Split (1)

train · 20k rows

Summary stringlengths 40 919 ⌀	Contents stringlengths 24 186k ⌀
Chỉ trong vòng 4 ngày từ 24 - 27.5, liên tiếp xảy ra 5 vụ tai nạn đường sắt làm chết 3 người, bị thương 10 người, đồng thời khiến tuyến đường sắt Bắc - Nam bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội, ĐB Lưu Bình Nhưỡng cho rằng, sự việc này thuộc trách nhiệm của trưởng ngành.	Theo ĐB Nhưỡng, hiện nay việc đi lại, tham gia giao thông của nhiều cá nhân trên đường, cả đường ngang qua đường sắt tồn tại nhiều vi phạm pháp luật khiến nảy sinh nhiều tai nạn thương tâm thời gian qua. “Đây là trách nhiệm của trưởng ngành, trách nhiệm của Bộ trưởng Giao thông Vận tải (GTVT) là đầu tiên vì bộ trưởng là người phải tham mưu cho Nhà nước, cho Chính phủ hệ thống giao thông đường sắt và phổ biến nâng cao ý thức của người dân, phối hợp với các bộ ngành và địa phương khác để đảm bảo an toàn, hiệu quả, phòng tránh được những tai nạn và bất trắc xảy ra. Thưa ông, thời đại 4.0 rồi nhưng thiết bị và công nghệ đường sắt vẫn phụ thuộc vào mấy con người tại các điểm gác chắn, quan điểm của ông như thế nào? Đây là vấn đề chúng ta đã đề cập, người đứng đầu ngành đường sắt cũng nói đến. Đây đang là thời gian quá độ, nếu muốn làm thì tính đồng bộ phải cao, toàn bộ hệ thống như các con tàu, đường ray,… phải đồng bộ. Nếu chỉ bố trí phương tiện 4.0 cho các đường ngang ngõ tắt trong khi những con tàu, đường sắt vẫn lạc hậu, ý thức lạc hậu thì không thể đồng bộ. Theo ĐB, giải pháp trước mắt nào có thể tránh các vụ tai nạn thương tâm? Sau những vụ việc này, phải rút kinh nghiệm ngay. Ngành đường sắt và Bộ GTVT phải chủ trì phối hợp với các bộ ngành để tạo đề án khả thi báo cáo Chính phủ nhằm củng cố hệ thống giao thông đường sắt, nâng cấp hệ thống hạ tầng và nâng cấp quy định, tăng cường ý thức trách nhiệm của công dân. Sau sự việc này Bộ trưởng GTVT vẫn chưa lên tiếng, ông có định chất vấn bộ trưởng không? Nhiều đại biểu có nói với tôi sẽ lên tiếng về vấn đề này. Tôi sẽ theo dõi, nếu cần sẽ chất vấn. Ông đánh giá như thế nào về vai trò bộ trưởng, theo ông Bộ trưởng có cần phải lên tiếng xin lỗi người dân? Tôi nghĩ việc bộ trưởng có xin lỗi người dân hay không còn phụ thuộc nhiều vấn đề, nhưng những sự việc như thế này bộ trưởng cần phải vào cuộc ngay lập tức vì đây chính là vấn đề có tính chất nhạy cảm về mặt xã hội. Tôi nghĩ ngoài việc động viên thăm hỏi phải xem xét, yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền báo cáo. Tôi biết bộ trưởng đã có chỉ đạo, nhưng cần phải công bố vấn đề này cho báo chí, cho người dân biết để tham gia vì việc xây dựng hệ thống giao thông an toàn là nhiệm vụ chung chứ không phải bí mật của ngành đường sắt hay Bộ GTVT. Mỗi ngày có hàng ngàn người đi trên các con tàu, theo ông bộ trưởng nên nói gì để trấn an họ? Tôi nghĩ lúc này không phải là trấn an, với tư cách là tư lệnh ngành cần phải lên tiếng, cân nhắc giữa các vấn đề có liên quan đến trách nhiệm ngành và trách nhiệm của Chính phủ, địa phương. Phải lên tiếng về trách nhiệm là căn bản nhất. Nếu nói cần đầu tư ngay lập tức hệ thống đường sắt hiện đại là câu chuyện dài hơi, nhưng trách nhiệm là vấn đề quan trọng. Nếu coi đây là trách nhiệm ngành GTVT cũng không đúng, coi là trách nhiệm địa phương cũng không đúng, coi là nhiệm vụ của người tham gia giao thông thông thường cũng không đúng. Đây là vấn đề của toàn xã hội, Bộ trưởng phải làm sao để xã hội hướng sự quan tâm đến vấn đề này. Xin cảm ơn ông.
Trao đổi với báo giới, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết 4 bộ trưởng sẽ đăng đàn để trả lời chất vấn về 4 nhóm vấn đề “nóng” nhất do cử tri và ĐBQH phản ánh đề xuất, trong đó, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể đứng đầu bảng trong danh sách đề nghị chất vấn và dự kiến sẽ trả lời về các vấn đề liên quan tới các dự án BOT, an toàn giao thông.	Sáng 28.5, trong họp báo bất thường tại Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc thông báo về việc Quốc hội sẽ dành 3 ngày chất vấn các thành viên Chính phủ và khẳng định kỳ họp lần này sẽ thay đổi cách chất vấn và đây là lần đầu tiên Quốc hội áp dụng phương pháp chất vấn mới trong đó người hỏi 1 phút, người trả lời 3 phút/lần. Để đảm bảo thời lượng, cả người hỏi và người trả lời sẽ phải chuẩn bị rất kỹ lưỡng và đi thẳng vào nội dung chất vấn. Liên quan tới việc lựa chọn nội dung chất vấn, đến 17h ngày 24.5, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã tổng hợp các nội dung thuộc 120 nhóm vấn đề tổng hợp từ ý kiến của cử tri, 92 nội dung chất vấn từ các văn bản của các đoàn ĐBQH, 54 câu hỏi từ các phiếu chất vấn của ĐBQH để tổng hợp lựa chọn ra 4 nhóm vấn đề chính để chất vấn các thành viên Chính phủ. Cụ thể, nhóm vấn đề được quan tâm nhất và nhận được nhiều phiếu yêu cầu nhất liên quan tới giải pháp các vấn đề xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, đảm bảo an toàn giao thông, vấn đề giao thông tại các thành phố lớn, giải pháp cho các dự án BOT. Nhóm này nhận được 93,2% phiếu yêu cầu từ các ĐBQH và liên quan tới Bộ trưởng bộ GTVT và thuộc lĩnh vực do Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng phụ trách. Ngoài Bộ GTVT, các bộ như Bộ KHĐT, Bộ Xây dựng, KTNN… đều có trách nhiệm phối hợp với bộ GTVT trả lời các nội dung trên. Nhóm vấn đề thứ 2 liên quan đến quản lý đất đai (đây là lĩnh vực có nhiều đơn tố cáo), vấn đề kiểm soát xả thải của các DN, KCN, vấn đề ứng phó biến đổi khí hậu, đặc biệt là khu vực ĐBSCL và người trả lời chính là Bộ trưởng Bộ TNMT Trần Hồng Hà. Nhóm vấn đề thứ ba là chất lượng giáo dục đại học, giáo dục phổ thông, công tác quản lý giáo dục mầm non, nhất là giáo dục mầm non ngoài công lập, tình trạng xuống cấp về chuẩn mực đạo đức, lối sống trong ngành giáo dục. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phùng Xuân Nhạ chịu trách nhiệm trả lời chính. Cuối cùng, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung trả lời chính về nhóm vấn đề thứ tư là thực trạng thị trường lao động, công tác quản lý xuất khẩu lao động, giáo dục nghề nghiệp, giải quyết việc làm sau đào tạo; Tình trạng bạo hành và xâm hại tình dục đối với trẻ em. Theo thông lệ, tại Kỳ họp giữa năm, Thủ tướng Chính phủ thường uỷ quyền phân công cho một Phó Thủ tướng trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội. Tổng Thư ký Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, hiện ông chưa nhận được văn bản chính thức về sự phân công này tại Kỳ họp thứ 5.
Tranh luận trước phát biểu của Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng liên quan đến vấn đề đánh thuế tài sản tại Quốc hội ngày 26.5, Đại biểu (ĐB) Lưu Bình Nhưỡng cho rằng: “Chết không có nghĩa là hết nghĩa vụ đóng thuế”. Ý kiến này đã tạo ra dư luận trái chiều. Sáng 28.5, bên hành lang Quốc hội, ĐB Lưu Bình Nhưỡng đã nói rõ hơn về quan điểm này.	Theo ĐB Lưu Bình Nhưỡng, ông không muốn chỉ trích người đã chết mà muốn nói đến trách nhiệm của Chính phủ, của Bộ trưởng Bộ Tài chính đối với vấn đề đảm bảo thu thuế cho nhà nước để tránh hiện tượng bất bình đẳng giữa những người tham gia sản xuất kinh doanh và những người nộp thuế. "Tôi lấy ví dụ điển hình, một ông chủ hộ sản xuất kinh doanh nợ 200 triệu tiền thuế và bất ngờ đột tử thì tiền thuế coi như món nợ của ông này và hộ sản xuất kinh doanh phải chịu trách nhiệm vô hạn với vấn đề đó. Nghĩa là phải sử dụng tài sản của bản thân và gia đình trong việc thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nước”, ông Nhưỡng nói. Cũng theo ĐB Nhưỡng, nghĩa vụ thuế là nghĩa vụ thiêng liêng nhất của một công dân, đặc biệt là với người kinh doanh. Trong trường hợp này, theo Luật Thừa kế, những người là thành viên trong gia đình nếu thừa kế tài sản, thừa kế các quyền thì đồng thời phải thừa kế các nghĩa vụ, trong đó có nghĩa vụ nộp thuế. Ông Nhưỡng cho rằng, quan điểm của ông là người chết không phải nộp thuế, mà người chết rồi thì người thừa kế phải nộp thuế đó và ĐB muốn Bộ Tài chính phải chỉ đạo để rà soát vấn đề này để tránh thất thoát ngân sách và tránh bất bình đẳng giữa các công dân trong quá trình nộp thuế chứ không phải là truy cứu người chết. “Tôi cũng đề nghị báo chí khi giật tít phải tránh vấn đề này vì dễ gây hiểu lầm cho xã hội”, ông Nhưỡng nói.
Thảo luận về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2016, đại biểu Quốc hội Leo Thị Lịch, đoàn Bắc Giang chỉ ra nhiều vấn đề trong đó có tình trạng khi nhà nước mua vào thì định giá cao mà khi bán ra lại định giá thấp để trục lợi.	Theo đại biểu này, một trong những nguyên nhân dẫn đến các vướng mắc, bất cập thậm chí sai phạm trong quá trình cổ phần hoá DNNN là do chậm thực hiện tách chức năng đại diện chủ sở hữu với chức năng quản lý và một số bộ ngành không muốn rời xa các “doanh nghiệp sân sau” của mình. Đại biểu này cho rằng đó là một biểu hiện nhóm lợi ích khi mà các cơ quan nhà nước vừa đá bóng vừa thổi còi. Thực trạng này còn làm giảm hiệu quả kinh doanh của DNNN, tạo ra sự ỉ lại, không chịu vươn lên của DNNN từ đó làm méo mó môi trường cạnh tranh. Không chỉ vậy, hiện tượng này còn góp phần tạo ra tham nhũng lãng phí. Đại biểu này cũng chỉ ra nguy cơ thất thoát tài sản nhà nước qua cổ phần hoá khi giá trị doanh nghiệp bị định giá thấp hơn giá trị thực tế. Nhiều giá trị vô hình như giá trị đất đai, giá trị thương hiệu, giá trị lợi thế không được đánh giá đúng khiến nhiều doanh nghiệp “bị bán với giá bèo bọt”. Bà Lịch cũng chỉ ra tình trạng khi Nhà nước mua vào thì định giá cao lên, bán ra định giá thấp đi. Đại biểu này đề nghị để khắc phục tình trạng này cần phải công khai minh bạch, bỏ các yếu tố lũng đoạn chi phối thì mới không phát sinh tiêu cực và cho rằng một số cuộc thoái vốn theo nguyên tắc trên trong thời gian qua đã mang lại kết quả tích cực. Bên cạnh đó, cũng cần rà soát tổng thể xem lĩnh vực nào nhà nước cần duy trì vốn chi phối, lĩnh vực nào không, cũng như tăng hiệu quả quá trình tái cơ cấu vốn nhà nước.
Ngày 27.5, tại Thành ủy TPHCM, Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng - làm Trưởng đoàn đã làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM để thông báo, lấy ý kiến trực tiếp về dự thảo Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng chống tham nhũng tại TPHCM năm 2017.	Ủy viên Bộ Chính trị - Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành uỷ tham dự cuộc làm việc. Phát biểu tại cuộc làm việc, đồng chí Trương Hòa Bình nhấn mạnh: TPHCM là địa bàn chiến lược trọng yếu, có vị trí, vai trò đầu tàu về KT-XH đối với khu vực và cả nước, luôn nhận được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và Chính phủ về cơ chế, chính sách đặc thù, góp phần tạo thuận lợi cho phát triển bền vững. Trên cơ sở đó, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng - Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình đề nghị Thành ủy TPHCM tiếp thu ý kiến về các tồn tại, hạn chế đã chỉ ra. Trước mắt, tập trung chỉ đạo, lãnh đạo các cấp ủy, tổ chức đảng chấn chỉnh những yếu kém, xây dựng kế hoạch khắc phục cụ thể đối với từng lĩnh vực, vấn đề cụ thể. Đồng thời tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy TPHCM đối với công tác phòng chống tham nhũng, chỉ đạo rà soát, xây dựng các quy định phù hợp với Nghị quyết về thí điểm, cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển thành phố...
Trong 1,5 ngày của phiên thảo luận KTXH, 5 vị bộ trưởng đã xuất hiện. Riêng ngày 25.5, có tới 42 vị ĐBQH đăng đàn và 8 ý kiến tranh luận.	Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển đã nhận xét chính xác: “Không khí thảo luận khá thẳng thắn, có chiều sâu, có tính tranh luận và phản biện cao”. Nhiều cử tri đã có những bình luận thú vị khi ngồi bên tivi xem cuộc tranh luận về “bác sĩ Lương” trước QH. Họ đầy hứng thú khi tận mắt xem, nghe phiên thảo luận về KTXH với rất nhiều vấn đề đời sống sát sườn, cả những điều mà họ quan tâm lo lắng. Không có chỉ số đo lường chính xác, nhưng có lẽ, dù “xem live” hay tường thuật của báo chí, đây là phiên họp được cử tri quan tâm nhất từ đầu phiên họp. Kỳ họp này, phiên thảo luận này, cảm giác dài dòng vòng vo trong những chất vấn hầu như không còn. Cũng không còn nhiều những “báo cáo” khi các tư lệnh ngành đăng đàn. Xin chọn ra hai ý kiến, của ĐBQH tỉnh Hòa Bình, ông Nguyễn Tiến Sinh, cho rằng: “Nếu ĐBQH cứ nói vụ án này có oan, sai trong lúc tòa đang xử thì sẽ là cảm tính, mang tính dẫn dắt dư luận. Tòa án đang trong quá trình tranh tụng, luận tội chứ chưa kết án, những phát ngôn như vậy không mang lại sự thuận lợi và nhận thức đúng đắn trong xét xử”. Và ý kiến ngược lại, của ĐBQH Phạm Khánh Phong Lan: “Chưa đề cập đến chuyện đúng hay sai, nhưng khi đại biểu nêu ý kiến là thể hiện quyền của người đại biểu nhân dân. Ở đây, không phải chuyện định hướng cho tòa án, tất cả sẽ được xét xử theo pháp luật. Vì vậy, phải được nhìn nhận toàn diện... Chúng tôi phát biểu và chịu trách nhiệm về phát biểu cũng mình”. Khi các vị ĐBQH đăng đàn tranh luận về “khoảng lặng kinh tế” tới việc đóng góp cho tăng trưởng kinh tế còn phụ thuộc vào khai thác dầu thô và khai khoáng, cử tri biết rằng, các vị ĐBQH đang rất thẳng thắn và với những phát biểu sâu có tính phản biện rất cao. Còn khi liên tục các vị ĐBQH đăng đàn tranh luận với những ý kiến thậm chí trái ngược, nhân dân biết nhìn thấy sự thẳng thắn và đa chiều ý kiến, những điều họ rất mong chờ ở cơ quan đại diện như Quốc hội. Một Quốc hội không tranh luận, không phản biện sẽ khô cứng và buồn tẻ.
Nhân dịp Đại lễ Phật đản Phật lịch 2562 (dương lịch 2018), sáng 27.5, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước đến thăm và chúc mừng tại một số cơ sở Phật giáo tiêu biểu ở TP.Hồ Chí Minh.	Đến thăm Văn phòng II Giáo hội Phật giáo Việt Nam và Hòa thượng Thích Thiện Nhơn - Chủ tịch Hội đồng Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam và các tăng ni, phật tử Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân ghi nhận sự đóng góp to lớn của Phật giáo Việt Nam trong phát triển lịch sử dân tộc, là một tôn giáo có truyền thống yêu nước, gắn bó với dân tộc. Giáo hội Phật giáo Việt Nam đã làm được nhiều việc lợi đạo, ích đời, thực hiện cứu khổ, độ sinh, vận động tăng ni, phật tử cả nước sống trong chính tín, thực hiện đúng pháp luật nhà nước, làm tròn nghĩa vụ của người công dân, gắn bó đoàn kết giữa “Đạo với Đời”, tích cực tham gia các hoạt động xã hội nhân đạo, giúp đỡ người già cả, neo đơn, trẻ tàn tật, mồ côi, người gặp hoàn cảnh khó khăn; thực hiện xoá đói giảm nghèo, xây dựng cuộc sống mới văn minh, tiến bộ. Tới thăm và chúc mừng Ban Trị sự Trung ương Giáo hội Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam và Giảng sư Thiện giác Nguyễn Phương Hiếu, Chánh Hội trưởng cùng toàn thể chức sắc, chức việc, tín đồ, hội viên Giáo hội Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đánh giá cao Giáo hội Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam hoạt động theo phương châm hành đạo “Phước huệ - song tu” với mục đích “tu học - hành thiện - ích nước - lợi dân”, đã tham gia chữa trị, phát thuốc miễn phí cho bệnh nhân, tham gia công tác đền ơn đáp nghĩa, tổ chức chăm sóc người già yếu, neo đơn có hoàn cảnh khó khăn... góp phần tích cực trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về xã hội hóa trong lĩnh vực y tế, làm cho xã hội ngày một vị tha và nhân ái hơn.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Uỷ ban giám sát của Quốc hội đã thẳng thắn chỉ ra nhiều bất cập, vướng mắc còn tồn tại trong quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trong đó có những tồn tại liên quan tới đất đai, định giá, quyết toán dẫn tới thất thoát vốn nhà nước.	Sáng 28.5, báo cáo trước Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhận định, công tác cổ phần hóa đã đạt được những kết quả tích cực trong đó giai đoạn 2011-2016 cả nước cổ phần hóa 571 doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp, 411 doanh nghiệp cổ phần hóa niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán; 207 doanh nghiệp đăng ký giao dịch trên sàn Upcom. Tuy nhiên, quá trình này cũng còn nhiều tồn tại, hạn chế và vi phạm. Cụ thể, một số cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng được yêu cầu và tiến độ cổ phần hóa theo kế hoạch đề ra. Tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ ở các công ty cổ phần còn cao. Lượng cổ phần chào bán ra công chúng đạt thấp so với phương án cổ phần hóa doanh nghiệp, có nhiều TCT tỷ lệ bán ra ngoài được rất nhỏ (chỉ khoảng 1% -2% vốn điều lệ), dẫn đến chưa đạt mục tiêu của cổ phần hóa là đổi mới quản trị và thu hút vốn từ bên ngoài. Một số trường hợp chậm trễ trong việc đăng ký lưu ký và giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán. Tính đến tháng 8/2017, còn 747 doanh nghiệp cổ phần hóa chưa thực hiện nội dung này. Chính sách bán cổ phần cho người lao động chưa bảo đảm tính ưu đãi nên chưa thu hút được người lao động... Quá trình cổ phần hóa còn vướng mắc liên quan đến đất đai khi một số doanh nghiệp sử dụng nhiều diện tích đất tại nhiều địa phương chưa thống nhất được phương án sử dụng đất với địa phương trước khi cổ phần hóa. Một số địa phương chưa kiên quyết trong việc thu hồi, xử lý đất đai của các doanh nghiệp sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm pháp luật về đất đai. Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2016 còn tồn tại một số vi phạm chủ yếu liên quan đến các vấn đề tài chính doanh nghiệp, xác định giá trị doanh nghiệp. Công tác xử lý tài chính trước và trong quá trình cổ phần hoá còn có trường hợp chưa chặt chẽ, sai nguyên tắc, sai chế độ; đánh giá không chính xác giá trị tài sản; sai sót trong việc xác định giá trị thương hiệu, lợi thế kinh doanh, các khoản đầu tư tài chính, giá trị quyền sử dụng đất, tài sản cố định, hàng tồn kho, dự án, công trình đã hoàn thành chưa quyết toán, xác định giá trị doanh nghiệp chưa thực hiện đúng nguyên tắc thị trường... dẫn đến xác định sai lệch giá trị doanh nghiệp để cổ phần hoá... Có trường hợp xác định giá trị doanh nghiệp vượt quá 18 tháng nhưng không thực hiện các thủ tục xác định lại giá trị doanh nghiệp. Khi xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hoá, còn có trường hợp doanh nghiệp không tính hoặc tính thiếu giá trị quyền sử dụng đất, dẫn đến giá đất xác định thấp hơn giá thị trường. Có hiện tượng sau cổ phần hóa, doanh nghiệp cổ phần không đưa đất vào sử dụng, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất và không thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định, còn để tình trạng đất bị lấn, chiếm; doanh nghiệp cổ phần sử dụng đất từ nhiều năm về trước nhưng chưa kê khai đăng ký, chưa ký lại hợp đồng thuê đất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, gây khó khăn trong công tác quản lý đất đai ở địa phương. Công tác quyết toán cổ phần hóa ở một số nơi thực hiện chậm so với quy định. Có trường hợp chậm nộp tiền cổ phần hoá để chiếm dụng vốn; sử dụng Quỹ Hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp còn sai mục đích. Nguyên nhân của tình trạng này được xác định là do hệ thống chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp vẫn còn một số hạn chế; chưa có hệ thống cơ sở dữ liệu để phân tích, đánh giá hoạt động của doanh nghiệp trên toàn quốc, chưa có đầu mối tập trung thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu. Công tác tổ chức cán bộ chưa tốt, năng lực quản lý còn bất cập. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan đại diện chủ sở hữu, kiểm soát nội bộ chưa hiệu quả là một trong các nguyên nhân dẫn đến những vi phạm trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp trong thời gian qua. Việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi xảy ra sai phạm cũng như việc xử lý các hành vi vi phạm về báo cáo hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp chưa được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc. Uỷ ban đánh giá một số Bộ ngành chưa làm tốt trách nhiệm cụ thể của mình trong quản lý nhà nước và thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu, còn để xảy ra các vụ việc sai phạm của các DNNN thuộc thẩm quyền quản lý, như Bộ Công thương, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Thông tin và Truyền thông... Bên cạnh đó là trách nhiệm của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư với vai trò là cơ quan tham mưu, tổng hợp cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Các Bộ chức năng chưa kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật liên quan đồng thời chưa chỉ đạo sát sao việc thực hiện phương án sắp xếp, cổ phần hóa, tái cơ cấu doanh nghiệp theo phương án đã được phê duyệt, một số Bộ, ngành, địa phương chậm chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp về SCIC. Đối với chính quyền địa phương, việc quản lý đất đai ở một số nơi còn buông lỏng; nhiều diện tích đất được sử dụng không hiệu quả, không đúng mục đích, bị lấn, chiếm, tranh chấp; việc xác định giá trị lợi thế quyền thuê đất khi góp vốn của doanh nghiệp, xác định giá trị quyền sử dụng đất khi thay đổi quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất của doanh nghiệp sau cổ phần hóa đối với những lô, thửa đất có vị trí đắc địa, có giá trị thị trường cao còn bất cập, thiếu minh bạch, tạo cơ hội để một số tổ chức, cá nhân liên quan trục lợi, tham nhũng, gây thất thoát vốn, tài sản nhà nước. Sự phối hợp của chính quyền một số địa phương trong quá trình cổ phần hóa DNNN còn chưa chặt chẽ. Việc xử lý đất đai của các doanh nghiệp không đúng mục đích, vi phạm pháp luật về đất đai chưa kiên quyết.
Theo báo cáo giám sát của Quốc hội về thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2016, các tập đoàn Nhà nước đã đem 7 tỷ USD đi đầu tư nước ngoài, nhưng hơn 25% dự án báo lỗ, gần 30% dự án phát sinh lỗ luỹ kế.	Hôm nay, Quốc hội sẽ dành trọn ngày để thảo luận về báo cáo này. Theo đó, cuối năm 2016 có 18 tập đoàn, tổng công ty đầu tư vào 110 dự án ở nước ngoài, với tổng vốn đăng ký 12,6 tỷ USD, giải ngân 7 tỷ USD, chủ yếu trong lĩnh vực viễn thông, thăm dò khai thác dầu khí, khai thác khoáng sản, trồng cây cao su... Trong đó, PVN là tập đoàn có số vốn đăng ký đầu tư ra nước ngoài lớn nhất, gần 6,7 tỷ USD (chiếm 53%), kế đến là Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) 2,12 tỷ USD và Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam 1,41 tỷ USD. Tuy đổ vốn vào các dự án đầu tư ở nước ngoài lớn, nhưng các dự án của các tập đoàn vốn nhà nước lại dàn trải, hiệu quả chưa cao, còn có hiện tượng lãng phí, gây thất thoát vốn của nhà nước. Trong 7 tỷ USD các tập đoàn đã giải ngân thì 25,5% dự án báo lỗ, 29% dự án lỗ lũy kế và lợi nhuận được chia cho Việt Nam năm 2016 là 145 triệu USD, bình quân 2% tổng vốn đầu tư ra nước ngoài thực hiện. Uỷ ban giám sát Quốc hội đánh giá nhiều dự án đang tiềm ẩn rủi ro về pháp lý tại nước sở tại, như bị rút ngắn thời gian triển khai dự án, tranh chấp đất đai và rủi ro thị trường do giá đầu ra giảm mạnh… đã ảnh hưởng lớn đến hiệu quả dự án. Có dự án bị ngừng cấp bảo lãnh Chính phủ, buộc phải dừng đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới hiệu quả đầu tư. Chẳng hạn, đầu tư của PVN tại dự án thăm dò khai thác dầu khí mỏ Nagumanov tại tỉnh Orenburg (Liên Bang Nga), dự án khai thác dầu tại Venezuela, dự án Lô 67 Peru… Với các dự án đầu tư ra nước ngoài của Viettel, tập đoàn này đã đầu tư 10 thị trường tại 3 châu lục, trong đó 9 nước đã đưa vào kinh doanh, còn Myamar đang trong giai đoạn đầu tư. Tổng doanh thu đầu tư nước ngoài năm 2016 của Viettel gần 1,4 tỷ USD, góp 40% doanh thu đầu tư quốc tế của doanh nghiệp này. Kết quả giám sát cũng cho thấy, hiệu quả đầu tư vào công ty con, công ty liên kết của các tập đoàn, tổng công ty "chưa cao gây ảnh hưởng không tốt đến năng lực tài chính và hiệu quả sử dụng vốn doanh nghiệp" như các dự án thua lỗ kéo dài của Công ty CP Hóa dầu và Xơ sợi Dầu khí (PVTex), Tổng công ty cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC), Công ty Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất (DQS)... của PVN. Dù ghi nhận đóng góp, nỗ lực của doanh nghiệp Nhà nước nhưng bản báo cáo giám sát đã nêu không ít những bất cập trong hoạt động của các "ông lớn" giai đoạn 2011-2016 trong hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước còn chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ. Cuối 2016 cả nước còn 583 doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, 273 doanh nghiệp cổ phần. Tổng tài sản tại doanh nghiệp Nhà nước giữ 100% là hơn 3,05 triệu tỉ đồng (tăng 45,8%), trong đó vốn Nhà nước gần 1,4 triệu tỉ đồng. Dù tổng tài sản và vốn chủ sở hữu các doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước tăng lần lượt 45,8% và 92,2%, nhưng doanh thu, lợi nhuận trước thuế và tiền nộp ngân sách của số doanh nghiệp này lại tăng rất chậm, 18% trong 6 năm trong khi đó, tổng nợ phải trả cao, từ gần 1,3 triệu tỉ đồng năm 2011 lên xấp xỉ 1,63 triệu tỉ vào cuối 2016. Một số doanh nghiệp hoạt động yếu kém, làm ăn thua lỗ, tỷ lệ nợ phải trả trên tổng tài sản cao, như Tập đoàn Hoá chất Việt Nam (Vinachem), Tập đoàn Than & Khoáng sản Việt Nam (TKV) hay Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN)... Đoàn giám sát Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục chấn chỉnh hoạt động của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, chỉ đạo, xử lý nghiêm các trường hợp xác định giá trị doanh nghiệp không đúng quy định của pháp luật để trục lợi, gây thất thoát tài sản, vốn nhà nước. Đoàn giám sát nhận định Chính phủ cần xây dựng chế tài xử lý đối với các trường hợp không hoặc chậm thực hiện kết luận của các cơ quan thanh tra, kiểm toán, báo cáo Quốc hội về trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong việc để xảy ra tồn tại, hạn chế và các vi phạm về quản lý sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, đồng thời làm rõ kết quả xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu.
Đoàn đại biểu Đảng cộng sản VN do ông Võ Văn Thưởng - ủy viên Bộ chính trị , Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương dẫn đầu đã thăm và làm việc tại Ai Cập từ ngày 23-27.5.	Trong thời gian ở thăm Ai Cập, ông Võ Văn Thưởng đã hội kiến Tổng thống Ai Cập Abdel-Fattah El-Sissi, Chủ tịch Quốc hội Ali Abdel-Aal, gặp gỡ lãnh đạo Đảng Cộng sản Ai Cập và Đảng Xã hội Chủ nghĩa Ai Cập, làm việc với Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Bộ trưởng Truyền thông và Công nghệ Thông tin Ai Cập. Tại các cuộc hội kiến Tổng thống Abdel-Fattah El-Sisi và Chủ tịch Quốc hội Ali Abdel Aal, ông Võ Văn Thưởng bày tỏ vui mừng tới thăm Ai Cập trong năm hai nước đang có các hoạt động kỷ niệm 55 năm thiết lập quan hệ ngoại giao. Ông đã thông báo khái quát tình hình kinh tế-xã hội của Việt Nam cũng như những thành tựu nổi bật của Việt Nam sau hơn 30 năm đổi mới. Đồng thời đánh giá cao những thành tựu mà Ai Cập đạt được trong thời gian qua, nhất là trong việc duy trì ổn định chính trị, an ninh và phát triển kinh tế. Khẳng định Việt Nam và Ai Cập có mối quan hệ truyền thống, ông Võ Văn Thưởng nhấn mạnh, Đảng cộng sản Việt Nam, chính phủ và nhân dân Việt Nam luôn biết ơn sự hỗ trợ và ủng hộ của nhân dân Ai Cập trong công cuộc đấu tranh giành độc lập trước đây, cũng như trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước ngày nay. Ông Võ Văn Thưởng tin tưởng, với quyết tâm chính trị mạnh mẽ của lãnh đạo cấp cao hai nước, với nguyện vọng chính đáng của nhân dân hai dân tộc, Việt Nam và Ai Cập sẽ tiếp tục hợp tác chặt chẽ và ủng hộ lẫn nhau trên các diễn đàn đa phương, khu vực và quốc tế vì lợi ích của nhân dân hai nước, vì hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Nhân dịp này, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương trân trọng chuyển lời thăm hỏi của Chủ tịch nước Trần Đại Quang tới Ngài Tổng thống. Về phần mình, các nhà lãnh đạo Ai Cập khẳng định, Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của Ai Cập ở khu vực Đông Nam Á, bày tỏ mong muốn quan hệ hợp tác giữa hai nước sẽ hỗ trợ thúc đẩy các mối quan hệ của Ai Cập với khu vực này, Ai Cập sẵn sàng hỗ trợ và ủng hộ Việt Nam tăng cường quan hệ với khu vực Trung Đông và châu Phi, qua đó góp phần nâng cao uy tín, vị thế của mỗi nước. Chính phủ Ai Cập đang tích cực thúc đẩy các biên bản ghi nhớ, văn kiện hợp tác đã ký kết với Việt Nam, cho rằng, hai bên cần chủ động hơn nữa để hợp tác giữa hai nước trên các lĩnh vực kinh tế, thương mại và đầu tư đạt hiệu quả cao nhất. Phía Ai Cập sẵn sàng tạo mọi điều kiện thuận lợi, cùng các chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư Việt Nam tới làm ăn tại Ai Cập. Các nhà lãnh đạo Ai Cập cũng đề nghị hai nước tăng cường hợp tác về du lịch, văn hóa và giao lưu nhân dân. Ông Võ Văn Thưởng đã có cuộc gặp với lãnh đạo Đảng Cộng sản Ai Cập và Đảng Xã hội Chủ nghĩa Ai Cập nhằm trao đổi thông tin về hoạt động của các đảng cũng như những diễn biến hiện nay tại Trung Đông. Ông Võ Văn Thưởng khẳng định, Việt Nam luôn kiện định với mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, Việt Nam luôn là người bạn thủy chung, đối tác tin cậy với bạn bè quốc tế. Tại cuộc gặp, các bạn Ai Cập rất quan tâm đến tình hình phát triển của Việt Nam, đặc biệt là sự nghiệp đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo, vấn đề phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam hiện nay, cũng như những kinh nghiệm của Việt Nam trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội và công tác xây dựng Đảng. Tại các cuộc làm việc với Bộ trưởng Ngoại giao Ai Cập Sameh Shoukry và Bộ trưởng Truyền thông và Công nghệ Thông tin Yasser El Kady, ông Võ Văn Thưởng khẳng định, Đảng Cộng sản Việt Nam, chính phủ và nhân dân Việt Nam đặc biệt quan tâm đến việc củng cố mối quan hệ với Ai Cập, đánh giá cao vai trò của Ai Cập trong khuôn khổ của Phong trào Không liên kết cũng như trong các nỗ lực duy trì ổn định và hòa bình ở Trung Đông. Ông nhấn mạnh, chuyến thăm của Tổng thống El-Sisi tới Việt Nam hồi tháng 9.2017 là chuyến thăm đầu tiên của một Tổng thống Ai Cập tới Việt Nam kể từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1963, mở ra trang sử mới trong quan hệ song phương. Hai bên mong muốn thúc đẩy hơn nữa quan hệ hữu nghị giữa hai nước, cũng như tăng cường hợp tác song phương trên tất cả các lĩnh vực từ chính trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, văn hóa, giáo dục, chống khủng bố và an ninh mạng... Phía Ai Cập đánh giá cao và khẳng định những thành tựu của Việt Nam trong phát triển kinh tế là bài học kinh nghiệm quý cho Ai Cập, bày tỏ mong muốn học hỏi kinh nghiệm của Việt Nam trong lĩnh vực phát triển nghề cá, trồng lúa và đóng tàu, cũng như thúc đẩy hợp tác song phương trong lĩnh vực truyền thông, công nghệ thông tin, an ninh mạng, chế tạo phần mềm, dầu khí, năng lượng tái tạo, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, du lịch, văn hóa và giáo dục… Trong thời gian ở Ai Cập, ông Võ Văn Thưởng cùng Đoàn đại biểu Đảng ta đã dự lễ vinh danh Chủ tịch Hồ Chí Minh tại khu Kim tự tháp Saqqara, nơi Người từng tới thăm năm 1946. Ông cũng đã thăm và nói chuyện với các cán bộ, nhân viên Đại sứ quán Việt Nam tại Ai Cập.
Sáng 26.5, tại phiên thảo luận ở hội trường về tình hình kinh tế - xã hội, một số ĐBQH đã đặc biệt quan tâm đến vụ án tai biến chạy thận tại BVĐK Hòa Bình. Nhiều phát ngôn ấn tượng của các ĐB đã gây sự chú ý của cử tri.	“Cá nhân tôi nghĩ rằng bác sĩ Hoàng Công Lương có thể vô tội” Là người tham gia phát biểu thứ ba trong buổi sáng 26.5, đại biểu Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hóa) cũng đã thẳng thắn nêu ý kiến khi nhắc đến việc xét xử vụ án tai biến chạy thận ở Hòa Bình khiến 8 người bị tử vong. Liên quan đến vụ việc nhiều bị cáo đã phải hầu tòa, trong đó có bị cáo - bác sĩ Hoàng Công Lương. Đại biểu Bùi Sỹ Lợi nói: “Báo cáo Quốc hội và các cơ quan tư pháp, qua vụ xét xử bác sĩ Hoàng Công Lương, tôi rất băn khoăn, nếu kết tội như thế này sẽ ảnh hưởng đến ngành y tế. Tôi đề nghị đồng chí Bộ trưởng Bộ Y tế nên nói thêm vấn đề này. Cá nhân tôi nghĩ rằng bác sĩ Hoàng Công Lương có thể vô tội”. “Có nhiều đại biểu Quốc hội rất quan tâm vụ án tai biến chạy thận nhân tạo…” Liên quan đến việc xét xử vụ án tai biến chạy thận ở Hòa Bình, trong phát biểu của mình tại phiên thảo luận ở hội trường sáng 26.5, đại biểu Nguyễn Tiến Sinh (Hòa Bình) cũng đã nêu quan điểm của mình: Trong thời gian gần đây và tại phiên thảo luận tại hội trường ngày hôm nay, có nhiều đại biểu Quốc hội rất quan tâm vụ án tai biến chạy thận nhân tạo diễn ra tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Hòa Bình đang được TAND TP. Hòa Bình xét xử theo quy định của pháp luật tố tụng. Sự quan tâm của đại biểu Quốc hội về những vấn đề của vụ án là rất cần thiết và thể hiện sự trách nhiệm trước nhà nước và trước nhân dân. Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua, nhiều ý kiến đại biểu có đánh giá và kết luận là có dấu hiện oan sai hoặc thậm chí dẫn dắt cho dư luận nói là có tội hay không có tội, tôi cho rằng việc như vậy trong khi tòa án đang xét xử là rất cảm tính và không thực sự thích hợp, bởi chúng ta đều biết là tòa án đang trong quá trình tranh tụng luận tội, tòa án chưa đưa ra một phán quyết nào cả, cho nên việc những phát ngôn như vậy không đem lại sự thuận lợi và sự giải quyết đúng đắn về hoạt động xét xử của Hội đồng xét xử nhân danh nhà nước CHXHCN Việt Nam, tức là nhân danh quyền lực nhà nước. Thậm chí định hướng cho dư luận tạo sức ép không cần thiết nên hoạt động đúng đắn của các cơ quan tham gia giải quyết vụ án. Quốc hội ban hành Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự và hệ thống các văn bản liên quan chặt chẽ để đảm bảo đủ sức bảo vệ quyền con người và quyền công dân theo Hiến pháp và pháp luật. Nếu đại biểu Quốc hội thấy có cơ sở và căn cứ giúp cho việc các cơ quan bảo vệ pháp luật làm sáng tỏ vụ việc thì pháp luật có quy định để đại biểu tham gia giải quyết vụ án một cách chính danh. Vì vậy chúng tôi mong muốn Quốc hội quan tâm nội dung này. “Tôi mong rằng phiên xử này mang lại tiếng nói công minh, mang lại lòng tin của các nhân viên y tế” Sau phần phát biểu của đại biểu Nguyễn Tiến Sinh, đại biểu Nguyễn Quang Tuấn (TP Hà Nội) đã giơ biển xin tranh luận về vấn đề liên quan đến vụ án xét xử bác sĩ Hoàng Công Lương, Đại biểu Tuấn nói trước Quốc hội: Tôi xin tranh luận với đại biểu vừa rồi. Thực tế không hẳn như đại biểu phát biểu, qua theo dõi từ đầu với cương vị một giáo sư ngành y tế, giáo viên trường đại học tôi rất quan tâm vấn đề xử án ở Hòa Bình. Chúng tôi không chỉ quan tâm các nhân viên y tế mà quan tâm đến sự minh bạch khách quan công tâm của phiên xử. Chúng ta không thể xử một người về trách nhiệm khi họ không được giao trách nhiệm. Không thể quy tội một người thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng khi họ thực hiện quy trình mà quy trình đó đúng ra vừa có vào tháng 4.2018. Không thể quy trách nhiệm cho một bác sĩ chỉ biết cứu người và làm đúng chức trách nhiệm vụ của họ vào những việc họ không được giao, những kỹ năng họ không được đào tạo đó là chuẩn hóa nguồn nước RO trong chạy thận nhân tạo. Tôi mong rằng phiên xử này mang lại tiếng nói công minh, mang lại lòng tin của các nhân viên y tế. Tôi nói từ lương tri, khách quan để bảo vệ công lý, bảo vệ các thầy thuốc đang ngày đêm âm thầm cứu chữa người bệnh, cho dù họ còn chưa được bảo vệ trước những hành động quá khích, bạo động, bạo lực ở trong bệnh viện. “Chúng tôi phát biểu và chịu trách nhiệm về phát biểu của mình” Liên quan đến phát biểu của đại biểu Nguyễn Tiến Sinh về vụ án xét xử bác sỹ Hoàng Công Lương, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan (TP Hồ Chí Minh) cũng giơ biển xin tranh luận. Đại biểu Lan nói: Tôi xin tranh luận với ý kiến của đại biểu Nguyễn Tiến Sinh và tôi cũng thống nhất đồng tình với ý kiến của đại biểu Nguyễn Quang Tuấn. Ở đây tôi không nói chuyện đúng hay sai nhưng chúng tôi khi trả lời báo chí và phát biểu quan điểm của mình là thể hiện quyền của người đại biểu của nhân dân. Ở đây không phải là vấn đề định hướng cho tòa, tất cả sẽ được xử theo pháp luật và phải được nhìn trên khía cạnh toàn diện. Chúng tôi nghĩ tất cả cũng đều là con người, tòa cũng có thể có những sai lầm hoặc chưa lắng nghe được ý kiến của tất cả các bên. Thông qua nghị trường Quốc hội và ý kiến của báo chí, chúng tôi phát biểu và chịu trách nhiệm về phát biểu của mình. Chúng ta cũng đã có những tiền lệ, thử hỏi nếu không có dư luận, nếu không có những phân tích thì vụ án VN Pharma với vấn đề thuốc ung thư giả có được tòa cấp cao xem lại hay không và bây giờ cũng đang tiếp tục trong quá trình tố tụng. Cho nên chúng ta đang sống trong một xã hội dân chủ và tất cả những ý kiến đều phải được tôn trọng. Còn chúng tôi khẳng định, không có sự định hướng đối với sự xét xử của tòa, nếu tòa làm đúng thì nó vẫn là đúng. Ở đây tôi cũng xin nói, dư luận trong ngành và dư âm để lại tất cả những gì chúng ta đã làm sẽ dẫn đến một hậu quả rất to lớn trong tâm lý, trong tâm trạng của tất cả những người bác sĩ, của những nhân viên ngành y tế. Chúng tôi cũng chỉ muốn làm sao để đánh giá đúng người, đúng tội. Chúng tôi cũng mong chờ ở cơ quan, ở Bộ Y tế, ở Sở Y tế, ở tất cả ngành, các cấp có tiếng nói để bảo vệ lẽ phải, bảo vệ sự thật và bảo vệ cho nhân viên của mình nếu người đó làm đúng. Ý kiến đại biểu Quốc hội và dư luận cử tri sẽ được cơ quan chức năng nghiên cứu Là người điều hành phiên thảo luận tại hội trường sáng 26.5, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đã nói: Hiện có 3 đại biểu giơ biển tranh luận. Đoàn Chủ tịch thấy vấn đề liên quan vụ tòa án đang xét xử vụ chạy thận nhân tạo gây chết người đã có 1 đại biểu phát biểu và 3 đại biểu tranh luận vấn đề này, vì vụ việc đang trong quá trình tố tụng, các ý kiến đại biểu Quốc hội và dư luận cử tri sẽ được cơ quan chức năng nghiên cứu xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
Xử lý nghiêm minh mọi hành vi, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em, đó là khẳng định của Phó Chủ tịch Nước Đặng Thị Ngọc Thịnh tại Lễ phát động Tháng Hành động vì trẻ em năm 2018 “Vì cuộc sống an toàn, lành mạnh cho trẻ em” do Bộ LĐTBXH phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ tổ chức ngày 27.5.	Hiện nay, môi trường sống của trẻ em còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ rủi ro. Vẫn còn các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em, nhất là xâm hại tình dục trẻ em khiến dư luận xã hội bức xúc. Mỗi năm vẫn còn gần 2.000 trẻ em bị bạo lực, xâm hại được phát hiện và báo cáo; hơn 2.000 trẻ em bị tử vong do đuối nước. Hơn 20 năm qua kể từ khi Việt Nam chính thức hòa mạng toàn cầu và đang bước vào thời kỳ Cách mạng công nghiệp 4.0, trong đó công nghệ thông tin, Internet đã làm thay đổi cuộc sống của chúng ta. Tuy nhiên, môi trường mạng cũng đã và đang tạo ra những rủi ro, nguy hại cho trẻ em nếu chúng ta không có các giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý kịp thời. Phát biểu tại buổi lễ, Phó Chủ tịch Nước Đặng Thị Ngọc Thịnh khẳng định: “Bảo vệ cuộc sống an toàn, lành mạnh cho trẻ em là một trong những ưu tiên của Đảng, Nhà nước ta trong phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. Đầu tư cho sự phát triển toàn diện của trẻ em và bảo vệ trẻ em cũng chính là đầu tư để phát triển bền vững”. Các cấp chính quyền, các cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em phải quan tâm ưu tiên bố trí nguồn tài chính và nhân lực để thực hiện tốt công tác bảo vệ trẻ em; lấy phương châm phòng ngừa là chính và có các biện pháp can thiệp, hỗ trợ kịp thời cho trẻ em bị bạo lực, xâm hại để chăm sóc, phục hồi thể chất, tâm lý, hòa nhập cuộc sống cho các em. Đặc biệt, xử lý nghiêm minh mọi hành vi, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em; quản lý và hướng dẫn kỹ năng an toàn cho trẻ em, đặc biệt trong dịp hè, vào mùa mưa lũ để giảm thiểu tình trạng trẻ em bị tử vong do đuối nước, Phó Chủ tịch Nước nhấn mạnh. “Lắng nghe trẻ em bằng trái tim, bảo vệ trẻ em bằng hành động”, từ thông điệp nhân văn này, Phó Chủ tịch Nước yêu cầu các bộ, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức, chính quyền địa phương và mỗi cá nhân cùng nhau hành động để tạo ra môi trường sống an toàn, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện. Tại buổi lễ, Phó Chủ tịch Nước Đặng Thị Ngọc Thịnh tuyên bố phát động Tháng Hành động vì trẻ em năm 2018 với chủ đề “Vì cuộc sống an toàn, lành mạnh cho trẻ em”.
Nhiều đại biểu Quốc hội và luật sư cho rằng, việc đại biểu nêu quan điểm về vụ án xét xử bác sĩ Hoàng Công Lương hoàn toàn không mâu thuẫn với việc độc lập xét xử của tòa án.	Nghị trường Quốc hội ngày 26.5 nóng lên bởi cuộc tranh luận của các đại biểu về phiên tòa xét xử bác sĩ Hoàng Công Lương trong vụ án chạy thận khiến 9 bệnh nhân tử vong tại Hòa Bình. Khi đại biểu Nguyễn Tiến Sinh của tỉnh Hòa Bình cho rằng các đại biểu Quốc hội phát biểu trên báo chí có thể gây sức ép lên phiên tòa, ảnh hưởng đến tính độc lập, khách quan của tòa án, thì một số đại biểu trong ngành y tế phản đối quan điểm này. Vậy việc các đại biểu Quốc hội lên tiếng bênh vực bác sĩ Hoàng Công Lương trong vụ án 9 bệnh nhân chạy thận tử vong tại BVĐK Hòa Bình khi tòa đang xét xử là đúng hay sai? Trao đổi bên hành lang Quốc hội, với tư cách là một luật sư, ông Trương Trọng Nghĩa (Đại biểu Quốc hội đoàn TP.Hồ Chí Minh) cho rằng việc đại biểu nêu ý kiến và sự độc lập của tòa khi xét xử là không mâu thuẫn nhau. Đại biểu có quyền lên tiếng về những vấn đề cử tri và bản thân mình đang tâm tư. Còn cán bộ ngành tư pháp nếu thấy mình đang làm việc khách quan, công bằng, đầy đủ trách nhiệm thì không việc gì phải sợ. Vấn đề của hội đồng xét xử là phải giải thích được vì sao mình xét xử như vậy bằng hồ sơ, chứng cứ và bằng pháp luật. “Đâu có đại biểu Quốc hội nào ra lệnh cho Chánh án phải tha người này, hay bỏ tù người kia” - đại biểu Trương Trọng Nghĩa chia sẻ. Cũng theo đại biểu Nghĩa, báo chí cũng chỉ nên giữ vai trò phản ánh chứ không nên kết luận, vì báo chí đang đứng bên ngoài không tiếp cận được hết hồ sơ. Theo quan điểm của đại biểu Nguyễn Văn Chiến - Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, với phiên tòa ở Hòa Bình, trong mấy ngày qua đã vắng quá nhiều người làm chứng, người liên quan quan trọng như ông giám đốc bệnh viện. Việc vắng mặt quá nhiều người như vậy sẽ không đáp ứng được yêu cầu cải cách tư pháp để bảo đảm nguyên tắc tranh tụng. “Theo tôi, về vấn đề các tài liệu chứng cứ được đưa ra để thẩm vấn, điều tra, sự có mặt trực tiếp của những người liên quan và những người làm chứng đặc biệt quan trọng. Trong quá trình vừa qua, tòa án triệu tập những người làm chứng vắng mặt, thậm chí đã mời họ đến tòa để thực hiện trách nhiệm của mình rồi nhưng họ lại tiếp tục có đơn xin vắng mặt. Do vậy, yêu cầu đặt ra để tranh tụng tại phiên tòa thông qua quá trình hỏi, tranh tụng không đạt được. Vì vậy vấn đề làm rõ sự thật, bản chất của vụ án chưa được xác định”- đại biểu Nguyễn Văn Chiến chia sẻ. Trong khi đó, với tư cách là luật sư bào chữa cho bác sĩ Hoàng Công Lương, Luật sư Lê Văn Thiệp cũng cho rằng tòa án độc lập xét xử, chỉ tuân theo pháp luật chứ không tuân theo dư luận hay chỉ đạo. Vì vậy ông cho rằng Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tiến Sinh - Phó đoàn chuyên trách tỉnh Hòa Bình - không nên phản ứng khi các đại biểu lên tiếng bênh vực bác sĩ Lương.
Chính phủ muốn phát hành 22.090 tỉ đồng trái phiếu để xử lý khoản nợ với Quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH). Các đại biểu đồng ý với phương án này, nhưng đề nghị cần sòng phẳng.	Phát hành trái phiếu trả nợ 22.090 tỉ đồng cho BHXH Chiều 26.5, Quốc hội đã nghe Tờ trình dự thảo Nghị quyết về xử lý một số vấn đề phát sinh trong điều hành ngân sách nhà nước năm 2017 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018. Trong đó vấn đề xử lý khoản tiền 22.090 tỉ đồng - khoản kinh phí Nhà nước chuyển từ ngân sách vào Quỹ BHXH bắt buộc để đóng bảo hiểm xã hội cho NLĐ làm việc trong khu vực nhà nước trước ngày 1.1.1995 - nhận được sự quan tâm của các đại biểu. Theo đại biểu Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre), số tiền 22.090 tỉ đồng không phải là của quỹ BHXH mà đây là nghĩa vụ của nhà nước. Chính phủ với tư cách người đại diện cho nhà nước là người sử dụng lao động và bình đẳng như những người khác thì phải chuyển trả cho NLĐ. “Năm 1993, chúng ta đã tách Quỹ BHXH ra khỏi ngân sách nhà nước, đây là chủ trương rất đúng. Vì vậy quỹ BHXH xét 1 khía cạnh là giữ hộ tiền của người lao động chứ không phải là tiền của Quỹ BHXH”- đại biểu Lưu Bình Nhưỡng nói. Ông cũng cho rằng, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006 đã quy định nghĩa vụ chuyển khoản tiền này nhưng đặc biệt là từ năm 2006 đến năm 2014 tức là trước khi có Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, Chính phủ không hề báo cáo Quốc hội, không hề báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tính toán khoản này. Đến năm 2015 mới có báo cáo như thế là rất chậm. Ông Nhưỡng tán thành phương án như Chính phủ trình là chuyển dần 22.090 tỉ đồng theo hình thức phát hành trái phiếu chính phủ nhận nợ với Quỹ BHXH bắt buộc (trong đó năm 2018 khoảng 6.000 tỉ đồng, năm 2019 khoảng 7.000 tỉ đồng và năm 2020 khoảng 9.090 tỉ đồng). “Tuy nhiên cần tính cả lãi. Chúng ta cần báo cáo với người lao động, báo cáo với toàn dân khẳng định Chính phủ hoàn toàn sòng phẳng với tư cách là người sử dụng lao động lớn nhất và có tính nhân văn”- đại biểu Lưu Bình Nhưỡng cho biết. Đại biểu Tạ Văn Hạ (Bạc Liêu) cũng đề nghị như ý kiến đại biểu Lưu Bình Nhưỡng, phải tính xem lãi của khoản 22.000 tỉ này, nhẩm tính khoảng trên 50.000 tỉ đồng. Để đảm bảo tính công bằng và tính nghiêm minh, Chính phủ nợ cũng phải tính theo công bằng như vậy đối với quỹ bảo hiểm. Cần đảm bảo công bằng với lao động nữ Tại phiên thảo luận chiều 26.5, vấn đề lương với lao động nữ cũng nhận được sự quan tâm của các đại biểu. Đại biểu Bùi Sỹ Lợi - Thanh Hóa cho rằng, lẽ ra tại kỳ họp thứ 5 phải đưa vào nghị quyết để Chính phủ xử lý vấn đề này, nhưng vì Chính phủ gửi chậm nên chưa thể thảo luận được. "Cho đến giờ phút này theo ý kiến thông báo của đồng chí Tổng Thư ký thì Chính phủ đã giao cho Bộ trưởng Bộ LĐTBXH thừa ủy quyền của Chính phủ báo cáo vấn đề này. Chính phủ đề nghị Quốc hội ghi vào nghị quyết của Quốc hội để xử lý. Tôi cũng nghị Quốc hội ủng hộ để ghi yêu cầu này vào nghị quyết, sớm xử lý để đảm bảo quyền lợi cho phụ nữ về hưu từ ngày 1.1.2018 và đảm bảo sự bình đẳng giới, công bằng" - đại biểu Bùi Sỹ Lợi kiến nghị.
Hàng loạt cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý được điều động luân chuyển. Đáng chú ý, ông Hứa Minh Hữu không còn làm Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau.	Nguồn tin từ Ban Tổ chức Tỉnh ủy Cà Mau 26.5 cho biết, từ 21 – 25.5, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau đã triển khai hàng loạt các quyết định điều động, luân chuyển cán bộ. Đáng chú ý, ông Huỳnh Quốc Việt, UVBTV Tỉnh uỷ, Bí thư Huyện uỷ Cái Nước về làm Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư. Ông Dương Văn Thắng, Tỉnh uỷ viên, Phó chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ làm Bí thư Huyện uỷ Cái Nước nhiệm kỳ 2015-2020. Ông Dương Hoài Nam, Tỉnh uỷ viên, Giám đốc Sở Giao thông vận tải làm Bí thư Huyện uỷ Phú Tân nhiệm kỳ 2015 - 2020; ông Hồ Hoàn Tất, Tỉnh uỷ viên, Bí thư Huyện uỷ Năm Căn làm Giám đốc Sở Giao thông Vận tải. Ông Phạm Thành Ngại, Tỉnh uỷ viên, Chánh Văn phòng Tỉnh uỷ làm Bí thư Huyện uỷ Năm Căn nhiệm kỳ 2015-2020. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phân công ông Nguyễn Minh Nhứt, Phó Chánh Văn phòng Tỉnh uỷ phụ trách Văn phòng Tỉnh uỷ. Các ông Trần Hữu Phước, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Phú Tân được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ Phó trưởng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ; ông Nguyễn Thanh Luận, Phó trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ được điều động làm Bí thư Huyện ủy Đầm Dơi nhiệm kỳ 2015-2020. Ông Phan Hoàng Vũ, Phó Giám đốc Sở Tài chính, được luân chuyển nhận nhiệm vụ tại Thành uỷ Cà Mau, được chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ giữ chức vụ Phó bí thư Thành uỷ, đã được HĐND TP. Cà Mau bầu đắc cử chức vụ Chủ tịch UBND TP. Cà Mau nhiệm kỳ 2016-2021. Ông Hứa Minh Hữu, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND TP. Cà Mau được điều động nhận nhiệm vụ tại Ban Quản lý Khu kinh tế, được Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm giữ chức vụ Phó trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế. Ông Huỳnh Minh Hiếu, nguyên Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh, được điều động nhận nhiệm vụ tại Văn phòng HĐND tỉnh, được Chủ tịch HĐND tỉnh bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Chánh Văn phòng HĐND tỉnh.
Tổng thư ký Quốc hội vừa gửi các vị đại biểu Quốc hội phiếu xin ý kiến về dự kiến nhóm vấn đề chất vấn tại kỳ họp thứ 5.	Nhóm vấn đề 1 là giải pháp hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, nhất là tại các thành phố lớn. Giải pháp xử lý triệt để những vấn đề tồn tại đối với các dự án giao thông BOT. Trách nhiệm trả lời chính là Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải. Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng và một số vị bộ trưởng các bộ Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công an, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tổng Thanh tra Chính phủ... cùng tham gia trả lời và giải trình những vấn đề có liên quan. Đáng chú ý là danh sách cùng tham gia trả lời và giải trình những vấn đề có liên quan cùng với Bộ trưởng Giao thông vận tải còn có cả Chủ tịch Hà Nội và TP.HCM. Nhóm vấn đề thứ hai là công tác quản lý đất đai tại các thành phố lớn, các địa phương có nhiều khiếu nại, tố cáo, nhất là trong quản lý, sử dụng đất công, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thu hồi giải phóng mặt bằng. Tình trạng ô nhiễm lưu vực sông và kiểm soát hoạt động xả thải của doanh nghiệp, thực trạng xử lý rác thải và giải pháp, các biện pháp ứng phó biến đổi khí hậu. Cùng tham gia trả lời và giải trình những vấn đề có liên quan cùng với Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và môi trường (trả lời chính) ngoài các vị ở nhóm vấn đề thứ nhất còn có cả Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai. Nhóm vấn đề thứ ba là chất lượng giáo dục đại học, giáo dục phổ thông, công tác quản lý giáo dục mầm non, nhất là giáo dục mầm non ngoài công lập, tình trạng xuống cấp về chuẩn mực đạo đức, lối sống trong ngành giáo dục. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm trả lời chính, tham gia trả lời có Phó thủ tướng Vũ Đức Đam và một số vị bộ trưởng khác. Nhóm vấn đề thứ tư, người chịu trách nhiệm trả lời chính là Bộ trưởng Bộ Lao động, thương binh và xã hội. Nhóm vấn đề dự kiến là thực trạng thị trường lao động, công tác quản lý xuất khẩu lao động, giáo dục nghề nghiệp, giải quyết việc làm sau đào tạo. Tình trạng bạo hành và xâm hại tình dục đối với trẻ em cũng nằm trong nhóm này. Nhóm vấn đề thứ 5 theo dự kiến là công tác quản lý sử dụng đất xây dựng đô thị theo quy hoạch và kế hoạch phát triển gắn với giao thông đô thị, nhất là công tác cấp phép xây dựng các chung cư cao tầng tại các khu trung tâm của các thành phố lớn. Bộ trưởng Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trả lời chính nội dung này, với sự tham gia cuả Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng và bộ trưởng một số bộ khối kinh tế. Các vị đại biểu được đề nghị chọn 4 trong 5 nhóm vấn đề nêu trên hoặc thể hiện chính kiến trong mục "ý kiến khác" tại phiếu xin ý kiến. Trao đổi về dự kiến nói trên, Trưởng ban Dân nguyện của Ủy ban thường vụ Quốc hội Nguyễn Thanh Hải cho biết, quy trình xin ý kiến các vấn đề chất vấn rất đầy đủ, chặt chẽ. Từ 120 nhóm vấn đề do Ban Dân nguyện tổng hợp báo cáo, 40 nhóm vấn đề các đoàn đại biểu Quốc hội đề xuất và từ hơn 60 chất vấn bằng văn bản đại bểu Quốc hội gửi đến Tổng thư ký Quốc hội chọn ra 8 nhóm vấn đề, xin ý kiến thường trực Hội đồng Dân tộc và các uỷ ban, các cơ quan chuyên môn để chọn ra 6 nhóm vấn đề xin ý kiến Thường vụ. Sau đó chọn ra 5 nhóm vấn đề xin ý kiến đại biểu để lấy 4 vấn đề chính thức. Theo chương trình của kỳ họp thứ 5, hoạt động chất vấn sẽ diễn ra từ ngày 4-6.6.2018.
Tranh luận trước phát biểu của Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng (đại biểu Ninh Bình) liên quan đến vấn đề đánh thuế tài sản, đại biểu Lưu Bình Nhưỡng cho rằng: “Chết không có nghĩa là hết nghĩa vụ đóng thuế”.	Sáng 26.5, giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng (đại biểu Ninh Bình) cho rằng việc đánh thuế tài sản sẽ đảm bảo công bằng. “Thuế tài sản sẽ được thiết kế theo hướng tạo công bằng xã hội, đảm bảo minh bạch, chống tham nhũng", Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng chia sẻ. Liên quan đến những đề xuất áp thuế căn hộ chung cư, đất ở, đất xây nhà chung cư, đất kinh doanh... có giá trị từ 700 triệu đồng, thuế suất là 0,4% một năm (cho phần giá trị vượt 700 triệu đồng), Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, cơ quan này sẽ tiếp tục nghiên cứu nội dung về thuế tài sản sau khi tiếp thu ý kiến góp ý từ các bộ, ngành, người dân… Sau phần giải trình của Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng, Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng (Đoàn Bến Tre) đã xin tranh luận. Ông đánh giá, qua báo cáo của Bộ trưởng Bộ Tài chính có thể cho thấy công tác thu ngân sách thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực, đã có sự tăng thu giảm lỗ. “Tuy nhiên, ở khía cạnh nào đó, có thể thấy trước đây chúng ta đã chưa làm hết trách nhiệm. Tôi rất mong thời gian tới Bộ Tài chính sẽ tiếp tục chấn chỉnh công tác này” - đại biểu Lưu Bình Nhưỡng nói. Riêng về vấn đề một số người nợ thuế đã chết, ông Lưu Bình Nhưỡng kiến nghị Bộ Tài chính: Cần rà soát kỹ người chết nào thì người thừa kế vẫn phải nộp thuế. Bởi theo quy định của Luật Thừa kế, chết không có nghĩa là hết nghĩa vụ. Chết không có nghĩa là chúng ta xóa hoàn toàn khoản nợ. Bởi tiền này là ngân sách của nhà nước. Đây là vấn đề mang tính kỷ luật rất cao nên phải chấp hành nghiêm. Trước đó, Bộ Tài chính đã đề xuất xóa nợ thuế cho một số đối tượng người nộp thuế đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự hay giải thể, phá sản… Theo báo cáo tới thời điểm 30.4 của ngành thuế, tổng số tiền thuế nợ là 82.877 tỉ đồng, tăng hơn 9.700 tỉ đồng (+13,3%) so với thời điểm 31.12.2017. Trong số này, riêng nhóm nợ không có khả năng thu (người đã chết, mất tích mất năng lực hành vi dân sự, liên quan đến trách nhiệm hình sự, đã tự giải thể, phá sản, ngừng, nghỉ và bỏ địa chỉ kinh doanh) là trên 32.000 tỉ đồng. Con số này chiếm tới 39% tổng số tiền thuế nợ. Thực tế, kiến nghị xóa nợ thuế cho nhiều trường hợp không có khả năng thu hồi đã được Bộ Tài chính nêu lên trong vài năm gần đây nhưng chưa được thông qua. Một trong những lo lắng là việc xóa nợ sẽ tạo ra sự thiếu bình đẳng giữa những người nộp thuế.
Sáng 26.5, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng (đại biểu Ninh Bình) đã giải trình trước Quốc hội liên quan đến vấn đề thuế tài sản, như đề xuất áp thuế căn hộ chung cư, đất ở, đất xây nhà chung cư, đất kinh doanh... có giá trị từ 700 triệu đồng.	Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, Dự thảo Luật Thuế tài sản được công bố thời gian qua đã nhận được sự quan tâm của dư luận. Trong đó có việc đề xuất áp thuế căn hộ chung cư, đất ở, đất xây nhà chung cư, đất kinh doanh... có giá trị từ 700 triệu đồng, thuế suất là 0,4% một năm (cho phần giá trị vượt 700 triệu đồng). Ngay khi vừa công bố, đề xuất này của Bộ Tài chính nhận được không ít ý kiến trái chiều từ dư luận. Nhiều ý kiến cho rằng ngưỡng chịu thuế trên 700 triệu đồng sẽ tạo sự không công bằng giữa người thu nhập thấp và người giàu. Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khẳng định thời gian tới cơ quan này sẽ tiếp tục nghiên cứu nội dung về thuế tài sản sau khi tiếp thu ý kiến góp ý từ các bộ, ngành, người dân. Ông nói thêm rằng, mục tiêu đánh thuế tài sản để tăng thu thêm cho ngân sách, song đây chỉ là một mục tiêu thứ yếu. ”Thuế tài sản sẽ được thiết kế theo hướng tạo công bằng xã hội, đảm bảo minh bạch, chống tham nhũng", Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng chia sẻ. Ngoài ra, Bộ trưởng Tài chính cũng cho biết, cơ quan này "chốt" phương án sẽ không tăng thuế giá trị gia tăng (VAT) như dự kiến lên 12%, mà vẫn giữ ở mức 10%. Tuy nhiên, sẽ cơ cấu lại các mặt hàng chịu áp thuế 0%, 5% và 10% cho phù hợp thực tế. Đề cập tới cơ cấu lại ngân sách, quản lý nợ công, ông khẳng định, Chính phủ đang rất quyết liệt chỉ đạo, xử lý vấn đề này. Tuy nhiên ông cũng thừa nhận, tỉ trọng thu ngân sách Trung ương trong tổng thu ngân sách Nhà nước có xu hướng giảm so với thu ngân sách địa phương khi chỉ đạt 56-57% tổng thu ngân sách Nhà nước (giai đoạn trước tỉ lệ này là 61,3%). Nguyên nhân do thu từ dầu thô giảm, xuất nhập khẩu vào ngân sách Trung ương giảm. Năm 2011 thu từ dầu thô chiếm 16% thì nay còn 3,8%. Tương tự, thu từ xuất khẩu năm 2011 là 21,6%, nay còn 15,4%… Đề cập tới tình hình chấp hành kỷ luật kỷ cương tài chính, ông Dũng cho biết đã có nhiều luật quy định quản lý ngân sách như Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kiểm toán Nhà nước… tuy nhiên vẫn còn tình trạng kê khai thiếu thuế, lách quy định để trốn nộp thuế. Thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục có những đề xuất, kiến nghị để hoàn thiện hành lang pháp lý về vấn đề này. Trước đó, Bộ Tài chính kiến nghị ban hành Luật Thuế tài sản với đề xuất áp dụng đánh thuế ở mức 0,4% cho nhà ở có giá trị từ 700 triệu đồng trở lên. Với phương án này, số thu thuế tài sản mà nhà nước dự kiến mang về là khoảng 31.000 tỉ đồng. Đề xuất này nhận nhiều ý kiến phản đối từ dư luận, cho rằng đây là tận thu. Bởi mức thuế quy định chưa rõ ràng, nhắm vào hầu hết đối tượng, kể cả người có thu nhập thấp.
Hàng loạt vụ bạo hành trẻ em, bạo hành trong học đường xảy ra khắp cả nước, đại biểu Quốc hội lo lắng và đề nghị cơ quan thẩm quyền vào cuộc để ngăn chặn.	Đại biểu tỉnh Bà Rịa Vũng - Tàu Dương Minh Tuấn đặt vấn đề tại phiên thảo luận Quốc hội sáng 26.5: Vấn nạn bạo hành trẻ em trong các cơ sở dạy trẻ mầm non đang ở mức báo động. Dư luận bức xúc khi xuất hiện nhiều vụ việc ngày càng nghiêm trọng, xâm phạm thể chất, tinh thần của trẻ nhỏ. Ông Tuân phân tích nguyên nhân bởi, gia đình, xã hội buông lỏng quản lý hoặc có sai lầm trong phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ em. “Tuy nhiên có ý kiến cho rằng, việc ban hành chính sách, văn bản nhiều nhưng giải quyết vi phạm chưa tương xứng; việc tuyên truyền pháp luật chưa sâu rộng, công tác thanh kiểm tra chưa quyết liệt. Chúng ta phải xem nạn bạo lực trẻ em là khẩn cấp để có biện pháp ngăn chặn” - ông Tuấn nói. Cũng theo ông Tuấn, mỗi năm, Việt Nam có trung bình 1.600 vụ học sinh đánh nhau, 5 vụ bạo hành một ngày. Nếu như trước đây, bạo lực nhà trường trước chỉ rơi vào một bộ phận nam sinh nhưng nay lại có nữ giới. Việc đánh nhau ngày càng nguy hiểm xảy ra theo kiểu hội đồng… Lại có tính chất lan tỏa, đánh hội đồng. Đáng nói có bộ phận học sinh có thái độ cổ súy, không can ngăn... “Bạo lực học đường, bạo hành trẻ em đã trở thành nỗi lo lắng của phụ huynh, nhà trường và toàn xã hội bởi tính nghiêm trọng mà thực trạng gây ra. Chúng ta cần có cái nhìn mạnh mẽ hơn, xác thực hơn đặc trị căn bệnh này” - ông Tuấn nhấn mạnh.
“Xã hội gần đây có những việc gây chấn động như thuốc chữa ung thư làm từ bột than, phế phẩm cà phê nhuộm bột pin, cô giáo bắt trẻ uống nước giẻ lau...	ĐBQH Lưu Thành Công. Ảnh: TTXVN Cử tri lo lắng và bày tỏ mong muốn, giá như kinh tế phát triển như ngày nay và đạo đức xã hội như ngày xưa” - ĐBQH - Giám đốc Công an Nghệ An Nguyễn Hữu Cầu phát biểu nghị trường hôm 23.5. Và đây là những con số chính thức từ cơ quan chức năng: Sau gần 9 năm thi hành Luật Phòng chống bạo lực gia đình, xảy ra gần 160.000 vụ bạo lực, tức là khoảng 20.000 vụ/năm với mức độ bạo lực ngày càng nghiêm trọng. Trong một năm học, toàn quốc xảy ra gần 1.600 vụ việc học sinh đánh nhau ở trong và ngoài trường học, bình quân 5 vụ/ngày. Ở góc độ pháp luật hình sự, thống kê của Bộ Công an cho biết, mỗi tháng có hơn 1.000 thanh, thiếu niên phạm tội. Xét ra, trong bối cảnh kinh tế hàng đầu, Quốc hội vẫn nhìn nhận, vẫn quan tâm đến đạo đức xã hội cũng là điều đáng mừng. Và ở góc độ nào đó sự xuống cấp của đạo đức xã hội đang ngược chiều với phát triển kinh tế. Mà không biết chừng, chính phát triển kinh tế, với một thị trường khốc liệt, cạnh tranh cũng chính là một nguyên do cho sự xuống cấp của đạo đức xã hội. Dường như chúng ta đang sống quá nhanh. Đang giành giật kèn cựa bắt đầu từ mét vuông vỉa hè mỗi sáng. Không ít người đang sẵn sàng dùng nắm đấm, sự giận giữ thay cho cái bắt tay. Hãy cứ thử nhìn những vụ hành hung bác sĩ, hãy cứ xem những vụ phụ huynh xông vào trường học... Đạo đức xã hội nào không bắt đầu từ nhà trường, từ gia đình. Đạo đức xã hội nào không từ ứng xử của mỗi cá nhân. Hôm qua, ĐBQH Lưu Thành Công nói thấm thía quá: “Kinh tế có phát triển đến mấy mà không quan tâm đến văn hóa thì chúng ta tự làm mất chúng ta, thì việc phát triển kinh tế không còn ý nghĩa”.
Sau bài phản ánh của báo Lao Động, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã yêu cầu Bộ Nội vụ kiểm tra làm rõ trường hợp bổ nhiệm "thần tốc" của ông Vũ Hùng Sơn, Phó Chánh văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.	Theo đó, ngày 25.5, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Tùng đã ký thông báo số 4932/VPCP-TCCV truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Uỷ viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình yêu cầu Bộ Nội vụ làm rõ vụ việc bổ nhiệm “thần tốc” Phó Chánh văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389) Vũ Hùng Sơn. Trước đó, báo Lao Động đã đăng tải bài phản ánh việc bổ nhiệm “thần tốc” của ông Vũ Hùng Sơn, Phó Chánh văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Về nội dung nêu trên, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình giao Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về kiểm tra công vụ tiến hành kiểm tra, làm rõ các phản ánh của báo chí nêu trên, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15.6.2018.
Nhiều người dân, người lao động, công chức đồng lương không cao nhưng vẫn vui vẻ góp phần vào sự nghiệp đất nước. Khi người dân nghe dự án ngàn tỉ, tập đoàn ngàn tỉ thua lỗ rất đau xót.	Sáng 26.5, trong phiên thảo luận tại Quốc hội, bà Phan Thị Mỹ Dung – Đại biểu tỉnh Long An thẳng thắn, khi người dân nghe đến những dự án tham nhũng ngàn tỉ, công trình đắp chiếu rất đau xót. Phân tích nguyên nhân, bà Dung cho biết,hiện nay thể chế chính sách về quản lý kinh tế xã hội trong nhiều lĩnh vực vẫn còn vướng mắc, có nhiều bất cập. “Công khai, minh bạch đã có tiến bộ nhưng vẫn còn nhiều hạn chế làm nảy sinh tham nhũng nhất là trên các lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, quản lý ngân sách vốn nhà nước… Khi phát sinh tham nhũng, phần lớn tài sản bị tẩu tán, không thu hồi được… Nguyên nhân pháp luật hiện hành quy định thu hồi tài sản tham nhũng, kê khai minh bạch… hiện mang tính nguyên tắc" - bà Dung nhận định. “Tôi đồng tình với biện pháp hạn chế tham nhũng mà Chính phủ đề ra trong đó có việc hoàn thiện các thể chế. Cụ thể, Chính phủ đã trình Quốc hội sửa đổi toàn diện Luật Phòng chống Tham nhũng với những đề xuất mạnh mẽ, đột phá.
Chính phủ đã hoàn thành đề án xử lý 12 dự án tồn đọng, phấn đấu hết 2018 sẽ xử lý cơ bản, đến 2020 hoàn thành xử lý các dự án này, đồng thời có giải pháp ngăn chặn các trường hợp tương tự.	Tại phiên thảo luận QH sáng 26.5, Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh thừa nhận, những hạn chế, tồn tại cần tập trung khắc phục trong thời gian tới của nước ta như xuất khẩu chưa bền vững, phụ thuộc một số thị trường trọng yếu, một số thị trường tăng trưởng nóng; vấn đề gắn kết giữa sản xuất với thị trường, tổ chức theo chuỗi giá trị... Về xử lý các dự án tồn tại, yếu kém, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh thông tin, Chính phủ đã lập Ban Chỉ đạo xử lý do 1 Phó Thủ tướng làm Trưởng ban, Bộ trưởng Công Thương làm Phó Trưởng ban, hiện đã hoàn thành đề án xử lý 12 dự án tồn đọng, phấn đấu hết 2018 sẽ xử lý cơ bản, đến 2020 hoàn thành xử lý các dự án này, đồng thời có giải pháp ngăn chặn để không xuất hiện thêm các trường hợp tương tự... “Hiện 2 dự án đã khắc phục được tồn tại đi vào hoạt động thương mại trở lại, bước đầu có lãi. 4 dự án bước đầu giảm lỗ, từng bước đi vào hoạt động ổn định theo đúng lộ trình...” – Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh nói. Về vấn đề xuất khẩu, Bộ trưởng cho biết, thời gian qua xuất khẩu đã phát triển theo đúng định hướng; giảm xuất khẩu hàng thô sơ, tăng xuất khẩu sản phẩm chế biến, hàng hóa Việt xuất khẩu sang nhiều thị trường lớn trên thế giới... Về phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến, chế tạo, Bộ trưởng cho biết đây là một trong những động lực tăng trưởng, tuy nhiên vẫn tồn tại 2 vấn đề lớn cần khắc phụ như công nghiệp hỗ trợ còn hạn chế về năng lực, trình độ nguồn nhân lực, quy mô sản xuất, khả năng tiếp cận thị trường khu vực và thế giới.
Vụ án 9 bệnh nhân chạy thận tử vong tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình đã làm “nóng” nghị trường. Trong phiên thảo luận sáng 26.5, nhiều đại biểu tranh luận về việc bác sĩ Hoàng Công Lương bị cáo buộc tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.	Nói có oan sai trong lúc toà đang xử là cảm tính! Mở đầu việc tranh luận về vấn đề này, ông Bùi Sỹ Lợi - Phó chủ nhiệm Uỷ ban về các vấn đề xã hội - bày tỏ băn khoăn: "Nếu kết tội bác sĩ Hoàng Công Lương thế này rất ảnh hưởng đến ngành y tế, đề nghị Bộ trưởng Y tế nên nói thêm vấn đề này, cá nhân tôi nghĩ rằng bác sỹ Lương có thể vô tội". Ngay sau đó, ông Nguyễn Tiến Sinh - Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hoà Bình - giơ biển tranh luận. Ông chia sẻ, vụ án 9 bệnh nhân chạy thận tử vong tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình nhận được sự quan tâm của dư luận, đại biểu Quốc hội cũng như cử tri. Việc các đại biểu chia sẻ quan điểm là cần thiết, thể hiện trách nhiệm trước nhân dân. Tuy nhiên ông cho rằng, những ngày qua các đại biểu đánh giá vụ án có dấu hiệu oan sai, tranh luận có tội hay không tội, trong khi tòa án đang xét xử là rất cảm tính. Phát ngôn như vậy không đem lại sự thuận lợi cho việc xét xử. "Nếu đại biểu Quốc hội cứ nói vụ án này có oan sai trong lúc toà đang xử thì sẽ là cảm tính, mang tính dẫn dắt dư luận. Tòa án đang trong quá trình tranh tụng, luận tội chứ chưa kết án, những phát ngôn như vậy không mang lại sự thuận lợi và nhận thức đúng đắn trong xét xử. Thậm chí nó định hướng dư luận, tạo sức ép không cần thiết lên hoạt động đúng đắn của các cơ quan tham gia giải quyết vụ án, cơ quan ban hành Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự …" - đại biểu Sinh nêu quan điểm. Không thể kết tội một bác sĩ đang nỗ lực cứu bệnh nhân Trước ý kiến tranh luận của ông Nguyễn Tiến Sinh, nhiều đại biểu đã tiếp tục giơ bảng xin được tranh luận lại. Không đồng tình với ý kiến của ông Sinh, đại biểu Nguyễn Quang Tuấn - Giám đốc Viện Tim Hà Nội - đã chia sẻ những tâm huyết của mình. “Với tư cách giáo sư trong ngành y và cũng là đại biểu Quốc hội, tôi cho rằng cử tri, đội ngũ y-bác sĩ trong cả nước rất quan tâm tới sự minh bạch, khách quan và công tâm của phiên xử. Chúng ta không thể xử một người về trách nhiệm mà họ không được giao, không thể quy tội cho một người là thiếu trách nhiệm nghiêm trọng khi mà chưa có quy trình, đúng ra quy trình đó vừa có vào tháng 4.2018, không thể quy tội cho một bác sĩ chỉ biết cứu người, trách nhiệm về những công việc họ không được giao, kỹ năng họ không được đào tạo đó là chuẩn hoá nguồn nước RO trong thành phần chạy thận nhân tạo. Kính thưa Quốc hội, tôi mong rằng phiên xét xử này mang lại tiếng nói công minh, tiếng nói từ lương tri, công lý” - Đại biểu Tuấn giọng run run, vì quá xúc động. Đồng quan điểm với đại biểu Tuấn, cũng như muốn tranh luận với ông Nguyễn Tiến Sinh, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan thẳng thắn: Tôi chưa đề cập đến chuyện đúng hay sai, nhưng khi đại biểu nêu ý kiến là thể hiện quyền của người đại biểu nhân dân, chứ không phải là định hướng dư luận. Ở đây không phải chuyện định hướng cho toà án, tất cả sẽ được xét xử theo pháp luật. Vì vậy phải được nhìn nhận toàn diện. Chúng tôi nghĩ tất cả đều là con người, toà cũng có thể sai lầm hoặc chưa lắng nghe được ý kiến tất cả các bên. Thông qua nghị trường Quốc hội và ý kiến từ báo chí, chúng tôi phát biểu và chịu trách nhiệm về phát biểu cũng mình. Nếu tòa làm đúng thì mọi người sẽ đồng tình". Ngoài ra, 3 đại biểu khác giơ biển xin tranh luận, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển (người điều hành phiên thảo luận) đã tạm dừng việc tranh luận về việc này và cho hay vụ án đang trong quá trình xét xử, các ý kiến của đại biểu và kiến nghị cử tri sẽ được các cơ quan có thẩm quyền xử lý đúng quy định của pháp luật.
Tại phiên thảo luận Quốc hội sáng 26.5, Bộ trưởng LĐTBXH Đào Ngọc Dung thừa nhận, thị trường lao động của nước ta chưa đồng bộ, thiếu nhân lực quản lý, chất lương cao, chủ yếu lao động phổ thông. Đặc biệt tỷ lệ thanh niên sinh viên ra trường thất nghiệp cao, riêng năm 2017 tỷ lệ thất nghiệp tăng hơn 7% với trên 200.000 sinh viên ra trường thất nghiệp.	Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, mỗi năm nước ta có 1,6 triệu người được giải quyết việc làm, 134.000 lao động đi làm việc ở nước ngoài; chuyển dịch lao động theo hướng tích cực hơn. “Tuy nhiên, lao động phổ thông vẫn còn chiếm tỷ lệ cao, thiếu lao động giỏi, chuyên gia đầu ngành; việc làm cho thanh niên, sinh viên ra trường vẫn còn khó khăn; năng suất lao động tuy có chuyển biến, nhưng chưa được như kỳ vọng” - Bộ trưởng nói. Cũng tại phiên thảo luận, Đại biểu Bùi Sỹ Lợi cũng đề nghị Chính phủ tập trung các giải pháp quyết liệt nâng cao năng suất lao động, theo hướng đào tạo nâng cao trình độ cho người chuẩn bị bước vào thị trường lao động và người đang lao động trực tiếp; chuyển dịch cơ cấu lao động từ những ngành có năng suất thấp sang ngành có năng suất cao; phát triển giáo dục dạy nghề... Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, thời gian tới Bộ sẽ tập trung đột phá vào công tác giáo dục nghề nghiệp. Thực hiện quy hoạch lại mạng lưới đào tạo, kiên quyết giảm những cơ sở hoạt động không hiệu quả; đẩy mạnh thực hiện chủ trương chuyển sang đào tạo theo địa chỉ, theo định hướng, theo đặt hàng, theo nhu cầu dự báo của thị trường lao động... Cũng tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nói thêm về vấn đề nhà ở. Theo đó, Bộ trưởng kiến nghị Thủ tướng đã có quyết định phân bổ 8.100 tỷ đồng để các địa phương triển khai xây dựng mới, sửa chữa nhà ở cho người có công với cách mạng trong năm 2018; hiện nay, chúng ta đang quan tâm, có nhiều chính sách hỗ trợ cho hơn 3 triệu người có hoàn cảnh khó khăn... Nhà nước đã đầu tư 48 nghìn tỷ, thực hiện 21 chương trình mục tiêu để giảm nghèo bền vững, tập trung vào các lõi nghèo.
Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng cho rằng hiện nay vẫn còn tình trạng “trên nóng, dưới nóng, nhưng giữa lạnh”, nhiều nội dung Thủ tướng đã chỉ đạo nhưng cấp được giao vẫn “án binh bất động”, vẫn còn có cán bộ “hành dân”, gây khó khăn cho doanh nghiệp.	Sáng 26.5, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017... Phiên thảo luận về kinh tế - xã hội trên nghị trường sáng nay sẽ có sự đăng đàn của 3 bộ trưởng: Lao động Thương binh Xã hội, Công Thương và Tài chính. Mở đầu phiên thảo luận, Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng (đoàn Bến Tre) đã thẳng thắn đề cập đến những vấn đề “nóng” hiện nay. Đầu tiên, Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng tán thành với phương châm 10 chữ của Chính phủ là "Kỷ cương, liêm chính, sáng tạo, hiệu quả", trong đó kỷ cương được đặt lên hàng đầu. "Nếu không có kỷ cương trong điều hành thì bộ máy sẽ rơi vào tình trạng sai một ly, đi một dặm. Chính phủ là cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp về sự giàu mạnh, nghèo yếu đất nước, hạnh phúc của nhân dân,... vì vậy tôi mong Chính phủ tiếp tục giữ vững phương châm này" - ông Nhưỡng nói. Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng cũng đề nghị Thủ tướng Chính phủ có giải pháp để đánh giá mức độ tuân thủ kỷ cương hành chính của người đứng đầu cũng như cán bộ, công chức trong các bộ, ngành, địa phương; tạm đình chỉ công tác và kiên quyết xử lý cán bộ thiếu trách nhiệm. “Theo tôi cần phải thực hiện chính sách đến từng việc để đánh giá mức độ tuân thủ của người đứng đầu bộ, ngành trung ương. Làm như vậy mới có thể truy cứu trách nhiệm nếu không hoàn thành nhiệm vụ, mới hạn chế được tình trạng trên nóng, dưới nóng, giữa lạnh như hiện nay”- Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng nói thêm. Ông cũng đề nghị người đứng đầu Chính phủ cần kiên quyết xử lý các cán bộ, hoặc tạm đình chỉ các cán bộ “hành dân”, “hành doanh nghiệp”, thiếu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, tham nhũng, lãng phí, nhất là trong chi tiêu ngân sách nhà nước… Đặc biệt là nạn bằng giả, thăng tiến thần tốc, các dự án nghìn tỉ đắp chiếu… Đại biểu Nhưỡng cũng đề nghị Chính phủ nâng cao chất lượng tăng trưởng, tập trung vào xây dựng hạ tầng kết nối như sân bay, bến cảng, đường sá. Đồng thời xây dựng thương hiệu Việt thông qua xây dựng một nền kinh tế nhân văn, một nền sản xuất kinh doanh có đạo đức. Là người luôn theo dõi, đồng hành, chia sẻ với Thủ tướng, ông Lưu Bình Nhưỡng nhận định, thời gian qua với việc đi sâu, đi sát cơ sở, Thủ tướng Chính phủ đã đem đến sự động viên rất lớn đối với nông dân, công nhân, các nhà khoa học và nhiều người dân. “Cử tri và nhân dân rất mong chờ người đứng đầu Chính phủ xử lý nhanh chóng những vấn đề nêu trên” - Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng nhấn mạnh.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc kỳ vọng, Việt Nam phải trở thành điểm đến hấp dẫn, ổn định và lâu dài cho tất cả các doanh nghiệp Châu Âu.	Cải cách chủ yếu nằm ở các địa phương Tại Hội nghị “Gặp gỡ Châu Âu - Meet Europe 2018” ngày 25.5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, Việt Nam đang nỗ lực xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển, hành động, liêm chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp (DN). Việt Nam đang tập trung hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực quản trị, đem lại cơ hội cho tất cả các DN, trong đó có các nhà đầu tư và DN Châu Âu. Theo Thủ tướng, tất cả các biện pháp cải cách hiện nay đang lan tỏa đến 63 tỉnh, thành phố, địa phương, nơi các nhà đầu tư và DN Châu Âu đã, đang và sẽ có các dự án hợp tác, đầu tư kinh doanh. Đồng tình với ý kiến của Đại sứ Bruno Angelet - Trưởng Phái đoàn Liên minh Châu Âu tại Việt Nam “các cải cách hiện nay chủ yếu nằm ở các địa phương”, Thủ tướng nói: “Tôi cũng suy nghĩ rằng, muốn thành công đến cùng về kinh tế phải là DN và người dân của chúng ta”. Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương phải tạo điều kiện, giải quyết các khúc mắc, khó khăn cho các DN, đối tác Châu Âu trong kinh doanh tại Việt Nam, đồng thời cũng mong các đối tác, DN Châu Âu có 1 chiến lược đầu tư, kinh doanh lâu dài ở Việt Nam, tạo dựng kết nối ngày càng hiệu quả với các đối tác Việt Nam. Thủ tướng khẳng định, những nỗ lực của Chính phủ Việt Nam cùng với sự hợp tác hiệu quả của các đối tác quốc tế, trong đó có các đối tác Châu Âu, đang tạo nên 1 dòng chuyển động đầy sinh khí, tạo nên diện mạo mới, năng động, mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam, nâng tầm trình độ phát triển quốc gia trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. “Chính phủ Việt Nam luôn đánh giá cao hoạt động đầu tư, kinh doanh của cộng đồng với hơn 2.000 DN Châu Âu tại Việt Nam” - Thủ tướng nói. Báo cáo khảo sát của Hiệp hội DN châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) về môi trường đầu tư Việt Nam tháng 3.2018 cho thấy, 90% DN Châu Âu mong muốn duy trì và tăng đầu tư tại Việt Nam. “Tôi mong rằng, đến kỳ khảo sát lần sau, con số này phải tiến tới gần 100%. Việt Nam phải trở thành điểm đến hấp dẫn, ổn định và lâu dài cho tất cả các bạn, tất cả các DN Châu Âu” - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh. Những kỳ vọng đột phá trong năm 2018 Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn cho biết, năm 2018 được kỳ vọng sẽ tạo ra những bước đột phá mới với việc ký kết và phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) và Hiệp định thương mại tự do với khối Mậu dịch tự do Châu Âu. Các hiệp định này sẽ tạo xung lực mới để 2 bên khai thác tối đa tiềm năng thị trường, thêm nhiều cơ hội hợp tác đầu tư, kinh doanh cho cộng đồng DN. Thứ trưởng Bùi Thanh Sơn nhấn mạnh, chính phủ Việt Nam cũng đang quyết liệt triển khai nhiều biện pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, bảo đảm cho cộng đồng DN nước ngoài nói chung và các DN Châu Âu nói riêng đầu tư, kinh doanh, ổn định, lâu dài và hiệu quả tại Việt Nam. Tại Hội nghị, Đại sứ Bruno Angelet cho biết, dự kiến cuối năm nay, EVFTA sẽ được ký. Theo Trưởng Phái đoàn Liên minh Châu Âu tại Việt Nam, một trong những yếu tố tạo nên môi trường thuận lợi cho việc ký kết Hiệp định thương mại tự do Việt Nam-Liên minh Châu Âu sắp tới là 2 bên phải đưa ra những tín hiệu hợp tác tốt, đảm bảo Hiệp định thương mại tự do phải được thi hành hiệu quả. Do đó, 2 bên cần có những cải cách, điều chỉnh để có thể có những hướng đi đúng. “Việt Nam đang định hướng phát triển với tiêu chí chất lượng, hiệu quả, bền vững và đổi mới. Chúng tôi đã thấy được thông điệp này từ phía chính phủ và những nỗ lực của họ trong việc cải thiện thể chế pháp luật, môi trường kinh doanh và định hình lại việc quản lý các doanh nghiệp Việt Nam truyền thống”. (Đồng Chủ tịch EuroCham Denis Brunetti)
Đại biểu Quốc hội Bùi Sỹ Lợi (Đoàn Thanh Hóa) chia sẻ băn khoăn và đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế cần lên tiếng thể hiện rõ quan điểm về những vấn đề liên quan đến việc Viện kiểm sát cáo buộc bác sĩ Hoàng Công Lương phạm tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.	Sáng 26.5, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017 và quyết toán ngân sách nhà nước. Phát biểu tại phiên thảo luận, Đại biểu Quốc hội Bùi Sỹ Lợi (Đoàn Thanh Hóa) đã đề cập đến chính sách cải cách kinh tế tiền lương, thể hiện quan điểm của Đảng, Chính phủ trong việc quan tâm đến các vấn đề an sinh xã hội. Trong điều kiện nền kinh tế khó khăn, ngân sách hạn chế, Chính phủ vẫn dành một khoản để đầu tư cho an sinh xã hội. Điều này được quốc tế đánh giá cao. Ngoài những vấn đề này, trong phần phát biểu của mình, Đại biểu Bùi Sỹ Lợi đã nhắc đến vụ án 9 bệnh nhân chạy thận tử vong tại BVĐK Hòa Bình đang nhận được sự quan tâm của dư luận. Đại biểu Quốc hội thể hiện rõ quan điểm: Theo tôi bác sĩ Hoàng Công Lương có thể vô tội. Nếu kết tội bác sĩ Lương thì tôi thực sự băn khoăn, đội ngũ y-bác sĩ cũng sẽ rất lo lắng. Đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến lên tiếng về vấn đề này. Ngoài ra, Đại biểu Bùi Sỹ Lợi cũng đề nghị Bộ Y tế cần có giải pháp để bảo vệ đội ngũ y - bác sĩ tránh việc bị bạo hành. Còn ngành giáo dục cần có giải pháp để giải quyết, ngăn chặn vấn đề bạo lực học đường và xâm hại tình dục trong trường học. Trước đó, chiều 25.5, phiên tòa xét xử vụ án chạy thận khiến 9 người tử vong xảy ra tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Hòa Bình tiếp tục với phần trình bày của các luật sư. Luật sư Lê Văn Thiệp (một trong các luật sư bào chữa cho bị cáo Lương) nêu quan điểm bào chữa cho thân chủ của mình. Theo luật sư Thiệp, căn cứ vào các yếu tố cấu thành tội phạm có thể thấy rằng bác sĩ Hoàng Công Lương không có tội. Vị luật sư bào chữa cho bác sỹ Lương đưa ra lập luận: Trong vụ án, Hoàng Công Lương là bác sỹ điều trị nên chỉ có trách nhiệm khám, làm các xét nghiệm sinh học cho bệnh nhân và có những phác đồ điều trị phù hợp. Ông Thiệp cho rằng, bác sỹ không có trách nhiệm, không buộc phải biết chất lượng của vật tư y tế. Trong quy chế làm việc đã phân định rõ Phòng vật tư phải chịu trách nhiệm về chất lượng của vật tư y tế. Bên cạnh đó, luật sư Thiệp cho rằng, các bệnh nhân tử vong không phải do việc bác sĩ Lương điều trị không đúng phác đồ, hay không đúng quy trình khám chữa bệnh. Bệnh nhân tử vong do nguồn nước chạy thận chứa hóa chất cấm. Ông kết luận, việc Viện kiểm sát cáo buộc bác sĩ Hoàng Công Lương phạm tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng là không đúng vì không thỏa mãn đủ bốn dấu hiệu phạm tội và đề nghị Tòa tuyên bác sĩ Lương không phạm tội.
Ngày 25.5, phiên thảo luận của Quốc hội ở hội trường về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017 và những tháng đầu năm 2018, trong đó, có kết hợp thảo luận cùng Báo cáo về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017 diễn ra sôi nổi với 80 ý kiến đại biểu và 4 đại biểu phát biểu tranh luận.	Các đại biểu Quốc hội đánh giá cao những kết quả toàn diện về KT-XH đã đạt được trong năm 2017 và những tháng đầu năm 2018 nhưng cũng chỉ ra những bất cập, vướng mắc cần xử lý triệt để. Ấn tượng với những con số đạt được Phát biểu tại phiên thảo luận, hầu hết các đại biểu đều bày tỏ tán thành cao với báo cáo KT-XH của Chính phủ, đồng thời, đánh giá cao những nỗ lực của Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành, thực hiện các mục tiêu được đề ra. Đại biểu Nguyễn Thanh Xuân (đoàn Cần Thơ) nhận định, bức tranh kinh tế - xã hội năm 2017 đầu năm 2018 “rất sáng, tạo đà cho những năm tiếp theo” và báo cáo của Chính phủ có chiều sâu, số liệu đầy đủ, thuyết phục. Đại biểu nêu một loạt số liệu về công-nông-ngư nghiệp, du lịch, dịch vụ... đều tăng trưởng vượt bậc để minh chứng cho nhận định của mình và kiến nghị Chính phủ phân tích sâu về chất lượng tăng trưởng GDP và kim ngạch xuất khẩu để giúp Quốc hội và cử tri nhìn thấy rõ hơn về tăng trưởng... Cùng quan điểm, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (đoàn Hà Nội) cho rằng, những kết quả đã đạt được trong năm 2017 và những tháng đầu năm là hết sức đáng trân trọng và báo cáo của Chính phủ sẽ toàn diện hơn nếu bổ sung nội dung đánh giá hiệu quả chính sách bởi những bất cập, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện sẽ là cơ sở quan trọng để Chính phủ có định hướng khi hoạch định chính sách thông qua việc ban hành hệ thống pháp luật. Đại biểu Hoàng Quang Hàm (đoàn Phú Thọ) nhận xét, những thành tựu toàn diện đã đạt được khẳng định quyết tâm rất cao của Chính phủ, lãnh đạo Chính phủ và cả hệ thống chính trị... còn đại biểu Nguyễn Hữu Cầu (đoàn Nghệ An) đánh giá đây là lần đầu tiên 12/13 chỉ tiêu KT-XH đạt và vượt kế hoạch, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 7,38%, cao nhất trong 10 năm trở lại đây. Kinh tế vĩ mô ổn định, dịch vụ du lịch tăng trưởng khá. Xếp hạng của Việt Nam trong bảng xếp hạng thế giới về môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh được cải thiện mạnh mẽ do nỗ lực của Chính phủ. Công tác phòng, chống tham nhũng với quyết tâm chính trị lớn của Đảng, Nhà nước làm nức lòng người dân. “Với đà này, tôi tin tưởng rằng các chỉ tiêu KT-XH năm 2018 sẽ tiếp tục thành công như mong đợi” - đại biểu Nguyễn Hữu Cầu bày tỏ. Nhưng vẫn cần làm nhiều hơn, quyết liệt hơn Bên cạnh những thành tựu đạt được, các đại biểu đưa ra những lưu ý, đề xuất đa dạng liên quan tới nhiều lĩnh vực để giải quyết những tồn tại, bất cập thậm chí là bức xúc của người dân. Đại biểu Nguyễn Hữu Cầu thẳng thắn chỉ ra cử tri đòi hỏi Chính phủ cần làm nhiều hơn, nhanh hơn, quyết liệt hơn những vấn đề bức xúc đang đặt ra mà trước hết là suy thoái về đạo đức, kỷ cương chưa nghiêm. “Thời gian qua đã xảy ra những chuyện động trời, khó tin, hành vi mất nhân tính: Dùng than tre làm thuốc chữa ung thư, cà phê trộn pin, cô giáo bắt trẻ uống nước giặt giẻ lau bảng, hiện tượng bạo hành dã man trẻ em trong các trường mầm non… Cử tri lo lắng và ước gì điều kiện vật chất được như hiện nay, còn đạo đức được như ngày xưa”, đại biểu này chia sẻ và kiến nghị Quốc hội, Chính phủ cần có giải pháp cứng rắn, mạnh tay trừng trị ngăn chặn, đẩy lùi hành vi mất nhân tính như trên càng sớm càng tốt. Còn đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) đưa ra một số hạn chế cần tập trung tháo gỡ như tình trạng giải cứu nông sản năm nào cũng tái diễn mà chưa có giải pháp căn cơ, trong khi đại biểu Vũ Tiến Lộc (đoàn Thái Bình) nhận định, dù nỗ lực cải cách thể chế nhưng thành quả của công tác cắt giảm thủ tục hành chính nhiêu khê về thuế, đầu tư, kiểm tra chuyên ngành… còn khiêm tốn so với kỳ vọng và mong đợi của người dân.. Liên quan tới vấn đề đầu tư công, sử dụng nguồn lực đất đai, đại biểu Đinh Duy Vượt (đoàn Gia Lai) đề nghị Trung ương quan tâm giải quyết vấn đề bức xúc, phức tạp liên quan đến đất đai và Chính phủ cần sớm tập trung giải pháp, nguồn lực chỉ đạo tổng kiểm tra về đất đai cả nước, tập trung ở những đô thị, khu vực đất “vàng”, bởi thời gian qua nhân dân bất bình vì nguồn lực cực lớn của đất nước từ đất đai, nhất là đất “vàng”, đất “bạc” rơi vào tay các doanh nghiệp “bạch tuộc” không đầu tư cho sản xuất, mà chăm chăm vào sang nhượng dự án và phân lô bán nền bằng nhiều hình thức, làm thất thu lớn ngân sách nhà nước. Ông cũng chỉ ra thực trạng quy hoạch treo nhiều nhiệm kỳ, dự án treo gây lãng phí cũng như vấn đề chậm giải ngân vốn đầu tư công gây lãng phí kép vì tạo ra hiện tượng đội vốn mà chưa có người chịu trách nhiệm và khiến dự án cần thì không có tiền, phải chuyển nguồn vốn, trong khi dự án có tiền lại chậm giải ngân. Các đại biểu Lưu Thành Công (đoàn Vĩnh Long), Trần Công Thuật (đoàn Quảng Bình), Nguyễn Thanh Quang (đoàn Đà Nẵng), Trần Văn Lâm (đoàn Bắc Giang)... đưa ra nhiều kiến nghị để Chính phủ xây dựng các giải pháp điều hành cho năm 2018 và những năm tiếp theo như thúc đẩy chuyển giao khoa học, công nghệ, nâng cao năng suất lao động, tối giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường kết nối vùng, đẩy mạnh triển khai các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu, xử lý các dự án thua lỗ, chống khai thác cát trái phép; ngăn chặn nạn phá rừng, xây dựng các thiết chế VH-XH cho công nhân trong các khu công nghiệp;...
Trao đổi với Báo Lao Động, ông Phạm Quốc Bảo, Phó Tổng Giám đốc TCty Điện lực TPHCM (EVNHCM) cho biết, sau nhiều năm triển khai bán điện đúng giá cho công nhân, sinh viên, người thuê nhà (CN, SV, NTN), đến nay đã có 1.478.971 được sử dụng điện đúng giá.	Việc người thuê được sử dụng điện giá chính thức từ nhà nước triển khai từ khi nào, sự hưởng ứng của các chủ nhà trọ ra sao? - Từ năm 2009, thực hiện Thông tư 05/2009/TT-BCT ngày 26.2.2009 của Bộ Công thương quy định về giá bán điện năm 2009 và hướng dẫn thực hiện, EVNHCM đã triển khai thực hiện và liên tục duy trì việc áp giá điện đúng quy định cho các CN, SV, NTN để ở. Hàng năm, ngành điện chủ động phối hợp với chính quyền địa phương các cấp, cũng như các hiệp hội Liên đoàn lao động, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Đoàn thanh niên… phối hợp tuyên truyền về chính sách áp dụng giá điện cho CN, SV, NTN để ở đến các chủ nhà trọ và người ở trọ, song song với việc vận động chủ nhà trọ thu tiền điện đúng giá quy định. Lúc đầu triển khai, ngành điện lực vấp phải những khó khăn gì? - Chủ nhà trọ chưa nắm rõ quy định về giá điện áp dụng cho CN, SV, NTN để ở, và thiếu chế tài xử phạt, dẫn đến, một số chủ nhà trọ không đăng ký định mức sử dụng điện cho người ở trọ để hưởng ứng việc thu tiền điện đúng quy định. Bản thân người ở trọ không nắm được chính sách giá điện của nhà nước áp dụng cho mình nên chưa mạnh dạn yêu cầu chủ nhà phải thu tiền điện đúng theo quy định. Sự phối hợp thực hiện giữa ngành điện và cơ quan chức năng trong việc tuyên truyền, vận động và kiểm tra việc thu tiền điện của chủ nhà trọ lúc đầu cũng chưa tốt. Tuy nhiên, sau nhiều năm kiên trì, đến nay, mô hình này đã vận động 169.122 lượt chủ nhà trọ lập cam kết thu tiền điện đúng giá quy định, qua đó đã giải quyết cho 1.478.971 CN, SV, NTN thuê nhà để ở được sử dụng điện đúng giá quy định, tăng 10.355 người so với thời điểm cuối năm 2017 là 1.468.616 người. Để số lượng CN, SV, NTN được sử dụng điện đúng giá tăng lên, thời gian tới EVNHCM có chính sách gì? - Chúng tôi tiếp tục duy trì việc tuyên truyền sâu rộng về chính sách giá bán điện cho CN, SV, NTN thuê nhà để ở đến tất cả các chủ nhà trọ và các đối tượng sử dụng điện là CN, SV, NTN đang thuê nhà để ở; song song với việc chủ động lập kế hoạch thực hiện và tích cực phối hợp với cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác kiểm tra, lập biên bản và xử lý các trường hợp chủ nhà trọ vi phạm quy định về áp giá bán điện đối với CN, SV, NTN thuê nhà để ở trên địa bàn TP. Xin cảm ơn ông!
Dự thảo Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc (Dự Luật Đặc khu) nhận được sự quan tâm đặc biệt và thảo luận sôi nổi của các đại biểu (ĐB) tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV. Các địa phương khi trở thành đặc khu cũng thể hiện rõ quyết tâm, trách nhiệm qua công tác chuẩn bị điều kiện hạ tầng, nhân lực… Theo đó, nhiều kỳ vọng lớn lao gửi gắm vào những “đầu tàu” tương lai.	Ưu tiên những nhà đầu tư chất lượng ĐB Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre) cho rằng, một trong những yếu tố tiên quyết để tạo nên sự thành công của các đặc khu là việc lựa chọn các nhà đầu tư. Vì rất nhiều kỳ vọng lớn đặt vào đặc khu với những điểm nhấn kinh tế xã hội nên đòi hỏi sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị và cần sự đầu tư trí tuệ để chọn lựa các nhà đầu tư thông minh và có tiềm lực. “Không được vơ bèo vạt tép và cảnh giác với các nhà đầu tư vào đây chỉ để “kiếm chác”. Nếu thành công, đặc khu sẽ là điểm nhấn vĩ đại của đất nước này” - ông Nhưỡng chia sẻ. Theo ĐB Đỗ Thị Lan - Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh - từ năm 2012 sau khi có thông báo kết luận của Bộ Chính trị cho phép Quảng Ninh được nghiên cứu xây dựng đề án về đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt, tỉnh đã chủ động tìm hiểu tiềm năng, lợi thế của Vân Đồn; đồng thời nghiên cứu học tập kinh nghiệm từ các đặc khu của nhiều nước trên thế giới để xây dựng đề án. Ngay trong quá trình xây dựng đề án, Quảng Ninh đã tổ chức rất nhiều hội nghị, hội thảo lấy ý kiến các chuyên gia, các nhà khoa học để đề án có tính khả thi cao. Song song đó, Quảng Ninh rất chủ động trong việc thu hút nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng với mục tiêu không chờ nguồn lực từ ngân sách mà tận dụng nguồn lực từ các nhà đầu tư. Đến nay, tỉnh này đã xây dựng được đường cao tốc kết nối Vân Đồn - Hạ Long, Vân Đồn - Hải Phòng và sắp tới là Vân Đồn - Móng Cái... Ngoài ra, hệ thống hạ tầng khác như cảng biển, hạ tầng phụ trợ để chuẩn bị cho các nhà đầu tư vào đầu tư tại Vân Đồn cũng đồng bộ được triển khai. Đến nay đã có gần 100 nhà đầu tư trong và ngoài nước, trong đó, có các tập đoàn kinh tế trong nước, nhà đầu tư chiến lược, các nhà đầu tư nước ngoài ở các quốc gia phát triển tìm hiểu để có thể đầu tư vào Vân Đồn khi luật chính thức được ban hành. Tại Khánh Hòa, theo ĐB Lê Xuân Thân - Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh - địa phương này đặc biệt quan tâm rà soát cải cách thủ tục hành chính vì xác định nhà đầu tư trong và ngoài nước rất quan tâm về vấn đề này. “Tất cả các nội dung liên quan tới việc đầu tư của doanh nghiệp và của cá nhân tham gia đã được công khai, minh bạch hóa đi đôi với nhanh, gọn” - ông Thân nói. Phát triển kinh tế - xã hội, tạo nhiều việc làm cho người lao động Trao đổi với Lao Động về mục tiêu phát triển kinh tế song hành cùng tạo việc làm và thu hút nhân lực chất lượng cao tại đặc khu, ĐB Đỗ Thị Lan cho rằng, trong quá trình phát triển kinh tế Vân Đồn sẽ giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, nhất là giải quyết việc làm cho người dân. “Trong các ngành nghề ưu tiên phát triển đặc khu Vân Đồn đã tính đến những ngành nghề ưu tiên như y tế, giáo dục đào tạo, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch, logistics,… Chúng tôi xác định sẽ thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực, đây cũng là điều kiện để giải quyết việc làm, thu hút nguồn nhân lực chất lượng” - bà Lan chia sẻ. Cũng đặc biệt quan tâm đến giải quyết việc làm cho người lao động, theo ĐB Nguyễn Thị Kim Bé - Phó Trưởng đoàn ĐBQH Kiên Giang - đặc khu Phú Quốc sẽ ưu tiên quy hoạch là vùng sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghệ cao với gần 3.000ha. Do đất đai đa phần là sở hữu của người dân nên nếu ngành nghề này được ưu tiên phát triển, người dân sẽ mạnh dạn đầu tư và trực tiếp hưởng lợi từ các chính sách ưu đãi này. “Chính sách này không phải chỉ nhằm thu hút nhà đầu tư mà còn tạo điều kiện để dân đảo trực tiếp tiếp cận chính sách theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ” - ĐB Bé nói. Ngoài ra, về lâu dài Phú Quốc đặt mục tiêu xây dựng đặc khu là nơi giao lưu trao đổi tài chính với quy mô lớn. Theo đó, nếu dự luật được thông qua, địa phương sẽ xây dựng trung tâm dịch vụ tài chính ngân hàng tầm quốc tế đáp ứng nhu cầu cho nhà đầu tư và là cơ hội để phát triển kinh tế đất nước. Còn tại Bắc Vân Phong, theo ĐB Lê Xuân Thân, đặc khu này căn cứ trên các điều kiện sẵn có và đề nghị đặc biệt ưu đãi ngành nghề về công nghệ cao. “Cho tới giờ Khánh Hòa cùng với các bộ, ngành Trung ương đã chuẩn bị đầy đủ và tất cả các nội dung liên quan đã trình và đang chờ ý kiến. Chúng tôi cũng có văn bản đề nghị nhiều lần nên cho Bắc Vân Phong có ưu đãi ngành nghề về công nghệ cao vì đây cũng là một trong những nội dung rất cần thiết” - ông Thân cho hay. Trong 100.000 tỉ đồng thu hút đầu tư, ngân sách Trung ương chỉ chiếm 3,6% Đây là thông tin mà ĐB Đỗ Thị Lan - Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh - chia sẻ với Lao Động. Theo bà Lan, khi được giao nhiệm vụ xây dựng đề án về đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Quảng Ninh đã chủ động trong việc thu hút nguồn lực, cho đến nay số tiền đầu tư hệ thống hạ tầng và các điều kiện chuẩn bị của Quảng Ninh lên đến gần 100.000 tỉ đồng. Đây không phải nguồn vốn hoàn toàn của Nhà nước mà có tới hơn 70% nguồn vốn của nhà đầu tư, 20% nguồn vốn từ ngân sách của tỉnh và nguồn vốn của Trung ương chiếm 3,6%. “Từ cách làm như vậy, chúng tôi tin rằng sẽ có sự gắn kết của các nhà đầu tư chiến lược và có thể sẽ tiếp tục thu hút được các nhà đầu tư khác ở các nước đầu tư vào Vân Đồn” - bà Lan nói.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký Chỉ thị số 13/CT-TTg, ngày 24.5.2018 về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019.	Chỉ thị nêu rõ, năm 2019, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 6,8%. Về cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ, kiến tạo phát triển. Về giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng lãng phí, chỉ thị yêu cầu phải tăng cường công tác thanh tra, tập trung vào những lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng, tiêu cực như quản lý đất đai, tài sản công, đầu tư xây dựng, sử dụng ngân sách nhà nước. Về quốc phòng, an ninh, tiếp tục củng cố tiềm lực, quốc phòng an ninh, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc gắn kết chặt chẽ với thế trận an ninh nhân dân, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và lợi ích quốc gia. Dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2019 phải được xây dựng theo đúng chính sách, chế độ hiện hành, trên cơ sở đánh giá sát khả năng thực hiện thu ngân sách nhà nước năm 2018; đồng thời, phân tích, dự báo tình hình kinh tế vĩ mô trong nước và quốc tế, đặc biệt là những nhân tố tác động làm thay đổi tình hình đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh và hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu năm 2019. Phấn đấu tỉ lệ huy động từ thuế, phí vào ngân sách nhà nước năm 2019 đạt khoảng 21% GDP. Về dự toán chi ngân sách nhà nước, xây dựng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2019 phù hợp với các mục tiêu cơ cấu lại ngân sách giai đoạn 2016-2020. Triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, minh bạch.
Đưa ra 5 giải pháp nhằm duy trì đà tăng trưởng kinh tế, đại biểu Huỳnh Thanh Phương (Tây Ninh) cho rằng Chính phủ cần tập trung nhiều giải pháp giảm nợ công. Theo ông cần kiểm soát tăng vốn vay, gắn trách nhiệm vay nợ, trả nợ với người ký quyết định đầu tư, giảm chi thường xuyên bằng việc cơ cấu lại bộ máy, giảm biên chế...	Đưa ra 5 giải pháp nhằm duy trì đà tăng trưởng kinh tế, đại biểu Huỳnh Thanh Phương (Tây Ninh) cho rằng Chính phủ cần tập trung nhiều giải pháp giảm nợ công. Hiện nay, nợ công Việt Nam đang trong ngưỡng cho phép nhưng sẽ vượt trần nếu không có biện pháp quản lý quyết liệt, đặc biệt là với chi tiêu công. Theo ông Phương, cần kiểm soát tăng vốn vay, gắn trách nhiệm vay nợ, trả nợ với người ký quyết định đầu tư, giảm chi thường xuyên bằng việc cơ cấu lại bộ máy, giảm biên chế, giảm chi các hoạt động khánh tiết… Bên cạnh đó, ông Huỳnh Thanh Phương kiến nghị Chính phủ có chính sách tiền tệ linh hoạt để kiểm soát lạm phát, chấp nhận tăng tín dụng nhưng không quá cao, quá dài. Hoạt động doanh nghiệp Nhà nước cần được cải cách; đổi mới tổ chức hoạt động đơn vị công lập cũng là giải pháp thứ 3 được vị đại biểu Quốc hội đề cập. Theo ông Phương, giảm bớt bao cấp chính là giảm bớt chi tiêu ngân sách Nhà nước. Trong lộ trình cam kết tham gia các sân chơi quốc tế, Việt Nam phải giảm thuế nhập khẩu nên cần cơ cấu nguồn thu trong nước. Ông Phương đề nghị việc cải cách chính sách thuế phải phù hợp đời sống nhân dân. “Chính sách thuế là công cụ quản lý hữu ích, là đòn bẩy thúc đẩy kinh tế. Thuế đúng thúc kinh kinh tế phát triển, còn không đúng sẽ kéo nền kinh tế đi xuống nên nghiên cứu kỹ lưỡng, thận trọng trước khi áp dụng thuế mới, tránh phản ứng tiêu cực trong xã hội như thời gian vừa qua”, vị đại biểu Quốc hội nói. Giải pháp cuối cùng được ông Phương nêu trước Quốc hội là nâng cao hiệu quả các khoản đầu tư công, sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư nhất là các công trình, hạ tầng phục vụ phát triển để tránh lãng phí. Theo ông Huỳnh Thanh Phương, hàng năm Quốc hội, Chính phủ phải tính toán chi ly mới đảm bảo các khoản đầu tư công. Tuy nhiên, trong đầu tư xây dựng cơ bản lãng phí vẫn xảy ra, giải ngân thấp và sai địa chỉ còn nhiều. Nhiều trụ sở được xây dựng quá hoàng tránh, không phát huy hết công năng, không gắn liền với tinh giảm biên chế… Ông Phương kiến nghị trong thời gian tới, Chính phủ cần tính toán có cơ chế thích hợp để thu hút mạnh hơn nguồn vốn FDI và các nguồn khác vào xây dựng hạ tầng nhằm giảm bớt gánh nặng ngân sách nhà nước.
Đại biểu QH Nguyễn Sỹ Cương cho biết vấn đề đất đai vừa qua quá nóng. Ông đề nghị tăng cường quản lý về đất đai, mới tránh được nguy cơ "lửa bùng lên từ đất".	Doanh nghiệp làm hạ tầng có nơi chẳng cần làm gì đã lập bản đồ bán ra với giá gấp hàng chục, trăm lần, khiến dân khiếu kiện khắp nơi là điều dễ hiểu, theo đại biểu Nguyễn Sỹ Cương. Nhu cầu phát triển có, nhưng theo ông, cũng cần để ý đến người dân. Không thể kéo dài mãi việc thu hồi hàng nghìn m2 đất mà chưa tính đến công ăn việc làm cho dân… Ông cho biết thu hồi đất không còn là bài toán về phát triển kinh tế mà còn đặt ra bài toán xã hội. Thu hồi đất giao cho doanh nghiệp cần thay đổi, theo hướng doanh nghiệp tự thoả thuận với dân theo giá thị trường, chính quyền không thu hồi đất hộ doanh nghiệp, không để tình trạng thu hồi đất mà dân không biết có dự án. Đại biểu này cũng đề cập các vụ việc nhập nhèm biến đất công thành đất tư. Có những doanh nghiệp bên bờ vực phá sản nhưng nhờ thân hữu với chính quyền, được cấp đất không qua đấu giá mà lại phất lên, hậu quả thất thoát ngân sách lớn. Tình trạng dự án BT (xây dựng - chuyển giao) đang diễn ra ở nhiều địa phương khiến đất, có cả đất công, vị trí đắc địa lần lượt rơi vào tay doanh nghiệp. Lẽ ra BT cần đem lại bệnh viện, trường học nhưng đáng tiếc hàng trăm nghìn hecta đất vàng, kim cương của nhà nước đổi lấy cổng chào, tượng đài... “Đề nghị tăng cường quản lý về đất đai, mới tránh được nguy cơ lửa bùng lên từ đất”, ông Nguyễn Sỹ Cương nói.
Bên cạnh lĩnh vực chống tham nhũng, ông Mai Sĩ Diến - Phó trưởng đoàn đại biểu QH tỉnh Thanh Hoá khẳng định, đẩy mạnh chống lãng phí cũng sẽ cho "thêm nhiều củi vào lò".	Ông Mai Sỹ Diến - Phó trưởng đoàn đại biểu tỉnh Thanh Hoá đánh giá cao kết quả công tác phòng, chống tham nhũng thời quan qua, góp phần quan trọng vào việc xoá bỏ lực cản phát triển, đồng thời qua đó khẳng định không còn lo lắng chuyện “diệt chuột làm vỡ bình”. Tuy nhiên, hiện có nhiều địa phương, bộ ngành, tổng công ty nhà nước chưa tuân thủ các quy định của luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí, chấp hành kỷ luật, tài chính, ngân sách chưa nghiêm. Công tác sử dụng kinh phí thường xuyên của nhiều đơn vị không đúng tiêu chuẩn, định mức gây thất thoát ngân sách Nhà nước. Cụ thể, vừa qua Chính phủ cho hay có 16/23 tập đoàn, tổng công ty không báo cáo chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để tổng hợp, trình Quốc hội. Tình trạng vi phạm chính sách pháp luật về đất đai, khai thác khoáng sản, cát đá, đang gây thất thoát tài nguyên, phát sinh khiếu kiện trong nhân dân. Còn tình trạng vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng còn một số nơi có biểu hiện thách thức pháp luật, có sự tiếp tay của người có trách nhiệm bảo vệ rừng. Để thực hành pháp luật, chấp hành chống lãng phí, ông Diến cho rằng cần siết chặt kỷ luật kỷ cương trong lĩnh vực này. Cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý cơ quan chưa quyết liệt. Khắc phục việc quy trách nhiệm, bồi thường của người đứng đầu để xảy ra tình trạng lãng phí chưa đủ sức răn đe. “Nếu thực hiện tốt giải pháp này, vừa bảo đảm nâng cao kỷ cương kỷ luật, vừa giảm việc bổ sung thêm củi vào lò đang nóng từ những vi phạm ở việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”, ông nói. Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần siết chặt quản lý tài sản công để ngăn chặn lạm dụng, lợi ích nhóm trong quản lý đất đai. "Tham nhũng, mất đoàn kết, mất cán bộ cũng nằm ở đây", ông nói thêm.
Đại biểu Quốc hội Triệu Thế Hùng (đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai) cho rằng dự thảo Luật Tố cáo trình Quốc hội đang có những điều quy định hạn chế quyền tố cáo chỉ đối với việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ và hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước… là chưa phù hợp.	Theo ĐB Triệu Thế Hùng: Hiến pháp quy định “Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo…” cần được hiểu quyền tố cáo không chỉ là quyền của cá nhân, có thể là nhiều người cùng phát hiện ra hành vi vi phạm và cùng tố cáo, có thể đó là tập thể, là pháp nhân. Điều 26 của dự thảo Luật này cũng nói đến chủ thể của tố cáo không chỉ là cá nhân. Để phù hợp với Hiến pháp và khắc phục mâu thuẫn trong dự thảo Luật thì cần sửa điều 2 và các điều có liên quan theo hướng chủ thể tố cáo không chỉ là cá nhân, như quy định tại điều 26. Bên cạnh đó, Hiến pháp cũng quy định mọi người có quyền tố cáo đối với “những việc làm trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân...” nói chung, không chỉ trong lĩnh vực quản lý nhà nước mà đối với tất cả các hành vi vi phạm pháp luật trong xã hội. Vì vậy quy định như tại điều 1 của dự thảo hạn chế quyền tố cáo chỉ đối với “việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ và hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước…” là chưa phù hợp, cần phải được cân nhắc thêm. Quy định này tại điều 1 cũng mâu thuẫn với điều 27 của dự thảo xác định việc tố cáo không chỉ đối với vi phạm trong lĩnh vực quản lý nhà nước mà còn đối với các lĩnh vực hình sự, dân sự. Trong thực tế không ít tố cáo vi phạm vừa mang tính dân sự vừa có những nội dung hình sự vừa thể hiện các quan hệ hành chính, quản lý. Ví dụ một công dân tố cáo một doanh nghiệp về hành vi thường xuyên xả nước thải độc hại ra môi trường, hay một công dân tố cáo một công dân khác có hành vi phá hủy một công trình công cộng… Theo ông, trước đây khiếu nại và tố cáo là đối tượng điều chỉnh chung của Luật Khiếu nại, Tố cáo, nay tách ra thành 2 luật thì phải xử lý như thế nào? - Tố cáo và khiếu nại là 2 khái niệm pháp lý khác nhau nhưng đều là một trong những quyền cơ bản của con người, trong nhiều trường hợp có nhiều tố cáo chứa đựng cả những nội dung khiếu nại. Để bảo đảm thực hiện quyền con người về khiếu nại, tố cáo thì Luật cần bổ sung các trường hợp tố cáo đồng thời có nội dung khiếu nại. Trước đây khiếu nại và tố cáo là đối tượng điều chỉnh chung của Luật khiếu nại, tố cáo, nay tách ra thành 2 luật thì vẫn phải xử lý những trường hợp tố cáo đồng thời có nội dung khiếu nại ngay tại Luật này. Ngoài ra cần nhấn mạnh tới nội dung thẩm quyền giải quyết tố cáo đã được xác định khá rõ ràng tại mục 1 chương III của Dự thảo Luật. Thực chất của sự xác định thẩm quyền là sự phân công trách nhiệm trong nội bộ bộ máy nhà nước, cán bộ công chức nhà nước nếu thực hiện quyền tố cáo cần gửi tố cáo tới đúng các địa chỉ thẩm quyền. Tuy nhiên đối với mọi người, mọi công dân nói chung thì họ có thể và cần phải được gửi tin báo tố cáo tới bất cứ cơ quan nhà nước nào, việc tiếp nhận, phân loại và xử lý các thông tin tố cáo là trách nhiệm của cơ quan nhà nước, không phải là của công dân, không thể buộc công dân phải gửi tố cáo tới đúng địa chỉ thẩm quyền. Để thực hiện “một cửa”, xây dựng “nhà nước kiến tạo phát triển”, xây dựng bộ máy nhà nước phục vụ nhân dân thì không thể yêu cầu dân phải chạy theo sự phân công thẩm quyền của nhà nước. Yêu cầu này chưa được thể hiện rõ trong dự thảo. Dư luận khá quan tâm đến vấn đề bảo vệ người tố cáo. Trong dự thảo mới, điều này được quy định như thế nào? - Vấn đề bảo vệ người tố cáo, bảo đảm an toàn cho người tố cáo quy định tại điều 5, 52, 55 có phần nặng về thủ tục. Việc bảo vệ người tố cáo trong dự thảo chú ý nhiều đến giai đoạn giải quyết tố cáo. Trong thực tế, sự đe dọa đối với người tố cáo phần nhiều diễn ra sau khi việc tố cáo đã được xử lý xong, kể cả khi người tố cáo đã yêu cầu chấm dứt sự bảo vệ, nhưng sự đe dọa vẫn có thể diễn ra, thậm chí đến hết cuộc đời. Chính vì vậy sau khi việc bảo vệ người tố cáo đã chấm dứt trong 2 trường hợp như quy định tại điều 55 thì cần có quy định để người tố cáo có quyền yêu cầu được bảo vệ trở lại khi thấy cần thiết. Mặt khác đã có quy định về người tố cáo có yêu cầu chấm dứt sự bảo vệ thì cũng cần có quy định người tố cáo yêu cầu được bảo vệ trở lại. Tố cáo tồn tại không chỉ là hiện tượng khách quan nảy sinh trong dời sống xã hội và quản lý nhà nước mà những tố cáo đúng sẽ có tác dụng chống vi phạm pháp luật, chống tiêu cực nảy sinh, chống tham những quan liêu lãng phí, góp phần xây dựng bộ máy nhà nước vững mạnh và đội ngũ cán bộ liêm chính, đề cao trách nhiệm phục vụ nhân dân. Chính vì vậy cần khuyến khích các tố cáo đúng và coi đó là công cụ hữu hiệu để xây dựng nhà nước pháp quyền của dân do dân và vì dân, xây dựng nhà nước kiến tạo phát triển phục vụ nhân dân. Các quy phạm khuyến khích đúng cần được thể hiện rõ hơn trong dự thảo Luật. Xin cảm ơn ông!
Ý kiến giải trình của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Nguyễn Xuân Cường nhận được nhiều ý kiến tranh luận của đại biểu Quốc hội trong phiên thảo luận chiều 25.5, trong đó, có đại biểu đặt câu hỏi tư lệnh ngành ở đâu khi người nông dân lao đao vì vụ “cafe pin, tiêu pin”?	Tranh luận với Bộ trưởng Bộ NNPTNT, đại biểu Tô Thị Bích Châu, đoàn TP HCM cho biết bà chưa hài lòng về phát biểu của ông vì chưa thấy vai trò của tư lệnh ngành trong việc bảo hộ cho nông dân. Bà đưa ra câu chuyện cafe pin, tiêu pin. Theo đó, ngày 15.4 sau khi vụ việc tràn lan trên báo chí, lúc đó có các hãng tin lớn trong ngoài nước đồng loạt đưa tin, mãi tới ngày tới 24.4 mới có chánh văn phòng của tỉnh Đắk Nông khẳng định là đến thời điểm này hỗn hợp thu giữ không dùng để sản xuất cafe. “Trong 10 ngày đó nông dân đã rất lao đao, thế thì tư lệnh ngành đâu, Bộ Công thương đâu, Hội bảo vệ người tiêu dùng đâu?”, bà Châu đặt câu hỏi. Theo đại biểu, Bộ Nông nghiệp phải bảo vệ người nông dân vì xuất khẩu cafe đứng thứ 2 và phải khẳng định cafe là tốt, tiêu là tốt. “Nếu như chúng ta không khẳng định sản phẩm chúng ta là tốt mà vẫn im lặng cho tới ngày hôm nay sẽ gây hoang mang”, bà Châu nói. Cũng phản biện tư lệnh ngành nông nghiệp, đại biểu Lê Thanh Vân cho rằng trong kinh tế thị trường chỉ có sản xuất hàng hoá và tiêu thụ hàng hoá, chỉ có quan hệ giữa người sản xuất và người tiêu thụ nên việc Bộ Nông nghiệp đang phân cấp trách nhiệm 3 cấp chính quyền trong việc hỗ trợ người nông dân tiêu thụ sản phẩm đã góp phần dẫn tới tình trạng được mùa rớt giá, giải cứu nông sản. Theo đại biểu, trong cách mạng CN 4.0, nông nghiệp thông minh là sản xuất theo yêu cầu, trong khi đó nông dân Việt Nam đang sản xuất hàng hoá theo trào lưu mà không tính đến yếu tố cung cầu. Ông đề nghị phải xây dựng cơ sở dữ liệu toàn diện về nông nghiệp với năng lực sản xuất, sản lượng tiêu thụ, giá cả, môi trường kết nối internet, thì mới có thể giải toả, giải cứu nông sản khi được mùa rớt giá. Đây không chỉ trách nhiệm của ngành nông nghiệp mà còn đòi hỏi trách nhiệm của các bộ ngành khác Về phần mình, đại biểu Trần Hoàng Ngân, đoàn TP HCM đề nghị Bộ trưởng Bộ NNPTNT “nhìn thẳng hơn một chút là những giá trị gia tăng đó cuối cùng rồi ai là người thụ hưởng, có phải là người nông dân không?”. Ông chỉ ra thực tế năng suất lao động ngành nông nghiệp đang giảm và mong rằng Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường hết sức lưu ý tới những chi phí trung gian đã ăn hết lao động của người nông dân để khi thực hiện tái cơ cấu cũng lưu ý đến vấn đề cơ cấu lại nông nghiệp, cơ cấu lại cây trồng, thậm chí rà soát lại các quy hoạch đất, lúa ở ĐBSCL hay quy hoạch ở các khu khác. Trước đó, phát biểu tại Quốc hội, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường chỉ ra 3 thách thức lớn là nông nghiệp phải đi lên hiện đại từ mô hình hộ phân tán nhỏ lẻ, thách thức từ biến đối khí hậu và thách thức từ việc hội nhập kinh tế, Việt Nam là một trong những nền kinh tế mở nhất trên thế giới và cho biết ngành đã nhận được sự quan tâm ủng hộ nhiều nhất từ cả hệ thống chính trị. Toàn Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các thành phần kinh tế, toàn dân đều quan tâm đến vấn đề nông nghiệp.
Liên quan đến phiên tòa xét xử vụ chạy thận khiến 9 bệnh nhân tử vong tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình, sáng 25.5, bên lề kỳ họp Quốc hội, Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, Bộ Y tế đang theo dõi sát sao vụ việc này.	VKSND TP Hòa Bình ngày 23.5 đã đề nghị mức án 30 - 36 tháng tù cho hưởng án treo đối với bác sỹ Hoàng Công Lương trong sự cố y khoa xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình khiến 9 bệnh nhân tử vong. Sáng 25.5, bên lề kỳ họp Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, hiện nay phiên tòa sơ thẩm đang diễn ra và xung quanh có nhiều ý kiến khác nhau nên Bộ vẫn theo dõi sát diễn biến. Bộ trưởng Tiến thông tin, với trách nhiệm của mình, Bộ đã tham gia hỗ trợ ngay khi khởi tố vụ án cũng như quá trình truy tố đối với bác sĩ Hoàng Công Lương. Trong thời gian diễn ra phiên tòa, đại diện của Bộ cũng có mặt theo dõi và trả lời rõ các câu hỏi của HĐXX.
Sáng 25.5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự và phát biểu tại Hội nghị Gặp gỡ Châu Âu - Meet Europe 2018.	Phát biểu tại Hội nghị, Thủ tướng cho rằng, các đối tác Châu Âu đã trở thành những người bạn đồng hành thân thiết cùng Việt Nam trong 30 năm Đổi mới, phát triển và mở cửa hội nhập. “Các bạn là nhà đầu tư FDI lớn với tổng đầu tư gần 25 tỷ USD, nhà cung cấp viện trợ không hoàn lại lớn nhất của Việt Nam, đặc biệt kim ngạch thương mại trong 10 năm qua 2006-2017 đã tăng gần 5 lần và đạt trên 50 tỷ USD năm 2017” - Thủ tướng nói. Ngày nay, Việt Nam, Châu Âu đang đứng trước những vận hội to lớn để có thể nâng tầm quan hệ và phát triển mạnh mẽ và sâu rộng hơn bao giờ hết. Giới thiệu tình hình kinh tế-xã hội của Việt Nam, Thủ tướng cho biết, Việt Nam đang nỗ lực nhằm đem lại cơ hội cho tất cả các doanh nghiệp, trong đó có các nhà đầu tư và doanh nghiệp Châu Âu. Thủ tướng khẳng định, những nỗ lực của Chính phủ Việt Nam cùng với sự hợp tác hiệu quả của các đối tác quốc tế, trong đó có các đối tác Châu Âu, đang tạo nên một dòng chuyển động tràn đầy sinh khí, tạo nên diện mạo mới, năng động mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam, nâng tầm trình độ phát triển quốc gia trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. “Cơ hội và tiềm năng hợp tác không chỉ đến từ Việt Nam, mà còn đến từ sự sẵn sàng và quyết tâm của các bạn. Chính phủ Việt Nam luôn đánh giá cao hoạt động đầu tư, kinh doanh của cộng đồng với hơn 2.000 doanh nghiệp Châu Âu tại Việt Nam”, Thủ tướng nói.
Lên tiếng về những vấn đề bức xúc, phức tạp liên quan đến đất đai, đại biểu Quốc hội Đinh Duy Vượt, đoàn Gia Lai cho rằng nhân dân bất bình, thậm chí phẫn nộ vì nguồn lực cực lớn của đất nước từ đất đai, nhất là đất vàng, đất bạc rơi vào tay các "doanh nghiệp bạch tuộc", trong đó nhiều doanh nghiệp có dấu hiệu là sân sau của quan chức.	Thảo luận về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên Hội trường Quốc hội sáng nay (25/5), đại biểu Đinh Duy Vượt (Gia Lai) kiến nghị Trung ương quan tâm giải quyết vấn đề bức xúc, phức tạp liên quan đến đất đai, trong đó Chính phủ cần sớm tập trung giải pháp, nguồn lực chỉ đạo tổng kiểm tra về đất đai cả nước, tập trung ở những đô thị, khu vực đất “vàng”, khu vực chuẩn bị hình thành các đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt. Theo đại biểu này, nhiều lô đất vàng, đất bạc rơi vào tay các doanh nghiệp bạch tuộc không đầu tư cho sản xuất, mà chăm chăm vào sang nhượng dự án và phân lô bán nền bằng nhiều hình thức, làm thất thu lớn ngân sách Nhà nước. Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp có dấu hiệu là sân sau của một số quan chức, cùng cộng sinh thâu tóm, lũng đoạn bằng nhiều thủ đoạn, mưu mô, tuỳ tiện điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh dự án, chuyển đổi mục đích sử dụng đất vì lợi ích nhóm, cánh hẩu. Ngoài ra, đại biểu Đinh Duy Vượt nhấn mạnh việc tồn tại nhiều quy hoạch treo nhiều nhiệm kỳ cần phải rà soát lại vì vừa gây lãng phí, vừa gây bức xúc, khốn đốn cho người dân ở vùng quy hoạch. “Cử tri mong muốn cần có sự vào cuộc cơ quan chức năng Trung ương, nếu không sẽ khó giải quyết đến nơi đến chốn, vì “dây mơ rễ má”, hậu duệ, đồ đệ và lợi ích nhóm” – ông Vượt nói. Ngoài ra, đại biểu này cũng khẳng định tiến độ xây dựng cơ bản, giải ngân chậm được nhiều đại biểu phân tích đây là lãng phí kép vì gây ra hiện tượng đội vốn, căn bệnh kinh niên mà chưa có người chịu trách nhiệm. Ông cũng chỉ ra tình trạng bất cập khi dự án cần tiền thì không có tiền, phải chuyển nguồn vốn, trong khi dự án có tiền lại chậm giải ngân. Cũng đề cập tới vấn đề đất đai tại các địa phương, đại biểu Nguyễn Thanh Quang - Trưởng đoàn ĐBQH Đà Nẵng cho rằng nhiều sai phạm ở địa phương có tính hệ thống, kéo dài nhưng không được phát hiện, ngăn chặn và bên cạnh kết quả đạt được, tại địa phương nổi lên hàng loạt sai phạm về quy hoạch, quản lý đất đai, xây dựng công tác cán bộ. Có thể nói sai phạm này có tính hệ thống, kéo dài trong nhiều năm nhưng không được phát hiện, ngăn chặn kịp thời, đến nay để lại hệ luỵ to lớn, nhiều khó khăn vướng mắc rất cần sự quan tâm giúp đỡ của Quốc hội, sự vào cuộc quyết liệt của Chính phủ.
Bày tỏ băn khoăn về tình trạng “đói văn hoá” của công nhân lao động, đại biểu QH Triệu Thế Hùng, đoàn Lâm Đồng thẳng thắn chỉ ra nghịch lý trong đời sống công nhân, đặc biệt là công nhân trẻ khi họ đang 5 không: “không nhà cửa, không gia đình, không tình yêu, không vui chơi giải trí và không thể dục thể thao”.	Phát biểu thảo luận đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018 sáng 25.5, đại biểu của tỉnh Lâm Đồng cho biết hiện cả nước mới chỉ có 3 nhà văn hoá công nhân và chưa thực sự thu hút được công nhân tham gia. Liên quan tới việc xây dựng thiết chế văn hoá cho người lao động, đại biểu cho rằng dù Thủ tướng và các cơ quan của Chính phủ đã quan tâm nhưng có thể thấy hiện nay vẫn tồn tại một nghịch lý. Đó là sự tăng trưởng kinh tế lợi nhuận của doanh nghiệp và đời sống của công nhân, nhất là đời sống văn hóa tinh thần. “Đa số công nhân ở các khu công nghiệp là trẻ tuổi chưa lập gia đình. Có những ý kiến nhận xét rằng, nhiều người trong số họ đang trong tình trạng 5 không: không nhà cửa, không gia đình, không tình yêu, không vui chơi giải trí và không thể dục thể thao”, đại biểu này nhận định. Theo ông Hùng, đời sống vật chất khó khăn, cường độ lao động cao khiến mức thụ hưởng văn hóa của công nhân hầu như không có gì đáng kể. Phần lớn công nhân không được tiếp nhận thường xuyên và đầy đủ thông tin về chính trị xã hội, chính sách và pháp luật, cả những quy định về quyền và lợi ích hợp pháp liên quan đến mình. Chính vì thế, cho nên tranh chấp và xung đột lao động tăng lên cùng với đó là xu hướng có chiều gia tăng về tệ nạn xã hội ở khu vực này. Mặc dù khi xin giấy phép thì các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp đều có cam kết đảm bảo đời sống tinh thần cho công nhân nhưng chỉ là hình thức, hầu như không tổ chức gì, ngoài vài cuộc gặp mặt trong năm. Đại biểu này đề nghị Chính phủ cần rà soát những chính sách hợp lý để tăng cường mạnh hơn nữa, hiệu quả hơn các hoạt động của các tổ chức công đoàn cơ sở, đảm bảo cho công đoàn tại các khu công nghiệp đủ mạnh để có thể đại diện và bảo vệ quyền lợi chính đáng cho công nhân cũng như có những quy định cụ thể và mạnh mẽ hơn nữa nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp các ngành và nhất là chủ sử dụng lao động về tầm quan trọng của việc công nhân được quyền có thời gian để tham gia các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, được quyền tiếp cận thông tin giải trí, được tổ chức các cuộc sinh hoạt văn hóa văn nghệ, nhằm thỏa mãn các nhu cầu giải trí và hoạt động xã hội. Đại biểu cho rằng các quyền của người lao động phải được quy định một cách cụ thể, đảm bảo các kế hoạch được thực hiện trên thực tế, có sự kiểm tra giám sát của các cấp các ngành. Ngoài ra, cũng cần tăng mức lương tối thiểu vùng đủ để đảm bảo mức sống tối thiểu của công nhân, khi lương và thu nhập đủ sống công nhân mới nghĩ đến việc thụ hưởng văn hóa giải trí để tái tạo sức lao động, từ đó tăng cao hiệu quả lao động, công nhân sẽ toàn tâm, toàn ý để phục vụ cho lợi ích của doanh nghiệp và xã hội. “Điều này có lợi cho người lao động và cho người sử dụng lao động để nhằm phát triển kinh tế xã hội của đất nước nhanh và bền vững, đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế đã đề ra trong năm 2018 và những năm tiếp theo”, đại biểu nhận định.
Khẳng định "Kinh tế phát triển nhưng xã hội còn nhiều việc động trời", ĐBQH Nguyễn Hữu Cầu, Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An cho rằng từ thực tiễn, cử tri đòi hỏi Quốc hội Chính phủ cần phải làm nhiều hơn, nhanh hơn, quyết liệt hơn trước các vấn đề bức xúc.	Đánh giá cao thành tích phát triển kinh tế năm 2017 và đầu năm 2018, đại biểu Nguyễn Hữu Cầu (Nghệ An) cũng chia sẻ những điểm tích cực về kết quả đấu tranh phòng chống tham nhũng "làm nức lòng người dân". Tuy nhiên, Giám đốc Công an Nghệ An cho rằng từ thực tiễn cuộc sống, cử tri đòi hỏi Quốc hội, Chính phủ cần phải làm nhiều hơn, nhanh hơn, quyết liệt hơn các vấn đề bức xúc. Đề cập đến vấn đề đạo đức, kỷ cương phép nước, ông Cầu nói thời gian gần đây vẫn xảy ra những chuyện động trời khó tin, mất nhân tính như lấy than củi tre làm thuốc trị ung thư, cà phê nhuộm pin, cô giáo phạt học sinh uống nước giặt giẻ lau bảng, thảm án chết nhiều người… “Cử tri lo lắng và tâm tư rằng ước gì đời sống kinh tế vật chất được như ngày nay, còn đạo đức xã hội được như ngày xưa”, đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Cầu nói và cho rằng cần phải có biện pháp xử lý cứng rắn, mạnh tay, trừng trị các hành vi mất nhân tính. Ông Nguyễn Hữu Cầu cho biết cử tri phấn khởi với kết quả đấu tranh phòng chống tham nhũng trong thời gian gần đây nhưng vẫn còn trăn trở trước sự lãng phí lớn ngân sách nhà nước, nhất là trong lĩnh vực đất đai, xây dựng cơ bản. "Tình trạng giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án lớn nhưng để nhiều năm chưa triển khai, gây lãng phí. Tình trạng dự án treo còn xảy ra nhiều, đầu cơ, chọn đất vàng chỉ đem lại lợi ích cho cá nhân, còn Nhà nước thất thoát lớn", ông Cầu nói. Theo đại biểu Nghệ An, tình trạng quản lý yếu kém, gây thất thoát lãng phí như 12 đại dự án là một ví dụ nhãn tiền. Gần đây thì xuất hiện thêm những vấn đề xung quanh các dự án BOT, BT, cổ phần hóa doanh nghiệp, cá biệt như dự án nạo vét xây kè sông Sào Khê ở Ninh Bình được điều chỉnh tăng 36 lần, từ 72 tỉ lên 2.595 tỉ đồng...
Một bác sĩ với đầu vào hàng top, qua 5-6 năm học tập và nhiều năm kinh nghiệm mà lương chỉ 4-6 triệu đồng/tháng - “không còn nguồn kinh tế nào khác”. Họ không nghỉ việc mới là vô lý.	Con số 40 nhân tài xin nghỉ việc ở thành phố đáng sống Đà Nẵng, vừa xong, hóa ra, lại chỉ như một cái gạch đầu dòng, trong một bảng kê của tình trạng chảy máu chất xám đang diễn ra liên tục trong nhiều năm. Trước đó, hồi tháng 4, Trung tâm 115 TPHCM “kêu cứu” khi trong chỉ 1 năm, 23 nhân viên, trong đó, có 6 bác sĩ đã xin nghỉ. 2 tuần trước, Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long xác nhận con số 7 trường hợp được giải quyết xin nghỉ và 11 trường hợp khác cũng đang “có đơn”. Nhân tài hay không chưa biết, nhưng đây đúng là chảy máu chất xám. Và nguyên nhân có thể nhìn thấy ngay: Tiền bạc. Thật khó chấp nhận nhân viên cấp cứu lương chỉ 3 triệu. Bác sĩ 115 chỉ 4-5 triệu. 3 triệu, 6 triệu, trong một đô thị đắt đỏ. Rồi bác sĩ, được đào tạo sau đại học, kinh nghiệm 10 năm mà lương cũng chỉ cao nhất 6 triệu/tháng. Dù bệnh viện đang thiếu hụt tới 30 bác sĩ, nhưng đúng, một vị giám đốc có tâm phải để cho các đồng nghiệp của mình ra đi. Lẽ đơn giản là anh không thể gánh giúp, không thể định ra một tiêu chuẩn sống tối giản, cầm cự cho người khác được. Và vô lý hơn, một “nhân tài” được đào tạo ở nước ngoài hớn hở về nước để nhận 1,7 triệu/tháng. Và suốt 7 năm sau đó, lương nhích dần lên 4 triệu. Nếu lương đáp ứng được điều kiện sống, nếu lương trở thành động lực làm việc, động lực cống hiến, rõ ràng, sẽ giải quyết cơ bản tình trạng chảy máu chất xám. Nhưng nếu chỉ lương thôi thì chưa đủ. Trên báo chí, một “nhân tài” tâm sự rằng: Chị hoàn toàn không hứng thú, không phù hợp với công việc được phân công. Nguyên do: Ngành học thích hợp với công việc năng động, tiếp xúc chứ không phải ở môi trường bó hẹp và bình lặng trong văn phòng”. ĐBQH Dương Trung Quốc cũng nhìn nhận yếu tố quan trọng nhất trong việc trọng dụng nhân tài là dùng đúng người, đúng việc bên cạnh việc “trả lương một cách hợp lý”, bởi thực tế là “nhiều nơi thì nhân tài chỉ là ở vấn đề bằng cấp. Có nơi rất nhiều tiến sĩ, nhưng không rõ nhu cầu dùng họ làm việc gì để phát huy hết năng lực”. Hóa ra, trọng dụng nhân tài, chống chảy máu chất xám còn là việc sắp xếp đúng người, đúng việc, đúng đãi ngộ và không để tình trạng “cắp ô” mà con số 57.000 trường hợp được phát hiện thừa chỉ là một ví dụ.
Trao đổi với Lao Động bên hành lang Quốc hội, ĐB Lưu Bình Nhưỡng bức xúc chuyện trộm cướp lộng hành tại TP.HCM. Ông đặt câu hỏi vì sao cơ quan chức năng lại để trộm cướp ngang nhiên như đi vào chốn không người.	Thưa ông, chuyện hai hiệp sỹ hy sinh khi bắt cướp chưa “nguội” thì mới đây lại xảy ra chuyện cán bộ ngoại giao nước bạn tại TP.HCM bị cướp giữa ban ngày trên phố. Ông có bình luận gì? Tôi rất buồn khi lãnh đạo công an TP.HCM nói TP.HCM là thành phố yên ổn. Tôi đã nói lại câu này rồi, TP.HCM hiện nay xét trên bình diện chung là thành phố mất an toàn nhất trong toàn quốc. Rất mệt mỏi. Nhiều người cứ lên máy bay là nhắc nhau: “Vào trong kia hết sức lưu ý, không cầm điện thoại, không đi một mình…”. TP.HCM là địa bàn rộng lớn, lượng dân cư đổ về rất đông với đủ loại thành phần,… vậy thành phố phải có sự quan tâm chỉ đạo, thi triển các chính sách đảm bảo an ninh cho tốt. Nên động viên nhân dân, chăm lo hiệp sỹ, động viên phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc để người dân là tai mắt, là lực lượng cùng phòng chống với mình chứ không nên để người dân hoặc vô cảm, hoặc sợ sệt. Có mâu thuẫn không giữa ước mơ thành phố thông minh, đáng sống với tình trạng cướp giật, thưa ông? Chúng ta đang có một triết lý rất đẹp của TP.HCM: Thành phố văn minh, giàu đẹp, trách nhiệm, nghĩa tình. Tôi thấy dường như chúng ta đang phát triển nóng ở khía cạnh nào đó, còn để nguội lạnh trong mối quan hệ với người dân. Giao thông ách tắc, ngập nước, an ninh trật tự… Chúng ta sòng phẳng đi, công an kém hay trộm cướp quá lộng hành? Không nên so sánh tội phạm với công an. Công an là lực lượng chuyên chính, được trang bị đầy đủ, sao lại so với tội phạm. Nếu như vậy, ở đây có vấn đề về việc chưa làm hết trách nhiệm chứ không phải do sức mạnh, vì sức mạnh anh hơn hẳn. Giờ anh chỉ cần làm hết trách nhiệm hoặc 50 – 60% trách nhiệm thì đã là cả vấn đề. Chúng ta mạnh hơn hẳn, đừng so mấy thằng trộm vặt, tập đoàn lẻ tẻ với công an. Theo ông công tác kiểm tra, giám sát như thế nào để hạn chế tình trạng này? Công an có biện pháp nghiệp vụ kiếm tra giám sát ngay từ cơ sở. Công an không chỉ hoạt động ngoài ánh sáng mà phải cả trong bóng tối. Anh có lực lượng, cơ sở sao lại để như thế. Vụ hai hiệp sỹ hy sinh, anh bảo anh biết Tài "mụn" rồi, vậy sao vẫn để nó như thế, sao không theo dõi để nó hoành hành? Câu chuyện ở đây là người ta không chú trọng nhiều đến công tác đó. Có cảm giác như đang đi làm cái gì đó mà tôi không trả lời được. Dĩ nhiên có nhiều anh em, lực lượng, nhiều bộ phận xông xáo hiệu quả nhưng tổng thể không ổn. Sao lại để tội phạm ngang nhiên như thế. Có nghĩa nó không sợ lực lượng chuyên chính, dường như nó đang đi vào chỗ không người, không ngại ngùng gì, anh mất dạng và không có trong tiềm thức những kẻ chỉ hoạt động trong bóng tối. Trách nhiệm của ai, thưa ông? Đương nhiên là của cấp ủy địa phương. Xin cảm ơn ông.
Xung quanh câu chuyện đấu giá biển số xe, các đại biểu Quốc hội vẫn còn một số ý kiến trái chiều khi người nhận định đây là nguồn thu có thể tới 5.000 tỉ/năm, người thận trọng bác bỏ vì xác định đây là một công cụ quản lý của nhà nước và không nên đấu giá.	Trong phiên thảo luận tại Quốc hội sáng 25.5 về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách, có hai nội dung được các đại biểu đưa ra tranh luận, trong đó nội dung xoay quanh vấn đề đấu giá biển số xe gây chú ý hơn cả. Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh, đoàn Bình Định nhắc tới chủ trương đấu giá biển số xe đẹp - vấn đề được cá nhân đại biểu này theo đuổi ở các kỳ họp trước và đã được Bộ Công an triển khai nhưng cho rằng đây là một ví dụ về tình trạng chậm ban hành các văn bản hướng dẫn luật làm giảm hiệu quả của việc ban hành chính sách mới. Đại biểu này cũng bày tỏ sự không đồng tình khi Bộ Công an xây dựng dự thảo chỉ đấu giá các biển số có 3,4,5 số giống nhau... chiếm chưa tới 1% tổng kho số trong khi đề xuất ban đầu dự tính có thể đấu giá tới 60% tổng kho số, làm giảm hàng chục lần số biển số xe có thể đấu giá, từ đó làm giảm nguồn thu từ hàng nghìn tỉ xuống còn vài chục tỉ. Đại biểu này ước tính nếu quy định chặt chẽ, mở rộng số lượng biển số xe được đấu giá, số tiền thu được mỗi năm có thể mang về cho ngân sách 5.000 tỉ đồng đồng thời đề nghị quy định cho phép người đã đấu giá được biển xe đẹp có quyền giữ biển số đó cho chiếc xe kế tiếp. Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Thanh Hồng, đoàn Bình Dương lại cho rằng biển số là một công cụ quản lý của nhà nước, tuy có thể đấu giá được tiền nhưng không nên đem ra đấu giá và nhiều nước cũng không cho phép đấu giá biển số xe. "Quan niệm số đẹp, số xấu cũng thay đổi theo thời gian, tính toán như đại biểu Cảnh thì có thể đấu giá hàng ngàn tỉ nhưng đó chỉ là con số giả định chứ tiền không dễ có ngay cho ngân sách", đại biểu này nhận xét. Theo đề xuất của Bộ Công an, danh sách biển số đẹp sẽ được công khai để người dân biết và đăng ký. Nếu có từ 2 người trở lên đăng ký thì sẽ tổ chức đấu giá để lựa chọn. Giá sàn sẽ do một hội đồng gồm đại diện các bộ Công an, Tài chính, Tư pháp thống nhất giá và phương thức cụ thể và việc đấu giá sẽ theo hình thức trực tuyến, rất công khai, minh bạch để đáp ứng nhu cầu của người dân và tạo ra nguồn ngân sách cho địa phương. Tuy nhiên, dự thảo không cho phép chuyển nhượng biển số đẹp và 5 nhóm biển số đấu giá gồm biển có 5 chữ số giống nhau; biển có 4 chữ số cuối giống nhau; biển có 3 chữ số giống nhau; biển có số sau lớn hơn số trước - biển có số tiến; biển có các số bất kỳ do người dân có nhu cầu tự chọn, khác 4 nhóm trên.
Chủ tịch Nước Trần Đại Quang và Toàn quyền Australia Peter Cosgrove đều khẳng định, Việt Nam - Australia tự hào khi là bạn, đối tác thân thiết.	Cơ sở vững chắc cho quan hệ đối tác chiến lược Trong phát biểu tại tiệc chiêu đãi chào mừng Toàn quyền Australia Peter Cosgrove thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam (từ 23-26.5), Chủ tịch Nước Trần Đại Quang nhấn mạnh: “Việt Nam rất tự hào có 1 người bạn, 1 đối tác như Australia. Trải qua nhiều khó khăn và thử thách, quan hệ 2 nước chúng ta đã được tôi luyện cùng với thời gian, trở nên vững vàng và mạnh mẽ hơn bao giờ hết”. Chủ tịch Nước đánh giá cao ý nghĩa của chuyến thăm của Toàn quyền Australia đúng vào dịp 2 nước kỷ niệm 45 năm thiết lập quan hệ ngoại giao (1973 - 2018) và 20 năm thiết lập quan hệ quốc phòng (1998 - 2018); tin tưởng chuyến thăm sẽ thành công tốt đẹp, góp phần quan trọng vào việc củng cố, phát triển quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam-Australia. Trong lời đáp, Toàn quyền Peter Cosgrove cũng khẳng định, Australia tự hào khi có Việt Nam là bạn, là đối tác thân thiết, cùng chung tay vì hòa bình và thịnh vượng của 2 đất nước, của khu vực và thế giới. Sự kết nối giữa Việt Nam - Australia sẽ tiếp tục lớn mạnh hơn nữa cả về chiều rộng và chiều sâu trong thời gian tới. Những cầu nối này là cơ sở vững chắc cho quan hệ Đối tác Chiến lược, để 2 nước cùng xây dựng 1 tương lai tươi sáng hơn, theo Toàn quyền Australia. Trước đó, trong cuộc hội đàm với Chủ tịch Nước Trần Đại Quang, Toàn quyền Peter Cosgrove khẳng định, Australia luôn coi trọng tăng cường quan hệ hữu nghị với Việt Nam và mong muốn làm sâu sắc hơn nữa quan hệ Đối tác Chiến lược vừa được thiết lập giữa 2 nước. Xem xét giảm/bỏ các rào cản thương mại Quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam - Australia trong thời gian qua có sự phát triển mạnh mẽ và hiệu quả. Kim ngạch thương mại 2 chiều tăng trưởng mạnh, đạt 6,5 tỉ USD năm 2017. Trong đó, các mặt hàng nông - thủy sản và hoa quả nhiệt đới Việt Nam bắt đầu chiếm tỉ trọng đáng kể. Đầu tư của Australia vào Việt Nam ở mức khá, với hơn 400 dự án và 1,8 tỉ USD vốn đầu tư, đứng 19/126 quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam. Ngoài ra, hợp tác an ninh - quốc phòng, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ…. cũng đang phát triển mạnh mẽ, trở thành các trụ cột quan trọng trong quan hệ Việt Nam - Australia. Tại hội đàm, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang đề nghị 2 bên cần xem xét nghiêm túc các rào cản thương mại có thể ảnh hưởng đến các mặt hàng xuất khẩu chủ chốt của nhau, đối với Việt Nam là các sản phẩm nông - thủy sản. Có chính sách khuyến khích doanh nghiệp 2 nước tăng cường đầu tư, nhất là trong các lĩnh vực Australia có thế mạnh và Việt Nam có nhu cầu như năng lượng, hạ tầng, viễn thông, tài chính - ngân hàng, khai khoáng, chế tạo, nông nghiệp công nghệ cao, giáo dục, du lịch... Nội dung này cũng được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề cập trong cuộc hội kiến với Toàn quyền Australia. Thủ tướng cho rằng, để tiếp tục duy trì xu thế phát triển tích cực hiện nay, làm sâu sắc hơn nữa quan hệ hợp tác Việt Nam - Australia, 2 bên cần tích cực hoàn tất Chương trình Hành động 2016-2019; xúc tiến triển khai các nội hàm đã thống nhất trong “Tuyên bố chung về thiết lập Đối tác Chiến lược Việt Nam - Australia”. Trong đó có việc sớm triển khai các cơ chế, khuôn khổ hợp tác mới như: Đối tác kinh tế, Đối tác nông nghiệp, Đối tác đổi mới sáng tạo, cuộc họp cấp Bộ trưởng Ngoại giao… Việt Nam - Australia cần thúc đẩy các biện pháp nhằm tăng mạnh thương mại và đầu tư 2 chiều, trong đó có việc giảm/bỏ các rào cản thương mại và tạo điều kiện hơn nữa cho cộng đồng doanh nghiệp 2 nước. Nhân chuyến thăm của Toàn quyền Peter Cosgrove, 2 bên nhất trí tạo điều kiện cho các hãng hàng không 2 nước mở thêm đường bay thẳng giữa các thành phố lớn của Việt Nam - Australia, đồng thời khuyến khích công dân 2 bên tích cực tham gia Chương trình Lao động Kỳ nghỉ. Chia sẻ về các vấn đề khu vực và quốc tế, ngoài đánh giá cao sự hợp tác tốt đẹp của Việt Nam và Australia trên diễn đàn quốc tế, 2 bên cũng khẳng định tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP).
Băn khoăn về vấn đề xây dựng cơ bản và sử dụng nguồn đầu tư công, đại biểu Nguyễn Hữu Cầu, đoàn Nghệ An đề cập tới thực trạng nhà người dân xây chỉ tốn 650 triệu nhưng nhà nước xây tốn tới 1 tỉ đồng mà chất lượng, thẩm mỹ lại không bằng.	Sáng 25.5, phát biểu thảo luận đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018, báo cáo về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017, đại biểu Nguyễn Hữu Cầu bày tỏ sự băn khoăn khi thời gian qua “nhiều chuyện động trời khó tin” như dùng bột tre làm thuốc chống ung thư, cafe pin, thầy giáo dâm ô học sinh, bạo lực học đường, các vụ thảm án xảy ra và nhiều cử tri lo lắng “ước gì vật chất như ngày nay đạo đức như ngày xưa”. Đại biểu kiến nghị Chính phủ cần có giải pháp cứng rắn, quyết liệt để đẩy lùi các hành vi mất nhân tính như trên càng nhanh càng tốt. Đánh giá về công tác chống lãng phí, đại biểu đến từ Nghệ An trăn trở về thực trạng thất thoát trong sử dụng tài nguyên đất đai, xây dựng cơ bản. Đại biểu chỉ ra thực tế nhiều dự án, nhà nước giao đất chủ đầu tư mà không thu tiền sử dụng đất, nhiều dự án treo đất để nhiều năm không sử dụng gây lãng phí trong khi người dân không có đất để canh tác, sử dụng. Bên cạnh đó, theo đại biểu, việc quản lý xây dựng cơ bản còn có vấn đề khi tại một số nơi, nhà dân xây chỉ 650 triệu, nhà nước xây 1 tỉ mà chất lượng thẩm mỹ không bằng người dân, việc kiểm soát ngăn chặn hiện tượng đội vốn các dự án xây dựng cơ bản chưa tốt gây thất thoát lớn. Đại biểu này nhắc lại những dự án sai phạm, đội vốn do Kiểm toán Nhà nước chỉ ra như dự án nạo vét ở Ninh Bình đã điều chỉnh hàng chục lần từ 72 tỉ đồng lên mức 2.595 tỉ và khẳng định tâm tư của cử tri là có cơ sở và đề nghị Chính phủ giải trình làm rõ các vấn đề trên. Không chỉ vậy, đại biểu cũng đặt vấn đề về tình trạng kê khai thuế sai, nộp thuế thiếu gây thất thoát lớn trong khi hậu kiểm còn quá ít nên kiến nghị Chính phủ tập trung xử lý và quan tâm giải quyết thực trạng tốc độ giải ngân chậm, yếu kém trong đó quy định rõ và xử lý nghiêm trách nhiệm các bộ ngành liên quan.
Sáng qua (24.5), Quốc hội nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Tố cáo (sửa đổi) và thảo luận các nội dung của dự án luật. Các đại biểu tranh luận gay gắt về việc nên hay không mở rộng các hình thức tố cáo mới qua fax, email, điện thoại…	Nhiều ý kiến cho rằng, hạn chế cách thức tố cáo mới không khác gì “be bờ đắp đập”, khiến người dân phải “đứng ngoài” cuộc chiến chống tham nhũng, tiêu cực, làm trong sạch bộ máy nhà nước. Tăng cường công tác bảo vệ người tố cáo Trình bày báo cáo giải trình, chỉnh lý, tiếp thu Dự án Luật Tố cáo (sửa đổi), Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, tiếp thu ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không nên thu hẹp đối tượng bảo vệ và nội dung bảo vệ nhằm khuyến khích người dân thực hiện quyền tố cáo và thể chế hóa chủ trương của Đảng về tăng cường công tác bảo vệ người tố cáo. Dự thảo Luật lần này đã được chỉnh lý theo hướng kế thừa một phần quy định của luật hiện hành về đối tượng và nội dung bảo vệ, bổ sung các quy định rõ ràng, cụ thể hơn trên cơ sở tương thích với quy định của pháp luật về dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Theo đó, người được bảo vệ bao gồm người tố cáo; vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi của người tố cáo. Nội dung bảo vệ bao gồm bảo vệ bí mật thông tin, bảo vệ vị trí công tác, việc làm, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người được bảo vệ. Tuy nhiên, các ĐB cũng thừa nhận việc bảo vệ người tố cáo là vấn đề rất khó, vì bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của người tố cáo, rồi cả những người thân thích. Ở đây còn có vấn đề liên quan đến hình thức bảo vệ và phạm vi bảo vệ đến đâu vì có người nói phải mở rộng đến cả ông bà, anh em, cô dì chú bác,… của người tố cáo hoặc của vợ/chồng người đó. Theo ĐB Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre), việc người dân mong muốn sử dụng các hình thức tố cáo mới là để hạn chế “phơi bày” bản thân họ ra vì cơ chế bảo vệ của chúng ta đối với người dân chưa hoàn hảo. “4.0 chứ không phải 0.4”! Trao đổi với Báo Lao Động về các hình thức mới như tố cáo qua fax, email, điện thoại,… ĐB Lưu Bình Nhưỡng hết sức ủng hộ và cho rằng khi có nhiều hình thức hơn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. “Chúng ta đang ở thời đại 4.0 thì bắt buộc phải tận dụng lợi thế của 4.0 chứ không thể quay về thời kỳ “0.4” được. Chúng ta đang mong muốn người dân giúp cho Nhà nước để làm trong sạch bộ máy mà bây giờ ngăn lại, be bờ đắp đập thì khác nào làm cho người dân không ủng hộ cho việc làm trong sạch bộ máy nhà nước” - ông Nhưỡng nói. Chung quan điểm, ĐB Nguyễn Hữu Cầu - Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An - đánh giá việc thiết kế như dự thảo là “thông minh” khi chấp nhận hai hình thức tố cáo bằng văn bản và bằng lời nói. Ông Cầu nhấn mạnh, cách đây 13 năm, Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005 quy định cơ quan tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để công dân tố cáo trực tiếp, gửi đơn tố cáo, tố cáo qua điện thoại và tố cáo qua mạng thông tin điện tử và các hình thức tố cáo khác theo quy định của pháp luật. “13 năm rồi Quốc hội đã chấp nhận cái này mà công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng của chúng ta còn gặp nhiều khó khăn. Tại sao lại bỏ cái này đi, tôi thấy không đúng” - ông Cầu băn khoăn. “Ví dụ tôi đang ở TPHCM phát hiện một người thân của tôi bị một người nào đó yêu cầu đưa một khoản tiền, tôi về không kịp và chỉ có điện thoại điện đến mong các anh giúp cho cháu mà ở cơ quan công an gọi là tin báo về tội phạm, không làm là vô lý. Nếu bỏ đi sẽ mất một kênh thông tin rất quan trọng” - ông Cầu gay gắt. Cũng theo đại biểu Nguyễn Hữu Cầu, để kiểm soát được quyền lực của quan chức thì vừa kiểm soát nội bộ nhưng đồng thời bên ngoài người ta cũng giám sát được, người dân và báo chí cũng giám sát được từ bên ngoài. Ông đề nghị Quốc hội giữ nguyên như dự thảo vì thiết kế như vậy là rất hợp tình hợp lý. Không phải thấy khó thì thoái thác Còn ĐB Trần Văn Mão cho rằng nếu mở rộng hình thức tố cáo qua điện thoại, thư điện tử sẽ dẫn đến tình trạng lợi dụng dân chủ tố cáo tràn lan, gây quá tải cho cơ quan quản lý nhà nước và yêu cầu phải đầu tư nguồn lực rất lớn. “Trong 15 năm thực hiện công tác tiếp dân tôi thấy rằng chỉ một cú điện thoại mà huy động hết cơ quan tổ chức liên quan hay một tin nhắn cũng cần thời gian dài xác minh để xác minh tố cáo đúng hay sai thì vô cùng khó khăn và tạo áp lực rất lớn, đòi hỏi đầu tư nguồn lực rất lớn để thực hiện” - ông Mão nêu quan điểm và đề nghị giữ nguyên 2 hình thức tố cáo như hiện nay (tố cáo bằng đơn và tố cáo trực tiếp) để đảm bảo tính khả thi và ràng buộc trách nhiệm các bên liên quan. Thống nhất với ĐB Mão, ĐB Phạm Đình Cúc (Bà Rịa - Vũng Tàu) đề nghị chỉ quy định 2 hình thức tố cáo như hiện hành gồm bằng đơn và tố cáo trực tiếp. “Thêm hình thức tố cáo qua fax, thư điện tử có thể dẫn đến tình trạng tố cáo tràn lan, quá tải cho cơ quan nhà nước trong quá trình giải quyết và việc xác định trách nhiệm người tố cáo sai sự thật”. Tuy nhiên, ĐB Cầu giữ nguyên quan điểm, đồng thời nhấn mạnh, công chức nhà nước nếu nói sòng phẳng là ăn lương nhà nước từ thuế của dân đóng thì yêu cầu của dân phải làm. Theo ông Cầu, một người tố cáo qua điện thoại, cơ quan chức năng ghi lại và hẹn người tố cáo để họ cung cấp thông tin. Cảnh sát 113 hằng ngày nhận được nhiều thông tin và thông tin nào chính xác thì được lọc rất nhanh. “Không phải khó quá thì không làm, nếu thế thì còn nói gì nữa. Tôi nghĩ tại sao Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005 tiến bộ thế mà không kế thừa mà lại bỏ đi. Tôi nghĩ để người dân thực hiện quyền Hiến định chứ không phải vì khó khăn của cơ quan quản lý nhà nước mà ta chọn việc dễ để làm, còn việc khó thì không” - vị đại biểu đoàn Nghệ An nói. Cùng quan điểm, đại biểu Lưu Bình Nhưỡng cho rằng tố cáo qua điện thoại chính là tố cáo trực tiếp và nên ghi nhận chứ không phải thấy khó thì thoái thác.
Toàn quyền Peter Cosgrove bày tỏ mong muốn được chứng kiến nhiều hơn nữa các hoạt động giao thương giữa Việt Nam - Australia.	Chiều 24.5, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã hội kiến Toàn quyền Australia Peter Cosgrove. Tại cuộc hội kiến, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định, Quốc hội Việt Nam ủng hộ việc tăng cường quan hệ Đối tác Chiến lược Việt Nam-Australia, tạo khuôn khổ quan trọng mới đưa hợp tác trên các lĩnh vực đi vào chiều sâu và thực chất hơn. Về quan hệ cơ quan lập pháp hai nước, Chủ tịch Quốc hội bày tỏ vui mừng vì quan hệ giữa Quốc hội Việt Nam và Nghị viện Australia thời gian qua phát triển tốt đẹp, cả về song phương và đa phương trên cơ sở các Thỏa thuận đã ký giữa Quốc hội Việt Nam với Hạ viện Australia (năm 2008) và với Nghị viện Australia (năm 2013). Hai bên thường xuyên trao đổi đoàn cấp cao và các cấp, tham khảo kinh nghiệm, phối hợp giám sát các thỏa thuận hợp tác của Chính phủ hai nước... Đặc biệt, Quốc hội hai nước đều đã thành lập Nhóm Nghị sĩ hữu nghị. Toàn quyền Australia Peter Cosgrove cho rằng, hai nước đang xây dựng và thúc đẩy mối quan hệ Đối tác Chiến lược, mở ra trang mới trong quan hệ song phương, đồng thời mong muốn được chứng kiến nhiều hơn nữa các hoạt động giao thương giữa hai nước. Cho rằng kim ngạch thương mại song phương đạt gần 6,5 tỉ USD năm 2017 là chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có của hai nước, Toàn quyền Peter Cosgrove hy vọng Australia và Việt Nam có nhiều điểm thuận lợi để có thể đưa kim ngạch thương mại song phương lên cao hơn mức như hiện nay. Cùng với đó, ngài Peter Cosgrove khẳng định giáo dục là một trong những yếu tố gắn kết tốt đẹp nhất giữa hai nước. Toàn quyền Peter Cosgrove mong muốn thời gian tới sẽ có nhiều hơn nữa sinh viên Việt Nam sang Australia học tập, nghiên cứu. Toàn quyền Peter Cosgrove đánh giá cao sáng kiến của Việt Nam về việc cử phái đoàn sang Nam Sudan để tham gia vào việc gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc. Ngài Peter Cosgrove cho biết, Australia sẽ có những hỗ trợ về hậu cần để Việt Nam thực hiện tốt nhiệm vụ này.
Toàn quyền Peter Cosgrove khẳng định, bất luận chính phủ nào cầm quyền ở Australia thì quan hệ Australia-Việt Nam vẫn luôn được coi trọng.	Ngày 24.5, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã tiếp ngài Peter Cosgrove - Toàn quyền Australia, chào xã giao nhân chuyến thăm chính thức tới Việt Nam. Tại cuộc tiếp, ngài Peter Cosgrove bày tỏ phấn khởi trước việc quan hệ Việt Nam - Australia đang phát triển hết sức tốt đẹp và đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược tháng 3 vừa qua. Toàn quyền Peter Cosgrove khẳng định, bất luận chính phủ nào cầm quyền ở Australia thì quan hệ Australia-Việt Nam vẫn luôn được coi trọng. Chính phủ Australia mong muốn thúc đẩy hợp tác thực chất với Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là kinh tế, thương mại và giáo dục-đào tạo.... Australia hoan nghênh Việt Nam cử quân nhân tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình tại Nam Sudan đồng thời cam kết ủng hộ Việt Nam vào vị trí uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2020-2021. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng bày tỏ tin tưởng khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược mới được thiết lập sẽ đưa hợp tác song phương trên tất cả các lĩnh vực phát triển sâu sắc. Việt Nam luôn ủng hộ vai trò của Australia tại khu vực Châu Á-Thái Bình Dương, mong muốn hai nước tiếp tục phối hợp hiệu quả trên các vấn đề khu vực và quốc tế. Hai nhà lãnh đạo chia sẻ quan điểm chung về một số vấn đề quốc tế và khu vực, trong đó có vấn đề Biển Đông. Tổng Bí thư đánh giá cao quan hệ kết nối và giao lưu nhân dân giữa hai nước ngày một phát triển, thể hiện qua lực lượng đông đảo người Việt sinh sống tại Australia cũng như số lượng du học sinh Việt Nam tại Australia. Tổng Bí thư bày tỏ, chính phủ và nhân dân Việt Nam chân thành cảm ơn sự hỗ trợ tích cực và hiệu quả của chính phủ Australia dành cho Việt Nam trong thời gian qua, tin tưởng cùng với cầu Mỹ Thuận, cầu Cao Lãnh do phía Australia viện trợ phần lớn sẽ là những cây cầu hữu nghị kết nối tình thân giữa hai đất nước.
Trao đổi với PV bên hành lang Quốc hội ngày 24.5, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, chính sách trọng dụng nhân tài của Đảng và Nhà nước ta rất rõ. Ngoài ra, đối với trí thức hiện nay, chúng ta không phải chỉ có con đường đi theo chức vụ, mà là đi theo con đường chức nghiệp.	Thưa ông, chính sách thu hút nhân tài đã rõ, tại sao sau khi được chọn và làm việc một thời gian thì họ lại xin thôi việc? Bản thân trí thức trẻ và những người được trọng dụng trong chính sách đó cũng phải có thời gian kiểm nghiệm trong thực tế. Trong khi đề bạt bổ nhiệm phải có thời gian theo dõi tiếp tục nghiên cứu đến thời điểm chín muồi chúng ta mới thực hiện việc đề bạt. Chính sách này chỉ thực hiện khi nào nhân tài đó chứng minh được bản lĩnh của mình, họ được bổ nhiệm đúng vị trí và phát huy được năng lực. Nếu trong thời gian nhất định mà không thể hiện được, không chứng minh được, không đáp ứng được yêu cầu thì xem như không áp dụng chính sách với người đó. Thời gian qua những trường hợp được tuyển dụng mà áp dụng chính sách không đúng, thì Chính phủ, Thủ tướng cũng đã chỉ đạo kiên quyết xem xét xử lý và thu hồi. Các đại biểu cũng phản ánh cơ quan nhà nước hiện nay cũng phải linh hoạt như khối tư nhân để tạo cạnh tranh thu hút nhân tài? Theo tôi nghĩ chính sách cũng phải dựa trên 4 “trụ cột” quan trọng, đó là bố trí đúng chuyên môn, đúng việc, đó cũng là chính sách. Thứ 2, chúng ta có chế độ đãi ngộ phù hợp trong điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương và của ngành lĩnh vực, ví dụ như vấn đề nhà ở, vấn đề lương, quy hoạch đề bạt, bổ nhiệm. Trụ cột thứ 3 là phải tạo đủ mọi điều kiện để cán bộ phát huy năng lực, sở trường của mình, trên cơ sở đó phải được theo dõi, giúp đỡ, hỗ trợ để cán bộ phát huy được tài năng. Thứ 4, không bắt buộc người ta phải ở với mình, trong khi mình không đáp ứng được tiêu chuẩn điều kiện, không sử dụng đúng sở trường và khả năng của người đó. Bởi vì nhân tài đó là tài sản chung của đất nước chứ không chỉ riêng của cơ quan đơn vị mình. Như trường hợp của Đà Nẵng, nhiều nhân tài vào đó nhưng vẫn làm hợp đồng, nên họ ra đi và sẵn sàng đền bù hàng tỉ đồng để được ra khỏi bộ máy hành chính nhà nước. Tuyển dụng nhân tài theo trường hợp đặc biệt chỉ 10-15% Vậy theo ông có cơ chế nào để những nhân tài này vào được biên chế, công chức, ổn định tâm lý cho họ cống hiến? Theo tôi, hiện nay đi vào công chức chỉ có 2 phương thức. Một là tuyển dụng không qua thi tuyển hoặc phải thi tuyển vào công chức. Việc tuyển dụng không qua thi tuyển là những trường hợp hết sức đặc biệt. Mà sắp tới những trường hợp đặc biệt như thế là không nhiều, có thể là 10-15% thôi. Vấn đề tuyển dụng qua thi là phổ biến để chúng ta tuyển dụng đúng nhân tài. Trong thời gian vừa qua, hầu hết công chức của chúng ta tập trung đi vào một cơ quan nào đấy, đơn vị sự nghiệp nào đó chọn đúng thời điểm là 5 năm đủ các tiêu chí, điều kiện, để xét tuyển là chủ yếu mà không qua thi tuyển. Như thế đối với những người thực sự có tài năng, thậm chí những em sinh viên mới ra trường, tôi nghĩ rằng nếu họ tự tin hãy đăng ký thi tuyển vào công chức. Sắp tới Bộ Nội vụ chủ trương sẽ khuyến khích thi tuyển vào công chức để chọn đúng nhân tài và tạo cơ hội cho tất cả mọi người. Câu chuyện ở Đà Nẵng, họ bị những rào cản nhất định nên không có điều kiện để phát huy năng lực, vì vậy họ mới xin thôi việc? Tôi thấy bây giờ, đối với tri thức hiện nay, chúng ta không phải chỉ có con đường đi theo chức vụ. Mà công chức hiện nay là đi theo con đường chức nghiệp, tức là tạo mọi điều kiện để công chức có thể đi lên bằng khả năng, sở trường và chuyên môn của mình. Nên trong cải cách tiền lương lần này đặt vấn đề trả lương theo vị trí việc làm, tức là đã nhấn mạnh vấn đề chức nghiệp của công chức. Anh có thể là chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp, thậm chí là chuyên gia, thì chế độ chính sách của anh cũng không thua kém gì so với những người có chức vụ lãnh đạo. Mỗi công chức đi theo con đường chức nghiệp theo trình độ chuyên môn của mình thì vẫn có con đường thăng tiến, cánh cửa này rộng mở hơn. Bởi chúng ta thấy, công chức thì nhiều, nhưng chức vụ lãnh đạo thì ít, như vậy điều kiện phát triển là chúng ta nghiêng về việc đi theo con đường phát triển sự nghiệp của mình bằng con đường chức nghiệp. Xin cảm ơn Bộ trưởng.
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính với nội dung trọng tâm là công tác tuyển dụng, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; tình hình chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; tình hình tổ chức giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.	Sử dụng hiệu quả kết quả Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ tại Hội nghị công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2017 của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2017. Nhằm nâng cao chất lượng và khắc phục những tồn tại, bất cập, Phó Thủ tướng Chính yêu cầu trong thời gian tới các bộ, ngành, địa phương sử dụng hiệu quả kết quả Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính trong chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính tại bộ, ngành, địa phương, đề ra các giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công cho người dân, tổ chức. Xác định rõ những điểm mạnh cũng như những hạn chế, yếu kém trong công tác cải cách hành chính của đơn vị mình, làm rõ nguyên nhân cũng như trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức trong triển khai từng nhiệm vụ cải cách hành chính; đồng thời, đề ra các biện pháp cụ thể để khắc phục, bảo đảm nhiệm vụ cải cách hành chính được triển khai đúng tiến độ, kế hoạch đề ra. Đồng thời tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế, trọng tâm là rà soát, hoàn thiện thể chế về quản lý công chức, viên chức, thể chế liên quan đến doanh nghiệp bảo đảm nguyên tắc không tăng thêm các điều kiện làm hạn chế cơ hội đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp; khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng việc ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh; nâng cao chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính hợp pháp, đồng bộ, thống nhất, khả thi của hệ thống văn bản. Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng yêu cầu tập trung rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là trên các lĩnh vực trọng tâm theo quy định tại Nghị quyết số 35/NQ-CP, Nghị quyết số 01/NQ-CP năm 2018 và Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP của Chính phủ; tăng tính liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Trọng tâm công tác tuyển dụng, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính với nội dung trọng tâm là công tác tuyển dụng, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, tình hình chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, tình hình tổ chức giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; thực hiện đúng lời dạy của Bác Hồ, cán bộ, công chức phải thực sự là “công bộc của dân”, phải hết lòng, hết sức phụng sự nhân dân. Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh việc hoàn thiện việc ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp bộ, cấp tỉnh theo quy định. Từ đó, từng bước xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử và tiến tới xây dựng Chính phủ thông minh, chính quyền thông minh. Phó Thủ tướng Thường trực giao Bộ Nội vụ phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan có liên quan tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện việc đánh giá Chỉ số cải cách hành chính và đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, bảo đảm đánh giá chính xác, khách quan và công bằng kết quả triển khai cải cách hành chính tại các bộ, cơ quan ngang bộ, các địa phương.
Chiều 24.5, UBND TP. Hà Nội đã tổ chức hội thảo tham gia ý kiến vào dự thảo Báo cáo tổng kết 10 năm triển khai Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố và một số tỉnh liên quan.	Tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Doãn Toản cho biết, sau 10 năm thực hiện Nghị quyết 15/2008/NQ-QH12, không gian sản xuất kinh doanh mở rộng, kinh tế Thủ đô tiếp tục tăng trưởng, đạt trung bình 7,41%/năm, nhiều chỉ tiêu tăng gấp 2 đến 3 lần (GRDP/người tăng 2,3 lần; thu nhập bình quân/người/năm của nông dân tăng 2,92 lần; thu ngân sách trên địa bàn tăng 2,93 lần...) tiếp tục khẳng định vị trí đầu tàu, là động lực phát triển Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và ngày càng đóng vai trò quan trọng đối với kinh tế cả nước. Giá trị văn hoá truyền thống và những phong tục tập quán tốt đẹp của văn hoá Tràng An, văn hoá xứ Đoài ngày càng được duy trì và phát huy, lan tỏa. Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội được tổ chức thành công, tôn vinh những giá trị truyền thống tốt đẹp của Thăng Long - Hà Nội, tạo ấn tượng tốt trong nhân dân cả nước và bạn bè quốc tế. An sinh xã hội được đảm bảo; 8.211 ngôi nhà cho người có công với cách mạng được hỗ trợ xây dựng và sửa chữa; tiếp tục triển khai hỗ trợ xây dựng và sửa chữa nhà ở cho 4.046 hộ nghèo. Ngay khi hợp nhất, thành phố đã tổ chức rà soát 642 đồ án, dự án trên địa bàn mở rộng, kiến nghị cho phép tiếp tục triển khai 329 đồ án, dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch Hà Nội mở rộng, đề xuất dừng, giãn và hoãn, chuyển đổi mục đích đầu tư các dự án không phù hợp quy hoạch. Đến nay, đã phê duyệt 57/68 đồ án quy hoạch chung và phân khu; 136 đồ án quy hoạch chi tiết khu chức năng đô thị, hai bên tuyến đường, các dự án hạ tầng xã hội, kỹ thuật đô thị Hạ tầng nông thôn được chú trọng đầu tư, tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới đến nay đạt 76,17% - dẫn đầu cả nước. Bộ mặt đô thị, nông thôn đã có nhiều thay đổi, tạo diện mạo mới cho Thủ đô. Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung cho biết, báo cáo tổng kết 10 năm triển khai Nghị quyết số 15 của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính TP Hà Nội đã được UBND TP tổ chức hội thảo xin ý kiến đóng góp ngày 2.5.2018. Trên cơ sở đó, báo cáo được chỉnh sửa, bổ sung đánh giá các nội dung về mục tiêu và yêu cầu phát triển không gian của Hà Nội. Ngoài ra, bổ sung một số nhiệm vụ trong thời gian tới về thúc đẩy khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, đào tạo lao động chất lượng cao, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, tiếp tục phát triển các khu đô thị mới theo tiêu chuẩn “Xanh - Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”, ứng dụng các thành tựu của cách mạng công nghệ 4.0 để xây dựng cơ sở hạ tầng, ứng dụng CNTT là công cụ phục vụ cho điều hành quản lý các cơ quan TP và phục vụ nhân dân Thủ đô.
Chủ tịch Nước Trần Đại Quang đề nghị hai bên cần xem xét nghiêm túc các rào cản thương mại có thể ảnh hưởng đến các mặt hàng xuất khẩu chủ chốt của nhau.	Nhận lời mời của Chủ tịch Nước Trần Đại Quang và Phu nhân, Toàn quyền Australia Peter Cosgrove và Phu nhân đã thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam từ ngày 23 đến 26.5. Sáng 24.5, lễ đón chính thức Toàn quyền Australia Peter Cosgrove và Phu nhân đã được tổ chức trọng thể tại Phủ Chủ tịch. Ngay sau lễ đón, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang đã hội đàm với Toàn quyền Peter Cosgrove. Tại cuộc hội đàm, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang đề nghị hai bên cần xem xét nghiêm túc các rào cản thương mại có thể ảnh hưởng đến các mặt hàng xuất khẩu chủ chốt của nhau, đối với Việt Nam là các sản phẩm nông - thủy sản. Đề nghị hai bên có chính sách khuyến khích doanh nghiệp hai nước tăng cường đầu tư, nhất là trong các lĩnh vực Australia có thế mạnh và Việt Nam có nhu cầu, như năng lượng, hạ tầng, viễn thông, tài chính - ngân hàng, khai khoáng, chế tạo, nông nghiệp công nghệ cao, giáo dục, du lịch… Toàn quyền Peter Cosgrove khẳng định, Australia sẽ tiếp tục thúc đẩy hợp tác an ninh, quốc phòng với Việt Nam, chú trọng các lĩnh vực đào tạo, huấn luyện và tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc. Tích cực hỗ trợ Việt Nam giải quyết vấn đề bom mìn, cung cấp thông tin về quân nhân Việt Nam mất tích theo tinh thần Bản Ghi nhớ đã ký năm 2015. Chủ tịch Nước Trần Đại Quang cảm ơn Australia tiếp tục dành ưu tiên trong hỗ trợ ODA cho Việt Nam, đồng thời khẳng định các dự án phát triển của Australia đang được triển khai hiệu quả ở Việt Nam. Hai nhà lãnh đạo cũng nhấn mạnh hợp tác giáo dục-đào tạo, văn hóa, du lịch, lao động, thể thao... là các lĩnh vực hai bên có nhiều tiềm năng và dư địa, đồng thời là các lĩnh vực có tác động tích cực, trực tiếp đối với việc tăng cường tình hữu nghị giữa hai nước. Hai bên nhất trí tạo điều kiện cho các hãng hàng không hai nước mở thêm đường bay thẳng giữa các thành phố lớn của hai nước; khuyến khích công dân hai bên tích cực tham gia Chương trình Lao động Kỳ nghỉ. Nhân dịp này, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang cảm ơn và đề nghị Australia tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện cho cộng đồng hơn 300.000 người Việt Nam tại Australia có cuộc sống tốt, hòa nhập và đóng góp tích cực cho sở tại cũng như quan hệ hai nước.
Thảo luận về dự thảo luật Cạnh tranh sửa đổi chiều 24.5, đại biểu Quốc hội Nguyễn Bá Sơn (Đoàn Đà Nẵng) bày tỏ sự lo ngại về bộ máy cồng kềnh của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia cũng như nguy cơ tham nhũng chính sách khi trao quá nhiều quyền cho cơ quan này.	Theo đại biểu, cần xem xét lại quy đinh về bộ máy của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia vì như dự thảo, bộ máy này đồ sộ công kềnh, có nguy cơ làm phình to bộ máy của Bộ Công thương, đi ngược lại chủ trương của Đảng và Nhà nước. Bên cạnh đó, theo ông Sơn, luật giao quá nhiều quyền cho cơ quan trên dễ tạo ra cơ chế xin cho trong khi không có gì chắc chắn là sẽ không có tham nhũng về chính sách. Đại biểu này đề xuất nên giao quyền điều tra hành vi vi phạm luật Cạnh tranh cho lực lượng công an và việc xử lý hành vi vi phạm cho toà án thay vì trao toàn bộ quyền điều tra, xử lý cho cơ quan trên. Đại biểu này cũng đề nghị cần làm rõ các tiêu chí về ngưỡng thông báo tập trung kinh tế cũng như bổ sung quyền khởi kiện dân sự cho các tổ chức, doanh nghiệp bị thiệt hại vì hành vi cạnh tranh không lành mạnh để họ có thể đòi bồi thường thiệt hại. Trước đó, góp ý với dự thảo, đại biểu Đinh Công Sỹ (Sơn La) cũng đề nghị làm rõ các hành vi bị cấm của cơ quan nhà nước, DNNN cũng như xác định ai là người có thẩm quyền xác định hành vi bị cấm của cơ quan nhà nước, thủ tục xác định ra sao đồng thời làm rõ quy trình khắc phục hậu quả, xử lý trách nhiệm khi cơ quan nhà nước, DNNN có hành vi vi phạm luật Cạnh tranh. Theo kế hoạch, Quốc hội tiếp tục thảo luận, góp ý xây dựng, hoàn thiện luật Cạnh tranh sửa đổi và sẽ biểu quyết thông qua trong ngày 12.6 tới.
Ngày 23.5, thay mặt Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa ký ban hành Nghị quyết hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (Nghị quyết số 28-NQ/TƯ).	Báo Lao Động trân trọng giới thiệu toàn văn Nghị quyết số 28-NQ/TƯ. I- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1. Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội, coi đó vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển bền vững đất nước, thể hiện tính ưu việt, bản chất tốt đẹp của chế độ ta. Các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và người lao động đã tích cực triển khai thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo hiểm xã hội và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Hệ thống pháp luật, chính sách bảo hiểm xã hội, bao gồm các chế độ hưu trí, tử tuất, ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và bảo hiểm thất nghiệp đã từng bước được hoàn thiện, ngày càng đồng bộ, phù hợp với thực tế đất nước và thông lệ quốc tế. Chính sách bảo hiểm xã hội đã từng bước khẳng định và phát huy vai trò là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, là sự bảo đảm thay thế, hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ gặp phải những rủi ro trong cuộc sống. Quỹ bảo hiểm xã hội đã trở thành quỹ an sinh lớn nhất, hoạt động theo nguyên tắc đóng - hưởng và chia sẻ giữa những người lao động cùng thế hệ và giữa các thế hệ tham gia bảo hiểm xã hội. Diện bao phủ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật, số người tham gia bảo hiểm xã hội ngày càng được mở rộng, số người được hưởng bảo hiểm xã hội không ngừng tăng lên. Hệ thống tổ chức bảo hiểm xã hội từng bước được đổi mới, về cơ bản đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ, phát huy được vai trò, tính hiệu quả trong xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách và quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội. Năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội được nâng lên; việc giải quyết chế độ, chính sách cho người lao động có nhiều tiến bộ. 2. Tuy nhiên, việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập. Hệ thống chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội chưa theo kịp tình hình phát triển kinh tế - xã hội, chưa thích ứng với quá trình già hoá dân số và sự xuất hiện các quan hệ lao động mới. Việc mở rộng và phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội còn dưới mức tiềm năng; độ bao phủ bảo hiểm xã hội tăng chậm; số người hưởng bảo hiểm xã hội một lần tăng nhanh. Tình trạng trốn đóng, nợ đóng, gian lận, trục lợi bảo hiểm xã hội chậm được khắc phục. Quỹ hưu trí và tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong dài hạn. Chính sách bảo hiểm thất nghiệp chưa thực sự gắn với thị trường lao động, mới tập trung nhiều cho khu vực chính thức, chưa có chính sách phù hợp cho khu vực phi chính thức (nơi người lao động dễ bị tổn thương), còn nặng về giải quyết trợ cấp thất nghiệp, chưa chú ý thoả đáng đến các giải pháp phòng ngừa theo thông lệ quốc tế. Cơ chế quản lý, cơ chế tài chính và tổ chức bộ máy thực hiện bảo hiểm thất nghiệp còn nhiều điểm bất cập. Các chế độ bảo hiểm xã hội chưa thể hiện đầy đủ các nguyên tắc đóng - hưởng; công bằng, bình đẳng; chia sẻ và bền vững. 3. Những hạn chế, yếu kém nêu trên do nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Một số cấp uỷ, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo thiếu quyết liệt. Năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước hiệu quả thấp; tính tuân thủ pháp luật chưa cao. Nhận thức của một bộ phận người lao động, người sử dụng lao động về vai trò, mục đích, ý nghĩa của bảo hiểm xã hội chưa đầy đủ. Hiệu lực, hiệu quả thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội còn bất cập. Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội chưa thật sự tạo được sự tin cậy để thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội. II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 1. Quan điểm chỉ đạo (1) Bảo hiểm xã hội là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội, đời sống nhân dân, phát triển bền vững đất nước. (2) Phát triển hệ thống chính sách bảo hiểm xã hội linh hoạt, đa dạng, đa tầng, hiện đại, hội nhập quốc tế; huy động các nguồn lực xã hội theo truyền thống tương thân tương ái của dân tộc; hướng tới bao phủ toàn dân theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội; kết hợp hài hoà các nguyên tắc đóng - hưởng; công bằng, bình đẳng; chia sẻ và bền vững. (3) Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài; kết hợp hài hoà giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển và phải đặt trong mối tương quan với đổi mới, phát triển các chính sách xã hội khác, nhất là chế độ tiền lương, thu nhập, trợ giúp xã hội để mọi công dân đều được bảo đảm an sinh xã hội. (4) Phát triển hệ thống tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội bảo đảm tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả, hiện đại, nâng cao tính hấp dẫn, củng cố niềm tin và sự hài lòng của người dân cũng như các chủ thể tham gia bảo hiểm xã hội. (5) Thực hiện tốt chính sách bảo hiểm xã hội là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, là trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp và của mỗi người dân. 2. Mục tiêu 2.1. Mục tiêu tổng quát Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội để bảo hiểm xã hội thực sự là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, từng bước mở rộng vững chắc diện bao phủ bảo hiểm xã hội, hướng tới mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân. Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội linh hoạt, đa dạng, đa tầng, hiện đại và hội nhập quốc tế theo nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển hệ thống thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại, tin cậy và minh bạch. 2.2. Mục tiêu cụ thể Giai đoạn đến năm 2021: Phấn đấu đạt khoảng 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện chiếm khoảng 1% lực lượng lao động trong độ tuổi; khoảng 28% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp; có khoảng 45% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; tỉ lệ giao dịch điện tử đạt 100%; thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; giảm số giờ giao dịch giữa cơ quan bảo hiểm xã hội với doanh nghiệp đạt mức ASEAN 4; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia bảo hiểm xã hội đạt mức 80%. Giai đoạn đến năm 2025: Phấn đấu đạt khoảng 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện chiếm khoảng 2,5% lực lượng lao động trong độ tuổi; khoảng 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp; có khoảng 55% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia bảo hiểm xã hội đạt mức 85%. Giai đoạn đến năm 2030: Phấn đấu đạt khoảng 60% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện chiếm khoảng 5% lực lượng lao động trong độ tuổi; khoảng 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp; khoảng 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia bảo hiểm xã hội đạt mức 90%. III- NỘI DUNG CẢI CÁCH Thực hiện đồng bộ các nội dung cải cách để mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, hướng tới mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân; bảo đảm cân đối Quỹ bảo hiểm xã hội trong dài hạn, điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối trong mối tương quan với tiền lương của người đang làm việc, thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ. 1. Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng - Trợ cấp hưu trí xã hội: Ngân sách nhà nước cung cấp một khoản trợ cấp cho người cao tuổi không có lương hưu, hoặc bảo hiểm xã hội hằng tháng. Có chính sách huy động các nguồn lực xã hội đóng thêm để các đối tượng này có mức hưởng cao hơn; điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội phù hợp với khả năng của ngân sách. - Bảo hiểm xã hội cơ bản, bao gồm bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm xã hội tự nguyện: Bảo hiểm xã hội bắt buộc (với các chế độ hưu trí, tử tuất, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, ốm đau, thai sản, thất nghiệp) dựa trên đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động. Bảo hiểm xã hội tự nguyện (với các chế độ hưu trí, tử tuất hiện nay, từng bước mở rộng sang các chế độ khác) dựa trên đóng góp của người lao động không có quan hệ lao động; có sự hỗ trợ phù hợp từ ngân sách nhà nước cho nông dân, người nghèo, người có thu nhập thấp, lao động khu vực phi chính thức để mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội; nâng cao ý thức, trách nhiệm của người lao động đối với việc tự bảo đảm an sinh cho bản thân. Mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội theo lộ trình điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu phù hợp từng thời kỳ. - Bảo hiểm hưu trí bổ sung là chế độ hưu trí tự nguyện theo nguyên tắc thị trường, tạo điều kiện cho người sử dụng lao động và người lao động có thêm sự lựa chọn tham gia đóng góp để được hưởng mức lương hưu cao hơn. 2. Sửa đổi quy định về điều kiện thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tối thiểu để hưởng chế độ hưu trí theo hướng linh hoạt đồng thời với việc điều chỉnh cách tính lương hưu theo nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc sang các nhóm đối tượng khác Sửa đổi điều kiện hưởng chế độ hưu trí theo hướng giảm dần số năm đóng bảo hiểm xã hội tối thiểu để được hưởng chế độ hưu trí từ 20 năm xuống 15 năm, hướng tới còn 10 năm với mức hưởng được tính toán phù hợp nhằm tạo điều kiện cho người lao động cao tuổi, có số năm tham gia bảo hiểm xã hội thấp được tiếp cận và thụ hưởng quyền lợi bảo hiểm xã hội. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, hoàn thiện cách tính lương hưu, bảo đảm công bằng giữa nam và nữ, giữa khu vực nhà nước và khu vực ngoài nhà nước, kết hợp hài hoà các nguyên tắc đóng - hưởng và chia sẻ giữa người có mức lương cao với người có mức lương thấp để thu hẹp khoảng cách về thu nhập trong các đối tượng hưởng chế độ hưu trí. Rà soát, mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với các nhóm chủ hộ kinh doanh, người quản lý doanh nghiệp, người quản lý, điều hành hợp tác xã không hưởng tiền lương, người lao động làm việc theo chế độ linh hoạt. 3. Tăng cường sự liên kết, hỗ trợ giữa các chính sách bảo hiểm xã hội cũng như tính linh hoạt của các chính sách nhằm đạt được mục tiêu mở rộng diện bao phủ Nghiên cứu sửa đổi, hoàn thiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp, chú trọng không chỉ các giải pháp xử lý hậu quả thông qua việc chi trả trợ cấp thất nghiệp, đào tạo đáp ứng yêu cầu của công việc mới, giới thiệu việc làm mà cần chú ý thoả đáng đến các giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng thất nghiệp thông qua việc hỗ trợ doanh nghiệp duy trì sản xuất kinh doanh, bảo đảm việc làm cho người lao động. Nghiên cứu thiết kế các gói bảo hiểm xã hội tự nguyện ngắn hạn linh hoạt để người lao động có nhiều sự lựa chọn tham gia và thụ hưởng. Mở rộng các chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện, tạo điều kiện chuyển đổi thuận lợi giữa bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm xã hội bắt buộc, hướng tới chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với toàn bộ người lao động có việc làm, có thu nhập và tiền lương khi có đủ điều kiện cần thiết. 4. Cải cách trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách nhằm củng cố niềm tin, tăng mức độ hài lòng của người tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội Xây dựng chính sách bảo hiểm xã hội bảo đảm sự công bằng, không phân biệt đối xử giữa các nhóm đối tượng tham gia; tăng cường sự chia sẻ giữa các nhóm đối tượng thụ hưởng nhằm khắc phục bất hợp lý, chênh lệch quá lớn về mức hưởng. Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hoá các quy trình, thủ tục đăng ký, đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ bảo hiểm xã hội theo hướng thân thiện, công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. 5. Đẩy nhanh quá trình gia tăng số lao động tham gia bảo hiểm xã hội trong khu vực phi chính thức Đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 3/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khoá XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Nghiên cứu thiết kế các gói bảo hiểm xã hội ngắn hạn với mức đóng, mức hưởng, phương thức giao dịch phù hợp với người lao động trong khu vực phi chính thức. 6. Sửa đổi, khắc phục các bất hợp lý về chế độ bảo hiểm hưu trí hiện nay theo hướng linh hoạt hơn về điều kiện hưởng chế độ hưu trí, chặt chẽ hơn trong quy định hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần, tăng tuổi nghỉ hưu bình quân thực tế của người lao động. Có quy định phù hợp để giảm tình trạng hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo hướng tăng quyền lợi nếu bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm xã hội để hưởng chế độ hưu trí, giảm quyền lợi nếu hưởng bảo hiểm xã hội một lần. Sửa đổi các quy định để khuyến khích người lao động tham gia bảo hiểm xã hội thời gian dài hơn, từng bước tăng tuổi nghỉ hưu bình quân, tăng tỉ lệ giảm trừ tiền lương hưu đối với người lao động muốn nhận chế độ hưu trí sớm. 7. Thực hiện điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình Điều chỉnh tuổi nghỉ hưu cần có tầm nhìn dài hạn và có lộ trình phù hợp với tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm, thất nghiệp; không gây tác động tiêu cực đến thị trường lao động; bảo đảm số lượng, chất lượng và cơ cấu dân số; bình đẳng giới; cân đối Quỹ bảo hiểm xã hội trong dài hạn; xu hướng già hoá dân số; tính chất, loại hình lao động và giữa các ngành nghề, lĩnh vực. Từ năm 2021, thực hiện điều chỉnh tuổi nghỉ hưu theo mục tiêu tăng tuổi nghỉ hưu chung, thu hẹp dần khoảng cách về giới trong quy định tuổi nghỉ hưu; đối với những ngành nghề đặc biệt, người lao động được quyền nghỉ hưu sớm, hoặc muộn hơn 5 tuổi so với tuổi nghỉ hưu chung. 8. Sửa đổi các quy định về mức đóng, căn cứ đóng bảo hiểm xã hội để đạt mục tiêu mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội Sửa đổi quy định về căn cứ đóng bảo hiểm xã hội của khu vực doanh nghiệp ít nhất bằng khoảng 70% tổng tiền lương và các khoản thu nhập khác có tính chất lương của người lao động để khắc phục tình trạng trốn đóng, đóng không đủ bảo hiểm xã hội, ảnh hưởng đến khả năng cân đối Quỹ bảo hiểm xã hội và quyền lợi của người lao động. Nghiên cứu điều chỉnh tỉ lệ đóng vào Quỹ bảo hiểm xã hội theo hướng hài hoà quyền lợi giữa người sử dụng lao động và người lao động. 9. Điều chỉnh tỉ lệ tích luỹ để đạt tỉ lệ hưởng lương hưu tối đa phù hợp với thông lệ quốc tế Sửa đổi cách tính lương hưu theo hướng giảm tỉ lệ tích luỹ, bảo đảm khả năng cân đối quỹ hưu trí trong dài hạn, phù hợp với thông lệ quốc tế. Có lộ trình điều chỉnh kéo dài thời gian tham gia bảo hiểm xã hội thực tế, bảo vệ quyền lợi của người hưởng chế độ hưu trí theo nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng và chia sẻ phù hợp. 10. Đa dạng hoá danh mục, cơ cấu đầu tư Quỹ bảo hiểm xã hội theo nguyên tắc an toàn, bền vững, hiệu quả Tăng cường công tác đánh giá, dự báo tài chính, hiệu quả đầu tư các quỹ bảo hiểm xã hội; đa dạng hoá danh mục, cơ cấu đầu tư Quỹ bảo hiểm xã hội theo nguyên tắc an toàn, bền vững và hiệu quả; ưu tiên đầu tư vào trái phiếu chính phủ, nhất là trái phiếu chính phủ dài hạn; nghiên cứu từng bước mở rộng sang các lĩnh vực có khả năng sinh lời cao, từng bước và có lộ trình đầu tư một phần tiền nhàn rỗi của Quỹ thông qua uỷ thác đầu tư tại thị trường trong nước và quốc tế bảo đảm an toàn, bền vững. 11. Thực hiện điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối trong mối tương quan với tiền lương của người đang làm việc, thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ Thực hiện điều chỉnh trợ cấp hưu trí xã hội theo khả năng cân đối của ngân sách nhà nước; lương hưu cơ bản được điều chỉnh chủ yếu dựa trên cơ sở mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng, khả năng của Quỹ bảo hiểm xã hội và ngân sách nhà nước; quan tâm điều chỉnh thoả đáng đối với nhóm đối tượng có mức lương hưu thấp và nghỉ hưu trước năm 1995 nhằm thu hẹp khoảng cách chênh lệch lương hưu giữa người nghỉ hưu ở các thời kỳ. IV- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chính sách bảo hiểm xã hội Cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền; đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội để cán bộ, đảng viên, nhân dân hiểu rõ sự cần thiết, lợi ích, vai trò, ý nghĩa và những nội dung cơ bản của cải cách chính sách bảo hiểm xã hội đối với bảo đảm an sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội. 2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội Thể chế hoá các chủ trương và hoàn thiện pháp luật, chính sách về bảo hiểm xã hội phải kết hợp với hoàn thiện pháp luật, chính sách về chế độ tiền lương, việc làm, chính sách người có công với cách mạng và các chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan khác. Sửa đổi, bổ sung pháp luật về bảo hiểm xã hội theo hướng tiến tới thực hiện bảo hiểm xã hội toàn dân; thiết kế hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng; hoàn thiện các quy định về đóng - hưởng bảo hiểm xã hội, bảo đảm các nguyên tắc công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Rà soát, sửa đổi các quy định về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, người nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, gắn với việc đẩy mạnh đàm phán, ký kết hiệp định song phương về bảo hiểm xã hội. Sửa đổi, bổ sung chính sách bảo hiểm thất nghiệp, chính sách việc làm theo hướng hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động duy trì việc làm, bảo đảm quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp và người lao động, khắc phục tình trạng gian lận, trục lợi bảo hiểm thất nghiệp. Có quy định cụ thể và cơ chế quản lý chặt chẽ việc đầu tư Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo đảm việc đầu tư Quỹ bảo hiểm xã hội an toàn, bền vững, hiệu quả. Hoàn thiện các chế tài xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, nhất là đối với các hành vi trốn đóng, nợ đóng, trục lợi bảo hiểm xã hội theo hướng cơ quan quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội và cơ quan quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội có thẩm quyền xử phạt các doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng, gian lận, trục lợi bảo hiểm xã hội; đồng thời, các doanh nghiệp và người lao động có quyền khiếu nại, hoặc khởi kiện cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội nếu phát hiện có sai phạm trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội. 3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội, nhất là trong việc hoạch định chiến lược phát triển, xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo hiểm xã hội. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành và địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Nâng cao tính tuân thủ pháp luật về bảo hiểm xã hội thông qua thực hiện đồng bộ các biện pháp hành chính, kinh tế, tư pháp để tăng số người tham gia bảo hiểm xã hội, đi đôi với chú trọng tăng số người thụ hưởng quyền lợi bảo hiểm xã hội, đặc biệt là chế độ hưu trí. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ đóng, gian lận, trục lợi tiền bảo hiểm xã hội. Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật để đẩy mạnh việc phân cấp cho các cơ quan bảo hiểm xã hội; thực hiện giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội cho các địa phương; phân định rõ quản lý nhà nước với quản trị bộ máy tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội. Tăng cường công tác phối hợp, chia sẻ, kết nối thông tin, dữ liệu giữa cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, tài chính, thuế, lao động để nâng cao hiệu quả quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội và thực thi chính sách bảo hiểm xã hội. Nâng cao năng lực và hiệu quả công tác nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn về bảo hiểm xã hội. Xây dựng cơ sở dữ liệu về bảo hiểm xã hội, bộ tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ và chất lượng cung ứng dịch vụ của cơ quan bảo hiểm xã hội. Hoàn thiện bộ máy tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của Hội đồng quản lý bảo hiểm xã hội. Thực hiện chế độ tài chính, kế toán, kiểm toán và thông tin báo cáo về bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên tất cả các lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; hoàn thiện, đẩy mạnh kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm với các hệ thống cơ sở dữ liệu có liên quan nhằm phục vụ tốt công tác thực hiện chính sách và công tác nghiên cứu, hoạch định chính sách. Tiếp tục hiện đại hoá quản lý bảo hiểm xã hội, đầu tư phát triển công nghệ và phương pháp quản lý tiên tiến trong tổ chức thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp. Kịp thời ngăn chặn tình trạng gian lận, trục lợi chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp. Triển khai có hiệu quả các chính sách bảo hiểm thất nghiệp, phát huy đầy đủ các chức năng của bảo hiểm thất nghiệp, bảo đảm bảo hiểm thất nghiệp thực sự là công cụ quản trị thị trường lao động. Chi phí tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp lấy từ nguồn Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, không lấy từ ngân sách nhà nước. Có cơ chế tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, nhất là trong bối cảnh thị trường lao động biến động nhanh chóng và cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 đã và đang làm biến đổi cấu trúc của thị trường lao động. 5. Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong hoạch định chính sách và tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội theo đúng định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt trong phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội và tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong giám sát, phản biện xã hội, tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội. V- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các tỉnh uỷ, thành uỷ, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương xây dựng chương trình, kế hoạch hành động với lộ trình và phân công cụ thể trách nhiệm cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện phù hợp với điều kiện cụ thể của từng ngành, lĩnh vực, địa phương, đơn vị. 2. Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo việc xây dựng luật, pháp lệnh phục vụ triển khai thực hiện Nghị quyết; tăng cường giám sát việc cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động hướng tới mục tiêu tiến bộ, công bằng, bền vững, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. 3. Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban cán sự đảng Chính phủ và Ban Kinh tế Trung ương tổ chức việc học tập, quán triệt và tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết, kết quả thực hiện Nghị quyết. 4. Ban Kinh tế Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết và định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Trao đổi với báo chí bên hàng lang Quốc hội, ĐB Nguyễn Thanh Hải, Trưởng Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng từ “thu giá” chưa từng được sử dụng. “Khi sử dụng dịch vụ phải trả giá liên quan tới mức độ sử dụng dịch vụ đó, tuân theo nguyên tắc thị trường”, bà Hải nói.	“Nhưng tên của nó: gọi là trạm bán vé khi sử dụng dịch vụ BOT do doanh nghiệp cung cấp; trạm bán vé, trạm kiểm soát vé. Giống như đi xem phim thì mua vé. Tôi nghĩ nếu vẫn dùng chữ giá phải dùng đầy đủ: trạm thu giá sử dụng dịch vụ BOT do doanh nghiệp a, b, c cung cấp. Giá đó do doanh nghiệp điều tiết. Nếu trạm đông người qua thì lấy thu bù chi thì sẽ giảm giá. Nếu trạm ít người qua lại thì không đủ bù chi doanh nghiệp sẽ tăng giá”, bà Hải chia sẻ. Ngoài ra, bà Hải cho rằng tên gọi “thu giá” gây ra sự hiểu lầm, nghe không hợp lý với từ ngữ trước nay sử dụng. Về giá BOT đã có đợt giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội về vấn đề này và có những khuyến nghị, khuyến cáo là việc thu tiền của người dân khi sử dụng dịch vụ BOT phải bảo đảm quyền và lợi ích của người dân. Phải có đường song song khi người dân không sử dụng đường BOT thì đi đường song song để không phải trả tiền. Mức độ doanh nghiệp đầu tư vào con đường đó như thế nào để tương đồng với mức độ thu. Có những hiện tượng người dân bất bình như vấn đề con đường nhà đầu tư vào nằm ở đường nhánh nhưng đặt trạm thu giá ở những con đường chính. Dù thu phí hay thu giá hay thu tiền cần bảo đảm hài hòa lợi ích nhà nước, nhà đầu tư và người dân. Theo bà Hải, Bộ Giao thông Vận tải cần quan tâm là rà soát khoảng cách vị trí giữa các trạm, mức thu phí của các trạm, cần thanh tra, kiểm tra đếm số lượt mà các phương tiện giao thông đi qua các trạm BOT bảo đảm số lượt công bố chính xác. Khi xảy ra sự thiếu minh bạch cần phải xử lý quyết liệt.
Sáng 24.5, sau khi nghe Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định trình bày báo cáo giải trình, chỉnh lý, tiếp thu Dự án Luật Tố cáo (sửa đổi), Quốc hội thảo luận tại Hội trường về Dự án Luật này. Ngoài thống nhất tăng cường công tác bảo vệ người tố cáo, các ĐB tranh luận sôi nổi về các hình thức tố cáo mới.	Trình bày báo cáo giải trình, chỉnh lý, tiếp thu Dự án Luật Tố cáo (sửa đổi), Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, tiếp thu ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không nên thu hẹp đối tượng bảo vệ và nội dung bảo vệ nhằm khuyến khích người dân thực hiện quyền tố cáo và thể chế hóa chủ trương của Đảng về tăng cường công tác bảo vệ người tố cáo. Dự thảo Luật lần này đã được chỉnh lý theo hướng kế thừa một phần quy định của Luật hiện hành về đối tượng và nội dung bảo vệ, bổ sung các quy định rõ ràng, cụ thể hơn trên cơ sở tương thích với quy định của pháp luật về dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Theo đó, người được bảo vệ bao gồm người tố cáo; vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi của người tố cáo. Nội dung bảo vệ bao gồm bảo vệ bí mật thông tin, bảo vệ vị trí công tác, việc làm, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người được bảo vệ. Về hình thức tố cáo, có ý kiến cho rằng nên tiếp tục quy định 2 hình thức tố cáo như Luật hiện hành: Tố cáo bằng đơn và tố cáo trực tiếp bởi việc quy định thêm các hình thức tố cáo mới như tố cáo qua fax, điện thoại, thư điện tử có thể dẫn đến tình trạng tố cáo tràn lan, gây khó khăn, quá tải cho các cơ quan nhà nước trong quá trình giải quyết và việc xác định trách nhiệm đối với những người tố cáo sai sự thật. Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị bổ sung hình thức tố cáo qua bản fax, thư điện tử, điện thoại bởi hiện nay, việc chuyển tải thông tin thông qua các hình thức điện tử, viễn thông đã hết sức phổ biến. Việc mở rộng hình thức tố cáo như trên nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân trong việc thực hiện tố cáo. Thực tế thời gian qua, nhiều nội dung tố cáo, phản ánh các việc làm sai phạm của cán bộ, công chức, của cơ quan nhà nước thông qua các phương tiện điện tử hoặc ngay cả qua mạng xã hội tuy chưa được thừa nhận chính thức nhưng đã góp phần tích cực trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, tham nhũng và vi phạm pháp luật nói chung. Do đó, cùng với việc bổ sung hình thức tố cáo mới, cần quy định chặt chẽ hơn về quy trình tiếp nhận, xác minh thông tin ban đầu về tố cáo để bảo đảm tính khả thi và tránh việc lạm dụng. Vì thế, cả 2 phương án này tiếp tục được đưa ra để các ĐBQH thảo luận, góp ý thêm.
Trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội, ĐB Lưu Bình Nhưỡng cho rằng căn cứ pháp lý cho thấy việc truy tố, kết tội bác sỹ Lương là rất yếu, không đủ sức thuyết phục. Ngoài ra, còn sót việc xem xét trách nhiệm người đứng đầu, có thể đang bỏ lọt tội phạm rất nguy hiểm.	Thưa ông, dư luận đang rất quan tâm và không đồng tình với mức án đề xuất với bị cáo Hoàng Công Lương. Ông có ý kiến gì? Tôi đồng tình với dư luận phải xem xét hết sức nghiêm khắc đối với sự cố rất nghiêm trọng làm chết đến 9 người. Tôi theo dõi sự việc ngay từ đầu và không đồng tình với việc đưa ra truy tố, kết tội và thậm chí đề xuất mức án – dù là mức án trung dung đối với bị cáo Lương. Xét về các yếu tố, căn cứ pháp lý, chứng cứ cho thấy việc truy tố, kết tội bác sỹ Lương là rất yếu, không đủ sức thuyết phục so với quy định pháp luật và dư luận nhân dân. Ông có ý kiến gì khi người dân và cả những người có chuyên môn cho rằng đang để lọt tội phạm là lãnh đạo bệnh viện cũng như bên cung cấp thiết bị? Thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu, đặc biệt giám đốc bệnh viện đứng ra ký kết các hợp đồng, ký xong lại không có kiểm soát hoặc không có tinh thần trách nhiệm, thậm chí có khả năng có lợi ích nhóm để gây ra sự cố này thì phải xem xét lại. Có thể chúng ta đang bỏ lọt tội phạm rất nguy hiểm. Ông đánh giá như thế nào khi ngay cả người nhà bệnh nhân cũng ủng hộ bác sỹ Lương? Đây là sự việc rất hy hữu, thưa ông? Tôi rất phấn khởi vì gia đình bệnh nhân đã vượt lên nỗi đau và nhận thức đúng vai trò trách nhiệm của các chủ thể. Tôi rất tiếc sao những người đang phải chịu nỗi đau họ còn tỉnh táo nhận ra vai trò của các chủ thể, không đồng tình với việc truy cứu, thậm chí xin cho bác sỹ Lương mà các cơ quan pháp luật lại không tỉnh táo, truy cứu bác sỹ. Tôi cho rằng như vậy là không công bằng. Ông nghĩ gì về tương lai của bác sỹ Lương sau bản án? Án treo không phải hình phạt mà là một biện pháp tư pháp. Tuy nhiên, điều đó có nghĩa là bác sỹ Lương vẫn là người có tội, trong khi nhìn nhận của xã hội thì bác sỹ Lương là người vô can. Tôi nghĩ phải phân định rõ các phòng, ban, khoa của bệnh viện với từng chức năng nhiệm vụ. Riêng giám đốc bệnh viện phải chịu trách nhiệm hoàn toàn. Người ta cho rằng đang bỏ lọt tội phạm, ông Dương giám đốc đang ở nước ngoài, thậm chí người được ủy quyền cũng không đến phiên tòa. Bác sỹ Lương có khả năng hàng nghề y nữa không, thưa ông? Có khả năng bác sỹ được hoạt động nhưng bị cấm hành nghề trong một thời gian nhất định. Nếu áp dụng hình thức này với bác sỹ Lương thì không chỉ xâm hại đến quyền lợi của bác sỹ mà còn xâm hại đến quyền lợi của người dân đang được bác sỹ phục vụ. Bác sỹ Lương luôn khẳng định mình vô tội, nhiều bác sỹ e ngại sau khi nghe đề xuất mức án đối với bác sỹ Lương. Ông nghĩ sao về điều này? Không chỉ bác sỹ, nhiều giáo sư, tiến sỹ trong ngành y đã nói với tôi câu chuyện này. Không phải chùn tay mà họ rất sợ mình sẽ là nạn nhân tiếp theo của một sự việc nhận định, đánh giá, quy kết không công bằng. Xin cảm ơn ông.
Trao đổi với Lao Động bên hành lang Quốc hội, ĐB Nguyễn Anh Trí bức xúc với mức án Viện Kiểm sát đề nghị với bị cáo Hoàng Công Lương. Ngoài ra, ông Trí cho rằng bác sĩ Lương vô tội và cần được tuyên vô tội ngay tại tòa.	Ông đánh giá như thế nào về mức án đề xuất đối với bị cáo Hoàng Công Lương? - Dư luận xã hội và đội ngũ cán bộ y tế cực lực phản đối. Chúng tôi thấy có nhiều cái sai trong các hoạt động điều tra, tố tụng dẫn đến sai lệch hồ sơ; phiên tòa không nghiêm túc, người cần có mặt lại không có mặt. Không biết có phải do trình độ hay không mà khi xét xử, những điều cần hỏi, cần biết để làm sáng tỏ thì không hỏi mà lại hỏi những vấn đề không quan trọng. Nếu vẫn tuyên án mức 30 - 36 tháng tù treo cho bác sĩ Lương sẽ nhận phản ứng hết sức dữ dội của dư luận. Cá nhân tôi khẳng định bác sĩ Lương hoàn toàn không có tội. Tôi khẩn thiết kêu gọi tòa tuyên vô tội cho bác sĩ Lương ngay tại phiên tòa. Nếu có bất cứ mức án nào, tôi đề nghị rút hồ sơ điều tra lại cho đúng người, đúng tội, đừng bỏ lọt tội phạm nhưng cũng đừng oan sai theo đúng chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình. Ông nghĩ sao khi nhiều bác sĩ nói cảm thấy “chùn tay” khi nghe bản án đề xuất cho Hoàng Công Lương? - Tôi biết tất cả cán bộ y tế khi nghe sẽ bắt bác sĩ Lương đã không chịu được chứ đừng nói bị xét xử và có mức án nào. Người ta hết sức phẫn nộ thay bác sĩ Lương vì sự không an toàn này có thể xảy ra với tất cả cán bộ y tế. Ai cũng có nguy cơ bị như vậy. Trong điều tra thấy rõ, việc gây ra 9 người chết là chỉ duy nhất do lỗi của sử dụng chất tẩy rửa không được phép, làm không nghiêm túc dẫn đến độ độc tồn dư quá nhiều, vượt ngưỡng hơn 200 lần. Bác sĩ Lương là người chỉ có trách nhiệm chữa bệnh, nghe báo máy đã sẵn sàng thì làm việc. Giống như bác sĩ định dùng thuốc gì, họ chỉ sai khi dùng sai thuốc, quá liều, truyền không đúng đường,… chứ họ không có trách nhiệm phải biết thuốc ấy có độc chất hay không. Bác sĩ Lương không đủ trình độ, không được giao nhiệm vụ để kiểm tra nước chạy thận. Câu chuyện rất rõ, bất cứ người bình thường nào cũng thấy, tại sao lại xử như vậy? Một phiên tòa đúng phải tuyên bác sĩ Lương vô tội ngay tại tòa. Sự cố này là nghiêm trọng, lần đầu tiên xảy ra, tôi đồng ý xét xử những người có tội, nhưng Lương không có tội. Tôi khẳng định. Vai trò người đứng đầu trong sự việc này như thế nào, thưa ông? - Vô cùng quan trọng. Sự việc khiến 9 người chết và ông Dương (Giám đốc BV Đa khoa Hòa Bình) có trách nhiệm vì là giám đốc: Trách nhiệm trong ký kết, trách nhiệm trong thực hiện các quy trình chuyên môn mà Bộ Y tế đã quy định… Tôi nghe nói quy trình này hầu như không ai kiểm tra, nếu thế thì quá nguy hiểm. Không biết có ăn chia gì không nhưng tôi thấy thất vọng vô cùng. Ngoài ra, với ông Dương, trong lúc nước sôi lửa bỏng như thế này, nhân viên của mình như vậy mà lại bỏ đi, tôi cho là hèn kém, bạc nhược, thiếu trách nhiệm. Xin cảm ơn ông!
Chiều 23.5, Toàn quyền Australia Peter Cosgrove và Phu nhân bắt đầu thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam từ ngày 23-26.5.	Chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam của Toàn quyền Australia Peter Cosgrove và Phu nhân diễn ra trong bối cảnh quan hệ hai nước phát triển mạnh mẽ và có nhiều đột phá đã được nâng cấp thành Đối tác chiến lược vào tháng 3.2018. Chuyến thăm khẳng định Việt Nam kiên trì đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, trong đó, coi trọng thúc đẩy quan hệ hữu nghị và Đối tác chiến lược Việt Nam-Australia.
Dự án Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc (đặc khu) dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV - dự luật đang nhận được sự quan tâm rất lớn của dư luận, nhà quản lý, nhà đầu tư thời gian qua. Bên hành lang Quốc hội, PV Báo Lao Động có cuộc trao đổi với một số đại biểu Quốc hội để làm rõ vấn đề này.	Ông Phạm Tất Thắng - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội - cho hay, đặc khu là phải giải quyết bài toán kép. Với hệ thống quản lý như hiện nay, quản lý hành chính theo chiều dọc rất chặt chẽ: Trung ương, tỉnh thành, quận huyện, xã phường. Tuy nhiên, với đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt, có sự cởi mở và chính sách đặc thù. Đơn vị quản lý của đặc khu kinh tế đó phải có thẩm quyền rất cao và có tính chủ động để thu hút, chớp được cơ hội đầu tư. Đơn vị hành chính phải dung hòa cách quản lý hiện nay với một đặc quyền thêm cho họ để họ có điều kiện tự chủ cao. Trả lời câu hỏi về việc Nhà nước, cơ quan quản lý dành nhiều tâm huyết cho việc xây dựng đặc khu hành chính, trong khi nhiều nhà đầu tư lại háo hức với lợi nhuận và trao nhiều kỳ vọng lớn lao vào đặc khu, ông Thắng nhận định đặc khu phải dung hòa bài toán giữa cách thức quản lý như hiện hành với việc tạo ra quyền hạn, tự chủ cho các đơn vị quản lý hành chính. “Đây sẽ là bài toán kép. Chúng ta thu hút doanh nghiệp, DN đương nhiên tính đến yếu tố lợi nhuận. Chúng ta phải giải quyết bài toán tạo cơ chế thông thoáng nhưng vẫn phải đảm bảo quản lý. Với điều kiện hiện nay, phải lưu ý đặc biệt nếu cải cách bộ máy hành chính. Nếu không giải quyết tốt vấn đề này sẽ phải giải quyết hậu quả cả xã hội lẫn kinh tế. Trong thực tế chúng ta đã thấy có sự lúng túng với mô hình mới. Các nhà đầu tư đã chớp định hướng, tranh thủ đầu tư và vượt quá quy định hiện hành” - ông Thắng nói. Đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng phải tính toán việc lựa chọn nhà đầu tư. Thời điểm này nếu nói ưu tiên cho casino trong khi thế giới đã chững lại, chuyển qua game hoặc trò chơi công nghệ cao,… thì không ổn. Ngoài ra, yếu tố con người là vô cùng quan trọng, nên trao quyền hạn đến mức người ta có thể triển khai một cách nhanh nhất và chịu trách nhiệm trước quyết định của mình. Trong khi đó Mặt trận Tổ quốc, Hội đồng nhân dân, Quốc hội phải giám sát quyền đó. Như vậy, đòi hỏi sự minh bạch và công khai. Theo ông Ngân, “Cần luật đặc biệt dành cho thể chế. Cần nữa là con người, nhất là việc trao quyền cho trưởng đặc khu và giám sát chặt chẽ”. Tranh luận sôi nổi về Luật đặc khu Thảo luận tại hội trường sáng 23.5 về Dự thảo Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (Luật đặc khu) tuy còn một số ý kiến khác nhau, nhưng đa số ĐBQH đều ghi nhận những tiếp thu, chỉnh sửa của Cơ quan soạn thảo và cho rằng, sau khi tiếp thu ý kiến ĐBQH tại phiên thảo luận này đã đủ điều kiện “bấm nút” thông qua dự thảo luật. Cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu và giải trình ý kiến ĐBQH. A.C Đại biểu Ngọ Duy Hiểu: Phải thiết kế chính sách vượt trội đối với đặc khu Tôi hy vọng khi dự thảo luật được thông qua, cả nước sẽ hình thành được 3 khu vực tăng trưởng cao với phương thức quản lý mới có môi trường sống văn minh, hiện đại, chất lượng cao, tạo ra được giá trị mới và gia tăng cao. Nâng cao thu nhập bình quân đầu người và đóng góp nhiều hơn cho ngân sách nhà nước, tạo ra môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi. Từ thực tiễn phát triển của các đặc khu, chúng ta xem xét nhân rộng trong cả nước những thể chế, chính sách và mô hình quản lý mới, hiệu lực, hiệu quả. Tôi kỳ vọng 10-15 năm kể từ ngày thành lập các đặc khu, đặc khu thực sự trở thành vùng động lực phát triển, nơi đáng sống với biểu tượng những thành phố xanh, có nguồn nhân lực chất lượng cao, kiến trúc độc đáo và phát triển. LÊ PHƯƠNG
Ngày 22.5, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật giới thiệu cuốn sách “Vững tin vào sự lãnh đạo của Đảng, khó khăn nào cũng vượt qua” của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.	Cuốn sách giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân tìm hiểu sâu hơn về sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, trong đó có vai trò rất quan trọng của người đứng đầu Đảng ta. Cuốn sách gồm hơn 90 bài phát biểu, bài viết, bài trả lời phỏng vấn... của Tổng Bí thư từ giữa năm 2015 đến 2017. Sách sắp xếp theo 4 chủ đề: Đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa; Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là nhiệm vụ then chốt; Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; Chủ động, tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế. Cuốn sách mới của TBT Nguyễn Phú Trọng hệ thống lại sự lãnh đạo toàn diện, quyết liệt, sáng tạo nhưng cũng rất cụ thể, sát hợp với bối cảnh đất nước trong 3 năm qua. Những bài phát biểu, bài viết của TBT vừa là sự chỉ đạo trực tiếp, có ý nghĩa quan trọng về mặt lý luận, đồng thời cũng mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, qua đó thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm cao, tầm nhìn chiến lược, vĩ mô, sự trăn trở, tâm huyết và vai trò của người lãnh đạo cao nhất của Đảng ta đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước theo con đường XHCN. Cũng nhân dịp này, NXB giới thiệu đến bạn đọc một số đầu sách khác như: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước” của đồng chí Lê Hồng Anh - nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thường trực Ban Bí thư T.Ư Đảng (khóa XI); “Về cán bộ và công tác cán bộ - Trích bài nói, viết của các đồng chí Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng” (nhiều tác giả); “Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ”...
Một trong những nội dung quan trọng, đáng chú ý được cán bộ đảng viên, người dân quan tâm trong việc thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Đó là phát huy vai trò của nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ.	Người dân không chỉ giám sát trong công tác cán bộ, xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ mà còn là lực lượng phản ánh, kiến nghị tố cáo những cán bộ không đủ phẩm chất, năng lực, tự chuyển hóa, tự diễn biến. Làm gì để người dân mạnh dạn tố cáo tham nhũng Về vấn đề này, trao đổi với Lao Động bên lề kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV, các đại biểu đều thống nhất quan điểm bảo vệ người tố cáo là việc làm rất khó. Tuy nhiên, việc cần thiết hay không một cơ quan bảo vệ họ và bảo vệ như thế nào lại phải tính toán rất kỹ. Theo ĐB Ngọ Duy Hiểu, bảo vệ người tố cáo là bảo vệ tính mạng, sức khỏe của họ vì trên thực tế các hành vi xâm phạm chủ yếu tác động vào các yếu tố này. Muốn bảo vệ được người tố cáo, một trong những yêu cầu quan trọng là phải bảo mật được thông tin. Thế nhưng, bảo mật cũng là việc không đơn giản. “Trên thực tế, hành lang pháp lý theo dự thảo Luật Tố cáo cũng khá hoàn thiện. Vấn đề này hết sức nhạy cảm, nhiều khía cạnh người ta trả thù người tố cáo rất tinh vi. Quá trình thực thi pháp luật, các cơ quan khi tiếp cận giải quyết tố cáo phải sớm phát hiện các vấn đề, đánh giá nguy cơ có thể bị trả thù, có thể bị trù dập để có giải pháp sớm, theo dõi, hướng dẫn chính người tố cáo để họ chủ động có biện pháp bảo đảm an toàn cho mình. Cần thiết có thể tiếp cận đối tượng bị tố cáo để có tác động về tư tưởng, trách nhiệm pháp lý cho họ” - ông Hiểu nói. ĐB Ngọ Duy Hiểu cho biết, nên giao nhiệm vụ bảo vệ người tố cáo cho cơ quan công an là hợp lý vì họ có lực lượng, phương tiện bảo vệ. Góc độ khác, khi nói đến công an, bản thân các đối tượng có thể có hành vi trù dập, phá hoại, trả thù người tố cáo có thể phải e ngại. Ngoài công an là nòng cốt, sẽ phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương và các ngành. Còn ĐB Lưu Bình Nhưỡng lại hết sức cân nhắc việc chọn cơ quan bảo vệ người tố cáo. Ông Nhưỡng khuyến cáo nên dựa vào việc tố cáo để xem đối tượng bị tố cáo là ai: Nếu là đối tượng trong vụ việc rất phức tạp, liên quan đến tập đoàn tội phạm phía sau, có yếu tố xã hội đen,… lại khác; còn việc tố cáo ông chủ tịch xã thì bình thường hơn. Phải theo dõi lâu dài và phải có sự giám sát thường xuyên Cùng với việc để người dân tham gia giám sát cán bộ, đảng viên thì việc chọn nhân tài cũng là điều rất quan trọng. Về vấn đề này ĐB Lê Thanh Vân nhận định: “Muốn chọn được người tài trước tiên phải nhận diện được nhân tài để trọng dụng họ cho đúng sở trường của họ. Ở đây có vai trò của người đứng đầu. Người đứng đầu mà là nhân tài chắc chắn biết dùng nhân tài. Nghị quyết Trung ương 7 về công tác cán bộ nêu rõ: Phát hiện, lựa chọn từ nguồn quy hoạch những cán bộ tiêu biểu, xuất sắc đã được đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện theo chức danh, nhất là những người đã được thử thách qua thực tiễn, có thành tích nổi trội, có “sản phẩm” cụ thể, có triển vọng phát triển. Về vấn đề này, ông Vân nhấn mạnh: Nghị quyết Trung ương 7 có tính đột phá trong công tác cán bộ, chẳng hạn như thay thế ngay những người không đủ tiêu chuẩn về tài năng đức độ mà không phải chờ đến hết nhiệm kỳ. “Tôi đã nói rất nhiều vấn đề này rồi - đó là gỗ lim thì phải làm cột cái, gỗ lim trong bộ máy là những người có tầm nhìn, có tư duy vượt trội, có khả năng kiến tạo chính sách nhưng lại để cho anh ta làm công tác phục vụ, điếu đóm, cắp tráp… không khác gì đem gỗ lim đi làm phên giậu, đem tre nứa đi làm trụ cột. Thì đấy chính là môi trường không trọng dụng được họ. Ở đây trách nhiệm trước hết thuộc về người đứng đầu, anh không đánh giá được năng lực của nhân tài nên anh dùng sai. Anh lãng phí nguồn lực ấy đi, người ta không còn chỗ cống hiến buộc người ta phải đi” - ông Vân nói. Ông Vân cũng cho hay, công tác cán bộ cũng phải theo dõi lâu dài và phải có sự giám sát thường xuyên để tránh tình trạng, có những người tài năng mới chỉ mức độ thôi, đưa đi học lại cho rằng mình là nhân tài rồi, đối tượng được trọng dụng rồi đòi hỏi quá cao: Nhà, xe, chức vụ… trong khi cống hiến cho xã hội thì chưa đong đếm được. Ông Vân cũng nhấn mạnh, muốn chọn được người tài trước tiên phải nhận diện được nhân tài để trọng dụng họ cho đúng sở trường của họ. Ở đây có vai trò của người đứng đầu. Người đứng đầu mà là nhân tài chắc chắn biết dùng nhân tài.
Có vị ĐBQH lo giới hạn thuê đất 99 năm. Có vị ĐBQH băn khoăn đặc khu sẽ hút hết vốn và ưu đãi của các khu vực kinh tế khác. Và lo nhiều nhất là hiệu quả chưa rõ hình hài dù là từ một mô hình không mới trên thế giới.	Hôm qua, dự luật về đặc khu được đưa ra thảo luận nghị trường với không ít những lo lắng từ các vị ĐBQH. ĐBQH Phạm Trọng Nhân thì lo nỗi lo “mâu thuẫn trong chính mình” khi mà một mặt mong muốn kinh tế đặc khu sẽ mang một hình hài mới và vượt trội so với phần còn lại, mặt khác bộ máy điều hành đặc khu vẫn dáng dấp của mô hình hiện tại. Và ông Nhân đặt câu hỏi rằng: “Sự khiên cưỡng, tương thích một cách chưa trọn vẹn như trên liệu có thể phát huy hết hiệu lực, hiệu quả của một đặc khu như kỳ vọng?”. Còn ĐBQH-LS Trương Trọng Nghĩa lo nỗi lo 1,5 triệu tỉ đồng ưu đãi đổ vào các đặc khu, rồi nỗi lo tác động khi mà “toàn bộ bộ máy hành chính di dời sẽ ảnh hưởng tới cuộc sống hàng trăm ngàn dân”. Ông Nghĩa cũng đặt câu hỏi: “Trong 10 năm, 20 năm hay 30 năm nữa, tất cả khoản đầu tư này đem lại lợi ích gì?”. Và có những ĐBQH lo nỗi lo thời hạn thuê đất 99 năm là quá dài. Đúng, những lo lắng ấy là quá đúng, thể hiện trách nhiệm của các vị ĐBQH với một mô hình hoặc quyết định sự phát triển của đất nước, hoặc mang đến hậu quả nếu đặc khu không được quản lý tốt hoặc nửa vời. Chúng ta đang ở giai đoạn cuối của thời kỳ dân số vàng, những mô hình phát triển để có thể tạo ra một cú hích, một động lực cho nền kinh tế cũng đã đến giới hạn, và chính vì vậy, đặc khu được kỳ vọng không ít cấp thiết - như là một đột phá để đổi mới. Nhưng đặc khu không phải là mới mẻ gì khi những mô hình, cả thất bại và thành công đã có lịch sử 30-40 năm. Chúng ta không thể một mặt kêu đòi cơ chế đặc thù cho đặc khu phát triển, một mặt lại lo nỗi lo một ông trưởng đặc khu được quyết định dự án nhóm A “dễ nảy sinh tiêu cực”. Chúng ta không thể vừa đặt ra một thời hạn 70-99 năm như một lời mời chào hấp dẫn, như một sự cam kết ổn định đối với các nhà đầu tư, lại vừa lo thời hạn dài sẽ làm nảy sinh các vấn đề chưa rõ là gì. Chúng ta lại càng không thể cấp bách đòi một sự đổi mới trong khi lo lắng với chỉ một chữ casino. Phải làm thôi và trước khi làm chỉ cần trả lời cho dân một câu hỏi nhỏ. Với những ưu đãi, với những “1,5 triệu tỉ đồng” vào 3 đặc khu thì bao lâu sẽ hoàn lại vốn? Mang lại bao nhiêu lợi nhuận cho đất nước? Từng người trong số 93 triệu dân sẽ được hưởng lợi gì? Những giới hạn cho đặc khu cần có, nhưng chung quy, giới hạn về lợi ích mới là thứ người dân cần biết, cần rõ nhất.
Chiều 23.5, tại trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã tiếp Đoàn đại biểu Công đoàn Quân đội xuất sắc nhân dịp về Thủ đô Hà Nội dự Đại hội đại biểu Công đoàn Quân đội lần thứ IX.	Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhiệt liệt chào mừng các đại biểu tiêu biểu xuất sắc đại diện 18 vạn đoàn viên công đoàn trong toàn quân về dự Đại hội Công đoàn Quân đội lần thứ IX. Sau 69 năm xây dựng, trưởng thành, tổ chức Công đoàn Quân đội đã phát triển mạnh với gần 1.000 công đoàn cơ sở và trên 18 vạn cán bộ, đoàn viên công đoàn đang làm nhiệm vụ trên khắp mọi miền tổ quốc. Trong 5 năm qua, Công đoàn Quân đội đã tổ chức nhiều phong trào hành động cách mạng, nòng cốt là phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” đã có hơn 26.000 công trình, sản phẩm, đề tài sáng tạo, làm lợi gần 3.000 tỉ đồng; luôn đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực hiện cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” và phong trào cả nước “Chung tay xây dựng nông thôn mới,” qua đó tạo động lực thúc đẩy, khơi dậy tinh thần yêu nước, lòng nhiệt tình cách mạng, ý chí tự lực tự cường, khắc phục khó khăn, dám nghĩ dám làm, vươn lên làm chủ khoa học kỹ thuật và ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất. Công đoàn Quân đội đã hỗ trợ 261 gia đình đoàn viên công đoàn nghèo xây mới và sửa chữa nhà với tổng số tiền trên 17 tỉ đồng trong Chương trình nhà ở “Mái ấm Công đoàn - Nghĩa tình đồng đội,” tạo quỹ trợ vốn cho các gia đình đoàn viên khó khăn vay để phát triển kinh tế với tổng số tiền hơn 6 tỉ đồng. Những việc làm đó có ý nghĩa thiết thực đối với công nhân lao động nghèo, chứa đựng tính nhân văn sâu sắc. Nói chuyện thân mật với các đại biểu Công đoàn Quân đội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “Công đoàn là tổ chức của giai cấp công nhân Việt Nam, mang bản chất cách mạng, trung thành, tận tụy, hết lòng vì nước vì dân. Các đồng chí vừa là cán bộ công đoàn vừa là những người lính, mang bản chất của Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng, trung với Đảng, hiếu với dân, nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng. Trong thực tế sản xuất, công tác và chiến đấu, các đồng chí đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trở thành những tấm gương trong toàn quân”. Tổng Bí thư mong muốn, các đại biểu Công đoàn Quân đội tiếp tục cùng các cấp ủy Đảng, chỉ huy trong toàn quân xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, trong bất kỳ hoàn cảnh nào giữ vững bản chất Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng, bản chất công nhân Việt Nam, tuyệt đối trung thành với tổ quốc, với nhân dân, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, kiên định kiên quyết, cảnh giác với âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh. Quân đội phải đi đầu trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, rèn luyện, nâng cao tính chiến đấu cả trong đấu tranh chống giặc ngoại xâm và chống giặc nội xâm, bảo vệ thành quả cách mạng. “Mỗi đồng chí là một chiến sĩ đi đầu trong sự nghiệp cách mạng chung của Đảng, của đất nước, dân tộc, không bao giờ mai một danh hiệu Bộ đội Cụ Hồ, chiến sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng” - Tổng Bí thư nhấn mạnh. Tổng Bí thư mong rằng, với kinh nghiệm thực tiễn của mình, các đại biểu Công đoàn Quân đội sẽ tích cực đóng góp ý kiến, kinh nghiệm thực tiễn của mình, để Đại hội lần thứ IX Công đoàn Quân đội thành công tốt đẹp, đạt kết quả thực chất, đề ra định hướng hoạt động trong nhiệm kỳ mới để Công đoàn Quân đội luôn xứng đáng với bản chất là tổ chức của giai cấp công nhân, của Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng. Sau 69 năm xây dựng, trưởng thành, tổ chức Công đoàn Quân đội đã phát triển mạnh với gần 1.000 công đoàn cơ sở và trên 18 vạn cán bộ, đoàn viên công đoàn đang làm nhiệm vụ trên khắp mọi miền tổ quốc. Trong 5 năm qua, Công đoàn Quân đội đã tổ chức nhiều phong trào hành động cách mạng, nòng cốt là phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” đã có hơn 26.000 công trình, sản phẩm, đề tài sáng tạo, làm lợi gần 3.000 tỉ đồng; luôn đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực hiện cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” và phong trào cả nước “Chung tay xây dựng nông thôn mới,” qua đó tạo động lực thúc đẩy, khơi dậy tinh thần yêu nước, lòng nhiệt tình cách mạng, ý chí tự lực tự cường, khắc phục khó khăn, dám nghĩ dám làm, vươn lên làm chủ khoa học kỹ thuật và ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất. Công đoàn Quân đội đã hỗ trợ 261 gia đình đoàn viên công đoàn nghèo xây mới và sửa chữa nhà với tổng số tiền trên 17 tỉ đồng trong Chương trình nhà ở “Mái ấm Công đoàn - Nghĩa tình đồng đội,” tạo quỹ trợ vốn cho các gia đình đoàn viên khó khăn vay để phát triển kinh tế với tổng số tiền hơn 6 tỉ đồng. Những việc làm đó có ý nghĩa thiết thực đối với công nhân lao động nghèo, chứa đựng tính nhân văn sâu sắc. Nói chuyện thân mật với các đại biểu Công đoàn Quân đội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “Công đoàn là tổ chức của giai cấp công nhân Việt Nam, mang bản chất cách mạng, trung thành, tận tụy, hết lòng vì nước vì dân. Các đồng chí vừa là cán bộ công đoàn vừa là những người lính, mang bản chất của Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng, trung với Đảng, hiếu với dân, nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng. Trong thực tế sản xuất, công tác và chiến đấu, các đồng chí đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trở thành những tấm gương trong toàn quân”. Tổng Bí thư mong muốn, các đại biểu Công đoàn Quân đội tiếp tục cùng các cấp ủy Đảng, chỉ huy trong toàn quân xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, trong bất kỳ hoàn cảnh nào giữ vững bản chất Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng, bản chất công nhân Việt Nam, tuyệt đối trung thành với tổ quốc, với nhân dân, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, kiên định kiên quyết, cảnh giác với âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh. Quân đội phải đi đầu trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, rèn luyện, nâng cao tính chiến đấu cả trong đấu tranh chống giặc ngoại xâm và chống giặc nội xâm, bảo vệ thành quả cách mạng. “Mỗi đồng chí là một chiến sĩ đi đầu trong sự nghiệp cách mạng chung của Đảng, của đất nước, dân tộc, không bao giờ mai một danh hiệu Bộ đội Cụ Hồ, chiến sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng” - Tổng Bí thư nhấn mạnh. Tổng Bí thư mong rằng, với kinh nghiệm thực tiễn của mình, các đại biểu Công đoàn Quân đội sẽ tích cực đóng góp ý kiến, kinh nghiệm thực tiễn của mình, để Đại hội lần thứ IX Công đoàn Quân đội thành công tốt đẹp, đạt kết quả thực chất, đề ra định hướng hoạt động trong nhiệm kỳ mới để Công đoàn Quân đội luôn xứng đáng với bản chất là tổ chức của giai cấp công nhân, của Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng. Sau 69 năm xây dựng, trưởng thành, tổ chức Công đoàn Quân đội đã phát triển mạnh với gần 1.000 công đoàn cơ sở và trên 18 vạn cán bộ, đoàn viên công đoàn đang làm nhiệm vụ trên khắp mọi miền tổ quốc. Trong 5 năm qua, Công đoàn Quân đội đã tổ chức nhiều phong trào hành động cách mạng, nòng cốt là phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” đã có hơn 26.000 công trình, sản phẩm, đề tài sáng tạo, làm lợi gần 3.000 tỉ đồng; luôn đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực hiện cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” và phong trào cả nước “Chung tay xây dựng nông thôn mới,” qua đó tạo động lực thúc đẩy, khơi dậy tinh thần yêu nước, lòng nhiệt tình cách mạng, ý chí tự lực tự cường, khắc phục khó khăn, dám nghĩ dám làm, vươn lên làm chủ khoa học kỹ thuật và ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất. Công đoàn Quân đội đã hỗ trợ 261 gia đình đoàn viên công đoàn nghèo xây mới và sửa chữa nhà với tổng số tiền trên 17 tỉ đồng trong Chương trình nhà ở “Mái ấm Công đoàn - Nghĩa tình đồng đội,” tạo quỹ trợ vốn cho các gia đình đoàn viên khó khăn vay để phát triển kinh tế với tổng số tiền hơn 6 tỉ đồng. Những việc làm đó có ý nghĩa thiết thực đối với công nhân lao động nghèo, chứa đựng tính nhân văn sâu sắc. Nói chuyện thân mật với các đại biểu Công đoàn Quân đội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “Công đoàn là tổ chức của giai cấp công nhân Việt Nam, mang bản chất cách mạng, trung thành, tận tụy, hết lòng vì nước vì dân. Các đồng chí vừa là cán bộ công đoàn vừa là những người lính, mang bản chất của Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng, trung với Đảng, hiếu với dân, nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng. Trong thực tế sản xuất, công tác và chiến đấu, các đồng chí đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trở thành những tấm gương trong toàn quân”. Tổng Bí thư mong muốn, các đại biểu Công đoàn Quân đội tiếp tục cùng các cấp ủy Đảng, chỉ huy trong toàn quân xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, trong bất kỳ hoàn cảnh nào giữ vững bản chất Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng, bản chất công nhân Việt Nam, tuyệt đối trung thành với tổ quốc, với nhân dân, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, kiên định kiên quyết, cảnh giác với âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh. Quân đội phải đi đầu trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, rèn luyện, nâng cao tính chiến đấu cả trong đấu tranh chống giặc ngoại xâm và chống giặc nội xâm, bảo vệ thành quả cách mạng. “Mỗi đồng chí là một chiến sĩ đi đầu trong sự nghiệp cách mạng chung của Đảng, của đất nước, dân tộc, không bao giờ mai một danh hiệu Bộ đội Cụ Hồ, chiến sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng” - Tổng Bí thư nhấn mạnh. Tổng Bí thư mong rằng, với kinh nghiệm thực tiễn của mình, các đại biểu Công đoàn Quân đội sẽ tích cực đóng góp ý kiến, kinh nghiệm thực tiễn của mình, để Đại hội lần thứ IX Công đoàn Quân đội thành công tốt đẹp, đạt kết quả thực chất, đề ra định hướng hoạt động trong nhiệm kỳ mới để Công đoàn Quân đội luôn xứng đáng với bản chất là tổ chức của giai cấp công nhân, của Quân đội nhân dân Việt Nam Anh hùng.
Ngày 23.5, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng tổ chức Hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII); biểu dương điển hình tiên tiến học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với sự tham dự của lãnh đạo thành phố, đại diện lãnh đạo các sở, ngành, công nhân lao động, trí thức; thanh niên, học sinh; lực lượng vũ trang...	Qua 2 năm thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15.5.2016 của Bộ Chính trị "về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, việc thực hiện Chỉ thị tại Hải Phòng nhìn chung đã đi vào nền nếp trong cán bộ, đảng viên, nhân dân. Theo ông Lê Văn Thành – Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Thành ủy Hải Phòng, Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị có ý nghĩa rất quan trọng trong tình hình hiện nay. Chủ tịch Hồ Chí Minh là một tấm gương sáng về sự tận tụy, hết lòng vì nước, vì dân, về phẩm chất cao đẹp của người cộng sản mẫu mực, về phong cách “cần kiệm - liêm chính - chí công - vô tư”... “Trong thời gian tới, Hải Phòng tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW là một trong những nhiệm vụ quan trọng thường xuyên của toàn đảng bộ, chính quyền nhằm ngăn chặn và đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống” – ông Thành nói. Các tập thể, cá nhân được khen thưởng Ông Thành chỉ đạo, ngay sau hội nghị này, các cấp chính quyền cần rà soát những vấn đề hạn chế, tồn tại trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW để tập trung giải quyết dứt điểm, giao Ban Tuyên giáo Thành ủy tập hợp những kiến nghị của các địa phương, đơn vị và đề xuất với Thành ủy giải quyết, nhằm đưa việc triển khai thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị một cách hiệu quả. Tại hội nghị, ông Nguyễn Hữu Doãn, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Hải Phòng đã phát động cuộc thi Giải thưởng sáng tác, quảng bá tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí về chủ đề “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” đợt 2 (2018 – 2020). Nhân dịp này, TP Hải Phòng biểu dương khen thưởng 41 tập thể và 72 cá nhân điển hình trong việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Chiều 23.5, ông Nguyễn Đức Hải – Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Quốc hội trao đổi với báo chí về vấn đề thu phí, thu giá. Theo ông Hải, việc gọi tên là “trạm thu phí” hay “trạm thu giá” BOT thì vẫn phải đặc biệt chú ý đến lợi ích của người dân.	Việc chuyển tên gọi từ “trạm thu phí” thành “trạm thu giá” BOT có phù hợp với Luật phí, lệ phí và Luật giá hay không, thưa ông? Vấn đề ở đây là liên quan đến thuật ngữ. Còn gọi là phí hay giá khi bù đắp chi phí của nhà đầu tư cũng phải thực hiện đúng thẩm quyền, đặc biệt là phải chú ý đến lợi ích của nhân dân địa phương. Tất nhiên muốn đi thì phải có đường, nhưng nhiều tuyến quốc lộ trước đây anh chỉ phủ lên mà lại thu phí là không hợp lý. Vì thế mà vừa qua người dân sống gần các trạm thu phí đã xung đột với các chủ đầu tư vì họ cảm thấy vi phạm lợi ích. Việc chuyển từ phí sang giá ở các trạm BOT liệu có ảnh hưởng đến lợi ích của người tham gia giao thông trên các tuyến đường được xây dựng theo hình thức BOT hay không? Về bản chất thu phí hay thu giá thì vẫn phải đảm bảo nguyên tắc là đúng thẩm quyền và phải có phương án tính toán hợp lý lợi ích của cả hai phía, nhà đầu tư và của người sử dụng dịch vụ. Nếu để tên gọi là “trạm thu phí” thì HĐND tỉnh thành có thể quyết định mức thu. Còn chuyển thành “trạm thu giá” thì nhà đầu tư có thể đề xuất theo cơ chế thị trường. Việc chuyển từ phí sang giá thể hiện sự vận động theo cơ chế thị trường, theo quan hệ cung cầu. Tức là trong cơ chế thị trường thì nhà đầu tư phải có sự tính toán cho phù hợp. Nhưng như tôi đã nói việc đảm bảo lợi của nhà đầu tư thì cũng phải đặc biệt quan tâm đến lợi ích của người dân địa phương. Khi chuyển từ phí sang giá, Quốc hội có cơ chế nào để giám sát nhà đầu tư tăng quá mức chịu đựng của người tham gia giao thông? Thực tế, dù là cơ chế thị trường thì vẫn có sự kiểm soát của Nhà nước, đặc biệt là những loại hàng hóa cung cấp dịch vụ công cộng như trạm thu phí BOT. Trước hết, Bộ GTVT phải có trách nhiệm với người dân vì quản lý trực tiếp ngành giao thông. Sau đó, Bộ Tài chính và các ngành liên quan cũng phải kiểm soát, dù theo cơ chế thị trường. Bản chất, nếu tham gia giao thông trên các tuyến đường BOT thì người dân cũng có quyền lựa chọn đi theo tuyến đường phù hợp khác. Và người dân cũng phải có ý kiến khi nhà đầu tư đề xuất các phương án tăng giá. Xin cảm ơn ông.
Chiều 23.5, Quốc hội làm việc tại tổ thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến Luật Quy hoạch và dự án Luật Trồng trọt.	Thảo luận tại tổ, đại biểu Phạm Minh Chính (Quảng Ninh) – Trưởng Ban Tổ chức Trung ương nhấn mạnh Luật Quy hoạch rất quan trọng và việc xây dựng được luật này phù hợp với tình hình phát triển của nước ta và xu thế chung của thế giới. Chúng ta làm gì cũng phải có chiến lược, sau chiến lược thì đến quy hoạch thế nào cho phù hợp. Góp ý vào dự luật, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương lưu ý cần phải phân cấp nhiều hơn để các ngành, địa phương, cơ quan đơn vị thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của mình. “Sửa luật trên tinh thần phân cấp nhiều hơn để Trung ương thì chịu trách nhiệm về những vấn đề gì thuộc tầm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung ương, còn của địa phương thì theo chức năng quyền hạn tỉnh, huyện, xã” – ông Phạm Minh Chính nêu ý kiến và cho rằng theo hướng đó thì mọi việc đơn giản đi nhiều. Trước việc dự luật có nhiều điều giao Chính phủ quy định, ông Phạm Minh Chính đặt vấn đề vậy Chính phủ quy định theo hướng nào. Do đó, cần có một số hướng cơ bản để quy định của Chính phủ thể hiện được định hướng của Quốc hội. Còn cứ nói điều này giao Chính phủ mà không định hướng thì làm sao Chính phủ theo định hướng của Quốc hội được. “Khi thẩm định thì nên có ý kiến với Chính phủ và khi Chính phủ quy định cụ thể theo định hướng của Quốc hội thì luật mới đảm bảo thống nhất và thể hiện chức năng quyền hạn của Quốc hội” – ông Phạm Minh Chính nói. Nhấn mạnh sự cần thiết của giám sát quy hoạch, ông Phạm Minh Chính đề nghị bổ sung thêm ý về trưng bày quy hoạch và thực tế cần có khu trưng bày như nhiều nước vì điều này sẽ “tích hợp 4 trong 1”. Theo đó, việc trưng bày cho thấy định hướng quy hoạch; nhân dân giám sát quy hoạch; đó cũng là sản phẩm xúc tiến đầu tư và là sản phẩm du lịch. Ông Phạm Minh Chính cho rằng ai đến nghiên cứu địa phương đơn vị, nhất là phục vụ đầu tư cũng cần nghiên cứu quy hoạch, đỡ phải các thủ tục hành chính. Các nước tiên tiến bao giờ cũng có khu giới thiệu quy hoạch của thành phố để khách du lịch, nhà đầu tư thấy định hướng tương lai phát triển thế nào. Về quy hoạch xây dựng đề nghị Chính phủ nghiên cứu vì hiện quy hoạch này tập trung nhiều ở Trung ương mà nhiều khi không giải quyết nổi, do đó cần nghiên cứu thêm hướng phân cấp hơn nữa cho các cơ quan đơn vị, địa phương làm. “Mỗi cấp có chức năng, nhiệm vụ của họ và quyền hạn thì ràng buộc trách nhiệm luôn. Cứ dồn lên Trung ương thì khó khăn cho cả Trung ương và cho cả địa phương. Cùng với đó là tăng cường giám sát kiểm tra thì nâng cao vai trò quản lý nhà nước tốt hơn” – ông Phạm Minh Chính nêu ý kiến. Liên quan dự án Luật Trồng trọt, ông Phạm Minh Chính nhấn mạnh đến công tác dự báo. “Tôi đi các nước thấy họ có dự báo cho nông dân, ví dụ hai cây chủ lực là bông và lúa thì nhà nước có dự báo như sang năm giá bông có thể xuống thì nông dân điều tiết giảm diện tích trồng bông để tăng cường trồng lúa và ngược lại. “Cần hỗ trợ người nông dân dự báo thị trường, giờ không phải sản xuất tự cung tự cấp nữa rồi mà kinh tế thị trường, dựa vào quy luật cung cầu, cạnh tranh. Luật thiết kế nên theo hướng phù hợp quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu và hợp xu thế phát triển; thiết kế được chính sách có trọng tâm trọng điểm để phát triển theo tiềm năng lợi thế của chúng ta” – ông Phạm Minh Chính nhấn mạnh.
Tại Quyết định 589/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ điều động, bổ nhiệm ông Trần Ngọc Liêm, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng giữ chức vụ Phó Tổng Thanh tra Chính phủ.	Ông Trần Ngọc Liêm sinh năm 1962, quê Thanh Hóa. Ông Trần Ngọc Liêm từng đảm nhiệm các chức vụ: Chánh Văn phòng Thanh tra Chính phủ; Vụ trưởng Vụ Giám sát, thẩm định và xử lý sau thanh tra, Thanh tra Chính phủ; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng.
Trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội về vấn đề Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) lý giải chuyện “thu giá” thay vì “thu phí”, ĐB Lưu Bình Nhưỡng khẳng định đã gọi là hợp tác công – tư thì không thể có chuyện doanh nghiệp (DN) tự định giá. “Nếu DN tự định giá hóa ra ta đã bán con đường, cây cầu cho họ?”.	Thưa ông, Bộ GTVT cho DN tự định giá và cho rằng việc này không nằm trong Luật Phí, lệ phí; quan điểm của ông như thế nào? Hạ tầng GTVT được hình thành trên cơ sở các hợp đồng PPP, trong đó, chủ yếu là thông qua các hợp đồng BOT. Ở đây, có các quy định về việc giao kết hợp đồng giữa các cơ quan nhà nước với các DN làm BOT, các DN bỏ tiền ra đầu tư cơ sở hạ tầng và được thu phí sử dụng đường bộ đó. Bình thường, nhà nước tiến hành đầu tư phục vụ người dân và người dân nộp phí giao thông đường bộ theo quy định. Phí giao thông đường bộ cũng là một trong những khoản phí được quy định trong danh mục của các loại phí, lệ phí theo quy định của Luật Phí, lệ phí năm 2015. Phải lưu ý, xét khía cạnh nào đó, phí giao thông đường bộ vẫn nằm trong khái niệm phí, chứ không thể nói nó không phải là loại nào. Nếu nói không phải phí giao thông thì phải nói rõ nó là gì. Dân hiểu đây là phí giao thông mà họ phải trả, bản chất là trả cho dịch vụ người ta đã làm cho đường sá, cầu cống để dân đi qua thuận lợi hơn. Chỉ khác là nhà nước không làm, giao cho người khác làm theo hình thức xã hội hóa để DN thu chứ không phải là loại gì khác. Quan điểm của tôi đây vẫn là phí giao thông và vẫn phải do nhà nước quy định. Nếu giao cho DN định giá thì hóa ra ta đã bán con đường, cây cầu cho DN? Đã gọi là hợp tác công – tư chứ không phải mua đứt bán đoạn làm náo loạn thị trường, ảnh hưởng đến quyền lợi của người tham gia giao thông. Thực tế nhiều tuyến có trạm thu đều là con đường độc đạo, buộc người dân dù muốn hay không vẫn phải đi qua. Nếu Bộ GTVT cho DN tự thu thì có phải là tạo điều kiện để độc quyền thu không? Lĩnh vực này không thể tránh khỏi tình trạng độc quyền vì việc có 1 hay 2 con đường phụ thuộc vào nhiều yếu tố, điều kiện kinh tế xã hội. Chúng ta không được quyền đòi hỏi phải làm nhiều đường để ai có quyền lựa chọn con đường nào tùy ý. Người dân vẫn phải tuân thủ đúng quy định vì điều kiện kinh tế xã hội đến đâu ta làm đường đến đó. Con đường nào quan trọng nhà nước sẽ tiến hành đầu tư hoặc cho phép đầu tư. Không phải muốn làm chỗ nào cũng được khi điều kiện kinh tế không cho phép, cũng không nên gọi là độc quyền trong giao thông. Bộ GTVT thay đổi “thu giá” thay vì “thu phí”, đây có phải phương án để DN BOT tận thu? Phải lưu ý, tuyến đường trung ương phải do Bộ Tài Chính quy định, với địa phương do HĐND quy định chứ Bộ GTVT không phải là cơ quan quyết định vấn đề này. Hợp đồng PPP về giá vẫn phải do Bộ Tài chính quy định, đó mới tuân thủ đúng quy định. Xin cảm ơn ông.
Chiều 23.5, các đại biểu QH thảo luận tại tổ về dự án Luật Trồng trọt. Đa số ý kiến bày tỏ lo ngại về vấn đề sử dụng thuốc bảo vệ thực vật vô tội vạ, dư lượng hóa chất, quy hoạch treo,…	ĐB Phạm Khánh Phong Lan nói, dự án Luật Trồng trọt chưa đề cập đến các vấn đề an toàn thực phẩm, như việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật vô tội vạ. “Tôi nghe là mỗi ngày chúng ta nhập tới 2 triệu USD thuốc bảo vệ thực vật, cái này đúng không? Nên có một số quy định trong luật để quản lý chặt, đồng bộ không chỉ với phân bón mà cả thuốc bảo vệ thực vật. Chúng ta có kiểm tra, kiểm soát không hay người dân muốn dùng bao nhiêu thì dùng, cứ có nhu cầu là nhập về. Thấy có tăng vọt một số chủng loại, ai chịu trách nhiệm để nông dân phải thực hiện đúng quy trình? Sản phẩm này về lâu về dài rất có hại đến môi trường, nhiều loại thế giới hạn chế, không sử dụng mà chúng ta vẫn dùng, làm hại nguồn nước, hại môi trường”, bà Lan cho hay. Ngoài ra, theo bà Lan, hiện nay nhiều doanh nghiệp đang đi tìm đất để làm sản phẩm hữu cơ, không hại đến đất, không đụng đến hóa chất nhưng tìm được miếng đất đủ sạch, không bị dư lượng hóa chất là cả một vấn đề. Các doanh nghiệp đi tìm khắp đất nước, lục tung lên nhưng khó tìm được khu đất sạch nào đủ rộng, phải để 3 năm không sử dụng để đất thải loại hết hóa chất, sau đó đo đạc lại (các thông số về môi trường) mới dám sử dụng. Mặt khác, phải có biện pháp chống hàng giả trong phân bón vì rất tội cho nông dân. Quy định trong luật chưa đủ sức mang tính răn đe, chỉ mới kêu gọi chung chung, nhập vẫn nhập về nhưng kiểm soát trên thị trường thì không nổi. Trong luật trồng trọt phải bao gồm cả những vấn đề này, không thể tách ra được. Theo ĐB Nguyễn Minh Đức, dự án Luật Trồng trọt nặng về giống cây trồng, còn chuyện cây giống đó mọc lên, trưởng thành, từ 1 vài tháng đến 5 - 10 năm không thấy nói gì, vấn đề canh tác rất sơ sài. “Nhất nước, nhì phân, tam cần, tứ giống thì chỉ đề cập đến giống. Ngoài ra, quy hoạch như bắn đạn ghém là không được. Đừng sa đà nhiều về khảo nghiệm, đóng gói… mà nên tập trung vào vấn đề canh tác”, ông Đức nhấn mạnh. Còn ĐB Trần Thị Diệu Thúy cho rằng, bà không thấy quy định xem người nông dân được gì nếu thực hiện đúng những quy định trong luật này; trách nhiệm của những tổ chức cá nhân có liên quan trong việc định hướng trồng cây gì, khu vực nào trồng cái gì, năm nay trồng bao nhiêu héc-ta thanh long, vải thiều,… quy định về vùng trồng rất mờ nhạt, các tỉnh sẽ tự làm, như cây thanh long trồng hết từ vùng nọ sang vùng kia, không tiêu thụ hết. Chung quan điểm, ĐB Trương Trọng Nghĩa cho rằng quy hoạch treo là vấn đề rất bất công. “Ông địa phương cầm bản đồ ra vẽ, vẽ xong rồi treo, có chỗ ở Bình Quới Thanh Đa treo hai mấy năm để chờ nhà đầu tư, đến nay hai mấy năm chưa có nhà đầu tư nào vào. Nếu toàn bộ nhà cửa tài sản đang hợp pháp, sinh ra quy hoạch tức là hạn chế quyền của người ta thì phải đền bù. Treo 10 năm thì anh phải treo chức 1 năm. Hai mươi mấy năm thì rất bất công, hiện có nhiều bản đồ vẽ một cái gọi là dự trữ cây xanh, không nhà cửa nào mọc lên, xây nhà cũng không được. Vẽ quy hoạch, xâm phạm đến quyền lợi của người dân thì phải đền bù. Bình Quới Thanh Đa từ lúc lấy nhau, đến lúc có cháu nội cháu ngoại rồi vẫn treo hoài, không xây lên tầng bán cũng không có người mua hoặc mua với giá rẻ mạt. Rất bất công. Đây là vấn nạn trên toàn quốc”, ông Nghĩa bức xúc.
Trao đổi với PV bên hành lang Quốc hội về mức án Viện kiểm sát đưa ra đề nghị với bị cáo Hoàng Công Lương từ 30 - 36 tháng tù cho hưởng án treo về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, ĐB Nguyễn Lân Hiếu cho rằng, mức án như vậy là không chấp nhận được.	Ông đánh giá gì về mức án Viện kiểm sát đề nghị với bị cáo Hoàng Công Lương? - Tôi nghĩ việc đề nghị mức án như vậy là không chấp nhận được. Chúng tôi mong muốn xử đúng người, đúng tội còn bây giờ không có tội mà vẫn đề nghị mức án như vậy, kể cả án treo cũng không được. Trong phiên tranh tụng sắp tới, tôi rất mong HĐXX sẽ lắng nghe các ý kiến, bằng chứng của luật sư đưa ra để công minh, tuyên vô tội cho bác sĩ Hoàng Công Lương. Đồng thời, không bỏ sót tội phạm, nhất là đối với các đối tượng còn chưa trình diện trước tòa. Qua theo dõi phiên tòa, ông thấy có gì bất thường không? - Tôi theo dõi rất sát phiên tòa này vì đây là sự kiện quan trọng đối với ngành y, liên quan đến hàng chục ngàn cán bộ của chúng tôi. Một điều tôi thấy bất thường là trong các phiên xét xử nhiều chứng cứ được đưa ra, nhân chứng được mời tới nhưng đều không được tòa chấp nhận. Ví dụ như nhà chuyên môn, bác sĩ Bùi Nghĩa Thịnh được mời đến nhưng HĐXX không có phát biểu hay bằng chứng video, clip được luật sư bào chữa cho bác sĩ Lương đưa ra. Trong phiên tranh tụng tới đây, tôi mong tòa lắng nghe, xem xét các bằng chứng này để nếu thực sự chính xác sẽ sử dụng và đưa ra phán quyết một cách công minh, khách quan. Hôm qua đại diện Bộ Y tế cũng đã có mặt để giải trình trước tòa về các vấn đề liên quan đến vụ việc, ông thấy sao về việc này? - Tôi thấy đây là hành động rất đúng của Bộ Y tế. Tuy nhiên, khi luật sư hỏi đại diện Bộ Y tế thì HĐXX lại không cho được hỏi. Việc này, tôi thấy trong phiên tranh tụng cần cởi mở hơn. Bởi trong cải cách tư pháp, điều này rất quan trọng. Ông có hy vọng vào một quyết định tốt nhất cho bác sĩ Lương không? - Tôi rất hy vọng và nếu tòa tuyên bác sĩ Lương vô tội, chính tôi sẽ lên cảm ơn các cơ quan tư pháp của tỉnh Hòa Bình đã làm đúng chức trách, nhiệm vụ của mình. Điều gì ông thấy cần phải làm sau phiên tòa này? - Theo tôi, có xử cho bác sĩ Lương vô tội thì sau đây, các cơ quan chức năng cũng cần ngồi lại để kiểm tra toàn bộ quy trình của Bệnh viện đa khoa Hòa Bình khi trong phiên tòa đã lộ ra nhiều vấn đề mờ ám xoay quanh hợp đồng, việc đưa thêm vào biên bản họp các quyết định, phân công... Những chuyện này, chúng ta không thể bỏ qua. Trong khi bác sĩ Hoàng Công Lương ra tòa thì ông Trương Quý Dương, nguyên Giám đốc BV Đa khoa Hòa Bình lại vắng mặt và đi nước ngoài. Ở góc độ cùng làm trong nghề, ông có suy nghĩ gì? - Tôi nghĩ không thể chấp nhận được. Cho dù anh Dương không có tội và bị cách chức nhưng đây là một cán bộ, bệnh viện mà anh ta từng quản lý thì phải có trách nhiệm chứ không thể bỏ đi như thế được. Xin cảm ơn ông!
Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị yêu cầu các cơ quan liên quan tăng cường công tác triển khai thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.	Không để các hợp tác xã tồn tại hình thức Chị thị nêu rõ, trong những năm qua, cùng với doanh nghiệp nói chung, hợp tác xã là một thành phần kinh tế quan trọng trong cung cấp dịch vụ và kết nối sản xuất cho hàng chục triệu hộ gia đình để tạo ra sản phẩm có năng suất và chất lượng cao, gắn kết với doanh nghiệp trong tiêu thụ, chế biến. Các cấp ủy Đảng, chính quyền cần quán triệt sâu sắc vai trò của kinh tế tập thể, hợp tác xã trong nền kinh tế thị trường, xu thế phát triển trong mối quan hệ với các chủ thể kinh tế khác; xây dựng nội dung và phương pháp tuyên truyền phù hợp cho từng đối tượng để việc tuyên truyền thiết thực và hiệu quả, với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hợp tác xã; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quy định trong Luật Hợp tác xã: Nghiên cứu, đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định còn bất cập tại Luật Hợp tác xã 2012 cho phù hợp với tình hình thực tế của mỗi giai đoạn phát triển; chỉ đạo, hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp hợp tác xã không đăng ký và tổ chức lại hoạt động theo Luật hợp tác xã năm 2012; các hợp tác xã giải thể nhưng vướng mắc về công nợ, vốn góp, không để các hợp tác xã tồn tại hình thức... Xây dựng mô hình hợp tác xã hiệu quả Đồng thời, chỉ đạo, thực hiện xây dựng mô hình hợp tác xã và tổng kết mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị nhằm mục tiêu bảo vệ môi trường, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho thành viên; kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng nhân rộng, tổng kết các mô hình hợp tác xã hoạt động có hiệu quả. Cùng với đó là nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và hợp tác quốc tế đối với phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, gắn liền với công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp trong phát triển hợp tác xã... Tại Chỉ thị, Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã đến năm 2030 để có định hướng, chính sách tổng thể, lâu dài cho phát triển hợp tác xã; xây dựng Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025 và xây dựng đề án “Lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021-2025”. Bộ NNPTNT xây dựng Kế hoạch xây dựng mô hình liên kết sản xuất và tiêu thụ giữa hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp với các doanh nghiệp; xây dựng Kế hoạch xây dựng mô hình hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp và Đề án nâng cao trình độ quản lý sản xuất cho nguồn nhân lực phát triển hợp tác xã nông nghiệp bằng nguồn vốn xã hội hóa ở nước ngoài. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, đề ra định hướng, triển khai cơ chế chính sách tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện cho kinh tế tập thể phát triển tại địa phương; xây dựng các mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị; các mô hình hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao...
Sáng 23.5, trao đổi với báo chí chí bên hành lang Quốc hội, ông Phạm Minh Chính – Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết, tới đây sẽ giao cho Ban Tổ chức, Bộ Nội vụ và Ban Công tác đại biểu xây dựng đề án theo hướng để cán bộ, công chức yên tâm cống hiến cho sự nghiệp chung.	Trước đó, tại Đà Nẵng có sự việc 40 nhân tài xin thôi việc với lý do muốn tìm công việc khác hoặc do sức khỏe không tốt. Trong đó có những học viên phải bồi hoàn kinh phí đào tạo do chưa đủ thời gian cống hiến 7 năm như cam kết. Ông Phạm Minh Chính – Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết, thời gian tới sẽ giao đơn vị liên quan làm đề án để cán bộ, công chức yên tâm cống hiến cho sự nghiệp chung. Cụ thể, theo ông Phạm Minh Chính, tới đây sẽ giao Ban Tổ chức, Bộ Nội vụ và Ban Công tác đại biểu xây dựng đề án theo hướng để cán bộ, công chức yên tâm cống hiến cho sự nghiệp chung. Về chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức quá thấp, không đáp ứng điều kiện sống, theo Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, thời gian tới sẽ ban hành Nghị quyết cải cách về tiền lương hiên nay. Như Lao Động đã thông tin, bà Dương Thúy Hằng, Giám đốc Trung tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (trực thuộc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng) cho biết đến thời điểm hiện tại, có 93 người rút khỏi Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (Đề án 922). Trong đó, 40 người dù đã được bố trí việc làm đã xin nghỉ việc với các lý do đoàn tụ với gia đình, sức khỏe không tốt hoặc muốn tìm công việc khác. 47 học viên khác vi phạm hợp đồng (chủ yếu do không đạt kết quả theo yêu cầu của đề án). Việc nhân tài xin nghỉ việc đa số diễn ra tại các sở, ngành. Riêng sở Kế hoạch và đầu tư, có 4 trong tổng số 14 học viên Đề án 922 xin nghỉ. Trong đó, ba học viên phải bồi hoàn kinh phí đào tạo do chưa đủ thời gian 7 năm như cam kết. Nhiều người trong số đó xin nghỉ để tìm cơ hội mới theo sở thích cá nhân. Không chỉ học viên Đề án 922 ở Sở Kế hoạch và Đầu tư Đà Nẵng xin ra khỏi Đề án, mà 4 người theo chính sách diện thu hút và 2 người hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế cũng xin nghỉ việc.
Nhấn mạnh trách nhiệm của các đại biểu khi bỏ phiếu các vấn đề liên quan đến đặc khu, ĐB Dương Trung Quốc đề nghị Quốc hội nên có hình thức minh bạch ý kiến ĐBQH, nếu áp dụng hình thức bấm nút chỉ có con số chung chung. “Chúng ta phải chịu trách nhiệm với tương lai, với cử tri bầu ra mình”.	Về thời hạn cho thuê đất đặc khu lâu nhất tới 99 năm tại dự thảo Luật đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc, tại phiên thảo luận tại hội trường diễn ra vào sáng nay 23.5, ĐB Dương Trung Quốc cho rằng nếu không thận trọng sẽ thành nơi di dân. “Với thời hạn cho thuê đất 99 năm, nhà đầu tư công nghệ cao thời đại 4.0, họ không cần thời gian, chỉ có nhà đầu tư bất động sản mới cần. Tôi tán đồng có điều khoản này nhưng phải thận trọng. Chứ không sẽ trở thành nơi di dân”, ông Quốc nói. Tại Khoản 1, điều 32 về quản lý và sử dụng đất tại đặc khu được quy định trong dự thảo Luật nêu: Thời hạn sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh tại đặc khu không quá 70 năm, do chủ tịch UBND đặc khu quyết định căn cứ vào quy mô, tính chất của dự án đầu tư và đề xuất của nhà đầu tư; trường hợp đặc biệt, thời hạn sử dụng đất có thể dài hơn nhưng không quá 99 năm do Thủ tướng Chính phủ quyết định. ĐB Dương Trung Quốc cho rằng, 3 đặc khu phải là 3 đầu tàu chứ không phải 3 toa tàu vì 3 toa tàu sẽ để TP. Hồ Chí Minh kéo. “Tôi hoan nghênh và tán đồng dự luật. Tuy nhiên tôi xin tranh luận với ĐB Nguyễn Văn Thân khi cho rằng hời hạn cho thuê đất 99 năm được xem là ưu thế vượt trội. Tôi hoan nghênh khi Quốc hội đã điều chỉnh, thu hẹp lại thời hạn cho thuê đất và đặt quyền quyết định cho Thủ tướng”, ông Quốc phát biểu. Ông Quốc bày tỏ quan điểm, nói đến đặc khu, chúng ta đừng bỏ qua 2 yếu tố: Thứ nhất, đang thử nghiệm nên có thể thành công hoặc thất bại nên “không thể phiêu lưu”; thứ hai, về địa chính trị, đặc biệt là khu Vân Đồn, không cẩn thận sẽ là nơi để di dân. “Đề nghị khi lấy biểu quyết, nên có sự tách riêng ai đồng ý với 99 năm ấy. Tôi cũng đề nghị một lần nữa Quốc hội nên có hình thức minh bạch ý kiến ĐBQH nếu áp dụng hình thức bấm nút chỉ có con số chung chung. Chúng ta phải chịu trách nhiệm với tương lai, với cử tri bầu ra mình”, ông Quốc nhấn mạnh.
Tiếp thu ý kiến ĐBQH đề nghị cần có chính sách hỗ trợ người dân tại đặc khu, đặc biệt là đối tượng yếu thế; thu hút, ưu tiên sử dụng lao động địa phương; quan tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; quy định chính sách đặc thù đối với cán bộ, công chức, viên chức,… UBTVQH đã chỉ đạo hoàn thiện các cơ chế, chính sách về lao động, tiền lương và an sinh xã hội.	Theo đó, bổ sung một số cơ chế nhằm bảo vệ và hỗ trợ người dân tại đặc khu, đặc biệt là nhóm đối tượng yếu thế trước sự thay đổi và phát triển nhanh của đặc khu; bổ sung quy định về mức lương tối thiểu áp dụng tại đặc khu; bổ sung một điều mới quy định một số cơ chế, chính sách đặc biệt về an sinh xã hội như: chuẩn nghèo, bảo hiểm xã hội, trợ giúp xã hội, thuê, mua nhà ở xã hội, xây dựng nhà ở, công trình phúc lợi cho người lao động có thu nhập thấp. Bổ sung quy định mới về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập tại đặc khu. Về ý kiến đề nghị cần có quy định đáp ứng yêu cầu quản lý chặt chẽ lao động là người nước ngoài ở đặc khu nhằm bảo đảm đúng mục tiêu khuyến khích, thu hút đối với lao động trình độ cao và hạn chế lao động phổ thông, dự thảo Luật được chỉnh lý theo hướng chỉ quy định đặc thù về thời gian làm việc đối với đối tượng là chuyên gia, nhà quản lý, giám đốc điều hành so với đối tượng không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo quy định của pháp luật về lao động hiện hành để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế của đặc khu. Các nội dung khác về quản lý lao động nước ngoài tại đặc khu được thực hiện theo pháp luật hiện hành về lao động. Đồng thời, để tạo sự chủ động cho chính quyền đặc khu trong việc đề ra các biện pháp thích hợp nhằm quản lý chặt chẽ lao động là người nước ngoài, nhất là lao động kỹ thuật, dự thảo Luật trao quyền cho chủ tịch UBND đặc khu căn cứ đặc điểm, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đặc khu quy định: tiêu chí cụ thể đối với lao động kỹ thuật là người nước ngoài, nhưng không thấp hơn tiêu chí theo quy định của pháp luật hiện hành; tỷ lệ hoặc số lượng tối đa lao động kỹ thuật là người nước ngoài làm việc tại doanh nghiệp thuộc đặc khu theo ngành, nghề; quy định việc sử dụng lao động là người nước ngoài của nhà thầu nước ngoài tại đặc khu.
Chiều 21.5, Tổng Kiểm toán Nhà nước (KTNN) Hồ Đức Phớc trình bày tại Quốc hội báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN), trong đó nhấn mạnh tình trạng điều chỉnh dự án với giá trị lớn, trong đó có Dự án nạo vét, xây kè, bảo tồn cảnh quan sông Sào Khê, tỉnh Ninh Bình điều chỉnh tăng 36 lần (từ 72 tỷ đồng lên 2.595 tỷ đồng).	Trao đổi với PV bên lề kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa 14, bà Nguyễn Thị Thanh - Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình cho rằng nguyên nhân đội vốn khủng là do khảo sát không kỹ. Thưa bà, lỗi trong dự án này là gì? - Lỗi ở đây chính là câu chuyện cơ chế. Đầu tiên dự án vào danh mục thì địa phương vốn ít nên làm dự án nhỏ, nhưng khi được phê duyệt, triển khai thì yêu cầu điều chỉnh nên nó cứ “nở” dần. Theo bà, chủ đầu tư có phải chịu trách nhiệm về việc này? - Đây là một lỗi tổng hợp, bắt đầu từ cơ chế chung của chúng ta về vấn đề đầu tư như việc xác định dự án, danh mục dự án, khống chế ban đầu, tổng mức đầu tư cho địa phương như các dự án nhóm A, B, C… Từ những quy định như vậy, chủ đầu tư xem khả năng của mình vào nhóm nào. Khi triển khai thì thực tiễn yêu cầu như thế. Đương nhiên chủ đầu tư có trách nhiệm chính. Các cơ quan cũng có trách nhiệm liên quan. Bà có kiến nghị gì để có cơ chế kiểm soát các dự án như vậy? - Vừa rồi Luật Đầu tư công có thay đổi, quy định dự án phải thẩm định và xác định nguồn vốn. Tuy nhiên có bất cập là dự án thì lớn, vốn không có, lại xuất hiện khó khăn mới, giữa quy mô và nguồn vốn lại vênh nhau. Đấy cũng là lý do của việc giải ngân chậm. Để giải quyết trọn vẹn là câu chuyện rất khó khăn khi bánh ngân sách đang bé. Theo tôi là phải phân loại dự án, theo đó, những dự án nằm trong đầu tư công, nằm trong kế hoạch đã xác định thời gian thì thẩm định nguồn vốn để cho dự án hoàn thành, không kéo dài. Nếu cho trường hợp khẩn cấp thì liệu có phát sinh việc “chạy” dự án khẩn khấp? - Câu chuyện đó đòi hỏi sự công tâm, khách quan, công minh của những nhà thẩm định. Ví dụ giao cho chủ tịch tỉnh xác định dự án đó là khẩn cấp hay cấp bách và anh chịu trách nhiệm với quyết định này là giải quyết được. Còn nếu giao quyền mà không kiểm soát trách nhiệm thì đương nhiên sẽ có tiêu cực, không khẩn cấp thành khẩn cấp, đánh tráo khái niệm, không cấp bách thành cấp bách để người ta hưởng cơ chế. Quy định thẩm quyền đi liền với trách nhiệm là giải quyết được, kể cả tổng mức đầu tư, chất lượng công trình, tiến độ. Theo bà, chuyện dự án đội vốn rất nhiều có phải do địa phương tìm cách vẽ dự án nhỏ để xin vào danh sách, sau tìm cách đẩy lên? - Cũng có. Thực tế thì muôn hình vạn trạng, tình huống phát sinh cũng có nhưng không phải tất cả. Thẩm định sai, khi kiểm toán có vấn đề thì truy trách nhiệm và xử lý nặng nếu vi phạm thì hạn chế rất nhiều. Xin cảm ơn bà!
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã đề nghị Cơ quan soạn thảo điều chỉnh quy mô vốn đầu tư tối thiểu đối với dự án xây dựng và kinh doanh cảng hàng không quốc tế lên 6.000 tỷ đồng.	Vì theo tổng hợp ý kiến đại biểu và cân nhắc thực tế hiện nay, ngoài các dự án cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Tân Sơn Nhất và Long Thành thì các dự án cảng hàng không quốc tế khác đều có quy mô tổng vốn đầu tư khoảng 5.000 – 6.000 tỷ đồng (Cát Bi: 5.100 tỷ đồng, Phú Quốc 5.007 tỷ đồng, Cam Ranh: 5.635 tỷ đồng). UBTVQH đã đề nghị Cơ quan soạn thảo cung cấp thông tin, làm rõ quy mô vốn của các dự án cùng loại đã đầu tư ở nước ta; trên cơ sở đó, đã chỉ đạo tiếp thu, điều chỉnh quy mô vốn đầu tư tối thiểu đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino lên 45.000 tỷ đồng, dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cảng hàng không quốc tế lên 6.000 tỷ đồng (dự thảo Luật là 5.000 tỷ đồng) cho phù hợp với thực tiễn. Đối với quy mô vốn đầu tư tối thiểu của dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cảng biển hàng hóa và hành khách quốc tế, sau khi cân nhắc, tham khảo số liệu về suất đầu tư và quy mô vốn thực tế của các dự án cùng loại, đồng thời, xem xét điều kiện cụ thể của các đặc khu, UBTVQH đề nghị quy định như trong dự thảo Luật. Về cơ chế, chính sách đặc biệt về đầu tư kinh doanh, các ngành, nghề ưu tiên phát triển tại từng đặc khu đã được Chính phủ nghiên cứu, cân nhắc thận trọng trên cơ sở đặc điểm, tiềm năng, thế mạnh của từng đặc khu. Đây là nội dung quan trọng, xuyên suốt, thể hiện mục tiêu, định hướng ưu tiên phát triển của từng đặc khu, là căn cứ để xác định và thực hiện các chính sách ưu đãi và chính sách khác, do đó, cần được quy định rõ trong dự thảo Luật thể hiện sự minh bạch, ổn định và nhất quán về cơ chế, chính sách phát triển đặc khu, tạo sự yên tâm, tin tưởng cho nhà đầu tư. Một số ngành, nghề được định hướng ưu tiên phát triển ở cả 3 đặc khu là cần thiết nhưng cũng cần bảo đảm nguyên tắc tránh dàn trải, ưu đãi có trọng tâm, trọng điểm để phát huy lợi thế của từng đặc khu. Tiếp thu ý kiến các vị ĐBQH, đề xuất của Cơ quan soạn thảo và ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, dự thảo Luật đã bổ sung ngành, nghề: Dịch vụ tài chính và logistics đối với đặc khu Vân Đồn; sản xuất sản phẩm và chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực hải dương, hàng hải, sinh học và sinh thái biển đối với đặc khu Bắc Vân Phong.
Nhiều bộ trưởng đã “xuất hiện” ngày thứ 2 của kỳ họp Quốc hội với những trả lời thẳng thắn vào những “điểm nóng” dư luận. Nhìn một cách tích cực, sự xuất hiện của những vị tư lệnh ngành rõ ràng là cách thức tốt nhất để giải tỏa điểm nóng.	Nóng nhất trong 24h qua chính là vụ bạo hành trẻ em ở Đà Nẵng. Bên hành lang Quốc hội, Bộ trưởng Bộ GDĐT Phùng Xuân Nhạ nhìn nhận thẳng thắn: Hoạt động của các cơ sở mầm non đang xảy ra tình trạng “giám sát điều kiện của giáo viên không chuẩn”. Bộ trưởng nói bản thân cũng bức xúc, Bộ cũng đã có chỉ đạo ngay, và theo ông “Dù phân cấp cho địa phương nhưng phải kiểm tra, giám sát chứ không thể “khoán trắng” cho địa phương”. Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng thì giãi bày về thuế tài sản, rằng, “xét tất cả các yếu tố pháp lý thì việc đặt vấn đề thuế tài sản là đầy đủ, bây giờ mới đưa ra vấn đề thuế tài sản, thậm chí còn là… chậm”. Còn việc bị dư luận phản ứng là có lý do: “Cách giải thích, tiếp cận của anh em còn chưa tới nơi tới chốn nên tạo dư luận không tốt, thậm chí là… ném đá”. Bộ trưởng Bộ TNMT Trần Hồng Hà thì đề cập đến việc sửa đổi Luật Đất đai, trước tiên ở khía cạnh “xác định giá đất, thế nào là giá thị trường và thế nào được coi là giá phù hợp”. Và ông nói về “mục tiêu của sửa đổi Luật Đất đai là tạo ra sự hài hòa trong quá trình thu hồi, giải phóng mặt bằng, tái định cư”. Còn Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh bàn cả đến ớt, đến dưa hấu dù chỉ là những “sản phẩm mùa vụ”, phụ thuộc rất nhiều vào quan hệ thương mại, xuất khẩu tiểu ngạch qua biên giới, chứ không phải chính ngạch”. Và đề xuất của ông là phát triển những thị trường mới để khỏi bị phụ thuộc vào một thị trường. Vụ bạo hành, những chiến dịch giải cứu nông sản liên miên, tình trạng khiếu tố nóng bỏng phức tạp từ việc giải tỏa các dự án hay chuyện thuế tài sản đang là những vấn đề nóng nhất trong dòng thời sự chủ lưu. Dù là bên hành lang hay chính thức trong phiên thảo luận, rõ ràng, sự xuất hiện của các vị bộ trưởng trước những vấn đề nóng trong lĩnh vực mình quản lý là cực kỳ cần thiết và ít nhiều có tác dụng giải tỏa dư luận. Bởi hơn ai hết, họ chính là người chịu trách nhiệm với bất kỳ gì xảy ra trong lĩnh vực phụ trách. Sự xuất hiện của các bộ trưởng còn ý nghĩa ở chỗ là dịp để người dân, cử tri trả lời được câu hỏi tại sao, để biết được cái nhìn, hướng xử lý và cả những chính sách của những người, về nguyên tắc đang thực hiện kiến tạo, trong một Chính phủ kiến tạo. Đây cũng là một gợi ý tốt cho chính các vị bộ trưởng. Xuất hiện và đối diện với điểm nóng bao giờ cũng là cách thức trách nhiệm và hiệu quả nhất để giải tỏa chúng, không cần phải đợi đến kỳ họp Quốc hội.
Sáng 23.5, Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc (Luật đặc khu).	Về mô hình tổ chức chính quyền địa phương của đặc khu, quy định của dự thảo Luật đã được chỉnh lý gồm có HĐND và UBND, vừa bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp về nguyên tắc tổ chức chính quyền địa phương, vừa có những đổi mới cơ bản về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu tinh gọn, hoạt động hiệu lực và hiệu quả, xử lý công việc nhanh nhạy gắn với cơ chế giám sát, kiểm soát quyền lực hiệu quả, công khai minh bạch. Cụ thể, về tổ chức bộ máy chính quyền địa phương ở đặc khu, HĐND đặc khu có không quá 15 đại biểu, trong đó đa số đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách; không tổ chức Thường trực HĐND và các ban của HĐND; HĐND đặc khu có Chủ tịch và 01 Phó Chủ tịch HĐND; kết quả bầu Chủ tịch HĐND đặc khu phải được UBTVQH phê chuẩn. UBND đặc khu bao gồm chủ tịch, 2 phó chủ tịch; chủ tịch và phó chủ tịch UBND đặc khu không nhất thiết là đại biểu HĐND đặc khu; chủ tịch UBND đặc khu do HĐND đặc khu bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo giới thiệu của chủ tịch UBND cấp tỉnh, được Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn. Bộ máy giúp việc của HĐND, UBND gồm văn phòng giúp việc chung HĐND và UBND, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND đặc khu (không quá 07 cơ quan) và trung tâm hành chính công đặc khu. Về nhiệm vụ, quyền hạn, HĐND đặc khu chỉ quyết định một số vấn đề về nhân sự chủ chốt, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách đặc khu, chủ trương đầu tư và thu hồi đất, biện pháp tổ chức đời sống dân cư và thực hiện chức năng giám sát. UBND đặc khu có trách nhiệm xây dựng để trình HĐND quyết định các vấn đề quan trọng của đặc khu; quyết định một số vấn đề về tổ chức thi hành Hiến pháp, pháp luật. Chủ tịch UBND đặc khu thực hiện hầu hết các thẩm quyền về quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội tại đặc khu, được phân quyền mạnh, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế với nhiều thẩm quyền của các cơ quan nhà nước cấp trên.
Tại buổi thảo luận sáng 22.5, vấn đề về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí làm “nóng” các tổ thảo luận.	Sáng 22.5, Quốc hội thảo luận ở tổ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018, trong đó kết hợp thảo luận Báo cáo về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017 và báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016. Nhiều hình thức lãng phí Phát biểu tại tổ, ĐB Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) nhấn mạnh: “Bên cạnh phòng, chống tham nhũng, chúng ta cần nhận diện rõ “kẻ thù” không kém phần nguy hiểm là lãng phí. Hậu quả của nó thậm chí còn nặng nề hơn tham nhũng. Có rất nhiều hình thức lãng phí, trong đó có loại “vô hình” như lãng phí thời gian, cơ hội, sức lực, xuất phát từ sự thờ ơ, thiếu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức”. Vì những hậu quả của lãng phí nhiều khi không thể đo đếm nên ĐB đề nghị phải có chế tài thích hợp để việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đi vào thực chất. ĐB Nguyễn Anh Trí dẫn chứng: “Chẳng hạn vì quản lý tinh thần trách nhiệm chưa tốt nên chậm tiến độ dự án, để chậm 1 năm thôi, giá đất tăng vọt, khiến không còn khả năng đền bù, giải tỏa trong giá tiền theo dự toán. Dự án càng lớn, lãng phí càng nhiều và hậu quả càng nặng, do đó, cần chống lãng phí mạnh mẽ hơn”. Theo đó, toàn Đảng, toàn dân phải cùng đồng lòng, quyết tâm thực hiện chống tham nhũng, lãng phí. Trong đó, phải đặc biệt chú ý đến việc nhận diện lãng phí vì lãng phí cực kỳ khó nhận diện. Cùng với đó, cần đánh giá lãng phí, có biện pháp phòng chống lãng phí, và đề ra cách khắc phục hậu quả của lãng phí. ĐB Vũ Thị Lưu Mai cũng nêu 4 lĩnh vực xảy ra lãng phí nghiêm trọng, gồm: Quản lý đất đai, sử dụng tài sản nhà nước, lĩnh vực đầu tư công; và tổ chức lễ hội, khởi công, động thổ. “Có những điều chúng ta tưởng như không lãng phí nhưng lại rất lãng phí, đó là vấn đề liên quan đến tổ chức lễ hội, khởi công, động thổ. Hầu như tháng nào cũng có, hoặc có những thời điểm, cùng lúc chúng ta truyền hình trực tiếp hàng loạt những lễ hội. Theo ước tính của Bộ Tài chính, số chúng ta chi cho tổ chức các lễ hội từ nguồn ngân sách nhà nước không hề nhỏ. Nghị quyết của Quốc hội cũng hạn chế tối đa các hoạt động khởi công, lễ hội. Có thể có nhiều lễ hội mang ý nghĩa, giá trị động viên lớn, cần thiết phải tổ chức. Tuy nhiên, chúng ta cũng cần cân nhắc tính hợp lý trong bối cảnh nguồn lực của chúng ta rất hạn chế” - bà Mai nói. Ngoài ra, liên quan đến thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, báo cáo của Bộ Tài chính đã nêu ra và chỉ rõ những địa chỉ, thanh tra cũng đưa rõ những số liệu cụ thể liên quan đến những vi phạm. Và theo quy định của Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí thì khi có vi phạm như vậy bắt buộc phải xử lý. Cần chế tài chặn nguy cơ tham nhũng thông qua lãng phí Trao đổi với Báo Lao Động, ĐB Nguyễn Minh Đức (Uỷ ban Quốc phòng An ninh, Đoàn TPHCM) nhận định các địa phương còn nhiều hoạt động nặng hình thức như câu chuyện tỉnh nào cũng đầu tư cổng chào trong khi mỗi cổng chào chi phí không ít, “toàn tiền tỉ, thậm chí vài chục tỉ”, rồi tới các lễ hội của các địa phương, “họ chuẩn bị các sân khấu, có những sân khấu tới vài chục tỉ, sau khi làm xong cả con đường nào là hoa, nào là cổng chào rồi các phụ kiện đi kèm phục vụ cho buổi lễ hôm đó rồi sau đó bỏ không, không sử dụng, không tính tới tính lưỡng dụng của nó dẫn tới sự lãng phí rất lớn”. Ông Đức cũng nêu ra hiện trạng các huyện xã, đua nhau làm làng văn hoá, khu phố văn hoá, huyện văn hoá rất hình thức, xây dựng cổng nọ cổng kia trong khi tất cả là tiền lãng phí của dân. Theo ông Đức, hiện không có đánh giá về thực trạng lãng phí dưới các hình thức khác nhau.. Để chống lãng phí, đại biểu này cho rằng cần kết hợp giữa 2 hình thức tuyên truyền theo chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước là cần tiết kiệm chống lãng phí dưới mọi hình thức, phân tích một cách thấu đáo với những đồng tiền đó chi vào việc gì hiệu quả hơn như bữa cơm của hộ nghèo, cận nghèo và xây dựng chế tài xử lý. Theo đại biểu này, việc chống lãng phí chưa có chế tài mạnh mẽ, rõ ràng đồng bộ chi tiết theo từng lĩnh vực một nên khi Đảng và Nhà nước đánh mạnh tham nhũng thì lại phình ra chuyện thông qua lãng phí đó để tham nhũng. Đó là một nguy cơ hiện hữu vì tham nhũng có sự trợ giúp của sự lãng phí, thông qua lãng phí cũng tham nhũng được. Đại biểu này kiến nghị cần đưa vấn đề chống lãng phí vào luật đầu tư tài chính công, tài sản công phải đưa vào những chế tài quản lý như vậy, như trước đây nhiều địa phương 5 năm kỷ niệm 1 lần, chúng ta đã thắt chặt chi tiêu ít nhất 10 năm mới tổ chức hoành tráng, đã hạn chế được nhưng thậm chí họ tổ chức ngầm và nói đó là tiền do họ có hoặc DN tài trợ quỹ của họ. Ngoài ra, cần thay đổi cả tư duy bởi nhiều người cho rằng phú quý sinh lễ nghĩa và kết hợp cả chế tài và tuyên truyền để thay đổi nhận thức để có sự đồng thuận cao thì mới đạt được mục đích.
Từ doanh nhân trẻ bước rẽ ngang sang con đường chính trị, đường quan lộ của ông Vũ Hùng Sơn - Phó Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia - đã tiến bước dài khi mới ở tuổi 34.	Chính việc thăng tiến thần tốc, trải qua hàng loạt chức danh dưới thời ông Vũ Huy Hoàng làm Bộ trưởng Bộ Công Thương, đặt ra nhiều nghi vấn, liệu có ưu ái trong quy trình bổ nhiệm cán bộ với trường hợp này? Thăng tiến thần tốc Tháng 2.2015, ông Vũ Hùng Sơn hiện là một lãnh đạo trẻ của Bộ Công Thương, được bổ nhiệm vào vị trí GĐ Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại thuộc Bộ Công Thương. Việc ông Sơn trúng tuyển chức danh GĐ Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại là kết quả của lần đầu tiên Bộ Công Thương xây dựng đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo. Thông tin từ Bộ Công Thương cho biết, đợt thi tuyển chức danh GĐ diễn ra trong ngày 28.1.2015, chỉ sau 4 ngày bao gồm 2 ngày nghỉ (thứ 7, chủ nhật), ông Đào Văn Hải - Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ - đã công bố Quyết định số 1268/QĐ-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm ông Vũ Hùng Sơn giữ chức GĐ trung tâm này kể từ ngày 4.2.2015. Sáu tháng sau, ông Sơn tiếp tục được bổ nhiệm làm thư ký của nguyên Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng. Và đến tháng 10.2015, ông Sơn được giao phụ trách Văn phòng Bộ Công Thương khi khuyết vị trí chánh văn phòng. Tới đầu năm 2016, với loạt các sự việc xảy ra tại Bộ Công Thương có liên quan đến ông Vũ Huy Hoàng, lãnh đạo Bộ Công Thương đã thu hồi hàng loạt quyết định bổ nhiệm nhân sự cấp cao theo kết luận của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, trong đó, hủy bỏ mục 3, phần III, Thông báo số 619-TB-BCSĐ ngày 26.9.2015 của Ban cán sự Đảng, Bộ Công Thương về việc điều động ông Vũ Hùng Sơn - Giám đốc Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại giữ chức Chánh Văn phòng kiêm thư ký Bộ trưởng. Tới tháng 1.2018, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh đã chủ trì lễ công bố, trao quyết định bổ nhiệm Lãnh đạo cấp trưởng, phó nhiều đơn vị thuộc bộ, trong đó có ông Vũ Hùng Sơn. Chỉ trong ngày 3.1, ông Sơn nhận 2 quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương. Cụ thể, ông Vũ Hùng Sơn - Hàm Phó Vụ trưởng, Văn phòng bộ - được Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh điều động nhận công tác tại Cục Quản lý thị trường và bổ nhiệm giữ chức Phó Cục trưởng. Đồng thời, Bộ trưởng Công Thương cũng cử ông Vũ Hùng Sơn - Phó Cục trưởng Cục Quản lý thị trường - đến nhận công tác biệt phái tại Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Tới đầu tháng 3.2018, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng - Phó trưởng Ban Thường trực Ban chỉ đạo 389 Quốc gia - ký văn bản về việc tiếp nhận và bổ nhiệm cán bộ biệt phái giữ chức Phó chánh văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia Chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban chỉ đạo 389 quốc gia). Quyết định nêu rõ, tiếp nhận và bổ nhiệm ông Vũ Hùng Sơn - Phó Cục trưởng Cục Quản lý thị trường, Bộ Công Thương đến công tác và giữ chức vụ Phó Chánh văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389 quốc gia). Theo quyết định của Bộ trưởng Tài chính, ông Vũ Hùng Sơn được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, hệ số 1,05 theo quy định. Tuy nhiên, quyết định cũng nêu rõ, lương và các chế độ theo quy định do Bộ Công Thương thực hiện. Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia đảm bảo các chế độ hỗ trợ khác. Ông Sơn sinh năm 1984, với độ tuổi này ông là Phó Chánh văn phòng 389 Quốc gia trẻ nhất tại đây. Có ưu ái trong quy trình bổ nhiệm? Ông Vũ Hùng Sơn sinh ra trong một gia đình có truyền thống kinh doanh vàng bạc nổi tiếng ở Hà Nội. Trước khi vào công tác tại Bộ Công Thương, ông Sơn là một doanh nhân chuyên nhập khẩu mua bán xe ôtô hạng sang ở Hà Nội. Theo thông tin mà chúng tôi có được, ông Vũ Hùng Sơn là cháu ruột của chủ doanh nghiệp vàng bạc Bảo Tín Minh Châu, một trong những doanh nghiệp hàng đầu kinh doanh về vàng bạc đá quý. Từ năm 2011-2012, ông Vũ Hùng Sơn là chủ một cơ sở kinh doanh xe ôtô hạng sang Sơn Tùng Auto, một trong những nơi chuyên cung cấp xe ôtô đắt đỏ nhất tại Hà Nội. Bước đường từ doanh nhân trẻ thành đạt rẽ sang con đường chính trị của ông Sơn bắt đầu từ năm 2014 khi tròn 30 tuổi, ông Sơn giữ chức danh Phó Tổng Biên tập Tạp chí Công Thương. Trao đổi với PV Lao Động về việc khi bổ nhiệm Phó Chánh VP Ban chỉ đạo 389 Quốc gia chưa có bằng cao cấp chính trị, ông Vũ Hùng Sơn nói, tháng 4.2016 ông đã hoàn thành và có bằng Cao cấp lý luận chính trị. Như vậy, từ trước đó, 2014 khi bổ nhiệm là Phó Tổng Biên tập Tạp chí Công Thương, cho tới khi giữ chức Phó Chánh VP Bộ Công Thương, ông Sơn vẫn chưa có bằng cao cấp chính trị. Trả lời vấn đề này ông Sơn nói: Quy định lãnh đạo cấp phó của Bộ Công Thương không cần bằng Cao cấp lý luận chính trị. Tuy nhiên, khi kiểm tra lại các điều kiện bổ nhiệm lãnh đạo cơ quan báo chí thì: Quyết định số 75-QĐ/TW ngày 21.8.2007 của Ban Bí thư ban hành Quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ lãnh đạo cơ quan báo chí thì lãnh đạo cơ quan báo chí phải có trình độ lý luận chính trị cao cấp. Như vậy, ông Sơn không đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm. Tới năm 2016, ông này bị thu hồi quyết định bổ nhiệm Phó Chánh văn phòng Bộ Công Thương. Trao đổi với báo chí về những điều bất thường trong đường quan lộ của ông Vũ Hùng Sơn, Chánh Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo 389 Quốc gia Đàm Thanh Thế cho biết, Bộ Công Thương có văn bản cử ông Vũ Hùng Sơn sang làm cán bộ biệt phái. Khi nhận được công văn của Bộ Công Thương, Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo 389 Quốc gia đã xem xét kỹ hồ sơ và làm việc trực tiếp với Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Công Thương) và lắng nghe thêm ý kiến. Quá trình làm việc, theo ông Thế, đại diện Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Công Thương) khẳng định, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo Bộ Công Thương đã tuyển chọn cán bộ theo đúng quy định. Liên hệ với ông Vũ Hùng Sơn, PV Lao Động đặt vấn đề về bất thường khi được bổ nhiệm làm Phó Chánh Văn phòng Ban chỉ đạo 389 Quốc gia, ông Sơn cho rằng: “Bất thường hay không thì hỏi Bộ Công Thương, còn bản thân tôi không thấy gì bất thường”.
Ngày 22.5, tại Phủ Chủ tịch, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang đã gặp mặt 70 gương mặt thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Khối các cơ quan Trung ương.	Buổi gặp mặt được tổ chức nhân dịp kỉ niệm 128 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19.5.1890 - 19.5.2018), 70 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc (11.6.1948 - 11.6.2018) và hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương (7.11.1948 - 7.11.2018). Phát biểu tại buổi gặp mặt, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang biểu dương, khen ngợi những nỗ lực phấn đấu, đóng góp to lớn của các thế hệ cán bộ, đoàn viên, thanh niên Khối các cơ quan Trung ương trong thời gian qua. Chủ tịch Nước nhấn mạnh, 70 đoàn viên, thanh niên vinh dự được Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Khối các cơ quan Trung ương trao tặng danh hiệu “Thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác” năm 2018 thực sự là những gương mặt tiêu biểu cho hơn 10 vạn đoàn viên, thanh niên đang công tác, học tập, nghiên cứu khoa học tại các cơ quan tham mưu chiến lược của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội ở Trung ương, góp phần xây dựng hình ảnh đẹp về tuổi trẻ Khối các cơ quan Trung ương “Bản lĩnh, Trí tuệ, Đoàn kết, Văn minh, Tình nguyện”. Chủ tịch Nước đề nghị tổ chức Đoàn và đoàn viên, thanh niên Khối các cơ quan Trung ương cần tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, bồi đắp lí tưởng, ước mơ, hoài bão, niềm tin, khát vọng cao đẹp cho đoàn viên, thanh niên; tập trung xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức; tiếp tục giới thiệu cán bộ có chất lượng, được trưởng thành để bổ sung cho cấp ủy đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị. Bên cạnh đó, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang nhấn mạnh yêu cầu tổ chức đoàn và đoàn viên, thanh niên Khối các cơ quan Trung ương tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (Khóa XI, XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (Khóa XII) về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với những hình thức, nội dung cụ thể, thiết thực, phù hợp. Coi trọng thực hành đạo đức công vụ theo tư tưởng Hồ Chí Minh, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trẻ gương mẫu, tiêu biểu cho tuổi trẻ cả nước. Các đoàn viên, thanh niên phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ, tin học và hội nhập quốc tế, nỗ lực phấn đấu trở thành lực lượng xung kích, đi đầu trong công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ mới phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước. Chủ tịch Nước Trần Đại Quang mong muốn tổ chức đoàn Khối các cơ quan Trung ương tăng cường phát hiện, biểu dương, cổ vũ, nhân rộng các gương điển hình thanh niên tiên tiến, tạo khí thế thi đua sôi nổi, động viên đoàn viên, thanh niên thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đoàn các cấp, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng.
Chủ tịch Nước Trần Đại Quang và Phu nhân sẽ thăm cấp Nhà nước tới Nhật Bản.	Theo thông cáo của Bộ Ngoại giao Việt Nam ngày 22.5, nhận lời mời của Nhà nước Nhật Bản, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang và Phu nhân sẽ thăm cấp Nhà nước tới Nhật Bản từ ngày 29.5 đến ngày 2.6. Tại Nhật Bản, Nhà vua Akihito và Hoàng hậu sẽ tiếp kiến và tổ chức Quốc yến long trọng chào mừng Chủ tịch Nước Trần Đại Quang và Phu nhân. Chủ tịch Nước Trần Đại Quang cũng sẽ có cuộc hội đàm với Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe. Việt Nam – Nhật Bản thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 21.9.1973. Hai nước thiết lập quan hệ Đối tác chiến lược sâu rộng vì hòa bình và thịnh vượng ở Châu Á từ tháng 4.2014. Quan hệ song phương Việt Nam – Nhật Bản những năm qua diễn ra tốt đẹp, có sự tin cậy cao. Lãnh đạo cấp cao hai nước duy trì thường xuyên các chuyến thăm. Từ 28.2-5.3.2017, Nhà vua và Hoàng hậu Nhật Bản đã đến Hà Nội trong chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam theo lời mời của Chủ tịch Nước Trần Đại Quang và Phu nhân. Tháng 5.2017, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có chuyến thăm chính thức Nhật Bản và dự Hội nghị Thượng đỉnh Nhóm 7 nước công nghiệp phát triển (G7) mở rộng, theo lời mời của Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe. Cũng trong năm 2017, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đến Việt Nam nhân dịp tham dự Tuần lễ Cấp cao APEC 2017 (tháng 11) và có chuyến thăm chính thức Việt Nam (tháng 1).
Lao Động trân trọng đăng toàn văn Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.	Ngày 21.5.2018, thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 12, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. I- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1. Chính sách tiền lương là một bộ phận đặc biệt quan trọng của hệ thống chính sách kinh tế - xã hội, liên quan trực tiếp đến các cân đối lớn của nền kinh tế, thị trường lao động và đời sống người hưởng lương, góp phần xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, trong sạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Nước ta đã trải qua 4 lần cải cách chính sách tiền lương vào các năm 1960, năm 1985, năm 1993 và năm 2003. Kết luận Hội nghị Trung ương 8 khoá IX về Đề án cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công giai đoạn 2003 - 2007 đã từng bước được bổ sung, hoàn thiện theo chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đại hội Đảng các khoá X, XI, XII, Kết luận Hội nghị Trung ương 6 khoá X, đặc biệt là các Kết luận số 23-KL/TW, ngày 29/5/2012 của Hội nghị Trung ương 5 và Kết luận số 63-KL/TW, ngày 27/5/2013 của Hội nghị Trung ương 7 khoá XI. Nhờ đó, tiền lương trong khu vực công của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang đã từng bước được cải thiện, nhất là ở những vùng, lĩnh vực đặc biệt khó khăn, góp phần nâng cao đời sống người lao động. Trong khu vực doanh nghiệp, chính sách tiền lương từng bước được hoàn thiện theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. 2. Bên cạnh kết quả đạt được, chính sách tiền lương vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập. Chính sách tiền lương trong khu vực công còn phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; còn mang nặng tính bình quân, không bảo đảm được cuộc sống, chưa phát huy được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc của người lao động. Quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương. Có quá nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập ngoài lương do nhiều cơ quan, nhiều cấp quyết định bằng các văn bản quy định khác nhau làm phát sinh những bất hợp lý, không thể hiện rõ thứ bậc hành chính trong hoạt động công vụ. Chưa phát huy được quyền, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc đánh giá và trả lương, thưởng, gắn với năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. 3. Những hạn chế, bất cập nêu trên có nguyên nhân khách quan từ nội lực nền kinh tế còn yếu, chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, hiệu quả và sức cạnh tranh còn thấp; tích luỹ còn ít, nguồn lực nhà nước còn hạn chế... nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Việc thể chế hoá các chủ trương của Đảng về chính sách tiền lương còn chậm, chưa có nghiên cứu căn bản và toàn diện về chính sách tiền lương trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao. Số đơn vị sự nghiệp công lập tăng nhanh, số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước còn quá lớn. Việc xác định vị trí việc làm còn chậm, chưa thực sự là cơ sở để xác định biên chế, tuyển dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và trả lương. Việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, hệ thống thông tin thị trường lao động, tiền lương, năng lực thương lượng về tiền lương của người lao động trong ký kết hợp đồng lao động và vai trò của tổ chức công đoàn trong các thoả ước lao động tập thể còn hạn chế. Công tác hướng dẫn, tuyên truyền về chính sách tiền lương chưa tốt, dẫn đến việc xây dựng và thực hiện một số chính sách còn chưa tạo được đồng thuận cao. II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG CẢI CÁCH 1. Quan điểm chỉ đạo 1.1. Chính sách tiền lương là một chính sách đặc biệt quan trọng của hệ thống chính sách kinh tế - xã hội. Tiền lương phải thực sự là nguồn thu nhập chính bảo đảm đời sống người lao động và gia đình người hưởng lương; trả lương đúng là đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc của người lao động, góp phần quan trọng thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội; thúc đẩy, nâng cao chất lượng tăng trưởng và phát triển bền vững. 1.2. Cải cách chính sách tiền lương phải bảo đảm tính tổng thể, hệ thống, đồng bộ, kế thừa và phát huy những ưu điểm, khắc phục có hiệu quả những hạn chế, bất cập của chính sách tiền lương hiện hành; tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động và quy luật khách quan của kinh tế thị trường, lấy tăng năng suất lao động là cơ sở để tăng lương; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; có lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và nguồn lực của đất nước. 1.3. Trong khu vực công, Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước và nguồn thu sự nghiệp dịch vụ công, bảo đảm tương quan hợp lý với tiền lương trên thị trường lao động; thực hiện chế độ đãi ngộ, khen thưởng xứng đáng theo năng suất lao động, tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, góp phần làm trong sạch và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. 1.4. Trong khu vực doanh nghiệp, tiền lương là giá cả sức lao động, hình thành trên cơ sở thoả thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu là mức sàn thấp nhất để bảo vệ người lao động yếu thế, đồng thời là một trong những căn cứ để thoả thuận tiền lương và điều tiết thị trường lao động. Phân phối tiền lương dựa trên kết quả lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh, bảo đảm mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp. 1.5. Cải cách chính sách tiền lương là yêu cầu khách quan, là nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; thúc đẩy cải cách hành chính; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế; đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. 2. MỤC TIÊU 2.1. Mục tiêu tổng quát Xây dựng hệ thống chính sách tiền lương quốc gia một cách khoa học, minh bạch, phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước, đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và chủ động hội nhập quốc tế, xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ; tạo động lực giải phóng sức sản xuất, nâng cao năng suất lao động, chất lượng nguồn nhân lực; góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí; bảo đảm đời sống của người hưởng lương và gia đình người hưởng lương, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội. 2.2. Mục tiêu cụ thể (1) Từ năm 2018 đến năm 2020 a) Đối với khu vực công - Tiếp tục điều chỉnh tăng mức lương cơ sở theo Nghị quyết của Quốc hội, bảo đảm không thấp hơn chỉ số giá tiêu dùng và phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế; không bổ sung các loại phụ cấp mới theo nghề. - Hoàn thành việc xây dựng và ban hành chế độ tiền lương mới theo nội dung cải cách chính sách tiền lương, gắn với lộ trình cải cách hành chính, tinh giản biên chế; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết của Trung ương. b) Đối với khu vực doanh nghiệp - Thực hiện điều chỉnh tăng mức lương tối thiểu vùng phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội, khả năng chi trả của doanh nghiệp để đến năm 2020 mức lương tối thiểu bảo đảm mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ. - Thực hiện thí điểm quản lý lao động, tiền lương đối với doanh nghiệp nhà nước theo các nội dung của Đề án cải cách chính sách tiền lương được phê duyệt. (2) Từ năm 2021 đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 a) Đối với khu vực công - Từ năm 2021, áp dụng chế độ tiền lương mới thống nhất đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong toàn bộ hệ thống chính trị. - Năm 2021, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. - Định kỳ thực hiện nâng mức tiền lương phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng, mức tăng trưởng kinh tế và khả năng của ngân sách nhà nước. - Đến năm 2025, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. - Đến năm 2030, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất của khu vực doanh nghiệp. b) Đối với khu vực doanh nghiệp - Từ năm 2021, Nhà nước định kỳ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng trên cơ sở khuyến nghị của Hội đồng Tiền lương quốc gia. Các doanh nghiệp được thực hiện chính sách tiền lương trên cơ sở thương lượng, thoả thuận giữa người sử dụng lao động với người lao động và đại diện tập thể người lao động; Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương của doanh nghiệp. - Thực hiện quản lý lao động, tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước theo phương thức khoán chi phí tiền lương gắn với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đến năm 2025 và tiến tới giao khoán nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vào năm 2030. 3. Nội dung cải cách 3.1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công) a) Thiết kế cơ cấu tiền lương mới gồm: Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). Bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp). b) Xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng, gồm: - Xây dựng 1 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã theo nguyên tắc: (1) Mức lương chức vụ phải thể hiện thứ bậc trong hệ thống chính trị; giữ chức vụ lãnh đạo nào thì hưởng lương theo chức vụ đó, nếu một người giữ nhiều chức vụ thì hưởng một mức lương chức vụ cao nhất; giữ chức vụ lãnh đạo tương đương nhau thì hưởng mức lương chức vụ như nhau; mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp trên phải cao hơn mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp dưới; (2) Quy định một mức lương chức vụ cho mỗi loại chức vụ tương đương; không phân loại bộ, ngành, ban, uỷ ban và tương đương ở Trung ương khi xây dựng bảng lương chức vụ ở Trung ương; không phân biệt mức lương chức vụ khác nhau đối với cùng chức danh lãnh đạo theo phân loại đơn vị hành chính ở địa phương mà thực hiện bằng chế độ phụ cấp. Việc phân loại chức vụ lãnh đạo tương đương trong hệ thống chính trị để thiết kế bảng lương chức vụ do Bộ Chính trị quyết định sau khi đã báo cáo Ban Chấp hành Trung ương. - Xây dựng 1 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo; mỗi ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức có nhiều bậc lương theo nguyên tắc: Cùng mức độ phức tạp công việc thì mức lương như nhau; điều kiện lao động cao hơn bình thường và ưu đãi nghề thì thực hiện bằng chế độ phụ cấp theo nghề; sắp xếp lại nhóm ngạch và số bậc trong các ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức, khuyến khích công chức, viên chức nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp viên chức phải gắn với vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức thực hiện. - Xây dựng 3 bảng lương đối với lực lượng vũ trang, gồm: 1 bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an (theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm); 1 bảng lương quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kỹ thuật công an và 1 bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an (trong đó giữ tương quan tiền lương của lực lượng vũ trang so với công chức hành chính như hiện nay). c) Xác định các yếu tố cụ thể để thiết kế bảng lương mới - Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới. - Thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ) đối với những người làm công việc thừa hành, phục vụ (yêu cầu trình độ đào tạo dưới trung cấp), không áp dụng bảng lương công chức, viên chức đối với các đối tượng này. - Xác định mức tiền lương thấp nhất của công chức, viên chức trong khu vực công là mức tiền lương của người làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp (bậc 1) không thấp hơn mức tiền lương thấp nhất của lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp. - Mở rộng quan hệ tiền lương làm căn cứ để xác định mức tiền lương cụ thể trong hệ thống bảng lương, từng bước tiệm cận với quan hệ tiền lương của khu vực doanh nghiệp phù hợp với nguồn lực của Nhà nước. - Hoàn thiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang phù hợp với quy định của bảng lương mới. d) Sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương - Tiếp tục áp dụng phụ cấp kiêm nhiệm; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp khu vực; phụ cấp trách nhiệm công việc; phụ cấp lưu động; phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng và phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang (quân đội, công an, cơ yếu). - Gộp phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm (gọi chung là phụ cấp theo nghề) áp dụng đối với công chức, viên chức của những nghề, công việc có yếu tố điều kiện lao động cao hơn bình thường và có chính sách ưu đãi phù hợp của Nhà nước (giáo dục và đào tạo, y tế, toà án, kiểm sát, thi hành án dân sự, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, hải quan, kiểm lâm, quản lý thị trường,...). Gộp phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thành phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn. - Bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để bảo đảm tương quan tiền lương với cán bộ, công chức); phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do các chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị thực hiện xếp lương chức vụ); phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp công vụ (do đã đưa vào trong mức lương cơ bản); phụ cấp độc hại, nguy hiểm (do đã đưa điều kiện lao động có yếu tố độc hại, nguy hiểm vào phụ cấp theo nghề). - Quy định mới chế độ phụ cấp theo phân loại đơn vị hành chính đối với cấp xã, cấp huyện và cấp tỉnh. - Thực hiện nhất quán khoán quỹ phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố trên tỉ lệ chi thường xuyên của Uỷ ban nhân dân cấp xã; đồng thời, quy định số lượng tối đa những người hoạt động không chuyên trách theo từng loại hình cấp xã, thôn, tổ dân phố. Trên cơ sở đó, Uỷ ban nhân dân cấp xã trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể chức danh được hưởng phụ cấp theo hướng một chức danh có thể đảm nhiệm nhiều công việc nhưng phải bảo đảm chất lượng, hiệu quả công việc được giao. đ) Về cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập - Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được sử dụng quỹ tiền lương và kinh phí chi thường xuyên được giao hằng năm để thuê chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và quyết định mức chi trả thu nhập tương xứng với nhiệm vụ được giao. - Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng quy chế để thưởng định kỳ cho các đối tượng thuộc quyền quản lý, gắn với kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc của từng người. - Mở rộng áp dụng cơ chế thí điểm đối với một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tự cân đối ngân sách và bảo đảm đủ nguồn thực hiện cải cách tiền lương, các chính sách an sinh xã hội được chi thu nhập bình quân tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý. - Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên và các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước được thực hiện cơ chế tự chủ tiền lương theo kết quả hoạt động như doanh nghiệp. - Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên thì áp dụng chế độ tiền lương như công chức. Tiền lương thực trả gắn với vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp viên chức do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định trên cơ sở nguồn thu (từ ngân sách nhà nước cấp và từ nguồn thu của đơn vị), năng suất lao động, chất lượng công việc và hiệu quả công tác theo quy chế trả lương của đơn vị, không thấp hơn chế độ tiền lương do Nhà nước quy định. 3.2. Đối với người lao động trong doanh nghiệp a) Về mức lương tối thiểu vùng - Tiếp tục hoàn thiện chính sách về tiền lương tối thiểu vùng theo tháng; bổ sung quy định mức lương tối thiểu vùng theo giờ nhằm nâng cao độ bao phủ của tiền lương tối thiểu và đáp ứng tính linh hoạt của thị trường lao động. - Điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng bảo đảm mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình người hưởng lương, đặt trong mối quan hệ với các yếu tố của thị trường lao động và phát triển kinh tế - xã hội (cung - cầu lao động, tốc độ tăng trưởng kinh tế, chỉ số giá tiêu dùng, năng suất lao động, việc làm, thất nghiệp, khả năng chi trả của doanh nghiệp...). - Kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Hội đồng Tiền lương quốc gia; bổ sung các chuyên gia độc lập tham gia Hội đồng. b) Về cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập - Các doanh nghiệp (kể cả doanh nghiệp 100% vốn nhà nước) được tự quyết định chính sách tiền lương (trong đó có thang, bảng lương, định mức lao động) và trả lương không thấp hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước công bố và trên cơ sở thoả ước lao động tập thể phù hợp với tổ chức sản xuất, tổ chức lao động, khả năng của doanh nghiệp và công khai tại nơi làm việc. - Nhà nước công bố mức lương tối thiểu vùng theo tháng và theo giờ, tiền lương bình quân trên thị trường đối với các ngành nghề và hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường lao động, không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương của doanh nghiệp. Doanh nghiệp và người lao động thương lượng, thoả thuận tiền lương, ký hợp đồng lao động và trả lương gắn với năng suất và kết quả lao động. Doanh nghiệp và tổ chức đại diện người lao động thương lượng, thoả thuận về tiền lương, tiền thưởng, các chế độ khuyến khích khác trong thoả ước lao động tập thể hoặc trong quy chế của doanh nghiệp. Tăng cường vai trò, năng lực của tổ chức công đoàn và công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước. c) Đối với doanh nghiệp nhà nước - Nhà nước quy định nguyên tắc chung để xác định tiền lương và tiền thưởng đối với doanh nghiệp nhà nước gắn với năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh, hướng đến bảo đảm mặt bằng tiền lương trên thị trường. Thực hiện giao khoán chi phí tiền lương, bao gồm cả tiền thưởng trong quỹ lương gắn với nhiệm vụ, điều kiện sản xuất kinh doanh, ngành nghề, tính chất hoạt động của doanh nghiệp; từng bước tiến tới thực hiện giao khoán, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh gắn với kết quả, hiệu quả quản lý và sử dụng vốn nhà nước của doanh nghiệp. - Phân định rõ tiền lương của người đại diện vốn nhà nước với tiền lương của ban điều hành; thực hiện nguyên tắc ai thuê, bổ nhiệm thì người đó đánh giá và trả lương. Nhà nước quy định mức lương cơ bản, tiền lương tăng thêm và tiền thưởng theo năm gắn với quy mô, mức độ phức tạp của quản lý và hiệu quả sản xuất kinh doanh, sử dụng vốn nhà nước đối với người đại diện vốn nhà nước. Mức lương cơ bản được điều chỉnh phù hợp theo mức lương của thị trường trong nước và khu vực. Từng bước tiến tới thuê hội đồng thành viên độc lập và trả lương cho hội đồng thành viên, kiểm soát viên từ lợi nhuận sau thuế. Tổng giám đốc và các thành viên ban điều hành làm việc theo chế độ hợp đồng lao động và hưởng lương trong quỹ lương chung của doanh nghiệp, trong đó có khống chế mức lương tối đa theo kết quả sản xuất kinh doanh và mức tiền lương bình quân chung của người lao động. Thực hiện công khai tiền lương, thu nhập hằng năm của người đại diện vốn nhà nước và tổng giám đốc doanh nghiệp nhà nước. - Đối với doanh nghiệp làm nhiệm vụ bình ổn thị trường theo nhiệm vụ được Nhà nước giao thì tính toán, xác định để loại trừ những chi phí bảo đảm thực hiện nhiệm vụ bình ổn thị trường, làm cơ sở xác định tiền lương, tiền thưởng của người lao động và người quản lý doanh nghiệp. Đối với doanh nghiệp dịch vụ công ích, Nhà nước tính đúng, tính đủ chi phí tiền lương phù hợp với mặt bằng thị trường vào chi phí, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công ích. Nhà nước thực hiện chính sách điều tiết thu nhập bảo đảm hài hoà lợi ích giữa doanh nghiệp, người quản lý, người lao động và Nhà nước. III- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về quan điểm, mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung của cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp. Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy, phương pháp, cách làm, tạo sự đồng thuận cao ở các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, người hưởng lương và toàn xã hội trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về chính sách tiền lương. 2. Khẩn trương xây dựng và hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm, coi đây là giải pháp căn bản mang tính tiền đề để thực hiện cải cách tiền lương - Trên cơ sở tổng kết việc thực hiện pháp luật cán bộ, công chức, viên chức; chọn lọc tiếp thu kinh nghiệm tốt của quốc tế, rà soát bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý về vị trí việc làm và các tiêu chí đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức gắn với từng vị trí việc làm trong khu vực công để làm căn cứ tuyển dụng, sử dụng, đánh giá và trả lương đối với cán bộ, công chức, viên chức. - Các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị trực tiếp xây dựng và hoàn thiện danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc, xác định cơ cấu công chức, viên chức, cấp bậc hàm sĩ quan; xác định khung năng lực theo từng vị trí việc làm và tinh giản biên chế theo các nghị quyết của Đảng và quy định của Nhà nước đã được ban hành. Trên cơ sở đó, thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang để thực hiện trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo. 3. Xây dựng và ban hành chế độ tiền lương mới - Thực hiện nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo xây dựng và quản lý chính sách tiền lương của toàn hệ thống chính trị. Bộ Chính trị quyết định chủ trương, nguyên tắc và giao Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo Chính phủ cụ thể hoá việc thống nhất quản lý, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền, uỷ quyền cho cơ quan chức năng ban hành văn bản chế độ tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang từ Trung ương đến cấp xã. - Sau khi báo cáo Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị quyết định việc phân loại chức vụ tương đương trong hệ thống chính trị làm căn cứ xây dựng bảng lương mới. - Các cơ quan chức năng của Đảng và Nhà nước xây dựng văn bản quy định chế độ tiền lương mới báo cáo Bộ Chính trị xem xét, quyết định trước khi ban hành, để từ năm 2021 thực hiện chuyển xếp lương cũ sang lương mới theo nguyên tắc bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng. 4. Quyết liệt thực hiện các giải pháp tài chính, ngân sách, coi đây là nhiệm vụ đột phá để tạo nguồn lực cho cải cách chính sách tiền lương - Thực hiện quyết liệt và có hiệu quả các nghị quyết của Trung ương về cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; về phát triển kinh tế tư nhân; về đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước; Nghị quyết của Bộ Chính trị về cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công nhằm phát triển nguồn thu bền vững, tăng cường vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương. - Triển khai các nhiệm vụ cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước theo hướng bảo đảm tổng nguồn thu và cơ cấu thu bền vững. Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các chính sách thu theo hướng mở rộng cơ sở thuế, bao quát nguồn thu mới. Tăng cường quản lý thu, tạo chuyển biến căn bản trong việc chống thất thu, xử lý và ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh hàng giả, chuyển giá, trốn thuế. Thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí trong sử dụng ngân sách nhà nước và đầu tư xây dựng cơ bản. Quyết liệt thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế. - Hằng năm, dành khoảng 50% tăng thu dự toán và 70% tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương, khoảng 40% tăng thu ngân sách Trung ương cho cải cách chính sách tiền lương. - Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả chi ngân sách nhà nước; tiếp tục thực hiện tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên tăng thêm hằng năm cho đến khi thực hiện khoán quỹ tiền lương trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao. - Nguồn thực hiện cải cách chính sách tiền lương còn dư sau khi bảo đảm điều chỉnh mức lương cơ sở hằng năm và bảo đảm các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành (đối với ngân sách địa phương), các dự án đầu tư theo quy định (đối với các địa phương có tỉ lệ điều tiết) theo nghị quyết của Quốc hội phải tiếp tục sử dụng để thực hiện cải cách chính sách tiền lương sau năm 2020, không sử dụng vào mục đích khác khi không được cấp có thẩm quyền cho phép. - Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước như: Tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo... Thực hiện khoán quỹ lương gắn với mục tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị. Mở rộng cơ chế khoán kinh phí gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Không gắn mức lương của cán bộ, công chức, viên chức với việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định chính sách, chế độ không có tính chất lương. Nghiên cứu quy định khoán các chế độ ngoài lương (xe ô tô, điện thoại...). Chỉ ban hành các chính sách, chế độ mới khi đã bố trí, cân đối được nguồn lực thực hiện. - Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi từ phí sang thực hiện giá dịch vụ sự nghiệp công, từng bước tính đúng, tính đủ các chi phí đối với các loại dịch vụ cơ bản, thiết yếu, đồng thời gắn với chính sách hỗ trợ phù hợp cho người nghèo, đối tượng chính sách. Đối với giá dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước, giao quyền tự chủ cho các đơn vị cung ứng dịch vụ tự quyết định theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí và có tích luỹ. Đơn vị sự nghiệp công lập đã tự chủ tài chính phải tự bảo đảm nguồn để thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm một phần chi thường xuyên, tiếp tục sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ (riêng ngành Y tế sử dụng tối thiểu 35% sau khi trừ các chi phí đã kết cấu vào giá dịch vụ), tiết kiệm 10% chi thường xuyên nguồn ngân sách tăng thêm hằng năm và sắp xếp từ nguồn dự toán ngân sách nhà nước được giao để bảo đảm nguồn thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Đơn vị sự nghiệp công lập không có nguồn thu do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên, thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên nguồn ngân sách tăng thêm hằng năm và sắp xếp từ nguồn dự toán ngân sách nhà nước được giao để thực hiện cải cách chính sách tiền lương. 5. Triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII và các đề án đổi mới, cải cách trong các ngành, lĩnh vực có liên quan là công việc rất quan trọng để cải cách chính sách tiền lương một cách đồng bộ Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới, tinh giản, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, các đơn vị sự nghiệp công lập. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị và người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập với việc thể chế hoá và thực hiện các Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII, đặc biệt là việc sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tạo nguồn bền vững cho cải cách chính sách tiền lương. 6. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước - Sửa đổi, hoàn thiện pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức, lao động, doanh nghiệp, bảo hiểm xã hội và pháp luật có liên quan đến chính sách tiền lương trong khu vực công và khu vực doanh nghiệp; đẩy mạnh phân cấp, giao quyền tự chủ cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, bổ nhiệm, kỷ luật, trả lương và quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong doanh nghiệp để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp. Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đối tượng và tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm liên thông, tích hợp với các cơ sở dữ liệu quốc gia khác có liên quan. - Hoàn thiện cơ chế thoả thuận về tiền lương trong doanh nghiệp thông qua việc thiết lập cơ chế đối thoại, thương lượng và thoả thuận giữa các chủ thể trong quan hệ lao động theo hướng công khai, minh bạch, dân chủ, bảo đảm hài hoà lợi ích của người lao động và người sử dụng lao động, tạo sự đồng thuận cao. Phát triển tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn cơ sở, quản lý tốt việc thành lập và hoạt động của tổ chức đại diện người lao động. Cơ quan thống kê của Nhà nước công bố mức sống tối thiểu hằng năm để làm căn cứ xác định mức lương tối thiểu và khuyến nghị các định hướng chính sách tiền lương; tăng cường điều tra, công bố định kỳ thông tin, số liệu về tiền lương và thu nhập của cả khu vực công và khu vực thị trường. Nâng cao năng lực, hiệu quả công tác nghiên cứu cơ bản và thiết kế chính sách về lao động và tiền lương. - Làm tốt công tác phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành với cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, tài chính các cấp trong quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, tránh chồng chéo, lãng phí. Quy định rõ quyền hạn gắn với trách nhiệm người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội. - Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách tiền lương theo quy định của pháp luật trong doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội. Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cố tình né tránh, thực hiện không nghiêm túc hoặc không thực hiện nhiệm vụ được giao trong thực hiện cải cách chính sách tiền lương gắn với cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập và vi phạm quy định của pháp luật về tiền lương. Nghiên cứu xây dựng bộ chỉ số và cơ chế báo cáo định kỳ, công khai, minh bạch thông tin, số liệu về tổ chức bộ máy nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, các khoản chi tiền lương trong khu vực công. 7. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng; phát huy vai trò của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội - Trên cơ sở quan điểm, chủ trương của Đảng, các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến địa phương lãnh đạo triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình bảo đảm thực hiện cải cách chính sách tiền lương đạt kết quả, mang lại hiệu ứng tích cực cho nền kinh tế. - Phát huy vai trò của các tầng lớp nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát, phản biện việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý đối với các đơn vị sự nghiệp công lập. - Nâng cao vai trò và năng lực của tổ chức công đoàn là tổ chức đại diện của người lao động trong quan hệ lao động phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các tỉnh uỷ, thành uỷ, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết với lộ trình và phân công cụ thể trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, lĩnh vực, địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị. 2. Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, ưu tiên các dự án luật trực tiếp phục vụ triển khai thực hiện Nghị quyết; tăng cường giám sát của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các uỷ ban của Quốc hội đối với việc cải cách chính sách tiền lương. 3. Ban cán sự đảng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Quốc hội, Ban Tổ chức Trung ương xây dựng các văn bản quy định chế độ tiền lương mới, lộ trình thực hiện phù hợp với tình hình kinh tế, khả năng ngân sách nhà nước để trình Bộ Chính trị, trên cơ sở đó trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền phù hợp với quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cải cách chính sách tiền lương. 4. Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức việc học tập, quán triệt và tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết, kết quả thực hiện Nghị quyết. 5. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát thực hiện Nghị quyết. 6. Ban Kinh tế Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết, định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Nhận lời mời của Chủ tịch Nước Trần Đại Quang, Ngài Toàn quyền Australia Peter Cosgrove và Phu nhân Lady Cosgrove sẽ tham gia các hoạt động kỷ niệm 45 năm quan hệ ngoại giao với Việt Nam trong chuyến thăm cấp nhà nước từ ngày 23-25.5.	Ngài Peter Cosgrove là vị Toàn quyền thứ hai của Australia đến thăm Việt Nam. Sẽ có 20 hoạt động diễn ra trong chuyến thăm kéo dài ba ngày của ông. Tiếp sau việc thiết lập Quan hệ Đối tác Chiến lược giữa Australia và Việt Nam vào tháng 3, chuyến thăm của Ngài Toàn quyền Peter Cosgrove sẽ đánh dấu quan hệ song phương ngày càng phát triển giữa hai nước, được thể hiện qua các lĩnh vực về giáo dục, kinh doanh, quốc phòng, và các mối quan hệ giữa nhân dân hai nước. Tại Hà Nội, Ngài Toàn quyền Peter Cosgrove và Phu nhân Lady Cosgrove sẽ gặp các thành viên của cộng đồng Australia trước khi tham dự lễ đón chính thức của Chủ tịch Nước Trần Đại Quang. Ngài Toàn quyền sẽ gặp Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân. Là một phần của chương trình song phương tại thành phố Hồ Chí Minh, Ngài Toàn quyền và Phu nhân sẽ cùng với các đại diện lãnh đạo cấp cao Việt Nam tham dự sự kiện kỷ niệm 45 năm quan hệ ngoại giao Australia – Việt Nam. Ngài Toàn quyền và Phu nhân cũng sẽ thăm các sĩ quan tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc của Việt Nam, ghi nhận mối quan hệ quốc phòng ngày càng phát triển. Ông đồng thời ghi nhận những kết nối mạnh mẽ trong lĩnh vực giáo dục và kinh doanh giữa hai nước tại khuôn viên của trường đại học RMIT.
Sáng 22.5, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018.	Kết hợp thảo luận cùng Báo cáo về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017, nhiều ĐB cho rằng hiện còn nhiều lĩnh vực xảy ra tình trạng lãn phí và cùng với phòng chống tham nhũng, “kẻ thù” không kém phần nguy hiểm chính là lãng phí. ĐB Nguyễn Anh Trí nhấn mạnh: “Bên cạnh phòng, chống tham nhũng, chúng ta cần nhận diện rõ “kẻ thù” không kém phần nguy hiểm là lãng phí. Hậu quả của nó thậm chí còn nặng nề hơn tham nhũng. Có rất hiều hình thức lãng phí, trong đó có loại “vô hình” như lãng phí thời gian, cơ hội, xuất phát từ sự thờ ơ, thiếu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức”. Theo đó, ĐB đề nghị phải có chế tài thích hợp để việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đi vào thực chất. ĐB Vũ Thị Lưu Mai băn khoăn về việc có chuyển đổi vốn vay sang vốn cấp phát hay không, cụ thể là ở dự án của VEC (Tổng Công ty đầu tư phát triển đường cao tốc). Trong khi đó, đề xuất của Chính phủ là phải thanh toán hơn 22.000 tỷ đồng cho 4 dự án cao tốc của VEC, Quốc hội đã quy định rõ không chuyển vốn vay thành vốn cấp phát… Ngoài ra, theo ĐB Mai, hiện nay có 4 lĩnh vực đang lãng phí gồm: quản lý đất đai, sử dụng tài sản nhà nước, đầu tư công và lễ hội. Bà Mai nêu ví dụ về việc liên tục có các buổi truyền hình trực tiếp các lễ hội, khởi công,… và đây cũng chính là một lĩnh vực gây lãng phí lớn. Liên quan đến chống lãng phí, khi có vi phạm bắt buộc phải xử lý nhưng mới chỉ nêu như một hiện tượng mà không nêu ra đề xuất để đi đến tận cùng, truy cứu trách nhiệm, như vậy là nửa vời. “Nếu có địa chỉ rõ ràng, sai phạm rõ ràng thì phải đưa ra xem xét để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật”, ĐB Mai nhấn mạnh.
Thảo luận tại tổ sáng 22.5, nhiều Đại biểu Quốc hội bày tỏ băn khoăn với những tồn tại nổi cộm của ngành y tế như tấn công bác sỹ; đầu tư ít, giải ngân thấp; thuốc giả,… Cùng với những nguy hiểm bủa vây, theo các đại biểu, hiện sức khỏe, tính mạnh của người dân đang bị đe dọa bởi những con người vụ lợi, mất đạo đức.	ĐB Nguyễn Anh Trí tâm tư về tình trạng bạo lực trong ngành y tế và những vụ việc nổi cộm. “Chúng ta nghe quá nhiều, rất đau xót. Vụ thuốc giả VN Pharma chưa yên thì đến Vinaca. Rồi vụ việc chạy thận nhân tạo ở Hoà Bình đang rất nóng. Bây giờ đang có tình tiết mới là buộc tội không đúng cho BS Lương; không thể không quan tâm giải quyết thích đáng”, ông Trí nói. Cũng nhiều băn khoăn về ngành y tế, ĐB Nguyễn Phước Lộc (đoàn TP. Hồ Chí Minh) cho rằng hoạt động đầu tư cho ngành y tế ít, còn tình trạng trạm y tế của xã, phường gần trung tâm thành phố, thị xã, đầu tư trang thiết bị nhưng rất ít được sử dụng trong khi vẫn còn tình trạng quá tải ở các bệnh viện tuyến tỉnh và tuyến Trung ương. Dự toán chi từ nguồn ngân sách Nhà nước năm 2018 dành cho Bộ Y tế hơn 5.000 tỷ đồng nhưng 4 tháng đầu năm mới chỉ thực hiện được 110,8 tỷ đồng, tương đương 2,4%. Đại biểu cho rằng, lĩnh vực đầu tư y tế giải ngân thấp như vậy thì hiệu quả trong giai đoạn tới sẽ kém. Hoạt động sản xuất buôn bán thuốc, dược phẩm chưa được quản lý chặt chẽ, vẫn còn tình rạng thuốc giả, thuốc lậu, thuốc kém chất lượng và một số vụ việc gây bức xúc trong dư luận xã hội như vụ thuốc Vinaca quảng cáo hỗ trợ và điều trị ung thư nhưng được sản xuất từ bột than tre. Theo Đại biểu, còn nổi lên những vụ việc gây bức xúc, tâm lý lo lắng là các vụ tấn công cán bộ y tế trong bệnh viện, ảnh hưởng đến việc điều trị bệnh nhân trong bệnh viện. Vấn đề này tưởng đơn giản nhưng thực ra tấn công cán bộ y tế, là người đang điều trị cho bệnh nhân, có nghĩa là đã tước đi quyền được điều trị của các bệnh nhân kế tiếp. Việc này như đang tấn công phi công và lái xe đang thi hành nhiệm vụ. Nếu chúng ta không quan tâm đến vấn đề này, để sự việc ngày càng phức tạp, sẽ gây khó khăn cho quá trình điều trị giữa các bác sỹ và bệnh nhân. Đồng quan điểm, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan mong muốn, vụ Vinaca cần được xử lý nghiêm để có tính răn đe đối với những trường hợp khác vì sau đó đã tiếp tục phát hiện những vụ thuốc giả. “Sức khỏe, tính mạng của người dân chúng ta đang bị đe dọa bởi những con người vụ lợi và mất đạo đức này”, bà Lan nói. Theo bà Phong Lan, báo cáo về y tế cần phải đưa ra thêm một số vấn đề mà đại biểu đã nêu ra trong rất nhiều các cuộc họp để có giải pháp cụ thể chứ không thể năm này qua năm khác và lơ là luôn trong báo cáo. Nêu ra vụ xử bác sỹ Hoàng Công Lương, đại biểu rất hoang mang bởi việc xử đúng người đúng tội còn đang chưa rõ ràng, tại sao lại đổ hết tội cho một bác sỹ trực tiếp lo cứu chữa cho bệnh nhân trong khi bác sỹ đó làm sao biết được chất lượng nước như thế nào. “Nếu có tiêu cực trong việc sử dụng nước và những thiết bị đó thì ai là người hưởng lợi, thì không thể là bác sỹ điều trị dưới khoa mà ở các cấp lãnh đạo, cấp khoa, cấp bệnh viện, giám đốc công ty trang thiết bị. Chúng ta thiếu hệ thống pháp lý bảo vệ các bác sỹ. Chúng ta kêu gọi bác sỹ phải thể hiện y đức nhưng chúng ta phải tạo môi trường để người ta thể hiện được y đức đó”, bà Lan nói. Về vấn đề thực phẩm, nêu ví dụ về vụ cà phê pin, đại biểu Lan cho rằng cần có đầu mối cơ quan chịu trách nhiệm về thông tin tuyên truyền, đầu mối về chuyên môn tránh tình trạng báo chí đưa tin giật gân khi chưa có kiểm định, gây thiệt hại cho thương hiệu, người nông dân, trước đã từng có những vụ việc nước mắm, chè Thái Nguyên,... Ngoài ra, cần làm rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý, hiện giờ vẫn còn tình trạng ba bộ (Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Y tế) quản lý chồng chéo. Chưa kể những thông tin về nông sản bẩn như thế này chính là con sâu làm rầu nồi canh và chúng ta bị thua ngay trên sân nhà.
Thảo luận tại tổ về báo cáo tình hình kinh tế-xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà (đoàn Bà Rịa-Vũng Tàu) cho rằng Báo cáo thẩm tra bổ sung thiếu sự kế thừa. Phương pháp đánh giá cần giới hạn phạm vi, có đối chiếu các con số chỉ tiêu cụ thể.	Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ (đại biểu Quốc hội đoàn Hà Tĩnh) cho rằng Báo cáo thẩm tra đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2017; kết quả thực hiện những tháng đầu năm 2018 của Uỷ ban Kinh tế trình bày tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 5 (ngày 21.5) chưa nhìn nhận đúng và khách quan về tình hình kinh tế-xã hội của đất nước. Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng cho rằng Uỷ ban Kinh tế đánh giá tình trạng ngân sách Trung ương hụt thu thì cần phân tích tại sao ngân sách Trung ương hụt và thu ngân sách địa phương tăng. “Phải chăng là từ khâu làm dự toán không sát. Đây là trách nhiệm đầu tiên của Bộ Tài chính và Chính phủ nhưng cơ quan thẩm tra thì có trách nhiệm không? Đương nhiên khâu dự toán này thì các ủy ban thẩm tra và Quốc hội quyết định...”. Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ mong Uỷ ban Kinh tế, Quốc hội nhìn nhận tình hình khách quan, trong bối cảnh cả nước đang thực hiện nhiệm vụ “kép” vừa phải khắc phục yếu kém của nền kinh tế tích tụ nhiều năm, vừa bảo đảm tăng trưởng để giúp công tác điều hành kinh tế, xã hội đi đúng hướng. Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà (đoàn Bà Rịa-Vũng Tàu) cũng cho rằng Báo cáo thẩm tra bổ sung thiếu sự kế thừa. Phương pháp đánh giá cần giới hạn phạm vi, có đối chiếu các con số chỉ tiêu cụ thể. “Nếu nói tình hình cho năm 2017, 2018 thì những nhận định đó không phù hợp. Có vấn đề chúng ta thấy rằng cả quá trình phát triển thì Trung ương cũng nhận thấy và chính năm 2016, Hội nghị Trung ương 5 đã nhìn nhận rồi, ban hành đồng bộ 3 vấn đề quan trọng về kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhà nước, đổi mới mô hình tăng trưởng và phát triển kinh tế thị trường - những vấn đề mới thực hiện hơn 1 năm qua nên không thể đòi hỏi đất nước chuyển biến ngay được”, đại biểu Trần Hồng Hà nói và đề nghị phải từng bước cụ thể hoá bằng cơ chế chính sách pháp luật. Ông Trần Hồng Hà nêu ví dụ “với Luật Đất đai, Quốc hội phải có kiến nghị về chính sách, hay vấn đề bảo vệ môi trường cũng thế, chúng tôi đề xuất nếu kinh tế này thì môi trường phải thay đổi. Hiện nay đặc khu chúng ta chậm hơn thị trường khi ta đưa ra chính sách phát triển đặc khu và đầu tư vào đặc khu thì thị trường kéo tăng giá đất lên và người dân tập trung mua đất. Nếu đất công chưa chuyển mục đích thì hoàn toàn vi phạm pháp luật thì địa phương có thể xử lý. Nếu truyền thông nhanh nhạy thì việc mua bán đất trái phép phải có chế tài nghiêm thì xu hướng sẽ giảm đi. Vừa qua, khi địa phương quan tâm quản lý thì làm giảm nóng đất cát ở đặc khu”. Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội Dương Quốc Anh (đoàn Gia Lai) bày tỏ Báo cáo thẩm tra kinh tế-xã hội kỳ họp thứ 5 gồm các bước: Sau khi nhận được báo cáo của Chính phủ, căn cứ nội dung báo cáo, Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội và trên cơ sở 13 tiêu chí chỉ tiêu thì Uỷ ban Kinh tế dựng dự thảo và các thành viên Uỷ ban tham gia ý kiến. Tiếp đó, Uỷ ban Kinh tế họp phiên toàn thể, toạ đàm với sự tham gia của các chuyên gia và trên cơ sở đó Uỷ ban Kinh tế tập hợp lại thành báo cáo đầy đủ xin ý kiến Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và báo cáo Chủ tịch Quốc hội. Sau đó, Uỷ ban Kinh tế xin phép Uỷ ban Thường vụ Quốc hội làm báo cáo tóm tắt để trình trước Quốc hội. Báo cáo đầy đủ đã được gửi tới tất cả các đại biểu Quốc hội và hôm qua (21.5), Uỷ ban Kinh tế trình bày báo cáo tóm tắt thì không thể hiện được hết tinh thần của báo cáo chính, quốc dân đồng bào không đọc được báo cáo đầy đủ nên gây thiếu sót. Ông Dương Quốc Anh đề nghị Chính phủ, các đại biểu Quốc hội cùng phân tích sâu hơn các khuyến nghị của Uỷ ban Kinh tế để thực hiện tốt hơn cho năm 2018. Theo Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế, nền kinh tế hội nhập sâu rộng nhưng hiện nay xuất hiện các vấn đề khó lường, nhất là các nền kinh tế lớn đang xu hướng quay lại bảo hộ. Việc Hoa kỳ rút khỏi Thoả thuận hạt nhân với Iran tạo biến động làm giá dầu tăng... Một vấn đề nữa là trong khi nguồn lực của chúng ta như trần nợ công đang đạt 65% nhưng chính xác hiện nay là hơn 61%, thấp hơn năm trước vì mẫu số GDP tăng lên. Huy động nguồn lực trong nước và ODA nước ngoài hạn chế, trong khi nhu cầu đầu tư hạ tầng giáo dục y tế, xoá đói giảm nghèo tạo ra lan toả cao còn rất lớn. Một số vấn đề đáng quan tâm khác như liên quan đến cán cân thương mại hiện nay xuất siêu nhưng chủ yếu là do khối FDI, đặc biệt là Samsung. Hiện nay, Bộ Tài chính đang nỗ lực cải cách mở rộng nguồn thu, cải cách quản lý chi là việc cần thiết nhưng chính sách thuế mà ta mở rộng nên đòi hỏi các chương trình giáo dục người dân thì người ta mới hiểu được, theo ông Dương Quốc Anh.
Trưa 21.5, trên mạng xã hội đăng tải clip cùng nhiều hình ảnh ghi lại cảnh các cháu nhỏ tại nhóm trẻ độc lập Mẹ Mười (hẻm 251/32 Thái Thị Bôi, phường Chính Gián, TP. Đà Nẵng) do bà Đinh Thị Hồng (sinh năm 1972) làm chủ cơ sở. Sự việc gây xôn xao dư luận. Trao đổi với PV, Bộ trưởng Giáo dục & Đào tạo Phùng Xuân Nhạ cho rằng, dù các cơ sở trông trẻ tư nhân đã có chuyển biến nhưng vẫn xuất hiện nhiều chuyện, những chuyện báo chí phát hiện chưa phải đã hết mà vẫn còn.	Thưa Bộ trưởng, sau sự việc rất nhiều trẻ mầm non, chủ yếu ở cơ sở tư thục bị bạo hành, gần đây là sự việc tại cơ sở Mẹ Mười, quan điểm của ông về vấn đề quản lý các trường tư, nhóm trẻ? Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ: Trong số 22 triệu học sinh và khoảng 1,3 triệu giáo viên hiện nay, Bộ đã có những chỉ đạo rất sát sao, trước hết là công tác quản lý nhà nước, các tiêu chuẩn, quy chuẩn mở trường, mở lớp, các quy chuẩn điều kiện hoạt động, tiêu chí của giáo viên, đạo đức nhà giáo, các kế hoạch thanh kiểm tra… Phần lớn cơ sở mầm non hoạt động tốt, tuy nhiên xuất hiện một số cơ sở, giáo viên, học sinh có biểu hiện không đúng quy định, thậm chí đi ngược lại giáo dục. Tôi đã chỉ đạo rà soát các quy định quy chuẩn và có chỉ thị chấn chỉnh ngay, đã triệu tập giám đốc sở rà soát, trao đổi những vấn đề nóng của ngành và có biện pháp ngay chứ không phải đợi báo chí phát hiện mới triển khai. Theo đó, các sở đã làm rất nhiều việc, nhưng không hết được, đâu đó có nảy sinh, nhưng quan điểm nảy sinh phải xử lý dứt khoát ngay. Về vụ Đà Nẵng, đây là một trong những địa phương đi đầu về xã hội hóa với 40% trường tư thục. Đây là điều rất tốt nhưng trong tích cực cũng có tồn tại tiêu cực, đặc biệt ở trường mầm non, nhóm trẻ tư thục. Nguyên nhân chủ yếu là điều kiện để thành lập nhóm trẻ tư thục, trong đó có giáo viên, chất lượng giáo viên chưa được tuyển chọn kỹ lưỡng dẫn đến có những cô giáo có phản ứng không sư phạm, vô nhân tính, tôi rất bức xúc. Bộ đã chỉ đạo thứ nhất đình chỉ ngay cơ sở, các thầy cô này phải ra khỏi ngành chứ không cần xem xét. Đây là hành động vô nhân tính, càng mầm non thì càng phải nhân tính, trong khi các cháu rất nhỏ. Bộ cũng cố gắng xử lý kịp thời, nhưng chính yếu phải nhìn hài hòa: cơ chế chính sách quan trọng nhưng quan trọng là tổ chức thực hiện ở cơ sở. Mầm non, nhóm tư thục thuộc cấp xã phường nên khâu thanh kiểm tra của các sở phải rất sát sao. Ngoài kiểm tra chất lượng các cô phải quan tâm các cô vì cơ sở mầm non rất vất vả, căng thẳng, một cô mấy chục cháu, mỗi cháu lại một tính nết. Các cô phải đúng là cô giáo, các quy định về đạo đức mầm non cũng đã có, Bộ có tiêu chuẩn, quy chuẩn. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến, kiếm tra kiểm định vẫn phải tiến hành, đôn đốc thì phải cấp địa phương vì đã phân cấp. Cấp mầm non thậm chí là xã, phường quán xuyến. Khâu phân cấp là cần nhưng phải đi đôi với kiểm tra, giám sát sát sao, chứ cứ để “khoán” sẽ có việc trên. Gần đây có đề xuất lắp camera, nhưng đây chưa phải là giải pháp căn cơ. Căn cơ từ thầy cô giáo, nhưng để tạo điều kiện cho thầy cô thì chính quyền phải vào cuộc nữa. Các cấp ngành, phụ huynh, các bên liên quan đều phải có trách nhiệm. Nhìn chung các cơ sở đảm bảo tốt, nhưng vẫn xuất hiện nhiều chuyện. Những chuyện báo chí phát hiện chưa phải đã hết đâu, vẫn còn nữa. Theo ông, trách nhiệm trong những sự việc đau lòng này thuộc về ai? - Trước hết là của địa phương, đây là cơ quan cấp giấy phép và giám sát, sau đó đến cấp quản lý tiếp theo. Đà Nẵng cũng có trách nhiệm, chủ tịch thành phố đã có ý kiến về việc này. Xin cảm ơn Bộ trưởng.
Theo Nghị định 72/2018 vừa được Chính phủ ban hành, từ ngày 1.7.2018, mức lương cơ sở là 1.390.000 đồng/tháng, thay cho mức cũ là 1.300.000 đồng/tháng.	Chính phủ vừa ban hành Nghị định 72/2018/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Mức lương cơ sở này dùng để làm căn cứ cho việc tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện các chế độ khác theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định 72/2018/NĐ-CP; tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí theo quy định của pháp luật; tính các khoản trích và các chế độ được hưởng theo mức lương cơ sở. 9 nhóm đối tượng được hưởng lương, phụ cấp trên gồm: 1. Cán bộ, công chức từ trung ương đến cấp huyện quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 4 Luật cán bộ, công chức năm 2008. 2. Cán bộ, công chức cấp xã quy định tại khoản 3 Điều 4 Luật cán bộ, công chức năm 2008. 3. Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Luật viên chức năm 2010. 4. Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14.12.2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, gồm: - Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp. - Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong số lượng người làm việc đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. 5. Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế trong các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động quy định tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21.4.2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội. 6. Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ và công nhân, viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam. 7. Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ, công nhân công an và lao động hợp đồng thuộc Công an nhân dân. 8. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu. 9. Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố. Kinh phí thực hiện Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương trên cơ sở dự toán ngân sách nhà nước được giao, tiếp tục thực hiện các quy định về chính sách tạo nguồn cải cách tiền lương kết hợp triệt để tiết kiệm chi gắn với sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đẩy mạnh tự chủ về tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập, phấn đấu tăng các nguồn thu theo quy định và sử dụng nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương chưa sử dụng hết năm 2017 chuyển sang (nếu có) để bảo đảm tự cân đối nhu cầu tăng chi do điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2018. Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sử dụng nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể các khoản chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) dự toán năm 2018 tăng thêm so với dự toán năm 2017 được cấp có thẩm quyền giao; sử dụng nguồn 50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết) thực hiện so với dự toán năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ giao; sử dụng nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương năm 2017 chưa sử dụng hết chuyển sang (nếu có). Bên cạnh đó sử dụng nguồn còn dư (nếu có) sau khi đảm bảo nhu cầu điều chỉnh tiền lương đến mức lương cơ sở 1.300.000 đồng/tháng, từ các nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể các khoản chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) theo dự toán được cấp có thẩm quyền giao năm 2017; kết hợp triệt để tiết kiệm chi gắn với sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đẩy mạnh tự chủ về tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập; một phần nguồn thu được để lại theo chế độ của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp; 50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết) dự toán năm 2018 so với dự toán năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ giao. Đối với một số địa phương ngân sách khó khăn, sau khi thực hiện các quy định trên mà vẫn thiếu nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2018 thì ngân sách trung ương bổ sung số thiếu để địa phương thực hiện. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01.7.2018 và thay thế Nghị định số 47/2017/NĐ-CP ngày 24.4.2017 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Liên quan đến thông tin Báo Lao động phản ánh về công trình Đại học Thủy lợi – cơ sở Phố Hiến (Tiên Lữ, Hưng Yên) hoàn thành cuối năm 2016 với tổng vốn đầu tư 1.137,35 tỷ đồng, trong đó vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) là 986,103 tỷ đồng nhưng rơi vào tình trạng “ế sưng”, trao đổi với PV bên lề kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa 14, Bộ trưởng Giáo dục & Đào tạo Phùng Xuân Nhạ cho rằng, dù với mục tiêu gì thì cũng phải tính đến hiệu quả vì nguồn lực rất hiếm nên không thể lãng phí.	Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ trao đổi với báo chí bên lề kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa 14. Ảnh: Lê Phương Thưa Bộ trưởng, Báo Lao động phản ánh công trình 1.100 tỷ đồng xây dựng Đại học Thủy lợi – cơ sở Phố Hiến đầu tư lớn nhưng lại trong tình trạng ế sưng, hiện chỉ có 400 học sinh xuống học ngoại khóa rồi quay về, rất lãng phí. Ông đánh giá như thế nào? Có lãng phí hay không phải kiểm tra, thông tin này tôi có biết, nhưng phải kiểm tra. Chủ trương dãn các trường ra khỏi thành phố là chủ trương đúng, một số trường có nhu cầu đào tạo cao nhưng đất đai hẹp cùng với tính chất nhiệm vụ của ngành thủy lợi nên phải ra ngoại ô là chủ trương đúng. Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực hiện, tuyển sinh phải kiểm tra xem hiệu quả đến đâu, không nên nhìn 1 năm hay 1 học kỳ mà với đại học phải nhìn dài hơn vì phải xây dựng, chuyển. Nhưng cơ sở này đã hoàn thiện và chính thức đưa vào sử dụng, thưa ông? Hoàn thiện phải xem kế hoạch vì xây trường và tuyển sinh là không khớp. Đây là trường nếu xét về góc độ quản lý nhà nước tôi thấy chủ trương là đúng, đi vào trực tiếp tính toán do trực thuộc Bộ Nông nghiêp & Phát triển nông thôn nên phải có đánh giá chứ không thể võ đoán. Quan điểm của ông về việc này như thế nào? Quan điểm của tôi là dù dãn hay không dãn cũng phải hiệu quả vì nguồn lực rất hiếm nên không thể lãng phí. Khi tính toán mở trường ở đâu, làm như thế nào phải tính đến khả năng tuyển sinh chứ không thể tách ra. Quan điểm chủ trương là đúng nhưng vẫn phải tính đến điều kiện thực hiện hiệu quả.
Nhiều bộ cùng quản lý nhưng khi có sự cố liên quan tới thực phẩm lại “không biết ai trả lời”, sai phạm về thực phẩm bẩn chế tài xử lý không nghiêm nhưng “thấy mà không xử lý” là những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp tới người dân mà các đại biểu quốc hội chỉ ra khi đánh giá về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017.	Phát biểu trong cuộc họp ở tổ đại biểu Quốc hội TP HCM ngày 22.5, đại biểu Phạm Khánh Phương Lan thẳng thắn chỉ ra các vấn đề liên quan tới an toàn thực phẩm. Đề cập tới câu chuyện cafe pin gây xôn xao dư luận thời gian qua, bà Lan cho rằng bên cạnh việc một số phóng viên có phần nóng vội khi đưa tin khi vụ việc chưa điều tra xong, “nhìn vào thấy vô lý, sa đà vào ý đồ phá hoại của các thế lực” khiến nông dân trả giá nhiều còn có lỗi lớn từ các bộ ngành bởi “không ai đứng ra ở góc độ quốc gia để trả lời và định hướng dư luận”. Bà Lan cho rằng cần thấy trách nhiệm của các bộ quản lý bởi liên quan tới vụ việc này dễ thấy 3 bộ chịu trách nhiệm gồm Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Bộ Công an nhưng khi xảy ra vụ việc “không biết ai trả lời”. Bà Lan cho rằng những vụ việc tương tự sẽ còn xảy ra và người nông dân đang đói thông tin mà không ai hướng dẫn. Các doanh nghiệp, hộ gia đình làm nghiêm túc phải cạnh tran với những nơi làm bậy và khi có thông tin xấu con sâu làm rầu nồi canh thì nông sản Việt thua ngay trên sân nhà. Liên quan tới vấn đề quản lý an toàn thực phẩm, đại biểu này cho rằng ai cũng nhận thấy pháp luật xử lý không nghiêm nhưng “thấy mà không xử lý” trong khi ở các nước khác chỉ cần manh nha vi phạm ATTP là bị phạt ngay, cấm kinh doanh sản xuất cả đời, còn ở Việt Nam phải chứng minh thiệt hại bao nhiêu thì chừng nào mới có kết quả? Trong thời gian qua mới chỉ có 1 vụ thực phẩm bẩn được chuyển qua hình sự trong khi theo bà Lan không xử hình sự sao họ sợ và thực tế, xử phạt hành chính cũng khó. Bà Lan đưa ra ví dụ về vụ hơn 4.000 con heo tiêm thuốc an thần nếu căn cứ theo nghị định 90, hành vi này heo không bắt buộc bị tiêu huỷ mà chỉ bị phạt hành chính nếu lượng thuốc không vượt ngưỡng của bộ Y tế, trong khi chưa có quy định về ngưỡng của loại thuốc này nên nếu căn theo luật thì không tiêu huỷ được và mức phạt 30 triệu đồng không có ý nghĩa gì đối với lô heo trị giá cả tỉ đồng. Trong vụ này, TP HCM đã cho tiêu huỷ nhưng đó là vì vụ quy mô lớn gây chú ý dư luận còn các vụ nhỏ ở các tỉnh thì căn cứ theo luật sẽ khó xử lý. Do đó, đại biểu này nhận định nếu cứ xử phạt kiểu “ve vuốt như này” thì không thể giải quyết được thực phẩm bẩn và đề nghị cần xem lại để sửa đổi, đồng thời bà đề nghị các bộ mạnh dạn, kiên quyết xử lý và nếu cần thì phải sửa luật.
Chiều 21.5, tại phiên thảo luận của Quốc hội, trong khi Chính phủ đề nghị Quốc hội phê duyệt quyết toán năm 2016 với bội chi ngân sách 248.728 tỉ đồng, thì Kiểm toán Nhà nước và Uỷ ban Tài chính Ngân sách của QH đã thẳng thắn chỉ ra nhiều vấn đề trong công tác thu chi ngân sách. Trong đó, đáng chú ý là tình trạng biên chế công chức, viên chức càng tinh giản càng “nở ra”, góp phần làm tăng chi thường xuyên.	Nhiều đơn vị tùy tiện, thiếu trách nhiệm trong việc giao chỉ tiêu biên chế Năm 2017, KTNN đã kiểm toán việc quản lý và sử dụng công chức, viên chức, lao động hợp đồng và quỹ lương năm 2016 tại 13 bộ, ngành và 47 địa phương và phát hiện nhiều đơn vị tùy tiện, thiếu trách nhiệm trong việc giao chỉ tiêu biên chế và tiếp nhận sử dụng biên chế sai quy định, vượt thẩm quyền, như: Giao biên chế công chức vượt Bộ Nội vụ giao 5.087 biên chế (10 địa phương giao vượt 5.069 biên chế, trong đó TPHCM nhiều nhất với 3.456 biên chế), 5 địa phương giao 905 chỉ tiêu biên chế viên chức cho các cơ quan hành chính không đúng quy định, 2 địa phương giao chỉ tiêu hợp đồng khác chưa đúng quy định với 8.841 người trong đó riêng TP.Hà Nội đã có 8.464 người. Việc sử dụng lao động (công chức, viên chức, hợp đồng lao động) thực tế có mặt trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập vượt quy định 63.279 người. Tình trạng “nở” biên chế đã đẩy tổng quỹ lương bố trí cho biên chế công chức, viên chức, lao động do vượt chỉ tiêu được giao, làm tăng chi NSNN 859 tỉ đồng. Nhiều địa phương hụt thu, tăng chi, bội chi ngân sách bằng 5,52% GDP Bên cạnh vấn đề biên chế, KTNN và Uỷ ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội cũng chỉ ra nhiều vấn đề trong công tác thu-chi ngân sách năm 2016. Báo cáo với Quốc hội chiều 21.5, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính, Ngân sách Nguyễn Đức Hải nhận định cơ cấu thu ngân sách chưa bền vững, chủ yếu tăng thu từ tài nguyên và đất đai, việc chậm cải cách chính sách thu cùng với giao dự toán vượt quá khả năng thực hiện dẫn đến năm 2016 có 12 địa phương hụt thu cân đối khoảng 5.300 tỉ đồng. Việc giao dự toán cho một số địa phương vượt quá khả năng thực hiện và hụt thu NSTƯ vẫn tiếp diễn trong năm ngân sách 2017. Việc cơ cấu lại chi ngân sách chậm nên tỉ trọng chi thường xuyên/tổng chi NSNN có xu hướng tăng (chi thường xuyên năm 2015 chiếm 62,3% tổng chi NSNN nhưng năm 2016 tăng lên mức 63,3%). Uỷ ban cho rằng, đây là hệ quả của việc chậm triển khai sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế và việc thực hiện cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập, thực hiện cơ chế tự chủ tài chính còn hình thức và số chi ngân sách cho các đơn vị sự nghiệp công lập vẫn còn quá lớn. Bên cạnh đó, còn một số hạn chế đã được nêu trong Báo cáo thẩm tra số 506/BC-UBTCNS14 về quyết toán NSNN năm 2015 vẫn tái diễn như hoàn thuế GTGT không đầy đủ, kịp thời, giao dự toán thu không sát, phân bổ, giao dự toán chi chưa đúng quy định, chi chuyển nguồn lớn,... Uỷ ban đề nghị Chính phủ chỉ đạo bổ sung đầy đủ căn cứ nhằm đảm bảo thông tin phục vụ Quốc hội phân tích, đánh giá, xem xét, phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2016 và các năm tiếp theo đồng thời kiến nghị Chính phủ thuyết minh rõ trong Báo cáo quyết toán để Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán NSNN. Ngoài ra, Uỷ ban Tài chính Ngân sách cũng chỉ ra một số hạn chế trong công tác thu-chi ngân sách như việc xác định và hoàn thuế GTGT chưa kịp thời làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế và làm cho việc xử lý hụt thu NSTƯ không phù hợp, tăng thêm bội chi NSNN, công tác quản lý thu còn hạn chế nhất định, vẫn xảy ra tình trạng trốn thuế, thất thu ngân sách, nợ đọng thuế lớn. Việc lập và giao dự toán chi đối với một số khoản chi chưa sát thực tế; vẫn còn tình trạng giao dự toán chậm; giao dự toán chi đầu tư phát triển chưa đúng đối tượng, chưa tuân thủ kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020. Dự toán một số khoản mục chi chưa sát thực tế, dẫn đến số quyết toán chi vượt dự toán; còn tình trạng phân bổ vốn chậm, dồn vào các tháng cuối năm, nhiều khoản bổ sung có mục tiêu của T.Ư trong năm mới giao dự toán; một số khoản chi thường xuyên của một số địa phương, bộ ngành phân bổ, giao dự toán chậm đến 30.6.2016 phải tạm dừng triển khai, hủy dự toán. Tổng chi NSNN vượt dự toán song một số nhiệm vụ chi quan trọng, đảm bảo cho phát triển bền vững lại không đạt dự toán như chi sự nghiệp giáo dục đào tạo và dạy nghề đạt 91%, chi sự nghiệp y tế đạt 97,6%, chi sự nghiệp khoa học công nghệ đạt 90,2%... Tình trạng chi sai chế độ, sử dụng sai nguồn kinh phí ở các đơn vị sử dụng ngân sách, các chủ đầu tư và cả trong điều hành ngân sách vẫn tái diễn. Kết quả kiểm toán cho thấy, Bộ Tài chính đề nghị và Chính phủ cho phép một số địa phương sử dụng nguồn cải cách tiền lương để chi đầu tư 1.484 tỉ đồng trong khi NSTƯ vẫn cấp bổ sung kinh phí cải cách tiền lương cho các địa phương này là chưa phù hợp; các bộ ngành, địa phương còn sử dụng sai nguồn kinh phí 1.952 tỉ đồng; sử dụng nguồn cải cách tiền lương cho mục đích khác 804,8 tỉ đồng; nhiều bộ, cơ quan T.Ư và địa phương quyết toán một số khoản chi thường xuyên không đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, KTNN đã kiến nghị thu hồi, nộp NSNN 1.923 tỉ đồng… Bộ Tài chính đề xuất quyết toán năm 2016 số bội chi 248.728 tỉ đồng, giảm 5.505 tỉ đồng so với dự toán Quốc hội quyết định (vốn trong nước giảm 835 tỉ đồng; vốn ngoài nước giảm 4.670 tỉ đồng), bằng 5,52% GDP thực hiện.
Người dân đang có thể bắt gặp ở bất cứ đâu những sự lãng phí đến vô lý: Những dự án nước bạc tỉ không một giọt nước. Những khu chợ không có người họp. Những KTX 1.400 phòng như bị bỏ hoang, những khu đô thị tái định cư bán không ai mua...	Tròn 10 năm trước, một dự án nước sạch theo chương trình 134 của Chính phủ được triển khai dựa trên nhu cầu nước sạch cấp bách của bà con hai xã Đạo Trù, Bồ Lý, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc. Sau chẵn 10 năm, khoảng 80% các cụm công trình của dự án 12 tỉ bạc này đang trong tình trạng “đắp chiếu”. Người dân không được một giọt nước sạch nào, giờ đây đang có ý định đập bỏ bể nước, vay tiền thuê người đào giếng. Cái công trình 12 tỉ ấy chết, bởi thật vô lý, nguồn nước không đủ để bơm, bởi năng lượng điện không đủ. Và, nó bị mất trộm gần hết các thiết bị vận hành. Cái bể nước tỉ bạc không thể sử dụng. Những khu chợ không có người họp. Những KTX 1.400 phòng bị bỏ hoang, những khu đô thị tái định cư bán không ai mua... dường như người dân có thể bắt gặp ở bất cứ đâu những sự lãng phí đến vô lý. Hôm qua, tình trạng lãng phí được nhắc lại trong báo cáo kiến nghị cử tri trước Quốc hội, nhưng, nó chỉ như một sự tái diễn cứ lặp đi lặp lại. Đằng sau 12 tỉ đổ sông đổ biển đó là những người dân không nước sạch. Đằng sau những bệnh viện bỏ hoang là cảnh nằm viện “cá hộp” không hề cá biệt. Đằng sau những khu KTX là cảnh sinh viên, công nhân phải đi thuê những căn phòng trọ chật chội nóng bức bị tăng giá điện nước sinh hoạt đến mức công nhân phải kiến nghị lên Thủ tướng. Và đằng sau tất cả là những dự án chỉ có tác dụng giải ngân, là sự quản lý lỏng lẻo giống như không quản lý, và là cơ chế ràng buộc trách nhiệm chỉ hay, chỉ đẹp trên giấy. Ngân sách đang thiếu trước hụt sau nhưng vẫn phải dành tiền cho phát triển, cho an sinh xã hội. Thưa các vị ĐBQH, cái thiếu của chúng ta không phải là thiếu luật trong lĩnh vực quản lý XDCB, cũng không thiếu quy định để quy trách nhiệm. Cái chúng ta thiếu là thái độ, là sự kiên quyết của một bộ phận các cơ quan chức năng để truy đến cùng những người đã ký, đã làm, đã quản lý để đến mức giống như đốt tiền thế kia. Làm sao có thể nói đến đầu tư phát triển, đến an sinh xã hội khi những công trình dự án ấy chỉ đang tồn tại như một minh chứng đau xót cho sự lãng phí?
Chiều 21.5 tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tiếp ông Jeffrey Gerrish - Phó Đại diện Thương mại Hoa Kỳ.	Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng, quan hệ Việt Nam- Hoa Kỳ tiếp tục phát triển thực chất, hiệu quả trên nhiều lĩnh vực. Trong đó, hợp tác kinh tế, thương mại là một trong những trọng tâm của quan hệ hai nước. Phó Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jeffrey Gerrish khẳng định, Hoa Kỳ sẽ phát triển hơn nữa mối quan hệ này với Việt Nam. Hoa Kỳ mong muốn đạt được các thoả thuận với Việt Nam liên quan tới các vướng mắc về nhập khẩu xe ôtô, thanh toán điện tử và quy định về đặt thiết bị quản lý dữ liệu người dùng Việt Nam tại Việt Nam trong dự thảo Luật An ninh mạng. Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Chính phủ Việt Nam đang nỗ lực lớn để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo tinh thần chính phủ phục vụ người dân, doanh nghiệp. Việt Nam quan tâm hoàn thiện thể chế, chính sách tạo điều kiện cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước, trong đó có nhà đầu tư Hoa Kỳ, hoạt động hiệu quả. Thời gian qua, các tổ chức quốc tế đều nâng hạng cho Việt Nam cả về môi trường đầu tư và năng lực cạnh tranh quốc gia. Về các vấn đề mà Phó Đại diện Thương mại Hoa Kỳ nêu, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết sẽ đề nghị các Bộ liên quan báo cáo phương hướng xử lý trước chuyến làm việc tại Hoa Kỳ của đoàn chính phủ Việt Nam vào tháng tới. Với quan hệ thương mại, kinh tế Việt Nam- Hoa Kỳ, Chính phủ Việt Nam quan tâm tới việc Hoa Kỳ áp lệnh thuế chống bán phá giá với tôm, da giày... hay việc áp thuế cao đối với thép và nhôm của Việt Nam được cho là trợ giá. “Trong chuyến làm việc tại Hoa Kỳ sắp tới, chúng tôi muốn tiếp tục triển khai các kết quả đạt được của lãnh đạo 2 nước trong năm 2017 nhằm thúc đẩy hơn nữa quan hệ thương mại, kinh tế, an ninh quốc phòng”, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết. Phó Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jeffrey Gerrish cũng tin tưởng những vướng mắc giữa hai bên sẽ sớm được giải quyết, đáp ứng được yêu cầu của chính phủ hai nước, thúc đẩy quan hệ kinh tế trong thời gian tới.
Ngày 21.5, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng trả lời câu hỏi của phóng viên về việc Trung Quốc cho máy bay ném bom tiến hành các hoạt động diễn tập trên quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam.	"Việt Nam có đầy đủ căn cứ pháp lý và bằng chứng lịch sử khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa phù hợp với luật pháp quốc tế" - Người phát ngôn Lê Thị Thu Hằng nói. "Việc Trung Quốc cho máy bay ném bom tiến hành các hoạt động diễn tập cất, hạ cánh trên quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam đã vi phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam đối với quần đảo này, đi ngược lại Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển Việt Nam - Trung Quốc, vi phạm Tuyên bố ứng xử của các bên ở Biển Đông giữa ASEAN và Trung Quốc (DOC), ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình đàm phán giữa ASEAN và Trung Quốc nhằm xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC), làm gia tăng căng thẳng, gây bất ổn trong khu vực và không có lợi cho việc duy trì môi trường hòa bình, ổn định và hợp tác ở Biển Đông. Việt Nam yêu cầu Trung Quốc chấm dứt ngay các hành động nêu trên, không được tiến hành quân sự hóa, nghiêm túc tôn trọng chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa, tuân thủ nghiêm túc Thỏa thuận những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển Việt Nam - Trung Quốc, Tuyên bố ứng xử của các bên ở Biển Đông giữa ASEAN và Trung Quốc (DOC), tạo bầu không khí thuận lợi cho việc duy trì môi trường hòa bình, ổn định và hợp tác trong khu vực". Trước đó, Bộ Quốc phòng Mỹ cũng đã cảnh báo những hành vi gây mất ổn định trong khu vực, sau khi Trung Quốc cho máy bay ném bom diễn tập ở Hoàng Sa. Reuters dẫn lời phát ngôn viên Lầu Năm Góc Christopher Logan cho rằng Trung Quốc đang tiếp tục "quân sự hóa Biển Đông", và các hành động đó "chỉ làm căng thẳng gia tăng và gây bất ổn định trong khu vực".
Đàm phán vòng 11 nhóm công tác về hợp tác trong các lĩnh vực ít nhạy cảm trên biển Việt Nam - Trung Quốc diễn ra tại Hà Nội từ ngày 14-18.5.	Trưởng nhóm công tác phía Việt Nam là ông Nguyễn Mạnh Đông - Vụ trưởng Vụ Biển, Ủy ban Biên giới quốc gia, Bộ Ngoại giao. Trưởng nhóm công tác phía Trung Quốc là ông Mã Á Âu, cố vấn cao cấp các sự vụ biên giới, Bộ Ngoại giao. Ngày 16.5.2018, tại trụ sở Bộ Ngoại giao Việt Nam, Trợ lý Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Sao Mai đã tiếp thân mật thành viên nhóm công tác hai bên. Trong không khí chân thành, hữu nghị và cầu thị, hai bên đã kiểm điểm tình hình triển khai các dự án hợp tác đã ký kết từ sau đàm phán vòng 10 đến nay. Hai bên đánh giá tích cực kết quả hợp tác trên các dự án: Nghiên cứu so sánh trầm tích thời kỳ Holocene khu vực châu thổ sông Hồng và châu thổ sông Trường Giang; hợp tác trao đổi, nghiên cứu về quản lý môi trường biển và hải đảo trong Vịnh Bắc Bộ; triển khai hợp tác thả giống và bảo vệ nguồn lợi thủy sản trong Vịnh Bắc Bộ. Hai nhóm công tác Việt Nam - Trung Quốc nhất trí phương hướng tiếp tục triển khai hiệu quả, thiết thực các dự án trên trong thời gian tới, đồng thời trao đổi ý kiến về các dự án mới do phía Trung Quốc đề xuất. Hai bên cũng đã trao đổi về một số nội dung liên quan đến hợp tác trong lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn trên biển và thỏa thuận thiết lập đường dây nóng về các vụ việc phát sinh đột xuất của hoạt động nghề cá trên biển và đạt được nhiều tiến triển thực chất. Hai bên nhấn mạnh và đánh giá cao vai trò và ý nghĩa của cơ chế hợp tác trong lĩnh vực ít nhạy cảm trên biển Việt Nam - Trung Quốc. Nhóm đàm phán của Việt Nam – Trung Quốc nhất trí nghiêm túc thực hiện các nhận thức chung quan trọng đã đạt được giữa lãnh đạo hai Đảng, hai nước và “Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển Việt Nam - Trung Quốc”, tiếp tục trên tinh thần tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng, hợp tác cùng có lợi, thiết thực, hiệu quả, phù hợp với nguồn lực của mỗi bên và luật pháp quốc tế. Hai bên nhất trí gia tăng cường độ công tác, thúc đẩy hợp tác lẫn nhau không ngừng đạt được nhiều thành quả hơn nữa, làm lợi cho hai nước và nhân dân hai nước, góp phần thiết thực duy trì hòa bình, ổn định trên biển, làm sâu sắc hơn quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Trung Quốc. Hai bên nhất trí đàm phán vòng 12 nhóm công tác về hợp tác trong lĩnh vực ít nhạy cảm trên biển giữa Việt Nam và Trung Quốc sẽ tổ chức tại Trung Quốc vào cuối năm 2018. Thời gian và địa điểm cụ thể sẽ thỏa thuận qua đường ngoại giao. Kết thúc đàm phán, hai bên đã ký biên bản hội đàm.
Đặc xá nhiều với hơn 85.000 người trong 8 năm, thời gian triển khai quá ngắn… là những khó khăn bất cập trong công tác triển khai luật Đặc xá hiện nay mà Bộ Công an đưa ra khi báo cáo với Quốc hội về sự cần thiết sửa đổi luật này.	Phát biểu trước Quốc hội chiều 21.5, Thượng tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an nhận định đặc xá là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước đối với người phạm tội bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn, đồng thời khuyến khích họ ăn năn hối cải, tích cực học tập, lao động cải tạo để được hưởng sự khoan hồng của Nhà nước, trở thành người có ích cho xã hội. Trong 10 năm thi hành Luật Đặc xá, Chủ tịch nước đã 07 lần ban hành quyết định về đặc xá nhân các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước. Từ năm 2009 đến năm 2016, Chủ tịch nước đã quyết định đặc xá cho 85.897 phạm nhân và 1.123 người đang được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù. Bên cạnh đó, để phục vụ yêu cầu đối ngoại của Đảng và Nhà nước, trong các năm 2014, 2015 và 2016, Chủ tịch nước đã quyết định đặc xá thuộc trường hợp đặc biệt cho 13 phạm nhân và 01 người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù. Trong thời gian từ năm 2009 đến năm 2017, các đối tượng được đặc xá đã thực hiện xong nghĩa vụ dân sự với số tiền là hơn 3.184 tỉ đồng; trong đó, thu nộp ngân sách nhà nước gần 1.438 tỉ đồng; thu bồi thường cho công dân, tổ chức xã hội hơn 1.746 tỉ đồng; giá trị tài sản thu được là hơn 1.064 tỉ đồng. Trong tổng số hơn 87.000 người được đặc xá, gần 50.000 người được đặc xá đã có việc làm và thu nhập ổn định và tỷ lệ người có hành vi vi phạm pháp luật, tái phạm tội thấp (1.007 người, chiếm tỉ lệ 1,16%). Tuy nhiên, tổng kết thực tiễn trên 10 năm thi hành Luật Đặc xá năm 2007 cho thấy nhiều quy định của luật không còn phù hợp, cần phải sửa đổi, bổ sung để cụ thể hóa thẩm quyền của Chủ tịch nước về đặc xá quy định trong Hiến pháp năm 2013, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật khi nhiều bộ luật, luật có liên quan đến đặc xá có sự sửa đổi, bổ sung. Việc sửa đổi luật Đặc xá được nhận định sẽ khắc phục những khó khăn, bất cập trong 10 năm thi hành Luật Đặc xá năm 2007. Với các quy định về điều kiện của người được đề nghị đặc xá như hiện nay thì số lượng người được đặc xá trong mỗi đợt là khá lớn (bình quân hơn 10.000 người/đợt). Vì thế, có một số ý kiến băn khoăn, cho rằng việc đặc xá như vậy chưa thể hiện rõ tính đặc biệt trong việc hưởng ân huệ của người đứng đầu Nhà nước đối với người phạm tội. Bên cạnh đó, Luật hiện hành chưa quy định cụ thể nên trong thực tế, thời gian tổ chức thực hiện các công việc đặc xá trong mỗi đợt thường là quá ngắn (khoảng 60 ngày) nên gây nhiều áp lực, bị động cho cơ quan tổ chức thực hiện. Luật cũng chưa quy định cụ thể thủ tục tiến hành bảo hộ công dân đối với phạm nhân là người nước ngoài được Việt Nam đặc xá. Bộ Công an kiến nghị xây dựng Dự án Luật theo hướng quy định về đặc xá phải có sự khác biệt cơ bản so với các chính sách khoan hồng khác đang được giao cho các cơ quan tư pháp thực hiện, cụ thể hoá quy định thẩm quyền đặc xá của Chủ tịch nước trong Hiến pháp năm 2013; xác định rõ những nguyên tắc pháp lý cơ bản, thời điểm đặc xá, trình tự, thủ tục, đối tượng, tiêu chuẩn được hưởng đặc xá, thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước và các cơ quan, tổ chức khác trong việc đặc xá…

Subsets and Splits

No community queries yet

The top public SQL queries from the community will appear here once available.