, czy kontrola IBAN jest usługą wyłącznie opcjonalną, którą konsument musi wybrać dla każdej transakcji lub wszystkich transakcji. +W niektórych sytuacjach (np. płatność za pośrednictwem urządzeń przenośnych) może to być bardzo skomplikowane i może również pogorszyć dogodność usługi dla płatnika – byłby on zmuszony do podjęcia decyzji za każdym razem, gdy polecenie przelewu jest inicjowane, i niepotrzebnego kliknięcia więcej razy, niż jest to konieczne. — EKES pragnie, aby kontrola IBAN nie ograniczała się do płatności natychmiastowych, lecz obejmowała również klasyczne polecenia przelewu do czasu ich dostarczenia przez dostawców usług płatniczych. — Instytucje pieniądza elektronicznego i instytucje płatnicze są obecnie wyłączone z zakresu stosowania rozporządzenia. +To wyłączenie powinno zostać wycofane, gdy uzyskają one dostęp do systemów płatniczych po zmianie dyrektywy o ostateczności rozrachunku. +Dostawcy usług płatniczych niebędący bankami powinni wchodzić w zakres stosowania rozporządzenia, o ile ich oferta usług płatniczych obejmuje prowadzenie rachunku płatniczego i wykonywanie poleceń przelewu. +Do tego czasu konieczne jest wyjaśnienie, w jaki sposób stosowane są zasady kontroli IBAN i odpowiedzialności, gdy takie osoby trzecie są wykorzystywane do inicjowania płatności natychmiastowych. 4.2. +EKES jest zdania, że dla powodzenia płatności natychmiastowych w UE kapitalne znaczenie ma dostępność usług dla europejskich konsumentów i przedsiębiorstw. +W związku z tym im więcej dostawców usług płatniczych zacznie oferować płatności natychmiastowe, tym bardziej skuteczne staną się one w UE. +EKES popiera zatem pomysł, aby instytucje pieniądza elektronicznego i instytucje płatnicze były częścią systemów płatności jako bezpośredni uczestnicy, a także dostrzega potencjał rozszerzenia wniosku KE w sprawie płatności natychmiastowych na siedem państw członkowskich UE spoza strefy euro należących do jednolitego rynku europejskiego. +4.3. +EKES uważa, że oprócz proponowanego rozporządzenia Komisja Europejska powinna: +— umożliwić natychmiastowe powiadamianie elektroniczne klientów w przypadku wykrycia rozbieżności między nazwiskiem lub nazwą odbiorcy a numerem IBAN lub innym stosowanym identyfikatorem przedstawionym przez płatnika, ta usługa musi być obowiązkowa i bezpłatna, — zapewnić, aby w przypadku wykrycia rozbieżności podczas weryfikacji IBAN przez bank odbierający bank ten informował o sytuacji bank wykonujący; bank wykonujący informuje konsumenta o rozbieżności, a transakcja płatnicza zostaje zawieszona, — dopilnować, aby w przypadku wykrycia rozbieżności i podjęcia przez konsumenta pomimo tego decyzji o potwierdzeniu płatności natychmiastowej, było dla niego całkowicie jasne, że jeżeli nie wskazał on właściwego beneficjenta, bank wykonujący nie ponosi już odpowiedzialności, gdyby okazało się, że beneficjent jest niewłaściwy, — zaproponować ukierunkowane środki mające na celu poprawę walki z nadużyciami finansowymi, ponieważ IBAN będzie miał wpływ wyłącznie na wyłudzenia przelewu. +Można tego dokonać w powiązaniu z opracowaniem systemu wniosków o płatność ustanowionego przez Europejską Radę ds. Płatności, która jest również zarządzającym schematem płatności natychmiastowych SCT Inst. +5. +Sankcje 5.1. +Bardzo wysoki odsetek płatności transgranicznych w euro jest bezpodstawnie odrzucany przez dostawców usług płatniczych ze względu na problemy z weryfikacją stosowania sankcji. +Organy publiczne odpowiedzialne za egzekwowanie sankcji przekazują dostawcom usług płatniczych informacje na temat przedsiębiorstw podlegających sankcjom z tytułu kontroli lub własności. +Niestety nierzadko organy publiczne w różnych krajach mają różne interpretacje kryteriów lub przyczyn zmiany własności i różne opinie na temat stosowania sankcji wobec takich przedsiębiorstw. +W rezultacie przedsiębiorstwo może zostać podlegać sankcjom w jednym kraju, ale nie w innym. +W związku z tym istotne byłoby: a) uwzględnienie i wyjaśnienie w rozporządzeniu przepisów w celu zapewnienia jednolitego stosowania prawa UE: — w jaki sposób dostawcy usług płatniczych działający w kilku państwach powinni oceniać takie sytuacje i jakie kroki powinni podjąć, — w jaki sposób takie informacje będą wymieniane w UE, — w jaki sposób w takich przypadkach będzie rozpatrywana kwestia odszkodowania za szkody, diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2314cc3e111e14979d477e3fcbe282d57076d67b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-40.txt @@ -0,0 +1,40 @@ +C 146/38 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +27.4.2023 +4. +Uwagi szczegółowe 4.1. +Ścieki komunalne to ślad społeczny oraz odzwierciedlenie naszych wzorców konsumpcji i produkcji. +Ścieki te obejmują złożoną kombinację zrzutów z gospodarstw domowych, spływów z ulic i budynków oraz ścieków przemysłowych i pozostałych odpływów innych niż bytowe, które wymagają odpowiedniego oczyszczania, aby nie stanowiły zagrożenia dla zdrowia ludzkiego i środowiska ani nie miały wpływu na wody rekreacyjne. +Jednym z kluczowych priorytetów powinny być warunki pracy oraz bezpieczeństwo i higiena pracy pracowników zatrudnionych w ramach systemu oczyszczania ścieków komunalnych. +4.2. +Ogólny cel na 2040 r. wraz z celami pośrednimi wyznacza jasną ścieżkę oczyszczania ścieków na następne dwie dekady. +Niemniej jedynie w ograniczonym stopniu rozumiemy zagrożenia dla organizmów wodnych stwarzane przez mieszaniny chemikaliów w wodach powierzchniowych, a wiele z tych chemikaliów pochodzi z produktów stosowanych w naszych własnych domach. +Ponadto budowa, utrzymanie i eksploatacja systemów zbierania i oczyszczania ścieków wiąże się z wysokim kosztem finansowym i kosztem emisji gazów cieplarnianych. +Przeglądy i oceny kluczowych części dyrektywy dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych i dyrektywy w sprawie osadów ściekowych stanowią okazję do modernizacji i poprawy spójności w całym sektorze oraz do realizacji ambicji Europejskiego Zielonego Ładu. +4.3. +Coraz większym problemem dla społeczeństwa jest oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe, a ścieki komunalne – niezależnie od tego, czy są oczyszczane, czy nie – stanowią największe źródło jej rozprzestrzeniania się (4). +Oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe wynika nie tylko z nadmiernego stosowania antybiotyków, ale również jest powodowana przez inne środki przeciwdrobnoustrojowe, takie jak środki grzybobójcze, przeciwwirusowe, przeciw­ pasożytnicze, a także niektóre środki odkażające i antyseptyczne – wszystkie z nich są stosowane w środowisku miejskim, zwłaszcza w szpitalach. +W sprawozdaniu ONZ ostrzega się (5), że jeżeli nie podejmie się działań zmierzających do ograniczenia nadmiernego stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych, to do 2050 r. +10 mln osób będzie umierać co roku z powodu zakażenia opornego na antybiotyki. +4.4. +Odpływy komunalne są główną drogą przenikania toksycznych, nieulegających biodegradacji i nowo pojawiających się zanieczyszczeń do ekosystemów wodnych; obejmuje to odpady z tworzyw sztucznych, węglowodory, detergenty, hormony, rozpuszczalniki, patogeny, pestycydy, metale ciężkie i wytworzone nanomateriały (6). +Mimo że odpływy te są zanieczyszczone, często traktuje się je jako czystą wodę deszczową ze względu na brak monitorowania i nie oczyszcza się ich przed zrzutem do wód, do których odprowadzane są ścieki. +Stanowi to poważne zagrożenie dla ekosystemów; zaobserwowano na przykład wysoką śmiertelność u łososia związaną z substancją toksyczną (6PPD-chinon) występującą w oponach samochodowych (7). +4.5. +Przelewy z kanalizacji ogólnospływowej stanowią największe źródło mikrozanieczyszczeń, oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe (8), mikrodrobin plastiku i śmieci wpadających do wód, do których odprowadzane są ścieki. +Stanowią one zagrożenie dla środowiska i zdrowia ludzkiego, ale również dla sektora turystyki, który jest zależny od czystych wód rekreacyjnych. +Ładunek wody deszczowej wpływającej do kanalizacji można zmniejszyć poprzez wprowadzenie niebiesko-zielonych rozwiązań, które zatrzymują wodę i umożliwiają jej przenikanie do ziemi, w tym zielone dachy, usuwanie nieprzepuszczalnych powierzchni i ogrody deszczowe. +Są one nie tylko opłacalnym sposobem zatrzymywania wody deszczowej, ale także przynoszą wiele dodatkowych korzyści dla krajobrazu miejskiego, w tym zmniejszają ryzyko powodzi, ograniczają wyspy ciepła oraz zwiększają różnorodność biologiczną i dobrostan w mieście. +Przejście na bardziej efektywne oczyszczanie ścieków i gospodarkę o obiegu zamkniętym wymaga zmian nie tylko w podejściu regulacyjnym i instytucjonalnym, ale także w sposobie, w jaki jako obywatele postrzegamy naszą indywidualną i zbiorową odpowiedzialność za gospodarowanie ściekami. +4.6. +EKES popiera wprowadzenie obowiązkowych zintegrowanych planów oczyszczania ścieków komunalnych w celu ograniczenia przelewów z kanalizacji ogólnospływowej i zanieczyszczeń pochodzących z odpływów komunalnych. +Niemniej, choć plany te są dobre, istnieje ryzyko, że pozostaną one jedynie na papierze, ponieważ ich treść i cel (ograniczenie przelewów z kanalizacji ogólnospływowej do 1 % przepływu przy suchej pogodzie) mają jedynie charakter orientacyjny. +Właściwe gospodarowanie wodami opadowymi ma kluczowe znaczenie nie tylko dla zapobiegania +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [Jak znajdujące się w wodzie patogeny oporne na leki mogą wywołać nową pandemię]. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Środowiskowy wymiar oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe]. +Lapointe et al., „Sustainable strategies to treat urban runoff needed”, Nature Sustainability, nr 5, 2022, s. 366–369. +Tian et al., „A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon”, Science, t. +371, 2021, s. 185–189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d13c107b4eafce7d9bd643f6e6e884f3c44495c7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-42.txt @@ -0,0 +1,22 @@ +C 146/40 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +27.4.2023 +4.13. +Sektor ściekowy ma duży potencjał do tego, by stać się fabryką zasobów. +W UE istnieją już oczyszczalnie ścieków, które dzięki energooszczędnym technologiom i produkcji energii ze źródeł odnawialnych stały się plusenergetyczne, np. poprzez fermentację beztlenową osadów ściekowych, a następnie wykorzystywanie wytworzonego biogazu (15). +Podwójne zastosowanie powierzchni struktur oczyszczania poprzez przykrycie ich roślinami fotowoltaicznymi oferuje kolejne możliwości, które należy promować. 4.14. +W UE 10 mln osób nadal nie ma dostępu do infrastruktury sanitarnej. +Należy więc z zadowoleniem przyjąć to, że we wniosku zobowiązano państwa członkowskie do poprawy dostępu do infrastruktury sanitarnej, zwłaszcza w przypadku słabszych i zmarginalizowanych grup społecznych, w tym do bezpłatnego udostępnienia publicznych toalet do 2027 r. +Wymóg ten należy jednak wzmocnić poprzez nałożenie na państwa członkowskie obowiązku, by zapewniły wszystkim dostęp do warunków sanitarnych na wczesnym etapie planowania przestrzeni miejskiej oraz wzięły pod uwagę przystępność cenową usług wodnych i ich aspekt społeczny. +Obejmuje to długi cykl życia zasobów związanych ze zbieraniem i oczyszczaniem ścieków oraz właściwą tym zasobom nieelastyczność w odniesieniu do adaptacji lub modernizacji. 4.15. +W celu zapewnienia przystępności cenowej usług wodnych należy ściśle ograniczyć zwolnienia z systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta. +Najlepiej byłoby, gdyby wyłączenie dotyczące produktów wprowadzanych do obrotu w ilości mniejszej niż dwie tony rocznie zostało skreślone, ponieważ niektóre substancje silnie działają nawet w niewielkich ilościach. +W innym razie należałoby przynajmniej wyjaśnić, że wspomniane dwie tony odnoszą się do rynku UE, a nie do poziomu krajowego. +Należy również zapewnić objęcie zakresem rozszerzonej odpowiedzialności producenta detalistów internetowych. 4.16. +Koszt oczyszczania ścieków stanowi znaczną część rachunków za wodę, ale wielu użytkowników wody nie jest świadomych usługi, jaką jest oczyszczanie ścieków, ani tego, w jakim stopniu ścieki na ich obszarze są dobrze oczyszczane. +W związku z tym EKES aprobuje nowy przepis dotyczący zgłaszania społeczeństwu związanych z tym informacji, ponieważ zapewni on rozpowszechnianie aktualnych informacji na temat odsetka ścieków oczyszczonych (i nieoczy­ szczonych) na danym obszarze, a także na temat ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych przez oczyszczalnie ścieków komunalnych i poszczególne systemy, jak również za pośrednictwem przelewów z kanalizacji ogólnospływowej i odpływów komunalnych. +Bruksela, dnia 22 lutego 2023 r. +Christa SCHWENG Przewodnicząca Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego +(15) +Zob. np. Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d9c8782208f006332aec133703319647b656ba8e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 146/57 +4. +Uwagi szczegółowe 4.1. +Ponieważ proponuje się, aby plany wydatków pierwotnych netto stały się głównym parametrem oceny, EKES podkreśla konieczność wprowadzenia wyraźnych i przejrzystych reguł obliczania wydatków pierwotnych. +Działania dyskrecjonalne po stronie dochodów, jak również cykliczne wydatki związane z bezrobociem, muszą być zatem obiektywnie i jasno określone oraz uzgodnione przez wszystkie państwa członkowskie. +4.2. +Chociaż wyłączenie cyklicznych wydatków związanych z bezrobociem z planów wydatków może być zrozumiałe, nie może ono powstrzymywać państw członkowskich przed zajęciem się ewentualną koniecznością poprawy funkcjonowania rynku pracy w celu ograniczenia bezrobocia strukturalnego, ponieważ takie koszty, choć nie są wyłączone, mogą znacznie przyczynić się do wyższego wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w perspektywie średnioterminowej, poprawiając tym samym zdolność obsługi długu. +Należy też wspierać dobre warunki pracy w perspektywie średnioterminowej. +Istotne jest, aby reguły były jasne i solidne, dzięki czemu państwa członkowskie nie będą prowadziły żadnego rodzaju „kreatywnej księgowości”. +4.3. +EKES z zadowoleniem przyjmuje fakt, że zwiększenie jakości i ilości inwestycji publicznych zostało wskazane jako czynnik do rozważenia w procesie osiągania stabilności długu. +Komitet z zadowoleniem przyjmuje także wydłużenie ścieżki dostosowania, które można otrzymać na okres maksymalnie trzech lat, o ile plany państw członkowskich będą zawierać pakiet reform i inwestycji wspierających zrównoważony wzrost gospodarczy i stabilność długu. +4.4. +Aby osiągnąć cele klimatyczne UE, należy całkowicie zreformować kapitał rzeczowy oraz zwiększyć inwestycje publiczne i prywatne. +W przeszłości EKES wzywał do wprowadzenia złotej reguły budżetowej w ramach inwestycji publicznych, aby zapewnić zniwelowanie ogromnej luki inwestycyjnej. +Nie jest to częścią propozycji Komisji. +Mimo to propozycja Komisji obejmuje istotne elementy służące wzmocnieniu inwestycji publicznych. +Nie można jednak tak naprawdę ilościowo określić inwestycji publicznych, które będą realizowane, ponieważ wiele będzie zależało od negocjacji między Komisją a państwami członkowskimi w sprawie planów fiskalno-strukturalnych. +W związku z tym Komitet zwraca uwagę, że konieczne może być podjęcie dalszych inicjatyw, by zadbać o uruchomienie wystarczającego kapitału prywatnego i publicznego z myślą o zielonej transformacji i spójności społecznej. +4.5. +Ze względu na zaproponowane przez Komisję Europejską podejście oparte na ryzyku, analiza stabilności długu będzie miała zasadnicze znaczenie w przyszłych unijnych ramach zarządzania gospodarczego. +EKES zauważa, że ustalenie szczegółów analizy stabilności długu, w tym tego, czy ryzyko związane z klimatem zostanie w niej uwzględnione, jest wysoce polityczną kwestią i powinno być przedmiotem wnikliwej debaty z właściwymi zainteresowanymi stronami. +Ostateczne parametry analizy stabilności długu należy uzgodnić w sposób demokratyczny i przejrzysty. +Niezależne instytucje fiskalne mogą odgrywać ważną rolę w ocenie adekwatności podstawowych założeń poprzez uczestnictwo w debacie i udzielanie informacji parlamentom narodowym. +4.6. +Aby zapewnić przejrzystość i ułatwić skuteczne monitorowanie wdrażania średnioterminowych planów fiskalno-strukturalnych, państwa członkowskie są zobowiązane do przedkładania rocznych sprawozdań z postępów i szczegółowego przedstawiania statusu realizacji reform i inwestycji. +Sprawozdania te oraz oceny przeprowadzane przez Komisję i Radę w kontekście rocznego nadzoru powinny być udostępniane publicznie. +4.7. +EKES uważa, że należy sprecyzować i ilościowo określić przewidywane większe zwrócenie uwagi na zmienne związane z przepływami w procedurze dotyczącej zakłóceń równowagi makroekonomicznej – na kolejnych etapach reformy zarządzania gospodarczego, tak aby była ona symetryczna, sprawna i przejrzysta. +4.8. +EKES podkreśla istotne znaczenie opracowania i ustanowienia odpowiedniego procesu pierwszej kontroli pod kątem zakłóceń równowagi, której wyniki są publikowane w sprawozdaniu przedkładanym w ramach mechanizmu ostrzegania, oraz analizy dotyczącej występowania zakłóceń równowagi dokonywanej w ramach szczegółowych ocen sytuacji. +Zalecenia należy oceniać w odniesieniu do czynników wzrostu gospodarczego w Europie i ich wpływu na rozwój gospodarczy. +Należy szczegółowo określić znaczenie konieczności prowadzenia bardziej prospektywnego nadzoru, tak aby mógł on służyć szybkiemu wykrywaniu i korygowaniu pojawiających się zakłóceń równowagi. +4.9. +EKES podkreśla znaczenie solidnych reguł, które mogą być stosowane w zmiennych warunkach ekonomicznych, a także potrzebę zaangażowania i poczucia odpowiedzialności ze strony państw członkowskich. +Aby zwiększyć poziom inwestycji i produktywności w całej UE, nie można dopuścić do opóźnień w reformie ram fiskalnych. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..22f930502eda1f89a83d34ca322da89fc7744448 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pl.p-7.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +27.4.2023 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +C 146/5 +1.4. +EKES jest jednak bardzo zaniepokojony poważnymi negatywnymi skutkami transformacji energetycznej dla gospodarki, zatrudnienia i społeczeństwa w perspektywie krótko- i średnioterminowej, które potęguje obecny kryzys związany z wojną w Ukrainie i sytuacją gospodarczą (wysoka inflacja). +Wzrost cen energii dotknął gospodarstwa domowe znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji, a także wiele przedsiębiorstw w całej UE. +Wysokie rachunki za energię podnoszą koszty prowadzenia przedsiębiorstw i rzutują na ich poziom produkcji i zatrudnienia, gdyż są one zmuszone do realizacji planów restrukturyzacji. +Świadczy to o tym, że polityka energetyczna i jej zmiany mają istotne znaczenie dla dostosowania i równowagi podmiotów rynku pracy, pracowników i pracodawców. +W związku z tym należy w bardzo szybkim czasie ustabilizować rynek energii i zarządzać jego przyszłością za pomocą nowych przepisów uwzględniających podwójną zieloną i cyfrową transformację, odporność i konkurencję. 1.5. +Z myślą o skorygowaniu lub złagodzeniu tych negatywnych konsekwencji transformacji energetycznej w obliczu nowych kryzysów – EKES proponuje, by państwa członkowskie rozważyły odpowiednie sposoby większego uwzględniania w ramach regulacyjnych oraz w polityce ochrony środowiska i polityce energetycznej polityki rynku pracy (zachęty do zrównoważonego zatrudnienia wysokiej jakości jako wartości dodanej transformacji energetycznej; fundusze służące rozłożeniu kosztów procesów zarówno tymczasowej, jak i definitywnej restrukturyzacji; programy przekwalifikowania zawodowego w celu zwiększenia zdolności do zatrudnienia w gospodarce niskoemisyjnej itp.), jak również większego uwzględniania polityki dobrobytu społecznego (gwarancje powszechnego dostępu do usług energetycznych, udostępnianie dochodu zastępczego, odpowiedni dochód minimalny itp.). +Włączenie tych aspektów w ramach krajowych środków na rzecz wdrożenia planu działania w sprawie Europejskiego filaru praw socjalnych powinno następować zawsze w drodze dialogu społecznego i rokowań zbiorowych, nie naruszając autonomii i różnorodności systemów stosunków pracy w poszczególnych państwach członkowskich. 1.6. +Biorąc pod uwagę większą złożoność tych wyzwań, EKES proponuje położenie nacisku na wzajemne powiązania między kwestiami transformacji energetycznej, rynkami pracy i rozwojem regionalnym w ramach odnowionej polityki spójności (gospodarczej, społecznej i terytorialnej). +Chociaż związek między polityką energetyczną UE a rynkiem pracy w kontekście regionalnym jest istotny dla wszystkich regionów UE, szczególny przypadek stanowią regiony objęte sprawiedliwą transformacją, które cechuje silna zależność od konwencjonalnej energii, co ma wpływ na powiązane sektory przemysłu. +W tym celu należy uwzględnić przydatne wskaźniki, takie jak wskaźnik dotyczący potencjału zatrudnienia dzięki obniżeniu emisyjności (ang. DEP). +EKES ponownie wyraża przekonanie, że, aby rzeczywiście osiągnąć cele polityki klimatycznej i transformacji energetycznej, konieczne jest efektywniejsze korzystanie z mechanizmu sprawiedliwej transformacji z uwzględnieniem tempa odpowiadającego położeniu małych i dużych przedsiębiorstw. +Jest konieczne, aby w tych warunkach podjąć nowe działania uzupełniające na szczeblu regionalnym w celu utrzymania jak największej liczby miejsc pracy i zapewnienia wysokiej jakości nowych miejsc pracy, niezmiennie w oparciu o realny i skuteczny dialog i rokowania zbiorowe, a także o udział podmiotów gospodarki społecznej. +Komisja powinna sprzyjać takiemu wzmocnieniu wymiaru społecznego. +Wszelkie rozważane środki lub polityki muszą być zawsze sformułowane z poszanowaniem specyficznych cech krajowych systemów stosunków pracy, a także ról, kompetencji i autonomii partnerów społecznych. 1.7. +EKES wzywa Komisję i Parlament, państwa członkowskie i regiony UE, by w bardziej innowacyjny i skuteczniejszy sposób włączyły partnerów społecznych i inne organizacje społeczeństwa obywatelskiego w opracowanie i realizację polityki transformacji energetycznej o wysokiej wartości dodanej pod względem zatrudnienia i ochrony socjalnej, a także w jej monitorowanie i ocenę. +Brak równowagi terytorialnej w tej dziedzinie było wyraźnie widać w wykonanych studiach przypadków, w związku z czym Komitet apeluje do Komisji i państw członkowskich, aby w drodze dialogu społecznego i z udziałem podmiotów gospodarki społecznej przyjęły środki ułatwiające bardziej zrównoważony rozwój terytorialny i społeczno-gospodarczy. +Na przykład można propagować procesy konsultacji społecznych oraz, w stosownych przypadkach, umowy społeczne, aby zapewnić transformację energetyczną sprawiedliwą pod względem gospodarczym, dotyczącym zatrudnienia i społecznym. 1.8. +EKES dostrzega potrzebę wzmocnienia publicznej i prywatnej polityki inwestycyjnej, a także polityki rekompensat społecznych w dobie obecnego kryzysu geopolitycznego, wziąwszy pod uwagę negatywny wpływ tych zjawisk na konkurencyjność dużych przedsiębiorstw i MŚP w UE oraz na gospodarstwa domowe znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji. +Zachęca między innymi do korzystania z planu REPowerEU w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF), aby ustabilizować warunki rynkowe oraz zapewnić obywatelkom i obywatelom europejskim powszechne dostawy. +Ta pilna konieczność wymaga większych środków w zakresie inwestycji gospodarczych i społecznych (np. pomocy rekompensującej wyższe koszty przedsiębiorstw, gwarancji środków zapobiegających ubóstwu energetycznemu itd.), przy czym nie należy obniżać przyjętych docelowych poziomów dekarbonizacji, gdyż kolejne opóźnienia miałyby bardziej negatywne skutki niż przyspieszenie działań w perspektywie średnio- i długoterminowej. 1.9. +EKES uważa, że zarówno duże, jak i małe i średnie przedsiębiorstwa mają do odegrania ważną rolę w realizacji celu polegającego na transformacji energetycznej dzięki rygorystycznym warunkom promowania zrównoważonego zatrudnienia wysokiej jakości i ochrony socjalnej, a także gwarancji powszechnego dostępu do usług energetycznych (na przykład poprzez zapobieganie ubóstwu energetycznemu). +Niemniej z myślą o tym, aby stawić czoła największym trudnościom MŚP, EKES zwraca się o poprawę, tj. usprawnienie i uproszczenie, programów ich dostępu do finansowania, a także o zapewnienie usług stałej pomocy i wsparcia. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8825c09110cc72329e16f0b5609558bacc40df28 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-1.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +Jornal Oficial +C 146 +da União Europeia +Comunicações e Informações +Edição em língua portuguesa +66.o ano 27 de abril de 2023 +Índice +I +Resoluções, recomendações e pareceres RESOLUÇÕES Comité Económico e Social Europeu 576.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/01 +Resolução do Comité Económico e Social Europeu — Ucrânia: um ano após a invasão russa — A perspetiva da sociedade civil europeia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +PARECERES Comité Económico e Social Europeu 576.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Política energética e mercado de trabalho: consequências para o emprego nas regiões em transição energética (parecer de iniciativa) . . . . . . . . +4 +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Apoiar a evolução do mercado de trabalho: manter a empregabilidade, aumentar a produtividade e desenvolver competências, especialmente nas PME (parecer de iniciativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Atos preparatórios Comité Económico e Social Europeu 576.a reunião plenária do Comité Económico e Social Europeu, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/04 +PT +Parecer do Comité Económico e Social Europeu — Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera os Regulamentos (UE) n.o 260/2012 e (UE) 2021/1230 no que diz respeito às transferências a crédito imediatas em euros [COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)] . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cd89576c9d053c8dabafb989ff51418ffef180b4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-20.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 146/18 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +27.4.2023 +2.2. +As competências, as qualificações e o emprego, a natureza variável do trabalho e o desenvolvimento de um mercado de trabalho inclusivo têm sido objeto de vários pareceres do CESE (5), ainda hoje pertinentes. +O presente parecer tem como objetivo analisar que tipo de competências são necessárias para futuras transformações do mercado de trabalho, a forma de manter a empregabilidade e contribuir para impulsionar a produtividade, e explorar estratégias eficazes para melhorar o desenvolvimento da força de trabalho e reduzir a escassez de mão de obra, incluindo para as PME. +2.3. +Importa integrar as estratégias de desenvolvimento de competências nas políticas e planos nacionais de crescimento, em sinergia com a investigação industrial e o desenvolvimento económico. +Os Estados-Membros devem incentivar o desenvolvimento de setores de elevado valor acrescentado, ajudar os trabalhadores e as empresas a gerirem a mudança e a acompanharem o ritmo da inovação no domínio tecnológico, digital e ecológico. +Para tal, será necessário investir mais nos recursos e na planificação para que o sistema de educação e formação seja capaz de dar resposta aos novos desafios e de eliminar a inadequação das competências no mercado de trabalho. +2.4. +O CESE considera que a manutenção da empregabilidade sustentável é uma questão pluridimensional, em que os principais desafios se prendem com a natureza variável do trabalho, dos empregos e das profissões, a necessidade de poder exercer efetivamente o direito à aprendizagem e ao desenvolvimento ao longo da vida, a digitalização, o papel crescente do potencial humano e da produtividade do trabalho, as alterações da organização do trabalho, as alterações demográficas e a necessidade de assegurar novas formas de equilíbrio entre vida profissional e pessoal, com horários de trabalho flexíveis, e promover políticas de envelhecimento ativo (6). +É necessário um ambiente favorável, para que as pessoas compreendam e estejam bem cientes da importância da formação para a sua vida profissional e se sintam capazes e motivadas para aproveitar todas as oportunidades de aprendizagem ao longo da vida, independentemente da fase da vida em que se encontrem. +Neste contexto, a capacidade de manutenção do emprego está diretamente ligada às atitudes face ao desenvolvimento de novas competências em consonância com a dinâmica do mercado de trabalho e à capacidade para o fazer. +2.5. +Os parceiros sociais são intervenientes fundamentais para desenvolver e preservar as competências de empregabilidade. +Estão numa posição privilegiada para apoiar a convergência entre a aspiração do trabalhador na sua carreira profissional e as necessidades de competências das empresas. +O seu papel, nomeadamente através de uma estrutura de negociação coletiva sólida e eficaz, é essencial no processo de reconhecimento das competências. +O CESE considera que, para melhorar os resultados globais dos mercados de trabalho, é necessário reforçar a coordenação entre os sistemas educativos, os sistemas de educação e formação profissionais e os serviços de emprego mediante políticas de desenvolvimento da inovação, da indústria, do comércio e da tecnologia, bem como mediante políticas macroeconómicas. +Esta estratégia poderia ser especialmente eficaz a nível local. +2.6. +As alterações na natureza do trabalho estão a resultar também no desenvolvimento de formas novas e flexíveis de relações de trabalho e de modelos de emprego atípicos que alteram a forma como o mercado de trabalho europeu está estruturado. +Devidamente protegidas, as novas formas de trabalho podem criar novas oportunidades para as pessoas se dedicarem ao empreendedorismo, diversificarem os seus rendimentos e enveredarem por profissões e atividades que anteriormente não estavam ao seu alcance. +Por outro lado, as novas formas de trabalho devem proporcionar uma garantia de acesso à proteção social, uma vez que esta está diretamente relacionada com a sustentabilidade financeira dos sistemas de +(5) +(6) +Estudo do Observatório do Mercado de Trabalho (OMT) intitulado «The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees» [O trabalho do futuro: garantir a aprendizagem e a formação dos funcionários ao longo da vida] (2022); «O futuro do trabalho — a aquisição de conhecimentos e competências adequados para responder às necessidades dos empregos do futuro» (2017); «Sustainable funding for lifelong learning and development of skills, in the context of a shortage of skilled labour» [Financiamento sustentável para a aprendizagem e o desenvolvimento de competências ao longo da vida, num contexto de escassez de mão de obra qualificada] (2019); «A evolução do mundo do trabalho e a longevidade e o envelhecimento da população — As condições necessárias para que os trabalhadores mais velhos se mantenham ativos no novo mundo do trabalho» (2019); «Digitalização, inteligência artificial e equidade — Como reforçar a UE na corrida mundial às competências e à educação futuras, assegurando simultaneamente a integração social» (2019); «Formação profissional: eficácia dos sistemas para antecipar e adequar as competências e as necessidades do mercado de trabalho e papel dos parceiros sociais e das diferentes partes interessadas» (2020); «Proposta de recomendação do Conselho sobre o ensino e a formação profissionais (EFP) em prol da competitividade sustentável, da justiça social e da resiliência» (2020); «Promover, com base na educação e na formação e numa perspetiva de aprendizagem ao longo da vida, as competências necessárias para que a Europa crie uma sociedade mais justa, mais coesa, mais sustentável, mais digital e mais resiliente» (2020); «Uma Estratégia para as PME com vista a uma Europa Sustentável e Digital» (2020); «Ecossistemas industriais, autonomia estratégica e bem-estar» (2021); «Aprendizagem mista» (2021); «Pacote Ensino Superior» (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d4bdb49f8ec13ba02903510399f7aecad6d50880 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-29.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +PT +27.4.2023 +Jornal Oficial da União Europeia +C 146/27 +— Também não é claro para o CESE se a verificação do IBAN é um serviço puramente opcional para o qual o consumidor tem de dar o seu consentimento explícito para cada operação ou para todas as suas operações. +Em algumas situações (por exemplo, num pagamento móvel), este consentimento pode ser muito complicado de gerir e pode afetar a conveniência do serviço para o ordenante, que teria de tomar uma decisão de cada vez que fosse iniciada uma transferência a crédito, o que requer mais cliques para além dos estritamente necessários. — O CESE defende que a verificação do IBAN não deve estar limitada a pagamentos imediatos, devendo ser alargada a serviços de transferências a crédito clássicas até serem prestados por PSP. — As instituições de moeda eletrónica e as instituições de pagamento estão, para já, excluídas do âmbito de aplicação do regulamento em apreço. +Esta isenção deve ser revogada quando essas instituições tiverem acesso aos sistemas de pagamento, após alteração da Diretiva Caráter Definitivo da Liquidação. +Os PSP não bancários devem ser abrangidos pelo regulamento quando a sua oferta de serviços de pagamento inclua a gestão de uma conta de pagamento e a execução de transferências a crédito. +Até lá, importa clarificar como se aplicam a verificação do IBAN e as regras de responsabilidade quando os pagamentos imediatos são iniciados através destas terceiras partes. 4.2. +O CESE considera que, para o êxito dos pagamentos imediatos na UE, é crucial que o serviço esteja ao alcance dos consumidores e das empresas da Europa. +Por conseguinte, quanto mais os PSP começarem a disponibilizar pagamentos imediatos, mais êxito estes terão na UE. +Assim, o CESE apoia a ideia de permitir que as instituições de moeda eletrónica e as instituições de pagamento participem em sistemas de pagamento na qualidade de participantes diretos e considera ser possível alargar a proposta da Comissão relativa a pagamentos imediatos aos sete Estados-Membros da UE que não integram a área do euro mas fazem parte do mercado único. +4.3. +O CESE considera que, para além do regulamento proposto, a Comissão Europeia deve: +— permitir aos clientes serem notificados através de uma notificação eletrónica imediata sempre que seja detetada uma discrepância entre o nome e o IBAN do beneficiário ou outro identificador utilizado, conforme indicados pelo ordenante. +Este serviço deve ser disponibilizado obrigatoriamente e sem que seja cobrada uma taxa específica; — assegurar que, quando é detetada uma discrepância durante a verificação do IBAN pelo banco destinatário, este informa o banco remetente. +Desta forma, o banco remetente informa o consumidor desta discrepância e a operação de pagamento é suspensa; — assegurar que, quando é detetada uma discrepância e o consumidor decide, não obstante, confirmar o pagamento imediato, é totalmente claro para o consumidor que, se não tiver indicado o beneficiário correto, o banco remetente deixa de ser responsável se o beneficiário não for o correto; — propor medidas específicas para melhorar a luta contra a fraude, uma vez que o IBAN afetará apenas os pagamentos autorizados por push (APP), o que pode ser feito em coordenação com o desenvolvimento do mecanismo de pedido de pagamento estabelecido pelo Conselho Europeu de Pagamentos, que gere igualmente o mecanismo SEPA de transferências imediatas. +5. +Sanções 5.1. +Uma percentagem muito elevada de pagamentos transfronteiras em euros é rejeitada de forma injustificada pelos PSP, devido a problemas na verificação da aplicação de sanções. +Os poderes públicos responsáveis pela aplicação das sanções fornecem aos PSP informações sobre as empresas sujeitas a sanções devido a controlo ou propriedade. +Infelizmente, não é raro os poderes públicos de países diferentes fazerem interpretações distintas dos critérios ou dos motivos para uma alteração da propriedade e terem opiniões diferentes sobre a aplicação de sanções a essas empresas. +Em resultado, uma empresa pode ser sancionada num país, mas não noutro. +Por conseguinte, seria importante: a) incluir no regulamento disposições que garantam a aplicação uniforme do direito da UE, explicando: — como é que os PSP que exercem atividade em vários países devem avaliar essas situações e que medidas devem tomar; — como é que essas informações serão partilhadas na UE; — como é que será abordada a questão da compensação por danos nestes casos. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e22833cc6946700d2404db45448b4e230ba1fbc9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-40.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +C 146/38 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +27.4.2023 +4. +Observações na especialidade 4.1. +As águas residuais urbanas são uma pegada da sociedade e dos nossos padrões de consumo e produção. +Contêm uma mistura complexa de descargas domésticas, escoamentos de ruas e edifícios, efluentes industriais e outros efluentes não domésticos que necessitam de tratamento adequado para não representarem uma ameaça para a saúde humana e o ambiente, nem afetarem as águas de recreio. +As condições de trabalho e a saúde e a segurança dos trabalhadores envolvidos no sistema de tratamento das águas residuais urbanas devem ser uma prioridade. +4.2. +O objetivo global para 2040 com objetivos intermédios define uma via clara para o tratamento de águas residuais nas próximas duas décadas. +No entanto, possuímos uma compreensão limitada dos riscos para a vida aquática representados pelas misturas de químicos em águas de superfície, e muitos desses químicos provêm de produtos utilizados nas nossas próprias casas. +Além disso, a construção, a manutenção e a operação de recolha e tratamento de águas residuais têm um elevado custo financeiro e de emissão de gases com efeito de estufa. +As revisões e avaliações de partes fundamentais da Diretiva Tratamento de Águas Residuais Urbanas e da Diretiva Lamas de Depuração representam uma oportunidade para modernizar e conferir maior coerência a todo o setor, contribuindo para concretizar as ambições do Pacto Ecológico Europeu. +4.3. +A resistência antimicrobiana constitui uma preocupação crescente para a sociedade, e as águas residuais urbanas, tratadas ou não, são um ambiente ideal para a sua propagação (4). +A resistência antimicrobiana é potenciada não só pelo uso excessivo de antibióticos, mas também por outros agentes antimicrobianos, tais como fungicidas, agentes antivirais, parasiticidas, bem como alguns desinfetantes e antisséticos, utilizados no ambiente urbano, especialmente em hospitais. +Se não forem tomadas medidas, como a contenção do uso excessivo de agentes antimicrobianos, prevê-se que 10 milhões de pessoas morram anualmente de infeções resistentes a antibióticos até 2050, segundo um relatório da ONU (5). +4.4. +O escoamento urbano é uma via importante para a entrada de contaminantes tóxicos, não biodegradáveis e emergentes nos ecossistemas aquáticos, nomeadamente resíduos plásticos, hidrocarbonetos, detergentes, hormonas, solventes, agentes patogénicos, pesticidas, metais pesados e nanomateriais artificiais (6). +Apesar de estar poluído, o escoamento urbano é frequentemente tratado como água pluvial limpa devido à falta de monitorização e não é tratado antes de ser descarregado nas águas recetoras. +Esta situação representa um risco significativo para os ecossistemas; refira-se, a título de exemplo, a mortalidade aguda observada no salmão associada a uma substância tóxica (6PPD-quinona) presente nos pneus de automóveis (7). +4.5. +As descargas de sistemas de coletores são um ponto crítico para a entrada dos micropoluentes, da resistência antimicrobiana (8), dos microplásticos e do lixo nas águas recetoras. +Representam uma ameaça para o ambiente e a saúde humana, mas também para o setor do turismo, que depende de águas recreativas limpas. +A carga das águas pluviais para os coletores pode ser reduzida através da introdução de soluções «azul-verde», que retêm a água e a deixam infiltrar-se no solo, nomeadamente telhados verdes, a remoção de superfícies impenetráveis e jardins de chuva. +Não só são uma forma eficiente em termos de custos de reter as águas pluviais como também trazem muitos benefícios conexos à paisagem urbana, nomeadamente a redução do risco de inundações, a redução de ilhas de calor e o aumento da biodiversidade e do bem-estar na cidade. +A transição para um tratamento de esgotos mais eficiente e uma economia circular requer mudanças não só nas abordagens regulamentares e institucionais, mas também na forma como nós, enquanto cidadãos, avaliamos as nossas responsabilidades individuais e coletivas no que respeita à gestão de esgotos. +4.6. +O CESE apoia a introdução de planos integrados obrigatórios de tratamento de águas residuais urbanas, com o objetivo de reduzir as descargas de coletores e a poluição causada pelo escoamento urbano. +No entanto, apesar da boa intenção que subjaz aos planos de gestão de águas residuais urbanas, existe o risco de estes se tornarem infrutíferos, uma vez que o conteúdo e o objetivo (de reduzir as descargas de coletores unitários para 1 % do caudal em tempo seco) são meramente indicativos. +Uma gestão adequada das águas pluviais é essencial, não só para prevenir a poluição das águas +(4) (5) (6) (7) (8) +Programa das Nações Unidas para o Ambiente, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [A possibilidade de os agentes patogénicos resistentes aos medicamentos na água desencadearem uma nova pandemia]. +Programa das Nações Unidas para o Ambiente, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Dimensões Ambientais da Resistência Antimicrobiana]. +Lapointe et al., «Sustainable strategies to treat urban runoff needed» [A necessidade de estratégias sustentáveis para o escoamento urbano], Nature Sustainability 5, 2022, p. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon, Science, Vol. +371, 2021, p. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [Monitorização da resistência aos antibióticos nas águas residuais]. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b9b7d195e1e043c54be7d7da17b40708bc65deb5 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +27.4.2023 +4.13. +O setor das águas residuais tem um grande potencial para se tornar uma fonte de recursos. +Já existem estações de tratamento de águas residuais na UE que têm um balanço energético positivo graças às tecnologias de poupança de energia e à produção de energia renovável, por exemplo, através da digestão anaeróbica das lamas de depuração e da subsequente utilização do biogás produzido (15). +Existe ainda o potencial de dupla utilização de áreas das estruturas de tratamento através da colocação de centrais fotovoltaicas, prática que deve ser promovida. 4.14. +Dez milhões de pessoas ainda não têm acesso a saneamento na UE. +Por esse motivo, é de saudar que a proposta exija que os Estados-Membros melhorem o acesso ao saneamento, em particular para os grupos vulneráveis e marginalizados, incluindo o fornecimento gratuito de instalações sanitárias públicas até 2027. +Contudo, o requisito deve ser reforçado, exigindo aos Estados-Membros que assegurem o acesso ao saneamento para todos na fase inicial do planeamento urbano e tenham em conta a comportabilidade económica e o aspeto social dos serviços de água. +Tal inclui o longo ciclo de vida dos meios de recolha e tratamento de águas residuais e a sua inerente inflexibilidade no que diz respeito a adaptações ou melhorias. 4.15. +Para assegurar a comportabilidade dos serviços de água, é necessário que as isenções dos regimes de responsabilidade alargada do produtor sejam estritamente limitadas. +Preferencialmente, a isenção para produtos colocados no mercado em quantidade inferior a duas toneladas por ano deve ser suprimida, uma vez que algumas substâncias são potentes mesmo em quantidades reduzidas, e importa esclarecer que o valor mínimo de duas toneladas se refere ao mercado da UE e não ao nível nacional. +Importa igualmente assegurar que a responsabilidade alargada do produtor abrange os retalhistas em linha. 4.16. +O custo do tratamento de águas residuais constitui uma parte significativa das faturas de água, mas muitos utilizadores não estão conscientes do serviço que o tratamento de águas residuais proporciona, nem da medida em que o tratamento de águas residuais é bem executado na sua zona. +A nova disposição relativa à comunicação de informações ao público é, portanto, de saudar, pois assegurará a divulgação de informações atualizadas sobre a percentagem de águas residuais tratadas (e não tratadas) na zona, bem como a carga de poluentes descarregados por estações de tratamento de águas residuais urbanas e sistemas individuais e também através de descargas de sistemas de coletores e escoamentos urbanos. +Bruxelas, 22 de fevereiro de 2023. +A Presidente do Comité Económico e Social Europeu Christa SCHWENG +(15) +Ver, por exemplo, Marselisborg WWTP — from wastewater plant to power plant [ETAR de Marselisborg: de estação de tratamento de águas residuais a central elétrica]. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5cecea3d8ffd1b0e684c661359e64cbac5559d72 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-59.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +27.4.2023 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +C 146/57 +4. +Observações na especialidade 4.1. +Uma vez que se propõe que os planos da despesa primária líquida se tornem o principal parâmetro de avaliação, o CESE destaca a necessidade de regras claras e transparentes para o cálculo da despesa primária. +Por conseguinte, as medidas discricionárias em matéria de receitas, bem como as despesas cíclicas relacionadas com o desemprego, devem ser definidas de forma clara e objetiva e acordadas por todos os Estados-Membros. +4.2. +Embora a exclusão das despesas cíclicas relacionadas com o desemprego dos planos da despesa possa ser compreensível, não deve impedir os Estados-Membros de responder a eventuais necessidades de melhorar o funcionamento do mercado de trabalho para reduzir o desemprego estrutural, uma vez que esses custos, embora não sejam excluídos, podem contribuir substancialmente para um maior crescimento e emprego a médio prazo, melhorando assim a sustentabilidade da dívida. +Ao mesmo tempo, cumpre promover boas condições de trabalho a médio prazo. +É importante que as regras sejam claras e sólidas, garantindo que os Estados-Membros não prosseguem qualquer tipo de «contabilidade criativa». +4.3. +O CESE congratula-se com o facto de a melhoria da qualidade e o aumento do volume do investimento público serem considerados fatores a ter em conta rumo à sustentabilidade da dívida. +Congratula-se também com a prorrogação da trajetória de ajustamento, que pode ser concedida por um máximo de três anos, na condição de os Estados-Membros assentarem os respetivos planos num conjunto de reformas e investimentos que apoiem o crescimento sustentável e a sustentabilidade da dívida. +4.4. +Para atingir as metas climáticas da UE, o capital social tem de ser completamente revisto e os investimentos públicos e privados têm de ser alargados. +No passado, o CESE apelou à introdução de uma regra de ouro dos investimentos públicos para garantir que o enorme défice de investimento é colmatado, o que não está contemplado na proposta da Comissão. +Ainda assim, a proposta contém elementos importantes para reforçar os investimentos públicos. +No entanto, não é, de facto, possível quantificar os investimentos públicos que serão criados, pois muitos dependerão das negociações entre a Comissão e os Estados-Membros sobre os planos orçamentais e estruturais. +Por conseguinte, o CESE salienta que poderão ser necessárias novas iniciativas para garantir a mobilização de capital público e privado suficiente para a transição ecológica e a coesão social. +4.5. +Devido à abordagem assente no risco proposta pela Comissão, a análise da sustentabilidade da dívida tornar-se-á crucial no futuro quadro de governação económica da UE. +O CESE salienta que calibrar os pormenores da análise da sustentabilidade da dívida, designadamente se os riscos relacionados com o clima são ou não incluídos na análise, é uma questão altamente política e que deve ser exaustivamente debatida com as partes interessadas competentes. +Os parâmetros finais da análise da sustentabilidade da dívida devem ser decididos de forma democrática e transparente. +As instituições orçamentais independentes podem desempenhar um papel importante na avaliação dos pressupostos subjacentes, ao participarem no debate e ao transmitirem informações aos parlamentos nacionais. +4.6. +A fim de garantir a transparência e facilitar o acompanhamento eficaz da execução dos planos orçamentais e estruturais de médio prazo, os Estados-Membros devem apresentar relatórios anuais sobre os progressos realizados e especificar o estado da execução das reformas e dos investimentos. +Esses relatórios e as avaliações realizadas pela Comissão e pelo Conselho no âmbito da supervisão anual devem ser tornados públicos. +4.7. +O CESE considera que a maior atenção prevista para as variáveis relacionadas com os fluxos no procedimento de desequilíbrios macroeconómicos tem de ser especificada e quantificada nas próximas fases da reforma da governação económica, tornando-o simétrico, operacional e transparente. +4.8. +O CESE sublinha a importância de criar e desenvolver um processo adequado para a deteção inicial dos desequilíbrios no Relatório sobre o Mecanismo de Alerta, bem como de determinar a existência desses desequilíbrios nas análises aprofundadas. +Devem ser avaliadas recomendações relativas aos motores do crescimento europeu e aos respetivos impactos no desenvolvimento económico. +Cabe especificar o significado da necessidade de mais supervisão prospetiva tendo em vista detetar e corrigir rapidamente desequilíbrios emergentes. +4.9. +O CESE destaca a importância de regras sólidas, capazes de funcionar em condições económicas em evolução, e a necessidade de compromisso e apropriação pelos Estados-Membros. +Para aumentar os investimentos e os níveis de produtividade em toda a UE, a reforma do quadro orçamental não deve ser adiada. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ee23dec61ccfd6b5fde2282f497e75a92a0b3fac --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.pt.p-7.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +27.4.2023 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +C 146/5 +1.4 Contudo, o CESE está muito preocupado com os graves efeitos negativos, em termos económicos, profissionais e sociais, da transição energética a curto e médio prazo, agravados quer pela atual crise provocada pela guerra na Ucrânia quer pela situação económica (inflação elevada). +O aumento dos preços da energia afetou os agregados familiares mais vulneráveis, bem como muitas empresas em toda a UE. +As elevadas faturas de energia aumentam os custos das empresas, afetando os seus níveis de produção e de emprego e forçando-as a aplicar planos de reestruturação. +Esta situação demonstra que a política energética e as mudanças que atravessa são determinantes para o ajustamento e o equilíbrio entre os intervenientes do mercado de trabalho, os trabalhadores e os empregadores. +Por conseguinte, cumpre estabilizar rapidamente o mercado da energia e, no futuro, geri-lo com novas regras que tenham em conta a dupla transição ecológica e digital, a resiliência e a competitividade. +1.5 A fim de corrigir ou atenuar estes efeitos negativos da transição energética no atual contexto de novas emergências, o CESE propõe que os Estados-Membros estudem formas adequadas de assegurar uma maior integração das políticas do mercado de trabalho nos quadros regulamentares e nas políticas ambientais e energéticas (incentivos a empregos sustentáveis e de qualidade como valor acrescentado da transição energética; fundos para a partilha dos custos dos processos de reestruturação, temporária ou definitiva; programas de requalificação profissional para melhorar a empregabilidade numa economia descarbonizada, etc.), bem como das políticas de bem-estar social (garantias de acesso universal aos serviços energéticos, acesso a um rendimento de substituição e a um rendimento mínimo adequado, etc.). +Esta integração, no âmbito das medidas nacionais para aplicar o Plano de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais, deve basear-se sempre no diálogo social e na negociação coletiva, sem prejuízo da autonomia e da diversidade dos diferentes sistemas de relações laborais de cada Estado. +1.6 Dada a grande complexidade destes desafios, o CESE propõe que se dê prioridade às interligações entre as questões da transição energética, dos mercados de trabalho e do desenvolvimento regional, no âmbito de uma política renovada de coesão (económica, social e territorial). +Embora a relação entre a política energética da UE e o mercado de trabalho num contexto regional diga respeito a todas as regiões da UE, as regiões em transição justa constituem um caso particular, dado que o seu passado de forte dependência da energia convencional tem impacto nos setores conexos. +Para tal, devem ser tidos em conta indicadores úteis, como o relativo ao potencial de emprego da descarbonização («decarbonisation employment potential»). +O CESE reitera a sua convicção de que, para alcançar eficazmente os objetivos da política para as alterações climáticas e da transição energética, é necessário utilizar o Mecanismo para uma Transição Justa de forma mais eficaz e seguir um ritmo compatível com a situação das empresas de pequena e grande dimensão. +Neste contexto, cumpre adotar novas medidas complementares a nível regional, a fim de preservar o maior número possível de postos de trabalho e assegurar novos postos de trabalho de qualidade, sempre com uma participação concreta ou efetiva do diálogo social e da negociação coletiva, bem como das entidades da economia social. +A Comissão deve promover esta maior dimensão social. +Quaisquer medidas ou políticas equacionadas devem ser formuladas de forma a respeitar as especificidades dos sistemas nacionais de relações laborais, bem como os papéis, as competências e a autonomia dos parceiros sociais. +1.7 O CESE insta a Comissão e o Parlamento, os Estados-Membros e as regiões da UE a integrarem os parceiros sociais e outras organizações da sociedade civil de forma mais inovadora e eficaz na conceção e execução de políticas de transição energética com elevado valor acrescentado em termos de emprego e proteção social, bem como no seu acompanhamento e avaliação. +Os estudos de casos pertinentes evidenciaram os desequilíbrios territoriais neste domínio, pelo que o CESE insta a Comissão e os Estados-Membros a adotarem medidas para promover um desenvolvimento mais equilibrado do ponto de vista territorial e socioeconómico, mediante o diálogo social e a participação da economia social. +Por exemplo, podem ser promovidos processos de consulta e, se for caso disso, pactos sociais para assegurar uma transição energética justa do ponto de vista económico, laboral e social. +1.8 O CESE reconhece a necessidade de reforçar as políticas de investimento público e privado, bem como as políticas de compensação social, face à atual situação de crise geopolítica, tendo em conta os efeitos negativos na competitividade das grandes empresas e PME da UE, bem como nos agregados familiares mais vulneráveis. +Entre outros mecanismos, incentiva-se a utilização do plano REPowerEU, no âmbito do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (MRR), a fim de estabilizar as condições de mercado e assegurar o abastecimento universal aos cidadãos europeus. +É importante dar resposta a esta necessidade urgente através de mais medidas de investimento económico e social (por exemplo, apoio para compensar os custos mais elevados das empresas, garantia de recursos para prevenir a pobreza energética, etc.) sem reduzir os objetivos de descarbonização assumidos, uma vez que os efeitos negativos de novos abrandamentos seriam superiores aos da sua aceleração a médio e longo prazo. +1.9 O CESE considera que tanto as grandes empresas como as PME têm um papel importante a desempenhar no cumprimento do objetivo da transição energética, mediante condições exigentes que permitam promover empregos de qualidade e sustentáveis e a proteção social, bem como garantir o acesso universal aos serviços energéticos (por exemplo, prevenindo a pobreza energética). +Não obstante, a fim de dar resposta às maiores dificuldades enfrentadas pelas PME, o CESE solicita que os programas de acesso das PME ao financiamento sejam melhorados, acelerados e simplificados, e disponham de serviços de apoio e acompanhamento contínuos. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..121147d056272afeaf7e774dae8622cd50ca1e3b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-1.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +Jurnalul Oficial +C 146 +al Uniunii Europene +Ediţia în limba română +Comunicări și informări +Anul 66 27 aprilie 2023 +Cuprins +I +Rezoluții, recomandări și avize REZOLUŢII Comitetul Economic şi Social European A 576-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/01 +Rezoluția Comitetului Economic și Social European pe tema „Ucraina: Un an de la invazia rusă – perspectiva societății civile europene” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +AVIZE Comitetul Economic şi Social European A 576-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Politica energetică și piața muncii: consecințe pentru ocuparea forței de muncă în regiunile aflate în tranziție energetică” (aviz din proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Avizul Comitetului Economic și Social European pe tema „Sprijinirea evoluțiilor de pe piața forței de muncă: menținerea capacității de inserție profesională, stimularea productivității și dezvoltarea competențelor, în special în cadrul IMM-urilor” (aviz din proprie inițiativă) . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Acte pregătitoare Comitetul Economic şi Social European A 576-a sesiune plenară a Comitetului Economic și Social European, 22.2.2023-23.2.2023 +2023/C 146/04 +RO +Avizul Comitetului Economic și Social European privind Propunerea de regulament al Parlament­ ului European și al Consiliului de modificare a Regulamentelor (UE) nr. +260/2012 și (UE) 2021/1230 în ceea ce privește transferurile credit instant în euro [COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)] . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..87ccca0d011a815f239eff6ed006e6359487db58 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-20.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +C 146/18 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +27.4.2023 +2.2. +Competențele, calificările și ocuparea forței de muncă, mutațiile în natura muncii și dezvoltarea unei piețe a muncii incluzive au făcut obiectul a numeroase avize ale CESE (5), care sunt încă relevante. +Scopul prezentului aviz este de a analiza tipurile de competențe necesare pentru viitoarele mutații pe piața forței de muncă, modalitățile de menținere a capacității de inserție profesională, de a contribui la stimularea productivității, de a explora strategii eficace de îmbunătățire a dezvoltării forței de muncă și de reducere a deficitului de forță de muncă, inclusiv pentru IMM-uri. +2.3. +Strategiile de dezvoltare a competențelor trebuie să facă parte din politicile și planurile naționale de creștere, în sinergie cu cercetarea industrială și cu dezvoltarea economică. +Statele membre ar trebui să încurajeze dezvoltarea sectoarelor cu valoare adăugată ridicată, să ajute lucrătorii și întreprinderile să gestioneze schimbarea și să poată ține pasul cu inovarea în domeniile tehnologic, digital și verde. +Acest lucru va necesita investiții suplimentare în resurse și în planificare în contextul unui sistem de educație și formare care să poată face față noilor provocări și să elimine neconcordanțele de pe piața forței de muncă. +2.4. +CESE consideră că menținerea capacității de inserție profesională durabile este o problemă multidimensională, în care principalele provocări sunt legate de natura schimbătoare a muncii, a locurilor de muncă și a ocupațiilor, de nevoia de a implementa efectiv dreptul la învățare și dezvoltare pe tot parcursul vieții, de digitalizare, de rolul tot mai important al potențialului uman și al productivității muncii, de schimbările în organizarea muncii, de schimbările demografice și de necesitatea de a asigura noi modele de echilibru între viața profesională și cea privată cu programe de muncă flexibile și a promova politici de îmbătrânire activă (6). +Este nevoie de un mediu favorabil, astfel încât oamenii să înțeleagă și să fie conștienți de importanța formării în viața profesională și să fie capabili și motivați să utilizeze toate oportunitățile de învățare pe tot parcursul vieții, indiferent de stadiul de viață în care se află. +În acest context, capacitatea de a menține ocuparea forței de muncă este direct legată de atitudinile față de și de capacitatea de a dezvolta noi competențe în conformitate cu dinamica pieței forței de muncă. +2.5. +Partenerii sociali sunt actori-cheie în procesul de dezvoltare și menținere a competențelor de inserție profesională. +Ei sunt cei mai în măsură să sprijine convergența între aspirațiile angajatului în cariera sa profesională și nevoile în materie de competențe ale întreprinderilor. +Rolul lor, în special printr-o structură solidă și eficientă de negociere colectivă, este esențial în procesul de recunoaștere a competențelor. +CESE consideră că, pentru a îmbunătăți rezultatele globale pe piețele forței de muncă, trebuie consolidată coordonarea dintre sistemele de învățământ, sistemele EFP și serviciile de ocupare a forței de muncă cu politicile de dezvoltare a inovării, industriei, comerțului, tehnologiei și cu politicile macroeconomice. +Acest lucru ar putea fi deosebit de eficace la nivel local. +2.6. +Schimbările în natura muncii conduc inclusiv la dezvoltarea unor forme noi și flexibile de relații de muncă și a unor modele atipice de ocupare a forței de muncă, care schimbă modul în care este structurată piața europeană a forței de muncă. +Noile forme de muncă, protejate corespunzător, pot oferi oamenilor noi oportunități de a se angaja în antreprenoriat, de a-și diversifica veniturile și de a prelua ocupații și activități care nu le erau disponibile anterior. +Pe de altă parte, noile forme de muncă ar trebui să garanteze accesul la protecție socială, deoarece acest lucru este direct legat de sustenabilitatea +(5) +(6) +Studiile Observatorului Pieței Forței de Muncă (OPFM) pe următoarele teme: „Asigurarea învățării pe tot parcursul vieții și a formării angajaților” (2022); „Viitorul muncii – dobândirea de cunoștințe și competențe adecvate pentru a răspunde nevoilor viitoarelor locuri de muncă” (2017); „Finanțare durabilă pentru învățarea pe tot parcursul vieții și dezvoltarea competențelor, în contextul deficitului de forță de muncă calificată” (2019); „Mediul profesional în schimbare și longevitatea/îmbătrânirea populației – Condiții prealabile pentru ca lucrătorii în vârstă să rămână activi pe noua piață a muncii” (2019); „Digitalizarea, inteligența artificială și echitatea – Modalități de consolidare a UE în cursa mondială din domeniul viitoarelor competențe și al educației, asigurând, în același timp, incluziunea socială” (2019); „Formarea profesională: eficacitatea sistemelor de anticipare și corelare a competențelor și a nevoilor pieței forței de muncă și rolul partenerilor sociali și al diferitelor părți interesate” (2020); „Propunerea de recomandare a Consiliului privind educația și formarea profesională (EFP) pentru competitivitate durabilă, echitate socială și reziliență” (2020); „Promovarea, prin educație și formare, din perspectiva învățării pe tot parcursul vieții, a competențelor necesare pentru ca Europa să creeze o societate mai justă, mai solidară, mai durabilă, mai digitală și mai rezilientă” (2020); „O strategie pentru IMM-uri pentru o Europă sustenabilă și digitală” (2020); „Ecosistemele industriale, autonomia strategică și bunăstarea” (2021); „Învățarea mixtă” (2021), „Pachetul privind învățământul superior” (2022) etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9fbee75258352bb6c7cfa392dde0c08a0c365b16 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +RO +27.4.2023 +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 146/27 +— De asemenea, CESE își exprimă îndoiala cu privire la caracterul pur facultativ al verificării IBAN, un serviciu la care consumatorul trebuie să opteze să facă apel pentru fiecare tranzacție sau pentru toate tranzacțiile. +În unele situații (de exemplu, o plată mobilă), gestionarea poate fi foarte complicată și, de asemenea, poate înrăutăți confortul serviciului pentru plătitor, în măsura în care acesta ar fi obligat să ia o decizie de fiecare dată când se inițiază transferul de credit și să facă clic inutil mai des decât este necesar. — CESE ar dori ca verificarea IBAN să nu se limiteze doar la PI, ci să fie extinsă și la transferurile de credit clasice până în momentul în care vor fi furnizate de prestatorii de servicii de plată (PSP). — Instituțiile emitente de monedă electronică și plățile instant sunt excluse deocamdată din domeniul de aplicare al prezentului regulament. +Această derogare ar trebui retrasă de îndată ce aceste instituții vor avea acces la sistemele de plată, după modificarea Directivei privind caracterul definitiv al decontării. +PSP nebancari ar trebui să intre sub incidența regulamentului atât timp cât oferta lor de servicii de plată include administrarea unui cont de plăți și executarea de transferuri de credit. +Până la acea dată, este necesar să se clarifice modul în care funcționează verificarea IBAN și normele privind răspunderea atunci când aceste părți terțe sunt utilizate pentru a iniția plăți instant. 4.2. +CESE este de părere că, pentru succesul PI în UE, accesibilitatea serviciilor pentru consumatori și întreprinderile europene este esențială. +Prin urmare, pe măsură ce prestatorii de servicii de plată (PSP) vor începe să ofere posibilitatea plăților instant, acestea vor avea tot mai mult succes în UE. +Astfel, CESE sprijină ideea de a permite instituțiilor emitente de monedă electronică și instituțiilor care efectuează plăți instant să participe la sistemele de plăți în calitate de participanți direcți și consideră, de asemenea, că propunerea CE privind PI ar putea fi extinsă la cele șapte state membre ale UE care nu fac parte din zona euro și care fac parte din piața unică europeană. +4.3. +CESE consideră că, pe lângă propunerea de regulament, Comisia Europeană ar trebui: +— să permită notificarea clienților atunci când se detectează o neconcordanță între numele beneficiarului plății și IBAN sau orice alt identificator utilizat furnizat de plătitor. +Acest serviciu trebuie să fie obligatoriu și fără taxe specifice; — să se asigure că, atunci când se detectează o neconcordanță în timpul verificării IBAN de către banca destinatară, banca respectivă informează banca expeditoare cu privire la această situație. +Ca urmare, banca expeditoare își informează consumatorul cu privire la această neconcordanță, iar operațiunea de plată este suspendată; — să se asigure că, atunci când se detectează o neconcordanță, iar consumatorul decide totuși să confirme plata instant, este pe deplin clar pentru consumator că, în cazul în care nu a indicat beneficiarul potrivit, banca expeditoare nu mai este responsabilă dacă beneficiarul este greșit; — să propună măsuri specifice pentru a îmbunătăți combaterea fraudei, întrucât verificarea IBAN va afecta doar solicitările de efectuare a unui transfer bancar („authorised push payments” – APP). +Acest lucru se poate realiza în coordonare cu dezvoltarea sistemului „Request to Pay”, instituit de Consiliul European al Plăților, care este, de asemenea, administratorul schemei de transfer credit instant (schema SCT Inst). +5. +Sancțiuni 5.1. +O proporție foarte mare din plățile transfrontaliere în euro sunt respinse în mod nejustificat de PSP din cauza unor probleme legate de verificarea aplicării sancțiunilor. +Autoritățile publice responsabile cu aplicarea sancțiunilor furnizează PSP informații cu privire la societățile care fac obiectul sancțiunilor pe baza unui control sau a unei proprietăți. +Din păcate, este destul de obișnuit ca autoritățile publice din diferite țări să aibă interpretări diferite ale criteriilor sau ale motivelor unei schimbări de proprietate și să emită opinii diferite cu privire la aplicarea de sancțiuni unor astfel de întreprinderi. +Prin urmare, o întreprindere poate fi sancționată într-o țară, dar nu și în alta. +Prin urmare, ar fi important: (a) să se includă și să se explice în regulament dispoziții menite să asigure aplicarea uniformă a legislației UE: — modul în care PSP care își desfășoară activitatea în mai multe țări ar trebui să evalueze astfel de situații și măsurile pe care ar trebui să le ia; — modul în care aceste informații vor fi partajate în cadrul UE; — modul în care va fi abordată problema despăgubirilor pentru daune în astfel de cazuri. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..55aa698932dc33364825117cd533559f703ab06e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-40.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 146/38 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +27.4.2023 +4. +Observații specifice 4.1. +Apele uzate urbane reprezintă o amprentă a societății și a modelelor noastre de consum și de producție. +Ele conțin un amestec complex de deversări menajere, de scurgeri de pe drumuri și clădiri și de efluenți industriali sau din alte surse decât cele menajere, care trebuie tratat în mod adecvat, pentru a nu reprezenta o amenințare pentru sănătatea umană sau pentru mediu și pentru a nu afecta apele utilizate pentru recreere. +Condițiile de muncă și sănătatea și siguranța lucrătorilor implicați în sistemul de epurare a apelor uzate urbane ar trebui să constituie o prioritate esențială. +4.2. +Obiectivul general pentru 2040, însoțit de obiective intermediare, stabilește un parcurs clar pentru epurarea apelor uzate pentru următoarele două decenii. +Cu toate acestea, riscurile pe care le prezintă amestecurile de substanțe chimice din apele de suprafață pentru mediul acvatic nu sunt foarte clare, iar multe dintre aceste substanțe chimice provin din produsele folosite în gospodăriile noastre. +Mai mult, construcția, întreținerea și operarea instalațiilor de colectare și epurare a apelor uzate presupun costuri financiare și emisii de gaze cu efect de seră ridicate. +Revizuirile și evaluările unor părți esențiale ale Directivei privind tratarea apelor urbane reziduale și ale Directivei privind nămolurile de epurare prezintă oportunitatea de a moderniza și îmbunătăți coerența la nivelul sectorului și de a contribui la atingerea ambițiilor Pactului verde european. +4.3. +Rezistența la antimicrobiene reprezintă o îngrijorare tot mai mare pentru societate, iar apele uzate urbane, fie ele epurate sau nu, constituie un focar de răspândire a acestui fenomen (4). +Rezistența la antimicrobiene nu este determinată doar de folosirea excesivă a antibioticelor, ci și de alți agenți antimicrobieni, precum fungicidele, agenții antivirali, paraziticidele, dar și de unii dezinfectanți și agenți antiseptici, toți aceștia fiind folosiți în mediul urban, mai ales în spitale. +Dacă nu se iau măsuri, precum cele de reducere a utilizării excesive a agenților antimicrobieni, un raport al ONU preconizează că, până în 2050, 10 milioane de persoane vor muri în fiecare an din cauza infecțiilor rezistente la antibiotice (5). +4.4. +Scurgerile urbane reprezintă un canal important prin care pătrund în ecosistemele acvatice diferiți contaminanți toxici, nebiodegradabili și emergenți, precum reziduuri de plastic, hidrocarburi, detergenți, hormoni, solvenți, agenți patogeni, pesticide, metale grele și nanomateriale fabricate (6). +Deși sunt poluate, scurgerile urbane sunt deseori gestionate drept ape pluviale curate, din cauza lipsei de monitorizare, și nu sunt epurate înainte de a fi deversate în corpurile de apă receptoare. +Aceasta reprezintă un risc major pentru ecosisteme; de exemplu, s-a observat un grad ridicat de mortalitate în rândul somonilor, din cauza unei substanțe toxice (6PPD-chinona) din anvelopele automobilelor (7). +4.5. +Revărsările sistemelor de canalizare reprezintă un punct nevralgic în procesul prin care corpurile de apă receptoare sunt afectate de micropoluanți, rezistența la antimicrobiene (8), microplastice și deșeuri. +Ele constituie o amenințare pentru mediu și pentru sănătatea umană, dar și pentru sectorul turismului, care depinde de existența apelor curate utilizate pentru recreere. +Cantitatea de apă pluvială care ajunge în sistemul de canalizare poate fi redusă prin introducerea unor soluții albastre-verzi care rețin apa și o lasă să se infiltreze în sol, precum acoperișuri verzi, îndepărtarea suprafețelor impenetrabile și grădinile pluviale. +Pe lângă faptul că reprezintă o modalitate eficientă din punctul de vedere al costurilor pentru a reține apa pluvială, acestea prezintă și numeroase beneficii conexe pentru peisajul urban, precum reducerea riscului de inundații, reducerea insulelor termice și creșterea biodiversității și a bunăstării în orașe. +Pentru o tranziție către o epurare mai eficientă a apelor uzate și către o economie circulară este nevoie de modificări nu doar la nivelul abordărilor instituționale și în materie de reglementare, ci și în ceea ce privește modul în care noi, ca cetățeni, ținem seama de responsabilitățile noastre individuale și colective în materie de gestionare a apelor uzate. +4.6. +CESE sprijină introducerea unor planuri obligatorii de epurare integrată a apelor uzate urbane, cu scopul de a reduce situațiile de revărsare a sistemelor de canalizare și poluarea cauzată de scurgerile urbane. +Cu toate acestea, deși intenția planurilor de gestionare a apelor uzate urbane este bună, există riscul ca ele să devină forme fără fond, întrucât conținutul și obiectivul (de a reduce revărsările combinate din sistemele de canalizare la 1 % din debitul pe timp uscat) sunt doar orientative. +O gestionare adecvată a apelor pluviale este esențială nu numai pentru a preveni poluarea corpurilor de apă +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic [Modul în care agenții patogeni rezistenți la medicamente ar putea declanșa o altă pandemie]. +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance [Dimensiunile ecologice ale rezistenței la antimicrobiene]. +Lapointe et al., Sustainable strategies to treat urban runoff needed [Este nevoie de strategii durabile pentru tratarea scurgerilor urbane], Nature Sustainability 5, 2022, pp. 366-369. +Tian et al., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon [O substanță chimică omniprezentă derivată din cauciucurile de anvelope cauzează o mortalitate puternică în rândul efectivelor de somon-coho], Science, vol. 371, 2021, pp. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater [Monitorizarea rezistenței la antibiotice în apele uzate]. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c4c7e64dd90598344d4a9561d754a002898934c9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-42.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 146/40 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +27.4.2023 +4.13. +Sectorul apelor uzate are un mare potențial de a deveni o fabrică de resurse. +În UE există deja instalații de epurare a apelor uzate care produc mai multă energie decât consumă, grație tehnologiilor de economisire a energiei și producției de energie din surse regenerabile, de exemplu prin digestia anaerobă a nămolurilor de epurare și prin utilizarea ulterioară a biogazelor produse (15). +O altă posibilitate este utilizarea dublă a structurii zonelor de epurare prin acoperirea cu instalații fotovoltaice, care ar trebui promovată. 4.14. +Zece milioane de persoane încă nu au acces la salubritate în UE. +Prin urmare, este binevenit faptul că propunerea le impune statelor membre să îmbunătățească accesul la salubritate, în special pentru grupurile vulnerabile și marginalizate, inclusiv prin asigurarea de toalete publice gratuite până în 2027. +Această cerință ar trebui însă consolidată, impunându-li-se statelor membre să asigure accesul la salubritate pentru toți încă din etapele timpurii ale planificării urbane și să aibă în vedere aspectul social și accesibilitatea din punctul de vedere al prețurilor a serviciilor de alimentare cu apă. +În acest sens, ar trebui să se țină seama de ciclul de viață îndelungat al instalațiilor de colectare și epurare a apelor uzate și de lipsa inerentă de flexibilitate în ceea ce privește adaptarea sau modernizarea acestora. 4.15. +Pentru a asigura accesibilitatea din punctul de vedere al prețurilor a serviciilor de alimentare cu apă, trebuie limitate cu strictețe derogările de la schemele privind răspunderea extinsă a producătorilor. +Ar fi de preferat să se elimine derogarea pentru produsele introduse pe piață în cantități mai mici de două tone pe an, dat fiind că unele substanțe au efecte puternice chiar și în cantități mici, și ar trebui cel puțin să se clarifice că cele două tone se referă la piața de la nivelul UE, și nu la nivelul național. +De asemenea, ar trebui să se garanteze că răspunderea extinsă a producătorilor se aplică și în cazul distribuitorilor cu amănuntul în mediul online. 4.16. +Costul epurării apelor uzate reprezintă un procent important din facturile la apă, însă mulți utilizatori de apă nu sunt conștienți de serviciul pe care îl oferă epurarea apelor uzate sau de măsura în care acest proces se desfășoară în mod adecvat în zona lor. +Noua dispoziție privind raportarea informațiilor către public este, așadar, binevenită, întrucât ar asigura diseminarea de informații actualizate privind procentul de ape uzate epurate (și neepurate) din zonă, precum și privind încărcătura poluanților deversați de instalațiile de epurare a apelor uzate urbane și de sistemele individuale, dar și prin revărsarea sistemelor de canalizare și prin scurgeri urbane. +Bruxelles, 22 februarie 2023. +Președinta Comitetului Economic și Social European Christa SCHWENG +(15) +A se vedea, de exemplu, Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant [Marselisborg WWTP – de la o stație de epurare a apelor uzate urbane la o centrală electrică]. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..af307f386f12d0362637a471c5b2fae7fa6e3618 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 146/57 +4. +Observații specifice 4.1. +Întrucât se propune ca planurile de cheltuieli primare nete să devină principalul parametru de evaluare, CESE subliniază necesitatea existenței unor norme clare și transparente pentru calcularea cheltuielilor primare. +Prin urmare, trebuie definite în mod obiectiv și clar măsuri discreționare privind veniturile, dar și privind cheltuielile ciclice cu șomajul, care să fie agreate de toate statele membre. +4.2. +Deși excluderea cheltuielilor ciclice pentru șomaj din planurile de cheltuieli poate fi de înțeles, statele membre nu trebuie să fie împiedicate să abordeze orice necesitate de a îmbunătăți funcționarea pieței forței de muncă pentru a reduce șomajul structural, deoarece astfel de costuri, chiar dacă nu sunt excluse, pot contribui în mod substanțial la creștere economică și la ocuparea forței de muncă pe termen mediu, îmbunătățind astfel sustenabilitatea datoriei. +În același timp, trebuie promovate condiții de muncă bune pe termen mediu. +Este important ca normele să fie clare și solide, pentru ca statele membre să nu aplice niciun fel de „contabilitate creativă”. +4.3. +CESE salută evidențierea îmbunătățirii calității și a cantității investițiilor publice drept factor care trebuie luat în considerare în procesul de asigurare a sustenabilității datoriilor. +De asemenea, CESE salută prelungirea traiectoriei de ajustare, care poate fi acordată pentru cel mult trei ani, cu condiția ca statele membre să își bazeze planurile pe un set de reforme și investiții care sprijină creșterea sustenabilă și sustenabilitatea îndatorării. +4.4. +Pentru a atinge obiectivele climatice ale UE, trebuie revizuit complet capitalul social și trebuie extinse investițiile publice și private. +În trecut, CESE a solicitat introducerea unei reguli a echilibrului bugetar pentru investiții publice, pentru a se asigura că este eliminat decalajul masiv în materie de investiții. +Aceasta nu face parte din propunerea Comisiei. +Totuși, propunerea Comisiei presupune elemente importante pentru consolidarea investițiilor publice. +Cu toate acestea, nu se pot cuantifica practic investițiile publice care vor fi create, întrucât ele vor depinde, în mare parte, de negocierile dintre Comisie și statele membre pe tema planurilor fiscale structurale. +Prin urmare, CESE subliniază că ar putea fi necesare inițiative suplimentare pentru a asigura mobilizarea unor capitaluri private și publice suficiente pentru tranziția verde și coeziunea socială. +4.5. +Având în vedere abordarea bazată pe risc propusă de Comisia Europeană, analiza sustenabilității datoriei (ASD) va deveni esențială în viitorul cadru de guvernanță economică al UE. +CESE arată că problema calibrării detaliilor analizei sustenabilității datoriei, inclusiv a măsurii în care aceasta include sau nu riscurile asociate schimbărilor climatice, este o problemă eminamente politică și ar trebui dezbătută în mod riguros cu părțile interesate competente. +Parametrii finali ai ASD trebuie stabiliți într-o manieră democratică și transparentă. +Instituțiile fiscale independente ar putea juca un rol important în evaluarea adecvării prezumțiilor de bază, participând la dezbateri și furnizând informații parlamentelor naționale. +4.6. +Pentru a asigura transparența și a facilita monitorizarea eficace a punerii în aplicare a planurilor fiscale structurale pe termen mediu, statele membre trebuie să transmită rapoarte anuale privind progresele și să detalieze stadiul punerii în aplicare a reformelor și a investițiilor. +Aceste rapoarte și evaluări efectuate de Comisie și de Consiliu în contextul supravegherii anuale ar trebui puse la dispoziția publicului. +4.7. +CESE consideră că trebuie specificată și cuantificată atenția sporită care se prevede a fi acordată variabilelor legate de fluxuri în cadrul procedurii privind dezechilibrele macroeconomice (PDM), în timpul următoarelor etape ale reformei guvernanței economice, astfel încât aceasta să fie simetrică, operațională și transparentă. +4.8. +CESE subliniază importanța stabilirii și a dezvoltării unui proces adecvat pentru prima analiză a dezechilibrelor din Raportul privind mecanismul de alertă (RMA) și pentru stabilirea măsurii în care există dezechilibre în bilanțurile aprofundate. +Recomandările ar trebui evaluate în raport cu factorii de creștere la nivel european și cu efectele acestora asupra dezvoltării economice. +Trebuie precizată în detaliu semnificația nevoii unei supravegheri mai orientate către viitor, în vederea depistării și a abordării rapide a dezechilibrelor emergente. +4.9. +CESE subliniază importanța unor norme solide, care pot funcționa în condiții economice schimbătoare, și nevoia de angajament și asumare a statelor membre. +Pentru a îmbunătăți investițiile și nivelurile de productivitate în UE, nu trebuie întârziată reforma cadrului fiscal. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..82e47494fbb7f203d20617e39f147bfd5064ee52 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.ro.p-7.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +27.4.2023 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +C 146/5 +1.4. +CESE își exprimă totuși profunda îngrijorare cu privire la efectele negative economice, profesionale și sociale grave pe care le generează tranziția energetică pe termen scurt și mediu, și care sunt agravate de actuala criză provocată de războiul din Ucraina și de situația economică (inflație ridicată). +Creșterea prețului energiei a afectat gospodăriile cele mai vulnerabile, precum și numeroase întreprinderi din întreaga UE. +Facturile mari la energie determină costuri mai mari pentru întreprinderi și au impact la nivelul producției și al locurilor de muncă ale acestora, obligându-le să elaboreze planuri de restructurare. +Aceasta demonstrează că politica energetică și schimbările acesteia sunt elemente substanțiale pentru ajustarea și echilibrarea actorilor de pe piața forței de muncă – angajații, precum și angajatorii. +Prin urmare, piața energiei trebuie să fie stabilizată foarte curând și viitorul său trebuie gestionat prin intermediul noilor norme care ar trebui să integreze tranziția verde și digitală, reziliența și competitivitatea. +1.5. +Pentru a corecta sau pentru a atenua aceste efecte negative ale tranziției energetice în contextul actual al noilor situații de urgență, CESE propune ca statele membre să analizeze moduri adecvate pentru ca în cadrele de reglementare și în politicile de mediu și energetice să se includă într-o mai mare măsură politicile privind piața muncii (stimulente pentru locuri de muncă sustenabile de calitate ca valoare adăugată a tranziției energetice; fonduri pentru repartizarea costurilor proceselor de restructurare, temporară sau definitivă; programe de recalificare profesională pentru îmbunătățirea capacității de inserție profesională într-o economie decarbonizată etc.), precum și politicile de bunăstare socială (garanții privind accesul universal la serviciile energetice, facilitarea accesului la un venit de înlocuire și la un venit minim adecvat etc.). +În cadrul măsurilor naționale de punere în aplicare a planului de acțiune privind Pilonul european al drepturilor sociale, această integrare trebuie realizată întotdeauna prin intermediul dialogului social și al negocierii colective, fără a aduce atingere autonomiei și diversității diferitelor sisteme de relații de muncă din fiecare stat. +1.6. +Având în vedere gradul mai ridicat de complexitate a acestor provocări, CESE propune să se acorde prioritate interconexiunilor dintre aspectele legate de tranziția energetică, piețele muncii și dezvoltarea regională, în cadrul unei politici de coeziune (economică, socială și teritorială) reînnoite. +Deși relația dintre politica energetică a UE și piața forței de muncă într-un context regional este relevantă pentru toate regiunile UE, un caz specific poate fi găsit în regiunile aflate în procesul de tranziție justă, care au un mediu energetic convențional puternic, cu impact asupra conectării sectoarelor industriale. +În acest scop, ar trebui să se ia în considerare indicatori utili, cum ar fi cel referitor la potențialul de ocupare a forței de muncă generat de decarbonizare (DEP). +Dacă se dorește îndeplinirea în mod eficace a obiectivelor politicii climatice și ale tranziției energetice, CESE își reafirmă convingerea cu privire la necesitatea atât a unei utilizări mai eficiente a Mecanismului pentru o tranziție justă, ținând seama de un ritm care să fie compatibil cu situația întreprinderilor mici și mari. +În aceste condiții este necesar să se desfășoare noi acțiuni complementare la nivel regional, pentru a păstra cel mai mare număr posibil de locuri de muncă și pentru a garanta că noile locuri de muncă sunt de bună calitate, întotdeauna implicând în mod real sau efectiv partenerii sociali prin intermediul dialogului social și al negocierilor colective, precum și entitățile din economia socială. +Comisia trebuie să promoveze această consolidare a dimensiunii sociale. +Orice măsuri sau politici avute în vedere trebuie întotdeauna formulate într-un mod care să respecte caracteristicile sistemelor naționale de relații de muncă, precum și rolurile, competențele și autonomia partenerilor sociali. +1.7. +CESE invită Comisia și Parlamentul, statele membre și regiunile UE să implice partenerii sociali și alte organizații ale societății civile, într-un mod mai inovator și mai eficace, în proiectarea și în punerea în aplicare a politicilor referitoare la tranziția energetică, cu valoare adăugată ridicată în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și protecția socială, precum și în monitorizarea și evaluarea acestora. +Dezechilibrele teritoriale din acest domeniu au fost evidențiate în studiile de caz realizate în acest sens, motiv pentru care Comisia și statele sunt invitate să adopte, pe baza dialogului social și a participării entităților din economia socială, măsuri care să faciliteze o dezvoltare mai echilibrată din punct de vedere teritorial și socioeconomic. +De exemplu, pot fi promovate procesele de concertare și, după caz, pactele sociale, pentru a garanta o tranziție energetică justă din punct de vedere economic, profesional și social. +1.8. +CESE consideră că este necesar să se consolideze politicile de investiții, atât publice cât și private, precum și politicile de compensare socială, în situația actuală generată de criza geopolitică, având în vedere efectele negative asupra competitivității întreprinderilor mari din UE și a IMM-urilor, precum și asupra celor mai vulnerabile gospodării. +Se încurajează utilizarea, printre alte mecanisme, a planului REPowerEU, în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență (MRR), pentru a stabiliza condițiile de piață și pentru a garanta furnizarea serviciului universal către cetățenii europeni. +Această necesitate și această urgență trebuie abordate prin mai multe măsuri de investiții economice și sociale (de exemplu, sprijin pentru compensarea costurilor mai mari ale întreprinderilor, garantarea resurselor pentru prevenirea sărăciei energetice etc.), dar fără a reduce obiectivele de decarbonizare adoptate, deoarece o nouă încetinire ar avea mai multe efecte negative decât accelerarea, pe termen mediu și lung. +1.9. +CESE crede că atât întreprinderile mari, cât și IMM-urile joacă un rol important în îndeplinirea obiectivului de realizare a tranziției energetice, prin condiții exigente legate de promovarea locurilor de muncă sustenabile de calitate și a protecției sociale, precum și de garantarea accesului universal la serviciile energetice (de exemplu, prin prevenirea sărăciei energetice). +Totuși, pentru a face față dificultăților mai mari cu care se confruntă IMM-urile, CESE solicită îmbunătățirea programelor de acces al acestora la finanțare, prin accelerarea și simplificarea lor, cu servicii de sprijin și orientare furnizate în mod continuu. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..54b2b436bc3a177bd6417b2726a66b0ca7e733f8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-1.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +Úradný vestník +C 146 +Európskej únie +Informácie a oznámenia +Slovenské vydanie +Ročník 66 27. apríla 2023 +Obsah +I +Uznesenia, odporúčania a stanoviská UZNESENIA Európsky hospodársky a sociálny výbor 576. +plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 22. 2. +2023 – 23. 2. +2023 +2023/C 146/01 +Uznesenie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru Ukrajina: rok po ruskej invázii – perspektíva európskej občianskej spoločnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +STANOVISKÁ Európsky hospodársky a sociálny výbor 576. +plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 22. 2. +2023 – 23. 2. +2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Energetická politika a trh práce: dôsledky pre zamestnanosť v regiónoch, ktoré prechádzajú energetickou transformáciou [stanovisko z vlastnej iniciatívy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Podpora vývoja na trhu práce: ako udržať zamestnateľnosť, zvýšiť produktivitu a rozvíjať zručnosti, najmä v MSP [stanovisko z vlastnej iniciatívy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Prípravné akty Európsky hospodársky a sociálny výbor 576. +plenárne zasadnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, 22. 2. +2023 – 23. 2. +2023 +2023/C 146/04 +SK +Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 260/2012 a (EÚ) 2021/1230, pokiaľ ide o okamžité úhrady v eurách [COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e6ac66017f115f2ab0977cacc21746a6851315ff --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-20.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +C 146/18 +SK +Úradný vestník Európskej únie +27.4.2023 +2.2. +Zručnosti, kvalifikácie a zamestnanosť, meniaca sa povaha práce a rozvoj inkluzívneho trhu práce boli predmetom mnohých stanovísk EHSV, ktoré sú ešte stále aktuálne (5). +Cieľom tohto stanoviska je analyzovať, aké druhy zručností sú potrebné na budúce transformácie trhu práce, ako udržať zamestnateľnosť a prispieť k vyššej produktivite, a majú sa ním tiež preskúmať účinné stratégie na zlepšenie rozvoja pracovnej sily a odstránenie nedostatku pracovnej sily, a to aj v prípade MSP. +2.3. +Stratégie rozvoja zručností musia byť súčasťou národných stratégií a plánov rastu v súčinnosti s priemyselným výskumom a hospodárskym rozvojom. +Členské štáty EÚ by mali podporovať rozvoj odvetví s veľkou pridanou hodnotou, pomáhať pracovníkom a podnikom zvládať zmeny a držať krok s inováciami v technologickej, digitálnej a zelenej oblasti. +To si bude vyžadovať ďalšie investície do zdrojov a plánovania, pokiaľ ide o systém vzdelávania a odbornej prípravy, ktorý dokáže reagovať na nové výzvy a môže odstrániť nesúlad na trhu práce. +2.4. +EHSV sa domnieva, že udržanie stabilnej zamestnateľnosti je mnohostranný problém, ktorého hlavnými výzvami sú zmena povahy práce, pracovných miest a povolaní, potreba efektívneho uplatňovania práva na celoživotné vzdelávanie a rozvoj, digitalizácia, rastúci význam úlohy ľudského potenciálu a produktivity práce, zmena organizácie práce, demografické zmeny a potreba zabezpečiť nové modely rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom s pružným pracovným časom a podpora politík v oblasti aktívneho starnutia (6). +Je potrebné vytvoriť priaznivé prostredie, aby ľudia chápali a mali správne informácie o význame odbornej prípravy pre ich profesionálny život, boli schopní a motivovaní využívať všetky príležitosti na celoživotné vzdelávanie bez ohľadu na štádium svojho života. +V tomto zmysle je schopnosť udržať si zamestnanie priamo spojená s postojom a schopnosťou rozvíjať nové zručnosti v súlade s dynamikou trhu práce. +2.5. +Sociálni partneri sú kľúčovými aktérmi rozvoja a zachovania zručností zamestnateľnosti. +Majú najlepšie predpoklady na podporu konvergencie, pokiaľ ide kariérno-profesionálne ambície zamestnancov a kvalifikačné potreby podnikov. +Ich úloha, najmä prostredníctvom procesu správneho a efektívneho kolektívneho vyjednávania je dôležitá pri uznávaní zručností. +EHSV sa domnieva, že v záujme zlepšenia celkových výsledkov na trhoch práce sa musí zlepšiť koordinácia systémov všeobecného a odborného vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj služieb zamestnanosti s politikami rozvoja inovácií, priemyslu, obchodu a technológií, a takisto makroekonomickými politikami. +To by mohlo byť obzvlášť účinné na miestnej úrovni. +2.6. +Zmeny v povahe práce vedú aj k rozvoju nových a flexibilných foriem pracovnoprávnych vzťahov a neštandardných modelov zamestnávania, ktoré menia štruktúru európskeho trhu práce. +Náležite chránené nové formy pracovnej činnosti môžu ľuďom poskytnúť nové príležitosti stať sa podnikateľmi, diverzifikovať svoje príjmy a venovať sa povolaniam a činnostiam, ktoré im boli predtým nedostupné. +Na druhej strane by nové formy práce mali poskytovať záruku prístupu k sociálnej ochrane, keďže to priamo súvisí s finančnou udržateľnosťou systémov sociálnej ochrany. +Na udržanie +(5) +(6) +Štúdia strediska pre monitorovanie práce na tému Budúcnosť práce: zabezpečenie celoživotného vzdelávania a odbornej prípravy zamestnancov z roku 2022 a stanoviská: Budúcnosť práce – získanie primeraných vedomostí a zručností potrebných pre pracovné miesta v budúcnosti z roku 2017, Udržateľné financovanie celoživotného vzdelávania a rozvoja zručností v kontexte nedostatku kvalifikovanej pracovnej sily z roku 2019, Meniaci sa svet práce a dlhovekosť/starnutie obyvateľstva – predpoklady na to, aby starší pracovníci zostávali aktívni v novom svete práce z roku 2019, Digitalizácia, umelá inteligencia a rovnosť – ako posilniť EÚ v celosvetovej súťaži v oblasti zručností a vzdelávania budúcnosti a zároveň zabezpečiť sociálne začlenenie z roku 2019, Odborná príprava: efektívnosť systémov na účely predvídania a zosúladenia zručností a potrieb trhu práce a úloha sociálnych partnerov a jednotlivých zainteresovaných strán z roku 2020, Návrh odporúčania Rady týkajúce sa odborného vzdelávania a prípravy (OVP) pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť z roku 2020, Ako prostredníctvom vzdelávania a odbornej prípravy propagovať z hľadiska celoživotného vzdelávania zručnosti, ktoré Európa potrebuje na vytvorenie spravodlivejšej, súdržnejšej, udržateľnejšej, digitálnejšej a odolnejšej spoločnosti z roku 2020, Stratégia pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu z roku 2020, Priemyselné ekosystémy, strategická autonómia a dobré životné podmienky z roku 2021, Zmiešané učenie z roku 2021, Balík opatrení v oblasti vysokoškolského vzdelávania z roku 2022 a iné. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4780b567d4a51d3151b1cb9df5c9caed39bf6e8b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +SK +27.4.2023 +Úradný vestník Európskej únie +C 146/27 +— EHSV má tiež pochybnosti, či je kontrola IBAN čisto voliteľnou službou, pre ktorú sa musí spotrebiteľ rozhodnúť pri každej transakcii alebo pre všetky transakcie. +V niektorých situáciách (napr. mobilná platba) to môže byť veľmi zložité a môže to tiež zhoršiť pohodlnosť služby pre platiteľa – pri každej inicializácii úhrady by bol nútený sa rozhodnúť a zbytočne klikať viackrát, než je potrebné. — EHSV sa zasadzuje za to, aby sa kontrola IBAN neobmedzovala na okamžité platby, ale aby sa rozšírila aj na klasické úhrady, kým ich nebudú poskytovať poskytovatelia platobných služieb. — Inštitúcie elektronických peňazí a platobné inštitúcie sú nateraz vyňaté z rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. +Táto výnimka by sa mala zrušiť, keď tieto inštitúcie budú mať zaručený prístup k platobným systémom po zmene smernice o konečnom zúčtovaní. +Nariadenie by sa malo vzťahovať na nebankových poskytovateľov platobných služieb, pokiaľ ich ponuka platobných služieb zahŕňa prevádzkovanie platobného účtu a vykonávanie úhrad. +Dovtedy je potrebné objasniť, ako sa uplatňujú pravidlá kontroly IBAN a zodpovednosti, keď sa tieto okamžité platby realizujú prostredníctvom tretích strán. 4.2. +EHSV zastáva názor, že pre úspech okamžitých platieb v EÚ je kľúčová dostupnosť služieb pre európskych spotrebiteľov a podniky. +Preto čím viac poskytovateľov platobných služieb začne ponúkať okamžité platby, tým úspešnejšie budú tieto platby v EÚ. +EHSV z tohto dôvodu podporuje myšlienku umožniť inštitúciám elektronických peňazí a platobným inštitúciám, aby sa zúčastňovali na platobných systémoch ako priami účastníci, a tiež vidí potenciál v rozšírení návrhu EK o okamžitých platbách o sedem členských štátov EÚ mimo eurozóny, ktoré sú súčasťou jednotného európskeho trhu. +4.3. +EHSV sa domnieva, že Európska komisia by okrem navrhovaného nariadenia mala: +— umožniť, aby zákazníci boli okamžite elektronicky upozorňovaní na nezhodu medzi menom príjemcu platby a IBAN alebo akýmkoľvek iným identifikátorom použitým zo strany platiteľa. +Táto služba musí byť povinná a bez osobitného poplatku, — zabezpečiť, aby v prípade zistenia nezhody počas spracovania kontroly IBAN prijímajúcou bankou táto banka informovala o situácii odosielajúcu banku. +Odosielajúca banka teda informuje svojho spotrebiteľa o tejto nezhode a platobná transakcia sa pozastaví, — zaistiť, aby v prípade, ak sa zistí nezhoda, no spotrebiteľ sa napriek tomu rozhodne potvrdiť okamžitú platbu, bolo spotrebiteľovi úplne jasné, že ak neuviedol správneho príjemcu, odosielajúca banka už nenesie zodpovednosť, ak príjemca nie je správny, — navrhnúť cielené opatrenia na zlepšenie boja proti podvodom, keďže IBAN ovplyvní iba povolené push platby (APP). +Môže sa to uskutočniť v koordinácii s vývojom systému žiadostí o platbu zriadeného Európskou platobnou radou, ktorá je tiež správcom systému okamžitých SEPA úhrad. +5. +Sankcie 5.1. +Veľmi vysoký podiel cezhraničných platieb v eurách poskytovatelia platobných služieb neoprávnene odmietajú z dôvodu problémov pri overovaní uplatňovania pokút. +Verejné orgány zodpovedné za presadzovanie sankcií poskytujú poskytovateľom platobných služieb informácie o spoločnostiach, na ktoré sa vzťahujú sankcie na základe kontroly alebo vlastníctva. +Žiaľ, nie je nezvyčajné, že orgány verejnej moci v rôznych krajinách majú rôzne výklady kritérií alebo dôvodov na zmenu vlastníctva a majú odlišné názory na uplatňovanie sankcií voči takýmto spoločnostiam. +V dôsledku toho môže spoločnosť podliehať sankciám v jednej krajine, ale nie v inej. +Preto by bolo dôležité: a) zahrnúť a vysvetliť ustanovenia nariadenia s cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie práva EÚ: — ako by poskytovatelia platobných služieb pôsobiaci vo viacerých krajinách mali takéto situácie posudzovať a aké kroky by títo poskytovatelia mali podniknúť, — ako sa budú takéto informácie vymieňať v rámci EÚ, — ako bude v takýchto prípadoch riešená otázka náhrady škody. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1ecd63a4492b91bc0e7cc4c13cb7e48ed6297dd2 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-40.txt @@ -0,0 +1,38 @@ +C 146/38 +SK +Úradný vestník Európskej únie +27.4.2023 +4. +Konkrétne pripomienky 4.1. +Komunálne odpadové vody sú stopou spoločnosti a našich modelov spotreby a výroby. +Zahŕňajú komplexnú zmes odpadových vôd z domácností, odtokov vody z ulíc a budov a priemyselných a iných nedomácich odpadových vôd, ktoré si vyžadujú náležité čistenie, aby nepredstavovali hrozbu pre ľudské zdravie a životné prostredie ani neovplyvňovali rekreačné vody. +Pracovné podmienky a zdravie a bezpečnosť pracovníkov zapojených do systému komunálnych odpadových vôd by mali byť kľúčovou prioritou. +4.2. +Celkový cieľ na rok 2040 s priebežnými cieľmi stanovuje jasné smerovanie k čisteniu odpadových vôd na nasledujúce dve desaťročia. +Máme však obmedzené znalosti o rizikách pre vodný život, ktoré predstavujú zmesi chemikálií v povrchových vodách, pričom mnohé z týchto chemikálií pochádzajú z výrobkov používaných v našich vlastných domovoch. +Okrem toho výstavba, údržba a prevádzka zberu a čistenia odpadových vôd sú spojené s vysokými finančnými nákladmi a nákladmi na emisie skleníkových plynov. +Preskúmania a hodnotenia kľúčových častí smernice o čistení komunálnych odpadových vôd a smernice o splaškových kaloch predstavujú príležitosť na modernizáciu a zlepšenie súdržnosti v celom odvetví a pomáhajú plniť ambície Európskej zelenej dohody. +4.3. +Antimikrobiálna rezistencia je čoraz väčším problémom spoločnosti a komunálne odpadové vody, či už čistené alebo nie, sú ohniskom jej šírenia (4). +Antimikrobiálna rezistencia je spôsobená nielen nadmerným užívaním antibiotík, ale aj inými antimikrobiálnymi látkami, ako sú fungicídy, antivírusové látky, paraziticídy, ako aj niektoré dezinfekčné prostriedky a antiseptiká, ktoré sa všetky používajú v mestskom prostredí, najmä v nemocniciach. +Ak sa neprijmú opatrenia, napríklad obmedzenie nadmerného používania antimikrobiálnych látok, predpokladá sa, že do roku 2050 zomrie 10 miliónov ľudí ročne na infekciu rezistentnú na antibiotiká, varuje správa OSN (5). +4.4. +Odtok vody z miest je hlavnou cestou pre vstup toxických, biologicky neodbúrateľných a nových kontaminantov do vodných ekosystémov vrátane plastových zvyškov, uhľovodíkov, detergentov, hormónov, rozpúšťadiel, patogénov, pesticídov, ťažkých kovov a umelých nanomateriálov (6). +Napriek tomu, že je odtoková voda z miest znečistená, často sa s ňou z dôvodu chýbajúceho monitorovania zaobchádza ako s čistou dažďovou vodou a neupravuje sa pred jej vypustením do vodných recipientov. +To predstavuje veľké riziko pre ekosystémy; napríklad v súvislosti s toxickou látkou (6PPD-chinón) v pneumatikách automobilov bola pozorovaná akútna úmrtnosť u lososov (7). +4.5. +Prepad z odľahčovacích komôr je ohniskom pre mikropolutanty, antimikrobiálnu rezistenciu (8), mikroplasty a odpad a vstupuje do vodných recipientov. +Predstavuje hrozbu pre životné prostredie a ľudské zdravie, ale aj pre odvetvie cestovného ruchu, ktoré závisí od čistých rekreačných vôd. +Zaťaženie kanalizácie dažďovou vodou je možné znížiť zavedením modro-zelených riešení, ktoré zadržiavajú vodu a nechávajú ju infiltrovať do zeme vrátane vegetačných striech, odstraňovania nepriepustných plôch a dažďových záhrad. +Nielenže sú nákladovo efektívnym spôsobom zadržiavania dažďovej vody, ale prinášajú aj mnoho vedľajších výhod pre mestské oblasti vrátane zníženia rizika záplav, zníženia tepelných ostrovov a zvýšenia biodiverzity a blahobytu v meste. +Dosiahnutie prechodu na efektívnejšie čistenie odpadových vôd a obehové hospodárstvo si vyžaduje zmeny nielen v regulačných a inštitucionálnych prístupoch, ale aj v tom, ako my ako občania oceňujeme našu individuálnu a kolektívnu zodpovednosť za hospodárenie s odpadovými vodami. +4.6. +EHSV podporuje zavedenie povinných integrovaných plánov čistenia komunálnych odpadových vôd s cieľom znížiť prepad z odľahčovacích komôr a znečistenie z odtokovej vody z miest. +No hoci je zámer plánov riadenia komunálnych odpadových vôd dobrý, hrozí, že sa stanú prázdnymi schránkami, pretože obsah a cieľ (zníženia prepadov z odľahčovacích komôr na 1 % prietoku v suchom počasí) sú len orientačné. +Správne hospodárenie s dažďovou vodou je kľúčové nielen na +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP, How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Ako by patogény odolné voči liekom vo vode mohli vyvolať ďalšiu pandémiu). +UNEP, Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Environmentálne rozmery antimikrobiálnej rezistencie). +Lapointe a kol., Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Potreba udržateľných stratégií na úpravu odtokových vôd z miest), Nature Sustainability 5, 2022, s. 366-369. +Tian a kol., A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Všadeprítomná chemikália pochádzajúca z gumy pneumatík vyvoláva akútnu úmrtnosť lososa kisuč) Science, zv. 371, 2021, s. 185-189. +EAWAG, Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Monitorovanie antibiotickej rezistencie v odpadových vodách). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4cde35861f025d203b1d6f9c41d00e65457c9032 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-42.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 146/40 +SK +Úradný vestník Európskej únie +27.4.2023 +4.13. +Sektor odpadových vôd má veľký potenciál stať sa továrňou na zdroje. +V EÚ už existujú čistiarne odpadových vôd, ktoré majú pozitívnu energetickú bilanciu vďaka technológiám na úsporu energie a výrobe energie z obnoviteľných zdrojov, napr. prostredníctvom anaeróbneho rozkladu čistiarenského kalu a následného využitia vyrobeného bioplynu (15). +Ďalším potenciálom je dvojité využitie oblastí čistiacich zariadení pokrytím fotovoltickými elektrárňami, ktoré by sa malo podporovať. 4.14. +Desať miliónov ľudí v EÚ stále nemá prístup k sanitácii. +Preto je vítané, že sa v návrhu od členských štátov vyžaduje, aby do roku 2027 zlepšili prístup k sanitácii, najmä pre zraniteľné a marginalizované skupiny, vrátane bezplatného poskytovania verejných toaliet. +Požiadavka by sa však mala posilniť tým, že sa od členských štátov bude vyžadovať, aby v ranom štádiu mestského plánovania zabezpečili prístup k sanitácii pre všetkých a zvážili cenovú dostupnosť a sociálny aspekt vodohospodárskych služieb. +To zahŕňa dlhý životný cyklus zariadení na zber a čistenie odpadových vôd a ich prirodzenú nepružnosť z hľadiska prispôsobenia alebo modernizácie. 4.15. +V záujme dosiahnutia cenovej dostupnosti vodohospodárskych služieb musia byť výnimky zo schém rozšírenej zodpovednosti výrobcu prísne obmedzené. +Výnimka pre výrobky uvádzané na trh v množstve menšom ako dve tony ročne by sa mala vypustiť, keďže niektoré látky sú majú účinok aj pri malých množstvách, a minimálne by sa malo objasniť, že dve tony sa vzťahujú na trh EÚ, a nie na národnú úroveň. +Malo by sa takisto zabezpečiť, aby sa rozšírená zodpovednosť výrobcu vzťahovala na online maloobchodníkov. 4.16. +Náklady na čistenie odpadových vôd tvoria významný podiel výdavkov za vodu, ale mnohí používatelia vody si neuvedomujú službu, ktorú čistenie odpadových vôd poskytuje, ani to, do akej miery je čistenie odpadových vôd v ich oblasti dobre vykonávané. +Nové ustanovenie o oznamovaní informácií verejnosti je preto vítané, pretože by zabezpečilo šírenie aktuálnych informácií o percentách vyčistených (a nevyčistených) odpadových vôd v danej oblasti, ako aj o množstve znečisťujúcich látok vypúšťaných čistiarňami komunálnych odpadových vôd a jednotlivými systémami, ako aj cez prepady z odľahčovacích komôr a odtokových vôd z miest. +V Bruseli 22. februára 2023 Predsedníčka Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru Christa SCHWENG +(15) +Pozri napríklad Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Čistiareň odpadových vôd Marselisborg – od čistiarne odpadových vôd k elektrárni). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cd585fcff6fb5459b60bd897a7062665ad14147e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-59.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +27.4.2023 +SK +Úradný vestník Európskej únie +C 146/57 +4. +Konkrétne pripomienky 4.1. +Keďže sa navrhuje, aby sa plány čistých primárnych výdavkov stali hlavným parametrom hodnotenia, EHSV zdôrazňuje, že je potrebné mať jasné a transparentné pravidlá výpočtu primárnych výdavkov. +Diskrečné príjmové opatrenia, ako aj cyklické výdavky na nezamestnanosť sa preto musia objektívne a jasne vymedziť na základe dohody všetkých členských štátov. +4.2. +Hoci vylúčenie cyklických výdavkov na nezamestnanosť v plánoch výdavkov môže byť pochopiteľné, nesmie členským štátom brániť v uspokojovaní akejkoľvek potreby zlepšiť fungovanie trhu práce s cieľom znížiť štrukturálnu nezamestnanosť, keďže takéto náklady, aj keď nie sú vylúčené, môžu strednodobo podstatne zvýšiť rast a zamestnanosť, čím sa zlepší udržateľnosť dlhu. +Zároveň je strednodobo potrebné podporovať dobré pracovné podmienky. +Je dôležité, aby pravidlá boli jasné a spoľahlivé a aby zabezpečili, že členské štáty neuplatňujú žiadnu formu „kreatívneho účtovníctva“. +4.3. +EHSV víta skutočnosť, že zvýšená kvalita a väčšie množstvo verejných investícií sa uvádzajú ako faktor na zváženie v procese dosahovania udržateľnosti dlhovej služby. +Okrem toho víta predĺženie postupu úprav, ktoré sa môže udeliť najviac na tri roky, za predpokladu, že členské štáty podporia svoje plány súborom reforiem a investícií na podporu udržateľného rastu a udržateľnosti dlhovej služby. +4.4. +Na dosiahnutie klimatických cieľov EÚ treba úplne prepracovať kapitálový základ a rozšíriť verejné a súkromné investície. +V minulosti EHSV vyzval na zavedenie zlatého pravidla pre verejné investície na zabezpečenie odstránenia obrovského nedostatku investícií. +To nie je súčasťou návrhu Komisie. +Ten však zahŕňa dôležité prvky na posilnenie verejných investícií. +V skutočnosti však nie je možné vyčísliť verejné investície, ktoré sa vytvoria, keďže veľa bude závisieť od rokovaní medzi Komisiou a členskými štátmi o fiškálno-štrukturálnych plánoch. +EHSV preto zdôrazňuje, že môžu byť potrebné ďalšie iniciatívy na zabezpečenie toho, aby sa mobilizoval dostatočný súkromný a verejný kapitál na ekologickú transformáciu a sociálnu súdržnosť. +4.5. +Z dôvodu prístupu založeného na rizikách, ktorý navrhuje Európska komisia, sa analýza udržateľnosti dlhovej služby stane v budúcom rámci správy hospodárskych záležitostí EÚ kľúčovou. +EHSV poukazuje na to, že nastavenie podrobností analýzy udržateľnosti dlhovej služby vrátane toho, či do nej zahrnúť riziká súvisiace s klímou alebo nie, je vysoko politickou otázkou, o ktorej by sa malo dôkladne diskutovať s príslušnými zainteresovanými stranami. +O konečných parametroch tejto analýzy sa musí rozhodnúť demokratickým a transparentným spôsobom. +Nezávislé fiškálne inštitúcie by mohli zohrať dôležitú úlohu pri posudzovaní vhodnosti základných predpokladov tým, že sa zapoja do diskusie a poskytnú informácie národným parlamentom. +4.6. +Na zabezpečenie transparentnosti a uľahčenie účinného monitorovania vykonávania strednodobých fiškálnoštrukturálnych plánov musia členské štáty predkladať výročné správy o pokroku a podrobne opisovať stav vykonávania reforiem a investícií. +Tieto správy a hodnotenia vykonané Komisiou a Radou v súvislosti s ročným dohľadom by sa mali sprístupniť verejnosti. +4.7. +EHSV sa domnieva, že zámer venovať zvýšenú pozornosť premenným súvisiacim s tokom v rámci postupu pri makroekonomickej nerovnováhe sa musí špecifikovať a vyčísliť v nasledujúcich krokoch reformy správy hospodárskych záležitostí, aby bol tento postup symetrický, funkčný a transparentný. +4.8. +EHSV zdôrazňuje, že je dôležité stanoviť a vyvinúť vhodný proces prvého skríningu nerovnováh v správe o mechanizme varovania a určiť, či sa nerovnováhy vyskytujú v hĺbkových preskúmaniach. +Odporúčania by sa mali posúdiť s ohľadom na hybné sily európskeho rastu a ich vplyv na hospodársky rozvoj. +Treba podrobne uviesť zmysel potreby výhľadovejšieho dohľadu s cieľom rýchlo odhaliť a vyriešiť vznikajúce nerovnováhy. +4.9. +EHSV zdôrazňuje význam prísnych pravidiel schopných fungovať v meniacich sa hospodárskych podmienkach a potrebu záväzku a zodpovednosti členských štátov. +S cieľom zvýšiť investície a úrovne produktivity v celej EÚ sa reforma fiškálneho rámca nesmie odkladať. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..521aa4975b2d12ccf797999d0e1ebd3046b01367 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sk.p-7.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +27.4.2023 +SK +Úradný vestník Európskej únie +C 146/5 +1.4 EHSV je však veľmi znepokojený vážnymi krátkodobými a strednodobými negatívnymi dôsledkami energetickej transformácie v hospodárskej a sociálnej oblasti a oblasti zamestnanosti, ktoré ešte zhoršuje súčasná kríza spôsobená vojnou na Ukrajine a hospodárska situácia (vysoká inflácia). +Rastúce ceny energie zasiahli najzraniteľnejšie domácnosti, ako aj mnohé podniky v celej EÚ. +Vysoké účty za energiu zvyšujú náklady podnikov a vplývajú na ich produktivitu a zamestnanosť, v dôsledku čoho sú tieto podniky nútené pristúpiť k reštrukturalizácii. +Toto dokazuje, že energetická politika a jej zmeny majú zásadný význam pre prispôsobenie sa a rovnováhu aktérov trhu práce, zamestnancov, ako aj zamestnávateľov. +Trh s energiou sa preto musí čo najskôr stabilizovať a jeho budúcnosť sa musí riadiť novými pravidlami, ktoré zohľadnia dvojakú, zelenú a digitálnu transformáciu, odolnosť a konkurencieschopnosť. +1.5 EHSV navrhuje, aby – s cieľom napraviť alebo zmierniť tieto negatívne účinky energetickej transformácie v súčasnom kontexte nových núdzových situácií – členské štáty zvážili primerané spôsoby, ako lepšie začleniť politiky trhu práce do regulačných rámcov a politík v oblasti životného prostredia a energetiky (udržateľné stimuly pre udržateľné a vysokokvalitné pracovné miesta ako pridaná hodnota energetickej transformácie; finančné prostriedky na rozdelenie nákladov na procesy reštrukturalizácie, či už dočasné alebo trvalé; programy profesionálnej rekvalifikácie na zlepšenie zamestnateľnosti v dekarbonizovanom hospodárstve atď.), ako aj politík sociálneho zabezpečenia (záruky všeobecného prístupu k energetickým službám, poskytovanie prístupu k náhradnému príjmu a primeranému minimálnemu príjmu atď.). +Táto integrácia v rámci národných opatrení na vykonávanie akčného plánu na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv by sa mala vždy realizovať prostredníctvom sociálneho dialógu a kolektívneho vyjednávania bez toho, aby bola dotknutá autonómia a rozmanitosť rôznych systémov pracovnoprávnych vzťahov každého štátu. +1.6 EHSV vzhľadom na značnú komplexnosť týchto výziev navrhuje, aby sa v rámci obnovenej politiky súdržnosti (hospodárskej, sociálnej a územnej) uprednostnilo prepojenie medzi otázkami energetickej transformácie, trhov práce a regionálneho rozvoja. +Hoci je súvislosť medzi energetickou politikou EÚ a trhom práce v regionálnom kontexte relevantná pre všetky regióny EÚ, osobitne to platí v regiónoch zapojených do spravodlivej transformácie s vysokou mierou konvenčnej energetiky, čo má vplyv na nadväzujúce priemyselné odvetvia V tejto súvislosti by sa mali zohľadniť užitočné ukazovatele, ako je napríklad ukazovateľ týkajúci sa potenciálu dekarbonizácie v oblasti zamestnanosti (DEP). +EHSV opätovne vyjadruje svoje presvedčenie, že v záujme účinného plnenia cieľov politiky v oblasti klímy a cieľov energetickej transformácie, sa musí účinnejšie využívať Mechanizmus spravodlivej transformácie, pričom sa zohľadní tempo zlučiteľné so situáciou malých a veľkých podnikov Za týchto podmienok je potrebné vykonať nové doplnkové opatrenia na regionálnej úrovni, aby sa zachovalo čo najviac pracovných miest a zabezpečilo, že nové pracovné miesta budú kvalitné, a to vždy so skutočným alebo účinným využitím sociálneho dialógu a kolektívneho vyjednávania a so zapojením subjektov sociálneho hospodárstva. +Komisia musí podporovať tento rozsiahlejší sociálny rozmer. +Všetky zvažované opatrenia alebo politiky musia byť vždy formulované spôsobom, ktorý rešpektuje charakteristiky vnútroštátnych systémov pracovno­ právnych vzťahov, ako aj úlohy, právomoci a autonómiu sociálnych partnerov. +1.7 EHSV vyzýva Komisiu a Parlament, ako aj členské štáty a regióny EÚ, aby inovatívnejším a účinnejším spôsobom zapojili sociálnych partnerov a iné organizácie občianskej spoločnosti do navrhovania a vykonávania politík energetickej transformácie s vysokou pridanou hodnotou, pokiaľ ide o zamestnanosť a sociálnu ochranu, ako aj do monitorovania a hodnotenia týchto politík. +Z príslušných prípadových štúdií vyplynulo, že v tejto oblasti existujú medzi jednotlivými územiami rozdiely, a preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prostredníctvom sociálneho dialógu a zapojenia sociálneho hospodárstva prijali opatrenia na uľahčenie vyváženejšieho územného a sociálno-ekonomického rozvoja. +Napríklad možno podporovať konzultačné procesy a v prípade potreby sociálne dohody na zabezpečenie hospodárskej, pracovnej a sociálne spravodlivej energetickej transformácie. +1.8 EHSV uznáva, že v súčasnej geopolitickej kríze je potrebné posilniť verejné aj súkromné investičné politiky, ako aj politiky sociálnej kompenzácie vzhľadom na negatívne účinky na konkurencieschopnosť veľkých podnikov a MSP v EÚ, ako aj na najzraniteľnejšie domácnosti. +Okrem iných mechanizmov sa nabáda na využívanie plánu REPowerEU v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti s cieľom stabilizovať trhové podmienky a zabezpečiť univerzálnu ponuku pre európskych občanov. +Túto potrebu a naliehavú situáciu je však nutné riešiť viacerými hospodárskymi a sociálnymi investičnými opatreniami (napr. podpora na kompenzáciu vyšších obchodných nákladov, záruka zdrojov na predchádzanie energetickej chudobe atď.), ale bez toho, aby sa znížili stanovené ciele v oblasti dekarbonizácie, pretože ďalšie spomalenie by malo v strednodobom a dlhodobom horizonte viac negatívnych účinkov ako ich zrýchlenie. +1.9 EHSV sa domnieva, že veľké podniky aj MSP zohrávajú dôležitú úlohu pri plnení cieľa energetickej transformácie, a to vzhľadom na náročné podmienky, pokiaľ ide o podporu udržateľnej kvalitnej zamestnanosti a sociálnej ochrany, ako aj zabezpečenie všeobecného prístupu k energetickým službám (napr. predchádzanie energetickej chudobe). +EHSV však žiada, aby sa s cieľom riešiť najväčšie ťažkosti, ktorým čelia MSP, zlepšili, urýchlili a zjednodušili programy prístupu MSP k financovaniu, a to prostredníctvom podporných služieb a nepretržitej pomoci. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..28f4545e4d124784b35e6d140b35b75893ee28cc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-1.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +Uradni list +C 146 +Evropske unije +Informacije in objave +Slovenska izdaja +Letnik 66 27. april 2023 +Vsebina +I +Resolucije, priporočila in mnenja RESOLUCIJE Evropski ekonomsko-socialni odbor 576. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 22. 2. +2023–23. 2. +2023 +2023/C 146/01 +Resolucija Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Ukrajina: leto dni po ruski invaziji – vidik evropske civilne družbe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +MNENJA Evropski ekonomsko-socialni odbor 576. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 22. 2. +2023–23. 2. +2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Energetska politika in trg dela: posledice glede zaposlovanja v regijah v energetskem prehodu (mnenje na lastno pobudo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Podpiranje sprememb na trgu dela: kako ohraniti zaposljivost, spodbuditi produktivnost in razvijati znanja in spretnosti, zlasti v MSP (mnenje na lastno pobudo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Pripravljalni akti Evropski ekonomsko-socialni odbor 576. plenarno zasedanje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, 22. 2. +2023–23. 2. +2023 +2023/C 146/04 +SL +Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi uredb (EU) št. +260/2012 in (EU) 2021/1230 glede takojšnjih kreditnih prenosov v eurih (COM(2022) 546 final — 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4abb98089ac95cebd3b0688abecdc389afa5d226 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-20.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +C 146/18 +SL +Uradni list Evropske unije +27.4.2023 +2.2 EESO je v številnih mnenjih (5), ki so še vedno aktualna, obravnaval spretnosti, kvalifikacije in zaposlovanje, spreminjajočo se naravo dela in razvoj vključujočega trga dela. +Namen tega mnenja je analizirati, katere vrste znanj in spretnosti bodo potrebni za prihodnje spremembe na trgu dela ter kako ohraniti zaposljivost in prispevati k povečanju produktivnosti, preučiti pa namerava tudi učinkovite strategije za izboljšanje razvoja delovne sile in zmanjšanje pomanjkanja delovne sile, tudi za MSP. +2.3 Strategije za razvoj znanj in spretnosti morajo biti del nacionalnih politik in načrtov za rast ter v sinergiji z industrijskimi raziskavami in gospodarskim razvojem. +Države članice bi morale spodbujati razvoj sektorjev z visoko dodano vrednostjo, pomagati delavcem in podjetjem pri obvladovanju sprememb ter slediti inovacijam na tehnološkem, digitalnem in zelenem področju. +Za to bodo potrebne dodatne naložbe v vire in načrtovanje sistema izobraževanja in usposabljanja, ki bo kos novim izzivom in bo lahko odpravil neusklajenost na trgu dela. +2.4 EESO meni, da je ohranjanje trajnostne zaposljivosti večplastno vprašanje, pri katerem so glavni izzivi povezani s spreminjajočo se naravo dela, delovnimi mesti in poklici, potrebo po uspešnem uveljavljanju pravice do vseživljenjskega učenja in razvoja, digitalizacijo, vse večjo vlogo človeškega potenciala in produktivnosti dela, spremembami v organizaciji dela, demografskimi spremembami in potrebo po novih vzorcih usklajevanja poklicnega in zasebnega življenja s prilagodljivim delovnim časom ter s spodbujanjem politik aktivnega staranja (6). +Potrebno je spodbudno okolje, da bodo ljudje ne glede na to, v katerem življenjskem obdobju so, razumeli in se dobro zavedali pomena usposabljanja za svoje poklicno življenje, da bodo sposobni izkoristiti vse priložnosti za vseživljenjsko učenje in bodo za to motivirani. +V tem okviru je sposobnost ohranjanja zaposlitve neposredno povezana z odnosom do novih znanj in spretnosti, ki so v skladu z dinamiko trga dela, in sposobnostjo njihovega razvijanja. +2.5 Socialni partnerji so ključni akterji pri razvoju in ohranjanju znanj in spretnosti, pomembnih za zaposljivost. +So v najboljšem položaju, da podprejo zbliževanje med ambicijami zaposlenega v njegovi poklicni karieri in potrebami podjetja po znanjih in spretnostih. +Vloga, ki jo lahko odigrajo zlasti v trdni in učinkoviti strukturi kolektivnih pogajanj, je bistvena v procesu priznavanja znanj in spretnosti. +EESO meni, da je treba za izboljšanje splošnih rezultatov na trgih dela okrepiti usklajevanje med izobraževalnimi sistemi, sistemi poklicnega izobraževanja in usposabljanja ter službami za zaposlovanje s politikami za razvoj inovacij, industrijo, trgovino in tehnologijo ter makroekonomskimi politikami. +To bi lahko bilo zlasti učinkovito na lokalni ravni. +2.6 Spremembe v naravi dela vodijo tudi v razvoj novih in prožnih oblik delovnih razmerij in nestandardnih modelov zaposlitve, ki spreminjajo strukturo evropskega trga dela. +Ustrezno zaščitene nove oblike dela lahko ljudem ponudijo nove priložnosti za podjetništvo, različne vire dohodkov ter dostop do poklicev in dejavnosti, ki jim prej niso bili na voljo. +Po drugi strani pa bi morale tudi nove oblike dela zagotavljati dostop do socialne zaščite, saj je to neposredno povezano s finančno vzdržnostjo sistemov socialne zaščite. +Za ohranjanje zaposljivosti v teh pogojih je potrebno ustrezno pravno +(5) +(6) +Študija opazovalne skupine za trg dela z naslovom The work of the future, ensuring lifelong learning and training of employees (Delo prihodnosti: skrb za vseživljenjsko učenje in usposabljanje zaposlenih), 2022; mnenja EESO Prihodnost dela – pridobivanje ustreznega znanja in spretnosti za izpolnitev potreb delovnih mest v prihodnosti, 2017; Trajnostno financiranje vseživljenjskega učenja ter razvoja znanj in spretnosti zaradi pomanjkanja kvalificirane delovne sile, 2019; Spreminjajoči se svet dela in dolga življenjska doba/staranje prebivalstva – Pogoji za aktivno udeležbo starejših delavcev v novem svetu dela, 2019; Digitalizacija, umetna inteligenca in pravičnost – Kako okrepiti položaj EU v globalni tekmi za prihodnja znanja in spretnosti ter hkrati zagotoviti socialno vključenost, 2019; Poklicno usposabljanje: učinkovitost sistemov za predvidevanje in usklajevanje znanj in spretnosti s potrebami trga dela ter vloga socialnih partnerjev in različnih deležnikov, 2020; Predlog priporočila Sveta o poklicnem izobraževanju in usposabljanju (PIU) za trajnostno konkurenčnost, socialno pravičnost in odpornost, 2020; Kako z vidika vseživljenjskega učenja na podlagi izobraževanja in usposabljanja spodbujati znanja in spretnosti, ki jih Evropa potrebuje za pravičnejšo, bolj povezano, bolj trajnostno, bolj digitalno in odpornejšo družbo, 2020; Strategija za MSP za trajnostno in digitalno Evropo, 2020; Industrijski ekosistemi, strateška avtonomija in blaginja, 2021; Kombinirano učenje, 2021; Sveženj o visokošolskem izobraževanju, 2022 itd. +https://www.eurofound.europa.eu/sl/node/91839 http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8bbca4c2a379bdac97825c11ccc678588b1acb13 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-29.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +SL +27.4.2023 +Uradni list Evropske unije +C 146/27 +— EESO prav tako dvomi, ali je preverjanje številke IBAN izključno izbirna storitev, ki jo mora potrošnik izbrati za vsako transakcijo ali za vse svoje transakcije. +V nekaterih primerih (npr. pri mobilnih plačilih) je lahko preverjanje zelo zapleteno in lahko tudi poslabša udobnost storitve za plačnika, saj bi moral odločitev sprejeti vsakič, ko bi začel kreditni prenos, in bi moral po nepotrebnem narediti več dodatnih klikov. — Po mnenju EESO preverjanje številke IBAN ne bi smelo biti omejeno na takojšnja plačila, temveč bi ga bilo treba razširili tudi na klasične kreditne prenose, če jih zagotavljajo ponudniki plačilnih storitev. — Institucije za izdajo elektronskega denarja in plačilne institucije so trenutno izključene iz področja uporabe te uredbe. +To izjemo bi bilo treba preklicati, ko bodo omenjene institucije imele dostop do sistemov plačil, in sicer po spremembi direktive o dokončnosti poravnave. +Uredba bi morala zajemati nebančne ponudnike plačilnih storitev, če njihova ponudba plačilnih storitev vključuje upravljanje plačilnega računa in izvrševanje kreditnih prenosov. +V vmesnem času je treba pojasniti, kako naj se uporabljajo pravila o preverjanju številke IBAN in odgovornosti, če se takojšnja plačila izvajajo preko teh tretjih strani. +4.2 EESO meni, da je za uspeh sistema takojšnjih plačil v EU ključna dostopnost storitev za evropske potrošnike in podjetja. +Bolj kot bodo ponudniki plačilnih storitev začeli ponujati takojšnja plačila, uspešnejši bo ta sistem plačil v EU. +EESO zato podpira zamisel, da bi institucijam za izdajo elektronskega denarja in plačilnim institucijam omogočili, da v plačilnih sistemih sodelujejo kot neposredni udeleženci. +Potencial vidi tudi v razširitvi predloga Evropske komisije o takojšnjih plačilih na sedem držav članic EU, ki niso v euroobmočju, so pa del evropskega enotnega trga. +4.3 +EESO meni, da bi morala Evropska komisija poleg predlagane uredbe: +— omogočiti, da stranke prejmejo takojšnje elektronsko obvestilo, če se odkrije neskladje med imenom prejemnika plačila in številko IBAN ali katerim koli drugim uporabljenim identifikatorjem, ki ga posreduje plačnik. +Ta storitev mora biti obvezna in se ne sme posebej zaračunati; — zagotoviti, da banka prejemnica, kadar pri preverjanju številke IBAN odkrije neskladje, o tem obvesti banko pošiljateljico. +Banka pošiljateljica nato obvesti svojega potrošnika o tem neskladju in plačilna transakcija je začasno ustavljena; — zagotoviti, da se potrošnik, ki se, potem ko se odkrije neskladje, kljub temu odloči za potrditev takojšnjega plačila, povsem zaveda, da v primeru, ko ni navedel pravega prejemnika, banka pošiljateljica ni več odgovorna, če prejemnik ni pravi; — predlagati ciljno usmerjene ukrepe za izboljšanje boja proti goljufijam, saj bo številka IBAN vplivala le na avtorizirana potisna plačila (APP). +To je mogoče izvesti ob usklajevanju z razvojem sheme zahtevkov za plačilo (Request to Pay), ki jo je vzpostavil Evropski svet za plačila, ki je tudi upravitelj sheme SEPA za takojšnje kreditne prenose. +5. +Sankcije 5.1 Ponudniki plačilnih storitev zelo velik delež čezmejnih plačil v eurih neupravičeno zavrnejo zaradi težav pri preverjanju uporabe kazni. +Javni organi, odgovorni za izvrševanje sankcij, ponudnikom plačilnih storitev zagotavljajo informacije o podjetjih, za katera veljajo sankcije zaradi nadzora ali lastništva. +Žal ni neobičajno, da si javni organi v različnih državah različno razlagajo merila ali razloge za spremembo lastništva in podajo različna mnenja o uporabi sankcij za taka podjetja. +Tako je lahko podjetje v eni državi sankcionirano, v drugi pa ne. +Zato bi bilo treba: a) v uredbo vključiti določbe za enotno uporabo prava EU in jih pojasniti v zvezi z naslednjimi vprašanji: — kako naj ponudniki plačilnih storitev, ki delujejo v več državah, ocenijo take situacije in katere ukrepe naj sprejmejo; — kako se bodo te informacije izmenjevale v EU; — kako se bo v takih primerih obravnavalo vprašanje nadomestila škode; diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..98a2250f4ae38b9de75366016ff138bc7563eb77 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-40.txt @@ -0,0 +1,34 @@ +C 146/38 +SL +Uradni list Evropske unije +27.4.2023 +4. +Posebne ugotovitve 4.1 Komunalne odpadne vode so odsev družbe ter naših vzorcev proizvodnje in porabe. +So kompleksna mešanica gospodinjskih izpustov, odtokov z ulic in iz stavb ter industrijskih in drugih negospodinjskih odpadnih vod, ki jo je treba ustrezno očistiti, da ne bo ogrožala človekovega zdravja in okolja ali vplivala na kakovost voda, namenjenih rekreaciji. +Ena glavnih prednostnih nalog bi morali biti delovni pogoji ter zdravje in varnost delavcev, zaposlenih v sektorju komunalnih odpadnih voda. +4.2 Splošni cilj za leto 2040 z vmesnimi cilji določa jasno pot za čiščenje odpadnih voda za naslednji dve desetletji. +Vendar premalo vemo o tveganjih, ki jih za vodne organizme predstavlja mešanica kemikalij v površinskih vodah, od katerih številne izvirajo iz proizvodov, ki jih uporabljamo v naših domovih. +Poleg tega gradnja, vzdrževanje in delovanje naprav za zbiranje in čiščenje odpadnih voda povzročajo precejšnje finančne stroške in emisije toplogrednih plinov. +Pregledi in ocene ključnih delov direktiv o čiščenju komunalnih odpadnih voda in o blatu iz čistilnih naprav so priložnost za posodobitev in izboljšanje skladnosti v celotnem sektorju ter pripomorejo k doseganju ciljev evropskega zelenega dogovora. +4.3 Vse večji vzrok za skrb v družbi je protimikrobna odpornost, žarišče njenega širjenja pa so komunalne odpadne vode, najsi bodo prečiščene ali ne (4). +Protimikrobna odpornost se ne povečuje le zaradi prekomerne uporabe antibiotikov, temveč tudi zaradi drugih antimikrobičnih snovi, kot so fungicidi, protivirusna sredstva, sredstva proti parazitom ter nekatera razkužila in antiseptiki, vsi pa se uporabljajo v mestnem okolju, zlasti v bolnišnicah. +Združeni narodi v svojem poročilu svarijo, da bo do leta 2050 zaradi okužb, odpornih proti antibiotikom, umrlo predvidoma 10 milijonov ljudi letno, če ne bodo sprejeti ukrepi, kot je omejevanje pretirane rabe antimikrobičnih snovi (5). +4.4 Odvajanje urbanih padavinskih voda je ena glavnih poti, po kateri strupena, biološko nerazgradljiva in nova onesnaževala vstopijo v vodne ekosisteme, med njimi pa so plastični odpadki, ogljikovodiki, detergenti, hormoni, topila, patogeni, pesticidi, težke kovine in proizvedeni nanomateriali (6). +Mestni odtok se zaradi pomanjkljivega spremljanja kljub onesnaženosti pogosto obravnava kot čista deževnica in ni prečiščen pred izpustom v sprejemne vode. +To resno ogroža ekosisteme. +Opaža se na primer akutna smrtnost lososov, povezana s strupeno snovjo (6PPD-kinon) v avtomobilskih gumah (7). +4.5 Prelivi kanalizacij so žarišča mikroonesnaževal, protimikrobne odpornosti (8), mikroplastike in odpadkov, ki končajo v sprejemnih vodah. +Ogrožajo okolje in zdravje ljudi ter tudi turizem, ki je odvisen od čistih vod, namenjenih rekreaciji. +Breme deževnice za kanalizacijo je mogoče zmanjšati z uvedbo modro-zelenih rešitev, ki zadržujejo vodo in dopuščajo, da nato ponikne v tla; to so na primer zelene strehe, odstranitev neprepustnih površin in deževni vrtovi. +To niso le stroškovno učinkovit načini zadrževanja deževnice, temveč imajo številne dodatne koristi za mestno krajino, saj na primer zmanjšujejo tveganje poplav in toplotnih otokov ter povečujejo biotsko raznovrstnost in dobro počutje v mestih. +Prehod na učinkovitejše čiščenje odpadnih vod in krožno gospodarstvo zahteva spremembo regulativnih in institucionalnih pristopov, pa tudi načina, kako kot državljani dojemamo svojo individualno in skupinsko odgovornost do ravnanja z odpadnimi vodami. +4.6 EESO podpira uvedbo obveznih celovitih načrtov ravnanja s komunalnimi odpadnimi vodami s ciljem, da se zmanjšajo prelivi kanalizacije in onesnaževanje iz odvajanja urbanih padavinskih voda. +Čeprav se uvajajo z dobrim namenom, pa bi lahko postali samo prazen okvir, saj sta vsebina in cilj (zmanjšanje prelivanja kombinirane kanalizacijske vode na 1 % toka ob suhem vremenu) le informativni. +Ustrezno upravljanje deževnice je ključnega pomena ne le za +(4) (5) (6) (7) (8) +UNEP: How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic (Na zdravila odporni patogeni v vodi bi lahko povzročili novo pandemijo). +UNEP: Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance (Okoljska razsežnost protimikrobne odpornosti). +Lapointe in drugi: Sustainable strategies to treat urban runoff needed (Potrebujemo trajnostne strategije za čiščenje odvajanja urbanih padavinskih voda), Nature Sustainability 5, 2022, str. +366-369. +Tian in drugi, A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon (Vseprisotna kemikalija iz pnevmatik povzroča akutno smrtnost lososa vrste Oncorhynchus kisutch), Science, zvezek 371, 2021, str. 185–189. +EAWAG: Monitoring antibiotic resistance in wastewater (Spremljanje odpornosti proti antibiotikom v odpadnih vodah). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..29085ea3eec1d670e6a1d4adc692544054751788 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-42.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 146/40 +SL +Uradni list Evropske unije +27.4.2023 +4.13 Sektor odpadnih voda ima velik potencial, da postane ustvarjalec virov. +V EU že obstajajo čistilne naprave za odpadne vode, ki imajo pozitivno energijsko bilanco zaradi tehnologij za varčevanje z energijo in proizvodnje energije iz obnovljivih virov, npr. z anaerobno razgradnjo blata iz čistilnih naprav in uporabo pri tem nastalega bioplina (15). +Potencial je tudi v dodatni uporabi površin čistilnih naprav za nameščanje sončnih elektrarn, kar je treba spodbujati. +4.14 Deset milijonov ljudi v EU še vedno nima dostopa do sanitarne oskrbe. +Zato je dobrodošla zahteva v direktivi, da države članice ta dostop izboljšajo, še posebej za ranljive in marginalizirane skupine, med drugim z zagotavljanjem brezplačnih javnih stranišč do leta 2027. +Vendar bi bilo treba to zahtevo okrepiti tako, da bi morale države članice že v zgodnjih fazah urbanističnega načrtovanja zagotoviti dostop do sanitarne oskrbe za vse ter upoštevati cenovno dostopnost in socialni vidik storitev oskrbe z vodo. +Pri tem je treba upoštevati dolgo življenjsko dobo infrastrukture za zbiranje in čiščenje odpadnih voda ter zanjo značilno neprožnost pri prilagajanju ali posodabljanju. +4.15 Da bodo storitve oskrbe z vodo cenovno dostopne, je treba strogo omejiti izjeme od razširjene odgovornosti proizvajalca. +Najbolje bi bilo, da bi se črtale izjeme za proizvode, ki se letno dajejo na trg v količinah, manjših od dveh ton, saj imajo nekatere snovi močne učinke tudi v majhnih količinah. +V vsakem primeru bi bilo treba pojasniti, da se ti dve toni nanašata na trg EU in ne na nacionalno raven. +Poleg tega je treba zagotoviti, da bo razširjena odgovornost proizvajalca veljala tudi za spletne trgovce. +4.16 Strošek čiščenja odpadnih voda predstavlja velik delež računov za vodo, pa vendar številni uporabniki vode ne poznajo storitev, ki se izvajajo na tem področju, in ne vedo, kako kakovostno je čiščenje odpadnih voda na njihovem območju. +Zato je dobrodošla nova določba o obveščanju javnosti, saj bi zagotovila razširjanje najnovejših informacij o deležu prečiščenih (in neprečiščenih) odpadnih voda na posameznem območju ter o obremenitvi z onesnaževali, izpuščenimi iz komunalnih čistilnih naprav ter tudi iz prelivov kanalizacije in odvajanja urbanih padavinskih voda. +V Bruslju, 22. februarja 2023 Predsednica Evropskega ekonomsko-socialnega odbora Christa SCHWENG +(15) +Glej na primer Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant (Čistilna naprava Marselisborg – od čistilne naprave do elektrarne). diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a77c53d370b4d1b3311e63f668b24bd795841133 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-59.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +27.4.2023 +SL +Uradni list Evropske unije +C 146/57 +4. +Posebne ugotovitve 4.1 EESO poudarja, da so potrebna jasna in pregledna pravila za izračun primarnih odhodkov, saj naj bi načrti neto primarnih odhodkov postali glavni parameter ocenjevanja. +Diskrecijski ukrepi na strani prihodkov in odhodki za ciklično brezposelnost morajo biti zato objektivno in jasno opredeljeni in vse države članice morajo o njih soglašati. +4.2 Čeprav je izključitev odhodkov za ciklično brezposelnost v načrtih odhodkov razumljiva, državam članicam ne sme preprečiti, da bi obravnavale morebitno potrebo po izboljšanju delovanja trga dela za zmanjšanje strukturne brezposelnosti, saj lahko takšni stroški, tudi če niso izključeni, srednjeročno močno prispevajo k višji rasti in zaposlovanju, s tem pa izboljšajo vzdržnost dolga. +Hkrati je treba spodbujati dobre srednjeročne delovne pogoje. +Pravila morajo biti jasna in trdna, tako da države članice ne bodo uporabljale nobene oblike t. i. kreativnega računovodstva. +4.3 EESO pozdravlja dejstvo, da sta večja kakovost in količina javnih naložb opredeljeni kot dejavnik, ki ga je treba upoštevati v procesu doseganja vzdržnosti dolga. +Prav tako pozdravlja podaljšanje prilagoditvene poti, ki se lahko odobri za največ tri leta, če države članice svoje načrte podprejo z nizom reform in naložb, ki podpirajo vzdržnost dolga in trajnostno rast. +4.4 Za dosego podnebnih ciljev EU je treba povsem prenoviti osnovni kapital ter povečati javne in zasebne naložbe. +V preteklosti je EESO pozival k uvedbi zlatega pravila za javne naložbe, da bi zapolnili ogromne naložbene vrzeli. +To v predlog Komisije ni vključeno. +Predlog vključuje pomembne elemente za krepitev javnih naložb, ni pa mogoče dejansko količinsko opredeliti javnih naložb, ki bodo ustvarjene, saj bo veliko odvisno od pogajanj med Komisijo in državami članicami o fiskalno-strukturnih načrtih. +Zato EESO poudarja, da bodo morda potrebne nadaljnje pobude za mobilizacijo zadostnega zasebnega in javnega kapitala za zeleni prehod in socialno kohezijo. +4.5 Zaradi pristopa na podlagi tveganja, ki ga predlaga Evropska komisija, bo analiza vzdržnosti dolga v prihodnjem okviru ekonomskega upravljanja EU postala ključna. +EESO poudarja, da je določanje podrobnih parametrov analize vzdržnosti dolga, vključno s tem, ali so tveganja, povezana s podnebjem, vključena v analizo, zelo politično vprašanje in bi bilo treba o njem temeljito razpravljati s pristojnimi deležniki. +O končnih parametrih analize vzdržnosti dolga je treba odločati na demokratičen in pregleden način. +Neodvisne fiskalne institucije bi lahko imele pomembno vlogo pri ocenjevanju ustreznosti temeljnih predpostavk s sodelovanjem v razpravi in dajanjem informacij nacionalnim parlamentom. +4.6 Za zagotovitev preglednosti in olajšanje učinkovitega spremljanja izvajanja srednjeročnih fiskalno-strukturnih načrtov morajo države članice predložiti letna poročila o napredku in podrobno opisati stanje izvajanja reform in naložb. +Ta poročila in ocene Komisije in Sveta, izvedene v okviru letnega nadzora, bi morali biti javno dostopni. +4.7 EESO meni, da je treba v postopku v zvezi z makroekonomskimi neravnotežji predvideno večjo pozornost spremenljivkam, povezanim s tokovi, natančneje določiti in količinsko opredeliti v naslednjih korakih reforme ekonomskega upravljanja, tako da postane simetrična, operativna in pregledna. +4.8 EESO poudarja pomen vzpostavitve in razvoja ustreznega postopka za prvi pregled neravnotežij v poročilu o mehanizmu opozarjanja ter ugotovitev, ali obstajajo neravnotežja v poglobljenih pregledih. +Priporočila je treba oceniti glede na evropska gonila rasti in njihov vpliv na gospodarski razvoj. +Pomen potrebe po bolj v prihodnost usmerjenem nadzoru z namenom hitrega odkrivanja in obravnavanja nastajajočih neravnotežij je treba podrobno pojasniti. +4.9 EESO poudarja pomen trdnih pravil, ki bodo lahko delovala v spreminjajočih se gospodarskih razmerah, ter potrebo po predanosti in odgovornosti držav članic. +Da bi povečali naložbe in ravni produktivnosti po vsej EU, se z reformo fiskalnega okvira ne sme odlašati. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b516dfcb4bf286d140c03eb9d2dc4042cf95e887 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sl.p-7.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +27.4.2023 +SL +Uradni list Evropske unije +C 146/5 +1.4 EESO kljub temu izraža veliko zaskrbljenost glede hudih kratkoročnih in srednjeročnih negativnih gospodarskih in socialnih vplivov ter vplivov na zaposlovanje, ki jih povzroča energetski prehod in ki se še stopnjujejo ob sedanji krizi zaradi vojne v Ukrajini ter gospodarskega položaja (visoka inflacija). +Naraščanje cen energije negativno vpliva na najranljivejša gospodinjstva in številna podjetja po vsej EU. +Zaradi visokih računov za energijo naraščajo stroški podjetij, kar vpliva na njihovo raven proizvodnje in zaposlovanja ter jih sili v načrte za prestrukturiranje. +To kaže, da so energetska politika in njene spremembe bistvene za prilagoditev in uravnoteženost akterjev na trgu dela – zaposlenih in delodajalcev. +Nujno je torej hitro stabilizirati energetski trg, v prihodnje pa upravljati z novimi pravili, ki bi morala vključevati dvojni zeleni in digitalni prehod, odpornost ter konkurenčnost. +1.5 EESO za odpravljanje ali blažitev teh negativnih učinkov energetskega prehoda v sedanjih razmerah novih kriz predlaga, naj države članice preučijo ustrezne načine za boljše vključevanje politik trga dela (spodbude za kakovostna in trajnostna delovna mesta kot dodano vrednost energetskega prehoda, sredstva za razporeditev stroškov začasnega ali trajnega prestrukturiranja, programi za poklicno prekvalifikacijo za izboljšanje zaposljivosti v razogljičenem gospodarstvu itd.) in politik družbene blaginje (zagotavljanje univerzalnega dostopa do energetskih storitev, zagotavljanje dostopa do nadomestnega dohodka in ustreznega minimalnega dohodka itd.) v zakonodajne okvire ter okoljsko in energetsko politiko. +To vključevanje v okviru nacionalnih ukrepov za izvajanje akcijskega načrta za evropski steber socialnih pravic mora vedno potekati s socialnim dialogom in kolektivnimi pogajanji ter brez poseganja v neodvisnost in raznolikost različnih sistemov odnosov med delodajalci in delojemalci v državah članicah. +1.6 Zaradi večje kompleksnosti teh izzivov EESO predlaga, naj se prednostno obravnavajo medsebojne povezave energetskega prehoda, trgov dela in regionalnega razvoja v okviru prenovljene (ekonomske, socialne in teritorialne) kohezijske politike. +Čeprav je povezava med energetsko politiko EU in trgom dela v regionalnem okviru pomembna za vse regije EU, so poseben primer regije pravičnega prehoda, kjer so zelo razširjeni tradicionalni viri energije, kar vpliva na povezane industrijske panoge. +Pri tem je treba upoštevati koristne kazalnike, kot je kazalnik potenciala razogljičenja za zaposlovanje. +EESO ponovno poudarja, da je za učinkovito uresničevanje ciljev podnebne politike in energetskega prehoda potrebna učinkovitejša uporaba mehanizma za pravični prehod ob upoštevanju hitrosti prehoda, ki je združljiva s položajem malih in velikih podjetij. +V skladu s temi pogoji je treba izvesti nove dopolnilne ukrepe na regionalni ravni, da bi ohranili čim večje število delovnih mest in zagotovili kakovost novih, vedno ob dejanskem oziroma učinkovitem vključevanju socialnega dialoga in kolektivnih pogajanj ter subjektov socialnega gospodarstva. +Komisija bi morala spodbujati to večjo socialno razsežnost. +Vsi obravnavani ukrepi ali politike morajo biti vedno oblikovani tako, da upoštevajo značilnosti nacionalnih odnosov med delodajalci in delojemalci ter vloge, pristojnosti in avtonomijo socialnih partnerjev. +1.7 EESO poziva Komisijo, Parlament, države članice in regije EU, naj socialne partnerje in druge organizacije civilne družbe bolj inovativno in učinkoviteje vključijo v oblikovanje in izvajanje politik energetskega prehoda z visoko dodano vrednostjo v smislu zaposlovanja in socialne zaščite, pa tudi v njihovo spremljanje in ocenjevanje. +Teritorialna neravnovesja na tem področju so se jasno pokazala v študijah primerov, opravljenih v zvezi s tem, zato EESO poziva Komisijo in države članice, naj s socialnim dialogom in ob sodelovanju socialnega gospodarstva sprejmejo ukrepe, ki bodo omogočili bolj teritorialno in socialno-ekonomsko uravnotežen razvoj. +Lahko bi na primer spodbujali postopke posvetovanja in po potrebi socialne dogovore za energetski prehod, ki bo pravičen z vidika gospodarske, zaposlitvene in socialne politike. +1.8 EESO meni, da je treba v sedanjih razmerah geopolitične krize okrepiti politike javnih in zasebnih naložb ter politike socialnih nadomestil zaradi negativnih vplivov te krize na konkurenčnost velikih, malih in srednjih podjetij v EU, pa tudi na najranljivejša gospodinjstva. +Med drugimi mehanizmi spodbuja uporabo načrta REPowerEU v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost za stabilizacijo razmer na trgu in univerzalno oskrbo vseh prebivalcev EU z energijo. +Te potrebe in izredne razmere je treba obravnavati z več ukrepi gospodarskih in socialnih naložb (npr. s podporo za nadomestitev višjih stroškov poslovanja, zagotavljanjem sredstev za preprečevanje energetske revščine itd.), vendar brez zmanjševanja sprejetih ciljev glede razogljičenja, saj bi imele nove upočasnitve srednje- in dolgoročno več negativnih vplivov kot pospešitev njihovega uresničevanja. +1.9 EESO ocenjuje, da imajo tako velika kot mala in srednja podjetja pomembno vlogo pri uresničevanju cilja energetskega prehoda, saj morajo izpolniti zahtevne pogoje spodbujanja kakovostnih in trajnostnih delovnih mest in socialne zaščite ter nudenja univerzalnega dostopa do energetskih storitev (na primer s preprečevanjem energetske revščine). +EESO zaradi soočanja malih in srednjih podjetij z večjimi težavami kljub temu poziva k izboljšanju, pospešitvi in poenostavitvi programov za dostop teh podjetij do financiranja s storitvami podpore in stalnega spremljanja. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-1.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-1.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5c18a72529cef62b8c104827c82cf984a432747b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-1.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +Europeiska unionens +officiella tidning Meddelanden och upplysningar +Svensk utgåva +C 146 +sextiosjätte årgången 27 april 2023 +Innehållsförteckning +I +Resolutioner, rekommendationer och yttranden RESOLUTIONER Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 576:e plenarsession, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/01 +Resolution av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Ukraina: Ett år efter den ryska invasionen – det europeiska civila samhällets perspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +1 +YTTRANDEN Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 576:e plenarsession, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/02 +2023/C 146/03 +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Energipolitiken och arbets­ marknaden: konsekvenser för sysselsättningen i regioner som genomgår en energiomställning (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +4 +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Att stödja utvecklingen på arbetsmarknaden: metoder för att upprätthålla anställbarheten, öka produktiviteten och utveckla kompetensen, särskilt i små och medelstora företag (yttrande på eget initiativ) . . . . . . . . . . . . . . . +15 +III Förberedande akter Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 576:e plenarsession, 22.2.2023–23.2.2023 +2023/C 146/04 +SV +Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 260/2012 och (EU) 2021/1230 vad gäller expressbetalningar i euro (COM(2022) 546 final – 2022/0341 (COD)) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +23 diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-20.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-20.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cd4c47b17b24a12bf370f7119cd55066e87dde0e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-20.txt @@ -0,0 +1,26 @@ +C 146/18 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +27.4.2023 +2.2 Kompetens, kvalifikationer och sysselsättning, arbetets föränderliga karaktär och utvecklingen av en inkluderande arbetsmarknad har varit föremål för ett stort antal EESK-yttranden (5) som fortfarande är relevanta i dag. +Syftet med detta yttrande är att analysera vilken typ av kompetens som behövs för framtida förändringar på arbetsmarknaden, hur man kan upprätthålla anställbarheten och bidra till att öka produktiviteten, samt att utforska ändamålsenliga strategier för att förbättra arbetskraftsutvecklingen och minska arbetskraftsbristen, även för små och medelstora företag. +2.3 Kompetensutvecklingsstrategier måste införlivas i de nationella strategierna och planerna för tillväxt i synergi med industriell forskning och ekonomisk utveckling. +Medlemsstaterna bör främja utvecklingen av sektorer med högt förädlingsvärde, hjälpa arbetstagare och företag att hantera förändringar och kunna hålla jämna steg med innovation på det tekniska, digitala och gröna området. +Detta kommer att kräva ytterligare investeringar i resurser och planering i form av ett system för allmän och yrkesinriktad utbildning som kan möta de nya utmaningarna och som kan undanröja obalansen på arbetsmarknaden. +2.4 EESK anser att upprätthållandet av hållbar anställbarhet är ett mångfasetterat problem där de största utmaningarna hänger samman med förändringen av arbetets, arbetstillfällenas och yrkenas karaktär, behovet av ett effektivt genomförande av rätten till lärande och utveckling under hela livet, digitaliseringen, den allt större roll som mänsklig potential och arbetsproduktivitet spelar, förändringen av hur arbetet organiseras, demografiska förändringar och behovet av säkerställa nya mönster för balansen mellan arbete och privatliv med flexibel arbetstid samt att främja strategier för ett aktivt åldrande (6). +Det behövs en stödjande miljö så att människor förstår och är väl medvetna om utbildningens betydelse för deras yrkesliv och är kapabla och motiverade att utnyttja alla möjligheter till livslångt lärande, oavsett vilket skede i livet som de befinner sig i. +I detta avseende är förmågan att upprätthålla sysselsättningen direkt kopplad till attityderna gentemot och förmågan att utveckla ny kompetens i linje med dynamiken på arbetsmarknaden. +2.5 Arbetsmarknadens parter är nyckelaktörer när det gäller att utveckla och upprätthålla de färdigheter som ökar anställbarheten. +De har bäst förutsättningar att stödja konvergensen mellan den anställdes strävanden i yrkeskarriären och företagens kompetensbehov. +Deras roll, i synnerhet genom en sund och ändamålsenlig kollektivförhandlingsstruktur, är avgörande i processen för erkännande av färdigheter. +EESK anser att samordningen mellan utbildningssystem, yrkesutbildningssystem och arbetsförmedlingar, å ena sidan, och politiken för utveckling av innovation, industri, handel, teknik och även den makroekonomiska politiken, å andra sidan, måste stärkas för att förbättra det övergripande arbetsmarknadsresultatet. +Detta skulle kunna vara särskilt verkningsfullt på lokal nivå. +2.6 Förändringar i arbetets karaktär leder också till att det håller på att utvecklas nya och flexibla former av anställningsförhållanden och atypiska anställningsmodeller som ändrar strukturen på den europeiska arbetsmarknaden. +Nya arbetsformer, som skyddas på lämpligt sätt, kan öppna upp nya möjligheter för människor att blir företagare, diversifiera sina inkomster och få tillträde till yrken och verksamheter som tidigare inte var tillgängliga för dem. +Å andra sidan bör nya arbetsformer garantera tillgång till socialt skydd, eftersom detta är direkt kopplat till de sociala trygghetssystemens finansiella hållbarhet. +För att upprätthålla anställbarheten under dessa förhållanden krävs ett lämpligt +(5) +(6) +Studie från observationsgruppen för arbetsmarknaden (OAM): ”Framtidens arbete: att säkerställa livslångt lärande och utbildning för anställda” (2022); ”Framtidens arbete – förvärvande av kunskaper och färdigheter för att tillgodose kraven hos framtidens jobb” (2017); ”Hållbar finansiering för livslångt lärande och kompetensutveckling i samband med brist på kvalificerad arbetskraft” (2019); ”Förändringarna i arbetslivet och livslängden/den åldrande befolkningen – Förutsättningarna för att arbetstagare som åldras ska kunna fortsätta att vara aktiva i det nya arbetslivet” (2019); ”Digitalisering, AI och rättvisa – Hur man kan stärka EU i den globala kapplöpningen om framtida kompetens och utbildning och samtidigt säkerställa social inkludering” (2019). +”Yrkesutbildning: effektiviteten hos systemen för att förutse och matcha kompetens och arbetsmarknadens behov samt arbetsmarknadsparternas och de olika intressenternas roll” (2020); Förslag till rådets rekommendation om yrkesutbildning för hållbar konkurrenskraft, social rättvisa och motståndskraft (2020); ”Hur man, utifrån utbildning och inom ramen för livslångt lärande, kan främja de färdigheter som Europa behöver för att skapa ett mer rättvist, sammanhållet, hållbart, digitalt och motståndskraftigt samhälle” (2020); ”En SMF-strategi för ett hållbart och digitalt EU” (2020); ”Industriella ekosystem, strategiskt oberoende och välfärd” (2021); ”Blandat lärande” (2021), ”Paketet för högre utbildning” (2022), etc. +https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-29.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-29.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..12889b45eb7e26f23197744ff6e27c1d1b758d39 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-29.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +27.4.2023 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +C 146/27 +— Kommittén är även tveksam till om Iban-kontrollen är en rent valfri tjänst som kunden måste välja att utnyttja för varje transaktion eller för alla transaktioner. +I vissa situationer (t.ex. en mobilbetalning) kan den vara mycket komplicerad att hantera och också försämra tjänstens bekvämlighet för betalaren – han eller hon skulle vara tvungen att fatta ett beslut varje gång kreditöverföringen inleds och i onödan klicka mer än nödvändigt. — EESK skulle vilja att Iban-kontrollen inte begränsas till direktbetalningar utan även utvidgas till att omfatta traditionella kreditöverföringar till dess att de tillhandahålls av betaltjänstleverantörerna. — E-penninginstitut och betalningsinstitut är för närvarande undantagna från denna förordnings tillämpningsområde. +Detta undantag bör tas bort så snart dessa institut har beviljats tillträde till betalningssystemen, efter ändringen av direktivet om slutgiltig avveckling. +Betaltjänstleverantörer som inte är banker bör omfattas av förordningen så länge som deras erbjudande om betaltjänster inbegriper förvaltning av betalkonton och genomförande av betalningar. +Fram tills dess är det nödvändigt att klargöra hur Iban-kontroller och ansvarsregler ska tillämpas när dessa tredje parter används för att initiera direktbetalningar. +4.2 För att direktbetalningar ska få ett genomslag i EU anser EESK att det är av avgörande betydelse att tjänsten är lättåtkomlig för de europeiska konsumenterna och företagen. +Ju fler betaltjänstleverantörer som börjar erbjuda direktbetalningar desto större kommer således genomslaget för direktbetalningar i EU att bli. +Kommittén stöder följaktligen tanken på att göra det möjligt för e-penninginstitut och betalningsinstitut att delta i betalningssystem som direkta deltagare och ser också potential i att utvidga kommissionens förslag om direktbetalningar till de sju medlemsstater utanför euroområdet som ingår i den inre marknaden. +4.3 +EESK anser att kommissionen, utöver den föreslagna förordningen, bör göra följande: +— Göra det möjligt för kunder att underrättas genom ett elektroniskt direktmeddelande när en bristande överens­ stämmelse upptäcks mellan betalningsmottagarens namn och Iban-numret eller någon annan identifieringsmetod som används, enligt vad som tillhandahålls av betalaren. +Denna tjänst måste vara obligatorisk och utan särskild avgift. — Säkerställa att när den mottagande banken upptäcker en bristande överensstämmelse i samband med Iban-kontrollen ska denna bank informera den avsändande banken om situationen. +Den avsändande banken informerar således sin kund om denna bristande överensstämmelse och betalningstransaktionen avbryts. — Säkerställa att när en bristande överensstämmelse upptäcks och kunden ändå beslutar att bekräfta direktbetalningen, att det står helt klart för kunden att om han eller hon inte har angett rätt betalningsmottagare är den avsändande banken inte längre ansvarig om betalningsmottagaren inte stämmer. — Föreslå riktade åtgärder för att förbättra kampen mot bedrägerier, eftersom Iban endast kommer att påverka godkända pushbetalningar (APP). +Detta kan ske i samordning med utvecklingen av det Request to Pay-system som inrättats av Europeiska betalningsrådet, som också förvaltar SCT Inst-systemet. +5. +Sanktioner 5.1 En mycket stor andel gränsöverskridande betalningar i euro avvisas utan grund av betaltjänstleverantörerna, till följd av problem med att kontrollera tillämpningen av sanktioner. +De offentliga myndigheter som ansvarar för att verkställa sanktioner förser betaltjänstleverantörerna med information om de företag som är föremål för sanktioner till följd av kontroll eller ägande. +Tyvärr är det inte ovanligt att offentliga myndigheter i olika länder tolkar kriterierna eller skälen till ett ägarbyte på olika sätt och har olika åsikter om tillämpningen av sanktioner mot sådana företag. +Till följd av detta kan ett företag bestraffas i ett land men inte i ett annat. +Därför är det viktigt att a) införa bestämmelser och förklara dem i förordningen för att säkerställa en enhetlig tillämpning av EU-lagstiftningen när det gäller — hur betaltjänstleverantörer som är verksamma i flera länder bör bedöma sådana situationer och vilka åtgärder betaltjänstleverantörerna bör vidta, — hur sådan information kommer att delas inom EU, — hur frågan om skadestånd kommer att hanteras i sådana fall. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-40.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-40.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7b5a6085dab00a588aeaa06de0aafbec61f95e3b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-40.txt @@ -0,0 +1,32 @@ +C 146/38 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +27.4.2023 +4. +Särskilda kommentarer 4.1 Avloppsvatten från tätbebyggelse är ett avtryck av vårt samhälle och våra konsumtions- och produktionsmönster. +Det innehåller en komplex blandning av hushållsspillvatten, avrinning från gator och byggnader samt industriellt och annat spillvatten som kräver lämplig rening för att inte utgöra ett hot mot människors hälsa och miljön eller påverka rekreationsvatten. +Arbetsvillkoren samt hälsa och säkerhet för de arbetstagare som är involverade i systemet för avloppsvatten från tätbebyggelse bör vara en huvudprioritering. +4.2 Det övergripande målet fram till 2040 med mellanliggande delmål anger en tydlig färdriktning för rening av avloppsvatten under de kommande två årtiondena. +Vi har dock en begränsad insikt i vilka risker som vattenlevande organismer utsätts för genom de kemikalieblandningar som finns i ytvatten, och många av dessa kemikalier kommer från produkter som vi använder i våra hem. +Dessutom medför byggandet, underhållet och driften av anläggningar för insamling och rening av avloppsvatten stora kostnader och utsläpp av växthusgaser. +Översyner och utvärderingar av viktiga delar av direktivet om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse och direktivet om avloppsslam ger möjlighet att modernisera och förbättra samstämmigheten inom sektorn och bidra till att förverkliga ambitionerna i den europeiska gröna given. +4.3 Antimikrobiell resistens är ett växande problem för samhället, och avloppsvatten från tätbebyggelse, oavsett om det renas eller inte, är en hotspot för spridning (4). +Antimikrobiell resistens drivs på inte bara av överdriven antibiotikaanvänd­ ning, utan även av andra antimikrobiella medel, såsom fungicider, virushämmande substanser, parasitmedel samt vissa desinfektionsmedel och antiseptiska medel, som alla används i stadsmiljöer och särskilt på sjukhus. +Om inga åtgärder vidtas, t.ex. för att begränsa överdriven användning av antimikrobiella medel, väntas tio miljoner människor dö årligen till följd av antibiotikaresistenta infektioner fram till 2050, enligt en FN-rapport (5). +4.4 Genom dagvattenavrinning i stadsmiljöer kommer toxiska, icke biologiskt nedbrytbara och nya smittämnen, bland annat plastskräp, kolväten, rengöringsmedel, hormoner, lösningsmedel, patogener, bekämpningsmedel, tungmetaller och konstruerade nanomaterial, in i de akvatiska ekosystemen (6). +Trots att dagvattnet är förorenat hanteras det ofta på grund av bristande övervakning som rent regnvatten, och renas inte innan det släpps ut i recipienter. +Detta utgör ett stor hot mot ekosystemen. +Exempelvis har akut dödlighet hos lax konstateras ha koppling till ett giftigt ämne (6PPD-kinon) i bildäck (7). +4.5 Bräddning av avloppsvatten skapar en hotspot för mikroföroreningar, antimikrobiell resistens (8), mikroplaster och skräp som sedan släpps ut i recipienter. +De utgör ett hot mot miljön och människors hälsa, men också mot turistnäringen, som är beroende av rena rekreationsvatten. +Regnvattnets belastning på avloppet kan minskas genom införande av blågröna lösningar som gör att vattnet hålls kvar och kan filtreras i marken, såsom gröna tak, avlägsnande av ogenomträngliga ytor samt regnträdgårdar. +Dessa lösningar är inte bara ett kostnadseffektivt sätt att behålla regnvatten, utan har också många sidovinster för stadslandskapet, bland annat genom att de minskar risken för översvämningar och värmeöar och ökar den biologiska mångfalden och välbefinnandet i staden. +För att åstadkomma en omställning till effektivare avloppsrening och en cirkulär ekonomi krävs det förändringar inte bara i fråga om lagstiftning och institutionell hantering, utan också i hur vi som medborgare ser på vårt individuella och kollektiva ansvar för hanteringen av avloppsvattnet. +4.6 EESK stöder införandet av obligatoriska integrerade förvaltningsplaner för avloppsvatten från tätbebyggelse i syfte att minska bräddningar av avloppsvatten och föroreningar från dagvattenavrinning i stadsmiljöer. +Även om intentionen bakom förvaltningsplanerna för avloppsvatten från tätbebyggelse är god riskerar de dock att bli tomma ord eftersom innehållet och målet (att minska de kombinerade dagvattenbräddningarna från avlopp till 1 % av flödet vid torr väderlek) endast är +(4) (5) (6) (7) (8) +Unep, ”How drug-resistant pathogens in water could spark another pandemic”. +Unep, ”Environmental Dimensions of Antimicrobial Resistance”. +Lapointe et al., ”Sustainable strategies to treat urban runoff needed”, Nature Sustainability 5, 2022, s. 366–369. +Tian et al., ”A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon”, Science, vol. 371, 2021, s. 185– 189. +EAWAG, ”Monitoring antibiotic resistance in wastewater”. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-42.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-42.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..23ecb9fe33356621c8005b9fef8d7d8ae55356cc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-42.txt @@ -0,0 +1,20 @@ +C 146/40 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +27.4.2023 +4.13 Avloppsvattensektorn har stor potential att bli en resursfabrik. +Det finns redan avloppsreningsverk i EU som är energipositiva tack vare energibesparande teknik och produktion av förnybar energi, t.ex. genom anaerob nedbrytning av avloppsslam och efterföljande användning av den producerade biogasen (15). +Ytterligare en möjlighet som bör främjas är dubbel användning av reningsanläggningar genom att byggnaderna täcks med solcellspaneler. +4.14 Tio miljoner människor saknar fortfarande tillgång till sanitet i EU. +Det är därför välkommet att förslaget ålägger medlemsstaterna att förbättra tillgången till sanitet, särskilt för utsatta och marginaliserade grupper, bland annat genom att tillhandahålla kostnadsfria offentliga toaletter senast 2027. +Kravet bör dock skärpas genom att medlemsstaterna åläggs att säkerställa tillgång till sanitet för alla i ett tidigt skede av stadsplaneringen och att ta hänsyn till vattentjänsternas överkomlighet och sociala aspekter. +Detta inbegriper den långa livscykeln för tillgångar för insamling och rening av avloppsvatten och deras inneboende brist på flexibilitet för anpassning eller uppgradering. +4.15 För att vattentjänsterna ska bli överkomliga måste undantagen från systemen för utökat producentansvar vara strikt begränsade. +Undantaget för produkter som släpps ut på marknaden i en mängd som understiger två ton per år bör helst strykas, eftersom vissa ämnen är kraftfulla även i små mängder, och det bör åtminstone klargöras att de två tonnen avser EU-marknaden och inte den nationella nivån. +Det bör också säkerställas att det utökade producentansvaret omfattar onlineåterförsäljare. +4.16 Kostnaderna för rening av avloppsvatten utgör en betydande del av vattenräkningarna, men många vattenanvändare är omedvetna om den tjänst som avloppsvattenreningen erbjuder och även om i vilken utsträckning avloppsvattenreningen utförs väl i deras område. +Den nya bestämmelsen om rapportering av information till allmänheten välkomnas därför, eftersom den skulle säkerställa att aktuell information sprids om procentandelen renat (och orenat) avloppsvatten i området samt om belastningen av föroreningar som släpps ut av reningsverk och enskilda system för rening av avloppsvatten från tätbebyggelse och även via bräddning av avloppsvatten och dagvattenavrinning i stadsmiljöer. +Bryssel den 22 februari 2023. +Christa SCHWENG Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs ordförande +(15) +Se t.ex. ”Marselisborg WWTP – from wastewater plant to power plant”. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-59.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-59.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a464aa5fc0f26b21cfe754ac51916bca7f611e31 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-59.txt @@ -0,0 +1,30 @@ +27.4.2023 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +C 146/57 +4. +Särskilda kommentarer 4.1 Eftersom planer för primära nettoutgifter föreslås bli den viktigaste bedömningsparametern understryker EESK behovet av tydliga och transparenta regler för beräkning av primära utgifter. +Diskretionära åtgärder på inkomstsidan, liksom konjunkturberoende arbetslöshetsutgifter, måste därför vara objektivt och tydligt definierade och godkännas av alla medlemsstater. +4.2 Även om det kan vara förståeligt att konjunkturberoende arbetslöshetsutgifter undantas i utgiftsplanerna, får det inte hindra medlemsstaterna från att ta itu med eventuella behov av att förbättra arbetsmarknadens funktionssätt i syfte att minska den strukturella arbetslösheten, eftersom sådana kostnader, även om de inte är undantagna, kan bidra avsevärt till högre tillväxt och sysselsättning på medellång sikt och därmed förbättra skuldhållbarheten. +Samtidigt måste goda arbetsvillkor på medellång sikt främjas. +Det är viktigt att reglerna är tydliga och robusta för att säkerställa att medlemsstaterna inte ägnar sig åt något slags ”kreativ bokföring”. +4.3 EESK välkomnar att bättre och ökade offentliga investeringar beskrivs som en faktor som bör beaktas i processen för att uppnå skuldhållbarhet. +EESK välkomnar också att anpassningsbanan kan förlängas med högst tre år, förutsatt att medlemsstaterna förstärker sina planer med reformer och investeringar som främjar hållbar tillväxt och skuldhållbarhet. +4.4 För att EU:s klimatmål ska kunna uppnås måste kapitalstocken ses över i grunden och de offentliga och privata investeringarna utökas. +EESK har tidigare efterlyst en gyllene regel för offentliga investeringar för att se till att det enorma investeringsgapet täpps till. +Detta ingår inte i kommissionens förslag. +Kommissionens förslag innehåller emellertid viktiga inslag som ska stärka de offentliga investeringarna. +Det är dock knappast möjligt att kvantifiera de offentliga investeringar som kommer att göras, eftersom mycket kommer att bero på förhandlingarna mellan kommissionen och medlemsstaterna om de finans- och strukturpolitiska planerna. +EESK understryker därför att ytterligare initiativ kan komma att behövas för att säkerställa att tillräckligt med privat och offentligt kapital mobiliseras för den gröna omställningen och den sociala sammanhållningen. +4.5 På grund av den riskbaserade strategi som kommissionen föreslår kommer skuldhållbarhetsanalysen att bli avgörande i EU:s framtida ram för ekonomisk styrning. +EESK påpekar att kalibreringen av detaljerna i skuldhållbarhets­ analysen, inbegripet huruvida klimatrelaterade risker ingår i analysen eller inte, är en ytterst politisk fråga som bör diskuteras grundligt med de behöriga berörda parterna. +De slutliga parametrarna i skuldhållbarhetsanalysen måste fastställas på ett demokratiskt och öppet sätt. +Oberoende finanspolitiska institutioner skulle kunna spela en viktig roll när det gäller att bedöma om de underliggande antagandena är lämpliga genom att delta i debatten och ge information till de nationella parlamenten. +4.6 För att säkerställa transparens och främja en effektiv övervakning av genomförandet av de medelfristiga finans- och strukturpolitiska planerna ska medlemsstaterna lämna in årliga lägesrapporter och i detalj redogöra för läget i genomförandet av reformer och investeringar. +Dessa rapporter samt kommissionens och rådets bedömningar inom ramen för den årliga övervakningen bör offentliggöras. +4.7 EESK anser att den planerade ökade uppmärksamheten på flödesrelaterade variabler i förfarandet vid makroekon­ omiska obalanser måste specificeras och kvantifieras under nästa steg i reformen av den ekonomiska styrningen, så att förfarandet blir symmetriskt, operativt och transparent. +4.8 EESK understryker vikten av att inrätta och utveckla en lämplig process för den första granskningen av obalanser i rapporten om förvarningsmekanismen samt fastställa om obalanser föreligger i de fördjupade granskningarna. +Rekommendationerna bör bedömas med avseende på drivkrafterna för tillväxt i EU och deras inverkan på den ekonomiska utvecklingen. +Innebörden av behovet av mer framåtblickande övervakning i syfte att snabbt upptäcka och korrigera framväxande obalanser måste klargöras i detalj. +4.9 EESK betonar vikten av robusta regler, som kan fungera under föränderliga ekonomiska förhållanden, samt behovet av engagemang och egenansvar från medlemsstaternas sida. +För att investeringarna och produktiviteten i hela EU ska kunna öka är det viktigt att reformen av den finanspolitiska ramen inte försenas. diff --git a/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-7.txt b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-7.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8b582949d5e5015a06b66c9ce705423ac9d1ce8e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:146/sbd/OJ:C:2023:146:FULL.sv.p-7.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +27.4.2023 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +C 146/5 +1.4 Kommittén är dock mycket oroad över de allvarliga negativa ekonomiska, sysselsättningsrelaterade och sociala konsekvenserna av energiomställningen på kort och medellång sikt, som förvärras av den kris som nu råder på grund av kriget i Ukraina och den ekonomiska situationen (hög inflation). +De stigande energipriserna har slagit mot de mest utsatta hushållen och många företag i hela EU. +De höga energiräkningarna ökar företagens kostnader och påverkar deras produktions- och sysselsättningsnivåer, med följd att de tvingas genomföra omstruktureringsplaner. +Detta visar att energipolitiken och förändringar av den är avgörande för anpassningsförmågan för och balansen mellan arbetsmarknadens aktörer, såväl arbetstagare som arbetsgivare. +Därför måste energimarknaden stabiliseras inom en snar framtid och hädanefter måste den styras med hjälp av nya regler som vilar på principerna om den gröna och den digitala omställningen, resiliens och konkurrenskraft. +1.5 För att undanröja eller mildra dessa negativa konsekvenser av energiomställningen i rådande sammanhang med nya kriser föreslår EESK att medlemsstaterna utforskar olika sätt att i de befintliga regelverken, samt i miljö- och energipolitiken, i större utsträckning integrera arbetsmarknadspolitiken (incitament för hållbar sysselsättning av hög kvalitet som ett mervärde av energiomställningen, fonder för att fördela kostnaderna för tillfälliga eller definitiva omstruktureringsprocesser, omskolningsprogram för bättre anställbarhet i en ekonomi utan fossila bränslen osv.) samt välfärdspolitiken (garanterad universell tillgång till energitjänster, tillgång till inkomstersättning och tillräcklig minimiinkomst osv.). +Denna integrering, inom ramen för de nationella åtgärderna för genomförandet av handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, bör alltid ske genom social dialog och kollektiva förhandlingar och utan att inskränka oberoendet och mångfalden hos medlemsstaternas olika system för industriella relationer. +1.6 Med tanke på att dessa utmaningar är mycket komplexa föreslår EESK att man prioriterar kopplingarna mellan energiomställningen, arbetsmarknaderna och den regionala utvecklingen inom ramen för en förnyad sammanhållnings­ politik (ekonomisk, social och territoriell). +Även om förhållandet mellan EU:s energipolitik och arbetsmarknaden ur ett regionalt perspektiv är relevant för alla EU-regioner är regioner som får stöd för en rättvis omställning särskilt intressanta på grund av den starkt konventionella energibakgrunden och dess inverkan på därtill kopplade industrier. +I detta syfte bör användbara indikatorer tas i beaktande, såsom sysselsättningspotentialen i samband med utfasningen av fossila bränslen. +EESK upprepar sin övertygelse att mekanismen för en rättvis omställning måste användas mer effektivt för att klimatpolitikens och energiomställningens mål ska kunna uppnås, med beaktande av en takt som är förenlig med små och stora företags situation. +Med tanke på dessa omständigheter behövs nya kompletterande åtgärder på regional nivå, för att bevara så många arbetstillfällen som möjligt och säkerställa att nya arbetstillfällen är av god kvalitet. +Detta måste alltid ske på grundval av en verklig och effektiv social dialog och kollektiva förhandlingar samt med deltagande av enheter inom den sociala ekonomin. +Kommissionen bör främja denna förstärkta sociala dimension. +Alla eventuella åtgärder eller strategier måste alltid formuleras med beaktande av särdragen i de nationella systemen för industriella relationer samt arbetsmarknadsparternas roller, befogenheter och oberoende. +1.7 EESK uppmanar kommissionen och Europaparlamentet, medlemsstaterna och EU:s regioner att involvera arbetsmarknadens parter och andra civilsamhällesorganisationer på ett mer innovativt och ändamålsenligt sätt i utformningen och genomförandet av energiomställningspolitik med ett stort mervärde i fråga om sysselsättning och socialt skydd samt i övervakningen och utvärderingen av denna. +Relevanta fallstudier har påvisat territoriella obalanser på detta område, och därför uppmanas kommissionen och medlemsstaterna att med hjälp av social dialog och deltagande av den sociala ekonomin vidta åtgärder som främjar en mer balanserad utveckling i territoriellt och socioekonomiskt hänseende. +Till exempel kan man främja samrådsprocesser och, när så är lämpligt, sociala pakter för att säkerställa en energiomställning som är rättvis avseende ekonomi, sysselsättning och sociala frågor. +1.8 EESK anser att det är nödvändigt att stärka såväl politiken för offentliga och privata investeringar som politiken för social kompensation under den rådande geopolitiska krisen med tanke på de negativa konsekvenserna för de stora, små och medelstora företagens konkurrenskraft i EU samt för de mest utsatta hushållen. +En av de mekanismer som bör användas är REPowerEU, inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens, för att stabilisera marknadsvillkoren och trygga försörjningen för alla EU-medborgare. +Detta brådskande behov måste hanteras med hjälp av fler ekonomiska och sociala investeringsåtgärder (såsom stöd för att kompensera företagens ökade kostnader, garantier om tillräckliga resurser för att förebygga energifattigdom, osv.), men utan att tumma på de fastslagna målen för minskade koldioxidutsläpp, eftersom ytterligare förseningar skulle få mer negativa effekter än ett påskyndande på medellång och lång sikt. +1.9 EESK anser att både stora företag och små och medelstora företag har en viktig roll att spela när det gäller att uppnå målet om att ställa om energisystemet eftersom de förväntas respektera strikta villkor för att främja hållbar sysselsättning av hög kvalitet och socialt skydd samt säkerställa allmän tillgång till energitjänster (bl.a. genom förebyggande av energifattigdom). +För att ta itu med de stora problemen för små och medelstora företag efterlyser EESK emellertid att programmen för dessa företags tillgång till finansiering förbättras, påskyndas och förenklas, med löpande stöd- och övervakningstjänster. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.bg.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.bg.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b2c6e41c14daf6db937857879442be46f2eac324 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.bg.p-14.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +C 148/12 + +BG + +Официален вестник на Европейския съюз + +28.4.2023 г. + +Взети заедно, предложението за регламент за възстановяване на природата и новият пакт за опрашителите имат потенциала +да променят съществено опазването на опрашителите на равнището на ЕС. Те повишават равнището на амбицията, +определена в стратегията на ЕС за биологичното разнообразие, за обръщане до 2030 г. на тенденцията на намаляване на +популациите на опрашителите и за връщане на природата в земеделската земя. +Плановете на държавите членки в рамките на ОСП ще подпомагат земеделските стопани, включително дребните земеделски +стопани, в прехода към повишаване на устойчивостта и издръжливостта на селскостопанските системи в периода +2023—2027 г. +Поради тези причини, вместо да се предлагат нови законодателни актове, приоритетът е да се гарантира бързото приемане и +прилагане на предложенията, по които понастоящем се водят преговори от съзаконодателите, заедно с ОСП. Комисията ще +положи всички усилия за постигането на тази цел и насърчава всички заинтересовани страни да допринесат за това. +Получените над един милион изявления в подкрепа на тази гражданска инициатива са ясен сигнал и стимул за запазване на +високото равнище на амбиция на предложенията на Комисията. Успехът на Европейския зелен пакт като двигател на този +преход зависи от цялото общество — включително гражданите, земеделските стопани, предприятията, учените, публичните +органи и европейските институции. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.cs.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.cs.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cef0ffd4ed9003a780f278a212397a3973d45912 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.cs.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +CS + +Úřední věstník Evropské unie + +28.4.2023 + +Návrh nařízení o obnově přírody a Nová dohoda pro opylovače mají společně potenciál změnit situaci v oblasti ochrany +opylovačů na úrovni EU. Zvyšují ambice stanovené ve Strategii EU v oblasti biologické rozmanitosti, aby se do roku 2030 +podařilo zvrátit úbytek populací opylovačů a vrátit na zemědělskou půdu přírodu. +Plány členských států v rámci SZP podpoří zemědělce, včetně drobných zemědělců, při přechodu k větší udržitelnosti +a odolnosti zemědělských systémů v období 2023–2027. +Z těchto důvodů je prioritou nikoli navrhování nových legislativních aktů, ale spíše snaha zajistit, aby návrhy, o nichž +v současné době jednají spolunormotvůrci, byly rychle přijaty a následně provedeny společně se SZP. Komise vynaloží +veškeré úsilí, aby tohoto cíle dosáhla, a vyzývá všechny zúčastněné subjekty, aby k tomu přispěly. Více než milion +prohlášení na podporu této občanské iniciativy je jasným signálem a povzbuzením, že je třeba zachovat vysokou úroveň +ambicí návrhů Komise. Úspěch Zelené dohody pro Evropu při prosazování tohoto přechodu závisí na celé společnosti – +včetně občanů, zemědělců, podniků, vědců, orgánů veřejné správy a evropských institucí. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.da.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.da.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ecb9aacda73216d451d54aee364ccd0c8fbaead --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.da.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +DA + +Den Europæiske Unions Tidende + +28.4.2023 + +Tilsammen kan forslaget til en lov om naturgenopretning og den nye pagt for bestøvere spille en afgørende rolle med +hensyn til bevarelse af bestøvere på EU-plan. De to tiltag øger ambitionsniveauet i EU's biodiversitetsstrategi med hensyn +til at vende nedgangen i bestøverbestandene inden 2030 og genetablere naturen i landbrugsarealerne. +Medlemsstaternes planer under den fælles landbrugspolitik støtter landbrugerne, herunder de mindre landbrug, i +omstillingen og indsatsen for at øge landbrugssystemernes bæredygtighed og modstandsdygtighed i perioden 2023-2027. +I stedet for at foreslå nye retsakter er det derfor vigtigt at sikre, at de forslag, som medlovgiverne i øjeblikket forhandler om, +vedtages hurtigt og derefter gennemføres sammen med den fælles landbrugspolitik. Kommissionen vil gøre sit yderste for at +nå dette mål, og den opfordrer alle berørte aktører til at bidrage hertil. Over en million erklæringer til støtte for dette +borgerinitiativ er et klart signal og en tilskyndelse til, at det høje ambitionsniveau i Kommissionens forslag fastholdes. +Resultaterne af den europæiske grønne pagt med hensyn til at drive omstillingen afhænger af hele samfundets indsats — +herunder borgere, landbrugere, virksomheder, videnskabsfolk, offentlige myndigheder og EU-institutioner. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.de.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.de.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8d26c262783439a724ec0f767e5c4f21ae51a763 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.de.p-14.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +C 148/12 + +DE + +Amtsblatt der Europäischen Union + +28.4.2023 + +Zusammen haben der Vorschlag für ein Gesetz zur Wiederherstellung der Natur und der neue Deal für Bestäuber das +Potenzial, auf EU-Ebene eine Trendumkehr für die Erhaltung der Bestäuber zu bewirken. Sie erhöhen das im Rahmen der +EU-Biodiversitätsstrategie gesetzte Ziel, den Rückgang der Bestäuberpopulationen bis 2030 umzukehren, sodass sich die +Natur auf den landwirtschaftlichen Flächen wieder entfalten kann. +Die Pläne der Mitgliedstaaten im Rahmen der GAP werden Landwirtinnen und Landwirte, einschließlich Kleinerzeuger, im +Zeitraum 2023–2027 beim Übergang zu nachhaltigeren und widerstandsfähigeren Bewirtschaftungssystemen +unterstützen. +Aus diesen Gründen besteht die Priorität nicht darin, neue Rechtsakte vorzuschlagen, sondern vielmehr sicherzustellen, +dass die derzeit von den gesetzgebenden Organen verhandelten Vorschläge zusammen mit der GAP rasch angenommen +und anschließend umgesetzt werden. Die Kommission wird alle Anstrengungen unternehmen, um dieses Ziel zu erreichen, +und lädt alle betroffenen Akteure ein, dazu beizutragen. Die über eine Million Unterstützungsbekundungen dieser +Bürgerinitiative sind ein klares Signal und verdeutlichen, dass die ehrgeizigen Ziele der Kommissionsvorschläge beibehalten +werden sollten. Der Erfolg des europäischen Grünen Deals bei der Förderung dieser Wende hängt von der gesamten +Gesellschaft ab, d. h. von Bürgerinnen und Bürgern, Landwirten, Unternehmen, Wissenschaftlern, Behörden und +europäischen Institutionen. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.el.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.el.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..568d2631b2d9bd4b55aa2f6dc535921cc4e6e715 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.el.p-14.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +C 148/12 + +EL + +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης + +28.4.2023 + +Η πρόταση νομοθετήματος για την αποκατάσταση της φύσης και η νέα συμφωνία για τους επικονιαστές έχουν, από κοινού, τη +δυνατότητα να αλλάξουν τα δεδομένα για τη διατήρηση των επικονιαστών σε επίπεδο ΕΕ. Αυξάνουν το επίπεδο φιλοδοξίας που +ορίζεται στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα όσον αφορά την αντιστροφή της μείωσης των πληθυσμών +επικονιαστών έως το 2030 και την επαναφορά της φύσης στη γεωργική γη. +Τα σχέδια των κρατών μελών στο πλαίσιο της ΚΓΠ θα στηρίξουν τους γεωργούς, συμπεριλαμβανομένων των μικροκαλλιεργητών, +στη μετάβαση προς την αύξηση της βιωσιμότητας και της ανθεκτικότητας των γεωργικών συστημάτων κατά την περίοδο +2023-2027. +Για τους λόγους αυτούς, αντί να προτείνονται νέες νομοθετικές πράξεις, προτεραιότητα είναι να διασφαλιστεί η ταχεία έγκριση και +στη συνέχεια η εφαρμογή των προτάσεων που βρίσκονται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση από τους συννομοθέτες, μαζί με +την ΚΓΠ. Η Επιτροπή θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη αυτού του στόχου και ενθαρρύνει όλους τους +ενδιαφερόμενους φορείς να συμβάλουν σε αυτόν. Οι άνω του ενός εκατομμυρίου δηλώσεις υπέρ αυτής της πρωτοβουλίας πολιτών +στέλνουν σαφές μήνυμα και αποτελούν ενθάρρυνση για τη διατήρηση του υψηλού επιπέδου φιλοδοξίας των προτάσεων της +Επιτροπής. Η επιτυχία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας στην προώθηση αυτής της μετάβασης εξαρτάται από το σύνολο της +κοινωνίας —συμπεριλαμβανομένων των πολιτών, των γεωργών, των επιχειρήσεων, των επιστημόνων, των δημόσιων αρχών και των +ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.en.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.en.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..809a82b62e4a7fb3aa0b1177c23f96ca1796803b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.en.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +EN + +Official Journal of the European Union + +28.4.2023 + +Together, the proposal for a nature restoration law and the new deal for pollinators have the potential to be a game changer +for pollinator conservation at EU level. They raise the level of ambition set under the EU biodiversity strategy to reverse the +decline of pollinator populations by 2030 and to bring nature back to agricultural land. +Member States’ plans under the CAP will support farmers, including small-scale farmers, in the transition towards +increasing the sustainability and resilience of farming systems over 2023-2027. +For these reasons, rather than proposing new legislative acts, the priority is to ensure that the proposals currently being +negotiated by the co-legislators are swiftly adopted and then implemented, together with the CAP. The Commission will +make every effort to reach that goal, and it encourages all concerned actors to contribute to it. Over one million statements +in support of this citizens’ initiative are a clear signal and encouragement that the high level of ambition of the Commission +proposals should be maintained. The success of the European Green Deal in driving this transition depends on all society – +including citizens, farmers, businesses, scientists, public authorities, and European institutions. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.es.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.es.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1e8c76b87dab3d45fb84fd5593c77ba1e5698980 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.es.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +ES + +Diario Oficial de la Unión Europea + +28.4.2023 + +Juntos, la propuesta de ley de restauración de la naturaleza y el nuevo pacto para los polinizadores tienen el potencial de ser +un punto de inflexión para la conservación de los polinizadores a escala de la UE. Aumentan el nivel de ambición +establecido en la Estrategia de la Unión sobre la Biodiversidad para invertir el declive de las poblaciones de polinizadores +de aquí a 2030 y devolver la naturaleza a las tierras agrícolas. +Los planes de los Estados miembros en el marco de la PAC apoyarán a los agricultores, incluidos los pequeños agricultores, +en la transición hacia el aumento de la sostenibilidad y la resiliencia de los sistemas agrícolas durante el período 2023-2027. +Por estas razones, en lugar de proponer nuevos actos legislativos, la prioridad es garantizar que las propuestas actualmente +negociadas por los colegisladores se adopten y apliquen rápidamente, junto con la PAC. La Comisión hará todo lo posible +por alcanzar este objetivo y anima a todas las partes interesadas a que contribuyan al mismo. El más de un millón de +declaraciones en apoyo de esta iniciativa ciudadana es una señal clara y un estímulo para que se mantenga el alto nivel de +ambición de las propuestas de la Comisión. El éxito del Pacto Verde Europeo a la hora de impulsar esta transición depende +de toda la sociedad, incluidos los ciudadanos, los agricultores, las empresas, los científicos, las autoridades públicas y las +instituciones europeas. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.et.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.et.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..92da01baa87c733b58002c7f0d70ebddacc5b632 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.et.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +ET + +Euroopa Liidu Teataja + +28.4.2023 + +Looduse taastamist käsitleva õigusakti ettepanek ja tolmeldajaid käsitlev uus kokkulepe võivad ELi tasandil olla tolmeldajate +kaitsmisel pöördelise tähtsusega. Neis seatud eesmärgid lähevad kaugemale ELi elurikkuse strateegias seatud eesmärgist, +mille kohaselt tuleb 2030. aastaks peatada tolmeldajate arvukuse vähenemine ja tuua loodus tagasi põllumajandusmaale. +Liikmesriikide ÜPP kohaste strateegiakavadega toetatakse põllumajandustootjaid, sealhulgas väikepõllumajandustootjaid +üleminekul põllumajandussüsteemide kestlikkuse ja vastupanuvõime suurendamisele aastatel 2023–2027. +Seepärast on uute seadusandlike aktide ettepanekute esitamise asemel esmatähtis tagada, et ettepanekud, mille üle +kaasseadusandjad praegu läbirääkimisi peavad, võetakse kiiresti vastu ja siis koos ühise põllumajanduspoliitikaga ka +rakendatakse. Komisjon teeb selle eesmärgi saavutamiseks kõik endast oleneva ning julgustab kõiki asjaosalisi sellele kaasa +aitama. Üle miljoni toetusavalduse kodanikualgatuse toetuseks on selge märk, et komisjoni ambitsioonikate ettepanekutega +tuleb edasi liikuda. Euroopa rohelise kokkuleppe edu selle ülemineku juhtimisel sõltub kogu ühiskonnast, sealhulgas +kodanikest, põllumajandustootjatest, ettevõtjatest, teadlastest, avaliku sektori asutustest ja Euroopa institutsioonidest. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.fi.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.fi.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9f35ff220f381b65a7bbe05337f770502ac27a1b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.fi.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +FI + +Euroopan unionin virallinen lehti + +28.4.2023 + +Luonnon ennallistamista koskeva säädösehdotus ja tiedonanto Pölyttäjien olosuhteiden parantaminen voivat yhdessä muuttaa +perustavanlaatuisesti pölyttäjien suojelun EU:n tasolla. Niissä nostetaan EU:n biodiversiteettistrategiassa asetettua +tavoitetasoa pölyttäjäkantojen heikkenevän suuntauksen kääntämiseksi vuoteen 2030 mennessä ja luonnon tuomiseksi +takaisin maatalousmaille. +Jäsenvaltioiden YMP-suunnitelmissa tuetaan viljelijöiden, myös pienviljelijöiden, siirtymistä kohti kestävämpiä ja häiriönsie­ +tokykyisempiä maatalousjärjestelmiä vuosien 2023–2027 aikana. +Näin ollen uusien säädösten ehdottamisen sijaan ensisijaisena tavoitteena on varmistaa, että ehdotukset, joista lainsäätäjät +neuvottelevat parhaillaan, hyväksytään ja pannaan täytäntöön nopeasti yhdessä YMP:n kanssa. Komissio aikoo tehdä +parhaansa mukaan töitä tämän saavuttamiseksi ja kannustaa kaikkia asianomaisia toimijoita toimimaan samoin. Se, että yli +miljoona osallistujaa ilmaisi tukensa tälle kansalaisaloitteelle, osoittaa selvästi komission ehdotuksissa esitetyn +kunnianhimoisen tason tarpeellisuuden ja kannustaa säilyttämään sen. Se, missä määrin Euroopan vihreän kehityksen +ohjelmalla onnistutaan siivittämään tätä siirtymää, riippuu koko yhteiskunnasta – niin kansalaisista, viljelijöistä, yrityksistä, +tutkijoista, viranomaisista kuin EU:n toimielimistä. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.fr.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.fr.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5df354c732d3288e227f8f1f49c2150b02796b8e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.fr.p-14.txt @@ -0,0 +1,24 @@ +C 148/12 + +FR + +Journal officiel de l’Union européenne + +28.4.2023 + +La proposition de loi sur la restauration de la nature et le nouveau pacte en faveur des pollinisateurs pourraient +conjointement changer la donne en matière de conservation des pollinisateurs au niveau de l’UE. Ils relèvent le niveau +d’ambition fixé dans le cadre de la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité pour inverser le déclin des populations de +pollinisateurs d’ici à 2030 et ramener la nature sur les terres agricoles. +Les plans des États membres au titre de la PAC soutiendront les agriculteurs, notamment les petits agriculteurs, dans la +transition vers l’amélioration de la durabilité et de la résilience des systèmes agricoles au cours de la période 2023-2027. +Pour toutes ces raisons, plutôt que de proposer de nouveaux actes législatifs, la priorité est de veiller à ce que les +propositions en cours de négociation par les colégislateurs soient rapidement adoptées puis mises en œuvre, +conjointement avec la PAC. La Commission mettra tout en œuvre pour atteindre cet objectif et encourage tous les acteurs +concernés à y contribuer. Le fait que plus d’un million de déclarations aient été recueillies en faveur de cette initiative +citoyenne est un signal clair et un encouragement à maintenir le niveau élevé d’ambition des propositions de la +Commission. Le succès du pacte vert pour l’Europe en tant que moteur de la transition dépend de l’ensemble de la société, +aussi bien des citoyens, des agriculteurs, des entreprises, des scientifiques, des pouvoirs publics que des institutions +européennes. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.hr.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.hr.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..341a138fca426383acaba16e305ec6b86eb71270 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.hr.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +HR + +Službeni list Europske unije + +28.4.2023. + +Prijedlog zakona o obnovi prirode i novi dogovor za oprašivače zajedno mogu dovesti do korjenitih promjena u očuvanju +oprašivača na razini EU-a. Njima se podiže razina ambicije utvrđene u strategiji EU-a za bioraznolikost kako bi se +preokrenuo trend smanjenja populacija oprašivača do 2030. i vratila priroda na poljoprivredno zemljište. +Planovima država članica u okviru ZPP-a podupirat će se poljoprivrednici, uključujući male poljoprivrednike, u tranziciji +prema povećanju održivosti i otpornosti poljoprivrednih sustava u razdoblju 2023.-2027. +Iz tih razloga, umjesto predlaganja novih zakonodavnih akata, prioritet je osigurati što brže donošenje i provedbu +prijedloga o kojima suzakonodavci trenutačno pregovaraju, zajedno sa ZPP-om. Komisija će uložiti sve napore kako bi +postigla taj cilj te potiče sve uključene dionike da mu pridonesu. Više od milijun izjava kojima se podupire predmetna +građanska inicijativa jasan je signal i ohrabrenje da bi trebalo zadržati visoku razinu ambicije prijedloga Komisije. Uspjeh +europskog zelenog plana u poticanju ove tranzicije ovisi o cijelom društvu, uključujući građane, poljoprivrednike, +poduzeća, znanstvenike, javna tijela i europske institucije. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.hu.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.hu.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f2395016a2e49e0246b0b0a09542a3a598c79d80 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.hu.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +HU + +Az Európai Unió Hivatalos Lapja + +2023.4.28. + +A természet-helyreállítási jogszabályra irányuló javaslat és a beporzókra vonatkozó új megállapodás együttesen fordulatot +jelenthetnek a beporzók védelmében uniós szinten. Ambiciózusabbá tehetik az uniós biodiverzitási stratégiában kitűzött +azon célokat, hogy 2030-ra megfordítsák a beporzók állományainak hanyatlását, és regenerálják a természetet a +mezőgazdasági földterületeken. +A KAP keretében kidolgozott tagállami tervek támogatni fogják a mezőgazdasági termelőket, köztük a kistermelőket, +abban, hogy a 2023–2027-es időszakban fenntarthatóbbá és reziliensebbé tudják tenni termelési rendszereiket. +Ezen okok miatt az új jogalkotási aktusokra irányuló javaslatok előterjesztése helyett az elsődleges prioritás annak +biztosítása, hogy a társjogalkotók által jelenleg tárgyalt javaslatokat gyorsan elfogadják, majd a közös agrárpolitikával +együtt végrehajtsák. A Bizottság minden erőfeszítést megtesz e cél elérése érdekében, és arra ösztönzi az összes érintett +szereplőt, hogy járuljanak hozzá ehhez. A polgári kezdeményezést támogató több mint egymillió nyilatkozat egyértelmű +jelzés és bátorítás arra vonatkozóan, hogy a bizottsági javaslatok magas szintű ambícióit fenn kell tartani. Az európai zöld +megállapodás által az átmenet előmozdítása terén elért siker az egész társadalomtól függ – beleértve a polgárokat, a +mezőgazdasági termelőket, a vállalkozásokat, a tudósokat, a hatóságokat és az európai intézményeket is. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.it.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.it.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d60647eb56e2ca7d6b696f3c97ce407576d2b86d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.it.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +IT + +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea + +28.4.2023 + +Insieme, la proposta legislativa sul ripristino della natura e il nuovo patto a favore degli impollinatori possono +rappresentare un fattore di svolta per la conservazione degli impollinatori a livello dell'UE: alzano il livello di ambizione +fissato dalla strategia dell'UE sulla biodiversità per invertire il declino delle popolazioni di impollinatori entro il 2030 e +riportare la natura nei terreni agricoli. +Nel periodo 2023-2027 i piani degli Stati membri nell'ambito della PAC sosterranno gli agricoltori, compresi i piccoli +coltivatori, nella transizione verso una maggiore sostenibilità e resilienza dei sistemi di produzione agricola. +Per tali motivi, anziché proporre nuovi atti legislativi, la priorità è garantire che le proposte in fase di negoziazione tra i +colegislatori siano adottate rapidamente e quindi attuate, insieme alla PAC. La Commissione compirà tutti gli sforzi +necessari per raggiungere questo obiettivo ed incoraggia tutti i soggetti interessati a contribuirvi. Oltre un milione di +dichiarazioni a sostegno di questa iniziativa dei cittadini sono un segnale chiaro e un incoraggiamento a tenere alto il +livello di ambizione delle proposte della Commissione. Il successo del Green Deal europeo nel promuovere questa +transizione, dipende da tutta la società, compresi i cittadini, gli agricoltori, le imprese, gli scienziati, le autorità pubbliche e +le istituzioni europee. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.lt.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.lt.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..132a3014c9cf59499e57bd794c1f354f411a1556 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.lt.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +LT + +Europos Sąjungos oficialusis leidinys + +2023 4 28 + +Be to reglamento, labai svarbiu veiksniu ES lygmeniu išsaugant apdulkintojus gali tapti pasiūlymas dėl Gamtos atkūrimo +teisės akto ir naujasis apdulkintojų politikos kursas. Jais gerokai padidinami ES biologinės įvairovės strategijos tikslai iki +2030 m. sustabdyti apdulkintojų populiacijų mažėjimą ir sugrąžinti gamtą į žemės ūkio paskirties žemę. +Pagal BŽŪP parengti valstybių narių planai padės ūkininkams, įskaitant smulkiuosius ūkininkus, 2023–2027 m. dėti +pastangas didinti ūkininkavimo sistemų tvarumą ir atsparumą. +Dėl šių priežasčių, užuot teikus pasiūlymus dėl naujų teisėkūros procedūra priimamų aktų, pirmiausia siekiama užtikrinti, +kad pasiūlymai, dėl kurių šiuo metu vyksta teisėkūros institucijų derybos, būtų greitai priimti ir paskui įgyvendinti kartu su +BŽŪP. Komisija dės visas pastangas, kad pasiektų šį tikslą, ir ragina visus susijusius subjektus prisidėti prie jo įgyvendinimo. +Daugiau kaip milijonas pritarimo šiai piliečių iniciatyvai pareiškimų yra aiškus ženklas ir paskata išlaikyti aukštą Komisijos +pasiūlymų užmojo lygį. Sėkmingas Europos žaliojo kurso įgyvendinimas skatinant šią pertvarką priklauso nuo visos +visuomenės, įskaitant piliečius, ūkininkus, įmones, mokslininkus, valdžios institucijas ir Europos institucijas. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.lv.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.lv.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b441be0fa093944fb0783c060bda01f2e2e6481b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.lv.p-14.txt @@ -0,0 +1,22 @@ +C 148/12 + +LV + +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis + +28.4.2023. + +Priekšlikumam par dabas atjaunošanas aktu un jaunajam kursam attiecībā uz apputeksnētājiem kopā ir potenciāls būtiski +mainīt situāciju attiecībā uz apputeksnētāju aizsardzību ES līmenī. Tie kāpina ES biodaudzveidības stratēģijā noteikto ieceri +līdz 2030. gadam apvērst apputeksnētāju populāciju samazināšanās tendenci un ļaut lauksaimniecības zemēs atgriezties +dabai. +Lauksaimnieki — arī mazie lauksaimnieki — pārejas procesā uz lauksaimniecības sistēmu ilgtspējas un noturības +palielināšanu 2023.–2027. gadā tiks atbalstīti ar dalībvalstu plāniem saskaņā ar KLP. +Šo iemeslu dēļ tā vietā, lai ierosinātu jaunus tiesību aktus, prioritāte ir nodrošināt, lai priekšlikumi, par kuriem pašlaik +notiek sarunas ar likumdevējiem, tiktu ātri pieņemti un pēc tam īstenoti kopā ar KLP. Komisija darīs visu iespējamo, lai šo +mērķi sasniegtu, un tā mudina visus iesaistītos aktorus dot ieguldījumu tā sasniegšanā. Vairāk nekā viens miljons +paziņojumu par atbalstu šai pilsoņu iniciatīvai ir skaidrs signāls un pamudinājums, ka Komisijas priekšlikumu ieceru +vēriens ir jāsaglabā. Eiropas zaļā kursa panākumi šīs pārkārtošanās veicināšanā ir atkarīgi no visas sabiedrības, arī +iedzīvotājiem, lauksaimniekiem, uzņēmumiem, zinātniekiem, publiskā sektora iestādēm un Eiropas iestādēm. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.mt.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.mt.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..57382ff3c46bdd177f6084266d6cb3427ca490df --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.mt.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +MT + +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea + +28.4.2023 + +Flimkien, il-proposta għal liġi dwar ir-restawr tan-natura u l-Patt il-ġdid għall-pollinaturi għandhom il-potenzjal li jkunu +bidla fundamentali għall-konservazzjoni tal-pollinaturi fil-livell tal-UE. Dawn jgħollu l-livell ta’ ambizzjoni stabbilit skont +l-istrateġija tal-UE għall-bijodiversità biex jitreġġa’ lura t-tnaqqis tal-popolazzjonijiet tal-pollinaturi sal-2030 u biex +in-natura terġa’ tinġieb lura fl-art agrikola. +Il-pjanijiet tal-Istati Membri fl-ambitu tal-PAK se jappoġġaw lill-bdiewa, inkluż il-bdiewa b’azjenda agrikola żgħira, fittranżizzjoni lejn iż-żieda tas-sostenibbiltà u r-reżiljenza tas-sistemi tal-biedja matul l-2023–2027. +Minħabba dawn ir-raġunijiet, aktar milli jiġu proposti atti leġiżlattivi ġodda, il-prijorità hija li jiġi żgurat li l-proposti li +bħalissa qed jiġu nnegozjati mill-koleġiżlaturi jiġu adottati malajr u mbagħad jiġu implimentati, flimkien mal-PAK. +Il-Kummissjoni se tagħmel kull sforz biex tilħaq dak il-għan, u tħeġġeġ lill-atturi kkonċernati kollha biex jikkontribwixxu +għalih. Aktar minn miljun dikjarazzjoni b’appoġġ għal din l-inizjattiva taċ-ċittadini huma sinjal ċar u inkoraġġiment li +l-livell għoli ta’ ambizzjoni tal-proposti tal-Kummissjoni għandu jinżamm. Is-suċċess tal-Patt Ekoloġiku Ewropew fittmexxija ta’ din it-tranżizzjoni jiddependi mis-soċjetà kollha — inkluż iċ-ċittadini, il-bdiewa, in-negozji, ix-xjenzati, +l-awtoritajiet pubbliċi, u l-istituzzjonijiet Ewropej. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.nl.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.nl.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ab777a2727f2d38cae9e0e6517ae4abe1897486 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.nl.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +NL + +Publicatieblad van de Europese Unie + +28.4.2023 + +Het wetgevingsvoorstel inzake natuurherstel en de new deal voor bestuivers kunnen samen een baanbrekende rol spelen +voor het behoud van bestuivers op EU-niveau. Zij verhogen het ambitieniveau van de EU-biodiversiteitsstrategie om de +achteruitgang van bestuiverpopulaties in de periode tot 2030 om te buigen en om de natuur terug te brengen naar de +landbouwgrond. +De plannen van de lidstaten in het kader van het GLB zullen landbouwers, ook op kleine bedrijven, ondersteunen bij de +transitie naar landbouwsystemen met meer duurzaamheid en veerkracht in de periode 2023-2027. +Daarom is het minder passend om nieuwe wetgevingshandelingen voor te stellen en moet in plaats daarvan met voorrang +worden gezorgd dat de voorstellen waarover op dit moment door de medewetgevers wordt onderhandeld, snel worden +vastgesteld en vervolgens worden uitgevoerd, samen met het GLB. De Commissie zal alles in het werk stellen om dat doel +te bereiken, en roept alle betrokken partijen op om daaraan bij te dragen. Meer dan een miljoen steunbetuigingen voor dit +burgerinitiatief zijn een duidelijk signaal en een goede stimulans om het hoge ambitieniveau van de voorstellen van de +Commissie te handhaven. Het succes van de Europese Green Deal bij de bevordering van deze transitie hangt af van de +gehele samenleving, waaronder burgers, landbouwers, bedrijven, wetenschappers, overheden en Europese instellingen. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.pl.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.pl.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d0ff6221c251ea8048b7d873259a15e8f0de50c8 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.pl.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +PL + +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej + +28.4.2023 + +Wniosek dotyczący aktu w sprawie odbudowy zasobów przyrodniczych i nowy ład na rzecz owadów zapylających mogą +wspólnie znacznie przyczynić się do zmiany sytuacji w zakresie ochrony owadów zapylających na poziomie UE. Zapew­ +niają one zwiększenie poziomu ambicji określonego w ramach unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności, aby odwrócić +spadek populacji owadów zapylających do 2030 r. i sprawić, by przyroda powróciła na grunty rolne. +Plany państw członkowskich w ramach WPR będą wspierać rolników, w tym małe gospodarstwa (rolne), w przejściu na +wyższy poziom zrównoważenia i odporności systemów rolniczych w latach 2023–2027. +Z tych powodów, zamiast proponować nowe akty ustawodawcze, priorytetem jest zapewnienie szybkiego przyjęcia wnio­ +sków negocjowanych obecnie przez współprawodawców, a następnie ich wdrożenie wraz z WPR. Komisja dołoży wszel­ +kich starań, aby osiągnąć ten cel, i zachęca wszystkie zainteresowane podmioty do wniesienia wkładu w jego realizację. +Ponad milion deklaracji poparcia dla tej inicjatywy obywatelskiej jest wyraźnym sygnałem i zachętą do utrzymania wyso­ +kiego poziomu ambicji wniosków Komisji. Sukces Europejskiego Zielonego Ładu w stymulowaniu tej transformacji zależy +od całego społeczeństwa – w tym obywateli, rolników, przedsiębiorstw, naukowców, organów publicznych i instytucji +europejskich. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.pt.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.pt.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d0ec0aa5c5efa74fc88538b7571e4708f868961f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.pt.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +PT + +Jornal Oficial da União Europeia + +28.4.2023 + +Em conjunto, a proposta de lei sobre a restauração da natureza e o novo acordo para os polinizadores têm potencial para +ser um fator de mudança na conservação dos polinizadores a nível da UE, dado que aumentam o nível de ambição +definido no âmbito da Estratégia de Biodiversidade da UE para inverter o declínio das populações de polinizadores até +2030 e trazer a natureza de volta para as terras agrícolas. +Os planos dos Estados-Membros no âmbito da PAC apoiarão os agricultores, incluindo os pequenos agricultores, na +transição para um sistema agrícola mais sustentável e resiliente no período 2023-2027. +Por estas razões, em vez de propor novos atos legislativos, a prioridade é assegurar que as propostas atualmente em +negociação pelos colegisladores sejam rapidamente adotadas e aplicadas, juntamente com a PAC. A Comissão envidará +todos os esforços para alcançar esse objetivo e incentiva todos os intervenientes em causa a contribuírem para o mesmo. +Mais de um milhão de declarações de apoio a esta iniciativa de cidadania são um sinal claro e um incentivo à manutenção +do elevado nível de ambição das propostas da Comissão. O êxito do Pacto Ecológico Europeu na condução desta transição +depende de toda a sociedade, incluindo os cidadãos, os agricultores, as empresas, os cientistas, as autoridades públicas e as +instituições europeias. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.ro.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.ro.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c3264d950038ee3eadcaa6b260ad7bb3ffa65cdf --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.ro.p-14.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +C 148/12 + +RO + +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene + +28.4.2023 + +Împreună, propunerea de regulament privind refacerea naturii și noul pact pentru polenizatori au potențialul de a aduce +schimbări majore în conservarea polenizatorilor la nivelul UE. Se sporește astfel nivelul de ambiție stabilit în cadrul +strategiei UE privind biodiversitatea pentru a inversa declinul populațiilor de polenizatori până în 2030 și pentru a readuce +natura pe terenurile agricole. +Planurile adoptate de statele membre în temeiul PAC vor sprijini fermierii, inclusiv micii fermieri, în tranziția în sensul +creșterii sustenabilității și a rezilienței sistemelor agricole în perioada 2023-2027. +Din aceste motive, în loc să se propună noi acte legislative, prioritatea este de a se asigura că propunerile în curs de +negociere de către colegiuitori sunt adoptate și apoi puse în aplicare rapid, în paralel cu politica agricolă comună. Comisia +va depune toate eforturile pentru a atinge acest obiectiv și încurajează toți actorii implicați să contribuie la îndeplinirea +acestuia. Peste un milion de declarații în sprijinul acestei inițiative cetățenești reprezintă un semnal clar și încurajează +menținerea nivelului ridicat de ambiție al propunerilor Comisiei. Succesul Pactului verde european în impulsionarea acestei +tranziții depinde de întreaga societate – inclusiv de cetățeni, fermieri, întreprinderi, oameni de știință, autorități publice și +instituții europene. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sk.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sk.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e99a10512cca0a5ef800e62d8fbe0e67a93aea04 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sk.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +SK + +Úradný vestník Európskej únie + +28.4.2023 + +Návrh právneho predpisu o obnove prírody a nový prístup k opeľovačom majú spoločne potenciál zmeniť stav ochrany +opeľovačov na úrovni EÚ. Zvyšuje sa nimi úroveň ambícií stanovených v rámci stratégie EÚ v oblasti biodiverzity s cieľom +zvrátiť úbytok populácií opeľovačov do roku 2030 a vrátiť prírodu späť na poľnohospodársku pôdu. +Plánmi členských štátov v rámci SPP sa poľnohospodári vrátane malých poľnohospodárov podporia pri prechode +k zvýšeniu udržateľnosti a odolnosti poľnohospodárskych systémov v rokoch 2023 – 2027. +Z týchto dôvodov nie je prioritou navrhovať nové legislatívne akty, ale skôr zabezpečiť, aby návrhy, o ktorých v súčasnosti +rokujú spoluzákonodarcovia, boli rýchlo prijaté a následne implementované spolu so SPP. Komisia vynaloží maximálne +úsilie na dosiahnutie tohto cieľa a vyzýva všetkých zainteresovaných aktérov, aby k nemu prispeli. Viac ako milión +vyhlásení na podporu tejto iniciatívy občanov je jasným signálom a podnetom k tomu, aby sa zachovala vysoká úroveň +ambícií návrhov Komisie. Úspech Európskej zelenej dohody pri riadení tejto transformácie závisí od celej +spoločnosti – vrátane občanov, poľnohospodárov, podnikov, vedcov, subjektov verejného sektora a európskych inštitúcií. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sl.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sl.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..feb5e41c06afb41954e27fc42dfc3ca3b270382e --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sl.p-14.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +C 148/12 + +SL + +Uradni list Evropske unije + +28.4.2023 + +Predlog pravil o obnovi narave in novi dogovor za opraševalce lahko skupaj postaneta odločilna pri ohranjanju +opraševalcev na ravni EU. Zvišujeta raven ambicioznosti, določeno v strategiji EU za biotsko raznovrstnost, da bi se do +leta 2030 obrnil trend zmanjševanja števila populacij opraševalcev in da bi se narava vrnila na kmetijska zemljišča. +Načrti držav članic v okviru SKP bodo kmete, vključno z malimi kmeti, podprli pri prehodu na trajnostnejše in odpornejše +sisteme kmetovanja v obdobju 2023–2027. +Iz teh razlogov prednostna naloga ni predlagati nove zakonodajne akte, temveč zagotoviti, da se predlogi, o katerih se +trenutno pogajata sozakonodajalca, hitro sprejmejo in nato izvajajo skupaj s SKP. Komisija bo po najboljših močeh +poskušala doseči navedeni cilj in spodbuja vse zadevne akterje, da k temu prispevajo. Več kot milijon izjav v podporo tej +državljanski pobudi je jasen znak in spodbuda, da bi bilo treba ohraniti visoko raven ambicioznosti predlogov Komisije. +Uspeh evropskega zelenega dogovora pri pospeševanju tega prehoda je odvisen od celotne družbe – vključno z državljani, +kmeti, podjetji, znanstveniki, javnimi organi in evropskimi institucijami. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sv.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sv.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..be29af77e33710419b274360605db067314c12fc --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/raw/OJ:C:2023:148:FULL.sv.p-14.txt @@ -0,0 +1,22 @@ +C 148/12 + +SV + +Europeiska unionens officiella tidning + +28.4.2023 + +Tillsammans kan förslaget till en lag om restaurering av natur och den nya given för pollinatörer spela en avgörande roll i +att bevara pollinatörer på EU-nivå. De höjer den ambitionsnivå som fastställs i EU:s strategi för biologisk mångfald för att +vända minskningen av pollinatörpopulationerna senast 2030 och ge naturen större plats på jordbruksmark. +Medlemsstaternas planer inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken kommer att stödja jordbrukare, inklusive +småskaliga jordbrukare, i omställningen till mer hållbara och motståndskraftiga jordbrukssystem under 2023–2027. +Prioriteringen ska snarare än att föreslå nya lagstiftningsakter vara att se till att de förslag antas som för närvarande +förhandlas fram av medlagstiftarna och sedan genomförs snabbt, tillsammans med den gemensamma jordbrukspolitiken. +Kommissionen kommer att göra allt för att uppnå det målet och uppmuntrar alla berörda aktörer att bidra. Över en miljon +uttalanden till stöd för detta medborgarinitiativ är en tydlig signal och uppmuntran till att bibehålla den höga +ambitionsnivån i kommissionens förslag. För att den europeiska gröna given ska bli framgångsrik i att driva på denna +omställning behövs deltagande från hela samhället – inklusive privatpersoner, jordbrukare, företag, forskare, offentliga +myndigheter och EU-institutioner. + + \ No newline at end of file diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.bg.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.bg.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..afd4548d6292beb83b402d65cd8e4669ea235694 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.bg.p-14.txt @@ -0,0 +1,10 @@ +C 148/12 +BG +Официален вестник на Европейския съюз +28.4.2023 г. +Взети заедно, предложението за регламент за възстановяване на природата и новият пакт за опрашителите имат потенциала да променят съществено опазването на опрашителите на равнището на ЕС. +Те повишават равнището на амбицията, определена в стратегията на ЕС за биологичното разнообразие, за обръщане до 2030 г. на тенденцията на намаляване на популациите на опрашителите и за връщане на природата в земеделската земя. +Плановете на държавите членки в рамките на ОСП ще подпомагат земеделските стопани, включително дребните земеделски стопани, в прехода към повишаване на устойчивостта и издръжливостта на селскостопанските системи в периода 2023—2027 г. Поради тези причини, вместо да се предлагат нови законодателни актове, приоритетът е да се гарантира бързото приемане и прилагане на предложенията, по които понастоящем се водят преговори от съзаконодателите, заедно с ОСП. +Комисията ще положи всички усилия за постигането на тази цел и насърчава всички заинтересовани страни да допринесат за това. +Получените над един милион изявления в подкрепа на тази гражданска инициатива са ясен сигнал и стимул за запазване на високото равнище на амбиция на предложенията на Комисията. +Успехът на Европейския зелен пакт като двигател на този преход зависи от цялото общество — включително гражданите, земеделските стопани, предприятията, учените, публичните органи и европейските институции. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.cs.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.cs.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d1d0d7d6ef0d90a4406b5b34c19ea8657ca400f4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.cs.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +CS +Úřední věstník Evropské unie +28.4.2023 +Návrh nařízení o obnově přírody a Nová dohoda pro opylovače mají společně potenciál změnit situaci v oblasti ochrany opylovačů na úrovni EU. +Zvyšují ambice stanovené ve Strategii EU v oblasti biologické rozmanitosti, aby se do roku 2030 podařilo zvrátit úbytek populací opylovačů a vrátit na zemědělskou půdu přírodu. +Plány členských států v rámci SZP podpoří zemědělce, včetně drobných zemědělců, při přechodu k větší udržitelnosti a odolnosti zemědělských systémů v období 2023–2027. +Z těchto důvodů je prioritou nikoli navrhování nových legislativních aktů, ale spíše snaha zajistit, aby návrhy, o nichž v současné době jednají spolunormotvůrci, byly rychle přijaty a následně provedeny společně se SZP. +Komise vynaloží veškeré úsilí, aby tohoto cíle dosáhla, a vyzývá všechny zúčastněné subjekty, aby k tomu přispěly. +Více než milion prohlášení na podporu této občanské iniciativy je jasným signálem a povzbuzením, že je třeba zachovat vysokou úroveň ambicí návrhů Komise. +Úspěch Zelené dohody pro Evropu při prosazování tohoto přechodu závisí na celé společnosti – včetně občanů, zemědělců, podniků, vědců, orgánů veřejné správy a evropských institucí. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.da.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.da.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2c784a9cc8d5032c062b4edda6e815b82d478edb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.da.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +DA +Den Europæiske Unions Tidende +28.4.2023 +Tilsammen kan forslaget til en lov om naturgenopretning og den nye pagt for bestøvere spille en afgørende rolle med hensyn til bevarelse af bestøvere på EU-plan. +De to tiltag øger ambitionsniveauet i EU's biodiversitetsstrategi med hensyn til at vende nedgangen i bestøverbestandene inden 2030 og genetablere naturen i landbrugsarealerne. +Medlemsstaternes planer under den fælles landbrugspolitik støtter landbrugerne, herunder de mindre landbrug, i omstillingen og indsatsen for at øge landbrugssystemernes bæredygtighed og modstandsdygtighed i perioden 2023-2027. +I stedet for at foreslå nye retsakter er det derfor vigtigt at sikre, at de forslag, som medlovgiverne i øjeblikket forhandler om, vedtages hurtigt og derefter gennemføres sammen med den fælles landbrugspolitik. +Kommissionen vil gøre sit yderste for at nå dette mål, og den opfordrer alle berørte aktører til at bidrage hertil. +Over en million erklæringer til støtte for dette borgerinitiativ er et klart signal og en tilskyndelse til, at det høje ambitionsniveau i Kommissionens forslag fastholdes. +Resultaterne af den europæiske grønne pagt med hensyn til at drive omstillingen afhænger af hele samfundets indsats — herunder borgere, landbrugere, virksomheder, videnskabsfolk, offentlige myndigheder og EU-institutioner. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.de.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.de.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8048f12266b9cb973ce428b5abbf2764e9c522be --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.de.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +DE +Amtsblatt der Europäischen Union +28.4.2023 +Zusammen haben der Vorschlag für ein Gesetz zur Wiederherstellung der Natur und der neue Deal für Bestäuber das Potenzial, auf EU-Ebene eine Trendumkehr für die Erhaltung der Bestäuber zu bewirken. +Sie erhöhen das im Rahmen der EU-Biodiversitätsstrategie gesetzte Ziel, den Rückgang der Bestäuberpopulationen bis 2030 umzukehren, sodass sich die Natur auf den landwirtschaftlichen Flächen wieder entfalten kann. +Die Pläne der Mitgliedstaaten im Rahmen der GAP werden Landwirtinnen und Landwirte, einschließlich Kleinerzeuger, im Zeitraum 2023–2027 beim Übergang zu nachhaltigeren und widerstandsfähigeren Bewirtschaftungssystemen unterstützen. +Aus diesen Gründen besteht die Priorität nicht darin, neue Rechtsakte vorzuschlagen, sondern vielmehr sicherzustellen, dass die derzeit von den gesetzgebenden Organen verhandelten Vorschläge zusammen mit der GAP rasch angenommen und anschließend umgesetzt werden. +Die Kommission wird alle Anstrengungen unternehmen, um dieses Ziel zu erreichen, und lädt alle betroffenen Akteure ein, dazu beizutragen. +Die über eine Million Unterstützungsbekundungen dieser Bürgerinitiative sind ein klares Signal und verdeutlichen, dass die ehrgeizigen Ziele der Kommissionsvorschläge beibehalten werden sollten. +Der Erfolg des europäischen Grünen Deals bei der Förderung dieser Wende hängt von der gesamten Gesellschaft ab, d. h. von Bürgerinnen und Bürgern, Landwirten, Unternehmen, Wissenschaftlern, Behörden und europäischen Institutionen. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.el.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.el.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a583ff80af9c9edb7d3885539ad8793f799e1429 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.el.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +EL +Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης +28.4.2023 +Η πρόταση νομοθετήματος για την αποκατάσταση της φύσης και η νέα συμφωνία για τους επικονιαστές έχουν, από κοινού, τη δυνατότητα να αλλάξουν τα δεδομένα για τη διατήρηση των επικονιαστών σε επίπεδο ΕΕ. +Αυξάνουν το επίπεδο φιλοδοξίας που ορίζεται στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα όσον αφορά την αντιστροφή της μείωσης των πληθυσμών επικονιαστών έως το 2030 και την επαναφορά της φύσης στη γεωργική γη. +Τα σχέδια των κρατών μελών στο πλαίσιο της ΚΓΠ θα στηρίξουν τους γεωργούς, συμπεριλαμβανομένων των μικροκαλλιεργητών, στη μετάβαση προς την αύξηση της βιωσιμότητας και της ανθεκτικότητας των γεωργικών συστημάτων κατά την περίοδο 2023-2027. +Για τους λόγους αυτούς, αντί να προτείνονται νέες νομοθετικές πράξεις, προτεραιότητα είναι να διασφαλιστεί η ταχεία έγκριση και στη συνέχεια η εφαρμογή των προτάσεων που βρίσκονται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση από τους συννομοθέτες, μαζί με την ΚΓΠ. +Η Επιτροπή θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη αυτού του στόχου και ενθαρρύνει όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς να συμβάλουν σε αυτόν. +Οι άνω του ενός εκατομμυρίου δηλώσεις υπέρ αυτής της πρωτοβουλίας πολιτών στέλνουν σαφές μήνυμα και αποτελούν ενθάρρυνση για τη διατήρηση του υψηλού επιπέδου φιλοδοξίας των προτάσεων της Επιτροπής. +Η επιτυχία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας στην προώθηση αυτής της μετάβασης εξαρτάται από το σύνολο της κοινωνίας —συμπεριλαμβανομένων των πολιτών, των γεωργών, των επιχειρήσεων, των επιστημόνων, των δημόσιων αρχών και των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.en.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.en.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d07f3ff5612bfd247fae0698a6c86f6d906e709d --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.en.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +EN +Official Journal of the European Union +28.4.2023 +Together, the proposal for a nature restoration law and the new deal for pollinators have the potential to be a game changer for pollinator conservation at EU level. +They raise the level of ambition set under the EU biodiversity strategy to reverse the decline of pollinator populations by 2030 and to bring nature back to agricultural land. +Member States’ plans under the CAP will support farmers, including small-scale farmers, in the transition towards increasing the sustainability and resilience of farming systems over 2023-2027. +For these reasons, rather than proposing new legislative acts, the priority is to ensure that the proposals currently being negotiated by the co-legislators are swiftly adopted and then implemented, together with the CAP. +The Commission will make every effort to reach that goal, and it encourages all concerned actors to contribute to it. +Over one million statements in support of this citizens’ initiative are a clear signal and encouragement that the high level of ambition of the Commission proposals should be maintained. +The success of the European Green Deal in driving this transition depends on all society – including citizens, farmers, businesses, scientists, public authorities, and European institutions. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.es.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.es.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..34386e44e4da7f521cb9ce652090b4bddf4a4a12 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.es.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +ES +Diario Oficial de la Unión Europea +28.4.2023 +Juntos, la propuesta de ley de restauración de la naturaleza y el nuevo pacto para los polinizadores tienen el potencial de ser un punto de inflexión para la conservación de los polinizadores a escala de la UE. +Aumentan el nivel de ambición establecido en la Estrategia de la Unión sobre la Biodiversidad para invertir el declive de las poblaciones de polinizadores de aquí a 2030 y devolver la naturaleza a las tierras agrícolas. +Los planes de los Estados miembros en el marco de la PAC apoyarán a los agricultores, incluidos los pequeños agricultores, en la transición hacia el aumento de la sostenibilidad y la resiliencia de los sistemas agrícolas durante el período 2023-2027. +Por estas razones, en lugar de proponer nuevos actos legislativos, la prioridad es garantizar que las propuestas actualmente negociadas por los colegisladores se adopten y apliquen rápidamente, junto con la PAC. +La Comisión hará todo lo posible por alcanzar este objetivo y anima a todas las partes interesadas a que contribuyan al mismo. +El más de un millón de declaraciones en apoyo de esta iniciativa ciudadana es una señal clara y un estímulo para que se mantenga el alto nivel de ambición de las propuestas de la Comisión. +El éxito del Pacto Verde Europeo a la hora de impulsar esta transición depende de toda la sociedad, incluidos los ciudadanos, los agricultores, las empresas, los científicos, las autoridades públicas y las instituciones europeas. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.et.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.et.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..91157243736ac19f4f2f39314bea78ebdad9594f --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.et.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +ET +Euroopa Liidu Teataja +28.4.2023 +Looduse taastamist käsitleva õigusakti ettepanek ja tolmeldajaid käsitlev uus kokkulepe võivad ELi tasandil olla tolmeldajate kaitsmisel pöördelise tähtsusega. +Neis seatud eesmärgid lähevad kaugemale ELi elurikkuse strateegias seatud eesmärgist, mille kohaselt tuleb 2030. aastaks peatada tolmeldajate arvukuse vähenemine ja tuua loodus tagasi põllumajandusmaale. +Liikmesriikide ÜPP kohaste strateegiakavadega toetatakse põllumajandustootjaid, sealhulgas väikepõllumajandustootjaid üleminekul põllumajandussüsteemide kestlikkuse ja vastupanuvõime suurendamisele aastatel 2023–2027. +Seepärast on uute seadusandlike aktide ettepanekute esitamise asemel esmatähtis tagada, et ettepanekud, mille üle kaasseadusandjad praegu läbirääkimisi peavad, võetakse kiiresti vastu ja siis koos ühise põllumajanduspoliitikaga ka rakendatakse. +Komisjon teeb selle eesmärgi saavutamiseks kõik endast oleneva ning julgustab kõiki asjaosalisi sellele kaasa aitama. +Üle miljoni toetusavalduse kodanikualgatuse toetuseks on selge märk, et komisjoni ambitsioonikate ettepanekutega tuleb edasi liikuda. +Euroopa rohelise kokkuleppe edu selle ülemineku juhtimisel sõltub kogu ühiskonnast, sealhulgas kodanikest, põllumajandustootjatest, ettevõtjatest, teadlastest, avaliku sektori asutustest ja Euroopa institutsioonidest. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.fi.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.fi.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..326c7f534203d3550d4e4873e01393515db99d78 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.fi.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +FI +Euroopan unionin virallinen lehti +28.4.2023 +Luonnon ennallistamista koskeva säädösehdotus ja tiedonanto Pölyttäjien olosuhteiden parantaminen voivat yhdessä muuttaa perustavanlaatuisesti pölyttäjien suojelun EU:n tasolla. +Niissä nostetaan EU:n biodiversiteettistrategiassa asetettua tavoitetasoa pölyttäjäkantojen heikkenevän suuntauksen kääntämiseksi vuoteen 2030 mennessä ja luonnon tuomiseksi takaisin maatalousmaille. +Jäsenvaltioiden YMP-suunnitelmissa tuetaan viljelijöiden, myös pienviljelijöiden, siirtymistä kohti kestävämpiä ja häiriönsie­ tokykyisempiä maatalousjärjestelmiä vuosien 2023–2027 aikana. +Näin ollen uusien säädösten ehdottamisen sijaan ensisijaisena tavoitteena on varmistaa, että ehdotukset, joista lainsäätäjät neuvottelevat parhaillaan, hyväksytään ja pannaan täytäntöön nopeasti yhdessä YMP:n kanssa. +Komissio aikoo tehdä parhaansa mukaan töitä tämän saavuttamiseksi ja kannustaa kaikkia asianomaisia toimijoita toimimaan samoin. +Se, että yli miljoona osallistujaa ilmaisi tukensa tälle kansalaisaloitteelle, osoittaa selvästi komission ehdotuksissa esitetyn kunnianhimoisen tason tarpeellisuuden ja kannustaa säilyttämään sen. +Se, missä määrin Euroopan vihreän kehityksen ohjelmalla onnistutaan siivittämään tätä siirtymää, riippuu koko yhteiskunnasta – niin kansalaisista, viljelijöistä, yrityksistä, tutkijoista, viranomaisista kuin EU:n toimielimistä. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.fr.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.fr.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f2aa6f15dc47a0d3a5537e041721855d097927b9 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.fr.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +FR +Journal officiel de l’Union européenne +28.4.2023 +La proposition de loi sur la restauration de la nature et le nouveau pacte en faveur des pollinisateurs pourraient conjointement changer la donne en matière de conservation des pollinisateurs au niveau de l’UE. +Ils relèvent le niveau d’ambition fixé dans le cadre de la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité pour inverser le déclin des populations de pollinisateurs d’ici à 2030 et ramener la nature sur les terres agricoles. +Les plans des États membres au titre de la PAC soutiendront les agriculteurs, notamment les petits agriculteurs, dans la transition vers l’amélioration de la durabilité et de la résilience des systèmes agricoles au cours de la période 2023-2027. +Pour toutes ces raisons, plutôt que de proposer de nouveaux actes législatifs, la priorité est de veiller à ce que les propositions en cours de négociation par les colégislateurs soient rapidement adoptées puis mises en œuvre, conjointement avec la PAC. +La Commission mettra tout en œuvre pour atteindre cet objectif et encourage tous les acteurs concernés à y contribuer. +Le fait que plus d’un million de déclarations aient été recueillies en faveur de cette initiative citoyenne est un signal clair et un encouragement à maintenir le niveau élevé d’ambition des propositions de la Commission. +Le succès du pacte vert pour l’Europe en tant que moteur de la transition dépend de l’ensemble de la société, aussi bien des citoyens, des agriculteurs, des entreprises, des scientifiques, des pouvoirs publics que des institutions européennes. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.hr.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.hr.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6d9a8160668fe6394b4e99adbab75fdf81d4d699 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.hr.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +HR +Službeni list Europske unije +28.4.2023. +Prijedlog zakona o obnovi prirode i novi dogovor za oprašivače zajedno mogu dovesti do korjenitih promjena u očuvanju oprašivača na razini EU-a. +Njima se podiže razina ambicije utvrđene u strategiji EU-a za bioraznolikost kako bi se preokrenuo trend smanjenja populacija oprašivača do 2030. i vratila priroda na poljoprivredno zemljište. +Planovima država članica u okviru ZPP-a podupirat će se poljoprivrednici, uključujući male poljoprivrednike, u tranziciji prema povećanju održivosti i otpornosti poljoprivrednih sustava u razdoblju 2023.-2027. +Iz tih razloga, umjesto predlaganja novih zakonodavnih akata, prioritet je osigurati što brže donošenje i provedbu prijedloga o kojima suzakonodavci trenutačno pregovaraju, zajedno sa ZPP-om. +Komisija će uložiti sve napore kako bi postigla taj cilj te potiče sve uključene dionike da mu pridonesu. +Više od milijun izjava kojima se podupire predmetna građanska inicijativa jasan je signal i ohrabrenje da bi trebalo zadržati visoku razinu ambicije prijedloga Komisije. +Uspjeh europskog zelenog plana u poticanju ove tranzicije ovisi o cijelom društvu, uključujući građane, poljoprivrednike, poduzeća, znanstvenike, javna tijela i europske institucije. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.hu.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.hu.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0a0eaf20827abf8bdc822745a63a6e225d8f8d36 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.hu.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +HU +Az Európai Unió Hivatalos Lapja +2023.4.28. +A természet-helyreállítási jogszabályra irányuló javaslat és a beporzókra vonatkozó új megállapodás együttesen fordulatot jelenthetnek a beporzók védelmében uniós szinten. +Ambiciózusabbá tehetik az uniós biodiverzitási stratégiában kitűzött azon célokat, hogy 2030-ra megfordítsák a beporzók állományainak hanyatlását, és regenerálják a természetet a mezőgazdasági földterületeken. +A KAP keretében kidolgozott tagállami tervek támogatni fogják a mezőgazdasági termelőket, köztük a kistermelőket, abban, hogy a 2023–2027-es időszakban fenntarthatóbbá és reziliensebbé tudják tenni termelési rendszereiket. +Ezen okok miatt az új jogalkotási aktusokra irányuló javaslatok előterjesztése helyett az elsődleges prioritás annak biztosítása, hogy a társjogalkotók által jelenleg tárgyalt javaslatokat gyorsan elfogadják, majd a közös agrárpolitikával együtt végrehajtsák. +A Bizottság minden erőfeszítést megtesz e cél elérése érdekében, és arra ösztönzi az összes érintett szereplőt, hogy járuljanak hozzá ehhez. +A polgári kezdeményezést támogató több mint egymillió nyilatkozat egyértelmű jelzés és bátorítás arra vonatkozóan, hogy a bizottsági javaslatok magas szintű ambícióit fenn kell tartani. +Az európai zöld megállapodás által az átmenet előmozdítása terén elért siker az egész társadalomtól függ – beleértve a polgárokat, a mezőgazdasági termelőket, a vállalkozásokat, a tudósokat, a hatóságokat és az európai intézményeket is. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.it.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.it.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c781535793c4ac2afa209a70cfd6131da6395cd4 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.it.p-14.txt @@ -0,0 +1,10 @@ +C 148/12 +IT +Gazzetta ufficiale dell’Unione europea +28.4.2023 +Insieme, la proposta legislativa sul ripristino della natura e il nuovo patto a favore degli impollinatori possono rappresentare un fattore di svolta per la conservazione degli impollinatori a livello dell'UE: alzano il livello di ambizione fissato dalla strategia dell'UE sulla biodiversità per invertire il declino delle popolazioni di impollinatori entro il 2030 e riportare la natura nei terreni agricoli. +Nel periodo 2023-2027 i piani degli Stati membri nell'ambito della PAC sosterranno gli agricoltori, compresi i piccoli coltivatori, nella transizione verso una maggiore sostenibilità e resilienza dei sistemi di produzione agricola. +Per tali motivi, anziché proporre nuovi atti legislativi, la priorità è garantire che le proposte in fase di negoziazione tra i colegislatori siano adottate rapidamente e quindi attuate, insieme alla PAC. +La Commissione compirà tutti gli sforzi necessari per raggiungere questo obiettivo ed incoraggia tutti i soggetti interessati a contribuirvi. +Oltre un milione di dichiarazioni a sostegno di questa iniziativa dei cittadini sono un segnale chiaro e un incoraggiamento a tenere alto il livello di ambizione delle proposte della Commissione. +Il successo del Green Deal europeo nel promuovere questa transizione, dipende da tutta la società, compresi i cittadini, gli agricoltori, le imprese, gli scienziati, le autorità pubbliche e le istituzioni europee. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.lt.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.lt.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f0b89b3b4793674734472ed70da6748551c626b --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.lt.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +LT +Europos Sąjungos oficialusis leidinys +2023 4 28 +Be to reglamento, labai svarbiu veiksniu ES lygmeniu išsaugant apdulkintojus gali tapti pasiūlymas dėl Gamtos atkūrimo teisės akto ir naujasis apdulkintojų politikos kursas. +Jais gerokai padidinami ES biologinės įvairovės strategijos tikslai iki 2030 m. sustabdyti apdulkintojų populiacijų mažėjimą ir sugrąžinti gamtą į žemės ūkio paskirties žemę. +Pagal BŽŪP parengti valstybių narių planai padės ūkininkams, įskaitant smulkiuosius ūkininkus, 2023–2027 m. dėti pastangas didinti ūkininkavimo sistemų tvarumą ir atsparumą. +Dėl šių priežasčių, užuot teikus pasiūlymus dėl naujų teisėkūros procedūra priimamų aktų, pirmiausia siekiama užtikrinti, kad pasiūlymai, dėl kurių šiuo metu vyksta teisėkūros institucijų derybos, būtų greitai priimti ir paskui įgyvendinti kartu su BŽŪP. +Komisija dės visas pastangas, kad pasiektų šį tikslą, ir ragina visus susijusius subjektus prisidėti prie jo įgyvendinimo. +Daugiau kaip milijonas pritarimo šiai piliečių iniciatyvai pareiškimų yra aiškus ženklas ir paskata išlaikyti aukštą Komisijos pasiūlymų užmojo lygį. +Sėkmingas Europos žaliojo kurso įgyvendinimas skatinant šią pertvarką priklauso nuo visos visuomenės, įskaitant piliečius, ūkininkus, įmones, mokslininkus, valdžios institucijas ir Europos institucijas. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.lv.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.lv.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a709d2482d75591ebc2e3358073f479213441228 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.lv.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +LV +Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis +28.4.2023. +Priekšlikumam par dabas atjaunošanas aktu un jaunajam kursam attiecībā uz apputeksnētājiem kopā ir potenciāls būtiski mainīt situāciju attiecībā uz apputeksnētāju aizsardzību ES līmenī. +Tie kāpina ES biodaudzveidības stratēģijā noteikto ieceri līdz 2030. gadam apvērst apputeksnētāju populāciju samazināšanās tendenci un ļaut lauksaimniecības zemēs atgriezties dabai. +Lauksaimnieki — arī mazie lauksaimnieki — pārejas procesā uz lauksaimniecības sistēmu ilgtspējas un noturības palielināšanu 2023.–2027. gadā tiks atbalstīti ar dalībvalstu plāniem saskaņā ar KLP. +Šo iemeslu dēļ tā vietā, lai ierosinātu jaunus tiesību aktus, prioritāte ir nodrošināt, lai priekšlikumi, par kuriem pašlaik notiek sarunas ar likumdevējiem, tiktu ātri pieņemti un pēc tam īstenoti kopā ar KLP. +Komisija darīs visu iespējamo, lai šo mērķi sasniegtu, un tā mudina visus iesaistītos aktorus dot ieguldījumu tā sasniegšanā. +Vairāk nekā viens miljons paziņojumu par atbalstu šai pilsoņu iniciatīvai ir skaidrs signāls un pamudinājums, ka Komisijas priekšlikumu ieceru vēriens ir jāsaglabā. +Eiropas zaļā kursa panākumi šīs pārkārtošanās veicināšanā ir atkarīgi no visas sabiedrības, arī iedzīvotājiem, lauksaimniekiem, uzņēmumiem, zinātniekiem, publiskā sektora iestādēm un Eiropas iestādēm. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.mt.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.mt.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5ecf10f5ad26a75610fba788342710dfa472ddf7 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.mt.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +MT +Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea +28.4.2023 +Flimkien, il-proposta għal liġi dwar ir-restawr tan-natura u l-Patt il-ġdid għall-pollinaturi għandhom il-potenzjal li jkunu bidla fundamentali għall-konservazzjoni tal-pollinaturi fil-livell tal-UE. +Dawn jgħollu l-livell ta’ ambizzjoni stabbilit skont l-istrateġija tal-UE għall-bijodiversità biex jitreġġa’ lura t-tnaqqis tal-popolazzjonijiet tal-pollinaturi sal-2030 u biex in-natura terġa’ tinġieb lura fl-art agrikola. +Il-pjanijiet tal-Istati Membri fl-ambitu tal-PAK se jappoġġaw lill-bdiewa, inkluż il-bdiewa b’azjenda agrikola żgħira, fittranżizzjoni lejn iż-żieda tas-sostenibbiltà u r-reżiljenza tas-sistemi tal-biedja matul l-2023–2027. +Minħabba dawn ir-raġunijiet, aktar milli jiġu proposti atti leġiżlattivi ġodda, il-prijorità hija li jiġi żgurat li l-proposti li bħalissa qed jiġu nnegozjati mill-koleġiżlaturi jiġu adottati malajr u mbagħad jiġu implimentati, flimkien mal-PAK. +Il-Kummissjoni se tagħmel kull sforz biex tilħaq dak il-għan, u tħeġġeġ lill-atturi kkonċernati kollha biex jikkontribwixxu għalih. +Aktar minn miljun dikjarazzjoni b’appoġġ għal din l-inizjattiva taċ-ċittadini huma sinjal ċar u inkoraġġiment li l-livell għoli ta’ ambizzjoni tal-proposti tal-Kummissjoni għandu jinżamm. +Is-suċċess tal-Patt Ekoloġiku Ewropew fittmexxija ta’ din it-tranżizzjoni jiddependi mis-soċjetà kollha — inkluż iċ-ċittadini, il-bdiewa, in-negozji, ix-xjenzati, l-awtoritajiet pubbliċi, u l-istituzzjonijiet Ewropej. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.nl.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.nl.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..69e6a9b7651ea00a2e2c605bee9186a9840284cb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.nl.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +NL +Publicatieblad van de Europese Unie +28.4.2023 +Het wetgevingsvoorstel inzake natuurherstel en de new deal voor bestuivers kunnen samen een baanbrekende rol spelen voor het behoud van bestuivers op EU-niveau. +Zij verhogen het ambitieniveau van de EU-biodiversiteitsstrategie om de achteruitgang van bestuiverpopulaties in de periode tot 2030 om te buigen en om de natuur terug te brengen naar de landbouwgrond. +De plannen van de lidstaten in het kader van het GLB zullen landbouwers, ook op kleine bedrijven, ondersteunen bij de transitie naar landbouwsystemen met meer duurzaamheid en veerkracht in de periode 2023-2027. +Daarom is het minder passend om nieuwe wetgevingshandelingen voor te stellen en moet in plaats daarvan met voorrang worden gezorgd dat de voorstellen waarover op dit moment door de medewetgevers wordt onderhandeld, snel worden vastgesteld en vervolgens worden uitgevoerd, samen met het GLB. +De Commissie zal alles in het werk stellen om dat doel te bereiken, en roept alle betrokken partijen op om daaraan bij te dragen. +Meer dan een miljoen steunbetuigingen voor dit burgerinitiatief zijn een duidelijk signaal en een goede stimulans om het hoge ambitieniveau van de voorstellen van de Commissie te handhaven. +Het succes van de Europese Green Deal bij de bevordering van deze transitie hangt af van de gehele samenleving, waaronder burgers, landbouwers, bedrijven, wetenschappers, overheden en Europese instellingen. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.pl.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.pl.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e2c9304228a11e5d74e5d4d6c7636a791d0b48ec --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.pl.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +PL +Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej +28.4.2023 +Wniosek dotyczący aktu w sprawie odbudowy zasobów przyrodniczych i nowy ład na rzecz owadów zapylających mogą wspólnie znacznie przyczynić się do zmiany sytuacji w zakresie ochrony owadów zapylających na poziomie UE. +Zapew­ niają one zwiększenie poziomu ambicji określonego w ramach unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności, aby odwrócić spadek populacji owadów zapylających do 2030 r. i sprawić, by przyroda powróciła na grunty rolne. +Plany państw członkowskich w ramach WPR będą wspierać rolników, w tym małe gospodarstwa (rolne), w przejściu na wyższy poziom zrównoważenia i odporności systemów rolniczych w latach 2023–2027. +Z tych powodów, zamiast proponować nowe akty ustawodawcze, priorytetem jest zapewnienie szybkiego przyjęcia wnio­ sków negocjowanych obecnie przez współprawodawców, a następnie ich wdrożenie wraz z WPR. +Komisja dołoży wszel­ kich starań, aby osiągnąć ten cel, i zachęca wszystkie zainteresowane podmioty do wniesienia wkładu w jego realizację. +Ponad milion deklaracji poparcia dla tej inicjatywy obywatelskiej jest wyraźnym sygnałem i zachętą do utrzymania wyso­ kiego poziomu ambicji wniosków Komisji. +Sukces Europejskiego Zielonego Ładu w stymulowaniu tej transformacji zależy od całego społeczeństwa – w tym obywateli, rolników, przedsiębiorstw, naukowców, organów publicznych i instytucji europejskich. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.pt.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.pt.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dc986016f97ece20cd0864a3f7b3046da76781e3 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.pt.p-14.txt @@ -0,0 +1,10 @@ +C 148/12 +PT +Jornal Oficial da União Europeia +28.4.2023 +Em conjunto, a proposta de lei sobre a restauração da natureza e o novo acordo para os polinizadores têm potencial para ser um fator de mudança na conservação dos polinizadores a nível da UE, dado que aumentam o nível de ambição definido no âmbito da Estratégia de Biodiversidade da UE para inverter o declínio das populações de polinizadores até 2030 e trazer a natureza de volta para as terras agrícolas. +Os planos dos Estados-Membros no âmbito da PAC apoiarão os agricultores, incluindo os pequenos agricultores, na transição para um sistema agrícola mais sustentável e resiliente no período 2023-2027. +Por estas razões, em vez de propor novos atos legislativos, a prioridade é assegurar que as propostas atualmente em negociação pelos colegisladores sejam rapidamente adotadas e aplicadas, juntamente com a PAC. +A Comissão envidará todos os esforços para alcançar esse objetivo e incentiva todos os intervenientes em causa a contribuírem para o mesmo. +Mais de um milhão de declarações de apoio a esta iniciativa de cidadania são um sinal claro e um incentivo à manutenção do elevado nível de ambição das propostas da Comissão. +O êxito do Pacto Ecológico Europeu na condução desta transição depende de toda a sociedade, incluindo os cidadãos, os agricultores, as empresas, os cientistas, as autoridades públicas e as instituições europeias. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.ro.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.ro.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cd223f751fcb97e44276540e48827d7233752803 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.ro.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +RO +Jurnalul Oficial al Uniunii Europene +28.4.2023 +Împreună, propunerea de regulament privind refacerea naturii și noul pact pentru polenizatori au potențialul de a aduce schimbări majore în conservarea polenizatorilor la nivelul UE. +Se sporește astfel nivelul de ambiție stabilit în cadrul strategiei UE privind biodiversitatea pentru a inversa declinul populațiilor de polenizatori până în 2030 și pentru a readuce natura pe terenurile agricole. +Planurile adoptate de statele membre în temeiul PAC vor sprijini fermierii, inclusiv micii fermieri, în tranziția în sensul creșterii sustenabilității și a rezilienței sistemelor agricole în perioada 2023-2027. +Din aceste motive, în loc să se propună noi acte legislative, prioritatea este de a se asigura că propunerile în curs de negociere de către colegiuitori sunt adoptate și apoi puse în aplicare rapid, în paralel cu politica agricolă comună. +Comisia va depune toate eforturile pentru a atinge acest obiectiv și încurajează toți actorii implicați să contribuie la îndeplinirea acestuia. +Peste un milion de declarații în sprijinul acestei inițiative cetățenești reprezintă un semnal clar și încurajează menținerea nivelului ridicat de ambiție al propunerilor Comisiei. +Succesul Pactului verde european în impulsionarea acestei tranziții depinde de întreaga societate – inclusiv de cetățeni, fermieri, întreprinderi, oameni de știință, autorități publice și instituții europene. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sk.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sk.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f8a69f15d7fb46553e3330220d93160999f758bb --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sk.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +SK +Úradný vestník Európskej únie +28.4.2023 +Návrh právneho predpisu o obnove prírody a nový prístup k opeľovačom majú spoločne potenciál zmeniť stav ochrany opeľovačov na úrovni EÚ. +Zvyšuje sa nimi úroveň ambícií stanovených v rámci stratégie EÚ v oblasti biodiverzity s cieľom zvrátiť úbytok populácií opeľovačov do roku 2030 a vrátiť prírodu späť na poľnohospodársku pôdu. +Plánmi členských štátov v rámci SPP sa poľnohospodári vrátane malých poľnohospodárov podporia pri prechode k zvýšeniu udržateľnosti a odolnosti poľnohospodárskych systémov v rokoch 2023 – 2027. +Z týchto dôvodov nie je prioritou navrhovať nové legislatívne akty, ale skôr zabezpečiť, aby návrhy, o ktorých v súčasnosti rokujú spoluzákonodarcovia, boli rýchlo prijaté a následne implementované spolu so SPP. +Komisia vynaloží maximálne úsilie na dosiahnutie tohto cieľa a vyzýva všetkých zainteresovaných aktérov, aby k nemu prispeli. +Viac ako milión vyhlásení na podporu tejto iniciatívy občanov je jasným signálom a podnetom k tomu, aby sa zachovala vysoká úroveň ambícií návrhov Komisie. +Úspech Európskej zelenej dohody pri riadení tejto transformácie závisí od celej spoločnosti – vrátane občanov, poľnohospodárov, podnikov, vedcov, subjektov verejného sektora a európskych inštitúcií. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sl.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sl.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5fa130b0fa65e616401db5cec9d10542fc43ba94 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sl.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +SL +Uradni list Evropske unije +28.4.2023 +Predlog pravil o obnovi narave in novi dogovor za opraševalce lahko skupaj postaneta odločilna pri ohranjanju opraševalcev na ravni EU. +Zvišujeta raven ambicioznosti, določeno v strategiji EU za biotsko raznovrstnost, da bi se do leta 2030 obrnil trend zmanjševanja števila populacij opraševalcev in da bi se narava vrnila na kmetijska zemljišča. +Načrti držav članic v okviru SKP bodo kmete, vključno z malimi kmeti, podprli pri prehodu na trajnostnejše in odpornejše sisteme kmetovanja v obdobju 2023–2027. +Iz teh razlogov prednostna naloga ni predlagati nove zakonodajne akte, temveč zagotoviti, da se predlogi, o katerih se trenutno pogajata sozakonodajalca, hitro sprejmejo in nato izvajajo skupaj s SKP. +Komisija bo po najboljših močeh poskušala doseči navedeni cilj in spodbuja vse zadevne akterje, da k temu prispevajo. +Več kot milijon izjav v podporo tej državljanski pobudi je jasen znak in spodbuda, da bi bilo treba ohraniti visoko raven ambicioznosti predlogov Komisije. +Uspeh evropskega zelenega dogovora pri pospeševanju tega prehoda je odvisen od celotne družbe – vključno z državljani, kmeti, podjetji, znanstveniki, javnimi organi in evropskimi institucijami. diff --git a/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sv.p-14.txt b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sv.p-14.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad0caa6cd48ce97acf524398e6db57b349bb2e38 --- /dev/null +++ b/test/OJ:C:2023:148/sbd/OJ:C:2023:148:FULL.sv.p-14.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +C 148/12 +SV +Europeiska unionens officiella tidning +28.4.2023 +Tillsammans kan förslaget till en lag om restaurering av natur och den nya given för pollinatörer spela en avgörande roll i att bevara pollinatörer på EU-nivå. +De höjer den ambitionsnivå som fastställs i EU:s strategi för biologisk mångfald för att vända minskningen av pollinatörpopulationerna senast 2030 och ge naturen större plats på jordbruksmark. +Medlemsstaternas planer inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken kommer att stödja jordbrukare, inklusive småskaliga jordbrukare, i omställningen till mer hållbara och motståndskraftiga jordbrukssystem under 2023–2027. +Prioriteringen ska snarare än att föreslå nya lagstiftningsakter vara att se till att de förslag antas som för närvarande förhandlas fram av medlagstiftarna och sedan genomförs snabbt, tillsammans med den gemensamma jordbrukspolitiken. +Kommissionen kommer att göra allt för att uppnå det målet och uppmuntrar alla berörda aktörer att bidra. +Över en miljon uttalanden till stöd för detta medborgarinitiativ är en tydlig signal och uppmuntran till att bibehålla den höga ambitionsnivån i kommissionens förslag. +För att den europeiska gröna given ska bli framgångsrik i att driva på denna omställning behövs deltagande från hela samhället – inklusive privatpersoner, jordbrukare, företag, forskare, offentliga myndigheter och EU-institutioner.